GESTIONAREA DEEURILOR SI DEEURILOR DE AMBALAJE

1. DEFINIII Organizaie grup de persoane i faciliti cu un ansamblu de responsabiliti, autoriti i relaii determinate Productor de deeuri orice persoan din a crei activitate rezult deeuri (productor iniial) i/sau care efectueaz operaiuni de pretratare, de amestecare sau alte operaiuni care genereaz schimbarea naturii ori a compoziiei acestor deeuri; Neconformitate neindeplinirea unei cerine Reclasare modificarea clasei unui produs neconform pentru a-l face conform cu cerine diferite de cele iniiale Reprelucrare aciune asupra unui produs neconform, pentru a-l face acceptabil pentru utilizarea iniiale Rebutare aciune asupra unui produs neconform, pentru a mpiedica utilizarea intenionat Impact asupra mediului orice modificare a mediului, duntoare sau benefic, care rezult total sau parial din activitile, produsele sau serviciile unei organizaii Mediu mediul ncon!urtor n care funcioneaz o organizaie, care include aerul, apa, pm"ntul resursele naturale, flora, fauna, fiinele umane si relaiile dintre acestea Obiectiv de mediu el general de mediu, rezultat din politica de mediu, pe care o organizaie i propune s-l ating i care este cuantificat acolo unde acest lucru este posibil int de mediu cerin detaliat de performan, cuantificat dac este posibil, aplicabil ansamblului sau unei pri a organizaiei, ce rezult din obiectivele de mediu i care trebuie stabilit i ndeplinit pentru realizarea acestor obiective Deeu orice substan sau orice obiect din categoriile stabilite de legislaia specific privind regimul deeurilor, de care deintorul se debaraseaz, are intenia sau obligaia de a se debarasa; Deeu reciclabil deeu care poate constitui materie prim ntr-un proces de producie pentru obinerea produsului iniial sau pentru alte scopuri Deeuri periculoase deeuri ncadrate generic, conform legislaiei specifice privind regimul deeurilor, n aceste tipuri sau categorii de deeuri si care au cel puin un constituent sau o proprietate care face ca acestea s fie periculoase liminare orice operaiune clasificat ca atare de legislaia specific n vigoare; !estionare deeuri colectarea, transportul, valorificarea i eliminarea deeurilor, inclusiv supravegherea acestor operaii i ngri!irea zonelor de depozitare dupa nchiderea acestora; "olectare - str"ngerea, sortarea i/sau amestecarea deeurilor, n vederea transportrii lor; Reciclare operaiunea de reprelucrare ntr-un proces de producie a deeurilor pentru scopul original sau pentru alte scopuri; Reutilizare orice operaiune prin care un produs care a fost conceput i proiectat pentru a realiza un anumit scop este refolosit pentru acelai scop pentru care a fost conceput; #ratare totalitatea proceselor fizice, chimice i biologice care schimb caracteristicile deeurilor, n scopul reducerii volumului i caracterului periculos al acestora, facilit"nd manipularea sau valorificarea lor; $alorificare orice operaiune clasificat ca atare de legislaia specific n vigoare; 2. PRESCURTARI #$%& #genia $udeean pentru %rotecia &ediului '$() 'nspectoratul $udeean pentru (ituaii de )rgen ((& (ntate si (ecuritate n &unc

3. a)

LEGISLAIE APLICABIL *egea nr+ ,-./,//- pentru aprobarea 0+)+1+ nr+ 23./,//. privind protecia mediului
%ag+ 2 / .

GESTIONAREA DEEURILOR SI DEEURILOR DE AMBALAJE

b) c) d) e) f) g) 0+)+1+ nr+ 45/,/// privind regimul deeurilor, cu modificrile i completrile ulterioare aprobat cu modificri prin *egea nr+ 6,-/,//2, modificat i completat prin 0)1 -2/,//-, aprobat prin *egea nr+ ,4/,//4 7+1+ nr+ 2/-2/,//5 privind transportul deeurilor periculoase i nepericuloase pe teritoriul 8om"niei 7+1+ nr+ 5.-/,//, privind evidena gestiunii deeurilor i penru aprobarea listei cuprinz"nd deeurile, inclusiv deeurile periculoase 7+1+ nr+ 665/,//., privind deeurile de echipamente electrice i electronice 7+1+ nr+ ,9./,//4 privind gestionarea uleiurilor uzate 7+1+ nr+ 2/.4/,//2 privind regimul bateriilor i acumulatorilor care conin substane periculoase

4. PRINCIPII 6+2+ #nual, prin %rograme de management, se vor stabili inte de mediu prin care se va urmri implementarea unor obiective ale gestionrii deeurilor: a) prevenirea sau reducerea producerii de deeuri i a gradului de periculozitate al acestora prin: - dezvoltarea unor tehnologii curate, cu consum redus de materii prime si resurse naturale; - realizarea de produse/servicii care, prin modul de fabricare, utilizare sau eliminare, nu produc un impact semnificativ asupra mediului i nu pun in pericol sntatea i securitatea n munc prin creterea volumului sau periculozitii deeurilor; b) scderea volumului de deeuri produse i/sau reutilizarea, valorificarea deeurilor prin reciclare, recuperare sau orice alt proces prin care se obin materii prime secundare+ 5. CATEGORII DE DEEURI: a) produse neconforme, rebuturi care nu mai pot fi reprelucrate sau reclasate b) produse cu valabilitate e;pirat c) materiale deversate accidental, pierdute sau care au suferit alte incidente, inclusiv orice material, echipament etc+ contaminat ca rezultat al unui incident si care nu mai poate fi reutilizat d) materiale contaminate sau impurificate ca rezultat al unei aciuni voluntare (de e;emplu, reziduuri de la operaiile de curare, materiale de ambalare, containere) e) elemente neutilizabile (e;+ baterii consumate, anvelope uzate) f) substane devenite improprii utilizrii (e;+ ape tehnologice uzate) g) reziduuri de la procese de combatere a polurii (e;+ nmol de la instalaii de tratare a apelor, pulberi din filtrele de aer, filtre uzate etc); h) reziduuri de prelucrare/finisare i) materiale contaminate (e;+ uleiuri contaminate cu %<=, absorbanti contaminati) !) toate materialele, substanele sau produsele a cror utilizare este restricionat/interzis de lege (e;+ azbest) >) produse de care deintorul nu mai are trebuin (e;+ reziduuri nlturate/ ndeprtate din birouri, din sfera mena!er etc+) l) alte reziduuri de producie sau consum m) toate materialele, substanele sau produsele neincluse n categoriile de mai sus i care nu mai pot fi folosite+

6. OBLIGAII PRIVIND GESTIONAREA DEEURILOR -+2+ <a productor de produse/servicii care genereaz deeuri, organizaia (< 80&<#8?0@ (# are urmtoarele obligaii: a) s adopte, nc de la faza de concepie i proiectare a unui produs, soluiile i tehnologiile de eliminare sau de diminuare la minimum posibil a producerii deeurilor;
%ag+ , / .

GESTIONAREA DEEURILOR SI DEEURILOR DE AMBALAJE

b) c) d) e) f) -+,+ a) b) c) d) e) f) g) -+9+ a) b) c) d) e) f) g) h) i) -+6+ -+.+ a) b) c) s ia msurile necesare de reducere la minimum a cantitilor de deeuri rezultate din activitile e;istente; s nu introduc pe pia produse, dac nu e;ist posibilitatea eliminrii acestora ca deeuri; s conceap i s proiecteze tehnologiile i activitile specifice, astfel nc"t s se reduc la minimum posibil cantitatea de deeuri generat de aceste tehnologii; s ambaleze produsele n mod corespunztor, atunci c"nd este cazul, pentru a preveni deteriorarea i transformarea acestora n deeuri; s valorifice subprodusele rezultate din procesele tehnologice n totalitate, dac este posibil din punct de vedere tehnic i economic+ <a deintor/productor de deeuri, organizaia 80&<#8?0@ (# are urmtoarele obligaii: s predea deeurile, numai pe baz de contract, si numai unor ageni (colectori, transportori, intermediari sau operatori) autorizai conform legislaiei n vigoare; s se autorizeze conform legislaiei n vigoare, n cazul n care valorificarea ori eliminarea deeurilor se face prin mi!loace proprii; s desemneze o persoan, din r"ndul anga!ailor proprii, care s urmreasc i s asigure ndeplinirea obligaiilor prevzute de lege n sarcina deintorilor/ productorilor de deeuri; s permit accesul autoritilor de inspecie i control la documentele care se refer la deeuri si la metodele, tehnologiile i instalaiile pentru tratarea, valorificarea i eliminarea deeurilor tehnologice, daca este cazul; s prevad i s realizeze msurile care trebuie s fie luate dup ncheierea activitilor i nchiderea amplasamentelor (Plan de nchidere); s nu amestece diferitele categorii de deeuri periculoase sau deeuri periculoase cu deeuri nepericuloase; s separe deeurile, n vederea valorificrii sau eliminrii acestora+ Alte obligaii s implementeze prevederile %lanului naional de gestionare a deeurilor, ale planurilor regionale de gestionare a deeurilor i ale planurilor !udeene de gestionare a deeurilor, dup caz; s elaboreze pentru deeurile periculoase, n condiiile legii, planuri de intervenie pentru situaii accidentale i s asigure condiiile de aplicare a acestora; s i organizeze propriul sistem de eliminare a deeurilor, dac deeurile nu pot fi preluate de uniti specializate; s in evidena cantitii, a naturii, originii i, dup caz, a destinaiei, frecvenei, modului de transport, a metodei de tratare, precum i a operaiilor i s o pun la dispoziia autoritilor competente, la cererea acestora; s colecteze deeurile n locuri special amena!ate n acest sens, marcate, numai pe platforme betonate i acoperite; s nu ard deeuri n spaii neautorizate; s contacteze numai firme autorizate pentru transportul, valorificarea sau eliminarea deeurilor; n timpul transportului deeurilor se vor lua masuri pentru a nu mpiedica utilizarea lor ulterioar si raional; s nu utilize uleiurile uzate ca agent de impregnare a materialelor sau drept combustibil prin amestecare cu ulei nerafinat, motorin, solveni, reziduuri petroliere Avidena deeurilor se ine conform 7+1+ nr 5.-/,//, (#ne;a nr+ 6) privind evidena gestiunii deeurilor i pentru aprobarea listei cuprinz"nd deeurile, inclusiv deeurile periculoase+ (e va ntocmi un Registru eviden deeuri care va conine cel puin documentele precizate mai !os: contractele cu firmele prestatoare autorizaiile firmelor prestatoare procese verbalede predare-primire sau acte doveditoare de predare spre valorificare pentru deeuri de hartie, acumulatori i baterii uzate
%ag+ 9 / .

GESTIONAREA DEEURILOR SI DEEURILOR DE AMBALAJE

d) formulare completate la transportul/predarea deeurilor

. TRANSPORTUL DEEURILOR 4+2+ ?ransportul deeurilor se face prin mi!loace proprii numai dac e;ist autorizaiile necesare, n acest caz utila!ele de transport vor fi echipate corespunzator pentru situaii de urgen (deversri accidentale, incendii etc+)+ 4+,+ ?ransportul deeurilor periculoase, indiferent de cantitatea anual n care acestea se genereaz, se desfoar n concordan cu prevederile legislatiei privind efectuarea activitii de transport rutier de mrfuri periculoase n 8om"nia+ 4+9+ Beeurile periculoase care fac obiectul transportului trebuie s fie ambalate n conformitate cu prevederile legale referitoare la transportul mrfurilor periculoase+ 4+6+ %ersonalul utilizat la operarea cu deeuri periculoase va deine echipament special i este instruit asupra utilizrii acestuia, precum i pentru luarea primelor msuri de intervenie n cazul unei poluri accidentale 4+.+ T!"#$%&!'() *+,+(!-)&! %+!-.()&"$+ ."!+ $(#' /+#+!"'+ 0#'!1& ."#'-'"'+ 2"- 2"!+ *+ 1 '&#34"# din aceeai categorie de deeuri trebuie s fie nsoit de: a) Formular pentru aprobarea transportului deeurilor periculoase% (#ne;a nr+ .) b) Formular de expediie/ transport deeuri periculoase (#ne;a nr+ -)+ 4+.+2+ #probarea pentru efectuarea transportului deeurilor periculoase poate fi o aprobare dat pentru o anumit categorie de deeuri periculoase i un singur transport sau poate fi o aprobare dat pentru o anumit categorie de deeuri periculoase i mai multe transporturi, caz n care valabilitatea aprobrii este de , ani de la data acordrii acesteia+ 4+.+,+ *a stabilirea destinatarului i a traseului de transport al deeurilor periculoase, se va avea n vedere, pe c"t posibil, respectarea principiului pro;imitii, care presupune ca deeurile s fie valorificate i eliminate c"t mai aproape de locul de generare+ 4+.+9+ &ormularul pentru aprobarea transportului deeurilor periculoase este iniiat de ctre e;peditorul deeurilor i aprobat n etape, prin semnare i tampilare, de ctre: a) destinatarul deeurilor periculoase b) #$%& sub !urisdictia creia se afl instalaia de valorificare/eliminare pentru aprobarea transportului 4+.+6+ &ormularul pentru aprobarea transportului deeurlori periculoase, semnat i tampilat este transmis de ctre #$%& n a crei raz teritorial se afl instalaia de tratare/valorificare/eliminare astfel: a) e;peditorului deeurilor periculoase; b) #$%& n a crei raz teritorial se afl e;peditorul; c) '$() n a crui !urisdicie se afl e;peditorul pentru aprobarea rutei de transport, stabilit de ctre e;peditor i transportator+ 4+.+.+ 8uta de transport al deeurilor periculoase se stabilete de ctre e;peditor i transportator, av"ndu-se n vedere pe c"t posibil ocolirea oraelor, i se autorizeaz de ctre '$() n a crui raz teritorial se afl e;peditorul, nscriindu-se n documentele de nsoire ale transportului deeurilor periculoase+ 4+.+-+ Bestinatarul, dup efectuarea operaiilor de colectare/stocare temporar/tratare/valorificare/ eliminare, semneaz i tampileaz &ormularul de e'pediie(transport deeuri periculoase, menion"nd c activitatea de colectare/stocare temporar/tratare/valorificare/eliminare a deeurilor periculoase s-a efectuat n conformitate cu legislaia n vigoare, i transmite o copie a acestuia la: a) e;peditorul deeurilor periculoase; b) #$%& n a crei raz teritorial se afl e;peditorul deeurilor periculoase; c) #$%& n a crei raz teritorial se afl instalaia de tratare/valorificare/eliminare+ 4+.+4+ Bestinatarul, la primirea deeurilor periculoase, semneaz i tampileaz &ormularul de e'pediie( transport deeuri periculoase, confirm"nd acceptarea deeurilor periculoase+
%ag+ 6 / .

GESTIONAREA DEEURILOR SI DEEURILOR DE AMBALAJE

4+.+5+ &ormularele pentru aprobarea transportului deeurilor periculoase si &ormularele de e'pediie(transport deeuri periculoase astfel ntocmite se completeaz n - e;emplare i se ndosariaz dup cum urmeaz: un e;emplar la e;peditor; un e;emplar la destinatar; un e;emplar la transportator; un e;emplar la #$%& care a dat aprobarea pentru efectuarea transportului; un e;emplar la '$() sub a crui !urisdicie se afl e;peditorul+ un e;emplar la #$%& n a crei raz teritorial se afl e;peditorul deeurilor periculoase 4+-+ T!"#$%&!'() *+,+(!-)&! %+!-.()&"$+ ."!+ $+ /+#+!+"53 0# ."#'-'36- 2"- 2-.- *+ 1'4"# din aceeai categorie de deeuri se efectueaz n baza Formularului de expediie/ transport deeuri periculoase (#ne;a -) n care se precizeaz clar c aceste deeuri sunt generate ntr-o cantitate mai mic de 2 t/an+ 4+-+2+ Cn cazul transporturilor prevzute la pct+ 4+-+, &ormularul de e'pediie(transport deeuri periculoase se ntocmete n 9 e;emplare, care se pstreaz astfel: o copie la e;peditorul deeurilor periculoase, o copie la destinatarul deeurilor periculoase o copie la transportatorul deeurilor periculoase+ 4+4+ T!"#$%&!'() *+,+(!-)&! #+%+!-.()&"$+ 4+4+2+ ?ransportul deeurilor nepericuloase se transport de la e;peditor la destinatar i se controleaz pe baza Formularului de ncrcare-descrcare deeuri nepericuloase (#ne;a nr+ 4), tipizat cu regim special+ 4+4+,+ &ormularul de )ncrcare*descrcare deeuri nepericuloase se completeaz de ctre e;peditor n 9 e;emplare i se pstreaz dup cum urmeaz: a) un e;emplar semnat i tampilat la e;peditor, b) unul la transportator, semnat, completat cu codul numeric personal al persoanei care transport deeurile i cu numrul de nmatriculare al mi!locului de transport, c) unul se transmite destinatarului prin intermediul transportatorului+ 4+4+9+ ?ransportul i controlul deeurilor nepericuloase destinate operaiilor de colectare/stocare temporar/ tratare/valorificare/eliminare se efectueaz pe baza &ormularului de )ncrcare*descrcare deeuri nepericuloase, completat i semnat de ctre e;peditorul, transportatorul i destinatarul deeurilor nepericuloase+ 4+5+ ?ransportul deeurilor municipale, efectuat de ctre operatorii economici autorizai s presteze serviciul de salubrizare n localiti, nu intr sub incidena prevederilor prezentei hotr"ri+ 4+3+ ?oate formularele sunt ndosariate i se prezint la solicitarea organelor abilitate conform legii s efectueze controlul asupra gestionrii deeurilor+ 7. ANE8E #ne;a 2 *ista categoriilor de deeuri generate n (< 80&<#8?0@ (# #ne;a , *ista categoriilor de deeuri generate n compartimentul D #ne;a 9 Avidena ambala!elor folosite #ne;a 6 Avidena gestiunii deeurilor tipizat #ne;a . Eormular pentru aprobarea transportului deeurilor periculoase tipizat #ne;a - Eormular de e;pediie/transport deeuri periculoase tipizat #ne;a 4 Eormular de ncrcare-descrcare deeuri nepericuloase tipizat #ne;a 5 Beclaraie pentru livrarea uleiurilor uzate tipizat #ne;a 3 %roces verbal de provenienta a deseurilor industriale reciclabile

%ag+ . / .