Tema 1: Conceptul, esena i rolul preurilor n economie 1.1 Abordarea conceptului de pre n teoria economic 1.

2 Funciile preului 1.3 Sistemul de preuri 1.4 Tipurile preurilor i clasificarea lor 1.5 Factorii de influen i procesul formrii preurilor =1= Preurile, creaie a produciei de schimburi de mrfuri, au devenit o categorie economic de prim rang sub raportul complexitii i intercondiionrii lor cu alte categorii i procese economice, cu dinamica global a dezvoltrii economico-sociale a unei ri. Preurile sunt cuvinte ntlnite pretutindeni, oriunde i oricnd, cu o frecven pe care nu o au ceilali termeni economici. Orice individ sau agent economic pltete sau/ ncaseaz zilnic nenumrate preuri. n domeniul economic prezena preului este evident, fiindc n categoria de pre sunt ntrunite toate problemele de dezvoltare economic: producia, mrfurile, munca, informaia, capitalul, investiiile, transporturile, serviciile, folosirea pmntului etc. aceste relaii au fcut i fac din problema analizei naturii preurilor o form frecvent de investigare tiinific a lor. De la nceputul introducerii n limbajul economic termenului de pre i s-au atribuit sensuri variate, dar toi cei care l-au nsuit i folosit au intuit faptul c preul msoar ceva. De pild, nc n antichitate, Aristotel susinea c preurile exprim echivalenta a dou bunuri diferite calitativ. Preul ca expresie bneasc a valorii mrfii a aprut odat cu dezvoltarea produciei de mrfuri i anume atunci cnd au aprut banii, moneda msurnd acel ceva existent n toate bunurile supuse schimbului. Una din cele mai controverse probleme ale tiinei economice a fost gsirea a celui ceva care le fac comparabile, msurabile i transferabile pe toate bunurile supuse schimbului. Analiza naturii economice a preului a nceput cu economia clasic, respectiv cu A.Smit, care a artat c msura real a valorii de schimb ale mrfurilor este munca. Mai trziu D.Ricardo consolideaz acest punct de vedere i susine c munca ce ntruchipeaz valoarea are dublu caracter: munca vie (reprezint transferarea valorii de la mijloacele de producie la produsul finit i crearea unei noi valori, avnd un caracter activ asupra valorii) i munca materializat (ntruchipat n mijloacele de producie i are un caracter pasiv asupra valorii). K.Marx a preluat teoria valorii de la clasici, mbogind-o cu elemente noi, i definete valoarea ca timpul de munc socialmente necesar pentru producere n condiii de producie existente, normale din punct de vedere social, cu un nivel mediu de ndemnare i intensitate a muncii. Analize asupra naturii economice a preului au fost fcute i de economitii romni. Astfel, V.Madgearu explic existena unei identiti ntre proporia schimbului de mrfuri i cheltuielile necesare obinerii acestora.
1

Toate aceste concepii s-au ntruchipat n teoria valorii-munc sau teoria obiectiv a valorii. Ramura subiectiv a valorii are la origine utilitatea la care s-a referit, la nceputul preocuprilor economice, Xenofon. Printre motivele apariiei acestei teorii putem meniona imposibilitatea teoriei valorii-munc de a explica contribuia pieei la formarea preului, la influena valorii prin raportul cerere-ofert. Drept fundament al preului a fost considerat utilitatea, teoria subiectiv avnd ca autori pe W.Jevons, K.Menger, A.Marshal .a. Ideea de baz este: dac marfa nu are utilitate valoarea ei este nul. Din moment ce nu toate prile ale aceluiai produs au utiliti egale, pe msur ce se asigur o suficient acoperire a trebuinelor, orice cantitate suplimentar ae un grad diferit de utilitate, respectiv mai mic. De aceea, teoria subiectiv a valorii face distincie dintre utilitatea total, dat de ntreaga cantitate consumat dintr-o marf, i utilitatea ultimei uniti, care este cel mai puin dorit i se numete utilitate final sau marginal. La baza formrii preurilor, lumina teoriei subiective, se afl utilitatea marginal, ntr-o influen direct proporional. Cu ct utilitatea marginal scade, cu att se consum o cantitate mai mare din produsul respectiv pentru care, ns, a fost pltit un pre mai mic pe o unitate de produs. Teoria valorii bazat pe utilitate aeaz la baza formrii valorii de schimb i a preurilor, pe lng utilitate, i raritatea mrfurilor. Aa se explic unele situaii aparent paradoxale ale unor produse cu utilitate mare, dar valoarea de schimb mic sau ale unor mrfuri de utilitate mic, dar valoare de schimb mare (de ex: paradoxul ap - diamante). Pentru explicarea naturii economice a preului n condiiile actuale este necesar de o teorie-sintez a valorii. Dac formarea preului este dictat de ctre latura ofertei n teoria obiectiv i de cerere n cea subiectiv, ntr-o teorie sintetizatoare a factorilor de influen asupra mrimii, dinamicii i corelaiilor dintre preuri, acestea din urm apar ca expresie a confruntrii intereselor dintre vnztori i cumprtori. Aa cum apreciaz M.Manoilescu: Noi nelegem s lum n considerare toi factorii, att obiectivi, ct i subiectivi care contribuie la formarea valorilor i ne situm pe terenul teoriei moderne a echilibrului care, de asemenea, are n vedere multilateralitatea factorilor constitueni ai valorii. Iar A.Marshal nainteaz urmtoarea afirmaie: Pe bun dreptate se poate discuta dac este lama superioar sau inferioar a unei foarfeci cea care taie o foaie de hrtie, ca i dac valoarea este guvernat de utilitate (cererea consumatorului) sau costul de producie (oferta consumatorului). Preul reprezint cantitatea de bani pe care cumprtorul o pltete n schimbul unei uniti de bun economic, suma pentru transferarea drepturilor de proprietate de la o persoan la alta.

=2= Esena oricrei categorii economice poate fi cunoscut n toat amploarea prin studierea funciilor ndeplinite. n cadrul mecanismului economico-financiar preurile sunt menite s ndeplineasc urmtoarele funcii: 1) Funcia de instrument de msur, prin care se msoar consumurile de munc, materie prim, materiale .a. precum i mrimea profitului. n cadrul pieei concureniale mrimea preului poate fi diferit de cea dorit de vnztor datorit confruntrii cererii cu oferta. n situaia pieii imperfecte preul, la fel, se abate de la mrimea justificat prin cost i un profit rezonabil datorit presiunii din partea productorilor, ce urmresc folosirea ofertei deficitare sau ale altor factori pentru a manipula preul n scopul maximizrii profitului. De aceea preul nu msoar totdeauna la justa valoare costul de producie i profitul ateptat. Prin intermediul acestei funcii preul servete ca baz de calcul pentru indicatorii cantitativi (PIB, VN, volumul investiiilor, volumul produciei) i calitativi (rentabilitatea, productivitatea muncii, randamentul fondurilor .a.). 2) Funcia de stimulare se manifest prin mrimea profitului inclus n structura preului. Cu ajutorul preului pot fi stimulate sau nu urmtoarele procese: Progresul tehnico-tiinific ce presupune elaborarea i implementarea tehnologiilor performante pentru stimularea productivitii muncii, creterea calitii produciei, lrgirii gamei de sortimente, economiei resurselor materiale; Modificarea structurii de producie i de consum se petrece din contul cotelor difereniate de impozite i taxe, precum i datorit practicrii preurilor difereniate la produsele substituibile. 3) Funcia de distribuire rezid din faptul c preul oscileaz n jurul valorii sub influena factorilor pieii. Preul particip la distribuirea i redistribuirea veniturilor ntre ramuri, ntre regiuni, ntre diverse forme de propretate, ntre fondul de acumulare i de consum, ntre clasele sociale, ntre vnztor i cumprtor. De exemplu, nivelul ridicat al preurilor la mrfurile de lux, prin intermediul accizelor i TVA, permite alocarea resurselor financiare acumulate n scopuri sociale. Sau, n caz cnd statul stabilete limite de pre mai mari dect mrimea valorii, are de ctigat productorul pe seama creterii diferenei dintre preul practicat i costul de producie. 4) Funcia de echilibrare a cererii cu oferta reflect legtura dintre producie i consun, legtura posibil numai prin intermediul preului. n cazul apariiei disproporiilor n dezvoltarea economiei semnalul vine din partea preurilor. n cadrul sistemului administrativ de comand aceast funcie a fost ndeplinit n totalitate de ctre stat care stabilea mrimea ofertei, a cererii, precum i nivelul de pre ce trebuie practicat. n cadrul economiei libere preul limiteaz sau

stopeaz producia ce nu are cerere i favorizeaz oferta la producia ce se caracterizeaz prin utilitate nalt. 5) Prin intermediul funciei de prghie a politicii economice preurile au menirea de a orienta activitatea ntreprinderilor spre utilizarea raional a resurselor materiale, umane i financiare. Aceast funcie deseori este ndeplinit de ctre stat. =3= Totalitatea preurilor care stau la baza schimburilor de mrfuri pe piaa intern i internaional, precum i totalitatea relaiilor dintre ele formeaz sistemul de preuri. Acest sistem se prezint ca un mecanism complex bazat pe principii, metode i tehnici de funcionare foarte variate, integrnd categorii, forme i tipuri de pre, limitele de difereniere ale acestora n funcie de anumite variabile economice, elementele structurale a preurilor, limitele de competen i responsabilitate, ale organelor cu drept de decizie n domeniul de pre. Sistemul de preuri cu componentele sale este dependent de nivelul produciei, al productivitii muncii, al evoluiei i structurii PIB .a. factori, dar n special de modul de organizare a economiei. Pornind de aici se deosebesc dou tipuri de sisteme de preuri: 1) Sistemul de preuri administrate; 2) Sistemul de preuri libere. Sistemul de preuri existent n fosta URSS s-a bazat pe stabilirea unitar i coordonat a preurilor de ctre stat. Piaa practic nu avea nici o influen asupra nivelului i dinamicii lor. Ca rezultat, s-au creat distorsiuni mari care au fost reflectate prin deformarea costurilor reale ale produciei ramurilor de baz, alimentate cu materii prime i energie de import, la preuri sczute, n condiiile unor cursuri de schimb artificiale. n lipsa unor preuri bazate pe aciunea legii cererii i ofertei nu se putea afirma cu precizie ce activiti sunt sau nu rentabile i nu se putea orienta corect nici procesul de dezvoltare i restructurare a economiei naionale. Deosebirea esenial dintre stabilirea centralizat a preurilor i cea liber este c, n primul caz, procesul de fundamentare are loc n cadrul procesului de producie iar n al doilea caz la etapa de realizare sub influena factorilor pieii. Dreptul de decizie cu privire la pre le revine productorilor, preul final urmnd s fie stabilit prin intermediul negocierii. n R. Moldova crearea unui sistem de preuri libere a nceput odat cu Decretul Preedintelui R.M. Nr. 256 din 27-12-1991 Despre liberalizarea preurilor i tarifelor i protecia pieei interne. La etapa actual sistemul de preuri n R. Moldova include urmtoarele categorii de preuri: 1) dup modul de formare: a) preuri libere;
4

b) preuri reglementate. 2) dup domeniul de aplicare: a) preuri cu ridicata (en-gros); b) preuri de achiziie a produciei agricole pentru necesitile statului; c) preurile de consum:

la produsele alimentare la mrfurile nealimentare d) e) f) g)

tarife la servicii

preuri n construcii capitale; dobnda (preul capitalului); salariul (preul muncii); preul la pmnt i resurse naturale. =4=

Gruparea preurilor n categorii omogene distincte se poate face n funcie de mai multe criterii: 1. criteriu: de formare 1) preuri libere, negociate ntre agenii economici; 2) preuri reglementate de ctre organele care au dreptul de decizie n domeniul de pre. 2. criteriu: domeniul de aplicare Preuri ale productorului: de achiziie ale materiilor prime; cu ridicata n cadrul comerului cu ridicata. 1) preuri fundamentale Preuri ale comerciantului: en gross, practicate de unitile comerciale de comer cu ridicata; en detail, practicate de unitile comerciale de comer cu amnuntul. Preuri de transfer: stabilite pentru un produs intermediar care face obiectul comerului intern n cadrul unei firme
5

2) preuri funcionale

Preuri de ofert: de catalog; de list; de cotaii; de deviz

Preuri efective: de contract; de burs; de licitaie; de consum

Preuri de eviden: medii; de prognoz; comparabile; de proiect

Preuri de import export

Preuri mondiale

3. criteriu: modul n care reacioneaz la variaia anumitor factori: 1) variabile se schimb cu uurin n funcie de influena factorilor; 2) fixe i pstreaz (prin deciziile celor care au abilitate) acelai nivel un timp mai ndelungat; 3) semivariabile sunt fixate limitele prin care, sau de la care ele se pot ridica ori cobor. 4. criteriu: aria geografic i intervalul de timp 1) unice valabile pentru toat ara i pentru tot timpul anului; 2) difereniate sunt stabilite la nivele diferite de la o zon la alta sau de la un sezon la altul. 5. criteriu: modul de luare n calcul a TVA 1) preuri cu TVA; 2) preuri fr TVA. =5=

Preurile mrfurilor sunt influenate de o serie de factori economici, tehnici, naturali etc. Unii factori determin reducerea preurilor, alii creterea lor. Factorii ce determin reducerea preurilor: creterea produciei; progresul tehnic; reducerea costurilor de producie i de realizare; creterea productivitii muncii; concurena; cote mici de impozitare; dezvoltarea infrastructurii de comercializare a produciei fr implicarea intermediarilor. Factorii ce determin creterea preurilor: scderea produciei; instabilitatea economic; existena monopolurilor; cererea mare; majorarea masei monetare aflate n circulaie; cote mari de impozitare; creterea salariilor; majorarea profitului ntreprinderii, sporirea calitii mrfurilor; eficiena redus a capitalului, utilajului, forei de munc, a pmntului. Reunind cele expuse putem scoate n eviden urmtorii factori principali care influeneaz procesul formrii preurilor, nivelul i dinamica lor: 1) Oferta (cantitatea oferit de marf, concurena dintre productori); 2) Cererea (comportamentul consumatorilor, elasticitatea cererii fa de variaia preului); 3) Concurena; 4) Costurile de producie; 5) Reglementarea de stat (inflaia, impozitele etc.)