Instanele dIscIplInare n BIserIca OrtOdOx

rOmn
-prIvIre de ansamBlu-
Protos. drd. Casian Rue
Prin disciplin bisericeasc nelegem ordinea sau buna rnduial, care
trebuie s domneasc n biserica cretin, adic n societatea celor care cred
i mrturisesc pe Iisus Hristos ca Fiul i Cuvntul lui Dumnezeu, ca prin aceast
credin i mrturisire, pzit i aplicat n viaa lor, cretinii s fie societate
model aici pe pmnt i s se nvredniceasc de mpria cerurilor n viaa
viitoare. Iar fiind vorba de disciplina bisericeasc, se nelege c este vorba de
ordinea i buna ornduial aezat de Domnul i sfinii Si Apostoli, cum i
de urmaii lor n Biserica cretin. Este vorba de ordinea i disciplina care
trebuie s devin nceputul i baza pentru totdeauna a disciplinei bisericeti.
1
nc de la debutul existenei sale, Biserica a resimit nevoia justiiei, care se
dorea manifestat de voia divin, prin uneltele lui Dumnezeu. n acest sens revelaia
divin supranatural a artat oamenilor necesitatea onestitii membrilor Bisericii,
mai ales a clericilor sau a slujitorilor din diferitele trepte. Membrii primelor obti
cretine organizate, se cluzeau n nenelegerile dintre ei, de ndrumarea
Mntuitorului Iisus: De-i va grei ie fratele tu, mergi i-l mustr pe dnsul ntre
tine i el singur; de ta va asculta, ai dobndit pe fratele tu; iar de nu te va asculta,
mai ia cu tine mpreun pe unul sau doi, ca prin gura a aou sau trei mrturii s
stea tot graiul; iar de nu-i va asculta nici pe ei, spune-l soborului; i de nu va sculta
nici pe sobor, s-i fie ie ca un pgn i vame (Matei, 18, 15-17).
Cretinii triau ca ntr-o familie, n snul creia ordinea era pstrat de
episcop, dup normele biblice i tradiional-apostolice, potrivit crora litigiile
mai grave dintre ei erau judecate i aplanate de autoritatea bisericeasc, n
frunte cu episcopul, fr a se adresa tribunalelor civile.
Prima manifestare justiiar revelat supranatural este reprezentat de
Anania i Safira n cartea Faptele Apostolilor (8, 1 9) i reprezenta mnia
lui Dumnezeu pentru nelarea Duhului Sfnt. Totodat Sfnta Scriptur ne
relateaz faptele lui Simon Magul care ar fi cerut s cumpere puterea Duhului
Sfnt pe bani (Faptele Apostolilor 8, 9-24). De la acest episod, cumprarea
1
Dragomir Demetrescu, Disciplina bisericeasc n primele trei veacuri cretine, n Biserica
Ortodox Romn, anul MCMVIII (1908), nr. 1, p. 82.
celor sfinte pe bani se numete simonie. n aceast situaie din urm greeala
se reglementeaz prin pocin, ceea ce mai trziu se va manifesta n prima
instan disciplinar i anume epitimia din scaunul spovedaniei.
Ulterior acestor relatri biblice petrecute nainte de Pogorrea Sfntului
Duh, n organizarea comunitilor cretine se reglementeaz reguli duhovniceti
i mult mai trziu, respectiv, dup secolul al IV-lea, cnd ntlnim organele
judiciare care ndeplinesc funcia judectoreasc n Biseric. n consecin,
primul organ judiciar sau de instan propriu zis a fost instana episcopal.
Potrivit rnduielii de atunci, ori de cte ori se ntmpla vre-o tulburare n snul
unei comuniti cretine, episcopul intervenea pentru aplanarea ei. n privina
aceasta gsim numeroase rostiri i rnduieli consemnate n Constituiile
Apostolice, care atest pe episcop ca instan. Astfel, citim c: episcopul nu
trebuie s fie vorbitor de ru, un martor mincinos, nu iute la mnie, nu iubitor
de ceart, nu amestecndu-se n afaceri lumeti, nu iubitor de stpnire, nu cu
dou preri, nu viclean, neiubitor a asculta pr sau hul, nu farnic...ndem-
nnd pe laici s urmeze felul lui de trai.
2
n egal msur episcopului i se
cere s judece cu putere, ntruct Dumnezeu primete i pe cei buni i pe cei
ri care se pociesc. Despre faptul c episcopul a fost forul central bisericesc
de judecat n epoca veche, se confirm i de canoanele apostolice.
3

Dar episcopul nu ndeplinea funcia de judector n mod singular. El era
nconjurat de prezbiteri i diaconicare formau sfatul. Consiliul episcopului,
avnd i atribuii judiciare. Chiar Constituiile Apostolice atest faptul c preoii
i diaconii aveau dreptul s fie de fa la judecarea membrilor comunitii.
4
Astfel, canoanele confirm faptul c alturi de episcop i preotul trebuie s
fie prta la ngrijirea duhovniveasc a poporului, alftel s fie caterisit sau
afurisit. La rndul lor episcopul, ca membru al comunitii era supus acelorai
norme observate de toi, de la care se puteau abate i ei, aa c a fost necesar
s se instituie i judecarea lor de ctre o instan aparte. Aceast instan a
fost sinodul. n sprijinul aceste afirmaii, sunt chiar cuvintele Mntuitorului,
mai sus amintite, valabile obltilor cretineti, dar i exemplul Sfinilor Apostoli,
care n virtutea puterii dat lor de Mntuitorul Iisus, au procedat personal la
judecarea celor ce se abteau de la disciplina bisericeasc
5
, dar cnd gseau
potrivit, ei deliberau mpreun
6
, adic sinodal.
2
Scrierile Prinilor Apostolici dimpreun cu Aezmintele i Canoanele Apostolice, tradus
din original de Pr. Mihilescu Matei Pslaru i G.N. Niu, Chiinu, 1927, p.19.
3
Canonul 39 apostolic confirm c episcopului i s-a ncredinat poporul Domnului, iar canonul
58 prevede pedeapsa afurisirii sau a caterisirii episcopului care nu poarta grij de popor.
4
Mihu V. Miron , Instanele judiciare n Bisericile Ortodoxe, n Studii Teologice, an
MCMLXVI (1966), nr. 9-10, p. 584-610.
5
Diacon Dr. Gheorghe I. Soare, Forma de conducere n biserica cretin din primele trei vacuri,
tez de doctorat, Bucureti, 1938, p. 48.
6
Nicodim Mila, Dreptul bisericesc oriental, traducere de Dimitrie Cornilescu i Vasile Radu,
Bucureti, 1915, p. 190; Dr. Valeriu esan, Curs de Drept bisericesc-universal, Bucureti, 1942, p. 109.
Expresia cea mai clar a modului n care Sfinii Apostoli au neles s
procedeze n chip sinodal, este Sinodul de la Ierusalim (49-51), Sinodul
Apostolic, din care i trag obria tot felul de sinoade particulare, mitropoli-
tane, periodice, endemice, permanente, naionale, ecumenice i panortodoxe,
aprute mai trziu n Biseric.
7
n continuare s-au cristalizat n forme tot mai precise, o seam de instane
strict bisericeti, n cadrul crora nu se judecau, dect foarte rar, litigii cu
caracter civil, din viaa Bisericii. Amintim deopotriv instanele horepiscopilor,
care mai trziu se transform n instanele periodepilor i apoi n instane
protopopeti, ajungnd pn n secolul al XIX-lea ca instane protopresbiteriale,
destinate judecrii cauzelor clericale i alte litigii cu privire la mireni. Trebuie
amintit instana sinodal autocefal aprut nainte de secolul al IV-lea i
reglementat prin canoanele apostolice. Ulterior, dup sinodul I ecumenic
identificm instanele mitropolitane, instanele numite ale episcopilor vecini
i instanele sinodale intremediare, superioare instanei mitropolitane, dar infe-
rioare celei exarhale. Aceasta din urm a fost prevzut numai pentru cazuri
excepionale, conform canoanelor Sinodului de la Antiohia (can. 6 Antiohia).
Tot Sinodul de la Antiohia prevede instana exarhal, format din scaunul
central al diecezei sau al exarhatului, ca sinod exarhal deplin sau mai restrns.
Nu n ultimul rnd trebuie amintit instana patriarhal, prevzut de canoanele
sinodului VI ecumenic. Toate acestea sunt instanele bisericeti de judecat
formal juridic, constituite paralele cu dezvoltarea organizaiei Bisericii n
cuprinsul Statului Roman.
Mai trziu, foarte probabil abia din veacul al IX-lea, n Bizan au aprut i
tribunalele mixte, formate din arhierei i laici demnitari de stat, n competena
crora intrau chestiunile deosebite care prezentau interes pentru stat i pentru
conducerea superioar a Bisericii.
8
n afar de cele amintite au mai aprut i alte forme sau alte tipuri de instane
judiciare, care au dobndit importan n viaa Bisericii. Dintre acestea amintim
cele mai importante, cum ar fi instana reprezentat de Sinodul ecumenic, care
a avut o mare importan n special la Constantinopol i la Roma. Instana
sinodal a Bisericilor autocefale sau unele cpetenii bisericeti, instanele
excepionale ale judectorilor alei din reprezentani ai clericilor, instanele
pentru monahi i bineneles Sinodul Ecumenic ca instan cu totul excepional
7
Pn la jumtatea veacului al II lea nu exist dovezi c s-au mai inut sinoade, dar de atunci
s-au inut cteva sinoade pentru a combate erezia montanist i pentru linitirea unor tulburri ivite
din diferite motive, cum ar fi chestiunea serbrii Patilor. Sub Sf. Ciprian s-a inut un sinod n care a
fost mustrat episcopul Terapius. Diacon Dr. Gheorghe I. Soare, op. cit., p. 136-142; Dr. D.G. Boroianu,
Dreptul Bisericesc, Iai, 1899, p. 109; Nicodim Mila, Canoanele Bisericii Ortodoxe nsoite de
comentarii, traducere de Uro Kovincici i N. Popovici, Arad, 1930, vol. I, partea I, p. 245.
8
Gheorghe Cron, Clericii n serviciul justiiei, n Biserica Ortodox Romn, MCMXXXVIII
(1938) 11-12, partea a II-a p. 823.
i cu o competen universal, a crui lips a fost suplinit, n materie judiciar,
de sinoadele endemice, de cele panortodoxe sau de cele interortodoxe.
n rile Romne, pn la nceputul veacului al XIX-lea n-au existat instane
bisericeti prevzute prin legi. Litigiile i vinoviile de orice natur ale cle-
ricilor au depins de instanele bisericeti pn n 1865, cnd a aprut Codul
Civil al lui Cuza Vod, potrivit cruia ornduielile nebisericeti ale clericilor
sunt trecute pe seama instanelor civile.
Clericii erau judecai pn n veacul al XIX-lea de episcopi, iar n cazuri
mai grave de mitropolit, uneori n sinod. Judecata se fcea dup legiurile
cunoscute la noi sub numele de Pravile i dup normele canonice
bisericeti.
9
Despre o instan n sens propriu nu se poate vorbi pn la nceputul vea-
cului al XIX-lea. La anul 1803 este pomenit dicasteriu mitropolitan, care a
judecat un proces soluionndu-l prin caterisirea preotului inculpat.
10
n anii 1808-1810 au fost organizate n Moldova i n Muntenia dou dicas-
terii, prin struina exarhului sinodului rus, Gavril Bnulescu Bodoni. Acestea
erau formate din patru arhimandrii, sau protopopi i cinci grefieri, judecnd
pe clerici i mireni pentru probleme de natur civil.
11
Judecata acestora se
fcea sub supravegherea mitropolitului, care aproba orice hotrre.
Regulamentul Organic aduce noi reforme n chestiunea instanelor biseri-
ceti, crora le rmne n seam doar chestiunile bisericeti, cele civile trecnd
n seama instanelor civile. n anul 1840 Obteasca Adunare a rii Romneti
a aprobat o nou lege bisericeasc, n virtutea creia au aprut dou instane
distincte: dicasteriul i consistoriul. Consistoriul se ocupa de chestiunile strii
civile, iar dicasteriul cu disciplina clerului.
Dup anul 1865, dicasteriul a fost nlocuit cu sinodul eparhial, iar sinodul
general n 31 decembrie 1865 a elaborat Regulament pentru lucrrile sinodului
eparhial n materie de disciplin bisericeasc.
12
La modul propriu, Constitoriile Eparhiale au aprut n Biserica Ortodox
Romn doar n anul 1872 n Legea pentru alegerea mitropoliilor i episcopilor
eparhioi. Identificm i prima instan apeativ n acelai an, ca fiind Sfntul
Sinod. Aceast prevedere a fost stabilit tot prin Legea Sinodal din 1872.
n anul 1909, s-a nfiinat Consistoriul Spiritual Central, prin Legea Sinodal
din 3 aprilie acelai an, cruia i s-au dat atribuii de a judeca pe fond recursurile
preoilor i diaconilor caterisii, precum i judecarea membrilor ce-l formeaz.
Cu toate acestea Legea Sinodal din din 1911 retrage consistoriului central
dreptul de a judeca apelurile preoilor i diaconilor caterisii de instanele
9
Mihu Miron V. art. cit. p. 603.
10
Mircea Pcurariu, Dicasteria i Consistoriul Mitropoliei Ungrovlahiei, n Biserica Ortodox
Romn, MCMLIX (1959), nr. 7-10, p. 968.
11
Ibidem, p. 970-971.
12
Ibidem, p. 975.
eparhiale. Astfel ntre 1872-1926, instanele judiciare bisericeti au fost: instan-
ele eparhiale, Sfntul Sinod, iar din 1911 Consistoriul Central Bisericesc.
ntre anii 1925-1926, dup ce Biserica Ortodox Romn este ridicat la
rang de patriarhat, prin tomosul din 30 iulie 1925, au aprut noi legi, potrivit
crora sunt ntocmite noi rnduieli privitoare la organizarea instanelor judi-
ciare. Aceste legi sunt: Legea pentru organizarea Bisericii Ortodoxe Romne,
din 6 mai 1925, Statutul pentru organizarea Bisericii Ortodoxe Romne i
Regulamentul de procedur al instanelor disciplinare judectoreti al Bisericii
ortodoxe Romne.
n baza acestor noi legi, se instituie cte un Consistoriu Spiritual Eparhial,
pe lng fiecare eparhie, ca prim instan de judecat, compus din trei membrii
activi i doi supleani (conform articolului 16 din Statut). Ulterior se creeaz
o nou instan a Consistoriilor spirituale mitropolitane, pe lng mitropoliile
istorice, la Bucureti, la Iai i la Sibiu (conform articolului 16, aliniatul 2 din
Statut), ca instane de recurs la instanele eparhiale, formate din cinci membrii
activi i cinci supleani, cte unul din fiecare eparhie. Deopotriv, la Bucureti,
pentru asigurarea unitii de jurispruden, este instituit Consistoriul Spiritual
Central format din cinci membrii activi i cinci supleani, cte unul din fiecare
mitropolie, pentru a judeca recursurile venitede la Consistoriile mitropolitane
(conform articolelor 19-21 din Statut). Ultima instan i suprem n materie
judiciar este Sfntul Sinod, format din toi ierarhii n scaun (conform artico-
lului 1 din Statut), care judec pe toi episcopii. (conform articolului 3, aliniatul
h din Statut).
13
Ca instan de de mpciuire este creat judectoria protopopeasc, care se
ocup de aplanarea diferendelor dintre preoi, dintre preoi i cntrei, sau
dintre preoi i credincioi. (conform articolelor 79-80 din Statut).
Modul de procedur i competena acestor instane sunt fixate n amnunt
de Regulamentul de procedur, mai sus amintit, care a rmas n vigoare pn
n anul 1949, cnd a fost publicat Statutul pentru organizarea i funcionarea
Bisericii Ortodoxe Romne i Regulamentul de procedur al instanelor dis-
ciplinare i de judecat ale Bisericii Ortodoxe Romne.
14
Potrivit acestor legiu-
iri, n Biserica Ortodox Romn sunt n vigoare urmtoarele instane judiciare:
Consistoriul disciplinar bisericesc, Consistoriul eparhial de pe lng fiecare
eparhie, Consistoriul central din Bucureti i Sfntul Sinod.
Transformrile revoluionare, politice, economice i culturale care s-au produs
dup 23 august 1944 n viaa poporului romn, au determinat n mod firesc o
serie de transformri i de schimbri n sectorul religios. Aceste transformri
s-au produs n viaa tuturor cultelor, dar n mod principal, s-au nregistrat n viaa
cultului ortodox, cult concretizat organizatoric n Biserica Ortodox Romn.
13
Mihu Miron V., art. cit., p. 605.
14
Vezi Legiuirile Bisericii Ortodoxe Romne sub Prea Fericitul Patriarh Justinian, 1948-1953,
Bucureti, 1953, p.5-56.
Constatndu-se o alt realitate istoric i social, s-au impus noi principii
n organizarea Bisericii Ortodoxe Romne. Pentru aceasta s-a procedat la
adoptarea unor noi legi de organizare a Bisericii Ortodoxe Romne. Potrivit
canonitilor vremii, din Statutul de organizare i funcionare Bisericii Ortodoxe
Romne din anul 1948 se desprind 3 principii fundamentale: autocefalia, auto-
nomia i sinodalitatea.
15

Cu privire la justiia bisericeasc, se remarc o reorganizare prin fixarea a
3 instane disciplinare i de judecat pentru abaterile clerului de mir i ale
cntreilor. Astfel se diminueaz completele de judecat de la 5 instane la 3
instane, (cf. Art. 145). Acestea sunt: Consitoriul disciplinar protopopesc,
Consistoriul eparhiale i Consistoriul central bisericesc, fr a se mai pomeni
de consistoriile mitropolitane i de consistoriul superior. Cu att mai mult
judecata instanelor pciuitoare nu i mai gsesc locul n noul statut.
Ca instan de recurs a fost desemnat Consistoriul central bisericesc, pentru
hotrrile Consistoriilor eparhiale, cu excepia acelora prin care s-a aplicat pedeapsa
caterisirii (cf. Art. 151) i Sfntul Sinod pentru acestea din urm (Art. 10 i 152)
amndou instanele de recurs au fost desemnate ca fiind instane de fond.
Argumentele acestor mutaii organizatorice n cazul instanelor bisericeti au fost
de natur subiectiv, motivndu-se c mprumutarea terminologiei laice i chiar
a regulamentelor laice n principiul eclesial a adus grave i duntoare confuzii
instituiilor judectoreti eclesiale. S-a considerat cu totul netiinific mprirea
arbitrar, labil i echivoc a infraciunilor n: crime, delicte i contravenii, mpr-
ire specific dreptului burghez i proprie scopurilor burgheze de clas.
16
Unul din principiile statutului publicat n anul 1949 este desemnat ca fiind
principiul ordinii i disciplinei, iar patriarhul Justinian, ca legislator al Bisericii
Ortodoxe Romne, nu numai c s-a fcut interpretul dezideratelor din trecut,
aplecat la noile condiiuni de via ale Bisericii, dar a trecut la fixarea acestor
deziderate n text de lege, dndu-le expresie juridic prin noul statut i proce-
dnd treptat la traducerea lor n fapt, pe teren
17
Potrivit articolului 158 din statut se stabilete c att constituirea ct i
competena organelor disciplinare i procedurale de judecat urmau s fie
determinate printr-un regulament special, ntocmit de Sfntul Sinod i aprobat
de naltul Prezidiu al Marii Adunri Naionale.
18

ntemeiat pe articolele 145 158 din Statutul de organizare al Bisericii
Ortodoxe Romne, n baza adreselor nr. 8237/1949 i 154/1950 ale adminis-
traiei patriarhale, n baza adresei nr. 1045/1950 a Ministerului de Culte i
15
Pr. Prof. Liviu Stan, Statutul Bisericii Ortodoxe Romne n Studii Teologice, anul MCMXLIX nr.
7-8, noiembrie decembrie 1949, Editura Institutului Biblic i de Misiune Ortodox Bucureti, p. 644.
16
Ibidem, p. 656.
17
Pr. Gheorghe I. Soare, Legislaia bisericeasc n Biserica Ortodox Romn, anul LXIX
nr. 3-6, martie iunie 1951, Editura Institutului Biblic i de Misiune Ortodox, Bucureti, p. 186.
18
Ibidem, p. 187.
sancionat de naltul Prezidiu al Marii Adunri Naionale, prin decretul nr.
7/12 ianuarie 1950, noul regulament de procedur a intrat n vigoare pe data
publicrii n buletinul oficial al Patriarhiei Romne Biserica Ortodox
Romn nr. 1 din ianuarie 1950.
19
Anul 1990 reprezint un reper pentru Biserica Ortodox Romn, aa cum
a reprezentat i pentru ntreaga ar. Revoluia din decembrie 1989 a produs
frmntri majore pentru cler i convulsii reale n rndul credincioilor. Dorina
de schimbare se resimea i n snul Bisericii, n care se formeaz un grup de
nnoire al Bisericii Ortodoxe Romne. Format din clerici, monahi i intelectuali
neaservii regimului comunist, acetia solicit printre altele nnoirea Statutului
Pentru Organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne i implicit a
regulamentelor bisericeti, care s prevad o liberalizare a Bisericii. n acest
sens se dorete o independen a Bisericii fa de Stat. Aceasta trebuia s de
vin liber n organizarea intern, lucru ne mai ntlnit de ctre conductorii
ei de la unificarea bisericeasc din anul 1920.
innd seama de aceste ornduieli prevzute de canoane i cutumele bise-
riceti, n Biserica Ortodox Romn, dup anul 1989, organele disciplinare
i de judecat pentru clericii de mir, preoi, diaconi i cntrei, n chestiunile
pur bisericeti sunt: consistoriul disciplinar protopopesc i consistoriul eparhial,
iar organele de recurs sunt: Sinodul mitropolitan, pentru cazurile de depunere
din treapt i Sfntul Sinod, pentru cazurile de caterisire. Acestea funcioneaz
n baza reglementrii legale din sfintele canoane, a Statutului de organizare i
funcionare a Bisericii Ortodoxe Romne, (articolele 148-160 cu modificrile
ulterioare)
20
a Regulamentului de procedur al instanelor disciplinare i de
judecat i a Regulamentului pentru organizarea vieii monahale
21
pentru
personalul monahal, iar pentru ierarhi instana de judecat este Sfntul Sinod.
Toate aceste instane au cunoscut perioade ale dezvoltrii i aplicrii n orga-
nizarea Bisericii, gsindu-se ntr-o form sau alta n toate statutele i reglemen-
trile anterioare statutelor de funcionare. Nu mai puin, ncepnd de la Dreptul
Roman, biserica i adapteaz pn astzi la propria via i activitate legile
statelor, pe care le coreleaz direct proporional cu necesitile curente, fcnd
adesea punte de legtur n aa fel nct i n zilele noastre o parte ale legilor
statului au inciden direct asupra instanelor bisericeti, n special la abaterile
de natur penal. Dar n acelai timp conform art. 156, alin. 6 din Statutul pentru
19
Ibidem.
20
Statutului de organizare i funcionare a Bisericii Ortodoxe Romne, text aprobat de Sfntul
Sinod prin hotrrea nr. 4768/2007 i recunoscut n temeiul Legii 489/2006, prin hotrrea Guvernului
Romniei, nr. 53 din 16 ianuarie 2008, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, 50/22
ianuarie 2008, Editura Institutului Biblic i de Misiuna al Bisericii Ortodoxe Romne, Bucureti,
2008, p. 93-96.
21
Regulamentul pentru organizarea vieii monahale i funcionarea administrativ i discipli-
nar a mnstirilor, tiprit cu binecuvntarea nalt Prea Sfinitului Daniel, Mitropolitul Moldovei
i Bucovinei, Editura Trinitas, Iai, 1998, p. 1-47.
organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne, hotrrile instanelor
bisericeti la toate nivelurile, nu sunt atacabile n faa instanelor civile.
naintea noului context ivit dup revoluia din decembrie 1989, s-a constatat
necesitatea noilor ndreptri a regulamentelor, n special al regulemantelor
disciplinare, care au evoluat n funcie de realitile sociale. Activitatea mult
mai dinamic a Bisericii dup anul 1990 a impus o aciune sistematic i
coordonat de corelare a legislaiei proprii bisericeti cu legislaia de stat, n
conformitate cu sfintele canoane, cu tradiia ortodox i pstrnd unitatea
dogmatic, liturgic i canonic n comuniune cu Biserica Ortodox Universal.
n acest context redactarea unui Statut pentru Organizarea i funcionarea
Bisericii Ortodoxe Romne i a regulamentelor anexate lui, se las ateptat,
ntruct liberalizarea unei instituii i reformarea ei la un nivel naional nu se
putea face att de repede. n faa acestei realiti asumate, Biserica, n funcie
de situaie emite reglementri pentru modificarea statutului i a regulamentelor
lui. Toate aceste prevederi se vor aduna ntr-un volum publicat de ctre Editura
Institutului Biblic i de misiune al Bisericii Ortodoxe Romne, abia n anul
2003 sub denumirea de Legiuirile Bisericii Ortodoxe Romne extras -. n
cadrul acestui volum sunt strnse Regulamentul de procedur al instanelor
disciplinare i de judecat ale Bisericii Ortodoxe Romne, Regulamentul pentru
organizarea vieii monahale i funionarea administrativ i disciplinar a
mnstirilor i Regulementul pentru organizarea i funcionarea cimitirelor
parohiale i mnstireti din cuprinsuleparhiilor Bisericii Ortodoxe Romne.
Toate acestea s-au emis n baza hotrrii nr. 1058 a Sfntului Sinod al Bisericii
Ortodoxe Romne, luat n edina din 4-5 martie i a Adunrii Naionale
Bisericeti luat n edina din 6 martie 2003.
22
Integrarea n Uniunea European a oferit noi perspective pentru, Sfntul
Sinod al Bisericii Ortodoxe Romne, care n temeiul prevederilor constitui-
onale i a Legii nr. 489/2006 privind libertatea religoas i regimul general al
cultelora aprobat textul noului Statut pentru organizarea i funcionarea
Bisericii Ortodoxe Romne. Realitile au evoluat, prin vitalizarea instituiilor
Bisericii, pornind de la dinamica gndirii actualului Patriarh al Bisericii
Ortodoxe Romne.
n acest context, Sfntul Sinod, ntr-o prim edin, n zilele de 23-24
octombrie 2007, a definitivat articolelel 1-89 din Proiectul de statut, apoi n
edina din 27-28 noiembrie a definitivat articolele 90-205, a adoptat un numr
de 25 de amendamente la textul definitivat n edina anterioar, iar n final
n ziua de 28 noiembrie 2007, a aprobat, cu unanimitate, textul noului Statut
pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne (205 articole).
A fost o lucrarea anevoioas i migloas care a necesitat o atenie deosebit
22
Legiuirile Bisericii Ortodoxe Romne extras, Editura Institutului Biblic i de misiune al
Bisericii Ortodoxe Romne, Bucureti, 2003 p. 1-148.
din partea Patriarhului i a tuturor Ierarhilor din Sfntul Sinod, mai ales c s-a
lucrat sub presiunea timpului foarte limitat, anterior termenului de predare a
Statutului, pentru a fi recunoscut de ctre Guvern.
23
.
n temeiul Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioas i regimul general
al cultelor, la solicitarea patriarhului, Guvernul Romniei, prin hotrrea nr.53,
din 16 ianuarie 2008, a recunoscut Statut pentru organizarea i funcionarea
Bisericii Ortodoxe Romne, care a fost, apoi publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, partea I, nr. 50 din 22 ianuarie 2008.
Prin hotrrea nr. 385/17 februarie 2011 s-au fcut amendamente ample
ale regulamentelor disciplinare, att de necesare practicii juridice bisericeti,
care se regsesc n viaa eparhiilor din cuprinsul Patriarhiei Romne. Astfel
toat mbuntirile adoptate de ctre Sfntul Sinod ntre anii 2007-2011 au
fost introduse n statut. Cu privire la instanele disciplinare, funcionarea aces-
tora este prevzut ntre art 148-161 i prezint modificri ample.
Astfel potrivit art. 148 alin 2, Pentru cauzele de judecat ale personalului
bisericesc clerical de mir i monahal, n activitate sau pensionat, precum i
pentru ntreg personalul neclerical, n probleme ce privesc abateri de natur
administrativ, moral i dogmatic, funcioneaz urmtoarele consistorii:
1. De judecare n fond:
a) Consistoriul disciplinar protopopesc;
b) Consistoriul eparhial;
c) Consistoriul eparhial monahal.
2. De judecare n apel:
a) Consistoriul mitropolitan;
b) Consistoriul mitropolitan monahal.
3. De judecare n recurs: Consistoriul Superior Bisericesc.
Actualmente, Sfntul Sinod al Bisericii Ortodoxe Romne a luat n discuie
necesitatea redactrii unui nou regulament al instaelor discipinare, care va
cuprinde hotrrile adoptate n ultimii ani, precum i diversele situaii canonice,
disciplinare i procedurale nelegiferate pn n prezent, ce vor fi studiate de
o comisie desemnat de membrii Sfntul Sinod, n final urmnd a fi supuse
dezbaterii i hotrrii plenului sinodal.
Efortul Cancelariei Sfntului Sinod, prin specialitii cooptai n acest
demers, reprezint dorina Bisericii i a membrilor ei de a fi pe mai departe o
instituie demn i responsabil, capabil s i gestioneze destinul n faa unei
societi seculare, nedrepte i confuze.
23
Ibidem, p. 5.