Avocatul Poporului

Instituia Avocatul Poporului:

are drept scop aprarea drepturilor i libertilor cetenilor n raporturile acestora cu

autoritile publice;

este autoritate public autonom i independent fa de orice alt autoritate public;

are buget propriu care face parte integrant din bugetul de stat.
Sediul instituiei Avocatul Poporului este in municipiul Bucureti.
In activitatea sa, avocatul poporului este independent fata de orice autoritate publica. In
exercitarea atribuiilor sale, avocatul poporului nu se substituie autoritarilor publice.
Avocatul poporului nu poate fi supus nici unui mandat imperativ sau reprezentativ.
Nimeni nu l poate obliga pe avocatul poporului s se supun instruciunilor sau
dispoziiilor sale.
Activitatea avocatului poporului, a adjuncilor si i a salariailor care lucreaz sub
autoritatea acestora are caracter public.
La cererea persoanelor lezate in drepturile si libertatile lor sau datorita unor motive
ntemeiate, avocatul poporului poate decide asupra caracterului confidenial al activitii sale.
Autoritile publice sunt obligate sa comunice sau, dup caz, sa pun la dispoziia
avocatului poporului, n condiiile legii, informaiile, documentele sau actele pe care le dein in
legtura cu cererile care au fost adresate avocatului poporului, acordndu-i sprijin pentru
exercitarea atribuiilor sale.
Avocatul poporului prezint, n edina comuna a celor doua Camere ale Parlamentului,
rapoarte, anual sau la cererea acestora. Rapoartele trebuie s cuprind informaii cu privire la
activitatea instituiei Avocatul Poporului. Ele pot conine recomandri privind modificarea
legislaiei sau masuri de alta natura pentru ocrotirea drepturilor i libertilor cetenilor.
Avocatul Poporului conduce instituia, exercitndu-si autoritatea si competenta
prevzute de lege, avnd i urmtoarele atribuii:
a) prezint celor doua Camere ale Parlamentului rapoarte, anual sau la cererea acestora;
b) exercita atribuiile legale de autoritate de supraveghere a prelucrrii datelor cu
caracter personal si poate delega aceste atribuii unor persoane din cadrul instituiei;
c) ntocmete raportul asupra activitii sale referitoare la protecia datelor personale,
n condiiile Directivei Parlamentului European si Consiliului Uniunii Europene 95/46;

d) semneaz rapoartele, punctele de vedere, obieciile i excepiile de

neconstituionalitate, recomandrile, precum sl orice alte acte necesare bunei desfurri a
activitii instituiei;
e) aproba statul de funcii si fisa postului pentru personalul din instituie;
f) aproba organizarea concursurilor pentru ocuparea posturilor din cadrul instituiei;
g)numete, promoveaz, elibereaz din funcie personalul, potrivit dispoziiilor legale;
h) aproba trecerea personalului dintr-un departament n altul;
i) aproba deplasrile personalului n strintate;
j) aproba, ndruma i coordoneaza programul de pregtire si formare profesionala a
personalului de specialitate;
k) mputernicete personalul de specialitate cu ndeplinirea unora dintre atribuiile sale,
potrivit legii;
l) aproba planificarea si efectuarea concediilor anuale de odihna;
m) aproba compensarea orelor prestate peste programul normal de lucru;
n) stabilete i aproba programul de audiente;
o) exercita orice alte atribuii care i revin potrivit legii.
Poate fi numit avocat al poporului orice cetean roman care ndeplinete condiiile denumire
prevzute pentru judectori la Curtea Constituionala.
Propunerile de candidai sunt fcute de Biroul permanent al Senatului, la recomandarea
grupurilor parlamentare din cele doua Camere ale Parlamentului.
Candidaii depun la Comisia juridica, de numiri, disciplina, imuniti si validri a Senatului
actele prin care dovedesc ca ndeplinesc condiiile prevzute de Constituie si de prezenta lege
pentru a ndeplini funcia de avocat al poporului. Candidaii vor fi audiai de Comisia juridica, de
numiri, disciplina, imuniti i validri. Senatul hotrte asupra audierii in plen. Candidaii vor fi
prezeni la dezbateri.
Numirea avocatului poporului se face cu votul majoritarii senatorilor. Daca la primul tur
de scrutin nu se obine aceasta majoritate, se vor organiza noi tururi de scrutin, la care vor
participa numai candidaii situai pe primele doua locuri la turul de scrutin anterior.
Mandatul de avocat al poporului ncepe pe data numirii sale de ctre Senat i dureaz
pana la instalarea noului avocat al poporului.
nainte de nceperea exercitrii mandatului, avocatul poporului va depune in fata
preedinilor celor doua Camere ale Parlamentului.

Atribuiile Avocatului Poporului

Instituia Avocatul Poporului este autoritate public autonom i independent fa de orice alt
autoritate public i are drept scop aprarea drepturilor i libertilor persoanelor fizice n
raporturile acestora cu autoritile publice.

Principalele atribuii ale Avocatului Poporului:

1. activitatea de soluionare a petiiilor;

2. activitatea privind contenciosul constituional:
a. formuleaz puncte de vedere, la cererea Curii Constituionale;
b. poate sesiza Curtea Constituional cu privire la neconstituionalitatea legilor, nainte de
promulgarea acestora;
c. poate sesiza direct Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a legilor i
ordonanelor;
3. activitatea privind contenciosul administrativ: poate sesiza instana de contencios
administrativ, n condiiile legii contenciosului administrativ;
4. promovarea recursului n interesul legii n faa naltei Curi de Casaie i Justiie, cu privire la
problemele de drept care au fost soluionate diferit de instanele judectoreti, prin hotrri
judectoreti irevocabile;
5. prezint celor dou Camere ale Parlamentului rapoarte, anual sau la cererea acestora;
rapoartele pot conine recomandri privind modificarea legislaiei sau msuri de alt natur
pentru ocrotirea drepturilor i libertilor cetenilor;
6. prezint rapoarte preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului sau, dup caz, primului ministru, n cazurile n care constat, cu prilejul cercetrilor ntreprinse, lacune n legislaie sau
cazuri grave de corupie ori de nerespectare a legilor rii;
7. Avocatul Poporului poate fi consultat de iniiatorii proiectelor de legi i ordonane, care, prin
coninutul reglementrilor, privesc drepturile i libertile cetenilor, prevzute de Constituia
Romniei, de pactele i celelalte tratate internaionale privitoare la drepturile fundamentale ale
omului, la care Romnia este parte.

Instituia Avocatul Poporului i exercit atribuiile:

- din oficiu
- la cererea:
a. persoanelor fizice - fr deosebire de cetenie, vrst, sex, apartenen politic sau
convingeri religioase
b. societilor comerciale
c. asociaiilor
d. altor persoane juridice

Legea nr. 35/1997 privind organizarea si functionarea

institutiei Avocatul Poporului, republicata 2004 si
consolidata
Art. 1
(1) Institutia Avocatul Poporului are drept scop apararea drepturilor si libertatilor cetatenilor in
raporturile acestora cu autoritatile publice.
(2) Sediul institutiei Avocatul Poporului este in municipiul Bucuresti.