CNFPA Direcia Metodologie

Instruciuni cu privire la evaluarea furnizorului de formare de ctre specialitii desemnai de comisiile de autorizare 1. Evaluarea unui furnizor de formare se realizeaz de ctre specialitii desemnai de comisia de autorizare judeean, respectiv a municipiului Bucureti, la care a fost nregistrat cererea de autorizare. 2. Evaluarea se realizeaz pe baza criteriilor de evaluare a furnizorilor de formare profesional, prevzute n art. 5 din Metodologia de autorizare. 3. Fiecare specialist primete documentaia de la secretariatul tehnic al comisiei de autorizare i verific, n mod independent, dac sunt ndeplinite criteriile de autorizare att prin analiza documentaiei cuprins n dosarul de autorizare, ct i prin deplasare la locul de desfurare a procesului de formare profesional. 4. La ncheierea procesului de evaluare, fiecare specialist consemneaz rezultatele evalurii n Raportul de evaluare, al crui model este prezentat n Anexa nr. 8 la Metodologia de autorizare i l depune la secretariatul tehnic al comisiei de autorizare. I. Verificarea documentaiei de funcionare a furnizorului de formare profesional 5. Specialistul confrunt datele de identificare a furnizorului de formare completate n Fia de autoevaluare, cu documentele legale originale i cu situaia real constatat cu ocazia deplasrii la sediul acestuia. 6. Specialistul verific n dosarul primit de la secretariatul tehnic, existena i valabilitatea documentelor care atest accesul la locaiile unde se va desfura programul de formare profesional, att pentru activitile teoretice, ct i pentru cele practice, precum i dac exist autorizaiile de funcionare pentru acestea, respectiv: autorizaia de prevenire i stingere a incendiilor (PSI); autorizaia sanitar; autorizaia de funcionare din punct de vedere al proteciei muncii; autorizaia de mediu, dac este cazul; autorizaia sanitar veterinar, dac este cazul. n cazul societilor comerciale nregistrate la Oficiul Registrului Comerului conform cu reglementrile legale n vigoare, care au codul de activitate (CAEN) 8042 trecut pe Certificatul de nregistrare, n locul acestor autorizaii se prezint Anexa la certificatul de nregistrare, care constituie actul administrativ emis de autoritile publice competente. Acestea atest faptul c solicitanii au obinut autorizaiile respective. Pentru ceilali furnizori de formare profesional se vor prezenta autorizaiile specificate sau contractul ncheiat cu agentul economic din care s reias c deine autorizaiile legale pentru desfurarea pregtirii. 7. Pentru profesiile sau ocupaiile pentru care exist cerine speciale la organizarea pregtirii profesionale, verific existena i valabilitatea avizului de la autoritatea de reglementare. n acelai timp, specialistul consult lista standardelor ocupaionale i a standardelor de pregtire profesional. n cazul programelor pentru care nu exist

Instruciuni privind evaluarea de ctre specialitii desemnai de CA

standard ocupaional sau standard de pregtire profesional, specialistul verific dac furnizorii de formare profesional ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii: a) prezint dovada c au cerut de la CNFPA asisten metodologic n vederea elaborrii standardului ocupaional pentru care solicit autorizarea; b) identific competenele profesionale care vor sta la baza elaborrii programei de formare. 8. n cazul programelor de formare organizate pentru ocupaii cu regim de munc special, se verific i avizul din partea organismelor abilitate s coordoneze aceast activitate, pentru spaiile destinate pregtirii teoretice i/sau practice. II. Evaluarea programului de formare profesional 9. Specialistul verific dac: a) Datele de identificare a programului de formare sunt corect completate n Fia de autoevaluare. Se analizeaz dac s-a realizat ncadrarea corect n COR sau n Nomenclatorul calificrilor, respectiv dac nivelul de calificare corespunde cu cel indicat n Nomenclatorul calificrilor. b) Condiiile prevzute pentru accesul la program sunt adecvate i se refer la pregtirea general minim necesar, competenele de baz, abilitile specifice i avizul medical necesar. Pregtirea general minim pentru nscrierea la un program de calificare este stabilit n funcie de nivelul calificrii: nivelul 1 de regul, nvmntul obligatoriu, stabilit prin lege, la data absolviri; nivelul 2 cel puin nvmntul obligatoriu;

- nivelul 3 nvmntul liceal. Pentru nivelurile 4 i 5, programele de calificare se realizeaz numai prin programe academice de nivel universitar. c) Obiectivele programului de formare sunt exprimate n competenele profesionale care urmeaz s fie dobndite de participanii la program. Ele sunt corect formulate, relevante din punct de vedere al coninutului i d) definite n conformitate cu standardele ocupaionale / standardele de pregtire profesional / competenele identificate de furnizorul de formare sau cu Lista de competene cheie, comune mai multor ocupaii. e) Timpul alocat programului de formare profesional este corelat cu scopul, obiectivele, coninuturile i strategiile de realizare, iar durata de pregtire este corespunztoare pentru realizarea obiectivelor propuse att pentru pregtirea teoretic, ct i pentru cea practic. n cazul programelor de calificare sau recalificare, se verific dac activitilor aplicative li se aloc cel puin dou treimi din durata total a programului de formare, tiind c durata minim de pregtire trebuie s fie de: - 360 ore pentru nivelul 1 de calificare - 720 ore pentru nivelul 2 de calificare - 1080 ore pentru nivelul 3 de calificare. Durata programelor de iniiere, perfecionare sau specializare nu este reglementat.

Instruciuni privind evaluarea de ctre specialitii desemnai de CA

f) Locul de desfurare a programului de formare, att pentru pregtirea teoretic ct i pentru cea practic, este cel declarat de furnizorul de formare n Fia de autoevaluare. g) Modalitile de organizare a programului de formare (curs, seminar, stagiu de practic, proiect etc.) permit atingerea obiectivelor propuse. h) Planul de pregtire prezint desfurarea cronologic a programului de pregtire urmrind repartizarea orelor pe zile i sptmni, alternana orelor de pregtire teoretic cu cele de pregtire practic, existena unor perioade de pregtire individual naintea evalurii. Se urmrete n ce msur planul de pregtire permite participanilor la program atingerea obiectivelor propuse. i) Numrul de participani pe grupa de formare profesional corespunde resurselor alocate i respect prevederile din Metodologia de autorizare, respectiv maxim: - 28 persoane pentru pregtirea teoretic, cu excepia prelegerilor la care numrul participanilor nu este reglementat; - 14 persoane pentru pregtirea practic.

10. Specialistul verific dac formele i modalitile de evaluare a programului de formare sunt relevante pentru calitatea procesului de formare. Se vor analiza: - formele de evaluare propuse: final, pe parcurs, de impact, urmrire etc. care trebuie sa in cont de resurse, timp i importana n decizia final de evaluare; - instrumentele de evaluare utilizate: chestionare, dezbateri etc. vor fi alese astfel nct s rspund cerinelor de evaluare; - elementele evaluate: coninut, proces, organizare, activitatea formatorilor etc. - persoanele care vor face evaluarea: participanii la program, formatorii care au participat la realizarea programului, angajatorii care au ncadrat absolveni ai programului etc. Instrumentele propuse pentru utilizare trebuie s fie ntocmite sub forma unor documente, pentru ca specialistul s poat aprecia calitatea acestora legislaia prevede ca furnizorii de formare s aplice mcar chestionare destinate completrii de ctre participani. 11. Specialistul verific dac programa de pregtire permite dobndirea competenelor profesionale, conform cu standardele ocupaionale (SO)/standardele de pregtire profesional (SPP) sau competenele identificate de furnizorul de formare. Se analizeaz, pe baza Anexei nr.2 - Programa de pregtire, dac: - structurarea programei de pregtire pe discipline sau module este cea adecvat; - obiectivele generale ale programului mprite pe discipline sunt formulate n conformitate cu unitile de competen din SO/SPP; - obiectivele de referin ale programului sau competenele specifice sunt formulate n conformitate cu elementele de competen din SO sau cu competenele din SPP; - coninuturile tematice pentru pregtirea teoretic sau practic propuse sunt adecvate nivelului de pregtire de baz a participanilor i sunt relevante pentru atingerea obiectivelor; - metodele/formele de activitate sunt adecvate procesului de formare;
3

Instruciuni privind evaluarea de ctre specialitii desemnai de CA

- mijloacele de instruire i materialele de nvare sunt corespunztoare pentru atingerea obiectivelor de referin/competenelor specifice; - criteriile de evaluare/performan alese asigur msurarea rezultatelor obinute n urma desfurrii procesului de pregtire i sunt n conformitate cu criteriile de realizare din SO sau criteriile de performan din SPP. Pentru a verifica aceast program, se recomand ca specialistul s consulte Ghidul pentru utilizarea standardelor ocupaionale n elaborarea programelor de formare profesional, disponibil la sediul comisiei de autorizare sau prin Internet, la adresa www.cnfpa.ro, se selecteaz butonul Standarde ocupaionale apoi Lista SO i n final Ghid de elaborare program pe baza SO/SPP sau direct la adresa http://so.cnfpa.ro/so/ . De asemenea, se poate consulta Anexa 1 la aceste instruciuni. 12. (1) Programele de formare profesional pentru calificri care permit dezvoltri arborescente, structurate pe cele trei niveluri de calificare (1, 2, 3), dup modelul folosit n sistemul de nvmnt i care sunt dezvoltate pe baza standardelor de pregtire profesional (SPP-uri), se pot organiza modular, cu evidenierea nivelurilor de calificare, dup cum urmeaz: a) cte un modul (sau un set de module) pentru fiecare nivel de calificare, conducnd la obinerea competenelor menionate n SPP-ul asociat nivelului de calificare respectiv; b) modulul pentru nivelul 2 de calificare (sau setul de module corespunztor) poate fi parcurs de orice persoan care a dobndit competenele calificrii de nivel 1, dovedite cu certificat de calificare sau certificat de competene; c) modulul pentru nivelul 3 de calificare (sau setul de module corespunztor) poate fi parcurs de orice persoan care a dobndit competenele unei calificri de nivel 2, dovedite cu certificat de calificare sau certificat de competene. (2) Participantul la programul de formare poate fi evaluat i poate obine un certificat de calificare la finalul fiecrui asemenea modul (sau set de module), cu condiia ca furnizorul de formare s fie autorizat pentru fiecare dintre cele trei calificri (de nivel 1, 2 i 3). n cazul n care furnizorul de formare nu este autorizat pentru fiecare dintre cele trei calificri (de nivel 1, 2 i 3), participantul obine certificat(e) de absolvire, cu care, eventual, se poate nscrie la examenul final pentru obinerea certificatului de calificare la un furnizor de formare autorizat pentru calificarea de nivelul respectiv. (3) n cazul programelor de formare profesional pentru calificri arborescente dezvoltate pe baz de SPP, care nu au o structur modular, n programul de calificare de nivel superior se vor include competenele specifice calificrii de nivel inferior (de ex.: n programul de calificare de nivelul 2 se vor include competenele din SPP-urile de nivel 1 i 2, iar n programul de calificare de nivelul 3 se vor include competenele din SPP-urile de nivel 1, 2 i 3). 13. (1) Pentru programele de calificare de acelai nivel, care au competene comune, se poate realiza modularizarea acestora, dup cum urmeaz: a) un modul comun care conduce la dobndirea de ctre absolveni a unor competene comune celor dou calificri; b) cte un modul specific care conduce la dobndirea de ctre absolveni a unor competene specifice fiecrei calificri. (2) Absolvenii care au parcurs modulul comun vor obine, dup promovarea examenului, un certificat de absolvire.
4

Instruciuni privind evaluarea de ctre specialitii desemnai de CA

(3) Absolvenii care parcurg i modulul specific pentru o calificare, obin un certificat de calificare, dup promovarea examenului final. (4) Persoanele prevzute la alineatul precedent se pot nscrie i la modulul specific pentru cea de a doua calificare, obinnd, n urma examenului final, un certificat de calificare i pentru cea de a doua calificare. 14. n cazul solicitrilor de autorizare a programelor de formare pentru comunicare n limbi strine, specialistul verific dac furnizorul de formare profesional are dosare de autorizare pentru fiecare limb strin n parte. 15. Pentru celelalte competene din Lista de competene cheie, comune mai multor ocupaii se va plti cte o tax de autorizare pentru fiecare competen pentru care se solicit autorizarea. 16. n Suplimentul descriptiv al certificatului, eliberat n urma absolvirii unui program de formare pentru competene cheie, se va completa denumirea competenei cheie care a fost dobndit. 17. n cazul programelor de formare specificate la punctele 14, 15, 16, care se pot autoriza fr s existe obligativitatea utilizrii unui standard ocupaional/standard de pregtire profesional, specialistul verific dac obiectivele propuse sunt adecvate. 18. Specialistul verific dac evaluarea participanilor la programul de formare profesional este complet. Aceasta se analizeaz pe baza Anexei nr.3 - Modaliti de evaluare a participanilor la programul de formare profesional, att pentru pregtirea practic ct i pentru cea teoretic, dac: - evaluarea iniial, acolo unde este cazul, este bine definit din punct de vedere al scopului propus, metodele i instrumentele au fost bine alese, iar scala de apreciere este cea adecvat; - evaluarea pe parcurs se realizeaz pe module de pregtire/discipline/secvene de nvare, la intervale de timp corect determinate, prin metode i cu ajutorul unor instrumente bine alese, scala de apreciere fiind adecvat scopului propus; - evaluarea final este prezentat separat pe probe (scris, oral, proiect, prob practic), acoper n totalitate programul, metodele i instrumentele prin care va fi realizat sunt corect alese, iar scala de apreciere este specific fiecrui tip de probe. III. Evaluarea resurselor materiale necesare derulrii profesional programului de formare

19. Specialistul apreciaz, att pe baza studiului documentelor din dosarul de autorizare, ct i prin verificri la sediul furnizorului i la locurile de formare prevzute n program, dac resursele materiale ale programului sunt adecvate i suficiente pentru desfurarea activitii de pregtire. Se verific documentele privind modul de deinere de ctre furnizorul de formare a bazei materiale: n proprietate, concesionat, nchiriat, dobndit prin parteneriat sau alte forme. 20. Pentru evaluare, se examineaz dac: a) Spaiile destinate pregtirii teoretice i practice sunt adecvate ca dimensiuni i mod de organizare i sunt asigurate pentru cel puin un ciclu de pregtire n avans fa de momentul n care se solicit autorizarea.
5

Instruciuni privind evaluarea de ctre specialitii desemnai de CA

b) Spaiile destinate pregtirii practice sunt dotate cu echipamentele, mainile, utilajele, sculele, dispozitivele prevzute n programa de pregtire; acestea sunt n stare de funcionare, fiecare participant la programul de pregtire avnd asigurat un loc de pregtire echipat corespunztor. c) Dimensiunile i modul de organizare a spaiilor destinate pregtirii practice trebuie s permit fiecrui participant la programul de formare profesional s-i desfoare activitatea n mod independent i, totodat, s fie supravegheat i ndrumat de ctre formator i de personalul de specialitate numit de agentul economic. d) Autorizaiile i avizele necesare desfurrii activitii de formare exist i sunt n termenul de valabilitate. Trebuie avut n vedere ca dimensiunile, dotrile i organizarea spaiilor de pregtire, raportate la numrul de participani, s respecte normele specifice de protecia muncii. e) Echipamentele de prezentare a coninuturilor de baz pe secvene de pregtire care pot fi de tipul tabl, flipchart, calculatoare, retro/videoproiectoare, aparatur audio-video, etc. sunt n numr suficient pentru toi participanii, au calitatea necesar pentru desfurarea procesului de formare i sunt n stare optim de utilizare. f) Materialele demonstrative de tipul plane, casete audio/video, software specializat, etc., utilizate n procesul de instruire sunt suficiente i rspund din punct de vedere calitativ cerinelor. g) Materialele consumabile necesare desfurrii procesului de pregtire pot fi procurate n cantitatea i la caracteristicile prevzute de programa de pregtire. h) Suportul de curs/manualul cursantului, preciznd autorul (furnizorul de formare sau alte persoane), permite transmiterea cunotinelor de baz, conform tematicii de pregtire, participanii avnd asigurat accesul individual. i) Atunci cnd programa de pregtire o cere, furnizorul de formare va pune la dispoziia participanilor i alte materiale de tipul: caiet de aplicaii practice, materiale documentare, bibliografie selectiv, etc., ndeplinind aceleai condiii calitative i cantitative ca i pentru suportul de curs. 21. n situaia n care pregtirea practic se desfoar la agenii economici, dovada existenei spaiilor de pregtire se face prin contract ncheiat ntre furnizor i agentul economic respectiv. Prin contract, furnizorul de formare profesional se asigur c agentul economic are autorizaiile prevzute de lege i pune la dispoziie participanilor spaii de pregtire, dotarea corespunztoare programei de pregtire i personal specializat pentru supravegherea i ndrumarea participanilor la programul de formare profesional. Specialistul verific dac textul contractului corespunde acestor cerine. IV. Evaluarea resurselor umane necesare derulrii programului de formare profesional 22. Specialistul determin, att prin studiul documentelor din dosarul de autorizare, ct i n urma contactelor cu formatorii, dac resursele umane necesare derulrii programului de formare ndeplinesc criteriile de autorizare. Se urmrete dac:

Instruciuni privind evaluarea de ctre specialitii desemnai de CA

a) Formatorii implicai att n pregtirea teoretic, ct i n cea practic sunt planificai n numr suficient pentru acoperirea coninuturilor de baz i corespund din punct de vedere al competenelor profesionale i al experienei acumulate. Se verific dac diplomele i certificatele dovedesc faptul c formatorii au profilul sau specialitatea corespunztoare programei de pregtire, innd cont c nivelul de pregtire al formatorilor trebuie s fie: a) pentru pregtirea teoretic: minimum nivelul 3 de calificare; b) pentru pregtirea practic: minimum nivelul programului de formare i experien practic recent de cel puin 2 ani. ncepnd cu data de 1 ianuarie 2010, formatorii vor face i dovada c au pregtirea pedagogic specific formrii profesionale a adulilor. b) Formatorii pentru pregtirea teoretic i practic i-au dat acordul n scris pentru participarea la programul de formare. c) Pe durata efecturii pregtirii practice la ageni economici, supravegherea i ndrumarea participanilor la programul de formare sunt asigurate att de formatori numii de furnizorul de formare, ct i de personal de specialitate numit de agentul economic. 23. Dac specialistul constat c anumite criterii nu sunt ndeplinite, notific acest fapt furnizorului de formare profesional evaluat i ataeaz o copie a notificrii la raportul de evaluare, completnd n acelai timp rubricile Observaii i Concluzia evalurii cu cele constatate. Furnizorul de formare semneaz pentru primirea notificrii pe exemplarul ce se depune la comisia de autorizare. Dup cel mult 30 de zile de la data notificrii, pentru continuarea procedurii de autorizare furnizorul de formare profesional trebuie s prezinte comisiei de autorizare dovezi privind ndeplinirea criteriilor de autorizare. Preedintele poate decide dac pentru constatarea remedierii neregulilor este necesar revenirea specialistului/specialitilor la furnizorul de formare. n situaia n care specialistul constat c neregulile nu au fost remediate, acesta depune la secretariatul tehnic, raportul de evaluare completat iniial. V. Evaluarea experienei furnizorului de formare profesional i a rezultatelor activitii anterioare 24. Specialistul evalueaz experiena furnizorului de formare numai n cazul unei cereri de rennoire a autorizaiei sau al unei reevaluri n cadrul activitii de monitorizare. 25. Se analizeaz datele referitoare la numrul total de participani la programul de formare pentru care se dorete reautorizarea, numrul de serii organizate, rezultatele obinute, iar pentru programele de calificare, rata medie de abandon, rata medie de promovare.