Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
omul! Platon
PROIECTUL DE DEZVOLTARE INSTITUIONAL
1. Proiectare strategic/proiectare operaional.
n contextul mondializrii economiei, a globalizrii, a creterii concurenei i competitivitii
internaionale, a aderrii Romniei la Uniunea European, a impactului noilor tehnologii, a schimbrilor rapide
i profunde la nivelul societii, iar educaia nu face excepie, aplicarea unui sistem de organizare i planificare
mai suplu i totodat mai flexibil devine o necesitate. La nivelul sistemelor de decizie din cadrul instituiilor
crete nivelul aplicabilitii activitii de proiectare i asistm la ndreptarea ateniei spre planificarea
instituional. Fiecare instituie trebuie s priveasc eficiena n complexitatea tuturor componentelor
sale: economic, social, inovaie, dezvoltare durabil, planificare, fiecare instituie colar fiind chemat
s-i defineasc identitatea, s creeze1 un mediu educaional centrat pe elev, pe nevoile i disponibilitile lui,
armonizate la nevoile i cerinele mediului, bazat pe toleran, nelegere, sprijin, responsabilitate.
Prin planificare se urmrete anticiparea schimbrilor, orientarea activitii, realizarea
obiectivelor n condiiile unei eficiene ct mai ridicate. Aceasta permite, deci, o mai bun adaptare,
examinndu-se noi posibiliti de dezvoltare, recunoscnd schimbrile i mutaiile ce intervin la nivelul
mediului i favoriznd utilizarea optim a resurselor financiare, umane i materiale. Planificarea se poate
realiza printr-un plan tactic sau pe termen scurt ce se ealoneaz pe o perioad cuprins ntre ase luni i
un an, plan operaional prin care se traduc n fapt strategia i tactica n domeniul schimbrii i prin
planuri strategice sau pe termen lung, realizate pentru o perioad cuprins ntre 3 i 10 ani.
Ca instrument de proiectare strategic, realizat pe baza unei complexe, atente i corecte analize asupra
nevoilor, prin care se identific direcia n care evolueaz instituia colar i care o individualizeaz n raport
cu oferta educaional a altor instituii colare, Proiectul de dezvoltare instituional trebuie s permit
nelegerea unor probleme fundamentale legate de perspectivele dezvoltrii colii, n sensul c, trebuie:
s identifice i descrie ct mai explicit activitile prin care se pot realiza obiectivele formulate;
Popa Carmen Maria- O coal orientat spre elev, Ed. Aramis, 2009, p. 57
Figura nr. 1
Etape n elaborarea proiectelor
De unde plecm?
Diagnoza
Analiza de nevoi
Proiecte
Centrate pe obiectivele
strategice identificate
Curriculum;
Resurse umane;
Calitatea programelor de dezvoltare instituional pe care fiecare coal n parte i le propune, dar i
calitatea implementrii acestora are n vedere prioritile strategiei de dezvoltare a nvmntului
preuniversitar, cretere capacitii de ocupare a forei de munc i combaterea excluderii sociale, a calitii
managementului educaional, n eficiena i corectitudinea cu care sunt utilizate diferitele instrumente
manageriale.
Exigenele n elaborarea i implementarea proiectelor de dezvoltare pot fi concretizate:
dezvoltarea unei culturii organizaionale a colii, n contextul unei responsabiliti sociale sporite i a
creterii spiritului antreprenorial.
Repere generale despre coal, diagnoza prezentului de la care pornete schimbarea, prezentarea
colii;
Resurse necesare implementrii: resurse umane, curriculum, resurse financiare, resurse materiale,
relaii;
Programe de dezvoltare
Planul managerial
Tabelul nr. 1
Coninutul unui Proiect de dezvoltare instituional
Capitole
Coninutul capitolului
Sintetizeaz principalele elemente ce definesc activitatea prezent a colii. Rezum
datele eseniale relative la mediu, produs, cerere, concuren, principale oportuniti
i ameninri, puncte forte i puncte slabe.
Exprim opinia asupra obiectivelor strategice, viziunea colii, misiunea
Planul managerial
Monitorizarea i evaluarea
implementrii
Iosifescu erban Elemente de management strategic i proiectare, Ed. Humanitas, Bucureti, 2003, p. 32
Proiectul de dezvoltare instituional este expresia unei analize, gndiri i decizii colective, a unui efort
de echip aflat ntrun permanent proces de inovare, elaborarea i implementarea sa implicnd ntreaga
comunitate a colii, dar i reprezentani ai mediului n care instituia i desfoar activitatea.
Repere generale despre coal, diagnoza asupra prezentului colii
Se realizeaz o trecere n revist a elementelor ce definesc personalitatea colii, informaii
cantitative i calitative. Prezentarea poate fi structurat astfel nct s includ urmtoarele subcapitole:
elemente de identificare a instituiei, amplasamentul, repere geografice, istoricul i evoluia, contextul
juridic n care se desfoar activitatea, cultura organizaional, diagnoza mediului intern i extern,
analiza de nevoi, oferta educaional, echipa managerial, personalul, baz material. Metodele de
analiz care pot fi utilizate pentru diagnoza prezentului sunt:
analiza nevoilor educaionale i de formare analiza SWOT care identific, punctele tari, punctele
slabe, oportunitile i ameninrile pentru 6 aspecte: oferta curricular, resurse materiale i
financiare, resurse umane, educaie, comunitate local, relaiile cu comunitatea; resursele umane.
ANALIZA SWOT
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
OPORTUNITI
AMENINRI
analiza PEST, pentru a realiza o bun diagnoz i prognoz a complexitii, diversitii i amplitudinii
activitilor colare, pentru a obine o reflecie critic asupra situaiei prezente i pentru satisfacerea
nevoilor organizaiei i a comunitii. Analiza PEST reliefeaz:
Exemplu:
obiectiv
general
organizarea
de
activiti
pentru
elevii
colii
Exemplu: obiectiv specific organizarea de activiti pe tema orientrii n carier pentru elevii clasei a
XII-a B.
Exemplu:obiectiv
general
organizarea
de
activiti
pentru
elevii
colii
Exemplu:obiectiv msurabil organizarea unei activiti de o or, pe tema orientrii n carier pentru
cei 23 de elevii ai clasei a XII-a B.
Exemplu: obiectiv abordabil organizarea de activiti pe tema orientrii n carier pentru cei 23 de
elevii ai clasei a XII-a B.
Exemplu: obiectiv delimitat n timp organizarea unei activiti de o or, pe tema orientrii n carier
pentru cei 23 de elevii ai clasei a XII-a B, n data de 23.03.2011.
Dezvoltarea i implementarea unui management educaional de calitate att la nivelul colii ct i la
nivelul ariilor curriculare, care s conduc la rezultate viabile i competitive, presupune stabilirea unor scopuri,
inte de atins, dintre care pot fi amintite:
Dezvoltarea unor programe educaionale specifice (educaie pentru sntate, educaie ecologic i de
protecie a mediului, educaia
Realizarea unui management financiar eficient i competitiv, identificarea de surse noi de finanare
i gestionarea celor existente ct mai eficient
Dezvoltarea unor parteneriate i proiecte locale, naionale i internaionale care s lrgeasc viziunea
asupra educaiei, s creasc prestigiul instituiei. Crearea unui climat de siguran fizic i libertate
spiritual.
Procedura de formulare a obiectivelor este specific fiecrui nivel de responsabilitate i cuprinde:
o faz diagnostic (intern/extern) care pune n valoare punctele forte i slbiciunile firmei la acest
nivel ierarhic ca i ameninrile i oportunitile crora ele trebuie s le rspund;
o faz de previziuni;
faz de alocare a resurselor prin elaborarea unui buget care s rspund oricrui obiectiv.
Fixarea obiectivelor va permite responsabililor fiecrui domeniu de activitate s controleze eficiena
rezultatelor obinute anual sau la sfritul fiecrui ciclu prin raportarea rezultatelor obinute la previziuni.
Obiectivele trebuie s fie cuantificate, realiste, coerente. Aceste obiective pot decurge direct din misiunea
firmei i pot constitui criterii de dezvoltare. Ele pot fi integrate ntr-un sistem de gestiune prin obiective.
Iosifescu erban Elemente de management strategic i proiectare, Ed. Humanitas, Bucureti, 2003, p. 33-35
analiza drumului critic ADC-, graficul reea de tipul PERT, PERT/TIMP sau PERT/COST etc.)4. Pentru
structurarea eficient a timpului pot fi folosite trei instrumente: planul de lucru (diviziunea structural a
activitilor, diagrama GANTT, metoda drumului critic, ele permind i un bun control pe parcursul derulrii
proiectului5.
Planuri operaionale
Planul oeraional este conceput n corelaie cu elementele Spaiului European al nvmntului, fiind
modalitate eficient de stabilire a coordonatelor pe care conducerea instituiei colare mpreun cu toi membrii
acesteia trebuie s o respecte asigurnd astfel o dezvoltare coerent i permanent a colii n contextul integrrii
Romniei n Uniunea European.
Pentru fiecare int strategic stabilit se realizeaz planuri operaionale care au n vedere: obiective
specifice, activiti, responsabiliti, resurse materiale i financiare, termene, indicatori de monitorizare i
control. Planificarea activitii se realizeaz la nivelul responsabililor operaionali.
Exemplu:
OBIECTIVE
(aciuni pentru
realizarea
obiectivului)
Aplicarea
strategiilor didactice
ce vizeaz
dezvoltarea
inteligenelor
multiple, a gndirii
critice i a educaiei
raional emoionale
la elevi
(diversificarea
activitilor
nonformale...)
RESURSE
Financiare
Umane
Relaionale
bugetare
extrabugetare
Personalul
didactic
Responsabilii
comisiilor
metodice,
Inspectorii
colari de
specialitate
RESPONSABIL
ORIZONT
DE TIMP
INDICATORI DE
PERFORMAN
Conducerea colii,
Inspectoratul colar
Judeean
An colar
2011-2012,
Derularea programului de dezvoltare instituional identific ruta de parcurs pentru a atinge obiectivele
care au fost fixate, dar pentru fiecare decizie, trebuie gsite rspunsurile la o serie de ntrebri privind aciunea
specific luat n considerare, timpul n care va fi pus n aplicare, resursele, mijloacele, costurile necesare,
aceasta fiind scopul planului de aciune.
Resurse necesare implementrii: resurse umane, curriculum, resurse financiare, resurse materiale,
relaii.
Se vor defini principalele categorii de resurse necesare: financiare, materiale, umane, de timp, de
informaie, de expertiz, de autoritate, de experien. Prin opiunile strategice se utilizeaz ceea ce coala
are mai de pre. Rezultatele ateptate pot fi organizate pe termen scurt, mediu i lung.
Eficiena i
eficacitatea presupune utilizarea resurselor materiale i financiare existente cu efecte maxime, n contextul
dezvoltrii durabile. Acestea implic responsabilitatea colii, dar i a comunitii, prini, reprezentani ai
administraiei locale, ageni etc.
Programe de dezvoltare
Programul este un plan desfurat al unei activiti complexe, alctuit dintr-un ansamblu de
aciuni practice, care s conduc la realizarea unui obiectiv ori a unui set de obiective, cu indicarea
responsabilitilor, a resurselor implicate n desfurarea acestora i a activitii de ansamblu El este
necesar n toate punctele activitii de planificare. Programul de dezvoltare este justificat de necesitatea sporirii
eficienei activitii, fundamentarea corect a deciziilor, implementarea i controlul fiecrei activiti i aciuni,
pentru diminuarea riscurilor i orientarea n implementarea proiectului de dezvoltare instituional. Programul
se constituie ca punct central al strategiei.
Planul managerial
Planul managerial are ca repere punctele tari i valorificarea oportunitilor dar i punctele slabe i
ameninrile, obiectivele pe care trebuie s se concentreze resursele umane i materiale. Fundamentarea planului
managerial are n vedere obiectivele Programului de Guvernare a Romniei n domeniul educatiei, obiectivele
strategice ale Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, Planul managerial, intele i obiectivele
strategice ale Inspectoratului colar Judeean. Viziunea acestuia este realizarea unui nvmnt performant i
competitiv, la nivelul standardelor sistemului educaional european, asigurarea de anse egale tuturor elevilor,
nvarea permanent pe tot parcursul vieii. Performantele scolare ale elevilor, precum si performantele
metodologice si profesionale ale dascalilor sunt influentate de activitatea globala a managerului scolar.6
Monitorizarea i evaluarea implementrii are n vedere cerinele Standardelor de acreditare i de
evaluare periodic (conform cu H.G. nr. 21/10.01.2007) i a Standardelor de referin.
Oran Florica, Management educaional, Editura Universitii din Oradea, 2004, p.38
Bibliografie:
Ghergut Alois- Management general i strategic n educaie, Ed. Polirom, Iai, 2007
Iosifescu erban Elemente de management strategic i proiectare, Ed. Humanitas, Bucureti, 2003
Iosifescu erban, Calitatea educaiei- concept, principii,metodologii, Editura 2000+, Bucureti, 2008
Popa Carmen Maria- O coal orientat spre elev, Ed. Aramis, 2009
Puiu Alexandru - Management. Analize i studii comparative. Ediia a treia, Ed. Independena
Sibiteanu Livia Liliana, Dan Zaharia, Ghiorghi Iorga- Ghidul practic al directorului unitii de