Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Legea 123 2012 Energie Electrica
Legea 123 2012 Energie Electrica
ART. 1
Domeniul de reglementare
(1) Prezentul titlu stabilete cadrul de reglementare pentru desfurarea
activitilor n sectorul energiei electrice i al energiei termice produse n
cogenerare, n vederea utilizrii optime a resurselor primare de energie n
condiiile de accesibilitate, disponibilitate i suportabilitate i cu respectarea
normelor de siguran, calitate i protecie a mediului.
(2) Nu se supun dispoziiilor prezentului titlu:
a) acumulatoarele electrice, grupurile electrogene mobile, instalaiile electrice
amplasate pe vehicule de orice fel;
b) sursele staionare de energie electric n curent continuu, dac nu sunt
racordate prin invertoare la Sistemul electroenergetic naional, denumit n
continuare SEN.
ART. 2
Obiectivele activitilor din domeniul energiei electrice i al energiei termice
produse n cogenerare
Activitile din domeniul energiei electrice i al energiei termice produse n
cogenerare trebuie s se desfoare pentru realizarea urmtoarelor obiective de
baz:
a) asigurarea dezvoltrii durabile a economiei naionale;
b) diversificarea bazei de resurse energetice primare;
c) crearea i asigurarea funcionrii pieelor concureniale de energie electric;
d) asigurarea accesului nediscriminatoriu i reglementat al tuturor
participanilor la piaa de energie electric i la reelele electrice de interes
public;
e) transparena tarifelor, preurilor i taxelor la energie electric n cadrul unei
politici de tarifare, urmrind creterea eficienei energetice pe ciclul de
producere, transport, distribuie i utilizare a energiei electrice;
f) constituirea stocurilor de siguran la combustibilii necesari pentru
producerea energiei electrice, precum i a energiei termice produse n
cogenerare;
g) asigurarea funcionrii interconectate a SEN cu sistemele electroenergetice
ale rilor vecine i cu sistemele electroenergetice din Reeaua European a
Operatorilor de Transport i Sistem de Energie Electric - ENTSO-E, denumit
n continuare ENTSO-E;
h) mbuntirea competitivitii pieei interne de energie electric i
participarea activ la formarea att a pieei regionale, ct i a pieei interne de
energie a Uniunii Europene i la dezvoltarea schimburilor transfrontaliere;
i) promovarea utilizrii surselor noi i regenerabile de energie;
j) asigurarea proteciei mediului la nivel local i global, n concordan cu
reglementrile legale n vigoare;
k) asigurarea msurilor de securitate n vederea prevenirii i combaterii
actelor de terorism i sabotaj asupra infrastructurii SEN;
12. client eligibil - clientul care este liber s i aleag furnizorul de energie
electric de la care cumpr energie electric, n sensul art. 33 din Directiva
2009/72/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 13 iulie 2009 privind
normele comune pentru piaa intern a energiei electrice i de abrogare a
Directivei 2003/54/CE;
13. client final - orice persoan fizic sau juridic ce cumpr energie
electric pentru consum propriu; n cuprinsul legii noiunile de "client final" i
"consumator" sunt echivalente;
14. client noncasnic - orice persoan fizic sau juridic ce cumpr energie
electric ce nu este pentru propriul consum casnic; aceast categorie include i
productori de energie electric, operatori de reea i clieni angro;
15. client casnic - clientul care cumpr energie electric pentru propriul
consum casnic, excluznd consumul pentru activiti comerciale sau
profesionale;
16. client vulnerabil - clientul final aparinnd unei categorii de clieni casnici
care, din motive de vrst, sntate sau venituri reduse, se afl n risc de
marginalizare social i care, pentru prevenirea acestui risc, beneficiaz de
msuri de protecie social, inclusiv de natur financiar. Msurile de protecie
social, precum i criteriile de eligibilitate pentru acestea se stabilesc prin acte
normative;
17. congestie - situaia n care, la programarea funcionrii sau la funcionarea
n timp real, circulaia de puteri ntre dou noduri sau zone de sistem conduce la
nerespectarea parametrilor de siguran n funcionarea unui sistem
electroenergetic;
18. contract de furnizare a energiei electrice - contractul n baza cruia
furnizorul de energie electric furnizeaz clientului su o cantitate de energie
electric pe o anumit perioad de timp, dar care nu cuprinde un instrument
derivat din domeniul energiei electrice;
19. contract de procesare - contract prin care o cantitate de combustibil
aparinnd unui operator economic este procesat ntr-o capacitate energetic de
producere aparinnd unui productor, n schimbul unei cantiti de energie
electric i cu plata unui tarif de procesare ctre productor; ncheierea unui
contract de procesare reprezint o situaie de excepie de la celelalte tipuri de
contracte i se realizeaz n condiii de transparen i nediscriminatorii, n baza
reglementrilor ANRE;
20. control asupra unui operator economic - orice drepturi, contracte sau orice
alte elemente care, fiecare n parte ori luate mpreun i innd seama de
circumstanele de fapt sau de drept, confer posibilitatea de a exercita o
influen determinant asupra unui operator economic, n special prin:
a) drepturi de proprietate sau de folosin asupra totalitii ori a unei pri din
activele unui operator economic;
CAPITOLUL II
Strategia i politica energetic, autoriti i competene
ART. 4
Strategia i politica energetic
(1) Strategia energetic naional definete obiectivele sectorului energiei
electrice pe termen mediu i lung i modalitile de realizare a acestora, n
condiiile asigurrii unei dezvoltri durabile a economiei naionale. Strategia
energetic se elaboreaz de ministerul de resort i se aprob de Guvern, cu
consultarea organizaiilor neguvernamentale, a partenerilor sociali i a
reprezentanilor mediului de afaceri.
(2) Politica energetic, urmrind direciile stabilite prin strategia energetic,
este elaborat de ministerul de resort, pe baza Programului de guvernare, pentru
un interval de timp mediu i cu considerarea evoluiilor probabile pe termen
lung, cu consultarea organizaiilor neguvernamentale, a partenerilor sociali i a
reprezentanilor mediului de afaceri, avnd n vedere, n principal:
a) constituirea cadrului instituional corespunztor, prin definirea
organismelor i a autoritilor competente pentru realizarea acestei politici;
b) asigurarea securitii n aprovizionarea cu combustibili i energie electric;
c) asigurarea proteciei mediului, reconstrucia ecologic a siturilor afectate de
activiti energetice;
d) transparena preurilor i tarifelor la combustibili i energie;
e) creterea eficienei n utilizarea combustibililor i energiei;
f) dezvoltarea surselor regenerabile de energie i cogenerrii de nalt
eficien, cu acordarea de prioriti alimentrii cu energie electric pentru
aezrile izolate;
g) dezvoltarea cooperrii energetice internaionale, participarea la pieele
regionale i piaa european de energie electric.
(3) Sursele de finanare utilizate pentru aplicarea strategiei energetice
naionale i a politicii Guvernului n sectorul energetic se asigur din sursele
proprii ale operatorilor economici n domeniu, bugetul de stat, bugetele locale,
mprumuturi rambursabile i nerambursabile.
(4) Msurile de sprijin de natura ajutorului de stat, propuse pentru asigurarea
aplicrii strategiei energetice naionale i a politicii Guvernului n sectorul
energiei electrice, precum i cele prevzute de prezenta lege vor fi aprobate i
acordate numai n condiiile legii.
ART. 5
Programul energetic
(1) Politica energetic se concretizeaz ntr-un program cuprinznd msuri de
stimulare a activitilor de investiii, cercetare-dezvoltare, dezvoltare durabil,
valorificare eficient a resurselor energetice, a eficienei energetice i a altor
) *** Abrogat
#CIN
*) 1. Reproducem mai jos prevederile art. V din Legea nr. 117/2014 (#M6).
#M6
"ART. V
n vederea asigurrii siguranei n funcionare a sistemului energetic naional
i n alimentarea cu energie electric a clienilor finali, conform prevederilor
art. 6 din Legea nr. 123/2012, cu modificrile i completrile ulterioare, precum
i exercitrii atribuiilor care i revin Departamentului pentru Energie n
calitate de autoritate competent pentru aplicarea Regulamentului (UE) nr.
994/2010 al Parlamentului European i al Consiliului din 20 octombrie 2010
privind msurile de garantare a securitii aprovizionrii cu gaze naturale i de
abrogare a Directivei 2004/67/CE a Consiliului, Dispeceratul Energetic
Naional i Dispeceratul Naional de Gaze Naturale transmit date i informaii
ctre Departamentul pentru Energie, conform reglementrilor n vigoare."
#CIN
2. Derogri de la prevederile art. 6 au fost acordate prin:
- art. III alin. (1) din Legea nr. 117/2014 (#M6), cu modificrile ulterioare.
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n
pct. 2.3 din nota 2 de la sfritul textului actualizat.
#B
ART. 7
Autoritatea de reglementare
(1) ANRE este organizat i funcioneaz ca autoritate administrativ
autonom, cu personalitate juridic.
(2) Organizarea, funcionarea, competenele i atribuiile ANRE sunt stabilite
potrivit legii.
#M7
ART. 7^1
Conformare i relaii
(1) ANRE monitorizeaz punerea n aplicare a normelor referitoare la
rolurile i responsabilitile operatorilor de transport i de sistem, ale
operatorilor de distribuie, ale furnizorilor, ale clienilor i ale altor participani
de pe pia, n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 714/2009.
(2) ANRE soluioneaz plngerile mpotriva operatorului de transport i de
sistem i mpotriva operatorilor de distribuie referitoare la obligaiile ce le
revin n temeiul prezentei legi, prin emiterea unei decizii n termen de 60 de zile
de la data nregistrrii plngerii, cu posibilitate de prelungire cu nc 60 de
zile, dac autoritatea are nevoie de date suplimentare. Acest termen extins poate
fi prelungit n continuare cu maximum 60 de zile, cu acordul reclamantului.
Demararea procesului de soluionare a plngerilor de ctre ANRE nu aduce
atingere dreptului petenilor de a se adresa instanelor judectoreti pentru
f) eficiena energetic;
g) natura surselor primare;
h) caracteristicile specifice solicitantului, cum ar fi: capacitile tehnice,
economice i financiare;
i) conformitatea cu msurile adoptate n legtur cu obligaiile de serviciu
public i protecia consumatorului;
j) contribuia la crearea de capaciti pentru realizarea obiectivului global
european, potrivit cruia energia din surse regenerabile s reprezinte 20% din
consumul final brut de energie al Uniunii Europene n 2020, obiectivul naional
al Romniei fiind de 24%, conform art. 5 alin. (1) din Legea nr. 220/2008 pentru
stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile
de energie, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
k) contribuia la crearea de capaciti energetice de producere pentru
reducerea emisiilor;
l) valorificarea eficient i raional a resurselor de materie prim energetic
n conformitate cu interesul strategic de dezvoltare durabil a Romniei i de
funcionare sigur i stabil a SEN n vederea realizrii independenei energetice
naionale.
#CIN
*) A se vedea Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare n
Domeniul Energiei nr. 12/2015 privind aprobarea Regulamentului pentru
acordarea licenelor i autorizaiilor n sectorul energiei electrice.
#B
ART. 10
Categoriile de autorizaii i licene
(1) Autoritatea competent emite autorizaii de nfiinare pentru realizarea de
noi capaciti energetice de producere a energiei electrice, inclusiv de capaciti
de producere a energiei electrice i termice n cogenerare, sau retehnologizarea
acestora, dup cum urmeaz:
a) dac puterea electric instalat a capacitilor respective depete 1 MW,
este necesar obinerea unei autorizaii de nfiinare;
b) dac puterea electric instalat a capacitilor respective este ntre 500 kW
inclusiv i 1 MW inclusiv, nu este necesar obinerea unei autorizaii de
nfiinare, dar sunt obligatorii notificarea autoritii competente privind proiectul
investiional i raportarea periodic a stadiului realizrii acestuia, conform
reglementrilor n vigoare;
c) dac puterea electric instalat a capacitilor respective este mai mic de
500 kW, nu este necesar obinerea unei autorizaii de nfiinare, dar obligaia de
notificare a autoritii competente privind proiectul investiional i raportarea
periodic a stadiului realizrii acestuia, conform reglementrilor n vigoare,
revin operatorilor de distribuie a energiei electrice.
(2) Autoritatea competent emite licene pentru:
#B
ART. 24*)
Msuri de salvgardare
(1) n cazul unor situaii neateptate de criz pe piaa de energie i n cazul n
care este ameninat sigurana fizic ori securitatea persoanelor, a aparatelor sau
a instalaiilor ori integritatea sistemului, operatorul de transport i de sistem
propune ANRE i ministerului de resort adoptarea unor msuri de siguran.
(2) Msurile menionate la alin. (1) trebuie s afecteze ct mai puin buna
funcionare a pieei interne europene i s se rezume strict la remedierea situaiei
de criz care le-a generat.
(3) Punerea n aplicare a msurilor prevzute la alin. (1) se face prin hotrre
a Guvernului, iniiat de ministerul de resort.
(4) Ministerul de resort notific, n regim de urgen, celorlalte state membre
ale Uniunii Europene, precum i Comisiei Europene msurile de siguran
adoptate n fiecare caz.
(5) n termen de 3 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi, operatorul de
transport i de sistem elaboreaz i propune spre aprobare, prin ordin al
conductorului autoritii competente, un set de reglementri tehnice i
comerciale cu privire la msurile prevzute la alin. (1).
#CIN
*) A se vedea i Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare
n Domeniul Energiei nr. 142/2014 pentru aprobarea Regulamentului privind
stabilirea msurilor de salvgardare n situaii de criz aprute n funcionarea
Sistemului energetic naional.
#B
ART. 25
Accesul la reeaua electric
(1) Deintorul de licen i clientul final au acces reglementat la reelele
electrice de interes public. Accesul la reelele electrice de interes public
reprezint un serviciu obligatoriu, n condiii reglementate, pe care trebuie s-l
ndeplineasc operatorul de transport i de sistem, precum i operatorul de
distribuie.
(2) Accesul la reea poate fi restricionat numai dac racordarea afecteaz
sigurana SEN, prin nerespectarea normelor tehnice i a standardelor de
performan prevzute n reglementrile tehnice n vigoare sau n cazul n care
operatorul de transport ori de distribuie nu dispune de capacitile necesare.
Refuzul trebuie motivat i justificat n mod corespunztor pe criterii obiective,
din punct de vedere tehnic i economic, conform reglementrilor emise de
autoritatea competent.
(3) Disputele privind accesul la reeaua electric se soluioneaz de autoritatea
competent prin emiterea unei decizii obligatorii pentru pri, n termen de dou
luni de la primirea sesizrii sau plngerii.
transport al energiei electrice prevzute la alin. (3), fac parte din proprietatea
public a statului.
(6) Activele prevzute la alin. (5) sunt considerate active corporale supuse
amortizrii, dac prin lege nu se prevede altfel.
(7) Prin derogare de la prevederile pct. I subpct. 14 din anexa la Legea nr.
213/1998 privind bunurile proprietate public, cu modificrile i completrile
ulterioare, reelele electrice de transport al energiei electrice, realizate de ctre
operatori economici care se pot certifica ca operatori de transport i de sistem
conform prevederilor art. 34 alin. (2), au regimul juridic de proprietate privat
i se pot conecta la reeaua electric de transport al energiei electrice prevzut
la alin. (3), n condiiile de serviciu public reglementate de ANRE.
#CIN
*) Conform art. III din Legea nr. 127/2014 (#M7), prevederile art. 30 alin. (7)
se aplic numai reelelor de energie electric pentru care decizia de demarare a
investiiei a fost aprobat dup data intrrii n vigoare a Legii nr. 127/2014
(#M7).
#M7
ART. 31
Certificarea operatorului de transport i de sistem
(1) n cazul n care reeaua electric de transport aparinea unui operator
economic integrat vertical la 3 septembrie 2009, operatorul de transport i de
sistem care gestioneaz aceast reea electric se certific n calitate de
operator de sistem independent astfel:
a) ANRE certific persoana juridic n ceea ce privete ndeplinirea
condiiilor prevzute la art. 34 alin. (1);
b) pentru a respecta condiiile prevzute la art. 34 alin. (1), (3) i (4), prin
hotrre a Guvernului, elaborat la propunerea ministerului de resort, se
desemneaz entitatea public ce deine, n numele statului, calitatea de acionar
majoritar la operatorii economici care desfoar activiti de producere i
furnizare, pe de o parte, precum i entitatea public ce deine, n numele
statului, calitatea de acionar majoritar la operatorul de transport i de sistem,
pe de alt parte;
c) n termen de 15 zile de la adoptarea msurilor prevzute la lit. b),
operatorul de transport i de sistem transmite ANRE, cu avizul proprietarului
reelei de transport, cererea de certificare nsoit de documentaia justificativ
privind ndeplinirea cerinelor prevzute la art. 34 alin. (1);
d) ANRE emite o decizie de certificare preliminar n termen de maximum 4
luni de la data nregistrrii cererii operatorului de transport i de sistem care se
notific Comisiei Europene, nsoit de documentaia aferent;
e) procedura de certificare a operatorului de transport i de sistem se
finalizeaz conform prevederilor art. 3 din Regulamentul (CE) nr. 714/2009;
acelai timp s exercite, direct sau indirect, controlul ori s exercite vreun drept
asupra operatorului de transport sau asupra unei reele de transport; ori
(ii) s exercite, direct sau indirect, controlul asupra operatorului de transport
i de sistem ori asupra unei reele de transport i totodat s exercite, direct sau
indirect, controlul ori s exercite vreun drept asupra unui operator economic
care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare;
b) aceeai persoan sau aceleai persoane nu este/nu sunt abilitat/abilitate
s numeasc membri n consiliul de supraveghere, n consiliul de administraie
ori n alte organisme care reprezint operatorul de transport i de sistem din
punct de vedere juridic, n cazul unui operator de transport i de sistem sau n
cazul unei reele de transport, i, de asemenea, s exercite, direct ori indirect,
controlul sau s exercite vreun drept asupra unui operator economic care
desfoar oricare dintre activitile de producere ori de furnizare;
c) aceeai persoan nu este abilitat s fie membru n consiliul de
supraveghere, n consiliul de administraie sau n alte organisme care reprezint
operatorul economic din punct de vedere juridic, att n cazul unui operator
economic care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de
furnizare, ct i n cazul unui operator de transport i de sistem ori n cazul unei
reele de transport.
(3) Drepturile prevzute la alin. (1) lit. a) i b) i, respectiv, la alin. (2) lit. a)
i b) cuprind, n special:
(i) competena de a exercita drepturi de vot;
(ii) competena de a numi membri n consiliul de supraveghere, consiliul de
administraie sau alte organe care reprezint operatorul economic din punct de
vedere juridic; sau
(iii) deinerea unei cote majoritare.
(4) n sensul alin. (1) lit. a) i, respectiv, al alin. (2) lit. a), noiunea "operator
economic care desfoar activitate de producere sau de furnizare de energie"
include i activitile de producere i furnizare de gaze naturale, iar termenii
"operator de transport i sistem" i "reea de transport" includ i termenii care
se utilizeaz n acelai sens n sectorul gazelor naturale.
(5) Dac dou organisme publice diferite exercit controlul, pe de o parte,
asupra unui operator de transport i de sistem ori asupra unei reele de
transport i, pe de alt parte, asupra unui operator economic care desfoar
oricare dintre activitile de producere sau de furnizare, atunci se consider c
cele dou organisme nu sunt aceeai persoan ori aceleai persoane dac sunt
ndeplinite criteriile de separare prevzute la alin. (1) sau (2), dup caz.
(6) Orice operator de transport i de sistem certificat pe teritoriul Romniei
n condiiile legii poate s fac parte dintr-o asociere n participaiune, format
din 2 sau mai muli operatori economici care dein reele de transport i care
exercit rolul de operator de transport i de sistem n dou sau mai multe state
membre, pentru sistemele de transport n cauz.
#B
ART. 35
Planuri de dezvoltare
(1) Operatorul de transport i de sistem are obligaia de a elabora planuri de
investiii i de dezvoltare a reelei de transport pe 10 ani, n concordan cu
stadiul actual i evoluia viitoare a consumului de energie i a surselor, inclusiv
importurile i exporturile de energie.
(2) Planurile de dezvoltare prevzute la alin. (1) conin modalitile de
finanare i realizare a investiiilor privind reelele de transport, cu luarea n
considerare i a planurilor de amenajare i sistematizare a teritoriului strbtut
de acestea, n condiiile respectrii normelor de protecie a mediului.
(3) Planurile prevzute la alin. (1) se aprob de ctre ANRE.
ART. 36
Obligaiile operatorului de transport i de sistem
(1) Operatorul de transport i de sistem presteaz serviciul public de transport
pentru toi utilizatorii reelelor electrice de transport, n condiii
nediscriminatorii, asigurnd accesul la acestea oricrui solicitant n condiiile
legii i evitnd n special discriminarea n favoarea operatorilor economici
afiliai, cu respectarea normelor i performanelor prevzute n reglementrile
tehnice n vigoare.
(2) Operatorul de transport i de sistem poate s participe la tranzacionarea
energiei electrice numai n urmtoarele situaii:
a) pentru acoperirea consumului n reelele electrice proprii i n locurile de
consum care i aparin;
b) pentru meninerea echilibrului producie-consum, prin operaiuni de
vnzare-cumprare n piaa de echilibrare sau prin operaiuni de vnzarecumprare cu ali operatori de transport din rile vecine, conform
reglementrilor n vigoare i normelor ENTSO-E;
#M7
c) pentru asigurarea mecanismelor de cuplare a pieelor de energie electric
la care Romnia este parte;
d) pentru compensarea schimburilor neplanificate cu sistemele
electroenergetice vecine.
#B
(3) Operatorul de transport i de sistem poate efectua operaiuni de vnzarecumprare de servicii tehnologice de sistem cu operatorii de transport i de
sistem ai rilor cu care Romnia a ncheiat acorduri care faciliteaz crearea i
dezvoltarea pieelor regionale, cu productorii sau clienii, conform
reglementrilor emise de autoritatea competent.
(4) Tranzaciile cu energie electric i servicii tehnologice de sistem se
realizeaz pe baza unor proceduri transparente i nediscriminatorii, prin
mecanisme concureniale, conform reglementrilor autoritii competente.
(5) Operatorul de transport i de sistem presteaz serviciul de sistem n
condiii nediscriminatorii pentru toi utilizatorii SEN, asigurnd conducerea
#CIN
*) A se vedea Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare n
Domeniul Energiei nr. 75/2013 privind aprobarea Metodologiei pentru
evaluarea condiiilor de finanare a investiiilor pentru electrificarea
localitilor ori pentru extinderea reelelor de distribuie a energiei electrice.
#B
ART. 52
Furnizarea energiei electrice
(1) Furnizarea energiei electrice este activitatea prin care persoana juridic
titular de licen comercializeaz energie electric clienilor. Pentru furnizarea
energiei electrice la clieni se ncheie un contract, n conformitate cu prevederile
legale n vigoare.
(2) Energia electric furnizat clientului se factureaz de ctre furnizor,
conform reglementrilor ANRE i prevederilor legale n vigoare.
(3) Sunt interzise consumul i furnizarea de energie electric fr ncheierea
contractului de furnizare, cu excepia situaiilor reglementate n mod distinct de
ctre autoritatea competent.
ART. 53
Obligaiile furnizorului de ultim instan
(1) Furnizorul de ultim instan are obligaia de a asigura serviciul universal
clienilor prevzui la art. 55 alin. (1) lit. b).
(2) Furnizorul de ultim instan are obligaia de a furniza energie electric
clienilor finali al cror furnizor se afl n situaia de a i se retrage licena de
furnizare n cursul desfurrii activitii sau n orice alt situaie identificat de
autoritatea competent n care clienii finali nu au asigurat furnizarea de energie
electric din nicio alt surs, cu excepia clienilor deconectai pentru sustragere
de energie electric ori neplat, conform reglementrilor emise de autoritatea
competent.
ART. 54
Desemnarea furnizorilor de ultim instan
Furnizorii de ultim instan se desemneaz de ctre ANRE dintre furnizorii
existeni pe piaa de energie, prin mecanisme concureniale, pe baza unui
regulament care stabilete modalitile i criteriile de selecie a acestora, pentru
fiecare categorie de clieni finali pe care acetia i deservesc.
ART. 55
Clienii furnizorilor de ultim instan
(1) Furnizorii de ultim instan sunt obligai s asigure furnizarea de energie
electric, n condiii de calitate i la preuri rezonabile, transparente, uor
comparabile i nediscriminatorii, conform reglementrilor ANRE, cu respectarea
prevederilor art. 22 alin. (1), urmtoarelor categorii de clieni:
a) clienii finali care, la data intrrii n vigoare a prezentei legi, nu i-au
exercitat dreptul de eligibilitate;
ART. 76
Metodologiile de reglementare a preurilor i tarifelor
(1) Preurile i tarifele reglementate pentru activitile de producere, transport,
distribuie i furnizare a energiei electrice i a energiei termice produse n
centrale de cogenerare, precum i pentru activitatea prestat de operatorul pieei
de energie electric se stabilesc pe baza metodologiilor aprobate i publicate de
autoritatea competent. n calculul acestora vor fi luate n considerare costurile
justificate ale activitilor respective, cheltuielile pentru dezvoltare i protecia
mediului, precum i o cot rezonabil de profit.
(2) Metodele de formare a preurilor reglementate pentru energia termic i a
msurilor de sprijin pentru energia electric produs n centrale de cogenerare de
nalt eficien care beneficiaz de scheme de sprijin instituite la nivel naional
se stabilesc pe baz de hotrre a Guvernului.
(3) Metodologiile de reglementare a preurilor i tarifelor se aprob de
autoritatea competent, dup parcurgerea procedurii de consultare public.
ART. 77
Evidenierea costurilor i a veniturilor
Operatorii economici titulari de licen din sectorul energiei electrice, care
practic preuri i tarife reglementate, sunt obligai s prezinte autoritii
competente:
a) costurile i veniturile realizate separat din activitile care fac obiectul
licenelor acordate n structura stabilit de autoritatea competent;
b) modul de alocare a activelor, pasivelor, cheltuielilor i veniturilor, conform
reglementrilor emise de autoritatea competent.
ART. 78
Stabilirea costurilor i veniturilor reglementate
(1) n scopul controlului tarifelor la clienii prevzui la art. 55 alin. (1),
autoritatea competent aprob metodologia de stabilire a costurilor/veniturilor
reglementate pentru cumprarea/vnzarea energiei electrice destinate acestor
clieni.
(2) Depirea costurilor reglementate pentru cumprarea/vnzarea energiei
electrice destinate clienilor prevzui la art. 55 alin. (1) i a costurilor
reglementate pentru serviciile de transport i distribuie se poate face, cu
aprobarea autoritii competente, doar n situaii excepionale, de for major
sau determinat de schimbri legislative.
ART. 79
Principiile pentru fundamentarea propunerilor de preuri i tarife reglementate
(1) Propunerile de preuri i tarife reglementate se elaboreaz de operatorii
economici din sectorul energiei electrice, cu respectarea metodologiilor emise de
autoritatea competent, i se comunic autoritii, mpreun cu fundamentarea n
formatul stabilit de aceasta.
(2) Operatorii economici din sectorul energiei electrice transmit autoritii
competente toate datele necesare folosite n procesul de fundamentare a
ART. 98
Domeniul de reglementare
(1) Prezentul titlu stabilete cadrul de reglementare pentru desfurarea
activitilor privind producia, transportul, distribuia, furnizarea i
nmagazinarea gazelor naturale, modalitile de organizare i funcionare a
sectorului gazelor naturale, de acces pe pia, precum i criteriile i procedurile
aplicabile pentru acordarea de autorizaii i/sau licene n sectorul gazelor
naturale.
(2) Prevederile prezentului titlu se aplic ntr-un mod nediscriminatoriu i
pentru biogaz, gaz obinut din biomas sau alte tipuri de gaze, n msura n care
este posibil din punct de vedere tehnic ca acestea s fie injectate ori transportate
prin sistemele de transport/distribuie al/a gazelor naturale i prin conductele de
alimentare din amonte i/sau s fie utilizate n instalaii de utilizare, n deplin
siguran.
ART. 99
Obiectivele activitilor n sectorul gazelor naturale
Activitile n sectorul gazelor naturale trebuie s se desfoare pentru
realizarea urmtoarelor obiective de baz:
a) asigurarea dezvoltrii durabile a economiei naionale;
b) asigurarea continuitii i a siguranei n alimentarea cu gaze naturale a
clienilor;
c) protejarea intereselor legitime ale clienilor finali de gaze naturale;
d) promovarea, stimularea i asigurarea concurenei pe piaa de gaze naturale;
e) armonizarea legislaiei naionale cu legislaia Uniunii Europene n
domeniu, cu respectarea principiului subsidiaritii;
f) transparena preurilor i a tarifelor reglementate n sectorul gazelor
naturale;
g) dezvoltarea sectorului gazelor naturale n condiii de eficien economic i
protecie a mediului;
h) promovarea producerii i utilizrii surselor noi i regenerabile de gaze;
i) asigurarea accesului nediscriminatoriu la sursele de gaze naturale;
j) asigurarea msurilor de securitate n vederea prevenirii i combaterii actelor
de terorism i sabotaj asupra infrastructurii sectorului gazelor naturale;
k) dezvoltarea interconectrilor sistemelor de transport al gazelor naturale cu
sistemele similare din rile vecine i cu alte infrastructuri de transport i
integrarea Sistemului naional de transport al gazelor naturale n Reeaua
european de transport i sistem de gaze naturale - ENTSO-G, denumit n
continuare ENTSO-G;
l) asigurarea condiiilor necesare pentru buna funcionare a pieei gazelor
naturale i pentru integrarea pieei naionale n piaa intern european a gazelor
naturale;
52. instalaie tehnologic de suprafa aferent produciei de gaze naturale ansamblul format din aparatele, accesoriile i conductele, inclusiv cele din
amonte, utilizate pentru producia i vehicularea gazelor naturale;
53. instalaie de nmagazinare - instalaia utilizat pentru nmagazinarea
gazelor naturale i care este deinut i/sau exploatat de un operator de
nmagazinare, inclusiv instalaiile GNL utilizate pentru stocare, dar excluznd
partea utilizat pentru activitile de producie, precum i instalaiile rezervate
exclusiv pentru operatorii de transport i de sistem, n vederea ndeplinirii
atribuiilor lor;
54. instalaie de utilizare - ansamblul de conducte, aparate i accesorii,
inclusiv focarul i coul de evacuare a gazelor arse, situat dup staia/postul de
reglare a presiunii i msurare a debitului, dup caz, cu excepia aparatului de
msurare a debitului, care face parte din sistemul de distribuie;
55. instrument financiar derivat pe gaze naturale - instrument financiar derivat
pe mrfuri, astfel cum sunt aceste tipuri de instrumente financiare explicitate n
reglementrile n vigoare privind pieele de instrumente financiare;
56. nmagazinarea gazelor naturale - ansamblul de activiti i operaiuni
desfurate de operatorul de nmagazinare pentru sau n legtur cu rezervarea
capacitii de nmagazinare n depozitele subterane i pentru injecia,
depozitarea i extracia din aceste capaciti a unor cantiti determinate de gaze
naturale;
57. magistral direct - conducta de transport de gaze naturale complementar
sistemului interconectat;
58. monopol natural n domeniul gazelor naturale - situaie n care serviciile
de transport, de nmagazinare/stocare sau de distribuie a gazelor naturale se
asigur de ctre un singur operator pentru o zon determinat;
#M9
58^1. Autoritate concedent pentru serviciul public de distribuie gaze Ministerul Energiei, ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri,
minister de resort;
#B
59. obiectiv din sectorul gazelor naturale - conduct de alimentare din amonte
aferent produciei de gaze naturale, un sistem de transport, distribuie sau
nmagazinare a gazelor naturale ori o parte component a uneia dintre acestea;
60. operator al terminalului GNL - persoana fizic sau juridic ce realizeaz
activitatea de lichefiere a gazelor naturale ori importul, descrcarea i
regazeificarea GNL i rspunde de exploatarea unei instalaii GNL;
#M7
61. operator al pieei de gaze naturale - persoana juridic ce asigur
organizarea i administrarea pieelor centralizate, cu excepia pieei de
echilibrare, n vederea tranzacionrii de gaze naturale pe termen scurt, mediu
i lung;
#B
62. operator conducte de alimentare din amonte - persoana fizic sau juridic
ce realizeaz activitatea de producie a gazelor naturale i rspunde de
exploatarea, ntreinerea i, dac este necesar, dezvoltarea conductelor de
alimentare din amonte ntr-o anumit zon;
63. operator de distribuie - persoana fizic sau juridic ce realizeaz
activitatea de distribuie a gazelor naturale n una sau mai multe zone delimitate
i rspunde de exploatarea, ntreinerea i dezvoltarea sistemului n respectiva
zon i, dup caz, a interconectrilor sale cu alte sisteme, precum i de
asigurarea capacitii pe termen lung a sistemului, n vederea satisfacerii la un
nivel rezonabil a cererii pentru distribuia gazelor naturale;
64. operator de nmagazinare - persoana fizic sau juridic ce realizeaz
activitatea de nmagazinare i rspunde de exploatarea instalaiei de
nmagazinare a gazelor naturale;
65. operator de transport i de sistem - persoana fizic sau juridic ce
realizeaz activitatea de transport al gazelor naturale i rspunde de exploatarea,
ntreinerea i, dac este necesar, dezvoltarea sistemului de transport ntr-o
anumit zon i, dup caz, a interconectrilor sale cu alte sisteme, precum i de
asigurarea capacitii pe termen lung a sistemului, n vederea satisfacerii cererii
pentru transportul gazelor naturale;
66. operator economic afiliat - orice alt operator economic care, direct sau
indirect, controleaz operatorul economic specificat, este controlat de acesta ori
este sub control comun mpreun cu acest operator economic;
67. operator economic din sectorul gazelor naturale - persoana fizic sau
juridic, cu excepia clienilor finali, care desfoar cel puin una dintre
urmtoarele activiti: producie, transport, distribuie, furnizare, administrare de
pia centralizat, cumprare sau nmagazinare de gaze naturale, inclusiv GNL,
i care are atribuii comerciale, tehnice i/sau de mentenan legate de
respectivele activiti;
68. operator economic integrat din sectorul gazelor naturale - operator
economic din sectorul gazelor naturale integrat vertical sau orizontal;
69. operator economic integrat pe orizontal - operator economic din sectorul
gazelor naturale care desfoar cel puin una dintre activitile de producie,
transport, distribuie, furnizare sau nmagazinare a gazelor naturale, precum i o
activitate din afara sectorului gazelor naturale;
70. operator economic integrat pe vertical - operator economic sau un grup
de operatori din sectorul gazelor naturale n care aceeai persoan ori aceleai
persoane este (sunt) ndreptit (ndreptite), n mod direct sau indirect, s
exercite controlul asupra acestuia i care desfoar cel puin una dintre
activitile de transport, distribuie, nmagazinare a gazelor naturale, inclusiv
pentru GNL, i cel puin una dintre activitile de producie sau de furnizare de
gaze naturale;
71. piaa de gaze naturale - cadrul de organizare n care se tranzacioneaz
gaze naturale i serviciile asociate;
#M7
72. piaa centralizat de gaze naturale - cadrul organizat de desfurare a
tranzaciilor cu gaze naturale ntre diveri operatori economici, intermediate de
un operator al pieei de gaze naturale, pe baza unor reguli specifice aprobate de
autoritatea competent;
#B
73. piaa de echilibrare a gazelor naturale - cadrul organizat de desfurare a
tranzaciilor cu gaze naturale ntre diveri operatori economici, intermediate de
operatorul sistemului de transport, pe baza unor reguli specifice aprobate de
ANRE;
74. planificare pe termen lung - planificarea pe termen lung a capacitii de
alimentare i transport a operatorilor economici din sectorul gazelor naturale, n
scopul satisfacerii cererii de gaze naturale a sistemului, al diversificrii surselor
i al asigurrii alimentrii clienilor;
75. pre reglementat - preul la care este realizat furnizarea gazelor naturale
n baza unui contract-cadru, a unor standarde de calitate a serviciului i/sau a
unor condiii specifice stabilite de autoritatea competent;
76. racord - conducta de legtur ntre o ramur principal (conduct de
alimentare din amonte, conduct de transport, conduct de distribuie a gazelor
naturale) i o staie de msurare sau o staie de reglare, msurare, predare a
gazelor naturale, care alimenteaz un sistem de distribuie, unul ori mai muli
clieni finali;
77. reea de transport i/sau de distribuie - ansamblul de conducte conectate
ntre ele, inclusiv instalaiile i echipamentele aferente pentru vehicularea
gazelor naturale, conform reglementrilor tehnice specifice;
78. rezervare de capacitate - meninerea unei pri din capacitatea disponibil
de transport/distribuie/nmagazinare la dispoziia utilizatorilor n vederea
transportului/distribuiei/nmagazinrii unei cantiti de gaze naturale
determinate;
#M7
79. sectorul gazelor naturale - ansamblul activitilor desfurate de
operatorii economici pentru producia, transportul, nmagazinarea, distribuia
i furnizarea de gaze naturale, biogaz, biometan, GPL, GNL i GNC/GNCV,
precum i instalaiile i echipamentele folosite pentru realizarea acestor
activiti;
#B
80. serviciu de sistem - orice serviciu necesar pentru accesul i exploatarea
reelelor de transport, reelelor de distribuie, instalaiilor GNL i/sau de
nmagazinare, inclusiv dispozitive de echilibrare a sarcinilor, de amestecare i de
injectare a gazelor inerte, dar excluznd instalaiile rezervate exclusiv pentru
operatorii de transport i de sistem, de distribuie sau de nmagazinare n vederea
ndeplinirii atribuiilor acestora;
#M7
ART. 105
Asigurarea urmririi executrii lucrrilor
Concesionarul serviciului public de distribuie a gazelor naturale trebuie s
asigure urmrirea executrii lucrrilor prevzute n contractul de concesiune,
prin personal propriu, autorizat conform reglementrilor ANRE, precum i prin
personal contractual, autorizat conform legislaiei n vigoare.
ART. 106
Retragerea concesiunii
(1) Dreptul de concesiune poate fi retras de concedent n situaiile n care
titularul:
a) nu efectueaz volumul de lucrri n termenele prevzute n contract;
b) nu respect clauzele eseniale definite ca atare de ctre prile din contract,
care includ obligatoriu clauzele privind plata redevenelor i protecia mediului;
c) ncalc n mod sistematic condiiile de valabilitate ale licenelor de
distribuie a gazelor naturale sau ale legislaiei privitoare la sigurana n
funcionare a obiectivelor.
(2) Decizia de retragere a concesiunii emis de concedent poate fi contestat,
n termen de 60 de zile de la comunicare, la instana de contencios administrativ
competent. Decizia rmas definitiv va fi publicat conform prevederilor
legale.
(3) Licena corelativ concesiunii se retrage de ANRE, n condiiile ncetrii
contractului de concesiune.
ART. 107
ncetarea contractului de concesiune
(1) La ncetarea din orice motiv a contractului de concesiune, bunurile
aferente serviciului public de distribuie aflate n proprietatea concesionarului
pot fi preluate, n tot sau n parte, de ctre concedent sau de ctre un alt
concesionar, cu acordul concedentului, n schimbul plii unei compensaii egale
cu valoarea reglementat rmas neamortizat, stabilit de ANRE.
(2) n cazul n care contractul de concesiune nceteaz din vina exclusiv a
concesionarului, acesta nu poate beneficia de compensaii de la concedent sau
alt concesionar, cu excepia unei compensaii egale cu valoarea reglementat
rmas neamortizat, stabilit de ANRE.
ART. 108
Drepturile concesionarului
(1) Pentru realizarea serviciului de transport sau de distribuie, n cazul
utilizrii bunurilor proprietate a terilor, concesionarul are urmtoarele drepturi:
a) s foloseasc aceste bunuri prin efectul legii;
b) fr a se aduce atingere dreptului prevzut la lit. a), condiiile de exercitare
a acestuia sunt cele prevzute n procesul-verbal de predare n exploatare i/sau
n contract;
ART. 114
Dreptul de a obine restrngerea sau sistarea activitilor
(1) Pentru a evita punerea n pericol a persoanelor, a bunurilor sau a unor
activiti desfurate n zona de executare a lucrrilor de dezvoltare, reabilitare,
modernizare a obiectivelor/sistemelor, precum i a operaiunilor de revizie, de
ntreinere sau de reparaie la obiectivul/sistemul aflat n funciune,
concesionarul are dreptul de a obine restrngerea sau sistarea, n msura
necesar i pe durata lucrrilor sau a operaiunilor menionate, a activitilor
desfurate n vecintate de alte persoane.
(2) Operatorul sistemului de distribuie are dreptul s intervin n orice
moment asupra reelelor de distribuie a gazelor naturale n vederea realizrii
unor lucrri de reparaii n regim de urgen, n conformitate cu reglementrile
ANRE, fr a fi necesar obinerea n prealabil a avizelor i autorizaiilor
prevzute de prezentul titlu, n vederea remedierii acelor defecte care pun n
pericol sigurana i securitatea consumatorilor.
ART. 115
Dreptul de acces la utilitile publice
Dreptul de acces la utilitile publice trebuie exercitat de concesionar cu buncredin, fr a prejudicia accesul altor persoane la respectivele utiliti publice.
ART. 116
Dreptul de a contracta furnizarea sau prestarea de servicii
Pentru consecinele secundare cauzate sau care pot fi produse prin
dezvoltarea, reabilitarea sau modernizarea, respectiv prin funcionarea unor
obiective/sisteme din sectorul gazelor naturale, concesionarul poate contracta cu
persoanele interesate, n calitate de beneficiar, furnizarea sau prestarea de
servicii corespunztoare, n condiiile legii.
ART. 117
Instituirea zonelor de protecie sau siguran
Pentru protecia i funcionarea normal a obiectivelor/sistemelor din sectorul
gazelor naturale, ANRE instituie, prin norme tehnice, zone de protecie i de
siguran a acestora.
CAPITOLUL IV
Autorizaii i licene
ART. 118
Regimul de autorizare
#M7
(1) nfiinarea de noi conducte de alimentare din amonte aferente produciei
de gaze naturale, precum i de noi obiective de producie de biogaz, biometan,
GNL i GNC/GNCV sau de noi sisteme de transport, nmagazinare i distribuie
a gazelor naturale de ctre persoane juridice romne sau strine se desfoar
pe baz de autorizaii de nfiinare.
#M7
a) furnizare de gaze naturale, biogaz/biometan, GNL, GNC/GNCV, GPL;
#B
b) operare a sistemelor de transport, distribuie sau de nmagazinare
subteran;
c) operare a conductelor de alimentare din amonte aferente produciei gazelor
naturale;
d) operare a terminalelor GNL;
e) administrare a pieelor centralizate.
ART. 120
Refuz de acordare a unei autorizaii sau licene
(1) ANRE poate refuza acordarea unei autorizaii/licene n urmtoarele
cazuri:
a) solicitantul nu ndeplinete condiiile prevzute n regulamentele specifice;
b) solicitantul se afl n procedura de reorganizare judiciar sau de faliment;
c) solicitantului i-a fost retras de ctre ANRE o autorizaie/licen n ultimii 5
ani pentru motive imputabile acestuia;
d) pentru construirea i exploatarea sistemelor de distribuie a gazelor naturale
ntr-o zon delimitat pentru care a fost emis autorizaie/licen unui alt agent
economic.
(2) Motivele pentru care se refuz acordarea unei autorizaii/licene trebuie s
fie obiective i nediscriminatorii, refuzul se dispune i se motiveaz prin decizie
a preedintelui ANRE, solicitantul putnd ataca decizia la instana
judectoreasc de contencios administrativ, n condiiile legii.
(3) Motivele pentru care se refuz acordarea unei autorizaii de nfiinare se
notific Comisiei Europene.
ART. 121
Proiectarea i execuia obiectivelor din sectorul gazelor naturale
(1) n vederea proiectrii, execuiei i exploatrii obiectivelor/sistemelor din
sectorul gazelor naturale, persoanele juridice au obligaia de a deine autorizaii
emise de ANRE n baza unui regulament specific.
(2) Obiectivele din sectorul gazelor naturale, precum i lucrrile de
modificare, modernizare sau extindere a acestora sunt proiectate i executate de
persoane juridice autorizate.
(3) n vederea proiectrii i execuiei obiectivelor/sistemelor din sectorul
gazelor naturale, persoanele fizice au obligaia de a deine calitatea de instalator
autorizat, acordat de ANRE n baza unui regulament specific.
CAPITOLUL V
Prevederi generale privind producia, transportul, distribuia, nmagazinarea
subteran, furnizarea i administrarea pieelor centralizate de gaze naturale
ART. 122
deinute, sensibile din punct de vedere comercial, menionate la art. 130 alin.
(1) lit. ), ctre orice operatori economici din sectorul gazelor naturale care
desfoar activiti de producie sau furnizare.
(13) Persoanele care exercit n cadrul operatorului de transport i de sistem
funcii relevante n temeiul crora au avut acces la informaii sensibile din
punct de vedere comercial au obligaia de a pstra confidenialitatea acestora i
nu pot ocupa funcii similare n cadrul operatorilor economici din domeniul
producerii sau furnizrii de gaze naturale, pe o perioad de minimum 2 ani de
la data ncetrii raporturilor contractuale cu operatorul de transport i de
sistem, potrivit clauzelor prevzute i reglementate n contractul individual de
munc.
(14) ANRE monitorizeaz planurile de investiii ale operatorilor de transport
i de sistem i furnizeaz n raportul su anual o evaluare a acestor planuri de
investiii din punctul de vedere al concordanei lor cu planul la nivel comunitar
de dezvoltare a reelei prevzut la art. 8 alin. (3) lit. b) din Regulamentul (CE)
nr. 715/2009; o astfel de evaluare poate include recomandri de modificare a
acestor planuri de investiii.
#M7
ART. 126*)
Operarea Sistemului naional de transport
(1) Operatorul de transport i de sistem al Sistemului naional de transport se
organizeaz i funcioneaz ca operator de sistem independent i este persoana
juridic certificat de ANRE n condiiile prevzute la art. 128.
(2) n cazul certificrii unui operator de transport i de sistem la care statul
deine controlul simultan cu deinerea controlului la operatori economici care
desfoar activiti de producie i furnizare n domeniul gazelor naturale i n
domeniul energiei electrice, cererea de certificare, nsoit de documentaia
justificativ privind ndeplinirea cerinelor prevzute la art. 128, va fi depus la
ANRE de ctre operatorul de transport i de sistem, cu avizul proprietarului
sistemului de transport, n termen de 15 zile de la data intrrii n vigoare a
hotrrii Guvernului prevzute la art. 125 alin. (9).
(3) ANRE emite o decizie de certificare preliminar, n termen de 120 de zile
de la data nregistrrii cererii operatorului de transport i de sistem, care se
notific Comisiei Europene, nsoit de documentaia aferent.
(4) Dup expirarea termenului prevzut la alin. (3) certificarea se consider
acordat. Certificarea tacit cu privire la certificarea unui operator de
transport i de sistem se notific Comisiei Europene, nsoit de documentaia
aferent.
(5) Procedura de certificare a operatorului de transport i de sistem se
finalizeaz conform prevederilor art. 3 din Regulamentul (CE) nr. 715/2009.
(6) Desemnarea operatorului de transport i de sistem n calitate de operator
de sistem independent se aprob de Comisia European ca urmare a
cel mai nalt grad, de acest aviz. Decizia ANRE se public mpreun cu avizul
Comisiei Europene n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i pe pagina de
internet a ANRE. n situaia n care Comisia European nu emite un aviz n
termenul de dou luni de la primirea solicitrii sau n termen de 120 de zile n
cazul n care aceasta a solicitat o opinie suplimentar, se poate considera c
aceasta nu a ridicat obiecii privind decizia ANRE.
#B
(4) n cazul n care decizia final a ANRE difer de avizul Comisiei
Europene, se public motivele acestei decizii.
(5) ANRE poate, n orice situaie, s refuze certificarea prevzut la alin. (1)
dac acordarea acesteia ar pune n pericol sigurana alimentrii cu gaze naturale
pe teritoriul naional sau pe teritoriul altui stat membru al Uniunii Europene.
#M7
ART. 127^1
Asocierea n participaie ca operator de transport i de sistem
Orice operator de transport i de sistem sau operator de sistem independent,
care deine calitatea de titular de acord petrolier pentru transportul gazelor
naturale, n condiiile legii, i este certificat pe teritoriul Romniei n condiiile
art. 126^2 sau 128, dup caz, poate s fac parte dintr-o asociere n
participaie, format din 2 sau mai muli operatori economici care dein reele
de transport i care exercit rolul de operator de transport i de sistem n dou
sau mai multe state membre, pentru sistemele de transport n cauz.
#M7
ART. 128*)
Condiii de certificare ale operatorului de transport i sistem al Sistemului
naional de transport
#B
(1) Certificarea operatorului de transport i de sistem se realizeaz dac sunt
ndeplinite urmtoarele cerine:
a) aceeai persoan sau aceleai persoane nu au dreptul:
(i) s exercite, direct sau indirect, controlul asupra unui operator economic
care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare i n
acelai timp s exercite, direct sau indirect, controlul sau s exercite vreun drept
asupra operatorului de transport i de sistem sau asupra unui sistem de transport;
sau
(ii) s exercite, direct sau indirect, controlul asupra operatorului de transport
i de sistem ori asupra unui sistem de transport i s exercite, direct sau indirect,
controlul ori s exercite vreun drept asupra unui operator economic care
desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare;
b) aceeai persoan sau aceleai persoane nu sunt abilitate s numeasc
membri n consiliul de supraveghere, n consiliul de administraie sau n alte
organisme care reprezint operatorul de transport i de sistem din punct de
vedere juridic n cazul unui operator de transport i de sistem sau n cazul unei
stabileasc limite globale ale nivelului de ndatorare a filialei sale; societateamam nu are dreptul s dea instruciuni privind gestionarea curent, nici cu
privire la deciziile individuale referitoare la construirea sau modernizarea
instalaiilor de nmagazinare, care nu depesc limitele din planul financiar
aprobat sau orice document echivalent;
d) operatorul de nmagazinare stabilete un program de conformitate, care
conine msurile luate pentru a garanta excluderea practicilor discriminatorii i
stabilete i obligaiile specifice impuse angajailor pentru realizarea obiectivului
de independen;
e) operatorul de nmagazinare desemneaz o persoan sau un organism,
denumit agent de conformitate, care s asigure monitorizarea adecvat a
respectrii programului de conformitate i care transmite autoritii competente
n luna decembrie a fiecrui an un raport cu privire la msurile luate, raport care
se public pe site-ul operatorului de nmagazinare.
ART. 142
Obligaiile i drepturile operatorului de nmagazinare
(1) Operatorul de nmagazinare are, n principal, urmtoarele obligaii:
a) s opereze, s ntrein, s reabiliteze i s modernizeze instalaiile
tehnologice de suprafa aferente depozitelor de nmagazinare, n condiii de
siguran, de eficien i de protecie a mediului;
b) s asigure accesul terilor la depozitele de nmagazinare, pe baza unor
criterii obiective, transparente i nediscriminatorii, conform reglementrilor
ANRE;
c) s publice lista instalaiilor de nmagazinare sau a unor pri dintre acestea
care sunt oferite spre acces terilor;
d) s furnizeze informaii utilizatorilor sistemului de nmagazinare, necesare
pentru un acces eficient la sistem;
e) s elaboreze i s trimit ANRE planurile de investiii pe 5 ani ale
sistemelor pe care le opereaz; aceste planuri se actualizeaz anual de ctre
operator pn la sfritul lunii decembrie i se aprob de ctre ANRE;
#M7
f) s asigure mijloacele adecvate pentru ndeplinirea obligaiilor privind
serviciul public.
#B
(2) Operatorul depozitului de nmagazinare are, n principal, urmtoarele
drepturi:
a) s ncaseze tariful aferent prestrii serviciului de nmagazinare subteran a
gazelor naturale, s limiteze i/sau s ntrerup prestarea serviciului, conform
reglementrilor specifice;
b) s elaboreze norme tehnice/comerciale specifice activitii proprii i s le
supun spre aprobare ANRE;
c) s ntrerup funcionarea instalaiilor pentru timpul strict necesar, n
vederea executrii lucrrilor de ntreinere i de reparaii, precum i n alte
intermediari, informaiile prevzute la art. 145 alin. (4) lit. b) sunt oferite, de
asemenea, nainte de ncheierea contractului;
i) s notifice clienii finali n mod corespunztor cu privire la orice intenie de
modificare a clauzelor contractuale, precum i cu privire la orice majorare a
preului/tarifului practicat, dup caz, n mod direct i n timp util, dar nu mai
trziu de sfritul primei perioade normale de facturare care urmeaz intrrii n
vigoare a majorrii, ntr-un mod transparent i uor de neles;
j) s informeze clienii finali, n momentul notificrii prevzute la lit. i), cu
privire la dreptul de a denuna contractul, n cazul n care nu accept noile
condiii notificate;
k) s transmit clienilor finali informaii transparente privind
preurile/tarifele practicate, dup caz, precum i privind condiiile generale de
acces i de utilizare a serviciilor oferite de ctre acesta;
l) s pun la dispoziia clienilor finali o gam larg de modaliti de plat,
care nu creeaz discriminri nejustificate ntre clieni. Sistemele de plat
anticipat trebuie s fie echitabile i s reflecte n mod adecvat consumul
probabil. Orice diferen n ceea ce privete clauzele i condiiile sistemelor de
plat trebuie s reflecte costurile suportate cu aceste sisteme de plat diferite.
Condiiile generale trebuie s fie echitabile i transparente, prezentate ntr-un
limbaj clar i uor de neles, i nu includ bariere necontractuale n calea
exercitrii drepturilor clienilor, ca de exemplu documentaia contractual
excesiv;
m) s nu utilizeze practici comerciale incorecte sau neltoare;
n) s ofere clienilor finali un standard ridicat de servicii i de soluionare a
plngerilor;
o) s informeze clienii racordai la obiectivele/sistemele din sectorul gazelor
naturale cu privire la drepturile lor de a fi alimentai cu gaze naturale de o
calitate specificat, la preuri rezonabile, conform prevederilor legale n
vigoare;
p) s informeze corespunztor clienii finali cu privire la consumul lor efectiv
de gaze naturale i la costurile reale aferente, suficient de frecvent astfel nct
acetia s aib posibilitatea s i ajusteze propriul consum de gaze naturale.
Aceste informaii se comunic la intervale de timp corespunztoare, inndu-se
cont de capacitatea echipamentelor de msurare ale clientului final i de
raportul cost-beneficiu al acestor msuri, fr s se perceap clienilor finali
costuri suplimentare pentru acest serviciu;
q) s nmagazineze gaze naturale la nivelurile necesare pentru asigurarea
continuitii n alimentarea cu gaze naturale a clienilor si, n conformitate cu
prevederile legale n vigoare.
#B
(2) Furnizorul de gaze naturale are, n principal, urmtoarele drepturi:
a) s ncaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate, conform contractelor
ncheiate cu clienii;
#B
CAPITOLUL VIII
Asigurarea calitii echipamentelor, instalaiilor, aparatelor, produselor i
procedeelor utilizate n sectorul gazelor naturale
ART. 158
Utilizarea echipamentelor, instalaiilor, aparatelor, produselor i procedeelor
n sectorul gazelor naturale
(1) Utilizarea echipamentelor, instalaiilor, aparatelor, produselor i
procedeelor n sectorul gazelor naturale este permis dup obinerea n prealabil
a acceptului operatorului sistemului, n baza unor metodologii/proceduri
elaborate de ctre acesta i avizate de ANRE.
(2) ANRE asigur transparena acestui proces prin publicarea
metodologiilor/procedurilor avizate pe site-ul propriu.
ART. 159
Sisteme de msurare inteligente
(1) Pn la data de 3 septembrie 2012, ANRE evalueaz implementarea
sistemelor de msurare inteligente care contribuie la participarea activ a
consumatorilor pe piaa furnizrii de gaze naturale, din punctul de vedere al
costurilor i beneficiilor pe termen lung pentru pia i pentru consumatorii
individuali, al tipului de contorizare inteligent, precum i al termenelor fezabile
de implementare.
(2) n condiiile n care, prin evaluarea prevzut la alin. (1), se constat c
implementarea sistemelor de msurare inteligente este avantajoas pentru
funcionarea pieei gazelor naturale, ANRE elaboreaz, n consultare cu
operatorii de distribuie i de transport, i aprob un calendar de implementare,
acordnd atenia cuvenit utilizrii de standarde adecvate i de bune practici,
precum i importanei dezvoltrii pieei gazelor naturale.
ART. 160
Verificarea proiectelor
(1) nainte de execuia lucrrilor pentru obiectivele/sistemele din sectorul
gazelor naturale, n vederea respectrii cerinelor privind calitatea n construcii,
operatorii economici care exploateaz obiectivele/sistemele respective au
obligaia de a verifica proiectele de execuie prin intermediul verificatorilor de
proiecte atestai de ctre ANRE.
(2) Proiectele aferente execuiei/modificrilor instalaiilor de utilizare se
verific de ctre verificatori atestai de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Turismului.
(3) Proiectele aferente sistemelor i instalaiilor de utilizare din domeniul
gazelor naturale se consider a fi avizate dac au fost declarate conforme de
ctre verificatorul de proiect.
ART. 161
ART. 176
Msuri de salvgardare
(1) n cazul unor situaii de criz neateptate pe piaa de gaze naturale i n
cazul n care este ameninat sigurana fizic sau securitatea persoanelor, a
aparatelor sau a instalaiilor ori integritatea sistemului, operatorul de transport i
de sistem propune ministerului de resort adoptarea unor msuri de siguran.
(2) Msurile menionate la alin. (1) trebuie s afecteze ct mai puin buna
funcionare a pieei interne a Uniunii Europene i s se rezume strict la
remedierea situaiei de criz care le-a generat.
(3) Punerea n aplicare a msurilor prevzute la alin. (1) se face prin hotrre
a Guvernului iniiat de ministerul de resort.
(4) Ministerul de resort notific n regim de urgen, celorlalte state membre
ale Uniunii Europene, precum i Comisiei Europene msurile de siguran
adoptate n fiecare caz.
ART. 177
Funcionarea pieei concureniale de gaze naturale
(1) Pe piaa concurenial, tranzaciile comerciale cu gaze naturale se fac
angro sau cu amnuntul, cu respectarea reglementrilor ANRE, iar preurile se
formeaz pe baza cererii i a ofertei, ca rezultat al mecanismelor concureniale.
(2) Piaa concurenial angro funcioneaz pe baz de:
a) contracte bilaterale ntre operatorii economici din domeniul gazelor
naturale;
b) tranzacii pe piee centralizate, administrate de ctre operatorul pieei de
gaze naturale sau operatorul pieei de echilibrare, dup caz;
c) alte tipuri de tranzacii sau contracte.
(3) Pe piaa concurenial cu amnuntul, furnizorii vnd gaze naturale
clienilor finali prin contracte la preuri negociate sau oferte-tip.
#M5
(3^1) ncepnd cu data de 15 iulie 2014 i pn la 31 decembrie 2018,
productorii de gaze naturale din Romnia sau afiliaii acestora, dup caz, au
obligaia s ncheie tranzacii pe pieele centralizate din Romnia, transparent
i nediscriminatoriu, pentru vnzarea unei cantiti minime de gaze naturale din
producia proprie, destinat consumului intern, n conformitate cu
reglementrile emise de Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul
Energiei.
#M8
(3^2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2015 i pn la 31 decembrie 2016,
furnizorii liceniai au obligaia s ncheie tranzacii pe piee centralizate,
transparent i nediscriminatoriu, pentru vnzarea/cumprarea unei cantiti
minime de gaze naturale, n conformitate cu reglementrile emise de Autoritatea
Naional de Reglementare n Domeniul Energiei.
(3^3) n vederea asigurrii nediscriminrii ntre aceleai categorii de
consumatori, pn la sfritul perioadei de reglementare, clienii casnici i
ART. 183
Dispunerea efecturii investigaiilor
Preedintele autoritii competente dispune prin decizie efectuarea de
investigaii n condiiile art. 185 de ctre personalul propriu mputernicit n acest
sens, din oficiu sau ca rspuns la o plngere nregistrat la autoritatea
competent, formulat de ctre o persoan fizic sau juridic afectat n mod
real i direct de o potenial nclcare a prevederilor prezentului titlu, numai n
domeniile n care ANRE are competena de investigare, potrivit legii.
ART. 184
Solicitarea informaiilor i documentelor
n realizarea investigaiilor, precum i a competenelor conferite n baza
prezentului titlu, autoritatea competent poate solicita operatorilor economici
informaiile i documentele care sunt necesare, menionnd baza legal i scopul
solicitrii, i poate stabili termene pn la care aceste informaii i documente s
i fie furnizate.
ART. 185
Drepturi de investigare
(1) Pentru investigarea nclcrii prevederilor prezentului titlu, n condiiile
art. 183, personalul ANRE mputernicit n acest sens are urmtoarele drepturi:
a) s intre n spaiile, terenurile sau mijloacele de transport pe care operatorii
economici le dein legal;
b) s examineze orice documente, registre, acte financiar-contabile i
comerciale sau alte evidene legate de activitatea operatorilor economici,
indiferent de locul n care sunt depozitate;
c) s cear oricrui reprezentant sau angajat al operatorului economic
explicaii cu privire la faptele sau documentele legate de obiectul i scopul
investigaiei i s consemneze sau s nregistreze rspunsurile acestuia;
d) s ridice sau s obin n orice form copii ori extrase din orice documente,
registre, acte financiar-contabile i comerciale sau din alte evidene legate de
activitatea operatorului economic;
e) s sigileze orice amplasament destinat activitilor operatorului economic i
orice documente, registre, acte financiar-contabile i comerciale sau alte
evidene legate de activitatea operatorului economic, pe durata i n msura
necesar investigrii.
(2) Autoritatea competent va proceda la aciunile prevzute la alin. (1) numai
dac exist indicii c pot fi gsite documente sau pot fi obinute informaii
considerate necesare pentru ndeplinirea competenelor sale, iar rezultatul
investigaiei va fi consemnat ntr-un proces-verbal de constatare i inventariere.
(3) Autoritatea competent poate face inspecii inopinate i poate solicita spre
a-i fi prezentate ntr-un termen rezonabil orice fel de informaii sau justificri
legate de ndeplinirea competenelor de investigare, att la faa locului, ct i
prin convocare la sediul su.
ART. 186
Autorizarea judiciar a investigaiilor
n baza autorizrii judiciare date prin ncheiere, conform art. 187, personalul
ANRE mputernicit n condiiile art. 183 poate efectua inspecii n orice alte
spaii, inclusiv domiciliul, terenuri sau mijloace de transport aparinnd
conductorilor, administratorilor, directorilor i altor angajai ai operatorilor
economici sau asociaiilor operatorilor economici supui investigaiei.
ART. 187
Obinerea autorizrii judiciare
(1) Personalul ANRE efectueaz inspecii n conformitate cu prevederile art.
186 numai n baza deciziei de mputernicire emise de ctre preedintele
autoritii competente i cu autorizarea judiciar dat prin ncheiere de ctre
preedintele Curii de Apel Bucureti sau de ctre un judector delegat de acesta.
O copie certificat a deciziei de mputernicire i a autorizaiei judiciare se
comunic obligatoriu persoanei supuse inspeciei nainte de nceperea acesteia.
#M3
(2) Cererea de autorizare se soluioneaz n camera de consiliu, fr citarea
prilor. Judectorul se pronun asupra cererii de autorizare n termen de cel
mult 48 de ore de la data nregistrrii cererii prin ncheiere definitiv.
ncheierea se motiveaz i se comunic autoritii competente n termen de cel
mult 48 de ore de la pronunare.
#B
(3) n cazul n care inspecia trebuie desfurat simultan n mai multe spaii
dintre cele prevzute la art. 186, autoritatea competent va introduce o singur
cerere, instana pronunndu-se printr-o ncheiere n care se vor indica spaiile n
care urmeaz s se desfoare inspecia.
(4) Cererea de autorizare trebuie s cuprind toate informaiile de natur s
justifice inspecia, iar judectorul sesizat este inut s verifice dac cererea este
ntemeiat.
(5) Oricare ar fi mprejurrile, inspecia se desfoar ntre orele 8,00 i 18,00
i trebuie efectuat n prezena persoanei la care se efectueaz inspecia sau a
reprezentantului su. Inspecia poate continua i dup ora 18,00 numai cu
acordul persoanei la care se efectueaz inspecia sau a reprezentantului su.
(6) Inventarele i punerile de sigilii se fac conform dispoziiilor Codului de
procedur penal.
#M3
(7) *** Abrogat
#B
(8) Preedintele Curii de Apel Bucureti sau judectorul delegat de acesta are
competena s emit autorizaia judiciar n vederea efecturii inspeciei potrivit
art. 186. Instana de judecat verific dac decizia de mputernicire emis de
ctre preedintele ANRE este autentic i dac msurile coercitive preconizate
nu sunt nici arbitrare i nici excesive, avnd n vedere, n special, gravitatea
#M2
"(3) Prin derogare de la prevederile art. 126 din Legea nr. 123/2012,
operatorul de transport i de sistem Compania Nabucco Romnia sau
Compania Nabucco Internaional, dup caz, se organizeaz i funcioneaz
dup unul dintre modelele <<operator de transport independent>>,
<<operator de transport i de sistem separat din punctul de vedere al
proprietii>> sau <<operator de sistem independent>> i este persoana
juridic certificat de ctre ANRE conform procedurii de certificare prevzute
de Regulamentul (CE) nr. 715/2009 al Parlamentului European i al Consiliului
din 13 iulie 2009 privind condiiile de acces la reelele pentru transportul
gazelor naturale i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.775/2005."
#CIN
2.3. Art. III din Legea nr. 117/2014 (#M6), cu modificrile ulterioare:
#M6
"ART. III*)
(1) Prin derogare de la prevederile art. 6 lit. g) i ale art. 19 alin. (2) din
Legea energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificrile i
completrile ulterioare, autoritatea contractant privind concesionarea
activelor reelei electrice de transport i a terenurilor pe care aceasta este
amplasat este Ministerul Economiei, Comerului i Turismului.
(2) n aplicarea prevederilor alin. (1), drepturile i obligaiile Ministerului
Economiei decurgnd din calitatea de concedent vor fi exercitate de Ministerul
Economiei, Comerului i Turismului prin ncheierea unui contract de
concesiune ntre acesta i Compania Naional de Transport al Energiei
Electrice <<Transelectrica>> - S.A.
(3) Contractul de concesiune prevzut la alin. (2) se ncheie n termen de 30
de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, termen la care nceteaz
contractul de concesiune ncheiat ntre Ministerul Economiei i Compania
Naional de Transport al Energiei Electrice <<Transelectrica>> - S.A. avnd
ca obiect concesionarea activelor reelei electrice de transport i a terenurilor
pe care aceasta este amplasat."
#CIN
*) La art. III din Legea nr. 117/2014 (#M6), alin. (1) i (2) includ i
modificrile efectuate prin art. 18 alin. (7) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 86/2014 (#M9).
#CIN
2.4. Art. II alin. (1) i (2) din Legea nr. 23/2014, cu modificrile ulterioare:
#M10
"ART. II
(1) Productorii de energie electric din surse regenerabile de energie care
dein centrale electrice care beneficiaz de sistemul de promovare, cu puteri