9/2/13

Hotrre nr. 449 din 04/07/2013

Guvernul Romniei

Hotrre nr. 449 din 04/07/2013

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 434 din 17/07/2013

Hotrrea nr. 449/2013 privind modificarea i completarea anexei la Hotrrea Guvernului nr. 53/2009 pentru aprobarea Planului naional de protecie a apelor subterane mpotriva polurii i deteriorrii

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, repub licat, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. Articol unic. - Anexa la Hotrrea Guvernului nr. 53/2009 pentru aprobarea Planului naional de protecie a apelor subterane mpotriva polurii i deteriorrii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 96 din 18 februarie 2009, se modific i se completeaz dup cum urmeaz: 1. La articolul 2, dup litera f) se introduc ase noi litere, literele g)-l), cu urmtorul cuprins: "g) remediere - aciunea de eliminare, limitare, corectare, neutralizare, atenuare sau de ndeprtare a oricrui poluant sau a efectelor adverse ale acestuia asupra apelor subterane cu implicaii asupra sntii umane, care include, fr a se limita la acestea: investigaia preliminar a sitului contaminat, investigaia detaliat a sitului, analiz i interpretare - incluznd prelevri, testri, supravegheri, evaluare de date, evaluare de risc i evaluarea impactului asupra mediului; evaluarea metodelor alternative de remediere; pregtirea i aplicarea unui plan de remediere, incluznd n principal un plan pentru o posibil ndeprtare a solului sau a relocrii acestuia de pe suprafaa sitului i lucrri specifice pentru decontaminarea resursei de ap subterane; monitorizarea, verificarea i confirmarea realizrii cerinelor din planul de remediere, a standardelor aplicabile i a cerinelor impuse de autoritatea competent n domeniu; alte activiti solicitate de autoritatea de implementare; h) valoare de alert - valoarea concentraiei unui poluant n apa subteran, ce definete nivelul concentraiei sub care exist un risc foarte sczut de apariie a efectelor ecologice sau biologice adverse. Depirea acestor valori indic un posibil impact ce impune investigaii specifice asupra ecosistemelor; i) valoare de intervenie - valoarea concentraiei unui poluant n apa subteran, ce definete nivelul concentraiei maxime tolerabile care asigur protecia ecosistemelor, depirea valorii de intervenie fcnd ca proprietile funcionale pentru flor i faun s fie ameninate, fiind necesar a se identifica i evalua riscul n vederea aplicrii remedierii; j) valoarea de remediere - valoarea concentraiei unui poluant n apa subteran definit prin evaluarea de risc specific sitului - ca parte a planului de remediere, fiind o valoare unic, particular sitului considerat; k) evaluare - orice metod utilizat pentru msurarea, calcularea, modelarea, prognozarea sau estimarea prezenei unui poluant n apa subteran; l) investigare - procesul de identificare a prezenei poluanilor n resursa de ap subteran, delimitarea spaial a acestora, stabilirea concentraiei lor, precum i a relaiei acestora cu matricea mineral i cu structura mediului geologic." 2. La articolul 5, dup alineatul (5) se introduc patru noi alineate, alineatele (51 )-(54 ), cu urmtorul cuprins: "(51 ) n situaia n care pentru siturile contaminate, identificate i declarate potrivit prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 1.408/2007 privind modalitile de investigare i evaluare a polurii solului i subsolului, prin realizarea unui studiu de specialitate se confirm faptul c, n zona delimitat de acesta, poluanii caracteristici sitului contaminat se regsesc n resursa de ap subteran i pot afecta starea de calitate a corpului de ap subteran, se va trece la realizarea msurilor i aciunilor de investigare, evaluare i remediere a resursei de ap subterane din siturile contaminate i a derulrii planului de remediere a calitii apelor subterane prevzute n anexa nr. 5 la plan. (52 ) Pentru situaiile n care se aplic prevederile alin. (51 ), msurile i aciunile de investigare i evaluare a resursei de ap subteran se vor stabili utiliznd valorile de alert i valorile de intervenie pentru investigarea i evaluarea contaminrii apelor subterane din Romnia prevzute n anexa nr. 6 la plan. (53 ) Pentru situaiile n care se aplic prevederile alin. (51 ), msurile i aciunile de remediere a resursei de ap subteran se vor stabili utiliznd valorile de remediere stabilite prin studiul de evaluare a riscului asociat contaminrii apei subterane, al crui coninut-cadru este prevzut n anexa nr. 7 la plan. (54 ) Lucrrile de decontaminare a apelor subterane vor ncepe numai dup ce eliminarea surselor de poluare i finalizarea lucrrilor de decontaminare a solului din situl contaminat sunt verificate i acceptate de autoritatea competent n domeniul proteciei mediului." 3. Articolul 8 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 8. - Anexele nr. 1-7 fac parte integrant din prezentul plan." 4. Dup anexa nr. 4 la plan se introduc trei noi anexe, anexele nr. 5-7, avnd cuprinsul prevzut n anexele nr. 1-3, care fac parte integrant din prezenta hotrre.
PRIM-MINISTRU VICTOR-VIOREL PONTA
www.legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=flknpxxy0jmmshn24vu516aechponubz7jbprgju&idact=MjEzMzgwNA== 1/4

9/2/13

Hotrre nr. 449 din 04/07/2013

Contrasemneaz: Ministrul mediului i schimbrilor climatice, Rovana Plumb Ministrul delegat pentru ape, pduri i piscicultur, Lucia Ana Varga Ministrul economiei, Varujan Vosganian Ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale, Daniel Constantin Ministrul delegat pentru energie, Constantin Ni Ministrul sntii, Gheorghe-Eugen Nicolescu p. Ministrul afacerilor externe, George Ciamba, secretar de stat

Bucureti, 4 iulie 2013. Nr. 449. ANEXA Nr. 1 (Anexa nr. 5 la plan) MSURI I ACIUNI de investigare, evaluare i remediere a resursei de ap subteran din siturile contaminate i a derulrii planului de remediere a calitii apelor subterane 1. Pentru siturile contaminate se vor stabili, printr-un studiu hidrogeologic elaborat/expertizat de ctre Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrirea Apelor, denumit n continuare I.N.H.G.A., contaminanii i concentraiile de contaminani n forajele de monitorizare printr-un program de monitorizare desfurat pe o perioad de minimum 3 luni i de maximum 6 luni, cu o frecven de prelevare lunar a probelor, aprobat de autoritatea de implementare. 2. n cazul n care valorile concentraiilor de poluant din apa subteran regsite prin programul de monitorizare depesc valorile de alert prevzute n anexa nr. 6 la plan, dar nu depesc valorile de intervenie prevzute n anexa nr. 6 la plan, sunt necesare msuri i aciuni pentru identificarea, eliminarea sursei de poluare i continuarea programului de monitorizare pe o perioad relevant. 3. n cazul n care valorile concentraiilor de poluant din apa subteran regsite depesc valorile de intervenie se va evalua riscul asociat contaminrii apei subterane cu compuii identificai n apa subteran, printr-un studiu a crui structur trebuie s urmeze n principal instruciunile prevzute n anexa nr. 7 la plan. 4. Caracteristicile penei de poluant din situl contaminat se stabilesc prin modelul matematic al transportului de poluani elaborat/expertizat de ctre I.N.H.G.A. 5. Investigarea i evaluarea riscului asociat contaminrii apei subterane reprezint obligaia operatorului economic care a desfurat sau desfoar activiti poluatoare ori potenial poluatoare pe zona considerat sau a deintorului de teren. Costurile lucrrilor de investigare i evaluare a riscului asociat contaminrii apei subterane sunt suportate de operatorul economic sau de deintorul terenului, n cazul polurilor actuale sau istorice. 6. Studiul de evaluare a riscului asociat contaminrii apei subterane se elaboreaz de persoane fizice sau juridice atestate conform prevederilor legale sau posesoare ale unui document eliberat pe teritoriul Uniunii Europene, care atest calitatea i competena de specialist/firm specializat n domeniul investigrii i evalurii riscului asociat contaminrii apei subterane. Rspunderea privind calitatea i corectitudinea informaiilor rezultate n urma lucrrilor de investigare revine executanilor acestora. 7. Pentru siturile contaminate, n urma aplicrii tehnologiilor de remediere, nivelul de concentraie al contaminanilor trebuie s ajung la nivelul valorilor de remediere stabilite prin studiul de evaluare a riscului. 8. n unele cazuri particulare - atunci cnd intele de remediere depesc concentraiile maxime nregistrate i consemnate n studiul de evaluare a riscului sau n cazul n care se constat c n cadrul studiului de evaluare a riscului nu au fost luate n considerare toate datele de intrare necesare - nivelul de concentraie al poluanilor n urma aplicrii tehnologiei de remediere trebuie s ajung la nivelul valorilor de intervenie. 9. Operatorul economic sau deintorul de teren va realiza un studiu de fezabilitate privind stabilirea planului de remediere cu scopul de a analiza i a stabili tehnologia de remediere optim din punctul de vedere al atingerii valorilor de remediere i al analizei cost-beneficiu dintr-un ansamblu de tehnologii de remediere aplicabile n situaia dat.
www.legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=flknpxxy0jmmshn24vu516aechponubz7jbprgju&idact=MjEzMzgwNA== 2/4

9/2/13

Hotrre nr. 449 din 04/07/2013

10. La finalizarea aplicrii planului de remediere operatorul economic sau deintorul de teren va transmite spre aprobare autoritii de implementare un program de monitorizare postremediere, n care vor fi stabilite obiectivele monitorizrii, metodologia de monitorizare, frecvena msurtorilor/prelevrii probelor, indicatorii analizai, modul de prezentare a rezultatelor. ANEXA Nr. 2 (Anexa nr. 6 la plan) A. Valori de alert pentru investigarea i evaluarea contaminrii apelor subterane din Romnia

Denumirea substanei Benzen Toluen Etilbenzen Xileni (sum) Tricloretilen

Tipul valorii

CAS 71-43-2 108-88-3 100-41-4 1330-20-7 127-18-4 79-01-6 91-20-3 1634-04-4 75-01-4

Valori de alert (g/L) 10 100 30 50 10 10 10 15 100 0,5

Tetracloretilen Naftalin MTBE (metil ter-butil eter) Hidrocarburi petroliere totale (THP) Clorur de vinil

B. Valori de intervenie pentru investigarea i evaluarea contaminrii apelor subterane din Romnia

Denumirea substanei Benzen Toluen Etilbenzen

Tipul valorii

CAS 71-43-2 108-88-3 100-41-4 1330-207 127-18-4 79-01-6 91-20-3 1634-044 75-01-4

Valori de intervenie (g/L) 50 1000 300 500 50 50 70 300 600 5

Xileni (sum) Tricloretilen Tetracloretilen Naftalin MTBE (metil ter-butil eter) Hidrocarburi petroliere totale (THP) Clorur de vinil

ANEXA Nr. 3 (Anexa nr. 7 la plan) INSTRUCIUNI

www.legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=flknpxxy0jmmshn24vu516aechponubz7jbprgju&idact=MjEzMzgwNA== 3/4

9/2/13

Hotrre nr. 449 din 04/07/2013

privind investigarea i evaluarea riscului asociat contaminrii apei subterane - coninutul-cadru al studiului pentru evaluarea riscului 1. Studiul de evaluare a riscului asociat n vederea remedierii unui sit contaminat prezint urmtoarele componente de baz: 1.1. identificarea problemei; 1.2. identificarea receptorului; 1.3. evaluarea expunerii; 1.4. evaluarea toxicitii; 1.5. caracterizarea riscului. 2. Studiul de evaluare a riscului va cuprinde, n principal, urmtoarele elemente: 2.1. Elemente de identificare i evaluare a contaminrii: 2.1.1. date privind locaia i identitatea proprietarului sitului contaminat - suprafa, vecinti, coordonate; 2.1.2. identificarea tipului de poluant i a nivelului de concentraie al acestuia n apa subteran la momentul investigrii; descrierea proprietilor fizico-chimice relevante; 2.1.3. caracteristicile geologice i hidrogeologice ale sitului contaminat; 2.1.4. identificarea i caracterizarea tuturor posibilelor surse de contaminare i a nivelelor de concentraie la surse; 2.1.5. identificarea i caracterizarea posibililor receptori; 2.1.6. caracterizarea din punct de vedere pedologic a sitului contaminat; 2.1.7. date privind extinderea i evoluia penei de poluant; 2.1.8. stabilirea comportamentului poluantului n raport cu apa subteran - miscibil, nemiscibil i a strii acesteia - form lichid, vapori. 2.2. Evaluarea riscurilor: 2.2.1. caracterizarea cilor sau a mecanismelor de migrare i transfer a contaminanilor ctre receptori; 2.2.2. evaluarea ecotoxicologic innd cont de efectul produs de poluani asupra sntii umane i a ecosistemelor selectarea valorilor toxicologice de referin; 2.2.3. stabilirea modelului conceptual al amplasamentului i a scenariilor posibile utiliznd elementele descrise anterior; 2.2.3. caracterizarea i clasificarea prejudiciilor i a probabilitilor de expunere; 2.2.4. definirea i caracterizarea riscurilor; 2.2.5. evaluarea riscurilor prin modelare specializat. 2.3. Managementul riscurilor: 2.3.1. stabilirea i calcularea valorilor de remediere specifice n cazul n care riscul calculat depete criteriul de evaluare: 1. indicele de pericol pentru substane necancerigene mai mic sau cel mult egal cu 1; 2. riscul de cancer pentru substanele cancerigene mai mic sau cel mult egal cu 10-5 .

www.legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=flknpxxy0jmmshn24vu516aechponubz7jbprgju&idact=MjEzMzgwNA==

4/4