Dup competena ce le revine distingem : I.

Organe de competen general, care dein drepturi i obligaii n toate domeniile sau mai multe domenii ale vieii sociale, inclusiv i n domeniul proteciei mediului. Parlamentul RM: a) aprob principiile politice generale n domeniul proteciei mediului i folosirii resurselor naturale; b) adopt acte legislative cu privire la protecia mediului i folosirea resurselor naturale; c) aprob la propunerea Guvernului limitele de folosire a resurselor naturale de importan naional, limitele de emisii i deversri nocive n mediu, limitele de depozitare a deeurilor de producie i menajere pe teritoriul republicii, ta ele pentru folosirea resurselor naturale, pentru poluarea mediului i pentru depozitarea deeurilor; d) aprob programe de redresare a mediului; e) declar teritorii drept zone de criz ecologic sau de catastrof ecologic, stabilete regimul de administrare n ele i statutul cetenilor; f) audieaz raportul anual al Guvernului privind starea mediului n republic. Preedintele RM: a) reprezint interesele !epublicii "oldova n domeniul proteciei mediului n relaiile internaionale; b) este responsabil n faa comunitii mondiale pentru starea mediului n republic. Guvernul RM: #) realizeaz politica $arlamentului n domeniul proteciei mediului i asigur folosirea raional a resurselor naturale, stabilete nlesniri pentru activitile de protecie a mediului, pentru activitil economice nonpoluante, pentru prelucrarea i neutralizarea deeurilor de producie i menajere; %) ntocmete cadastrul resurselor naturale; &) adopt decizii cu privire la scoaterea temporar sau definitiv din circuitul agricol a terenurilor sectuite sau periclitate de procese geologice, la stabilirea terenurilor destinate mpduririi, la crearea zonelor sanitare i de protecie, precum i a perdelelor forestiere de protecie; ') asigur n comun cu autoritile administraiei publice locale aciuni de conservare a diversitii biologice; () coordoneaz activitatea de protecie a mediului, desfurarea de ministere, departamente i autoritile administraiei publice locale; )) elaboreaz programe de ameliorare a calitii mediului pe anul urmtor; *) elaboreaz msuri de prevenire a crizelor, accidentelor i catastrofelor ecologice, iar n caz de producere a acestora organzeaz un comple de aciuni pentru lic+idarea consecinelor lor etc. Autoritile administraiei publice: a) asigur respectarea legislaiei de protecie a mediului; b) aprob de comun acord cu autoritatea central pentru resursele naturale i mediu limitele de folosire a resurselor naturale, cu e cepia limitelor de folosire a resurselor de importan naional, limitele de emisii i deversri nocive n mediu, cu e cepia celor ce depesc teritoriul subordonat, limitele polurii fonice; limitele de depozitare a deeurilor de producie i menajere; c) supraveg+eaz i coordoneaz activitate primriilor i preturilor n domeniul depozitrii i prelucrrii deeurilor de producie i menajere, construciei i funcionrii instalaiilor de epurare a apelor reziduale, instalrii utilajelor i depozitivelor de reinere i neutralizare a no selor, prevenirii i combaterii alunicrilor de teren, eroziunii, salinizrii, compactrii i polurii solurilor cu ngrminte minerale i pesticide, folosirii raionale a pajitilor, repartizrii de terenuri pentru asigurarea gradului necesar de mpdurire, crerii perdelelor forestiere de protecie i a spaiilor verzi etc. II. Organe de competen special, care snt create n mod special pentru soluionarea problemelor proteciei mediului.

 Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale "inisterul ,cologiei i !esurselor -aturale elaboreaz i promoveaz politicile i strategiile statului n domeniul proteciei mediului, utilizrii raionale a resurselor naturale i conservrii biodiversitii. .a autoritate central responsabil pentru integrarea politicilor de protecie a mediului n procesele social/economice i n compartimentele politicii sectoriale n baza principiilor dezvoltrii durabile, ministerul apro imeaz actele legislative i normative din domeniu cu prevederile legislaiei 0niunii ,uropene. ,forturile "inisterului ,cologiei i !esurselor -aturale sunt ndreptate spre reducerea polurii resurselor acvatice; perfecionarea sistemului de gestionare a deeurilor, reducerea impactului i a cantitilor de substane i deeuri to ice; protecia i e tinderea fondului forestier i ariilor naturale protejate de stat; reducerea ritmurilor de degradare a solurilor; perfecionarea sistemului de monitorizare a calamitilor naturale; perfecionarea mecanismelor administrative, economice i financiare de protecie a mediului ambiant i de gestionare durabil a resurselor naturale; nlesnirea accesului populaiei la informaie i participarea publicului la luarea deciziilor de mediu. III. Organele de drept 1 a) realizeaz supraveg+erea i controlul respectrii normelor de drept n vigoare; b) pot intenta aciuni n judecat; c) soluioneaz litigiile aprute n acest domeniu; d) asigur sancionarea subiecilor pentru nclcarea prevederilor legii. I2. Organizaiile obteti 1 a) realizeaz controlul respectrii legislaiei de ctre beneficiari; b) apr interesele comunitii n instanele de judecat. Persoanele juridice, altele dect autoritile publice1 a geni economici, indiferent de forma de proprietate, n calitate de beneficiari de folosre a resurselor naturale. Persoanele i!ice, poteniali beneficiari de folosire a factorilor i resurselor de mediu. !ecunoscnd dreptul persoanelor fizice la un mediu sntos de via, statul asigur1 a) accesul deplin, operativ i liber la informaiile privind starea mediului i starea sntii populaiei; b) dreptul de a se asocia n organizaii, partide, micri, asociaii de protecie a mediului, de a adera la cele e istente; c) dreptul la despgubire pentru prejudiciul suferit cu urnare a polurii sau a altor aciuni de afectare a mediului, precum i pentru prejudiciul adus sntii oamenilor; d) dreptul de a beneficia de facilitile prevzute de legislaie pentru invenstiiile capitale, care au drept scop ameliorarea calitii mediului. "istemul organi!aional internaional de protecie a mediului 3 totalitatea organismelor internaionale, abilitate s cerceteze, reglementeze, s realizeze sc+imb de informaii, e perien, control, s coopereze n soluionarea problemelor de mediu stringente. Cadrul instituional internaional cuprinde: 4rganizaii internaionale interguvernamentale globale. 4rganizaii internaionale neguvernamentale. 4rganizaii internaionale regionale. 4rganizaii subregionale. Organizaii internaionale interguvernamentale globale: / 5dunarea General a 4.-.0. / .onferina 4.-.0. asupra "ediului 67toc+olm, #8*%; !io de 9aneiro, #88%) / $rogramul 4.-.0. pentru "ediu 6$-0,, #8*%). / 5genia Internaional pentru ,nergia 5tomic 65I,5, #8()). / 4rganizaia -aiunilor 0nite pentru 5limentaie i 5gricultur 6:54).

/ / / / / / /

4rganizaia "aritim .onsultativ Interguvernamental 64".I). 4rganizaia "ondial a 7ntii 64"7). 4rganizaia "eteorologic "ondial 64""). 4rganizaia -aiunilor 0nite pentru ,ducaie, ;tiin i .ultur 60-,7.4). 4rganizaia Internaional a "uncii 64I"). 4rganizaia 5viaiei .ivile Internaionale 645.I). 4rganizaia -aiunilor 0nite pentru <ezvoltare Industrial 64-0<I).

Organizaii internaionale neguvernamentale. 7e caracterizeaz1 fie prin interese preponderent tiinifice i propagarea concepiilor progresiste ce in nemijlocit de acest domeniu; fie prin activiti radicale de intervenie n activitile statale, mondiale etc. / / / 0nitatea Internaional pentru .onservarea -aturii 60I.-). :undaia "ondial pentru -atur 6==:). Greenpreace 6$acea verde).

Organizaii internaionale regionale. 7e formeaz n vederea soluionrii problemelor de ordin regional a dou sau mai multe state. / 4rganizaia 0nitii 5fricane 6405). / 4rganizaia 7tatelor 5mericane 6475). / .omisia economic a 4.-.0. pentru ,uropa. / .onsiliul ,uropei. / 4rganizaia pentru .ooperare i <ezvoltare ,conomic 64.<,). Organizaii subregionale. / .omisia <unrii pentru navigaie. / .omisia !inului. / .omisia subregional pentru aplicarea .onveniei de la 4slo, #8*%. / .omisia subregional pentru aplicarea .onveniei de la >elsin?i, #8*'. Mecanismul economic de gestiune a resurselor naturale# "ecanismul economic de gestiune a resurselor naturale este o parte component a sistemului unic de gestiune a economiei naionale i este orientat spre stimularea folosirii economice inepuizante a resurselor naturale renovabile i economisirii celor nerenovabile. 5cest mecanism funcioneaz datorit politicii financiar/creditare i fiscal/bugetare i presupune1 a) planificarea i finanarea de stat a msurilor de eviden, evaluare i pstrare a obiectelor naturii, de restabilire a resurselor naturale deteriorate sau utilizate; b) folosirea contra plat a resurselor naturale 6plata pentru resursele naturale i plata pentru poluarea mediului nconjurtor); c) acordarea de faciliti fiscale i creditare agenilor economici care i modernizeaz pe cont propriu te+nologiile n scopul reducerii consumului de resurse naturale i al proteciei mediului nconjurtor; d) crearea unei bnci ecologice comerciale specializate; e) acordarea de faciliti fiscale bncilor comerciale i fondurilor de investiii n cazul participrii lor la finanarea de proiecte ecologice pe termen lung; f) stabilirea preurilor la resursele naturale i includerea valorii potenialului de resurse naturale n calculele macroeconomice; g) promovarea unei politici investiionale speciale n domeniul folosirii resurselor naturale, bazate pe evaluarea amortizrii potenialului de resurse naturale; +) evidena contabil adecvat a c+eltuielilor de folosire a resurselor naturale i de protecie a mediului nconjurtor;

i) perceperea unor impozite pentru utilizarea resurselor naturale cu coninut sporit de componente ecologic duntoare; j) trecerea la sistemul comenzilor de stat pentru e ecutarea lucrrilor de ocrotire a naturii din contul bugetului, n al crui cadru funciile beneficiarului le asum, n numele statului, organul de stat abilitat cu gestiunea resurselor naturale i cu protecia mediului nconjurtor; ?) stimularea activitii de regenerare a resurselor naturale renovabile. 4.6. Caracteristica general a expertizei ecologice <iversitatea i comple itatea problemelor ce in de protecia mediului impun folosirea unor metode foarte variate privind soluionarea acestora. 5stfel, n cadrul procesului de elaborare i aplicare a reglementrilor privind protecia mediului, au luat natere o serie de principii, printre care i principiul prevenirii degradrii mediului, fundamentat pe ideea c prevenirea unei eventuale poluri va fi mai puin costisitoare dect activitatea de recuperare a daunei i de combatere a efectelor distructive n urma acestei poluri. @n acest conte t, pe plan mondial s/a i cristalizat aceast form de activitate care const n evaluarea eventualului impact asupra mediului i expertiza ecologic. $rimele ri care au acceptat la nivel de stat aceste msuri au fost 705, -orvegia, !:G. Aa %8.B(.8) a fost adoptat $egea RM privind e%perti!a ecologic i evaluarea impactului asupra mediului &nconjurtor nr.C(#/DIII EE Monitorul Oficial al M nr.!"#!$%&'& din ().().*''+. -ecesitatea adoptrii acestei legi a fost determinat de trei grupe de factori1 a) politici / !", n calitate de subiect cu drepturi depline la nivel internaional, i asum obligaia asigurrii tuturor condiiilor de funcionare normal n cadrul comunitii mondiale, prin confirmarea n legislaia naional a principiilor generale internaionale; b) social#economici / criza ecologic, decderea economic, criza social etc.; practica arat c, deseori, potenialul te+nico/tiinific sczut tinde s fie recuperat n economia rii cu folosirea e tensiv a resurselor naturale; c) ,uridici / necesitatea instituirii unui mecanism mai eficient, elaborarea i adoptarea unor acte normative ce ar stabili strict domeniul de aplicare al legii. Aegea !" privind e pertiza ecologic i evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor urmrete scopul de a asigura realizarea principiului conform cruia orice om are dreptul la un mediu neprimejdios pentru via i sntate i garantarea acestuia. Fotodat, rolul evalurii impactului asupra mediului i e pertizei ecologice reiese din problemele ce le soluioneaz1 #) prevenirea sau minimalizarea eventualului impact direct, indirect sau cumulativ al obiectivelor i activitilor economice preconizate asupra mediului, componentelor lui, ecosistemelor i sntii populaiei; %) meninerea ec+ilibrului ecologic, crearea condiiilor optime de via pentru oameni; &) corelarea dezvoltrii social/economice cu capacitile ecosistemelor. Aa #B.B8.%BB% ",!- a emis 4rdinul cu privire la aprobarea 'nstruciunii despre ordinea de organi!are i e ectuare a e%perti!ei ecologice de stat nr.#CC din EE Monitorul Oficial al M nr.*&# *-%"! din (-.("."(($. Expertiz ecologic / gen de activitate n domeniul proteciei mediului, constnd n aprecierea prealabil a influienei activitilor economice preconizate asupra strii mediului, a corespunderii parametrilor acestor activiti actelor legislative, altor acte normative, normelor i standardelor n vigoare. "ubiectele e%perti!ei ecologice , pertiza ecologic se efectueaz de ",!-, de alte organe centrale de specialitate ale administraiei publice sau de asociaiile obteti. <eosebim1

.xpertiza ecologic de stat este atribuia e clusiv a autoritii centrale pentru resursele naturale i mediu, care dispune efectuarea ei de subdiviziunile sale structurale iEsau de organizaiile din subordine ce constituie sistemul e pertizei ecologice de stat. .xpertiza ecologic departamental este efectuat de ministere i servicii n organizaiile i ntreprinderile din subordine. .xpertiza ecologic obteasc se organizeaz i se efectueaz de asociaiile obteti. Principiile de ba! ale e%perti!ei ecologice: a) prezumia c orice activitate economic sau alt activitate material preconizat care presupune utilizarea resurselor naturale poate duna mediului; b) efectuarea n mod obligatoriu a e pertizei ecologice de stat nainte de adoptarea deciziilor privind realizarea obiectelor; c) aprecierea comple a influenei activitii economice preconizate asupra mediului nconjurtor;