UNIVERSITATEA TEFAN CEL MARE SUCEAVA

FACULTATEA DE TIINE ECONOMICE I ADMINISTRAIE PUBLIC

SPECIALIZAREA MANAGEMENT I ADMINISTRAREA AFACERILOR

PROIECT LA DISCIPLINA
POLITICI ECONOMICE EUROPENE

MASTERAND:
ILIE IULIANA- MIRELA
MAAF AN I

PREZENTAREA UNUI CLUSTER DIN UNIUNEA EUROPEAN

1. CONSIDERAII GENERALE
Michael Porter este considerat astzi Spiritus Rector al politicii economice
bazate pe dezvoltarea clusterelor i cel care a formulat urmtoarea definiie:Clusterele
sunt concentrri geografice de instituii i companii interconectate, dintr-un anumit
domeniu. Clusterele cuprind un grup de industrii nrudite i alte entiti importante din
punct de vedere al concurenei. Acestea includ, spre exemplu, furnizori de input-uri
specializate, cum ar fi componente, maini i servicii, sau furnizori de infrastructur
specializat. De multe ori, clusterele se extind n aval ctre diverse canale de distribuie
i clieni i lateral ctre productori de produse complementare i ctre industrii nrudite
prin calificri, tehnologii sau input-uri comune. n sfrit, unele clustere includ instituii
guvernamentale i de alte tipuri precum universiti, agenii de standardizare, think
tank-uri, furnizori de instruire profesional i patronate ce asigur instruire
specializat, educaie, informaie, cercetare i suport tehnic. (Porter M. , 1998).
Exist dou elemente centrale n definiia lui Porter. n primul rnd, accentul este
pus pe interconexiunile dintre actori i externalitile pozitive rezultate (de ex., for de
munc calificat,disponibil pe plan local, costuri reduse de transport, economii externe
de scal, transfer de know-how etc.), elemente care le determin s se integreze n cadrul
unui cluster. Conexiunile sunt att verticale (lanul cumprtorilor i vnztorilor), ct i
orizontale (produsele i serviciile complementare). A doua caracteristic fundamental
const n proximitatea geografic a grupului de ntreprinderi din cadrul clusterului.
Definiia clusterului este ntlnit i n legislaia din Romnia (HG 918:2006
Programul Impact), conform creia clusterul este o grupare de productori, utilizatori i
/sau beneficiari, n scopul punerii n aplicare a bunelor practici din UE n vederea
creterii competitivitii operatorilor economici.
Clusterele dinamice sunt caracterizate de trei factori: dinamica local,
atractivitatea global i accesul la piaa global. Chiar dac clusterele importante sunt
caracterizate de costuri ridicate (de exemplu, costul forei de munc i al terenurilor), ele
se remarc prin inovaii sustenabile i creterea ntreprinderilor care colaboreaz n cadrul
clusterului.
O alt definiie care pune n prim-plan dualitatea concuren-cooperare prezint
clusterul drept o concentrare geografic de ntreprinderi interconectate ntre ele, de
furnizori specializai, de ntreprinderi din domenii nrudite sau organizaii de tip suport
din anumite domenii, care se afl n competiie ntre ele i n acelai timp coopereaz.
(Sternberg .a. 2004, 164). Dup cum se observ, definiiile prezentate nu fac referire la
mrimea ntreprinderilor dintr-un anumit domeniu i consider c n cazul clusterelor
atenia trebuie focalizat asupra relaiilor de schimb care apar att n cadrul domeniului,
ct i n afara acestuia. innd cont de acest aspect, Staber (2001) consider faptul c un
cluster determin trecerea de la analiza unei firme izolate la o reea de firme.
Astfel, prin cluster nelegem o reea zonal de ntreprinderi, furnizori, institute
de cercetare, universiti, centre de Astfel, prin cluster nelegem o reea zonal de
ntreprinderi, furnizori, institute de cercetare, universiti, centre de instruire profesional,
dintr-un anumit domeniu specific, aflate pe poziii concureniale cu orientare asupra
inovaiilor, i n acelai timp legate ntre ele prin avantajele sinergice ale relaiilor de
cooperare i a noilor modele de difuzare a cunoaterii.

Principala caracteristic a clusterelor este organizarea flexibil, fiecare

ntreprindere ndeplinind anumite activiti n funcie de cerinele pieei i de strategia
clusterului.
Clusterul reprezint cadrul ideal de a prezenta o mulime de companii sub acelai
brand, conform unei politici comune de marketing, de a valorifica resurse i competene
comune. De asemenea, n cadrul unui cluster, companiile tinere au ansa de a nva de
la cele cu experien, participnd mpreun la activiti de informare, instruire, cumprare
de mijloace fixe sau mobile, producie, marketing, vnzri, construire de infrastructur
comun .
Primul economist care a descris clusterele din perspectiva lanurilor de furnizori
a fost Alfred Marshall (1842 1924) (Marshall, 1920), care analiznd aglomerrile
industriale din Anglia a constatat c aceste concentrri geografice de ntreprinderi dintrun anumit sector creeaz efecte economice pozitive involuntare aa numitele
externaliti:
- efecte asupra forei de munc: faptul c un numr mare de ntreprinderi se alimenteaz
din acelai bazin de for de munc are drept consecin creterea salariilor, pe de o parte
i specializarea i creterea nivelului de calificare a acesteia, pe de alt parte;
- efecte privind specializarea furnizorilor: spre a evita concurena, ntreprinderile dintr-o
aglomerare industrial tind s se specializeze pe un anumit segment al lanului de creare a
valorii adugate, conducnd la creterea calitii produselor i la reducerea costurilor;
- transferul tehnologic: Marshall a constatat c informaia i cunotinele plutesc prin
aer ntre ntreprinderile existente n cadrul concentrrii geografice. Este de fapt definiia
transferului tehnologic avant la lettre.
Toate aceste consideraii au condus la modelul unanim acceptat triple helix ce
reunete n cadrul unui cluster reprezentani ai:
- ntreprinderilor reprezentnd latura economic a clusterului;
- universitilor i institutelor de cercetare reprezentnd furnizorii de soluii inovative
aplicabile nevoilor reale ale ntreprinderilor din cluster;
- autoritilor publice locale, regionale etc
2

POLITICA UE N DOMENIUL CLUSTERELOR

n Comunicarea Comisiei Europene COM (2008) 652 /2008 Ctre clustere de
talie mondial n Uniunea European-implementarea strategiei bazat pe inovare este
subliniat rolul clusterelor de motor al dezvoltrii economice, statele membre fiind
ncurajate s:
- integreze politica de sprijinire a clusterelor n Planurile Naionale de Reform, lund n
considerare dimensiunea european a acestora, i s raporteze asupra evoluiei acestora;
- s sprijine integrarea IMM-urilor n clustere, prin implementarea recomandrilor fcute
n Small Business Act;
- s asigure efecte sinergice i complementariti ale diverselor politicii, programe i
iniiative n domeniul sprijinirii dezvoltrii clusterelor.
Politica de sprijinire a clusterelor/polilor de competitivitate este, totui, deferit de
la ar la ar, n funcie de condiiile politice, socio-economice i istorice specifice.

AVANTAJELE CLUSTERILOR
Principalul instrument teoretic utilizat de Porter (2000, p.16) care explic sursa
avantajului competitiv local este diamantul competitivitii . Partea central a
diamantului este dat de dinamica contextului local accentuat prin competitivitatea
local. Celelalte fore ale acestui model sunt considerate a fi rivalitatea dintre
ntreprinderi, condiiile cererii, industriile suport i factorii primari de producie (input-ul
local). Interaciunile dintre diferitele componente ale diamantului sunt cele care
genereaz avantajul competitiv al clusterului. Conform acestui model rolul autoritilor
locale este de a contribui la intensificarea relaiilor dintre factori. Porter face distincia
dintre politicile care contribuie la extinderea clusterului (de exemplu, atragerea de
furnizori de produse sau de servicii din zonele nvecinate) i cele care sunt axate pe
creterea competitivitii clusterului (de exemplu, crearea de programe educaionale
specializate)
Modelul lui Porter dezvolt n primul rnd ideea c aceste clustere sunt o surs de
cretere a competitivitii. Acest lucru se bazeaz pe un mix de politici specifice fiecrui
cluster. Astfel, clusterele ofer o serie de avantaje pe care le analizm din perspectiva
organizaiilor care intenioneaz s se integreze ntr-o structur organizaional de acest
tip. Beneficiile economice pe care le genereaz clusterele, servesc att membrilor
clusterului, ct i interesului public, ntruct eficiena, nivelul de inovaie i de formarea
profesional ating cote superioare.

STUDIU DE CAZ: CLUSTERUL SIS-AUTOM-INT POL

Denumire cluster: SISTEME DE AUTOMATIZARE INTEGRATE, SIS-AUTOM-INT
POL
Anul nfiinrii: 2012
Scurta descriere (obiective principale, motivele nfiinrii clusterului etc): Sistemele
de automatizare integrate sunt acelea care se pot structura utilizand minimum
conceptele de deschis, interoperabil, colaborativ si durabil din diferite subsisteme,
componente si servicii (hardware, software, comunicatii), pentru a satisface aplicatii
extrem de complexe, intr-un mod optim si specific.
Membri:
Firme: 15
Universiti: 4
Institute de cercetare: 5
Autoriti publice: 2
Catalizatori: 10
Alii (pers fizice, bnci etc.): Principalele produse/servicii/proiecte
- Interfete om-masina si SCADA (HMI & SCADA);
- Siguranta functionala si a masinilor (Machine and Functional Safety);
- Controlul miscarii (Servo Controls);
- Sistemele de vedere artificiala (Vision Systems);

- Retelele industriale (Industrial Networks);

- Managementul energiei (Energy Management);
- Sisteme de alarmare, prevenire (Alarm, Logging and Systems);
- Baze de date de evenimente in timp real (Real-Time Event Databases);
- Sisteme de retetare, pentru controlul loturilor (Recipe Management and Batch Control
Systems);
- Aplicatii software client (Custom Application Software);
- Acces si control de la distanta (Remote Access & Control);
- Calcul de inalta fiabilitate, virtualizare (High Reliability Computing, Virtualisation);
- Supraveghere transport (Transport Monitoring) etc.
Principalele piee: Romania, UE
Cifra de Afaceri: 220 milioane lei in anul 2011
Nr. angajai: Valoarea exporturilor: 17% in anul 2011
Organizaii naionale i internaionale cu care clusterul se afl n parteneriat
Cele patru universitati membre ale polului, numai prin Facultatile de Automatica si
Calculatoare, sunt membre ale IFAC (International Federation of Automatic Control),
fondata in anul 1957, dar si in altele (Asociatia Universitatilor Europene), programe
stiintifice universitare europene (Leonardo da Vinci, Ceepus, Europass, Erasmus Mundus,
Eurinsa s.a.), programe europene de cercetare FP7, Euratom, ERANet s.a., numeroase
sesiuni de comunicari, workshopuri international organizate pe profilele automatica,
calculatoare, IT.
Membrii din mediul economic, dar si organizatiile de cercetare au parteneriate strategice,
de reprezentare, de colaborare privilegiata, de promovare a celor mai mari firme
internationale din domeniul automatizarilor: Siemens, Honeywell, Rockwell, Emerson,
Scheider, Moeller, Allen Bradley, ABB, General Electric, Alstom, Areva, Yokogawa,
Hartman Braun, Omron, Iconics s.a. Vom exemplifica doar prin parteneriatele firmei SIS
S.A., respectiv cu: Politecnico di Milano, Italia, University of Warwick, UK, National
Technical University of Athens, Grecia, HIT- Holon Institute of Technology, Israel,
Instituto Tecnolgico de Castilla y Leon, Spania, Haute Ecole Specialisee de Suisee
Ecole dIngenieurs et dArhitectes, Fribourg, Elvetia, Universita Degli Studi Roma Tre,
Italia, TSSG, Waterford Institute of Technology, Irlanda, Institute of Communication and
Computer Systems, National Technical University of Athens, Grecia, Integrasys, Spania,
Isoin, Spania, Solintel, Spania, CADCAMation S.A., Elvetia, ARC Architecture
Representation Computation, Franta, AFCON Software and Electronics LTD, Israel,
Tecnatom S.A., Spania, Anova IT Consulting, S.L., Spania, University of Applied
Sciences of Southern Switzerland.
Contact:
Florian Udrescu
udrescuf@ipa.ro
T. 021 3161616
F. 021 3161620
www.ipa.ro

Indicatori cantitativi
(2010 de preferat sau 2011, f de disponibilitatea datelor i de data nfiinrii clusterului)
Clasa
Indicator
UM
Valoare
An
Cifra de Afaceri
RON
220.000.000
2011
Nr. ntreprinderi
Nr.
15
2011
Exporturi
EUR
37.400.000
2011
Investiii strine directe EUR
2011
Piaa
Cheltuieli cu investiiile LEI
2011
Factori interni Nr. Angajai
Nr.
cca 2000
2011
Ctigul salarial mediu
brut
RON
2011
Nr. Salariai cu studii
superioare
Nr
1200.
2011
Inovare
i
tehnologie
Cheltuieli cu CDI
RON
2011
Nr cercettori
Nr
350
2011
ntreprinderi
ce
au
introdus inovare de proces Nr
12
2011
ntreprinderi
ce
au
introdus inovare de produsNr
5
2011
ntreprinderi ce inoveaz
n parteneriat
Nr
2
2011
Patente (Mrci, desene
industriale etc.)
Nr.
29
2011
Indicatori calitativi
Se acord note de la 1 la 5, 1 reprezentnd un nivel foarte slab al indicatorului iar 5 unul
foarte bun.
1.
Vectorul Concentrare .
Cum apreciai concentarea clusterului Dvs din urmtoarele puncte de vedere :
Indicator
Nota
Distana geografic dintre membrii clusterului
(distan mic corespunde unei note mari, dispersarea geografic unei note mici) 4
Distana tehnologic (Niveluri asemntoare ale dotrii tehnice i tehnologice
ntre membri corespund unei note mari, discrepane mari unei note mici)
4
Distana privitoare la fora de munc (un bazin de for de munc concentrat
corespunde unei note mari, dac angajaii se deplaseaz de la distan e mari, nota
este mic)
4
2.
Vectorul Fora de munc
Cum apreciai fora de munc n clusterul Dvs. din urmtoarele puncte de vedere :
Nota
Studii superioare
5

Indicator
Calitatea forei de munc (nivel de pregtire)
Cantitatea forei de munc (disponibilitate din
punct de vedere al numrului)
4

Sudii medii
3
5

Calificarea forei de munc (spre deosebire de

calitate,
acest
indicator
se
refer
la
aptitudinile/cunotinele teoretice i practice
necesare n activitatea organizaiei)
5
4
3.
Vectorul R&D i Inovare
Aprecierea vectorului R&D i Inovare din urmtoarele puncte de vedere :
Indicator
Universiti (exisena lor, cte,
calitate)

Numr
4

Denumire

Institute de cercetare
(existena, cte, calitate)

Ali furnizori de R&D i

inovare (firme private etc.)

12

Nota

Universitatea din Craiova /

5
Facultatea de Automatic,
Calculatoare i Electronic
Universitatea Tehnic din Cluj
Napoca / Facultatea de Automatic
i Calculatoare
Universitatea Politehnica
Bucureti UPB Bucureti /
Facultatea de Automatic i
Calculatoare
Universitatea Dunrea de Jos
Galai
IPA S.A.
5
SIAT S.A.
Institutul Naional de CercetareDezvoltare i ncercri pentru
Electrotehnic ICMET
Institutul Naional de CercetareDezvoltare pentru Tehnologii
Criogenice i Izotopice
INAS Institutul Naional de
Analiz a
SIS S.A.
4
IndasTech
INDA ELTRAC S.R.L
GASTAR S.R.L.
AUTONOMUS GRUP S.R.L.
AUTOMATECH S.R.L.
VIG IMPEX S.R.L.
SPIACT CRAIOVA S.A.
Silogic s.r.l.
CIVITAS Systems S.R.L.
HELCO S.R.L.
TeamNet Engineering Ltd

4.
Vectorul Cooperare
Acest vector apreciaz nivelul legturilor existente ntre membrii clusterului.
Indicator
Nota
Cooperare ntre membrii clusterului
3
n fundamentarea notei acordate dai sunt necesare cteva exemple de proiecte
desfurate n cooperare :
Proiect

Numr

Particpri comune la trguri i

expoziii
Website comun al clusterului
Materiale de promovare

Scurt descriere
-

Deocamdata
gazduit
de
IPAhttp://www.ipa.ro/html/pol.html
Romanian Automation magazine

Conferinte
Organizarea de evenimente
E-COMM-LINE, SINTES, AQTR internationale
Folosirea
n
comun
a
capacitilor
de
producie/perosnalului
Proicte de cercetare comune
(industrie & R&D)
Stagii
de
practic
ale
elevilor/studenilor
n
ntreprinderi
Cursuri, licene, masterate,
doctorate organizate n comun
ntre universiti i firme
Proiecte cu finanare public
(naionale, fd structurale, FP7
etc.)
Altele (dai exemple)
Enumerarea din tabel nu este exhaustiv, ci orientativ. V rugm s adugai liniile pe
care le considerai necesare.

5.

Catalizatori

stiintifice

Acest vector apreciaz existena unor organizaii catalizator n cluster (camere de comer,
centre de transfer tehnologic, incubatoare de afaceri, consultani, centre de expertiz etc.)
Catalizatori

Numr

Denumire

Existena
catalizatorilor
cluster

n
10

Nota

Asociaia Romn pentru Transfer Tehnologic

ARoTT
INNO Consult S.R.L.
SRAIT
ARIES
Camera de Comer, Industrie i Agricultur Galai
Camera de Comer, Industrie i Agricultur Dolj
ADR Sud-Vest Craiova
ADR Sud-Est B34,
Micarea Romn pentru Calitate
Camera de Comer i Industrie a Judeului Vlcea 5

BIBLIOGRAFIE
1. http://clustero.eu/sis-autom-int-pol/#

2. http://www.inmaita.ro/2_Ghid_buna_practica_pentru_clustere_si_retele_de_firme.pdf
3. www.google.ro%2Furl%3Fsa%3Dt%26source%3Dweb%26rct%3Dj
%26ei%3D3nQZVcVL67XuBpzVgIAJ%26url%3Dhttp%253A%252F
%252Fclustero.eu%252Fproiectul-inov-cluster-ii%252F%26ved
%3D0CBoQFjAA%26usg
%3DAFQjCNFaQzheOvn8k_j2W_pmB1ORENnjqQ
%26sig2%3D9ehvrK8eWi0WbhbIgdaGwg&h=NAQGUPn2t
4. http://clustero.eu/despre-clustere/