Sunteți pe pagina 1din 9

Legea 24 2007 actualizat i republicat.

Legea privind reglementarea i


administrarea spaiilor verzi din intravilanul localitilor, republicat n Monitorul
Oficial nr. 764 din 10.11.2009
PARLAMENTUL ROMNIEI CAMERA DEPUTAILOR SENATUL
Art. 1
Prezenta lege reglementeaz administrarea spaiilor verzi din intravilanul localitilor,
n vederea asigurrii calitii factorilor de mediu i a strii de sntate a populaiei.
Art. 2
Statul recunoate dreptul fiecrei persoane fizice la un mediu sntos, accesul liber
pentru recreere n spaiile verzi proprietate public, dreptul de a contribui la
amenajarea spaiilor verzi, la crearea aliniamentelor de arbori i arbuti, n condiiile
respectrii prevederilor legale n vigoare.
Art. 3
Spaiile verzi se compun din urmtoarele tipuri de terenuri din intravilanul
localitilor:
a)spaii verzi publice cu acces nelimitat: parcuri, grdini, scuaruri, fii plantate;
b)spaii verzi publice de folosin specializat:
1.grdini botanice i zoologice, muzee n aer liber, parcuri expoziionale, zone
ambientale i de agrement pentru animalele dresate n spectacolele de circ;
2.cele aferente dotrilor publice: cree, grdinie, coli, uniti sanitare sau de
protecie social, instituii, edificii de cult, cimitire;
3.baze sau parcuri sportive pentru practicarea sportului de performan;
c)spaii verzi pentru agrement: baze de agrement, poli de agrement, complexuri i
baze sportive;
d)spaii verzi pentru protecia lacurilor i cursurilor de ap;
e)culoare de protecie fa de infrastructura tehnic;
f)pduri de agrement.
Art. 4
n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
a)parc spaiu verde, cu suprafaa de minimum un hectar, format dintr-un cadru
vegetal specific i din zone construite, cuprinznd dotri i echipri destinate
activitilor cultural-educative, sportive sau recreative pentru populaie;
b)scuar spaiu verde, cu suprafaa mai mic de un hectar, amplasat n cadrul
ansamblurilor de locuit, n jurul unor dotri publice, n incintele unitilor economice,
social-culturale, de nvmnt, amenajrilor sportive, de agrement pentru copii i
tineret sau n alte locaii;
c)grdin teren cultivat cu flori, copaci i arbuti ornamentali care este folosit
pentru agrement i recreere, fiind deschis publicului;
d)fie plantat plantaie cu rol estetic i de ameliorare a climatului i calitii
aerului, realizat n lungul cilor de circulaie sau al cursurilor de ap;

e)grdin botanic grdin n care sunt prezentate colecii de plante vii cultivate n
condiii naturale ori de ser, n vederea studierii acestora sau doar pentru curiozitile
pe care le prezint;
f)grdin zoologic orice colecie de animale vii, meninute ntr-un amplasament
administrat i deschis publicului, n scopul promovrii conservrii biodiversitii i
pentru a furniza mijloace de educaie, informare i petrecere a timpului liber, n relaie
cu prezentarea i conservarea vieii slbatice;
g)muzeu n aer liber instituie care dispune de un spaiu verde neacoperit, special
amenajat, n vederea expunerii i studierii unor obiecte de art, relicve, documente
istorice i tiinifice i a educrii publicului;
h)baz sau parc sportiv pentru practicarea sportului de performan complex
format dintr-un cadru vegetal i din zone construite, special amenajate i dotate pentru
practicarea diferitelor sporturi (complex de instalaii sportive);
i)parc expoziional spaiu verde special amenajat destinat informrii publicului i
promovrii unor evenimente;
j)spaii verzi aferente locuinelor de tip condominiu spaii verzi formate dintr-un
cadru vegetal, amplasate adiacent blocurilor de locuine de tip condominiu, cu rol
estetic i de protecie, de ameliorare a climatului i a calitii aerului;
k)pdure de agrement pdure sau zon mpdurit n care se realizeaz diferite
lucrri n vederea crerii unui cadru adecvat petrecerii timpului liber;
l)spaii verzi pentru protecia cursurilor de ap i lacurilor plantaii realizate n
lungul cursurilor de ap sau mprejurul lacurilor, al cror rol principal este de protecie
a acestora;
m)culoare de protecie fa de infrastructura tehnic plantaii realizate n lungul
cilor de circulaie sau n jurul unor instalaii cu potenial ridicat de poluare, n
vederea ameliorrii calitii mediului i protejrii infrastructurii aferente.
Art. 5
Pentru protecia i conservarea spaiilor verzi, persoanele fizice au urmtoarele
obligaii:
a)s nu arunce niciun fel de deeuri pe teritoriul spaiilor verzi;
b)s respecte regulile de aprare mpotriva incendiilor pe spaiile verzi;
c)s nu produc tieri neautorizate sau vtmri ale arborilor i arbutilor, deteriorri
ale aranjamentelor florale i ale gazonului, distrugeri ale muuroaielor naturale,
cuiburilor de psri i adposturilor de animale, ale construciilor i instalaiilor
utilitare i ornamentale existente pe spaiile verzi;
d)s nu ocupe cu construcii provizorii sau permanente zonele inventariate ca spaii
verzi.
Art. 6
Persoanele juridice au urmtoarele obligaii:
a)s asigure integritatea, refacerea i ngrijirea spaiilor verzi aflate n proprietatea lor;

b)s coopereze cu autoritile teritoriale i centrale pentru protecia mediului, cu cele


ale autoritii centrale pentru amenajarea teritoriului i cu autoritile administraiei
publice locale la toate lucrrile preconizate n spaiile verzi i s fac propuneri pentru
mbuntirea amenajrii acestora;
c)s nu diminueze suprafeele inventariate ca spaii verzi.
Art. 7
Prin administrarea spaiilor verzi se asigur ndeplinirea urmtoarelor obiective:
a)protecia i conservarea spaiilor verzi pentru meninerea biodiversitii lor;
b)meninerea i dezvoltarea funciilor de protecie a spaiilor verzi privind apele, solul,
schimbrile climatice, meninerea peisajelor n scopul ocrotirii sntii populaiei,
proteciei mediului i asigurrii calitii vieii;
c)regenerarea, extinderea, ameliorarea compoziiei i a calitii spaiilor verzi;
d)elaborarea i aplicarea unui complex de msuri privind aducerea i meninerea
spaiilor verzi n starea corespunztoare funciilor lor;
e)identificarea zonelor deficitare i realizarea de lucrri pentru extinderea suprafeelor
acoperite cu vegetaie;
f)extinderea suprafeelor ocupate de spaii verzi, prin includerea n categoria spaiilor
verzi publice a terenurilor cu potenial ecologic sau sociocultural.
Art. 8
(1)Administrarea spaiilor verzi proprietate public este exercitat de autoritile
administraiei publice locale i de alte organe mputernicite n acest scop.
(2)Administrarea spaiilor verzi de pe terenurile proprietate privat este exercitat de
ctre proprietarii acestora, cu respectarea prevederilor actelor normative n vigoare.
Art. 9
(1)Persoanele juridice care concesioneaz terenuri pentru construcia i amplasarea n
spaiile verzi a obiectivelor pentru activiti socioculturale sunt obligate s obin
avizele, acordurile i autorizaiile prevzute de legislaia n vigoare. Locul de
amplasare a obiectivelor, suprafaa terenurilor i condiiile de desfurare a activitii
ulterioare se determin n baza unor proiecte de specialitate, de amenajare a
teritoriului i urbanism, avizate i aprobate conform legii, cu obligativitatea ca
suprafeele cumulate ale acestor construcii s nu ocupe mai mult de 10% din
suprafaa spaiului verde respectiv.
(2)Construciile i amenajrile de orice tip, altele dect cele specificate la alin. (1),
sunt interzise.
(3)Transplantarea arborilor i arbutilor se va face numai cu acordul administraiei
publice locale i al autoritilor teritoriale pentru protecia mediului.
(4)Construciile neautorizate n spaiile verzi se demoleaz i terenul se va aduce la
starea iniial, cheltuielile totale pentru efectuarea acestor lucrri fiind suportate de
proprietarul construciei.
Art. 10

(1)Municipiile de rang zero i unu au obligaia s efectueze, pn la data de 1 ianuarie


2011, auditul suprafeei, calitii i accesibilitii spaiilor verzi, urmat de elaborarea
unei strategii i a unui plan de aciune privind conservarea i dezvoltarea reelei de
spaii verzi.
(2)Strategia privind conservarea i dezvoltarea reelei de spaii verzi are n vedere
distribuia echilibrat a acestora n raport cu specificul unitii teritoriale de referin,
precum i crearea de spaii verzi prin transformarea terenurilor neproductive, a altor
categorii de terenuri i prin aplicarea de metode alternative.
(3)La extinderea suprafeei intravilanului localitilor, autoritile publice locale au
obligaia s asigure o cot de 5% pentru amenajarea de spaii verzi publice.
Art. 11
(1)Autoritile administraiei publice centrale i locale sunt obligate s asigure
finanarea materialului dendricol i a lucrrilor aferente necesare pentru amenajarea
terenurilor i regenerarea vegetaiei n spaiile verzi proprietatea acestora.
(2)Proiectele de amenajare specific vor fi elaborate de ctre specialiti n domeniul
arhitecturii peisagistice, al urbanismului, al horticulturii i forestier.
(3)Lucrrile de amenajare se execut cu material forestier i floricol, adaptat climei,
provenit din pepiniere i alte plantaii de arbuti decorativi care, prin proprietile lor
biologice i morfologice, au o valoare estetic i ecologic i nu afecteaz sntatea
populaiei i biosistemele existente deja n zon.
Art. 12
(1)ntreinerea spaiilor verzi se asigur de ctre proprietarii i administratorii
acestora.
(2)Proprietarii i administratorii de spaii verzi cu arbori i arbuti sunt obligai s
realizeze msurile de ntreinere a acestora.
(3)Proprietarii i administratorii de spaii verzi sunt obligai s asigure msurile
privind sigurana persoanelor care pot fi afectate de ruperile i desprinderile arborilor
i elementelor acestora, ca urmare a gradului de mbtrnire avansat sau a strii
fitosanitare precare.
(4)Proprietarii i administratorii de spaii verzi sunt obligai s asigure drenarea apelor
n exces de pe suprafaa spaiilor verzi, n reeaua de preluare a apelor pluviale.
(5)n cazul arborilor ornamentali (tei, salcm, castan, arar, mesteacn, stejar) plantai
pe spaiile verzi din domeniul public, precum i al celor plantai n aliniamente n
lungul bulevardelor i strzilor, pe terenurile din zonele urbane i rurale, este interzis
intervenia cu tieri n coroana acestora, cu excepia lucrrilor de eliminare a
ramurilor uscate sau a celor care afecteaz sigurana traficului pietonal i rutier, a
imobilelor aflate n apropiere, precum i a celor de pe traseul reelelor aeriene.
Art. 13
(1)Protecia spaiilor verzi, a dotrilor specifice sau mobilierului urban specific este
asigurat de ctre proprietarii i administratorii acestora i prin intermediul instituiilor
de ordine public abilitate conform legislaiei n vigoare.

(2)Instituiile de ordine public sunt obligate s acorde ajutorul solicitat de proprietarii


i administratorii spaiilor verzi n vederea prevenirii i combaterii aciunilor ilicite de
deteriorare sau distrugere a obiectivelor i vegetaiei din spaiile verzi.
Art. 14
(1)Protecia vegetaiei spaiilor verzi mpotriva duntorilor se efectueaz n baza
prognozelor i avertizrilor fcute de unitatea fitosanitar local cu atribuii de
prevenire, ndrumare i control de specialitate pentru protecia plantelor.
(2)Meninerea strii de sntate fitosanitar a vegetaiei din spaiile verzi se
efectueaz de ctre proprietarii i administratorii acestora, prin realizarea msurilor de
prevenire a rspndirii i de combatere a bolilor i duntorilor plantelor i prin
msuri de carantin, sub directa ndrumare i controlul de specialitate al unitilor
fitosanitare pentru protecia plantelor.
(3)Protecia spaiilor verzi mpotriva bolilor i duntorilor se efectueaz, de regul,
prin aciuni preventive, metode biologice i metodologii integrate. Aplicarea
substanelor fitosanitare pentru combaterea bolilor i duntorilor este strict limitat i
se realizeaz sub coordonarea instituiilor fitosanitare i de protecia mediului.
Art. 15
Controlul realizrii msurilor de protecie a spaiilor verzi este exercitat de instituiile
abilitate de autoritatea public central pentru protecia mediului, autoritatea public
central pentru administraie i interne, autoritile administraiei publice locale i de
unitile fitosanitare locale pentru protecia plantelor.
Art. 16
(1)Autoritile administraiei publice locale au obligaia s in evidena spaiilor verzi
de pe teritoriul unitilor administrative, prin constituirea registrelor locale ale
spaiilor verzi, pe care le actualizeaz ori de cte ori intervin modificri.
(2)Evidena spaiilor verzi are drept scop organizarea folosirii raionale a acestora, a
regenerrii i proteciei lor eficiente, cu exercitarea controlului sistematic al
schimbrilor calitative i cantitative, precum i asigurarea informaiilor despre spaiile
verzi.
(3)Registrele locale ale spaiilor verzi se constituie pe baza normelor tehnice aprobate
prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i locuinei, cu avizul ministrului
mediului i al ministrului administraiei i internelor, n termen de un an de la
elaborarea i publicarea acestora.
Art. 17
(1)Obligaia organizrii i conducerii registrelor spaiilor verzi revine autoritilor
administraiei publice locale.
(2)Registrul local al spaiilor verzi este un sistem informaional care cuprinde datele
tehnice ale tuturor spaiilor verzi conform indicilor de calitate i cantitate.
(3)Registrele locale ale spaiilor verzi vor fi fcute publice i vor putea fi consultate la
sediile autoritilor administraiei publice locale.
Art. 18

(1)Rspunderea pentru reducerea suprafeelor spaiilor verzi revine autoritilor


administraiei publice centrale i locale, precum i tuturor persoanelor fizice i
juridice.
(2)Autoritile administraiei publice centrale i locale prevd n bugetele proprii
fonduri pentru ndeplinirea obligaiilor privind spaiile verzi.
(3)nstrinarea i atribuirea terenurilor cu spaii verzi se efectueaz n condiiile
prevzute de lege, cu pstrarea destinaiei de spaiu verde.
(4)Schimbarea destinaiei terenurilor nregistrate n registrul local al spaiilor verzi se
poate face numai pentru lucrri de utilitate public, stabilite n baza documentaiilor
de urbanism, aprobate conform legislaiei n vigoare.
(5)n limita unei cote de 5% din suprafaa fiecrui obiectiv nregistrat n registrul local
al spaiilor verzi, autoritile administraiei publice locale pot autoriza amplasarea
unor construcii uoare, cu caracter provizoriu, pentru activitile de comer i
alimentaie public, n conformitate cu documentaiile de urbanism legal aprobate.
Art. 19
(1)Activitile de administrare i gospodrire a spaiilor verzi subordonate autoritilor
administraiei publice locale sunt finanate din bugetul local pentru:
a)cheltuielile legate de regenerarea, paza i protecia spaiilor verzi i pentru
tratamentele fitosanitare recomandate de unitile fitosanitare locale pentru protecia
plantelor;
b)efectuarea lucrrilor de proiectare i de cercetare tiinific n domeniul proteciei i
amenajrii durabile a spaiilor verzi;
c)investiiile capitale n domeniul spaiilor verzi;
d)crearea i dezvoltarea spaiilor verzi prin achiziionarea de terenuri disponibile cu
potenial sociocultural sau ecologic, n vederea atingerii i respectrii normativelor
europene existente n domeniu cu privire la necesarul de spaii verzi;
e)alte obligaii legate de administrarea i gospodrirea spaiilor verzi.
(2)Activitile de gospodrire a spaiilor verzi proprietate privat sunt finanate de
proprietari.
(3)Finanarea lucrrilor de regenerare a spaiilor verzi se realizeaz cu respectarea
prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru
mediu, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 105/2006, cu modificrile
i completrile ulterioare.
(4)Sursele de finanare necesare pentru aplicarea msurilor de administrare i
gospodrire a spaiilor verzi vor fi prevzute n bugetele locale, ncepnd cu anul
2010.
Art. 20
nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea civil, contravenional i
penal, dup caz.
Art. 21

Persoanele fizice i persoanele juridice rspund contravenional, n conformitate cu


legislaia n vigoare, pentru:
a)folosirea neautorizat a terenurilor cu spaii verzi;
b)nerespectarea cerinelor privind proiectarea, construirea i darea n exploatare a
obiectivelor n spaiile verzi;
c)atribuirea terenurilor pentru construcii n spaiile verzi fr coordonarea cu organele
teritoriale ale autoritii centrale pentru amenajarea teritoriului, ale autoritii centrale
pentru protecia mediului i fr consultarea populaiei;
d)desfurarea neautorizat a activitilor economice, de turism i agrement n spaiile
verzi;
e)ocuparea nelegitim a terenurilor cu spaii verzi;
f)deteriorarea spaiilor verzi n urma incendiilor sau a comportrii iresponsabile cu
focul;
g)aruncarea pe spaiile verzi de mase plastice, hrtii, sticle, resturi animaliere, deeuri
menajere i orice alte deeuri;
h)distrugerea sau deteriorarea drumurilor, aleilor, sistemelor de drenaj, instalaiilor
tehnice i inginereti din spaiile verzi;
i)colectarea plantelor medicinale, a fructelor i a ierbii de gazon;
j)punatul pe spaii verzi;
k)decopertarea litierei i deteriorarea pturii vii i a stratului de sol fertil;
l)capturarea animalelor protejate integrate ecosistemului spaiului verde;
m)plimbarea i mbierea cinilor i a altor animale n afara spaiilor amenajate;
n)distrugerea spaiilor verzi prin poluare cu ape reziduale, chimicale, deeuri de
producie, produse petroliere sau alte substane nocive.
Art. 22
(1)Prejudiciile cauzate spaiilor verzi se recupereaz pe baza hotrrii judectoreti
definitive.
(2)n cazul deteriorrii spaiilor verzi n urma incendiilor, se stabilete compensarea
nu numai a pagubei pricinuite spaiilor verzi, ci i a cheltuielilor suportate pentru
stingerea incendiului i curarea teritoriului de deeurile provenite n urma acestuia i
refacerea zonei verzi.
(3)n cazul polurii chimice a spaiilor verzi se stabilete nu numai compensarea
pagubei pricinuite spaiilor verzi, ci i a cheltuielilor suportate pentru reecologizarea
zonei i a lucrrilor pe termen lung necesare pentru decontaminarea zonei, precum i a
cheltuielilor medicale evaluate n cazul afectrii populaiei.
(4)Producia lemnoas i alte produse dobndite ilicit din exploatarea spaiilor verzi
sunt supuse confiscrii i transmise administratorilor spaiilor verzi.
Art. 23
(1)Nerespectarea prevederilor prezentei legi constituie contravenie i se sancioneaz
cu amend contravenional, dup cum urmeaz:

a)de la 50 lei la 100 lei pentru persoane fizice i de la 1.000 lei la 10.000 lei pentru
persoane juridice, pentru nclcarea prevederilor art. 5 lit. a), b) i c), art. 6, 9, art. 16
alin. (3) i ale art. 21 lit. a), f), g), h), i), k) i l);
b)de la 200 lei la 1.000 lei pentru persoane fizice i de la 1.000 lei la 5.000 lei pentru
persoane juridice, pentru nclcarea prevederilor art. 5 lit. d) i ale art. 21 lit. b), c), d),
e), j), m) i n);
c)de la 5.000 lei la 30.000 lei pentru nclcarea prevederilor art. 11 alin. (1) i ale art.
18 alin. (1), (3) i (4);
d)de la 20.000 lei la 40.000 lei pentru persoane fizice i de la 40.000 lei la 70.000 lei
pentru persoane juridice, pentru nclcarea prevederilor art. 12 alin. (5);
e)de la 100.000 lei la 200.000 lei pentru nerespectarea prevederilor art. 10 alin. (1).
(2)Constatarea contraveniilor prevzute la alin. (1) i aplicarea sanciunilor se fac de
ctre personalul mputernicit al Grzii Naionale de Mediu, de persoanele
mputernicite n acest scop de autoritatea public central pentru protecia mediului i
de ctre primari sau mputernicii ai acestora.
Art. 24
Prevederile art. 23 referitoare la contravenii se completeaz cu dispoziiile
Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Art. 25
Prin hotrre a Guvernului, a consiliilor locale i judeene pot fi stabilite i alte fapte
ce constituie contravenii la regimul spaiilor verzi.
Anexa
Art. II.
(1)n termen de 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, se elaboreaz
coninutul-cadru al auditului i al strategiei referitoare la conservarea i dezvoltarea
reelei de spaii verzi, care se aprob prin ordin comun al conductorului autoritii
publice centrale responsabil cu urbanismul i al conductorului autoritii publice
centrale pentru protecia mediului.
(2)Normele tehnice prevzute la art. 18 *)alin. (3) din Legea nr. 24/2007, cu
modificrile i completrile aduse prin prezenta lege, se modific i se completeaz
corespunztor i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, n termen de 60
zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi.
Art. III.
Pn la realizarea registrelor locale ale spaiilor verzi, schimbarea destinaiei spaiilor
verzi definite ca atare n Legea nr. 24/2007 poate fi fcut doar pe baza unor
documentaii de urbanism legal aprobate, care s stabileasc i lucrrile de utilitate
public necesare.
NOT:

Reproducem mai jos prevederile art. II i III din Legea nr. 313/2009, care nu sunt
ncorporate n textul republicat al Legii nr. 24/2007 i care se aplic n continuare, ca
dispoziii proprii ale Legii nr. 313/2009:
Republicat n temeiul art. IV din Legea nr. 313/2009 pentru modificarea i
completarea Legii nr. 24/2007 privind reglementarea i administrarea spaiilor verzi
din zonele urbane, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 694 din 15
octombrie 2009.
Legea nr. 24/2007 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 36
din 18 ianuarie 2007.