ROMNIA

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

INSPECORATUL GENERAL AL POLIIEI ROMNE
COALA DE AGENI DE POLIIE ,,VASILE LASCR
CMPINA

Profesor:Cms.ef de poliie BALABAN ION

Elev: GEORGESCU MIHAI-CORNEL
Clasa 217

PORTOFOLIU
MODULUL 11
PREVENIREA I COMBATEREA
FAPTELOR ANTISOCIALE
COMPETENA 2
PREVENIREA I COMBATEREA
INFRACIUNII
TEMA
PREVENIREA I COMBATEREA
INFRACIUNILOR LA REGIMUL SILVIC

CUPRINS
INTRODUCERE
CAPITOLUL I: ASPECTE GENERALE PRIVIND FONDUL
FORESTIER NAIONAL
Seciunea 1. Conceptul de fond forestier naional. Trsturi i coninut
Seciunea a 2-a. Definiia noiunii de pdure
Seciunea a 3-a. Elemente de caracterizare a pdurilor din Romnia.
Seciunea a 4-a. Polifuncionalitatea ecosistemelor forestiere
Seciunea a 5-a. Evoluia reglementrilor juridico-penale privind regimul
silvic i protecia pdurilor n Romnia

CAPITOLUL II: FENOMENUL INFRACIONAL SILVIC

Seciunea 1. Cauze i condiii care au generat, nlesnit sau favorizat
svrirea de infraciuni silvice
Seciunea a 2-a. Prevenirea i combaterea comiterii infraciunilor silvice
Seciunea a 3-a. Cooperarea juridic internaional n vederea protejrii
pdurilor

CAPITOLUL III: PROPUNERI DE LEGE

CAPITOLUL IV: SPEA
Seciunea 1. Stabilirea condiiilor si imprejurrilor care au favorizat
comiterea faptei i ce activitai de prevenire ar trebui sa execute poliitii
pentru a nu mai nregistra astfel de fapte.
Seciunea a 2-a. Identificarea modului de operare folosit de infractori i
elementele acestuia.
Seciunea a 3-a. Stabilirea activitailor informativ-operative, de cercetare,
investigare i criminalistice care au fost desfurate pentru identificarea
autorului.

BIBLIOGRAFIE

INTRODUCERE

Fiecare generaie trebuie s-i duc la ndeplinire sarcinile i nu

trebuie s le lase n seama generaiilor ce vor veni aceasta este ideea de
baz a dezvoltrii durabile .(Gerhard Schroder cuvnt nainte la raportul
de progres 2004 al guvernului federal german. Perspective pentru Germania.
1
Strategia noastr pentru o dezvoltare durabil)
Principala sarcin a generaiei noastre trebuie s fie conservarea
mediului nconjurtor i a resurselor sale n vederea transmiterii aceleeai
moteniri naturale i generaiilor urmtoare. Este necesar s contientizm cu
toii c aceste resurse sunt limitate, c factorii de mediu au fost degradai n
timp prin activiti antropice i c este momentul ca protejarea mediului
nconjurtor s devin scop principal n viaa omului.
Pdurile au reprezentat i reprezint o component de mare pre a
mediului nconjurtor, graie materiilor prime pe care le furnizeaz,
posibilitilor de regenerare, precum i numeroaselor servicii cu caracter de
protecie pe care le ofer asupra climei, solului, reglrii hidrologice, rolului
pozitiv igienico-sanitar, mediului prielnic de via al plantelor i animalelor.
Cu toate acestea, pdurile planetei au nregistrat mai mult regrese dect
evoluii pozitive. Astfel, fa de peste 6 miliarde de hectare ct totaliza
suprafaa pdurilor Terrei n urm cu aproape 10 mii de ani, conform
statisticii FAO din anul 2000, au mai rmas circa 3,87 miliarde hectare pduri
propriu-zise, peste 40% dintre acestea fiind brcuite sau degradate. Alte 1,2
miliarde hectare constituie vegetaie forestier din afara pdurii, care nu
mai corespunde exigenelor unor veritabile pduri, fiind alctuite din arbori
rari i de calitate inferioar.
Acest declin al pdurilor este cauza principal a existenei zonelor
deertice de pe glob, zone n extindere datorit secetelor tot mai intense i
mai prelungite. Pe versanii cu pante mari, despdurirea a rupt echilibrul
natural, viiturile toreniale semnnd jale i disperare.Vinovat este numai
OMUL, care a decimat i a degradat pdurea folosind securea, focul,
punatul abuziv, recoltarea intens de frunzi, turismul dezordonat, utilajele
de exploatare a lemnului utilizate neraional. n final poluarea, cea mai
__________
1

Gerhard Fritz Kurt Schroder n. 7 aprilie 1944, Blomberg (Lippe) , Renania de Nord Westfalia;
politician german, ce face parte din partidul social democrat; cancelar federal al Germaniei din 1988
pn n 22 noiembrie 2005.

recent i mai perfid arm distructiv.

ngrijortoare este i starea pdurilor din Romnia. Suprafaa

mpdurit a rii noastre se situeaz la 26,7% din suprafaa rii, sub media
european de 32,4%. De altfel, comparaia trebuie fcut nu cu media
european, ci cu suprafaa pe care o ocup pdurile n rile care au aceleai
condiii climatice ca i noi. Iar dac ne comparm cu Slovacia, care are 57%
pdure, Austria, care are 45% sau Bosnia cu 40 %, Romnia st prost, dup
cum sublinia i Victor Giurgiu, profesor de silvicultur i membru
corespondent al Academiei Romne. El a adugat c i ideea c avem pduri
frumoase este fals. n realitate sunt puine zonele de pdure care au scpat
de om, i asta pentru c, din fericire, nu au drumuri de acces. ns majoritatea
sunt brcuite, degradate, nefuncionale, bolnave, unele chiar fr vegetaie
forestier. Din aceast perspectiv, adevrata acoperire forestier a rii
raportat la pdurea funcional nu depete 23%, fa de 40%, ct
reprezint procentul optim de mpdurire, i fa de 75% 80%, ct a fost
gradul de mpdurire natural al teritoriului n trecutul foarte ndeprtat, a
2
declarat Victor Giurgiu. Acest decalaj ntre actualul procent de mpdurire a
rii, de 23% i nivelul optim, explic de ce romnii resimt puternic efectul
exceselor climatice.
Fa de aceast situaie, avem tot dreptul s ne ntrebm, dac ocrotirea
fondului forestier naional este, astfel cum ar trebui s fie, o prioritate la nivel
naional? Din pcate, tindem s rspundem negativ la aceast ntrebare, dac
avem n vedere faptul c, dei aveam nevoie de o legislaie mai strict,
coerent, care s asigure o protecie eficient a fondului forestier naional,
3
noul Cod silvic Legea nr. 46/2008 , nu face dect s preia dispoziii din
4
vechiul cod Legea nr. 26/1996 , fr s schimbe de fapt ceva esenial n
domeniu. n realitate, acest nou Cod silvic sub multe aspecte pare la fel de
ru sau chiar mai ru dect vechiul cod.
n aceste condiii, aceast lucrare i propune s atrag atenia nu
numai asupra importanei pdurii, ca o component esenial a mediului
nconjurtor, i implicit asupra consecinelor nefaste pe care gestionarea
dezastruoas a acestei resurse limitate o are asupra omenirii, dar i asupra
aspectelor negative ale actualei reglementri, care n opinia noastr nu au
creat cadrul juridic necesar aprrii fondului forestier naional.
__________

Viorel Giurgiu, Pdurea, aprtoarea vieii noastre, bun public de interes naional, Bucovina
Forestier, Anul VI, 1998, nr. 1-2, pg. 27;

Sursa. Jurnalul Naional, 15 februarie 2007.Romnia, o ar despdurit.

publicat n M.Of. nr. 238 din 27 martie 2008;

publicat n M.Of. nr.93 din 8 mai 1996;

CAPITOLUL I : ASPECTE GENERALE PRIVIND FONDUL

FORESTIER NAIONAL
Acest capitol debuteaz cu explicarea noiunilor de fond forestier
naional i de pdure, demers ce se impune pentru nelegerea corect a
ntregii lucrri.
Am stabilit c, dei cele dou noiuni analizate nu ar trebui s se
identifice, ntre acestea existnd un raport de la specie la gen, n actuala
reglementare, respectiv dispoziiile art. 1 i 2 din Legea nr. 46/2008, cele
dou noiuni se suprapun, n parte. Astfel, fondul forestier cuprinde ca
elemente componente, alturi de pduri i perdelele forestiere de protecie,
jnepeniurile i punile mpdurite cu consisten mai mare sau egal cu 0,4,
calculat numai pentru suprafaa ocupat efectiv de vegetaia forestier,
elemente ce sunt incluse i n termenul de pdure.
De altfel, nu este vorba aici numai de o tehnic legislativ neinspirat,
1
ci, astfel cum s-a menionat n literatura de specialitate, includerea altor
noiuni n termenul de pdure este lipsit i de temei tiinific, iar o simpl
definire a acestor noiuni a fost suficient, n opinia noastr, pentru a
argumenta acest punct de vedere.
n cuprinsul capitolului am inclus un studiu complex ecologic,
economic i social, privind funcionalitatea ecosistemelor forestiere. Ignorate
vreme ndelungat, n primul rnd datorit faptului c necesitile societii,
limitate i lipsite de complexitate, nu reclamau nici o schimbare
fundamental de contiin, i deci, de atitudine, funciile pdurii, n nelesul
lor propriu, nu au constituit obiectul preocuprilor umane, pragmatice, i cu
att mai mult a celor tiinifice, dect foarte trziu, mai exact spus ncepnd
2
cu secolul al XIX-lea. Astzi, problematica funciilor pdurii se regsete la
locul cuvenit, n contextul economiei forestiere a oricrei ri cu silvicultur
avansat.
Impresionante i sugestive sunt unele date, care reflect influenele
benefice ale pdurii asupra calitii vieii omului, asupra crora ne-am oprit
tocmai pentru a atrage atenia legiuitorului asupra necesitii crerii unui
cadru legislativ coerent i care s asigure o protecie eficient acestui factor
__________
1
Costel Ene, Cornel Vlad, Consideraiuni privind definiia juridic a pdurii i implicaiile sociale,
economice i juridice n actualul context, n Curierul Judiciar, nr. 7-8/2006, pg.106;
2
Ion Machedon, Pdurea i efectele benefice ale funciei sale de protecie (I), Lumea Satului, nr. 1, 1
15 ianuarie 2007, pe www.lumeasatului.ro;

important de mediu. Menionm aici, cteva dintre aceste date:

- anual, covorul vegetal actual (pduri, culturi agricole, ierburi, etc.)
produce peste 23 miliarde tone de oxigen, din care cel puin 60% aparin
pdurii;
- un arbore de fag matur produce ntr-o or 1,7 kg oxigen, care
reprezint necesarul de oxigen al unui om pentru trei zile;
- o mie de kilometri parcuri de un automobil consum oxigenul
necesar al unui om pe timp de un an;
- pentru producerea unei tone de lemn arborii consum i stocheaz
1
circa 1,8 tone dioxid de carbon i elibereaz aproximativ 1,3 tone de oxigen.
- un hectar de arboret de pin i molid reine 30 35 t de praf ntr-un
an, iar un arboret de fag 68 t, deci aproape dublu;
- un metru cub de aer aflat deasupra zonei industriale a unui ora,
conine aproximativ 100 000 500 000 particole de praf i funingine, n timp
ce acelai volum de aer conine 5000 de asemenea particole deasupra unui
2
cmp i numai cca. 500 deasupra unei pduri;
Realizarea lucrrii a presupus n mod firesc i un demers evolutiv al
legislaiei i normelor de drept n materie, observnd existena primei
instituii de ocrotire a pdurilor Legea branitei menionat n
3
Hrisovul lui Radu Negru n 1612 - ntr-o form iniial comparativ cu cea a
4
normelor complexe ulterioare menite s ocroteasc pdurea.
Branite, termen de origine slav, nsemna loc oprit sau rezervat;
nimeni nu avea voie s intre n acea poriunea de pdure, pentru a tia lemne,
a cosi fn, a pate vite, a vna, a prinde pete, fr voia stpnului. Cine
nclca aceast lege era pedepsit, iar pedepsele variau n funcie de felul
branitei, fapta comis i prejudiciul produs, ntlnind pedepse de la
confiscarea carului cu boi, a securei, a uneltelor de vnat i pescuit, pn la
tierea minii i chiar spnzurare. Este de menionat faptul c acest termen
se folosea n Moldova i ara Romneasc, n Transilvania fiind utilizat
expresia de teren oprit sau pdure oprit.
Am urmrit apoi evoluia reglementrilor silvice n epoca modern,
considerat a fi epoca al crei nceput l formeaz primele reglementri
__________

1 G.Popescu, N.Ptrcoiu, Pdurea i Omul, Ed. Nord Carta, Suceava, 2004, pg. 86

2 Ion Machedon, Pdurea i efectele benefice ale funciei sale de protecie (IV), Lumea Satului, nr. 4, 16

28 ianuarie 2007, pe www.lumeasatului.ro;

3
4

H.H.Stahl, Studii de sociologie istoric, Ed. tiinific, Bucureti, 1972, pg. 156;
Lucreia Dogaru, Regimul juridic al pdurilor, Ed. Universitii Petru Maior, Trgu Mure, 2002, pg. 56;

oficiale privind exploatarea i conservarea pdurii cea din Transilvania din

1781, urmat apoi n ordine cronologic de legiuirile din Bucovina (1786),
Moldova (1792) i Muntenia (1793) i al crei sfrit coincide cu sfritul
primului rzboi mondial.
n aceast perioad a fost adoptat primul Cod silvic romnesc, n anul
1881, care se va aplica timp de aproape 30 de ani, pn n 1910. Acest cod,
dei a reprezentat un pas nainte fa de legislaia precedent, a avut i unele
deficiene. Practic, nu a supus aceluiai regim juridic toate pdurile rii,
fcnd o discriminare nejustificat ntre pdurile de la es i cele de la munte,
care a fost ns meninut i de Codul silvic de la 1910. Rezultatul acestei
discriminri, apreciat ca fiind consecina intereselor moierilor cu pduri
mari n zona de es i de deal, a fost o tiere masiv a acestora, n special a
stej riilor i fgetelor, care acopereau dealurile moldovene, oltene i
1
muntene.
De subliniat ns, dispoziii legale din cuprinsul acestui din urm cod
de un real folos pentru dezvoltarea fondului forestier i care ar putea servi
drept model n prezent legiuitorului, i anume cele referitoare la ncurajarea
mpduririlor de ctre stat, prin: acordarea de premii de ncurajare
proprietarilor care s-au distins prin buna exploatare a pdurilor lor; reducerea
pn la jumtate a impozitul datorat statului la care sunt supuse pdurile n
exploatare, cnd proprietarii i vor amenaja pdurile lor, potrivit principiilor
stabilite i le vor lsa s creasc la vrsta cerut pentru producerea lemnului
de lucru i de construcii; contribuind cu sumele necesare pentru executarea
lucr rilor de mp durire la pdurile monenilor i rzeilor. (extras din art.
11 din Codul silvic).
Dup 1 decembrie 1918, momentul nfptuirii Marii Uniri, se impunea
realizarea unitii legislativ n toate domeniile, inclusiv n cel silvic. Aceasta
a avut loc treptat, mai nti prin Legea din 1 noiembrie 1921, n baza creia
2
dispoziiile Codului silvic din 1910, se aplic i n Basarabia; apoi, la
15.06.1923, a fost promulgat Legea pentru extinderea dispoziiilor Codului
silvic din 1910 pe ntreg teritoriul Romniei.
Am urmrit apoi n cuprinsul seciunii evoluia fireasc a legislaiei
silvice, ce a fost influenat de schimbrile politice, sociale i juridice din
societatea romneasc de-a lungul timpului, punctnd apariia noului Cod
silvic Legea nr. 46/2008, ntr-un moment n care legislaia silvic era
neuniform, cu numeroase imperfeciuni, suferind numeroase modificri i
reveniri la reglementrile anterioare.
__________
1

C.C.Giurescu, Istoria pdurii romneti, din cele mai vechi timpuri pn astzi, Ed. Ceres, Bucureti,
1976, pg. 136;

Din pcate, actualul cod silvic, prin modalitatea n care legiuitorul a

neles s reglementeze i s sancioneze infraciunile silvice, nu reprezint n
opinia noastr, un instrument juridic eficient aflat la ndemna autoritilor n
vederea protejrii fondului forestier naional.
CAPITOLUL II - FENOMENUL INFRACIONAL SILVIC
Amploarea fenomenului infracional silvic din ultimii 25 de ani a
depit sfera de interes a specialitilor dintr-un anumit domeniu de activitate
(silvicultur, justiie) devenind o preocupare constant a ntregii societi.
Atenia asupra acestui fenomen a fost atras i de inundaiile i alunecrile de
teren, n special n zonele nordice ale rii, cu efecte de multe ori devastatoare
asupra comunitii locale i infrastructurii, calamiti care au fost puse n
legtur de cauzalitate cu tierile masive de arbori din zonele afectate.
Concomitent, n zonele sudice ale rii au fost semnalate tendine de aridizare
i deertificare ca urmare a distrugerii perdelelor forestiere de protecie i
tierilor ilegale a unor ntregi trupuri de pdure. n atenia opiniei publice au
intrat i tierile ilegale din ariile naturale protejate i din zonele turistice ale
rii, care au condus la crearea unor imagini negative, att pe plan intern, ct
i pe plan extern, cu privire la administrarea pdurilor din Romnia.
nelegerea acestui fenomenul infracional, urmat de luarea unor
msuri eficiente pentru stoparea acestei tendine evidente de crete a
infracionalitii n acest domeniu, nu poate avea loc dect n msura n care
se evideniaz i cauzele i condiiile care genereaz i favorizeaz comiterea
acestui gen de infraciuni. Cele mai multe infraciuni silvice constatate au
fost n judeele Arge , Vrancea, Bacu, Harghita,Neam, Slaj, Gorj i
Suceava. Ponderea cea mai mare - 96% din totalul infraciunilor din
domeniul silvic - o au infraciunile de tiere, rupere, distrugere, degradare
sau scoatere din rdcini, fr drept, de arbori, puiei i lstari, fapt
prevzut i pedepsit de dispoziiile art. 107 din Legea nr. 46/2008 i furtul
silvic, fapt prevzut i pedepsit de dispoziiile art. 109 din Legea nr.
1
46/2008.
__________
1

potrivit datelor furnizate de I.G.P.R. Centrul de informare i relaii publice, pe

www.comunicare.mai.gov.ro;

Exist o serie de cauze care genereaz i amplific fenomenul

infracional silvic, analizate i sistematizate n cuprinsul lucrrii, printre care:
1. Lipsa unui cadru legislativ, care s asigure eficient protecia
fondului forestier naional.
2. Lipsa de fermitate a instanelor de judecat n cazul tragerii la
rspundere penal a celor vinovai de svrirea infraciunilor silvice.
3. Prevederile inadecvate ale legislaiei n domeniul reconstituirii
dreptului de proprietate privat asupra unor terenuri cu destinaie forestier.
4. Neasigurarea corespunztoare a pazei fondului forestier naional.
5. Managementul neperformant la nivelul Regiei Naionale a
Pdurilor i a unor direcii silvice judeene, coroborat cu fapte grave de
corupie i abuzuri n servicii.
Datorit consecinelor deosebit de grave pe care le au asupra mediului
nconjurtor comiterea acestui gen de infraciuni, msurile ce trebuie luate n
vederea prevenirii i combaterii acestora trebuie s fie foarte ferme.
Atingerea acestui scop nu poate fi fcut dect prin aplicarea unui complex
de msuri, att de ordin legislativ, administrativ, economic, ct i social.
Identificarea acestor msuri face obiectul seciunii a 2-a a acestui capitol Prevenirea i combaterea comiterii infraciunilor silvice.
Nu suntem singura ar din lume care se confrunt cu amploarea pe
care a luat-o n ultimele decenii fenomenul infracional n domeniul silvic. La
nivel global, se defrieaz anual aproximativ 13 milioane de hectare de
pdure. Asta nseamn c pierdem anual pduri cu o suprafa aproximativ a
teritoriului Greciei.
n ultimile decenii ale secolului XX, analizndu-se mai profund starea
grav a pdurilor din unele regiuni ale lumii, s-a impus o mai mare
solidaritate internaional pentru conservarea i dezvoltarea acestor valori
inestimabile, pdurile. Au fost trase numeroase semnale de alarm, susinute
de forurile internaionale, sub egida ONU, pentru a depi acest impas, prin
msuri de gospodrire mai eficient a fondului forestier mondial. Au fost
organizate reuniuni internaionale, mondiale i zonale, iar declaraiile
generale fcute i conveniile semnate reprezint ntr-un context mondial
favorabil, nainte de toate, programe de msuri concrete de aciune i chiar de
reglementri convenite de toate rile semnatare.
Am punctat i analizat n cuprinsul seciunii a 3-a din capitolul II Cooperarea juridic internaional n vederea protejrii pdurilor, cteva
dintre cele mai importante reuniuni, precum i declaraii i rezoluii adoptate
pn n prezent:

1.Conferina Ministerial pentru Protecia Pdurilor din Europa,

1
Strasbourg/Frana, decembrie 1990 ;
2
2. Congresul Forestier Mondial de la Paris din septembrie 1991;
3. Conferina Naiunilor Unite pentru Mediu i Dezvoltare, Rio de
3
Janeiro, iunie, 1992;
4. Conferina Ministerial pentru protecia Pdurilor din Europa,
4
Helsinki, 1993;
5. Conferina Ministerial pentru Protecia Pdurilor din Europa,
5
Lisabona, 1998;
6. Conferin Ministerial asupra Proteciei Pdurilor n Europa,
organizat la Viena, n perioada 28 30 aprilie 2003;
Romnia, ca ar semnatar a declaraiilor adoptate cu prilejul acestor
reuniuni, a urmrit preluarea i adaptarea criteriilor i indicatorilor pan
europeni pentru gestionarea durabil a pdurilor, la condiiile i
particularitilor fondului forestier naional. A fost adoptat astfel Politica i
strategia de dezvoltare de sectorului forestier din Romnia (2001 - 2010), al
crei obiectiv fundamental l reprezint: dezvoltarea sectorului forestier n
scopul creterii contriduiei acestuia la ridicarea nivelului calitii vieii pe
baza gestionrii durabile a pdurile.
Analiznd strategia adoptat, este evident c Ministerul Agriculturii,
Pdurilor i Dezvoltrii Rurale a identificat principalele probleme cu care se
confrunt n prezent sectorul forestier, respectiv necorespunztoarea
reglementare a acestuia i administrarea pdurilor proprietate privat, n
contextul aplicrii Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de
proprietate asupra terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate potrivit
prevederilor Legii nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997. n plus, abordarea de
la care pornete strategia adoptat e axat, astfel cum recomand toate
rezoluii adoptate n cadrul conferinelor menionate, pe administrarea
durabil a pdurilor, care presupune acordarea unei atenii sporite funciilor
de mediu i social a pdurilor, dect celei economice. Rmne ns
problematic, punerea n practic a acestui tip de administrare, cci presiunea
economic este enorm.
__________

1
Ministerial Conference for the Protection of Forest in Europe, 18 december 1990, Strasbourg/France,
pe www.mcpfe.org/conferences/strasbourg;
2
10th World Forestry Congress, 17 26 september 1991, Paris/france, pe www. fao.org.ro;
3
United Nations Conference on Environment and Development (UNCED) Rio de Janeiro, 3 14 June
1992 (The Earth Summit) pe www.un.org/geninfo/bp/envirp2.htm1;
4
Valeriu Enescu, Silvicultur Durabil, Bucureti, 2002, pg.164 180;
5
Troisieme Conference Ministerielle pour la Protection des Forets en Europe Declaration generale et
Rezolutions adoptees, Lisbone, 1998 www.mcpfe.org/system/files/u1/lisbon_fr_declaration_generale.pdf;

CAPITOLUL III - PROPUNERI DE LEGE

Distingndu-se fa de alte bunuri, datorit funciilor vitale i de
nenlocuit pe care le are, pdurea ridic pentru legiuitor o problem mereu
actual, i anume crearea unui regim juridic i instituional eficient i optim,
n vederea protejrii acesteia. Din pcate, multe dintre msurile legislative
luate, precum cele care au condus la retrocedrile haotice a terenurilor
acoperite cu vegetaie forestier, au avut un impact negativ asupra pdurilor,
ajungndu -se pn la o distrugere masiv a acestora. Motivul, n opinia mea,
l reprezint lipsa cunoaterii aprofundate n aceast materie, att a legislaiei
prin prism evolutiv, a discuiilor generate n literatura de specialitate de
diversele reglementri n domeniu, pe de o parte i a soluiilor contradictorii
pronunate n practica judiciar, pe de alt parte, ct i a efectelor benefice pe
care ni le procur pdurea.
Consider c cele prezentate n lucrarea de fa constituie argumente
puternice n favoarea propunerilor mele de lege prezentate. Sintetizndu-le,
acestea sunt:
1. Adoptarea unui nou cod silvic care s cuprind toate reglemen
trile n acest domeniu, precum cele referitoare la: perdelele forestiere de
protecie, stabilirea i sancionarea contraveniilor silvice, exploatarea masei
lemnoase, inclusiv circulaia i comercializarea acesteia, precum i a
documentelor care o nso esc, dispozitivele speciale de marcat, identificarea
i preluarea terenurilor degradate n vederea mpduririi acestora,
administrarea vegetaiei forestiere din afara fondului forestier naional,
reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor forestiere, etc.
Aceste se regsesc n prezent n acte normative distince (legi, hotrri de
guvern, ordine) ceea ce face dificil cunoaterea i aplicarea lor.
2. Modificarea dispoziiilor legale, prin care sunt consacrate
definiiile noiunilor de fond forestier naional i pdure, pentru
motivele expuse pe larg n cuprinsul primelor dou seciuni ale Capitolului I.
Textele legale respective ar putea avea urmtorul coninut:
Totalitatea pdurilor, a terenurilor destinate mpduririi, a celor care
servesc nevoilor de cultur, producie sau administraie silvic, a celor

n curs de regenerare, a terenurilor ocupate de construciile specifice

sectorului forestier i curile aferente acestora, iazurile, albiile praielor,
perdelele forestiere de protecie, jnepeniurile, punile mpdurite cu
consisten mai mare sau egal cu 0,4 calculat numai pentru suprafaa
ocupat efectiv de vegetaia forestier, precum i terenurile neproductive
incluse n amenajamentele silvice, n condiiile legii, constituie, indiferent de
natura dreptului de proprietate, fondul forestier naional.
Sunt considerate pduri, n sensul prezentului Cod silvic i sunt
cuprinse n fondul forestier naional, terenurile acoperite cu vegetaie
forestiercu o suprafa mai mare de 0,25 ha.
3. Se impune adoptarea unui regim sancionator n cazul
infraciunilor silvice mai aspru, corespunztor practic impactului negativ
pe care svrirea acestora l are asupra mediului nconjurtor. Aceasta s-ar
putea face, dac nu prin prevederea unei noi sanciuni distincte pentru fiecare
infraciune silvic n parte, cel puin prin introducrea, acolo unde este posibil
(tulburare de posesie n domeniul silvic, furtul silvic, distrugerea silvic prin
incendiere) a unei norme de trimitere la prevederile din Codul penal, urmnd
ca instana de judecat s individualizeze pedeapsa ce urmeaz a fi aplicat,
potrivit criteriilor generale de individualizare prevzute de art. 72 din Codul
penal.
4. Este necesar prevederea expres n legea silvic pe lng
pedepsele principale i a pedepselor complementare, astfel nct instana
de judecat s fie nevoite s le aplice pentru toate infraciunile silvice. Astfel
de pedepse complementare ar putea fi: interdicia de a practica activiti n
acest domeniu, (de exploatare, de circulaie, debitare sau prelucrare de
material lemnos) sau excluderea de la dreptul de a primi subvenii sau alt tip
de ajutor din partea statului.
ntruct, toate faptele ilicite silvice produc i o stare de pericol pentru
mediul nconjurtor ca urmare a modificrilor pe care le genereaz n lumea
obiectiv extern, considerm c s-ar impune ca fptuitorul s fie obligat s
suporte cheltuielile necesare pentru plantarea unui numr de puiei
proporional cu fapta sa, ori, dac este cazul, cheltuielile necesare pentru
reconstrucia ecologic.
5. Propunem ca legiuitorul s opteze pentru un alt criteriu n
raport de care fapta s fie considerat infraciune, i anume cel al
volumului de mas lemnoas tiat , rupt, sustras, etc., criteriu care, de
altfel, este mai adecvat, el oferind garania stabilitii pe care nu o poate

oferi preul masei lemnoase, n condiiile unei economii n tranziie, n care

deprecierea monedei naionale reprezint un fenomen zilnic.
S-ar elimina astfel i discuiile cu privire la constitu ionalitatea
procedurii de stabilire a preului masei lemnoase prin ordin al autoritii
publice centrale care rspunde de dilvicultur.
6. Reducerea suprafeei fondului forestier naional este permis n
cazurile i cu respectarea condiiilor prevzute de dispoziiile art. 36 i 37 din
Codul silvic. Dintre acestea, considerm c este necesar s se renune la
reglementarea care permite scoaterea de terenuri din fondul forestier
proprietate privat pentru proiecte imobiliare locuine i case de
vacan, care ar putea afecta gradul de mpdurire din jurul oraelor sau din
zonele de interes turistic.
7. Modificarea dispoziiilor legale care reglementeaz infraciunea de
tulburare de posesie n domeniul silvic, n sensul urmtor: (1)
Ocuparea, n ntregime sau n parte, fr drept, a unor suprafee din fondul
forestier naional, precum i distrugerea, degradarea sau mutarea semnelor
de hotar, a mprejmuirilor ori a reperelor de marcare se pedepsesc cu
nchisoare de la 1 la 5 ani.
(2) Dac fapta prevzut n alin. 1 se svrete prin violen sau
ameninare pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(3) Dac fapta prevzut n alin.2 se svrete de dou sau mai
multe persoane mpreun, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 15 ani
(4) mpcarea prilor nltur rspunderea penal.
8.Se impune intervenia legiuitorului i n vederea modificrii i a
dispoziiilor legale care incrimineaz furtul silvic. Considerm c nu
este firesc ca i n cazul acestei infraciuni s fie menionat acel criteriu
valoric n funcie de care, dup caz, fapta constituie contravenie sau
infraciune, respectiv valoarea materialului lemnos sustras raportat la
preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior, n condiiile
n care furtul simplu (art. 228 din Codul penal), se pedepsete indiferent
de valoarea pagubei cauzate.
n msura n care nu se va renuna la criteriul valoric, este necesar
pentru claritatea normei, nlocuirea expresiei este de 5 ori pn la 20 de ori
inclusiv, mai mare, cuprins n alin.1 lit. a al art. 110 din Codul silvic cu
sintagma este de cel puin 5 ori mai mare. De altfel, prevederea propus la
alin.1 lit. a al art. 110 Cod silvic, conduce la imposibilitatea aplicrii alin.

1 lit. b a aceluiai articol, ntruct, din coroborarea celor dou texte, nu

rezult care anume valoare dintre cele prevzute la lit. a, este avut n vedere
de norma din lit. b.
Observaia este valabil i pentru lit.c), urmnd ca, n cuprinsul acestei
norme, expresia de 20 de ori pn la 50 de ori inclusiv" s fie nlocuit cu
sintagma este de cel puin 20 de ori mai mare".
Intervenia legiuitorului este absolut necesar i n vederea completrii
dispozi iilor art. 110 din Codul silvic i cu precizarea momentului raportat la
care se va calcula valoarea prejudiciului cauzat i care, firesc, ar trebui s fie
data constatrii faptei.
9. Avnd n vedere prejudiciile mari care rezult n cazul svririi
faptei incriminate prin dispoziiile art.111 din Codul silvic, chiar i din culp,
precum i necesitatea incriminrii tuturor infraciunilor silvice ntr -un singur
act normativ, propunem ca, n acest articol s se mai introduc un alineat, cu
urmtorul coninut:
,,Fapta prevzut la alin. 1 svrit din culp se pedepsete cu
nchisoarea de la o lun la 2 ani sau cu amenda, iar dac a avut ca urmare
producerea unui dezastru, pedeapsa este nschisoarea de la 3 la 12 ani.
Astfel cum am mai menionat, textul art. 111 din Codul silvic, ni se
pare incomplet, dac avem n vedere i faptul c infraciunea de distrugerea
calificat, prevzut de art. 254 din Codul penal i infraciunea de distrugere
din culp, prevzut de art. 255 din Codul penal sunt sanc ionate distinct i
n cazul n care au generat consecine deosebit de grave, i nu numai atunci
cnd au produs un dezastru. Prin urmare, apreciem c se impune completarea
textului legal analizat n acest sens, (sancionarea distinct n raport de
consecin ele produse) cu definirea corespunztoare a noiunilor de
,,consecine silvice deosebit de grave i ,,dezastru silvic.
Este necesar totodat s se renune la la formularea ,,proprietari,
deintori, administratori sau de orice alt persoan ce apare ca inutil, atta
timp ct i ,,proprietarii, dein torii i administratorii fac parte din categora
general orice alt persoan.
ntruct distrugerea poate fi svrit prin diverse alte modaliti, i un
numai prin incendiere, precum: introducerea n pdure a unor duntori,
producerea de explozii n pdure, deschiderea unui stvilar, producndu-se
astfel o inundaie care ar distruge o suprafa de pdure; neluarea msurilor
necesare pentru a prentmpina aciunea unor duntori naturali, etc.
considerm c de lege ferenda trebuie extins sfera mijloacelor de svrire.

10. Propunem completarea dispoziiilor art. 112 din Codul silvic,

care reglementeaz infraciune de marcare silvic ilicit, cu un nou
alineat care s sancioneze i folosirea dispozitivelor de marcat false.
De asemenea, nu putem fi de acord n cazul acestei infraciui cu
actuala condiie impus de legiuitor pentru realizarea laturii obiective a
infraciunii, i anume ca prin svr irea unei fapte de marcare silivic ilicit
s se produc un prejudiciu cu o valoare de 5 ori mai mare dect preul mediu
al unui metru cub de mas lemnoas pe picior. Aceasta cu att mai mult cu
ct, i n cazul acestei infraciuni, la fel ca i n cazul infraciunii de furt
silvic, legiuitorul a omis s precizeze momentul n raport cu care urmeaz a fi
calculat prejudiciul cauzat. Considerm c folosirea fr drept a
dispozitivelor speciale de marcat genereaz o stare de pericol, afectnd
ncrederea public acordat acestor instrumente i aceasta, independent de
cauzarea efectiv a unui prejudiciu material, stare de pericol care se impune a
fi aadar, sancionat ca atare.
Textul legal ar putea avea urmtorul coninut: ,,Marcare silvic ilicit.
(1) Folosirea fr drept sau contrar reglementrilor specifice n vigoare a
dispozitivelor speciale de marcat se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la
3 ani.
(2) Dac pentru marcare s -a folosit un dispozitiv special de marcat
fals, pedeapsa este nchisoarea de la 1 la 5 ani.
11. Jneapnul d natere unui covor vegetal specific, care contribuie la
consolidarea solurilor alpine ferindu-le de eroziune i degradare. Tocmai
datorit rolului specific, distinct pe care l are, aceast categorie de vegetaie
ar trebui s fie special protejat, printr-o norm juridic distinct din Codul
silvic.
De altfel, prin dispoziiile art. 103 din Codul silvic anterior, legiuitorul
a recurs la o astfel de incriminare, prin care se urmrea s se apere mai ferm
jnepeni ul, i aceasta indiferent de valoarea pagubei cauzate i chiar dac
fapta nu era repetat ntr-un anumit interval de timp. Din pcate, o astfel de
dispoziie legal nu o mai regsim n actuala reglementare.
Propunerea noastr de lege ferenda este n sensul incriminrii distincte
a aciunilor ilicite ndreptate exclusiv mpotriva jnepeniurilor, astfel:
Distrugerea sau vtmarea, n orice mod, a jnepeniurilor se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 3 ani.
Considerm c modificrile propuse contribuie la l murirea unor
controverse legate de aplicarea dispoziiilor din Codul silvic care
reglementeaz infraciunile silvice, i implicit, la protejarea i pstrarea
integr a fondului forestier naional, indiferent de forma de proprietate.

CAPITOLUL IV-SPE
n data de 23.03.2016, n jurul orei12:00,la Postul de Poliie Bbana,
judeul Arge s-a prezentat numitul E.M. pdurar din cadrul Ocolului Silvic
Piteti care a reclamat faptul c n data de 23.03.2016 n jurul orei 11:30 l-a
surprins pe numitul N.C. din comuna Bbana , judeul Arge, in timp ce tia
fr drept mai muli arbori ,diferite specii si dimensiuni, din categoria
esenelor tari(fag, stejar, salcm),arbori din Fondul Forestier apartinnd
Ocolului Silvic Piteti

n temeiul sesizrii si in baza art. 192 C.p.p., lucrtorii Postului de Poliie

Bbana s-au deplasat in UP3 Sltioarele, UA28D, unde in prezena
martorului asistent N.I. in vrsta de 52 de ani, domiciliat in com. Bbana ,

jud.Arge i a referentului agricol C.I., au constatat urmtoarele:

- UP3 Sltioarele,UA28D de unde s-a reclamat tierea fr drept se
afl situat n com. Bbana , sat Bjenetii Mari, jud Arge, pe
partea stnga a D.C. Bjenetii Mari din direcia N ctre S i are
urmtoarele vecinatti:
- la N- O.S.Piteti.
- la S- proprietatea N.C.
- la E - O.S. Piteti.
- la V- proprietatea N.C.
- accesul ctre Fondul Forestier se poate face dinspre latura de V,
traversnd un teren livad,mprejmuit, apartinnd numitului N.C.;
n continuarea cercetrilor mpreuna cu reprezentantul Ocolului Silvic
Piteti a fost identificat un numr de 27 (douzeci i cinci) de cioate , diferite
specii, care nu prezentau marc silvic aplicat, ocazie cu care s-a procedat la
msurarea acestora rezultnd urmtoarele dimensiuni:
1. una cioat specia salcm cu diametrul=37x33 cm;
2. una cioat specia salcm cu diametrul=29x36 cm;
3. una cioat specia salcm cu diametrul=36x29 cm;
4. una cioat specia salcm cu diametrul=40x36 cm;
5. una cioat specia salcm cu diametrul=35x35 cm;
6. una cioat specia salcm cu diametrul=29x28 cm;
7. una cioat specia salcm cu diametrul=30x31 cm;
8. una cioat specia salcm cu diametrul=49x47 cm;
9. una cioat specia salcm cu diametrul=47x47 cm;
10.una cioat specia fag cu diametrul=25x30 cm;
11. una cioat specia fag cu diametrul=29x31 cm;
12.una cioat specia fag cu diametrul=60x58 cm;
13.una cioat specia fag cu diametrul=24x26 cm;
14.una cioat specia fag cu diametrul=29x30 cm;
15.una cioat specia fag cu diametrul=21x23 cm;
16.una cioat specia fag cu diametrul=28x30 cm;
17.una cioat specia fag cu diametrul=27x31 cm;
18.una cioat specia fag cu diametrul=28x35 cm;
19.una cioat specia fag cu diametrul=30x39 cm;
20.una cioat specia stejar cu diametrul=35x35 cm;
21.una cioat specia stejar cu diametrul=41x49 cm;
22.una cioat specia stejar cu diametrul=45x39 cm;
23.una cioat specia stejar cu diametrul=39x45 cm;
24.una cioat specia stejar cu diametrul=29x42 cm;
25.una cioat specia stejar cu diametrul=23x24 cm;
26.una cioat specia stejar cu diametrul=56x54 cm;
27.una cioat specia stejar cu diametrul=60x65cm.
Din aspectele precizate de pdurarul E.M. din cadrul Ocolului Silvic Piteti

reiese faptul c cei 27 de arbori ale cror cioate au fost gsite fr marc
silvic aplicat au fost doborti de pe picior i abandonai la fata locului
lng cioate in cursul zilei de 23.03.2016 de ctre numitul N.C. , persoan ce
se nvecineaz pe latura de S si V cu Ocolul Silvic Piteti. Totodat s-a
constata c valoarea prejudiciului produs este de cel puin 5 ori mai mare
dect preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior.
In cauz au fost intocmite acte premergtoare conform art.107 din Lg.
46/2008.
CONDIII SI MPREJURRI CARE AU FAVORIZAT COMITEREA
FAPTEI.
- ineficiena si ambiguitatea unor reglementri legale privind exploatarea i
valorificarea masei lemnoase, coroborate cu ineficiena sistemului de paz;
- necunoaterea legislaiei de ctre populaia din mediul rural, n special de
proprietarii de pduri;
- slaba administrare a pdurilor reprimite n proprietate de persoanele fizice;
- lipsa de personal, att numeric , dar mai ales calitativ la organele silvice,
pentru asigurarea pazei i lipsa unor mijloace de transport i tehnice care s
asigure supravegherea eficienta a suprafeelor de pdure;
- nendeplinirea corespunztoare a atribuiilor de serviciu, n special n ceea ce
privete paza i controlul circulaiei materialelor lemnoase sau chiar comiterea
unor acte de complicitate de ctre personalul silvic;
- existena unor mari suprafee neadministrate de nicio structur silvic
datorit nefinalizrii actiunilor de punere n posesie ctre proprietari, n urma
reconstituirii dreptului de proprietate;
- situatia economic precar a multor persoane datorit lipsei locurilor de
munc sau cu salarii foarte mici, scumpirea surselor de energie termic
(curent electric, gaz metan, combustibili solizi inclusive lemn sau lichizi).
Multe persoane, datorit slciei i lipsei altor posibilitati de cstig, recurg la
comiterea de astfel de fapte, unde venitul este realizat foarte repede i cu puin
efort. Pe de alta parte se manifest, la polul opus, tendina unor persoane
fizice, dar mai ales patroni de firme ,de a se mbogai pe aceast cale.
- neutilizarea aplicaiei SUMAL(sistem informaional integrat de urmrire a
materialelor lemnoase);
- renunarea n unele zone la Ocoalele Silvice;
- nerespectarea dispoziiilor O.U.G. 139/2005 privind ncheierea contractelor
de prestare servicii.

ACTIVITI DE PREVENIRE EXECUTATE DE POLIITI PENTRU A

NU SE MAI NREGISTRA ASTFEL DE FAPTE
stabilirea locurilor, zonelor si mediilor favorabile comiterii de fapte la
regimul silvic i desfsurarea unor activiti specifice;
intensificarea activitii de supraveghere a persoanelor predispuse s comit
fapte pe aceast linie n vederea prinderii lor n flagrant;
efectuarea unor controale, patrulri, pnde si aciuni poliieneti n locurile
favorabile comiterii furtului de material lemnos;
pregtirea antiinfracional a populaiei:
a. acordarea de sfaturi si recomandri cetenilor cu privire la modul de a
pzi pdurile;
b. prezentarea n mass-media a modurilor de operare specifice;
c. distribuirea de pliante;
efectuarea unui schimb permanent de date i informaii ntre unitile i
formaiunile de poliie pe aceast linie;
cooperarea i realizarea unui schimb de informaii cu alte instituii:
jandarmeria, Ocoalele Silvice;
intensificarea i constituirea unor evidene cu persoanele predispuse s
comit fapte pe aceast linie;
evaluarea permanent a situatiei operative;
descoperirea cu operativitate a celor care au comis asemenea fapte, cercetarea
operativ i temeinic a lor i luarea msurilor legale.

IDENTIFICAREA MODULUI DE OPERARE FOLOSIT DE INFRACTORI SI

ELEMENTELE ACESTUIA
n aceast spe modul de operare este: TIERE ILEGAL DE MATERIAL
LEMNOS.
ELEMENTELE MODULUI DE OPERARE
Prin mod de operare se ntelege procedeul specific folosit de un infractor
sau de un grup de infractori la comiterea infraciunilor.
Modul de operare cuprinde:
-complexul de aptitudini;
-procedee specifice.
Elementele modului de operare:
-pregtirea comiterii infraciunii;
-comiterea infraciunii;
-valorificarea produsului infractiunii;
-anumite,,originalitati ale infractorului.
STABILIREA ACTIVITAILOR INFORMATIV-OPERATIVE, DE
CERCETARE, INVESTIGARE SI CRIMINALISTICE CARE AU FOST
DESFAURATE PENTRU IDENTIFICAREA AUTORULUI
-

Primirea sesizrii;
Verificarea sesizrii;
Construirea echipei de cercetare la fata locului si efectuarea cercetrii
la fata locului;
Identificarea si ridicarea urmelor lsate de infractor;
Fotografierea cioatelor rezultate prin tiere si a arborilor dobarti;
Audierea amnunit a pdurarului E.M.;
Identificarea i audierea amnunit a numitului N.C.,persoan
suspectat de tiere ilegal ;
Culegerea de informaii cu privire la acest mod de operare si la
potenialii suspecti:numitul N.C. care se nvecineaz pe latura de S si
V cu Fondul Forestier;
Realizarea unui schimb de informaii cu alte instituii;
Instruirea reelei de informatori.

BIBLIOGRAFIE

ACTE NORMATIVE:
- Codul penal;
- Legea nr. 46/2008 Codul Silvic (M.Of. nr.611 din 12.08.2015);
- Legea nr.33/2004 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a
Guvernului nr.98/2003 privind unele msuri de ntrire a pazei pdurilor
proprietatea persoanelor fizice i pentru modificarea art. 31 din Ordonanei
Guvernului nr. 96/1998 privind reglementarea regimului silvic i
administrarea fondului forestier naional (M.Of. nr. 237 din 17 martie 2004);
- Legea nr. 120/2004, pentru modificarea i completarea Ordonanei
Guvernului nr. 96/1998 (M.Of. nr. 408 din 6 mai 2004);
- Legea nr. 513/2004, pentru modificarea i completarea Ordonanei
Guvernului nr. 96/1998 (M.Of. nr. 1120 din 29 noiembrie 2004);
- Legea nr.75/2002 pentru modificarea i completarea Ordonanei
Guvernului nr. 96/1998 privind reglementarea regimului silvic i
administrarea fondului forestier naional (M. Of. nr. 74 din 31 ianuarie 2002);
- Legea nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecie (M. Of. nr.
338 din 21 mai 2002);
- Legea nr. 545/2002 privind trecerea unor terenuri forestiere n
administrarea Regiei Autonome Administraia Patrimoniului Protocolului de
Stat (M. Of. nr. 726 din 4 octombrie 2002);
- Legea nr. 427/2001 pentru aprobarea Ordonanei de Urgen a
Guvernului
- nr.59/2000, privind Statutul personalului silvic (M. Of. nr. 238 din 30
mai 2000);
- Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra
terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii nr.
18/1991 i ale Legii nr. 169/1997 (M. Of. Nr. 8 din 12 ianuarie 2000);
- Legea nr. 31/2000 pentru stabilirea i sancionarea contraveniilor
silvice (M. OF. nr.144 din 6 aprilie 2000);
- Legea nr.141/1999 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr.
96/1998 privind reglementarea regimului silvic i administrarea fondului
forestier naional (M.Of. nr. 355 din 27 iulie 1999);
- Legea fondului funciar nr. 18/1998, modificat i completat prin
Legea nr. 169/1997 (M.Of. nr.299 din 4 noiembrie 1997);
- Legea nr. 26/1996 Codul Silvic (M.Of. nr.93 din 8 mai 1996);
- Legea nr. 7/1996 a cadastrului i a publicitii imobiliare (M.Of. nr.61
din 26 martie 1996);
- -Legea nr. 15/1995 pentru aprobarea volumului maxim de mas
lemnoas ce se va recolta n 1995 (M. Of. nr. 41 din 27 februarie 1995);
- Legea nr. 12/1994 privind aprobarea volumului maxim de mas
lemnoas ce se va recolta n anul 1994 (M. Of. nr. 64 din 14 martie 1994);
- Legea nr. 81/1993 privind determinarea despgubirilor n cazul unor

pagube produse fondului forestier, vegetaiei forestiere din afara fondului

forestier situate pe terenurile proprietate public i privat i economiei
vnatului (M. Of. nr. 275 din 29 noiembrie 1993);
- Legea nr. 42/1992 pentru aprobarea volumului maxim de mas
lemnoas ce se va recolta n anul 1992 i a unor msuri de protecie a
fondului forestier (M. Of. nr. 80 din 30 aprilie 1992);
- Legea nr. 2/1987 privind conservarea , protejarea i dezvoltarea
pdurilor, exploatarea lor raional i meninerea echilibrului ecologic, (B.Of.
nr.52 din 9 noiembrie 1987) cu modificrile ulterioare;
- Legii nr. 8/1971 pentru organizarea, administrarea i folosirea
pajitilor, s-a reeditat aciunea de scoatere din fondul forestier a punilor
mpdurite (B.Of. nr.51 din 29 aprilie 1971);
- Legea nr. 204/1947 pentru aprarea patrimoniului forestier (B.Of.
nr.140 din 23 iunie 1947);
- Ordonana de Urgen nr. 85/2006 privind stabilirea modalitilor de
evaluare a pagubelor produse vegetaiei forestiere din pduri i din afara
acestora (M. Of. nr. 926 din 15 noiembrie 2006);
- Ordonan de Urgen nr. 139/2005 privind administrarea pdurilor din
Romnia (M.Of nr.939 din 20 octombrie 2005);
- Ordonan de Urgen nr. 195/2005 privind protecia mediului (M.Of
nr.1196 din 30 decembrie 2005);
- Ordonana Guvernului nr. 77/2004 pentru stimularea asocierii
proprietarilor de pduri private n scopul gospodririi durabile a acestora,
aprobat cu modificri prin Legea nr. 515/2004, cu modificrile urmtoare
(M.Of nr.791 din 27 august 2004);
- Ordonana Guvernului nr. 82/2004 privind msurile necesare pentru
5
accesibilitatea fondului forestier prin constituirea de drumuri forestiere,
- aprobat cu modificri prin Legea nr. 514/2004 (M.Of nr.796 din 27
august 2004);
- Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor (M.Of nr.410 din 25 iulie 2001);
- Ordonana Guvernului nr. 96/1998 privind reglementarea regimului
silvic i administrarea fondului forestier naional (M. Of. nr. 320 din 28
august 1988);
- Hotrrea nr. 996 din 27 august 2008 pentru aprobarea normelor
referitoare la proveniente, circulaia i comercializarea materialelor
lemnoase, la regimul spaiilor de depozitare a materialelor lemnoase i al
instalaiilor de prelucrat lemn rotund (M. Of. nr. 643 din 9 septembrie 2008);
- Hotrrea Guvernului nr. 954/2002 pentru aprobarea Regulamentului
pentru stabilirea modalitilor concrete de gospodrire a pdurilor i de
repartizare a resurselor materiale i a resurselor financiare cuvenite
persoanelor fizice i juridice pentru pdurile pe care le au n proprietate i pe
care le administreaz prin structuri silvice de stat, pe baz contractual,

precum i a obligaiilor acestora (M. Of. nr. 686 din 17 septembrie 2002);
- Ordinul Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale nr.
758/2004 pentru aprobarea Normelor tehnice privind confecionarea
dispozitivelor de marcat materialul lemnos rotund, cioplit sau ecarisat i
folosirea acestor dispozitive (M. Of. nr. 980 din 25 octombrie 2004);
- Ordinul Ministerului Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor nr. 33/2002
pentru aprobarea Regulamentului privind confecionarea i folosirea
ciocanelor silvice, necesare pentru gospodrirea pdurilor proprietate privat
i a celor prorietate public aparinnd comunelor, oraelor i municipiilor
(M. Of. nr. 64 din 22 ianuarie 2002);
- Ordinul Ministerului Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor nr. 85/2002
pentru aprobarea Regulamentului privind confecionarea i folosirea
ciocanelor silvice pentru control de ctre personalul silvic din cadrul
autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur (M. Of. nr. 153 din 1
martie 2002);
- Decretul nr. 303/1955 privind organizarea, administrarea i folosirea
punilor, loturilor zootehnice i staiunilor de mont comunal sau cele ale
unitilor de stat din amenajamentele silvice (B.Of. nr.20 din 15 iulie 1955).