Sunteți pe pagina 1din 25

€ € € €

Criza€economic〺i€capitalismul€
€ €
Cosmin€Marinescu,€Bogdan€Glăvan,€Bogdan€Enache,€Gabriel€Staicu€
€
Centrul€pentru€Economie€şi€Libertate€
€ € €
Anatomia€crizei€contemporane€
1. Criza€economică€actuală:€cine€sunt€vinova ii?€(CM)€ 2. Cauzele€crizei:€„mecanisme€de€tra
3. Redresarea€economiei€şi€alocarea€resurselor€(CM)€ 4. Rolul€statului€în€depăşirea€crizei:
issez‐faire€(BE)€ 5. Impactul€crizei€asupra€economiei€României€(GS)€ € €
€ € Anatomia€crizei€contemporane€
€
1. Criza€economică€actuală:€cine€sunt€vinova ii?€
Nu€ îmi€ propun€ s〠zugrăvesc€ aici€ condi iile€ etatiste€ care€ între in€ ciclurile€ econ
e€teoretice€ce€desluşesc€cauzele€crizei.€S‐au€scris€deja,€inclusiv€aici,€şi€se€vor€mai€scri
ai€pu in€tehnice,€în€anatomia€crizei.€Aici,€acum,€mă€preocupă€ideea€de€a€atrage€ aten ia€ a
strofice:€ negarea€ radical〠a€ capitalismului,€ cu€ un€ întreg€ arsenal€ de€ mituri,€ ero
colo€ de€ teoria€ economic〠autentic〠a€ ciclului€ afacerilor,€ „profesiunea€ de€ credin
poate€ mai€ mult€ decât€ oricând,€ la€ restaurarea€ adevărului€despre€capitalism,€despre€si
ibere.€ Este€ criză:€ cum€ procedăm?€ Simplu,€ dăm€ vina€ pe€ capitalism!€ Nimic€ nu€ pare€
cât€capitalismul.€Multe€din€relele€lumii€de€astăzi€sunt€atribuite€pie ei€libere:€dacă€ateii
ui€în€sarcina€capitalismului,€edictele€papale€îl€învinovă esc€pentru€răspândirea€ necredin
dusul€imperialismului€capitalist,€dictatorii€secolului€ trecut€au€condamnat€capitalismul€pe
..€pacifism€„burghez”.€Astăzi,€tot€mai€multă€lume€pune€ sărăcia€pe€seama€capitalismului,€în
pitalismul€ar€fi€cel€ care€ submineaz〠valorile€ familiale€ şi€ inspir〠la€ imoralitate.€
roverse,€ pu ini€ au€ rămas€cei€care€să€nu€condamne€capitalismul,€pentru€ceva€anume1.€ Lume
erie€de€mituri€istorice.€Perpetuu€parcă,€ dar€mai€acerb€astăzi€ca€niciodată,€este€mitul€că€
nt€cauzele€crizei€ economice€ actuale.€ Articole€ recente€ în€ The€ New€ York€ Times€ –€ şi
trului€ economiei€ ancorate€ în€ laissez‐faire.€ „Prezum ia€ de€ vinova ie”€ inundă,€ aproa
ut〠în€ jurul€ capitalismului:€ „cultura€ american〠celebreaz〠capitalismul€ laissez‐fai
mic”,€ „de€ 30€ de€ ani,€ politicile€ economice€ au€ promovat€ dereglementarea€ şi€ liberal
ceri”,€„pia a€liberă€este€vinovată€de€criza€economică€globalizată”...€€ Recent,€ Newsweek€
,€ cu€ to ii€ suntem€ socialişti”€ iar€ sfârşitul€ capitalismului€ a€ devenit€ implacabil.€
e€ gândim€ la€ profe iile€ marxiste,€ ce€ invocau€ secular€ colapsul€ pie ei€ libere,€ care
e€ povara€ ciclurilor€economice.€De€altfel,€din€manualele€de€economie€(de€pia ă)€de€astăzi€
mului€inevitabil:€„ciclul€economic€este€o€formă€de€evolu ie€normală,€firească,€a€activită i
€ € De€ exemplu,€ din€ sondajul€ Gallup€ intitulat€ „Capitalismul€ în€ mentalită ile€ român
omânilor€ este€ preponderent€protec ionistă,€etatistă:€majoritatea€crede€că€guvernul€trebui
),€s〠ină€pre urile€ sub€ control€ (70%)€ şi€ s〠reduc〠discrepan ele€ sociale€ (57%),€
atea€ face€ adesea€ mai€ mult€ rău€ decât€ bine€ oamenilor€ (Evenimentul€ Zilei,€ 29€ iunie
oste€ comuniste€ o€ astfel€ de€ mentalitate€ era€ oarecum€ previzibilă,€ în€ lipsa€ educa i
e,€ mai€ grav〠este€ răspândirea€ ei€ în€ ări€ considerate€ până€nu€demult€exponente€defi
1
economice”,€ adic〠răbufnirea€ natural〠a€ „contradic iilor€ interne€ ale€ pie ei”.€ De€
,€destrămat€treptat,€din€interior,€de€recesiuni€tot€mai€frecvente€şi€mai€apăsătoare.€ Deloc
nal,€cât€şi€mass‐media€au€devenit€de‐a€lungul€timpului€ prizonierii€ „voluntari”€ ai€ confu
ra€ capitalismul€ este€ o€ „anarhie€ a€ produc iei”,€în€timp€ce€ra ionalitatea€şi€ordinea€e
u€din€ ac iunile€conjugate€ale€participan ilor€la€pia ă.€Foarte€pu ini€economişti,€din€cei€
,€ au€ cules€ câteva€ pagini€ măcar€ din€ în elepciunea€ economic〠a€ lui€ Ludwig€ von€ Mi
nomice,€al€ştiin ei€economice€sănătoase€şi€al€capitalismului.€ Preocuparea€ de€ a€ în elege
omice,€ ne€ conduce€ la€ dou〠concluzii€ simple:€(1)€criza€actuală€nu€face€nota€discordant
onomiei;€(2)€ de€fiecare€dată,€în€vajnică€tradi ie€marxistă,€care€inundă€astăzi€mai€toate€m
e€ postulat〠drept€ „călcâiul€ lui€ Ahile”€ al€ capitalismului.€ Teorii€ economice€ inspir
e€din€anii€1930,€însă€demult€respinse€din€logica€sănătoasă€a€ştiin ei€economice,€sunt€în€ p
sm€şi€reglementare€extremă€a€mediului€financiar‐bancar2.€€ Dou〠sunt,€ însă,€ problemele€
trimite,€ cumva€ catastrofic,€ la€ frazeologia€ marxist〠de€ „last€ stage€ in€ human€ civi
d,€ modelul€ american,€ „capitalismul”€occidental,€în€general,€nu€(mai)€au€practic€nimic€în
doilea€rând,€în€privin a€solu iilor,€guvernele€au€abandonat€orice€sfioasă€încredere€în€for
i,€de€unde€şi€înclina ia€de€administrare€a€aceloraşi€„medicamente”€care,€de€fapt,€ au€decla
ic€occidental€este€unul€capitalist,€de€„pia ă€liberă”,€este€la€ fel€de€absurdă€ca€şi€preten
ost,€în€ultimii€săi€ ani,€ una€ „laissez‐faire”.€ Cum€ putem€ pretinde,€ însă,€ c〠politic
entarea€şi€liberalizarea€mediului€de€afaceri”,€de€vreme€ce€asistăm€la€expansiunea€sistemati
ratice,€a€sferei€sectorului€guvernamental?€ În€realitate,€incriminarea€capitalismului€devin
atentă€pentru€extinderea€şi€mai€ mult€ a€ puterii€ statului.€ De€ exemplu,€ în€ America€ an
over€ era€ acuzat€ de€ „colabora ionism”€ cu€ politicile€ laissez‐faire,€ deşi€ interven ii
ti‐capitaliste.€ Scopul€ acestuia€ era€ de€ a€ împiedica€ reducerea€ salariilor.€ Totuşi,€
salariilor€ ar€ fi€ restaurat,€ cumva,€cererea€de€munc〺i€ar€mai€fi€domolit€şomajul€masiv.
rastic€ rezultat€chiar€din€politicile€lui€Hoover,€adversarii€capitalismului€şi‐au€asigurat,
rven ionism,€prin€politicile€de€orientare€socialistă€din€New‐Deal‐ul€lui€Roosvelt.€ Debutul
ui€democratic,€angajarea€în€cele€două€războaie€mondiale€şi€mai€ales€ dezvoltarea€ sistemelo
troduse€ în€ perioada€ Marii€ Depresiuni,€ au€ generat€ creşterea€mărimii€guvernelor,€la€sf
ste€50€de€procente€în€PIB.€În€ ultimele€ decenii,€ în€ Fran a€ şi€ Germania,€ de€ exemplu,€
mentale€ în€ PIB€ a€
€ În€ realitate,€ sistemul€ financiar€ american€ –€ locul€ de€ unde€ criza€ ar€ fi€ plecat,
e€ –€ este€ deja€ puternic€ reglementat.€ Creat〠în€ 1934,€ puternica€ Securities€ and€ Ex
lementeaz〠toate€ tipurile€ de€ tranzac ii€ financiare,€ de€ la€ înregistrarea€ valorilor€
uzarea€ informa ei€ corporatiste.€ Iar€ din€ 2002,€ Sarbanes‐Oxley€ Act€ extinde€şi€mai€mul
l€SEC.€
2
€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€
depăşit€sistematic€50%.€Mai€putem€spune,€oare,€că€avem€de‐a€face€cu€„economie€de€pia ă”,€câ
te€ distribuită,€ arbitrar,€ pe€ criteriile€ politice€ ale€ programelor€de€guvernare?!€ € M
nt,€ dezbaterile€ pe€ agenda€ crizei€ se€ poart〠în€ tandemul€ consecin e€ ‐€ solu ii,€ ex
bsesia€ neoclasic〠de€ pragmatism€ empiric€ şi€ activism€ etatist.€ Este€ lipsit〠de€ sen
ere”€a€crizei€–€aşa€cum€triumfalist€anun ă€rapoartele€oficiale€–€în€ absen a€oricărei€probe
omice€aş€spune,€ale€ciclului€ afacerilor.€ Pe€ scurt,€ istoria€ recent〠a€ crizei€ este€ u
deciden ii€ politici€ monopolişti€ ai€ principalelor€ monede€ din€ lume€ au€ purces€ la€ re
zii€ şi€ expansiune€ monetară,€ convinşi€ c〠astfel€ vor€ dezlega€ obstacolele€ din€ calea
Originile€ recesiunii€ actuale€ trebuie€ căutate€ în€ anii€ de€ expansiune€ monetar〠promo
ral€ Reserve€System€–€Banca€Centrală€a€SUA.€Din€2001€şi€până€în€2008,€FED€a€invadat€pie ele
edit€ artificial€ ieftin€ şi,€ în€ consecin ă,€ în€ dezvoltări€ economice€ cu€ insuficientă
inci€ ani,€ rata€ dobâzii€ de€ politic〠monetar〠a€ evoluat€ sistematic,€ în€ termeni€ re
ivă.€ Aceeaşi€ politic〠a€ banilor€ ieftini€ a€ fost€ adoptat〺i€de€Banca€Japoniei,€care€
ală€zero.€În€ acelaşi€sens,€Banca€Centrală€Europeană€a€căutat€să€sufle€în€pânzele€ciuruite€
i€dobânzii,€vreme€de€mai€mul i€ani,€la€circa€2%.€€ În€ SUA,€ sistemul€ bancar€ –€ stimulat€
e€ –€ a€ expandat€ nesăbuit€ creditul,€ către€ categorii€ tot€ mai€ largi€ de€ debitori,€ c
rnamental€ sub€ sloganul€ politic€ „o€ cas〠pentru€ fiecare€ american”.€ Dobânzile€ extrem
e€ FED€ au€ distrus€ stimulentul€ de€ economisire€ şi€ au€ deschis€ robinetul€ împrumuturil
Astfel,€ povara€datoriilor€s‐a€umflat€dramatic.€ De€ aceea,€ responsabilitatea€ crud〠a€ m
economiei,€ pe€ ritm€ de€ boom€ and€ bust,€ revine€ tocmai€ autorită ilor€ monetare,€ cele€
ului€ monetar€ şi€ care,€ periodic,€ eliberează€injec ii€financiare.€Ca€şi€în€cazul€dopajul
rtă€durată,€până€ce€ „organismul”€economic€resimte€acut€nevoia€de€a€cură a€plăgile€de€tip€b
onomice€este€sanc ionată,€mai€devreme€sau€mai€târziu,€prin€ astfel€ de€ crize,€ „curative”,
tur〠economic〠deformat〠artificial,€ prin€ „capitalul”€ ieftin€ âşnit€ din€ tiparni el
rale.€ În€ plin〠febr〠consumatoristă,€stimulată€prin€rate€ale€dobânzilor€aproape€neglija
t€decât€să€răspundă€la€stimulente,€să€exacerbeze€consumul€şi€îndatorarea,€în€dauna€economis
a ie€ monetar〠ce€ umflă,€ suplimentar,€ pia a€ creditului,€ nu€ reprezint〠altceva€ decâ
v€ în€ sistemul€ economic,€ cu€ efect€ redistributiv€ în€ planul€ structurii€ sociale€ a€ p
ere€ de€ cumpărare€ se€ scurge,€ nejustificat,€ în€ mâinile€ acelor€ categorii€ de€
persoane€ cărora€ le‐a€ fost€ destinat€ creditul€ ieftin,€ prin€ politici€ guvernamentale€
en ele€ pie ei.€€ Criza€ imobiliar〠de€ pe€ pia a€ american〠este€ cel€ mai€ evocvent€ ex
ze.€ FED€ a€ exportat€ sistematic€ iluzia€ de€ prosperitate,€ prin€ capital€ fictiv,€ prin€
iditate€ în€ sistem€şi€o€rată€a€dobânzii€mult€sub€nivelul€pe€care€l‐ar€fi€dictat€pia a.€Înt
ar〠sub€ 2%€ şi,€ din€ iulie€ 2003€ pân〠în€ iunie€ 2004,€ la€ aproape€ 1%.€ Asemenea€ ra
ritmul€ creşterii€ pre urilor,€ ceea€ ce€ înseamn〠c〠sistemul€ func iona€ cu€ rate€ ale€
e€ condi ii,€ este€ lesne€ de€ în eles€ explozia€ creditelor€ şi€ a€ datoriilor:€ oamenii€
e€ vreme€ ce€ debitorul€ urma€ s〠înapoieze,€în€termeni€reali,€valori€mai€mici€decât€cele€
rginea€ crizei€ imobiliare€ ar€ fi€ lipsit〠de€ relevan 〠în€ absen a€ componentei€ keyne
ecare.€ În€ consonan 〠cu€ virtu ile€ pe€ care€ Keynes€ le€ ataşa€ consumului,€ creşterea€
e€a€fost€mijlocul€de€sus inere,€prin€multiplicare€ipotecară,€a€ unui€nivel€şi€mai€ridicat€a
re€au€alimentat€consumul€şi€supraîndatorarea,€ şi€toate€acestea€pe€o€bază€valorică€a€propri
ici,€se€cuvine€a€men iona€ şi€ rolul€ guvernului€ în€ garantarea€ creditului€ imobiliar.€ A
a ii€ şi€ organisme€ financiare€ demne€ de€ un€ autentic€ welfare€ state€ socialist,€ guver
cipalul€ şi€ dobânda€ creditului€ ipotecar,€ atunci€ nu€ mai€ exist〠nicio€ motiva ie€ pen
adopta€ pruden 〠în€ managementul€creditării.€€ Proprietă ile€imobiliare€au€fost€cumpărate
rdă€a€creşterii€ perpetue€ a€ pre urilor€ lor.€ Astfel,€ au€ luat€ naştere€ diverse€ instru
tive,€ tranzac ionate€ cu€ aceeaşi€ credin 〠eronat〠c〠FED‐ul€ are€ capacitatea€ ‐€ aut
a.€Alan€Greenspan€a€încurajat€dezvoltarea€universului€derivativelor€financiare,€care€au€ su
erii€globale€din€ultimul€deceniu.€ Iar€ schemele€ federale€ de€ bailout,€ de€ ordinul€ tril
ri,€ nu€ vor€ face€ decât€ s〠prelungeasc〠agonia€ şi€ s〠fac〠şi€ mai€ dureroasă,€ în€
u,€ programele€guvernamentale€de€creare€de€locuri€de€muncă€vor€reteza,€prin€„evic iune”,€di
at,€şi€vor€amplifica€misalocarea€resurselor€în€cadrul€structurii€de€produc ie.€ La€noi,€cău
eşedintele€Băsescu€ arunca€vina€pe€„băie ii€deştep i”€cu€gulere€albe€à€la€Wall€Street,€care
rsat€întreaga€lume€într‐un€deranj€financiar€comparabil€cu€şocul€Marii€Depresiuni.€Însă,€ di
ntelor€progrese€personale€într‐ale€economiei,€preşedintele€ Băsescu€ nu€ poate€ pretinde€ c
rma€ statului”,€ făr〠demitizarea€ tranşant〠a€ pretinselor€virtu i€ale€interven ionismul
Vinovat〠este€ „pia a”?€ Eu€ nu€ cunosc€ aceast〠persoană!€ Pia a€ nu€ este€ o€ entitate,
te€ ori€ nedorite.€ „Pia a”€ nu€ reprezint〠decât€ o€ etichet〠pentru€€ sistemul€schimbur
me€de€proprietate€privată.€Niciun€fel€de€for e€ „automate”€sau€„anonime”€nu€ac ioneaz〄mec
determin〠pre urile€ sunt€ ac iunile€ oamenilor;€ pia a€ liber〠înseamn〠oameni,€ Ionesc
Popescu,€ Marinescu€ etc.,€ ce€ urmăresc€ scopuri€ legitime€ şi€ care€ utilizează,€ deliber
omice€pentru€atingerea€scopurilor€lor.€ Proprietatea€ privat〠nu€ a€ fost€ inventat〠de€
săşi€ esen a€ naturii€ umane.€Astfel,€economia€de€pia ă€nu€este€ceva€accidental€sau€artific
d€de€ac iune.€Aş€spune,€de€fapt,€că€economia€de€pia ă€este€starea€naturală€a€ societă ii€mo
terac iune€ socială€ce€func ionează€lin,€în€armonia€cooperării€sociale,€şi€în€care€mecanism
e€productive,€precum€o€„mână€invizibilă”,€către€cele€mai€valoroase€utilizări.€ „Artificială
vernului,€ cea€ care€ induce€ dezechilibre€ economice€şi€sincope€în€alocarea€eficientă€a€re
smul€ este€ sistemul€ economic€ pe€ care€ s‐a€ clădit€ civiliza ia€ şi€ prosperitatea€ occi
uror€guvernelor€occidentale€se€ghidează,€în€prezent,€după€idei€total€ anticapitaliste.€ Păc
lui€ este€ credin a€ c〠guvernul€ poate€ rezolva€ orice€ probleme€ale€oamenilor.€€ Problem
erozitate,€ „inginerul€ social”€ din€ sfera€ puterii€ politice€ interfereaz〠cu€ legile€ e
nea€ natural〠a€ unei€ realită i€ guvernat〠de€ legită i€universale.€Orice€încercare€de€a
le€ pie ei,€ale€monedei€etc.€va€avea€tot€atât€succes€cât€ar€avea€un€decret€guvernamental€ce
rnan ii€for ează€limitele€legilor€economice,€consecin a€ înseamn〠conflict€ şi€ exploatare
lă.€ De€ aceea,€ fie€ şi€ doar€ în€ planul€ său€moral,€„prezum ia€de€vinovă ie”€asupra€criz
ui,€în€„mâna€vizibil㔀a€statului€şi€a€monopolului€monetar€etatist.€
€
2. Cauzele€crizei:€„mecanisme€de€transmisie”€în€analiză€empirică€
€ 2.1.€Politica€monetară.€Factorul€determinant€fundamental€al€crizei€este€politica€infla io
or€2000.€Sfătuit€de€Ben€Bernanke€–€actualul€guvernator€al€băncii€centrale€a€SUA€(FED),€pe€
uvernatorilor,€Alan€Greenspan€a€decis€să€reducă€rata€dobânzii€prin€ emisiunea€ de€ bani.€ A
are€ monetar㔀 extrem€ de€ serioasă,€ indiferent€ de€ standardul€la€care€ne€raportăm:€rata
nului€la€1,75%€la€sfârşitul€ acestuia.€Ea€a€continuat€să€scadă,€atingând€un€nivel€record€de
e€vorba€de€rata€nominală€a€dobânzii!€În€contextul€creşterii€pre urilor,€rata€reală€a€fost€
st€plătite€ca€să€ia€bani€de€la€ Fed,€bani€pe€care€i‐au€canalizat€în€economie€ inând€cont€de
nfluen ează€deciziile.€ Dar€ SUA€ nu€ a€ mers€ singur〠în€ acest€ război€ contra€ stabilit
(BoJ)€ adoptase€ deja€ o€ politic〠similară,€ oferind€ băncilor€ subordonate€ bani€ cu€ do
Banca€Centrală€Europeană€(ECB)€a€redus€rata€dobânzii€la€circa€2%,€nivel€la€care€a€men inut‐
a€euro€şi€în€Japonia€s‐a€situat,€de€asemenea,€la€un€ nivel€apropiat€de€zero.€În€Marea€Brita
etară€după€un€tipar€ similar.€ O€parte€din€banii€puşi€la€dispozi ie€de€băncile€centrale€au€
omii.€Cel€mai€bun€exemplu€îl€constituie€tocmai€boom‐ul€imobiliar€din€SUA,€însă€astfel€de€ f
i iile€ monetare€ au€ permis€ înflorirea€ speculei€ imobiliare:€ Spania€ şi€ Islanda€ sunt€
te.€ Cercetătorii€ OECD€ au€ coroborat€ statistici€ din€ diverse€ ări€ şi€ au€ arătat€ cum
imobiliare€ este€ asociat〠direct€ cu€ amploarea€ expansiunii€ creditului.€ Cealalt〠part
fost€ juca i€ „în€ deplasare”,€ adic〠au€ luat€ calea€ investi iilor€ străine,€ concretiza
elor€ mai€ riscante€ oportunită i€ ivite.€ La€ scar〠istorică,€ expansiunea€creditului€căt
u€are€precedent€decât€în€episodul€similar€din€a€ doua€ jumătate€ a€ anilor€ 1970€ şi€ încep
de€ celebra€ „criza€ a€ datoriilor”€ (afectate€au€fost€în€special€state€din€America€Latină)
tare,€%€din€total€
€ În€ principal,€ aceste€ fluxuri€ de€ capital€ au€ fost€ filtrate€ de€ către€ sistemul€ ba
le€ financiare€occidentale€au€atras€masiv€resurse€pe€termen€scurt€şi€la€un€cost€redus€de€pe
sindu‐le€ pentru€ a€ sponsoriza€ creşterea€ cifrei€ de€ afaceri€ a€ subsidiarelor€ lor€ din
nte€în€curs€de€dezvoltare.€Mare€parte€din€aceste€influxuri€de€capital€au€fost€investite€ to
mente€ pu in€ lichide€ şi€ riscante€ prin€ natura€ lor,€ dar€ foarte€ profitabile€ c†timp
men€s‐a€înregistrat€şi€în€Europa€de€Est,€inclusiv€în€România.€€ Figura€ de€ mai€ jos€ confi
dezvoltare€ din€ estul€ Europei€ are€ la€ origine€ politica€ monetar〠permisiv〠de€ la€ î
Conform€ datelor€ statistice,€ de€ la€ mijlocul€ anului€ 1997,€ în€ momentul€ în€ care€ s‐a
me,€ dinamica€ depozitelor€ a€ încetat€ s〠mai€ in〠pasul€ cu€ evolu ia€ creditului,€ se
c€ şi€
vertiginos€ datorii€ de€ circa€ 250€ miliarde€ dolari,€ majoritatea€ pe€ termen€ scurt.€ Se
in€ aceste€datorii€sunt€de inute€de€băncile€europene.€ Figura€ de€ mai€ jos€ confirm〠fapt
nomiile€ în€ dezvoltare€ din€ estul€ Europei€ are€ la€ origine€ politica€ monetar〠permisi
r€ europene€ de€ la€ începutul€ anilor€ 2000.€ Conform€ datelor€ statistice,€ de€ la€ mijlo
omentul€ în€ care€ s‐a€ declanşat€ panica€subprime,€dinamica€depozitelor€a€încetat€să€mai€
l€bancar€ acumulând€ brusc€ şi€ vertiginos€ datorii€ de€ circa€ 250€ miliarde€ dolari,€ maj
curt.€ Se€ estimează€că€90%€din€aceste€datorii€sunt€de inute€de€băncile€europene.€ Evolu ia
e€sectorului€bancar€în€Europa€de€Est€
€ Politica€ banilor€ ieftini€ nu€ ne€ spune€ îns〠decât€ o€ parte€ a€ poveştii€ crizei€ fi
emente€au€contribuit€la€trasarea€detaliilor€acesteia.€ 2.2.€Distorsionarea€stimulentelor€şi
.€Efectele€politicii€de€expansiune€monetar〠au€fost€acutizate€de€distorsionarea€stimulente
mportamentul€agen ilor€economici,€ ale€institu iilor€financiar‐bancare€în€primul€rând.€ În€
car€ sistem€ se€ afl〠banca€ central〠în€ calitatea€ sa€ de€ producător€ monetar.€În€aces
oate€decide€să€crească€oferta€de€bani€într‐ un€ritm€mai€mare€sau€mai€mic€în€func ie€de€inte
tral〠poate€extinde€oricând€masa€monetară,€deoarece€banii€de€hârtie€pe€care€îi€produce€cos
oarte€ simplu€ pentru€ stat€ s〠adopte€ politica€ too€ big€ to€ fail,€ prin€ care€ bancher
rtan i€din€sistemul€financiar€sunt€încuraja i€să€se€îndatoreze€şi€să€investească€imprudent.
zunarele€bancherilor€şi€ale€celorlal i€jucători€de€pe€pia ă.€ Dac〠investi iile€ aduc€ pie
ate€ prin€ infla ie.€ Practic,€ statul€ salveaz〠de€ la€ faliment€bancherii€pentru€că€nu€î
sari€acoperirii€respectivelor€
pierderi.€ Crizele€ „rezolvate”€ astfel€ sunt€ celebre€ (men ionăm€ doar€ căteva€ exemple,€
xic,€1994;€Asia€de€Sud‐Est,€1997;€Rusia,€1998;€Turcia€2001;€Argentina,€2001.€ Mizând€pe€cap
ancherii€se€comportă€nesăbuit€–€fenomen€cunoscut€ sub€ numele€ de€ „hazard€ moral”.€ Nimănu
nomic〠din€ moment€ ce€ eventualele€pierderi€pot€fi€pasate€statului.€De€fapt,€ra ionalitat
entabil€s〠speculezi,€ s〠te€ îndatorezi,€ pentru€ c〠numai€ aşa€ po i€ câştiga.€ Dacă€
ecât€să€iroseşti€o€oportunitate€şi€să€pierzi€(în€raport€cu€ceilal i).€Pur€şi€simplu€aceasta
nt€câte€reglementări€i€se€aduc,€tendin a€către€crize€ este€încorporată€în€sistem.€Ea€nu€poa
uia.€ Hazardul€moral€este€acutizat€de€diversele€reglementări€guvernamentale,€precum€program
e€a€depozitelor.€Însă€furnizarea€unei€plase€de€siguran ă€pentru€bănci€şi€clien ii€acestora€
d€ riscul€ crizelor€ sistemice.€ În€ fa a€ efectelor€ neinten ionate€ ale€ propriilor€ măsu
zis€ de€ propria€ în elepciune,€ reac ionând€ pentru€ men inerea€ status‐quo‐ului€şi€propun
t,€ sistemul€ financiar€ s〠reprezinte€ cel€ mai€ reglementat€ domeniu€ din€ economie.€ De
izele€ acestuia€ pe€ seama€ erorilor€ comise€ de€ agen ii€ implica i,€ gra ie€ gradului€pre
e€bucură,€face€dovada€unui€serios€handicap€intelectual.€Politica€ de€ reglementare€ pruden
ul€ vicios€ amintit€ mai€ sus:€ băncile€ au€ şi€ mai€ pu ine€ stimulente€ de€ a€ adopta€ un
care€ supervizarea€ exercitat〠de€ autoritatea€ public〠înlocuieşte€ managementul€ privat
tfel€ spus,€ statul€ încearc〠s〠limiteze€ hazardul€moral€printr‐o€politică€ale€cărei€efe
mă.€ Făr〠autorită i€ de€ supraveghere,€ creditor€ în€ ultim〠instan 〠şi€ garan ii€ guv
ste€ suportat€ exclusiv€ de€ bancheri.€ În€ absen a€ unei€ plase€ de€ siguran ă,€ băncile€
pital,€în€scop€preventiv.€Interven ia€statului€are€efectul€neinten ionat€ de€a€înlocui€resp
blică,€motivând€băncile€să€păstreze€cât€mai€pu in€capital€şi€ sporind,€astfel,€riscul€fragi
e€a€responsabilită ii.€Dacă€banca€are€ profit,€ banii€ sunt€ încasa i€ de€ proprietarii€ ac
ri,€ ele€ vor€ fi€ împăr ite€ între€ ac ionari€şi€stat€(contribuabili).€
Evolu ia€ratei€capitalului€băncilor€în€SUA€
€ Dup〠cum€ se€ poate€ observa€ din€ figura€ de€ mai€ sus,€ pe€ parcursul€ secolului€ XX€
eptat.€Acesta€este€poate€cel€mai€semnificativ€aspect€al€fragilită ii€sistemului€bancar.€Şi€
tfel€ decât€ prin€ prisma€ stimulentelor€ perverse€ la€ care€ este€ supus€ sistemul€ prin€
tă ii€politice.€ 2.3.€ Reglementări€ nocive.€ Deşi€ determinat€ decisiv€ de€ politica€ mone
or€ bănci€centrale€–€factor€care€el€singur€este€responsabil€de€fragilitatea€sistemului€fina
e€îndatorare€–€aspectul€crizei€economice€actuale€este€şi€rezultatul€unor€măsuri€legislative
t€ sau€ nu,€ au€ afectat€ stabilitatea€ sistemului€ prin€ acumularea€ de€ active€ neperform
eferim€ în€ primul€ rând€ la€ politica€ inspirat〠de€ stat€ prin€ care€ băncile€ din€ SUA€
uri€„sub‐standard”.€ Reglementări€interne€şi€„bomba”€subprime€ Avem€ în€ vedere€ programul€
re€ a€ creditării€ popula iei€ sărace€ –€ aşa‐numitele€credite€subprime€–€pe€fondul€mai€vec
arilor€de€ case.€Măsurile€legislative€adoptate€în€acest€sens€au€distorsionat€alocarea€credi
expansiunii€construc iei€de€locuin e€şi€creşterii€ponderii€împrumuturilor€neperformante.€ C
tea€politică€riscă€să€derapeze€pe€tărâmul€angajamentelor€care€aduc€ voturi€dar€care€sunt€di
ajamentul€de€a€facilita€cumpărarea€unei€ case€ intr〠în€ categoria€ oldies€ but€ goldies€
te.€ Peste€ ocean,€ povestea€ implicării€ statului€ în€ îmbunătă irea€ situa iei€ locative€
in area€ Federal€ Housing€ Administration€ (FHA).€ Aceast〠institu ie€ avea€ misiunea€ de€
urile€ ipotecare€ şi€ de€ a€ încuraja€ astfel€ băncile€ s〠crediteze€ cumpărarea€ de€ locu
dardele€ prevăzute€ pentru€ eliminarea€ cazurilor€ de€ neplat〠au€ fost€ firave,€ dar€ ele
e€ parcurs.€Ini ial,€FHA€a€cerut€solicitantului€de€credit€să€ofere€un€avans€de€minim€20%€di
at€relativ€redus€de€băncile€vremii.€Treptat,€această€cerin ă€s‐a€diluat€într‐atât€încât,€în
doar€ 3%,€ iar€ în€ Congres€ se€ pregătea€ modificarea€ legisla iei€pentru€a€scădea€acest€n
La€ pu in€ timp€ dup〠înfiin area€ FHA,€ în€ 1938,€ în€ cadrul€ programului€ New€ Deal€ la
t€creată€Federal€National€Mortgage€Association€(Fannie€Mae),€cu€scopul€de€ a€ cumpăra€ ipot
.€ Fannie€ Mae€ a€ ac ionat€ astfel€ ca€ un€ bra € prin€ care€ guvernul€ refinan ează€bănci
sibilitatea€de€a€extinde€şi€mai€mult€creditarea.€ În€1968€guvernul€a€despăr it€formal€activ
ură€prin€care€ a€reuşit€s〄reduc㔀semnificativ€datoria€publică€(deoarece€datoria€acumulat
atului).€În€esen ă,€măsura€guvernului€nu€a€fost€diferită€de€practicile€atât€ de€blamate€la€
990€şi€băncile€de€investi ii€în€anii€2000.€ Aceste€companii€au€înfiin at€institu ii€special
ul€scop€de€a‐şi€ mări€ capacitatea€ de€ îndatorare€ făr〠ca€ acest€ leveraging€ s〠se€ re
nnie€Mae€a€fost€privatizată,€dar€activitatea€sa€a€rămas€strict€reglementată,€mai€ales€în€ce
reditarea€ segmentelor€ sărace€ ale€ societă ii.€ O€ parte€ din€ activitatea€ de€ creditare
ou‐înfiin ata€Government€National€Mortgage€Association€(Ginnie€ Mae).€Se€cuvine€să€precizăm
tul€de€obliga iune€acoperită€cu€ipoteci€–€ mortgage‐based€ security€ (MBS),€ prin€ intermed
ernalizat€ o€ parte€ a€ datoriei€ publice,€transferând‐o€investitorilor€priva i€–€instrumen
t€astăzi€drept€„activ€toxic”.€€ În€ 1970€ a€ fost€ creat〠Federal€ National€ Mortgage€ Cor
titriza€ creditele€ipotecare€conven ionale.€În€timp,€activită ile€celor€două€institu ii,€Fa
tat€după€un€tipar€similar,€ambele€atrăgând€resurse€de€pe€pia a€de€capital€şi€folosindu‐le€p
.€ Din€1992€Congresul€şi€guvernul€au€obligat€Fannie€Mae€€şi€Freddie€Mac€să€cumpere€tot€mai€
spre€ clasa€ oamenilor€ cu€ venituri€ scăzute.€ Ponderea€ ipotecilor€ asociate€ creditelor€
oane€ cu€ venituri€ reduse€ a€ crescut€ în€ portofoliul€ celor€ dou〠institu ii€ guvername
Pentru€a‐şi€finan a€creşterea€portofoliului,€Fannie€Mae€şi€Freddie€Mac€s‐au€împrumutat€pe€p
rea€activelor€din€portofoliu€sub€forma€obliga iunilor€garantate€cu€ ipoteci€ –€ instrumente
u€ bucurat€ de€ un€ deosebit€ succes€ deoarece€ au€ oferit€ participan ilor€la€pia ă€ocazia
.€În€cursul€procesului€de€titrizare,€statul€a€ oferit€indirect€o€sinecură€agen iilor€de€rat
e€obliga iuni.€De€remarcat€ c〠cele€ trei€ agen ii€ de€ rating€ cunoscute€ –€ Standard€ &€
palele€ organisme€de€acest€gen€acreditate€de€guvernul€SUA,€iar€mari€investitori€institu ion
asigurări€ şi€ fondurile€ de€ pe€ pia a€ monetar〠nu€ pot€ investi€ decât€ în€ active€ cer
u€ este€ de€ mirare€ c〠agen iile€ de€ rating€ au€ oferit€ nota€ maxim〠titlurilor€ finan
are€ ac ioneaz〠conform€ obliga iilor€ la€ care€ sunt€ supuse€ prin€ legisla ia€ care€ le€
ea.€ În€ anii€ 2003€ şi€ 2004,€ în€ timp€ ce€ erau€ investigate€ de€ legislativ€ pentru€ co
ile,€ Fannie€ Mae€ şi€ Freddie€ Mac€ şi‐au€ salvat€ onoarea€ prin€ promisiunea€ de€ a€ acor
u€finan area€achizi iei€de€case€de€către€persoanele€sărace.€În€acest€mod€cele€două€institu
au€ devenit€ cei€ mai€ importan i€ cumpărători€ de€ credite€ ipotecare€ subprime,€ cu€ o€ e
on€dolari,€contribuind€decisiv€la€creşterea€şi€căderea€balonului€speculativ.€ Eşecul€reglem
global,€ eşecul€ politicii€ de€ reglementare€ s‐a€ manifestat€ prin€ efectele€ adverse€ ale
el.€Acordul€de€la€Basel€–€cunoscut€sub€numele€„Basel€I”€–€a€apărut€în€1988€şi€a€cerut€ tutu
stată€la€risc€a€activelor€pe€care€ le€de in.€Această€valoare€se€calcula€după€o€metodologie€
tal.€ Oarecum€ previzibil,€ institu iile€ bancare€ au€ încercat€ s〠păcăleasc〠sistemul,€
nte€inerent€în€orice€orice€reglementare€publică.€Pe€scurt,€băncile€au€decis€să€îşi€modifice
por ionate€de€active€riscante.€Şi,€desigur,€crizele€financiare€nu€au€dispărut,€ ci€au€conti
e€de€adoptarea€acordului€–€vezi€criza€asiatic〠din€1997.€ Ca€ o€ consecin 〠neinten ionat
Basel€ (între€ timp€ „modernizat”€ prin€acordul€Basel€II€–€formă€în€care€s‐a€dovedit€incapa
terea€activelor€cu€grad€ridicat€de€risc€în€afara€bilan ului€propriu€utilizând€în€acest€scop
iare€ complexe.€ De€ exemplu,€ băncile€ au€ realizat€ c〠pot€ credita€ agen ii€ economici€
mediul€unei€institu ii€specializate,€evitând€astfel€necesitatea€creşterii€capitalului€ prop
e€pot€crea€institu ii€financiare€separate,€care€emit€obliga iuni€(se€finan ează€prin€ îndat
urt)€ folosind€ resursele€ colectate€ pentru€ acordarea€ de€ credite.€ Cu€ toate€că€din€pun
nca€nu€este€considerată€titularul€portofoliului€de€credite,€în€sens€ economic,€între€aceast
tă€o€strînsă€dependen ă,€deoarece€ultima€foloseşte€ garan iile€ implicite€ şi€ explicite€ o
lta.€ Dup〠cum€ experien a€ a€ demonstrate,€în€eventualitatea€producerii€unei€crize,€banca
arele‐ copii,€deoarece€falimentul€acestora€ar€dăuna€reputa iei€sale.€ Exist〺i€alte€motive
lementare€„pruden ial㔀 submineaz〠în€ realitate€ func ionarea€ eficient〠a€ pie ei.€ În
mului€ de€ management€ al€ riscului€ şi€ politica€ vizând€ creşterea€ transparen ei€ determ
i€ pu in€stabile,€sporind€şansele€producerii€unei€crize.€ Reglementări€ emise€ de€ autorită
erna ionale,€ de€ tipul€ Basel€ I€ şi€ II,€ constrâng€ băncile€ s〠renun e€ la€ politica€
andard€ de€ evaluare€ cantitativ〠a€ riscului.€ Cu€ un€ secol€ în€ urmă,€ băncile€ erau€ c
(în€ sensul€ economic€al€termenului).€Ele€erau€preocupate€de€identificarea€proiectelor€de€i
,€cărora€ s〠le€ asigure€ finan area€ necesară.€ Deoarece€ mediul€ economic€ este€ incert€
posibile€ extrem€ de€ eterogenă,€ analiza€ fiecărei€ propuneri€ de€ finan are€ avea€ un€ pu
prenorial,€ speculativ.€ Băncile€ încercau€ s〠descopere,€ anticipativ,€ forma€ concretă€
italul€propriu€şi€cel€atras€astfel€încât€să€ob ină€cel€mai€mare€profit€posibil.€Misiunea€lo
e€ misiunea€ oricărui€ alt€ întreprinzător,€ care€ ştie€ c〠numai€ identificând€ oportunit
inovând,€ surclasându‐i€ pe€ ceilal i,€ poate€ supravie ui€pe€pia ă.€
În€prezent,€lucrurile€stau€complet€diferit.€Consecin ă€directă€a€politicii€de€reglementare€
ntreprenorial〠veritabil〠a€ func ionării€ băncilor€ este€ înlocuită,€ din€ ce€ în€ ce€ m
cratică.€Oportunită ile€de€investire€(activele)€sunt€împăr ite€de€autoritatea€publică€pe€ c
alculat€conform€unor€modele€şi€după€o€metodologie€aprobat〠tot€de€stat.€Incertitudinea€est
ce.€Băncile€sunt€puternic€încurajate€(a€se€ citi,€obligate)€să€se€supună€normelor€tehnice€e
re€bancară.€Este€din€ce€ în€ce€mai€pu in€loc€pentru€exercitarea€abilită ii€antreprenoriale,
ot€ derula€ afacerile€ dup〠propria€ politică,€ ci€ dup〠cum€ le€ dicteaz〠autoritatea€
tatea€bancară€este€mai€pu in€speculativ〺i€mai€mult€birocratică.€ La€fel€cum€un€număr€de€s
e,€€vor€sfârşi€prin€a€ ajunge€ la€ aceeaşi€ solu ie,€ institu iile€ financiare€ (re)ac ione
ul€ studen ilor€capătă€trăsături€de€turmă,€deoarece€to i€au€parcurs€ra ionamente€similare€p
titu iile€financiare€care,€puse€în€fa a€datelor€pie ei€şi€a€cerin ei€ de€respectare€a€unor€
ofoliul€optim.€Nu€ne€putem€aştepta€ca€ din€ aceste€ calcule€ s〠rezulte€ portofolii€ foart
ac〠aşa€ stau€ lucrurile,€ atunci€ este€ firesc€să€ne€aşteptăm€ca€participan ii€la€pia ă€s
e.€ Omogenizarea€ evaluării€ riscului€ duce€ la€ omogenizarea€ portofoliilor€ şi,€ mai€ dep
tudinea€ actelor€ de€ tranzac ionare,€ deci€ la€ comportamentul€ de€ turmă.€ Comportamentul
efectul€ naivită ii,€ necunoaşterii,€ asimetriei€ informa ionale€ sau€ imita iei,€ ci€ tocm
aşterii€identice”€–€a€faptului€că€to i€participan ii€la€pia ă€evaluează€riscul€diverselor€i
u.€ Comportamentul€ de€ turm〠este€ accentuat€ de€ reglementările€ care€ vizeaz〠creştere
r‐o€ perspectiv〠tradi ională,€ fiecare€ competitor€ pune€ pre € pe€ secretizarea€ afaceri
lul€de€a€fi€imitat€îi€reduce€profitul€poten ial.€Aşa€cum€fiecare€fabricant€de€ciocolat〠co
uindu‐se€permanent€să€ofere€sortimente€originale€ şi€păstrând€ cu€sfin enie€secretul€asupra
e€investitor€este€motivat€să€păstreze€secretul€ asupra€ „re etei€ sale€ de€ făcut€ bani”.€
ulgarea€ afacerilor€ şi€ strategiilor€ desfiin ează€practic€competi ia.€La€ce€bun€să€te€mai
rofit,€ dacă€strategia€ta€va€deveni€vizibilă€tuturor?€O€bancă€bună€este€aceea€care€investeş
in€vedere.€Dacă€secretul€bancar€şi€„opacitatea”€diverselor€investi ii€sunt€ condamnate€ofic
roaste?€Vom€avea€doar...€bănci€–€simple€ agen ii€ ale€ statului€ însărcinate€ cu€ acordarea
e€ birocratic〠nu€ poate€ fi€ departajată€în€func ie€de€competitivitate.€ Suntem€ tenta i€
ransparen 〠a€ fost€ alimentată,€ incidental,€ de€ interesul€ firesc€ al€ contribuabililor
era€ în€ care€ statul€ distribuie€ fondurile€ publice.€ În€ domeniul€ public,€ transparen a
entru€ c〠cetă enii€ sunt€ îndreptă i i€ s〠cear〠socoteal〠modului€în€care€sunt€cheltu
eminare€ public〠a€ modului€ în€ care€ o€ companie€ ac ioneaz〠–€ nu€ este€ justificată.€
clusiv€proprietarilor€(ac ionarilor).€În€măsura€în€care€îi€este€impusă€divulgarea€de€inform
arilor€are€de€suferit.€Astfel,€transparen a€nu€este€o€valoare€în€sine,€ci€doar€ în€rela ie€
ază€un€act€economic.€
€
3. Redresarea€economiei€şi€rolul€statului€
€ Dac〠intrarea€ în€ socialism€ a€ însemnat€ na ionalizarea€ proprietă ii€ private,€ atunc
e€ poate€ face€ altfel€ decât€ prin€ dena ionalizare,€ prin€ refacerea€ institu iei€ esen i
a 〠–€ proprietatea€ privată.€ Pornind€ de€ la€ aceast〠pild〠de€ istorie€ recentă,€ în€
asa€ liniile€ generale€ ale€ oricărei€ „strategii”€ economice€ de€ redresare€ în€ condi ii€
undamental€ ine€de€în elegerea€cauzelor€determinante,€definitorii,€ale€ crizei,€ aşa€ cum€
unea€ anterioară.€ În€ consecin ă,€ dac〠derapajul€ recesionist€ este€ rezultatul€ conjuga
tinue€ a€ mijloacelor€ băneşti,€ ca€ încununare€ a€ interven iei€ statului€ în€ economie,€
siune€ nu€ poate€ purta€ tot€ marca€ imixtiunii€ guvernului€în€func ionarea€pie elor,€în€sp
en iale€a€banilor.€Altfel,€ mult€prea€uşor€vom€confunda€politicile€anticiclice€cu€cele€proc
oasă€capcană€a€ şanselor€de€redresare€economică€provine€dintr‐o€astfel€de€confuzie,€ridicat
că”.€ În€primul€rând,€se€cuvine€a€în elege,€dincolo€de€cauzele€monetariste€ale€ciclului€afa
i€ în€ economie€ a€ capitalului€ fictiv,€ prin€ intermediul€ sistemului€ bancar€ şi€ pie el
ectoare€economice€se€umflă,€artificial,€în€timp€ce€altele€îşi€reduc,€în€termeni€relativi,€
uc ie€ a€ economiei€ apare€ ca€ o€ fragil〠arhitectur〠de€ resurse,€ bunuri€ de€ capital€
le€ căreia€ izvorăsc€ bunuri€ de€ consum.€ În€ aceast〠configura ie€ de€ tip€ caleidoscopi
e€ şi€ realocate€ pe€ criteriile€ rentabilită ii€ economice,€ în€ func ie€ de€ anticipările
in€mecanismul€pre urilor.€€ În€condi iile€în€care€băncile€centrale€şi€sistemul€bancar€emit€
turii€de€produc ie,€întreg€procesul€de€alocare€a€resurselor€este€alterat.€Prin€crea ie€mone
obânzii€coboară€(artificial)€sub€rata€naturală€a€dobânzii,€adică€cea€care€ar€avea€în€ spate
imp€ ale€ publicului,€ materializate€ în€ raportul€ dintre€ economisire€ şi€ consum.€ La€ o
usă,€ indus〠tocmai€ de€ expansiunea€ artificial〠a€ creditului,€ multe€ planuri€ de€ afa
socotite€ neprofitabile€ capăt〠o€ aparen 〠de€ profitabilitate.€ Sus inătorii€ expansiun
l〠atunci€ cînd€ pretind€ c〠expansiunea€ monetar〠aduce€ cu€ sine,€ pe€ termen€ scurt,€
oblema€ lor€ ine€ de€ imposibilitatea€ în elegerii€lipsei€de€sustenabilitate€a€unei€astfel
ează€alocarea€resurselor€în€alt€ritm€ şi€ în€ alte€ direc ii€ decât€ cele€ compatibile€ cu€
ui€ sistem€ monetar€ nealterat€de€injec ii€arbitrare€de€lichiditate.€ În€func ie€de€domenii
m€vorbi€despre€dechiderea€„cutiei€Pandorei”€către€ un€vast€şir€de€malinvesti ii,€care€se€tr
iv€subinvestire.€În€general,€o€ asemenea€expansiune€monetară€se€va€repercuta€la€nivelul€pre
t€să€crească,€ şi€care€vor€răsturna€multe€din€aşteptările€de€profitabilitate€ale€oamenilor€
it€prioritar€şi€preponderent€capitalul€fictiv€ âşnit€din€maşinăria€crea iei€monetare,€oamen
tins€ excesiv€ structura€ de€ capital€ corespunzătoare€ afacerilor€ lor.€ Aceştia€
sunt€ cei€ care,€ sub€ vălul€ atrăgător€ al€ creditului€ ieftin,€ au€ suprainvestit€ în€ ra
e€ pie ei.€ Când€ necesitatea€ de€ a€ restrânge€ unele€ dezvoltări€ economice€ ‐€ excedenta
ci€începe€drama€ajustării€economice,€cunoscută€astăzi€sub€numele€de€„recesiune”€sau€criză.€
ar€şi€cea€din€Europa€Central〺i€de€Est,€sufer〠o€astfel€de€„contrac ie”,€de€fapt€o€adapta
mula i€de€ creditul€de€investi ii€relativ€mai€ieftin€şi€de€expansiunea€fulminantă€a€derivat
faceri€au€deschis€„fronturi€de€lupt㔀imobiliare€peste€capacitatea€reală,€de€solvabilitate,
atea€de€a€continua€finan area€lor,€multe€din€proiectele€imobiliare€rămân,€pentru€o€vreme€ s
asta€este€imaginea€dezolantă€pe€care€ne‐o€oferă€suprainvestirea€ indusă€de€politica€banilor
e€spa ii€locative€nu€înseamnă,€în€acelaşi€timp,€şi€ existen a€unei€puteri€de€cumpărare€real
a€expansionistă€din€domeniul€monetar€continuă€mai€mult,€cu€atât€vor€fi€mai€grave€ malinvest
i€şi€revenirile€pe€calea€creşterii€economice€sănătoase.€ De€aceea,€trebuie€în eles€că,€pe€f
i€de€afaceri,€încetinirea€sau€chiar€ întreruperea€ politicii€ banilor€ ieftini€ fac€ semnel
n〠inevitabile.€ De€ aceea,€ remediul€ adevărat€al€crizei€nu€poate€stă€nicidecum€în€suplim
easta€înseamn〠o€confuzie€gravă€între€politicile€anticiclice€şi€cele€prociclice.€€ Revenin
tuale,€ orice€ economist€ conştient€ de€ for a€ maşinăriei€ sistemului€ monetar€ ar€ trebui
i ie€ precum€ cea€ a€ cancelarului€ german€ Angela€ Merkel,€ care€ identific〠corect€ natu
lului€ economic€ şi€ puncteaz〠explicit€ asupra€ cauzelor€fundamentale:€„Criza€nu€s‐a€prod
ani€pe€pie e,€ci€pentru€ ca€ am€ sus inut€ o€ creştere€ economic〠injectand€ prea€ mul i€
este€durabilă".€De€altfel,€aşa€cum€demonstrează€economiştii€clasici,€politica€monetară€expa
orii€ serioase€ asupra€ ciclului€ economic€ al€ afacerilor.€ De€ aici€ deducem,€ aşadar,€ r
tea€sporită€a€autorită ilor€monetare€în€gestionarea€mersului€economiei,€nu€doar€pe€termen€
are€ ale€ economiei,€ ci€ şi€ pe€ termen€ lung€ şi€ pentru€ întreaga€ structur〠de€ produc
4. Rolul€statului€în€depăşirea€crizei€economice€:€solu ia€laissez‐faire€
€
Criza€economică€interna ională€care€poate€fi€datată€ca€începând€în€a€doua€parte€a€anului€ 2
ate€ ale€ lumii€ au€ intrat€ în€ recesiune€ (deşi€ efectele€ în€ sectorul€ financiar€ s‐au€
,€ a€ adus€ cu€ sine€ o€ utilizarea€ ampl〠a€ ambelor€pârghii€–€monetar〺i€fiscal〖€de€c
.€Cu€toate€acestea,€direc iile€pe€care€le‐a€luat€atât€politica€monetară€cât€şi€politica€fis
or€ duce€ la€ o€ solu ionare€ a€ crizei.€ Dimpotrivă,€ interven iile€ discre ionare€ la€ o€
loc€ în€ majoritatea€ statelor€
afectate€de€criză€sunt€în€cel€mai€bun€caz€un€paliativ€pe€termen€scurt,€dar€pe€termen€lung€a
ică,€ creând€ condi iile€ unei€ stagnări€ economice€ şi€ unui€ mediu€ infla ionist€ cu€ efe
condi iilor€ necesare€ pentru€ prosperitatea€ economică€în€viitor.€ I. Politica€monetar 
cilor€monetare€de€criz〠La€nivel€monetar,€obiectivele€băncilor€centrale€din€SUA,€Europa,€d
stemului€de€plă i€al€economiei€(i.e.€sistemul€bancar)€şi€prevenirea€unei€defla ii€ca€ urmar
nciare€de€credit.€€ În€primul€caz,€teama€unei€disfunc iuni€ample€în€sistemul€de€plă i€se€da
mare€ a€ devalorizării€ aşa‐numitelor€ active€ „toxice”€ de€ pe€ bilan urilor€ institu iilo
onectivită ii€sistemului€financiare€interna ional.€O€criză€în€ sistemul€ bancar,€ ca€ urmar
nstitu ii,€ ar€ fi€ putut€ provoca€ o€ reac ie€ în€ lan € care€ ar€ creşte€ de€ la€ sine,€
m〠c〠şi‐ar€ pierde€ economiile€ şi€ ar€ lua€ cu€ asalt€ băncile.€ Din€ acest€ motiv,€ de
ii€ au€ crescut€garan iile€de€stat€asupra€depozitelor€în€toamna€anului€trecut.€€O€serie€de€
everă€contrac ie€a€intermedierii€financiare,€fapt€care€ar€fi€creat€ probleme€serioase€inves
roductiv€privind€acoperirea€nevoilor€de€finan are€ în€derularea€activită ilor€industriale€c
a€noi.€ €În€al€doilea€rând€‐€şi€în€strânsă€legătură€cu€primul€‐€dispari ia€unei€bănci€atrag
seamn〠o€ reducere€ a€ multiplicatorului€ monetar€ şi€ duce€ deci€ la€ o€ modificare€ în€
nsecin ele€ unei€ defla ii€ monetare€ sunt€ considerate€ de€ majoritatea€ economiştilor€ ca
pentru€ activitatea€ economic〠datorit〠poverii€ suplimentare€ al€ acestora€ asupra€ debi
mai€ ales€ datorit〠restrângerii€ activită ii€ economicii€ ca€ urmare€ a€ inflexibilită ii
Aceast〠inflexibilitate,€ determinat〠de€ condi ii€ de€ natur〠psihologică,€ culturală€
,€ interven ii€ anterioare€ de€ stat€ sau€ girate€ de€ stat€ în€ activitatea€ economică,€ c
lului€unor€salarii€minime,€ratificarea€unor€preten ii€non‐realiste€ale€sindicatelor€ sau€co
a€dispri ia€companiilor€a€căror€margine€de€profit€mai€redusă,€ în€ condi iile€ diminuării€
eri€ costurile€ ridicate€ care€ nu€ au€ fost€ ajustate€ la€ condi iile€ reale€ ale€ for ei€
oduc ie.€ Consecin a€ este€ o€ cădere€ a€ activită ii€ economice€ şi€ o€ explozie€ a€ şomaj
rea€ factorilor€nominali€la€factorii€reali€nu€este€realizată.€ b)€Excesul€monetar€şi€perico
Evitarea€ unei€ defla ii€ presupune,€ în€ termenii€ ecua iei€ monetare€ MV=PQ,€ stabilizare
rea€nivelului€masei€monetare€M€în€condi iile€unei€scăderi€a€vitezei€de€ circula ie€a€banilo
reşteri€a€cererii€de€de inere€a€ monedei€ de€ către€ publiul€ devenit€ mefient€ fa 〠de€ s
uri€ economice€tulburi.€Ca€urmare,€o€creştere€limitată€a€cantită ii€de€bani€din€economie€în
i€ şi€ a€ creşterii€ de inerii€ de€ moned〠într‐o€ economie€ cu€ pre uri€ inflexibile€care
izei€economice€la€nivel€real)€este€ justificată,€însă€autorită ile€monetare€din€statele€afe
st€sens.€Cazul€cel€mai€elocvent€este€SUA,€de€altfel€epicentrul€crizei,€politici€sale€moneta
ind€ de€ altfel€ copiate€ cu€ pu in€ spirit€ critic€ de€ autorită ile€ din€ Europa€ şi€ alt
e€2008€şi€până€acum€baza€monetară€a€SUA€a€crescut€de€1,25€ori,€ de€ la€ 800€ la€ 1.800€ de€
alergător.€ Consecin ele€acestui€exces€monetar,€deşi€momentan€ascunse,€vor€fi€o€infla ie€ga
rte€ probabil€ mult€ mai€ repede€ decât€ lag‐ul€ mediu€ de€ 2€ ani€ stabilit€ ca€ o€ aproxi
n€ Friedman.€ Consecin e€ asupra€ activită ii€ economice€ vor€ fi€ dezastroase.€€ Excesul€
a€ dintre€ erorile€ de€ politic〠monetar〠făcute€ de€ băncile€ centrale€în€actuala€criză.
ul€american€–€este€ utilizarea€politicii€monetare€în€rol€de€politică€industrială.€Concret,€
faliment€ în€ mod€ discre ionar,€ prin€ infuzii€ monetare€ directe€ de€ la€ banca€ centrală
anciare€ insolvabile,€ o€ dimensiune€ totla€ în€ contradic ie€ cu€ rolul€ primordial,€ ades
politicii€ monetare€ de€ a€ asigura€ obiective€ de€ ordin€ general,€ precum€ stabilitatea€
erven ia€în€favoarea€unei€bănci€sau€alteia€reprezintă,€de€fapt,€o€distorsiune€a€pie ei€ rea
lilor€jocului€pe€care€se€bazează€o€economie€ de€pia ă‐liberă.€€ În€ concluzie,€ stabilizare
ol€ acceptabil€ al€ politicii€ monetare€ în€ condi ii€ de€ criză,€ iar€ exercitarea€ acestu
un〠răsplătirea€ ineficien iei€unei€institu ii€financiare€sau€a€alteia.€O€anumită€bancă€po
e€ preluate€ în€ mod€ ordonat€ de€ al i€ ac ionari€ conform€ dreptului€ comercial,€ făr〠c
Stabilitatea€ sistemului€ monetare€ nu€ este,€ în€ ultim〠instan ă€dependentă,€de€soarta€n
ate,€nu€contează€cât€de€mare€este€ aceasta,€ iar€ competivitatea€ unei€ institu ii€ financi
exerci iul€ discre ionar€al€politicii€monetare.€Aceasta€trebuie€să€constituie€cadrul€relati
la iile€ de€ produc ie€ şi€ schimb€ din€ economia€ reală.€ Cea€ mai€ bun〠garan ie€ pentru
ai€ abolirea€ băncilor€ centrale,€ dena ionalizarea€ monedei€ şi€ instaurarea€ unei€ compet
emiten i€ priva i€ de€ monedă,€ conform€ propunerii€ formulate€de€celebrul€economist€Friedr
enii€în€urmă.€€
II. Politica€fiscal〠Criza€ economic〠declanşat〠în€ urma€ spargerii€ bulei€ imobiliare€
omii€ europene,€ propagat〠prin€ sectorului€ financiar€ american€ şi€ interna ional€ expus
le€ derivate€ create€ pe€ baza€ creditului€ imobiliar,€ a€ reînviat€ în€ for 〠politicile€
de€ stimulare€ a€ economiei.€ Formulate€ şi€ puse€ în€ aplicare€ pentru€ prima€ dat〠în€ t
iile€ teoretice€ şi€ aplica iile€ practice€ ale€ politicilor€ fiscale€ activiste€ au€ făcut
eroase€ testări€ şi€ revizuiri€ în€ ultimii€ 50€ de€ ani,€ fiind€ în€ bun〠măsur〠discred
c〠şi€ de€ policymakers.€ Cu€ toate€ acestea,€ presiunea€ politic〠şi€ poate€ chiar€ psih
Europa€ de€ criza€ din€ momentul€de€fa ă€a€dus€la€adoptarea€unor€vaste€programe€fiscale€ant
amdată€extrem€de€îndoielnice.€€ a) Filozofia€keynesiană€de€la€baza€politicii€fiscale€anti‐c
ei€ politici€ fiscale€ anti‐ciclice€ este€ stabilizarea€ economiei€ prin€ managementul€ cer
ate€ prescris€ de€ interpretarea€ curent〠a€ gândirii€ economice€ a€ lui€ John€Maynard€Key
ic€din€prima€parte€a€secolului€XX.€În€momentul€de€fa 〠turbulen ele€ini iale€din€sectorul€
ul€financiar,€au€dus€la€o€ diminuare€ a€ investi iilor,€ iar€ anticiparea€ unui€ nivel€ al€
s€ la€ o€ diminuare€ a€ produc iei€ industriale.€ Ca€ urmare€ a€ acestei€ situa ii,€ consum
jului€ a€ crescut,€evenimente€care€au€exacerbat€căderea€în€spirală€a€cererii€agregate.€În€a
omică€a€coborât€sub€nivelul€PIB€poten ial,€o€măsură€care€încearcă€să€capteze,€în€ baza€tren
onomii€în€absen a€unor€şocuri.€În€ condi iile€unei€căderi€a€activită ii€economice€sub€nivel
ei€ interven ii€ stabilizatoare€ a€ guvernului€ spirala€ descendent〠se€ va€ amplifica€ pâ
ilibru€mult€inferior€nivelului€la€care€opera€anterior.€Din€acest€ motiv,€ o€ bun〠parte€ a
nomiile€ dezvoltate€ cât€ şi€ din€ economiile€ emergente€intrate€în€recesiune€sau€afectate€
ere€economică,€au€ considerat€că€eforturile€anti‐ciclice€de€la€nivelul€politicii€monetare€t
n ii€ robuste€la€nivel€fiscal.€În€consecin ă,€s‐au€adoptat€sau€urmează€să€se€adopte€o€serie
sti iile,€fie€prin€cheltuieli€publice€(finan ate€prin€ creşterea€ deficitelor€ bugetare),€
temporare€ de€ taxe€ (făr〠o€ reducere€ corespunzătoare€a€cheltuielilor€publice,€deci€fina
cite€bugetare).€€ b)€Caren ele€abordării€keynesiene€ Deşi€ în€ momentul€ de€ fa 〠populari
pansioniste€ în€ rândul€ autorită ilor€ guvernamentale€ este€ greu€ de€ contestat,€ bazele€
de€ reuşit〠sunt€ extrem€ de€ discutabile.€ Creşterea€ exploziv〠a€ deficitului€ bugetar€
veniturilor€ fiscale€ presupune€ atragerea€ unor€ finan ări€ masive€ din€ sectorul€ privat€
ern.€Dacă€acestea€se€realizează€prin€împrumuturi€externe,€acest€lucru€înseamnă€o€creştere€a
vinte,€ o€ creştere€ a€ poverii€ fiscale€ viitoare€ a€ contribuabililor€ autohtoni.€Anticip
i€ridicate€în€viitor€duce,€conform€postulatului€echivalen ei€ ricardiene€formulat€de€econom
rt€Barro,€€la€o€creştere€a€economisirilor€şi€o€ reducere€ a€ cheltuielilor€ –€ situa ie€ ca
i€ politicii€ anti‐ciclice€ de€ stimulare€a€cererii€prezente.€Cu€toate€că€în€forma€sa€tare€
a€numeroase€critici,€ideea€că€nu€există€un€prânz€gratis€în€economie€este€larg€recunoscut〺
eci€ un€ nivel€ mai€ redus€ al€ investi iilor€ şi€ o€ creştere€ economic〠mai€ redusă.€ În
fi€ finan at€ prin€ atragerea€ economiilor€de€pe€plan€intern,€acest€lucru€va€duce€–€aşa€cum
urselor€ din€ sectorul€ privat€ către€ sectorul€ public.€ Investi iile€ şi€ consumul€ gener
e€publice€se€vor€face€cu€pre ul€investi iilor€şi€consumului€care€ar€fi€putut€fi€generate€ d
n iei€ guvernamentale.€ În€ consecin ă,€ € multiplicatorul€ politicii€fiscale€va€fi€nul€sau
cestea€se€adaugă€ineficien a€şi€distorsiunile€ cauzate€de€întreprinderile€publice€datorate€
onomcie€şi€derogării€de€la€ calculul€economic.€€ c)€Interven iile€fiscale€blochează€ajustar
t€ Cel€ mai€ important€ efect€ negativ€ al€ interven iilor€ fiscale€ este€ totuşi€ blocarea
e€investi ionale€şi€rispa€de€capital€realizată€în€perioada€premergătoare€crizei,€dar€revela
orba€ de€ creşterea€ nesustenabil〠a€ sectorului€ imobiliar,€ a€ consumului€ de€ bunuri€ d
ni,€ electornice€ etc€ sau,€ mai€ ales€ în€ SUA,€ a€ unor€ serivicii€precum€educa ia€univer
namentale€au€ca€obiectiv€tocmai€„re‐ umflarea”€acestor€sectoare,€deşi€criza€a€dovedit€tocma
buie€să€sufere€o€contrac ie€şi€că€resursele€dirijate€în€aceste€activită i€trebuie€eliberate
croeconomcie€ sunt€ cheia€ ieşirii€ din€ criză,€ îns〠interven iile€ guvernamentale€bazate
erde€cu€totul€din€considerare.€În€plus,€ guvernul€nu€poate€pretinde€c〺tie€în€ce€domeniu€a
rior€către€ sectorul€ imobiliar,€ unde€ ar€ trebui€ reangajat〠for a€ de€ muncă,€ care€ su
ui€ s〠aib〠loc€ ajustarea€ ş.a.m.d.€ În€ schimb,€ interven ia€ guvernamental〠aduce€ cu
rup ia€şi€clientilismul€inerent€oricărei€discre ii€a€puterii.€€ În€consecin ă,€cel€mai€bun€
ză€ca€şi€în€ vremuri€de€prosperitate,€este€–€parafrazând€în€mod€liber€dictonul€lui€Thomas€J
selor€ economice€ şi€ s〠lase€ pia a,€ adic〠ac iunea€ voluntar〠şi€ cunoaşterea€persona
le€dureroase,€dar€fără€îndoial〠necesare€care€vor€asigura€redresarea€economic〺i€prosperi
€ €
5. Impactul€crizei€asupra€economiei€României€€
€ Conectarea€tot€mai€intensă€a€economiei€româneşti€la€fluxurile€economice€interna ionale€(r
at€ procesul€ de€ catching‐up€ înregistrat€ în€ ultima€ perioadă,€ evolu ie€ eviden iat〠d
rioada€ 2000‐2008.€ Însă,€ o€ economie€ emergentă,€ înc〠marcat〠de€ rigidită i€ structur
i€ profund€ afectat〠de€ asemenea€ conjuncturi€ economice€ nefavorabile.€După€cum€observăm
conomico‐financiare€din€SUA€şi€Marea€Britanie€a€ atins€şi€economia€românească,€care€de€la€o
icială)€se€ vede€în€situa ia€de€a‐şi€reduce€semnificat€ritmul,€fiind€posibil€să€se€ajungă€l
lor€ asupra€ economiei€ noastre€ vizeaz〠mai€ multe€ planuri:€ evolu ia€ volumului€ produc
industrie,€ situa ia€ pe€ pia a€ muncii€ şi€ evolu ia€ şomajului,€ iar€ în€ final€ analiza€
.€Datele€ce€au€stat€la€baza€prezentei€analize€sunt€oferite€de€BNR,€prin€ Buletinul€de€conju
unuri€€ În€ România,€ oscila iile€ conjuncturale€ în€ evolu ia€ volumului€ produc iei€ în€
zente€ chiar€ şi€ în€ perioada€ anterioar〠lunii€ septembrie‐octombrie€ 2008.€ Însă,€ după
mbrie€–€ianuarie,€se€constată€o€reducere€a€produc iei€în€aceste€domenii,€cel€ industrial€fi
r€surprinde€persisten a€dificultă ilor€cu€care€se€confruntă€acest€sector,€totuşi€ previziun
e€ conjunctur〠al€ BNR€ ilustreaz〠o€ revenire€ a€ ritmului€ de€ creştere€ a€ produc iei€
rul€ industrial,€ revigorarea€ este€ generat〠de€ industria€ producătoare€de€maşini€(a€căr
entat〺i€de€o€creştere€a€cererii€externe,€mai€ ales€ pe€ pia 〠germană).€ Tot€ o€ evolu i
aterialelor€ de€ construc ii€ şi€ cea€ de€ prelucrare€ a€ petrolului.€ Industria€ metalurgi
i€ metalice€ etc),€ care€s‐a€confruntat€cu€o€reducere€a€produc iei€şi€comenzilor€în€patru‐c
b〠o€ uşoar〠creştere€ in€ perioada€ urmatoare.€ Ramuri€ industriale€ precum€ cea€ textil
ectii,€ pielarie€ vor€ înregistra€ şi€ în€ continuare€ o€ scădere€ a€ volumului€ produc iei
de€ reducerea€ cererii€ agregate€ (in€ special€ cea€ de€ bunuri€ finale€ venit〠din€ parte
rea€veniturilor.€€ Evolu ia€volumului€produc iei€
€
Sursa:€www.bnr.ro€
Relansarea€cererii€de€materiale€de€construc ii€nu€însă€trebuie€pusă€pe€seama€dezvoltării€de
i€ curând€ pe€ necesitatea€ continuării€ şi€ terminării€ lucrărilor€ deja€ contractate.€ As
iziunile€ din€ graficul€ alăturat€ ilustreaz〠o€ creştere€ a€ volumului€ produc iei€ in€ c
ducerea€puternică€a€cererii€de€spa ii€de€locuit€ca€urmare,€pe€de€o€parte,€a€stopării€ credi
r€ de€ reducere€ a€ pre urilor,€ va€ antrena€ foarte€ probabil€ o€ stagnare€sau€chiar€reduc
prenorial€în€acest€domeniu€pe€termen€mediu.€€Aşteptările€ optimiste€privind€relansarea€prod
cator€specific:€gradul€de€utilizare€a€ capacită ilor€ de€ produc ie€ în€ industrie.€ Acesta
a€ 67%€ în€ luna€ februarie€ a€ anului€curent€la€73%€în€martie,€ceea€ce€denotă€o€relativă€r
izarea€capacită ilor€de€produc ie€
€
Sursa:€www.bnr.ro€
Trebuie€ totuşi€ men ionat€ că,€ în€ contextul€ crizei€ actuale,€ se€ observ〠o€ evolu ie€
ate.€ Acest€ fapt€ conduce€ inevitabil€ la€ o€ restructurare€ a€ economiei,€ la€ o€ reponde
i€diverselor€ramuri€la€PIB.€Rămâne€de€văzut€dacă€politicile€economice€ce€vor€fi€implementat
ui€ la€ acest€ proces€ de€ ajustare€ structural〠sau€ vor€ urmări€ mai€ degrab〠„salvarea
i€puternic€ de€ criză.€Ameliorarea€perspectivei€economice€ poate€fi€
coroborat〺i€cu€evolu ia€pozitivă€a€comenzilor€în€aceste€ramurile€de€activitate€a€căror€pr
a€ producătoare€ de€ autoturisme,€ a€ materialelor€ de€ construc ii,€ a€ produc iei€ de€ pe
enzilor€în€industrie€şi€construc ii€
€
Sursa:€www.bnr.ro€
Spre€ deosebire€ de€ acestea,€ comenzile€ în€ ramura€ construc iilor€ sunt€ uşor€ negative€
ral€ilustrat€de€Buletinul€de€Conjunctura€întocmit€de€BNR€pentru€martie€2009€fiind€aproape€d
priva i€ din€ industria€ textila,€ confec ii,€ încăl ăminte,€ pielărie,€ servicii€ de€ tran
rgetic〠şi‐au€ redus€ produc ia€ ca€ urmare€ a€ reducerii€ cererii€ de€ bunuri€ specifice€
ncii€ În€ conformitate€ cu€ înregistrările€ efectuate€ de€ ANOFM,€ numărul€ concedierilor€
ptembrie‐noiembrie€2008€cu€aproximativ€o€treime€fa ă€de€perioada€similară€din€anul€anterior
ne€atins€în€luna€noiembrie).€Cele€mai€frecvente€anun uri€de€închidere€ a€unor€capacită i€de
trial€şi€cu€deosebire€din€ramurile€orientate€ cu€ predilec ie€ către€ export€ (ca€ urmare€
erne).€ Printre€ acestea€ s‐au€ regăsit:€ industria€ petrochimică,€ metalurgie€ şi€ constru
oace€ de€ transport€ rutier€ şi€ componente€ auto,€maşini,€echipamente€şi€aparate€electrice
iv€ridicat€de€specializare€a€acestor€ segmente€industriale,€reangajarea€sau€reconversia€pro
isponibiliza i€este€dificilă,€ceea€ ce€accentueză€dimensiunea€şomajului€ciclic.€ Evolu ia€f
€
Sursa:€www.bnr.ro€
Rata€şomajului€a€urcat€cu€0.1€puncte€procentuale€din€septembrie€până€în€noiembrie,€urmând€c
tiv€ în€ ianuarie€ la€ 4.9%.€ Deteriorarea€ condi iilor€ de€ pe€ pia a€ muncii€ sunt€ evide
ticipeaz〠şi€ în€ perioada€ următoare€ ajustări€ ale€ personalului€ angajat.€De€asemenea,€
nsiunea€şomajului€în€perioada€următoare€este€ şi€fluxul€de€migra ie€inversă€a€for ei€de€mun
di iilor€de€angajare€şi€sociale€din€ ările€primitoare.€ Tendin a€generală€manifestată€pe€pi
pare€a€for ei€ de€munc〺i,€implicit,€de€creştere€a€şomajului€(ciclic,€în€special).€O€înrău
i€ ales€ în€ acele€ ramuri€ care€ sunt€ obligate€ s〠îşi€ reduc〠produc ia€ de€ bunuri€ ş
rită€unei€relative€revigorări,€au€încetinit€ritmul€disponibilizărilor.€ Este€vorba€în€speci
m€este€ilustrat€şi€în€graficul€de€mai€sus.€€ În€ ceea€ ce€ priveşte€ ritmul€ de€ creştere€
rendului.€ În€ septembrie€ 2008,€ câştigul€ salarial€ mediu€ brut€ era€ situat€ la€ 1751€ l
tant€ pân†în€ luna€ decembrie€ la€ 2023€ lei.€ Creşterea€ procentual〠raportat〠decembr
oape€ 16%.€ În€ luna€ ianuarie,€ însă,€ are€ loc€ o€ reducere€ a€ € caştigului€ salarial€ d
ajungând€ la€ un€ nivel€ absolut€ de€ 1839€ lei.€ Explica iile€ unei€ ajustări€ relativ€ în
u€activitatea€economică€trebuie€să€aibă€în€vedere€existen a€unei€rigidită i€a€salariilor€ n
rarea€ condi iilor€ contractuale€ cu€ privire€ la€ salarii€ ce€ au€ fost€ negociate€la€înce
za€ evolu iilor€ de€ pe€ pia a€ muncii€ permite€ desprinderea€ unor€ concluzii€ importante.
ravare€a€situa iei€şomajului€la€nivelul€economiei,€chiar€dacă€rata€şomajului€se€situează€în
urală.€A€doua€priveşte€presiunea€din€ce€în€ce€mai€mare€ asupra€ bugetului€ asigurărilor€ so
umului€ de€ plă i€ de€ transfer€ (ajutor€ de€ şomaj€ etc)€ angajate€ de€ la€ buget.€ Ori,€
icit€ bugetar€ deja€ mare,€ se€ simte€ nevoia€unei€regândiri€a€politicilor€economice€în€dom
tă€că€evolu ia€câştigului€ salarial€în€special€din€sectorul€privat€se€coreleaz〠cu€situa i
viitoare.€ Nu€ acelaşi€ lucru€ putem€ spune€ şi€ despre€ sectorul€ public.€ Cu€ excep ia€ a
rsonal€ invocate€ de€ guvern€ (sau,€ mai€ bine€ spus,€ a€ înghe ării€ locurilor€ vacante€ d
nistra iei€ publice€ centrale€ şi€ locale),€ a€ blocării€ anumitor€ sporuri,€ nu€ au€ fost€
formă€astfel€încât€să€se€ajungă€la€o€reducere€a€ponderii€şi€rolului€statului€în€economie.€€
te€ de€ capital)€ a€ înregistrat€ o€ evolu ie€ negativ〠pronun at〠începând€ cu€ septembr
zei€ mondiale€ şi‐au€ făcut€ sim it〠tot€ mai€ acut€ prezen a€şi€în€economia€României.€€ E
€
Sursa:€www.bnr.ro€
Dup〠cum€ se€ observ〠din€ analiza€ graficului€ de€ mai€ sus,€ reducerea€ investi iilor€
perioada€ următoare.€ O€ evolu ie€ similar〠va€ fi€ înregistrat〠şi€ in€ industriile€ pro
aparate€ electrice€ şi€ electronice.€ Stoparea€ trendului€ descendent€ va€ fi€ prezent€ mai
ii€ precum€ cea€ metalurgică,€ construc ii€ metalice,€materiale€de€construc ii,€chimică,€re
ului€de€energie,€gaz€metan.€

S-ar putea să vă placă și