Sunteți pe pagina 1din 56

LISTAOBSERVAII(SOLICITRI)IRSPUNSURIsubMsura7.2sisubMsura7.

6dinPNDR20142020

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

SUBMSURA7.2Investiiincreareaimodernizarea
infrastructuriidebazlascarmic:Listapopulaieiechivalentedin
1. PlanuldeImplementarepentruDirectiva91/271/CEEprivind
epurareaapeloruzate

RSPUNS
Numaiestecazulaseconsulta,conformprevederilorGhidului
Solicitantului.

Investiianinfrastructuradeap/apuzat trebuiesserealizeze
nlocalitiruralecarefacpartedinaglomerriumanecuprinsentre
2.00010.000l.e.
SevorverificadatelenscrisenAnexaListapopulaieiechivalente
dinPlanuldeimplementarepentruDirectiva91/271/CEEprivind
epurareaapeloruzate;
2.

Recomandmsprecizaidac,ncazulsolicitanilordetipul
AsociaiedeDezvoltareIntercomunitar(ADI),regulaseaplic
pentrufiecarelocalitatecomponentaA.D.I.saupersolicitant.

ncazulADI,pentruafiunsolicitanteligibil,localitilencarese
realizeazinvestiiadeap/apuzattrebuiesfiecuprinsen
aglomerriumanecuprinsentre2.000l.e.10.000l.e,conformMaster
Planului.

DeexempluncazulncareoAsociaiedeDezvoltare
Intercomunitaresteformatdin2comuneaicrorlocuitori
echivalenimpreundepesc2.000l.e.,acestA.D.I.este/nueste
unsolicitanteligibilpentruaccesareafinanriipentruinfrastructura
deap/apauzat?
CedocumenttrebuieobinutdelaO.I.P.O.S.Mediu,cares
demonstrezeconformitateaproiectuluicuMasterPlanurilepentru
3.
ap/apuzat

EstesemnatunprotocoldecolaborarecuAMPOIM,pentru
implementareaPNDR20142020,protocolcareseregsetepesiteul
AFIRincareestespecificatdocumentuldoveditor.

1/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

Listalocalitilorcuproiectedeinvestiiinap/apuzat
4. neconforme(npericoldeinfringement)

RSPUNS
AceastlistestepostatpesiteulAFIRcaanexlaGhidul
Solicitantului,respectivAnexa9.

TrebuierespectatHotrreadeGuvernnr.363/2010 privind
aprobareastandardelordecostpentruobiectivedeinvestiii
finanatedinfonduripublice?
ncazafirmativ,proiectantultrebuiesseraportezelavaloareanlei
saulavaloareaneuronscrisnstandarduldecostlacapitolulIV
Costinvestiiedebaz?
SevorrespectaprevederileH.G.363/2010privitorlacap.4investiiade
baz,iarvaloareadereferinvafiaceeaexprimatnmoneda
Deasemenea,sevorrespectaprocenteledinvaloareainvestiieide
naional.
bazaferenteproiectrii,consultanei,asisteneitehnice?
Procentulmaximncaretrebuiessencadrezetotalulcosturilorcu
Lapagina30dinGhidulmsurii7.2,repectivpagina24dinghidul
onorariilepentruarhiteci,ingineriiconsultani,onorariilepentru
msurii7.6sespecific:Pentrujustificarearezonabilitiipreurilor
consultantaprivinddurabilitateaeconomicidemediu,inclusiv
5. pentruinvestiiadebaz,proiectantulvaaveanvedereprevederile studiiledefezabilitatea/documentaiiledeavizarepentrulucrride
HG363/2010privindaprobareastandardelordecostpentru
intervenii,estemenionatnGhidulSolicitantului,pagina7ieste
obiectivedeinvestiiifinanatedinfonduripublice,cumodificrilei
specificatnH.G.226/2015,CapitolulII,Seciunea1,Art.7,alin.(4).
completrileulterioareivamenionasursadepreurifolosit.
Pedealtparte,H.G.363/2010nureprezintolistdeproiectetipinu
ntrebareaformulat:dacprevederileHG363/2010seaplicdoar
arecalitateadeaimpunesoluiifuncionaleitehnice,respectiv
ntregiiinvestiii,incluzndicheltuieliaferentecelorlaltecapitole
arhitecturaleistructurale.
dinbuget(consultan,proiectareiinginerieaferentecap.3,
organizaredeantieraferentecap.5,etc.),cuobligativitatea
ncadrriinprocentemaximalemenionateinHG363/2010?
nghidulconsultativesteprevzutcpentruaasigura
rezonabilitateapreurilorlainvestiiadebaz,trebuieaplicatHG363
/2010.Acestlucrunseamnctrebuieadoptate(deex.structura
2/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

RSPUNS

rutierpentrudrumurilelocale,sauarhitecturauneigrdinie)100%
soluiiletehniceniratenacestactnormativ?
nGhidulsolicitantuluisubmsura7.2, Punct2.6Valoarea
maximafondurilornerambursabile(intensitateasprijinului),Pag
16
2.500.000Euro/comun,pentruinvestiiicarevizeaznfiinarea
infrastructuriideapiapuzati1.500.000europentru
extindereaacesteiinfrastructuri.
Recomandmsclarificaidacsprijinulfinanciardemaxim
2.500.000eurosepoateacordauneicomunecarevizeazinvestiii
ninfrastructuradeapiapuzat,darnumaiunadintreinvestiii
reprezintnfiinareiaceastainvestiieestemajoritarvaloric.
6. ConformGhiduluiSolicitantului,suntmenionateurmtoarele:
2.500.000Euro/comun,pentruinvestiiicarevizeaznfiinarea
infrastructuriideapiapuzati1.500.000europentru
extindereaacesteiinfrastructuri;
-ncazulncareocomunaredejanfiinatserviciuldealimentare
cuappotabilpentru50%dingospodrii,iaracumdoreteo
extinderepartialaaceluiserviciuiinfiinareareeleidecanalizare,
vaprimisprijinulde1.000.000sau1.500.000deeuro?Aceeai
ntrebareipentruinversareaserviciilor(existcanalizaren
proporiede50%isedoreteextindereaacesteiainfiintarea
serviciuluidealimentarecuap)?

nGhidulSolicitantuluipag.18sprijinulfinanciarestefoarteclardefinit
2.500.000Euro/comun,pentruinvestiiicarevizeaznfiinarea
infrastructuriideapiapuzati1.500.000europentruextinderea
acesteiinfrastructuri,
Valoareasprijinuluisereferanumailanfiinareainfrastructuriideap
iapuzatsaulaextindereainfrastructuriideapiapuzat.
nceeaceprivetesituaianfiinriiaunuiserviciuiextindereaaltui
serviciu,ncadrulGhiduluiSolicitantuluiexistunexempluprivind
moduldecalcularealvaloriisprijinuluiceurmeazafiacordat.

3/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

Documentaiitehnicedistincte,cudouanalizecostbeneficiun
cazulunuiproiectceprevedeattlucrridealimentarecuapcti
7.
canalizareaapeloruzate?

RSPUNS
DocumentaiiletehniceSF/DALI sevorntocmiconformHG28/2008,
respectivproiectpentrulucrridealimentarecuapiproiectpentru
canalizareaapeloruzate,proiectecevorconinetoatecapitolele
prevzutenreglementarealegal.

ncadrulSubMsurii7.2,sesiuneadedepunereproiectencursul
TimpsuficientpentrusesiuneadedepunereaproiectelorpeSM7.2,
anuluivaficontinu,aceastanefiindlimitatntimp,sistemulde
astfelnctdocumentaiatehnicpentruinfrastructuradeap/ap
8.
depunereaCererilordeFinanarefiinddiferitncomparaiecucel
uzatspoatfiverificatiavizatdeoperatorulregional.
utilizatnperioadadeprogramare20072013.

9.

10.

CarevafiratadeactualizarecevafiutilizatlantocmireaAnalizei
costbeneficiu?

RatarealpropusdeComisiaEuropeanpentrustatelemembre
beneficiarealepoliticiidecoeziuneeste5%.Ratade5%estedoaro
sugestieaComisieiEuropene,iarstatelemembrepotoptaspropun
altvaloare.Romniaaadoptattacitca5%sfieratadeactualizare
utilizatncalcululanalizeicostbeneficiu.

Eliminareacriteriuldeselecienr.3

Criteriiledeselecieipunctareaacestoraaufostdiscutateiaprobate
nComitetuldeMonitorizare,astfel,acesteanumaipotfieliminate.

Eliminareacriteriuldeselecienr.2.2

Criteriiledeselecieipunctareaacestoraaufostdiscutateiaprobaten
ComitetuldeMonitorizare,astfel,acesteanumaipotfieliminate.

ReferitorlainvestiiilenINFRASTRUCTURARUTIERLaCS2.2va
rugmsmodificainumitorulfracieiNkmexist.nsensulexcluderii Solicitanii,consultaniiacestoraiproiectaniivorutilizandocumentaiile
dinsumanumruluitotaldekilometriexistenincomunanumrului elaboratenumaiacelelungimialedrumurilorpubliceeligibilencadrulSub
11. dekilometridedrumdeexploataie,avndnvederefaptulcaceast Msurii7.2,ceseregsescninventarulbunurilorceaparindomeniuluipublic
alcomunei.
categoriededrumnuesteeligibilncadrulsubmsurii7.2.

ncadrulcriteriuluideselecieCS2.2.Proiectecaredeservescdirect AacumestespecificatnGhidulSolicitantului,ncazulncareterenulpecarese
ctmaimulilocuitoridincadrulcomunei/A.D.I.seprecizeazcSe vaamplasaundrumnouesteproprietateacomunei/lor,darnuesteinclusn
considernumrultotaldekmpropui,raportatlanumruldekm
Inventaruldomeniuluipublic,solicitantulvadepuneHotrreaconsiliuluilocal
4/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea
existenilanivelulanuluianteriordepuneriiproiectului,peclasede
drumuri,sevaluancalculsumanumruluitotaldekilometriexisteni
ncomunNkmexist.conforminventaruluibunurilorcareaparin
domeniuluipublicalcomunei.

RSPUNS
privindaprobareamodificrilori/saucompletrilorlainventarnsensul
includeriindomeniulpublicsaudetalieriipoziieiglobaleexistentesau
clasificriiunordrumurineclasificate,curespectareaprevederilorArt.115
alin(7)dinLegeanr.215/2001,republicat,cumodificrileicompletrile
ulterioare,aadministraieipublicelocale,adicsfifostsupus
controluluidelegalitatealPrefectului,ncondiiilelegii.

ninventaruluibunurilorcareaparindomeniuluipublicalcomunei
suntincluseidrumuriledeexploatareagricol,saudrumurile
forestiere,carenusunteligibilencadrulsubmsurii7.2,icarenupot
filuatenconsiderarelacalcululpunctajuluiaferentacestuicriteriu.n
formaactualaformuleipropusencadrulCS2.2.punctajulmaximnu
poatefiobinutdeniciunsolicitant!
12.

13.

Eliminareacriteriuldeselecienr.4.2
LaCS4.3vrugmsaadaugailaenumerareainvestiiilordeinteres
publicurmtoarele:coli,grdinie,posturidepoliie,primrie,cmin
cultural,centreicabinetemedicaleveterinare,dispensareumanei
veterinare,deoareceiacesteasuntinvestiiideinterespublic.De
asemenea,vrugmscompletaienumerareainvestiiilorsocialecu
urmtoarele:centresocialepentrupersoaneaflatensituaiiderisc,
centredeconsiliereapersoaneloraflatensituaiiderisc.
Conformghidconsultativpentrumsura7.2,Principiuldeselecie
pct.4referitorlaaccesibilizareaagentiloreconomici,subpunct4.3
Accesdirectlainvestiii,suntprecizatecainvestiiideinterespublic
centreformareturistica,parcuri,spitale,centremedicale,cabinete
medicale,targuri,piete,cldiridecult,cimitire.

Criteriiledeselecieipunctareaacestoraaufostdiscutateiaprobate
nComitetuldeMonitorizare,astfel,acesteanumaipotfieliminate.

EnumerareaobiectivelordinGhidulSolicitantuluireferitorlaaccesulla
investitiisocialesideinterespublic,estecutitludeexemplificare,
nefiindexhaustiv.
Punctareaacestuicriteriusevaefectuaindiferentdetipulinvestiiei
accesibilizate,nefiindobligatoriuaccesibilizareaattainvestiiilor
sociale,ctiacelordeinterespublicpentruobinereapunctajului
aferent.

PentruPrimarie,Scoala,Politie,Camincultural,sesolicitaunpunct
5/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

RSPUNS

devederereferitorlaincadrareaacestortipurideinvestiiincriteriul
deselecie4.3.Semaisolicitainserareauneimentiuninghidprincare
listacladirilordelapct.4.3nuesteexhaustiva.
Punct2.5Principiileicriteriiledeselecieaproiectului,Pag13
Infrastructurarutier:Principiulnr.4
4.3accesdirectlainvestiiisocialeideinterespublic
Recomandmmenionareapecoloana,,Punctajmax8pi
totodatsugermsprecizaidacesteobligatoriusseasigureacces
directlainvestiiisocialeideinterespublic(adicattlaoinvestiie
socialctilaoinvestiiedeinterespublic,celpuin).
Dacnuesteobligatoriu,recomandmcompletarea:accesdirectla
investiiisocialeI/SAUdeinterespublic.
nGhidulSolicitantului,punctul2.5principiiicriteriideselecie
referitoarelaconstrucia,extindereai/saumodernizareareeleide
drumurideintereslocalspecificai:lainvestiiideinterespublicse
includ:centredeinformareturisticparcuri,spitale,centremedicale,
cabinetemedicale,trguri,piee,cldiridecult,cimitire
ntrebare:
Vrugmsnespecificaidacncadrulinvestiiilordeinteres
public,pelngceleenunate,potfiincluseialtele,deexemplusediul
primriei,postuldepoliie,coli,grdinie,etc.
Punct2.2Condiiiminimeobligatoriipentruacordareasprijinului,
14. Pag6

ncazulproiectelorcarevizeaznfiintarea,extindereasau
modernizareainfrastructuriideapsesolicitAutorizaiadefuncionare
6/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea
Propunemcompletareaacestuisubcapitolcuclarificriprivind
urmtoareleaspecte:

RSPUNS
pentruinfrastructuradeapuzat;

ncazulncareunsolicitantnudeinesistemdealimentarecuap,
ncazulextinderiiinfrastructuriiap/apuzatsesolicitautorizatiade
investiiilenconstrucia/extindereai/saumodernizareareeleideapa
functionareainfrastructuriiexistentedeap/apuzat
uzatsunt/nusunteligibile.
Sefinaneaz/nusefinaneazconstrucia,extindereai/sau
modernizareareeleidedrumurideintereslocalncazulncarenu
existsistemdealimentarecuap,respectivreeadeapuzatpe
tronsoanelencauza.

Vpropunemsclarificaidacserestrictioneazalegereatraseurilor
Nuexistniciorestricienconstrucia,extindereai/sau
drumurilorcesepropunasemodernizacuviitoarelereeledeap/
modernizareareeleidedrumuri,ncazulncarenuexistsistemde
apuzatdincadrulMasterPlanului.
alimentarecuap/apuzatdarvatrebuisseincontdestrategia
Existvreorestriciensensulcncomunelencaresevorrealiza localdedezvoltareidecondiiileimpusedupfinalizareainvestiiei,n
investiiininfrastructuradeapi/saucanalizarenusunteligibile
perioadademonitorizare(meninereainfrastructuriirutierencondiiile
proiecteledeinfrastructurrutier(dectdupceseefectueaz
specificatencerereadefinanarepetoatduratadevalabilitateaa
investiiiledeap/canalizare)?Menionmcnmultejudeedin
contractului,inclusivpentreagaperioaddemonitorizare).
Romnianusafinalizatproceduradeselecieafirmelorcarevor
Simultan,strategialocaldedezvoltare,trebuieconceputastfelnct
realizastudiuldefezabilitateiproiectultehnicpentruPOIM(POS
MEDIUetapaII)iartraseeleexactepeundevortreceaceleconducte simplementezeiprevederileDirectivei91/271/CEEprivitorla
deapiapuzatsevordefinitivaprobabillanceputulanuluiviitor strategiacadruap.
(aprilie2016).
ncazulncaresedoresteafirealizatunproiectcepresupune
modernizaredrumdeintereslocal,dupcttimpdeladarean
folosinpoatefirealizatalimentareacuapai/sauapuzat?Vafi
respectatperioadademonitorizareainvestiiei,respectiv5anisau
7/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

RSPUNS

vortrebuisrespecteDirectiva91/271/CEEprincarepnn2018
trebuienfiinateap/apuzatiapoismodernizezedrumurile
locale?
Recomandmsprecizai,ncadrulacestuicapitol,dacsunt
eligibileracordurileibranamenteleaflatepedomeniulpublicpn
15.
lalimitaproprietiilocuitorilordeserviidesistemuldealimentare
cuap/reeauadeapuzat.

ncadrulreelelordeap/apuzat, cheltuielileaferenterealizrii
racorduriloribranamenteloraflatepedomeniulpublic,pnla
limitaproprietiilocuitorilordeserviideproiect,sunteligibilen
cadrulSubMsurii7.2,caelementetehnicecefacpartedinreea.

Recomandmsprecizaidacsunteligibilepodeeledeacces
aflatepedomeniulpublicpnlalimitaproprietiilocuitorilor
deserviidedrumurilecefacobiectulinvestiiei.

ConformO.G.Nr.43/1997privindregimuldrumurilor,modificati
republicat,Art.2,(3)Facparteintegrantdindrum:amprizaizonelede
siguran,podurile,podeele,viaductele,pasajeledenivelate,zonelede
subpasajelerutiere,tunelurile,construciiledeaprareiconsolidare,
Recomandmsspecificaidacseconsideroinvestiieeligibil
trotuarele,pistelepentrucicliti,locuriledeparcare,oprireistaionare,
reabilitareaunuidrumdeintereslocalceafostfinanatprin
breteleledeacces,indicatoareledesemnalizarerutierialtedotri
fondurieuropeneprinvechileprogramedefinantare,darcaren
pentrusiguranacirculaiei,spaiiledeserviciusaucontrol,spaiile
urmaexpertizeitehnicereiesecdrumul(deiestenperioadade5
cuprinsentriunghiuldevizibilitatedinintersecii,spaiilecuprinsentre
anidemonitorizare)estentrostarededegradareavansatieste
autostradai/saudrumibreteleledeacces,terenurileiplantaiiledin
absolutnecesariimperativasereabilitadrumulrespectiv.
zonadrumului,maipuinzoneledeprotectie.
16.
Recomandareaestevalabilpentrutoatetipuriledeinvestiiicareau
Reabilitareaunuidrumdeintereslocalceafostmodernizatcufinanare
fostfinanateanterioriseaflnperioadademonitorizare.
prinfondurieuropeneiseaflnperioadade5anidemonitorizare,este
ncadrulmodernizariidrumurilordeintereslocal,potfirealizatei nsarcinaexpresabeneficiaruluifinanriiiesteobligatoriepentru
acesta,subsanciuneacreeriidedebitirecuperriintregiivaloria
operatiunideprevenireaalunecrilordeterensaurealizareade
finanriinerambursabile.
podee,dacoporiunededrumpresupuneacestlucru?
Deasemenea,ncadrulmodernizriidrumurilordeintereslocal,pot Aceastregulseapliclatoatetipuriledeinvestiiicareaufost
firealizateitrotuarei/saupistedebiciclete?Potfirealizatedoar finanateanteriordinfondurinerambursabileiseaflnperioadade
monitorizare,postexecuie.
trotuare/pistedebicicletencei1.000.000euroacordai?
8/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

RSPUNS

ncadrulcomponenteiinfrastructurrutier esteeligibil
amenajareaparcrilordealungulunuitronsonaldrumuluicomunal
acruireabilitareesteobiectulproiectului?
ncondiiilencareUATulcareaplicpentrufinanareaunuiproiect
ndomeniulap/apuzatnuaaderatlaOperatorulRegionalpentru
ap/apuzat,cumsepoateobineavizulacestuiaprivind
funcionalitateaiconformitatepentrusoluiadefuncionare?

Indiferentdaccomunaare saunupropriul serviciupublicdeap/ap


Proiectuldeinvestiiininfrastructuradeap/apuzattrebuies
uzat sau dac dorete sau nu cedarea investiiei ctre Operatorul
deinavizulOperatoruluiRegionalceatestfuncionalitatea
Regional este obligatoriu avizul Operatorului Regional ce atest
17. sistemuluiiconformitateapentrusoluiadefuncionare.
funcionalitatea sistemului i conformitatea pentru soluia de
funcionarenariageograficncareseimplementeazproiectul
SevaverificadocumentuleliberatdeOperatoruluiRegionalcufaptul
c,dacnaceacomunsevorrealizainvestiiideap/apuzat
prinPOIM,soluiatehniccevafiadoptatncnuestecunoscut
(final)laacestmoment.Maimult,anumitecomuneaupropriul
serviciupublicdeapcanaliarinvestiiapecaredorescsorealizeze
prinPNDR20142020nudorescsaodeanadministrare
operatoruluijudeean.
UnUATcareesteinclusnMasterPlanul deap/apuzatce
urmeazafifinanatnperioadadeprogramare20142020prinPO
InfrastructuraMareAP3,darcareladatalansriisesiuniide
18.
proiectenuareasiguratfinanarea,poateaplicapentrufinanare
prinPNDR,submsura7.2?
Ocomunardorisdepununproiectprivindalimentareacu

PrinsM7.2nusefinaneazoinvestiieninfrastructuradeap/ap
uzatceurmeazafifinanatnperioadadeprogramare20142020
prinPOIMicareladatalansriisesiuniideproiectenuareasigurat
finanarea
Nusefinaneaz,ncadrulacesteisubMsuri,investiiinefuncionale
(reeadeapuzatfrstaiedeepuraresaureeadealimentarecu
9/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

RSPUNS

apfrsursdeap).
ap/apuzatncadrulsubmsurii7.2,caresincludistaiede
epurare.nMasterPlanuljudeuluiprivindalimentareacuap/ap
uzat,esteprinsicomunarespectiv,darnusetiecndidacva
firealizatproiectulprinsnMasterPlan.nacestecondiiicomuna
poatedepuneproiectulpentruap/apuzat,iarproiectulpoate
includedoarcosturilecuprivirelarealizareatraseuluicuevile
necesare,iarstaiadeepuraresrmnncontinuareprinsn
MasterPlan?
Vrogsmispuneidacsunteligibileproiecteledeconstrucia
reeleipublicedeapuzatnlocalitirurale(canalizare),frca
acesteasaibinclusistaiadeepurare?ncecondiiiarputea
devenieligibile?

Pentruproiecteledeinfrastructurrutierdeintereslocalmai
existcondiionareaderealizareaunuisistemrutierminimal
(asfaltare),deoarecenperioadadeprogramareanterioarnuse
19. acceptaupentrufinanarembrcminirutierepietruitecu
impermeabilizare?

UnUATpoateaplicancadruluneisesiunidefinanarepentrumai
20. multetipurideproiectedeinfrastructur(ap/apuzat,
infrastructurrutier,infrastructureducaionalaisocial)?

ConforGhiduluiSolicitantuluiproiectuldeinvestiiininfrastructura
rutierdeintereslocaltrebuiesprevadstructurirutierecu
mbrcminidinmixturiasfalticei/saubetoanedeciment;
Nuseadmitlafinanareproiectedeinvestiiininfrastructurarutierde
intereslocalcareprevdstructurirutierecuimbrcminidetip
pietruiremacadam,precumimbrcminiprovizorii(macadam
semipenetratcubitum,macadampenetratcubitum,macadam
penetratcuemulsie,macadamprotejatcutratamentebituminoase)!
DA,conformprevederilorart.3alin.1i3dinH.G.226/2015:
(1)Unsolicitant/beneficiar,dupcaz,poateobinefinanare
nerambursabildinFEADRidelabugetuldestatpentrumaimulte
10/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

Vrugmsclarificaidacunsolicitantpoatedepunemaimulte
proiectenacelaitimpncadrulSubMsurii7.2?
OcomunpoatederulanacelaitimpdouproiectencadrulSub
Msurii7.2,unulcamembraADIiunulcasolicitant?
Ocomunpoatederulamaimulteproiectenacelaitimpncadrul
SubMsurii19.1camembraunorADIdiferite?

RSPUNS
proiectedeinvestiiidepusepentrumsuri/submsuridincadrulPNDR
20142020,cundeplinireacumulativaurmtoarelorcondiii:
a)respectareacondiiilordeeligibilitatealeacestuiaiaregulilor
ajutoarelordestat,respectivacelordeminimis,dupcaz;
b)nusuntcreatecondiiilepentruaobinenmodnecuvenitunavantaj,
nsensulprevederilorart.60dinRegulamentul(UE)nr.1.306/2013al
ParlamentuluiEuropeanialConsiliuluidin17decembrie2013privind
finanarea,gestionareaimonitorizareapoliticiiagricolecomuneide
abrogareaRegulamentelor(CEE)nr.352/78,(CE)nr.165/94,(CE)nr.
2.799/98,(CE)nr.814/2000,(CE)nr.1.290/2005i(CE)nr.485/2008al
Consiliului,noriceetapdederulareaproiectului;

Ocomunpoatedepunemaimulteproiectencadrulsubmsurii
7.2.,cteunulpentrufiecareaciunesprijinit(ap/apuzat,api
c)prezentareadoveziicofinanriiprivateprinextrasdecontiablocrii
apuzat,infrastructurrutier,infrastructureducaionali
ntruncontspecialalproiectuluia50%dinvaloareacofinanrii
social)?
private,caresefolosetenumaipentruefectuareaplilorde
Deexemplu,poatedepuneunproiectcepresupunenfiinarea
implementareaproiectului,ncazulmsurilorcarenecesitcontribuie
reeleideapcurenticanalizare,unulpentrumodernizarea
privatabeneficiarului.
drumurilordeinterslocaliunulpentrunfiinareafterschooln
(3)ncadrulaceleiaisubmsuri,unbeneficiarpoatesolicitafinanare
sesiuneacudepunerecontinuaproiectelordinanul2015?
pentruunulsaumaimulteproiecte:
Ocomunpoatedepuneunproiectncadrulsubmsurii7.2,iarn
a)curespectareacondiiilordeeligibilitate
acelaitimp,sadepununproiectincadrulsubmsurii4.3/7.6?

ntrebare:
EsteposibilcaunsolicitantAutoritatePublicLocalsdepunun
proiectpentrureabilitareauneigrdinie(curespectareacondiiilor
deeligibilitate)iarunADIdincarefaceparteAPLmenionatmai

b)dacproiectelenuformeazmpreununfluxtehnologic

dar,nperioadadeprogramare20142020,nutrebuiesdepeasc:
1.000.000 euro/comun, pentru investiii carevizeaz un singur tip de
sprijin(infrastructuradedrumuri,apsauapuzat);
11/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea
sus,sdepun,naceeaisesiune,unproiectpentrureabilitarea
infrastructuriideap/apuzat?

Punct2.3Tipurideinvestiiiicheltuielieligibile,Pag.8
,,Cheltuielile de consiliere i pentru managementul proiectului sunt
eligibile dac respect condiiile anterior menionate i se
deconteazproporinalcuvaloareafiecreitranedeplataferente
proiectului. Excepie fac cheltuielile de consiliere pentru ntocmirea
dosarului cererii de finanare ce se pot deconta integral n cadrul
21. primeitranedeplat
Recomandm inlocuirea termenului de ,,consiliere cu
,,consultan, avnd n vedere c art. 45 din reg.1305/2013 face
referirelacosturilegeneraleocazionatedecheltuielilemenionatela
literele (a) i (b), precum i onorariile pentru arhitecti, ingineri i
consultanti, onorariile pentru consiliere privind durabilitatea
economicidemediu,inclusivstudiidefezabilitate.
Punct2.5Principiileicriteriiledeselecieaproiectului,Pag10
Infrastructuraap/apuzat:
Principiulnr.1
b)Pentruproiectelecarevinncompletareaunorinvestiiideja
existentefinanateifinalizateprinfondurieuropenesaudinalte
fonduri/sursedefinanare
22.
Reelele(investiiile)deapdejaexistentetrebuiesfienstarede
funcionareisfieautorizatenacestsens.
Recomandmclarificarealaacestcriteriudacpunctareaseface
numailainvestiiilenextindereai/saumodernzareareeleipublice
deap.
Recomandmdetalierea,,dinaltefonduri/sursedefinantare,cu

RSPUNS
2.500.000 euro/comun, pentru investiii care vizeaz nfiinarea
infrastructurii de ap i ap uzat i 1.500.000 Euro pentru extinderea
acesteiinfrastructuri;

4.000.000 Euro, pentru proiectele colective (ADI din care fac parte
exclusivcomune,proiectecarevizeazmaimultecomune)fradepi
valoareamaxim/comun/tipdesprijin.

PropunereaformulatafostluatnconsiderarenGhidul
Solicitantului.

Esteevidentc,referindunelaprincipiileicriteriiledeselecieaferente
infrastructurii ap/ap uzat, punctarea se va face numai pentru
proiectecaresenscriunaceastcategorie.
Expresia alte surse de finanare include, de asemenea evident, i
bugetul local (propriu), drept urmare, proiectele care se nscriu n
aceastcategorievorprimipunctajulcorespunztor.

12/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

RSPUNS

includereacasursdefinantarei,,bugetulpropriuspreexempluo
comunarealizatdinsurseproprii(bugetlocal)rezervorul/staiade
tratareisistemdealimentarecuap,iarprinnoulproiecturmreste
extindereaacestuisistemdealimentarecuap,primetecele10
puncteaferenteacestuisubcriteriu?
Punct2.5Principiileicriteriileselecieaproiectului,Pag11
Infrastructuraap/apuzat;Principiulnr.2
2.2Proiectecaredeservescctmaimulilocuitori/locuitori
echivaleni;
numrullocuitorilordeserviideproiectNdestecelnscrisn
proiect
numrullocuitorilorechivalenideserviidirectdeproiectNled
23. estecelnscrisnproiect
Recomandmsprecizaidacsuntnecesareialtedocumentepe
lngmenionareancadrulproiectuluianumruluilocuitorilor
deserviiprinproiect/numruluilocuitorilorechivalenideservii
directdeproiect,cumarfiListagospodriilor(cumenionarea
numruluidelocuitoriaferenifiecreigospodriietc.)caresevor
racorda/branalasistemuldealimentarecuap/reeauadeap
uzat.
Punct2.5Principiileicriteriileselecieaproiectului,Pag14
Infrastructurarutier;Principiulnr.4
24.

4.4accesibilizareadirectaaltorinvestiiifinanatedinfonduri
europene

Lacalculareacriteriuluideselecie2.5afosteliminatnumrul
locuitorilorechivaleni.
Nusuntnecesarealtedocumentefadecelespecificate,dar
prezentareaunordocumente,caresexplice,sclarificesuplimentar
situaialocal,nsusinereasoluiilortehniceadoptate,poatefacilitai
acceleraevaluareaproiectului.

Vorficontabilizatenumrulinvestiiilor,private
Criteriuldeselectie4.4accesibilizareadirectaaaltorinvestitii
finantatedinfondurieuropenerezidadinprincipiulPrincipiulrolului
multipluinsensulaccesibilizariiagentiloreconomici,azonelorturistice,a
investitiilorsociale,acesibilizareaaltorinvestitiifinantatedinfonduri
13/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

RSPUNS

Recomandmsseprecizezedacacesteinvestiiifacreferirela
investiiirealizatedebeneficiaripublicii/sauprivai.

europene,principiucareestespecificatinfisasubMasurii7.2,fisacare
esteparteintegrantadinPNDR20142020aprobatdeCE.

Proiectecareprevdcideaccescurolmultiplu,sectiunea4.4
accesibilizareadirectaaltorinvestiiifinanatedinfonduri
europene:Sevaindicacodulproiectuluicufinanareeuropean
pentrufiecareinvestiieaccesibilizatprinproiect

VsolicitmcanformafinalaGhiduluiSolicitantuluisfacei
urmtoareaspecificaie:sevorpunctaattproiectedeinteres
privataccesibilizatededrumulrespectiv(ferme,pensiuni,fabricietc)
ctiproiectedeinfrastructurrutierdeinterespublic(exemplu:
undrumcomunalreabilitatpePNDR20072013caresecontinu
cuuntronsoncefaceobiectulunuiproiectPNDR20142020sauun
drumjudeeanreabilitatpePOR20072013careesteintersectat
deproiectulPNDR20142020).

Considermcnuesteposibilmodificareasolicitat,cuattmaimult
cuctargumentaiadumneavoastrestefundamentatpeinvestiiile
realizateninfrastructurarutieriignorcelelaltetipurideinvestiiila
carereferpunctul4.4dincriteriiledeselecie.

Condidermcaipunctarediscriminatorieiamdorisneprecizai/
reconsideraincadrareabeneficiarilornudoarasupracelorcareau
beneficiatdefondurieuropene,ciilaceicareaurealizatanumite
investiiidedrumuridinaltetipuridefonduri,respectivsurse
proprii/diverseprogrameguvernamentale/alteprogrameextra
UniuneaEuropean.Estevorbadesprepunctareadelapagina14,
cap.4.4Accesibilizareadirectaaltorinvestiiidinfonduri
europene.Termenuldefondurieuropeneconsidermcartrebui
extinsilacelelaltecategoriidefinanrienumerateanterior.
Punct4.1DocumentenecesarentocmiriiCereriideFinanare,pag.
25. 31
4.3DocumentdelaOIPOSMEDIUdindaresreiascsolicitantul

ConformfieitehniceasubMsurii7.2,sunteligibilenumaiinvestiiile
nproiectedeap/apuzatcareseregsescnMasterPlanurile
aprobate.
14/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

facepartedintroaglomerareumande2.00010.000l.e.,pentru
proiecteledeinvestiiinap/apuzatiproiectulnuestefinanat
prinprogrameledemediu.
Recomandmsseclarificecumsesoluioneazsituaiileunde
numeroasecomunenupotiniiainvestiiinap/apuzat/drumde
intereslocal,avndnvederecMasterPlanurilenusuntfinalizatei,
astfel,nusecunoscUATurile,investiiileap/apuzat,traseele
investiiilorisoluiiletehniceaferente.
Potfiaccesatefonduripentrucanalizaresaualimentarecuapdaca
ocomunnufacepartedinmasterPlanuljudetului?
Punct4.1DocumentenecesarentocmiriiCereriidefinantare,pag.
31
5.HotrreaConsiliuluiLocal/ConsiliilorLocalepentru
instrumentareaproiectului
necesitateaioportunitateainvestiiei
26.
Avndnvederemenionareancadrulsubcapitolului2.2Condiii
minimeobligatoriipentruacordareasprijinului:,,investiiatrebuie
sdemonstrezenecesitatea,oportunitateaipotentialuleconomic
alacesteia,recomandmcompletarea:
necesitatea,oportunitateaipotenialuleconomicalinvestiiei.
ReferitorlainvestiiilenINFRASTRUCTURAAP/APUZAT:
nGhidulSolicitantului,capitolul2.2Condiiiminimeobligatorii
pentruacordareasprijinuluiprecizaic:Investiianinfrastructura
deap/apuzattrebuiesserealizezenlocalitiruralecarefac
27.
partedinaglomerriumanecuprinsentre2.00010.000l.e.
Vrugmsmodificaiaceastformulareastfel:Investiian
infrastructuradeap/apuzattrebuiesserealizezenuniti
administrativteritorialecu2.00010.000l.e.
LaCS2.1(infrastructuraap/apuzatirutier)vraportaila
populaiastabilconformrecensmntuluidin2011,nsaceste
28.
datenureflectrealitatea.ChiariInstitutulNaionaldeStatisticn
AnuarelestatisticealejudeelordinRomniaediia2015,a

RSPUNS
Proiecteledeinvestiiininfrastructurarutiernusuntcondiionatede
includereanMasterPlanuriledetransport.

Da,afostcompletatnconformitatecufiatehnicasubMasurii7.2
conditiideeligibilitateInvestiiatrebuiesdemonstrezenecesitatea,
oportunitateaipotenialuleconomicalacesteia

Nupoatefimodificataceastformulareinndcontcnfiatehnic
asubMsurii7.2estespecificatcaicondiiedeeligibilitate:
Investiianinfrastructuradeap/apuzattrebuiesserealizezen
localitiruralecarefacpartedinaglomerriumanecuprinsentre
2.00010.000l.e.
Rezultatuluifinalalrecensmntuluipopulaieiilocuinelordinanul
2011Tabelulnr.3Populaiastabilpesexeigrupedevrstjudee,
municipii,orae,comune,esteundocumentoficialrecunoscutde
ntreagasocietate.
15/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

RSPUNS

suprimatacestedate,nlocuindulecupopulaiadupdomiciliu.De
aceea,vrugmsluaincalculdatelenscrisenAnuarelestatistice
alejudeelor,cepotfidoveditencadrulproiectelorprindocument
oficialemisdectreDireciiledeStatisticJudeene.

Esteadevratc,nspeciallapopulaiastabil,existfluctuaii
influenatedefoartemulifactorilocali,naionaliiglobalii,urmarea
ceeacesemnalai,vomanalizaposibilitateadeautilizacelemaiveridice
sursepeacestdomeniupentruevaluareacriteriilordeseleciencadrul
acesteiMsuri.
Nu,astfeldeproiectenusunteligibile pentrucreeauaprezentatde
dumneavoastrnuestefuncional,orincadrulacesteisubMsuripot
fifinanateextinderiledereelefuncionale(autorizate).

Esteeligibilunproiectcaresaibcaobiectextindereauneireele
(apsaucanalizare),reeacarefaceobiectulunuiproiectPOSMediu
29.
aflatnstadiulobineriiautorizaieideconstruire?

Pentruunproiectprivindinfrastructurafizicadebaz,veisolicita
intabulareaterenuluiaferentproiectului?ncazafirmativ,cndi
pentrucetipdeproiecteveisolicitaintabularea?
Pentruinvestiiilerealizatenmodernizareadrumurilordeinteres
local,acesteatrebuiedoarsfiecuprinseninventaruldomeniului
30.
publicsautrebuiesfieiintabulate?
Lavizitapeterentrebuieprezentateextraseledecartefunciari
pentrustrzi/drumuricomunale?Pentrudemonstrareadreptuluide
proprietatenuestesuficientinventaruldomeniuluipublicistudiul
topograficvizatdeOCPI?
Cndseestimeazpublicareaghiduluisolicitantuluipentrusub
31.
Msura7.2?
Comunelesuntbeneficiarieligibilipentruinvestiiininfrastructura
educationalisocial?

Nuestespecificatnniciundocument(HG226/2015,fiatehnicaasub
Msuriietc.)necesitateaprezentriidocumentelordeintabularea
terenurilorpecaresevorimplementaproiecteleaferenteinfrastructurii
fizicedebaz.

GhiduluisolicitantuluiaferentsubMsurii7.2afostpublicatpesite
dupaprobarealuiprinOrdinalMinistruluiAgriculturiiiDezvoltrii
Rurale.
AacumestespecificatnfiasubMsurii7.2,laBeneficiari:

32. ncazulncarecomunelesuntbeneficiarieligibilipentruinvestiiin
infrastructuraeducationalisocial,ssespecificenmodexplicit
acestlucru.

Comuneleiasociaiileacestora,conformlegislaieinaionalen
vigoaresuntbeneficiarieligibili,pentrutoatetipuriledeaciuni
finanatencadrulacesteisubMsuri.Aceeaiprecizareseregseten
GhidulSolicitantului.

33. InfrastructurarutierPrincipiul4.Principiulroluluimultiplun
sensulaccesibilizriiagentiloreconomici,azonelorturistice,a

16/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea
investiiilorsociale,altorinvestiiifinanatedinfondurieuropene
4.1.AccesdirectnzonecupotenialeconomicconformStudiului
privindstabilireapotenialuluisocioeconomicdedezvoltareal
zonelorrurale,dupcumurmeaz:

RSPUNS
ncazulADI,coeficientulcomunsecalculeazaprinmediaaritmetic
acoeficienilorcomunelordeservitedeinvestiieicarefacpartedin
ADI.

Cumsevacalculapunctajulncazulncarebeneficiarulproiectului
esteADI?
nsituaiauneiinvestiiirealizatedeunADI,careestemodalitatea
descorarepebazacriteriilordeseleciedescriselapaginile1214din
GhidulSolicitantuluinurmtoarelesituaii:
Criteriul4.1accesdirectnzonecupotenialeconomic,ncazul
unuiADIformatdindoucomune,carecoeficient(alpotenialului
socioeconomic)seiainconsiderare?Datfiindfaptulcpentru
fiecarecomunexistuncoeficientdiferit,lacaredinceleatribuite
comunelordincadrulADIuluineraportm?
Punctajulaferentcriteriuluideselecie4.4 (accesibilizareadirecta
altorinvestiiifinanatedinfondurieuropene)seconsider
34. ndeplinit,ncazulncareobiectivuldeinvestiiepropusinproiect
asiguraccesuldirectlaoinvestiiepublic(ex:drumrealizatprin
msura125FEADR)saudoarlainvestiiiledinmediulprivat.

Referitorlapunctajulaferentcriteriuluideselectie4.4,accesibilizarea
directlaundrumdeaccesfinanatprinMsura125dinPNDR2007
2013,nuvafipunctatconformcriteriuluideselecienr.4.4

17/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

RSPUNS

Necorelarereferitoarelatitlulsubmsurii
4.1.DocumentelenecesarentocmiriiCereriideFinantare
35.

Important!DinactuldenfiinareistatutulADItrebuiesreiasc
obiectiveleADIincludiinvestiiilespecificeMsurii07,SubMsura
7.2Infrastructuradeaccesagricol

Esteoeroarematerialcareafostcorectat.

ncadrulcriteriuluideselecieCS2.2.Proiectecaredeservescdirect
ctmaimulilocuitoridincadrulcomunei/A.D.I.,formuladecalcul
apunctajuluiincludeNcukmpropnr.kmdedrumcomunaldin
proiectceseconstituiecasingurcaledeaccesctrealtelocaliti,
aparinnduneiasaumaimultorcomune.

Singurcaledeaccesctrealtelocaliti,aparinnduneiasaumai
multorcomunereprezintuniculdrumcomunal(excluznddrumurile
deexploatareagricol/utilitar/industrial,drumurileforestiere)prin
36. Singuracaledeaccessereferlaaccesuldinsprefiecaredintre
caresepoateaccedelalocalitatea(satul)deoriginedinalt/alte
localitilenvecinatectreoaltlocalitatesausereferla
localitate/localiti,aparintoaredeaceeaiUATsaudinUAT
localitileizolatecarenumaicomuniccuniciolocalitateavndo
nvecinate.
singurcaledeaccesnlocalitate?
Vrugmsadefiniiceintelegeiprinsintagmasingurcalede
accesctrealtelocaliti,aparinnduneiasaumaimultorcomune.
Vrugmsprecizaidacncazulncareninventarulbunurilorcare
alctuiescdomeniulpublic,drumurilecarefacobiectulproiectuluiau
cunoscutmodificrialesuprafeei(lungime,lime),darcarenuaufost
publicatenMonitorulOficialalRomniei,seacceptdepunerea
37.
inventaruluinsoitdeHCLdemodificareadomeniuluipublicnsoitde
vizadelegalitateaPrefectului?
nformaconsultativaGhiduluiSolicitantuluiseprecizeazcHCLde
completare/modificareainventaruluibunuriloraparinnddomeniului

ConformGhiduluiSolicitantuluisepoatedepunesi:
HotrreaConsiliuluiLocalprivindaprobareamodificrilori/sau
completrilorlainventarnsensulincluderiindomeniulpublicsau
detalieriipoziieiglobaleexistentesauclasificriiunordrumuri
neclasificate,curespectareaprevederilorArt.115alin(7)dinLegeanr.
215/2001,republicat,cumodificrileicompletrileulterioare,a
administraieipublicelocale,adicsfifostsupuscontroluluide
18/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea
publicseacceptdoarpentruurmtoarelemodificriintervenite:
includereandomeniulpublicsaudetaliereapoziieiglobaleexistente
sauclasificreaunordrumurineclasificate,situaiaceamaifrecvent
ntlnitnpracticfiindceademodificareasuprafeelorcaurmarea
realizriicadastrului,aceastanefiindprecizatnformaconsultativa
GhiduluiSolicitantului.

RSPUNS
legalitatealPrefectului,ncondiiilelegii.

ncazulncareoparteadrumurilordeintereslocalnusuntincluse
ninventaruldomeniuluipublic,darsuntinclusenCarteafunciar,
seacceptcaidocumentoAdresdincaresreiasdemersulprin
carecomunasolicitncadruluneianexe,intruducereadrumurilor
respectiveninventaruldomeniuluipublic?
Lapagina4dinGhidulSolicitantuluiVariantaConsultativse
precizeazcalocareafinanciarsevafacedistinctpetipuride
infrastructur,larnduleialocareafinanciaraferentfiecruitipde
infrastructurfiindprecizatdistinctpentruSUERDiITI.
AlocrilefinanciaredistinctedinvariantafinalaGhiduluisuntpentru
RestulTeritoriuluisiZonaMontana,nemaixistndalocripentruSUERi
38.
LacesereferacestealocrifinanciarepentruSUERD(StrategiaUE
ITI.
pentruRegiuneaDunrii)iITI(StrategiaIntegratdeDezvoltare
DurabilaDelteiDunarii)?
Vrugmsclarificaiacesteaspecte.
Realizareauneiinvestiiideap/canal ncadrulunorsatecenuau
laacestmomentniciapinicicanal,daraltsatdincadrulcomunei
39. are,putemaccesa2.500.000Euro/comuncainfiinare
infrastructur?

AacumestespecificatnfiasubMsurii,beneficiarestecomuna,nu
localitatea(satul),decisevoracorda2.500.000Euro/comun,pentru
investiiicarevizeaznfiinareainfrastructuriideapiapuzati
1.500.000europentruextindereaacesteiinfrastructuri,subrezerva
ndepliniriicondiieicalocalitateancareseimplementeazproiectuls
19/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea
Slumexempluluneicomune:arefinalizatunproiectpe322cea
presupusnfiinareareeleideapicanalizareidoretesfaco
extinderentrunaltsat,darreeauaexistentafostproiectatdoar
lacapacitateaadousatedintrei,fraluancalculioextindere
ctrealtegospodrii.Totui,dacsolicitantuldoretesdepun
proiectulpentruacelsat,vafinfiinare/modernizare/extindere?

-Undepoateficonsultatlistalocalitilorcuproiectedeinvestiii
ap/apuzatneconforme(npericoldeinfrigement)lacareseface
referirelapagina10dinGhid?
-Dacocomunpoatedepunencadrulaceleiaisesiunimaimulte
proiecte,darpecomponentediferite:ap/canal,drumigrdini
40. -DacvaputeafiluatnconsiderarePUGnceeaceprivete
verificriledeconformitateaproiectului,dacacestaaexpiratin
Decembrie2014
-Dacsedoreterealizareauneiinvestiiideapicanalncadrul
unorsatecenuauniciapnicicanal,daraltsatdincadrulcomunei
are,putemaccesa2500000EURO/comuncainfiinare
infrastructur?
2.1Cinepoatebeneficiadefondurinerambursabile?
...
FinanareaunuiproiectdepusncadrulSubMsurii7.2derulat
prinPNDResterestricionatpentruurmtoarelecategoriide
41. beneficiari:
a)solicitaniinregistrainRegistruldebitorilorAFIR,attpentru
ProgramulSAPARD,ctipentruFEADR,pnlaachitareaintegral
adatorieifadeAFIR,inclusivadobnzilorimajorrilorde
ntrziere

RSPUNS
segseascntroaglomerareumancuprinsntre2.000 10.000l.e.

-Listalocalitilorcuproiectedeinvestiiinapuzatneconforme(n
pericoldeinfrigement)esteanexlaGhidulSolicitantului
-ncadrulsubmsurii7.2ocomunpoatedepunemaimulteproiecte
pentrufinanareaunorcomponentediferite.
-PUGacruivalabilitateaexpirattrebuie,conformlegii,sfieactualizat.
PnlaactualizareanouluiPUG,vorfirespectateprevederiledinPUG
actual.
-AacumestespecificatnfiasubMsurii,beneficiarestecomuna,nu
localitatea(satul),decisevoracorda2.500.000Euro/comun,pentru
investiiicarevizeaznfiinareainfrastructuriideapiapuzati
1.500.000europentruextindereaacesteiinfrastructuri.
ncadrulPNDR20142020,solicitaniidefinanarenerambursabil
aflainunadinsituaiileenumeratelasubcapitolul2.1Cinepoate
beneficiadefondurinerambursabile?seaflnscriinlistele
corespunztoare.Acesteliste,utilizatedectreexperiiagenieipentru
verificriimonitorizriprocedurale,suntdocumenteinternealeAFIR
i,pentruclauzedeconfidenialitate,nupotfipublicate.
DocumentelorpubliceelaboratesaugestionatedectreAFIR,sunt
inclusenlistapostatpesiteulageniei.
Dealtfel,beneficiariidecontractedefinanareaflainunadinsituaiile
enumeratelasubcapitolul2.1,aucunotindesprestareacontractelor
20/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea
Vsolicitmspublicainvariantafinaladocumentelorce
nsoescGhidulSolicitantuluioanexasolicitanilornregistrain
RegistruldebitorilorAFIRsausindicailinkulundesepot
identificaacetia.

RSPUNS
definanaredatoritproceselorverbale,notificrilor,informriloretc.
celeaufosttransmisedeAFIR.

2.1Cinepoatebeneficiadefondurinerambursabile?
...
FinanareaunuiproiectdepusncadrulSubMsurii7.2derulat
prinPNDResterestricionatpentruurmtoarelecategoriide
beneficiari:
42.

b)solicitaniicareaucontractedefinanarepentruproiecte
nerealizatencetatedinproprieiniiativ,pentruunandeladata
rezilierii,iarsolicitaniicareaucontractedefinanarencetate
pentrunerespectareaobligaiilorcontractualedininiiativaAFIR,
pentru2anideladatarezilierii;

Restriciaseaplicpentrutoisolicitaniiaflainsituaiaspecificat,
pentruprogrameleSAPARD,PNDR20072013IPNDR20142020.

Vsolicitmsspecificaidacrestriciaseaplicipentru
proiecteleaferentePNDR20072013saudoarpentrucele
aferentePNDR20142020.

21/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea
VsolicitmsspecificainvariantafinalaGhiduluiSolicitantului
dacvorfirestriciideeligibilitatepentruproiectelecevizeaz
reabilitareadedrumurilocaleprinprismaurmtoareloraspecte:

a.Pedrumulrespectivaufostefectuateoperaiidentreinere
curent(mentenan)naintecu2anideladepunereaCereriide
43. FinanarepentruSubMsura7.2.
Prinproiectsedoretereabilitareaimodernizarearespectivului
drum.Esteacestaunproiecteligibil?Cucttimpnaintede
depunereaCereriideFinanarepentruSubMsura7.2trebuiesnu
fifostfcutelucrridereabilitareimodernizarearespectivului
drum?
VsolicitmcanformafinalaGhiduluiSolicitantului sfieeligibile
44. iproiectelecevizeazextindereaimodernizarea(inclusivdotarea)
instituiilordenvmntdecicluprimarigimnazial.
Careestepunctajulminimpecaretrebuieslatingunproiectn
45.
cadrulsubMsurii7.2?

Cttimpauladipoziielocuitoriicomuneipentruaseracordala
46.
reeauadeap/apuzatdelamomentuldriinfolosin?(n
cadrulmsurii322aveauladispoziie3ani)
HotrreaConsiliuluiLocalcuprivirelainstrumentareaproiectului
trebuieavizatdeConsiliulJudetean?Deasemenea,conform
47.
GhiduluiSolicitantului,HotrreaConsiliuluiLocaltrebuies
cuprindnmodobligatoriuiurmtoareacerin:angajamentulde
asuportacheltuieliledentretinerei/saureparareainvestiieipe

RSPUNS

Referitorlainvestiiininfrastructurarutier,fiasubMsurii7.2este
foarteexplicit:sefinaneaznumaiconstrucia,extindereai/sau
modernizareareeleidedrumurideintereslocal,decicheltuielilecu
reabilitareaunuidrumnusunteligibile.
Executarealucrarilordeintretinerecurentarezidadinobligatiilecerevin
proprietarilor/administratorilor/utilizatorilorconstructiilorconformart
25lit.asi26lit.B,dinLegea10/1995privindcalitateainconstructii.

FiasubMsurii7.2specificinvestiiileeligibilencadrulacesteia.
InvestiiilepropusededumneavoastrsefinaneazprinPOR.
PragulminimdeselecieestestabilitdeAMPNDR20142020,pentru
fiecarelicitaiedeproiectenpartesiafostcomunicatodatcuanunul
delansareasesiunii.
nfiasubMsurii7.2nuestespecificatuntermenmaximderacordare,
daresterecomandabilcaracordareatuturorutilizatorilorsse
finalizezepnlasfritulperioadeidemonitorizare.
HCLtrebuieadoptatecurespectareaprevederilorLegii215/2001,
republicatcumodificrileicompletrileulterioare.
nceeacepriveteangajamentuldeasuportacheltuieliledentreinere
/mentenaainvestiiei,conformFieisubMsurii7.2,cap.1.1.1.3.1.6.
22/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

RSPUNS

operioaddeminimum5anideladataultimeiplitermenulde
minimum5ani,seaplictuturorinvestiiilorrealizatencadrul
submsurii7.2:apa/canal/drumuri/educaionalisocial?

CondiiideEligibilitate,acestatrebuiesfieasumatpentrutoatetipurile
deinvestiiieligibilencadrulMsurii07,peoperioaddeminimum5
anidelaultimaplat.

Lacriteriiledeselecieprivindalimentareacuap/apuzat,la
criteriul1.investiiininfrastructuradeap/apuzat:seacord
10punctepentrulsubpunctulb)Pentruproiectelecarevinn
completareaunorinvestiiidejafinanateifinalizateprinfonduri
europenesaudinaltefonduri/sursedefinanare(retelele
investiiiledeapdejaexistentetrebuiesfienstarede
48.
functionareisafieautorizatenacestsens).
Sereferalainvestitiilecarepropunextindereareteleideapsauap
uzat(dacdejaexistifunctioneazoastfeldereea)saupentru
oricaredininvestiiilenap/apuzatdacexistunadinceledou
isedoretenfiinareaceleilalte?ex.:existreeadealimentarecu
apnproporiede60%,iaracumsedoretenfiinareareeleide
canalizarevaprimicele10puncte?
ntrebare:ncazulunuiADIconstituitdin3comune,caredoretes
realizezedrumuri,valoareamaximnerambursabilcepoatefi
obinuteste3.000.000EURO?
ncazulunuirspunsafirmativ,trebuiefcutdovadacperaza
fiecreicomunedincadrulADI,valoareainvestiiilorestede1.000.000
EURO,sauvaloareainvetiiilorpoatediferi,funciedenecesiti,darcu
49.
ncadrareanvaloareamaximde3.000.000EURO?
Exemplu:ProiectulADIvizeazrealizareadedrumuriiaunuipod.
Podulestepeteritoriuluneisingurecomune,dareldeservetetoate
cele3comune,valoareaestimatapoduluifiind1.000.000EURO.Dac
selimiteazvaloareainvestiieipecomunla1.000.000EURO,atunci
aceastacomunnumaipoaterealizadrumuriledeacceslapodide
legturlaaltecomune.

ConformPrincipiilorgeneraledeseleciespecificatenFiasubMsurii
7.2,lapunctul1seaplicPrincipiulprioritizriitipuluideinvestiiin
sensulprioritizriiinvestiiilorninfrastructuradeap/apuzatiarla
criteriuldeselecie1.bsepuncteazcu10puncteproiectelecarevinn
completareaunorinvestiiidejaexistentefinanateifinalizateprin
fondurieuropenesaudinaltefonduri/sursedefinanare.Reelele
(investiiile)deapdejaexistentetrebuiesfienstaredefuncionarei
sfieautorizatenacestsens.
Dacproiectulcesedoreteafifinanatisencadreaznaceste
condiii,acestavafipunctatcu10punctelaacestcriteriudeselecie.
ConformFieisubMsurii7.2ispecificaiilorcuprinsenGhidului
Solicitantului,pentruunADIformatdinmaimultecomune,valoarea
totalasprijinuluinupoatedepi4.000.000EURO.Ex.UnADIformat
din4localiti(ncarefiecarelocalitateaparinealteicomune).
Investiiapropusprinproiectvizeazextindereainfrastructuriideap
uzatn3localiti(careaparindecomunediferite)inclusivconstrucia
staieideepurare.
Astfel,localitateaundeseconstruietestaiadeepurarepoatedepi
valoareade1.500.000Euro.Deivaloareatotalaproiectuluiarputea
fide4.500.000Euro(3comunex1.500.000Euro=4.500.000),conform
fieinupoatedepivaloareade4.000.000Euro.
23/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

ComunaTarcudoretesdepununproiectpentruInfrastructuri
alimentarecuapiapuzat.inndcontdeconcentrarea
demograficexistentlanivelulcomunei,prinproiectulpropusse
poatenfiinaoreeadeapuzatcuolungimemaimicdect
50. lungimeareeleidealimentarecuap,urmndcainfrastructuradeap
uzat,dinmotivedeeficienautilizriifondurilor,sfierealizatdoar
pesectoarecuaglomerareurbanridicat.
ntrebare:Avndinvederesituaiadescrismaisus,seconsiderc
investiiapropusndeplinetecondiiiledeeligibilitateaferente
submsurii7.2?
ProiectulpropusdePrimriaTarcuprevedecainvestiiade
alimentarecuapsseracordeze,pentrusursadeap,lasistemul
centralizatdealimentareaOrauluiBicaz,JudeulNeam(soluia
tehnicestedeterminatdeconsiderentetehnicoeconomice).
Staiadeclorinareaapeidincadrulsistemuluicentralizatde
51. alimentareaOrauluiBicazafostmodernizatprintrofinaare
obinutprinPOSMEDIU,astfelnctsistemuldealimentarecuap
acomuneiTarcuvabeneficiadeacestobiectivfinanatprinfonduri
Europene.
ntrebare:SeconsiderrespectatecriteriiledeselectieCS1.b)
repectivCS3.1dinGhidulsolicitantuluidectrePrimriaTarcu,
prinsoluiatehnicdescrismaisus?
-Vrugmsprecizaidacunsolicitanteligibil(ounitate
administrativteritorialcurangdecomun)careaaccesatmsura
322dinFEADRpentruconstruciaunuiafterschool,proiectfinalizat
daraflatnperioadademonitorizare,poatesaccesezefonduripe
52. submsura7.2pentrudotareaaceluiaicentru(deiseafln
perioadademonitorizare)?
-Prinsubmsura7.2esteeligibildotareacminelorculturale.Un
beneficiareligibilncadrulacesteisubmsuri,poatesolicitafinanare
nerambursabilpentruachiziiadedotri(scenexterioar,cort
evenimenteculturale,sistemesonorizareivideo)caresfieutilizare

RSPUNS

PentrurespectareaprevederilorDirectiveiConsiliului98/83/CEprivind
calitateaapeidestinateconsumuluiumanialeDirectiveiConsiliului
91/271/CEEprivindepurareaapeloruzateurbanereteauadeapauzat
trebuiesadeserveascatotilocuitoriicaresuntracordatilareteauade
alimentarecuapa.

Prinracordareareeleideaplasistemulcentralizatdealimentarea
orauluiBicaz,finanatprinPOSMEDIU,sevaacordapunctajul
corespunztorcriteriuluideselecie3.1aacumestespecificatnGhidul
solicitantuluilacriteriiledeseleciesinusevaacordapunctajlaCS1b.

UrmareaanalizeiaspectelorprezentatenadresaDumneavoastrv
informmcncadrulsubmsurii7.2nusunteligibilepentrufinanare
cheltuielilecudotareaunuiafterschoolfinanatprinmsura322din
PNDRiaflatnperioadademonitorizare.

Deasemeneasuntneeligibilecheltuielilecudotareaunuicmincultural
cuscenexterioar,cortprecumialtesistemedeiluminare,sonorizare,
videoexterioare.
24/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

nscopculturaldarnexteriorul(darnincinta)cminuluicultural?
AvndnvederecdepunereadosarelorCererilordeFinanare
pentruSubmsurile7.2i4.2sevafaceonline,vrugmsne
precizaidacdepunereaCereriideFinanaredectreocomunse
53. poatefacedoardepecalculatoareleaflatendotareaUATsauacest
lucruesteposibilidelaalteinstituii(deexempluBiblioteca
Judeean,sediulfirmeideconsultan,internetcaffe,consiliu
judeean,etc.?)?Evident,logareapesiteulAFIRsevafacedepe
contulAutoritiiContractante(comun/UAT)
Lapagina11dinGhidsepuncteazdoaraceleproiectecarevincao
completareDOARaproiectelorfinanateprinPOSMediui/sau
POIM.Dinpunctulnostrudevedereaceastpunctareeste
discriminatorieavndnvederefaptulcexistextraordinardemuli
beneficiaricaredinsurseproprii/diverseprograme
54.
guvernamentale/alteprogrameextraUniuneaEuropeanaurealizat
uneleelementecareaufostfinanateSIprinPOSMEDIUi/sau
POIM,darcarenuvorprimiacestpunctaj.Amdorisexplicai
aceastpoziie,eventualsreconsideraipunctareailaceilali
beneficiaricareaurealizatcvanudoarprinPOSMEDIUi/sauPOIM,
darcarevinicaocompletarelaacesteprograme.
Pentrucainvestiiadealimentarecuap,propusdecomunaTarcu
spoatfiracordatlasistemulcentralizatdealimentareaOraului
Bicaz,estenecesarexecuiaunorlucrrideconstrucii(conductede
legtur,staiepompare,conductdeaduciune)peteritoriul
55. administrativalorauluiBicaz.nacestsens,comunaTarcuva
obineundreptdeconcesiunepentrusuprafeeledeterenafectate
deinvestiie,nvedereaatestriidreptuluirealpentrusuprafeelen
cauziobineriiautorizaieideconstrucie.
ntrebare:
Avndnvederesituaiademaisus,seconsiderinvestiiapropus

RSPUNS

AutentificareapesiteulAFIRsefacecuusername/parolcunoscutei
nsuitedectreutilizatorsipermite,identificareacorectaentitii
carefaceoperaiunealamomentuldepuneriicereriidefinanare.

InCriteriiledeselectiedinGhidulSolicitantuluiaprobatedeComitetul
deMonitorizare:
ncazulinfrastructuriideap/apuzat,principiilespecificeCS3.1se
aplic,doar,proiectelorcevinncompletareainvestiiilorfinanatei
finalizateprinPOSMediui/sauPOIM,punctajulacordatacestorafiind
de20puncte.
ncazulinfrastructuriideap/apuzat,pentruproiectelecarevinn
completareaunorinvestiiidejaexistente,finanateifinalizateprin
fondurieuropenesaudinaltefonduri/sursedefinanare,seaplica
CS1.b,punctajulmaximacordatacestoraestede10puncte.
Realizareainvestiieistaiedepompare,conductdeaduciuneiracord
la magistral, aferente reelei de ap ce se dorete a fi nfiinat n
comuna Tarcu, pe un teren aparinnd altui UAT, este eligibil cu
condiia obinerii acordului proprietarului terenului i demonstrarea
dreptului de utilizare prin transfer de proprietate sau concesiune pe o
duratcelputinegalcuduratanormatdefuncionareareeleisicu
conditia ca aceasta sa nu treaca pe teritoriul administrativ al oraelor.
Cheltuielileafrenteinvestitieicarevortrecepeteritoriuladministratival
oraelorsuntneeligibile.
25/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

RSPUNS

decomunaTarcu,ndeplinetecondiiiledeeligibilitateaferente
submsurii7.2?Deasemenea,cheltuielilerealizatepe
administrativulteritorialalOrauluiBicazpotfiincadraten
categoriaceloreligibile?

ncazuluneicomunecaredoretederulareaunuiproiectncares
56. includattinvestiiinap/apuzatctiinvestiiin
infrastructuradedrumuricareestevaloareamaximafondurilor
nerambursabileacordate(inghidnuestespecificat)

innd cont de condiiile impuse privind meninerea infrastructurii


rutierencondiiilespecificatencerereadefinanarepetoatdurata
de valabilitatea a contractului, inclusiv pe ntreaga perioad de
monitorizareprecumiderespectareatermenuluipentruconformarea
cu prevederile Directivei Consiliului 98/83/CE privind calitatea apei
destinate consumului uman i ale Directivei Consiliului 91/271/CEE
privindepurareaapeloruzateurbane,esterecomandatcainvestiiile,
pe acelai tronson, n infrastructura rutier s fie efectuate dup
realizareainvestiiilorninfrastructuradeap/apuzat.
Inacesteconditii
sprijinulpublicnerambursabilacordatpentruinvestitiacareinclude
atatinfrastructuradeapacatsiapauzatanuvadepasi2.500.000Euro.
sprijinulpublicpentruinvestitiiininfrastructuradedrumurideinteres
localnuvadepasi1.000.000Euro.

57.

ncazulADIdincarefacparteexclusivcomune,careestevaloarea
maximpercomunpentrucareproiectelecareprevadattap/
apuzatctiinfrastructuradedrumuri?

ConformfieisubMsurii7.2,pct.1.1.1.3.1.8.Sume(aplicabile)irata
sprijinului,ncazuluneiA.D.I.plafonuldefinanareestede4.000.000
EURO,fradepivaloareamaxim/comun/tipdesprijin,cuexcepia
unorcazuriprevzutenGhidulSolicitantuhluicndvaloarea
maxim/comunpoatefidepit.

26/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

ncazulunuiproiectpecomuncepresupuneextinderea
58. infrastructuriideapiinfiinareainfrastructuriideapuzat,care
estevaloareancaresencadreazmaximuldefinanare
nerambursabil?
nGhidulSolicitantului,punctul2.5principiiicriteriideselecie
referitoarelaconstrucia,extindereai/saumodernizareareelei
dedrumurideintereslocalsespecific:Proiectecaredeservesc
59. localiticuopopulaiectmaimare
Seconsidernumrultotaldelocuitoriaicomunei,conform
recensmntuluipopulaieiilocuinelordinanul2011[...]
ntrebare:
PrinLocalitateseinelegeComunacutoatesatelecomponente?
ReferitorlaGhidulSolicitantuluiaferentsubmasurii7.22
Investiiincreareaimodernizareainfrastructuriidebazlascar
mic
Lapunctul2.1Cinepoatebeneficiadefondurinerambursabile?
specificaiurmatoarele:
FinanareaunuiproiectdepusncadrulSubMsurii7.2derulat
prinPNDResterestricionatpentru[...]
b)solicitaniicareaucontractedefinanarepentruproiecte
60. nerealizatencetatedinproprieiniiativ,pentruunandeladata
rezilierii.
Situaie:
UncontractdefinantaresemnatpePNDR20072014,msura322
pentruunproiectdereabilitarecamincultural
Afostatribuitcontractdeexecutiealucrariiinsacontractorulrefuza
sademarezelucrarile.Reziliereacontractuluidelucrariireluarea
proceduriideatribuireacontractuluideexecutiearconducela
imposibilitatearealizariiproiectuluipananSeptembrie2015i
implicitlareziliereacontractuluidefinantarefiedininitiativa

RSPUNS
ConformGhiduluiSolicitantuluiaacumestedescrisnntrebarea
dumneavoastr,ncazuluneicomunecedoretesdepununproiect
vabeneficiadeofinanarenerambursabildemaximum2.000.000euro
(max1.000.000euro/comunpentruextindereimax1.000.000
euro/comunpentrunfiinare.
ConformfieisubMsurii7.2,prinlocalitateseintelegesatcomponent
aluneicomune.

Laacordarepunctajseconsideranumaruldelocuitoriaicomunei.
ConformGhiduluiSolicitantului,funciedeiniiatorulrezilierii
contractuluidefinanarenerambursabil,solicitaniicareaucontracte
definanarepentruproiectenerealizatencetatedinproprieiniiativ,
pentruunandeladatarezilierii,iarsolicitaniicareaucontractede
finanarencetatepentrunerespectareaobligaiilorcontractualedin
iniiativaAFIR,pentru2anideladatarezilierii.

27/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

AutoritatiiContractante(Comuna)fiedininitiativaAFIR.
ntrebare:
Aceastasituaiepoateficonsideratacaincetareacontractuluide
finantaredinproprieiniiativaAutoritatiiContractante(Comuna
x)?
ncadrulSubMsurii7.2Investiiincreareaimodernizarea
infrastructuriidebazlascarmic,Hotrreanr.490din11mai
2011,impunecandocumentaiiletehniceelaboratepentru
obiectivedeinvestiiiprivindrealizarea/extinderea/
modernizarea/reabilitareareeleistradale,precumiadrumurilorde
intereslocal,judeeaninaionalsituatenextravilanullocalitilor,
dacestecazul,sseprevadnmodobligatoriu,canalesubterane
nvedereaamplasriireeleloredilitareprevzutelaart.18alin.(1)
lit.c).nsituaiadrumurilordeintereslocal,judeeaninaional
situatenextravilanullocalitilor,canalelesubteranesepotamplasa
nzonadrumului,cuaprobareaadministratoruluidrumului.
Sumelenecesarerelocriiutilitiloraferentelucrrilorde
realizarea/extinderea/modernizarea/reabilitareareeleistradale,
61.
precumiadrumurilordeintereslocal,judeeaninaionalse
regsescconformHotrriinr.28din9ianuarie2008privind
aprobareaconinutuluicadrualdocumentaieitehnicoeconomice
aferenteinvestiiilorpublice,precumiastructuriiimetodologiei
deelaborareadevizuluigeneralpentruobiectivedeinvestiiii
lucrrideintervenii,lacapitolul2Cheltuielipentruasigurarea
utilitilornecesareobiectivului.

Avndnvedereprevederilecelordouactenormativemenionate
anterior,vrugmsnecomunicaidacncadrulSubMsurii7.2,
cheltuielileprivindrealizareacanalelorsubteranenvederea
amplasriireeleloredilitaredincadrulproiectelorcareprevd
construcia,extindereai/saumodernizareareeleidedrumuride
intereslocal,suntconsideratecheltuielieligibile.

RSPUNS

TinindcontdeprevederileHGnr.490/11.05.2011lucrarilepentru
executareacanalelorsubteranenvedereaamplasriireeleloredilitare
prevzutelaart.18alin.(1)lit.c)sunteligibile.Nusevaconsidera
modernizare/reabilitareaunuidrumdeintereslocaldoarexecutarea
acestorcanalesubteranenvedereaamplasriireeleloredilitaredeciin
acestcaznusunteligibile.
Sumelenecesarerelocriiutilitilornupotfiincadrateincapitolul2
Cheltuielipentruasigurareautilitatilornecesareobiectivuluidindevizul
generalintrucatnurespectaprevederileHG28/2008Anexa4
Metodologieprivindelaborareadevizuluigeneralpentruobiectivede
investitiisilucrarideinterventii.

28/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

ncazulncarerspunsulestenegativ,avndnvederepresiunea
generatdecheltuielileaferenterelocriireelelordeutilitiasupra
bugetelorunitiloradministrativteritorialebeneficiarealeacestui
tipdefinanare,vrugmsluainconsiderareposibilitatea
includeriiacestorancadrulcategorieidecheltuielieligibile.
nsituaiauneiinstituiidenvmntsecundarsuperior,cu
titulaturaliceutehnologicsedesfoaroredecursastfel:
ClasaIXadeliceu(filiertehnologic,profilresursenaturale)
ClasaIXaprofesional(domeniulagricultur/mecanicagricoli
forestier)
ClasaIXliceuseral(domeniulagricultur,,profilulresursenaturalei
proteciamediului)
ClasaXIliceuseral(domeniulagricultur,,profilulresursenaturalei
proteciamediului)
ClasaanulIpostliceal3semestre(domeniulindustriealimentar)
PotrivitGhiduluiSolicitantuluipesubmsura7.2seacordun
punctajdiferitnfunciedetipuldeinvestiiecesedoretease
realiza.Astfel,instituiiledenvmntsecundarsuperior,filiera
62.
tehnologiccuprofilresursenaturaleiproteciamediuluin
domeniulagricolprimesc30punctentimpcecolileprofesionalen
domeniulagricoldoar25.
Datfiindfaptulcinstituiaacareicurriculafostdescrismaisus
desfoaractivitatedidacticattncadruluorclaselicealecti
profesionale(pedomeniilepunctatenghidulsolicitantului),v
rugmsnecomunicaincecategoriedepunctajsarncadra.Mai
mult,cumsepoatedemostracinstituiadenvmntsecundar
superior,denumitliceutehnologicfacepartedincategoria
tipurilordeinvestiiiscoratecu30puncte.
naceeaiordinedeidei,investiiacarevizeazinstituiadede
nvmntncauzaracoperireabilitareacminuluipentruelevi
dinincint,reabilitareaamfiteatruluipentrususinereadesemniarii,
reabilitareacorpuluivechideliceuimodernizareacorpuluinoual

RSPUNS

ncadrareainstituieidenvmntsecundarsuperiornvederea
evaluriipunctajuluilacriteriiledeseleciesevafaceconform
clasificrii,ncadrrii,titulaturiiifunciuniicertificatedeMinisterul
EducaieiiCercetriitiinifice.
ConformGhiduluiSolicitantuluitipurideinvestitiisicheltuieieligibile
sunt:
extindereaimodernizarea(inclusivdotarea)instituiilordenvmnt
secundarsuperior,filieratehnologiccuprofilresursenaturalei
proteciamediuluiiacolilorprofesionalendomeniulagricol.

29/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

liceului.Vrugmsnecomunicaidacacesteinvestiiise
ncadreazncategoriacheltuieliloreligibile.Dacaestecazuldoar
pentruoparte,sneindicaicaredintreceleenumeratese
constituiencosturieligibile.
Avndnvederectoatestrziledincomunsuntasfaltate(5,8km
prinPNDRmsura322,restuldinbugetlocal)iarcomunabeneficiaz
dealimentarecuap(prinSAPARD),staiedeepurare,reele
colectoare,canalizare(prinPNDRmsura322),amntocmito
DocumentaiedeAvizareaLucrrilordeInterveniepentru
Amenajaretrotuareianuri
Conformart2(alin3)dinOGnr.43/1997privindregimuldrumurilor
Facparteintegrantadindrum:amprizaizoneledesiguran,
podurile,
podetele,viaductele,pasajeledenivelate,zoneledesubpasajele
rutiere,tunelurile,construciiledeaparareiconsolidare,trotuarele,
pistelepentruciclisti,locuriledeparcare,oprireistaionare,
breteleledeacces,indicatoareledesemnalizarerutierialtedotri
63. pentrusiguranacirculaiei,spaiiledeserviciusaucontrol,spaiile
cuprinsentriunghiuldevizibilitatedinintersecii,spaiilecuprinse
ntreautostradi/saudrumibreteleledeacces,terenurilei
plantaiiledinzonadrumului,maipuinzoneledeprotecie
Art14dinacelaiactnormativprevedacZonadrumuluipublic
cuprinde:ampriza,zoneledesigurantaizoneledeprotectieiar
art.15spunecAmprizadrumuluiestesuprafaadeterenocupat
deelementeleconstructivealedrumului:partecarosabil,trotuare,
pistepentrucicliti,acostamente,anturi,rigole,taluzuri,anturide
gard,ziduridesprijinialtelucrrideart
Fadeceleprezentatemaisusvrugmsnecomunicaidac
investiiaAmenajareianuricomunaGologanuesteconsiderat
eligibilncadrulsubmsurii7.2iarncazulncareesteconsiderat
eligibilcarearfimoduldecalculalpunctajuluiavndnvederec
ghidul(draft)sereferlakmdedrumpropui/existeniiarnD.A.L.I.

RSPUNS

ConformfieisubMsurii7.2,lucrrileprezentatededumneavoastr
potfieligibilepentrufinanarenumaimpreunculucrride
construcie,extinderei/saumodernizareareeleidedrumurideinteres
local.

30/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

suntprevzutesuprafaadrumurilorianurilor.
nurmaapariieighiduluiconsultativsubMsura7.2,amconstatat
cla
1.lnfrastructurarutiersupct.2.2dincadrulpunctului2nurespect
principiulgeneralalgraduluideacoperirepopulatieideservite.Prin
urmareacestalgoritmdecalculesteeroareregretabildeconcepie.
Altfelcumposibildefinetiunprincipiufiindndeplinitdac
acoperdinpropunereadeproiectunnumrctmaimarealpopulatiei
deserviteprininvestitiapropus,iarnalgoritmuldecalcul1kmdestrad
modernizatprinproiectundedensitatealocuitorilorestecovritoare
fienmulitcucoeficientul0,5iarunkmdedrumcomunalcarepoate
deservetedoar100locuitorisfienmulitcucoeficienii1sau0,8.
Dupparereanoastraceastadifereniereestentotalopozitiecu
principiulgeneralenunat.Maisubliniemifaptulcdacipotetic
introducemnitecifrealeatoriinformulobservmcpentruunmillionde
europotfiexecutaicirca78kmdedrumasfaltatlalimede5,5iar
64.
dacocomunare10kmdedrumuricomunalestrazi,drumurivicinalen
domeniulpublicalcomuneipunctajulobinutesteunulfoarteaproapede
punctajulmaxim.Deaicisedesprindeideeacocomunmarecareare
spreexemplu44dekmdrumuricomunalestrzi,drumurivicinalen
domeniulpublicncondiiilencarevaputeamodernizaprinproiectdoar7
8kmmaxim,punctajulobinutesteunulfoartejosceeacecreazun
avantajpentrucomunelemicicupuinelocaliticomponentesaucu
situaianeactualizatndomeniulpublicncrisnmonitoruloficial.
Semaiobservifaptulcraportuldintresumanr.totaldekmpropui
prin
proiectsefacelanr.kmexisteniindomeniulpublicfrfacedistincie
dacdinnr.kmexistenindomeniulpublicsuntsaunukmdedrum
modernizailaniveldeasfaltarecarenopinianoastrartrebuisczui
ntructsuntmodernizaideja.
Asadarvrugmrespectuosrevizuiiacestalgoritmdecalculpentru
punenconcordanformulacuprincipiulgraduluideacoperirelamodul

RSPUNS

Criteriiledeselecieipunctareaacestoraaufostdiscutateiaprobate
nComitetuldeMonitorizare,astfel,acesteanumaipotfimodificate.
Referitorlapct.2,aufostintrodusenghidulsolicitantuluiin
proceduriledeevaluareclarificriprivitoarelaaspectelesesizate.

31/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

realieficient.
2.Lapunctul4,subpct.4.3acceslainvestiiisocialeideinterespublic
faceivorbiredecentremedicaleidecabinetemedicale.
Prinurmarenaccepiuneadumneavoastrcentrumedicalpoatefi
consideratiundispensarumanundefunctioneaz3cabinetemedicalesau
ofarmacie?Deasemeneaprincabinetmedicalvareferitidoarlacabinet
medicalumansauilacabinetdemedicinveterinar?
Lasubmsura7.2sau7.6
Ssedeaposibilitateaamenajriiunorcminedebtrni,deoarece
65.
nprezentacesteasuntinsuficiente,nuaulocuri;nPNDR2007
2014aexistatoasemeneaprevedere,darnusaurealizatdeoarece
nuaucumulatsuficientepunctepentruafiselectate.
Referitorsubcapitolul2.5Principiileicriteriiledeseleciea
proiectului"
Beneficiarulconsiderctrebuiemodificatmodalitateadecalcula
punctajuluidelaCriteriul2.2(Proiectecaredeservescctmaimuli
66. locuitori/locuitoriechivaleni)prinfolosireaformulei:

GhidulsolicintatuluimenioneazcsunteligibileComunelei
asociaiileacestora,conformlegislaieinvigoarenslapagina16
semenioneazcpentruobinereauneifinanriinvaloarede
4.000.000EUROsunteligibileADIuriledincarefacparteexclusiv
67.
comune,proiectecarevizeazmaimultecomune,fradepi
valoareamaxim/comun/tipdesprijin.
AvndnvederecADISatuMarearencomponennudoar
comune,dariJudeulSatuMareialte5orae,sesolicitclarificri
dacrespectivulADIesteeligibilcaaplicantpesubmsura7.2.

RSPUNS

Conformfielorsubmsurilor7.2i7.6dincadrulPNDR20142020,
aprobatprinDeciziaCEnr.C(2015)3508/26.05.2015,investiiile
aferenteamenajriiunorcminedebtrni,nusunteligibile.

Criteriiledeselecieipunctareaacestoraaufostdiscutateiaprobate
nComitetuldeMonitorizare,astfel,acesteanumaipotfimodificate.

ConformHG226/2015,ADISatuMare,aacumesteconstituit(Judeul
SatuMare,oraeimaimultecomune),nusencadreazncategoria
solicitaniloreligibilipentrusubMsura7.2dinPNDR20142020.

32/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

Sepuncteazinterseciaadoudrumuricomunalesupuseaceleiai
finanri?
Sepuncteazinterseciauneistrzicuundrumcomunalsupuse
aceleiaifinanri?
Dacostradnuapareninventaruldomeniuluipublicladatade
31.12.2014,darafostintrodusprinHCLn2015,eafiind
68. reclasificatcaurmareaaltormodificriicompletrialedomeniului
public,aceastapoatefisupusfinanrii?
Investitiilesocialeincludalaturidecentredeziafterschoolsicasede
tipfamilial.......
Investitiiledeinterespubliccabinetemedicaleincludcabinete
medicaleumanecatsimedicaleveterinare?Gardadeinterventie
dincadrulDetasamentuluidePompiericareapartineInspectoratului
pentruSituatiideUrgenta?

RSPUNS
ConformcriteriilordeseleciespecificatenGhidulSolicitantuluila
Infrastructurarutier,Principiulspecificnr.3Principiulconectivitiin
vedereaasigurriilegturiicuprincipalelecirutiereialtecide
transport,criteriul3.3,sepuncteazaccesullainfrastructurade
drumuricomunale.
OricedrumclasificatconformO.G.Nr.43/1997privindregimul
drumuriloricareaparineinventaruluidomeniuluipublicalcomunei,
indiferentdedatalacareacestinventarafostaprobatprinHCL,n
condiiilelegii,poatefiobiectulcereriidefinanareaunorlucrride
construcie,extinderei/saumodernizare.
ConformFiseitehniceasubMasurii7.2sefinanteazanfiinareai
modernizarea(inclusivdotarea)creelorprecumiainfrastructuriide
tipafterschool,numaiacelordinafaraincinteicolilordinmediulrural.
Nusuntfinantateinvestitiiinlocuintedetipsocial.
EnumerareaobiectivelordeinterespublicdinGhidulSolicitantului
referitorlaaccesullainvestitiisocialesideinterespublic,estecutitlude
exemplificare,nefiindexhaustiva.

33/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

RSPUNS

Criteriiledeselecieipunctareaacestoraaufostdiscutateiaprobate
Referitorlapunctul2.2dingriladeevaluarepentruInfrastructura
Rutiera:
nComitetuldeMonitorizare,astfel,acesteanumaipotfimodificate.
IncazulincareunUATdorestesaaplicecuunproiectpentru
realizareaunuipoddedimensiunemare(pesteriulBistritainacest
69. caz)carevalegaundrumnational(DN)deundrumcomunal(DC)
asigurandaccesul....conformcriteriuluidemaijosacestaarobtineun
punctajapropiatdezero(lungimeadrumuluirealizatprinproiectarfi
egalculungimeapodului100metriaproximativ).Inacestsensar
trebuiintroduscusaulacriteriul2.2siurmatorulpunctaj:
(Lungimepodului/LungimeapodurilordinlocalitateX20depuncte
ConformGhiduluisolicitantuluiBeneficiariisprijinuluivordepuneac
documentedoveditorealedomeniuluipublicalcomuneiinventarul
bunurilorceaparindomeniuluipublicalUAT,ntocmitconform
legislaieinvigoareprivindproprietateapubliciregimuljuridical
acesteia,atestatprinHotrreaGuvernuluiipublicatnMonitorul
OficialalRomniei(copiedupMonitorulOficial)
Incazulincaredrumulpropussprereabilitareprinproiectfigureaza
incarteafunciaracadrumcomunal,iarininventarulbunurilorcare
sau
70.
apartindomeniuluipublicalcomuneicastrada,punctajulaferent
HotrreaConsiliuluiLocalprivindaprobareamodificrilori/sau
pct.2.2dinGhidulsolicitantuluisecalculeazacucoeficientul0,8sau
completrilorlainventarnsensulincluderiindomeniulpublicsau
de0,5
detalieriipoziieiglobaleexistentesauclasificriiunordrumuri
neclasificate,curespectareaprevederilorArt.115alin(7)dinLegeanr.
215/2001,republicat,cumodificrileicompletrileulterioare,a
administraieipublicelocale,adicsfifostsupuscontroluluide
legalitatealPrefectului,ncondiiilelegii.

34/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

RSPUNS

Enumerarea obiectivelor din Ghidul Solicitantului referitor la accesul la


Varugamsaclarificatidacalistainvestitiilorsocialedeinterespublic
investitii sociale si de interes public, este cu titlu de exemplificare,
71.
esteexhaustivesausuntprezentatedoarcatitluiinformati,putandfi
nefiindexhaustiva.
adaugatesialteinvestitii?

UATComunaSeimeniareinpregatiredouaproiecteunulreferitor
lainfiintareasistemuluideapauzatasimodernizaresiextinderea
sistemuluilocaldealimentarecuapasiunullamodernizarealiceului
teoretictehnologicagricolcarefunctioneazalanivellocal.
Varugamsanecomunicatidacavomputeadepuneceledoua
72.
proiecte,inacelasitimp,pentruaceiasisubMasura(7.2)spreselectie
pentrufinantare,incadrulaceleiasisesiunidedepunerea
proiectelor
Proiectulreferitorlainfiintareasistemuluideapauzatasi
modernizaresiextindereasistemuluilocaldealimentarecuapa
poateatingeplafonulde2.000.000euro?
Comunaareincomponenta9satedincaredoar3aureteade
alimentarecuapa(faracanalizare).Sedoresterealizareaunei
investitiideapa+canalintroaltazonaacomunei(inaltesate)unde
nuexistareteaapa+canal,custatiedeepurareindependenta,cu
puturiseparate.Distantadintrezonaincaresedoresteafi
73. amplasatanouainvestitieestedeaproximativ6km.
Poateficonsideratainvestitienoua,respectivinfiintarea
infrastructuriideapasiapauzataiarvaloareasprijinuluipublic
nerambursabilacordatarfide2.500.000eurosauesteoextinderea
infrastructuriideapafaracanalizareexistentaincele3sateale
comuneisivaputeabeneficiadepanala1.500.000euro

ConformHG226/2015celedouaproiectepotfidepuseincadrul
aceleiasisesiunidedepunereproiecte.
Aacumestedescrisnntrebareadumneavoastr,ncazuluneicomune
cedoretesdepununproiectvizndmodernizareauneicomponente
infiinareaceleilaltecomponentecomunavabeneficiadeofinanare
nerambursabildemaximum2.000.000euro(max1.000.000
euro/comunpentrumodernizareimax1.000.000euro/comun
pentrunfiinare.
.
Investitiapoateficonsideratainvestitienouasipoatebeneficiadeun
sprijinpublicnerambursabildepanala2.500.000euro.
Pentrucaunbeneficiarsasolicitefinantarepentrumaimulteproiectein
cadrulaceleisisubMasuritrbuiesarespecteprevederileHG226/2015.

35/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

RSPUNS
ConformGhidulSolicitantuluiestecorectproiectegeneratoaredevenit.
SprijinulpublicnerambursabilacordatncadrulacesteiSubMsurivafi
demax.80%dintotalulcheltuieliloreligibilepentruproiectele
generatoaredevenitaplicatedeONGuriicarevizeazinfrastructura
educaional(grdinie)isocial(creeiinfrastructuradetipafter
school)inuvadepi100.000Euro.

Sprijinulpublicnerambursabilacordatncadrulacesteisubmsuri
74. vafi100%dintotalulcheltuieliloreligibilepentruproiecteleaplicate
deautoritilepublicelocaleiONGuricaresuntnegeneratoarede
venit

-Investitianuesterealizatainscopulobtineriidevenituri
-Insituatiaincare,investitia(gradinita)nugenereazaveniturise
poatesolicitaunsprijinnerambursabilde500.000euro.
-Perioadademonitorizareestede5anidelaefectuareaultimeiplati
perioadaincaretrebuiementinutecriteriiledeeligibilitatesi
selectie.Decipecaledeconsecintaperioadaincaretrebuie
respectataconditiacainvestitiasanufiegeneratoaredevenit
estede5anidelaefectuareaultimeiplati
-Moduldeorganizareaactivitatiisirespectareacriteriilorde
eligibilitatesiselectieinbazacaroraafostselectatpentru
finantareproiectulestestrictapanajulONG.
CheltuielipentruInvestitiadebazanuesteacelasilucrucuCheltuielile
......Pentrucheltuieliaferenteserviciilordeconsultantasevacalcula pentruproiectare,consultantaetc(respectivcapitolul3aldevizului
indevizulgeneralconformHG28ovaloaremaximade1%din
general).InHG363standardeledecostaufoststabilitepentruinvestitia
75.
valoareadeinvestitie,sausevacalculaunprocentrespectandlimita debaza.Casirecomandarepentruojudicioasafolosireafondurilor
de10%dintotalulcheltuieliloreligibilepentruproiectecareprevad
publiceserecomandasicoteleprocentualepentrucheltuielile
C+M.......
referitoarelaconsultanta,proiectareetc.

36/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

RSPUNS

1.Seiauinconsiderarekmdininventaruldomeniuluipublic.
1.rutieraKmexistentilanivelulanuluianterior?SeiaukmdinPUG
saudinInvetar?
2.Nu
2.Dinkmexistentideaceiasiclasasescadceimodernizati?
3.Seacordapunctajdacaseleagaunsingurtronsonasfaltatdin
3,4i5acestesituaiisuntclarificatenfiadeevaluareE1.2.
proiect?
4.Sepoatefacelegaturaindirectcuundrum

national/judetean/comunalprintruntronsonasfaltatanterior?

76. 5.Accesulsafiedirectsausepoatejustificaprindrumurimodernizate
existente?
6.Nu
6.PotfijustificatesiinvestitiiledinGALcontractateprinachizitii
simple(buldoexcavator,tractordeszapezire)?
7.EsteAnexa9laGhidulSolicitantului
7.Infrastructuraapa/apauzata.Nuexistaoanexapentruverificarea
8.Satcomponentalcomunei
pericoluluideinfrigment?
8.Ceseintelegeprinlocalitate(comunasausat)?
9.Nu
9.InvestitiipatriminiuculturalSepotfaceextinderilacminele
culturale?
NusepotfinantainvestitiiprinPNDRpentrucaresasemnat
SasemnatcontractdefinantarecuMDRAPpentruExtindere
reteadecanalizaresistatiedeepurarecomunaOsicadeSus,
contractdefinantarecuMDRAP.
judetulOlt.
77.
SepoatedosarcereredefinantarepentruinvestitiaExtindere
reteadecanalizaresistatiedeepurarecomunaOsicadeSus,
judetulOltinvedereaobtineriifinantariinerambursabileprin
PNDR?
IncadrulsubMasurii7.6,potfifinantateinvestitiiprivind
IncadrulsubMasurii7.6Investitiiasociatecuprotejarea
patrimoniuluiculturalsunteligibilelucrari:
restaurarea,conservareasidotareacladirilor/monumentelordin
restaurarepicturainterioarasiexterioara
patrimoniuculturalimobildeintereslocaldeclasaB.Nuse
Inlocuirefinisajesireparatiilacladireabisericiiexistente
78.
finanteazalucrarinoideconstructiicidoarcelestriclegatede
refaceresistematizareverticala,rigolesitrotuarenoipropuse
patrimoniucultural,asezamintemonahale,camineculturale.
instalatiisanitare,electricesideincalzirelabisericaexistentasi
anexanoua

37/56

Nr.
crt.

79.

80.

Observaia/Solicitarea
Unbeneficiarpublicdoresterealizareaa2investitiipesub
masura7.2oinvestitievizeazainfiintareainfrastructuriiapa
uzata,iarcealaltamodernizareainfrastructuriidedrumuri
comunale;
Sepoatedepuneunsingurproiectpentruambeleinvestitiisau
estenevoiede2proiecte
Sepotdepune2proiecteincadrulaceleiasisesiunidedepunere
proiecte
Careestevaloareamaximaaajutoruluinerambursabilcarese
poateobtinepentrufiecareinvestitie.
IncazulunuisolicitantpentrucarecheltuielilecuplataTVAsunt
declarateeligibile,estenecesarcavaloareaeligibilaaproiectului
saseincadrezeinsumelemaisusmentionate,incluzandsi
cheltuielilecuTVA?SausumelemaximeprevazuteinGhidul
solicitantuluinucontinsicheltuielilecuTVAeligibil.

RSPUNS
Avndnvederecexistalocridifereniateestenecesarase
depune2proiectencadrulaceleaisesiunidedepunereproiecte.
Valoareamaximaaajutoruluinerambursabilestespecificatain
GhidulSolicitantuluicap.2.6

Valorile maxime ale sprijinului nerambursabil nu contin cheltuielile


cuTVA.

38/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

RSPUNS
Referitorlalistapopulaieiechivalente,numaiestecazul.
GhidulSolicitantuluispecificaclartipuriledeinvestitiieligibile.
Conformitatea cu Master Plan este specificata in documentul
eliberatdeOperatorulRegional.

81.

Solicitampublicarealisteipopulatieiechivalente
Propunemincludereaunorinstructiuniclareincepriveste
posibilitateasauinterdictiadeadepuneproiecteintegrate(de
ex:apa/apauzata+drumuri.
Propunemincludereaunordetaliiinceeacepriveste
conformitateacuMasterPlan:indicatiiprivindaccesullaultimile
versiunialeMasterplanurilorjudetene
Ceseintamplainsituatiaincareocomunanuestementionatain
MasterPlan,dararepeste2000l.e?Faptulcanusuntprevazute
investitiimajoreprinPOIMvainsemnainmodexplicitca
investitiilevorfieligibileprinsM7.2?
Varugamsaseclarificepringhiddacavorexistarestrictii/conditii
inceeaceprivesteordineacronologicaainvestitiilorintro
comuna,deex:infrastructuradedrumuricomunalepoatefi
relizatanumaidupafinalizareainvestitiilorinapa/apauzata.
Proiectecaredeservesccomunecuopopulatiecatmaimare
5001499locuitori.Propunemclarificareaacestuiaspectin
conditiileincarelaconditiideeligibilitateestementionat:
investitiaininfrastructuradeapa/apauzatatrebuiesase
realizezeinlocalitatiruralecarefacpartedinaglomerariumane
cuprinseintre200010.000locuitori
Incazdesuspiciuneprivitoarelaamplsamentulinvestitiei,se
poatesolicitaextrasdeCartefunciarasiinsituatiaincarenueste
obligatoriedepunereaacestuidocument.Propunemeliminarea
acesteimentiuniinconditiileincareconformlisteidedocumente
necesarenuesteobligatorieintabulareaamplasamentului
investitiei.

Conform Ghidului Solicitantului investitia in infrastructura de ap /


apuzattrebuiesserealizezenlocalitiruralecarefacpartedin
aglomerriumanecuprinsentre2.00010.000l.e.Ocomunacare
areopupulatiecuprinsaintre5001499locuitori,facepartedintro
aglomerare umana cuprinsa intre 200010000 locuitori fapt
confirmat de documentul emis de Operatorul Regional, este
considerata beneficiar eligibil si va primi punctaj conform criteriilor
deselectiespecificateinGhidulSolicitantului.
InvestitiilefinantateprinPOIMnusuntfinantateprinPNDR.
Nu exista in Ghidul Solicitantului restricii privind cronologia
investitiilor intro comuna . Exista recomandarea ca investitiile in
infrastructurarutierasaseefectuezeduparealizareainfrastructurii
apa/apauzata,deoarecepeperioadademonitorizare,nusepermit
interventii la investitia realizata prin PNDR, in afara celor de
intretinerecurentasireparatii.
Avandinvedereprevederileart.7,alin.1,lit.b,dinLegeanr.50/1991,
consideram ca in caz de suspiciune cu privire la amplasamentu
investitiei se poate solicita ca informatii suplimentare extrasul de
carte funciara de informare. In Ghidul Solicitantului capitolul
Documente necesare intocmirii Cereriide Finantare nu se face
referire la obligativitatea sau nu a intabularii amplasamentului
investitiei.
39/56

Nr.
crt.

82.

Observaia/Solicitarea

AvandinvederecaSolicitantulaavutuncontractdefinantare
incetatpentrunerespectareaobligatiilorcontractualedin
initiativaAFIRinanul2012siHotarareajudecatoreascaaramas
definitivaindatade02.07.2015,varugamsanecomunicatidaca
incadrulsubmasurii7.2,seincadreazaincategoriabeneficiarilor
eligibiliinvedereadepuneriiunuiproiectinsesiunecevafi
lansatainanul2015.

RSPUNS

FinanareaunuiproiectdepusncadrulSubMsurii7.2derulatprin
PNDR este restricionat n situaia n care solicitanii care au
contracte de finanare pentru proiecte nerealizate ncetate din
proprie iniiativ, pentru un an de la data rezilierii, iar solicitanii
care au avut contracte de finanare, ncetate pentru nerespectarea
obligaiilor contractuale din iniiativa AFIR, pentru 2 ani de la data
rezilierii;

40/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

RSPUNS
Conform Ghidului Solicitantului Fondurile nerambursabile vor fi
acordate beneficiarilor eligibili pentru investiii corporale i / sau
necorporale, conform urmtoarei liste indicative a cheltuielilor
eligibile:
restaurarea,conservareaidotareacldirilor/monumentelordin
patrimoniulculturalimobildeintereslocaldeclasB;
restaurarea,conservareai/saudotareaaezmintelormonahale
de clas B i construcia, extinderea i / sau modernizarea
drumurilordeaccesaleaezmintelormonahaledeclasB;
modernizarea,renovareai/saudotareacminelorculturale.

83.

IncadrulMasurii7.6pringhidnuestedefinitalocareaspecifica
pentruinvestitiiderestauraresiconservareapatrimoniului
culturaldeintereslocal,clasaBsipentruinvestitiilede
modernizaresidotareacaminelorculturale.Foartemulte
localtatiundeseregasescmonumentedepatrimoniude
categoriaBnuseregasescpelisteledinLegeanr.190/2009
pentruaprobareaOrdonanteideurgentaaGuvernului
nr.142/2008.Acestlucruinseamnacamulteproiectenuvor
primipunctajPeprincipiulpotentialuluituristic......
PebazaPrincipiuluivaloriiculturaleinfunctiedenumarulde
activitatisocioculturaledesfasuratecriteriiledepunctajsunt
subiective,deexemplunuestedefinitdacaoslujbareligioasa
estesaunuactivitatesocioculturala.Cefeldeactivitatipotsase
defasoarelaosculpturacareestemonumentistoric,saulaun
asezamantromancarenuesteintrozonafrecventata,dar
reabilitareaacestuiaaraduceturistiinzona?

achiziionarea sau dezvoltarea de software i achiziionarea de


brevete, licene, drepturi de autor, mrci. Sprijinul public
nerambursabil acordat n cadrul acestei SubMsuri va fi 100% din
totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele de utilitate public,
negeneratoaredevenitinuvadepi500.000euro.
Trasparenta programului este asigurata tocmai prin faptul ca pe
siteulinstitutieiafostpublicatProgramulPNDR20142020,Fisasub
Masurii 7.6, Ghidul Solicitantului si toate anexele specificate in
Ghidul Solicitantului, de care aveti nevoie pentru intocmirea
proiectuluideinvestitie.
Obligatia de a face demersuri pentru promovarea patrimoniului
culturallocalsiinscriereainlisteledinLegea190/2009estesarcina
autoritatilor locale.Considerm c slujba religioas nu poate fi
ncadratlaactivitisocioculturale.
Studiind istoria localitatii, evenimentele istorice legate de acel
41/56
monument saubiografia personajului acaruibustesteclasificat ca
monument cultural precum si solicitand sprijinul Centrului judeean

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

RSPUNS
Conform Fisei tehnice a sub Masurii si a Ghidului Solicitantului
cheltuielileeligibile*specificesunt:
restaurarea,conservareai/saudotareaaezmintelormonahale
declasB;

84.

Recomandamsaspecificatidacalucrariledereabilitareasupra
ansambluluidecaldiri(dormitoare,salademese/reflectorium
etccarealcatuiescunastfeldeasezamantmonahalcearein
componentaunmonumentistoricdeclasaB,suntconsiderate
cheltuielieligibileincadrulacesteisubmasuri.Aceiasi
recomandareoadresampentruaclarificaeligibilitatealucrarilor
deimprejmuire.

Tinand cont de faptul ca in cadrulBisericii Ortodoxe Romane


fiinteazacaasezamintemonahale:manastirea,schitulsimetocul,in
cazulincareunastfeldeasezamantesteclasificatcasimonument
declasaBdoarcheltuielilespecificatemaisussunteligibile.Incazul
incareincadrulasezamantuluimonahalexistaunmonumentistoric
de clasa B sunt eligibile doar acele lucrari care privesc strict
restaurarea sau conservarea acestuia.Lucrrile pentru orice anexe
care nu fac parte sau sunt separate de monumentul de clasa B
(dormitoare, sala de mese/reflectorium etc) nu sunt eligibile prin
aceastsubmsur.

42/56

Nr.
crt.

85.

Observaia/Solicitarea

Prinnumarulkmexistentisefacereferirelatotalitateakmde
drumexistentiincomuna(indiferentdeclasa,categorie,daca
suntdeintereslocalsaudeexploataresauforestiere)sauva
referitilatotalitateadrumurilordeintereslocalasacumsunt
prezentateinOG43/1997?
PrinlocalitateseintelegeComunacutoatesatelecomponente?
Incazulincarereziliereacontractuluidelucrarisireluarea
proceduriideatribuireacontractuluideexecutiearconducela
imposibilitateafinalizariiproiectuluipanainSeptembrie2015si
implicitlareziliereaContractuluideFinantarefiedininitiativa
AutoritatiiContractante(Comuna)fiedininitiativaAFIR.Aceasta
situatiepoateficonsiderataincetareacontractuluidinproprie
initiativaaAutoritatiiContractante(comuna)

RSPUNS
ConformGhiduluiSolicitantuluinumarulkmexistentiface referirela
suma numrului total de kilometri de drumuri de interes local
(comunale, vicinale, strzi) existeni n comun N km exist.
conform inventarului bunurilor care aparin domeniului public al
comunei.
Prinlocalitatesenelegesatuldincadrulcomunei..
Finanarea unui proiect depus n cadrul SubMsurii 7.2 derulat
prin PNDR este restricionat pentru urmtoarele categorii
solicitani:
b) solicitanii care au contracte de finanare pentru proiecte
nerealizate ncetate din proprie iniiativ, pentru un an de la data
rezilierii,iarsolicitaniicareauavutcontractedefinanare,ncetate
pentru nerespectarea obligaiilor contractuale din iniiativa AFIR,
pentru2anideladatarezilierii;

43/56

Nr.
crt.

86.

87.

Observaia/Solicitarea
ADIZonaMetropolitanaOradeaincaresuntasociate3comune
Osorhei,SinmartinsiNojorid,intentioneazasadepunaunproiect
deextinedereareteleideapaapauzataincadrulmasurii7.2,
proiectcarevizeazaacelesectiunicarenuaufostcuprinsein
proiectulmajordeinvestitieprinPOSMediu20072013siPOIM
20142020.
Acestproiectdeextindereareteleipublicedeapaapauzata
vizeazaacelesectiunicarenuaufostcuprinserespectivnuvorfi
cuprinseinproiectulmajordeinvestitiiprinPOSMediu2007
20013siPOIM20142020;operareaserviciuluirespectiv,urmand
aficedataoperatoruiregionaldupafinalizareainvestitiei,in
cazulincareproiectulvafiselectatpentrufinantareprinPNDR.
Inacestsensvarugamsaclarificatidacaacestproiectde
investitieesteeligibilpentrufinantareincadrulPNDR20142020
submasura7.2.

Incazuluneicomunecarevreasarealizezealimentareacuapaa
comuneiprinconectarealaoinvestitierealizataprinPOSMediu,
investitiefinalizata,darpentrucarereceptialafinalizarea
lucrarilornuafostefectuata,seacordacele20depunctedela
subpunctul3.1Seconstituiecaocompletareaproiectelor
finanateifinalizateprinPOSMediui/sauPOIM?

RSPUNS
In Ghidul Solicitantului sub Masura 7.2 in cadrul capitolului 2.5
Principiileicriteriiledeselecieaproiectuluiincadrulprincipiului
specific3Principiulprioritizriiinvestiiilorcarevinncompletarea
celor finanate prin POS Mediu i / sau POIM sunt eligibile
proiectelecareseconstituiecaocompletareaproiectelorfinantate
prinPOSMediusi/sauPOIM.

n situaia descris de dumneavoastr, conform Ghidului


Solicitantului pentru a primi finanare, fiind o condiie de
eligibilitate,suntnecesare:
Autorizaiadefuncionarepentruinfrastructuradeapuzat
Autorizatia de functionare a infrastructurii existente de apa
(autorizaia de funcionare pentru investiia realizata prin POS
Mediu).
Astfel, pentru a primi punctaj este obligatoriu ca proiectul s fie
eligibil.

44/56

Nr.
crt.

88.

89.

90.

Observaia/Solicitarea
ComunaDeleniesteprinsainMasterplanuljudeteanprivind
infrastructuraapaapauzatadincadrulPOIM20142020.Se
dorestedepunereauneicereridefinantarepentruModernizare
drumurideintereslocalincomunaDelenipentrusubmasura
7.2.Drumurilenusesuprapuncucei20kmdedrumcevorfi
afectatidereteauadecanalizareprinsainMasterPlan.Exista
risculcacerereadefinantresaintampineproblemepeparcursul
evaluariisiselectariiproiectului?
1.Ocomunadorestesadepunacereridefinantarepentru2
investitii;extindereinfrastructuraapasicanalizaresi
modernizareunuidrumcomunal.
Sepotdepuneambelecereridefinantareincadrulaceleiasi
sesiuni?
2.OcomunaestemembraauneiADIformatadin3UATuri.ADI
urmeazasadepunaocereredefinantareprivind
modernizareaunuidrumcomunalcarefacelegaturaintre
cele3UATuri.
Estepermisadepunereauneicereridefinantare,decatre
comunamembraaADIuluipentrumodernizareaunordrumuri
deintereslocal,incadrulaceleiasisesiunisiaceleiasisubmasuri.

Lasolicitareareprezentantilorlocalitatilorruralevarugamsa
avetiinvederemodificareaghiduluipentrusubmasura7.6
astfelincatsasepermitasifinantarealucrarilordeextindere
camineculturalesilocasedecult......

RSPUNS
Avand in vedere ca amplasamentele celor doua investitii nu se
suprapun nu exista nici un impediment de a se solicita finantarea
proiectuluidemodernizaredrumurideintereslocal.Trebuieretinut
faptul ca in Ghidul solicitantului se RECOMANDA ca investitiile pe
acelasi tronson, in infrastructura rutiera sa fie efectuata dupa
realizareainfrastructuriideapa/apauzata.
1.Sepoatedepunedouacereridefinantarepentruactiunidiferite,
ncadrulaceleiaisesiuni..
2.Comuna membra a unui ADI poate depune i ea cerere de
finantare pentru modernizare drumuri de interes local in cadrul
aceleiasi sesiuni cu condiia de a nu depasi valoarea
maxima/comuna/tip de sprijin prin nsumarea valorii din cele
douproiecte.

Conform Fiei tehnice a submsurii 7.6, operaiunile/aciunile


eligibilepentrusuport,sunt:
a)Investiiinactivecorporalepentru:
restaurarea, conservarea i dotarea cldirilor/monumentelor
dinpatrimoniulculturalimobildeintereslocaldeclasB:
construcia, extinderea i/sau modernizarea drumurilor de
accesaleaezmintelormonahaledeclasB;
restaurarea, conservarea i/sau dotarea aezmintelor
monahaledeclasB;
modernizarea,renovareai/saudotareacminelorculturale.
45/56

Nr.
crt.

91.

Observaia/Solicitarea
Materialeledemarchetingsuntconsideratecasicheltuiala
eligibilaaproiectului?
Amdorioexplicatiemaiclarainceeaceprivesteincluderea
proiectuluiintroreteadepromovareturistica
Caresuntprocenteleeligibiledintotalulproiectuluipentru
calcululsumelormaximeplatibilepentruconsultantasi
proiectare,avandinvedereexistentaadouainformatii
diferiteinghidulsolicitantuluisianume:lapag.8aparelaalin.
4,Costurigenerale,olimitamaximade10%,incazul
proiectelorcareprevadsiconstructii[.........]etciarlapag.26
inceputulcap.4inchenarulmarcatcuAtentiesementioneaza
caPentrujustificarearezonabilitiipreurilorpentru
investiiadebaz,proiectantulvaaveanvedereprevederile
HG363/2010privindaprobareastandardelordecostpentru
obiectivedeinvestiiifinanatedinfonduripublice,cu
modificrileicompletrileulterioare[...........]

RSPUNS
Materialele de marcheting nu sunt eligibile in cadrul finantarii
prinsubMasura7.6.
Includerea intro retea de promovare turistica presupune
inscriereaintroasociatieaoperatorilorinturism/agroturism.
Costurile generale pentru proiecte care prevad constructii
montaj vor fi realizate in limita a 10% din totalul cheltuielilor
eligibile.
In chenarul marcat cu atentie se face referire la justificarea
preturilorpentruInvestitiadeBaza.

46/56

Nr.
crt.

92.

Observaia/Solicitarea

GhidulsolicitantuluisubMasura7.2
a)pag.13punctul2.2Proiectecaredeservescdirectctmai
mulilocuitoridincadrulcomunei/A.D.I.avem
urmatoareafrazaseconsidernumrultotaldekm
propui,raportatlanumruldekmexistenilanivelul
anuluianteriordepuneriiproiectului,peclasede
drumurisiavem3categoriidedrumuriNcu,NcsiNs.
Dacaintrunproiectnuavemocategoriededrumurisi
anumeNcraportareasefacelanumaruldekmexistenti
lanivelulanuluianteriordepuneriiproiectuluipeclasede
drumurisianumeNkmexist=Ncu+NssauNkm
exist.=Ncu+Nc+Ns?
b)Pag.15punctul4.4prinintroducereafiecareinvestiie
privat,accesibilizatprinproiectfatadefiecare
investiie,accesibilizatprinproiectdinghidul
solicitantuluivariantaconsolidata,consideramcase
protejeazainvestitiileprivateindetrimentulinvestitiilor
publice.
c)DacaunbeneficiararePUGexpiratsiprinhotararede
consiliuilareprelungit,sevaluaincalculaceasta
prelungire?
d)Pentruinfrastructurarutierasealoca1.000.000
euro/comunadincareprinproiecttehnicsepot
moderniza/construiNkilometricare,inconformitatecu
formuladinghidulsolicitantuluidelapagina13se
raporteazalanumarulkmexistenti.Suntcomunecareau
ininventar40kmsialtelecareauininventar15,20,sau
30km.Pecineavantajeazaaceastaformulasidece?

RSPUNS
a)Raportareasefacelanumruldekilometridedrumuripublice
de interes local (comunale, vicinale, strzi), existeni n
inventarul bunurilor care aparin domeniului public al
comunei/comunelor, la nivelul anului anterior depunerii
proiectului, indiferent daca in proiect sunt propuse spre
constructie/modernizarenumaianumiteclasededrumuri.
b)Acest aspect a fost preluat n Ghidul Solicitantului. Astfel,
PNDR 20142010 sustine dezvoltarea satului romanesc de
acea motooul programului este SATUL ROMANESC ARE
VIITOR. Programul incurajeaza dezvoltarea investitiilor
private in zonele rurale din Romania si sprijina dezvoltarea
economic i social durabil a zonei rurale. Principiul de
selectie de la punctul 4.4 din ghidul subMasurii incurajeaza
administratia publica locala sa creeze conditii propice de
desfasurare a activitatii economice a investitorilor care au
finalizatinvestitiiprinfondurieuropenesinunumaiinmediul
ruralasigurandlocuridemunca,plusvaloaresinuinultimul
rand venituri pe care administratia locala le realizeaza prin
taxe si impozite. Trebuie specificat ca prin aceasta sub
Masura administratia locala este beneficiara fondurilor
nerambursabilenuinvestitorulprivat.
c)DA
d)Formuladecalculesteobiectivasiraspundetocmaiinteresului
general al satului Romanesc si anume mbuntirea
infrastructuriiruraleiserviciilordebazexistente.rdedeclin
social i economic i la mbuntirea nivelului de trai n
zonelerurale.
47/56

Nr.
crt.

93.

Observaia/Solicitarea

RSPUNS

Proiectulnutrebuiesfiegeneratordevenituri.
.............Avandinvederecelementionateanterior,varugam ONGtrebuiesafieinfiintatinmediulrural
saprecizatidacalastabilireavaloriisprijinuluinerambursabil Acreditare/licentiere/alte forme de functionare conform legislatiei in
vigoare) in domeniul infrastructurii educationale (gradinite) sau sociale
acordatincadrulacesteisubmasurisiincadrareaincele
douacategoriideprocenteaplicate(1oo%sau80%),trebuie (cresesiinfrastructuratipafterschool)trebuieprezentatainperioadade
monitoarizare.
demonstratcaunproiectnuestegeneratordeprofit(asa
cumaparepesiteulAFIR),venitnetconformdefinitieidinR
9UE)1303/2014saunutrebuiesafiegeneratordevenit
(conformGhiduluiSolicitantului,submasura7.2)?
Varugamsaclarificatidacapentruaficonsiderateligibil,un
ONGtrebuie:
Safieinfiintatinmediul;ruralsauestesuficientsaaibasediul
socialinmediulrural?
Cerinteleprivindmodalitateadefunctionare
(acreditare/licentiere/alteformedefunctionareconform
legislatieiinvigoare)indomeniulinfrastructuriieducationale
(gradinite)sausociale(cresesiinfrastructuratipafterschool)
lamomentuldepuneriicereriidefinantare?

Pentruextindereareteleideapasirealizareacanalizariipentru
comunaMadarassisatulFanateleMadarasuluiprinsubmasura7.2.
94. Operatorulregionalnupoateeliberaavizdeconformitatedincaresa
reiasacainvestitiaesteinconformitatecuMasterPlanuljudetean

Conformitatea investitiei cu Master Planul judetean pentru apa/apa


uzataaprobat,estecriteriudeeligibilitatestabilitprinfiatehnicasub
msurii 7.2 si trebuie ineplinit. prin obtinerea avizului de la Operatorul
Regional. Eventualele modificari ale Master Planului judetean trebuie
facuteinaintededepunereacereriidefinantare.

48/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

Esteeligibilproiectulcarepropuneasfaltareadedrumuricomunale
sistraziincomuneleA,BsiC,farasaserealizezevreundrumcomun
intreUATcomponentealeADI?
IncazulincareseconstruiesteundrumdelegaturaintreAsiB,iar
lungimea drumului in A este mai mare decat in B. Atinci comuna A
poatedepasivaloareamaximade1.000.000euro?

Incazulincarenuexistainfrastructuradeapasiapauzatape
tronsonulpecaresedoresterealizareadrumuluisinicinuexista
posibiltateasaserealizezeinainteainvestitieirutiere,proiectulcare
propunemodernizareaesteeligibil?
Cumdemonstramcapetoataduratadevalabilitateacontractului,
inclusiv pe intreaga perioada de monitorizare, se va mintine
infrastructurarutierainconditiilespecificateincerereadefinantare?
Este acceptata in acest sens o hotarare de consiliu local, prin care
UATseangajeazacainfrastructurarutierarealizataprinproiectvafi
mentinuta,.......................sinuvafiafectatadeinvestitiadeapa/apa
uzata?
Incazulincarepentrutronsonuldedrumdinproiect,existaun
contractdefinantarepentrualimentarecuapasiapauzata,care
95. esteincursdeexecutie,proiectuldemodernizaredrumeste
neeligibilsauvafiacceptataohotarareaconsiliuluilocal,princare
UATseangajeazacainvestitiadeapa/apauzatavafifinalizata
inainteainceperiiexecutariilucrarilordeinfrastructurarutiera?
Cedocumenttrebuiedepuspentrudemonstrareanumaruluide
kmexistentilanivelulanuluianterior?............................

Ceseintelegeprinaccesibilizaredirect?Investitiileprivate
accesibilizatetrebuiesaaibacontractuldefinantarefinalizatsause
puncteazasiinvestitiileprivateincursdefinalizare?

RSPUNS
Dacurespectareacriteriilordeselectiesieligibilitate.

Valoreamaxima/comun/tipsprijin,pentruunADI,poatefidepit,n
cazulncareinvestiiaestejustificatfuncionalideservetemaimulte
comune.Valoareatotalaproiectului,nupoatedepivaloareamaxim
/comun/tipsprijinnmulitcunumruldecomunedirectbeneficiareale
proiectului.

Proiectul care propune modernizarea drumului de interes public este


eligibil.

Hotarareaconsiliuluilocalesteobligatorie.

Proiectulesteeligibil.

Inventarul bunurilor ce aparin domeniului public al


comunei/comunelor, ntocmit conform legislaiei n vigoare privind
proprietatea public i regimul juridic al acesteia, atestat prin
Hotrre a Guvernului i publicat n Monitorul Oficial al Romniei
(copiedupMonitorulOficial).nsituaiancarenInventarulbunurilor
carealctuiescdomeniulpublicdrumurilecarefacobiectulproiectuluinu
suntinclusendomeniulpublicsausuntinclusentropoziieglobalsau
nu sunt clasificate, solicitantul trebuie s prezinte Hotrrea/hotararile
consiliuluilocalprivindaprobareamodificrilori/saucompletrilorla
inventar n sensul includerii n domeniul public sau detalierii poziiei
globale existente sau clasificrii unor drumuri neclasificate, cu 49/56
respectarea prevederilor Art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/ 2001,

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea
EstesuficientaadeverintaeliberatadeConsiliulJudetean,
conformpct14delapag.33dinghidsicopiahotarariideaprobare
astrategiei?

Incazulincareininventaruldinanul2014drumulpropuspentru
modernizareincadrulsubmasurii7.2nuesteclasificatsaufigureaza
casiDEacestapoateficlasificatinanul2015casiDC,sauo
asemeneaclasificareinainteadepuneriicereriidefinantarevafi
consuderataconditieartificiala?

96.

RSPUNS
Adeverina, eliberata de Consiliul Judeean/Agenia de Dezvoltare
Regional/Consiliul Local, extrasul din strategie, care confirma
dacainvestiia estencorelarecu oricestrategiededezvoltare
naional / regional / judeean / local aprobat,
corespunztoare domeniului de investiii precum i copia
hotrrii de aprobare a strategiei. Extrasul din strategie
reprezinta o copie a partii de strategie de dezvoltare care se
referalainvestiiapropuspentrufinantare.
Pentru investiiile care vizeaz nfiinarea de drumuri noi, este
necesarcaladepunereaCereriideFinanare,AutoritileLocale
(comunele)sauADIulsprezinteinventaruldomeniuluipublical
UAT, n care sunt marcate terenurile pe care urmeaz s se
realizezeinvestiia.naintedeasedepunelaAFIRultimacerere
deplat,drumultrebuiesfieclasificatcadrumpublicisfie
inclusninventaruldomeniuluipublicalUAT.

50/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

Cumtrebuieinerpretatprevederileghiduluicuprivirelavaloarea
totala/comunainsituatiaunuiADI,alcatuitdin4comunecare
depuneunproiectpereabilitarededrumuri,incomunaXinvestitia
vaajungelaaproximativ700.000euro,iarincomunaYvaloarea
investitieisarridicala1.200.000euro.Sumaseridicapeste1mil
eurodincauzaunorstrazicomunale,carefaclegaturacucelelalte
comune,membrealeADI,caurmareestejustificatfunctionalsi
deservestemaimultecomune.Inacestcazacestecheltuielivorfi
eligibileincazulcomuneiY.?
DacasedepuneproiectulpentruunADIpereabilitarededrumuri,
atunciocomunamembrualADIuluirespectivpoatedepuneun
proiectseparatcacomunatotpentrureabilitareastrazilor?
Ncusepoateconsideraundrumcomunaldinproiectcasingura
caledeaccescatrealtelocalitatiincazulincaredrumulrespectiv
estesinguracaledeaccesintredoualocalitati,darinacelasitimp
localitateaperifericasepoateaccesaprinaltdrumdispreoalta
localitate?Cumsevaverificaindeplinireacriteriuluirespectiv?
Incazulincareundrumcomunaltrebuiereabilitatdoarpartialpe
tronsoaneinceeaceprivestesuprafatacarosabilaafostasfaltat,dar
nusalucratlasanturi/trotuare,atuncisepotrealizalucraride
reabilitarepeportiunearespectivadoarpentrusanturi/trotuareca
97. cheltuielieligibile?InacestcazcumseprocedeazalacalcululCS2.2?
CS4.2accesdirectlazonecupotentialturisticincazulunuiADIse
consideracriteriulindeplinitdacaunmembrualADIseregasestein
OUG142/2008sectiuneaVIII?
EstenecesaravizultehnicISCladepunereaproiectuluispre
finantare?
Insituatiaincareanumiteportiunidedrumaufostinclusein
domeniulpublicalcomuneiincursulanului20142015prinHCLsia
fostsupuscontroluluidelegalitatealPrefectului,atunciaceste
portiunisunteligibilepentrufinantare?

RSPUNS
Valoreamaxima/comun/tipsprijin,pentruunADI,poatefi
depit,ncazulncareinvestiiaestejustificatfuncionali
deservetemaimultecomune.Valoareatotalaproiectului,nu
poatedepivaloareamaxim/comun/tipsprijinnmulitcu
numruldecomunedirectbeneficiarealeproiectului.

ComunamembraaunuiADIpoatedepuneieacereredefinantare
pentru modernizare drumuri de interes local in cadrul aceleiasi
sesiunicucondiiadeanudepasivaloareamaxima/comuna/tip
desprijinprinnsumareavaloriidinceledouproiecte.

Inacestcaznupoatefivorbadeosinguracaledeacces.Inventarul
bunurilor ce apartin domeniului public al comunei permit
verificareaindepliniriiacestuicriteriu.

Dalucrarilerespectivesunteligibile.Puncatjulsevacalculaconform
formuleiprezentateinghidulsolicitantului.

Da daca drumul propus pentru modernizare asigura accesul direct


catre/in localitatile situate in zone cu resurse turistice conform
OUGnr.142/2008,aprobataprinLegeanr.190/2009.
Vezi reglementarile legale privind obligativitatea obtinerii avizului
51/56
ISC.

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

Referitorlaprincipiilesicriteriiledeselectieaproiectuluipentru
componentaInfrastructurarutiera,inceconstaPrincipiul
prioritizriitipuluideinvestiiinsensulprioritizriiinvestiiilorn
infrastructuradeap/apuzat,sicumpoatefiobtinutpunctajul
pentruacestcriteriu?

SeacceptaactualizareaInventaruluidomeniuluipublicalcomunei
inaintededepunereaunuiproiectspreevaluare?Incazafirmativ
pentruconformitateaadministrativaaproiectuluiseaccepata
HotararedeConsiliuLocalinsotitadeadresadeinaintarecatre
ConsiliulJudeteancusolicitaredeinitiereademersurilorpentru
98. realizareauneiHotararideGuvernsipublicareainMonitorulOficial
amodificariloraduse?

ReferitorlaPrincipiulroluluimultiplunsensulaccesibilizrii
ageniloreconomici,azonelorturistice,ainvestiiilorsociale,altor
investiiifinanatedinfondurieuropene,mentionamcaOUGnr.
142/2008privindaprobareaPlanuluideamenajareateritoriului
naionalSeciuneaaVIIIazonecuresurseturistice,aprobataprin
Legeanr.190/2009,inceeaceprivestecomunaChislazjudetul
Bihor,nuestedeactualitate.Comunadetineininventarul
domeniuluipublicunstrandfunctional,detineresursenaturalede
apageotermalacuindicatiiterapeuticerecomandatedeInstitutul
NationaldeRecuperare,MedicinaFizicasiBalneoclimatologiedin
cadrulMinisteruluisanatatii.

99.

Varugamsanementionatidacatermenulinfiintareincludesi
executiadelucraripentruconstruireauneigradinite.

RSPUNS
Principiilesicriteriiledeselectieaufoststabiliteconformfisei
tehniceasubMasurii.Inghidulsolicitantuluiestefacuta
mentiunea*PunctajultotalpentruInfrastructur
educaional/socialestedemax90p.Deciacestprincipiunuse
puncteazanicilainfrastructurarutieranicilainfrastructura
educationala/socialasicaurmareincazulinfrastructuriirutiere
punctajulpentruprincipiul1estemaxim40puncte.

SolicitantulvadepuneHCLdeincludereabunuluiaflatn
proprietatendomeniulpublic;ncazulncareninventarul
domeniuluipublicdrumurilesuntinclusentropoziieglobali
/sauneclasificate,solicitantulvadepuneHCLdemodificarea
inventarului.nambelesituaii,HCLvarespectaprevederileArt.
115alin(7)dinLegeanr.215/2001,republicat,cumodificrile
icompletrileulterioareaadministraieipublicelocale,adics
fifostsupusecontroluluidelegalitatealPrefectului,ncondiiile
legii.

PrevederileOUGnr.142/2008aprobataprinLegeanr.190/2009,
suntdeactualitatepeintregteritoriulRomanieipanala
modificaresauanulare.iarmodificareaacesteianuintrnsfera
decompetenaMinisteruluiAgriculturiiiDezvoltriiRurale.
Termenul infiintare folosit in Ghidul submasurii 7.2 se refera la
construirea in localitatea respectiva a infrastructurii
educationale(gradinite).

52/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea

RSPUNS

Caresuntconditiilepecaretrebuiesaleindeplineascasolicitantul
pentruafipunctatlaacestprincipiu?

InconformitatecuprevederileGhiduluisolicitantuluipag.15,punctajul
maximpentruinfrastructurarutieraestede90puncte.
Pentru proiectele vizind infrastructura rutiera principiul 1 Principiul
prioritizrii tipului de investiii n sensul prioritizrii investiiilor
ninfrastructuradeap/apuzat nu se puncteaza,deciinacestcaz
solicitantul nu trebuie sa indeplineasca conditiile prevazute pentru
infrastructuraapa/apauzata.
Cererea de finantare este eligibila daca indeplineste criteriile de
eligibilitate. n cazul specificat de dvs. innd cont ca o gradinita va
deservicomunaAsicealaltagradinitavadeservicomunaB,punctajulde
lacriteriuldeselectiereferitorlaProiectecaredeservesclocaliticuo
populaie ct mai mare va fi acordat in functie de numarul total de
locuitoriaicomuneiAsaucomuneiB,nusevaacordapunctajnumarul
delocuitoriaiADI.

100.

101.

DacaocereredefinantaredepusadeunADIpesubmasura7.2
Infrastructuraeducationala/sociala,princarecomunaApropune
prinproiectmodernizarea/infiintareauneigradinitepeteritoriul
comuneiAiarcomunaBpropuneprinproiect
modernizarea/infiintareauneigradinitepeteritoriulcomuneiB,
esteeligibila.

53/56

Nr.
crt.

102.

Observaia/Solicitarea
Dacaolocalitatedorestesadepunacereredefinantarepentru
proiectintegratapa/apauzata,cumtrebuieintocmiteproiectele:
sevorfacedouaproiectedistinctefiecarecucertificatulluide
urbanism,devizulgeneralsianalizacostbeneficiusausevaintocmi
unsingurproiectcuunsingurcertificatdeurbanism,undeviz
generalsiosinguraanalizacostbeneficiu?Inprimavariantacum
sevaevidentiavaloareaproiectuluiintegratdacaavemdouadevize
generale?
DacaincadruluneilocalitatioinvestitiecareareunproiectfazaSF
pentrureteauadeapaintocmitdeofirmasireteauadecanalizare
esteintocmitdeoaltafirma,sepoatedepunecererepentruun
proiectintegrat?
DacalocalitatilenuseregasescinAnexa9Listaaglomerarilor
conforme/neconformeintre200010000l.eprivindepurareaapelor
uzateinseamnacasuntconformesaunu?
Valoareamaximaafondurilornerambursabilepentruproiectelede
infrastructuraeducationala/socialaestede500.000euro.Sumade
maisussereferalamaimulteinvestitiidepusedeacelaissolicitant
concomitentsauestelimitatadepunereastrictnumaiaunui
obiectiv.
Sepotdepunedacatreacelasibeneficiareligibilcateunproiectdin
fiecarecategoriedelucrari?

RSPUNS
Pentruinvestiiicarevizeaznfiinareainfrastructuriideapiap
uzatsolicitantulvadepuneunsingurproiectincaresevortrata
cele doua actiuni: infrastructura de apa si infrastructura apa
uzata. Va exista un deviz general pentru infrastructura apa, un
devizgeneralpentruinfrastructuraapauzatasiundevizgeneral
totalizator.Analizacostbeneficiuvatratainmodcorespunzator
cele doua actiuni apa si apa uzata.De altfel si in formularul
CereriideFinantarepentrusubmasura7.2publicatpesiteulAFIR
pentru actiunea apa/apa uzata exista un buget pentru
infrastructura apa, un buget pentru infrastructura apa uzata si
unbugettotalizator.
Unproiectintegrattrebuiesa tratezeactiunileinmodunitar.Deci
Studiul de Fezabilitate ce va fi depus trebuie sa trateze in mod
unitar ca o singura lucrare investitia pentru care se solicita
finantarea. Nu exista un impediment ca actiunile din cadrul
proiectuluiintegratsafieproiectatedefirmediferite.
Localitatile care nu se regasesc in Anexa 9 la Ghidul solicitantului
sunt eligibile dar nu vor primi puncte la principiul de selctie
Principiulprioritizriitipuluide
investiiinsensulprioritizriiinvestiiilornnfrastructura
deap/apuzatcriteriuldeselctie1.a.Pentruproiectecarefac
partedinlistaproiectelordeinvestiiin
ap/apuzatneconforme(npericoldeinfringement).
Pentru infrastructura educationala/sociala valoarea srijinului este
de500.000euro/beneficiar/tipdesprijin,deciunsolicitantpoate
depuneproiectepentrufiecaretipdesprijin.
Dacurespectareaconditiilordeeligibilitatesiselectie.

54/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea
Dacaputemdepuneproiectdefinantarepesubmasura7.2PNDR
20142020,inconditiileincarePrimariacomuneiPietroaselea
solicitatreziliereaprinacordulpartiloracontractuluidefinantare
nr.C313011221000008/31.10.2013,asacumreiesedinNotificarea
nr.6534/19.03.2015.
DacainperioadaderulariiPNDR20142020,unUATpoatedepune,
pentruselectienationala,douaproiectepeaceiasimasurapentru
investitiiininfrastructurarutieradeintereslocal.

103.

RSPUNS
ConformGhiduluisolicitantuluicapitolul2siH.G.nr.226/2015art.6,
lit.c, solicitanii care au contracte de finanare pentru proiecte
nerealizatencetatedinproprieiniiativ,suntrestrictionatide
lafinantarepentruunandeladatarezilierii.Primariacomunei
Pietroasele va pute depune un proiect pentru finantare dupa
indeplinirea unui an de la data notificarii de reziliere a
contractuluidefinantare.
ConformHGnr.226/2015art3.3ncadrulaceleiaisubmsuri,un
beneficiar poate solicita finanare pentru unul sau mai multe
proiecte:
a)curespectareacondiiilordeeligibilitate;i
b)dacproiectelenuformeazmpreununfluxtehnologic.
TotodatatrebuieretinutfaptulcainGhidulsolicitantuluicapitolul
2.6sespecifica:
Sprijinulpublicnerambursabilacordatncadrul
acestei submsuri va fi 1.000.000 Euro/comun, pentru investiii
care vizeaz un singur tip de sprijin (infrastructura de drumuri,
apsauapuzat)

55/56

Nr.
crt.

Observaia/Solicitarea
Drumurilesatestisunteligibilelafinantreincadrulapeluluide
proiecteaflatinderularepentrusubmasura7.2Investitiiin
creareasimodernizareainfrastructuriidebazalascaramica
Infrastructurarutieradeintereslocal?
Insituatiaincareinextrasuldecartefunciaradrumurilepropusea
fidepuselafinantaresuntidentificatecadrumurisatesti,iarin
InventarulDomeniuluipublicacesteaaparcastrazisecundarese
impunemodificareainventaruluidomeniuluipublicastfelincatsa
aibaodenumireunitara?

104.

RSPUNS
Prin submasura 7.2 sunt finantate proiectele privind construcia,
extinderea i/sau modernizarea reelei de drumuri de interes
local.Clasa
dedrumestedefinitdeOrdonanta
GuvernuluiNr.43/1997,Art.8.
In Ghidul solicitantului capitolul 4.1 se prevede ca document
necesarInventarulbunurilorceaparin
domeniuluipublicalcomunei/comunelor,
ntocmitconformlegislaieinvigoareprivind
proprietateapubliciregimuljuridical
acesteia,atestatprinHotrreaGuvernuluii
publicat n Monitorul Oficial al Romniei (copie dup Monitorul
Oficial).nsituaiancarenInventarulbunurilorcarealctuiesc
domeniul public drumurile care fac obiectul proiectului nu sunt
inclusendomeniulpublicsausuntinclusentropoziieglobal
sau nu sunt clasificate, solicitantul trebuie s prezinte
Hotrrea/hotararileconsiliuluilocalprivind
aprobarea modificrilori/ saucompletrilor lainventarnsensul
includerii n domeniul public sau detalierii poziiei globale
existente sau clasificrii unor drumuri neclasificate, cu
respectarea prevederilor Art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/
2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, a
administraiei publice locale, adic s fi fost supus controlului
delegalitateal
Prefectului,ncondiiilelegii.

56/56

S-ar putea să vă placă și