Ordinul MMP Nr. 135 - 2010 - Continut Cadru Aviz Mediu

Ordinul MMP nr.
135/2010
XHOST
UPGRADE HOSTING
Control acces / Pontaj: Montaj sisteme de control acces Pontaj electronic evidenta salariati.
Ministerul Mediului i Pdurilor Ordinul nr. 135 din 10 februarie 2010 (Ordinul 135/2010) privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evalurii impactului asupra mediului pentru proiecte publice i private Publicat n Monitorul Oficial 274 din 27 aprilie 2010 (M. Of. 274/2010)
ORDIN privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evalurii impactului asupra mediului pentru proiecte publice i private
Ministerul Mediului i Pdurilor Nr. 135 din 10 februarie 2010 Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale Nr. 84 din 06 aprilie 2010 Ministerul Administraiei i Internelor Nr. 76 din 24 martie 2010 Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului Nr. 1284 din 14 aprilie 2010
Avnd n vedere prevederile Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 195/2005 privind protecia mediului, aprobat cu modificri prin Legea nr. 265/2006, cu modificrile i completrile ulterioare n baza prevederilor art. 30 alin. (1) din Hotrrea Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului, n temeiul art. 15 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 1635/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Mediului i Pdurilor, al art. 7 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea i funcionarea Ministerului Administraiei i Internelor, aprobat cu modificri prin Legea nr. 15/2008 cu modificrile ulterioare, al art. 7 alin. (5) din Hotrrea Guvernului nr. 25/2010 privind organizarea i funcionarea Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale i al art. 13 alin. (6) din Hotrrea Guvernului nr. 1631/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului,
ministrul mediului i pdurilor, ministrul administraiei i internelor, ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale, ministrul dezvoltrii regionale i turismului emit urmtorul ordin:
1 of 58
Ordinul MMP nr. 135/2010
Art. 1. Se aprob metodologia de aplicare a evalurii impactului asupra mediului pentru
proiecte publice i private, prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.
Art. 2. Autoritatea public central pentru protecia mediului asigur instruirea personalul ui din
cadrul Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului, din cadrul Administraiei Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii, precum i a autoritilor publice teritoriale pentru protecia mediului, n scopul aplicrii prevederilor prezentului ordin.
Art. 3. La data intrrii n vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului apelor i proteciei
mediului nr. 860/2002 pentru aprobarea Procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i de emitere a acordului de mediu, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 52 din 30 ianuarie 2003, cu modificrile i completrile ulterioare, se abrog.
Art. 4. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Ministrul mediului i pdurilor, Laszlo Borbely p. Ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale, Adrian Radulescu, secretar de stat
Ministrul administraiei i internelor, Vasile Blaga Ministrul dezvoltrii regionale i turismului, Elena Gabriela Udrea
2 of 58
ANEX
M ETODOLOGIE de aplicare a evalurii impactului asupra mediului pentru proiecte publice i private
CAPITOLUL I Prevederi generale
SECIUNEA 1 Cadrul legal i domeniul de aplicare
Art. 1. (1) Obiectul prezentei metodologii l constituie stabilirea etapelor necesare parcurgerii
procedurii de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele publice i private. (2) Metodologia prevzut la alin. (1) integreaz, dup caz, i cerinele specifice evalurii adecvate a efectelor poteniale ale proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar. (3) Metodologia prevzut la alin. (1) face parte integrant din procedura de emitere a aprobrii de dezvoltare a oricrui proiect public i privat. (4) Etapele prevzute la alin. (1) se aplic proiectelor dup parcurgerea evalurii iniiale a proiectului, astfel cum este prevzut la art. 6 alin. (2) din Hotrrea Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului. (5) Etapele necesare parcurgerii procedurii de evaluare a impactului asupra mediului integreaz, dup caz, i cerinele specifice evalurii adecvate a efectelor poteniale ale proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar n vederea obinerii aprobrii de dezvoltare pentru orice proiect public i privat. (6) Procedura prevzut la alin. (1) se deruleaz cu respectarea prevederilor ghidurilor metodologice aplicabile evalurii impactului asupra mediului i, dup caz, ale g hidului
metodologic privind evaluarea adecvat a efectelor poteniale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar, denumit n continuare ghid metodologic privind evaluarea adecvat.
Art. 2. (1) Procedura de evaluare a impactului asupra mediului precum i cea de evaluare
adecvat sunt conduse de autoritile competente pentru protecia mediului, n conformitate cu
3 of 58
prevederile art. 8 alin. (1) din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 195/2005 privind protecia mediului, aprobat cu modificri prin Legea nr. 265/2006, cu modificrile i completrile ulterioare i a competenelor stabilite prin prezentul ordin. (2) Evaluarea impactului asupra mediului i evaluarea adecvat stabilesc cadrul unei abordri integrate prin informarea i consultarea tuturor autoritilor cu responsabiliti n domeniul proteciei mediului i participarea acestora n cadrul unei comisii de analiz tehnic (CAT) organizat la nivelul judeului unde se afl amplasamentul proiectului sau, dup caz, la nivel central pentru proiectele aflate n competena autoritii publice centrale pentru protecia mediului. (3) Comisia de analiz tehnic include obligatoriu reprezentani ai administraiei publice locale i/sau centrale, inclusiv din cadrul compartimentelor care coordoneaz activitatea de amenajare a teritoriului i urbanismului, autoritii de sntate public, Administraiei Naionale "Apele Romne", inspectoratului teritorial pentru situaii de urgen, comisariatelor teritoriale ale Grzii Naionale de Mediu i, dup caz, reprezentani ai structurilor responsabile pentru: inspectoratele teritoriale silvice, direciile pentru agricultur i dezvoltare rural judeene sau a municipiului Bucureti, furnizarea de utiliti i servicii publice, administrarea parcurilor i grdinilor publice, a siturilor arheologice i monumentelor istorice, managementul ariilor naturale protejate, inclusiv reprezentani ai consiliilor tiinifice organizate la nivelul ariilor naturale protejate, ai ageniilor pentru dezvoltare regional etc. (4) Pentru proiectele aflate n competena Ageniei Naionale pentru Protecia Mediu lui, a ageniilor regionale pentru protecia mediului sau ale Administraiei Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii, comisia de analiz tehnic include obligatoriu i reprezentani ai acestor autoriti.
Art. 3. Definiiile unor termeni specifici utilizai n prezenta procedur sunt cele prevzu te n
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 195/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i n legislaia naional specific.
Art. 4. (1)Tarifele pentru derularea procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului sunt stabilite prin Ordinul conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului nr. 1108/2007 privind aprobarea Nomenclatorului lucrrilor i serviciilor care se presteaz de ctre autoritile publice pentru protecia mediului n regim de tarifare i cuantumul tarifelor aferente acestora, cu modificrile ulterioare. (2) Tarifele se achit n avans, pe etape de procedur, prin virament sau la sediul autoritii pentru protecia mediului care are responsabiliti n aplicarea procedurii conform competenelor stabilite prin prezentul ordin. (3) n situaiile prevzute la art. 7 alin. (1) tarifele se ncaseaz de ctre autoritatea public pentru protecia mediului care deruleaz etapa de procedur.
Art. 5. (1) Evaluarea impactului asupra mediului nu poate fi efectuat dup ce lucrrile de
investiie au fost demarate sau proiectele au fost realizate. (2) Orice proiect care nu are o legtur direct cu sau nu este necesar pentru manag ementul unei arii naturale protejate de interes comunitar, dar care ar putea afecta n mod semnificativ aria, singur sau n combinaie cu alte proiecte, este supus evalurii adecvate a efectelor poteniale asupra ariei naturale protejate de interes comunitar, innd cont de obiectivele de
4 of 58
conservare ale acesteia. (3) n situaia n care o investiie se realizeaz etapizat sau se amplaseaz pe terenuri aflate n raza teritorial a mai multor uniti administrativ-teritoriale nvecinate, evaluarea impactului asupra mediului se realizeaz pentru ntreaga investiie. (4) La punerea n funciune a investiiilor aferente activitilor pentru care este necesar emiterea autorizaiei de mediu/autorizaiei integrate de mediu, conform legislaiei n vigoare, i pe care autoritatea competent pentru protecia mediului le-a reglementat n faza de proiect conform prezentei proceduri, titularii sunt obligai s depun solicitarea i s obin aceast autorizaie.
SECIUNEA a 2-a Competene pentru parcurgerea etapelor evalurii impactului asupra mediului
Art. 6. (1) Ageniile judeene pentru protecia mediului sunt responsabile pentru parcurgerea
etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i pentru emiterea acordului de mediu, precum i pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvat, pentru toate proiectele care fac obiectul prezentei metodologii i ale cror amplasamente se situeaz pe teritoriul judeului respectiv, cu excepia proiectelor aflate sub incidena legislaiei privind prevenirea i controlul integrat al polurii. (2) Ageniile regionale pentru protecia mediului sunt responsabile pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i pentru emiterea acordului de mediu, precum i pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvat, pentru toate proiectele aflate sub incidena legislaiei privind prevenirea i controlul integrat al polurii din regiunea de dezvoltare i pentru toate proiectele care fac obiectul evalurii impactului asupra mediului i/ sau al evalurii adecvate, al cror amplasament se ntinde pe dou sau mai multe judee din cadrul aceleiai regiuni de dezvoltare. (3) Agenia Naional pentru Protecia Mediului este responsabil pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i pentru emiterea acordului de mediu, precum i pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvat, pentru toate proiectele care fac obiectul evalurii impactului asupra mediului i/ sau al evalurii adecvate, al cror amplasament se ntinde pe dou sau mai multe regiuni de dezvoltare. (4) Pentru proiectele propuse a se realiza n perimetrul Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii, autoritatea responsabil pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i pentru emiterea acordului de mediu, precum i pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvat, este Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii. (5) Agenia Regional pentru Protecia Mediului Galai este responsabil pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i pentru emiterea acordului de mediu precum i pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvata pentru p roiectele al cror amplasament se ntinde att pe teritoriul unui jude din afara perimetrului Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii ct i n perimetrul acesteia. (6) Autoritatea public central pentru protecia mediului este responsabil pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i pentru emiterea acordului de mediu, precum i pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvat, pentru proiectele prevzute la art. 19 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 195/2005, cu
5 of 58
modificrile i completrile ulterioare. (7) Autoritatea public central pentru protecia mediului ndrum i coordoneaz procedura de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele care au potenial impact semnificativ transfrontier, prin aplicarea prevederilor Legii nr. 22/2001 pentru ratificarea Conveniei privind evaluarea impactului asupra mediului n context transfrontier, adoptat la Espoo la 25 februarie 2001. (8) Autoritile pentru protecia mediului sunt denumite n continuare, n aplicarea prezentului ordin i n funcie de responsabilitile stabilite la alin. (1) (5), autoriti competente pentru protecia mediului. (9) n cazul n care exist tipuri de proiecte care nu se pot ncadra n niciuna din situaiile prevzute la alin. (1) (6), autoritatea public central pentru protecia mediului stabilete autoritile competente. (10) Autoritatea competent pentru protecia mediului poate angaja expertiz extern pentru analiza raportului privind impactul asupra mediului, a studiului de evaluare adecvat precum i a raportului de securitate, dup caz, atunci cnd complexitatea proiectului este deosebit.
Art. 7. (1) Parcurgerea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului precum i a celei de evaluare adecvat poate fi delegat n totalitate sau n parte, dup cum urmeaz: a) de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului la Agenia Naional pentru Protecia Mediului, la ageniile regionale sau judeene pentru protecia mediului sau la Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii, dup caz; de ctre Agenia Naional pentru Protecia Mediului la ageniile regionale sau judeene pentru protecia mediului, dup caz; de ctre ageniile regionale pentru protecia mediului la ageniile judeene pentru protecia mediului.
b) c)
(2) Emiterea acordului de mediu nu face obiectul delegrii de competen.
SECIUNEA a 3-a Depunerea notificrii i evaluarea iniial a acesteia
Art. 8. (1) Pentru realizarea etapei de evaluare iniial, titularul proiectului solicit emiterea acordului de mediu la autoritatea judeean pentru protecia mediului prin depunerea unei notificri privind intenia de realizare a proiectului, nsoit de certificatul de urbanism emis n condiiile legii privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, planurile anex la acesta i dovada achitrii tarifului aferent acestei etape. (2) Coninutul cadru al notificrii este prevzut n anexa nr. 1 la prezenta metodologie.
Art. 9 (1) n termen de 10 zile de la primirea notificrii, pe baza documentelor prevzute la art.
8 i a verificrii amplasamentului, dac este cazul, agenia judeean pentru protecia mediului
6 of 58
informeaz titularul, n scris, cu privire la: a) clasarea notificrii pentru proiectele care nu intr sub incidena art. 28 al Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, cu modificrile i completrile ulterioare i a Hotrrii Guvernului nr. 445/2009 i transmiterea unui punct de vedere al autoritii competente cu precizarea Nu se supune procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i procedurii de evaluare adecvat", conform modelului din anexa nr. 2 la prezenta metodologie; b) respingerea justificat a solicitrii acordului pentru proiectele amplasate n zone cu restricii de construire stabilite prin legislaia din domeniul proteciei mediului, cu precizarea neconformitilor constatate i/sau a actelor normative incidente, ale cror prevederi nu sunt respectate, conform modelului din anexa nr. 3 la prezenta metodologie; c) decizia privind necesitatea demarrii procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, inclusiv a procedurii de evaluare adecvat prin depunerea memoriului de prezentare, pentru proiectele aferente activitilor care intr sub incidena prevederilor art. 28 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 57/2007, cu modificrile i completrile ulterioare i a Hotrrii Guvernului nr. 445/2009 conform modelului din anexa nr. 4 la prezenta metodologie; d) decizia privind necesitatea demarrii procedurii de evaluare a impactului asupra mediului prin depunerea memoriului de prezentare, pentru proiectele aferente activitilor care intr sub incidena prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 445/2009 i nu intr sub incidena art. 28 al Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 57/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, conform modelului din anexa nr. 4 la prezenta metodologie; e) decizia privind necesitatea demarrii procedurii de evaluare adecvat, conform modelului din anexa nr. 4, pentru proiectele care intr sub incidena prevederilor art. 28 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 57/2007, cu modificrile i completrile ulterioare; dispoziiile capitolului III. Evaluare adecvat se aplic n mod corespunztor. (2) Agenia judeean pentru protecia mediului informeaz titularul, n scris, cu p rivire la autoritatea competent pentru derularea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i a procedurii de evaluare adecvat, dup caz. (3) Memoriul de prezentare se ntocmete conform coninutului cadru prevzut n anexa nr. 5 la prezenta metodologie. Pentru proiectele care intr sub incidena prevederilor art. 28 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 57/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, memoriul de prezentare va conine informaiile prevzute n ghidul metodologic privind evaluarea adecvat, precum i coordonatele geografice ale amplasamentului proiectului, care vor fi prezentate sub form de vector n format digital cu referin geografic, n sistem de proiecie naional Stereo 1970. (4) Pentru proiectele care intr sub incidena legislaiei privind controlul activitilor care
prezint pericole de accidente majore n care sunt implicate substane periculoase, memoriul va fi nsoit de notificarea specific acestei legislaii.
(5) Verificarea amplasamentului se finalizeaz cu ntocmirea unui proces-verbal, ntocmit conform modelului din anexa nr. 6 la prezenta metodologie.
7 of 58
Art. 10. (1) n termen de 5 zile de la depunerea memoriului de prezentare, pe suport de hrtie i n format electronic, ageniile judeene pentru protecia mediului transmit autoritii competente cu parcurgerea procedurii, stabilit conform prevederilor art. 6, ntreag a documentaie.
CAPITOLUL II Evaluarea impactului asupra mediului etape procedurale
SECIUNEA 1 Etapa de ncadrare a proiectului
Art. 11. (1) n termen de 15 zile de la depunerea memoriului de prezentare, autoritatea
competent pentru protecia mediului deruleaz urmtoarele activiti: a) analizeaz memoriul de prezentare depus de titular;
b) stabilete componena comisiei de analiz tehnic (CAT); c) evalueaz potenialul impact semnificativ transfrontier pentru proiectele care intr sub incidena Legii nr. 22/2001, pe baza criteriilor definite de aceasta, i transmite autoritii publice centrale pentru protecia mediului memoriul de prezentare, nsoit de procesulverbal de verificare a amplasamentului precum i, dup caz de documentele suport, pentru acele proiecte pentru care s-a stabilit un potenial impact semnificativ transfrontier sau informeaz autoritatea public central pentru protecia mediului despre acele proiecte care intr sub incidena Legii nr. 22/2001 i pentru care s-a stabilit c nu exist un potenial impact semnificativ transfrontier; completeaz lista de control pentru proiectele prevzute n anexa nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 445/2009, conform ghidurilor metodologice aplicabile evalurii impactului asupra mediului i solicit, dup caz, informaii suplimentare pentru definitivarea acesteia; completeaz, dup caz, lista de control pentru etapa de ncadrare conform g hidului metodologic privind evaluarea adecvat i solicit, dup caz, informaii suplimentare pentru definitivarea acesteia; identific publicul interesat i anun depunerea solicitrii de emitere a acordului de mediu pentru proiectele care intr sub incidena Hotrrii Guvernului nr. 445/2009, prin publicarea pe pagina proprie de internet i la sediul su a anunului ntocmit conform modelului din anexa nr. 7 la prezenta metodologie; transmite titularului modelul de anun i l informeaz asupra obligativitii publicrii, n termen de 3 zile, n presa naional sau local, precum i a afirii la sediul prop riu/pe pagina proprie de internet/la sediul autoritii sau autoritilor administraiei pu blice locale pe raza creia este propus implementarea proiectului, conform modelului din anexa nr. 8 la prezenta metodologie;
d)
e)
f)
g)
8 of 58
h) i)
transmite membrilor comisiei de analiz tehnic, documentele depuse de titular, n format electronic; convoac membrii comisiei de analiz tehnic i comunic titularului data stabilit pentru prezentarea proiectului n cadrul comisiei de analiz tehnic, n vederea participrii titularului la edina acesteia; prezint comisiei de analiz tehnic listele de control; autoritile reprezentate n comisia de analiz tehnic exprim puncte de vedere cu privire la potenialul impact al proiectului supus analizei asupra mediului, asupra ariei naturale de interes comunit ar i asupra aprobrii de dezvoltare; definitiveaz listele de control privind etapa de ncadrare a proiectului pe baza pu nctelor de vedere primite din partea membrilor comisiei de analiz tehnic; ia decizia etapei de ncadrare a proiectului aplicnd prevederile art. 9 alin. (2) din Hotrrea Guvernului nr. 445/2009, lund n considerare punctele de vedere ale membrilor comisiei de analiz tehnic.
j)
k) l)
(2) Proiectele prevzute n anexa nr. 1 la Hotrrea Guvernului nr. 445/2009 se supun ncadrrii numai din punct de vedere al aspectelor privind evaluarea adecvat.
Art. 12. (1) n urma parcurgerii etapei de ncadrare n procedurile de evaluare a impactului asupra mediului i ale evalurii adecvate, autoritatea competent pentru protecia mediului decide, dup caz: a) efectuarea evalurii impactului asupra mediului i a evalurii adecvate pentru proiectele: i) prevzute n anexa nr. 1 la Hotrrea Guvernului nr. 445/2009, precum i pentru proiectele prevzute n anexa nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 445/2009 pentru care s-a luat decizia c este necesar efectuarea evalurii impactului asupra mediului, i
ii) pentru care s-a luat decizia c ar putea afecta n mod semnificativ ariile naturale protejate de interes comunitar; b) efectuarea evalurii impactului asupra mediului fr evaluarea adecvat pentru proiectele : i) prevzute n anexa nr. 1 la Hotrrea Guvernului nr. 445/2009 i pentru proiectele prevzute n anexa nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 445/2009 pentru care s-a decis c este necesar efectuarea evalurii impactului asupra mediului i pentru care s-a luat decizia c nu afecteaz n mod semnificativ ariile naturale protejate de interes comunitar.
ii)
c) efectuarea evalurii adecvate pentru proiectele: i) ii) prevzute n anexa nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 445/2009 pentru care s-a stabilit c nu este necesar efectuarea evalurii impactului asupra mediului i pentru care s-a luat decizia c ar putea afecta n mod semnificativ ariile naturale protejate de interes comunitar; dispoziiile capitolului III. Evaluare adecvat se aplic n mod corespunztor.
d) continuarea procedurii privind emiterea aprobrii de dezvoltare a proiectului pentru:
9 of 58
i) proiectele prevzute n anexa nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 445/2009 pentru care s-a decis c nu este necesar efectuarea evalurii impactului asupra mediului i ii) pentru care s-a luat decizia c nu afecteaz n mod semnificativ ariile naturale protejate de interes comunitar. (2) Autoritatea competent pentru protecia mediului motiveaz decizia etapei de ncadrare care conine i informaiile prevzute la art. 24 i art. 25 din Hotrrea Guvernului nr. 445/2009, conform modelului prevzut n anexa nr. 9 la prezenta metodologie. (3) n termen de 3 zile de la luarea deciziei etapei de ncadrare autoritatea competent pentru protecia mediului public pe pagina de internet proiectul deciziei etapei de ncadrare i anunul ntocmit n conformitate cu anexa nr. 10, informeaz titularul i i transmite acestuia anunul public ntocmit conform modelului din anexa nr. 11 la prezenta metodologie, n vederea publicrii, n presa naional sau local. (4) Informarea publicului asupra proiectului deciziei etapei de ncadrare se face de ctre titular, n termen de 3 zile de la primirea anunului, prin publicare n presa naional sau local i prin afiarea acestuia la sediul propriu i pe pagina proprie de internet, precum i la sediul autoritii/autoritilor administraiei publice locale pe raza creia/crora este propus implementarea proiectului. (5) Publicul interesat poate nainta comentarii/observaii la proiectul deciziei etapei de ncadrare n termen de 5 zile de la data publicrii anunului n pres. (6) n termen de 10 de zile de la primirea comentariilor/observaiilor justificate ale publicului interesat la proiectul deciziei etapei de ncadrare, autoritatea competent pentru protecia mediului invit membrii comisiei de analiz tehnic s participe la adoptarea deciziei etapei de ncadrare. (7) n situaia n care comentariile/observaiile justificate ale publicului interesat conduc la reconsiderarea deciziei, aceasta se pune la dispoziia publicului de ctre autoritatea competent pentru protecia mediului prin afiare pe pagina de internet i de ctre titularul p roiectului, prin mijloacele prevzute la alin. (4). (8) Pentru proiectele majore cu finanare din fonduri comunitare (Fondul European pentru Dezvoltare Regional i Fondul de Coeziune) pentru care, n urma parcurgerii etapei de ncadrare, s-a luat una din deciziile prevzute la alin. (1) lit. b) sau d), autoritatea competent pentru protecia mediului emite declaraia prevzut n apendicele I la Anexele XXI i XXII din cadrul Regulamentului Comisiei Europene nr. 1828/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
SECIUNEA a 2-a Etapa de definire a domeniului evalurii i de realizare a raportului privind impactul asupra mediului
Art. 13. (1) n vederea parcurgerii etapei de definire a domeniului evalurii pentru proiectele prevzute la art. 12 alin. (1) lit. a) i b), titularul proiectului depune la autoritatea competent pentru protecia mediului dovada achitrii tarifului aferent etapei de definire a domeniului evalurii.
10 of 58
Art. 14. (1) n termen de 10 zile de la comunicarea deciziei etapei de ncadrare a proiectului, autoritatea competent pentru protecia mediului deruleaz etapa de definire a domen iului evalurii dup cum urmeaz: a) analizeaz, dup caz, documentele depuse de titular; b) completeaz lista de control conform g hidurilor metodologice aplicabile evalurii impactului asupra mediului;
c) transmite membrilor comisiei de analiz tehnic, dup caz, documentele depuse de titular, n format electronic; d) convoac titularul i membrii comisiei de analiz tehnic i prezint acestora listele de control, pentru cele dou proceduri, dup caz; e) redacteaz i transmite titularului ndrumarul privind problemele de mediu care treb uie analizate n raportul privind impactul asupra mediului i n studiul de evaluare adecvat, dup caz, innd cont de propunerile justificate ale publicului interesat n ceea ce privete coninutul raportului privind impactul asupra mediului f) pune ndrumarul la dispoziia publicului prin afiare pe pagina de internet.
(2) Transmiterea, de ctre autoritatea public pentru protecia mediului, a ndrumarului nu exclude posibilitatea solicitrii ulterioare de informaii suplimentare.
Art. 15. (1) Coninutul ndrumarului trebuie s reflecte aspectele relevante pentru protecia mediului, identificate n raport cu anexa nr. 4 la Hotrrea Guvernului nr. 445/2009 i cu ghidurile metodologice aplicabile evalurii impactului asupra mediului, ntrebrile adresate de membrii comisiei de analiz tehnic, precum i cerinele ce decurg din actele normative comunitare aplicabile. (2) Pentru proiectele aferente activitilor care intr sub incidena legislaiei privind prevenirea i controlul integrat al polurii, ndrumarul specific i necesitatea aplicrii cerinelor specifice autorizrii integrate de mediu, inclusiv cele referitoare la nivelurile de emisii asociate celor mai bune tehnici disponibile aplicabile, sau, dup caz, parametrii sau msurile tehnice echivalente. (3) Pentru proiectele de activiti care implic substane periculoase i pentru care este stabilit necesitatea elaborrii i prezentrii raportului de securitate, n conformitate cu prevederile legale privind controlul activitilor care prezint pericole de accidente majore n care sunt implicate substane periculoase, ndrumarul conine i aceast solicitare. (4) Pentru proiectele pentru care s-a decis efectuarea evalurii adecvate, ndrumarul conine necesitatea prezentrii studiului de evaluare adecvat ntocmit conform ghidului metodologic privind evaluarea adecvat i a msurilor de reducere a impactului asupra ariei naturale protejate de interes comunitar, precum i alte aspecte relevante stabilite de ctre autoritatea competent pentru protecia mediului.
Art. 16. (1) Pentru proiectele prevzute la art. 12, alin. (1), lit. a), titularul proiectului nainteaz
autoritii competente pentru protecia mediului, pe suport de hrtie i n format electronic, studiul de evaluare adecvat, completat conform prevederilor Cap. III Evaluare adecvat. (2) Pe baza ndrumarului primit, titularul proiectului depune la autoritatea competent pentru
11 of 58
protecia mediului raportul privind impactul asupra mediului pe suport de hrtie i n format electronic. (3) n situaiile prevzute la art. 15 alin. (3) titularul proiectului nainteaz autoritii competente pentru protecia mediului raportul de securitate, pe suport de hrtie i n format electronic, mpreun cu raportul privind impactul asupra mediului. Coninutul-cadru al raportulu i de securitate este cel prevzut de Procedura de evaluare a raportului de securitate privind
activitile care prezint pericole de producere a accidentelor majore n care sunt implicate substane periculoase, aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii, pdurilor, apelor i mediului nr. 142/2004.
(4) Raportul privind impactul asupra mediului respect coninutul-cadru prevzut n ghidurile metodologice aplicabile evalurii impactului asupra mediului i dezvolt concluziile studiului de evaluare adecvat completat dup aplicarea prevederilor Cap. III Evaluare adecvat. (5) Studiul de evaluare adecvat respect coninutul cadru prevzut de ghidul metodologic privind evaluarea adecvat. (6) Raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvat i raportul de securitate sunt realizate de ctre persoane fizice sau juridice care au acest drept conform legii.
SECIUNEA a 3-a Etapa de analiz a calitii raportului privind impactul asupra mediului
Art. 17. (1) n termen de 5 zile de la primirea de ctre autoritatea competent pentru protecia
mediului a raportului privind impactul asupra mediului, care integreaz msurile de reducere/soluia alternativ/msurile compensatorii acceptate, dup caz, rezultate din studiul de evaluare adecvat conform prevederilor art. 16 alin. (1) i, atunci cnd e cazul, a raportului de securitate, pe suport de hrtie i n format electronic, precum i a dovezii achitrii tarifului corespunztor etapei de analiz, autoritatea competent pentru protecia mediului deruleaz urmtoarele activiti: a) stabilete, de comun acord cu titularul proiectului, oportunitile de participare a publicului la luarea deciziei legate de proiect, indicnd cel puin, data i locul d ezbaterii publice;
b) ntocmete i transmite titularului anunul public privind dezbaterea public, ntocmit conform modelului din anexa nr.12 la prezenta metodologie; c) pune la dispoziia publicului i a membrilor comisiei de analiz tehnic, spre consu ltare, la sediul su i prin afiare pe pagina de internet, raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvat i, dup caz, raportul de securitate. (2) Anunul privind oportunitile de participare a publicului interesat n luarea d eciziei privind proiectul respectiv, ntocmit conform modelului din anexa nr. 13 la prezenta metodologie, este publicat pe paginile proprii de internet ale autoritii competente pentru protecia mediului i ale autoritii publice emitente a aprobrii de dezvoltare i afiat la sediile acestora cu cel puin 20 de zile nainte de data prevzut pentru edina de dezbatere public. (3) Titularul este obligat ca, n termen de 3 zile de la primirea anunului prevzut la alin. (1) lit. b), s publice n presa naional sau local i s afieze la sediul su/pe pagina p roprie de
12 of 58
internet/la sediul autoritii publice locale i/sau pe panoul de informare la amplasament, anunul comunicat de autoritatea competent pentru protecia mediului, cu cel puin 20 de zile nainte de data prevzut pentru edina de dezbatere public.
Art. 18. (1) Publicul interesat poate transmite autoritii competente pentru protecia mediu lui, comentarii/opinii/observaii la raportul privind impactul asupra mediului i, dup caz, la raportul de securitate, pn la data la care are loc dezbaterea public. (2) La naintarea comentariilor/opiniilor/observaiilor la raportul privind impactul asupra mediului i, dup caz, raportul de securitate, membrii publicului interesat sunt obligai s-i declare numele, prenumele i adresa, pe care autoritatea competent pentru protecia mediulu i le consemneaz ntr-un formular conform celui prezentat n anexa nr. 14 la prezenta metodologie.
Art. 19. Titularul proiectului organizeaz dezbaterea public sub ndrumarea autoritii competente pentru protecia mediului, suportnd costurile acesteia.
Art. 20. (1) edina de dezbatere public are loc n prezena reprezentanilor autoritii
competente pentru protecia mediului, n modul cel mai convenabil pentru public.
(2) edina de dezbatere public este moderat de ctre autoritatea competent pentru
protecia mediului.
(3) Dac n interval de 60 de minute de la ora anunat pentru nceperea edinei nu se prezint
nici un reprezentant al publicului interesat, acest fapt se consemneaz ntr-un proces-verbal iar edina de dezbatere public se declar nchis.
Art. 21. (1) n timpul edinei de dezbatere public, titularul proiectului prezint raportul privind
impactul asupra mediului i raportul de securitate, dup caz, i rspunde comentariilor/opiniilor /observaiilor publicului interesat participant. (2) Comentariile/opiniile/observaiile publicului interesat participant, prezentate n cadrul edinei de dezbatere public, se consemneaz ntr-un proces-verbal/minut de ctre autoritatea competent pentru protecia mediului i ulterior se nscriu n acelai formular n care au fost consemnate i propunerile primite nainte de data edinei de dezbatere public.
Art. 22. n termen de 20 de zile de la edina de dezbatere public, autoritatea competent
pentru protecia mediului desfoar urmtoarele activiti: a) analizeaz comentariile/opiniile/observaiile publicului interesat; b) transmite titularului proiectului formularul prevzut n anexa nr. 15 i i solicit completarea acestuia cu soluii de rezolvare a problemelor semnalate; formularul astfel completat se constituie anex a raportului privind impactul asupra mediului; c) completeaz lista de control a etapei de analiz a calitii raportului lund n considerare prevederile ghidurilor metodologice aplicabile evalurii impactului asupra mediului.
13 of 58
Art. 23. (1) n termen de 10 de zile de la primirea de la titularul proiectului pe suport de hrtie
i n format electronic a rspunsurilor la comentariile/opiniile/observaiile publicului interesat, formulate conform modelului din anexa nr. 15 la prezenta metodologie, autoritatea competent pentru protecia mediului desfoar urmtoarele activiti: a) transmite membrilor comisiei de analiz tehnic formularul din anexa nr. 15 completat; b) convoac i prezint comisiei de analiz tehnic lista de control aferent etapei de analiz, analiznd mpreun cu membrii acesteia formularul menionat la lit. a); c) definitiveaz lista de control aferent etapei de analiz a raportului privind impactul asupra mediului; d) consemneaz opiniile comisiei de analiz tehnic privind calitatea raportului privind impactul asupra mediului i asupra rspunsurilor la problemele formulate de publicul interesat, inclusiv alegerea alternativei pentru realizarea proiectului, i stabilete necesitatea unor eventuale completri/modificri ale raportului privind impactul asupra mediului i/sau ale raportului de securitate, dup caz, sau respingerea acestora; e) comunic, n scris, titularului proiectului necesitatea completrii/modificrii raportului privind impactul asupra mediului i/sau a raportului de securitate, dup caz, sau respingerea motivat a acestuia/acestora; f) decide emiterea acordului de mediu sau respingerea solicitrii acestuia innd cont i de punctul de vedere al Comisiei Europene, dup caz. (2) n termen de 15 zile de la luarea deciziei prevzut la alin. (1) lit. f), autoritatea competent pentru protecia mediului: a) comunic titularului decizia luat i transmite acestuia anunul public ntocmit conform modelului din anexa nr. 16; b) public pe pagina de internet anunul privind emiterea acordului de mediu/decizia de respingere a solicitrii acordului de mediu conform modelului din anexa nr. 17 i respectiv proiectul acordului de mediu. (3) n termen de 3 zile de la primirea anunului prevzut la alin. (2) lit. a), titularul proiectului informeaz publicul asupra emiterii acordului de mediu/deciziei de respingere a solicitrii acordului de mediu prin publicare n presa naional sau local, prin afiare la sediul propriu i pe pagina proprie de internet, precum i la sediul autoritii/autoritilor administraiei publice locale pe raza creia/crora este propus implementarea proiectului. (4) Observaiile publicului interesat se primesc n termen de 5 zile de la publicarea n pres a anunului menionat la alin. (3). (5) n toate situaiile n care observaiile primite din partea publicului interesat justific aprofundarea evalurii i solicitarea de noi informaii sau investigaii suplimentare, autoritatea competent pentru protecia mediului decide reluarea procedurii de la etapa solicitrii acestor informaii, cu plata tarifelor aferente etapelor corespunztoare reevalurii. (6) Dac decizia privind realizarea proiectului nu s-a concluzionat n timpul edinei comisiei de analiz tehnic ntrunit n acest scop, autoritile participante la edina respectiv transmit n scris autoritii competente pentru protecia mediului punctul de vedere privind etapa de analiz a calitii raportului privind impactul asupra mediului n termen de 5 zile de la data edinei de analiz.
14 of 58
(7) Neprimirea n termenul specificat la alin. (6) a punctului de vedere al autoritilor publice implicate n comisia de analiz tehnic echivaleaz cu lipsa unor obiecii legate de realizarea proiectului. (8) n cazul n care concluziile autoritilor implicate n comisia de analiz tehnic p rivind posibilitatea desfurrii proiectului sunt discordante, autoritatea competent pentru protecia mediului, nainte de emiterea deciziei finale, invit prile interesate la o edin de reconsiderare a opiniei lor.
Art. 24. n urma aplicrii prevederilor art. 23 alin. (1) lit. e), autoritatea competent pentru protecia mediului pune la dispoziia publicului, prin publicare pe pagina de internet, spre informare pentru o perioad de 15 zile, raportul privind impactul asupra mediului modificat, precum i, dup caz, raportul de securitate.
Art. 25. (1) n termen de 5 zile de la expirarea termenului prevzut la art. 23 alin. (4), autoritatea competent pentru protecia mediului emite acordul de mediu sau ntiineaz titularul proiectului despre respingerea solicitrii acordului de mediu. (2) La emiterea acordului de mediu prevzut la alin. (1), autoritatea competent pentru protecia mediului ia n considerare, conform art. 23, rezultatele analizei raportului privind impactul asupra mediului i a raportului de securitate, dup caz, precum i recomandrile membrilor comisiei de analiz tehnic i comentariile /opiniile/ observaiile justificate ale publicului interesat.
Art. 26. (1) Acordul de mediu are coninutul cadru prevzut n anexa nr. 18.
(2) Acordul de mediu cuprinde cel puin: a) cerine specifice n scopul asigurrii proteciei elementelor de mediu pe perioada realizrii proiectului, inclusiv a organizrii de antier, precum i pe perioada desfurrii activitii, demolrii/dezafectrii, dup caz, incluznd toate condiiile necesar a fi ndeplinite de titularul proiectului; b) concluziile analizei raportului de securitate, dup caz; c) principalele motive i considerente pe baza crora a fost emis, inclusiv informaii cu privire la desfurarea procesului de implicare a publicului i a modului n care observaiile publicului interesat au fost luate n considerare ; d) descrierea principalelor msuri pentru evitarea, reducerea i, dac este posibil, compensarea efectelor adverse majore asupra mediului n timpul realizrii proiectului, inclusiv a organizrii de antier, a desfurrii activitii, demolrii/dezafectrii, cerinele legislaiei comunitare specifice, dup caz.
(3) Acordul de mediu pentru instalaiile care intr sub incidena legislaiei privind prevenirea i controlul integrat al polurii se emite lundu-se n considerare pe lng cerinele prevzute la alin. (2) urmtoarele: a) nivelurile de emisie asociate celor mai bune tehnici disponibile aplicabile, pent ru poluanii care pot fi emii n cantiti semnificative, sau, dup caz, parametrii sau msuri tehnice echivalente;
15 of 58
b) prevederi pentru limitarea efectelor polurii la lung distan sau transfrontier, dup caz. (4) Acordul de mediu pentru proiectele pentru care s-a luat decizia c pot avea impact semnificativ asupra integritii ariilor naturale protejate de interes comunitar include, dup caz, pe lng cerinele prevzute la alin. (2) urmtoarele: a) msurile de reducere sau eliminare a impactului asupra ariei naturale protejate de interes comunitar, condiiile i modul/calendarul de implementarea a acestora; b) msurile compensatorii aprobate/acceptate de autoritatea competent pentru protecia mediului, condiiile i modul/calendarul de implementarea a acestora; c) considerentele privind sntatea sau sigurana public ori consecinele benefice de importan major pentru mediu, care justific necesitatea realizrii proiectului propus, pentru ariile naturale protejate de interes comunitar ce adpostesc un tip de habitat natural prioritar i/sau o specie slbatic prioritar de interes comunitar; d) alte motivele imperative de interes public major asupra crora s-a obinut punctul d e vedere al Comisiei Europene, care justific necesitatea realizrii proiectului propus.
Art. 27. Pentru proiectele prevzute la art. 5 alin. (2) care afecteaz n mod negativ integritatea ariei naturale protejate de interes comunitar, i n lipsa unor soluii alternative, autoritatea public central pentru protecia mediului are obligaia: a) de a informa Comisia European despre msurile compensatorii luate pentru a proteja coerena global a reelei Natura 2000, pentru ariile de protecie special avifaunistic i siturile de importan comunitar, cnd proiectul trebuie realizat din considerente imperative de interes public major referitoare la sntatea uman, securitatea public sau beneficii pentru mediu. n acest caz, actul de reglementare se poate elibera nainte de informarea Comisiei Europene; b) de a solicita punctul de vedere al Comisiei Europene att asupra msurilor compensat orii propuse ct i asupra motivelor imperative de interes public major, altele dect cel e referitoare la sntatea uman, securitatea public sau beneficii pentru mediu, cnd proiectul afecteaz o specie sau un tip de habitat prioritar. n acest caz, actul de reglementare va fi eliberat dup primirea rspunsului Comisiei Europene.
Art. 28. Decizia de respingere a solicitrii acordului de mediu, al crei coninut cadru este prevzut n anexa nr. 3 cuprinde: a) b) principalele motive i considerente pe care se bazeaz decizia, inclusiv informaii cu privire la desfurarea procesului de participare a publicului interesat; informaii privind procedura de contestare administrativ i contencios administrativ prevzute la art. 23 i 24 din Hotrrea Guvernului nr. 445/2009.
CAPITOLUL III Evaluarea adecvat
16 of 58
Art. 29. (1) Sunt supuse numai procedurii de evaluare adecvat proiectele prevzute la art. 9 alin. (1) lit. e) i cele prevzute la art.12 alin (1) lit. c) din prezenta metodologie. (2) Pentru proiectele prevzute la art. 9 alin. (1) lit. c) se aplic corespunztor prevederile art. 11- 25. (3) Prevederile prezentului capitol sunt aplicate de ctre personalul cu responsabiliti n domeniul proteciei naturii din cadrul autoritilor publice pentru protecia mediului.
SECIUNEA 1 Etapa de ncadrare a proiectului
Art. 30. n termen de maxim 15 zile de la depunerea documentaiei prevzut la art. 10,
autoritatea competent pentru protecia mediului parcurge etapa de ncadrare cu derularea urmtoarelor activiti: a) analizeaz documentaia depus de titular; b) efectueaz vizita de amplasament; c) stabilete componena comisiei de analiz tehnic; d) completeaz lista de control pentru etapa de ncadrare conform g hidului metodologic privind evaluarea adecvat i solicit, dup caz, informaii suplimentare pentru definitivarea acesteia; e) convoac membrii comisiei de analiz tehnic i comunic titularului data stabilit pentru prezentarea proiectului n comisia de analiz tehnic, n vederea participrii titul arului la edina acesteia; f) prezint comisiei de analiz tehnic proiectul i lista de control; autoritile rep rezentate n comisia de analiz tehnic exprim puncte de vedere cu privire la potenialul impact al proiectului supus analizei asupra ariei naturale protejate de interes comunitar; g) definitiveaz lista de control privind etapa de ncadrare a proiectului pe baza punctelor de vedere primite din partea membrilor comisiei de analiz tehnic; h) ia decizia etapei de ncadrare a proiectului, conform modelului prevzut n anexa nr. 9.
Art. 31. (1) n urma desfurrii etapei de ncadrare, autoritatea competent pentru protecia mediului decide, dup caz: a) proiectul propus nu necesit parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare adecvat, pentru cele care nu au impact semnificativ asupra integritii ariilor naturale protejate de interes comunitar; b) proiectul propus necesit efectuarea evalurii adecvate pentru cele pentru care s-a luat decizia c pot avea impact semnificativ asupra integritii ariilor naturale protejate de
17 of 58
interes comunitar, prin elaborarea unui studiu care va respecta coninutul cadru prevzut n ghidul metodologic privind evaluarea adecvat. (2) n termen de 3 zile de la luarea deciziei etapei de ncadrare, autoritatea competent pentru protecia mediului: a) informeaz titularul i i transmite acestuia anunul public privind proiectul deciziei etapei de ncadrare; b) public pe pagina de internet proiectul deciziei etapei de ncadrare i anunul privind proiectul deciziei etapei de ncadrare. (3) Informarea publicului asupra deciziei etapei de ncadrare se face de ctre titular, n termen de 3 zile de la primirea anunului, prin publicare n presa naional sau local, prin afiarea acestuia la sediul propriu i pe pagina proprie de internet, precum i la sediul autoritii/autoritilor administraiei publice locale pe raza creia/crora este propus implementarea proiectului. (4) Publicul interesat poate nainta comentarii/observaii la proiectul deciziei etapei de ncadrare n termen de 5 zile de la data publicrii anunului n pres. (5) n termen de 10 de zile de la primirea comentariilor/observaiilor justificate ale publicului interesat la proiectul deciziei etapei de ncadrare, autoritatea competent pentru protecia mediului invit membrii comisiei de analiz tehnic s participe la adoptarea deciziei finale a etapei de ncadrare. (6) n situaia n care comentariile/observaiile justificate ale publicului interesat conduc la reconsiderarea deciziei, aceasta se pune la dispoziia publicului de ctre autoritatea competent pentru protecia mediului prin afiare pe pagina de internet i de ctre titularul p roiectului, prin mijloacele prevzute la alin. (4).
SECIUNEA a 2-a Etapa studiului de evaluare adecvat
Art. 32. (1) n termen de 15 zile de la depunerea studiului de evaluare adecvat, pe suport de hrtie i n format electronic, autoritatea competent pentru protecia mediului desfoar urmtoarele activiti: a) analizeaz studiul de evaluare adecvat depus de titular; b) pune la dispoziia publicului spre consultare studiul de evaluare adecvat prin afiare pe pagina de internet sau la sediul su; comentariile publicului pot fi transmise n termen de 5 zile de la data afirii; c) transmite membrilor comisiei de analiz tehnic studiul de evaluare adecvat; d) convoac membrii comisiei de analiz tehnic i prezint lista de control pentru etapa de analiz a calitii studiului de evaluare adecvat, analiznd mpreun cu membrii acesteia studiul de evaluare adecvat. (2) n urma parcurgerii activitilor menionate la alin. (1), autoritatea competent pentru protecia mediului decide, dup caz :
18 of 58
a) trecerea la etapa soluiilor alternative pentru proiectele pentru care s-a decis c impactul negativ persist i informarea, n scris, a titularului proiectului n legtur cu decizia luat; b) emiterea avizului Natura 2000, al crui model este prevzut n anexa nr. 19 pentru proiectele pentru care, n urma analizei msurilor de reducere a impactului, s-a decis c impactul semnificativ este eliminat/ redus.
SECIUNEA a 3-a Etapa soluiilor alternative
Art. 33. (1) n termen de 15 zile de la completarea studiului de evaluare adecvat cu soluiile alternative, autoritatea competent pentru protecia mediului deruleaz urmtoarele activiti: a) analizeaz soluiile alternative depuse de titular; b) pune la dispoziia publicului, spre consultare, soluiile alternative prezentate de titular, prin afiare pe pagina de internet i, dup caz, la sediul su; comentariile publicului p ot fi transmise n termen de 5 zile de la data afirii; c) transmite membrilor comisiei de analiz tehnic soluiile alternative prezentate de titular; d) convoac membrii comisiei de analiz tehnic i prezint soluiile alternative propuse i lista de control pentru analiza calitii acestei etape. (2) n urma parcurgerii activitilor menionate la alin. (1), autoritatea competent p entru protecia mediului decide, dup caz: a) trecerea la etapa msurilor compensatorii, dac soluiile alternative identificate nu reduc semnificativ impactul negativ, dar proiectul trebuie s fie realizat din motive imperative de interes public major referitoare la sntatea uman, securitatea public sau beneficii pentru mediu, inclusiv de natur social sau economic; b) emiterea avizului Natura 2000 pentru soluia alternativ care elimin/ reduce impactul negativ; c) respingerea solicitrii n cazul n care soluiile alternative identificate nu elimin/ reduc impactul negativ asupra integritii ariei naturale protejate de interes comunitar i n lipsa motivelor de interes public major, conform deciziei de respingere prevzut n anexei nr. 3.
SECIUNEA a 4-a Etapa msurilor compensatorii, atunci cnd nu exist soluii alternative i cnd impactul negativ persist
Art. 34. (1) n termen de 15 zile de la completarea studiului de evaluare adecvat cu msurile
compensatorii, autoritatea competent pentru protecia mediului deruleaz urmtoarele activiti:
19 of 58
a) analizeaz msurile compensatorii depuse de titular; b) pune la dispoziia publicului, spre consultare, msurile compensatorii, prin afiare pe pagina de internet i, dup caz, la sediul su; comentariile publicului pot fi transmise n termen de 5 zile de la data afirii; c) transmite membrilor comisiei de analiz tehnic msurile compensatorii propuse; d) convoac membrii comisiei de analiz tehnic i prezint msurile compensatorii propuse i lista de control a analizei calitii acestei etape; e) decide emiterea avizului Natura 2000 sau respingerea solicitrii, lund n considerare i punctele de vedere ale membrilor comisiei de analiz tehnic. (2) Pentru proiectele de interes public major care afecteaz o specie sau un habitat prioritar, pentru care se invoc alte motive imperative de interes public major dect cele referitoare la sntatea uman, securitatea public sau beneficii pentru mediu, anterior lurii deciziei de emitere a avizului Natura 2000, autoritatea competent transmite autoritii publice centrale pentru protecia mediului formularul prevzut n anexa nr. 3 a ghidului metodologic privind evaluarea adecvat, completat cu informaiile solicitate i studiul de evaluare adecvat cu completrile ulterioare. (3) Pe baza documentelor prevzute la alin. (2), autoritatea public central pentru protecia mediului solicit punctul de vedere al Comisiei Europene pentru proiectul respectiv i transmite autoritii competente rspunsul acesteia n vederea lurii deciziei prevzute la alin. (1) lit. e). (4) n urma derulrii activitilor prevzute la alin. (2) (3), autoritatea competent pentru protecia mediului decide emiterea avizului Natura 2000 sau respingerea solicitrii, lund n considerare punctele de vedere ale membrilor comisiei de analiz tehnic i rspunsu l Comisiei Europene. (5) Pentru proiectele care nu afecteaz o specie sau un habitat prioritar i pentru care s-a luat decizia de emitere a avizului Natura 2000, autoritatea competent transmite autoritii publice centrale pentru protecia mediului formularul prevzut n anexa nr. 3 a ghidului metodologic privind evaluarea adecvat, completat cu informaiile solicitate, studiul de evaluare adecvat cu completrile ulterioare, precum i actul de reglementare care a fost emis. (6) Pe baza documentelor prevzute la alin. (5) autoritatea public central pentru protecia mediului informeaz Comisia European asupra msurilor compensatorii luate pentru a proteja coerena global a reelei Natura 2000.
Art. 35. Avizul Natura 2000 include, dup caz, urmtoarele: a) msurile de reducere sau eliminare a impactului asupra ariei naturale protejate de interes comunitar, condiiile i modul/calendarul de implementarea a acestora; b) c) msurile compensatorii aprobate/acceptate de autoritatea competent pentru protecia mediului, condiiile i modul/calendarul de implementarea a acestora; considerentele privind sntatea sau sigurana public ori consecinele benefice de importan major pentru mediu, care justific necesitatea realizrii proiectului propus, pentru ariile naturale protejate de interes comunitar ce adpostesc un tip de habitat natural prioritar i/sau o specie slbatic prioritar de interes comunitar;
20 of 58
d) alte motivele imperative de interes public major asupra crora s-a obinut punctul d e vedere al Comisiei Europene, care justific necesitatea realizrii proiectului propus.
CAPITOLUL IV Confidenialitatea informaiilor depuse de titularul proiectului
Art. 36. n parcurgerea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, titularul proiectului poate solicita autoritii competente pentru protecia mediului exceptarea de la punerea la dispoziia publicului a informaiilor care fac obiectul confidenialitii comerciale i industriale, inclusiv al proprietii intelectuale.
Art. 37. (1) Cererea de exceptare prevzut la art. 36 se depune la autoritatea competent pentru protecia mediului odat cu depunerea documentelor ce conin i informaiile care fac obiectul confidenialitii comerciale i industriale, inclusiv al proprietii intelectuale. Cererea de exceptare se motiveaz n fapt i n drept. (2) n cazul motivrii insuficiente a solicitrii de confidenialitate i existenei unui dubiu privind caracterul de confidenialitate al informaiilor, autoritatea competent pentru protecia mediului poate respinge solicitarea pe baza principiului satisfacerii interesului public. (3) Soluionarea cererii prevzute la alin. (1) se concretizeaz prin decizie a conductorului
autoritii competente pentru protecia mediului.

(4) Decizia prevzut la alin. (3) se emite i se comunic titularului n termen de 10 zile de la data depunerii cererii de exceptare. (5) Perioada exceptrii, n cazul acordrii acesteia, este de maxim 4 ani, n situaia n care legislaia specific nu prevede altfel.
Art. 38. (1) Decizia prevzut la art. 37 alin. (3) se afieaz pe pagina de internet a autoritii competente pentru protecia mediului n termen de 3 zile de la luarea ei. (2) Decizia prevzut la art. 37 alin. (3) poate fi atacat de titularul proiectului sau de membrii publicului interesat la instana competent de contencios administrativ, conform prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
CAPITOLUL V Modificri sau extinderi ale proiectelor prevzute n Hotrrea Guvernului nr. 445/2009
21 of 58
SECIUNEA 1 Notificarea modificrii sau extinderii unui proiect anterior emiterii aprobrii de dezvoltare
Art. 39. (1) Titularul unui proiect are obligaia de a notifica n scris autoritatea competent pentru protecia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenit dup emiterea deciziei etapei de ncadrare, acordului de mediu, avizului Natura 2000 i anterior emiterii aprobrii de dezvoltare. (2) Notificarea prevzut la alin. (1), nsoit de raportul de verificare ntocmit n conformitate cu prevederile art. 22 alin. (2) lit. a) din Hotrrea Guvernului nr. 445/2009 de verificatorul de proiecte atestat n condiiile legii pentru cerina esenial c) igien, sntate i mediu, sau, dup caz, de punctul de vedere al autoritii competente emitente a aprobrii de dezvoltare conform art. 22 alin. (2) lit. b), se depune n termen de 10 zile de la data apariiei necesitii modificrii /extinderii. (3) Modelul notificrii este prevzut n anexa nr. 20 la prezenta metodologie. (4) Pe baza documentelor prevzute la alin. (2) autoritatea public pentru protecia mediului aplic n mod corespunztor prevederile art. 22 alin. (3) din Hotrrea Guvernului nr. 445/2009.
SECIUNEA a 2-a Notificarea modificrii sau extinderii unui proiect ulterior emiterii aprobrii de dezvoltare
Art. 40. Titularul unui proiect are obligaia de a notifica n scris autoritatea competent emitent a aprobrii de dezvoltare despre orice modificare sau extindere a proiectului survenit dup emiterea aprobrii de dezvoltare, n condiiile legislaiei specifice.
CAPITOLUL VI Exceptri de la procedura de evaluare a impactului asupra mediului
Art. 41. (1) Titularul unui proiect prevzut n anexa nr. 1 sau nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 445/2009 poate solicita autoritii publice centrale pentru protecia mediului exceptarea acestuia, n totalitate sau n parte, de la procedura de evaluare a impactului asupra mediului. (2) Cererea de exceptare, care nsoete solicitarea emiterii acordului de mediu, se motiveaz n fapt i n drept i cuprinde, dup caz, inclusiv informaii privind posibilitatea realizrii unei alte forme de evaluare corespunztoare. Cererea se depune conform prevederilor art. 8 din
22 of 58
Hotrrea Guvernului nr. 445/2009. (3) Cererea de exceptare se transmite de ctre autoritatea competent pentru protecia mediului la care s-a depus solicitarea la autoritatea public central pentru protecia mediu lui n termen de 5 zile de la primirea ei.
Art. 42. (1) Autoritatea public central pentru protecia mediului analizeaz cererea de exceptare i stabilete, dup caz: a) necesitatea unei alte forme de evaluare, b) realizarea evalurii impactului asupra mediului doar pentru anumite etape ale proiectului, c) realizarea evalurii impactului asupra mediului pentru ntregul proiect n cazul n care se respinge cererea de exceptare. (2) Informaiile obinute prin forma de evaluare stabilit conform alin. (1) sunt puse la dispoziia publicului ca i n procedura de evaluare a impactului asupra mediului.
Art. 43. (1) Decizia de exceptare sau decizia de respingere a solicitrii de exceptare se motiveaz n fapt i n drept i cuprinde cerinele necesare a fi ndeplinite de titularul proiectului corespunztor art. 42. (2) Autoritatea public central pentru protecia mediului emite decizia de exceptare sau decizia de respingere a exceptrii, o public pe pagina de internet i o afieaz la sediul su n termen de 15 zile de la primirea cererii de exceptare. Decizia se comunic titularului n termen de 3 zile de la emiterea ei. (3) Decizia de exceptare se emite cu respectarea prevederilor art. 17 la Hotrrea Guvernului nr. 445/2009.
Art. 44. (1) Autoritatea public central pentru protecia mediului transmite decizia de exceptare sau de respingere a solicitrii de exceptare autoritii competente pentru protecia mediului n termen de 3 zile de la data emiterii ei. (2) Autoritatea competent pentru protecia mediului aduce la ndeplinire prevederile din decizie. (3) Dup ndeplinirea cerinelor din decizia de exceptare i anterior emiterii acordului de mediu, autoritatea competent pentru protecia mediului transmite autoritii publice centrale pentru protecia mediului rezultatele evalurii stabilite conform art. 42 alin. (2). (4) n termen de 5 zile de la primirea informaiilor prevzute la alin. (3), autoritatea public central pentru protecia mediului transmite Comisiei Europene decizia de exceptare i informaiile puse la dispoziia propriului public. (5) n termen de 3 zile de la informarea Comisiei Europene, autoritatea competent pentru protecia mediului ia decizia de emitere/respingere a acordului de mediu, prevederil e art. 23-25 aplicndu-se n mod corespunztor.
23 of 58
Art. 45. n cazul n care s-a decis printr-o analiz caz cu caz, exceptarea de la procedura d e evaluare a impactului asupra mediului a proiectelor destinate aprrii naionale la care se refer prevederile art. 8 alin. (1) lit. a) din Hotrrea Guvernului nr. 445/2009, autoritatea competent pentru protecia mediului transmite titularului o notificare cu meniunea Face obiectul deciziei de exceptare nr. ....... de la procedura de evaluare a impactului asupra mediului, n termen de 5 zile de la primirea deciziei de exceptare de la autoritatea public central.
CAPITOLUL VII Revizuirea i actualizarea acordului de mediu
Art. 46. (1) Autoritatea competent pentru protecia mediului revizuiete i actualizeaz, dup caz, decizia etapei de ncadrare, acordul de mediu, avizul Natura 2000 la solicitarea titularului dup achitarea de ctre acesta a tarifului corespunztor. (2) Se consider revizuire i actualizare a deciziei etapei de ncadrare sau a acordului de mediu orice nscriere de meniuni ntr-o anex i/sau modificare a coninutului iniial al actului. (3) Revizuirea deciziei etapei de ncadrare, acordului de mediu, avizului Natura 2000, dup caz, este obligatorie n toate situaiile n care: a) apar elemente noi cu impact asupra mediului, necunoscute la data emiterii lui; b) prevederile unor noi reglementri legale o impun; c) n situaiile prevzute de legislaia privind prevenirea i controlul integrat al polurii, pentru proiectele care se supun acestei legislaii; d) s-a luat decizia respectiv, n urma analizrii notificrii depuse de titular, conform prevederilor cap. V.
Art. 47. (1) Revizuirea deciziei etapei de ncadrare, acordului de mediu, avizului Natura 2000, dup caz, se realizeaz de ctre autoritatea competent pentru protecia mediului emitent, n termen de 10 zile de la luarea deciziei de revizuire, prin parcurgerea urmtoarelor etape procedurale: a) nscrierea de meniuni i/sau modificarea coninutului iniial al actului emis de au toritatea competent pentru protecia mediului sau respingerea solicitrii, dup caz; b) ntocmirea anunului public, conform modelului din anexa nr. 21; c) publicarea anunului pe pagina proprie de Internet i afirii la sediul su; d) transmiterea ctre titularul proiectului a anunului public ntocmit conform modelul ui din anexa nr. 22, n vederea publicrii, n termen de 3 zile, n presa naional sau local, la sediul su i pe pagina proprie de internet, precum i pe panoul de identificare a investiiei montat pe amplasament. (2) Publicul interesat poate transmite autoritii competente pentru protecia mediului,
24 of 58
comentarii/opinii/observaii privind decizia autoritii competente pentru protecia mediului, n termen de 10 zile de la publicarea acesteia. (3) n termen de 5 zile de la expirarea termenului prevzut la alin. (2), autoritatea competent pentru protecia mediului deruleaz urmtoarele activiti: a) analizeaz comentariile/opiniile/observaiile justificate ale publicului interesat; b) transmite titularului proiectului decizia etapei de ncadrare /acordul de mediu/ avizul Natura 2000 revizuit sau decizia de respingere a solicitrii, dup caz.
Art. 48. (1) Autoritatea competent pentru protecia mediului este obligat s ntocmeasc i s dein un dosar de obiectiv, pentru toate proiectele care fac obiectul prezentei proceduri. Acesta cuprinde toate informaiile relevante privind parcurgerea procedurii de evalu are a impactului asupra mediului, inclusiv informaiile care se pun la dispoziia publicul ui, conform prezentei proceduri (2) Dosarul de obiectiv cuprinde cel puin: a) documentaia care a stat la baza lurii deciziilor autoritii competente pentru protecia mediului; b) listele de control completate pe parcursul parcurgerii procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, inclusiv procesul verbal de verificare a amplasamentului, ntocmite conform prevederilor prezentei proceduri; c) ndrumarul elaborat de ctre autoritatea competent pentru protecia mediului referitor la coninutul raportului privind impactul asupra mediului, dup caz; d) completri/modificri ale documentaiei; e) raportul privind impactul asupra mediului, dup caz; f) notificrile transmise de ctre titularul proiectului n cazul modificrii datelor/informaiilor care au stat la baza lurii deciziilor n procedura de evaluare a impactului asupra mediului; g) toate deciziile luate n cadrul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului; h) alte documente relevante pentru proiectul respectiv. (3) Dosarul de obiectiv va fi pstrat pe toat durata de via a investiiei, inclusiv pe perioada de refacere a amplasamentului dup nchidere. Acesta se va arhiva i pe suport electronic, dup caz.
CAPITOLUL IX Dispoziii finale
Art. 49. (1) n cazul n care titularul proiectului nu pune la dispoziia autoritii competente
25 of 58
pentru protecia mediului toate informaiile necesare emiterii acordului de mediu n termen de maxim doi ani de la data solicitrii acestora, solicitarea se respinge. Emiterea acordului de mediu se face cu reluarea ntregii proceduri. (2) Rapoartele privind impactul asupra mediului, realizate conform cerinelor legislaiei n vigoare la momentul respectiv, depuse la autoritatea competent pentru protecia mediului i aflate n proceduri nefinalizate, se actualizeaz, n conformitate cu legislaia n vigoare, la solicitarea autoritii competente pentru protecia mediului. (3) La finalizarea proiectelor publice i private care au fcut obiectul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i/sau a procedurii de evaluare adecvat, dup caz, n condiiile prezentei metodologii, autoritatea competent pentru protecia mediului efectueaz un control de specialitate pentru verificarea respectrii prevederilor deciziei etapei de ncadrare, acordului de mediu/avizului Natura 2000, dup caz. (4) Procesul verbal ntocmit n situaia prevzut la alin. (3) se anexeaz i face parte integrant din procesul verbal de recepie la terminarea lucrrilor.
Art. 50. Anexele nr. 1 22 fac parte integrant din prezenta procedur.
ANEXA nr. 1 la metodologie
26 of 58
Coninutul-cadru al NOTIFICRII
1. Date generale i localizarea proiectului/modificrii 1.1 Denumirea proiectului: (cu specificarea ncadrrii conform anexelor din Hotrrea Guvernului nr. 445/2009) 1.2 1.3 Amplasamentul proiectului*, inclusiv vecintile, i adresa obiectivului Date de identificare a titularului/beneficiarului proiectului/modificrii:
a) denumire titular; b) adresa titularului, telefon, fax, adres e-mail; c) reprezentani legali/mputernicii, cu date de identificare; 1.4. ncadrarea n planurile de urbanism/amenajarea teritoriului aprobate/adoptate i/sau alte scheme/programe;
1.5. ncadrarea n alte activiti existente (dac e cazul). 1.6. Bilanul teritorial suprafaa total, suprafaa construit (cldiri, accese), suprafa spaii verzi, numr locuri de parcare (dac e cazul).
2. Descrierea sumar a proiectului Se va face o descriere sumar a proiectului i a lucrrilor necesare pentru realizarea acestuia.
3. Modul de asigurare al utilitilor 1. Alimentarea cu ap 2. Evacuarea apelor uzate 3. Asigurarea apei tehnologice, dac este cazul 4. Asigurarea agentului termic
Anexe - piese desenate Certificat de urbanism i planurile anex.
* se va preciza distana fa de granie pentru proiectele menionate n Anexa nr. I la Convenia
27 of 58
privind evaluarea impactului asupra mediului n context transfrontier, adoptat la Espo la 25 februarie 1991, ratificat prin Legea nr. 22/2001.
Semntura titular
ANEXA nr. 2 la Metodologie
Antetul autoritii competente pentru protecia mediului Nr........ /................
Clasarea notificrii
Ca urmare a solicitrii depuse de (nume i adres titular).......................... ......... pentru proiectul .................................... propus a fi amplasat n...................... (adresa amplasamentului), nregistrat la........ (autoritatea competent pentru protecia mediului ) cu nr...../data....., - n urma verificrii amplasamentului proiectului (dup caz), a analizrii documentaiei depuse, a localizrii amplasamentului n planul de urbanism i n raport cu poziia fa de arii protejate, zone-tampon, monumente ale naturii sau arheologice, zone cu restricii de construit, zona costier; - avnd n vedere c: - proiectul propus nu intr sub incidena Hotrrea Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului;
28 of 58
- proiectul propus nu intr sub incidena art. 28 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, cu modificrile i completrile ulterioare, Autoritatea competent pentru protecia mediului ................... d e c i d e: Clasarea notificrii deoarece proiectul propus nu se supune procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului i de evaluare adecvat.
Conductorul autoritii competente pentru protecia mediului (Semntura i tampila)
ef serviciu
ntocmit
Antetul autoritii competente pentru protecia mediului
Decizia de respingere a solicitrii acordului de mediu
Nr........ /................
29 of 58
Ca urmare a solicitrii depuse de (nume i adres titular).......................... .........pentru proiectul ....................................propus a fi amplasat n......................(adresa amplasamentului), nregistrat la (autoritatea competent pentru protecia mediului)........cu nr...../data....., n urma verificrii amplasamentului proiectului (dup caz), a analizrii documentaiei depuse, a localizrii amplasamentului n planul de urbanism i n raport cu poziia fa de arii protejate, zone-tampon, monumente ale naturii sau arheologice, zone cu restricii de construit, zona costier; n urma analizei soluiilor alternative i/sau a motivelor imperative de interes public major, a msurilor compensatorii; n urma analizrii raportului privind impactul asupra mediului i a raportului de securitate.
Autoritatea competent pentru protecia mediului ................... d e c i d e:
Respingerea solicitrii acordului de mediu pentru proiectul ....................
Motivele care au stat la baza deciziei sunt urmtoarele: (justificarea se va face de la caz la caz n funcie de prevederile legislative pe care proiectul le ncalc, cu luarea n considerare a modului de participare a publicului i cum au fost luate n considerare observaiile publicului pe parcursul procedurii, precum i pentru nerespectarea termenelor stabilite de autoritatea competent pentru protecia mediului conform art. 15 alin. (2) i (3) din OUG nr. 195/2005 privind protecia mediului, aprobat prin Legea nr. 256/2006, cu modificrile i completrile ulterioare): .................................................................................. ........................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... Prezenta decizie poate fi contestat n conformitate cu prevederile H.G. nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului i ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
ef serviciu
ntocmit
30 of 58
Decizia etapei de evaluare iniial (demararea procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului i/sau a evalurii adecvate) Nr........ /................
Ca urmare a solicitrii depuse de (nume i adres titular).......................... ......... pentru proiectul .................................... propus a fi amplasat n...................... (adresa amplasamentului), nregistrat la (autoritatea competent pentru protecia mediului) ........cu nr...../data................., - n urma verificrii amplasamentului proiectului (dup caz), a analizrii documentaiei depuse, a localizrii amplasamentului n planul de urbanism i n raport cu poziia fa de arii protejate, zone-tampon, monumente ale naturii sau arheologice, zone cu restricii de construit, zona costier; - avnd n vedere c: - proiectul intr/nu intr sub incidena HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului, fiind ncadrat n Anexa ...... la pct. ....... ; - proiectul propus intr/nu intr sub incidena art. 28 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, cu modificrile i completrile ulterioare, amplasamentul acestuia fiind situat n .................. (n cazul n care intr sub incidena art. 28, se va preciza aria natural protejat de interes comunitar i poziia amplasamentului proiectului propus: n interiorul sau n vecintatea acesteia), Autoritatea competent pentru protecia mediului ................... d e c i d e:
31 of 58
necesitatea declanrii procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i/sau a procedurii de evaluare adecvat pentru proiectul ........................... Autoritatea competent pentru derularea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i/sau a procedurii de evaluare adecvate este ............................. ... (se va completa numai n cazul n care APM nu este autoritatea competent pentru derularea procedurii). Pentru continuarea procedurii titularul va depune: a) memoriul de prezentare, completat conform coninutului cadru prevzut n Anexa nr. 5, i, dup caz, cu informaiile solicitate conform ghidului metodologic privind evaluarea adecvat, precum i cu coordonatele geografice ale amplasamentului proiectului, care vor fi prezentate sub form de vector n format digital cu referin geografic, n sistem de proiecie naional Stereo 1970; b) dovada achitrii tarifului aferent etapei de ncadrare/definire a domeniului evalurii, dup caz; (n cazul proiectelor din anexa nr. 1 la H.G. nr. 445/2009 se va derula etapa de ncadrare pentru procedura de evaluare adecvat i se va trece direct la etapa de definire a domeniului fr ncasarea tarifului etapei de ncadrare; n cazul proiectelor din anexa nr. 2 la H.G. nr. 445/2009 sau a celor pentru care autoritatea competent pentru protecia mediului consider c au un potenial impact asupra mediului prin natura, dimensiunea i localizarea lor se va trece la etapa de ncadrare).
Conductorul autoritii competente pentru protecia mediului ( Semntura i tampila)
ef serviciu
ntocmit
32 of 58
Coninutul-cadru al memoriului de prezentare
I. Denumirea proiectului: II. Titular - Numele companiei - Adresa potal - Numrul de telefon, de fax i adresa de e-mail, adresa paginii de internet; - Numele persoanelor de contact: - director/manager/administrator - responsabil pentru protecia mediului
III. Descrierea proiectului
- un rezumat al proiectului - justificarea necesitii proiectului - plane reprezentnd limitele amplasamentului proiectului inclusiv orice suprafa de teren solicitat pentru a fi folosit temporar (planuri de situaie i amplasamente) - formele fizice ale proiectului (planuri, cldiri, alte structuri, materiale de construcie etc.)
Se prezint elementele specifice caracteristice proiectului propus: profilul i capacitile de producie; descrierea instalaiei i a fluxurilor tehnologice existente pe amplasament (dup caz); descrierea proceselor de producie ale proiectului propus, n funcie de specificul investiiei, produse i subproduse obinute, mrimea, capacitatea; materiile prime, energia i combustibilii utilizai, cu modul de asigurare a acestora; racordarea la reelele utilitare existente n zon;
33 of 58
descrierea lucrrilor de refacere a amplasamentului n zona afectat de execuia investiiei; ci noi de acces sau schimbri ale celor existente resursele naturale folosite n construcie i funcionare metode folosite n construcie planul de execuie cuprinznd faza de construcie, punerea n funciune, exploatare, refacere i folosire ulterioar, relaia cu alte proiecte existente sau planificate detalii privind alternativele care au fost luate n considerare alte activiti care pot aprea ca urmare a proiectului (ex. extragerea de agregate, asigurarea unor noi surse de ap, surse sau linii de transport a energiei, creterea numrului de locuine, eliminarea apelor uzate i a deeurilor). alte autorizaii cerute pentru proiect.
Localizarea proiectului - distana fa de granie pentru proiectele care cad sub incidena Conveniei privind evaluarea impactului asupra mediului n context transfrontier, adoptat la Espo la 25 februarie 1991, ratificat prin Legea nr. 22/2001. hri, fotografii ale amplasamentului care pot oferi informaii privind caracteristicile fizice ale mediului, att naturale ct i artificiale, i alte informaii privind: folosinele actuale i planificate ale terenului att pe amplasament ct i pe zone adiacente acestuia; politici de zonare i de folosire a terenului; arealele sensibile; detalii privind orice variant de amplasament care a fost luat n considerare.
Caracteristicile impactului potenial, n msura n care aceste informaii sunt disponibile
O scurt descriere a impactului potenial cu luarea n considerare a urmtorilor factori: impactul asupra populaiei, sntii umane, faunei i florei, solului, folosinelor, bunurilor materiale, calitii i regimului cantitativ al apei, calitii aerului, climei, zgomotelor i vibraiilor, peisajului i mediului vizual, patrimoniului istoric i cultural, i asupra interaciunilor dintre aceste elemente Natura impactului (adic impactul direct, ind irect, secundar, cumulativ, pe termen scurt, mediu i lung, permanent i temporar, pozitiv i negativ)
34 of 58
extinderea impactului (zona geografic, numrul populaiei/habitatelor/speciilor afectate) magnitudinea i complexitatea impactului probabilitatea impactului durata, frecvena i reversibilitatea impactului msurile de evitare, reducere sau ameliorare a impactului semnificativ asupra mediului natura transfrontier a impactului.
IV. Surse de poluani i instalaii pentru reinerea, evacuarea i dispersia poluanilor n mediu 1. Protecia calitii apelor: sursele de poluani pentru ape, locul de evacuare sau emisarul; staiile i instalaiile de epurare sau de preepurare a apelor uzate prevzute.
2. Protecia aerului: sursele de poluani pentru aer, poluani; instalaiile pentru reinerea i dispersia poluanilor n atmosfer.
3. Protecia mpotriva zgomotului i vibraiilor: sursele de zgomot i de vibraii; amenajrile i dotrile pentru protecia mpotriva zgomotului i vibraiilor.
4. Protecia mpotriva radiaiilor: sursele de radiaii; amenajrile i dotrile pentru protecia mpotriva radiaiilor.
5. Protecia solului i a subsolului: sursele de poluani pentru sol, subsol i ape freatice; lucrrile i dotrile pentru protecia solului i a subsolului.
6. Protecia ecosistemelor terestre i acvatice: identificarea arealelor sensibile ce pot fi afectate de proiect; lucrrile, dotrile i msurile pentru protecia biodiversitii, monumentelor naturii i ariilor protejate.
35 of 58
7. Protecia aezrilor umane i a altor obiective de interes public: identificarea obiectivelor de interes public, distana fa de aezrile umane, respectiv fa de monumente istorice i de arhitectur, alte zone asupra crora exist instituit un regim de restricie, zone de interes tradiional etc.; lucrrile, dotrile i msurile pentru protecia aezrilor umane i a obiectivelor protejate i/sau de interes public.
8. Gospodrirea deeurilor generate pe amplasament: tipurile i cantitile de deeuri de orice natur rezultate; modul de gospodrire a deeurilor.
9. Gospodrirea substanelor i preparatelor chimice periculoase: substanele i preparatele chimice periculoase utilizate i/sau produse; modul de gospodrire a substanelor i preparatelor chimice periculoase i asigurarea condiiilor de protecie a factorilor de mediu i a sntii populaiei.
V. Prevederi pentru monitorizarea mediului dotri i msuri prevzute pentru controlul emisiilor de poluani n mediu;
VI. Justificarea ncadrrii proiectului, dup caz, n prevederile altor acte normative naionale care transpun legislaia comunitar (IPPC, SEVESO, COV, LCP, Directiva Cadru Ap, Directiva Cadru Aer, Directiva Cadru a Deeurilor etc.)
VII. Lucrri necesare organizrii de antier descrierea lucrrilor necesare organizrii de antier; localizarea organizrii de antier; descrierea impactului asupra mediului a lucrrilor organizrii de antier; surse de poluani i instalaii pentru reinerea, evacuarea i dispersia poluanilor n mediu n timpul organizrii de antier; dotri i msuri prevzute pentru controlul emisiilor de poluani n mediu.
VIII. Lucrri de refacere a amplasamentului la finalizarea investiiei, n caz de accidente i/sau la ncetarea activitii, n msura n care aceste informaii sunt disponibile lucrrile propuse pentru refacerea amplasamentului la finalizarea investiiei, n caz
36 of 58
de accidente i/sau la ncetarea activitii; aspecte referitoare la prevenirea i modul de rspuns pentru cazuri de poluri accidentale; aspecte referitoare la nchiderea/dezafectarea/demolarea instalaiei; modaliti de refacere a strii iniiale/reabilitare n vederea utilizrii ulterioare a terenului.
IX. Anexe - piese desenate 1. Planul de ncadrare n zon a obiectivului i planul de situaie cu modul de planificare a utilizrii suprafeelor; Formele fizice ale proiectului (planuri, cldiri, alte structuri, materiale de construcie etc.) Plane reprezentnd limitele amplasamentului proiectului inclusiv orice suprafa de teren solicitat pentru a fi folosit temporar (planuri de situaie i amplasamente) 2. Schemele-flux pentru: procesul tehnologic i fazele activitii, cu instalaiile de depoluare;
3. Alte piese desenate, stabilite de autoritatea public pentru protecia mediului
X. Pentru proiectele pentru care n etapa de evaluare iniial autoritatea competent pentru protecia mediului a decis necesitatea demarrii procedurii de evaluare adecvat, memoriul va fi completat cu: a) descrierea succint a proiectului i distana fa de aria natural protejat de int eres comunitar, precum i coordonatele geografice (STEREO 70) ale amplasamentului proiectului. Aceste coordonate vor fi prezentate sub form de vector n format digital cu referin geografic, n sistem de proiecie naional Stereo 1970 sau de un tabel n format electronic coninnd coordonatele conturului (X,Y) n sistem de proiecie naional Stereo 1970; b) numele i codul ariei naturale protejate de interes comunitar; c) prezena i efectivele/suprafeele acoperite de specii i habitate de interes comunitar n zona proiectului; d) se va preciza dac proiectului propus nu are legtur direct cu sau nu este necesar pentru managementul conservrii ariei naturale protejate de interes comunitar; e) va estima impactul potenial al proiectului asupra speciilor i habitatelor din aria natural protejat de interes comunitar; f) alte informaii prevzute n ghidul metodologic privind evaluarea adecvat.
37 of 58
Semntur i tampil
PROCES VERBAL de verificare a amplasamentului
Nr. .............din ........................(data)
ntocmit la ..................................., n prezena ....................... ...................
I. Date de identificare i localizare 1. Titular proiect: 2. Adresa: 3. Telefon/Fax:
II. Descrierea amplasamentului i a vecintilor acestuia: 1. Amplasament: 2. Vecinti: 3. Alte activiti desfurate n zona amplasamentului:
III. Receptori sensibili, zone cu regim special de protecie, arii naturale protejate de interes comunitar, restricii
38 of 58
...................................................................................................................................... IV. Identificarea publicului int (potenial interesat)
V. Posibiliti de asigurare a utilitilor i descrierea impactului potenial asupra mediului, dup caz, datorat asigurrii utilitilor 1. Alimentarea cu ap: 2. Evacuarea apelor uzate: 3. Sistemul de nclzire: 4. Gospodrirea deeurilor:
VI. Concluzii
VII. Persoana de contact/responsabil pentru protecia mediului din partea titularului de proiect
VIII. Semnatari
Reprezentant autoritatea competent pentru protecia mediului, Nume ................................... Semntura....................... Reprezentant titular proiect, Nume ....................................... Semntura..................................
39 of 58
Anun public privind depunerea solicitrii de emitere a acordului de mediu (autoritatea

competent pentru protecia mediului)
.................. (autoritatea competent pentru protecia mediului) anun publicul interesat asupra depunerii solicitrii de emitere a acordului de mediu pentru proiectul ....................... (denumirea proiectului), propus a fi amplasat n ................................................ (adresa amplasamentului), titular .... Informaiile privind proiectul propus pot fi consultate la sediul autoritii competente pentru protecia mediului .................. (adresa), i la sediul ...................... (denumirea titularului), (adresa), n zilele de .........., ntre orele ......... . Observaiile publicului se primesc zilnic la sediul autoritii competente pentru protecia mediului.............
Data afirii anunului pe site ...................................
Anun public privind depunerea solicitrii de emitere a acordului de mediu (titularul proiectului)
.........................(titular proiect) anun publicul interesat asupra depunerii solicitrii de emitere a acordului de mediu pentru proiectul ....................... (denumirea proiectului), propus a fi
40 of 58
amplasat n ............................................... (adresa amplasamentului).
Informaiile privind proiectul propus pot fi consultate la sediul autoritii competente pentru protecia mediului .................. (adresa), i la sediul ...................... (denumirea titularului) (adresa), n zilele de .........., ntre orele ......... . Observaiile publicului se primesc zilnic la sediul autoritii competente pentru protecia mediului.............
D E C I Z I A E T A P E I D E N C A D R A R E[1]
Nr.din..
Ca urmare a solicitrii de emitere a acordului de mediu adresate de (denumire titular).................................................................... cu sediul n municipiul (oraul, comuna, satul) ............................................ , str. ......................... ..............nr. ........ , sectorul/judeul ............................. , nregistrat la .................................... (autoritatea competent pentru protecia mediului) cu nr. .................. din ......................... , n baza Hotrrii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului i a O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, cu modificrile i completrile ulterioare,
Autoritatea competent pentru protecia mediului ..................... decide, ca urmare a consultrilor desfurate n cadrul edinei/edinelor CAT (dup caz) din data de ........ c
41 of 58
proiectul (denumire proiect) n..................................... (adresa amplasamentului)
propus
fi
amplasat
se supune/nu se supune evalurii impactului asupra mediului i se supune/nu se supun e evalurii adecvate.
Justificarea prezentei decizii:
I. Motivele care au stat la baza lurii deciziei etapei de ncadrare n procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt urmtoarele:
a) proiectul se ncadreaz n prevederile H.G. nr. 445/2009, Anexa nr........, pct. .... b) c).. ( se va justifica n conformitate cu criteriile din Anexa nr. 3 a H.G. nr. 445/2009)
II. Motivele care au stat la baza lurii deciziei etapei de ncadrare n procedura de evaluare adecvat sunt urmtoarele: a) ... b) ... c) ... (se va justifica n conformitate cu prevederile ghidului metodologic privind evaluarea adecvat).
Condiiile de realizare a proiectului (se aplic pentru proiectele pentru care autoritatea competent pentru protecia mediului a decis c nu este necesar parcurgerea procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului i evaluarea adecvat)
a) ... b) c) ......
Proiectul propus nu necesit parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare adecvat (se aplic pentru proiectele pentru care autoritatea competent pentru protecia
42 of 58
mediului a decis c nu este necesar parcurgerea procedurii de evaluare adecvat). Prezenta decizie poate fi contestat n conformitate cu prevederile H.G. nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului i ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
ef serviciu
ntocmit
Anun public privind decizia etapei de ncadrare (autoritatea competent pentru protecia mediului)
Autoritatea competent pentru protecia mediului ............................. anun publicul interesat asupra lurii deciziei etapei de ncadrare:............................................................., n cadrul procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului* i/sau de evaluare adecvat, pentru proiectul.........................., propus a fi amplasat n ................................................ (adresa amplasamentului), titular ...................,
1. Proiectul deciziei de ncadrare i motivele care o fundamenteaz pot fi consultate la sediul autoritii competente pentru protecia mediului............................. din ......................... (adresa), n zilele de .........., ntre orele........., precum i la urmtoarea adres de internet (pagina de intenet a autoritii competente pentru protecia mediului)...................... Publicului interesat poate nainta comentarii/observaii la proiectul deciziei de ncadrare, pn la data de.........( n termen de 8 de zile de la data afirii anunului)
43 of 58
2. Publicul interesat poate depune propuneri n ceea ce privete coninutul raportului privind impactul asupra mediului, la sediul autoritii competente pentru protecia mediului........ , precum i la urmtoarea adres de e-mail......................, pn la data de ..........(n termen de 13 zile de la data afirii anunului).
Data afirii anunului pe site ...................................
* Se va meniona dac se deruleaz i procedura privind evaluarea impactului asupra mediului n context transfrontier, pentru proiectul n cauz.
ANEXA nr. 11 la Metodologie
Anun public privind decizia etapei de ncadrare (titularul proiectului)
............................. (denumirea titularului), titular al proiectului ...... ..........., anun publicul interesat asupra lurii deciziei etapei de ncadrare de ctre ...................... .......(autoritatea competent pentru protecia mediului): ........................., n cadrul procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului* i de evaluare adecvat, pentru proiectul.........................., propus a fi amplasat n ................................................ (adresa amplasamentului),
1. Proiectul deciziei de ncadrare i motivele care o fundamenteaz pot fi consultate la sediul autoritii competente pentru protecia mediului............................. din ......................... (adresa), n zilele de .........., ntre orele........., precum i la urmtoarea adres de internet (pagina de internet a autoritii competente pentru protecia mediului)...................... Publicul interesat poate nainta comentarii/observaii la proiectul deciziei de ncadrare n termen de 5 de zile de la data publicrii prezentului anunului, pn la data de.........
44 of 58
2. Publicul interesat poate depune propuneri n ceea ce privete coninutul raportului privind impactul asupra mediului, la sediul autoritii competente pentru protecia mediului........ , precum i la urmtoarea adres de e-mail......................, n termen de 10 zile de la data publicrii prezentului anun, pn la data de ..........,
* Se va meniona dac se deruleaz i procedura privind evaluarea impactului asupra mediului n context transfrontier, pentru proiectul n cauz.
Anun public privind dezbaterea public (titularul proiectului)
.................. ........(titular) anun publicul interesat asupra depunerii raportului privind impactul asupra mediului*, care integreaz concluziile studiului de evaluare adecvat (dup caz), i a raportului de securitate (dup caz) pentru proiectul ............................(denumire proiect), propus a fi amplasat n ................................................ . Tipul deciziei posibile luate de .............................(autoritatea competent pentru protecia mediului) poate fi emiterea sau respingerea acordului de mediu. Raportul(ele) poate(pot) fi consultat(e) la sediul autoritii competente pentru protecia mediului............................., .................. (adresa), i la sediul ... ................... (denumirea titularului, adres), n zilele de .........., ntre orele ......... . Documentul(ele) menionat(e) este(sunt) disponibil(e) i la urmtoarea(ele) adres(e) de internet........... Dezbaterea public a raportului privind impactul asupra mediului i a raportului de securitate (dup caz), va avea loc la.............(adresa), n data de ............, ncepnd cu orele.................. Publicul interesat poate transmite n scris comentarii/opinii/observaii privind documentele menionate la sediul autoritii competente pentru protecia mediului............................. , .................. (adresa) pn la data de .................. (data dezbaterii publ ice).
45 of 58
* Se va meniona dac se deruleaz i procedura privind evaluarea impactului asupra mediului n context transfrontier, pentru proiectul n cauz
Anun public privind dezbaterea public (autoritatea competent pentru protecia mediului)
Autoritatea competent pentru protecia mediului .................................. anun publicul interesat asupra depunerii raportului privind impactul asupra mediului*, care integreaz concluziile studiului de evaluare adecvat (dup caz), i a raportului de securitate (dup caz) pentru proiectul ..................................., propus a fi amplasat n ................................................ titular............. Tipul deciziei posibile luate de .................................. (autoritatea competent pentru protecia mediului) poate fi emiterea sau respingerea acordului de mediu. Raportul(ele) poate(pot) fi consultat(e) la sediul autoritii competente pentru protecia mediului................................., .............(adresa), i la sediul ..... ................. (denumirea titularului, adres), n zilele de .........., ntre orele ......... . Documentul(ele) menionat(e) este(sunt) disponibil(e) i la urmtoarea(ele) adres(e) de internet.................................... Dezbaterea public a raportului privind impactul asupra mediului i a raportului de securitate (dup caz), va avea loc la.............(adresa), n data de ............, ncepnd cu orele.................. Publicul interesat poate transmite n scris comentarii/opinii/observaii privind documentele menionate la sediul autoritii competente pentru protecia mediului............... ..................., .................. (adresa) pn la data de .................. (data dezbaterii publ ice).
Data afirii anunului pe site ........................................
46 of 58
* Se va meniona dac se deruleaz i procedura privind evaluarea impactului asupra mediului n context transfrontier, pentru proiectul n cauz
Formularul privind comentariile/propunerile/observaiile publicului interesat la raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvat (dup caz), raportul de securitate (dup caz)
La naintarea opiniilor/comentariilor/observaiilor privind rapoartele menionate membrii publicului interesat sunt obligai s-i declare numele, prenumele, adresa, adresa potei electronice, dup caz. Autoritatea competent pentru protecia mediului consemneaz opiniile/comentariile/observaiile publicului interesat ntr-un formular conform modelului prezentat mai jos.
Adresa Nr. Numele i prenumele Adres de e-mail (dup crt. caz) 1. 2. n.
Data primirii
Coninutul pe scurt al observaiilor
47 of 58
Formularul pentru prezentarea soluiilor de rezolvare a problemelor semnalate de publicul interesat
Titularul proiectului prezint soluii de rezolvare a problemelor semnalate de public, folosind formularul prezentat mai jos.
Numele i prenumele Nr. crt. membrilor publicului interesat
Nr. de identificare n formularul prevzut n anexa nr. 14
opiniile/comentariile/observaiile formulate
Soluia de rezolvare propus de titularul proiectului
Anun public privind emiterea acordului de mediu/respingerea solicitrii acordului de mediu (titularul proiectului)
.................. ........ (titular) anun publicul interesat asupra deciziei de emitere a acordului de mediu/respingere a solicitrii acordului de mediu pentru proiectul.......................................amplasat n......................................
48 of 58
Proiectul acordului de mediu / decizia de respingere i informaiile relevante pentru luarea deciziei pot fi consultate la sediul . autoritii competente pentru protecia mediului............................, .................. (adresa)........... , n zilele de .........., ntre orele ......... ct i la urmtoarea adres de internet (a autoritii competente pentru protecia mediului)........... Observaiile/contestaiile publicului se primesc la sediul autoritii competente pentru protecia mediului............................., ................ (adresa), pn la data de .. ...............( n termen de 8 zile de la data afirii anunului).
Data afirii anunului pe site .
Anun public privind emiterea acordului de mediu/respingerea solicitrii acordului de mediu (autoritatea competent pentru protecia mediului)
Autoritatea competent pentru protecia mediului ............................. anun publicul interesat asupra deciziei de emitere a acordului de mediu/respingere a solicitrii acordului de mediu pentru proiectul ................................amplasat n......................................, titular................. Proiectul acordului de mediu / decizia de respingere i informaiile relevante pentru luarea deciziei pot fi consultate la sediul autoritii competente pentru protecia mediului............................., .................. (adresa)..........., n zilele de .........., ntre orele ......... ct i la urmtoarea adres de internet........... Observaiile/contestaiile publicului se primesc la sediul autoritii competente pentru protecia mediului ............................., ................ (adresa), n termen de 5 zile de la data publicrii prezentului anun, pn la data de ..................
49 of 58
Coninutul cadru al acordului de mediu
........................................
ACO R D D E ME D IU Nr. .......din .............
Ca urmare a cererii adresate de .................................................................... cu sediul n municipiul (oraul, comuna, satul) ............................................, str. .......................................nr. ........ , sectorul/judeul ............................. , nregistrat la ............. (autoritatea competent pentru protecia mediului) cu nr. .................. din ... ...................... , n baza OUG nr.195/2005 privind protecia mediului, aprobat cu modificri de Legea nr. 265/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, a Hotrrii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului i a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, cu modificrile i completrile ulterioare, dup caz, se emite:
ACO RD DE MEDIU
50 of 58
pentru proiectul......... (numele proiectului) din str. ............., nr. ..., localitatea (oraul, comuna, satul) ........, sectorul/judeul ........ (adresa amplasamentului)
n scopul stabilirii condiiilor i a msurilor pentru protecia mediului care trebuie respectate pentru realizarea proiectului
care prevede:
I. Descrierea proiectului, lucrrile prevzute de proiect, inclusiv instalaiile i echipamentele
II. Motivele i considerentele care au stat la baza emiterii acordului, printre altele i n legtur cu calitatea i concluziile/recomandrile raportului privind impactul asupra mediului i ale participrii publicului (de exemplu: proiectul se regsete n planul/programul/strategia........adoptat() de ctre o au toritate public i a fost supus unei proceduri de evaluare de mediu conform H.G. nr. 1076/2004 care transpune Directiva 2001/42/CE; motivele/criteriile pe baza crora s-a ales alternativa, inclusiv tehnologic i de amplasament; ncadrarea n BAT, BREF, dup caz; respectarea cerinelor comunitare transpuse n legislaia naional; cum rspunde/respect obiectivele de protecia mediului din zon pe aer, apa, sol etc.; compatibilitatea cu obiectivele de protecie a siturilor Natura 2000, dup caz; luarea n considerare a impactului direct, indirect i cumulat cu al celorlalte activiti existente n zon etc.).
III. Msuri pentru prevenirea, reducerea i, unde este posibil, compensarea efectelor negative semnificative asupra mediului a) msuri n timpul realizrii proiectului (se vor preciza pentru: ap, aer, sol, subsol, biodiversitate/arii naturale, zgomot, vibraii, radiaii, deeuri, risc pentru sntate, peisaj, patrimoniu cultural i istoric, resurse naturale, etc.) i efectul implementrii acestora;
b) msuri n timpul exploatrii i efectul implementrii acestora; c) msuri pentru nchidere/demolare/dezafectare i reabilitarea terenului n vederea utilizrii
51 of 58
ulterioare, precum i efectul implementrii acestora.
De asemenea, pentru proiectele pentru care s-a luat decizia c pot avea impact semnificativ asupra integritii ariilor naturale protejate de interes comunitar, se precizeaz msuri corespunztoare cel puin uneia dintre urmtoarele situaii (n funcie de stadiul n care s-a finalizat evaluarea adecvat): msurile de reducere sau eliminare a impactului asupra ariei naturale protejate de interes comunitar, condiiile i modul/calendarul de implementare a acestora; soluia alternativ care rezult din evaluarea adecvat pentru care se emite acordul de mediu i msurile de reducere sau eliminare a impactului, aferente acesteia; msurile compensatorii aprobate/acceptate de autoritatea competent pentru protecia mediului, condiiile i modul/calendarul de implementarea a acestora; considerentele privind sntatea sau sigurana public ori consecinele benefice de importan major pentru mediu, care justific necesitatea realizrii proiectului propus, pentru ariile naturale protejate de interes comunitar ce adpostesc un tip d e habitat natural prioritar i/sau o specie slbatic prioritar de interes comunitar; alte motivele imperative de interes public major asupra crora s-a obinut punctul d e vedere al Comisiei Europene, care justific necesitatea realizrii proiectului.
IV. Condiii care trebuie respectate
1. n timpul realizrii proiectului: a) condiii de ordin tehnic cerute prin prevederile actelor normative specifice (romneti sau comunitare), dup caz (de ex., cerinele tehnice legale de construire a unui depozit de deeuri); b) condiii de ordin tehnic care reies din raportul privind impactul asupra mediului care integreaz concluziile evalurii adecvate, dup caz (de ex., grosimea geomembranei de impermeabilizare, nefragmentarea habitatului, .a.); c) condiiile necesare a fi ndeplinite n timpul organizrii de antier (de ex., interzicerea amplasrii organizrii de antier n vecintatea ariilor naturale protejate etc.). d) planul de monitorizare a mediului, cu indicarea componentelor de mediu care urmeaz a fi monitorizate, a periodicitii, a parametrilor i a amplasamentului ales pentru monitorizarea fiecrui factor.
2. n timpul exploatrii: a) condiiile necesare a fi ndeplinite n funcie de prevederile actelor normative specifice, b) condiii care reies din raportul privind impactul asupra mediului respectiv din cerinele legislaiei comunitare specifice, dup caz;
52 of 58
c) pentru instalaiile care intr sub incidena legislaiei privind prevenirea i controlul integrat al polurii: nivelurile de emisie asociate celor mai bune tehnici disponibile aplicabile, pentru poluanii care pot fi emii n cantiti semnificative, sau, dup caz, parametrii sau msuri tehnice echivalente; prevederi pentru limitarea efectelor polurii la lung distan sau transfrontier, dup caz.
d)
respectarea normelor impuse prin legislaia specific din domeniul calitii aerului, managementul apei, managementul deeurilor, zgomot, protecia naturii;
e) planul de monitorizare a mediului, cu indicarea componentelor de mediu care urmeaz a fi monitorizate, a periodicitii, a parametrilor i a amplasamentului ales pentru monitorizarea fiecrui factor.
3. n timpul nchiderii, dezafectrii, refacerii mediului i postnchidere.: a) condiiile necesare a fi ndeplinite la nchidere/dezafectare/demolare; b) condiii pentru refacerea strii iniiale/reabilitare n vederea utilizrii ulterioare a terenului; c) planul de monitorizare a mediului, cu indicarea componentelor de mediu care urmeaz a fi monitorizate, a periodicitii, a parametrilor i a amplasamentului ales pentru monitorizarea fiecrui factor.
V.
Informaii cu privire la procesul de participare a publicului n procedura derulat. Cnd i cum a fost informat publicul, pe etape ale procedurii derulate; Cnd i cum publicul interesat a participat la procesul decizional privind proiectul; Cum au fost luate n considerare propunerile/observaiile justificate ale publicului interesat; Dac s-au solicitat completri/revizuiri ale raportului privind impactul asupra mediului i dac acestea au fost puse la dispoziia publicului interesat.
n cazul n care proiectul sufer modificri, titularul este obligat s notifice n scris autoritatea public pentru protecia mediului emitent asupra acestor modificri. Prezentul acord de mediu este valabil pe toat perioada punerii n aplicare a proiectului. Nerespectarea prevederilor prezentului acord atrage suspendarea i anularea acestuia, dup caz. Prezentul acord poate fi contestat n conformitate cu prevederile H.G. nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului i ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
53 of 58
Conductorul autoritii competente pentru protecia mediului ( Semntura i tampila)
ef serviciu
ntocmit
Coninutul cadru al avizului Natura 2000
AV I Z N AT U R A 2 0 0 0
Nr. .......din .............
Ca urmare a solicitrii nr....................../........................... din partea ............................................................. cu sediul n............................................ , str. .......................................nr. ........ , sectorul/judeul ............. ................ , n urma analizrii documentelor transmise i n baza prevederilor art. 28 al Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, cu modificrile i completrile ulterioare, se emite
54 of 58
AVIZ Natura 2000
pentru proiectul..........(numele judeele.....................................................
proiectului)
situat
judeul/
pentru soluia alternativ acceptat, cnd este cazul, cu urmtoarele condiii: ........................................................... ............................................ ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... Se specific: msurile de reducere a impactului sau, dup caz, msurile compensatorii, modalitatea i calendarul de implementare ale acestora; motivele imperative de interes public major care justific emiterea prezentului aviz, dup caz.
Prezentul aviz este valabil de la data emiterii, pe toat perioada de valabilitate a proiectului, n cazul n care nu intervin modificri ale acestuia. Prezentul aviz poate fi contestat n conformitate cu prevederile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
ef serviciu de specialitate
ntocmit
ANEXA nr. 20
55 of 58
la metodologie
Notificarea modificrilor proiectului conform art. 22 din H.G. nr. 445/2009
Antet titular
Ctre ............................................ (autoritatea competent pentru protecia mediului)
.......................... (titular)cu sediul n municipiul (oraul, comuna, satul) .......................... ......, str. ............................nr. ...... , sectorul/judeul ..................... ..., titular al proiectului ............ pentru care a fost emis decizia etapei de ncadrare/acordul de mediu/avizul Natura 2000 nr........................ din........................ (data) notific asupra modificrilor care au survenit n
datele proiectului care au stat la baza emiterii deciziei APM ......... (autoritatea pentru protecia mediului emitent), naintea/dup emiterea aprobrii de dezvoltare.
Modificrile aduse proiectului sunt urmtoarele: a).................................................................................. b)....................................................................................... c)........................................................
Semntur reprezentant titular i tampil
56 of 58
Anun public privind emiterea actului de reglementare revizuit /decizia de respingerea solicitrii de revizuire (autoritatea competent pentru protecia mediului)
Autoritatea competent pentru protecia mediului........................... anun publicul interesat asupra deciziei de emitere a deciziei etapei de ncadrare/acordului de mediu/avizului Natura 2000 sau, dup caz, a deciziei de respingere a solicitrii de revizuire pentru proiectul.......................................amplasat n......................................, titular ............................ Decizia autoritii de mediu ct i informaiile relevante pentru luarea deciziei pot fi consultate la sediul autoritii competente pentru protecia mediului............................ (adresa)........... i la sediul ...................... (denumirea titularului, adres), n zilele de .........., ntre orele ......... ct i la urmtoarea(ele) adres(e) de internet........... Observaiile/contestaiile publicului se primesc la sediul autoritii competente pentru protecia mediului ..........................., ................ (adresa), pn la data de.... ...........(n termen de 13 zile de la afiare)
Data afirii anunului pe site .
57 of 58
Anun public privind emiterea actului de reglementare revizuit /decizia de respingere a solicitrii de revizuire (titularul proiectului)
.............................(titular) anun publicul interesat asupra deciziei de emitere a deciziei etapei de ncadrare/acordului de mediu/avizului Natura 2000 sau, dup caz, a deciziei de respingere a solicitrii de revizuire pentru proiectul....................................amplasat n...................................... Decizia autoritii de mediu ct i informaiile relevante pentru luarea deciziei pot fi consultate la sediul autoritii competente pentru protecia mediului............................., .................. (adresa)........... i la sediul ...................... (denumirea titularului, adres), n zilele de .........., ntre orele ......... ct i la urmtoarea(ele) adres(e) de internet........... Observaiile/contestaiile publicului se primesc la sediul autoritii competente pentru protecia mediului..........................., ................ (adresa), n termen de 10 zile de la publicare, pn la data de ......................
[1] Decizia se utilizeaz pentru toate proiectele indiferent de sursa de finanare.
58 of 58

Ordinul MMP Nr. 135 - 2010 - Continut Cadru Aviz Mediu

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ordinul MMP Nr. 135 - 2010 - Continut Cadru Aviz Mediu

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ordinul MMP nr.

Ordinul MMP nr. 135/2010

Art. 1. Se aprob metodologia de aplicare a evalurii impactului asupra mediului pentru

Art. 4. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Ordinul MMP nr. 135/2010

CAPITOLUL I Prevederi generale

SECIUNEA 1 Cadrul legal i domeniul de aplicare

adecvat sunt conduse de autoritile competente pentru protecia mediului, n conformitate cu

Ordinul MMP nr. 135/2010

Ordinul MMP nr. 135/2010

Ordinul MMP nr. 135/2010

(2) Emiterea acordului de mediu nu face obiectul delegrii de competen.

SECIUNEA a 3-a Depunerea notificrii i evaluarea iniial a acesteia

Ordinul MMP nr. 135/2010

Ordinul MMP nr. 135/2010

CAPITOLUL II Evaluarea impactului asupra mediului etape procedurale

SECIUNEA 1 Etapa de ncadrare a proiectului

Art. 11. (1) n termen de 15 zile de la depunerea memoriului de prezentare, autoritatea

Ordinul MMP nr. 135/2010

d) continuarea procedurii privind emiterea aprobrii de dezvoltare a proiectului pentru:

Ordinul MMP nr. 135/2010

Ordinul MMP nr. 135/2010

Ordinul MMP nr. 135/2010

Ordinul MMP nr. 135/2010

Art. 22. n termen de 20 de zile de la edina de dezbatere public, autoritatea competent

Ordinul MMP nr. 135/2010

Ordinul MMP nr. 135/2010

Ordinul MMP nr. 135/2010

CAPITOLUL III Evaluarea adecvat

Ordinul MMP nr. 135/2010

SECIUNEA 1 Etapa de ncadrare a proiectului

Ordinul MMP nr. 135/2010

SECIUNEA a 2-a Etapa studiului de evaluare adecvat

Ordinul MMP nr. 135/2010

SECIUNEA a 3-a Etapa soluiilor alternative

compensatorii, autoritatea competent pentru protecia mediului deruleaz urmtoarele activiti:

Ordinul MMP nr. 135/2010

Ordinul MMP nr. 135/2010

CAPITOLUL IV Confidenialitatea informaiilor depuse de titularul proiectului

autoritii competente pentru protecia mediului.

Ordinul MMP nr. 135/2010

CAPITOLUL VI Exceptri de la procedura de evaluare a impactului asupra mediului

Ordinul MMP nr. 135/2010

Ordinul MMP nr. 135/2010

CAPITOLUL VII Revizuirea i actualizarea acordului de mediu

Ordinul MMP nr. 135/2010

CAPITOLUL IX Dispoziii finale

Ordinul MMP nr. 135/2010

ANEXA nr. 1 la metodologie

Ordinul MMP nr. 135/2010

Anexe - piese desenate Certificat de urbanism i planurile anex.

* se va preciza distana fa de granie pentru proiectele menionate n Anexa nr. I la Convenia

Ordinul MMP nr. 135/2010

ANEXA nr. 2 la Metodologie

Antetul autoritii competente pentru protecia mediului Nr........ /................

Ordinul MMP nr. 135/2010

Conductorul autoritii competente pentru protecia mediului (Semntura i tampila)

ANEXA nr. 3 la metodologie

Antetul autoritii competente pentru protecia mediului

Decizia de respingere a solicitrii acordului de mediu

Ordinul MMP nr. 135/2010

Autoritatea competent pentru protecia mediului ................... d e c i d e:

Respingerea solicitrii acordului de mediu pentru proiectul ....................