Ghidul Solicitantului Pentru Masura 122 Versiunea 01

ROMNIA
MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE Autoritatea de Management pentru PNDR

Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale
UNIUNEA EUROPEAN
Program finanat prin FEADR
GHIDUL SOLICITANTULUI MBUNTIREA VALORII ECONOMICE A PDURII
MSURA 122
PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei
GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea MSURII 122 MBUNTIREA VALORII ECONOMICE A PDURII
Versiunea 01
Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnic a potenialilor beneficiari ai Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie un suport informativ complex pentru ntocmirea proiectului conform cerinelor specifice ale PNDR. Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru pregtirea, ntocmirea i depunerea proiectului de investiii, precum i modalitatea de selecie, aprobare i derulare a proiectului dumneavoastr. Ghidul Solicitantului conine lista indicativ a tipurilor de investiii pentru care se acord fonduri nerambursabile, documentele, avizele si acordurile pe care trebuie s le prezentai, modelul Cererii de Finanare, al Contractului de Finanare, precum i alte informaii utile realizrii proiectului i completrii corecte a documentelor. Informatiile din ghidul solicitantului se completeaza cu cele din procedurile de lucru ale APDRP, postate pe site.
IMPORTANT!
Pentruaobineinformaiilecucaractergeneral,consultaiplianteleindrumareleeditatede MADRiAPDRP,disponibilelasediileDireciilorAgricoleJudeeneisediileAPDRPdinfiecare judeidinregiunilededezvoltarealeRomniei,precumipepaginiledeinternet www.apdrp.roiwww.madr.ro. Deasemenea,pentruaobineinformaiidespreFEADRneputeicontactadirectlasediile noastre,printelefon,prinemailsauprinpaginadeinternetvezidateledecontactdela finalulGhiduluiSolicitantului.
Ghidul Solicitantului Msura 122 2|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
CUPRINS
1. 1.1 2. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 PREVEDERI GENERALE Obiectivele Msurii 122 mbuntirea valorii economice a pdurii......5 PREZENTAREA MSURII 122 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile..................................................... 7 Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului .......................................... 8 Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile ...................................................................... 9 Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile .....................................................10 Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) ..................11 Criteriile de selecie ale proiectului ........................................................................12
3. 3.1 3.2 3.3 3.4 4. 4.1 4.2 4.3 4.4 5. 5.1 5.2 5.3 5.4
ACCESAREA
FONDURILOR
NERAMBURSABILE
ACORDATE
PENTRU
NCURAJAREA ACTIVITILOR TURISTICE Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de Finanare ................. 15 Contractarea fondurilor............................................................................................ 23 Achiziiile ................................................................................................................. 25 Plata ........................................................................................................................ 26 INFORMAII UTILE Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare.......................................... 27 Lista formularelor disponibile pe site-ul APDRP .............................. 32 Dicionar ........................................ 33 APDRP n sprijinul dumneavoastr ......................................... 35 ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI Anexa 1 Model Cerere de Finanare .........................................link www.apdrp.ro Anexa 2 Model Proiect de mpdurire....................................... link www.apdrp.ro Anexa 3 Model Memoriu Justificativ..........................................link www.apdrp.ro Anexa 4 - Model Studiu de Fezabilitate.......................................link www.apdrp.ro
3|Pagina
Ghidul Solicitantului Msura 122
5.4 5.5 5.6 5.7 5.8
Anexa 5 Model declaraie ef ocol...... link www.apdrp.ro Anexa 6 - Model Contract de Finanare ......................................link www.apdrp.ro Anexa 7 Modele Formulare de Plat .......................................link www.apdrp.ro Anexa 8 Fia Msurii 122 .......................................................link www.apdrp.ro Anexa 9 Acte Normative utile .................................................link www.apdrp.ro
4|Pagina
Capitolul 1 PREVEDERI GENERALE 1.1 Obiectivele Msurii 122 mbuntirea valorii economice a pdurii Msura 122 mbuntirea valorii economice a pdurii se ncadreaz n Axa I mbuntirea competitivitii sectoarelor agricol i forestier i are ca obiectiv general creterea valorii economice a pdurilor innd cont de rolul lor multifuncional i de un management durabil al pdurilor. Obiective specifice se refer la: 1. mbuntirea structurii arboreturilor prin refacerea sau substituirea pdurilor slab productive sau neconforme cu tipul natural fundamental de pdure, cum ar fi pdurile de rinoase din afara arealului natural cu specii adaptate mai bine condiiilor locale i cu rezisten mai bun mpotriva 2. Pentrumbuntirea valoriieconomicea pduriisuntdisponibile 135.865.578euro, fondurinerambursabile pecareleputeiaccesa pnn2013.
factorilor duntori naturali (doborturi de vnt, atacuri de insecte etc) Achiziionarea de echipamente i maini de tiere necesare pentru realizarea msurilor tehnice i a operaiilor necesare pn la vrsta exploatabilitii (ex. rrituri, elagaj artificial, combaterea bolilor i duntorilor) 3. Achiziionarea de echipamente i maini necesare lucrrilor silvice de exploatare cu impact redus asupra mediului, excepie fcnd echipamentele ce realizeaz n acelai timp exploatarea i procesarea primar a materialului lemnos (cum sunt harvesterurile) 4. Producerea de puiei forestieri de calitate pentru nevoile proprii prin nfiinarea de pepiniere cnd sunt necesare lucrri de mpdurire n proprietatea forestier. Obiectivul operaional se refer la: - creterea numrului de proprietari de pdure care mbuntesc valoarea economic a pdurii la nivel de exploataie forestier.
5|Pagina
1.2 Aria de aplicare a msurii La nivelul ntregului teritoriu al Romniei, pdurile aflate n proprietatea privat a persoanelor fizice i juridice i proprietatea public a unitilor administrativ teritoriale locale. IMPORTANT! Sunt considerate pduri i sunt incluse n fondul forestier naional, terenurile incluse n amenajamentele silvice, cu o suprafa de cel puin 0,25 ha acoperite cu arbori; arborii trebuie s ating o nlime minim de 5 m la maturitate n condiii normale de vegetaie (Legea 46/ 2008, art. 2 alin.1, Codul Silvic). Suprafaa minim de pdure, eligibil pentru sprijin financiar prin aceast msur, este de 0,5 ha. ***
6|Pagina
Capitolul 2
PREZENTAREA MSURII 122 2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile?

Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Msura 122 sunt: proprietari privai de pdure, persoane fizice sau juridice i asociaii ale acestora; forme asociative ale proprietarilor de pdure (composesorate, obti de moneni, obti rzeseti, pduri grnicereti i alii) constituite n baza Legii 1/ 2000, art. 26; comune, orae i municipii deintoare de pdure sau asociaiile acestora; instituii de cult i nvmnt deintoare de pdure i asociaiile acestora; asociaii mixte de proprietari de pdure din oricare din categoriile de mai sus.
IMPORTANT! n baza contractului de administrare sau contractului de servicii silvice dintre beneficiar i un ocol silvic, investiia realizat prin proiect poate fi dat n folosina ocolului silvic numai pentru realizarea lucrrilor din fondul forestier al beneficiarului. Ca urmare a implementrii proiectului, costurile de administrare sau ale serviciilor silvice pentru beneficiar vor fi diminuate. Finanarea unui proiect pe msura 122 din cadrul PNDR 2007 - 2013 este restricionat pentru urmtoarele categorii de beneficiari:
a) beneficiarii nregistrai n lista APDRP a debitorilor pentru Programul SAPARD i pentru FEADR, pn la achitarea integral a datoriei fa de APDRP (inclusiv majorrile de ntrziere); b) beneficiarii care au Contracte de Finanare pe FEADR, reziliate din iniiativa APDRP din cauza nerespectrii clauzelor contractuale, iar rezilierea are o vechime mai mic de un an; c) beneficiarii care se afl n situaii litigioase cu APDRP, pn la finalizarea litigiului.
7|Pagina
2.2
Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului
Suprafaa minim avut n vedere pentru acest msur este de 0,5 ha i este inclus n amenajamentul silvic al solicitantului sau ntr-un amenajament silvic elaborat la o scar mai mare, n concordan cu legislaia naional n vigoare. Solicitantul trebuie s aib amenajament silvic n vigoare pentru suprafeele de pdure care fac obiectul proiectului. Proiectul trebuie s respecte specificaiile din amenajamentul silvic i s demonstreze utilitatea tehnico-economic i funcional prin studiul de fezabilitate, memoriul justificativ i/ sau proiectul de mpdurire. Proiectul trebuie s aib acceptul scris al tuturor proprietarilor terenului (persoane fizice i/ sau juridice) care va fi depus odat cu cererea de finanare. Durata de realizare a unui proiect nu poate depi 3 ani de la data ncheierii contractului de finanare (2 ani n cazul proiectelor fr construcii i montaj) i 5 ani n cazul proiectelor privind mbuntirea structurii pdurilor, proiecte de mpdurire. Solicitantul trebuie s aiba contract de administrare/ servicii silvice cu un ocol silvic autorizat, n condiiile legii. Proiectele pentru producerea de puiei forestieri (pepiniere silvice) trebuie s fie amplasate n fondul forestier al solicitantului. Producia realizat dup finalizarea investiiei (puiei forestieri) trebuie s fie utilizat majoritar n fondul forestier propriu. Solicitantul trebuie s prezinte toate avizele i acordurile/ autorizaiile (dac este cazul) necesare investiiei.
IMPORTANT! Memoriul Justificativ/ Studiul de fezabilitate/ Proiectul de mpdurire trebuie s fie vizat/ e pentru conformitate cu prevederile amenajamentului silvic de ctre eful ocolului silvic care administreaz sau asigur serviciile silvice pentru fondul forestier al solicitantului. Documentaiile tehnico-economice trebuie s fie nsoite de anexe cu extrase din amenajament, s justifice necesitatea investiiei prin corelarea capacitilor fizice ale investiiei solicitate cu prevederile din planurile specifice din amenajamentul silvic.
8|Pagina
2.3 Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile (lista indicativ)

Un proiect poate conine cheltuieli eligibile, dar i neeligibile. Fondurile nerambursabile vor fi acordate doar pentru rambursarea cheltuielilor eligibile, cu o intensitate a sprijinului n conformitate cu Fia Msurii, n limita valorii maxime a sprijinului, cheltuielile neeligibile urmnd a fi suportate integral de ctre beneficiarul proiectului. Investiii/ cheltuieli eligibile A. Indiferent de suprafaa de pdure: costuri pentru refacerea arboretelor slab productive i substituirea celor derivate: achiziionarea materialului de plantat i instalarea culturilor. IMPORTANT! Costurile privind refacerea arboreturilor slab productive i substituirea celor derivate sunt eligibile numai pentru suprafeele incluse n planul decenal cu astfel de lucrri. Costuri pentru echipamente necesare realizrii lucrrilor de ngrijire i conducere a arboreturilor prevzute n planurile de amenajare, inclusiv rritura pre-comercial. Costuri generale ale proiectului reprezentnd: taxe pentru arhiteci, ingineri i consultani, proiecte tehnice, achiziionarea de patente i licene, n procent de maximum 10% din valoarea total eligibil a proiectului, dar nu mai mult de 5% pentru proiecte care includ numai achiziii de echipamente. B. Pentru suprafee de pdure mai mari de 10 ha, se adaug: costuri pentru achiziionarea de maini, echipamente i materiale pentru suprafeele incluse n Catalogul Naional al materialelor forestiere de reproducere i n suprafeele desemnate pentru conservarea resurselor genetice forestiere; costuri pentru echipamente n vederea crerii cilor de acces temporare n interiorul arboretelor, pentru facilitarea executrii lucrrilor silvice prevzute n planurile de amenajare; costuri pentru achiziionarea de maini, echipamente (ex.: maini de plantat, ferstraie mecanice, maini de mprtiat insecticide, pesticide, etc.) pentru realizarea lucrrilor de ngrijire i conducere a arboretelor prevzute n planurile de amenajare (ex.: plantri, descopleiri, curiri, combatere boli i duntori, etc.).
Ghidul Solicitantului Msura 122 9|Pagina
costuri pentru nfiinarea de pepiniere forestiere, inclusiv achiziionarea de maini, echipamente pentru producerea de material forestier de reproducere de calitate, numai n cazuri excepionale, cum sunt acelea ca pepiniera, s fac parte din exploataia forestier (pe terenuri din fond forestier) i producia obinut s fie valorificat majoritar n fondul forestier propriu.
C. Pentru suprafee de pdure mai mari de 100 ha sau pentru asociaii care dein suprafee mai mari de 100 ha, se adaug: costuri pentru achiziionarea de echipamente i maini necesare pentru activitatea de exploatare care au impact redus asupra mediului, altele dect mainile complexe cum ar fi harvesterurile. D. Pentru suprafee de pdure mai mari de 1.000 ha, se adaug: costuri pentru achiziionarea de echipamente hardware i software necesare pentru elaborarea documentaiei tehnice cerute de reglementrile forestiere n vigoare.
2.4
Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile
Investiii /cheltuieli neeligibile Nu se finaneaz activitile legate de asigurarea regenerrii pdurii dup eliminarea arboretului n urma ultimei tieri i cheltuielile aferente. TVA-ul, cu excepia TVA-ului nerambursabil conform art. 71 (3) lit. a) din Reglementare a Consiliului nr. 1698/ 2005. Comisioane bancare, costurile garaniilor i cheltuieli similare. Cheltuieli pentru proiectare realizate nainte de aprobarea proiectului, cu excepia anexelor tehnice ale cererii de finaare (memoriul justificativ, studiul de fezabilitate, proiectul tehnic) i cheltuielile aferente. Costuri de schimb valutar, taxele, pierderile ocazionate de schimburile valutare asociate contului euro APDRP i cheltuielile aferente. Cheltuieli efectuate de administraie, cheltuieli de regie, chirii i salarii ale personalului angajat n activiti de management, implementare, monitorizare i control, efectuate de administraia public, incluznd APDRP.
Ghidul Solicitantului Msura 122 10 | P a g i n a
Achiziia de bunuri second hand. Achiziia de mijloace de transport. Cheltuielile aferente unui contract de leasing: taxa de management, dobnzi, prima de asigurare n perioada de implementare a proiectului, pn la ultima cerere de plat (leasingul este eligibil doar dac are ca rezultat transferul de proprietate al bunului n posesia beneficiarului).
Impozite, taxe vamale, taxe de import.
IMPORTANT! Nu sunt eligibile investiiile n pduri i alte terenuri acoperite de vegetaie forestier care aparin statului.
ATENIE! Finalizarea unui proiect finanat prin FEADR se refer att la partea de investiie realizat prin cheltuieli eligibile ct i la partea de investiie realizat prin cheltuieli neeligibile.
2.5 Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)

Sprijinul public (comunitar i naional) va fi de pn la 50% din totalul cheltuielilor eligibile. n zonele defavorizate (LFA) i siturilor Natura 2000 sprijinul public va fi de pn la 60% din totalul cheltuielilor eligibile. Plafonul maxim al sprijinului public acceptat pentru un proiect nu poate depi 1.000.000 de euro. Valoarea total minim eligibil a unui proiect este de 5.000 de euro, conform prevederilor PNDR.
2.6
Criteriile de selecie ale proiectului
Proiectele eligibile prin care se solicit finanare prin FEADR sunt supuse unui sistem de selecie, n baza cruia fiecare proiect este punctat conform urmtoarelor criterii de selecie:
11 | P a g i n a
Nr. Crt.
Criterii de selecie Dup tipurile de pduri n care sunt prevzute investiii- proiecte de mbuntire a structurii arboretelor:
Punctaj
1.
In funcie de tipul investiiei, dac proiectul prevede refacerea arboreturilor slab productive, se acord 30 puncte. Dac proiectul prevede substituirea arboreturilor derivate, se acord 20 puncte.
Max 30 30 20
1.1 - proiecte de refacere a arboretelor slab productive; 1.2 - proiecte de substituire a arboretelor derivate; Dup tipul lucrrilor de ngrijire i conducere a arboreturilor (din pdure):
Dac echipamentele i mainile solicitate prin memoriul jusificativ sunt specifice numai lucrrilor de efectuat n arboreturi tinere (conform prevederilor din Planul lucrrilor de ingrijire i conducere a arboreturilor din amenajamentul silvic, numai pentru tipurile de lucrri necesare pn la efectuarea rriturilor: ingrijirea culturilor tinere, degajri, curiri), se acord 20 puncte Dac n memoriul justificativ sunt prevzute i justificate echipamente i maini care se refer i la lucrri de igien i rrituri (conform planurilor din amenajamentul silvic), se acord 15 puncte.
Max 20
2.
2.1
- proiecte de achiziionare de echipamente i maini pentru realizarea lucrrilor de ngrijire i conducere n arboreturi tinere; - proiecte de achiziionare de echipamente i maini de tiere pentru realizarea operaiilor necesare pn la vrsta exploatabilitii (ex: rriturile pre-comerciale); Dup structura proprietii asupra pdurii pentru care se ntocmete proiectul:
20
2.2
15
Max 30 30 10
3.1
- proiecte realizate de asociaii1 de proprietari de pdure; - proiecte individuale2 Dup mrimea suprafeei de pdure pentru care se ntocmete proiectul*:
Se acorda punctaj n funcie de statutul juridic al solicitantului
3.
*Suprafaa de pdure pentru care se ntocmete proiectul este cea justificat n Studiul de Fezabilitate/ Memoriul Justificativ/ Proiectul de mpdurire i n planurile de amenajament i nu poate depi suprafaa total aflat n proprietate.
Max 20
3.2
Daca proiectul include mai multe tipuri de investitii, punctajul la acest criteriu se acorda pentru suprafaa cumulat, aferent tuturor investitiilor solicitate.
- proiecte pentru suprafeele mari de pdure.
Peste 1000,01 ha ntre 100,01 1000,00 ha Pn la 100,00 ha
20 15 10
1 2
Inclusiv forme asociative realizate n baza legislaiei naionale Proiecte realizate de comune, orae, municipii sau proprietari privai de pdure Ghidul Solicitantului Msura 122
12 | P a g i n a
Punctaj minim: 15 puncte IMPORTANT! Nu sunt admise la finanare proiectele care nu ntrunesc punctajul minim. Punctajul pentru investiiile prevzute n criteriile de selecie 1 i 2 nu poate fi cumulat. n situaia n care un proiect include 2 sau 3 tipuri de investiii punctate n cadrul criteriilor 1, respectiv 2, punctajul pentru criteriul de selecie 1 sau 2 se acord numai pentru investiia majoritar valoric. Criterii de departajare: n cazul proiectelor cu punctaj egal, departajarea se va face n funcie de suprafaa total de pdure a solicitantului, n ordine descresctoare.
***
13 | P a g i n a
Capitolul 3
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU MBUNTIREA VALORII ECONOMICE A PDURII
Principiul de baz al finanrii nerambursabile este acela al rambursrii de ctre APDRP a cheltuielilor eligibile efectuate n prealabil de ctre beneficiar, n limita i procentul stabilit prin Fia Msurii. Un solicitant poate depune n acelai timp mai multe proiecte pe msuri diferite din PNDR pentru a fi cofinanate prin FEADR. Un solicitant poate depune un al doilea proiect pe msura 122 pentru a fi cofinanat prin FEADR cu condiia ca primul proiect s fie finalizat.
ATENIE! Acionarii majoritari ai unei societi comerciale (proprietari de pdure) nu pot avea mai multe proiecte n derulare, n acelai timp i pentru aceleai tipuri de investiii, n cadrul Msurii 122. Precizri referitoare la noiunea de ACIONAR MAJORITAR: O persoan fizic/ juridic care este acionar/ asociat majoritar n sensul majoritii absolute (reprezint mai mult de jumtate plus unu din totalul aciunilor/ prilor sociale) din punct de vedere al aciunilor/ prilor sociale n dou sau mai multe societi nu poate solicita fonduri FEADR, n acelai timp i n cadrul aceleai msuri, dect n cadrul unei singure societi.
Atenie! n conformitate cu prevederile art. 4, alin. 8 din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 65/ 2011 privind Normele de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/ 2005 al Consiliului n ceea ce privete punerea n aplicare a procedurilor de control i a eco condiionalitii n ceea ce privete msurile de sprijin pentru dezvoltarea rural, nu sunt eligibili beneficiarii care au creat n mod artificial condiiile necesare pentru a beneficia de finanare n cadrul msurilor PNDR, obinnd astfel depirea intensitii sprijinului financiar".
14 | P a g i n a
3.1 Completarea, depunerea i verificarea Dosarului Cererii de Finanare

Dosarul Cererii de Finanare conine Cererea de Finanare nsoit de anexele tehnice i administrative conform listei documentelor, legate ntrun singur dosar, astfel nct s nu permit detaarea i/ sau nlocuirea documentelor.
NOT Estenecesarsserespecte formatulstandardalanexei Indicatoridemonitorizarecare faceparteintegrantdinCererea deFinanare,precumi coninutulacesteia.Sevor completanumaiindicatorii solicitai(nusevoradugaalte categoriideindicatoricarenu suntincluintabelulprezentat). Completareatuturorindicatorilor solicitai,nconformitatecucele prezentatenCerereade Finanare,esteobligatorie.
Formularul standard al Cererii de Finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid i este disponibil, n format electronic, la adresa www.apdrp.ro. ATENIE! Cererea de Finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n modelul standard. Anexele Cererii de Finanare fac parte integrant din aceasta.
3.1.1 Completarea Cererii de Finanare Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor suport n alt ordine dect cea specificat, etc.) poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finanare pe motiv de neconformitate administrativ. Cererea de Finanare trebuie redactat pe calculator, n limba romn. Nu sunt acceptate Cereri de Finanare completate de mn. Dosarul Cererii de Finanare va cuprinde n mod obligatoriu un opis, cu urmtoarele: Nr. crt. Titlul documentului Nr. Pagin (de la..... pn la.....)
Pagina opis va fi pagina cu numarul 0 a Cererii de Finanare. Cererea de Finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de evaluare a acesteia. n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce msur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului.
La ntocmirea Cererii de Finanare, se va utiliza cursul de schimb EURO RON, publicat pe pagina web a Bncii Central Europene (www.ecb.int), la seciunea: http:www.ecb.int/stats/exchange/eurofxref/html/index.en.html la data ntocmirii Studiului de Fezabilitate/ Memoriului Justificativ.
ATENIE! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul poate beneficia de fonduri n avans pentru demararea proiectului. Beneficiarul poate opta pentru obinerea unui avans prin bifarea csuei corespunztoare n Cererea de Finanare. Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de Finanare, are posibilitatea de a solicita obinerea avansului ulterior semnrii Contractului de Finanare FEADR i cu condiia s nu depeasc data depunerii primului dosar al Cererii de plat la Autoritatea Contractant. Avansul se recupereaz la ultima tran de plat. 3.1.2 Depunerea dosarului Cererii de Finanare Dosarul Cererii de Finanare cuprinde Cererea de Finanare completat i documentele ataate (conform Listei Documentelor partea E din Cererea de Finanare). Originalul i o copie a Cererii de Finanare, mpreun cu formatul electronic (CD) i cu documentele n original (pentru care a ataat copii) se depun la Oficiul Judeean de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (OJPDRP) al judeului unde are loc implementarea proiectului. Fiecare exemplar din Cererea de Finanare va fi legat, paginat i opisat, cu toate paginile numerotate manual, n ordine, de la 1 la n n partea dreapt sus a fiecrui document, unde n este numrul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate, astfel nct s nu permit detaarea i/ sau nlocuirea documentelor. Opisul va fi numerotat cu pagina 0. Fiecare pagin va purta tampila solicitantului (semntura, n cazul persoanelor fizice). Important! Va fi ataat o copie electronic (prin scanare) a Studiului de Fezabilitate/ documentaiei de avizare pentru lucrri de intervenii, ca i a tuturor documentelor ataate Cererii de Finanare, salvate ca fiiere distincte cu denumirea conform listei documentelor (seciunea specific E din Cererea de Finanare).
Scanarea se va efectua dup finalizarea dosarului (paginare, meniunea copie conform cu originalul etc.), nainte de a fi legat, cu o rezoluie de scanare maxim de 300 dpi (recomandat 150 dpi) n fiiere format PDF. Denumirile fiierelor nu trebuie s conin caractere de genul: ~ " # % & * : < > ? / \ { | }, nu trebuie s conin dou puncte succesive ... Numrul maxim de caractere ale denumirii unui fiier nu trebuie s fie mai mare de 128, iar numrul maxim de caractere ale denumirii unui director de pe CD nu trebuie s fie mai mare de 128 de caractere. Piesele desenate care depesc formatul A3, se pot ataa salvate direct n format .pdf, la care se va aduga declaraia proiectantului privind conformitatea cu planele originale din Cererea de Finanare. n cazul n care proiectul este amplasat pe teritoriul mai multor judee, acesta va fi depus la Oficiul Judeean pe raza cruia investiia este predominant din punct de vedere valoric. Dosarele Cererilor de Finanare sunt depuse personal de ctre responsabilul legal, aa cum este precizat n formularul Cererii de Finanare, sau de ctre un mputernicit prin procur legalizat (n original) al responsabilului legal, la OJPDRP, naintea datei limit care figureaz n licitaia de proiecte. Solicitantul trebuie s depun Cererea de Finanare mpreun cu toate anexele completate, n 2 exemplare pe hrtie (1 original i 1 copie) i o copie electronic. Exemplarele vor fi marcate clar, pe copert, n partea superioar dreapt, cu ORIGINAL, respectiv COPIE, mpreun cu documentele originale (pentru care a ataat copii). Solicitantul trebuie s se asigure c rmne n posesia unui exemplar complet al Dosarului Cererii de Finanare, n afara celor 3 exemplare (2 pe hrtie, unul electronic) pe care le depune. Pentru acele documente originale care rmn n posesia solicitantului (ex: act de proprietate etc.), copiile se vor confrunta cu originalul de ctre expertul care realizeaz conformitatea, care va face meniunea Conform cu originalul, dateaz i semneaz. 3.1.3 Verificarea dosarului Cererii de Finanare de ctre APDRP 1. VERIFICAREA CONFORMITII CERERII DE FINANARE
17 | P a g i n a
Verificarea conformitii Cererii de Finanare i a anexelor acesteia se realizeaz pe baza Fiei de verificare. Controlul conformitii const n verificarea Cererii de Finanare: dac este corect completat; dac este prezentat att n format tiprit, ct i n format electronic; dac anexele tehnice i administrative cerute sunt prezente n dou exemplare pe hrtie (un original i o copie) i copie electronic (scanare) precum i valabilitatea acestora (dac este cazul). n cazul n care expertul verificator descoper o eroare de form, proiectul nu este considerat neconform. Erorile de form sunt erorile fcute de ctre solicitant n completarea Cererii de Finanare care sunt descoperite de experii verificatori ai SVCF-OJPDRP, dar care, cu ocazia verificrii conformitii, pot fi corectate de ctre acetia din urm pe baza unor dovezi/ informaii prezentate explicit n documentele anexate Cererii de Finanare. Necompletarea unui cmp din Cererea de Finanare nu este considerat eroare de form. Solicitantul este invitat s revin la sediul OJPDRP dup evaluarea conformitii (n aceeai zi) pentru a fi ntiinat dac Cererea de Finanare este conform sau, n caz contrar, i se explic cauzele neconformitii. Solicitantul are obligaia de a lua la cunotin, prin semntur, fia de verificare a conformitii. n cazul n care solicitantul nu accept s depun i documentele originale, acestea vor fi verificate de expert la finalizarea verificrii conformitii, n prezena solicitantului. Aceeai Cerere de Finanare poate fi declarat neconform de maximum dou ori pentru aceeai licitaie de proiecte. Solicitantul care a renunat, n cursul procesului de evaluare, la o Cerere de Finanare conform, nu o mai poate redepune n aceeai sesiune de depunere a proiectelor de investiii. Dup verificare pot exista dou variante: Cererea de Finanare este declarat neconform;
Cererea de Finanare este declarat conform. Dac Cererea de Finanare este declarat conform, se trece la urmtoarea etap de verificare. 2. VERIFICAREA ELIGIBILITII CERERII DE FINANARE Verificarea criteriilor de eligibilitate se efectueaz de ctre: OJPDRP Serviciul Verificare Cereri de Finanare pentru proiecte fr construcii montaj; CRPDRP Serviciul Verificare Tehnic (SVT) - pentru proiecte cu construcii montaj; APDRP nivel central - Serviciul de Verificare Tehnic Implementare Proiecte pentru cererile de finanare verificate prin sondaj. Verificarea eligibilitii tehnice i financiare const n: verificarea eligibilitii solicitantului; verificarea criteriilor de eligibilitate i selecie a investiiei; verificarea bugetului indicativ al proiectului; verificarea Studiului de Fezabilitate, Memoriului Justificativ i a tuturor documentelor anexate. Verificarea este fcut pe baza documentelor depuse de solicitant. ATENIE! Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit i rezerv dreptul de a cere documente sau informaii suplimentare, dac pe parcursul verificrilor i a ntregii perioade de valabilitate a Contractului de Finanare se constat de ctre APDRP c este necesar. La verificarea eligibilitii la nivel OJPDRP i CRPDRP, n situaia n care sunt criterii de eligibilitate care necesit lmuriri suplimentare, expertul evaluator poate cere informaii suplimentare doar n urmtoarele cazuri: 1. unul dintre documentele tehnice (Studiul de Fezabilitate, Memoriul Justificativ, Proiectul de mpdurire) conine informaii insuficiente pentru clarificarea unui
19 | P a g i n a
criteriu de eligibilitate sau exist informaii contradictorii n interiorul lor ori fa de cele menionate n Cererea de Finanare; 2. avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de ctre autoritile emitente ntr-o form care nu respect protocoalele ncheiate ntre APDRP i instituiile respective; 3. n bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare i devizele pe obiect) exist diferene de calcul sau ncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/ neeligibile nu este fcut corect. Nu sunt permise att cheltuieli eligibile, ct i cheltuieli neeligibile, n cadrul cap. 4.1 Construcii i instalaii, fr a se detalia n devizele pe obiect lucrrile corespunztoare spaiilor/ instalaiilor ce se vor executa. Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4, se vor preciza care sunt echipamentele, utilajele/ montajul care sunt neeligibile. n cazul Cererilor de Finanare verificate prin sondaj la APDRP nivel central, informaiile suplimentare se vor cere numai pentru pct.1 si pct.3. n cazul n care restul documentelor din Cererea de Finanare nu sunt n conformitate cu forma cerut la cap. 4.1 Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare, Cererea de Finanare va fi declarat neeligibil. 3. Verificarea n teren a Cererilor de Finanare Verificarea pe teren se realizeaz de ctre: OJPDRP Serviciul Verificare Cereri de Finanare pentru proiecte fr construcii montaj; CRPDRP Serviciul Verificare Tehnic (SVT) - pentru proiecte cu construcii montaj; APDRP nivel central - Serviciul de Verificare Tehnic Implementare Proiecte pentru cererile de finanare verificate prin sondaj. Scopul verificrii pe teren este de a controla datele i informaiile cuprinse n anexele tehnice i administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul compar verificarea anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificrii de birou) cu realitatea, pentru a se asigura de corectitudinea rspunsurilor. n urma acestor verificri (documentar i pe teren) pot exista dou situaii:
proiectul este neeligibil; proiectul este eligibil i va avea un punctaj. 4. SELECIA PROIECTELOR Msura va beneficia de o alocare anual. Alocarea financiar public a msurii i numrul maxim al sesiunilor de depunere i evaluare a proiectelor ce pot avea loc anual sunt stabilite de Comitetul de Monitorizare. Pentru fiecare sesiune se face un ANUN DE LANSARE A SESIUNII DE CERERE DE PROIECTE n care se vor prezenta suma alocat i durata sesiunii de depunere. Autoritatea de Management, n consultare cu Comitetul de Monitorizare, a stabilit naintea lansrii depunerii de proiecte, sistemul de punctaj aferent criteriilor de selecie (vezi subcapitolul 2.6), precum i criteriile de departajare a proiectelor cu punctaj egal. APDRP va puncta fiecare proiect eligibil n funcie de sistemul de punctaj stabilit i va ntocmi i aproba Raportul de evaluare. Solicitanii, dup consultarea Raportului de evaluare, au posibilitatea de a depune contestaii. Contestaiile vor putea fi depuse la OJPDRP unde a fost depus proiectul, n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea notificrii, dar nu mai mult de 12 zile lucrtoare de la afiarea pe site a Raportului de evaluare. Contestaia depus trebuie s fie nsoit de Notificare i de documente justificative. Contestaiile se soluioneaz de ctre o comisie constituit la nivelul MADR, prin ordin al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale, format din reprezentani ai MADR i APDRP. Termenul pentru a rspunde contestaiilor este n conformitate cu prevederile Regulamentului de organizare i funcionare al Comitetului de selecie i al Comisiei de contestaii pentru proiectele aferente msurilor din PNDR 2007 - 2013 aprobat prin Ordinul MADR nr. 28/ 31.01.2011, cu modificarile si completarile ulterioare. Dup soluionarea contestaiilor, se va ntocmi i aproba Raportul de selecie de ctre Comitetul de selecie care va fi publicat pe site-ul www.apdrp.ro. Comitetul de Selecie este un organism tehnic, prezidat de ctre Autoritatea de Management i are n componen reprezentani ai MADR i ai APDRP.
21 | P a g i n a
Rolul Comitetului de Selecie este de a face propuneri ctre Autoritatea de Management pentru finanarea proiectelor, dup cum urmeaz: cnd valoarea total a proiectelor eligibile se situeaz sub valoarea total alocat msurii n cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecie propune aprobarea pentru finanare a proiectelor eligibile. n acest sens, se ntocmete un Raport cu proiectele propuse pentru finanare care se supune aprobrii directorului general al Autoritii de Management. Cnd valoarea total a proiectelor eligibile se situeaz peste valoarea total alocat msurii n cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecie analizeaz lista proiectelor eligibile cu punctajul acordat, iar selecia se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie n limita sumei aprobate. Pentru proiecte cu punctaj egal, departajarea se va efectua n funcie de criteriile de departajare aprobate. Criterii de departajare a proiectelor eligibile, cu punctaj egal Departajarea proiectelor eligibile, cu punctaj egal, se face n funcie de criteriile de departajare, n ordine descresctoare. Dac, dup aplicarea criteriilor de departajare, vor exista proiecte cu acelai punctaj i aceeai valoare a criteriilor de departajare, toate aceste proiecte vor primi finanare. Dup parcurgerea procedurii de selecie i dup caz, a celei de departajare, se ntocmete un Raport cu proiectele propuse pentru finanare care se supune aprobrii directorului general al Autoritii de Management. Acest raport va cuprinde i lista proiectelor nefinanate. Proiectele eligibile care nu intrunesc pragul minim de punctaj (15 puncte) sunt incluse n lista proiectelor nefinanate. Aprobarea directorului general al Autoritii de Management reprezint decizia final asupra seleciei proiectelor depuse i a finanrii lor. Dup parcurgerea sesiunilor de depunere i de evaluare - selectare a proiectelor propuse pentru anul respectiv, n cazul n care mai rmn proiecte fr finanare, acestea vor fi restituite potenialilor beneficiari n vederea revizuirii i relurii etapei de depunere.
22 | P a g i n a
3.2
Contractarea fondurilor
Dup primirea Raportului n care sunt incluse proiectele aprobate pentru a fi finanate, APDRP notific Beneficiarul privind Decizia de Selecie. n termen de 15 zile lucrtoare de la primirea notificrii, Beneficiarul trebuie s se prezinte la sediul Centrului Regional de care aparine, pentru semnarea Contractului de Finanare (Se recomand consultarea textului integral al Contractului de finanare Anexa 6 la prezentul Ghid vezi www.apdrp.ro.) n cazul n care Beneficiarul nu se prezint n termenul menionat n Notificare i nici nu anun APDRP, atunci se consider c a renunat la ajutorul financiar.
ATENIE! Durata de execuie a Contractului de Finanare este de maximum 3 ani

pentru proiectele care prevd investiii cu construcii i/ sau montaj i este de maximum 2 ani, pentru proiectele de investiii care includ achiziii simple de utilaje, instalaii, echipamente i dotri noi. n condiiile nerespectrii duratei maxime de execuie a Contractului de Finanare, beneficiarului i se va aplica o penalizare de 2% la valoarea eligibil nerambursabil rmas de pltit pentru fiecare an de execuie prelungit, pe care o achit n maximum 10 zile lucrtoare de la data primirii notificrii de acceptare a modificrii Contractului de Finanare. Beneficiarul are obligaia de a achita penalizarea n procentul prevzut mai sus n contul Autoritii Contractante. Beneficiarul poate efectua modificri bugetare dac acestea nu afecteaz scopul principal al proiectului i investiia iniial, iar modificarea se limiteaz la redistribuirea a maximum 10% din suma iniial alocat cheltuielilor eligibile, ntre capitolele bugetare, fr a se modifica valoarea total eligibil a proiectului. Beneficiarul transmite la APDRP bugetul modificat, prin intermediul unei notificri n care justific modificarea, nsoit de devizul general i devizul pe obiecte refcut, n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la data modificrii acestuia fr a fi necesar ncheierea unui act adiional la Contractul de Finanare.
23 | P a g i n a
PRECIZRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI Pentru Beneficiarul care a optat pentru avans n vederea demarrii investiiei n formularul Cererii de Finanare, APDRP poate s acorde un avans de maximum 50 % din valoarea eligibil nerambursabil. Avansul poate fi solicitat pn la depunerea primei Cereri de plat. Beneficiarul public poate primi valoarea avansului numai dup primirea avizului favorabil din partea APDRP pentru toat procedura de achiziii. Beneficiarul privat poate primi avansul numai dup primirea avizului favorabil din partea APDRP pentru procedura de achiziii prioritar majoritar. Pentru plata n avans a cheltuielilor eligibile nerambursabile, beneficiarul este obligat s depun o garanie financiar, care s acopere suma solicitat n avans n procent de 110%, eliberat de ctre o instituie financiar-bancar sau nebancar. Pentru solicitanii publici scrisorile de garanie pot fi emise att de instituii financiar bancare ct i nebancare, respectiv Fondul de Garantare a Creditului Rural - S.A. i Fondului Naional de Garantare a Creditelor pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii - S.A. Garania financiar se depune odat cu Dosarul Cererii de Plat a Avansului. Scrisoarea de garanie bancar trebuie s acopere durata de execuie a contractelor, durat ce cuprinde durata de realizare a investiiei i implementarea proiectului (inclusiv derularea procedurii de achiziii), la care se adaug termenul maxim de 90 de zile calendaristice pentru efectuarea ultimei pli. Avansul se justific de ctre beneficiar pe baza documentelor justificative conform cerinelor APDRP prezentate n Instruciunile de plat, Anexa V la Contractul de Finanare. Beneficiarul care a ncasat de la Autoritatea Contractant plata n avans i solicit prelungirea perioadei iniiale de execuie, este obligat ca, naintea solicitrii prelungirii duratei de execuie iniiale a contractului, s depun la Autoritatea Contractant documentul bancar prin care dovedete prelungirea valabilitii Scrisorii de Garanie Bancare, care s acopere toat perioada solicitat la prelungire.
24 | P a g i n a
3.3
Achiziiile
Beneficiarul are posibilitatea s demareze procedura de achiziii ncepnd cu data primirii Notificrii de selecie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziii) pe proprie rspundere, avnd n vedere condiionarea semnrii Contractului de Finanare de documentele obligatorii pe care trebuie s le depun la Autoritatea Contractant. Beneficiarul privat este obligat s depun la OJPDRP, dosarele de achiziii, n maximum 3 luni - pentru achiziii simple, sau la CRPDRP - Serviciul Achiziii n maximum 4 luni Proiectul Tehnic i cel puin un Dosar de achiziii (ex.: Dosar achiziii prestri servicii), pentru achiziii care prevd construcii i/ sau montaj, de la semnarea Contractului de Finanare. Durata aferent derulrii procedurii de achiziii, de maximum 3 luni, respectiv de maximum 4 luni, se calculeaz de la data intrrii n vigoare a Contractului de Finanare. Beneficiarul care aplic legislaia de achiziii publice este obligat s depun la CRPDRP documentaia de achiziii. Beneficiarul care aplic legislaia de achiziii publice, este obligat s finalizeze n maximum 12 luni de la semnarea Contractului de Finanare toate procedurile de achiziii publice, inclusiv avizarea acestora. Durata aferent derulrii procedurii de achiziii, de maximum 12 luni, se calculeaz de la data intrrii n vigoare a Contractului de Finanare. ATENIE! La solicitarea expres a unui beneficiar, de cofinanare din FEADR, cu privire la furnizorii acestuia care nu se achit de obligaiile contractuale, APDRP poate, dup o verificare prealabil, s includ informaiile despre aceti furnizori n Lista furnizorilor care nu-i respect obligaiile contractuale fa de beneficiarii cofinanrii din FEADR. Lista furnizorilor care nu-i respect obligaiile contractuale fa de beneficiarii cofinanrii din FEADR va putea fi consultat pe site-ul oficial al APDRP. n contextul derulrii achiziiilor private, conflictul de interese se definete prin: - existena unor legturi ntre structurile acionariatului beneficiarului i ofertani; - membrii comisiei de evaluare (conform declaraiei de confidenialitate i imparialitate) dein aciuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertani sau subcontractani sau fac parte din consiliul de administraie/ organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertani sau subcontractani ;
- deinerea de ctre una din firmele participante a pachetului majoritar de aciuni la celelalte firme participante pentru acelai tip de achiziie. Nerespectarea instruciunilor privind achiziiile private i publice de ctre beneficiarii FEADR atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziiei de servicii, lucrri sau produse. Pe parcursul ntregului proces de achiziie, la adoptarea oricror decizii, trebuie avute n vedere urmtoarele principii: Nediscriminarea; Tratamentul egal; Recunoaterea reciproc; Transparena; Proporionalitatea; Eficiena utilizrii fondurilor; Asumarea rspunderii. Beneficiarul trebuie s depun la OJPDRP Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat n maximum 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziie (exceptnd dosarele de servicii).
3.4
Depunerea Dosarului Cererii de Plat
Dosarul Cererii de Plat se depune de beneficiar la Oficiul Judeean de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, n dou exemplare pe suport de hrtie, la care ataeaz pe suport magnetic documentele ntocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele justificative prevzute n INSTRUCIUNILE DE PLAT (vezi Anexa V la Contractul de finanare) pe site-ul APDRP www.apdrp.ro. Termenul de rambursare a cheltuielilor eligibile aferente unui dosar al cererii de plat este de maximum 90 de zile calendaristice de la data nregistrrii cererii de plat. ATENIE! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze i/ sau s nu modifice proiectul pe o perioad de 5 ani de la data semnrii Contractului de Finanare.
***
Capitolul 4 INFORMAII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

4.1
Documentele necesare ntocmirii Dosarului Cererii de Finanare
Documentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de Finanare pentru ntocmirea proiectului sunt: 1. Memoriul Justificativ, vizat pentru conformitate cu prevederile amenajamentului silvic de ctre eful ocolului silvic care administreaz sau asigur serviciile silvice pentru fondul forestier al solicitantului, nsoit de anexe cu extrase din amenajament, sau Proiectul de mpdurire, vizat pentru conformitate cu prevederile amenajamentului silvic de ctre eful ocolului silvic care administreaz sau asigur serviciile silvice pentru fondul forestier al solicitantului, nsoit de anexe cu extrase din amenajament. sau Studiul de fezabilitate, vizat pentru conformitate de ctre eful ocolului silvic care administreaz sau asigur serviciile silvice pentru fondul forestier al solicitantului, numai pentru nfiinarea de pepiniere silvice, n cazul n care n cadrul acestora sunt prevzute construcii permanente. IMPORTANT! Justificarea tehnic a investiiilor propuse prin proiect trebuie s aib la baz prevederile din amenajamentul silvic n vigoare. n funcie de tipul investiiei, solicitantul va anexa documentele menionate mai sus, copii dup planurile lucrrilor specifice din amenajamentul silvic. Justificarea economic a investiiei privind realizarea obiectivului msurii 122, de cretere a valorii economice a pdurii, va avea n vedere aspecte financiare (reducerea costurilor lucrrilor silvice necesare n fondul forestier al solicitantului) i aspecte privind creterea calitii pdurii, ca urmare a implementrii investiiei. 2. Documentele care atest dreptul de proprietate asupra fondului forestier care face obiectul investiiei (titlu de proprietate, contract de vnzare cumprare, Hotrrea Comisiei Judeene de Fond Funciar nsoit de procesul verbal de punere n posesie).
IMPORTANT! Pentru stabilirea criteriilor de departajare, solicitantul va depune i documentele care atest dreptul de proprietate asupra ntregului fond forestier pe care l deine, n caz contrar se va considera ca i criteriu de departajare numai suprafaa de fond forestier care face obiectul investiiei. 3. Certificatul de urbanism/ Autorizaia de construire, numai pentru nfiinarea de pepiniere silvice, n cazul n care n cadrul acestora sunt prevzute construcii permanente. 4. Acceptul scris al tuturor proprietarilor fondului forestier implicai n proiect; n cazul formelor asociative (obti, composesorate etc.) este suficient acceptul organului de decizie al persoanei juridice constituit ca form asociativ. IMPORTANT! Acest document este obligatoriu numai pentru solicitanii constituii n asociaii de proprietari de pduri. 5. Angajamentul pentru schimbarea categoriei de folosin a terenului, n cazul pepinierelor, pn la depunerea primei cereri de plat. 6. Documente eliberate de autoritatea de mediu 6.1. Clasarea notificrii sau 6.2. Decizia etapei de evaluare iniial sau 6.3. Decizia etapei de ncadrare sau 6.4. Acord de mediu/ Aviz Natura 2000
7.1 Pentru solicitanii publici Hotrrea Consiliului Local/ Consiliilor Locale privind instrumentarea proiectului, cu referire la urmtoarele puncte (obligatorii): necesitatea i oportunitatea investiiei; costurile investiiei sunt/ vor fi prevzute n bugetul local pentru perioada de realizare a investiiei;
angajamentul privind asigurarea cofinanrii din surse proprii; angajamentul de a suporta cheltuielile de ntreinere i/ sau reparare a investiiei; desemnarea reprezentantului legal al proiectului. 7.2 Pentru solicitanii privai: 7.2.1. Documente de la solicitant care s dovedeasc capacitatea i sursele de cofinanare ale proiectului (unul sau mai multe dintre ele, emise de instituii financiar bancare): a) extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare nainte de data depunerii cererii de finanare, n cazul cofinanrii prin surse proprii (autofinanare) sau prin certificate de depozit nominative i dematerializate, cu o scaden mai mic sau egal cu trei luni fa de data nchiderii licitaiei de proiecte, sau b) extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare nainte de data depunerii cererii de finanare, n cazul existenei unor surse de cofinanare de tipul: granturi, sponsorizri, donaii, nsoit de un document care s ateste sursa respectiv, emis de organizaia care a acordat-o, sau c) extras de cont bancar i Formularul de achiziie titluri de stat, emise i vizate de banc, n cazul cofinanrii prin titluri de stat cu o scaden mai mic sau egal de trei luni fa de data nchiderii licitaiei de proiecte, sau d) extrasul liniei de credit datat cu cel mult cinci zile lucrtoare fa de data depunerii cererii de finanare i Contractul de credit vizat de banc, n cazul cofinanrii prin linie de credit cu o valabilitate de un an fa de data lansrii licitaiei de proiecte, deschis la o banc, sau e) scrisoare de confort (certificat de confirmare de fonduri) cu o valabilitate de 120 zile de la data emiterii. 7.2.2. Pentru persoane juridice: Act/ hotrre a organului de decizie al persoanei juridice proprietare/ deintoare de pduri privind instrumentarea proiectului, cu referire la urmtoarele puncte (obligatorii):
necesitatea i oportunitatea investiiei; costurile investiiei sunt/ vor fi prevzute n bugetul propriu pentru perioada de realizare a investiiei; angajamentul de a suporta cheltuielile de ntreinere i/ sau reparare a investiiei; desemnarea reprezentantului legal. sau 7.2.3. Pentru persoanele fizice: Declaraie pe proprie rspundere, cu referire la urmtoarele puncte (obligatorii): necesitatea i oportunitatea investiiei; costurile investiiei sunt/ vor fi finanate din surse proprii pentru perioada de realizare a investiiei; angajamentul de a suporta cheltuielile de ntreinere i/ sau reparare a investiiei; se oblig s in o eviden contabil n partid simpl, conform prevederilor Ordinului nr. 1040 din 8 iulie 2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea i conducerea evidenei contabile n partid simpl de ctre persoanele fizice care au calitatea de contribuabil n conformitate cu prevederile Legii nr. 571/ 2003 privind Codul fiscal. 8. Document de la banc/ trezorerie cu datele de identificare ale bncii/ trezoreriei i ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa bncii/ trezoreriei, codul IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu APDRP). 9.1. Pentru solicitanii publici: 9.1.1. Certificatul de nregistrare fiscal; 9.1.2. Actul de nfiinare i statutul ADI (dac este cazul). 9.2. Pentru solicitanii persoane juridice de drept privat: 9.2.1. Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerului, emis cu maximum 30 de zile nainte de data depunerii cererii de finanare; sau n cazul asociaiilor/ fundaiilor/ formelor asociative: 9.2.2.Certificat de nregistrare fiscal i:
Hotrre judectoreasc privind nregistrarea persoanei juridice pentru forme asociative constituite conform Legii 1/ 2000; sau 9.2.3 ncheiere privind nscrierea n Registrul Asociaiilor/ Certificat de nregistrare n Registrul asociaiilor i fundaiilor, pentru asociaii. 10.1. Certificate care s ateste lipsa datoriilor fiscale i sociale i graficul de reealonare (dac este cazul) a datoriilor ctre bugetul consolidat. sau 10.2 Pentru solicitanii persoane fizice se solicit doar certificate care s ateste lipsa datoriilor la bugetele locale. 11. Contract de administrare sau contract servicii silvice, n vigoare, ncheiat cu ocolul silvic autorizat n condiiile legii. 12. Raport asupra utilizrii programelor de finanare nerambursabil ntocmit de solicitant (va cuprinde obiective, tip de investiie, lista cheltuielilor eligibile, costuri i stadiul proiectului, perioada derulrii proiectului), pentru solicitanii care au mai beneficiat de finanare nerambursabil ncepnd cu anul 2006 pentru aceleai tipuri de investiii. 13. Declaraie ef ocol silvic privind valorificarea investiiei n fondul forestier al beneficiarului conform contractului de administrare/ servicii silvice. ATENIE! Documentele trebuie s fie valabile la data depunerii Cererii de Finanare, termenul de valabilitate al acestora fiind n conformitate cu legislaia n vigoare.
31 | P a g i n a
4.2 Lista Formularelor disponibile pe site-ul APDRP ATENIE! La data depunerii Dosarului Cererii de Finanare, termenul de valabilitate al documentelor justificative anexate trebuie s fie n conformitate cu legislaia n vigoare. Dosarul CERERII DE FINANARE: - Cererea de Finanare Anexa 1 vezi link www.apdrp.ro; - Studiul de Fezabilitate/ Memoriul Justificativ/ Proiectul de mpdurire - Anexa 2, 3, 4 vezi link www.apdrp.ro; - Model declaraie ef ocol silvic, Anexa 5, vezi link www.apdrp.ro; - Contractul de Finanare Anexa 6 (document cadru care reglementeaz acordarea fondurilor nerambursabile ntre APDRP i beneficiarul fondurilor nerambursabile) vezi link www.apdrp.ro. Dosarul CERERII DE PLAT: - Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat Anexa 7 vezi link www.apdrp.ro; - Cererea de Plat pentru avans - Anexa 7 vezi link www.apdrp.ro; - Cererea de Plat - Anexa 7 vezi link www.apdrp.ro; - Declaraia de cheltuieli Anexa 7 vezi link www.apdrp.ro; - Raportul de execuie Anexa 7 vezi link www.apdrp.ro. TOATEFORMULARELEPREZENTATEIALCRORFORMATESTEELABORATDEAPDRPPOTFI CONSULTATEIDESCRCATEDIRECTDEPEPAGINADEINTERNETAAPDRP(www.apdrp.ro INVESTIIIPRINFEADR)SAUPOTFISOLICITATEDELASEDIILEAPDRPDINAR. Pe pagina de internet a APDRP se pot consulta i descrca urmtoarele documente: Fia Msurii (www.apdrp.ro Investiii prin FEADR M122 mbuntirea valorii economice a pdurii - Anexa 8 vezi link www.apdrp.ro; Actele normative utile (www.apdrp.ro Informaii utile Acte normative Legislaie specific FEADR) - Anexa 9 vezi link www.apdrp.ro.
32 | P a g i n a
4.3 Dicionar Asociaiile reprezint acele entiti formate prin liberul consimmnt al membrilor, care au statut legal conferit de instan n conformitate cu legislaia naional. Amenajamentul silvic lucrare multidisciplinar ce cuprinde un sistem de msuri pentru organizarea i conducerea unei pduri spre starea cea mai corespunztoare funciilor multiple ecologice, economice i sociale. Beneficiarul reprezint o persoan juridic/ persoan fizic care a realizat un proiect de investiii i care a ncheiat un contract de finanare cu APDRP pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR, msura 122. Cererea de finanare reprezint solicitarea completat electronic pe care potenialul beneficiar o nainteaz pentru aprobarea contractului de finanare a proiectului de investiii n vederea obinerii finanrii nerambursabile. Contribuia privat reprezint o sum de bani care constituie implicarea financiar obligatorie a persoanei care solicit fonduri nerambursabile i pe care trebuie s o utilizeze n vederea realizrii propriului proiect de investiii. Contribuia privat reprezint un anumit procent din valoarea eligibil a proiectului de investiii, variabil n funcie de categoria de beneficiari eligibili i de tipul investiiei propuse spre finanare. Contribuia privat trebuie s acopere diferena dintre cofinanarea public (fondurile europene nerambursabile) i valoarea eligibil a proiectului. Contribuia privat poate fi asigurat din surse proprii, valabil n cazul potenialilor beneficiari care dein deja fondurile necesare pentru contribuia financiar, fie din venituri provenite din sponsorizri, donaii i legate, etc. dovedite n condiiile legii. Un alt mod de asigurare a cofinanrii private este prin credit bancar, valabil n cazul n care potenialii beneficiari nu dein fondurile necesare pentru contribuia financiar proprie, dar ndeplinesc condiiile contractrii unui credit bancar. Cofinanarea public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiie prin FEADR; aceasta este asigurat prin contribuia Uniunii Europene i a Guvernului Romniei.
33 | P a g i n a
Eligibil care ndeplinete criteriile i condiiile precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanare i Contractul de Finanare pentru FEADR. Evaluarea reprezint aciunea procedural prin care documentaia pentru care se solicit finanare este analizat pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate i pentru selectarea proiectului, n vederea contractrii. Fia msurii reprezint documentul care descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele msurii, aria de aplicare i aciunile prevzute, tipul de investiie, menioneaz categoriile de beneficiar i tipul sprijinului. Formele asociative (composesorate, obti etc.) - asociaiile de persoane fizice, proprietari privai de pduri, fnee i puni alpine, cu drept de proprietate indivizibil, constituite n temeiul Legii nr. 1/2000. Fondurile nerambursabile reprezint fondurile acordate unei persoane fizice sau juridice n baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiii ncadrate n aria de finanare a Msurii 122 i care nu trebuie returnate singurele excepii sunt nerespectarea condiiilor contractuale i nerealizarea investiiei conform proiectului aprobat de APDRP. Harvester-uri utilaje complexe pentru exploatri forestiere. Msura definete aria de finanare prin care se poate realiza cofinanarea proiectelor (reprezint o sum de activiti cofinanate prin fonduri nerambursabile). Ocolul silvic unitatea, constituit n scopul administrrii pdurilor i/ sau asigurrii serviciilor silvice, indiferent de forma de proprietate asupra fondului forestier i autorizat n condiiile legii. Potenialul beneficiar reprezint o persoan juridic/ persoan fizic, care este eligibil (care ndeplinete toate condiiile impuse prin FEADR) pentru accesarea fondurilor europene, dar care nu a ncheiat nc un contract de finanare cu APDRP. Politica Agricol Comun (PAC) reprezint un set de reguli i mecanisme care reglementeaz producerea, procesarea i comercializarea produselor agricole n Uniunea
34 | P a g i n a
European i care acord o atenie crescnd dezvoltrii rurale. Are la baz preuri comune i organizaii comune de pia. Proiectul individual presupune o singur aciune din cadrul fiei msurii indiferent de categoria de beneficiar. Proprietarii de pdure - solicitanii pentru finanare i responsabilii pentru implementarea programului, avand o pozitie decizional din punct de vedere financiar, n cadrul societii. Regimul silvic sistemul unitar de norme tehnice silvice, economice i juridice privind amenajarea, cultura, exploatarea, protecia i paza fondului forestier, n scopul asigurrii gestionrii durabile a pdurilor. Reprezentantul legal reprezentant al proiectului care semneaz contractul de finanare (n cazul n care cererea va fi selectat) i care trebuie s aib i responsabiliti i putere. Valoarea eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii i/ sau lucrri care se ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile precizat n prezentul manual i care pot fi decontate prin FEADR. Procentul de cofinanare public i privat se calculeaz prin raportare la valoarea eligibil a proiectului.
4.4
APDRP N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR

APDRP,princele8CentreRegionale icele42deOficiiJudeene,v poateacordainformaiinecesare pentruasolicitafinanarea proiectuluidumneavoastr. Dacntmpinaigreutin obinereainformaiilorsau consideraicsunteidefavorizatn accesareafonduriloreuropene scrieine.Adresanoastreste: Bucureti,Str.tirbeiVod,nr.43, sector1; reclamatii@apdrp.ro; www.apdrp.roForumuride discuii/Reclamaii.
35 | P a g i n a
Fiecare cetean al Romniei, precum i persoanele juridice de drept romn care se ncadreaz n aria de finanare a Msurilor din cadrul PNDR, au dreptul s beneficieze de fondurile europene nerambursabile pentru finanarea propriilor proiecte de investiii pentru dezvoltare rural. APDRP v st la dispoziie de luni pn vineri ntre orele 8:00 i 16:00 pentru a v acorda informaii privind modalitile de accesare a PNDR, dar i pentru a primi propunerile sau sesizrile dumneavoastr privind derularea PNDR.
Experii APDRP v pot acorda, pe loc sau n termenul legal (maxim 30 de zile), orice informaie necesar n demersul dumneavoastr pentru accesarea fondurilor europene. ns, nu uitai c experii APDRP nu au voie s v acorde consultan privind realizarea proiectului. Echipa APDRP v poate ajuta ori de cte ori avei o plngere, o reclamaie sau o petiie privind o situaie care intr n aria de competen a APDRP. De asemenea, dac considerai c suntei nedreptit, defavorizat sau sesizai posibile neregulariti n derularea PNDR, nu ezitai s v adresai n scris Ageniei de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, pentru soluionarea problemelor. Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale neregulariti informaine n scris. Trebuie s inei cont c pentru a putea demara investigaiile i aplica eventuale sanciuni, reclamaia sau sesizarea trebuie s fie explicit, s conin informaii concrete, verificabile i datele de contact ale persoanei care a ntocmit respectiva reclamaie sau sesizare. Pentru a afla detalii privind condiiile i modalitatea de accesare, fondurile disponibile precum i investiiile care sunt finanate prin FEADR, consultai acest Ghid. Dac dorii informaii suplimentare putei s consultai seciunea ntrebri frecvente de pe pagina de internet a APDRP (www.apdrp.ro > > Comunicare >> ntrebri frecvente) sau s formulai ntrebri ctre departamentul de relaii publice din cadrul APDRP. Menionm faptul c n seciunea ntrebri frecvente sunt publicate toate ntrebrile i rspunsurile la spee concrete care au aplicabilitate general, fiind astfel de interes pentru mai muli poteniali beneficiari.
***//***
36 | P a g i n a

Ghidul Solicitantului Pentru Masura 122 Versiunea 01

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ghidul Solicitantului Pentru Masura 122 Versiunea 01

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ROMNIA

MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE Autoritatea de Management pentru PNDR

Program finanat prin FEADR

GHIDUL SOLICITANTULUI MBUNTIREA VALORII ECONOMICE A PDURII

Ghidul Solicitantului Msura 122

5.4 5.5 5.6 5.7 5.8

Ghidul Solicitantului Msura 122

Ghidul Solicitantului Msura 122

Ghidul Solicitantului Msura 122

PREZENTAREA MSURII 122 2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile?

Ghidul Solicitantului Msura 122

Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

Ghidul Solicitantului Msura 122

2.3 Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile (lista indicativ)

Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile

Impozite, taxe vamale, taxe de import.

2.5 Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)

Criteriile de selecie ale proiectului

Ghidul Solicitantului Msura 122

Se acorda punctaj n funcie de statutul juridic al solicitantului

- proiecte pentru suprafeele mari de pdure.

Peste 1000,01 ha ntre 100,01 1000,00 ha Pn la 100,00 ha

Ghidul Solicitantului Msura 122

Ghidul Solicitantului Msura 122

3.1 Completarea, depunerea i verificarea Dosarului Cererii de Finanare

Ghidul Solicitantului Msura 122

Ghidul Solicitantului Msura 122

Ghidul Solicitantului Msura 122

Ghidul Solicitantului Msura 122

ATENIE! Durata de execuie a Contractului de Finanare este de maximum 3 ani

Ghidul Solicitantului Msura 122

Ghidul Solicitantului Msura 122

Depunerea Dosarului Cererii de Plat

Capitolul 4 INFORMAII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

Documentele necesare ntocmirii Dosarului Cererii de Finanare

Ghidul Solicitantului Msura 122

Ghidul Solicitantului Msura 122

Ghidul Solicitantului Msura 122

Ghidul Solicitantului Msura 122

APDRP N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR

Ghidul Solicitantului Msura 122

S-ar putea să vă placă și