Legea energiei electrice, legea nr 13/2007

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 51 din 23/01/2007

Completat si modificat de Ordonanta de urenta nr. 33 din 0!/05/2007
Capitolul I - Dispozitii generale
Domeniul de reglementare
Art. 1
"1# Pre$enta lee stabileste cadrul de relementare pentru desfasurarea acti%itatilor in sectorul
eneriei electrice si al eneriei termice produse in coenerare, in %ederea utili$arii optime a
resurselor primare de enerie in conditiile de accesabilitate, disponibilitate si suportabilitate si cu
respectarea normelor de siuranta, calitate si protectie a mediului.
"2# &u se supun dispo$itiilor pre$entei lei'
a# acumulatoarele electrice, rupurile electroene mobile, instalatiile electrice amplasate pe
%e(icule de orice fel)
b# sursele stationare de enerie electrica in curent continuu)
c# instalatiile eneretice amplasate in marea teritoriala, care nu sunt racordate la reteaua electrica.
!iecti"ele legii
Art. 2
*cti%itatile in domeniul eneriei electrice si al eneriei termice produse in coenerare trebuie sa se
desfasoare pentru reali$area urmatoarelor obiecti%e de ba$a'
a# asiurarea de$%oltarii durabile a economiei nationale)
b# di%ersificarea ba$ei de resurse eneretice primare)
c# crearea si asiurarea functionarii pietelor concurentiale de enerie electrica)
d# asiurarea accesului nediscriminatoriu si relementat al tuturor participantilor la piata de enerie
electrica si la retelele electrice de interes public)
e# transparenta tarifelor, preturilor si ta+elor la enerie electrica in cadrul unei politici de tarifare,
urmarind cresterea eficientei eneretice pe ciclul de producere, transport, distributie si utili$are a
eneriei electrice)
f# constituirea stocurilor de siuranta la combustibilii necesari pentru producerea eneriei electrice,
precum si a eneriei termice produse in coenerare)
# asiurarea functionarii interconectate a ,istemului electroeneretic national cu sistemele
electroeneretice ale tarilor %ecine si cu sistemele electroeneretice din -niunea pentru
Coordonarea .ransportului /neriei /lectrice "-C./#)
(# promo%area utili$arii surselor noi si reenerabile de enerie)
i# asiurarea protectiei mediului la ni%el local si lobal, in concordanta cu relementarile leale in
%ioare)
0# asiurarea masurilor de securitate in %ederea pre%enirii si combaterii actelor de terorism si
sabota0 asupra infrastructurii ,istemului electroeneretic national)
1# asiurarea siurantei in functionare a ,istemului electroeneretic national)
l# asiurarea siurantei in alimentarea cu enerie electrica a consumatorilor)
m# promo%area productiei de enerie electrica reali$ata in sisteme de coenerare de inalta
eficienta, asociata eneriei termice li%rate pentru acoperirea unui consum economic 0ustificat.
Intelesul unor termeni si e#presii
Art. 3
In intelesul pre$entei lei, termenii folositi se definesc dupa cum urmea$a'
1. acces la reteaua electrica de interes public 2 dreptul operatorilor economici care produc si/sau
furni$ea$a enerie electrica, precum si al consumatorilor de enerie electrica de a se racorda si de
a folosi, in conditiile leii, retelele electrice de transport si distributie)
2. autoritate competenta 2 *utoritatea &ationala de 3elementare in 4omeniul /neriei 2 *&3/)
3. a%arie 2 e%eniment care se manifesta prin abateri periculoase de la parametrii functionali
pre%a$uti de normele te(nice in %ioare)
!. capacitate de intercone+iune 2 instalatiile si ec(ipamentele prin care se reali$ea$a conectarea a
doua sau mai multe sisteme electroeneretice)
5. capacitate eneretica 2 instalatiile de producere a eneriei electrice sau eneriei termice in
coenerare, retele electrice si alte ec(ipamente electroeneretice)
5. centrala electrica 2 ansamblu de instalatii, constructii si ec(ipamente necesare pentru
producerea de enerie electrica)
7. centrala electrica de coenerare "termoficare# 2 ansamblu de instalatii, constructii si
ec(ipamente necesare pentru producerea combinata de enerie electrica si termica)
6. client 2 persoana fi$ica sau 0uridica cu care se tran$actionea$a eneria electrica)
7. client anro 2 orice persoana fi$ica autori$ata sau 0uridica ce cumpara enerie electrica in scopul
re%inderii pe piata interna sau e+terna de enerie electrica)
10. client eliibil 2 orice persoana fi$ica sau 0uridica libera sa cumpere enerie electrica de la
furni$or, conform aleerii sale)
11. client final 2 orice persoana fi$ica sau 0uridica ce cumpara enerie electrica pentru u$ propriu)
12. client necasnic 2 orice persoana fi$ica sau 0uridica ce cumpara enerie electrica ce nu este
pentru propriul u$ casnic) aceasta cateorie include si producatori si clienti anro)
13. conestie 2 situatie in care, la proramarea functionarii sau la functionarea in timp real,
circulatia de puteri intre doua noduri sau $one de sistem conduce la nerespectarea parametrilor de
siuranta in functionarea ,istemului electroeneretic national, fiind necesare actiuni corecti%e din
partea operatorului de transport si sistem)
1!. consumator capti% 2 consumatorul de enerie electrica care, din considerente te(nice,
economice sau de relementare, nu poate alee furni$orul, precum si consumatorul eliibil care nu
isi e+ercita dreptul de a2si alee furni$orul)
15. consumator casnic 2 consumatorul care cumpara enerie electrica pentru consumul propriu al
ospodariei, e+clu$and consumul aferent acti%itatilor comerciale sau profesionale)
15. consumator de enerie electrica 2 client final, persoana fi$ica sau 0uridica, ce cumpara enerie
electrica pentru consumul propriu)
17. consumator eliibil de enerie electrica 2 consumatorul de enerie electrica care poate sa
aleaa furni$orul si sa contracte$e direct cu acesta eneria necesara, a%and acces la retelele de
transport si/sau de distributie)
16. consumator %ulnerabil 2 consumatorul casnic care, din moti%e de sanatate, %arsta sau de alta
natura, beneficia$a de anumite facilitati in asiurarea ser%iciului de furni$are a eneriei electrice,
stabilite prin (otarare a 8u%ernului si acte ale autoritatilor si oranelor administratiei publice locale)
17. control asupra unui operator economic 2 drepturile, contractele sau orice alte modalitati prin
care, separat sau impreuna si a%and in %edere considerentele de drept sau de fapt implicate, se
confera unui operator economic posibilitatea de a e+ercita o influenta decisi%a asupra unui alt
operator economic, in special prin'
a# detinerea cu titlu de proprietate sau dreptul de a folosi toate sau o parte din acti%ele unui
operator economic)
b# drepturi sau contracte care confera o influenta decisi%a asupra structurii, drepturilor de %ot sau
deci$iilor luate de oranele interne ale unui operator economic)
20. culoar de trecere a liniei electrice 2 suprafata terestra situata de2a lunul liniei electrice si
spatiului aerian de deasupra sa in care se impun restrictii din punctul de %edere al coe+istentei
liniei cu elementele naturale, obiectele, constructiile, instalatiile etc.) culoarul de trecere include
$ona de protectie si $ona de siuranta)
21. distributie de enerie electrica 2 transportul eneriei electrice prin retele de distributie de inalta
tensiune, medie tensiune si 0oasa tensiune, cu tensiune de linie nominala pana la 110 19 inclusi%,
in %ederea li%rarii acesteia catre clienti, fara a include furni$area)
22. e+ploatare comerciala a unei capacitati eneretice 2 ansamblul acti%itatilor desfasurate de un
operator economic in sectorul eneriei electrice in ba$a unei licente acordate in conditiile pre$entei
lei)
23. furni$are de enerie electrica 2 acti%itatea de comerciali$are a eneriei electrice catre clienti)
2!. furni$or 2 persoana 0uridica, titulara a unei licente de furni$are)
25. furni$or de ultima optiune 2 furni$orul desemnat de autoritatea competenta pentru a presta
ser%iciul de furni$are in conditii specifice relementate)
25. furni$or implicit 2 furni$orul, desemnat de autoritatea competenta, care detine si licenta de
distributie, precum si contract de concesiune pentru prestarea e+clusi%a a ser%iciului de distributie
intr2o $ona determinata sau succesorul entitatii 0uridice care desfasoara atat acti%itatea de
distributie, cat si cea de furni$are la data intrarii in %ioare a pre$entei lei)
27. arantie de oriine 2 documentul emis de autoritatea competenta producatorilor de enerie
electrica ce atesta pro%enienta acesteia din surse reenerabile de enerie sau in coenerare)
26. rup de masurare 2 ansamblul format din contor si transformatoarele de masurare aferente
acestuia, precum si toate elementele intermediare care constituie circuitele de masurare a eneriei
electrice, inclusi% elementele de securi$are)
27. linie electrica directa 2 linia electrica ce leaa o capacitate eneretica de productie i$olata de un
client i$olat sau linia electrica ce leaa un producator de enerie electrica si/sau furni$or de
enerie electrica, in scopul alimentarii directe a sediilor proprii, a sediilor secundare, a filialelor sau
a clientilor eliibili ai acestora)
30. manaement al eficientei eneretice/cererii 2 abordarea, lobala sau interala, destinata
influentarii %olumului si proramarii consumului de enerie electrica in scopul scaderii consumului
de enerie primara si a surselor de %arf prin acordarea de prioritate in%estitiilor de eficienta
eneretica, contractelor de alimentare cu enerie electrica intreruptibile, in%estitiilor noi pentru
cresterea capacitatii de producere, daca acestea sunt optiunile cele mai eficiente si economice,
a%and in %edere impactul po$iti% pe care il are economia consumului de enerie asupra mediului,
asupra siurantei alimentarii cu enerie electrica, precum si asupra costurilor de distributie leate
de acestea)
31. manaement al conestiilor 2 totalitatea acti%itatilor, proramelor si actiunilor intreprinse de
operatorul de transport si de sistem pentru a elimina conestiile ce apar la proramarea functionarii
sau la functionarea in timp real a ,istemului electroeneretic national)
32. monopol natural in domeniul eneriei electrice 2 situatia de piata in care ser%iciul de transport si
ser%iciul de distributie a eneriei electrice se asiura, fiecare in parte, de catre un sinur operator
economic pentru utili$atorii de pe un teritoriu delimitat)
33. operator al pietei centrali$ate de enerie electrica 2 operatorul economic titular de licenta care
asiura orani$area si administrarea unei piete centrali$ate de enerie electrica)
3!. operator de distributie 2 orice persoana care detine, sub orice titlu, o retea electrica de
distributie si este titulara a unei licente de distributie prin care raspunde de operarea, asiurarea
intretinerii si, daca este necesar, de$%oltarea retelei de distributie intr2o anumita $ona si, acolo
unde este aplicabil, interconectarea acestuia cu alte sisteme, precum si de asiurarea capacitatii
pe termen lun a sistemului de a raspunde cererilor re$onabile pri%ind distributia eneriei electrice)
35. operator de transport si de sistem 2 orice persoana care detine, sub orice titlu, o retea electrica
de transport si este titulara a unei licente de transport prin care raspunde de operarea, asiurarea
intretinerii si, daca este necesar, de$%oltarea retelei de transport intr2o anumita $ona si, acolo unde
este aplicabila, interconectarea acesteia cu alte sisteme electroeneretice, precum si de
asiurarea capacitatii pe termen lun a sistemului de a acoperi cererile re$onabile pentru
transportul eneriei electrice)
35. operator economic afiliat 2 orice alt operator economic care, direct sau indirect, controlea$a
operatorul economic specificat, este controlat de acesta sau este sub controlul comun, impreuna
cu acest operator economic)
37. operator economic interat pe ori$ontala 2 operatorul economic care indeplineste cel putin una
dintre functiile de producere pentru %an$are, transport, distributie sau furni$are a eneriei electrice,
precum si o alta acti%itate care nu este in domeniul eneriei electrice)
36. operator economic interat pe %erticala 2 operatorul economic sau rupul de operatori
economici ale caror relatii reciproce sunt de control, asa cum acesta este definit in pre$enta lee,
si care efectuea$a cel putin una dintre functiile de transport sau distributie si minimum una dintre
functiile de producere sau furni$are a eneriei electrice)
37. ordine de merit 2 ordinea in care un producator de enerie electrica este luat in considerare pe
ba$a pretului ofertat pentru acoperirea necesarului de enerie electrica in ,istemul
electroeneretic national)
!0. piata anro de enerie electrica 2 cadrul orani$at in care eneria electrica este ac(i$itionata
de furni$ori de la producatori sau de la alti furni$ori, de reula, in %ederea re%an$arii)
!1. piata de enerie electrica 2 cadrul de orani$are inauntrul caruia se tran$actionea$a eneria
electrica si ser%iciile asociate)
!2. piata centrali$ata 2 cadrul orani$at de desfasurare a tran$actiilor cu enerie electrica intre
di%ersi operatori economici, intermediate, de reula, de o contraparte centrala, pe ba$a unor reuli
specifice, aprobate de autoritatea competenta)
!3. piata cu amanuntul de enerie electrica 2 cadrul orani$at in care eneria electrica este
cumparata de clienti de la furni$ori sau producatori, in %ederea consumului)
!!. plan de aparare a ,istemului electroeneretic national impotri%a perturbatiilor ma0ore 2
documentul care contine masuri te(nice si orani$atorice, cu rolul de a impiedica e+tinderea
perturbatiilor in sistem si de a limita consecintele acestora)
!5. plan de perspecti%a 2 planificarea pe termen lun a necesarului de in%estitii in capacitati de
producere, transport si distributie, in %ederea acoperirii cererii de enerie electrica a sistemului si a
asiurarii li%rarilor catre clienti)
!5. producator de enerie electrica 2 persoana fi$ica sau 0uridica, titulara de licenta, a%and ca
specific acti%itatea de producere a eneriei electrice, inclusi% in coenerare)
!7. producere distribuita 2 capacitatile de producere a eneriei electrice conectate la sistemul de
distributie)
!6. productie prioritara 2 productia de enerie electrica reali$ata din surse reenerabile sau in
coenerare eficienta, preluata cu prioritate in retelele electrice)
!7. reabilitare 2 ansamblul operatiunilor efectuate asupra unor ec(ipamente si/sau instalatii
eneretice care, fara modificarea te(noloiei initiale, restabilesc starea te(nica si de eficienta a
acestora la un ni%el apropiat de cel a%ut la inceputul duratei de %iata)
50. rete(noloi$are 2 ansamblul operatiunilor de inlocuire a unor te(noloii e+istente, u$ate moral
si/sau fi$ic, cu te(noloii moderne, in scopul cresterii eficientei acti%itatii, reducerii consumurilor
specifice de enerie, reducerii emisiilor poluante etc.)
51. retea electrica 2 ansamblul de linii, inclusi% elementele de sustinere si de protectie a acestora,
statiile electrice si alte ec(ipamente electroeneretice conectate intre ele prin care se transmite
enerie electrica de la o capacitate eneretica de producere a eneriei electrice la un utili$ator.
3eteaua electrica poate fi retea de transport sau retea de distributie)
52. retea electrica de distributie 2 reteaua electrica cu tensiunea de linie nominala pana la 110 19
inclusi%)
53. retea electrica de interes public 2 reteaua electrica la care sunt racordati cel putin 2 utili$atori)
5!. retea electrica de transport 2 reteaua electrica de interes national si strateic cu tensiunea de
linie nominala mai mare de 110 19)
55. sector al eneriei electrice 2 ansamblul acti%itatilor de producere a eneriei electrice si a
eneriei termice in coenerare, de transport, de ser%icii de sistem, de distributie si de furni$are a
eneriei electrice, importul si e+portul eneriei electrice, sc(imburile naturale si/sau de a%arie cu
sistemele electroeneretice ale tarilor %ecine, precum si instalatiile aferente acestora)
55. ser%iciu de distributie 2 ser%iciul asiurat de operatorul de distributie care consta in asiurarea
transmiterii, in conditii de eficienta si siuranta, a eneriei electrice intre doua sau mai multe puncte
ale retelei de distributie, cu respectarea standardelor de performanta in %ioare)
57. ser%iciu de sistem 2 ser%iciul asiurat de operatorul de transport si de sistem pentru mentinerea
ni%elului de siuranta in functionare a sistemului electroeneretic, precum si a calitatii eneriei
electrice, conform relementarilor in %ioare)
56. ser%iciu te(noloic de sistem 2 ser%iciul de sistem asiurat, de reula, de catre producatori, la
cererea operatorului de transport si de sistem)
57. ser%iciu de transport 2 ser%iciul asiurat de operatorul de transport si de sistem, care consta in
asiurarea transmiterii, in conditii de eficienta si siuranta, a eneriei electrice intre doua sau mai
multe puncte ale retelei de transport, cu respectarea standardelor de performanta in %ioare)
50. sistem electroeneretic 2 ansamblul instalatiilor electroeneretice interconectate prin care se
reali$ea$a producerea, transportul, conducerea operati%a, distributia, furni$area si utili$area
eneriei electrice)
51. sistem electroeneretic i$olat 2 sistemul local de producere, distributie si furni$are a eneriei
electrice care nu este interconectat cu ,istemul electroeneretic national)
52. ,istem electroeneretic national 2 sistemul electroeneretic situat pe teritoriul national.
,istemul electroeneretic national constituie infrastructura de ba$a utili$ata in comun de
participantii la piata de enerie electrica)
53. sistem interconectat 2 serie de sisteme de transport si distributie leate intre ele prin intermediul
uneia sau mai multor capacitati de intercone+iune)
5!. standard de performanta pentru ser%iciile de transport, distributie si furni$are 2 relementarile
emise de autoritatea competenta pentru stabilirea indicatorilor de performanta in asiurarea
ser%iciilor de transport, distributie si furni$are)
55. transport al eneriei electrice 2 transportul eneriei electrice de la capacitatile eneretice de
producere pana la instalatiile de distributie sau la instalatiile consumatorilor racordati direct la
retelele electrice de transport, dar fara a include furni$area)
55. utili$ator de retea electrica 2 producator, operator de transport si de sistem, operator de
distributie, furni$or, consumator de enerie electrica, racordati la o retea electrica)
57. $ona de protectie 2 $ona adiacenta capacitatii eneretice, e+tinsa in spatiu, in care se introduc
interdictii pri%ind accesul persoanelor si reimul constructiilor)
56. $ona de siuranta 2 $ona adiacenta capacitatilor eneretice, e+tinsa in spatiu, in care se
instituie restrictii si interdictii in scopul asiurarii functionarii normale si pentru e%itarea punerii in
pericol a persoanelor, bunurilor si mediului) $ona de siuranta cuprinde si $ona de protectie.
Capitolul II - Autoritati si competente
$trategia si politica energetica
Art. %
"1# ,trateia eneretica nationala defineste obiecti%ele sectorului eneriei electrice pe termen
mediu si lun si modalitatile optime de reali$are a acestora, in conditiile asiurarii unei de$%oltari
durabile a economiei nationale. ,trateia eneretica se elaborea$a de ministerul de resort si se
aproba de 8u%ern, cu consultarea orani$atiilor neu%ernamentale, a partenerilor sociali si a
repre$entantilor mediului de afaceri.
"2# Politica eneretica, urmarind directiile stabilite prin strateia eneretica, este elaborata de
ministerul de resort pe ba$a Proramului de u%ernare, pentru un inter%al de timp mediu si cu
considerarea e%olutiilor probabile pe termen lun, cu consultarea orani$atiilor neu%ernamentale,
a partenerilor sociali si a repre$entantilor mediului de afaceri, a%and in %edere, in principal'
a# constituirea cadrului institutional corespun$ator, prin definirea oranismelor si a autoritatilor
competente pentru reali$area acestei politici)
b# asiurarea securitatii in apro%i$ionarea cu combustibili)
c# asiurarea importurilor si e+porturilor de combustibili si enerie electrica)
d# asiurarea protectiei mediului, reconstructia ecoloica a siturilor afectate de acti%itati eneretice)
e# transparenta preturilor si tarifelor la combustibili si enerie)
f# cresterea eficientei in utili$area combustibililor si eneriei)
# de$%oltarea surselor reenerabile de enerie si coenerarii de inalta eficienta, cu acordarea de
prioritati eneriei electrice pentru ase$arile i$olate)
(# de$%oltarea cooperarii eneretice internationale.
"3# ,ursele de finantare utili$ate pentru aplicarea strateiei eneretice nationale si politicii
8u%ernului in sectorul eneretic se asiura din sursele proprii ale operatorilor economici in
domeniu, buetul de stat, buetele locale, imprumuturi rambursabile si nerambursabile.
"!# Masurile de spri0in de natura a0utorului de stat, propuse pentru asiurarea aplicarii strateiei
eneretice nationale si politicii 8u%ernului in sectorul eneriei electrice, precum si cele pre%a$ute
de pre$enta lee %or fi aprobate si acordate numai in conditiile leii.
&rogramul energetic
Art. '
"1# Politica eneretica se concreti$ea$a intr2un proram cuprin$and masuri de stimulare a
acti%itatilor de in%estitii, cercetare2de$%oltare etc., aprobat prin (otarare a 8u%ernului.
"2# 8u%ernul, ministerul de resort, celelalte orane de specialitate ale administratiei publice
centrale si locale iau masuri pentru reali$area obiecti%elor inscrise in proramul pre%a$ut la alin. "1#
si e+aminea$a, anual sau ori de cate ori este necesar, stadiul indeplinirii pre%ederilor acestuia.
Atri!utiile ministerului de resort
Art. (
Ministerul de resort elaborea$a strateia eneretica nationala si politica eneretica si asiura
ducerea la indeplinire a acesteia, in conditiile pre%ederilor pre$entei lei, a%and urmatoarele
atributii principale'
a# elaborea$a prorame si planuri de masuri pentru aplicarea politicii 8u%ernului in sectorul
eneriei electrice, inclusi% a proramelor de eficienta eneretica si de promo%are a surselor
reenerabile de enerie)
b# elaborea$a proiecte de acte normati%e pentru sectorul eneriei electrice)
c# asiura elaborarea de studii pe ba$a carora urmea$a a fi stabilite prioritatile pri%ind in%estitiile de
interes strateic din sectorul eneriei electrice)
d# elaborea$a proramul de constituire a stocurilor de siuranta la combustibili si urmareste
reali$area pre%ederilor acestuia de catre operatorii economici)
e# urmareste permanent, prin institutiile si autoritatile abilitate in acest sens, performantele si
calitatea te(noloiilor si instalatiilor din sistemul eneretic si initia$a masuri in %ederea cresterii
ni%elului acestora)
f# are calitatea de autoritate contractanta pri%ind concesionarea in sectorul eneriei electrice)
# ia masuri pentru reali$area instalatiilor de producere a eneriei electrice, care permit utili$area,
in conditiile eficientei economice, a combustibililor inferiori din resurse interne, precum si
%alorificarea unor cantitati prestabilite de resurse reenerabile si secundare de enerie)
(# supra%e(ea$a aplicarea si respectarea masurilor stabilite pentru protectia mediului de catre toti
participantii la acti%itatile din sectorul eneriei electrice)
i# elaborea$a prorame pri%ind di%ersificarea surselor primare de enerie, propunand 8u%ernului
masuri in acest sens)
0# implementea$a politica eneretica a 8u%ernului, referitoare la continuarea promo%arii
coenerarii, ca solutie eficienta de acoperire a consumului national de enerie termica, si la
utili$area surselor reenerabile de enerie)
1# coordonea$a actiunile de cooperare cu institutii similare din alte tari, precum si cu oranisme
internationale de profil)
l# a%i$ea$a, impreuna cu Ministerul Muncii, ,olidaritatii ,ociale si :amiliei, normati%ele pri%ind
protectia muncii in sectorul eneretic)
m# elaborea$a si fundamentea$a, impreuna cu Ministerul Muncii, ,olidaritatii ,ociale si :amiliei si
cu orani$atiile patronale si sindicale, propunerile de politica sociala specifice sectorului eneretic,
proramele de asistenta sociala si medicala, de asiurari de risc si accidente, in %ederea e%itarii
riscurilor profesionale si a reabilitarii celor care au suferit accidente de munca si boli profesionale)
n# asiura monitori$area respectarii ana0amentelor asumate prin .ratatul de aderare la -niunea
/uropeana pentru sectorul eneretic)
o# defineste infrastructura critica a ,istemului electroeneretic national)
p# monitori$ea$a indeplinirea masurilor asumate pentru conformitatea instalatiilor din sectorul
eneretic, care au obtinut perioada de tran$itie in urma neocierilor cu -niunea /uropeana, la
normele pre%a$ute in leislatia de mediu)
;# urmareste si propune 8u%ernului, impreuna cu alte institutii si autoritati ale statului competente
in domeniu, masuri in leatura cu reali$area stocurilor de siuranta ale ,istemului electroeneretic
national in ceea ce pri%este combustibilii pentru perioada se$onului rece si %olumul de apa din
lacurile de acumulare.
Autoritatea competenta
Art. 7
"1# *utoritatea competenta in sectorul eneriei electrice este *utoritatea &ationala de
3elementare in 4omeniul /neriei "*&3/#, institutie publica autonoma de interes national, cu
personalitate 0uridica, aflata in coordonarea primului2ministru, care isi desfasoara acti%itatea pe
ba$a reulamentului propriu de orani$are si functionare, aprobat prin (otarare a 8u%ernului.
"2# :inantarea c(eltuielilor curente si de capital ale *&3/ se asiura interal din %enituri proprii.
"3# *&3/ poate sa infiinte$e structuri proprii teritoriale fara personalitate 0uridica.
)inantarea acti"itatii A*+,
Art. -
"1# 9eniturile proprii ale *&3/ pro%in din' tarife percepute pentru acordarea de licente, autori$atii si
atestari, precum si din contributii ale operatorilor economici din sector sau din fonduri acordate de
oranismele internationale.
"2# &i%elul tarifelor si cel al contributiilor pre%a$ute la alin. "1# se stabilesc de *&3/ pe o perioada
de minimum ! ani, fiind actuali$ate anual cu indicele de inflatie, in conditiile leii, fiind date apoi
publicitatii.
"3# *&3/ intocmeste anual buetul propriu de %enituri si c(eltuieli, in conformitate cu normele
metodoloice in %ioare.
"!# ,oldurile anuale re$ultate din e+ecutia buetului de %enituri si c(eltuieli al *&3/ raman la
dispo$itia acesteia si se folosesc in anul urmator a%and aceeasi destinatie.
Conducerea A*+,
Art. .
"1# *&3/ este condusa de un presedinte si un %icepresedinte, numiti de primul2ministru, la
propunerea ministrului de resort, pe o perioada de 5 ani. Presedintele repre$inta *&3/ in relatiile
cu tertii.
"2# Pentru aprobarea relementarilor elaborate de *&3/ se constituie un comitet de relementare,
format din presedinte, %icepresedinte si 3 relementatori.
"3# Cei 3 relementatori din comitetul de relementare, pre%a$uti la alin. "2#, sunt numiti de primul2
ministru pe o perioada de 5 ani, la propunerea ministrului de resort.
"!# Comitetul de relementare isi desfasoara acti%itatea pe ba$a unui reulament de orani$are si
functionare aprobat prin deci$ie a presedintelui *&3/.
"5# Mandatul unui membru al comitetului de relementare incetea$a in urmatoarele situatii'
a# la e+pirarea duratei)
b# prin demisie)
c# prin deces)
d# prin imposibilitate definiti%a de e+ercitare a mandatului, constand intr2o indisponibilitate mai
luna de 50 de $ile consecuti%e)
e# la sur%enirea unei incompatibilitati dintre cele pre%a$ute la alin. "7#)
f# prin re%ocare pentru neindeplinirea mandatului, pentru incalcarea pre%ederilor pre$entei lei sau
pentru condamnare penala, prin (otarare 0udecatoreasca ramasa definiti%a.
"5# 3e%ocarea mandatului unui membru al comitetului de relementare se face de catre autoritatea
care l2a numit.
"7# Calitatea de membru in comitetul de relementare este incompatibila cu e+ercitarea oricarei
alte acti%itati cu caracter comercial, functii sau demnitati publice, cu e+ceptia celei didactice din
in%atamantul superior, in conditiile leii.
"6# Ordinele si deci$iile *&3/ cu pri%ire la relementare sunt adoptate cu %otul ma0oritatii
membrilor comitetului de relementare.
"7# 3elementarile de interes eneral se aproba prin ordine ale *&3/ si se publica in Monitorul
Oficial al 3omaniei, Partea I.
"10# Ordinele si deci$iile emise de presedinte in e+ercitarea atributiilor sale pot fi atacate in
contencios administrati% la Curtea de *pel <ucuresti, in termen de 30 de $ile de la data publicarii
lor in Monitorul Oficial al 3omaniei, Partea I, respecti% de la data la care au fost notificate partilor
interesate.
"11# Ordinele si deci$iile pre%a$ute la alin. "10# sunt obliatorii pentru parti pana la pronuntarea
unei (otarari 0udecatoresti definiti%e si ire%ocabile.
"12# Comitetul de relementare al *&3/ este asistat de un consiliu consultati% format din 11
membri, numiti prin ordin al ministrului de resort, din care'
a# un membru 2 din partea directiei de specialitate din ministerul de resort)
b# 2 membri 2 din partea asociatiilor patronale din domeniul eneriei)
c# 2 membri 2 din partea orani$atiilor sindicale ale salariatilor din domeniul eneriei)
d# un membru 2 din partea asociatiilor din administratia publica locala)
e# 2 membri 2 din partea orani$atiilor profesionale)
f# 3 membri 2 din partea asociatiilor consumatorilor de enerie electrica si termica.
"13# Membrii consiliului consultati% au dreptul la decontarea de catre *&3/ a c(eltuielilor de
deplasare si ca$are, in ca$ul in care sedinta se desfasoara intr2o alta localitate decat in cea de
domiciliu a acestora.
"1!# Consiliul consultati% spri0ina armoni$area intereselor operatorilor economici din sector cu cele
ale consumatorilor de enerie electrica, e%aluea$a impactul relementarilor *&3/ si face
propuneri de imbunatatire a acestora.
Anga/area si salarizarea personalului A*+,
Art. 10
"1# Personalul este ana0at si eliberat din functie in conformitate cu pre%ederile reulamentului de
orani$are si functionare al *&3/, ale contractului colecti% de munca si cu relementarile leale in
%ioare. Conditiile de incompatibilitate stabilite la art. 7 alin. "7# sunt aplicabile si personalului.
"2# ,alari$area personalului *&3/ se stabileste prin neociere in cadrul contractului colecti% si al
contractului indi%idual de munca, in conformitate cu relementarile in %ioare pentru institutiile
publice finantate interal din %enituri proprii.
Atri!utiile A*+,
Art. 11
"1# *&3/ elaborea$a, stabileste si urmareste aplicarea ansamblului de relementari obliatorii la
ni%el national, necesar functionarii sectorului si pietei eneriei electrice, in conditii de eficienta,
concurenta, transparenta si protectie a consumatorilor.
"2# *&3/ este abilitata cu urmatoarele competente si atributii'
a# stabileste relementari cu caracter obliatoriu pentru operatorii economici din sectorul eneriei
electrice)
b# acorda, modifica, suspenda sau retrae autori$atiile si licentele pentru operatorii economici din
sectorul eneriei electrice, inclusi% pentru producatorii de enerie termica produsa in coenerare)
c# elaborea$a si aproba metodoloiile de calcul necesare stabilirii preturilor si tarifelor
relementate)
d# stabileste tarifele/preturile aplicabile consumatorilor capti%i, precum si criteriile si reulile pentru
stabilirea tarifelor aplicate de furni$orii de ultima optiune)
e# aproba preturile si tarifele practicate intre operatorii economici din cadrul sectorului eneriei
electrice pe piata relementata de enerie electrica, tarifele pentru ser%iciile de sistem, de
transport si de distributie a eneriei electrice, preturile si tarifele practicate pentru acti%itatile si
ser%iciile aferente producerii eneriei termice in coenerare destinate populatiei, pe ba$a de
consultari, in scopul asiurarii protectiei consumatorului final)
f# stabileste contractele2cadru de furni$are, pe cele dintre operatorii economici pri%ind %an$area,
ac(i$itia, transportul, ser%iciul de sistem si distributia eneriei electrice, precum si pe cele de
%an$are a eneriei termice produse in coenerare)
# elaborea$a reulamentul de furni$are a eneriei electrice la consumatori, care se aproba prin
(otarare a 8u%ernului)
(# aproba relementari te(nice si comerciale pentru operatorii economici din sector)
i# e+ercita controlul cu pri%ire la respectarea de catre operatorii economici din sectorul eneriei
electrice a relementarilor emise, a sistemului de preturi si tarife in %ioare si aplica sanctiuni in
ca$ul nerespectarii acestora)
0# stabileste procedura de solutionare a neinteleerilor precontractuale si solutionea$a
neinteleerile leate de inc(eierea contractelor dintre operatorii economici din sectorul eneriei
electrice, a contractelor de furni$are a eneriei electrice si a contractelor de racordare la retea)
1# stabileste metodoloia proprie de urmarire si control in %ederea respectarii de catre operatorii
economici a sistemului de preturi si tarife)
l# elaborea$a, in conformitate cu pre%ederile leale, reulamentul de constatare, notificare si
sanctionare a abaterilor de la relementarile emise in domeniu)
m# elaborea$a reulamentul pentru autori$area electricienilor si atestarea operatorilor economici
care proiectea$a, e+ecuta, %erifica si e+ploatea$a capacitati eneretice, respecti% instalatii de
utili$are)
n# urmareste aplicarea relementarilor specifice in domeniul eneriei electrice)
o# sesi$ea$a ministerul de resort si Consiliul Concurentei cu pri%ire la abu$ul de po$itie dominanta
pe piata si la incalcarea pre%ederilor leale referitoare la concurenta, ori de cate ori constata
nerespectarea relementarilor cu pri%ire la concurenta si transparenta)
p# creea$a si estionea$a o ba$a de date la ni%el national, necesara desfasurarii acti%itatii sale si
pentru furni$area de informatii altor autoritati in elaborarea strateiei de de$%oltare a sectorului
eneriei electrice, precum si in leatura cu acti%itatea comertului international cu enerie electrica
si cu practicile internationale in domeniu, pe ba$a datelor ce %or fi transmise de operatorii
economici implicati)
;# elaborea$a reulamentul pri%ind racordarea utili$atorilor la retelele electrice de interes public,
reulament care se aproba prin (otarare a 8u%ernului)
r# publica rapoarte anuale asupra acti%itatii proprii si re$ultatelor acti%itatii de monitori$are
desfasurate conform leii)
s# orani$ea$a, monitori$ea$a si controlea$a procedurile pre%a$ute la art. 2!)
s# colaborea$a cu autoritatile de relementare ale statelor din reiune pentru armoni$area cadrului
de relementare pentru de$%oltarea pietei reionale, inclusi% pri%ind sc(imburile transfrontaliere de
enerie electrica si reulile pri%ind estionarea si alocarea capacitatilor de intercone+iune prin care
sistemul este interconectat)
t# atesta operatorii economici si autori$ea$a electricienii care proiectea$a si e+ecuta lucrari in
instalatiile electrice)
t# atesta operatorii economici care asiura ser%icii de masurare a eneriei electrice, conform unui
reulament propriu)
u# monitori$ea$a piata de enerie electrica in %ederea e%aluarii ni%elului de eficienta, transparenta
si concurenta a acesteia pe ba$a de relementari proprii si pre$inta rapoarte trimestriale primului2
ministru si ministrului de resort pri%ind problemele si solutiile aplicate)
%# elaborea$a si aproba reulamentul de desemnare a furni$orului de ultima optiune.
"3# *cti%itatea de monitori$are reali$ata de *&3/ se refera in principal la'
a# reulile de manaement si alocare a capacitatii de intercone+iune, in cooperare cu autoritatile
de relementare din statele cu care ,istemul electroeneretic national este interconectat)
b# manaementul conestiilor in ,istemul electroeneretic national)
c# durata de reali$are a racordarilor la reteaua de transport si distributie de catre operatorul implicat
si durata de reconectare dupa reparatii)
d# publicarea de catre operatorul de transport si de sistem si de catre operatorul de distributie a
informatiilor adec%ate pri%ind capacitatile de intercone+iune, utili$area retelei si capacitatea
alocata, cu respectarea confidentialitatii informatiilor comerciale specifice)
e# separarea efecti%a a situatiilor contabile, conform art. 17 alin. "2# lit. b#, pentru a asiura e%itarea
sub%entiilor incrucisate intre acti%itatile de producere, transport, distributie si furni$are a eneriei
electrice)
f# termenii, conditiile si tarifele pentru conectarea unor noi producatori de enerie electrica, pentru
a aranta ca acestea sunt obiecti%e, transparente si nediscriminatorii, in special a%and in %edere
costurile si beneficiile di%erselor te(noloii pri%ind sursele reenerabile de enerie, productia
distribuita si producerea eneriei termice in coenerare)
# modalitatile in care operatorul de transport si de sistem si operatorii de distributie isi indeplinesc
obliatiile pre%a$ute in pre$enta lee)
(# ni%elul de transparenta si de concurenta pri%ind functionarea pietei de enerie electrica.
"!# In indeplinirea atributiilor sale, *&3/ colaborea$a cu Consiliul Concurentei, cu *utoritatea
&ationala pentru Protectia Consumatorilor, cu ministerele si cu alte orane de specialitate ale
administratiei publice centrale sau locale interesate, cu asociatiile consumatorilor de enerie
electrica, cu operatorii economici speciali$ati care prestea$a ser%icii pentru sector, cu asociatiile
profesionale din domeniul eneriei electrice si termice si cu asociatiile patronale si sindicale.
,lectri0icarea localitatilor
Art. 12
"1# /lectrificarea localitatilor se reali$ea$a cu fonduri din buetele locale, din buetul de stat sau
din alte fonduri leal constituite.
"2# *utoritatile administratiei publice locale si ministerele implicate raspund de implementarea
proiectelor si a proramelor de electrificare si e+tindere a acestora.
Capitolul III - Autorizatii, licente si concesiuni
$,C1I2*,A 1 - Autorizatii si licente
Acti"itatile supuse regimului autorizarii
Art. 13
"1# 3eali$area de noi capacitati eneretice, precum si rete(noloi$area celor e+istente se
desfasoara pe ba$a de autori$atii de infiintare, acordate cu respectarea pre%ederilor leale in
%ioare.
"2# Producerea, transportul, ser%iciul de sistem, distributia si furni$area eneriei electrice, precum
si acti%itatile de administrare a pietelor centrali$ate de enerie electrica se desfasoara pe ba$a de
licente acordate in conditiile pre$entei lei.
"3# /+ercitarea oricarei acti%itati fara autori$atie sau licenta se sanctionea$a potri%it leii.
+egimul autorizarii
Art. 1%
"1# Pentru autori$are, solicitantul %a inreistra cererea la autoritatea competenta.
"2# ,olicitantul %a atasa la cerere actele si documentele care probea$a indeplinirea de catre acesta
a conditiilor economice, financiare, te(nice si profesionale stabilite pe cateorii de capacitati
eneretice si de acti%itati in domeniu.
"3# &u pot fi autori$ati solicitantii aflati in procedura reorani$arii 0udiciare sau a falimentului si nici
cei care au fost sanctionati de autoritatea competenta prin retraerea de autori$atii sau licente intr2
o perioada de 5 ani anterior datei de inreistrare a cererii.
"!# Procedura de acordare a autori$atiilor/licentelor, termenele si conditiile de acordare, constand
in' criterii, limite de putere, atestari, a%i$e, arantii si altele asemenea, diferentiate pe cateorii de
capacitati si acti%itati supuse autori$arii, se stabilesc prin reulament elaborat de autoritatea
competenta si aprobat prin (otarare a 8u%ernului.
"5# 3efu$ul acordarii unei autori$atii sau licente, lipsa de raspuns inauntrul termenului si orice alta
solutie a autoritatii competente, considerate de solicitant ileale si pre0udiciabile, pot fi atacate la
Curtea de *pel <ucuresti, ,ectia de contencios administrati%, in conditiile leii.
"5# Pentru capacitatile de producere distribuita si/sau pentru micii producatori de enerie electrica,
criteriile de autori$are %or a%ea in %edere dimensiunile limitate ale capacitatilor de producere si
impactul asupra functionarii retelelor electrice de distributie.
Categoriile de autorizatii si licente
Art. 1'
"1# *utoritatea competenta emite'
1. autori$atii de infiintare pentru'
a# reali$area de noi capacitati eneretice de producere a eneriei electrice si a eneriei termice in
coenerare sau rete(noloi$area celor e+istente)
b# reali$area si/sau rete(noloi$area de linii si statii de transport al eneriei electrice)
c# reali$area si/sau rete(noloi$area de linii si statii de distributie a eneriei electrice cu tensiune
nominala de 110 19)
2. licente pentru'
a# e+ploatarea comerciala a capacitatilor de producere a eneriei electrice sau a eneriei termice
in coenerare)
b# prestarea ser%iciului de transport al eneriei electrice)
c# prestarea ser%iciului de sistem)
d# prestarea ser%iciului de distributie a eneriei electrice)
e# acti%itati de administrare a pietelor centrali$ate)
f# acti%itatea de furni$are a eneriei electrice.
"2# *utori$atiile de infiintare pentru reali$area de capacitati noi, pre%a$ute la alin. "1# pct. 1, se
acorda numai pe/in imobile proprietate publica sau pri%ata a statului ori a unitatilor administrati%2
teritoriale, proprietate pri%ata a solicitantului autori$atiei de infiintare ori detinute cu un alt titlu leal.
"3# =icentele pentru e+ploatarea comerciala a capacitatilor eneretice noi se acorda in ca$ul in care
capacitatile eneretice noi sunt amplasate pe/in imobile proprietate publica sau pri%ata a statului ori
a unitatilor administrati%2teritoriale, proprietate pri%ata a solicitantului licentei ori proprietate pri%ata
a unor persoane fi$ice sau 0uridice, detinute cu un alt titlu leal.
Drepturile si o!ligatiile care decurg din autorizatia de in0iintare si din licente
Art. 1(
"1# =ucrarile de reali$are si rete(noloi$are ale capacitatilor eneretice pentru care se acorda
autori$atii, precum si acti%itatile si ser%iciile pentru care se acorda licente sunt de interes public, cu
e+ceptia celor care sunt destinate e+clusi% satisfacerii consumului propriu al titularului autori$atiei
sau licentei.
"2# *supra terenurilor si bunurilor proprietate publica sau pri%ata a altor persoane fi$ice ori 0uridice
si asupra acti%itatilor desfasurate de persoane fi$ice sau 0uridice in %ecinatatea capacitatii
eneretice, titularii autori$atiilor de infiintare si titularii licentelor beneficia$a, in conditiile leii, pe
durata lucrarilor de reali$are si rete(noloi$are, respecti% de functionare a capacitatii eneretice,
de urmatoarele drepturi'
a# dreptul de u$ pentru e+ecutarea lucrarilor necesare reali$arii sau rete(noloi$arii capacitatii
eneretice, obiect al autori$atiei)
b# dreptul de u$ pentru asiurarea functionarii normale a capacitatii, obiect al autori$atiei de
infiintare, pentru re%i$iile, reparatiile si inter%entiile necesare)
c# ser%itutea de trecere subterana, de suprafata sau aeriana pentru instalarea de retele electrice
sau alte ec(ipamente aferente capacitatii eneretice si pentru acces la locul de amplasare a
acestora, in conditiile leii)
d# dreptul de a obtine restranerea sau incetarea unor acti%itati care ar putea pune in pericol
persoane si bunuri)
e# dreptul de acces la utilitatile publice.
"3# 4repturile de u$ si de ser%itute au ca obiect utilitatea publica, au caracter leal, iar continutul
acestora este pre%a$ut la art. 17 si se e+ercita pe toata durata e+istentei capacitatii eneretice sau,
temporar, cu oca$ia rete(noloi$arii unei capacitati in functiune, reparatiei, re%i$iei, lucrarilor de
inter%entie in ca$ de a%arie.
"!# /+ercitarea drepturilor de u$ si ser%itute asupra proprietatilor statului si ale unitatilor
administrati%2teritoriale afectate de capacitatile eneretice se reali$ea$a cu titlu ratuit pe toata
durata e+istentei acestora.
"5# /+ercitarea drepturilor de u$ si de ser%itute asupra proprietatilor pri%ate afectate de capacitatile
eneretice, care se %or reali$a dupa intrarea in %ioare a pre$entei lei, se face in conformitate cu
reulile procedurale pri%ind conditiile si termenii referitori la durata, continutul si limitele de
e+ercitare a acestor drepturi, pre%a$ute intr2o con%entie2cadru, precum si pentru determinarea
cuantumului indemni$atiilor si a despaubirilor si a modului de plata a acestora, care se aproba,
impreuna cu con%entia2cadru, prin (otarare a 8u%ernului, la propunerea ministerului de resort, in
termen de 5 luni de la intrarea in %ioare a pre$entei lei.
"5# Proprietarii terenurilor afectate de e+ercitarea drepturilor de u$ si de ser%itute de catre titularii
de licente si autori$atii pot solicita inc(eierea de con%entii, conform pre%ederilor alin. "5#.
"7# .itularii de licente si autori$atii sunt obliati sa procede$e la inc(eierea con%entiilor2cadru
pre%a$ute la alin. "5# in termen de ma+imum 30 de $ile de la solicitarea proprietarilor afectati.
"6# 4aca cu oca$ia inter%entiei pentru rete(noloi$ari, reparatii, re%i$ii sau a%arii se produc paube
proprietarilor din %ecinatatea capacitatilor eneretice, titularii de licenta au obliatia sa plateasca
despaubiri in conditiile pre$entei lei.
"7# Proprietarii terenurilor si titularii acti%itatilor afectati de e+ercitarea de catre titularii de licenta si
autori$atii a drepturilor pre%a$ute la alin. "2# %or fi despaubiti pentru pre0udiciile cau$ate acestora.
=a calculul despaubirilor %or fi a%ute in %edere urmatoarele criterii'
suprafata de teren afectata cu oca$ia efectuarii lucrarilor)
tipurile de culturi si plantatii, precum si amena0arile afectate de lucrari)
acti%itatile restranse cu oca$ia lucrarilor.
Cuantumul despaubirii se stabileste prin acordul partilor sau, in ca$ul in care partile nu se intele,
prin (otarare 0udecatoreasca.
"10# 4reptul de u$ si de ser%itute asupra terenurilor proprietate pri%ata, restranerea sau incetarea
unor acti%itati pre%a$ute la alin. "2# se stabileste si se e+ercita cu respectarea principiului ec(itatii, a
dreptului de proprietate si a minimei afectari a acestuia.
"11# .itularii de autori$atii si licente sunt in drept sa efectue$e lucrarile de defrisare a %eetatiei sau
taierile de modelare pentru crearea si mentinerea distantei de apropiere fata de retelele electrice
cu personal speciali$at, respectand pre%ederile leale in %ioare.
"12# .itularii de autori$atii si licente, beneficiari ai drepturilor de u$ si de ser%itute asupra proprietatii
publice sau pri%ate a statului si a unitatilor administrati%2teritoriale, sunt scutiti de plata de ta+e,
impo$ite si alte obliatii de plata, instituite de autoritatile publice centrale si locale.
!ligatiile decurgand din autorizatiile de in0iintare si din licente
Art. 17
"1# .itularul autori$atiei de infiintare are urmatoarele obliatii'
a# sa stabileasca si sa aplice, pe intreaa durata a e+ecutarii lucrarilor, masurile de protectie a
persoanelor, bunurilor si mediului)
b# sa obtina toate a%i$ele, acordurile si atestatele pre%a$ute de lee pentru reali$area obiecti%ului
autori$at.
"2# Pe durata de %alabilitate a licentelor, titularii de licente sunt obliati'
a# sa respecte conditiile care insotesc licenta)
b# sa tina situatii contabile separate pentru fiecare acti%itate care face obiectul licentei acordate de
autoritatea competenta, in ca$ul operatorului economic in domeniul eneriei electrice interat, pe
%erticala sau pe ori$ontala, sa procede$e la fel ca in ca$ul in care acti%itatea respecti%a ar fi
efectuata de operatori economici separati si sa intocmeasca rapoarte financiare in formatul solicitat
de autoritatea competenta)
c# sa constituie si sa mentina arantii financiare care sa le permita desfasurarea acti%itatii si
asiurarea continuitatii ser%iciului)
d# sa puna la dispo$itie autoritatii competente informatiile necesare pentru desfasurarea in bune
conditii a acti%itatii acesteia.
!ligatiile de ser"iciu pu!lic
Art. 1-
"1# .itularii de autori$atii de infiintare si de licente au obliatia de a2si desfasura acti%itatile cu
respectarea obliatiilor referitoare la siuranta, calitatea, continuitatea apro%i$ionarii, eficienta
eneretica, cu respectarea normelor de securitate si sanatate a muncii si de protectie a mediului,
precum si a pre%ederilor din contractele directe cu consumatorii.
"2# Obliatiile de ser%iciu public se stabilesc de autoritatea competenta, pentru fiecare acti%itate din
sectorul eneriei electrice, prin licente sau autori$atii, precum si prin relementari specifice.
Drepturile si o!ligatiile titularilor de autorizatii de in0iintare si de licenta asupra proprietatii
tertilor
Art. 1.
"1# 4reptul de u$ asupra terenului pentru e+ecutarea lucrarilor necesare reali$arii sau
rete(noloi$arii de capacitati eneretice se intinde pe durata necesara e+ecutarii lucrarilor. In
e+ercitarea acestui drept de u$, titularul autori$atiei de infiintare, cu respectarea pre%ederilor
leale, poate'
a# sa depo$ite$e, pe terenurile necesare e+ecutarii lucrarilor, materiale, ec(ipamente, utila0e,
instalatii)
b# sa desfiinte$e culturi sau plantatii, constructii sau alte amena0ari e+istente ori numai sa le
restrana, in masura strict necesara e+ecutarii lucrarilor pentru capacitatea autori$ata, in conditiile
leii)
c# sa indeparte$e materiale, sa capte$e apa, in conditiile pre%a$ute de leislatia in %ioare)
d# sa instale$e utila0e si sa lucre$e cu acestea, sa amplase$e birouri si locuinte de santier, cu
acordul prealabil al proprietarului)
e# sa opreasca ori sa restrana acti%itati ale proprietarului, in masura strict necesara e+ecutarii
lucrarilor pentru capacitatea autori$ata, cu respectarea pre%ederilor leale in %ioare.
"2# 4reptul de u$ pre%a$ut la alin. "1# incetea$a inaintea e+pirarii duratei stabilite pentru e+ecutarea
lucrarilor sau inaintea acestui termen, la data terminarii anticipate a lucrarilor sau la data sistarii
acestora si renuntarii la autori$atii. Oricare dintre aceste situatii trebuie notificata de indata
proprietarului.
"3# 4reptul de u$ asupra terenului pentru asiurarea functionarii normale a capacitatii eneretice se
intinde pe toata durata functionarii capacitatii, iar e+ercitarea lui se face ori de cate opri este
necesar pentru asiurarea functionarii normale a capacitatii. In e+ercitarea acestui drept, titularul
licentei poate'
a# sa depo$ite$e materiale, ec(ipamente, utila0e, instalatii pentru intretinere, re%i$ii, reparatii si
inter%entii necesare pentru asiurarea functionarii normale a capacitatii)
b# sa instale$e utila0e si sa lucre$e cu acestea)
c# sa desfiinte$e sau sa reduca culturi, plantatii ori alte amena0ari e+istente si sa restrana acti%itati
ale proprietarului, in masura si pe durata strict necesare e+ecutarii operatiilor de intretinere,
reparatii, re%i$ii sau inter%entii pentru asiurarea functionarii normale a capacitatii, cu respectarea
leislatiei in %ioare.
"!# .itularul licentei este obliat sa instiinte$e in scris proprietarul bunurilor, terenurilor sau
acti%itatilor care %or fi afectate ca urmare a lucrarilor la capacitatile eneretice, cu e+ceptia
ca$urilor de a%arii, situatie in care proprietarii sunt instiintati in termenul cel mai scurt.
"5# .itularul licentei este obliat sa plateasca proprietarilor despaubirea cu%enita pentru paubele
produse, sa dea0e$e terenul si sa2l repuna in situatia anterioara, in cel mai scurt timp posibil.
"5# ,er%itutea de trecere subterana, de suprafata sau aeriana cuprinde dreptul de acces si de
e+ecutare a lucrarilor la locul de amplasare a capacitatilor eneretice cu oca$ia inter%entiei pentru
rete(noloi$ari, reparatii, re%i$ii si a%arii.
"7# Pentru a e%ita punerea in pericol a persoanelor, a bunurilor sau a unor acti%itati desfasurate in
$ona de e+ecutare a lucrarilor de reali$are ori rete(noloi$are de capacitati eneretice, precum si a
operatiilor de re%i$ie sau reparatie la capacitatea in functiune, titularul autori$atiei sau al licentei are
dreptul de a obtine restranerea ori sistarea, pe toata durata lucrarilor, a acti%itatilor desfasurate in
%ecinatate de alte persoane. In acest ca$ persoanele afectate %or fi instiintate, in scris, despre data
inceperii, respecti% a finali$arii lucrarilor.
"6# =a incetarea e+ercitarii drepturilor pre%a$ute la art. 15 alin. "2#, titularul autori$atiei de infiintare,
respecti% titularul licentei, este obliat sa asiure dea0area terenului si repunerea lui in situatia
initiala.
"7# 4reptul de acces la utilitatile publice, pre%a$ut la art. 15 alin. "2# lit. e#, trebuie e+ercitat de
titularul autori$atiei sau al licentei cu buna2credinta si in mod re$onabil, fara a pre0udicia accesul
altor persoane la respecti%ele utilitati publice.
3onele de protectie si zonele de siguranta
Art. 20
"1# Pentru protectia si functionarea normala a capacitatilor eneretice si a ane+elor acestora,
precum si pentru e%itarea punerii in pericol a persoanelor, bunurilor si mediului, se instituie $one de
protectie si de siuranta.
"2# >onele de protectie si de siuranta se determina pentru fiecare capacitate, in conformitate cu
normele te(nice elaborate de autoritatea competenta.
"3# *supra terenurilor aflate in proprietatea tertilor, cuprinse in $onele de protectie si de siuranta,
se stabileste drept de ser%itute leala.
,#proprierea
Art. 21
"1# .erenul necesar pentru infiintarea si functionarea capacitatii eneretice este fie proprietate
pri%ata a unui tert, fie a titularului autori$atiei, fie proprietate publica.
"2# 4aca terenul necesar pentru infiintarea si functionarea capacitatii eneretice este proprietate
pri%ata a unui tert, solicitantul autori$atiei de infiintare are ca prima optiune cumpararea terenului
de la proprietar sau sa initie$e procedura leala de e+propriere a terenului pentru cau$a de utilitate
publica, cu despaubirea proprietarului, in conditiile leii, si sa obtina concesiunea acestuia, pe
durata e+istentei capacitatii eneretice.
4odi0icarea autorizatiilor si licentelor
Art. 22
*utori$atiile si licentele se modifica in ca$ul sc(imbarii circumstantelor sau conditiilor e+istente la
data acordarii acestora.
$uspendarea si retragerea autorizatiilor si licentelor
Art. 23
"1# In ca$ de neindeplinire de catre titularul autori$atiei de infiintare, respecti% al licentei, a
obliatiilor sale leale, precum si in ca$ de nerespectare a conditionarilor, limitarilor, restrictiilor,
interdictiilor sau a sarcinilor stabilite prin autori$atie, respecti% prin licenta, constatate de autoritatea
competenta din oficiu ori la sesi$area unor terti sau la notificarea de catre titular, autoritatea
competenta %a proceda dupa cum urmea$a'
a# in ca$ul in care neindeplinirea sau nerespectarea obliatiilor nu este imputabila titularului, %a
dispune'
un termen de conformare, daca situatia creata este remediabila)
retraerea autori$atiei, respecti% a licentei, daca situatia creata este iremediabila)
b# in ca$ul in care neindeplinirea sau nerespectarea obliatiilor este imputabila titularului, %a
dispune'
suspendarea autori$atiei, respecti% a licentei, pe o perioada fi+ata pentru remedierea situatiei
create si pentru conformare cu autori$atia, respecti% cu licenta, daca situatia creata este
remediabila)
retraerea autori$atiei, respecti% a licentei, daca situatia creata este iremediabila.
"2# In toate ca$urile pre%a$ute la alin. "1#, persoanele pre0udiciate il pot actiona pe titular in 0ustitie
pentru recuperarea paubei cau$ate.
"3# *utoritatea competenta %a suspenda autori$atia de infiintare, respecti% licenta titularului, in ca$
de desc(idere a procedurii enerale de insol%enta.
"!# *utoritatea competenta %a retrae autori$atia de infiintare, respecti% licenta, in ca$ul decaderii,
incapacitatii sau al falimentului titularului, precum si la incetarea concesiunii ori a locatiunii
capacitatii eneretice sau la %an$area capacitatii de catre titular.
$ectiunea 2 - &roceduri pentru noi capacitati energetice de productie
&rocedura de licitatie si alte proceduri
Art. 2%
"1# In ca$ul in care, in urma procedurii de autori$are, capacitatile de productie care se construiesc
sau masurile luate pe linia manaementului eficientei eneretice/cererii nu sunt suficiente pentru a
aranta siuranta alimentarii pentru consumul intern, ministerul de resort poate initia o procedura
de licitatie sau orice alta procedura similara pentru atribuirea unui contract, in conditii de
transparenta si nediscriminare, pe ba$a unor criterii publicate, prin care sa in%ite noi operatori
economici sau titulari de licenta de producere pree+istenti sa oferte$e pentru reali$area de noi
capacitati de producere a eneriei electrice.
"2# In conditiile alin. "1# si in scopul asiurarii protectiei mediului si al promo%arii noilor te(noloii,
ministerul de resort poate initia o procedura de licitatie pri%ind reali$area de noi capacitati de
producere a eneriei electrice. *ceasta procedura se poate referi la noi capacitati sau la resursele
de manaement al eficientei eneretice/cererii.
"3# Ofertantului declarat castiator i se %a acorda autori$atie de infiintare si licente, potri%it
dispo$itiilor sectiunii 1.
"!# Procedura de desfasurare a licitatiei pentru noi capacitati de producere, precum si lista de
criterii care stau la ba$a selectiei ofertelor si atribuirea contractului se aproba prin (otarare a
8u%ernului, la propunerea ministerului de resort si a autoritatii competente.
$ectiunea 3 - Concesionarea
!iectul concesiunii si autoritatea contractanta
Art. 2'
"1# Pot face obiectul unei concesiuni eneretice bunurile proprietate publica sau pri%ata a statului,
acti%itatile si ser%iciile publice de interes national din domeniul eneriei electrice.
"2# Calitatea de autoritate contractanta o are ministerul de resort, pentru bunurile proprietate
publica sau pri%ata a statului ori pentru acti%itatile sau ser%iciile publice de interes national.
"3# Cadrul eneral pri%ind reimul 0uridic al contractelor de concesiune, procedurile pentru
acordarea concesiunilor, precum si continutul2cadru al caietului de sarcini sunt elaborate de
autoritatea contractanta, in conformitate cu pre%ederile leii, si se aproba prin (otarare a
8u%ernului.
"!# Contractul de concesiune intra in %ioare la data publicarii acestuia in Monitorul Oficial al
3omaniei, Partea I.
"5# Conditiile de acordare, mentinere, suspendare si retraere a concesiunii se stabilesc prin
contractul de concesiune inc(eiat de autoritatea contractanta si aprobat in conformitate cu
pre%ederile pre$entei lei.
Capitolul I5 - ,nergia electrica
&iata de energie electrica
Art. 2(
"1# Piata de enerie electrica este compusa din piata relementata si piata concurentiala, iar
tran$actiile cu enerie se fac anro sau cu amanuntul.
"2# 4esc(iderea pietei de enerie electrica se reali$ea$a prin cresterea proresi%a a ponderii pietei
concurentiale, in conformitate cu pre%ederile strateiei si politicii eneretice, si se aproba prin
(otarare a 8u%ernului.
&articipantii la piata de energie electrica
Art. 27
"1# Participantii la piata de enerie electrica trebuie sa respecte reulile de functionare a acesteia,
stabilite de autoritatea competenta, si sa efectue$e platile pentru eneria electrica si ser%iciile de
care beneficia$a, re$ultate din tran$actiile efectuate in conformitate cu aceste reuli.
"2# Participantii la piata de enerie electrica si structurile operationale asociate sunt' producatorul,
operatorul de transport si sistem, operatorul pietei centrali$ate de enerie electrica, operatorul de
distributie, furni$orul, clientul eliibil si clientul capti%.
)unctionarea pietei reglementate de energie electrica
Art. 2-
"1# Piata relementata de enerie electrica si de ser%icii asociate functionea$a pana la desc(iderea
completa a pietei de enerie electrica.
"2# Pe piata relementata de enerie electrica, autoritatea competenta stabileste preturile si
cantitatile contractate, aferente tran$actiilor anro dintre producatori si furni$orii clientilor capti%i.
"3# :urni$area eneriei electrice la clientii capti%i se face pe ba$a de contracte relementate, la
tarife relementate.
"!# Prin e+ceptie de la pre%ederile alin. "1#, dupa desc(iderea completa a pietei de enerie
electrica, autoritatea competenta poate stabili preturile si cantitatile contractate, aferente
tran$actiilor anro dintre producatori si furni$orii consumatorilor casnici.
)unctionarea pietei concurentiale de energie electrica
Art. 2.
"1# Piata concurentiala de enerie electrica functionea$a pe ba$a relementarilor emise de
autoritatea competenta.
"2# In piata concurentiala, tran$actiile cu enerie electrica se fac anro sau cu amanuntul.
"3# Piata concurentiala anro functionea$a pe ba$a de'
a# contracte bilaterale inc(eiate in urma desfasurarii licitatiilor pe piata centrali$ata)
b# contracte bilaterale neociate ale furni$orilor de enerie electrica cu producatorii)
c# contracte de import si de e+port al eneriei electrice)
d# tran$actii prin licitatie pe piata spot)
e# tran$actii de ser%icii specifice.
"!# Pe piata concurentiala cu amanuntul, furni$orii %and enerie electrica clientilor eliibili prin
contracte bilaterale la preturi neociate sau prin oferte2tip.
1ransportul si distri!utia
Art. 30
"1# 4etinatorul de licenta si clientul au acces relementat la retelele electrice de interes public.
*ccesul la retelele electrice de interes public repre$inta un ser%iciu obliatoriu, in conditii
relementate, pe care trebuie sa2l indeplineasca operatorul de transport si de sistem, precum si
operatorul de distributie.
"2# *ccesul la retea poate fi restrictionat numai daca racordarea afectea$a siuranta ,istemului
electroeneretic national prin nerespectarea normelor te(nice si a standardelor de performanta
pre%a$ute in relementarile te(nice in %ioare.
"3# 4isputele pri%ind accesul la reteaua electrica se solutionea$a de autoritatea competenta.
"!# 3eali$area de linii electrice directe si accesul la acestea se relementea$a de autoritatea
competenta, in mod distinct.
"5# .ariful pentru accesul la reteaua electrica de interes public este relementat.
Contractul de racordare
Art. 31
"1# =a cererea scrisa a unui utili$ator de retea, nou sau pree+istent, operatorul de transport si de
sistem sau operatorul de distributie, dupa ca$, este obliat sa comunice, in scris, in termen de 30
de $ile, conditiile te(nico2economice de racordare la retea si sa colabore$e cu solicitantul pentru
aleerea celei mai a%anta0oase solutii de racordare.
"2# Contractul de racordare se inc(eie conform relementarilor emise de autoritatea competenta.
&roducerea de energie electrica
Art. 32
Producerea de enerie electrica si de enerie termica in coenerare se reali$ea$a de catre titularii
de licenta, in conditiile pre$entei lei.
!ligatiile producatorilor
Art. 33
Producatorii au, in principal, urmatoarele obliatii'
a# sa asiure li%rarile de enerie electrica, respecti% eneria termica produsa in coenerare, si
ser%iciile te(noloice de sistem, cu respectarea conditiilor impuse prin licente, clau$e contractuale
si relementari in %ioare)
b# sa oferte$e nediscriminatoriu intreaa putere electrica disponibila, eneria electrica si ser%iciile
te(noloice de sistem)
c# sa mentina o re$er%a de combustibil la un ni%el suficient sau, dupa ca$, o re$er%a suficienta de
apa, pentru indeplinirea obliatiilor de productie si furni$are continua a eneriei electrice, pre%a$ute
de relementarile in %ioare)
d# sa se conforme$e, din punct de %edere operati%, cerintelor operatorului de transport si de sistem
si sa infiinte$e, dupa ca$, trepte proprii de conducere operati%a.
Drepturile producatorilor
Art. 3%
Producatorii de enerie electrica au, in principal, urmatoarele drepturi'
a# sa aiba acces la retelele electrice de interes public, in conditiile pre$entei lei)
b# sa obtina, in conditiile leii, culoar de trecere pentru liniile electrice proprii)
c# sa tran$actione$e eneria electrica si ser%iciile te(noloice de sistem pe piata relementata si
concurentiala)
d# sa infiinte$e si sa mentina un sistem propriu de telecomunicatii pentru leatura cu capacitatile
sale de productie, cu clientii sau cu treptele de conducere operati%a)
e# sa comerciali$e$e eneria termica produsa in coenerare.
1ransportul energiei electrice
Art. 3'
"1# .ransportul eneriei electrice se reali$ea$a de catre operatorul de transport si de sistem,
persoana 0uridica titulara de licenta.
"2# 3eteaua electrica de transport al eneriei electrice este proprietatea publica a statului.
"3# .erenurile pe care se situea$a retelele electrice de transport e+istente la intrarea in %ioare a
pre$entei lei sunt si raman in proprietatea publica a statului pe durata de e+istenta a retelei.
"!# :ac e+ceptie de la pre%ederile alin. "2# si "3# terenurile si componentele de retea electrica de
transport pentru care operatorul de transport si de sistem a dobandit dreptul de proprietate, in
conditiile leii.
&lanul de perspecti"a
Art. 3(
"1# Operatorul de transport si de sistem are obliatia de a elabora planuri de perspecti%a pri%ind
transportul, in concordanta cu stadiul actual si e%olutia %iitoare a consumului de enerie si a
surselor, inclusi% importurile si e+porturile de enerie. Planurile %or contine modalitatile de finantare
si reali$are a in%estitiilor pri%ind instalatiile de transport, cu luarea in considerare si a planurilor de
amena0are si sistemati$are a teritoriului strabatut de acestea, in conditiile respectarii normelor de
protectie a mediului.
"2# Planurile pre%a$ute la alin. "1# sunt supuse spre a%i$are autoritatii competente si se aproba de
ministerul de resort.
peratorul de transport si de sistem
Art. 37
"1# Operatorul de transport si de sistem prestea$a ser%iciul public de transport pentru toti utili$atorii
retelelor electrice de transport, in conditii nediscriminatorii, asiurand accesul la acestea oricarui
solicitant care indeplineste cerintele pre$entei lei, cu respectarea normelor si performantelor
pre%a$ute in relementarile te(nice in %ioare.
"2# Operatorului de transport si de sistem nu ii este permis sa participe la tran$actionarea eneriei
electrice decat in limita ac(i$itiei de enerie electrica pentru acoperirea consumului propriu
te(noloic.
"3# Operatorul de transport si de sistem prestea$a ser%iciul de sistem in conditii nediscriminatorii
pentru toti utili$atorii ,istemului electroeneretic national, asiurand conducerea operati%a, in
scopul reali$arii siurantei functionarii, stabilitatii frec%entei si tensiunii, continuitatii in alimentarea
consumatorilor si coordonarii sc(imburilor de enerie electrica cu alte sisteme electroeneretice.
"!# Operatorul de transport si de sistem desfasoara, in principal, urmatoarele acti%itati'
a# e+ploatea$a, rete(noloi$ea$a, reabilitea$a si de$%olta' instalatiile din retelele electrice de
transport, instalatiile de masurare si contori$are a transferului de enerie electrica prin retelele
electrice de transport si la interfata cu utili$atorii retelelor electrice de transport care ii apartin,
instalatiile de informatica si telecomunicatii din retelele electrice de transport aferente ,istemului
electroeneretic national)
b# asiura ser%iciul public de transport si tran$itul de enerie electrica pe teritoriul 3omaniei, in
conformitate cu contractele inc(eiate)
c# anali$ea$a si a%i$ea$a indeplinirea conditiilor te(nice de racordare de catre utili$atorii retelelor
electrice de transport, in conformitate cu pre%ederile relementarilor te(nice in %ioare)
d# asiura transmiterea re$ultatelor masurarilor de enerie electrica la operatorul pietei centrali$ate
corespun$atoare si accesul beneficiarilor ser%iciului de transport pentru %erificarea rupurilor de
masurare)
e# reali$ea$a planificarea operationala si conducerea operati%a a ,istemului electroeneretic
national la ni%el central si teritorial pe ba$a prono$ei proprii, conform relementarilor leale in
%ioare pe piata de enerie electrica)
f# autori$ea$a personalul care reali$ea$a conducerea operati%a conform relementarilor in %ioare)
# culee, inreistrea$a si ar(i%ea$a datele statistice pri%ind functionarea ,istemului
electroeneretic national)
(# reali$ea$a sc(imbul de informatii cu partenerii de functionare interconectati si cu alti colaboratori
in domeniul eneretic, cu respectarea relementarilor -C./ pri%ind protocoalele de sc(imb de
informatii, rapoartele, structura si procedurile de acces la ba$ele de date)
i# califica unitatile furni$oare de ser%icii de sistem, pe ba$a procedurii proprii, aprobata de
autoritatea competenta)
0# elaborea$a si supune aprobarii autoritatii competente normele te(nice si relementarile specifice
necesare pentru reali$area acti%itatii de conducere operati%a, cu consultarea participantilor la piata
de enerie electrica)
1# elaborea$a, in conditiile leii, planul de aparare a ,istemului electroeneretic national impotri%a
perturbatiilor ma0ore)
l# elaborea$a studiile, proramele si lucrarile pri%ind de$%oltarea ,istemului electroeneretic
national.
"5# In ca$ de a%arie ma0ora care periclitea$a siuranta functionarii ,istemului electroeneretic
national, operatorul de transport si de sistem poate dispune folosirea re$er%ei de apa in afara
proramelor de e+ploatare a acumularilor, cu obliatia anuntarii autoritatilor competente in
ospodarirea apelor.
"5# Operatorul de transport si de sistem %a difu$a, in mod nediscriminatoriu, informatiile referitoare
la propriile sale acti%itati, necesare utili$atorilor de retea, nefiindu2i permisa di%ularea informatiilor
comerciale cu caracter confidential obtinute pe parcursul acti%itatii sale.
"7# C(eltuielile pentru modificarea instalatiilor de transport al eneriei electrice, ca urmare a
racordarii de noi utili$atori sau a sc(imbarii caracteristicilor eneretice initiale ale utili$atorilor
e+istenti, inclusi% pentru eliberarea unor amplasamente, sunt suportate de cel care a enerat
modificarea, conform relementarilor in %ioare.
Independenta operatorului de transport si de sistem
Art. 3-
"1# In ca$ul in care operatorul de transport si de sistem face parte dintr2un operator economic
interat pe %erticala, acesta trebuie sa fie independent cel putin in ceea ce pri%este forma sa
0uridica, orani$area sa si procesul deci$ional, in raport cu celelalte acti%itati care nu au leatura cu
transportul eneriei electrice.
"2# ,uplimentar fata de cerintele alin. "1#, in ca$ul in care operatorul de transport si de sistem face
parte dintr2un operator economic interat pe %erticala, acesta trebuie sa fie independent in ceea ce
pri%este orani$area sa si procesul deci$ional, in raport cu celelalte acti%itati care nu au leatura cu
transportul eneriei electrice. In acest scop, trebuie aplicate urmatoarele criterii minimale'
a# persoanele responsabile pentru manaementul operatorului de transport si de sistem nu pot
participa in structurile operatorului economic interat pe %erticala responsabile direct sau indirect
pentru operarea $ilnica a acti%itatilor de producere, distributie sau furni$are de enerie electrica)
b# trebuie luate masuri corespun$atoare pentru a se asiura ca interesele profesionale ale
persoanelor responsabile pentru manaementul operatorului de transport si de sistem sunt luate in
considerare, intr2o maniera de natura sa asiure independenta de actiune a acestora)
c# operatorul de transport si de sistem are dreptul de a lua deci$ii in mod efecti%, independent de
operatorul economic interat pe %erticala, cu pri%ire la acti%ele necesare pentru operarea,
mentinerea sau de$%oltarea retelei. *ceasta nu trebuie sa afecte$e e+istenta unor mecanisme de
coordonare corespun$atoare, care trebuie sa asiure prote0area drepturilor de super%i$are
economica si manaeriala ale societatii2mama cu pri%ire la profitul obtinut din acti%e de catre filiala.
*ceste mecanisme %or permite in mod special societatii2mama sa aprobe situatiile financiare
anuale sau orice alte instrumente ec(i%alente ale operatorului de transport si de sistem si sa
stabileasca limitele lobale de indatorare a filialei. &u se %a permite insa societatii2mama sa dea
instructiuni pri%ind operatiunile $ilnice si nici pri%ind deci$ii indi%iduale ce au in %edere construirea
sau reabilitarea unor capacitati de transport care nu depasesc termenii situatiilor financiare
aprobate ori ai oricarui instrument ec(i%alent)
d# operatorul de transport si de sistem trebuie sa stabileasca un proram de conformare, in care sa
pre$inte masurile asumate ce asiura e+cluderea oricarui comportament discriminatoriu si
arantea$a ca respectarea acestuia este monitori$ata in mod adec%at. *cest proram trebuie sa
pre$inte si obliatiile specifice ale ana0atilor pentru reali$area acestui obiecti%. Persoana sau
oranismul responsabil pentru monitori$area proramului de conformare depune la *&3/, spre
publicare, un raport anual cuprin$and masurile luate. Primul raport trebuie depus la *&3/ pana la
data de 31 decembrie 2007.
Interdictii
Art. 3.
Pentru protectia instalatiilor de transport se inter$ice persoanelor fi$ice sau 0uridice'
a# sa efectue$e constructii de orice fel in $ona de siuranta a instalatiilor, fara a%i$ul de
amplasament al operatorului de transport si de sistem)
b# sa efectue$e sapaturi de orice fel sau sa infiinte$e plantatii in $ona de siuranta a retelelor
electrice de transport, fara acordul operatorului de transport si de sistem)
c# sa depo$ite$e materiale pe culoarele de trecere si in $onele de protectie si de siuranta a
instalatiilor, fara acordul operatorului de transport si de sistem)
d# sa arunce obiecte de orice fel pe retelele electrice de transport sau sa inter%ina in orice alt mod
asupra acestora)
e# sa deteriore$e constructiile, inradirile sau inscriptiile de identificare si de a%erti$are aferente
instalatiilor de transport)
f# sa limite$e sau sa inradeasca prin e+ecutia de impre0muire, prin constructii ori prin orice alt mod
accesul la instalatii al operatorului de transport si de sistem.
peratorul unei piete centralizate de energie electrica
Art. %0
"1# Operatorul pietei electrica este persoana centrali$ate de enerie 0uridica titulara de licenta care
asiura orani$area si administrarea unei piete centrali$ate de enerie electrica, conform
relementarilor emise de autoritatea competenta.
"2# Operatorului pietei centrali$ate de enerie electrica nu ii este permisa di%ularea informatiilor
leate de tran$actiile de enerie electrica pe care le detine, obtinute pe parcursul acti%itatii sale,
altfel decat in conditiile leii.
"3# Participantii la piata de enerie electrica au obliatia sa furni$e$e operatorului pietei centrali$ate
de enerie electrica toate informatiile necesare desfasurarii in conditii transparente a acti%itatii, in
conformitate cu relementarile in %ioare emise de autoritatea competenta.
"!# Preturile stabilite pe pietele centrali$ate de enerie electrica se fac publice $ilnic, prin ri0a
operatorului pietei respecti%e.
Distri!utia energiei electrice
Art. %1
"1# 4istributia eneriei electrice se reali$ea$a de catre operatorul de distributie, persoana 0uridica,
titulara de licenta.
"2# Operatorii de distributie prestea$a ser%icii pentru toti utili$atorii retelelor electrice de distributie,
in conditii nediscriminatorii, asiurand accesul la acestea oricarui solicitant care indeplineste
cerintele pre$entei lei, cu respectarea normelor si standardelor de performanta pre%a$ute in
relementarile te(nice in %ioare.
"3# 3etelele electrice de distributie se delimitea$a fata de instalatiile de producere sau de retelele
electrice de transport si de cele ale consumatorilor in punctele de delimitare patrimoniala.
"!# .erenurile pe care se situea$a retelele electrice de distributie e+istente la intrarea in %ioare a
pre$entei lei sunt si raman in proprietatea publica a statului.
"5# :ac e+ceptie de la pre%ederile alin. "!# terenurile pentru care operatorul de distributie, titular de
licenta, a dobandit dreptul de proprietate, in conditiile leii.
"5# 3etelele electrice de distributie se de$%olta pe ba$a principiilor de eficienta economica, cu
respectarea planurilor de urbanism, a dreptului de proprietate, a protectiei mediului, a sanatatii si
%ietii persoanelor si cu economisirea eneriei, conform normelor te(nice si de siuranta cuprinse in
relementarile te(nice in %ioare.
"7# C(eltuielile pentru modificarea instalatiilor de distributie a eneriei electrice, ca urmare a
racordarii de noi utili$atori sau a sc(imbarii caracteristicilor eneretice initiale ale utili$atorilor
e+istenti, inclusi% pentru eliberarea unor amplasamente, sunt suportate de cel care a enerat
modificarea, conform relementarilor in %ioare.
"6# In ca$ul in care c(eltuielile pre%a$ute la alin. "7# sunt suportate de catre client, capacitatile
eneretice re$ultate pot fi preluate cu 0usta despaubire de catre operatorul de distributie.
peratorul de distri!utie
Art. %2
"1# Operatorul de distributie are urmatoarele atributii principale'
a# e+ploatea$a, rete(noloi$ea$a, reabilitea$a si de$%olta retelele electrice de distributie, cu
respectarea relementarilor te(nice in %ioare)
b# asiura tran$itarea eneriei electrice prin retelele electrice de distributie, la cererea si cu
informarea operatorului de transport si de sistem, pentru acele $one ale tarii in care nu e+ista
capacitate suficienta prin retelele de transport, pentru e%acuarea puterii din centrale electrice,
inclusi% centrale electrice de coenerare, pentru conectarea la sistemul electroeneretic al unei tari
%ecine, in conditiile e+istentei unui acord bilateral in acest sens, in ca$ul incidentelor in ,istemul
electroeneretic national si al e+ecutarii lucrarilor de e+ploatare si mentenanta sau al lucrarilor noi
in retelele de transport, care pun in indisponibilitate temporara retelele de transport din $ona)
c# reali$ea$a lucrari de de$%oltare a retelelor electrice de distributie prin prorame de de$%oltare
optima a acestora, pe ba$a studiilor de perspecti%a, prin consultare, dupa ca$, cu operatorul de
transport si de sistem si prin prorame specifice de moderni$are pentru instalatii)
d# asiura conducerea operati%a in conformitate cu licenta de distributie)
e# difu$ea$a, in mod nediscriminatoriu, informatiile referitoare la propriile sale acti%itati, necesare
utili$atorilor de retea, nefiindu2i permisa di%ularea informatiilor comerciale cu caracter confidential
obtinute pe parcursul acti%itatii sale)
f# supune aprobarii operatorului de transport si de sistem proramul reparatiilor si lucrarilor de
inretinere planificate in instalatiile cu tensiunea nominala de linie de 110 19)
# monitori$ea$a siuranta in functionare a retelelor electrice de distributie, precum si indicatorii de
performanta ai ser%iciului de distributie.
"2# In scopul indeplinirii atributiilor pre%a$ute la alin. "1#, operatorul de distributie poate intrerupe
functionarea instalatiilor pentru timpul strict necesar lucrarilor de intretinere si reparatii planificate,
cu anuntarea prealabila a utili$atorilor retelei electrice de distributie.
+etransmiterea energiei
Art. %3
"1# Orice persoana care detine o retea electrica de distributie proprie la data intrarii in %ioare a
pre$entei lei este obliata sa asiure accesul la retea conform relementarilor autoritatii
competente.
"2# 3acordarea de noi utili$atori la reteaua proprie de distributie a unei persoane se face numai cu
acordul operatorului de distributie care detine contract de concesiune e+clusi%a in $ona respecti%a.
Limitarea sau intreruperea alimentarii
Art. %%
"1# Operatorul de distributie este indreptatit sa intrerupa alimentarea cu enerie electrica in
urmatoarele situatii'
a# cand se periclitea$a %iata, sanatatea oamenilor ori interitatea bunurilor materiale)
b# pentru pre%enirea sau limitarea e+tinderii a%ariilor in ec(ipamentele eneretice, in $one de retea
electrica sau la ni%elul intreului ,istem electroeneretic national)
c# pentru e+ecutarea unor mane%re sau lucrari care nu se pot efectua fara intreruperi.
"2# Operatorul de distributie este obliat sa anunte utili$atorii afectati de intreruperile planificate,
respecti% pe furni$orii acestora, in modul stabilit prin contracte si sa comunice durata planificata
pentru intreruperile necesare e+ecutarii unor lucrari de intretinere si reparatii.
"3# Operatorul de distributie raspunde pentru daunele cau$ate utili$atorilor din culpa sa.
"!# Prin reulamentul de furni$are se stabilesc conditiile in care, in situatii e+ceptionale, se poate
limita sau intrerupe alimentarea cu enerie electrica a consumatorilor.
$epararea acti"itatilor de distri!utie si 0urnizare
Art. %'
"1# In ca$ul in care operatorul de distributie face parte dintr2un operator economic interat pe
%erticala, acesta trebuie sa fie independent cel putin in ceea ce pri%este forma sa 0uridica,
orani$area sa si procesul deci$ional, in raport cu celelalte acti%itati care nu au leatura cu
distributia. *ceasta reula nu creea$a obliatia separarii proprietatii asupra acti%elor apartinand
operatorului de distributie fata de operatorul economic interat pe %erticala.
"2# ,uplimentar fata de cerintele alin. "1#, in ca$ul in care operatorul de distributie face parte dintr2
un operator economic interat pe %erticala, acesta trebuie sa fie independent in ceea ce pri%este
orani$area sa si procesul deci$ional, in raport cu celelalte acti%itati care nu au leatura cu
distributia. In acest scop, trebuie aplicate urmatoarele criterii minimale'
a# persoanele responsabile pentru manaementul operatorului de distributie nu pot participa in
structurile operatorului economic interat pe %erticala responsabile direct sau indirect pentru
operarea $ilnica a acti%itatilor de producere, transport sau furni$are de enerie electrica)
b# trebuie luate masuri corespun$atoare pentru a se asiura ca interesele profesionale ale
persoanelor responsabile pentru manaementul operatorului de distributie sunt luate in
considerare, intr2o maniera de natura sa asiure independenta de actiune a acestora)
c# operatorul de distributie are dreptul de a lua deci$ii, in mod efecti%, independent de operatorul
economic interat pe %erticala, cu pri%ire la acti%ele necesare pentru operarea, mentinerea sau
de$%oltarea retelei. *ceasta nu trebuie sa afecte$e e+istenta unor mecanisme de coordonare
corespun$atoare care trebuie sa asiure ca sunt prote0ate drepturile de super%i$are economica si
manaeriala ale societatii2mama cu pri%ire la profitul obtinut din acti%e de catre filiala. *ceste
mecanisme %or permite in mod special societatii2mama sa aprobe situatiile financiare anuale sau
orice alte instrumente ec(i%alente ale operatorului de distributie si sa stabileasca limitele lobale
de indatorare ale filialei. &u se %a permite insa societatii2mama sa dea instructiuni pri%ind
operatiunile $ilnice si nici pri%ind deci$ii indi%iduale ce au in %edere construirea ori reabilitarea unor
capacitati eneretice de distributie care nu depasesc termenii situatiilor financiare aprobate sau ai
oricarui instrument ec(i%alent)
d# operatorul de distributie trebuie sa stabileasca un proram de conformare, in care sa pre$inte
masurile asumate ce asiura e+cluderea oricarui comportament discriminatoriu si arantea$a ca
respectarea acestuia este monitori$ata in mod adec%at. *cest proram trebuie sa pre$inte si
obliatiile specifice ale ana0atilor pentru reali$area acestui obiecti%. Persoana sau oranismul
responsabil pentru monitori$area proramului de conformare depune la *&3/, spre publicare, un
raport anual cuprin$and masurile luate. Primul raport trebuie depus la *&3/ pana la data de 31
decembrie 2007.
"3# ,epararea acti%itatilor si obliatiile aferente acestora, definite la alin. "1# si "2#, %or fi
implementate cel tar$iu pana la data de 30 iunie 2007, cu e+ceptia operatorilor economici interati
pe %erticala, ce furni$ea$a ser%icii pentru mai putin de 100.000 de clienti conectati sau care
deser%esc sisteme mici, i$olate, care nu %or a%ea obliatia de implementare a masurilor specificate
la alin. "1# si "2#.
"!# Operatorul de distributie este obliat sa pastre$e confidentialitatea informatiilor comerciale
obtinute in cursul desfasurarii acti%itatii sale.
"5# Operatorul de distributie este obliat sa impiedice di%ularea discriminatorie a informatiilor
pri%ind propria acti%itate, care pot fi a%anta0oase din punct de %edere comercial.
Interdictii
Art. %(
Pentru prote0area retelelor electrice de distributie se inter$ice persoanelor fi$ice si 0uridice'
a# sa efectue$e constructii de orice fel in $ona de siuranta a retelelor electrice de distributie, fara
a%i$ul de amplasament al operatorului de distributie)
b# sa efectue$e sapaturi de orice fel sau sa infiinte$e plantatii in $ona de siuranta a retelelor
electrice de distributie, fara acordul operatorului de distributie)
c# sa depo$ite$e materiale pe culoarul de trecere si in $onele de protectie si de siuranta ale
instalatiilor, fara acordul operatorului de distributie)
d# sa arunce obiecte de orice fel pe retelele electrice de distributie sau sa inter%ina in oricare alt
mod asupra acestora)
e# sa deteriore$e constructiile, inradirile sau inscriptiile de identificare si a%erti$are aferente
retelelor electrice de distributie)
f# sa limite$e sau sa inradeasca prin e+ecutia de impre0muire, prin constructii sau prin orice alt
mod accesul la instalatii al operatorului de distributie.
$istemele electroenergetice izolate
Art. %7
"1# =ocalitatile care, din considerente te(nice sau economice, nu sunt conectate la ,istemul
electroeneretic national pot fi alimentate cu enerie electrica prin sisteme electroeneretice
i$olate.
"2# Consumatorii alimentati din sistemele electroeneretice i$olate %or plati pentru eneria
consumata acelasi pret ca si consumatorii capti%i alimentati din ,istemul electroeneretic national
sau pretul local stabilit conform pre%ederilor alin. "3#.
"3# *utoritatea competenta %a stabili pretul local si conditiile minime pri%ind continuitatea si
calitatea ser%iciului de furni$are.
"!# In situatia in care pretul local nu acopera costurile aferente alimentarii dintr2o retea electrica de
interes public, diferenta se suporta de la buetul de stat.
)urnizarea energiei electrice
Art. %-
"1# :urni$area eneriei electrice este acti%itatea prin care persoana 0uridica titulara de licenta
comerciali$ea$a enerie electrica clientilor. Pentru furni$area eneriei electrice la clientii finali se
inc(eie un contract, in conformitate cu pre%ederile leale in %ioare.
"2# /neria electrica furni$ata clientului final se facturea$a de catre furni$or pe ba$a %alorilor
inreistrate de rupurile de masurare.
"3# ,unt inter$ise consumul si furni$area de enerie electrica fara inc(eierea contractului de
furni$are, cu e+ceptia situatiilor relementate in mod distinct de catre autoritatea competenta.
!ligatia 0urnizorului implicit pri"ind contractele de 0urnizare
Art. %.
:urni$orul implicit este obliat sa inc(eie contracte de furni$are cu consumatorii capti%i situati in
$ona delimitata de licenta.
Desemnarea 0urnizorului de ultima optiune
Art. '0
"1# *utoritatea competenta desemnea$a, pe ba$a unui reulament propriu, furni$orul de ultima
optiune pentru o perioada de la unu la 5 ani, incepand cu 1 iulie 2007, si face publica lista cu
furni$orii de ultima optiune pe paina ?eb a autoritatii competente si in Monitorul Oficial al
3omaniei, Partea I.
"2# :urni$orul de ultima optiune poate fi furni$orul care furni$ea$a enerie electrica ma0oritatii
consumatorilor casnici din $ona licentiata a unui operator de distributie.
"3# In ca$ul sc(imbarii furni$orului precedent, ca urmare a unei numiri in conformitate cu dispo$itiile
alin. "2#, contractele de furni$are inc(eiate cu clientii de catre furni$orul precedent %or continua sa
se aplice in termenii, conditiile si la tarifele aplicabile la data sc(imbarii.
"!# :urni$area de enerie electrica de catre furni$orul de ultima optiune se face la tarife stabilite
conform relementarilor autoritatii competente.
!ligatiile 0urnizorului de ultima optiune
Art. '1
"1# :urni$orul de ultima optiune are obliatia de a furni$a enerie electrica clientilor eliibili din
$ona licentiata, care si2au e+ercitat dreptul de a2si alee furni$orul, dar al caror furni$or se afla in
situatia de a2si pierde licenta de furni$are in cursul desfasurarii acti%itatii sau se afla in
incapacitatea de a2si e+ercita obliatia de furni$are catre clientii eliibili, acestia din urma nea%and
asiurata furni$area din nicio alta sursa la data intreruperii sau a incetarii acti%itatii furni$orului.
"2# .recerea unui client la furni$orul de ultima optiune se face conform relementarilor emise de
autoritatea competenta.
)urnizarea energiei electrice consumatorilor casnici si clientilor comerciali mici a caror
putere ma#ima apro!ata prin a"izul te6nic de racordare este de pana la 100 75A inclusi"
Art. '2
:urni$orii care alimentea$a, la data desc(iderii complete a pietei de enerie electrica, consumatori
casnici si clienti comerciali mici a caror putere ma+ima aprobata prin a%i$ul te(nic de racordare
este de pana la 100 19* inclusi% sunt obliati sa asiure furni$area de enerie electrica atat
acestora, cat si consumatorilor noi care se incadrea$a in aceeasi cateorie, la tarife relementate,
pana cand acestia isi e+ercita prima data dreptul de eliibilitate.
!ligatia de contractare
Art. '3
"1# =a cererea scrisa a unui consumator de enerie electrica, furni$orul este obliat sa comunice in
scris, intr2un inter%al de cel mult 30 de $ile, o oferta pri%ind conditiile de furni$are a eneriei
electrice, care contine, obliatoriu, pretul de furni$are, termenii de plata si data limita de inc(eiere a
contractului de furni$are elaborat in conformitate cu contractul2cadru aprobat de autoritatea
competenta.
"2# Contractul de furni$are inc(eiat in ba$a pre%ederilor alin. "1# este %alabil o perioada
nedeterminata sau con%enita de parti.
"3# Consumatorul poate re$ilia oricand contractul de furni$are cu un prea%i$ de 7 $ile pentru
consumatorii capti%i, respecti% de 30 de $ile pentru consumatorii eliibili.
"!# :urni$orul este indreptatit sa re$ilie$e contractul numai in ca$ de consum fraudulos, neplata
repetata a facturilor sau in alte situatii pre%a$ute de leislatia in %ioare.
&lata energiei 0urnizate
Art. '%
In conformitate cu pre%ederile contractului, consumatorul este obliat sa plateasca contra%aloarea
eneriei electrice consumate.
+aspunderile 0urnizorului
Art. ''
"1# :urni$orul raspunde pentru toate daunele pro%ocate consumatorului din culpa sa, in conditiile
stabilite prin contractul de furni$are.
"2# :urni$orul este indreptatit sa recupere$e daunele produse consumatorilor, de la operatorul de
distributie, operatorul de transport si de sistem sau de la producator, do%edite a fi cau$ate din culpa
oricaruia dintre acestia.
!ligatiile consumatorului de energie electrica
Art. '(
"1# Consumatorul de enerie electrica raspunde pentru daunele cau$ate furni$orului din culpa sa,
in conditiile stabilite prin contractul de furni$are.
"2# &erespectarea de catre consumatorul de enerie electrica a contractului de furni$are a eneriei
electrice poate atrae suportarea urmatoarelor consecinte, dupa ca$'
a# penali$ari)
b# sistarea temporara a furni$arii eneriei electrice)
c# re$ilierea contractului de furni$are a eneriei electrice.
"3# In ca$ul consumului fraudulos, consumatorul de enerie electrica %a fi deconectat de la reteaua
electrica, fiind obliat totodata la plata contra%alorii eneriei electrice consumate si a costurilor
aferente deconectarii, e%aluate conform normelor te(nice in %ioare.
"!# Consumatorul de enerie electrica cu o putere instalata de cel putin 1.000 19* este obliat sa
pre$inte prono$e orare de consum furni$orului cu care are relatii contractuale, conform
relementarilor emise de autoritatea competenta.
Drepturile consumatorului
Art. '7
Consumatorii au urmatoarele drepturi'
a# sa aiba acces la retelele electrice de interes public si sa consume enerie electrica in
conformitate cu pre%ederile contractului de furni$are)
b# sa solicite furni$orului modificarea si completarea contractului de furni$are si a ane+elor la
acesta sau sa initie$e acte aditionale la contracte, atunci cand apar elemente noi ori cand
considera necesara detalierea sau completarea unor clau$e contractuale)
c# sa aiba acces la rupurile de masurare pentru decontare)
d# sa solicite furni$orului sa ia masuri pentru remedierea defectiunilor si a deran0amentelor
sur%enite in retelele electrice)
e# sa solicite furni$orului despaubiri, conform pre%ederilor contractuale, cand i se produc daune
din %ina acestuia sau in ca$ul nerespectarii indicatorilor de calitate a eneriei.
Dreptul consumatorilor capti"i de alegere a tari0elor
Art. '-
Consumatorii capti%i au dreptul sa opte$e, pana la desc(iderea totala a pietei de enerie electrica,
pentru oricare dintre tarifele relementate, in conditiile stabilite prin contract.
&rotectia clientilor "ulnera!ili
Art. '.
"1# Cateoriile de consumatori considerati %ulnerabili pot primi compensatii de la buetul de
stat/buetele locale, care sa le permita plata consumului minim necesar.
"2# Cateoriile de consumatori %ulnerabili, cuantumul consumului minim al acestora si modul in
care acestia sunt prote0ati sunt stabilite prin (otarare a 8u%ernului.
4asurarea energiei electrice
Art. (0
"1# /neria electrica tran$actionata pe piata de enerie electrica se masoara de catre operatorii de
masurare, prin rupuri de masurare, conform codului de masurare elaborat de autoritatea
competenta.
"2# .ransformatoarele de masura aferente rupurilor de masurare a eneriei electrice in %ederea
decontarii se asiura, dupa ca$, de'
a# operatorul de transport si de sistem)
b# producatori)
c# operatorii de distributie)
d# consumatori.
"3# Operatorii de masurare pot fi'
a# operatorul de transport si de sistem)
b# producatorii)
c# operatorul de distributie)
d# operatorul de masurare independent.
"!# Operatorul de transport si de sistem, respecti% operatorul de distributie, are obliatia de a
presta ser%iciul de masurare a eneriei electrice pentru utili$atorii retelelor electrice repecti%e, in
mod nemi0locit sau prin intermediul unui operator de masurare independent desemnat de acestia,
cu conditia incadrarii in costurile recunoscute de autoritatea competenta.
"5# In ca$uri e+ceptionale, cand operatorii de transport si de sistem sau de distributie nu instalea$a
rupuri de masurare in termenul si in conditiile stabilite prin relementarile in %ioare, furni$orii sau
clientii acestora pot opta, pe c(eltuiala proprie si cu notificarea prealabila a autoritatii competente,
pentru un operator de masurare independent in %ederea prestarii ser%iciului de masurare.
Capitolul 5 - &romo"area energiei electrice produse din surse regenera!ile de energie si in
cogenerare de inalta e0icienta
De0inirea surselor
Art. (1
In conditiile pre$entei lei, se definesc ca surse reenerabile de enerie'
a# eneria eoliana)
b# eneria solara)
c# eneria %alurilor si a mareelor)
d# eneria eotermala)
e# eneria (idroelectrica)
f# eneria continuta in fractiunea bioderadabila a produselor, deseurilor si re$iduurilor din
aricultura "inclusi% substante %eetale si re$iduuri de oriine animala#, sil%icultura si industrii
cone+e, precum si fractiunea bioderadabila a deseurilor industriale si comunale, orasenesti si
municipale, denumita biomasa)
# eneria continuta in a$ul de fermentare a deseurilor, denumit si a$ de depo$it)
(# eneria continuta in a$ul de fermentare a namolurilor din instalatiile de epurare a apelor u$ate)
i# eneria continuta in produse secundare a$oase, obtinute prin fermentare din materii re$iduale
oranice, formand cateoria de combustibil a$os denumita bioa$)
0# eneria continuta in produse lic(ide obtinute prin distilarea materiei oranice fermentate, formand
cateoria de combustibil lic(id denumita alcool carburant)
1# eneria obtinuta din alte surse reenerabile, nee+ploatate in pre$ent.
$ta!ilirea ponderii energiei electrice produse din surse regenera!ile
Art. (2
Ponderea eneriei electrice produse din surse reenerabile de enerie in consumul national brut
de enerie electrica se stabileste prin (otarare a 8u%ernului, la propunerea ministerului de resort.
Certi0icarea energiei electrice produse din surse regenera!ile
Art. (3
Certificarea eneriei electrice produse din surse reenerabile de enerie se atesta prin intermediul
arantiilor de oriine emise de autoritatea competenta.
+eguli de 0unctionare si comercializare a energiei electrice produse din surse regenera!ile
Art. (%
*utoritatea competenta stabileste reulile de functionare a pietei de enerie electrica, preluarea cu
prioritate si comerciali$area eneriei electrice produse din surse reenerabile de enerie, in
masura in care nu este deteriorat ni%elul de siuranta a ,istemului electroeneretic national.
Criterii de promo"are a energiei electrice produse din surse regenera!ile
Art. ('
Criteriile de promo%are a eneriei electrice produse din surse reenerabile de enerie au in %edere
urmatoarele'
a# atinerea tintei nationale pri%ind ponderea eneriei electrice produse din surse reenerabile de
enerie)
b# compatibilitatea cu principiile concurentiale de piata)
c# caracteristicile diferitelor surse reenerabile de enerie si te(noloiile de producere a eneriei
electrice)
d# promo%area utili$arii surselor reenerabile de enerie in cel mai eficient mod.
$c6eme de spri/in pentru promo"area producerii energiei electrice din surse regenera!ile
Art. ((
"1# Pentru promo%area producerii eneriei electrice din surse reenerabile de enerie se aplica
sc(eme de spri0in, inclusi% prin masuri de amorti$are accelerata pentru in%estitii in surse
reenerabile de enerie.
"2# ,ursele reenerabile eliibile, precum si sc(emele de spri0in se stabilesc prin (otarare a
8u%ernului, la propunerea ministerului de resort.
1e6nologii de cogenerare
Art. (7
In conditiile pre$entei lei, se definesc urmatoarele te(noloii de coenerare cu'
a# turbine cu a$e in ciclu combinat cu recuperare de caldura si turbine cu abur)
b# turbina cu abur cu contrapresiune)
c# turbina cu abur cu condensatie si pri$e relabile)
d# turbine cu a$e si ca$ane recuperatoare)
e# motoare cu ardere interna)
f# microturbine)
# motoare ,tirlin)
(# celule de combustie)
i# motoare termice)
0# cicluri oranice 3an1ine)
1# orice alta instalatie sau combinatie de instalatii prin care se produce simultan enerie termica si
electrica.
Cogenerarea de inalta e0icienta
Art. (-
In scopul promo%arii producerii eneriei electrice in coenerare, se defineste coenerarea de inalta
eficienta ca fiind procesul care indeplineste unul dintre urmatoarele criterii'
a# reali$area de economie de enerie primara la producerea eneriei electrice in coenerare de cel
putin 10@ fata de %alorile de referinta stabilite prin relementari specifice pentru producerea
separata a eneriei electrice si termice 2 in centrale electrice de coenerare cu puteri instalate de
cel putin 1 MA)
b# reali$area de economie de enerie primara la producerea eneriei electrice in coenerare fata
de producerea separata a eneriei electrice si termice 2 in centrale electrice de coenerare cu
puteri instalate sub 1 MA.
8arantiile de origine
Art. (.
Certificarea eneriei electrice produse in coenerare de inalta eficienta se atesta prin intermediul
arantiilor de oriine emise de autoritatea competenta.
Comercializarea energiei electrice produse din surse regenera!ile
Art. 70
*utoritatea competenta pre%ede, prin reuli de functionare a pietei de enerie electrica, preluarea
cu prioritate si comerciali$area eneriei electrice produse in instalatii de coenerare de inalta
eficienta, in masura in care nu este deteriorat ni%elul de siuranta a ,istemului electroeneretic
national.
Criterii de promo"are a energiei electrice produse in cogenerarea de inalta e0icienta
Art. 71
Criteriile de promo%are a eneriei electrice produse in coenerarea de inalta eficienta au in %edere
urmatoarele'
a# asiurarea accesului concurential al eneriei electrice produse in coenerare, in conditiile
acoperirii tuturor costurilor 0ustificate aferente coenerarii de inalta eficienta)
b# caracteristicile diferitelor te(noloii de producere a eneriei electrice in coenerare)
c# promo%area utili$arii eficiente a combustibililor)
d# asiurarea protectiei mediului prin reducerea emisiilor poluante fata de producerea separata a
eneriei electrice si termice.
$c6eme de spri/in pentru promo"area producerii energiei electrice in cogenerarea de inalta
e0icienta
Art. 72
"1# Pentru promo%area producerii eneriei electrice in coenerarea de se aplica sc(eme de spri0in.
"2# ,c(emele de spri0in se stabilesc prin (otarare a 8u%ernului, la propunerea inalta eficienta
ministerului de resort.
+eguli de cali0icare si comercializare
Art. 73
"1# Pentru asiurarea accesului pe piata al eneriei electrice produse in instalatiile de coenerare
e+istente la data intrarii in %ioare a pre$entei lei, se aplica reuli de calificare si comerciali$are
stabilite de autoritatea competenta.
"2# .ermenele, conditiile si perioada de aplicare a reulilor pre%a$ute la alin. "1# se stabilesc prin
(otarare a 8u%ernului, la propunerea ministerului de resort.
Capitolul 5I - &returi si tari0e
1ipurile de preturi si tari0e. )undamentarea acestora
Art. 7%
Pentru acti%itatile desfasurate in sectorul eneriei electrice se aplica urmatoarele preturi si tarife'
a# preturi re$ultate din mecanismele concurentiale ale pietei de enerie electrica)
b# tarife relementate pentru ser%iciile de transport, de sistem si de distributie a eneriei electrice)
c# tarife/preturi relementate pentru furni$area de enerie electrica la consumatorii capti%i pana la
desc(iderea totala a pietei de enerie electrica, precum si pentru consumatorii casnici si
consumatorii cu putere ma+ima aprobata prin a%i$ul de racordare de pana la 100 19*, dupa
desc(iderea totala a pietei de enerie electrica)
d# preturi/tarife practicate de furni$orii de ultima optiune dupa desc(iderea totala a pietei de
enerie electrica)
e# tarife relementate pentru ac(i$itia ser%iciilor te(noloice de sistem, pana la crearea unei piete
concurentiale de ser%icii te(noloice de sistem)
f# tarife relementate de racordare la retea)
# tarife relementate practicate de operatorii pietelor centrali$ate)
(# preturi relementate pentru acti%itatea de producere a eneriei electrice, conform pre%ederilor
art. 26 alin. "2# si "!# si ale art. 52)
i# preturi relementate pentru eneria termica destinata consumului populatiei, produsa in
instalatiile de coenerare)
0# tarife relementate pentru acti%itatea de masurare.
+eglementarea tari0elor
Art. 7'
Pana la desc(iderea totala a pietei de enerie electrica tarifele pentru consumatorii casnici sunt
aceleasi pe intreul teritoriu al tarii.
4etodologiile de reglementare a preturilor si tari0elor
Art. 7(
"1# Preturile si tarifele relementate se stabilesc pe ba$a metodoloiilor aprobate si publicate de
autoritatea competenta. In calculul acestora %or fi luate in considerare costurile 0ustificate ale
acti%itatilor de producere, transport, distributie si furni$are a eneriei electrice si de producere a
eneriei termice in coenerare, c(eltuielile pentru de$%oltare si protectia mediului, precum si o cota
re$onabila de profit.
"2# Metodoloiile de relementare a preturilor si tarifelor se aproba de autoritatea competenta,
dupa informarea si consultarea tuturor partilor interesate.
,"identierea costurilor si a "eniturilor
Art. 77
Operatorii economici, titulari de licenta din sectorul eneriei electrice, care practica preturi si tarife
relementate sunt obliati sa pre$inte autoritatii competente'
a# costurile si %eniturile reali$ate separat din acti%itatile care fac obiectul licentelor acordate in
structura stabilita de autoritatea competenta)
b# modul de alocare a acti%elor, pasi%elor, c(eltuielilor si %eniturilor, conform relementarilor emise
de autoritatea competenta.
$ta!ilirea costurilor si "eniturilor reglementate
Art. 7-
"1# In scopul controlului tarifelor la consumatorii capti%i, autoritatea competenta aproba
costurile/%eniturile relementate pentru cumpararea/%an$area eneriei electrice destinate acestor
clienti.
"2# 4epasirea costurilor relementate pentru cumpararea/%an$area eneriei electrice destinate
consumatorilor capti%i si a costurilor relementate pentru ser%iciile de transport si distributie se
poate face cu aprobarea autoritatii competente, doar in situatii e+ceptionale, de forta ma0ora, sau
sc(imbari leislati%e.
&rincipiile pentru 0undamentarea propunerilor de preturi si tari0e reglementate
Art. 7.
"1# Propunerile de preturi si tarife relementate pentru eneria electrica si termica produsa in
coenerare se elaborea$a de operatorii economici din sectorul eneriei electrice, cu respectarea
metodoloiilor emise de autoritatea competenta, si se comunica autoritatii impreuna cu
fundamentarea in formatul stabilit de aceasta.
"2# Operatorii economici din sectorul eneriei electrice %or transmite autoritatii competente toate
datele necesare folosite in procesul de fundamentare a solicitarii si %or asiura accesul la aceste
date al repre$entantilor desemnati de autoritatea competenta.
"3# Ordinul de aprobare a preturilor si tarifelor relementate pentru eneria electrica, aplicabile
consumatorilor si acti%itatilor cu caracter de monopol natural, se publica in Monitorul Oficial al
3omaniei, Partea I. Ordinul %a contine si data intrarii lor in %ioare.
"!# Principiile care stau la ba$a stabilirii preturilor si tarifelor relementate pentru eneria electrica
si termica produsa in coenerare au in %edere urmatoarele'
a# preturile/tarifele trebuie sa fie nediscriminatorii, ba$ate pe criterii obiecti%e si determinate intr2o
maniera transparenta, pe ba$a metodoloiilor aprobate si publicate de autoritatea competenta)
b# preturile/tarifele eneriei electrice trebuie sa acopere costurile 0ustificate economic)
c# preturile/tarifele trebuie sa asiure o rata re$onabila a rentabilitatii capitalului in%estit, stabilita
conform relementarilor emise de autoritatea competenta)
d# tarifele si preturile relementate pentru consumatorii capti%i trebuie sa permita acestora
aleerea tipului de pret/tarif care le este mai fa%orabil, dintre cele practicate de furni$or, in conditiile
stabilite de autoritatea competenta)
e# tarifele de racordare trebuie sa contina numai costurile efecti%e de reali$are a lucrarilor de
racordare a clientilor la reteaua electrica.
"5# /ste inter$isa sub%entia incrucisata intre acti%itatile relementate, precum si intre acti%itatile
relementate si cele nerelementate ale unui operator economic.
"5# :urni$orului implicit si celui de ultima optiune li se recunosc interal in tarife costurile de
ac(i$itie 0ustificate si costurile asociate, precum si o cota re$onabila de profit.
Limitarea preturilor/tari0elor
Art. -0
"1# *utoritatea competenta poate limita preturile/tarifele prin'
a# fi+area unei limite superioare a pretului/tarifului in sine)
b# limitarea %enitului din acti%itatea relementata, in scopul e%itarii cresterii necontrolate a preturilor
la clienti.
"2# Costurile nerecunoscute, potri%it alin. "1# lit. b#, se recuperea$a interal, in conformitate cu
procedura emisa de autoritatea competenta.
+ecuperarea costurilor
Art. -1
"1# In ca$ul in care este impusa respectarea unor conditii suplimentare referitoare la siuranta in
furni$are, protectia mediului, inclusi% de$afectarea unitatilor nucleare sau eficienta eneretica,
participantii la piata de enerie electrica au dreptul de a2si recupera costurile re$ultate din aplicarea
acestor conditii.
"2# 3ecuperarea acestor costuri se %a face conform relementarilor emise de autoritatea
competenta.
Interdictia su!"entionarii in producerea com!inata a energiei electrice si termice
Art. -2
Operatorii economici care produc combinat enerie electrica si termica si care comerciali$ea$a cel
putin una dintre acestea %or reparti$a costurile intre cele doua forme de enerie, potri%it
relementarilor aprobate de autoritatea competenta, fiind inter$isa sub%entionarea incrucisata intre
cele doua forme de enerie.
$er"iciile cone#e
Art. -3
,er%iciile prestate tertilor de catre operatorii economici care produc enerie (idroelectrica si care
au in administrare, concesiune sau inc(iriere bara0e, diuri si lacuri de acumulare se reali$ea$a pe
ba$a contractelor inc(eiate cu beneficiarii.
Capitolul 5II - In0ractiuni si contra"entii
+aspunderi
Art. -%
Incalcarea pre%ederilor pre$entei lei atrae raspunderea disciplinara, ci%ila, contra%entionala sau
penala, dupa ca$, a persoanelor %ino%ate.
In0ractiuni
Art. -'
"1# ,ustraerea de enerie electrica constituie infractiunea de furt si se pedepseste conform
pre%ederilor Codului penal.
"2# 4eteriorarea, modificarea fara drept sau blocarea functionarii ec(ipamentului de masurare a
eneriei electrice li%rate constituie infractiune si se pedepseste cu inc(isoare de la 5 luni la ! ani.
"3# 4eteriorarea, modificarea fara drept sau sustraerea componentelor instalatiilor eneretice
constituie infractiune si se pedepseste cu inc(isoare, conform pre%ederilor Codului penal.
"!# /+ecutarea sau folosirea de instalatii clandestine in scopul racordarii directe la retea sau pentru
ocolirea ec(ipamentelor de masurare constituie infractiune si se pedepseste cu inc(isoare de la
unu la 5 ani.
"5# In ca$ul in care infractiunile pre%a$ute la alin. "2#2"!# sunt sa%arsite de un salariat al unui titular
de licenta, limita minima si ma+ima speciala a pedepsei se ma0orea$a cu cate un an.
"5# .entati%a la infractiunile pre%a$ute de alin. "2#2"!# se pedepseste.
Contra"entii
Art. -(
"1# Constituie contra%entii urmatoarele fapte'
a# incalcarea relementarilor te(nice si comerciale stabilite de autoritatea competenta,
desfasurarea acti%itatii fara obtinerea autori$atiei, a licentei, precum si nerespectarea conditiilor
asociate licentelor si autori$atiilor)
b# influentarea formarii libere a preturilor pe piata eneriei electrice)
c# refu$ul ne0ustificat al producatorilor de a respecta obliatiile care le re%in potri%it art. 33)
d# nerespectarea dispo$itiilor operati%e ale operatorului de transport si de sistem)
e# refu$ul accesului oricarui solicitant la retelele electrice de transport si de distributie)
f# refu$ul de a transmite oferta pri%ind conditiile de furni$are a eneriei electrice, conform
pre%ederilor art. 53 alin. "1#)
# refu$ul de a permite %erificarile si inspectiile pre%a$ute prin relementari sau dispuse de
autoritatea competenta, precum si obstructionarea acesteia in indeplinirea atributiilor sale)
(# nepre$entarea datelor si informatiilor solicitate de autoritatea competenta sau furni$area
incorecta si incompleta de date si informatii necesare desfasurarii acti%itatii autoritatii competente,
precum si nereali$area masurilor dispuse de aceasta)
i# refu$ul clientilor de a permite accesul la rupurile de masurare)
0# nerespectarea obliatiilor de producere si/sau de ofertare conform pre%ederilor leale)
1# orice actiune a operatorului de transport si de sistem de alterare ne0ustificata a ordinii de merit a
capacitatilor de producere)
l# furni$area unor informatii incomplete sau eronate utili$atorilor capacitatilor de intercone+iune de
catre operatorul de transport si de sistem)
m# di%ularea de date cu caracter confidential pri%ind operatiunile comerciale de catre operatorul
de transport si de sistem sau de operatorul unei piete centrali$ate de enerie electrica, altfel decat
in conditiile leii)
n# intar$ierea ne0ustificata in racordarea noilor clienti sau in realimentarea acestora dupa
intrerupere, precum si propunerea unor solutii de racordare, altele decat cele optime din punct de
%edere te(nic si cu costuri minime, conform actelor normati%e in %ioare si relementarilor stabilite
de autoritatea competenta)
o# e+ecutarea de sapaturi sau lucrari de orice fel in $onele de protectie a instalatiilor, fara
consimtamantul prealabil al titularului acestora)
p# inter$icerea de catre persoane fi$ice sau 0uridice a accesului operatorului de transport si de
sistem sau de distributie pentru efectuarea lucrarilor de rete(noloi$are, reparatii, re%i$ii, inter%entii
la a%arii si pentru defrisare sau a taierilor de modelare pentru crearea si mentinerea distantei
reulamentare fata de retelele electrice)
;# practicarea de preturi sau tarife pentru acti%itatile relementate, fara aprobarea autoritatii
competente)
r# nepublicarea si neactuali$area pe paina proprie de ?eb a datelor te(nice referitoare la
capacitatile de intercone+iune de catre operatorul de transport si sistem)
s# nerespectarea de catre operatorul de transport si de sistem a procedurilor pri%ind alocarea
capacitatilor de intercone+iune si a relementarilor pri%ind conectarea la retea a utili$atorilor)
s# nerespectarea de catre operatorul de distributie a relementarilor pri%ind conectarea la retea a
utili$atorilor)
t# utili$area de catre un tert a componentelor retelelor electrice de distributie/transport in alte
scopuri decat cele pre%a$ute de pre$enta lee, fara inc(eierea unui contract in acest sens cu
detinatorul de drept al acestora)
t# proiectarea si e+ecutarea de lucrari in instalatiile electrice fara atestat sau autori$atie, precum si
nerespectarea pre%ederilor acestora.
"2# Contra%entiile pre%a$ute la alin. "1# lit. a#, c#, d#, e#, #2l# si n#2t# se sanctionea$a cu amenda de
la 100 lei la 1.000 lei, in ca$ul persoanelor fi$ice, si cu amenda de la 25.000 lei la 100.000 lei, in
ca$ul persoanelor 0uridice.
"3# Contra%entiile pre%a$ute la alin. "1# lit. b#, f# si m# se sanctionea$a cu amenda de la 100 lei la
1.000 lei, in ca$ul persoanelor fi$ice, si cu amenda de la 20.000 lei la 100.000 lei, in ca$ul
persoanelor 0uridice.
"!# Constatarea contra%entiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de catre'
a# repre$entantii imputerniciti ai autoritatii competente, in ca$ul contra%entiilor pre%a$ute la alin. "1#
lit. a#2n# si ;#2t#)
b# repre$entantii imputerniciti ai consiliilor locale, in ca$ul contra%entiilor pre%a$ute la alin. "1# lit. o#
si p#.
+egimul /uridic al contra"entiilor
Art. -7
Contra%entiilor pre%a$ute la art. 65 le sunt aplicabile pre%ederile Ordonantei 8u%ernului nr. 2/2001
pri%ind reimul 0uridic al contra%entiilor, aprobata cu modificari si completari prin =eea nr.
160/2002, cu modificarile si completarile ulterioare.
Constatarea contra"entiilor
Art. --
"1# In %ederea constatarii contra%entiilor pre%a$ute la art. 65 alin. "1#, aentii constatatori mentionati
la art. 65 alin. "!# au acces, in conditiile leii, in cladiri, incaperi, la instalatii si in orice alt loc, pana
la receptoarele de enerie, si au dreptul sa %erifice instalatia, precum si sa e+ecute masuratori si
determinari. Proprietarii si cei care e+ploatea$a aceste cladiri, locuri sau instalatii sunt obliati sa
puna la dispo$itie aentilor constatatori documentele si actele specifice acti%itatii lor.
"2# Oranele de politie sunt obliate sa acorde, la cerere, spri0in aentilor constatatori.
Aplicarea sanctiunii contra"entionale
Art. -.
*plicarea sanctiunii contra%entionale se face prin proces2%erbal de constatare si sanctionare, in
urma unei actiuni de control, intocmit de repre$entantul imputernicit al autoritatii care a dispus
actiunea de control.
Capitolul 5III - Dispozitii tranzitorii si 0inale
Intrarea in "igoare
Art. .0
"1# Pre$enta lee intra in %ioare la 30 de $ile de la data publicarii in Monitorul Oficial al 3omaniei,
Partea I.
"2# =a data intrarii in %ioare a pre$entei lei se abroa =eea eneriei electrice nr. 316/2003,
publicata in Monitorul Oficial al 3omaniei, Partea I, nr. 511 din 15 iulie 2003.
"3# In termen de 5 luni de la intrarea in %ioare a pre$entei lei, ministerul de resort si autoritatea
competenta %or elabora, %or modifica si %or completa reulamentele pre%a$ute de pre$enta lee.
B
Pre$enta lee transpune art. 2 pct. 3212, 1!, 15, 21, 23, art. 5 pararaful 3, art. 7 pararafele 1 si 2,
art. 7 pararaful 5 te$a I si art. 23 pararaful 1 din 4irecti%a 2003/5!/C/ pri%ind reulile comune
pentru piata interna de enerie, care abroa 4irecti%a 75/72/C/, publicata in Curnalul Oficial al
Comunitatilor /uropene "COC/# nr. = 175/37 din 15 iulie 2003, si pre%ederile art. ! pararaful 3 din
4irecti%a 200!/6/C/ pri%ind promo%area coenerarii ba$ate pe cererea de caldura utila pe piata
interna de enerie, care amendea$a 4irecti%a 72/!2/C//, publicata in Curnalul Oficial al
Comunitatilor /uropene "COC/# nr. = 52/50 din 21 februarie 200!.