resurselor In bunuri p1 i11 111l l'rnll'd11il 1111l'i l\'l 11111 l11g11 !

,'11tmpia
este o caractcristi c[1 <1 l11l111rn 1--o 11-, ln1wl111 11: 1!' ll n t.1 11 1111111\a lor
de epuizarc trcptata ~ 1 :ip111 d1 d1 .., p.i 11 111 Lip.. 1 11 ,., 111 ~.v lor !;ii a
energiei din cxtcr ior v;1 d11 n 11H v1l. ll 1il L1 11111.1111 .i 11q,:i11m1\ici,
daca nu va Ii u11 11101111(11111) i11h 1 '.11 .1 111 11<1 11 11di11lui.
#mu/ prcsupum rfl -, 1,.k1111il 1ii 11"" 11il q~ 11 1 1,vi11.: 1cazii
ie~iri mai mai i clccfi l l1 l1.1 11 1 l11111 11' .ii 1:i 111 p;11 ll' . Dcci
subdiviziunilc fi11m.: i lur 1,111<I 1111111 11111.1 .111 1i:z1il 1l1l l' 111:11 mari
decat in cazu l in ca1c a1 1.itT .in .1.,1.1d1 , 1111 1~1~1n 1
0 conccplic sistc111 id 1 p11p11L11d 111 .111i1 'Ho l'~. 11' tco1ia 7S.
Potrivit acestci tcorii , o 01ga111/:i1w 1.k ol\::11 1v.1 :;.1 s1 fo1mcazii
in baza a ~aptc compo1ll'11 k i11k1d1p\lld1 1111 l'vlodd1l'<tn.: a unei
cornponcnte impunc ~ 111oilll1l.1 11,1 11 1111 1,il li: co111poncnte.
Aceste componcntc su11t :
1) stratcgia - pla11111 il v ~ 1 d11v1 \iik 1h 1wliv1tal l',
2) structura - ro111po11\1:1 111'1 111.i ' 01 gani'l.a\ici ce
retlecta subdi v11.1l1111k ~ ' 1cl.1\11k,
3) sistemul procvdu11k ~ ' p1rn 1 -, 1~ l o,
4) statclc g1upt: k <k p1nm11.il ,
5) stilul - rnani 1.:rn 111 rn11 vsll gci.111111.i l:i 011,ani;;apa,
6) calificarca 11i vc l11I dl' :1pl1ill(l1111 .ii i pnso na lului ,
7) valorilc.

\()

Terna 3: Mediul de activitate al organizatiei

3.. 1. Mediul exterior al organizatiei

Asigurare:a unei functionalitiiti efective ~i eficiente

necesita cunoa~terea de ciitre rnanageri a tuturor variabilelor
endogene ~ i exogene care influenteaza activitatea organiza!iei.
Factorii din exteriorul organizatiei care actioneazii intr-o forrnii
sau alta asupra acesteia reprezinta contextul in care organizatia
existii. Succesul organizatiei depinde de gradul in care
intreprinderea reu~e~te sa se acornodeze ~i sa controleze
influenta factorilor din rnediul exterior.
Unitatea econornicii nu existii In mod izolat, ea este legatii
prin rnulte fin: invizibile de rnediul siiu ambiant. Astfel rnediul
exterior (ambiant) este cornpus din totalitatea factorilor din
afara organizatiei care au influenta asupra derularii
evenirnentelor din cadrul ei.
Rela!iile organizatiei cu mediul arnbiant sunt nurneroase ~i
complexe ~i s1~ rnaterializeaza in schirnburile pe care le are cu
acesta. Incapacitatea unitiitii de a reactiona la influentele
exercitate de rnediul arnbiant ~i inexistenta schimbului de
produse sunt sernne ale lipsei de viabilitate a organizatiei ~i
trebuie intervenit pana nu este tarziu.
Dupii modul de aqiune asupra intreprinderii, distingern
doua grupe de factori care forrneaza:
rnediul exterior direct - factorii cu influenta directa
asupra firrnei sau care intercepteazii influenta ei este
format din: consumatorii, concuren/ii, furnizorii,
organiza/iile statale, sindicatele.
mediul exterior general (indirect) - factorii cu actiune
indirecta asupra firrnei manifesrandu-~i influenta prin
interrnediul rnediului direct: mediul macroeconomic,
politic, social-cultural, tehnologic, international.

37

Caracteristicilc mcdiului '' ~k1-ior.

1. lnterdependen/o .fll('/orilor Ml~
r;1pmt11I i'n care
schimbarca unui fod<t1' ac(iollL':u:1 as11p1a ultor foctori .
Ex. La crc~tcrca 11i vcl ului prc!ului I; 11ialL'' iu prirna in
organizapi crqtc intcrcs ul rai;1 dc tcltn ic;1 ~i lchno logia
mai cconomicoasa.
2. Complexitatea mediului extern nurnurul f'aclorilor la
care organizatia cstc obligata sa rcaqionczc ~i, de
asemenea, nivelul varietatii :ficcarui factor. In func~ic de
specificul unitatii economice, de di mens iunca ci, de
gradul de racordare la cerintele de pia~a, poatc avca un
rol mai important unul sau altul dintrc fac tori. Cu cat
firma este mai mare, cu atat este mai complex mcdiul.
3. Mob ilitatea mediului - se caracterizeaza prin vilcza cu
care au loc schimbarile in exteriorul organizatiei.
Mediul ambiant este deosebit de dinamic, ca urrnare a
schimbarilor ce intervin in cadrul Jui, indeoscbi sub
impactul revolutiei ~tiintifico-tchnice. Astfcl, la
perioade tot mai scurte apar noi produsc ~i tchnologii,
noi materii prime ~i surse de encrgic, noi ma~ini ~i
instalatii, noi sisteme, metode ~i tchnici de management
\ ~.a. Mediul ambiant al organizatiilor contcmporane se
modifica cu o viteza in crc~tcrc. Ccl mai mobil este
mediul pentru firmclc din domcniul tchnologiilor lnalte.
in plus, mobilitatca mcdiului poatc f1 mai lnalta pentru
unele subdiviziuni ale organizalici (:)CClia ccrcetari) ~i
mai mica pcntru altck (scqii de produqic). Daca insa
firma este intcrnationala ~i procesul de fabricare se
mcdiu l pcntru scqiilc de
realizeaza In diforitc \uri
produc~ic cstc mai clin.:1111ic.
4. lncertitudinea rnediu/11i
cantitatca ~i calitatea
informatiei de care di:;punc organizat ia in privinla unui
factor concrct ~i, de <iscmenca, siguranla In cxactitatea
ei. Daca informapa e insuficicnta ~:i sunt lndoie li in
38

exactitatea ei, mediul devine mai incert decat in situatia

cand posedam informatia adecvata ~i sigura. Cu cat
mediul este mai incert, cu atat e mai dificila adoptarea
decizii lor efective.

Mediul iintern

L"'-

C~

vi~~~
'/io"-'
--------.::__-+Figura 3.1. Elementele mediu1lui extern al organizafiei
Mediul exterior direct este compus din:
1. Consumatorii - sunt beneficiarii de produsele sau
serviciile organizatiei. Pentru a supravietui organizapa
trebuie sa tinda la satisfacerea permanenra a dorintelor ~i
necesiratilor clientilor ~i sa liirgeasca cercul lor. Astfel
viabilitatea firmei este direct legara de capacitatea ei de a
satisface cerintele consumatorilor. Nu sunt consumatori,
nu va exista nici firma. intreprinderea singura trebuie sa-~i
creeze consumatori prin oferirea unor bunuri ~i servicii
inedite.
2. Furnizorii -- organizatiile la care apeleaza intreprinderea
pentru a se asigura cu re:mrsele necesare. in categoria
fumizorilor se includ ofortanpi de materie prima ~i
materiale, de resurse energetice, resurse financiare,
39

informationale etc. Un clement distinct estc pia\a for\ei de

munca care asigura intreprinderea cu personal. La
evaluarea smselor de for de munca trebuie luate 'in
consideratie codul muncii ~i actiunile organiza~iilor
profesionale.
3. Concurenfii - influenta concurentilor este In dependentft
de gradul de satisfacere a nevoilor consumatori lor.
U~urinta intrarii pe piata este indicatorul-chcic al
competitivitatii. Uneori, nu consumatorii, dar anume
concurentii, prin produsele ~i preturile sale, ne afecteaza
activitatea firmei noastre. Orice initiativa a unei
organizatii provoaca o reactie competitioniala din partea
altor fume. Cu cat replica competitiva este mai putemic~
w- ,,.{ A.t. ./. . gradul concurentei este mai sporit. Concurentii au o
dublii influenta, asupra intreprinderii noastJre, deoarcce ei
sunt concomitent prestatori de servicii ori marfllli similare
cu cele oferite de noi, dar ~i consumatori de resurse
identice cu ale noastre.
4. Organizafiile guvernamentale - sunt reprezentate prin
anumite institutii ale statului care, prin deciziile lor,
formeaza cadrul legal al activiratii lntreprinderii. Astfel,
ele reglementeazii genurile de activiitate, politica
pretufilor, regulile de securitate a mm1cii, protectia
mediului ambiant, salarizarea, protectia consumatorilor,
impozitele etc.
5. Sindicatele - sunt organizatiile care au drcpt obiectiv
promovarea intereselor salariatilor. In acesl mod, acestea
pot inainta diferite cerinte refcritor la conditiile de
utilizare a foqei de munca, nivclul de salarizarc, regimul
~i conditiile de munca, diverse facilitati etc. Toate aceste
cerinte se materializeaza in costuri pentru lntreprindere ~i
impun un amurit comportament al managernentului in
raport cu personalul.
40

s;nd;ratel
Fumizori
Consumuri

'

intreprindetea

:..
~1
gane

~oncu<0n"

Figura 3.2. Mediul extern direct

Mcdig

socio-cultural
-Mediul
internationa:,

"""

lntrep1inderea ~

le.'~- ct"'- 11,;~~f!:;o~

Mediul
tehnologic

~j
Qlcdiul

politic

Mcdiul

macroeconomic -

Figura 3.3. Mediul extern indirect

Mediul exterior general (indirect) cuprinde urmatoarele

elemente:
1. Mediul macroeconomic - prive~te economia tarii in
ansamblu ~i se caracterizeaza prin o serie de
41

'

'l

II

,I

indicatori : rata dobanzii ~i inflatiei, nivclul ~i

structura ~omajului, cursul valutar, faza ciclului
economic (criza, declin, relansare, crc~tcrc) . Toti
ace~ti parametri ai economiei tarii ii g~tscsc proicctia
in activitatea intreprinderii, intrucat ei dctcrmina
numarul i capacitatea de plata a consumatorilor,
accesul la resursele financiare, costul ~i putcrca de
cumparare ale acestora. Factorii economici sunt, in
mod firesc, cei mai importanti, deoarec e influcnta lor
se resimte in numeroase laturi ale activitati i w1itatii,
care se pot sintetiza in: crearea, :functionarea i
supravietuirea ei ca entitate economica.
2. Mediul tehnologic cuprinde dezvoltarea tehnologica
(computerizare, robotizare, dezvoltarea comunicatiilor),
care reflectii cuno~tintcle, experienta ~:i creativitatea
tehnicii. Nivelul tehnicii i tehnologiei folosite
influenteaza nivelul productivitatii muncii, nivelul
costurilor, calitatea produselor ~i a serviciilor, iar, in
final, nivelul profitului.
Progresul tehnologic are un caracter complex ~1
multilateral, efectele schimbiirilor tehnologice se manifestii
prin: aparitia de noi produse ~i servicii; aparitia unor solutii
alternative, in domeniul materiilor prime, al mctodelor de
prelucrare ~i al prestarii serviciilor, producerca de schimbi'iri in
produsele ~i serviciile complementarc. Dezvoltarea tchnologicii
poate crea noi piete, ofera posibilitati pentru realizarea
produselor ~i serviciilor noi, schimbii nivelul preturilor.
Accelerarea schimbiirilor tchnologicc arc, In consecinta,
scurtarea ciclului de viatii al unor produsc ~i tchnologii de
fabricatie.
3. Mediul socio-cultural include cultura gcnerali'i, valorile
etice, traditiile ~i obicciurile locale. Factorii socioculturali ilustreaza modul in care oamcnii traiesc,
lucreaza, precum ~i fclul in care consumlil. Asupra unei

3.2. Strategii de adaptare ~i de intluenta

asupra mediului extern
Dintre doua entitati care se confrunta - organizatia ~i
mediul exterior, influenta cea mai putemica o exercitii desigur
eel de al doilea. Prin masuri adecvate, se va incerca mai intai
de toate adaptarea unitatii economice la mediul ambiant.

42

43

I
ii

'f:1

'it
\,;

f'I

)i

Ii',
.,

firme efectul componentelor sociale ale mediului se

manifesta prin angajati, clienti ~i grupuri sociale, factori
demografici. Importanti parametri socio-culturali
descriu densi tatea, structura ~i nivelul de instruire al
populatiei, determina accesibilitatea ~i calitatea foqei
de munca.
4. Mediul politic - consecintele deciziilor guvemamentale
privind politica economica, sociala, extema, educativa
etc. se instaleaza prin legi ~i reglementari oficiale ~i
politici economice. Astfel, unele din acestea pot
controla accesul la sursele de aprovizionare (tarifele
vamale la export), iar altele pot limita accesul la pietele
de desfacere (restriqii la export, embargouri). Prin
actiunile sale, puterea politica este capabila de a stimula
sau restrictiona activitatea economica a intreprinderii,
manipuland cu diverse parghii ~i mecanisme
administrative sau economice.
5. Mediul international 11 reprezinta evenimentele care au
loc in alte tari decat cea in care i~i desra~oara activitatea
intreprinderea. Mediul <lat se rasfrange in primul rand
asupra intreprinderilor care au relatii cu subiecti din alte
tari ~i companiile transnationale care activeazii pe
multipile piete. Componentele mediului international
sunt de natura economica, politica, social-culturala,
tehnologica. Un impact deosebit il are mediul
international in procesul actual de globalizare, cand
dispar frontierele econornice, culturale, tehnologice.

de un set redus de reguli ~i cerinte in care

manag,ementul stimuleaza munca in echipa, iar procesul
de adoptare a deciziilor este descentralizat.
4. Fuzionarea ~i crearea lntreprinderilor mixte. Sub
fuziune se sublntelege unirea intr-o singura companie a
doua sau mai multe firm~in aceasta se reu~e~te sa se
reduca incertitudinea ce tine de asigurarea cu resurse,
desfacerea produselor, optimizarea costurilor. Fuziunea
este un instrument efectiv de reducere a influentei
concurentilor pe care ace~tia o poft exercita asupra
intreprinderii.

Organizatia poatc sa clcsia~oare o activitatc no rmal a ~i

eficienta numai In mas ura In care cunoa~te: factor ii rncdiului
ambiant, moclificarilc care intervin, adaptandu-sc co ntinu u la
cerintele acestuia.
In cazul in care organizatia se confrunt i cu un nivcl inalt
de incerti tu dine ai factorilor mediului (conc:urcntii, furn izori i,
consumatorii, institutiile statale ), managerii pot util iza o scrie
de strategii de adaptare la mediu, cum ar fi:
1. Introducerea rolurilor de ,,observatori", care lcaga ~i
coordoneaza activitatea organizatiei cu elcmcntelecbeie ale mediului. Ace~tia au doua funqii : prima este
de a cauta ~i prelucra informatia din exterior care
prezinta interes pentru furna, iar a doua este de a
prezenta interesele acesteia in exterior. Este vorba
despre efectuarea cercetarilor de marketing care permit
de a cunoa~te mai bine actorii cu impact maxim asupra
organizatiei: consumatorii, concurentii, fumizorii. 0
pozitie aparte 11 ocupa aici a~a-- numitul ,,spionaj
economic".
2. Previziunea ~ i planificarea. Previziunea presupune
incercarea de a detennina tendin tele de dczvoltare ale
mediului extern ~i a prezice posibilele conditii ~i
evenimente ce se vor derula in viitor. Metodele de
previziune sunt de natura cantitativa ~i calitati va ~i pot
include, de asemenea, analiza datelor publicate in
mijloacele de infonnarc in masi'i.. Prcviziunca ~i
planificarea permit prcgatirca din tirnp a intreprinderii
in vederea ripostari i la eventuate pcricole ~i
valorificarea la maxim a oportunitati lor.
3. Crearea unei structuri organizationale flcxibi lc ce ar
permite de a reactiona rapid ~i cfectiv la modificarile
mediului. intr-un mediu dinamic cele: mai efcctivc sunt
structurile organice prin care sc lntelege o organizatie
ce se dezvolta liber, activitatea careia este rcglcmcntata

Nici unitatea economica nu trebuie sa ramiine desigur intro pozitie de pasivitate. Astfeln lta directie de activitate a
organizatiei in conditiile mediului dinamic presupune
adoptarea unor masuri anume de influenta asupra factorilor din

44

45

. .

Actiuni de adaptare la mediul extern

Pubhcitatea~ Realizarea rolurilor de monitorizare

fl

~ i Relatiile
.'

Publ ice

~ p Iamfi cam
-
i.. Activitatea
,, p erfiect1onarea
prev1zmn11
de Lobby
C

fl
bl
fl
rearea structum orgamzatonce ex1 1 e
" Fuzionarea ~ i crearea lntreprinderilor mixte

i
Fom1area asocia(iilor
~ i aliantelor comerciale

Metode de influentii asupra mediului

Figura 3.4. Modalitati de influenta asupra mediului

acomodare la mediu

~i

de

()

1~

mediu. Dar trebuie sii fim con~tienfiYcii influenta organizatici

este mai putin putemicii, acE:asta fiind elernentul adaplabi l la
mediu.
Cele mai riispandite metode de influen1a asupra mcdiului
sunt:
1. Publicitatea ~i relatiile publice (PR). Reclama cstc o
modalitate de a reduce incertitudinea la faclorul
consumatori. Prin reclamii informiim polcniialii
consumatori despre bunurile ~i serviciile noastre ~i
incercam sa-i atragern spre noi. De~ i mctodelc PR au
multe tangente cu cele ale publicitalii, scopul Jor este
altul - de a crea in. societate mai mult o imagine
pozitiva companiei decat a marfurillor ori serviciilor.
Companiile care sunt preocupate de imagine i~i
amplificii eforturile pentru a influenta opinia publicii
prin bunii reputatie ~i performantii responsabilii.
2. Activitatea politica sau de lobby prin care trebuie
intelese incerciirilc firmei de a influenta asupra
factorilor de decizie ai statului in procesul de adoptare a
actelor normative ~i de implicare a institutiilor statale in
administrarea economicii. Lobby-~tii sunt persoanele
care prin aqiunile sale promoveaza 'ln diverse instante
interesele companiei.
3. Crearea asociatiilor de corneq care au ca scop influenta
comunii asupra mediului ~i chiar a organelor statalc.
Modificiirile impuse de unitatea mediului ambiant au
loc cu mai multii greutate ~i numai dacii influentele vin
din partea unui numar mare de unitati din aceea~i
ramurii economicii.

46

3.3. Factorii mediului intern al organizatiei

Mediul intern al organizatiei este format din factorii
situationali din interiorul organizatiei: obiective, structura,
sarcini, tehnologia.., personalul.
Tehnologia

Personal

Obiective

Structura

Sarcini

Figura 3.5. Interdependenta elementelor mediului

interior al ori~anizatiei

Obiectivele Gscopurile) - rezultatele finale sau starea

dorita a sistemului la care tinde organizatia. Obiectivele sunt
stabilite de ciitre conducerea organizatiei in procesul de
planificare ~i sunt aduse la cuno~tinta membrilor sai.
Varietatea obiectivelor depinde de sfera de activitate: in
business obiectivele sunt de natura economica - cheltuieli
minime, beneficii maxime; in organizatii necornerciale cheltuieli minime :;i responsabilitate sociala. Organizatiile mari
sunt complexe ~i au mai multe obiective. Apare necesitatea in
activitatea de coordonare - obiectivele subdiviziunilor trebuie
sa fie subordonate obiectivelor organizatiei ~i sa nu intre in
contradictie cu obiectivele altor subdiviziuni.
Structura organizat;ei - interactiunea logica a nivelurilor
de conducere ~i subdiviziunilor structurale, constituite astfel,
incat permit a realiza mai efectiv obiectivele organizatiei.
Descompunerea obiectivului de baza in subobiective presupune
crearea unei entitiiti organizatorice (subdiviziuni), care va fi
responsabila de realizarea lui. Complexitatea ~i diversitatea
47

obiectivelor care revin entitatilor organizatorice estc punctul de

pornire in edificarea structurii de conducere a organizatici.
La baza formarii structurii organizatiei se afla diviziunea
muncii ~i raportul optim dintre sfera de control ~i nurnarul de
niveluri ierarhice.
Sarcina - activitatea (o serie sau o parte din ea) prescrisa
spre executie prin metoda stabi!ita ~i in termenele stabilite
titularului postului (functiei). In baza regubmentului de
functionare a organizatiei ~i deciziei managerilor, fiecare post
are de executat o serie de sarcini care sunt aportul individual al
titularilor la realizarea obiectivului suprem al companiei. Din
punct de vedere tehnic sarcinile se inainteaza nu persoanei)dar
postului. Sarcinile se diferentiaza ca activitate cu: obiecte,
informatie, oameni.
Tehnologia - metoda de transformare a materiei pnme
(materia fizica sau informatia) in produse ~i ~;ervicii finite.
Tehnologia este algoritmul unui proces.
Clasificarea tehnologiilor dupa Vudvord (pentru
intreprinderile industriale):
1. Tehnologia producerii individuale sau in unicate ~i in
serii mici, orientata spre un cumparator concret,
executarea bunurilor in conformitate cu cerintele
specificate de acesta.
2. Tehnologia producerii in serii mari sau in masa articole identice sau asemanatoare orientate spre un
grup larg de consumatori. (bunuri de larg consum).
3. Tehnologia producerii neintrerupta (flux continuu)
pentru care este caracteristic~tilaj automatizat pentru
fabricarea unui produs identic dupa caracteristicile
tehnice in proportii foarte mari (uzine metalurgice, statii
electrice).
Personalul~ Obiectivele organizatiei se realizeaza prin
activitatea membrilor ei - factorul central in orice model de
gestiune. Succesul activitatii individului este influentat de

comportamentul individual determinat de urmatoarele

caracteristici:
1. Capacita!ile - calitatile individuale ale personalitatii
(intelectuale ~i fizice) - partial provin din ereditate, in
mare parte - din experienta. Capacitatile determina
predispunerea (potentialul) omului in executarea unei
lucriiri concrete.
2. Necesitatile - starea intema de insuficiente psihologice
sau fiziologice - importante pentru motivare.
3. A~teptarile - in baza experientei ~i evaluarii situatiei
in cauza :personalul fomteaza a~teptarile referitoare la
rezultatele comportamentului sau. Evident, daca
oamenii nu cred ca comportamentul impus de
organizatie le va satisface necesitatile personale - nu
va lucra eficient.
4. Perceperea - fiecare individual determina necesitatile
~i a~teptarile intr-o situatie concretii prin intermediul
con~tien tizarii reali tat ii.
5. Valorile -- convingeri generale in privinta ce este bine
~i ce este rau sau indiforent in viata. Valorile, ca ~i
alte caracteristici individuale se capata, partial, prin
studii.
in organizatie se transpun valorile existente in societate. in
cadrul fiecarei organizatii se creeaza un sistem de valori
propriu - fundamentul culturii organizationale, moralei ~i
obiceiurilor ei. in afara de calitatile individuale sau personale
succesul activitatii individului este influentat de mediul ~i chiar
situatia in care se afla.
Conduciitorul trebuie sa orienteze comportamentul
personalului astfol ca sa atinga obiectivele organizatiei,
folosind oameni cu calitati necesare realizarii sarcinilor
concrete ~i a fonna mediul de lucru care va mentine aceste
calitati.

48

49