Platforma pentru Bucureti Pactul pentru Bucureti 2

PACTUL pentru BUCURETI 2

Platforma pentru Bucuresti - o coaliie de organizaii nonguvernamentale implicate n viaa i dezvoltarea armonioas a oraului - militeaz pentru transformarea Bucuretiului ntr-un ora modern, dinamic, atrgtor, care s ofere locuitorilor si o calitate a vieii demn de un ora european n 2012. Protejarea i extinderea spaiilor verzi, reducerea polurii i curenia stradal, restaurarea i punerea n valoare a patrimoniului arhitectural, crearea unor spaii publice de calitate, mbuntirea transportului n comun, trasarea pistelor de biciclete pe carosabil i ncurajarea folosirii unor mijloace de transport alternative, eliberarea trotuarelor de maini, sprijinirea grupurilor sociale defavorizate, protecia animalelor i a biodiversitii, dezvoltarea durabil a oraului, transparena decizional i participarea public sunt domenii pe care organizaiile membre ale Platformei pentru Bucureti doresc s le aduc n atenia administraiei locale i a locuitorilor Capitalei sub forma unor serii de recomandri grupate pe domenii, dup cum urmeaz:

I. Cerine procedurale cu implicaii asupra tuturor domeniilor de aciune public II. Transparen decizional III. Protecia mediului IV. Protecia patrimoniului construit V. Protecia social VI. Protecia animalelor VII. Planificare urban i proiectare urban VIII. Proceduri n domeniul construciilor IX. Mobilitate i transport

I. CERINE PROCEDURALE CU IMPLICAII ASUPRA TUTUROR DOMENIILOR DE ACIUNE PUBLIC

REFORMA ADMINISTRAIEI PUBLICE LOCALE N BUCURETI: DECUPAJE DE RESPONSABILITI I DE TERITORII 1. Efectuarea unei analize obiective i sistematice (de ctre una din marile firme de consultan active pe plan internaional) a organizrii i a funcionrii Primriei Municipiului Bucureti (PMB) i primriilor de sector i elaborarea unui set de recomandri viznd mbuntirea capacitii manageriale a aparatului tehnic al acestora. 2. Efectuarea unei analize obiective (de ctre una din marile firme de consultan active pe plan internaional) pentru nelegerea avantajelor i dezavantajelor existenei unui for decizional consiliul local de sector precum i a unui primar de sector ales de populaie, i organizarea unei informri solide a populaiei privind rezultatele acestei analize pregtirea unei Legi a Bucuretilor care s ias din sfera disputei pentru putere i care s aib un coninut clar despre distribuia responsabilitilor i a competenelor ntre PMB i primriile de sector.

Platforma pentru Bucureti Pactul pentru Bucureti 2

3. n cadrul legislativ existent (cu eventuale adaptri ale acestuia), regndirea modurilor de cooperare cu administraiile locale din jur Zona Metropolitan Bucureti. 4. n cadrul legislativ existent (cu eventuale adaptri ale acestuia), regndirea decupajului administrativ al sectoarelor: - msur minimal: introducerea unui sector de centru n administrarea PMB; - msur maximal: constituirea mai multor sectoare, de dimensiuni mai mici, definite n funcie de caracteristicile i problemele specifice (la nivel de cartier). 5. ABORDARE INTEGRAT. Este necesar o corelare ntre domeniile de politici publice urbane (politici de locuire, politici de protecia mediului, politici de protecie a patrimoniului, politici de ncurajare a spiritului comunitar, politici de mobilitate i transport, politici funciare, politici fiscale, etc.) att prin colaborare ntre diversele departamente din administraia public local, ct i prin colaborarea ntre PMB, primriile de sector i primriile localitilor din zona metropolitan. 6. Prin Conceptul strategic Bucureti 2035 sunt fixate direciile i obiectivele generale de dezvoltare ale oraului Bucureti n relaie cu teritoriul de influen. Este imperios necesar asumarea real de ctre Consiliul General i de ctre Consiliile Locale ale sectoarelor i ale localitilor limitrofe a acestor direcii i obiective: n mandatul 2012 2016, orice aciune care implic resurse publice trebuie s fie justificat i aprobat doar pe baza unor argumente care s explice cum contribuie ac iunea respectiv la atingerea acestor obiective. n acest sens, Conceptul Strategic Bucureti 2035 trebuie completat cu o analiz economic detaliat i cu scenarii de implementare a progamelor i proiectelor propuse, cu surse de finanare clare i roluri foarte bine definite.

II. TRANSPAREN DECIZIONAL

Dialogul dintre ceteni i administraia public trebuie s fie continuu. Fr o colaborare eficient ntre cele dou pri, administrarea public a unui ora se face n absena celui mai important actor: beneficiarul direct al oraului. O bun i eficient administrare se face alturi de cetean, nu pentru el. Astfel, Platforma pentru Bucureti militeaz pentru o informare corect a cetenilor i pentru existena unor mecanisme de consultare a acestora. Teoretic, legislaia din Romnia ne ofer cadrul n care aceste lucruri s se ntmple. Avem Legea 544/2001 privind liberul acces la informaii de interes public i Legea 52/2003 privind transparena decizional n administraia public. Cele dou legi nu sunt ns suficiente pentru a asigura o comunicare sntoas, care s rspund interesului public. Anumite reglementri permit abuzuri care, dei aflate la limita legii, ncalc morala unui mandat n serviciul cetenilor. n aceste condiii este necesar adoptarea unor reglementri locale i a unor practici care s reflecte deschidere i interes pentru vocea cet eanului. Interlocutorul firesc, atunci cnd discutm despre administrarea unui bun comun, este ceteanul. Oraul este, n mod cert, cel mai important dintre bunurile comune pe care le avem: este cadrul n care ne desfurm toate activitile vieii i care ne afecteaz n mod direct calitatea vieii. De aceea militm pentru prghii eficiente de comunicare ntre administraia public i locuitorii oraului. 1. Data, ora i ordinea de zi a edinelor de consiliu trebuie s fie postate pe prima pagin a websiteului primriei. Informaiile legate de edinele lunare trebuie s fie ct mai accesibile cetenilor (exist obligativitatea ca primriile s furnizeze aceste informaii pe pagina oficial, ns n multe cazuri informaia respectiv nu este accesibil).

Platforma pentru Bucureti Pactul pentru Bucureti 2

2. Ordinea de zi a edinei de consiliu s fie nsoit de documentaie aferent (pentru a putea nelege toate punctele de pe ordinea de zi este necesar o detaliere a acestora). De asemenea, dup fiecare dintre edinele de consiliu local, s fie postat pe website, n termen de maxim o sptmn, procesul verbal al edinei. 3. Procesele verbale ale edinelor trebuie s precizeze i voturile nominale ale consilierilor n dreptul fiecrei hotrri de consiliu de pe agenda edinei (cine a votat pentru, cine a votat mpotriv, cine s-a abinut). 4. Urmtoarele informaii despre consilierii locali i generali trebuie postate pe pagina web oficial a primriei: numele, prenumele, datele de contact (cel puin o adres de e-mail i un numr de telefon), orarul consultrilor publice lunare i locul de desfurare a acestora. 5. Cetenii trebuie s aibe posibilitatea de a se nscrie pe o list de pres prin care s le fie transmise comunicrile publice ale instituiilor. Acest formular trebuie s fie disponibil online i s fie un instrument uor de folosit. 6. Accesul n sala de edine trebuie s se fac n baza crii de identitate, fr nicio notificare prealabil din partea cetenilor care doresc s participe la edine. 7. Procesele verbale ale Comisiilor de specialitate trebuie publicate pe site-ul instituiei, ca i votul individual al tuturor membrilor comisiilor tehnice, iar procesul verbal trebuie fcut public integral imediat dup fiecare edin. edinele Comisiilor de specialitate trebuie anunate public, iar accesul persoanelor interesate trebuie s fie liber. 8. Informaiile de natur tehnic (planurile de urbanism, bugetul local/general etc.) vor fi formulate ntrun limbaj accesibil publicului larg (n condiiile actuale nu exist un proces autentic de consultare public deoarece se furnizeaz cetenilor informaii tehnice greu accesibile persoanelor nespecializate). 9. Regulamentele de funcionare i organizare ale Primriilor i Consiliilor Locale vor cuprinde prevederi referitoare la participarea actorilor sociali interesai (ONG-uri, grupuri de ceteni i ceteni) la procesul decizional. 10. Primriile de sector i Primria Municipiului Bucureti vor elabora mecanisme de consultare i informare, cu sprijinul societii civile. 11. Pentru orice contract semnat de o autoritate public local trebuie fcute publice majorrile de costuri pentru valoarea total a investiiei dac respectivele majorri depesc cu 15% inflaia. 12. n cadrul PMB trebuie nfiinat un birou de informare care s pun din oficiu la dispoziia publicului toate documentele de urbanism aprobate n ultimii zece ani i pe cele n curs de aprobare. 13. edinele consiliilor locale i ale consiliului general trebuie transmise live prin camere video, pe siteul instituiei, iar nregistrrile acestora trebuie s fie disponibile online.

III.

PROTEC IA MEDIULUI

A. Calitatea aerului
n Bucureti se nregistreaz depiri substaniale i frecvente ale limitelor impuse de Uniunea European i Organizaia Mondial a Sntii pentru concentraiile de substane poluante n aer.

Platforma pentru Bucureti Pactul pentru Bucureti 2

Aceast situaie are efecte serioase asupra sntii populaiei. Pentru ameliorarea acestei stri de fapt sunt necesare mai multe tipuri de msuri, pe de o parte msuri cu privire la restricionarea traficului, principala cauz a polurii urbane, pe de alt parte msuri privind extinderea i ntreinerea spaiilor verzi. 1. Definirea unor zone urbane n care s fie impuse restricii asupra traficului rutier. 2. ncurajarea transportului local alternativ (altul dect cu maini personale): construirea i mentenana pistelor pentru bicicliti. Mutarea acestora pe carosabil pentru a nu mai fi ocupate de masini parcate pe trotuare; b. extinderea zonelor pietonale n ora; c. construirea de parcri n zonele limitrofe ale oraului, bine conectate la linii de transport n comun, astfel nct s se ncurajeze oprirea traficului dinafara oraului la marginea acestuia. a. 3. Construirea i mentenana centurilor i, n general, a rutelor de ocolire a oraului, astfel nct s se devieze transportul dinspre zona urban nspre mprejurimile acestuia.

4. Verificarea constant a antierelor din ora - indiferent de mrimea acestora - i sancionarea

riguroas a celor care ncalc prevederile acordurilor de mediu.

B. Calitatea apei
Conform datelor PMB, la ora actual peste 1.000 de strzi (adic aprox. 3,5% din totalul arterelor din capital) sunt neracordate la serviciile de ap potabil Cele mai multe dintre acestea se afl n sectorul 5 (680). Conform analizelor efectuate, calitatea apei distribuite n reea de Apa Nova este bun, problema identificat fiind mai degrab la reelele blocurilor, care, de cele mai multe ori, sunt foarte vechi. Astfel, reabilitarea acestor evi din blocuri i extinderea reelei de distribuie sunt principalele direcii de dezvoltare n care ar trebui s mearg PMB pentru mbuntirea situaiei actuale.

1. Implementarea unui program de evaluare sistematic a strii sistemelor de distribuie a apei din
interiorul blocurilor. 2. Iniierea de ctre autoriti a unui program prin care asociaiile de proprietari s fie susinute n efortul de nlocuire rapid a instalaiilor neconforme. 3. Iniierea unui program pentru promovarea consumului de ap potabil de la robinet, ulterior reparaiilor (o msur care, pe lng beneficiile financiare pe care le aduce cetenilor, va contribui la reducerea cantitilor de PET-uri consumate). 4. Accelerarea implementrii proiectelor de investiii viznd extinderea reelei de ap potabil. Asigurarea capacitii maxime de funcionare a staiei de epurare Glina. 5. Minimizarea scurgerilor din reea o aciune esenial pentru a tia din costurile suportate de consumator i pentru a reduce irosirea apei.

C. Spa iile verzi

Primria Municipiului Bucureti a contractat n 2010 firma Theotop S.R.L., care s-a obligat, printr-un contract n valoare de 11.106.000 RON, s realizeze Cadastrul verde al Municipiului Bucureti, termenul limit fiind 31 decembrie 2013. Pn n prezent datele pe care le-a pus la dispoziie PMB se reduc la o scurt prezentare a rezultatelor acestui cadastru. Conform acestei prezentri, bucuretenii se bucur de 24,72 mp de spaiu verde/per capita (n condiiile n care estimrile din 2008 artau c Bucuretiul atinge maxim 7 mp/cap locuitor). n pofida acestor estimri optimiste, calitatea aerului i

Platforma pentru Bucureti Pactul pentru Bucureti 2

gradul ridicat de poluare indic insuficiena parcurilor din interiorul oraului i proasta gestionare a spaiilor verzi urbane.

1. Interzicerea total a construciile de orice tip pe spaiile verzi (n conformitate cu OUG 114/2007);
2. Mrirea accentuat a suprafeelor de spaii verzi prin conservarea celor existente i realizarea unor spaii verzi noi n zonele deficitare i n cele de dezvoltare urban (spaii compacte, cu suprafa adecvat i interconectare, formnd o reea verde). n realizarea noilor spaii verzi trebuie s primeze criteriile ecologice asupra celor estetice, iar propunerile de noi spaii verzi trebuie s fie prezentate publicului spre dezbatere (minimum trei propuneri per spaiu); 3. Completarea - n extravilanul apropiat a necesarului de zone verzi prin perdele de protecie urban i conservarea ct mai multor zone naturale sau cvasinaturale; 4. Interzicerea practicii de a scoate din fondul forestier pduri din proximitatea oraelor pentru a fi prezentate drept parcuri i introducerea conceptul de pdure urban; 5. ncurajarea i implementarea ca exemple a unor variante neconvenionale de cretere a suprafeei verzi cum este utilizarea acoperiurilor verzi, a grilajelor cu gazon n loc de suprafee asfaltate etc. i definirea lor ca spaiii verzi mbuntite, nu ca spaii verzi.

6. ncetarea practicii care const n a considera ca fiind "spatii verzi" cimitirele, scuarurile, coroanele

copacilor i luciurile apelor". Obs: cimitirele sunt considerate spaii verzi i n alte pri, inclusiv n State.

7. Verificarea i definitivarea registrului spaiilor verzi i publicarea on-line a hrii spaiilor verzi prevzute n proiect.

8. Folosirea n spaii verzi i amenajri peisagistice cu precdere a speciilor autohtone de arbori i

arbuti. 9. Oprirea practicii de a reduce biodiversitatea n parcuri prin gazonri intensive, ceea ce duce la dispariia speciilor locale i rupe echilibrul ecologic.

10. Folosirea n spaii verzi i amenajri peisagistice a speciilor perene, cu rezisten mare la poluare
i praf, care necesit ngrijiri minime pe termen lung.

IV. PROTEC IA PATRIMONIULUI CONSTRUIT

Degradarea patrimoniului construit al Bucuretiului a continuat pe parcursul ultimilor patru ani de mandat electoral. Lipsa unei strategii de regenerare a patrimoniului construit, att la nivelul Primriei Municipiului Bucureti ct i al primriilor de sector, presiunea exercitat de dezvoltarea imobiliar haotic a zonelor centrale ale oraului, lipsa de informare a bucuretenilor referitor la metode de protejare, conservare i punere n valoare a patrimoniului construit fac ca nsi identitatea istoric a Bucuretiului s fie pus sub semnul ntrebrii. Patrimoniul Bucuretiului este reprezentat nu numai de cele peste 2.700 de monumente (incluznd ariile de protecie ale acestora), nscrise pe lista monumentelor istorice, ci i de cele 98 de zone cu valoare ambiental i arhitectural instituite prin Hotrre a Consiliului General n 2000. Abandonarea zestrei architectural-istorice a Bucuretiului n minile investitorilor privai a avut ca rezultat alterarea imaginii cartierelor reprezentative ale oraului. Lipsa de implicare a administraiei

Platforma pentru Bucureti Pactul pentru Bucureti 2

locale n protejarea i punerea n valoare a patrimoniului are un impact negativ asupra dezvoltrii armonioase a Capitalei Romniei i asupra calitii vieii locuitorilor si. n consecin, msurile luate de Municipalitate ar trebui s aibe ca obiectiv principal nu numai conservarea patrimoniului ci i ameliorarea condiiilor de locuire pentru cetenii din zonele istorice ale Bucuretiului, care nu beneficiaz de sprijin financiar i/sau administrativ din partea autoritilor publice. Soluia nu const, ns, n extinderea actualului program de polistirenizare a blocurilor ridicate ntre anii 1970-1990 la imobilele istorice (deoarece rezultatul ar fi distrugerea ireparabil a valorii arhitectural-ambientale a acestora din urm), ci rezid n folosirea unor tehnici moderne de regenerare termic i de restaurare, aplicate deja cu succes n alte ri europene.

A. Msuri fiscale de sprijin pentru proprietarii imobilelor istorice

n absena unor msuri eficiente de sprijin financiar al proprietarilor de imobile cu valoare arhitectural i ambiental, eforturile pentru protejarea i conservarea patrimoniului sunt sortite eecului. Msurile trebuie nsoite de sanciuni i servitui, n spiritul echitii sociale i economice. Proprietarii imobilelor istorice se vor bucura, astfel, de mbuntirea condiiilor de locuire i de creterea valorii de pia a locuinelor lor. n plus, de conservarea identitii istorice a Bucuretiului vor beneficia toi locuitorii oraului prin crearea unui spaiu public armonios, care s le ntreasc sentimentul de apartenen civic i s stimuleze turismul cultural. Pe termen lung, scopul acestor msuri este crearea unor mecanisme de pia n favoarea conservrii patrimoniului construit. 1. Elaborarea unui studiu de fezabilitate referitor la folosirea instrumentului financiar JESSICA pentru proiecte de regenerare urban a zonelor istorice.

2. Instituirea de subvenii pentru lucrri de restaurare i regenerare termic care s respecte principiile
de conservare a patrimoniului (nu pentru polistirenizarea faadelor). 3. Elaborarea regulamentului de aplicare a legii 153/2011, care s includ: - identificarea imobilelor i antierelor abandonate i a terenurilor virane din zonele protejate; - sanciuni pentru proprietarii acestora.

B. Msuri administrative
1. nfiinarea unui Birou de Patrimoniu n cadrul PMB conform 422/2011. Acest birou ar trebui s funcioneze ca punct de informare, consultare i sprijin pentru deintorii de cldiri de patrimoniu, s iniieze clasri ale imobilelor care se afl n proprietatea Municipalitii, s promoveze concepte moderne de protejare a patrimoniului, s constituie o surs de informare referitor la liniile de finanare existente n domeniul patrimoniului.

2. nfiinarea unei Comisii pentru Bucuretiul istoric, pe modelul Commission du Vieux Paris.
Aceasta ar trebui s analizeze toate propunerile de intervenie asupra imobilelor istorice, n interiorul zonele protejate i a ariilor de protecie a monumentelor istorice. Rolul Comisiei trebuie s fie acela de a proteja identitatea arhitectural, ambiental, cultural i istoric a zonelor construite protejate i a monumentelor istorice i a ariilor lor de protecie. Comisia ar trebui format din istorici, sociologi, antropologi, jurnaliti specializai n probleme de patrimoniu, directori de muzee, reprezentani ai societii civile, consilieri locali. Rolul ei ar fi acela de a-l

Platforma pentru Bucureti Pactul pentru Bucureti 2

consilia pe Primarul General nainte de eliberarea avizului de oportunitate iar deciziile n interiorul Comisiei ar fi luate prin consens. 3. nfiinarea unui SMURD al patrimoniului bucurestean, prin crearea unui parteneriat ntre PMB, Inspectoratul de Stat n Construcii , Poliia Local i voluntarii de patrimoniu, care s semnaleze rapid abuzurile asupra patrimoniului construit. Alocarea de ctre PMB a fondurilor necesare pentru finanarea Dispeceratului de Urgen al Patrimoniului. 4. Interzicerea finanrii studiilor istorice n vederea obinerii autorizaiilor de desfiinare i construire de ctre beneficiari privai. Studiile ar putea fi finanate de PMB din amenzile pe case i terenuri abandonate i/sau printr-o tax pltit de beneficiar i ar fi putea elaborate fie de experi independeni atestai de MCPN, fie de Institutul Naional al Patrimoniului eliminndu-se n acest fel conflictele de interese. Studiile istorice trebuie s devin documente publice. 5. Interzicerea panourilor i meshurilor publicitare pe monumente istorice i pe arterele principale ale Capitalei, cu excepia perioadelor cnd se ntreprind lucrri de restaurare (regulamentul a fost deja elaborat in 2009 de PMB, dar nu a fost nc introdus pe agenda CGMB). 6. Iniierea i ducerea la bun sfrit a exproprierii pentru cauza de utilitate public a unor monumente de mare vizibilitate precum Palatul tirbei, Moara lui Assan, Kiseleff 35-37 etc.

7. Prelungirea valabilitii Planului Urbanistic Zonal Centrul Istoric al Municipiului Bucureti, a

Planului Urbanistic de detaliu pe zona pilot A a Centrului Istoric, delimitarea de noi zone construite protejate. Continuarea inventarierii celor 98 zone protejate existente.

C. Educatie i informare
1. Program de informare a locuitorilor din zonele protejate ne-inventariate cu privire la importana cultural, arhitectural i ambiental a acestora, prin elaborarea unor ghiduri care s inventarieze i s ilustreze bunele practici n materie de intervenii asupra imobilelor istorice. 2. Program de informare referitor la cartarea imobilelor pentru locuitorii din cele 15 zone construite protejate deja inventariate. 3. Afiarea pe site-ul PMB a tuturor informaiilor utile deintorilor de imobile de patrimoniu i locuitorilor din zonele construite protejate.

D. Acces la cultur
Identificarea unui spaiu permanent pentru expunerea celor aprox. 5.500 de obiecte de art ale Pinacotecii Muncipiului Bucureti. n acest sens, Platforma pentru Bucureti a identificat dou monumente istorice, cldiri emblematice pentru ora: Palatul tirbei, a crui expropriere pentru utilitate public ar stopa procesul de distrugere accelerat la care este supus i Casa Cesianu, proprietatea PMB, aflat i ea ntr-o stare avansat de degradare.

V. PROTEC IA SOCIAL
A. Servicii sociale i medicale pentru persoanele vulnerabile
Persoanele vulnerabile sunt locuitori ai Bucuretiului care exist i care au drepturi i responsabiliti, chiar dac uneori nu posed acte de identitate. Capitala are obligaia de a le asigura anse egale cu cele ale tuturor celorlali locuitori ai oraului.

Platforma pentru Bucureti Pactul pentru Bucureti 2

Pentru meninerea i asigurarea continuitii serviciilor sociale i medicale adresate persoanelor vulnerabile sunt necesare: 1. Activiti de reducere a discriminrii i stigmatizrii persoanelor infectate cu HIV, consumatorilor de droguri, persoanelor ce practic sexul comercial, persoanelor fr adpost, etnicilor roma, respectiv activiti de informare i formare adresate att posibililor beneficiari ai serviciilor ct i ofertanilor de servicii; organizarea unei campanii de informare a publicului printr-un parteneriat cu ONG-urile care activeaz n domeniu, n cadrul cruia primriile de sector s pun la dispoziia campaniei spaii de amplasare a unor puncte de informare (chiocuri/containere) i spaii de afiaj, iar ONGurile s contribuie cu materiale de informare i voluntari. 2. Documentarea situaiei grupurilor vulnerabile de ctre autoritile publice locale din Bucureti. 3. Iniierea de noi servicii care s completeze necesarul de nevoi i care s fie n mod real accesibile persoanelor vulnerabile. 4. Adoptarea urgent a unor protocoale de lucru pentru asigurarea de servicii sociale pe strad, n locurile n care persoanele vulnerabile triesc. 5. Implicarea autoritilor locale n dezvoltarea serviciilor de sntate, n special pentru persoanele vulnerabile social.

B. Accesibilizare
Autoritile locale trebuie s ia msuri n vederea asigurrii accesului persoanelor cu dizabiliti n mediul fizic, informaional i comunicaional, n conformitate cu prevederile Legii nr. 448/ 2006 cu privire la protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, prin: 1. nlocuirea marcajelor tactile destinate persoanelor cu deficiene de vedere care s-au deteriorat cu unele realizate din materiale cu o durat de via mai mare (de ex. ciment turnat).

2. Montarea de semafoare cu avertizare acustic n toate interseciile semaforizate.

3. Adaptarea staiilor de transport n comun n conformitate cu prevederile legale, inclusiv marcarea

prin pavaj tactil. 4. Montarea panourilor de afiaj corespunztoare nevoilor persoanelor cu handicap vizual i auditiv n mijloacele de transport public.

Imprimarea cu caractere mari i n culori contrastante a rutelor i a indicativelor mijloacelor de transport n comun. 5. Racordarea trotuarelor cu carosabilul prin rampe fr denivelri, nu cu 3-10cm diferen de nivel, ca n prezent.

Platforma pentru Bucureti Pactul pentru Bucureti 2

6. nlocuirea rampelor electrice, care sunt nefuncionale n prezent, cost mult i au durat de via
scurt, cu rampe construite (ajutor la formulare!!!)

7. Funcionalizarea tutror facilitilor care n prezent sunt doar de decor (rampe electrice, lifturi)

(Astea ar merge si la transport, vedeti voi unde e mai bine.) Autoritile publice trebuie s asigure accesul nengrdit al persoanelor cu dizabiliti la informaiile de interes public prin accesibilizarea site-urilor de internet. Autoritile trebuie s ia msuri n vederea eliberrii trotuarelor de mainile parcate ilegal, astfel nct trotuarele s poat fi folosite i de ctre persoanele cu dizabiliti.

C. Gzduire i suport pentru persoanele vulnerabile

Iniierea de parteneriate public-privat pentru dezvoltarea de alternative pentru persoanele fr adpost sau aflate n alte situaii de vulnerabilitate sociala, care s includ: 1. Asigurarea accesibilitii serviciilor, astfel nct acestea s fie situate n apropierea locurilor n care triesc sau muncesc beneficiarii i/sau n zone centrale ale oraului (nu la periferie i nu n locuri puin accesibile). 2. Crearea unor spaii n care persoanele fr adpost s aib acces la ap/duuri (de ex. n toaletele benzinriilor sau ale staiilor de metrou). 3. Amplasarea de containere cu destinaia de locuine temporare pe terenurile virane care aparin autoritilor locale, pe baza colaborrii cu ONG-uri de profil. 4. Iniierea de proiecte pilot de colaborare cu serviciile medicale private pentru asigurarea de asisten medical gratuit persoanelor fr adpost referite de serviciile sociale acreditate.

5. Implicarea organiza iilor nonguvernamentale n planificarea i n implementarea serviciilor sociale

Organizaiile nonguvernamentale ofer de peste 20 de ani servicii sociale n Bucureti. Dein deja expertiza i mai ales au acces la persoanele care se afl n situaii sociale critice. ns doar puine dintre aceste sunt sprijinite de autoritile locale i nc i mai puine sunt implicate n luarea deciziilor cu privire la domeniul social. 1. Implicarea ONG-urilor de profil n realizarea strategiilor locale n domeniul social. 2. Promovarea i facilitarea voluntariatului sprijinirea ONG-urilor care lucreaz cu voluntari prin asigurarea de transport gratuit n localitate, prioritate n obinerea autorizaiilor pentru manifestri publice/ campanii sociale. 3. Includerea - n listele de prioriti ale autoritilor locale - a capitolului referitor la sprijinirea dezvoltrii sectorului nonprofit, ca resurs pentru dezvoltarea social a Capitalei.

4. Pie ele publice comerciale

Bucuretiul are o populaie de aproximativ 2 milioane de locuitori cu reedina declarat i cteva

Platforma pentru Bucureti Pactul pentru Bucureti 2

sute de mii de persoane n tranzit.n trecut, pieele publice asigurau desfacerea produselor agricole direct de la productori, iar la diferite evenimente tradiionale, mesteugarii vindeau diferite obiecte manufacturiere. Acum, la nivelul anului 2012 pieele publice se afl ntr-o situaie alarmant. 1. Refacerea pieei publice tradiionale Bibescu-Vod pe amplasamentul ei istoric, n perimetrul delimitat de prelungirea bulevardului Corneliu Coposu pn la strada Cldrari, de Splaiul Independenei, de prelungirea bulevardului Nicolae Blcescu pn la Splaiul Independenei, ultima limit fiind n dreptul bulevardului Regina Maria. 2. Protejarea patrimoniului cultural imaterial romnesc n zonele pieelor tradiionale, Bibescu-Vod, Obor, care au gzduit srbtorile Hramurilor Negustoreti i Moii de var. Restabilirea acestor srbtori strvechi. 3. Protejarea pieelor publice (aa cum este prevzut de art. 136 din Constituia Romniei, art.120 din Legea nr.215/2001 i art.11 din Legea nr. 213/1998) i realizarea de proiecte de modernizare a pieelor publice prin atragerea de Fonduri Europene Structurale.

4. Implementarea n pieele tradiionale a Conceptul de comert tradiional romnesc.

VI.

PROTEC IA ANIMALELOR

Protecia animalelor ine att de respectul pentru viaa altor specii i pentru biodiversitate ct i de confortul i sigurana locuitorilor oraului, de un aspect mai curat i mai civilizat al strzilor. 1. Eficientizarea programului de sterilizare a cinilor cu i fr stpn din toat Capitala (elaborat pe baza HCGMB 243/2009 i 16/2010), identificarea animalelor i returnarea lor n locurile de provenien: intensificarea aciunilor de colectare a cinilor de ctre ASPA Bucureti n vederea sterilizrii acestora; nfiinarea unor clinici mobile (1 clinic per sector) care s funcioneze alternativ, n diferite zone, min. 8 ore zilnic, dup un program stabilit i mediatizat, n paralel cu continuarea programului actual de sterilizri prin cabinetele veterinare de sector; derularea unor campanii eficiente de adopie a cinilor nereturnabili, inclusiv prin introducerea unor msuri de stimulare a adopiei cu asisten medical-veterinar gratuit pe o perioad determinat; ncheierea de contracte cu ONG-uri de protecie a animalelor dispuse a se implica n programe de sterilizare i/sau adopie; nfiinarea unor registre de eviden a cinilor cu i fr stpn la nivelul fiecrui sector i a unui registru municipal de eviden la nivelul Primriei Generale sau Direciei Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor Bucureti i obligativitatea deintorilor de a-i identifica i nregistra cinii n aceste registre; introducerea unei taxe anuale pltibile la PMB pentru fiecare cine cu vrsta de peste 6 luni (care nu este animal de ras nregistrat la Asociaia chinologic) deinut nesterilizat.

10

Platforma pentru Bucureti Pactul pentru Bucureti 2

2. Amenajarea unor micro adposturi (5-20 cini) n teritoriu, cu posibilitatea de a fi folosite n comun cu voluntari/locuitori ai cartierelor ca spaiu verde sau grdini de zarzavat urbane. Mai multe asemenea micro-adposturi vor fi gestionate de un angajat al primriei de sector. 3. Implementarea unor programe educative* n domeniul proteciei animalelor, n parteneriat cu ONG-. urile de profil (n spiritul principiilor Conveniei Europene pentru Protecia Animalelor de Companie legea 60/2004 prin care autoritile au obligaia s promoveze programe de educaie): - program educaional n coli, prin Inspectoratul colar; - program de informare a populaiei, prin primrii - prin pliante, postere, ntlniri, colocvii, mass media. *care s promoveze: nmulirea controlat, bunstarea animalelor de companie, aplicarea legii de protecie a animalelor 205/2004, educarea stpnilor de cini n sensul meninerii cureniei stradale, avantajele adopiei. 4. Introducerea cinilor comunitari (inclusiv prin adopie) n programe terapeutice, n aziluri, centre de integrare pentru persoane cu dizabiliti, orfelinate etc., n programe de resocializare a detinuilor. 5. Efectuarea de studii pentru identificarea i evaluarea speciilor din mediul urban i a habitatelor acestora (studii care s fie ulterior integrate n PUG), de ctre administraiile locale, n colaborare cu ONG-uri de profil.

VII. PLANIFICARE URBAN I PROIECTARE URBAN

1. CUNOATEREA ORAULUI. n secolul XXI, nu se poate face planificare urban a unui ora
complex fr informaii georefereniate (baze de date care prezint, n orice punct din ora, informaii de ordin social, juridic, fiscal, despre reele edilitare, despre construcii, despre spaii verzi etc.). Acest sistem se numete GIS - Sistemul de informaii georefereniate. S-au cheltuit muli bani publici pe contracte cu firme care au pus la punct acest sistem. Acum, informaiile despre fiecare loc din ora trebuie aduse la zi prin grija tuturor serviciilor din cadrul PMB i al primriilor de sector. Acest sistem de informaii trebuie folosit de toate direciile i serviciile din PMB i din primriile de sector. Publicul trebuie s aib acces la ct mai multe informaii (vezi transparen decizional: informarea populaiei) Trebuie eliminat monopolul n administrarea datelor. Acest serviciu public poate fi i o surs important de venit pentru administraia public local.

2. CADASTRU. INVENTARUL PROPRIETILOR PUBLICE. Este imperios necesar organizarea

registrului cadastral al parcelelor i a cadastrelor de specialitate pentru ntreg teritoriul administrativ. Trebuie fcut inventarierea i efectuate documentaiile cadastrale pentru domeniul public i pentru domeniul privat al autoritilor publice. Realizarea inventarului patrimoniului administraiei publice locale i evaluarea independent a valorii acestuia constituie unul dintre cele mai importante aspecte n dezvoltarea unui ora (n acest moment nu tie nimeni ce dein PMB i primriile de sector n realitate i cine mai e deintor public de terenuri n ora). Fr aceast transparen a statutului proprietilor i a felului n care sunt folosite acestea nu se pot realiza proiecte integrate sau politici urbane.

3. Planul urbanistic general (PUG). Pentru a avea reguli de construcie corecte i utilizabile, procesul
de rennoire a setului de reguli (cuprinse n documentaia de urbanism numit Plan Urbanistic General trebuie s fie asumat i coordonat de PMB: transferul responsabilitilor ctre echipa de

11

Platforma pentru Bucureti Pactul pentru Bucureti 2

elaboratori trebuie s in seama de faptul c acetia au nevoie de informaii la zi i de decizii asumate clar de PMB.

4. FACILITI. Pe lng reguli de urbanism (restricii), este nevoie de faciliti (reduceri fiscale,
sprijin tehnic, prime i subvenii etc.) pentru categorii diverse de actori n scopul de a impulsiona dezvoltarea urban n anumite zone urbane cu rol important pentru ora, identificate n conceptul strategic, n PUG, n PIDU Zona Central, n alte documente de planificare urban. Exemple de astfel de zone: zonele protejate (patrimoniu construit valoros), foste zone industriale, traseul Dmboviei, zone unde pot fi localizate noduri intermodale de transport, zone afectate de srcie extrem a populaiei, zone care pot funciona ca plmni pentru ora etc. n acest sens, pentru c zona central este o prioritate pentru Bucureti, Planul Integrat de Dezvoltare Urban PIDU Zona Central trebuie asumat i implementat pe durata urmtorului mandat.

5. MANAGEMENT URBAN. Este necesar un cadru instituional adecvat pentru ca autoritatea public
local s poat implementa proiecte urbane i programe de regenerare urban care implic obligatoriu cooperare ntre primrie i proprietari de terenuri, investitori etc. Ideal ar fi s existe o Agenie de Dezvoltare Local care s transpun obiectivele Conceptului Strategic Bucureti 2035 n intervenii concrete. Serviciul Proiecte Urbane (creat n anul 2010) din cadrul PMB poate fi nucleul unei astfel de structuri, dar trebuie s dispun de suficient personal calificat (echip interdisciplinar), s aib atribuii clare n acest sens i s fie asigurate condiiile de colaborare cu alte direcii i servicii din administraia public local, cu ali actori att publici ct i privai.

6. DOTRI DE INTERES PUBLIC. Pe lng direciile i obiectivele generale cuprinse n conceptul

strategic Bucureti 2035, este nevoie de o evaluare a necesitilor de dotri pentru educaie, cultur, religie, servicii administrative, sntate, sport, comer, recreere, ntrirea spiritului comunitar (infrastructur comunitar cluburi de cartier pentru tineri, pentru btrni) etc. Aceast cartare trebuie s se fac la nivel de cartier sectoarele administrative fiind prea mari i trebuie s identifice locurile n care s-ar putea amplasa respectivele dotri.

7. SIGURANA JURIDIC. Se va urgenta procesul de retrocedare a proprietilor. n procesul de

retrocedare, PMB trebuie s aplice cu strictee legea 213/2004 care prevede c bunurile din domeniul public sunt inalienabile, insesizabile i imprescriptibile i s iniieze aciuni n instan pentru anularea hotrrilor judectoreti de punere n posesie pe domeniul public neconforme cu legea.

8. SIGURANA POPULAIEI. Trebuie identificate zonele cu riscuri naturale (inundabilitate, vnturi

puternice, terenuri slabe etc.) i trebuie s existe msuri de gestiune a riscului i de protecie clare, care s fie implementate n colaborare cu toate organismele responsabile. Trebuie actualizat lista cldirilor cu risc seismic i trebuie intensificat programul de consolidare a fondului construit cu grad mare de risc, cu calendare i resurse financiare precise, cu o informare temeinic a cetenilor, cu proceduri clare de relocare temporar. Acest program trebuie s aib caracter obligatoriu. n cazul n care proprietarii nu se supun acestei obligaii, se poate ajunge la pierderea dreptului de proprietate n favoarea administraiei publice locale, dar cu meninerea dreptului de a locui cu chirie n regim de locuin social, pe durata vieii.

VIII. PROCEDURI N DOMENIUL CONSTRUCIILOR

12

Platforma pentru Bucureti Pactul pentru Bucureti 2

Domeniul construciilor este foarte important pentru dezvoltarea durabil a unui ora: pe lng imaginea urban, construciile pot susine dezvoltare economic i social, dac sunt fcute dup anumite principii, pot chiar, printr-o abordare ecologic n mediu urban, nu numai s consume mai puine resurse, dar chiar s produc energie. n domeniul constrcuiilor sunt puse n joc resurse financiare foarte importante, de unde nevoia pentru o atenie sporit n procesele de decizie. Pentru ca un proiect din domeniul construciior s fie benefic pentru ora, este nevoie de urmrirea cu consecven a principiilor dezvoltrii durabile n toate etapele: INIIERE DE PROIECT, NCREDINARE, ELABORARE, AVIZARE, APROBARE, AUTORIZARE, REALIZARE, CONTROL.

1. CONTROL I SANCIUNI. Este necesar un control sever al activitii de construire, prin mijloace
legale, prin revizuirea numrului de angajai i a capacitii profesionale a funcionarilor din Serviciul de Disciplin n Construcii. Este imperios necesar o colaborare mai strns ntre acest serviciu al administraiei publice locale cu Inspectoratul de Stat n Construcii (ISC). Este necesar auto-sesizarea organelor de control. Trebuie s existe o eviden a abaterilor i a modurilor de sancionare a acestora, i aceste informaii trebuie s fie publice astfel nct s devin evident faptul c se pedepsete nerespectarea legii. Este necesar o procedur local prin care constructiile ilegale se dezafecteaz-demoleaz pe cheltuiala administraiei publice locale, care recupereaz ulterior aceste cheltuieli de la cei care nu au respectat legea.

2. STABILITATEA REGULILOR. Este necesar elaborarea de reglementri urbanistice precise (noul

PUG i Planuri Urbanistice Zonale iniiate, finanate i asumate de Primrie pentru zone urbane cu rol important pentru ora), dar i urmrirea cu consecven a aplicrii acestora, asigurndu-se astfel stabilitate n modul de folosire a terenurilor. PMB trebuie s aib o structur responsabil de coordonarea, actualizarea, completarea documentaiilor de urbanism. Trebuie s urmreasc atent corelarea ntre obiectivele strategiei i documentaii de urbanism, corelarea ntre documentaiile de urbanism etc. Aceast structur trebuie s contribuie la ntrirea importanei Avizului de Oportunitate.

3. EVALUARE OBIECTIV I RIGUROAS. Sunt necesare grile de criterii de evaluare pentru orice
proiect supus avizrii aprobrii autorizrii att pentru funcionarii publici, ct i pentru Comisiile Tehnice consultative (Urbanism, Circulaii, altele...), pentru comisiile de consilieri locali (cadrul de referin european pentru orae durabile declaraia de la Toledo).

4. APARAT TEHNIC EFICIENT. Trebuie restructurate direciile de urbanism din Primria General i
cele din cadrul primriilor de sector pentru o re-internalizare a activitii de avizare de urbanism i pentru responsabilizarea administraiei locale. (n prezent se face o fals externalizare a acestei activiti prin transferul responsabilitii la nivelul unor comisii consultative i nu al aparatului tehnic al instituiei publice). Este imperios necesar creterea responsabilitii individuale a funcionarilor publici care lucreaz n avizare i autorizare prin introducerea unui sistem de sanciuni i premii i a unei verificri periodice a activitii acestora.

5. COMISII TEHNICE OBIECTIVE. Trebuie s existe o comisie de urbanism i amenajarea teritoriului

constituit din membri cu competene diverse: aceasta va include cel puin un specialist n management urban, un ecolog, un sociolog, un jurist cu cunotine de urbanism, un inginer de trafic, un inginer de reele edilitare, un specialist n economie urban, un specialist n protecia patrimoniului. Pentru a asigura o abordare integrat, Comisia de Circulaii i cea de Precoordonare Reele ar trebui integrate cu comisia de urbanism i amenajarea teritoriului. Statutul comisiei trebuind deci s se schimbe din consultativ n obligatoriu . Pentru discuii legate de imagine urban i arhitectur, este necesar o comisie de estetic, n care majoritatea membrilor pot fi arhiteci. Trebuie evitat conflictul de interese n comisii.

13

Platforma pentru Bucureti Pactul pentru Bucureti 2

6. ALEI LOCALI RESPONSABILI. Implicarea comisiei de specialitate din consiliile locale nc de la

fazele de nceput ale elaborrii documentaiilor de urbanism (aviz de oportunitate) pentru a asigura o legitimitate suplimentar acesteia i pentru a putea verifica asumarea public a inteniilor de planificare i proiectare urban n conformitate cu interesul public. Consiliul General al Municipiului Bucureti trebuie s adopte o serie de hotrri prin care s se detalieze aplicarea pe teritoriul municipiului Bucureti a documentaiilor de amenajare a teritoriului sau diverse strategii naionale sau regionale. Primarul trebuie s iniieze o serie de hotrri privitoare la modificarea organigramei PMB i la regulamentele i procedurile de funcionare ale diverselor organisme cu atribuii n urbanism i construcii.

7. PARTICIPARE PUBLIC N URBANISM. Urgentarea aprobrii regulamentului local, adaptat

specificului comunitii i societii civile din Bucureti, cerut prin OMDRT nr. 2701 din 2010 privind Proceduri de participare n elaborarea documentaiilor de urbanism. Este necesar suplimentarea organigramei PMB cu un serviciu care s aib atribuii exclusive de a aplica acest regulament, cu personal, mijloace i echipamente adecvate (internet, scanner performant, imprimante, sli pentru expoziii i dezbateri, etc.). n caietele de sarcini pentru elaborarea documentaiilor de urbanism i n ofertele tehnice, trebuie s fie incluse i resposabiliti legate de prezentarea rezultatelor analizelor i a propunerilor ntr-un mod accesibil publicului. Pentru proiectele mari ca investiie i ca teritoriu afectat, trebuie nfiinate centre de informare n perimetrul de proiect, unde aceste proiecte s fie expuse, explicate i discutate cu publicul.

8. LINIE DE BUGET. La elaborarea bugetului PMB, trebuie introdus un capitol dezvoltare prin
operaiuni urbanistice care finaneaz exproprieri pentru utilitate public, achiziii imobiliare, elaborarea de documentaii de urbanism, asigurarea participrii populaiei (trebuie s existe fonduri pentru a permite alocarea de personal, de resurse materiale, de instruire a personalului, de organizare a unor grupuri consultative recunoscute n mod oficial etc.), desfiinarea construciilor ilegale, restaurarea monumentelor istorice din administrare, ecologizarea terenurilor, remuneraiile referenilor tehnici din comisii etc. Veniturile pot fi constituite din subvenii, taxe de autorizare, amenzi etc.

9. LICITAII I CONCURSURI. Autoritile publice locale trebuie s foloseasc cadrul legislativ

existent i s organizeze concursuri (permise, dar nu impuse de lege) ori de cte ori sunt implicate terenuri, imobile, fonduri publice. Temele de concurs trebuie elaborate pe baza unui parteneriat real ntre administraia public i organizaiile profesionale : pe date reale, cu obiective clare pe care s-a obinut consens. n acest fel, rezultatele concursurilor nu vor mai fi contestate i sau modificate. Achiziiile pentru serviciile de proiectare s fie disociate de execuie. n criteriile de evaluare pentru atribuirea serviciilor, oferta tehnic trebuie s conteze mai mult dect oferta economic.

IX.

MOBILITATE I TRANSPORT

Termenul de mobilitate l include pe cel de transport i este de preferat deoarece, pe lng mijloace i ci de transport, cuprinde i aspecte legate de opiuni ale populaiei pentru diverse tipuri de transport, organizarea funcional a oraului pentru ca fluxurile s fie coerente etc.

14

Platforma pentru Bucureti Pactul pentru Bucureti 2

1. VOIN POLITIC. Este nevoie de un angajament politic clar fa de principiile mobilitii durabile
care s duc la creterea calitii vieii pentru locuitorii acestui ora. Aceste principii, promovate n Uniunea European, dau urmtoarea ordine de prioritate: a. Pieton b. Biciclist c. Transport public d. Autoturism personal

Strategia de promovare a transportului alternativ trebuie s fie un program public ct mai concret i foarte urgent care s prevad ct mai multe msuri de NCURAJARE, MOTIVARE I ASIGURARE a cetenilor pentru trecerea la orice form de transport alternativ. Deasemenea, trebuie asumate de ctre decideni urmtoarele msuri: - descurajarea accesului autoturismelor personale n centrul oraului (pact 1: Parcarea nerezidenilor n zona central va fi taxat i limitat n timp. Se vor construi parcaje cu tarif difereniat pe cele dou inele de circulaie ale oraului. Contractele de administrare i de colectare a taxelor pentru locurile de parcare pe domeniul public trebuie s fie atribuite exclusiv prin licitaie public); - amenajarea spaiului public pentru a fi uor de parcurs de ctre pietoni (eliminarea obiectelor de mobilier urban care constituie obstacole, a autoturismelor parcate pe trotuar etc.); - extinderea i eficientizarea sistemului de piste pentru bicicliti; corectarea pistelor existente care fac imposibil folosirea trotuarelor pe alocuri i care nu respect prevederile codului rutier; - extinderea consistent a sistemului de culoare dedicate autobuzelor i troleibuzelor nsoit de aplicarea unor msuri de disciplin pentru oferii de autobuze i troleibuze, care trebuie s opreasc n staie, la bordur, i nu pe banda din mijloc; - folosirea cilor ferate peri-urbane pentru organizarea unui sistem de trenuri de tip RER (autoritatea public local trebuie s primeasc drept de folosin pe cile ferate ale statului); - introducerea programelor de Transport Intermodal: extinderea i eficientizarea sistemului de transport public i conectarea lui la transportul periurban i la sistemul de parcaje; acordarea de faciliti atrgtoare celor care folosesc transportul public lsndu-i autoturismele n parcajele din exteriorul oraului i al zonei centrale; -desfiinarea parcrilor perpendiculare pe bordur ntre copacii de aliniament pe arterele majore i refacerea spaiilor verzi i a aliniamentelor care au fost distruse pentru amenajarea acestor parcaje periculoase att pentru oferi ct i pentru bicicliti. -amenajarea sau construcia unor parcaje de reedin pentru cartierele de blocuri cu densitate mare de locuitori la o raz de maximum 5 minute de mers pe jos; -implementarea unui sistem de management al abonamentelor pentru transportul n comun: abonamente combinate, abonamente turistice, abonamente combinate cu diferite evenimente care atraf public numeros (congrese, concerte, evenimente sportive).

2. INFORMAIE. Este nevoie de colectare sistematic de date i de interpretarea acestora cu mijloace

tehnice adaptate complexitii temei mobilitii ntr-un ora mare. Este nevoie de elaborarea unor studii cuprinztoare pentru evaluarea situaiei prezente de tipul: tendine socio-demografice, chestiuni legate de mediu, numr de victime ale accidentelor n care sunt implicate autovehicule, capacitatea infrastructurii de transport, capacitatea transportului public, modele de cltorie i procentajul opiunilor pe fiecare tip de transport, conectivitatea reelelor existente etc. Este nevoie de o acoperire geografic relevant pentru planificarea mobilitii abordare la scar judeean, interjudeean, regional, naional.

15

Platforma pentru Bucureti Pactul pentru Bucureti 2

3. CAPACITATE I COMPETEN. Este nevoie de cunotine specifice n domeniul mobilitii

durabile i de asigurarea de competene ale angajailor administraiei publice locale, precum i de colaborare ntre angajaii diverselor departamente din cadrul primriei, i ntre acetia i actorii relevani n domeniu: administraia public central, operatori de transport etc.

4. ABORDARE INTEGRAT. Este nevoie de disponibilitate pentru revizuirea planurilor existente

(Master Planul de Transport aprobat n 2008 comport lacune majore), dar i pentru elaborarea planurilor de mobilitate care implic o planificare integrat la nivel multisectorial amenajarea teritoriului, transporturi, dezvoltare economic, echitate social, protecia mediului.

5. PROGRAME PUBLICE COERENTE. Pentru ca obiectivele de mobilitate durabil asumate politic s

fie implementate, este necesar planificarea mobilitii urbane durabile printr-un proces ciclic complex (analiza informaiilor dialog scenarii adaptate nevoilor i potenialului local - detalierea programelor i proiectelor cu alocarea de responsabiliti clare, alocarea de fonduri, organizarea aciunilor n timp - asigurarea coordonrii ntre aciuni - introducerea de indicatori de evaluare aprobarea programelor de intervenie - monitorizare, evaluare i reluare proces) care s duc la aplicarea a planului de mobilitate prin programe coerente.

6. EDUCAIE I CONTIENTIZARE. Sunt necesare programe de educaie i de contientizare a

beneficiilor tipurilor de transport alternativ. Locuitorii oraului trebuie ncurajai s foloseasc transportul n comun avnd la dispoziie informaii privind orarul i traseele mijloacelor de transport n comun difuzate prin intermediul mass-media, nu doar prin reaua proprie de informare.

7. NCURAJAREA BICICLETEI. Locuitorii oraului trebuie s fie ncurajai s foloseasc bicicleta fiind
informai despre traseele i calitatea pistelor special dedicate, a parcrilor de biciclete i fiind asigurai c vor fi respectai n trafic, deci c vor circula n siguran. Sunt deci necesare: INFORMAII PENTRU BICICLITI a) Centre de Informare Turistic care s prezinte trasee cicloturistice sau pedestre urbane b) Instalarea de panouri standardizate de direcie, de ghidaj i de informare c) Realizarea de hri, ghiduri i difuzarea lor gratuit sau contra cost ACCES N MIJLOACELE DE TRANSPORT- alocarea unui spaiu multifuncional n partea din spatele autobuzului / troleibuzului / tramvaiului, la nivel jos, cu u larg, inserarea unui portbagaj exterior frontal pentru biciclete la autobuze, acces n metrou (nafara orelor de vrf) cu cale de acces i spaiu adecvat PARCAJE PENTRU BICICLETE - cu rastele de calitate, n locuri accesibile, vizibile i sigure (acoperite i pzite). n procesele de autorizare a construciilor noi, a activitilor comerciale, obligarea tuturor instituiilor s prevad i parcaje pentru biciclete. CI DE RULARE PENTRU BICICLETE - Benzi de ghidaj pentru biciclete (BGB), Alei recomandate pentru biciclete (ARB), Contrasensuri deschise bicicletelor (CDB), Benzi comune pentru biciclete i transportul n comun (BCBTC) Drumuri verzi intra- i peri-urbane (DV), Piste comune pentru pietoni i biciclete (PCPB), Piste pentru biciclete (PB), Strzi pentru biciclete (SB), Zone 30 (Z30), Zone rezideniale (ZR), Strzi / zone pietonale (SP / ZP) n care accesul bicicletelor este tolerat, Alei pietonale deschise bicicletelor (APDB).Toate cu semaforizare, semnalizare i amenajare adecvat, unite ntr-o reea coerent. PROGRAME DE IMPLICARE ACTIV A JANDARMERIEI I POLIIEI Autoritile locale trebuie s colaboreze ferm cu instituiile abilitate s pstreze legea i ordinea pentru: - existena unor patrule de inspecie (avertismente, amenzi etc) pentru meninerea infrastructurii pentru biciclete, libere! - ncurajarea sesizrilor i rezolvarea prompt a acestora.

16

Platforma pentru Bucureti Pactul pentru Bucureti 2

17