Constitutia Romaniei din 1866.

In 29 iunie 1866, Parlamentul Romniei adopt prima constituie a rii, una dintre
cele mai avansate a acelor timpuri.
Caracteristicile Constituiei din 1866:
* este prima constituie intern romneasc
* a fost promulgat fr a se cere acordul Marilor Puteri
* a fost elaborat dup modelul Constituiei Belgiene din 1831
* este un act de factur liberal
* proclama suveranitatea naional
* guvernarea era reprezentativ i responsabil
* se instituia principiul separrii puterilor n stat
* monarhia reprezenta forma de guvernmnt n stat i era ereditar
* stabilea liberti i drepturi ceteneti
* includea un nou sistem electoral, bazat pe votul cenzitar
* este prima realizare a lui Carol I
* a fost considerat una din cele mai democratice constituii din Europa
* cuprinde 8 titluri i mai multe articole
* instituiile centrale ale statului erau:
- Monarhia era ereditar, n familie pe linie brbteasc, motenitorii tronului
urmnd s fie crescui n religia ortodox
-Guvernul reprezinta puterea executiv i era condus de primul ministru; mparte
puterea executiv cu monarhul. Avea ca sarcini prezentarea proiectelor legii
Parlamentului i punerea n practic a legilor votate de Parlament
- Parlamentul reprezinta puterea legislativ i era format din Senat i Camera
Deputailor structura bicamerala ce fusese introdusa pentru prima oara de A.I.Cuza
in 1864 prin Statutul dezvoltator al Conventiei de la Paris.
Fragmente din Constituia din 1866-ilustrnd noua organizare a Romniei:
Domnitorul:
* sancioneaz i promulg legile
* are drept de veto absolut.
Drepturi i liberti ceteneti prevzute n Constituia din 1866:
*
*
*
*

libertatea
libertatea
libertatea
libertatea

contiinei
nvmntului
presei
ntrunirilor i asocierilor

Constitutia Romaniei 1923.

Constitutia era o actualizare a celei din 1866, din care modifica total sau partial 20 de articole, introducea
in ea alte 7 articole noi si reformula sau completa 25 de articole. Un numar de 76 articole ale vechii
constitutii ramaneau neshimbate.
Principiul pe care s-a actualizat Constitutia privea noua situatie a Romaniei de dupa Primul Razboi
Mondial, adaptarea la principiile societatii democratice ale vremii si modificari limitate, astfel incat sa se
pastreze cat mai mult din textul existent.
Constitutia stipula de la inceput ca Romania este stat national unitar si indivizibil, al carei teritoriu este
inalienabil.
Cu privire la drepturile cetatenilor, se facea referire la conditiile specifice democratiei: garantarea
drepturilor si libertatilor cetatenesti, fara deosebire etnica, de limba sau religie, egalitatea cetatenilor in
societate si inaintea legilor, libertatea constiintei si intrunirilor, dreptul de asociere, secretul
corespondentei, inviolabilitatea domiciliului.
Se instituia votul universal, egal, direct obligatoriu si secret. Militarii si femeile, ca in toate tarile
europene din acea vreme, nu puteau sa-si exprime o optiune politica in fata urnelor.

Separatia puterilor in stat

Constitutia din 1923 consacra ferm principiul separatiei puterilor in stat, independente una de alta,
existand posibilitatea sa se limiteze reciproc in atributii.Activitatea legislativa urma sa fie exercitata de
rege si reprezentanta nationala (Parlament), cea executiva de rege si Guvern, iar cea judiciara numai de
catre instantele judecatoresti.
Ascendenta regelui fata de Parlament consta in faptul ca legile nu puteau intra in vigoare decat
sanctionate (astazi spunem promulgate), iar regele putea refuza sanctionarea unei legi. Ascendenta fata de
Guvern consta in faptul ca "Guvernul exercita puterea executiva in numele regelui, in modul stabilit prin
Constitutiune".
Regele nu avea ascendenta asupra puterii judecatoresti, care "se exercita de catre organele ei". Numai
hotararile, care se pronuntau "in virtutea legii", se executau "in numele regelui".Cu privire la legalitatea si
suprematia Constitutiei, se specifica foarte clar ca "numai Curtea de Casatie in sectiuni unite are dreptul
de a judeca constitutionalitatea legilor si de a declara inaplicabile pe acelea care sunt contrare
Constitutiei".

Cele doua Camere

Nu exista o Curte Constitutionala ca astazi, sarcinile revenind Curtii de Casatie, care era costituita din
juristi de profesie, integri si neafiliati niciodata vreunei grupari politice.Ca baza pentru elaborarea
Constitutiei au fost folosite patru proiecte: unul elaborat de liberalul IC Bratianu, al doilea de R. Boila din

partea Partidului National Roman, al treilea de catre Constantin Stere (Partidul Taranesc) si al patrulea de
catre C. Berariu, expert in probleme juridice.
Constitutia prevedea un parlament bicameral, din care Camera Deputatilor se alegea prin vot univeral, iar
Senatul era compus din membri alesi din diferite grupari (Camera de Comert, cadrele didactice etc.) si din
senatori de drept: reprezentanti ai cultelor, presedintele Academiei Romane, fosti presedinti ai fiecarei
camere legislative, fosti senatori si deputati care fusesera alesi cel putin in zece sesiuni, fosti ministri care
au detinut cel putin sase ani fotoliul ministerial, fosti presedinti ai Inaltei Curti de Casatie si Justitie si alti
demnitari.
Legea fundamentala exprima de asemenea foarte precis prerogativele suveranului si conditiile succesiunii
la tron.

Sfarsitul Constitutiei din 1923

Constitutia din 1923 a functionat in perfecta ordine pana in februarie 1938, cand regele Carol al II-lea a
initiat o Constitutie noua, care intarea puterea regala si limita libertatile democratice.
In principiu, aceasta a fost valabila pana in 1947, desi dupa abdicarea regelui s-au aplicat cutume in afara
legii fundamentale, iar dupa 23 august 1944 a fost partial amendata si revizuita in 1946.
Abandonata definitiv odata cu abdicarea fortata a regelui Mihai I, la 30 decembrie 1947, Constitutia a fost
inlocuita ulterior cu una dupa modelul sovietic.

Constitutia Romaniei din 1938

Dup moartea regelui Ferdinand, sub domnia cruia fusese promulgat Constituia democratica din 1923,
noul monarh a devenit Regele Mihai, minor la acea vreme. Astfel, func ia de ef al statului era ndeplinit
n numele de su de o regen, care nu a reuit s se ridice la nl imea pe care o impuneau problemele
vieii politice romneti. n aceste condiii, prinul Carol s-a ntors ilegal din strintate, ndeprtndu-i
fiul de pe tron i prelund funcia de suveran.
Domnia lui Carol al II-lea a fost de ru augur pentru sistemul democratic, partidele politice fiind
compromise treptat de noul rege, care susinnd fac iuni minoritate din cadrul partidelor a condus la
slbirea acestora. n prima parte a anului 1938 a profitat de ocazie pentru a da lovitura de stat care a
inaugurat aa-zisa dictatur regal. L-a demis pe prim-ministrul Octavian Goga, numind pe 10/11
februarie un guvern condus de patriarhul Miron Cristea.
Politicianul Constantin Argetoianu, un apropiat al regelui Carol, scria n memoriile sale despre ziua de 10
februarie 1938:
Urdreanu a nceput prin a-mi explica c Regele l trimisese la mine fiindc nu putea convoca efii de
partide pentru a-i consulta asupra rsturnrii regimului de partide, dar c inea s m pun la curent cu
hotrrile Majestii Sale. Dealtminteri, Majestatea Sa n-a avut aceast delicat aten ie spunea dl Mare

ambelan dect pentru mine i pentru dl Iorga (Neculai). M-am artat foarte mgulit i am ascultat
mai departe. Urdreanu mi-a expus atunci tot planul Regelui: suspendarea i revizuirea Constitu iei (prin
decret), suprimarea tuturor alegerilor, i chiar nainte de promulgarea noii Constitu ii suspendarea
inamovibilitii magistraturii, a statutului funcionarilor, a activitii partidelor i punerea la punct a
presei. Msuri energice pentru depolitizarea administra iei i pentru moralizarea vie ii publice vor fi luate
imediat ca s se taie iarba sub picioare curentului ce mpinge lumea spre Garda de Fier. [1]
Textul noii constituii a fost aprobat de ctre Consiliul de Mini tri la 20 februarie 1938. Pe 24 februarie a
fost supus unui plebiscit: la vot s-au prezentat un numr de 4.303.064 de cet eni, din care 4.297.221 au
votat pentru i 5.843 (0,13%) s-au opus. Astfel noua constituie a fost promulgat la 27 februarie 1938.

Constitutia Romaniei din 1965

Constituia din 1965 a fost una dintre dintre constituiile Romniei, fiind adoptat la 21 august 1965. n
cadrul acesteia, organul suprem al puterii de stat a Republicii Socialiste Romnia este, n continuare,
Marea Adunare Naional, unicul organ legiuitor. Prin legea nr.1 din 1974, care modifica constitutia, a
fost instituit funcia de preedinte al R.S.R. Atribuiile exercitate pn atunci de Consiliul de Stat al
Romniei au revenit efului statului. A fost modificat masiv n urma Revoluiei din 1989 i a ieit din
vigoare n mod complet n anul 1991.

Constritutia Romaniei din 1991

Constituia Romniei este legea fundamental a statului romn care reglementeaz, printre altele,
principiile generale de organizare a statului, drepturile, libert ile i ndatoririle fundamentale ale
cetenilor i autoritile publice fundamentale. Actuala Constituie a Romniei a fost adoptat n edin a
Adunrii Constituante din 21 noiembrie 1991 i a intrat n vigoare n urma aprobrii ei prin referendumul
naional din 8 decembrie 1991.
Constituia a fost revizuit n anul 2003 prin adoptarea Legii de revizuire a Constituiei Romniei,
aprobat prin referendumul naional din 18-19 octombrie 2003, lege intrat n vigoare la data de 29
octombrie 2003, data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei.

Structura Parlamentului Romaniei

Parlamentul Romniei este organ reprezentativ suprem al poporului romn i unica
autoritate legiuitoare a Romniei. Parlamentul este bicameral, fiind alctuit din
Senat i Camera Deputailor.

Functionare
n comparaie cu alte ri cu parlamente bicamerale, diferen a dintre atributele celor dou camere este
mic, o lege trebuind s fie votat de ambele camere pentru a fi promulgat. n articolul 75, Constituia
Romniei definete situaiile n care Camera Deputailor este prima camer sesizat, i astfel cea care are
decizia final n caz de divergene. Senatul este prima camer sesizat n toate celelalte situa ii. Proiectele
de legi i propunerile legislative se supun spre dezbaterea primei camere sesizate, care trebuie s se
pronune ntr-un termen de 45 de zile (60 de zile n cazuri speciale) altfel proiectul este considerat
adoptat. Dup adoptarea sau respingerea proiectului sau a propunerii legislative, cealalt Camer decide
definitiv, iar dac aceasta este de acord, propunerea este adoptat, altfel este rolul primei camere sesizate
de a da o decizie definitiv.
Parlamentul mpreun cu Guvernul au i dreptul de iniiativ legislativ. De asemenea, o propunere
legislativ poate fi naintat i de ctre un grup de minim 100.000 de persoane cu drept de vot din cel
puin un sfert din judeele rii.edinele celor dou camere se desf oar separat, articolul 65 din
Constituia Romniei definind situaiile n care au loc edine comune.

Membri
Membrii Camerei Deputailor i ai Senatului sunt alei prin vot universal n cele 42 de circumscrip ii
electorale, corespunztoare celor 41 de judee i Municipiului Bucureti. n legislativul 2004-2008
Senatul are un numr de 137 de membri iar Camera Deputa ilor are 332 de membri. Diferen a numrului
de membri se datoreaz normei de reprezentare diferite de la o Camer la alta. Astfel, norma de
reprezentare pentru alegerea Camerei Deputailor este de un deputat la 70.000 locuitori, iar pentru
alegerea Senatului este de un senator la 160.000 locuitori.
Sistemul electoral este unul proporional (membrii se aleg din toate partidele care au dep it pragul
electoral de 5% din totalul voturilor exprimate n baza unui algoritm). Alegerile se in o dat la patru ani,
i sunt fcute printr-un sistem de reprezentare propor ional cu vot n colegii uninominale. Ultimele

alegeri au avut loc n 30 noiembrie 2008. n Camera Deputailor mai sunt primi i i cte un reprezentant al
fiecrei minoriti naionale recunoscute.
n urma alegerilor parlamentare din 9 decembrie 2012 numrul de parlamentari a crescut de la 470 la 588.
USL va deine 395 de mandate (122 de senatori si 273 de deputati), Aliana Romnia Dreapt va avea 80
de mandate (24 de senatori i 56 de deputai), PP-DD va avea 68 de mandate (21 de senatori i 47 de
deputai), iar UDMR va avea 27 de mandate (9 senatori i 18 deputai). Acestora li se adaug cei 18
reprezentani ai minoritilor naionale.

Seful statului monarh

O monarhie constituional este o form de guvern monarhic ce face parte dintr-un sistem
constituional care accept un monarh ereditar sau ales n funcie de ef de stat. Monarhiile constituionale
moderne, de obicei implementeaz conceptul de trias politica, sau "separarea puterilor", unde monarhul e
capul ramurei legislative sau doar are un rol ceremonial. n cazul n care monarhul deine putere absolut,
aceasta se numete o monarhie absolut.
Astzi, monarhiile constituionale sunt combinate cu o democraie reprezentativ, care reprezint teoriile
suveranitii populare care plaseaz suveranitatea n minele poporului, i cele care consider important
rolul tradiiei n guvernmnt. Cu toate c regele sau regina pot fi considera i eful statului, prim
Ministrul, a crui putere provine direct sau indirect n urma alegerilor, este eful guvernului.
Cu toate c majoritatea monarhiilor constituionale moderne sunt democra ii reprezentative, n istorie au
existat i alte situaii. Unele monarhii au existat sub constituii fasciste (sau cvasi-fasciste), cum s-a
ntmplat n Italia, Japonia i Spania, sau cele unde guvernul a fost condus de o dictatur militar, cum s-a
ntmplat n Tailanda.

Guvernul
Guvernul Romniei reprezint conform Constituiei, puterea executiv n Romnia mpreun cu
preedintele. Guvernul se organizeaz i funcioneaz n conformitate cu prevederile constitu ionale,
avnd la baz un program de guvernare acceptat anterior de ctre parlament.
Guvernul se compune din un lider numit prim-ministru i un numr variabil de minitri care conduc
ministere specializate pe anumite domenii, cu numeroase agenii i institu ii cu diferite grade de
subordonare n cadrul executivului. Guvernul Romniei ocup n Bucureti, ca sediu al activitilor sale
Palatul Victoria.

Constituia stabilete poziiile de Prim-ministru al Romniei i cea de Ministru. Alte funcii din cadrul
aparatului executiv sunt stabilite prin legi organice. Aceste legi permit existena unor funcii ca
vicepremier, ministru de stat, ministru-delegat.
Primul-Ministru este liderul guvernului i coordoneaz activitatea acestuia. Aparatul de lucru al
Guvernului const din:

Aparatul propriu de lucru al primului-ministru, compus din:

o

Cabinetul primului-ministru;

Corpul secretarilor de stat i consilierilor de stat ai primului-ministru [2]

Registratura primului-ministru

Departamente subordonate primului-ministru

o

Departamentul pentru Relaia cu Parlamentul

Departamentul pentru Relaii Interetnice [3]

Departamentul pentru Afaceri Europene [4]

o Departamentul de Control al Guvernului

Drepturile si obligatiile cetatenesti

Cetenii sunt obligai:
a) s respecte i s aplice normele i regulile de protecie civil stabilite de autoritile administraiei
publice centrale i locale, precum i de conductorii instituiilor publice, ai agenilor economici ori ai
organizaiilor neguvernamentale, dup caz;
b) s duc la ndeplinire msurile de protecie civil dispuse, n condiiile legii, de autoritile competente
sau de personalul nvestit cu exerciiul autoritii publice din cadrul serviciilor publice de urgen;
c) s informeze autoritile sau serviciile de urgen abilitate, prin orice mijloace, inclusiv telefonic, prin
apelarea numrului 112, despre iminena producerii sau producerea oricrei situaii de urgen despre care
iau cunotin;
d) s informeze serviciile de urgen profesioniste sau poliia, dup caz, inclusiv telefonic, prin apelarea
numrului 112, despre descoperirea de muniie sau elemente de muniie rmase neexplodate;
e) s participe la pregtirea de protecie civil la locul unde i desfoar activitatea;

f) s participe la ntreinerea adposturilor din cldirile proprietate personal i, n caz de necesitate, la

amenajarea spaiilor de adpostire din teren;
g) s-i asigure mijloacele individuale de protecie, trusa sanitar, rezerva de alimente i ap, precum i
alte materiale de prim necesitate pentru protecia familiilor lor;
h) s permit, n situaii de protecie civil, accesul forelor i mijloacelor de intervenie n incinte sau pe
terenuri proprietate privat;
i) s permit instalarea mijloacelor de alarmare pe cldirile proprietate privat sau aparinnd asociaiilor
de locatari sau proprietari, dup caz, fr plat, precum i accesul persoanelor autorizate, n vederea
ntreinerii acestora;
j) s accepte i s efectueze evacuarea din zonele afectate sau periclitate de dezastre, potrivit msurilor
dispuse i aduse la cunotin de ctre autoritile abilitate;
k) s solicite avizele i autorizaiile privind protecia civil, n cazurile prevzute de lege.
(2) ndeplinirea obligaiilor prevzute la alin. (1) revine, corespunztor situaiei n care se gsesc, i
cetenilor strini care desfoar activiti, au reedina sau se afl n tranzit, dup caz, pe teritoriul
Romniei.
(3) Cetenii declarai inapi de munc din motive medicale sunt scutii, pe timpul interveniei n sprijinul
forelor de protecie civil, de prestarea de servicii ori de participarea la executarea de lucrri, evacuarea
de bunuri i altele asemenea, care presupun efort fizic.