LEGE Nr.

107 din 25 septembrie 1996

Legea apelor
Text actualizat n baza actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, pn la 19 iulie 2010.
Act de baz
#B: Legea nr. 107/1996
Acte modificatoare
#M1: Hotrrea Guvernului nr. 83/1997*, abrogat prin Hotrrea Guvernului nr. 948/1999 (#M2)
#M2: Hotrrea Guvernului nr. 948/1999
#M3: Legea nr. 192/2001, abrogat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 23/2008
#M4: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 107/2002*
#M5: Legea nr. 404/2003
#M6: Legea nr. 310/2004
#M7: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 73/2005
#M8: Legea nr. 112/2006
#M9: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 12/2007
#M10: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 130/2007
#M11: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 3/2010
#M12: Legea nr. 146/2010
Actele normative marcate cu asterisc (*) sunt n prezent modificate, abrogate sau respinse i
modificrile efectuate prin aceste acte normative asupra Legii nr. 107/1996 nu mai sunt de actualitate.
Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrise cu font
italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care a efectuat
modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1, #M2 etc.
#CIN
NOT:
Nu sunt incluse n textul actualizat modificrile efectuate prin art. I pct. 106 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 3/2010 (#M11). Reproducem mai jos aceste prevederi.
#M11
"106. n tot cuprinsul Legii apelor nr. 107/1996, cu modificrile i completrile ulterioare,
sintagma <<obiective de protecie a apelor i a mediului acvatic/ecosistemelor acvatice>> se
nlocuiete cu sintagma <<obiective de mediu pentru corpurile de ap de suprafa i subterane>>,
sintagma <<direcii de ap>> se nlocuiete cu sintagma <<administraii bazinale de ap>>,
sintagma <<derivaii de debit>> se nlocuiete cu sintagma <<derivaii hidrotehnice>>, sintagma
<<nisipuri i pietriuri>> se nlocuiete cu sintagma <<agregate minerale>>."
#B
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAP. 1
Dispoziii generale
ART. 1
(1) Apele reprezint o resurs natural regenerabil, vulnerabil i limitat, element indispensabil
pentru via i pentru societate, materie prim pentru activiti productive, surs de energie i cale de
transport, factor determinant n meninerea echilibrului ecologic.
#M6
(1^1) Apa nu este un produs comercial oarecare, ci este un patrimoniu natural care trebuie protejat,
tratat i aprat ca atare.
(2) Apele fac parte din domeniul public al statului. Cunoaterea, protecia, punerea n valoare i
utilizarea durabil a resurselor de ap sunt aciuni de interes general.
#B
(3) Dreptul de folosin, ct i obligaiile corespunztoare rezultate din protecia i conservarea
resurselor de ap vor fi exercitate n conformitate cu prevederile prezentei legi, cu excepia apelor
geotermale pentru care se vor adopta reglementri specifice.
(4) Apele, malurile i albiile acestora, indiferent de persoana fizic sau juridic care le
administreaz, sunt supuse dispoziiilor prezentei legi, precum i prevederilor din conveniile
internaionale la care Romnia este parte.
(5) Sunt, de asemenea, supuse dispoziiilor prezentei legi lucrrile care se construiesc pe ape sau
care au legtur cu apele i prin care, direct ori indirect, se produc modificri temporare sau definitive
asupra calitii apelor ori regimului de curgere a acestora.
#M6
(6) Conservarea, protecia i mbuntirea mediului acvatic, n condiiile utilizrii durabile a
resurselor de ap, au la baz principiile precauiei, prevenirii, evitrii daunelor la surs i poluatorul
pltete i trebuie s in seama de vulnerabilitatea ecosistemelor acvatice situate n Delta Dunrii i
n Marea Neagr, deoarece echilibrul acestora este strns influenat de calitatea apelor interioare
care se vars n acestea.
#B
ART. 2
Prevederile prezentei legi au ca scop:
a) conservarea, dezvoltarea i protecia resurselor de ap, precum i asigurarea unei curgeri libere a
apelor;
b) protecia mpotriva oricrei forme de poluare i de modificare a caracteristicilor resurselor de ap,
a malurilor i albiilor sau cuvetelor acestora;
#M11
c) atingerea obiectivelor de mediu pentru corpurile de ap de suprafa i subterane;
#B
d) conservarea i protejarea ecosistemelor acvatice;
e) asigurarea alimentrii cu ap potabil a populaiei i a salubritii publice;
#M6
f) gospodrirea durabil a apei i repartiia raional i echilibrat a acestei resurse, cu
meninerea i cu ameliorarea calitii i regenerrii naturale a apelor;
#B
g) aprarea mpotriva inundaiilor i oricror alte fenomene hidrometeorologice periculoase;
#M11
g^1) managementul riscului la inundaii, cu scopul de a reduce consecinele negative pentru
sntatea uman, mediu, patrimoniul cultural i activitatea economic;
#B
2

h) satisfacerea cerinelor de ap ale agriculturii, industriei, producerii de energie, a transporturilor,

aquaculturii, turismului, agrementului i sporturilor nautice, ca i ale oricror alte activiti umane;
#M6
i) integrarea aspectelor cantitative i calitative att pentru apele de suprafa, ct i pentru apele
subterane care aparin aceluiai sistem ecologic, hidrologic i hidrogeologic;
j) asigurarea proteciei ecosistemelor acvatice situate n imediata vecintate a coastelor, n golfuri
sau aflate n Marea Neagr;
k) promovarea utilizrii durabile a apelor pe baza proteciei pe termen lung a resurselor disponibile
de ap;
l) conservarea, protecia i mbuntirea mediului acvatic prin msuri specifice pentru reducerea
progresiv a evacurilor, emisiilor sau pierderilor de substane prioritare i ncetarea sau eliminarea
treptat a evacurilor, emisiilor sau pierderilor de substane prioritar periculoase;
m) reducerea progresiv a polurii apelor subterane i prevenirea polurii ulterioare;
n) atingerea obiectivelor Conveniei pentru protecia Mrii Negre mpotriva polurii n ceea ce
privete ncetarea sau eliminarea etapizat a evacurilor, emisiilor sau pierderilor de substane
prioritare pentru atingerea n mediul marin a concentraiilor acestor substane aproape de valorile
fondului natural i aproape de valoarea zero pentru substanele de sintez;
o) prevenirea deteriorrii ulterioare, protecia i mbuntirea strii ecosistemelor acvatice i, n
ceea ce privete cerinele de ap, a ecosistemelor terestre i a zonelor umede ce depind n mod direct
de ecosistemele acvatice.
#M11
ART. 2^1
(1) Obiectivele de mediu pentru corpurile de ap de suprafa i subterane sunt:
a) prevenirea deteriorrii tuturor corpurilor de ap de suprafa;
b) protecia i mbuntirea calitii corpurilor de ap de suprafa n scopul atingerii strii bune
a acestora, n conformitate cu prevederile anexei nr. 1^1, pn la data de 22 decembrie 2015;
#M6
c) protecia i mbuntirea tuturor corpurilor de ap artificiale sau puternic modificate n scopul
realizrii unui potenial ecologic bun sau a unei stri chimice bune a acestora, n conformitate cu
prevederile anexei nr. 1^1, pn la data de 22 decembrie 2015;
d) reducerea progresiv a polurii datorate substanelor prioritare i ncetarea sau eliminarea
treptat a evacurilor i a pierderilor de substane prioritar periculoase;
#M11
e) prevenirea sau limitarea aportului de poluani n apele subterane i prevenirea deteriorrii strii
tuturor corpurilor de ap subterane;
f) protecia i mbuntirea calitii corpurilor de ap subterane i asigurarea unui echilibru ntre
debitul prelevat i rencrcarea apelor subterane, cu scopul realizrii unei stri bune a apelor
subterane, n conformitate cu prevederile anexei nr. 1^1, pn la data de 22 decembrie 2015;
#M6
g) inversarea oricrei tendine semnificative i durabile de cretere a concentraiei oricrui poluant
rezultate din impactul activitii umane, pentru a reduce n mod progresiv poluarea apei subterane.
(2) Condiiile i obiectivele de protecie a apelor i a ecosistemelor acvatice, specifice zonelor
protejate cuprinse n anexa nr. 1^2, trebuie s fie ndeplinite pn la data de 22 decembrie 2015, cu
excepia cazului cnd este altfel prevzut n legislaia pe baza creia au fost stabilite n mod individual
aceste zone protejate.
(3) n cazul n care unui corp de ap dat i sunt aplicabile mai mult dect un obiectiv dintre cele
prevzute la alin. (1) i (2), corpul de ap trebuie s ndeplineasc cel mai sever dintre aceste
obiective.
#M6
ART. 2^2
3

(1) n scopul realizrii unei protecii eficiente i integrate a tuturor apelor i a mediului acvatic i al
realizrii obiectivelor de protecie a apelor i a ecosistemelor acvatice ale prezentei legi, se vor
realiza delimitarea corpurilor de ap i desemnarea corpurilor de ap artificiale sau puternic
modificate, n conformitate cu procedurile prevzute n anexa nr. 1^3.
(2) Un corp de ap de suprafa este desemnat ca fiind artificial sau puternic modificat, atunci
cnd:
a) schimbrile caracteristicilor hidromorfologice ale acestui corp de ap, necesare pentru
atingerea strii ecologice bune, ar putea avea efecte negative importante asupra mediului n general,
navigaiei, inclusiv amenajarea facilitilor portuare sau de agrement, activitilor pentru scopul
crora este stocat apa, cum sunt alimentarea cu ap, producerea de energie sau irigaiile,
regularizarea curgerii apei, aprarea mpotriva inundaiilor, drenajul terenurilor i a altor activiti
egale ca importan cu cele prevzute pentru dezvoltarea durabil;
b) caracteristicile artificiale sau modificate ale corpului de ap, impuse de folosinele beneficiare,
nu pot s fie realizate n mod rezonabil, din motive de fezabilitate tehnic sau costuri
disproporionate, prin alte mijloace care sunt n mod semnificativ opiuni mai bune din punct de
vedere al proteciei mediului.
#M11
(3) Desemnarea corpurilor de ap artificiale sau puternic modificate, inclusiv motivele desemnrii
vor fi prezentate n planurile de management ce se constituie ca parte component de gospodrire
calitativ a schemelor directoare de amenajare i management ale bazinelor hidrografice, denumite n
continuare scheme directoare, i ulterior revizuite la fiecare 6 ani, n conformitate cu prevederile art.
43.
#M6
ART. 2^3
Termenele limit prevzute la art. 2^1 pot fi extinse n scopul realizrii etapizate a obiectivelor
pentru corpurile de ap, numai n situaia n care nu se produc deteriorri ale strii corpurilor de ap
afectate i atunci cnd sunt ndeplinite condiiile urmtoare:
#M11
a) msurile identificate pentru mbuntirea strii corpurilor de ap nu pot fi realizate prin
mijloace tehnic fezabile, precum i din considerente economice, pn la termenul-limit stabilit la art.
2^1, din cel puin unul dintre urmtoarele motive:
(i) nivelul mbuntirilor cerute poate fi realizat, din considerente tehnice, numai n etape care
depesc termenul-limit;
(ii) finalizarea implementrii msurilor pn la termenul-limit este extrem de costisitoare, ducnd
la costuri disproporionate;
(iii) condiiile naturale nu permit mbuntirea strii corpului de ap pn la termenul-limit;
#M6
b) extinderea termenului limit i motivele acesteia sunt stabilite i explicate n mod specific n
schema directoare;
c) extinderea termenului trebuie s se limiteze la cel mult dou reactualizri ulterioare ale schemei
directoare, cu excepia cazurilor n care condiiile naturale sunt de aa natur nct obiectivele nu pot
fi realizate n aceast perioad;
d) n schema directoare este prezentat un rezumat al msurilor necesare pentru a aduce corpurile
de ap, n mod progresiv, la starea cerut pn la termenul limit extins, motivele pentru orice
ntrziere semnificativ a realizrii msurilor operaionale i planificarea implementrii acestora.
Orice revizuire a aplicrii acestor msuri i un rezumat al msurilor adiionale se includ, de
asemenea, n reactualizrile ulterioare ale schemei directoare.
#M11
ART. 2^4
4

n situaia n care se constat c anumite corpuri de ap sunt foarte afectate de activitatea uman
sau condiiile naturale identificate n conformitate cu art. 43 alin. (1^4) sunt de asemenea natur nct
obiectivele prevzute la art. 2^1 alin. (1) i (2) sunt nerealizabile din punct de vedere tehnic ori
implic costuri disproporionate, pot fi adoptate obiective mai puin severe numai dac sunt
ndeplinite cumulativ condiiile urmtoare:
a) necesitile socioeconomice i de protecie a mediului determinate de astfel de activiti umane
nu pot fi realizate prin alte mijloace care constituie o opiune semnificativ mai bun din punctul de
vedere al proteciei mediului i care nu implic cheltuieli disproporionate;
b) se asigur atingerea strii ecologice bune sau a potenialului ecologic bun pentru corpurile de
ap de suprafa, avnd n vedere impactul ce nu poate fi evitat n mod rezonabil din cauza naturii
activitii umane sau polurii;
c) se asigur cele mai mici modificri posibile ale strii bune pentru corpurile de ap subterane,
avnd n vedere impactul ce nu poate fi evitat n mod rezonabil din cauza naturii activitii umane sau
polurii;
d) nu se produce deteriorarea ulterioar a strii corpurilor de ap;
e) obiectivele mai puin severe stabilite, precum i motivele deciziei de stabilire a acestora sunt
menionate n mod specific n planurile de management prevzute la art. 43 alin. (1), iar aceste
obiective sunt revizuite la fiecare 6 ani.
#M11
ART. 2^5
Deteriorarea temporar a strii corpurilor de ap nu se consider nclcare a prevederilor
prezentei legi, dac aceasta este rezultatul unor circumstane cu cauze naturale sau de for major,
care apar n mod excepional ori care nu pot fi anticipate n mod rezonabil, cum ar fi inundaiile
excepionale i seceta prelungit, sau dac este rezultatul circumstanelor datorate accidentelor care
nu pot fi anticipate n mod rezonabil i numai dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
a) sunt luate toate msurile pentru prevenirea deteriorrii suplimentare a strii corpurilor de ap i
pentru a nu se compromite atingerea obiectivelor de mediu pentru alte corpuri de ap de suprafa i
subterane care nu au fost afectate de aceste circumstane;
b) sunt stabilite n planurile de management al bazinului hidrografic condiiile n care pot fi
declarate circumstanele excepionale sau care nu pot fi prevzute n mod rezonabil, inclusiv
adoptarea indicatorilor adecvai;
c) sunt incluse n programul de msuri din schema directoare msurile ce trebuie luate n astfel de
circumstane excepionale, care nu trebuie s compromit refacerea calitii corpului de ap odat ce
circumstanele nceteaz;
d) sunt reanalizate anual efectele circumstanelor care sunt excepionale sau care nu pot fi n mod
rezonabil prevzute anual n conformitate cu prevederile art. 2^3 lit. a) i sunt luate toate msurile
fezabile n scopul aducerii corpului de ap la starea sa anterioar efectelor acelor circumstane, de
ndat ce este posibil ca acestea s fie implementate;
e) este cuprins un rezumat al efectelor circumstanelor i al msurilor luate sau ce urmeaz a fi
luate n conformitate cu prevederile lit. a) i d) n schema directoare la urmtoarea reactualizare a
acesteia.
#M6
ART. 2^6
(1) n cadrul fiecrui district de bazin hidrografic se identific toate corpurile de ap folosite pentru
captarea apei destinate consumului uman, care furnizeaz n medie mai mult de 10 mc/zi sau care
deservesc mai mult de 50 de persoane, precum i acele corpuri de ap care se intenioneaz s se
foloseasc n viitor n acest scop.
(2) Corpurile de ap utilizate pentru captarea apei destinate consumului uman, care furnizeaz n
medie mai mult de 100 mc/zi, se monitorizeaz n conformitate cu prevederile anexei nr. 1^3.
#M6
5

ART. 2^7
(1) Obiectivele prevzute la art. 2^1 alin. (1) i (2) nu se consider nendeplinite atunci cnd:
a) nerealizarea unei stri bune a apelor subterane, a unei stri ecologice bune sau, acolo unde este
cazul, a unui potenial ecologic bun ori nerealizarea prevenirii deteriorrii strii corpului de ap de
suprafa sau subteran este rezultatul unor noi modificri ale caracteristicilor fizice ale unui corp de
ap de suprafa sau al modificrii nivelului corpurilor de ap subterane;
b) nerealizarea prevenirii deteriorrii de la starea foarte bun la starea bun a corpurilor de ap
este rezultatul unor noi activiti umane, n scopul dezvoltrii durabile.
#M11
(2) Prevederile alin. (1) se aplic numai atunci cnd sunt ntrunite cumulativ urmtoarele condiii:
a) sunt luate toate msurile pentru reducerea impactului negativ asupra strii corpurilor de ap;
b) motivele acestor modificri sau alterri sunt stabilite i explicate n mod specific n planul de
management, iar obiectivele sunt revizuite la fiecare 6 ani;
c) motivele acestor modificri sau alterri sunt de interes public deosebit i/sau beneficiile aduse
mediului ori societii de realizarea obiectivelor prevzute la art. 2^1 alin. (1) i (2) sunt depite de
beneficiile noilor modificri sau alterri aduse sntii umane, meninerii siguranei populaiei ori
dezvoltrii durabile;
d) deservirea folosinelor beneficiare, care a condus la acele modificri sau alterri ale corpurilor
de ap, nu poate fi realizat, din motive de fezabilitate tehnic sau din cauza costurilor
disproporionate, prin alte mijloace care sunt o opiune semnificativ mai bun din punctul de vedere al
proteciei mediului.
#M11
ART. 2^8
(1) n vederea proteciei i conservrii resurselor de ap de suprafa, evacurile n aceste ape sunt
reglementate pn la data de 22 decembrie 2012, prin utilizarea unei abordri combinate, prin
stabilirea i implementarea controlului emisiilor, bazat pe cele mai bune tehnici disponibile, sau a
valorilor-limit ale emisiilor ori, n cazul presiunilor difuze, a controlului i a celor mai bune practici
din punctul de vedere al mediului, stabilite n conformitate cu Ordonana de urgen a Guvernului nr.
152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 84/2006, Hotrrea Guvernului nr. 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind
condiiile de descrcare n mediul acvatic a apelor uzate, cu modificrile i completrile ulterioare,
Hotrrea Guvernului nr. 964/2000 privind aprobarea Planului de aciune pentru protecia apelor
mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole, cu modificrile i completrile ulterioare,
Hotrrea Guvernului nr. 351/2005 privind aprobarea Programului de eliminare treptat a
evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane prioritar periculoase, cu modificrile i completrile
ulterioare, i cu orice alt reglementare naional relevant conform cu legislaia comunitar.
(2) n cazul n care un obiectiv de calitate sau un standard de calitate, stabilit n conformitate cu
prevederile prezentei legi i ale Hotrrii Guvernului nr. 351/2005, cu modificrile i completrile
ulterioare, sau ale oricrei alte reglementri naionale relevante conforme cu legislaia comunitar,
necesit condiii mai stricte dect cele rezultate ca urmare a aplicrii prevederilor alin. (1), se
stabilesc controale mai stricte ale emisiilor.
#M8
ART. 2^9
(1) n cazul aplicrii prevederilor art. 2^2 - 2^5 i ale art. 2^7, trebuie s se asigure c aplicarea
acestora nu va exclude sau nu va compromite permanent atingerea obiectivelor prevzute la art. 2^1
n alte corpuri de ap din cadrul aceluiai district al bazinului hidrografic i c acest lucru este n
conformitate cu alte reglementri n vigoare.
(2) Etapele pentru asigurarea aplicrii noilor prevederi, inclusiv aplicarea prevederilor art. 2^2 2^5 i ale art. 2^7, garanteaz cel puin acelai nivel de protecie cu cel existent n legislaia n
vigoare.
6

#M11
ART. 2^10
Pentru prevenirea deteriorrii strii tuturor corpurilor de ap de suprafa, n condiiile aplicrii
prevederilor art. 2^5 i 2^7, autoritatea public central din domeniul apelor trebuie s prevad n
programele de msuri din planurile de management, ce se constituie ca parte component de
gospodrire calitativ a schemelor directoare, msurile necesare, fr a aduce atingere prevederilor
art. 2^9.
#M11
ART. 2^11
(1) Pentru prevenirea i controlul polurii apelor subterane, autoritatea public central din
domeniul apelor elaboreaz Planul naional de protecie a apelor subterane mpotriva polurii i
deteriorrii, care se adopt prin hotrre a Guvernului.
(2) Planul prevzut la alin. (1) va include criteriile pentru evaluarea strii chimice bune a apelor
subterane i criteriile pentru identificarea tendinelor cresctoare semnificative i durabile n
concentraiile poluanilor i pentru definirea punctelor de pornire pentru inversarea acestor tendine.
(3) Msurile rezultate din aplicarea planului prevzut la alin. (1) vor fi incluse n programele de
msuri asociate planurilor de management al bazinelor hidrografice.
#M11
ART. 2^12
Pentru reducerea treptat a polurii cu substane prioritare i eliminarea treptat a emisiilor,
evacurilor i pierderilor de substane prioritar periculoase, precum i prevenirea deteriorrii strii
tuturor corpurilor de ap de suprafa, autoritatea public central din domeniul apelor trebuie s
introduc msurile necesare pentru:
a) evitarea polurii apelor cu una sau mai multe substane prioritar periculoase, prevzute n anexa
nr. 5, care prezint un risc semnificativ pentru ap sau mediul acvatic, inclusiv pentru apa captat n
scop potabil, prin elaborarea de norme de calitate n domeniul apelor, pentru apele de suprafa
afectate de evacurile ce conin aceste substane, i a unor msuri de control al emisiilor principalelor
surse ale acestor evacuri, bazate, printre altele, pe luarea n considerare a tuturor msurilor tehnice
de reducere a evacurilor;
b) preluarea n legislaia naional, n conformitate cu termenele stabilite la nivel comunitar, a
noilor norme de calitate n domeniul apelor pentru apele de suprafa, n situaia n care la nivel
comunitar se adopt astfel de norme;
c) identificarea de noi substane prioritar periculoase i elaborarea, n cel mult 5 ani de la
identificare, a normelor de calitate adecvate n domeniul apelor de suprafa i a msurilor pentru
controlul emisiilor din principalele surse punctiforme.
#M11
ART. 2^13
Autoritatea public central din domeniul apelor trebuie s prevad n programele de msuri din
planurile de management msurile necesare pentru prevenirea deteriorrii strii tuturor corpurilor de
ap subterane, n condiiile aplicrii prevederilor art. 2^5 i 2^7, fr a aduce atingere prevederilor
art. 2^9, inclusiv prin interzicerea evacurilor directe de poluani n apele subterane, cu excepiile
prevzute la art. 20 i n anexa nr. 3, lit. C "Coninutul programelor de msuri".
#M11
ART. 2^14
Autoritatea public central din domeniul apelor trebuie s prevad n programele de msuri din
planurile de management msurile necesare pentru inversarea tendinei semnificative i susinute de
cretere a concentraiei oricrui poluant rezultate din impactul activitii umane n conformitate cu
prevederile art. 2^5 i 2^7, fr a aduce atingere prevederilor art. 2^9, n scopul reducerii n mod
treptat a polurii apei subterane.
#M6
7

ART. 3*)
(1) Aparin domeniului public al statului apele de suprafa cu albiile lor minore cu lungimi mai
mari de 5 km i cu bazine hidrografice ce depesc suprafaa de 10 km^2, malurile i cuvetele
lacurilor, precum i apele subterane, apele maritime interioare, faleza i plaja mrii, cu bogiile lor
naturale i potenialul valorificabil, marea teritorial i fundul apelor maritime.
#M11
(2) Albiile minore ale cursurilor de ap cu lungimi mai mici de 5 km i cu bazine hidrografice ce nu
depesc suprafaa de 10 km^2, pe care apele nu curg permanent, aparin deintorilor, cu orice titlu,
ai terenurilor pe care se formeaz sau curg. Proprietarii acestor albii trebuie s foloseasc aceste ape
n concordan cu condiiile generale de folosire a apei n bazinul respectiv.
#B
(3) Insulele, care nu sunt n legtur cu terenurile cu mal la nivelul mediu al apei, aparin
proprietarului albiei apei.
#M11
(3^1) Pentru lacurile de acumulare permanente a cror execuie a fost finanat din fonduri alocate
de la bugetul de stat, suprafeele din lac aflate sub cota coronamentului barajului fac parte din
domeniul public al statului i se includ n categoria terenurilor acoperite de ap, asimilndu-se cu
noiunea de albie minor.
#B
(4) Apa subteran poate fi folosit de proprietarul terenului, numai n msura n care este utilizat
conform art. 9 alin. (2).
(5) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) pepinierele i cresctoriile piscicole aflate n afara
cursurilor de ap.
#CIN
*) Conform art. 81 din Legea nr. 192/2001 (#M3), sintagma "aflate n afara cursurilor de ap" din
cuprinsul alin. (5) al art. 3 din Legea nr. 107/1996 se abrog.
#M6
ART. 4
(1) Resursele de ap, de suprafa i subterane sunt monopol natural de interes strategic. Stabilirea
regimului de folosire a resurselor de ap, indiferent de forma de proprietate, este un drept exclusiv al
Guvernului, exercitat prin autoritatea public central din domeniul apelor.
#B
(2) Apele din domeniul public se dau n administrare Administraiei Naionale "Apele Romne" de
ctre autoritatea public central din domeniul apelor, n condiiile legii.
(3) Reglementarea navigaiei i a activitilor conexe acesteia pe cile navigabile se face de ctre
autoritatea public central din domeniul transporturilor, prin uniti de profil.
(4) Faza atmosferic a circuitului apei n natur poate fi modificat artificial numai de autoritatea
public central din domeniul apelor i de cei autorizai de acesta, n condiiile legii.
#M11
ART. 5*)
(1) Apele utilizate pentru prelevarea de ap n scopul potabilizrii, identificate conform art. 2^6, se
protejeaz pentru evitarea alterrii calitii acestora, pentru a reduce nivelul de tratare n procesul de
producere a apei potabile, n vederea meninerii parametrilor de calitate prevzui n Legea nr.
458/2002 privind calitatea apei potabile, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i pentru
ndeplinirea obiectivelor de mediu pentru corpurile de ap de suprafa i subterane stabilite la art.
2^1. n jurul surselor i instalaiilor de alimentare cu ap potabil, al surselor de ape minerale i al
lacurilor terapeutice se instituie zone de protecie sanitar cu regim sever sau cu regim de restricii,
precum i perimetre de protecie hidrogeologic. Dreptul de proprietate asupra surselor i
8

instalaiilor de alimentare cu ap potabil, surselor de ape minerale i lacurilor i nmolurilor

terapeutice se extinde i asupra zonelor de protecie sanitar cu regim sever.
#M6
(2) Regimul de exploatare a apelor subterane, a lacurilor, zonelor umede i ariilor protejate, a
zonelor de protecie sanitar, precum i regimul privind navigaia pe cursurile de ap naturale sau
artificiale, pe apele maritime interioare i pe marea teritorial, ca i lucrrile, construciile sau
instalaiile aferente sunt supuse prevederilor prezentei legi i reglementrilor specifice.
#B
(3) Regimul de exploatare a fondului piscicol, precum i exercitarea pescuitului n cursurile de ap
naturale sau amenajate sunt supuse prevederilor prezentei legi i reglementrilor specifice.
(4) Normele speciale privind caracterul i mrimea zonelor de protecie sanitar se aprob prin
hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale din domeniul apelor i a autoritii
publice centrale din domeniul sntii.
#M6
(5) Supravegherea calitii apei potabile i a apei de mbiere se asigur de ctre autoritatea
public central din domeniul sntii, precum i de autoritile publice locale, conform prevederilor
n vigoare.
#CIN
*) Conform art. 81 din Legea nr. 192/2001 (#M3), sintagma "sau amenajate" din cuprinsul alin. (3)
al art. 5 din Legea nr. 107/1996 se abrog.
#M11
ART. 5^1
(1) La nivelul fiecrui bazin hidrografic se va stabili un registru al zonelor protejate, care va
include toate corpurile de ap folosite pentru prelevare n scopul potabilizrii, precum i celelalte
zone protejate cuprinse n anexa nr. 1^2.
(2) Registrul zonelor protejate va fi realizat i reactualizat prin grija Administraiei Naionale
"Apele Romne".
(3) La nivelul fiecrui district de bazin hidrografic se realizeaz evaluarea preliminar a riscului la
inundaii, hrile de hazard i risc la inundaii i planurile de management al riscului la inundaii, n
conformitate cu prevederile art. 76^2 - 76^4.
(4) Evaluarea preliminar a riscului la inundaii, hrile de hazard i de risc la inundaii i
planurile de management al riscului la inundaii se ntocmesc conform unei metodologii elaborate de
autoritatea public central n domeniul apelor, aprobat prin hotrre a Guvernului.
(5) Datele din Registrul zonelor protejate, necesare la elaborarea planurilor de amenajare i de
urbanism, au caracter public i se pun la dispoziia celor interesai, la cerere, potrivit prevederilor
prezentei legi.
#M11
ART. 6
(1) Activitatea de gospodrire unitar, raional i integrat a apelor se organizeaz i se
desfoar pe bazine hidrografice, ca entiti geografice indivizibile de gospodrire cantitativ i
calitativ a resurselor de ap. Gospodrirea apelor trebuie s considere ca un tot unitar apele de
suprafa i subterane, att sub aspect calitativ i cantitativ, ct i al riscului la inundaii, n scopul
dezvoltrii durabile.
#B
(2) Gospodrirea apelor se bazeaz pe principiul solidaritii umane i interesului comun, prin
colaborare i cooperare strns, la toate nivelurile administraiei publice, a utilizatorilor de ap, a
reprezentanilor colectivitilor locale i a populaiei, pentru realizarea maximului de profit social.
#M11
9

(3) Romnia face parte din bazinul hidrografic internaional al fluviului Dunrea. Pentru poriunea
din bazinul hidrografic internaional al fluviului Dunrea care este cuprins n teritoriul Romniei,
inclusiv apele costiere ale Mrii Negre, se elaboreaz planul de management aferent acestui bazin
hidrografic internaional, componenta de gospodrire calitativ a schemelor directoare.
(4) Autoritatea competent pentru elaborarea poriunii de plan prevzute la alin. (3) i pentru
managementul riscului la inundaii este autoritatea public central din domeniul apelor.
(5) Administrarea bazinelor hidrografice naionale prevzute n prezenta lege ca bazine
hidrografice se face la nivelul districtelor de bazin de ctre administraiile bazinale de ap ale
Administraiei Naionale "Apele Romne".
(6) La nivel naional sunt stabilite urmtoarele districte de bazine hidrografice: Some - Tisa,
Criuri, Mure, Banat, Jiu, Olt, Arge - Vedea, Buzu - Ialomia, Siret, Prut - Brlad i Dobrogea Litoral, delimitate potrivit anexei nr. 1^4.
#M6
ART. 6^1
(1) n coordonarea autoritii publice centrale din domeniul apelor se nfiineaz Administraia
Naional "Apele Romne", instituie public de interes naional, cu personalitate juridic, finanat
din venituri proprii, aa cum sunt definite n art. 80, prin reorganizarea Administraiei Naionale
"Apele Romne" care funciona cu statut de regie autonom.
#M11
(2) Administraia Naional "Apele Romne" are n subordine administraii bazinale de ap,
organizate la nivelul districtelor de bazin hidrografic ca instituii publice cu personalitate juridic.
#B
ART. 7
(1) Elaborarea strategiei i politicii naionale n domeniul gospodririi apelor, asigurarea coordonrii
i controlului aplicrii reglementrilor interne i internaionale n acest domeniu se realizeaz de ctre
autoritatea public central din domeniul apelor.
#M11
(2) Gestionarea cantitativ i calitativ a resurselor de ap, administrarea lucrrilor de
gospodrire a apelor, precum i aplicarea strategiei i a politicii naionale, cu respectarea
reglementrilor naionale n domeniu, se realizeaz de Administraia Naional "Apele Romne", prin
administraiile bazinale de ap din subordinea acesteia.
#M6
(3) Pe lng autoritatea public central din domeniul apelor funcioneaz: Consiliul
interministerial al apelor, Comitetul ministerial pentru situaii de urgen, Comisia naional pentru
sigurana barajelor i lucrrilor hidrotehnice, Centrul romn de reconstrucie a rurilor i Comitetul
naional pentru Programul Hidrologic Internaional, organisme cu caracter consultativ.
#M11
(4) Regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului interministerial al apelor se aprob
prin hotrre a Guvernului, iar cel al Comitetului ministerial pentru situaii de urgen, al Comisiei
naionale pentru sigurana barajelor i a altor lucrri hidrotehnice, al Centrului romn de
reconstrucie a rurilor i al Comitetului naional pentru Programul hidrologic internaional se
aprob prin ordin al conductorului autoritii publice centrale din domeniul apelor. Secretariatele
tehnice permanente ale acestor organisme se asigur de ctre autoritatea public central din
domeniul apelor. Nominalizarea specialitilor cu funcii de sprijin ai Comitetului ministerial pentru
situaii de urgen se stabilete prin ordin al conductorului autoritii publice centrale din domeniul
apelor.
#B
ART. 8
Termenii tehnici folosii n prezenta lege au semnificaia stabilit n anexa nr. 1, care face parte
integrant din prezenta lege.
10

CAP. 2
Regimul de folosire a apelor i a albiilor
Seciunea 1
Regimul de folosire a apelor
ART. 9
(1) Dreptul de folosin a apelor de suprafa sau subterane, inclusiv a celor arteziene, se stabilete
prin autorizaia de gospodrire a apelor i se exercit potrivit prevederilor legale. Acest drept include i
evacuarea, n resursele de ap, de ape uzate, ape din desecri ori drenaje, ape meteorice, ape de min
sau de zcmnt, dup utilizare.
(2) Apele de suprafa sau subterane pot fi folosite liber, cu respectarea normelor sanitare i de
protecie a calitii apelor, pentru but, adpat, udat, splat, mbiat i alte trebuine gospodreti, dac
pentru aceasta nu se folosesc instalaii sau se folosesc instalaii de capacitate mic de pn la 0,2
litri/secund, destinate exclusiv satisfacerii necesitilor gospodriei proprii.
#M6
(3) Orice persoan fizic, pe propria rspundere, poate utiliza liber pentru mbiere apele marine i
apele interioare din afara zonelor de restricie.
(4) Utilizarea apelor subterane se face pe baza rezervelor determinate prin studii hidrogeologice.
#B
ART. 10
(1) Satisfacerea cerinelor de ap ale populaiei are prioritate fa de folosirea apei n alte scopuri.
De asemenea, au prioritate, fa de alte folosine, alimentarea cu ap pentru animale, refacerea rezervei
intangibile de ap dup incendii, precum i debitele necesare meninerii echilibrului ecologic al
habitatului acvatic.
(2) Restrngerea utilizrii apei potabile pentru populaie, n folosul altor activiti, este interzis.
(3) Apa potabil distribuit organizat n centre populate poate fi utilizat i n alte scopuri, numai
dac s-a asigurat satisfacerea integral a cerinelor populaiei, animalelor i ale unor activiti care
necesit ap de aceast calitate. Alimentarea cu ap potabil n alte scopuri va fi limitat sau
desfiinat numai atunci cnd apar cerine noi n alimentarea cu ap a populaiei.
(4) Apele subterane, corespunztoare calitativ, sunt destinate n primul rnd pentru alimentarea cu
ap a populaiei i animalelor, precum i pentru asigurarea igienei i sntii populaiei. Aceste ape
pot fi utilizate i n alte scopuri, numai n baza autorizaiei de gospodrire a apelor.
(5) La planificarea i la realizarea unor activiti, cum sunt mineritul de suprafa, derivaiile de
debite etc., ce pot influena rezerva de ape subterane sau pot modifica reeaua hidrografic de
suprafa, se vor lua obligatoriu msuri de refacere a alimentrilor cu ap i de protecie mpotriva
inundaiilor.
#M6
(6) Rezervele de ape subterane se pot reface sau suplimenta, prin lucrri de realimentare artificial
a corpurilor de ap subteran, cu ap provenind din orice surs de ap de suprafa sau subteran,
numai n cazul n care nu este compromis atingerea obiectivelor prevzute la art. 2^1, att pentru
surs, ct i pentru corpul de ap subteran realimentat artificial.
(7) Transferul volumelor de ap dintr-un bazin n altul se poate face n situaia n care cerinele de
ap ale bazinului n care se transfer sunt insuficiente att pentru populaie, ct i pentru meninerea
echilibrului ecologic al ecosistemului acvatic i nu afecteaz situaia bazinului din care se transfer.
#B
ART. 11

11

(1) n lacurile de acumulare folosite ca surs pentru alimentri cu ap potabil se poate practica
numai piscicultura n regim natural, fr furajarea petilor i fr aplicarea fungicidelor sau a oricror
medicamente veterinare.
#M6
(2) n orice alte zone dect cele prevzute la alin. (1), piscicultura cu administrare de furaje se
poate practica numai n cazul n care nu este influenat calitatea apelor din aval i n conformitate cu
reglementrile n vigoare.
#M6
ART. 12
(1) Utilizatorii de ap sunt obligai s economiseasc apa prin folosire judicioas. De asemenea, au
obligaia s asigure ntreinerea i repararea instalaiilor proprii i, dup caz, a celor din sistemele de
alimentare cu ap i canalizare.
(2) n vederea folosirii judicioase a apei, utilizatorii de ap vor folosi cele mai bune tehnologii
disponibile, care permit utilizarea unor cantiti reduse de ap, precum i un consum mic de ap prin
recircularea i/sau refolosirea apei.
#M6
ART. 13
Autoritatea public central din domeniul apelor i Administraia Naional "Apele Romne" sunt
n drept s ia msuri de limitare sau de suspendare provizorie a folosirii apei, pentru a face fa unui
pericol sau consecinelor unor accidente, secetei, inundaiilor sau unui risc de lips de ap din cauza
supraexploatrii resursei.
#B
ART. 14
(1) Dac, din cauza secetei sau a altor calamiti naturale, debitele de ap autorizate nu pot fi
asigurate tuturor utilizatorilor autorizai, se aplic restricii temporare de folosire a resurselor de ap.
#M6
(2) Restriciile se stabilesc prin planuri de restricii i folosire a apei n perioade deficitare,
elaborate de direciile de ape, dup consultarea utilizatorilor autorizai, cu avizul Administraiei
Naionale "Apele Romne" i cu aprobarea comitetului de bazin. Planurile de restricii i folosire a
apei n perioade deficitare, denumite n continuare planuri de restricii, se aduc la cunotin
publicului.
(3) Metodologia de elaborare i de aprobare a planurilor de restricii i procedura de informare a
publicului se aprob prin ordin al conductorului autoritii publice centrale din domeniul apelor,
care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Aceast metodologie trebuie s in seama
de prioritile prevzute la art. 10 i de importana social i economic a utilizatorilor autorizai.
(4) Msurile stabilite n planurile de restricii sunt obligatorii pentru toi utilizatorii de ap.
Msurile de restricii se asimileaz cu situaia de for major.
#B
(5) Pe durata aplicrii planurilor de restricii, prevederile autorizaiei de gospodrire a apelor se
subordoneaz acestora.
ART. 15
(1) Poluarea n orice mod a resurselor de ap este interzis.
#M6
(2) Normele de calitate a resurselor de ap legate de funciunile apei se aprob prin hotrre a
Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale din domeniul apelor.
(3) Normele privind calitatea apei potabile, supravegherea, inspecia sanitar i monitorizarea
calitii apei potabile se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale
din domeniul sntii.

12

(3^1) Normele privind calitatea apelor utilizate pentru mbiere i referitoare la supravegherea,
inspecia sanitar i controlul zonelor naturale utilizate pentru mbiere se aprob prin hotrre a
Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale din domeniul sntii.
#B
(4) Limitele de ncrcare cu poluani a apelor uzate evacuate n resursele de ap se aprob prin
hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale din domeniul apelor i a autoritii
publice centrale din domeniul sntii.
(5) Limitele de descrcare nscrise n avizul sau autorizaia de gospodrire a apelor reprezint
limitele maxime admise, iar depirea acestora este interzis.
ART. 16
(1) Pentru protecia resurselor de ap, se interzic:
a) punerea n funciune de obiective economice noi sau dezvoltarea celor existente, darea n
funciune de noi ansambluri de locuine, introducerea la obiectivele economice existente de tehnologii
de producie modificate, care mresc gradul de ncrcare a apelor uzate, fr punerea concomitent n
funciune a reelelor de canalizare i a instalaiilor de epurare ori fr realizarea altor lucrri i msuri
care s asigure, pentru apele uzate evacuate, respectarea prevederilor impuse prin autorizaia de
gospodrire a apelor;
b) realizarea de lucrri noi pentru alimentare cu ap potabil sau industrial ori de extindere a celor
existente, fr realizarea sau extinderea corespunztoare i concomitent a reelelor de canalizare i a
instalaiilor de epurare necesare;
c) aruncarea sau introducerea n orice mod, n albiile cursurilor de ap, n cuvetele lacurilor sau ale
blilor, n Marea Neagr i n zonele umede, precum i depozitarea pe malurile acestora a deeurilor
de orice fel;
#M6
d) evacuarea de ape uzate n apele subterane, lacurile naturale sau de acumulare, n bli, heleteie
sau n iazuri, cu excepia iazurilor de decantare;
#B
e) utilizarea de canale deschise de orice fel pentru evacurile ori scurgerile de ape fecaloid-menajere
sau cu coninut periculos;
#M6
f) splarea n cursuri de ap sau n lacuri i pe malurile acestora a vehiculelor, a altor utilaje i
agregate mecanice, precum i a ambalajelor sau obiectelor care conin substane periculoase;
g) splarea animalelor domestice deparazitate n afara locurilor special amenajate n acest scop;
h) aruncarea sau evacuarea n instalaii sanitare ori n reelele de canalizare a deeurilor
periculoase i/sau substanelor periculoase;
#B
i) splarea n cursurile de ap sau n lacuri, pe malurile acestora, pe diguri sau baraje a obiectelor de
uz casnic, cu folosirea substanelor chimice de orice fel;
#M8
j) deschiderea i exploatarea n zonele de teras a punctelor de extracie a nisipurilor i
pietriurilor fr aviz de gospodrire a apelor, respectiv fr autorizaie de gospodrire a apelor.
#M11
(2) n zonele de protecie instituite potrivit prezentei legi sunt interzise depozitarea gunoaielor i
deeurilor de orice fel, precum i depozitarea sau folosirea de ngrminte, pesticide ori alte
substane periculoase.
#B
ART. 17
n scopul folosirii raionale i protejrii calitii resurselor de ap, utilizatorii de ap au urmtoarele
obligaii:
13

a) s adopte tehnologii de producie cu cerine de ap reduse i ct mai puin poluante, s

economiseasc apa prin recirculare sau folosire repetat, s elimine risipa i s diminueze pierderile de
ap, s reduc poluanii evacuai o dat cu apele uzate i s recupereze substanele utile coninute n
apele uzate i n nmoluri;
#M6
a^1) s reduc progresiv evacurile, emisiile i pierderile de substane prioritare i s nceteze sau
s elimine treptat evacurile, emisiile i pierderile substanelor prioritar periculoase. Programul de
eliminare treptat a evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane prioritar periculoase se aprob
prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale din domeniul apelor;
a^2) s adopte tehnologii de tratare a apei prelevate din surs, care s asigure cerinele calitative i
cantitative ale folosinelor de ap;
#B
b) s asigure realizarea, ntreinerea i exploatarea staiilor i instalaiilor de prelucrare a calitii
apelor la capacitatea autorizat, s urmreasc eficiena acestora prin analize de laborator i s
intervin operativ pentru ncadrarea indicatorilor de emisie n limitele admise pentru evacuarea apelor
uzate, limite prevzute prin autorizaia de gospodrire a apelor;
c) s respecte cu strictee disciplina i normele tehnologice n activitile de producie care folosesc
apa i evacueaz ape uzate, precum i n staiile i instalaiile de prelucrare a calitii apelor;
#M6
d) s urmreasc, prin foraje de observaii i control, starea calitii apelor subterane din zona de
influen a staiilor de epurare, platformelor industriale, a depozitelor de substane periculoase,
produse petroliere i a reziduurilor de orice fel.
#B
ART. 18
Utilizatorii de ap, amplasai pe teritoriul localitilor sau pe platformele industriale, pot evacua
apele uzate n reelele de canalizare public sau n cele ale platformelor industriale numai cu acceptul
i cu respectarea condiiilor stabilite de deintorul acestor reele i numai dac staiile de epurare
final ale localitilor sau platformelor industriale respective au profil tehnologic necesar i capaciti
disponibile. n toate cazurile este obligatorie preepurarea local a apelor uzate provenite de la aceti
utilizatori.
ART. 19
(1) Autoritile administraiei publice locale au obligaia asigurrii gospodririi eficiente a apei
distribuite n localiti, precum i colectarea apelor meteorice, canalizarea i epurarea apelor uzate.
#M6
(2) Realizarea alimentrii centralizate cu ap a satelor i comunelor cu distribuie stradal, fr
branamente la locuine, este condiionat de asigurarea scurgerii apei prin rigole stradale i
programul de realizare etapizat a canalizrii i epurrii acestor ape.
#B
(3) Persoanele fizice i juridice care exploateaz staiile i instalaiile de epurare au obligaia s
realizeze urmrirea continu, prin analize de laborator, a modului de funcionare a acestora, s pstreze
registrele cu rezultatele analizelor i s pun aceste date la dispoziia personalului mputernicit cu
sarcini de inspecie i control.
ART. 20
(1) Apele de min sau de zcmnt pot fi evacuate n cursuri de ap, numai dup epurarea lor
corespunztoare, astfel nct s fie respectate limitele admise pentru evacuare n receptorii naturali de
suprafa.
#M11
(2) Injectarea apelor cu coninut de substane care rezult n urma operaiilor de explorare i
extracie a hidrocarburilor sau n urma activitilor miniere, precum i injectarea apelor din
considerente tehnice poate fi realizat numai n straturi de foarte mare adncime, n formaiunile
14

geologice din care s-au extras hidrocarburi ori alte substane sau n formaiunile geologice care, din
motive naturale, sunt permanent improprii pentru alte scopuri, pe baza unor studii i msuri speciale
i a avizului de gospodrire a apelor. Aceste ape injectate nu conin dect acele substane care rezult
din operaiile menionate anterior.
(3) Lucrrile de construcii, inginerie civil i cldiri, precum i alte activiti similare pe teren sau
n teren care intr n contact cu corpurile de ap subteran pot fi autorizate specificnd condiiile
particulare ale acestora. n acest scop, aceste activiti trebuie s se desfoare n conformitate cu
normele tehnice generale obligatorii elaborate pentru activitile respective.
#M6
(4) Gazul natural sau gazul petrol lichefiat se poate injecta n formaiuni geologice care, din motive
naturale, sunt permanent improprii pentru alte folosine.
#M11
(5) n cazul n care exist o cerin major pentru asigurarea alimentrii cu gaz natural sau gaz
petrol lichefiat, se poate autoriza injectarea gazului natural sau gazului petrol lichefiat n scopul
depozitrii i n alte formaiuni geologice dect cele prevzute la alin. (4), cu condiia prevenirii
oricrui pericol prezent sau viitor de deteriorare a calitii apei subterane.
(6) Se autorizeaz injectarea de cantiti mici de substane pentru caracterizarea, protecia sau
remedierea corpurilor de ap subteran n scopuri strict tiinifice, n limita cantitilor strict
necesare pentru realizarea acestora.
(7) Autorizarea activitilor prevzute la alin. (2) - (6) se face doar dac nu se compromite
atingerea obiectivelor de mediu ale corpului de ap subteran respectiv.
#B
ART. 21
(1) Topirea teiului, cnepii, inului i a altor plante textile n cursuri de ap, canale, lacuri artificiale,
lacuri naturale sau n bli este interzis. Operaiunile de topire pot fi efectuate n locuri special
amenajate i n baza autorizaiei de gospodrire a apelor.
(2) Tbcirea pieilor este permis numai n condiiile prevzute n autorizaia de gospodrire a
apelor.
ART. 22
(1) Administratorii porturilor fluviale sau maritime au obligaia de a realiza instalaii specializate
pentru colectarea, preluarea i epurarea corespunztoare a apelor uzate provenite de la nave i instalaii
plutitoare sau din scpri accidentale.
(2) Evacuarea n apele de suprafa sau maritime a apelor uzate neepurate, provenite de la nave i
instalaii plutitoare sau de foraj marin, precum i a produselor petroliere de la reeaua aferent de
transport, este interzis.
#M6
ART. 23
(1) Administraia Naional "Apele Romne", prin direciile de ape, organizeaz i desfoar
activitatea de prevenire a polurilor accidentale i de nlturare a efectelor lor, pe baz de planuri
elaborate n funcie de condiiile specifice bazinelor hidrografice respective i de natura substanelor
poluante ce pot fi evacuate accidental.
(2) Persoanele juridice utilizatori de ap i ai celorlalte folosine n legtur cu apa sunt obligate s
ntocmeasc planuri proprii de prevenire i de combatere a polurilor accidentale, posibil a se
produce ca urmare a activitii lor, i s le pun n aplicare n caz de necesitate.
#B
(3) Elaborarea planurilor de prevenire i de combatere a polurilor accidentale se face potrivit
metodologiei-cadru stabilite de autoritatea public central din domeniul apelor.
#M6
(4) Persoanele juridice utilizatori de ap i ai celorlalte folosine n legtur cu apa, care au produs
o poluare accidental, sunt obligate s ia msuri imediate pentru nlturarea cauzelor, pentru
15

limitarea i nlturarea efectelor acestora i s informeze imediat cea mai apropiat unitate de
gospodrire a apelor asupra acestei poluri.
(5) Unitile de gospodrire a apelor au obligaia s ia n considerare orice informaie provenit de
la persoane fizice sau juridice, altele dect utilizatorii sau cei care au produs poluarea accidental, s
identifice poluantul i cauzele polurii.
#B
(6) Poluarea intenionat se pedepsete.
#M6
(7) n caz de poluare accidental, unitile de gospodrire a apelor vor avertiza imediat utilizatorii
i autoritile administraiei publice ale localitilor din aval pentru a lua msuri de protecie a apelor
i de evitare sau diminuare a pagubelor.
(8) Persoanele juridice utilizatori de ap, potenialii poluatori, precum i unitile de gospodrire a
apelor, administraiile porturilor maritime i fluviale i ale canalelor navigabile i ceilali utilizatori
de ap au obligaia dotrii cu mijloace specifice de intervenie n cazuri de poluri accidentale.
(9) Deintorii de mijloace specifice de intervenie n caz de poluare accidental a apei sunt obligai
s le utilizeze, indiferent de cauza apariiei fenomenului de poluare.
#M6
ART. 24
(1) Persoanele fizice sau juridice, care au suferit daune materiale cauzate de o poluare accidental
produs n amonte sau de distrugerea unei construcii de retenie a apei din amonte, au dreptul la
despgubire de la persoana fizic sau juridic ce se face vinovat, potrivit legii.
#B
(2) Cheltuielile efectuate de persoane fizice sau persoane juridice, inclusiv de ctre Administraia
Naional "Apele Romne", pentru nlturarea efectelor polurii accidentale, se suport de cel care a
produs poluarea.
#M6
(3) Cel care a produs poluarea suport i cheltuielile ocazionate de monitorizarea evoluiei undei
poluante, de determinare a tipului de poluant, precum i de constatare a efectelor polurii.
#B
Seciunea a 2-a
Regimul de folosire a albiilor
ART. 25
(1) Pe malurile apelor aparinnd domeniului public, dac nu sunt impuse restricii, orice persoan
fizic are dreptul de acces liber, pe propria rspundere, pentru plimbare sau recreere, fr a produce
prejudicii apelor, albiilor, malurilor i riveranilor.
(2) n zonele special organizate ori amenajate pentru agrement pe malurile apelor, accesul este
permis n condiiile stabilite de deintorii acestor zone i cu respectarea prevederilor nscrise n
autorizaia de gospodrire a apelor, eliberat acestora.
(3) Circulaia pe cursurile de ap, lacuri naturale sau pe mare, cu brci de agrement fr motor, se
efectueaz liber, cu respectarea drepturilor riveranilor i reglementrilor legale.
(4) Dreptul de folosin a albiilor minore, a plajei i a rmului mrii, n alte scopuri dect cele
prevzute n alin. (1), se dobndete numai dup obinerea autorizaiei de gospodrire a apelor.
ART. 26
(1) Deintorii terenurilor din aval sunt obligai s primeasc apele ce se scurg n mod natural de pe
terenurile situate n amonte.
(2) Lucrrile de barare sau de traversare a cursurilor de ap, care pot constitui obstacol n curgerea
natural a apelor, vor fi astfel concepute, realizate i exploatate nct s nu influeneze defavorabil
curgerea apelor, n vederea asigurrii att a stabilitii acestor lucrri, a albiilor minore i a malurilor,
16

ct i pentru prevenirea unor efecte distructive sau pgubitoare. Lucrrile construite fr a avea n
vedere astfel de cerine trebuie modificate sau demolate de proprietarii sau deintorii lor, n condiiile
i la termenele stabilite de Administraia Naional "Apele Romne". n caz contrar, autoritatea public
central din domeniul apelor, prin unitile sale teritoriale, este abilitat s aplice sanciuni potrivit
legii, din oficiu sau la sesizarea Administraiei Naionale "Apele Romne".
(3) Obturarea sau blocarea, sub orice form, precum i scoaterea din funciune, n orice mod, a
construciilor i instalaiilor de descrcare a apelor mari, sunt interzise.
#M6
(4) Deintorii de lucrri pe cursul de ap sau care au legtur cu apele, care au suferit daune
materiale cauzate de nerespectarea cerinelor prevzute la alin. (2), au dreptul la despgubire de la
persoanele fizice sau juridice care se fac vinovate.
#M6
ART. 27
Orice activitate pe luciul de ap, n albii minore, arii protejate ori n zone de protecie, inclusiv
navigaia, plutritul, flotajul, exploatarea agregatelor minerale sau recoltarea stufului, precum i
exploatarea fondului piscicol i pescuitul sportiv se vor realiza astfel nct s nu produc efecte
negative asupra apei, malurilor i albiilor cursurilor de ap, malurilor i cuvetelor lacurilor,
monumentelor naturii, construciilor, lucrrilor sau instalaiilor existente n albii i s influeneze ct
mai puin folosirea apelor de ctre ali utilizatori. n nici o situaie nu este permis deteriorarea
calitii apei.
#B
Seciunea a 3-a
Regimul de servitui i de expropriere
ART. 28
(1) Riveranii sunt obligai s acorde drept de servitute, avndu-se n vedere zone anume stabilite de
comun acord cu Administraia Naional "Apele Romne", fr a percepe taxe, pentru:
a) trecerea sau circulaia personalului cu atribuii de serviciu n gospodrirea apelor, n scopul
ndeplinirii acestora;
b) amplasarea, n albie i pe maluri, de borne, repere, aparate de msur i control sau alte aparate
ori instalaii necesare executrii de studii privind regimul apelor, precum i accesul pentru ntreinerea
instalaiilor destinate acestor activiti;
c) transportul i depozitarea temporar a materialelor i utilajelor pentru intervenii operative privind
aprarea mpotriva inundaiilor;
#M8
d) transportul i depozitarea temporar de materiale, utilaje, precum i circulaia acestora i a
personalului, n cazul executrii de lucrri de ntreinere, reparaii, precum i pompri experimentale
n cazul forajelor hidrogeologice care fac parte din reeaua naional de observaii i msurtori.
#B
(2) n cazul n care, prin exercitarea aciunilor prevzute la alin. (1), se produc pagube, deintorii
terenurilor riverane apelor au dreptul la despgubiri potrivit legii.
Fondurile pentru aceste despgubiri se vor asigura din alocaii bugetare, pentru situaiile prevzute
la alin. (1) lit. a) i c) i din fondurile proprii ale persoanelor juridice care au produs pagubele, pentru
situaiile prevzute la alin. (1) lit. b) i d).
#M11
ART. 29
(1) Lucrrile de amenajare a bazinelor hidrografice i a altor lucrri hidrotehnice de interes
naional, cum ar fi: baraje i lacuri de acumulare cu anexele acestora, consolidri de maluri, faleze,
centrale hidroelectrice, derivaii de debite ntre cursuri de ap, lucrri de aprare mpotriva
17

inundaiilor, sisteme de alimentri cu ap i canalizri, inclusiv instalaiile de epurare cu anexele

acestora, regularizri de ruri, staii i platforme hidrometeorologice, sisteme de mbuntiri
funciare, corectarea torenilor, sunt de utilitate public, iar terenurile pe care urmeaz s fie
amplasate pot fi expropriate, cu just i prealabil despgubire, n condiiile legii, sau ocupate
temporar, conform prevederilor legale n vigoare.
#B
(2) Sunt scutite de servitui permanente: cldirile, curile, grdinile aferente locuinelor,
monumentele publice, bisericile i cimitirele, precum i parcurile declarate monumente ale naturii.
(3) Dreptul de servitute, o dat stabilit, constituie o obligaie opozabil tuturor.
(4) n cazul n care, la lucrrile prevzute la alin. (1), pentru care s-a prevzut servitutea, aceasta a
fost abandonat timp de cel puin 3 ani sau, dac meninerea ei nu mai este necesar, servitutea se
poate considera stins.
(5) Despgubirea la crearea servituii temporare sau permanente const din:
a) valoarea de circulaie a produselor, plantaiilor, construciilor sau bunurilor mobile de orice fel,
avariate sau distruse;
b) valoarea pagubei cauzate proprietarului pentru stabilirea servituii pe zona respectiv de teren, n
raport cu foloasele de care este lipsit prin schimbarea destinaiei temporare sau permanente a zonei
respective de teren.
ART. 30
(1) Plantarea sau tierea arborilor sau arbutilor de pe terenurile situate n albiile majore ale
cursurilor de ap i pe rmul mrii, fr avizul de gospodrire a apelor i avizul organelor silvice de
specialitate, este interzis.
(2) Avizul de gospodrire a apelor prevzut la alin. (1) este necesar i pentru lucrrile construite pe
ape sau care au legtur cu apele, realizate n albia major.
(3) n zona maritim, fluvial sau a altor ci navigabile se pot efectua, n condiiile legii, cu avizul
organelor silvice de specialitate i al Administraiei Naionale "Apele Romne", defririle necesare
asigurrii vizibilitii semnalelor de balizaj i a mijloacelor de semnalizare, pe toat ntinderea
malurilor i apelor, n punctele pe care le va stabili autoritatea public central din domeniul
transporturilor.
ART. 31
(1) Pdurile cu funcii speciale de protecie din bazinele de recepie ale lacurilor de acumulare, cele
din bazinele cu grad mare de torenialitate i predispuse eroziunii, din albiile majore ale rurilor, din
zonele dig-mal, precum i benzile de pdure situate de-a lungul rurilor nendiguite aparin grupei de
pduri cu funcii speciale de protecie a apelor i sunt gospodrite ca atare prin tratamente intensive,
interzicndu-se tierile rase sau tratamentele cu perioad scurt de regenerare.
(2) Pdurile de protecie a apelor, cele de protecie a solurilor, situate pe stncrii, grohotiuri, pe
soluri erodate, pe terenuri cu nclinare mai mare de 35 grade i alte asemenea pduri se gospodresc n
regim special de protecie.
(3) n perimetrele menionate la alin. (1) i (2) se vor executa lucrri de combatere a eroziunii
solului, de stingere a torenilor i se vor aplica reguli speciale de ntreinere a lucrrilor executate.
(4) Pdurile din zonele de munte i de deal trebuie astfel gospodrite nct s nu contribuie la
formarea inundaiilor i la producerea eroziunii solului.
ART. 32
(1) Folosirea, transportul i manipularea de deeuri i substane periculoase n zonele din jurul
apelor i n alte locuri din care acestea ar putea ajunge n apele de suprafa, subterane sau marine se
pot face numai n astfel de condiii nct s nu produc poluarea apelor.
(2) Depozitarea deeurilor i substanelor periculoase n zone din apropierea apelor se face n
conformitate cu avizul de gospodrie a apelor.
(3) Depozitarea n albia major a materialelor sau a deeurilor radioactive este interzis.
18

(4) Transportul pe apele interioare, pe Dunrea fluvial i maritim i pe marea teritorial al

substanelor periculoase, inclusiv al materialelor radioactive, se poate face numai n condiiile unui
aviz comun, emis, pentru fiecare caz n parte, de autoritatea public central din domeniul apelor i
autoritatea public central din domeniul transporturilor. Aceste dispoziii se aplic i transportului n
tranzit al acestora.
ART. 33*)
(1) Autoritatea public central din domeniul apelor poate concesiona sau nchiria parte din
domeniul public al apelor, pentru exploatarea apelor de suprafa sau subterane, cu excepia apelor
geotermale, a materialelor din acestea i din maluri, precum i pentru valorificarea vegetaiei din
albiile minore i de pe maluri, folosirea energiei apelor, exploatarea luciului de ap pentru piscicultur,
pescuit, agrement ori sporturi nautice, ca i pentru alte activiti, cu respectarea prevederilor legale.
#M11
(2) Dreptul de exploatare a agregatelor minerale din albiile sau malurile cursurilor de ap,
cuvetele lacurilor, blilor, prin exploatri organizate, se acord de autoritatea de gospodrire a
apelor pe baza avizului i a autorizaiei de gospodrire a apelor, cu avizul deintorilor de lucrri
hidrotehnice n albie din zon. Perimetrele de exploatare se amplaseaz pe cursurile de ap, numai n
zone care necesit decolmatare, reprofilarea albiei i regularizarea scurgerii, pe baza unui studiu
tehnic zonal privind influena exploatrii asupra cursului de ap. Pentru autorizarea acestor activiti,
pe apele naionale navigabile, precum i pe celelalte cursuri de ap n amonte cu 1 km i n aval cu 2
km fa de lucrrile de art sau dac au n lungul lor infrastructur aflat n administrarea
instituiilor publice/societilor naionale/companiilor naionale/societilor comerciale/regiilor
autonome din domeniul transporturilor, construciilor i turismului, la o distan mai mic dect cea
prevzut n actele normative n vigoare, fa de zona de protecie, este obligatorie i obinerea
avizului acestora.
#M6
(3) Exploatarea agregatelor minerale este permis numai cu respectarea condiiilor de scurgere a
apelor i de asigurare a stabilitii malurilor i fr afectarea construciilor din zone ce au legtur
direct sau indirect cu regimul de curgere a apelor. Este interzis exploatarea agregatelor minerale
din albia major sau terase la o distan mai mic de 300 m din axul digurilor de contur al lacurilor
de acumulare, fr avizul deintorului construciei hidrotehnice.
#M8
(4) Dreptul de exploatare a agregatelor minerale necesare interesului public local, n limita
cantitii maxime de 5.000 mc pe an, se acord autoritii administraiei publice locale prin
autorizaia de gospodrire a apelor. Aceast autorizaie se elibereaz anual, la cererea consiliilor
locale. Pentru exploatarea pe cursurile de ap care sunt traversate sau au n lungul lor infrastructura
aflat n administrarea instituiilor publice/societilor naionale/companiilor naionale/societilor
comerciale/regiilor autonome din domeniul transporturilor, construciilor i turismului, la o distan
mai mic dect cea prevzut n actele normative n vigoare, fa de zona de protecie, este necesar
avizul acestora.
(4^1) Dreptul de exploatare a agregatelor minerale, n cazuri de urgen ca: viituri, precipitaii
care au avariat sau au distrus poduri, drumuri, obiective economice, gospodrii individuale, n scopul
refacerii acestora, n limita cantitii maxime a 2.000 mc/an, se acord pe baza notificrii de ncepere
a execuiei, emis de direciile de ape. Pentru exploatarea pe cursurile de ap care sunt traversate sau
au n lungul lor infrastructura aflat n administrarea instituiilor publice/societilor
naionale/companiilor naionale/societilor comerciale/regiilor autonome din domeniul
transporturilor, construciilor i turismului, la o distan mai mic dect cea prevzut n actele
normative n vigoare, fa de zona de protecie, este necesar avizul acestora.
#M6
(5) *** Abrogat
#M8
19

(6) Lucrrile de dragare efectuate pe cile navigabile pentru meninerea adncimii de navigaie se
execut fr aviz de gospodrire a apelor. Locurile de depozitare a materialului rezultat din lucrrile
de dragare i condiiile care trebuie ndeplinite se stabilesc anual de ctre Administraia Naional
"Apele Romne", Administraia Fluvial a Dunrii de Jos - R.A. i Compania Naional
"Administraia Canalelor Navigabile" - S.A. - Constana.
(6^1) Proprietarii/administratorii lucrrilor inginereti de art (poduri) sunt obligai s asigure
seciunea optim de scurgere a apelor, pe cheltuial proprie, n limita a dou lungimi ale lucrrii de
art (poduri) n albia major n amonte i n limita unei lungimi a lucrrii de art (poduri) n albia
minor aval, pentru a respecta parametrii avizai.
#M11
(7) Este interzis exploatarea de agregate minerale n zonele de protecie instituite potrivit
prezentei legi, precum i n zonele de protecie sanitar cu regim sever a captrilor de ap din surse
de suprafa sau subterane.
#B
(8) nchirierea sau concesionarea plajei mrii se face cu avizul autoritii publice centrale din
domeniul turismului.
#M11
(9) Persoanele juridice care efectueaz extracii de agregate minerale de pe terenuri situate n
domeniul public al statului aflate n administrarea Administraiei Naionale "Apele Romne" au
obligaia obinerii tuturor avizelor i acordurilor legale.
#CIN
*) Conform art. 81 din Legea nr. 192/2001 (#M3), sintagma "piscicultur, pescuit" din cuprinsul
alin. (1) al art. 33 din Legea nr. 107/1996 se abrog.
#B
ART. 34
(1) n zonele n care albiile sunt amenajate prin lucrri de aprare, consolidare, terasamente sau alte
asemenea lucrri, obligaia de ntreinere, reparare sau refacere a unor astfel de lucrri, ca i de
ntreinere a albiilor n zona amenajat, a cuvetelor i a malurilor revine celor care au n administrare
sau n exploatare lucrrile respective.
#M11
(2) Deintorii cu orice titlu ai terenurilor, care au avantaje din ntreinerea i amenajarea
lucrrilor de aprare, pltesc administratorului acestor lucrri cheltuieli ocazionate de amenajarea i
ntreinerea acestora corespunztor avantajului. Fondurile astfel constituite vor fi utilizate de
administratorul lucrrilor de aprare pentru ntreinerea i repararea acestora. Autoritatea public
central din domeniul apelor va stabili metodologia de determinare a cotei de participare la
cheltuielile de ntreinere i amenajare a lucrrilor de aprare, care se aprob prin ordin al
conductorului autoritii publice centrale, la propunerea Administraiei Naionale "Apele Romne".
#M6
(3) ntreinerea albiei minore n aval de o lucrare de barare sau de evacuarea unei folosine
hidroenergetice revine deintorului cu orice titlu al acelei lucrri, pe zona de influen a amenajrii,
ce nu poate fi mai mic de 500 m.
#M11
(4) ntreinerea albiei minore pe zonele neamenajate revine Administraiei Naionale "Apele
Romne" i, n conformitate cu prevederile art. 7 lit. f) din Ordonana Guvernului nr. 21/2002 privind
gospodrirea localitilor urbane i rurale, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
515/2002, unitii administrativ-teritoriale pe al crei teritoriu administrativ se afl, prin autoritile
administraiei publice locale.
#B
20

(5) Prevederile alin. (3) se aplic i lucrrilor de barare executate nainte de data intrrii n vigoare a
prezentei legi. n acest caz, modul de ntreinere a albiei minore n aval de lucrarea de barare se
stabilete prin proiectul tehnic elaborat pentru reconfirmarea autorizaiei de gospodrire a apelor sau
pentru eliberarea autorizaiilor necesare, potrivit legii.
#M6
(6) Lucrrile prevzute la alin. (1) i (3) se pot realiza cu asistena tehnic a Administraiei
Naionale "Apele Romne" la solicitarea deintorilor.
#B
CAP. 3
Gospodrirea apelor
Seciunea 1
Cunoaterea resurselor de ap
ART. 35
(1) Gospodrirea apelor se desfoar i se bazeaz pe cunoaterea tiinific, complex, cantitativ
i calitativ a resurselor de ap ale rii, realizat printr-o activitate unitar i permanent de
supraveghere, observaii i msurtori asupra fenomenelor hidrometeorologice i resurselor de ap,
inclusiv de prognozare a evoluiei naturale a acestora, ca i a evoluiei lor sub efectele antropice,
precum i prin cercetri multidisciplinare.
#M6
(1^1) n vederea evalurii coerente i cuprinztoare a strii corpurilor de ap i a zonelor
protejate, a stabilirii programelor de msuri i a eficienei acestora, pn la data de 22 decembrie
2006 se stabilesc programe pentru monitoringul strii apelor.
#M11
(1^2) Pentru apele de suprafa, programele de monitoring vor cuprinde:
a) monitorizarea volumului i nivelului sau a debitului pentru definirea strii ecologice i chimice,
precum i a potenialului ecologic;
b) monitorizarea strii ecologice i chimice, precum i a potenialului ecologic.
#M6
(1^3) Pentru apele subterane, programele de monitoring vor cuprinde monitorizarea strii chimice
i cantitative.
#M11
(1^4) Pentru zonele protejate, programele de monitoring vor cuprinde prevederile specifice
legislaiei care a condus la stabilirea acestora.
#M6
(1^5) Programele de monitoring vor fi n concordan cu prevederile anexei nr. 1^1.
#B
(2) Informaiile hidrometeorologice, hidrogeologice i cele de gospodrire a apelor se obin prin
uniti ale Administraiei Naionale "Apele Romne", de la alte uniti specializate autorizate i direct
de la utilizatorii de ap. Toate acestea constituie Fondul naional de date de gospodrire a apelor.
(3) Modul de organizare, pstrare i gestionare a Fondului naional de date de gospodrire a apelor,
se stabilete unitar de ctre autoritatea public central din domeniul apelor. ntocmirea i inerea la zi
a acestui fond de date se asigur de Administraia Naional "Apele Romne".
(4) Unitile specializate autorizate, ca i utilizatorii de ap care produc informaii ce pot constitui
Fondul naional de date de gospodrire a apelor sunt obligai s le pstreze timp de 5 ani i s le
transmit lunar la Administraia Naional "Apele Romne", n baza unei proceduri stabilite de
autoritatea public central din domeniul apelor.
#M11
21

(5) Fondul naional de date de gospodrire a apelor include i evidena apelor ce aparin
domeniului public, parte a sistemului informaional din domeniul gospodririi apelor, denumit n
continuare Cadastrul apelor. Modul de organizare a Fondului naional de date hidrologice i de
gospodrire a apelor i a Cadastrului apelor se stabilete de ctre autoritatea public central din
domeniul apelor, iar actualizarea acestora se asigur de Administraia Naional "Apele Romne".
(5^1) Se mandateaz autoritatea public central din domeniul apelor, prin Administraia
Naional "Apele Romne", s nscrie n cartea funciar dreptul de proprietate al statului asupra
bunurilor din domeniul public al statului aflate n administrarea Administraiei Naionale "Apele
Romne", prevzute la art. 3.
(5^2) Costurile pentru ntocmirea documentaiilor tehnice cadastrale, precum i a celor necesare
pentru nscrierea dreptului de proprietate a statului n cartea funciar asupra bunurilor prevzute la
alin. (5^1) se suport din bugetul de stat, prin bugetul autoritii publice centrale din domeniul apelor.
(6) Autoritile publice, persoanele fizice i juridice au acces la informaiile ce constituie Fondul
naional de date hidrologice i de gospodrire a apelor, n baza unei proceduri stabilite de autoritatea
public central din domeniul apelor. Folosirea de ctre acestea a informaiilor coninute n Fondul
naional de date hidrologice i de gospodrire a apelor n scopuri comerciale este permis numai
contra cost. Administraia Naional "Apele Romne" elaboreaz metodologia privind tarifarea
folosirii informaiilor n scop comercial, care se aprob prin ordin al conductorului autoritii
publice centrale din domeniul apelor.
#B
(7) Deintorii de informaii ce constituie Fondul naional de date de gospodrire a apelor pot refuza,
motivat, furnizarea de astfel de informaii, n cazul n care acestea afecteaz:
a) sigurana naional;
b) desfurarea unor aciuni n curs de urmrire penal sau de judecat;
c) confidenialitatea industrial i comercial. Prin aceasta se nelege situaiile n care se dezvluie
i se folosesc secrete de comer, ntr-o manier contrar practicilor comerciale loiale.
ART. 36
(1) Unitile i instalaiile autonome care furnizeaz informaii hidrologice, hidrogeologice i
meteorologice specifice gospodririi apelor, precum i informaii privind caracteristicile cantitative i
calitative ale resurselor de ap formeaz reeaua naional de observaii pentru gospodrirea apelor.
(2) Pentru asigurarea continuitii i omogenitii irurilor de informaii, unitile i instalaiile
autonome ale reelei naionale de observaii nu pot fi dezafectate dect n situaii deosebite, de interes
naional. Dezafectarea se face cu aprobarea autoritii publice centrale din domeniul apelor i cu
obligarea solicitantului de a asigura proiectarea, execuia i punerea n funciune a unitii sau a
instalaiilor n noul amplasament, anterior nceperii operaiunilor de dezafectare.
#M6
(3) Lista specificaiilor tehnice i metodele standardizate pentru analiza i monitoringul strii
apelor se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale din domeniul
apelor.
#B
ART. 37
(1) n scopul asigurrii unei caliti corespunztoare a observaiilor i msurtorilor meteorologice
specifice, n jurul platformelor meteorologice se instituie zone de protecie a cror lime este de 30 m.
n aceste zone de protecie este interzis executarea oricror construcii sau instalaii supraterane.
(2) Amplasarea pe o distan de pn la 500 m n jurul i n afara zonei de protecie prevzute la
alin. (1) de construcii mai nalte dect o esime din distana dintre construcie i limita zonei de
protecie, de reele de nalt tensiune sau de telecomunicaii, de obiective care emit n atmosfer fum
sau pulberi, de sisteme de irigaii prin aspersiune, ca i plantarea de perdele forestiere se fac numai n
baza avizului de amplasament eliberat de autoritatea public central din domeniul apelor.
#M6
22

(3) Zonele prevzute la alin. (1) i (2) sunt considerate, n planurile de urbanism i amenajarea
teritoriului, zone supuse unor reglementri speciale.
(4) n scopul asigurrii unei caliti corespunztoare a observaiilor i msurtorilor hidrometrice,
se interzice efectuarea de lucrri n albii sau exploatarea nisipurilor i a pietriurilor n zonele aval i
amonte ale staiilor hidrometrice, pe o distan de 5 ori limea cursului de ap, msurat la debite
medii.
#M6
ART. 38
Pentru asigurarea folosirii raionale a apelor subterane, a lacurilor i nmolurilor terapeutice,
precum i a agregatelor minerale din albii, cercetarea i evaluarea se vor face conform prevederilor
legislaiei n vigoare.
#B
Seciunea a 2-a
Protecia albiilor minore, a malurilor i a lucrrilor de gospodrire a apelor
ART. 39
Delimitarea albiilor minore se realizeaz de Administraia Naional "Apele Romne" mpreun cu
autoritatea de cadastru funciar i cu deintorii terenurilor riverane.
#M11
ART. 40
(1) n scopul asigurrii proteciei albiilor, malurilor, construciilor hidrotehnice i mbuntirii
regimului de curgere al apelor, se instituie zone de protecie pentru:
#B
a) albia minor a cursurilor de ap;
#M11
b) suprafaa lacurilor naturale sau a blilor acoperite de ap i de vegetaie acvatic, precum i a
plajei i falezei mrii;
c) suprafaa lacurilor de acumulare corespunztoare cotei aferente debitului de verificare a
acestora;
#B
d) suprafeele ocupate de lucrri de amenajare sau de consolidare a albiilor minore, de canale i
derivaii de debite la capacitatea maxim de transport a acestora, precum i de alte construcii
hidrotehnice realizate pe ape;
e) lucrri de aprare mpotriva inundaiilor;
f) construcii i instalaii hidrometrice, precum i instalaii de determinare automat a calitii apelor.
(2) Limea zonelor de protecie este stabilit conform anexei nr. 2, care face parte integrant din
prezenta lege. Delimitarea zonelor de protecie se realizeaz de Administraia Naional "Apele
Romne" mpreun cu autoritatea de cadastru funciar i cu deintorii terenurilor riverane. Dreptul de
proprietate asupra lucrrilor menionate la lit. d), e) i f) se extinde i asupra zonelor de protecie a
acestora.
(3) Aplicarea, n funcie de specificul local, a regimului restricional de folosire a terenurilor din
zonele de protecie, din zona dig-mal i din acumulri nepermanente se asigur de Administraia
Naional "Apele Romne", cu consultarea deintorilor cu orice titlu ai acestor terenuri i, dup caz, a
unitilor de navigaie civil i n concordan cu metodologia elaborat de autoritatea public central
din domeniul apelor.
ART. 41
(1) Msurile i amenajrile pentru protecia albiilor minore ale cursurilor de ap, a plajei i rmului
Mrii Negre, a lucrrilor ce se construiesc pe ape sau care au legtur cu apele se stabilesc prin
23

prescripii de reglementare i norme tehnice ce se elaboreaz de autoritatea public central din

domeniul apelor.
(2) Debitele de servitute i cele salubre, obligatorii n albii, n raport cu specificul sectoarelor de ru
respective, cu gradul de amenajare a bazinelor hidrografice, innd seama de solicitarea resurselor de
ap i cu asigurarea respectrii condiiilor impuse pentru protecia ecosistemelor acvatice, conform
legii, se stabilesc, pe etape, de ctre Administraia Naional "Apele Romne".
ART. 42
(1) n situaia n care un curs de ap i formeaz o albie nou, prsind n mod natural pe cea veche,
riveranii sau utilizatorii de ap pot s solicite, prin derogare de la prevederile art. 496 din Codul civil,
n termen de un an, aprobarea Administraiei Naionale "Apele Romne" pentru readucerea apei n
vechea albie, pe cheltuiala acestora. Litigiile se soluioneaz de instanele judectoreti.
#M11
(2) Dac, n termen de un an de la sfritul anului n care apa a prsit albia, nu se formuleaz o
cerere conform alin. (1), albia veche rmne n proprietatea riveranilor, iar albia nou se consider
albie natural, se introduce n domeniul public al statului, se nregistreaz n Cadastrul apelor i se
d n administrarea Administraiei Naionale "Apele Romne".
#B
(3) Pentru interese publice, readucerea apei n albia veche se realizeaz la propunerea Administraiei
Naionale "Apele Romne", cu consultarea riveranilor, cu avizul comitetului de bazin i cu aprobarea
autoritii publice centrale din domeniul apelor, cheltuielile suportndu-se de la bugetul de stat.
#M6
Seciunea a 3-a
Planificarea n domeniul managementului i amenajrii apelor
#M11
ART. 43
(1) n vederea stabilirii orientrilor fundamentale privind gospodrirea durabil, unitar,
echilibrat i complex a resurselor de ap i a ecosistemelor acvatice, precum i pentru protejarea
zonelor umede se elaboreaz scheme directoare pe bazine sau grupe de bazine hidrografice. Schema
directoare este instrumentul principal de planificare, dezvoltare i gospodrire a apelor la nivelul
districtului de bazin hidrografic i este alctuit din planul de amenajare a bazinului hidrografic componenta de gospodrire cantitativ i planul de management al bazinului hidrografic componenta de gospodrire calitativ, conform Ordinului ministrului mediului i gospodririi apelor
nr. 1.258/2006 privind aprobarea Metodologiei i a Instruciunilor tehnice pentru elaborarea
schemelor directoare. Planurile de management al districtelor hidrografice se elaboreaz i se adopt
n conformitate cu termenele stabilite n Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 23 octombrie 2000 de stabilire a unui cadru de politic comunitar n domeniul apei.
(1^1) Schemele directoare fixeaz ntr-o manier integrat obiectivele de mediu pentru corpurile de
ap de suprafa i subterane, urmrind s se asigure:
a) o stare bun a apelor de suprafa sau, pentru corpurile de ap artificiale sau puternic
modificate, un bun potenial ecologic i o stare chimic bun a apelor de suprafa;
b) o stare chimic bun i un echilibru ntre cantitatea prelevat i rencrcarea apelor pentru toate
resursele de ap subteran;
c) realizarea obiectivelor special definite pentru zonele protejate, cu scopul de a reduce tratamentul
necesar pentru producia de ap destinat consumului uman, cu respectarea cerinelor prevzute n
Legea nr. 458/2002, cu modificrile i completrile ulterioare;
d) protecia i aprarea mpotriva aciunii distructive a apelor.
#M6
24

(1^2) Obiective mai puin stricte dect cele stabilite la alin. (1^1) pot fi fixate prin schema
directoare atunci cnd realizarea acestor obiective este imposibil sau costul lor raportat la
beneficiile ateptate este disproporionat. Aceste obiective mai puin stricte sunt menionate i
motivate n schema directoare, n conformitate cu prevederile art. 2^4.
(1^3) Respectarea obiectivelor menionate la alin. (1^1) trebuie s fie asigurat pn cel trziu la
data de 22 decembrie 2015. Dac obiectivele menionate la alin. (1^1) nu pot fi realizate n aceast
perioad, schema directoare poate prevedea perioade mai lungi ale cror motive sunt indicate n
schema directoare, n conformitate cu prevederile art. 2^3.
#M11
(1^4) Schemele-cadru de gospodrire a apelor existente la data intrrii n vigoare a prezentei legi
constituie baza schemelor directoare i i vor pstra valabilitatea pn la intrarea n vigoare a
planurilor de management. n vederea elaborrii schemelor directoare se efectueaz o analiz a
caracteristicilor bazinelor hidrografice i a impactului activitilor umane asupra strii corpurilor de
ap de suprafa i subterane, precum i analiza economic a utilizrii apei, n conformitate cu
anexele nr. 1^2 i 4.
(1^5) Dup aprobarea primelor scheme directoare, n conformitate cu prevederile prezentei legi,
acestea se actualizeaz la fiecare 6 ani. Analizele caracteristicilor districtelor de bazine hidrografice,
impactului activitilor umane asupra strii corpurilor de ap i analiza economic a utilizatorilor de
ap sunt revizuite i, dac este cazul, sunt actualizate cu cel puin 3 ani nainte de fiecare actualizare
a schemelor directoare.
(1^6) Comitetul de bazin implic n elaborarea i actualizarea schemei directoare reprezentanii
autoritilor publice centrale, consiliilor judeene i consiliilor locale, unitilor industriale i din
agricultur, institutelor de cercetare, care au obligaia de a comunica toate informaiile utile aflate n
competena lor. Participarea activ a publicului la luarea deciziilor n domeniul gospodririi apelor
este asigurat potrivit prevederilor Ordinului ministrului mediului i gospodririi apelor nr.
1.044/2005 pentru aprobarea Procedurii privind consultarea utilizatorilor de ap, riveranilor i
publicului la luarea deciziilor n domeniul gospodririi apelor.
(1^7) Prin intermediul paginii de internet proprii, administraiile bazinale de ap din subordinea
Administraiei Naionale "Apele Romne" i Comitetul de bazin pun la dispoziia publicului, pe
parcursul unei perioade de cel puin 6 luni:
a) un calendar i un program de lucru, incluznd procedura de consultare, cu cel puin 3 ani nainte
de data prevzut pentru aprobarea schemei directoare actualizate;
b) o sintez a problemelor care exist n bazin n domeniul gospodririi apelor, cu cel puin 2 ani
nainte de data prevzut pentru aprobarea schemei directoare actualizate;
c) proiectul schemei directoare, cu cel puin un an nainte de data prevzut pentru aprobarea
schemei directoare actualizate;
d) la cerere, documentele de referin i informaiile utilizate la elaborarea proiectului schemelor
directoare.
(1^8) n corelare cu prevederile schemelor directoare se elaboreaz programe de msuri care s
in seama de rezultatele analizelor prevzute la alin. (1^4) i (1^5), realizate pentru atingerea
obiectivelor prevzute la art. 2^1 privind asigurarea proteciei cantitative i calitative a apelor,
aprarea mpotriva aciunilor distructive ale apelor, precum i valorificarea potenialului apelor, n
raport cu cerinele dezvoltrii durabile a societii i n acord cu strategia i politicile de mediu
incluznd dezvoltarea lucrrilor, instalaiilor i amenajrilor de gospodrire a apelor.
(1^9) Programele de msuri se stabilesc pn la termenul stabilit n conformitate cu prevederile
Directivei 2000/60/CE a Parlamentului European i a Consiliului i vor fi operaionale cel trziu la
data de 22 decembrie 2012. Programele de msuri se revizuiesc i, dac este necesar, se
reactualizeaz pn cel trziu la data de 22 decembrie 2015 i apoi la fiecare 6 ani. Toate msurile
noi sau revizuite elaborate n cadrul unui program actualizat devin operaionale n termen de cel mult
3 ani de la data adoptrii lor.
25

#M8
(1^10) Strategia naional de management al riscului la inundaii, precum i programele de msuri
ce decurg din acestea se stabilesc n termen de 90 de zile de la data publicrii prezentei legi, n
corelare cu prevederile schemelor-cadru de gospodrire a apelor existente la data publicrii prezentei
legi, care i pstreaz valabilitatea pn la data de 22 decembrie 2009, i se aprob prin hotrre a
Guvernului.
#M11
(2) Componentele schemelor directoare i programele de msuri prevzute la alin. (1^8) se
elaboreaz i se actualizeaz de ctre Administraia Naional "Apele Romne", se avizeaz de ctre
Comitetul de bazin, la propunerea autoritii publice centrale din domeniul apelor, i se aprob prin
hotrre a Guvernului. Coninutul minim al schemelor directoare i al programelor de msuri este
prevzut n anexa nr. 3.
#M6
(3) Toate activitile social-economice, inclusiv amenajarea bazinelor hidrografice, protecia
mediului i amenajarea teritoriului se coreleaz cu prevederile schemelor directoare.
#M8
(4) n vederea implementrii msurilor de baz prevzute n anexa nr. 3, trebuie luate msuri
corespunztoare pentru a nu conduce la creterea polurii apelor marine. Aplicarea msurilor de
baz prevzute n anexa nr. 3 nu poate duce, n mod direct sau indirect, la creterea polurii apelor de
suprafa. Aceast cerin nu se aplic n cazul n care ar conduce la creterea polurii mediului n
ansamblu.
(5) n situaia n care datele de monitoring sau alte date arat c obiectivele de protecie a apelor i
a ecosistemelor acvatice, prevzute la art. 2^1 pentru corpurile de ap, nu pot fi atinse, autoritatea
public central din domeniul apelor trebuie s se asigure c:
a) sunt investigate cauzele nendeplinirii obiectivelor prevzute;
b) avizele i autorizaiile de gospodrire a apelor sunt examinate i, dac este necesar, revizuite;
c) programele de monitoring sunt revizuite i modificate, dup caz;
d) sunt stabilite msurile suplimentare care pot fi necesare pentru atingerea obiectivelor de
protecie a apelor i a ecosistemelor acvatice, precum i limite mai stricte, dac este cazul, urmnd
procedurile cuprinse n anexa nr. 1^1.
(6) n situaia n care obiectivele de protecie a apelor i a ecosistemelor acvatice prevzute la art.
2^1 nu pot fi ndeplinite ca urmare a unor circumstane cu cauze naturale de for major, care apar
n mod excepional sau care nu pot fi prevzute, cum ar fi inundaiile extreme sau seceta prelungit,
nu este necesar luarea de msuri suplimentare, aplicndu-se prevederile art. 2^5.
#M6
ART. 44
Informaiile necesare pentru elaborarea schemelor directoare i a programelor de msuri, inclusiv
cele pentru stabilirea cerinelor de ap, de valorificare a potenialului apelor i de aprare mpotriva
inundaiilor pe ansamblul teritoriului naional, pe etape de dezvoltare, se pun la dispoziia autoritii
publice centrale din domeniul apelor i Administraiei Naionale "Apele Romne" de ctre autoritile
publice centrale i locale, de principalii utilizatori de ap, precum i de organizaiile
neguvernamentale interesate n amenajarea bazinelor hidrografice. Aceste informaii vor fi puse i la
dispoziia comitetelor de bazin.
#M9
ART. 44^1
(1) Autoritatea public central din domeniul apelor transmite Comisiei Europene i celorlalte state
membre interesate att copii ale planurilor de management cuprinse n schemele directoare prevzute
la art. 43 alin. (1), ct i copii ale prii naionale a planului de management al bazinului hidrografic
internaional al fluviului Dunrea, elaborat conform prevederilor art. 6 alin. (3), precum i ale
26

tuturor actualizrilor ulterioare ale acestora, n termen de 3 luni de la publicarea lor n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
(2) Autoritatea public central din domeniul apelor prezint Comisiei Europene rapoarte de
sintez privind analizele efectuate potrivit prevederilor art. 43 alin. (1^4) i programele de monitoring
prevzute la art. 35, realizate n scopul primului plan de management al bazinului hidrografic, n
termen de 3 luni de la data finalizrii acestora.
(3) n termen de 3 ani de la data publicrii fiecrui plan de management cuprins n schemele
directoare sau a fiecrei versiuni actualizate n temeiul art. 43 alin. (1^5), autoritatea public central
din domeniul apelor prezint Comisiei Europene un raport interimar care descrie progresele
nregistrate n punerea n aplicare a programului de msuri prevzut la art. 43 alin. (1^8).
#M9
ART. 44^2
(1) Autoritatea public central din domeniul apelor furnizeaz Comisiei Europene o list a
autoritilor competente pe plan naional n domeniul gospodririi apelor i a autoritilor competente
din cadrul tuturor organismelor internaionale n domeniul apelor, la care Romnia este parte, n
termen de 6 luni de la data aderrii.
(2) Pentru fiecare autoritate competent n cadrul fiecrui district de bazin hidrografic de pe
teritoriul naional i al poriunii de district de bazin hidrografic internaional al fluviului Dunrea
care este cuprins pe teritoriul Romniei, autoritatea public central din domeniul apelor furnizeaz
Comisiei Europene urmtoarele informaii:
a) denumirea i adresa autoritii competente - denumirea i adresele oficiale ale autoritilor din
domeniul apelor n cadrul fiecrui district de bazin hidrografic de pe teritoriul naional;
b) ntinderea geografic a districtului de bazin hidrografic - numele principalelor ruri n cadrul
districtului de bazin hidrografic, nsoit de o descriere precis a limitelor districtului de bazin
hidrografic; pe ct posibil, aceste informaii vor fi disponibile n format GIS (Sistem informatic
geografic) i/sau n format GISCO (Sistem informatic geografic al Comisiei Europene);
c) statutul legal al autoritii competente - o descriere a statutului legal al autoritii competente i,
acolo unde este relevant, un rezumat sau o copie a acestui statut sau act de nfiinare ori echivalentul
legal al acestui document;
d) responsabiliti - o descriere a responsabilitilor legale i administrative ale fiecrei autoriti
competente i a rolului su n cadrul fiecrui district de bazin hidrografic;
e) apartenena - acolo unde autoritatea competent acioneaz ca unitate coordonatoare a altor
autoriti competente, se furnizeaz o list a acestora, nsoit de un rezumat al relaiilor instituionale
stabilite n vederea asigurrii coordonrii;
#M11
f) relaiile internaionale - n cazul districtului de bazin hidrografic internaional al fluviului
Dunrea, care acoper mai mult dect teritoriul naional i include teritorii ale statelor care nu sunt
membre ale Uniunii Europene, se furnizeaz o list a relaiilor instituionale stabilite n vederea
asigurrii coordonrii.
#M9
(3) Autoritatea public central din domeniul apelor informeaz Comisia European asupra
oricrei schimbri intervenite n informaiile furnizate potrivit prevederilor alin. (1) i (2), n termen
de 3 luni de la efectuarea schimbrii.
#M9
ART. 44^3
La identificarea unei probleme de gospodrire a apelor care nu poate fi rezolvat la nivel naional,
autoritatea public central din domeniul apelor poate raporta Comisiei Europene i oricrui alt stat
membru interesat asupra acestei probleme i poate face recomandri pentru rezolvarea sa.
#M11
ART. 45
27

(1) Pentru bazine hidrografice mici sau pri de bazine hidrografice se ntocmesc scheme locale de
amenajare i de gospodrire a apelor, denumite n continuare scheme locale, care se ncadreaz n
planurile de amenajare - componenta de gospodrire cantitativ din cadrul schemelor directoare.
Schemele locale stabilesc obiectivele generale de punere n valoare i de protejare cantitativ i
calitativ a resurselor de ap, a ecosistemelor acvatice i a zonelor umede, precum i obiectivele
generale privind utilizarea durabil i protecia tuturor categoriilor de resurse de ap din teritoriul
respectiv.
#B
(2) Schema local inventariaz diferiii utilizatori care folosesc resursele de ap existente, stabilind
starea resurselor de ap i a ecosistemelor acvatice. Aceasta ine seama de strategiile i de programele
statului, ale colectivitilor locale, ale instituiilor publice, ale altor persoane fizice i persoane juridice,
cu inciden asupra calitii, repartiiei i folosirii resurselor de ap. De asemenea, stabilete prioritile
pentru atingerea obiectivelor menionate la alin. (1), innd seama de protecia mediului acvatic
natural, de necesitatea punerii n valoare a resurselor de ap, de evoluia previzibil a localitilor
rurale i urbane i de echilibrul ce trebuie asigurat ntre diferiii utilizatori de ap.
#M6
(3) Prin schema local se evalueaz mijloacele economice i financiare necesare pentru realizarea
lucrrilor, instalaiilor i amenajrilor prevzute. Aceasta trebuie s fie compatibil cu orientrile
fixate n schema directoare.
#M6
ART. 46
(1) Programele i deciziile administrative care au legtur cu apele trebuie s fie n concordan cu
prevederile schemelor directoare aprobate.
(2) La elaborarea documentaiilor tehnice pentru lucrrile prevzute la art. 48 se va ine seama de
prevederile schemelor directoare, respectiv schemelor locale.
#M6
ART. 47
(1) La nivelul fiecrei direcii de ap a Administraiei Naionale "Apele Romne" se organizeaz un
Comitet de bazin.
#M11
(2) Comitetul de bazin este format din maximum 21 de membri, dup cum urmeaz:
a) 2 reprezentani ai autoritii publice centrale din domeniul apelor i proteciei mediului, dintre
care unul este numit din cadrul ageniilor de protecia mediului din districtul bazinului hidrografic
respectiv;
b) un reprezentant al direciilor de sntate public ale judeelor din districtul bazinului hidrografic
respectiv, numit de ctre Institutul Naional de Sntate Public;
c) 2 primari de municipii i un primar de ora sau comun, alei de primarii localitilor din
districtul bazinului hidrografic respectiv;
d) un reprezentant desemnat de organizaiile neguvernamentale cu sediul n districtul bazinului
hidrografic respectiv;
e) un prefect din districtul bazinului hidrografic respectiv, numit de autoritatea public central din
domeniul administraiei i internelor;
f) preedinii consiliilor judeene din districtul bazinului hidrografic respectiv;
g) 3 reprezentani ai utilizatorilor de ap din districtul bazinului hidrografic respectiv;
#B
h) doi reprezentani ai Administraiei Naionale "Apele Romne";
#M6
i) un reprezentant al Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor.
#B
28

(3) Reprezentanii administraiei publice locale alei n comitetul de bazin vor funciona n cadrul
acestuia numai pe durata exercitrii mandatului funciei pe care o reprezint.
#M11
(4) Prefectul i primarii alei vor proveni din uniti administrativ-teritoriale diferite.
#B
(5) Reprezentanii utilizatorilor de ap se propun i se aleg de comitetul de bazin, n funcie de
cerina de ap i de impactul apelor uzate evacuate asupra resurselor de ap.
#M6
(6) Membrii Comitetului de bazin pot fi schimbai de cei care i-au numit sau ales.
#B
(7) Comitetul de bazin colaboreaz cu Administraia Naional "Apele Romne" la aplicarea
strategiei i politicii naionale de gospodrire a apelor, n care scop trebuie:
#M11
a) s avizeze schemele directoare, inclusiv programele de msuri pentru atingerea obiectivelor din
schemele directoare i realizarea lucrrilor, instalaiilor i amenajrilor de gospodrire a apelor;
b) s avizeze planurile de prevenire a polurilor accidentale i de nlturare a efectelor lor,
elaborate n funcie de condiiile districtului bazinului hidrografic respectiv;
#M6
c) s aprobe schemele locale, stabilind prioritile tehnice i financiare, i s le integreze n
schemele directoare;
d) *** Abrogat
#B
e) s propun revizuirea normelor i standardelor din domeniul gospodririi apelor i, n caz de
necesitate, s elaboreze norme de calitate a apei evacuate, proprii bazinului hidrografic; aceste norme
pot fi mai exigente dect cele la nivel naional;
#M11
f) s propun, dac este necesar, normative cu valori-limit de ncrcare mai severe dect cele
prevzute de reglementrile specifice n vigoare pentru evacuri de ape uzate, n vederea conformrii
cu obiectivele de calitate a apelor;
g) s aprobe/avizeze ncadrarea n clase de calitate a corpurilor de ap din bazinul hidrografic
respectiv;
#B
h) s recomande prioritile privind finanarea i conformarea, n scopul realizrii programelor de
dezvoltare a lucrrilor, instalaiilor i amenajrilor de gospodrire a apelor;
i) s asigure informarea publicului, garantarea unei perioade de timp necesare primirii comentariilor
publicului, s organizeze audieri publice asupra tuturor aspectelor propuse pentru aprobare i s
asigure accesul publicului la documentele sale;
#M11
j) s avizeze lista zonelor protejate i msurile de reconstrucie ecologic a zonelor propuse n acest
scop;
k) s avizeze hrile de vulnerabilitate i hrile de risc la inundaii;
l) s avizeze planurile de management al riscului la inundaii.
#B
(8) Comitetele de bazin:
#M11
a) pot lua n considerare i pot discuta orice aspecte noi privind cantitatea, calitatea i folosirea
apei, ce pot aprea n districtul bazinului hidrografic respectiv;
b) pot constitui i mputernici subcomitete i grupe de lucru, a cror funcie va fi de informare,
consultare i participare la luarea deciziilor;
#B
29

c) pot solicita executarea de audituri, dac consider necesar;

d) pot propune acordarea de bonificaii, n baza prevederilor art. 82 alin. (1);
#M11
e) pot recomanda autoritilor locale, n funcie de prioritatea i urgena realizrii lucrrilor
necesare, n special a celor de utilitate public, legate de ntreinerea albiilor, a lucrrilor de protecie
mpotriva inundaiilor i de prevenire a riscului la inundaii, modul de asigurare a surselor financiare
de la bugetele locale.
(9) Comitetul de bazin are un secretariat tehnic permanent, format din 3 - 5 persoane, asigurat de
administraia bazinal de ap a Administraiei Naionale "Apele Romne", subordonat acestuia.
#B
(10) Pentru executarea mandatului su, comitetul de bazin are acces la informaiile i resursele
oricrei instituii publice, potrivit legii.
(11) Regulamentul de organizare i funcionare a comitetelor de bazin se propune de autoritatea
public central din domeniul apelor i se aprob prin hotrre a Guvernului.
Seciunea a 4-a
Regimul lucrrilor care se construiesc pe ape sau care au legtur cu apele
ART. 48
(1) Lucrrile care se construiesc pe ape sau care au legtur cu apele sunt:
a) lucrri, construcii i instalaii care asigur gospodrirea complex a apelor, inclusiv atenuarea
apelor mari, prin modificarea regimului natural de curgere, cum sunt: baraje, acumulri permanente
sau nepermanente, derivaii de debite;
b) lucrri de folosire a apelor, cu construciile i instalaiile aferente: alimentri cu ap potabil,
industrial i pentru irigaii, amenajri piscicole, centrale hidroelectrice, folosine hidromecanice,
amenajri pentru navigaie, plutrit i flotaj, poduri plutitoare, amenajri balneare, turistice sau pentru
agrement, alte lucrri de acest fel;
c) lucrri, construcii i instalaii pentru protecia calitii apelor sau care influeneaz calitatea
apelor: lucrri de canalizare i evacuare a apelor uzate, staii i instalaii de prelucrare a calitii apelor,
injecii de ape n subteran, alte asemenea lucrri;
d) construcii de aprare mpotriva aciunii distructive a apei: ndiguiri, aprri i consolidri de
maluri i albii, rectificri i reprofilri de albii, lucrri de dirijare a apei, combaterea eroziunii solului,
regularizarea scurgerii pe versani, corectri de toreni, desecri i asanri, alte lucrri de aprare;
e) traversri de cursuri de ap cu lucrrile aferente: poduri, conducte, linii electrice etc.;
#M11
f) amenajri i instalaii de extragere a agregatelor minerale din albiile sau malurile cursurilor de
ap, lacurilor i din terase: balastiere, cariere etc.;
g) depozite de deeuri menajere i industriale: iazuri de decantare, halde de steril, zguri i cenui,
lamuri, nmoluri i altele asemenea;
#B
h) plantri i defriri de vegetaie lemnoas, perdele antierozionale i filtrante n zonele de protecie
sau n albiile majore, care nu fac parte din fondul forestier;
#M11
i) lucrri, construcii i instalaii care se execut pe malul mrii, pe fundul apelor maritime
interioare i al mrii teritoriale, pe platoul continental, inclusiv lucrri pentru consolidarea falezelor,
protecia i reabilitarea plajelor;
#B
j) lucrri de prospeciuni, de explorare/exploatare prin foraje terestre sau maritime, instalaii
hidrometrice, borne topohidrografice i alte lucrri de studii de teren n legtur cu apele;
30

k) lucrri i instalaii pentru urmrirea parametrilor hidrologici sau urmrirea automat a calitii
apei;
#M11
l) lucrri de nchidere a minelor i carierelor, a depozitelor menajere i industriale i de
reconstrucie ecologic a zonelor afectate;
#M6
m) injectarea n structurile din care au provenit sau n formaiunile geologice care, din motive
naturale, sunt permanent improprii pentru alte scopuri a apelor de zcmnt de la schelele de
extracie, fr a produce poluarea straturilor de ape subterane traversate;
n) planuri de amenajare a teritoriului, planuri de urbanism general, zonal i de detaliu.
#B
(2) Documentaiile elaborate pentru lucrrile prevzute la alin. (1) trebuie s ofere securitatea
necesar, s rspund normativelor i prescripiilor tehnice, avnd n vedere interesele proteciei
mediului i amplasamentelor.
#M6
ART. 49
(1) Se interzice amplasarea n zona inundabil a albiei majore i n zonele de protecie precizate la
art. 40 de noi obiective economice sau sociale, inclusiv de noi locuine sau anexe ale acestora.
#M8
(2) Se excepteaz de la prevederile alin. (1), pentru zona inundabil a albiei majore, cazurile n
care sunt prevzute lucrri de aprare mpotriva inundaiilor, dimensionate corespunztor clasei de
importan. Lucrrile executate n zona inundabil se execut numai pe baza avizului de
amplasament, emis conform legii.
#B
(3) Avizul de amplasament menionat la alin. (2), obinut n baza metodologiei elaborate de
autoritatea public central din domeniul apelor, nu exclude obligaia obinerii avizului de gospodrire
a apelor i a celorlalte avize necesare, potrivit legii.
#M11
(3^1) Obinerea avizului de amplasament i a avizului de gospodrire a apelor condiioneaz
eliberarea de ctre autoritile administraiei publice emitente a autorizaiei de construire a lucrrilor
prevzute la art. 48 alin. (1).
#M8
(4) Construciile i obiectivele existente, amplasate n zona inundabil a albiei majore sau n zonele
de protecie, vor fi identificate de direciile de ape, solicitndu-se prin autoritile administraiei
publice locale sau judeene emitente a autorizaiei de construcie demolarea acestora. n situaia n
care demolarea nu este posibil, beneficiarii vor fi obligai s declare pe propria rspundere c i
asum riscurile n caz de inundaii.
#M6
ART. 50
(1) Lucrrile prevzute la art. 48 pot fi promovate i executate numai n baza avizului de
gospodrire a apelor i, respectiv, notificrii emise de Administraia Naional "Apele Romne".
Punerea n funciune sau exploatarea acestor lucrri se face numai n baza autorizaiei de
gospodrire a apelor i, dup caz, a notificrii emise de Administraia Naional "Apele Romne".
(1^1) Pentru execuia lucrrilor noi i a interveniilor constructive care modific parametrii de baz
ai lucrrilor existente de baraje, pentru retenii permanente sau nepermanente de ap, a barajelor i
digurilor care realizeaz depozite de deeuri industriale depuse prin hidromecanizare i a lucrrilor
hidrotehnice speciale, emiterea avizului de gospodrire a apelor este condiionat de existena
acordului de funcionare n siguran emis de autoritatea public central din domeniul apelor, n
conformitate cu prevederile legale.
#M8
31

(2) n cazul n care lucrrile se efectueaz n zona apelor naionale navigabile sau n zona
cursurilor de ap care sunt traversate ori au n lungul lor infrastructura aflat n administrarea
instituiilor publice/societilor naionale/companiilor naionale/societilor comerciale/regiilor
autonome din domeniul transporturilor, construciilor i turismului, este necesar i acordul autoritii
publice centrale din domeniul transporturilor, construciilor i turismului.
#B
(3) Se excepteaz de la prevederile alin. (1) activitile prevzute la art. 9 alin. (2), precum i cele
pentru care prezenta lege prevede notificarea.
(4) Pentru serviciile de autorizare sau de avizare a lucrrilor, prevzute la art. 48, se percep taxe i
tarife care se stabilesc n condiiile legii.
#M6
(5) *** Abrogat
#B
ART. 51
(1) Avizul de gospodrire a apelor i avizul de amplasament sunt avize conforme.
#M6
(1^1) Pentru lucrrile existente de tipul celor prevzute la art. 50 alin. (1^1) este necesar
obinerea autorizaiei de funcionare n condiii de siguran, care certific ndeplinirea exigenelor de
performan n perioada de exploatare i este obligatorie pentru obinerea autorizaiilor de
gospodrire a apelor i de protecia mediului.
(2) Avizul, autorizaia de gospodrire a apelor i notificarea nu exclud obligativitatea obinerii
acordului i autorizaiei de mediu, potrivit legii.
#M6
ART. 52
Elaborarea documentaiilor pentru fundamentarea solicitrii avizului de gospodrire a apelor
trebuie s se bazeze pe studii meteorologice, hidrologice sau hidrogeologice, dup caz, pe studii de
gospodrire a apelor i de impact al lucrrilor respective asupra resurselor de ap i asupra zonelor
riverane. Aceste studii i documentaii pot fi ntocmite de instituii publice sau private, abilitate de
autoritatea public central din domeniul apelor sau de o autoritate competent din statele Uniunii
Europene. Documentaiile de fundamentare trebuie s demonstreze c solicitantul avizului de
gospodrire a apelor se poate conforma cerinelor legale.
#B
ART. 53
(1) Avizul de gospodrire a apelor i pierde valabilitatea dup 2 ani de la emitere, dac execuia
lucrrilor respective nu a nceput n acest interval. Posesorul unui aviz de gospodrire a apelor are
obligaia s anune emitentului, n scris, data de ncepere a execuiei, cu 10 zile nainte de aceasta.
(2) Avizul de gospodrire a apelor este necesar i n caz de dezvoltare, modernizare sau
retehnologizare a unor procese tehnologice sau a unor instalaii existente ale utilizatorilor de ap, dac
se modific prevederile avizului obinut anterior, precum i dac aceast modificare a intervenit pn
la promovarea lucrrilor respective.
#M11
(2^1) Avizul de gospodrire a apelor este necesar i n cazul nchiderii unor obiective construite pe
ape sau care au legtur cu apele.
#B
(3) Documentaiile lucrrilor de interes public care se construiesc pe ape sau care au legtur cu
apele trebuie avizate, chiar dac realizarea acestora ar necesita restrngerea sau ncetarea unor
activiti existente. Persoanele fizice i persoanele juridice afectate pot fi despgubite n condiiile
legii, dac fac dovada c utilizeaz eficient apa sau c nu polueaz resursele de ap.
#M6
32

(4) Lucrrile de barare a cursurilor de ap trebuie s fie prevzute cu instalaii care s asigure
debitul necesar n aval, precum i, dup caz, cu construciile pentru migrarea ihtiofaunei n vederea
atingerii strii bune a apelor.
#B
(5) Prin avizul de gospodrire a apelor, investitorul poate fi obligat s execute i alte lucrri
necesare, necuprinse n documentaia tehnic, astfel nct lucrrile, construciile sau instalaiile
propuse s nu produc pagube utilizatorilor de ap existeni sau riveranilor din amonte i din aval.
#M12
(6) Pentru investiiile de tip microhidrocentrale beneficiarul este obligat s constituie o garanie
financiar pentru blocarea amplasamentului, garanie care poate fi sub form de depozit bancar,
scrisoare de garanie bancar irevocabil sau alte modaliti prevzute de lege. Garania financiar
se stabilete n conformitate cu instruciunile tehnice aprobate prin ordin al conductorului autoritii
publice centrale din domeniul apelor.
#B
ART. 54
(1) Investitorul are obligaia s notifice Administraiei Naionale "Apele Romne", cu cel puin 20
de zile nainte, nceperea execuiei pentru urmtoarele categorii de activiti i lucrri:
a) lucrri de dezvoltare, modernizare sau retehnologizare a unor procese tehnologice sau a unor
instalaii existente, dac prin realizarea acestora nu se modific parametrii cantitativi i calitativi finali
ai folosinei de ap, nscrii n autorizaia de gospodrire a apelor, pe baza creia utilizatorul respectiv
a funcionat nainte de nceperea execuiei unor astfel de lucrri;
#M6
b) *** Abrogat
#B
c) instalaiile cu caracter provizoriu, pe durata de execuie a unor investiii, dac debitul prelevat nu
depete 10 litri pe secund, iar apele evacuate rezultate dup folosire nu influeneaz calitatea
resurselor de ap;
d) protecia sanitar a surselor de alimentare cu ap potabil, a apelor minerale, a lacurilor i
nmolurilor terapeutice;
e) traversri ale cursurilor de ap de ctre drumuri de exploatare, comunale sau judeene, n bazine
hidrografice mai mici de 10 km^2;
f) lucrri de cultur i refacere a pdurilor i de combatere a eroziunii solului, pe suprafee totale mai
mici de 20 km^2, inclusiv lucrri de regularizare a scurgerii pe versani i corectri de toreni, pe
lungimi mai mici de 10 km;
#M11
g) lucrri de captare a apei, dac debitul prelevat nu depete 2 litri/secund, iar apele evacuate
rezultate dup folosire nu influeneaz calitatea resurselor de ap;
#M6
h) reparaii de drumuri i poduri.
#M8
(1^1) n cazuri de urgen ca: viituri, precipitaii care au avariat sau distrus infrastructura de
transport, obiective economice, n scopul refacerii acestora, pentru nceperea execuiei lucrrilor de
exploatare a agregatelor minerale care se realizeaz n limita cantitii maxime de 2.000 mc,
notificarea se va face cu cel puin 3 zile nainte de nceperea execuiei.
(2) Pentru lucrrile prevzute la alin. (1) i (1^1), nceperea execuiei se face pe baza notificrii,
fr a fi necesar avizul de gospodrire a apelor.
#B
(3) Punerea n funciune a lucrrilor i instalaiilor prevzute la alin. (1), ca i a categoriilor de
lucrri privind linii electrice, aprri i consolidri de maluri i albii, rectificri i reprofilri de albii,
regularizarea scurgerii pe versani, corectri de toreni i combaterea eroziunii solului se face n baza
33

notificrii ctre Administraia Naional "Apele Romne", cu 20 de zile nainte de aceasta, autorizaia
de gospodrire a apelor nefiind necesar.
ART. 55
(1) Autorizaia de gospodrire a apelor se elibereaz n baza constatrii tehnice n teren, n prezena
beneficiarului - cel mai trziu o dat cu recepia investiiilor -, dac sunt respectate prevederile legale
privind gospodrirea apelor pentru punerea n exploatare a lucrrilor i exactitatea datelor cuprinse n
cererea de autorizare i n documentaia anexat la aceasta.
(2) Dac la verificarea n teren se constat lipsuri de natur a nu permite, potrivit prezentei legi,
darea n funciune a investiiei, emitentul autorizaiei de gospodrire a apelor va fixa un termen pentru
efectuarea remedierilor sau a completrilor necesare. Dac este cazul, emitentul autorizaiei de
gospodrire a apelor poate refuza, motivat, eliberarea ei.
(3) Autorizaia de gospodrire a apelor se poate acorda i pe durat limitat, dac lipsurile constatate
cu ocazia verificrii n teren permit punerea n funciune a investiiei, fr pericol, din punct de vedere
al gospodririi apelor.
(4) Modul de exploatare i ntreinere a lucrrilor, construciilor i instalaiilor se nscrie n
regulamentul de exploatare, care face parte integrant din autorizaia de gospodrire a apelor.
(5) Prin autorizaia de gospodrire a apelor, ct i prin actele complementare acesteia, trebuie
impuse prevederi specifice privind mijloacele de supraveghere, modalitile de control tehnic i
mijloacele de intervenie n caz de incidente, avarii sau accidente i altele asemenea.
#M6
(6) Pentru corpurile de ap care nu au atins starea bun sau potenialul ecologic bun n perioada
prevzut n schema directoare se impune reactualizarea prevederilor autorizaiilor de gospodrire a
apelor.
#B
ART. 56
(1) Autorizaia de gospodrire a apelor poate fi modificat sau retras de ctre emitent, fr
despgubiri, n urmtoarele cazuri:
a) n interesul salubritii publice i, n special, dac modificarea sau retragerea este necesar pentru
a nltura o prejudiciere important a binelui comunitii;
b) pentru prevenirea sau asigurarea combaterii efectelor inundaiilor sau, n caz de pericol, pentru
securitatea public;
c) n caz de pericol pentru mediul acvatic i, mai ales, dac mediile acvatice sunt supuse unor
condiii critice necompatibile cu protejarea acestora;
d) n cazuri de for major, datorit schimbrilor naturale privind resursa de ap sau unor calamiti
naturale intervenite asupra instalaiilor utilizatorilor;
e) n situaia n care lucrrile sau instalaiile sunt abandonate sau nu sunt ntreinute corespunztor,
caz n care deintorul acestora este obligat ca, din dispoziia Administraiei Naionale "Apele
Romne", s le demoleze;
#M6
f) n situaia nerealizrii din vina beneficiarului a prevederilor programului de etapizare, anex la
actul de reglementare.
#B
(2) Autorizaia de gospodrire a apelor poate fi modificat sau retras n situaii n care apar cerine
noi de ap, care trebuie satisfcute cu prioritate conform prevederilor art. 10 alin. (1), acordndu-se
despgubiri potrivit legii.
(3) Refuzul eliberrii, precum i orice modificare sau retragere a unei autorizaii de gospodrire a
apelor trebuie motivate n scris solicitantului sau titularului de autorizaie, dup caz, de ctre cel care a
decis msura respectiv.
ART. 57
34

Retragerea autorizaiei de gospodrire a apelor atrage dup sine obligativitatea ncetrii activitii,
ca i pierderea drepturilor obinute n baza prezentei legi.
ART. 58
(1) Autorizaia de gospodrire a apelor poate fi suspendat temporar, fr despgubiri, n
urmtoarele cazuri:
a) dac nu s-au respectat condiiile impuse iniial;
b) dac lucrrile, construciile i instalaiile autorizate nu prezint siguran n exploatare att cu
privire la rezistena structurilor, ct i la eficiena tehnologiilor adoptate;
c) pentru abateri repetate sau grave de la condiiile de folosire sau de evacuare a apei, prevzute n
autorizaie, precum i n cazul n care utilizatorul nu realizeaz condiiile de siguran n exploatare, ca
i alte msuri stabilite de autoritatea public central din domeniul apelor i de Administraia Naional
"Apele Romne";
#M6
d) n caz de poluare accidental a resurselor de ap, care amenin sntatea populaiei sau
produce pagube ecologice;
#M11
e) dac titularul nu i-a respectat obligaiile legale, stabilite ntre el i administratorul resursei de
ap.
#B
(2) n cazul situaiilor prevzute la alin. (1) lit. d), autoritatea public central din domeniul apelor
poate dispune i oprirea activitii poluatorului sau a instalaiei care provoac poluarea apelor pn la
nlturarea cauzelor.
(3) Autoritatea public central din domeniul apelor poate institui un regim de supraveghere
special, n caz de nerespectare a msurilor stabilite pentru asigurarea condiiilor nscrise n autorizaia
de gospodrire a apelor. Pe toat durata acestui regim, utilizarea i epurarea apei se fac sub controlul
direct al personalului anume desemnat de autoritatea public central din domeniul apelor. Toate
cheltuielile suplimentare determinate de aplicarea regimului de supraveghere special se suport de
titularul autorizaiei de gospodrire a apelor.
ART. 59
(1) Lucrrile i instalaiile supuse autorizrii sau notificrii, potrivit prevederilor prezentei legi, care
sunt folosite pentru prelevri de ap de suprafa sau subteran ori pentru evacuri n receptori naturali,
trebuie s fie prevzute cu mijloace de msurare a debitelor i volumelor de ap prelevate sau evacuate
i de determinare a calitii apelor evacuate conform prevederilor autorizaiei de gospodrire a apelor.
(2) Deintorii lucrrilor i instalaiilor supuse autorizrii sau notificrii prevzute la alin. (1) sunt
obligai s asigure montarea i funcionarea mijloacelor de msurare, s pstreze pe timp de 5 ani
datele obinute din msurtori i s le transmit lunar Administraiei Naionale "Apele Romne".
(3) Administraia Naional "Apele Romne" pune la dispoziia persoanelor fizice i persoanelor
juridice datele prevzute la alin. (2), cu respectarea dispoziiilor art. 35 alin. (6) i (7).
#M11
ART. 60
Avizele i autorizaiile de gospodrire a apelor, precum i refuzul de emitere a acestora pot fi
contestate potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i completrile
ulterioare.
#M6
ART. 61 *** Abrogat
#B
ART. 62
(1) Lacurile de acumulare vor fi proiectate ca lucrri cu folosin complex pentru a asigura
alimentarea cu ap pentru populaie, industrie i irigaii, producerea de energie electric, aprarea
mpotriva inundaiilor, piscicultur i agrement.
35

#M11
(2) La proiectarea barajelor i ndiguirilor se va analiza n mod obligatoriu necesitatea i se vor
prevedea, n funcie de condiiile concrete din amplasament, lucrrile necesare de aprri i
consolidri de maluri, rectificri sau reprofilri de albii, lucrri de combatere a eroziunii solului.
#M6
(3) Barajele i lacurile de acumulare se vor proiecta i se vor executa de uniti de specialitate, cu
respectarea exigenelor de performan referitoare la sigurana barajelor.
#M11
(4) *** Abrogat
#M11
ART. 63
(1) Deintorii de baraje i lacuri de acumulare, precum i de prize pentru alimentri cu ap, cu
sau fr baraj, au obligaia s ntocmeasc regulamente de exploatare i planuri de avertizare i
alarmare i s respecte prevederile acestora. Regulamentele de exploatare fac parte integrant din
autorizaia de gospodrire a apelor.
(2) Regulamentele de exploatare, elaborate n baza regulamentului-cadru stabilit de autoritatea
public central din domeniul apelor, detaliaz i concretizeaz condiiile generale de exploatare
coordonat, pe ansamblul districtului bazinului hidrografic, a categoriilor de lucrri prevzute la
alin. (1), cuprinse n regulamentele de exploatare bazinale.
#B
(3) Regulamentele de exploatare prevzute la alin. (1) se adapteaz, pe etape, n limitele prevederilor
autorizaiei de gospodrire a apelor, funcie de dinamica cerinelor de ap sau de alte condiii.
#M11
(4) Coordonarea exploatrii lacurilor de acumulare pe districte de bazine hidrografice, indiferent
de deintor, se asigur de Administraia Naional "Apele Romne", n conformitate cu prevederile
regulamentelor de exploatare bazinale. Regulamentele de exploatare bazinale se elaboreaz de
Administraia Naional "Apele Romne" n baza normelor metodologice stabilite prin ordin al
conductorului autoritii publice centrale din domeniul apelor, se avizeaz de comitetele de bazin i
se aprob de autoritatea public central din domeniul apelor.
#B
(5) n situaii critice - secete prelungite, ape mari sau altele asemenea - exploatarea unui lac de
acumulare se subordoneaz necesitilor perioadei respective, potrivit regimului stabilit de
Administraia Naional "Apele Romne".
#M6
ART. 64
(1) Persoanele juridice care au n administrare sau n exploatare lucrri hidrotehnice sunt obligate
s utilizeze prizele, barajele i lacurile de acumulare conform graficelor-dispecer, pe baza
programelor lunare de exploatare i, corelat cu producerea de energie, s asigure debitele necesare
folosinelor industriei, agriculturii, populaiei i a debitului necesar proteciei ecosistemului acvatic.
(2) Deintorii de baraje, cu lacurile de acumulare aferente, i ai altor construcii hidrotehnice au
obligaia s monteze aparatura necesar urmririi comportrii n timp a acestora, s-i organizeze
sistemul de urmrire a comportrii n timp pe baza unor proiecte specializate, s realizeze
expertizarea periodic a lucrrilor i s dein autorizaia de funcionare n siguran, conform
prevederilor legale.
#M6
ART. 65
Competenele de avizare i aprobare a regulamentelor de exploatare bazinale i a programelor de
exploatare a lacurilor de acumulare se stabilesc de autoritatea public central din domeniul apelor.
#B
ART. 66
36

Evacuarea dintr-un lac de acumulare a unor volume de ap diferite de cele nscrise n regulamentul
de exploatare, precum i efectuarea la mecanismele barajului a unor manevre neprevzute n acesta se
pot face numai cu aprobarea sau din dispoziia Administraiei Naionale "Apele Romne".
Seciunea a 5-a
Aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la
construcii hidrotehnice
ART. 67
(1) Aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la
construcii hidrotehnice reprezint o activitate de protecie civil a populaiei, de interes naional.
(2) n sensul prezentei legi, prin aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase i accidentelor la construcii hidrotehnice se nelege:
a) msuri de prevenire i de pregtire pentru intervenii;
b) msuri operative urgente de intervenie dup declanarea fenomenelor periculoase cu urmri
grave;
c) msuri de intervenie ulterioar pentru recuperare i reabilitare.
#M6
(3) Activitile prevzute la alin. (2) constituie o obligaie pentru toate persoanele fizice i juridice,
cu excepia persoanelor cu handicap, a btrnilor i a altor categorii defavorizate.
#B
(4) Elaborarea strategiei i concepiei de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase i accidentelor la construcii hidrotehnice revine autoritii publice centrale din domeniul
apelor.
ART. 68
(1) Deintorii cu orice titlu de construcii hidrotehnice ale cror avarieri sau distrugeri pot pune n
pericol viei omeneti i bunuri sau pot aduce prejudicii mediului sunt obligai s doteze aceste lucrri
cu aparatur de msur i control necesar pentru urmrirea comportrii n timp a acestora, s instaleze
sisteme de avertizare-alarmare n caz de pericol i s organizeze activitatea de supraveghere.
#M6
(2) Coordonarea, ndrumarea i urmrirea activitii de supraveghere a barajelor, a lacurilor de
acumulare i a altor lucrri hidrotehnice, n vederea exploatrii n siguran a acestora, se realizeaz
de ctre Comisia naional pentru sigurana barajelor i lucrrilor hidrotehnice, constituit din
reprezentani ai ministerelor, ai agenilor economici interesai i ai instituiilor publice interesate.
#M11
(3) Structura, atribuiile specifice, competenele i dotarea Comisiei naionale pentru sigurana
barajelor i lucrrilor hidrotehnice se stabilesc prin regulament de organizare i funcionare i se
aprob prin ordin al conductorului autoritii publice centrale din domeniul apelor.
#M8
ART. 69
Coordonarea tehnic la nivel naional a aciunilor de prevenire i aprare mpotriva inundaiilor, a
fenomenelor meteorologice periculoase sau a accidentelor la construciile hidrotehnice sau intervenii
la poluri accidentale se realizeaz de Comitetul ministerial pentru situaii de urgen din cadrul
Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor, denumit n continuare Comitet ministerial, constituit din
conducerea ministerului, experi i specialiti din aparatul propriu al ministerului, Administraiei
Naionale "Apele Romne", Administraiei Naionale de Meteorologie, precum i din principalele
uniti deintoare de construcii hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor.
#M8
ART. 70
37

Structura, atribuiile specifice i competenele Comitetului ministerial se stabilesc prin

regulamentul de organizare i funcionare, care se aprob prin ordin al conductorului autoritii
publice centrale din domeniul apelor.
#M8
ART. 71
(1) Aciunile operative de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i
accidentelor la construcii hidrotehnice i interveniile la polurile accidentale se organizeaz de
comitetele judeene pentru situaii de urgen, respectiv de Comitetul pentru Situaii de Urgen al
Municipiului Bucureti, precum i de comitetele locale pentru situaii de urgen.
(2) Toi agenii economici, persoane fizice i juridice, au obligaia s participe la aciunile
operative de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la
construciile hidrotehnice organizate de comitetele judeene pentru situaii de urgen, n conformitate
cu planurile de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor
la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale, aprobate conform legii.
(3) Grupul de suport tehnic pentru gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii,
fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale din
cadrul comitetului judeean pentru situaii de urgen este condus de directorul Sistemului de
Gospodrire a Apelor.
#M11
(4) *** Abrogat
#M8
ART. 72
(1) n cazul distrugerii sau deteriorrii lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor ori a unor
construcii hidrotehnice datorit viiturilor, deintorii cu orice titlu ai unor astfel de lucrri au
obligaia s refac sau s repare aceste lucrri n cel mai scurt timp posibil.
(2) Autoritile publice centrale n domeniul silviculturii i mbuntirilor funciare au obligaia
promovrii i realizrii lucrrilor de combatere a eroziunii solului, regularizrii scurgerii pe versani,
corectrii torenilor, n conformitate cu strategia naional de management al riscului la inundaii,
aprobat prin hotrre a Guvernului, n scopul protejrii n aval a cursurilor de ap, a lucrrilor
inginereti de art, a construciilor hidrotehnice i a obiectivelor sociale i economice.
(3) Deintorii de terenuri, indiferent de forma de proprietate, au obligaia de a facilita realizarea
i/sau ntreinerea i/sau repararea lucrrilor menionate la alin. (2).
#B
ART. 73
(1) Cheltuielile pentru aciunile operative, de interes public, de aprare mpotriva inundaiilor,
fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la construcii hidrotehnice, precum i cele
pentru constituirea stocului de materiale i mijloace de aprare, se prevd i se finaneaz, dup caz,
din bugetul de stat, din bugetele locale i din surse proprii ale persoanelor fizice i ale persoanelor
juridice.
(2) n cazul n care sumele prevzute n bugetul local al unui jude sau al unei localiti, n care au
avut loc inundaii, fenomene meteorologice periculoase sau efecte negative ca urmare a unor accidente
la construcii hidrotehnice, sunt insuficiente pentru combaterea i nlturarea efectelor acestora, ele
urmeaz s fie asigurate din Fondul de intervenie prevzut n bugetul de stat, potrivit legii, la
propunerea prefectului i cu avizul autoritii publice centrale din domeniul apelor.
#M11
ART. 74
(1) Regulamentul privind gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene
meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale i Normativulcadru de dotare cu materiale i mijloace de intervenie operativ se elaboreaz de ctre autoritatea
public central din domeniul apelor, cu avizul Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, i
38

se aprob prin ordin al conductorului autoritii publice centrale din domeniul administraiei i
internelor i al conductorului autoritii publice centrale din domeniul apelor.
#B
(2) Aplicarea msurilor operative de aprare se realizeaz n mod unitar, pe baza planurilor de
aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase sau accidentelor la construcii
hidrotehnice, care se elaboreaz pe bazine hidrografice, judee i localiti, precum i la obiectivele
care pot fi afectate de astfel de fenomene sau accidente.
#M8
(3) Elaborarea planurilor de aprare prevzute la alin. (2) se va face cu luarea n considerare a
planurilor de amenajare a teritoriului i a restricionrii regimului de construcii, precum i cu
consultarea persoanelor fizice i a persoanelor juridice interesate, pe baza strategiei naionale de
management al riscului la inundaii.
(4) Coordonarea tehnic de specialitate a activitii de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase i accidentelor la construcii hidrotehnice i combaterea polurilor
accidentale la nivelul bazinelor hidrografice i al judeelor revine Administraiei Naionale "Apele
Romne".
(5) Autoritile administraiei publice centrale i locale, precum i operatorii economici au
obligaia s-i asigure stocul de materiale de intervenie, mijloacele mecanice i de transport pentru
aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construciile
hidrotehnice i polurilor accidentale.
#M11
ART. 75
(1) Pentru a evita producerea unor calamiti n perioadele de ape mari sau de accidente la baraje,
funcionarea acumulrilor la parametrii pentru care au fost construite este obligatorie, iar inundarea
dirijat a unor terenuri dinainte stabilite prin planurile de aprare, precum i a incintelor ndiguite
amplasate lateral unui curs de ap se realizeaz cu acordul preedintelui comitetului judeean pentru
situaii de urgen i se aprob de Comitetul ministerial.
#B
(2) Deintorii cu orice titlu ai terenurilor stabilite prin planurile bazinale de aprare, ca i ai celor
situate n incinte ndiguite sunt obligai s permit inundarea temporar, n mod dirijat, a acestora.
#M11
(3) Pentru prejudiciile suferite prin inundarea temporar a terenurilor, proprietarii acestora vor fi
despgubii conform legii.
#B
ART. 76
(1) n scopul asigurrii stabilitii i integritii digurilor, barajelor i a altor lucrri de aprare
mpotriva aciunilor distructive ale apelor, se interzic:
a) extragerea pmntului sau a altor materiale din diguri, baraje sau din alte lucrri de aprare, ca i
din zonele de protecie a acestora;
b) plantarea arborilor de orice fel pe diguri, baraje i pe alte lucrri de aprare;
c) punarea pe diguri sau baraje, pe maluri sau n albii minore, n zonele n care sunt executate
lucrri hidrotehnice i n zonele de protecie a acestora;
#M8
d) realizarea de balastiere sau lucrri de excavare n albie n zona podurilor, la minimum 1 km n
amonte i la minimum 2 km n aval de pod ori n zona cursurilor de ap care au n lungul lor
infrastructura aflat n administrarea instituiilor publice/societilor naionale/companiilor
naionale/societilor comerciale/regiilor autonome din domeniul transporturilor, construciilor i
turismului la o distan mai mic dect cea prevzut n actele normative n vigoare, fa de zona de
protecie, n zona captrilor de ap din ru, a captrilor cu infiltrare prin mal, a subtraversrilor de
conducte sau alte lucrri de art;
39

e) circulaia vehiculelor pe coronamentul digurilor i al barajelor neamenajate n acest scop;

f) tierea la ras a perdelelor forestiere de protecie a digurilor i lacurilor de acumulare;
g) blocarea golirilor de fund ale barajelor.
#B
(2) Cu acordul Administraiei Naionale "Apele Romne" sunt permise:
a) depozitarea de materiale i executarea de construcii pe diguri, baraje i n zona altor lucrri de
aprare;
b) circulaia cu vehicule sau trecerea animalelor pe diguri sau baraje prin locuri special amenajate
pentru astfel de aciuni;
c) traversarea sau strpungerea digurilor, barajelor sau a altor lucrri de aprare cu conducte, linii
sau cabluri electrice sau de telecomunicaii, cu alte construcii sau instalaii care pot slbi rezistena
lucrrilor sau pot mpiedica aciunile de aprare.
(3) Efectuarea lucrrilor prevzute la alin. (2) lit. c) se realizeaz sub supravegherea Administraiei
Naionale "Apele Romne".
#M11
Seciunea a 5^1-a
Managementul riscului la inundaii
#M11
ART. 76^1
(1) Pentru fiecare district de bazin hidrografic prevzut la art. 6 alin. (6) se realizeaz o evaluare
preliminar a riscului la inundaii, n conformitate cu alin. (2).
(2) O evaluare preliminar a riscului la inundaii are ca scop evaluarea riscurilor poteniale. Pe
baza informaiilor i n baza identificrii impactului schimbrilor climatice asupra producerii
inundaiilor, evaluarea riscurilor poteniale va include cel puin urmtoarele elemente:
a) hri ale bazinului hidrografic, la scar corespunztoare, incluznd limitele bazinelor
hidrografice, ale zonei costiere i informaii asupra topografiei i utilizrii terenului;
b) descrierea inundaiilor care au survenit n trecut i care au avut efecte negative semnificative
asupra sntii umane, a mediului, a patrimoniului cultural i asupra activitii economice, pentru
care probabilitatea unor evenimente viitoare similare este nc relevant, att n ceea ce privete
amplitudinea acestora, zonele inundabile, precum i n ceea ce privete evaluarea efectelor negative
pe care le-ar putea produce;
c) descrierea inundaiilor istorice semnificative, cu o probabilitate de revenire a evenimentelor,
ceea ce ar atrage consecine viitoare negative similare;
d) evaluarea consecinelor negative poteniale ale viitoarelor inundaii pentru sntatea uman,
mediu, patrimoniul cultural i activitatea economic, analiznd probleme ca topografia, poziia
cursurilor de ap i caracteristicile lor generale hidrologice i geomorfologice, incluznd albiile
majore ca zone de retenie natural, eficiena infrastructurii de aprare pentru protecia mpotriva
inundaiilor, poziionarea zonelor populate, zonele cu activitate economic, zonele favorabile
dezvoltrii pe termen lung, lund n considerare efectele schimbrilor climatice asupra apariiei
inundaiilor.
(3) Pentru fiecare district de bazin hidrografic prevzut la art. 6 alin (6), partajat cu alte state
membre, autoritatea public central din domeniul apelor asigur schimbul de informaii cu
autoritile competente ale statelor membre n cauz.
(4) Autoritatea public central din domeniul apelor asigur evaluarea preliminar a riscului la
inundaii i raportarea ctre Comisia European, pn la data de 22 decembrie 2011.
#M11
ART. 76^2
40

(1) Pe baza evalurii preliminare a riscului la inundaii, prevzut la art. 76^1, pentru fiecare
district de bazin hidrografic prevzut la art. 6 alin. (6) se identific arealele unde exist risc potenial
semnificativ de inundare sau unde materializarea acestui risc este probabil.
(2) Pentru fiecare district de bazin hidrografic prevzut la art. 6 alin. (6), partajat cu alte state
riverane, identificarea zonelor i evaluarea preliminar a riscului la inundaii se coordoneaz ntre
autoritile competente ale statelor respective.
#M11
ART. 76^3
(1) Pentru zonele identificate n temeiul art. 76^2 alin. (1) se realizeaz hri de hazard i,
respectiv, de risc la inundaii, conform normelor metodologice elaborate de autoritatea public
central din domeniul apelor, care se aprob prin hotrre a Guvernului.
(2) n temeiul art. 76^2 alin. (2), n cazul rurilor transfrontiere, elaborarea hrilor zonelor
inundabile i a hrilor de risc la inundaii se realizeaz n baza schimburilor de informaii dintre
statele riverane.
(3) Hrile de hazard la inundaii cuprind zonele geografice susceptibile de a fi inundate n
urmtoarele cazuri, n conformitate cu normele prevzute la alin. (1);
a) inundaii cu probabilitate mic sau scenarii ale unor evenimente extreme;
b) inundaii cu probabilitate medie pentru care perioada probabil de revenire este mai mare sau
egal cu 100 de ani;
c) inundaii cu probabilitate mare, dup caz.
(4) Pentru fiecare caz prevzut la alin. (3), unde exist risc semnificativ de inundaii, se indic
urmtoarele elemente n conformitate cu normele metodologice prevzute la alin. (1):
a) suprafaa zonei inundate;
b) adncimea sau nivelul apei;
c) viteza de curgere sau debitul inundaiei corespunztoare.
(5) Hrile de risc la inundaii ce indic potenialele efecte negative asociate cazurilor de inundaii
prevzute la alin. (3) se exprim n urmtorii parametri:
a) numrul aproximativ de locuitori potenial afectai;
b) tipul de activitate economic din zona potenial afectat;
c) tipul de aprovizionare cu ap potabil a populaiei din zona potenial afectat i numrul
populaiei deservite;
d) instalaiile care pot produce poluare accidental n cazul inundaiilor, n conformitate cu anexa
nr. 1 la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 152/2005, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 84/2006, precum i zonele protejate din arealele potenial afectate prevzute n anexa nr.
1^2;
e) indicarea zonelor cu un transport mare de aluviuni, inundaii cu sedimente grosiere, precum i
informaii privind alte surse semnificative de poluare.
(6) Autoritatea public central din domeniul apelor asigur raportarea ctre Comisia European
a hrilor de hazard i a hrilor de risc la inundaii pn la data de 22 decembrie 2013, n
urmtoarele condiii:
a) elaborarea hrilor de hazard este asigurat de autoritatea public central din domeniul
apelor;
b) elaborarea hrilor de risc la inundaii este asigurat de consiliile judeene, cu sprijinul i
coordonarea autoritilor publice centrale cu competene n domeniul elaborrii hrilor de risc
natural;
c) toate autoritile publice centrale care desfoar activiti n zone cu risc semnificativ la
inundaii pun la dispoziie, cu titlu gratuit, toate informaiile i datele necesare pentru realizarea
hrilor de hazard i a hrilor de risc la inundaii;
d) realizarea hrilor de hazard i a hrilor de risc la inundaii este finanat de la bugetul de stat,
prin bugetele autoritilor publice centrale prevzute la lit. b).
41

#M11
ART. 76^4
(1) Pe baza hrilor prevzute la art. 76^3 alin. (3) i (5), autoritile publice centrale prevzute la
art. 76^3 alin. (6) lit. b) realizeaz planuri de management al riscului la inundaii, coordonate de
autoritatea public central din domeniul apelor, la nivelul districtului bazinului hidrografic prevzut
la art. 6, pentru zonele identificate potrivit art. 76^2 alin. (1), i pentru zonele identificate potrivit art.
76^8 alin. (1) lit. b) n conformitate cu prevederile alin. (2) i (3).
(2) Pentru zonele identificate potrivit art. 76^2 alin. (1) i pentru zonele identificate potrivit art.
76^8 alin. (1) lit. b), obiectivele managementului riscului la inundaii se axeaz pe reducerea efectelor
negative poteniale ale inundaiilor pentru sntatea uman, mediu, patrimoniul cultural i activitatea
economic, adoptnd att msuri nestructurale, ct i msuri structurale pentru reducerea
probabilitii de inundare.
(3) Planurile de management al riscului la inundaii includ msuri pentru atingerea obiectivelor
stabilite potrivit alin. (2), precum i componentele stabilite prin norme metodologice elaborate de
autoritatea public central din domeniul apelor i aprobate prin hotrre a Guvernului. Aceste
planuri de management al riscului la inundaii iau n considerare aspectele relevante, cum ar fi:
a) costurile i beneficiile, dimensiunea inundaiilor i traseul acestora i zonele care au potenialul
de a reine apa din inundaii, cum ar fi albiile majore, obiectivele de mediu pentru corpurile de ap de
suprafa i subterane stabilite potrivit prevederilor art. 2^1 i 2^2, planurile privind gestionarea
solului i a apei, planificarea teritoriului, utilizarea terenurilor, conservarea naturii, precum i
infrastructura de navigaie i portuar;
b) aspectele managementului riscului la inundaii, cu accent pe prevenirea, protecia, pregtirea,
incluznd prognoza inundaiilor, avertizarea i alarmarea n condiiile specifice unui anumit bazin sau
subbazin hidrografic;
c) promovarea practicilor de utilizare durabil a terenului, mbuntirea capacitii de retenie a
apei n bazinul hidrografic, precum i inundrile controlate ale anumitor zone n cazul unor
evenimente majore.
(4) Pentru bazinele sau subbazinele partajate cu alte state, planurile de management al riscului la
inundaii elaborate potrivit prevederilor alin. (1) nu includ msurile care, prin dimensiunile i
impactul lor, vor conduce la creterea semnificativ a riscului de inundaii n amonte sau n aval
pentru rile vecine, cu excepia cazului n care aceste msuri au fost agreate de statele implicate
potrivit prevederilor art. 76^5.
(5) Autoritatea public central din domeniul apelor asigur finalizarea i publicarea planurilor de
management al riscului la inundaii pn la data de 22 decembrie 2015.
#M11
ART. 76^5
(1) Pentru districtele de bazine hidrografice prevzute la art. 6 care se afl n ntregime pe
teritoriul Romniei, autoritatea public central din domeniul apelor se asigur c se realizeaz un
plan unic de management al riscului la inundaii sau un set de planuri de management al riscului la
inundaii, coordonate la nivelul districtului de bazin hidrografic.
(2) Pentru districtele de bazine hidrografice care se afl n ntregime n cadrul Uniunii Europene,
autoritatea public central din domeniul apelor asigur coordonarea n scopul de a produce un plan
unic internaional de management al riscului la inundaii sau un set de planuri de management al
riscului la inundaii coordonat la nivelul districtului hidrografic internaional. Pentru planurile de
management al riscului la inundaii nerealizate la nivel internaional trebuie realizate cel puin
planuri pentru partea districtului hidrografic internaional care aparine teritoriului naional, iar
acestea vor fi coordonate, pe ct posibil, la nivelul districtului hidrografic internaional.
(3) Pentru bazinul hidrografic internaional al fluviului Dunrea sau districtele de bazine
hidrografice prevzute la art. 6 care se extind n afara granielor Comunitii Europene, autoritatea
public central din domeniul apelor ia msuri pentru realizarea unui plan unic de management al
42

riscului la inundaii sau pentru stabilirea unui set de planuri de management al riscului la inundaii
coordonat la nivelul districtului hidrografic internaional. Atunci cnd nu este posibil, se aplic
prevederile alin. (2) pentru poriunile bazinului hidrografic internaional al fluviului Dunrea care fac
parte din teritoriul statelor membre ale Comunitii Europene.
(4) Dac se consider necesar, planurile de management al riscului la inundaii prevzute la alin.
(2) i (3) sunt detaliate i coordonate n colaborare cu autoritile competente din rile vecine la
nivelul subbazinelor internaionale.
(5) Dac autoritatea public central din domeniul apelor identific o problem generat de o ar
riveran, care are un impact asupra managementului riscului la inundaii al apelor naionale i care
nu poate fi rezolvat la nivel naional, raporteaz aceast problem Comisiei Europene, precum i
oricrui alt stat membru interesat sau riveran bazinului hidrografic internaional al fluviului Dunrea
i poate formula recomandri privind modul de rezolvare a acesteia.
#M11
ART. 76^6
(1) Autoritatea public central din domeniul apelor va lua msura corelrii hrilor de hazard i
de risc la inundaii cu schemele directoare ale districtelor bazinelor hidrografice, avnd ca obiective
schimbul de informaii i realizarea unei uniti n abordare pentru atingerea unui beneficiu comun cu
privire la obiectivele de mediu pentru corpurile de ap de suprafa i subterane, conform art. 2^1 i
2^2.
(2) n aplicarea prevederilor alin. (1) se vor avea n vedere n special urmtoarele:
a) dezvoltarea primelor hri de hazard i de risc la inundaii i revizuirea ulterioar a acestora,
potrivit prevederilor art. 76^3 i 76^9, s fie realizate astfel nct informaiile pe care le conin s fie
consecvente cu informaiile relevante prezentate n conformitate cu normele metodologice prevzute la
art. 76^4 alin. (3); aceste informaii sunt coordonate cu revizuirile prevzute la art. 43 alin. (1^5) i
pot fi integrate n acestea;
b) dezvoltarea primelor planuri de management al riscului la inundaii i a revizuirilor ulterioare,
potrivit prevederilor art. 76^4 i 76^9, se efectueaz n coordonare cu planurile de amenajare a
districtelor bazinelor hidrografice;
c) implicarea activ a tuturor prilor interesate n temeiul art. 76^7 este coordonat, dup caz, cu
implicarea activ a prilor interesate n temeiul art. 43 alin. (1^6).
#M11
ART. 76^7
(1) n termen de 90 de zile de la finalizarea evalurii preliminare a riscurilor la inundaii, a hrilor
de hazard, a hrilor de risc la inundaii i a planurilor de management al riscului la inundaii,
autoritatea public central din domeniul apelor le va pune la dispoziia publicului.
(2) Autoritatea public central din domeniul apelor elaboreaz programul pentru producerea,
revizuirea i actualizarea planurilor de management al riscului la inundaii agreate la nivelul
bazinului hidrografic internaional al fluviului Dunrea, precum i programul dezbaterilor publice i
al aciunilor de contientizare a populaiei pentru adoptarea msurilor preventive ce se impun n
zonele cu risc ridicat la inundaii, agreate la nivelul bazinului hidrografic internaional al fluviului
Dunrea, n conformitate cu art. 76^4 - 76^5.
#M11
ART. 76^8
(1) Autoritatea public central din domeniul apelor poate decide s nu realizeze evaluarea
preliminar a riscului la inundaii prevzut la art. 76^1 pentru acele districte de bazine hidrografice,
subbazine sau zone costiere pentru care:
a) nainte de data de 22 decembrie 2010 a fost realizat o evaluare a riscului la inundaii n
conformitate cu prevederile normelor metodologice sau au fost identificate zone cu risc potenial
semnificativ la inundaii n conformitate cu prevederile art. 76^2 alin. (1);
43

b) a decis, nainte de data de 22 decembrie 2010, s pregteasc hri de hazard i de risc la

inundaii i s creeze planuri de management al riscului la inundaii n conformitate cu prevederile
art. 76^2 - 76^4.
(2) Autoritatea public central din domeniul apelor poate decide s foloseasc hri de hazard i
hri de risc la inundaii pentru districtele bazinelor hidrografice finalizate nainte de data de 22
decembrie 2010, dac aceste hri ofer un nivel de informare echivalent cerinelor prevzute la art.
76^3 i aceste hri au fost realizate n conformitate cu normele metodologice prevzute la art. 76^4
alin. (3) i cu anexa nr. 7.
(3) Autoritatea public central din domeniul apelor poate decide s foloseasc planurile de
management al riscului la inundaii pentru bazinele hidrografice finalizate nainte de data de 22
decembrie 2010, cu condiia ca aceste planuri s fie echivalente cu cerinele prevzute la art. 76^4 i
s fie realizate n conformitate cu prevederile normelor metodologice.
(4) Prevederile alin. (1) - (3) se aplic fr a aduce atingere prevederilor art. 76^9.
#M11
ART. 76^9
(1) Evaluarea preliminar a riscului la inundaii este revizuit i, dac este necesar, actualizat
pn la data de 22 decembrie 2018 i apoi reactualizat la fiecare 6 ani.
(2) Hrile de hazard i de risc la inundaii sunt revizuite i, dac este necesar, actualizate pn la
data de 22 decembrie 2019 i apoi reactualizate la fiecare 6 ani.
(3) Planurile de management al riscului la inundaii sunt revizuite i, dac este necesar, actualizate,
n conformitate cu normele metodologice prevzute la art. 76^4 alin. (3), pn la data de 22
decembrie 2021 i ulterior la fiecare 6 ani.
(4) Revizuirile prevzute la alin. (1) i (3) se realizeaz lund n considerare i impactul
schimbrilor climatice asupra apariiei inundaiilor.
#M11
ART. 76^10
(1) Autoritatea public central din domeniul apelor pune la dispoziia Comisiei Europene
evalurile preliminare ale riscului la inundaii, cuprinznd zonele cu pericole la inundaii, hrile de
hazard, hrile de risc la inundaii i planurile de management al riscului la inundaii, potrivit
prevederilor art. 76^1, 76^3 i 76^4, precum i revizuirile acestora sau, dup caz, actualizrile
acestora, n termen de 3 luni de la datele prevzute la art. 76^1 alin. (4), art. 76^3 alin. (6), art. 76^4
alin. (5) i art. 76^9.
(2) Autoritatea public central din domeniul apelor informeaz Comisia European n legtur cu
deciziile luate n conformitate cu prevederile art. 76^8 alin. (1) - (3) i i pune la dispoziie informaiile
necesare privind respectivele decizii pn la datele prevzute la art. 76^1 alin. (4), art. 76^3 alin. (6)
i art. 76^4 alin. (5).
#M11
ART. 76^11
Autoritatea public central din domeniul apelor transmite Comisiei Europene textele principalelor
dispoziii de drept intern pe care le emite sau pe care Guvernul le emite n domeniul reglementat de
prezenta lege.
#B
Seciunea a 6-a
Participarea publicului
ART. 77
(1) Pentru aplicarea prevederilor prezentei legi privind protecia apelor de suprafa i subterane,
precum i pentru asigurarea alimentrii cu ap, autoritatea public central din domeniul apelor poate
44

lua msuri ce afecteaz interesele utilizatorilor de ap, ale riveranilor sau publicului, numai dup
consultarea acestora, cu excepia unor situaii speciale, cum ar fi secete, inundaii sau altele asemenea.
#M6
(2) n vederea realizrii consultrii prevzute la alin. (1), autoritatea public central din domeniul
apelor i, dup caz, Administraia Naional "Apele Romne" sau direciile de ap bazinale vor
publica n ziarul local o informare cu privire la msurile propuse. Aceeai informare se transmite i
utilizatorilor de ap, riveranilor, precum i oricrei alte persoane ce ar putea fi afectat.
#B
(3) Msurile propuse, ca i orice documentaie de fundamentare a acestora se vor ine la dispoziia
publicului de ctre unitile prevzute la alin. (2).
(4) Comentariile, observaiile sau propunerile scrise asupra msurilor propuse se vor transmite celui
care a fcut informarea, n termen de cel mult 45 de zile de la data publicrii acesteia.
(5) n cazul propunerii unor msuri speciale, importante sau controversate, emitentul informrii va
organiza o dezbatere public a acesteia, dup 60 de zile de la publicarea informrii.
#M6
(5^1) n cazul n care msurile prevzute la alin. (1) afecteaz alimentarea cu ap a populaiei, la
informarea i consultarea publicului va colabora autoritatea public central din domeniul sntii
i autoritile sale teritoriale.
#B
(6) Autoritatea public central din domeniul apelor sau, dup caz, Administraia Naional "Apele
Romne" va analiza toate observaiile i propunerile fcute, nainte de a lua o hotrre. Textul hotrrii
i al motivaiei acesteia vor fi puse la dispoziia publicului.
(7) Procedura privind participarea utilizatorilor de ap, riveranilor i publicului la activitatea de
consultare va fi stabilit de autoritatea public central din domeniul apelor.
CAP. 4
Controlul activitii de gospodrire a apelor
ART. 78
(1) Activitatea de gospodrire a apelor i respectarea prevederilor prezentei legi sunt supuse
controlului de specialitate.
#M12
(2) *** Abrogat
#B
(3) n scopul ndeplinirii atribuiilor de control, personalul de gospodrire a apelor, precum i
mputerniciii autoritii publice centrale din domeniul apelor, dup declinarea identitii i calitii, au
dreptul:
a) de acces la ape, n zonele din lungul apelor, ca i n orice alt loc, unitate sau instalaie, indiferent
de deintorul sau proprietarul acestora, pentru a face constatri privind respectarea reglementrilor i
aplicarea msurilor de gospodrire a apelor;
b) de a controla lucrrile, construciile, instalaiile sau activitile care au legtur cu apele i de a
verifica dac acestea sunt realizate i exploatate n conformitate cu prevederile legale specifice i cu
respectarea avizelor sau a autorizaiilor de gospodrire a apelor, dup caz;
c) de a verifica instalaiile de msurare a debitelor, de a recolta probe de ap i de a examina, n
condiiile legii, orice date sau documente necesare controlului;
d) de a constata faptele care constituie contravenii sau infraciuni n domeniul gospodririi apelor i
de a ncheia documentele, potrivit legii.
(4) mputerniciii autoritii publice centrale din domeniul apelor cu efectuarea aciunilor de control
n uniti cu caracter special vor primi aprobarea i de la ministerele care coordoneaz unitile
respective.
45

(5) Pe cile navigabile i n porturi, atribuiile de cercetare, constatare, control i sancionare privind
respectarea reglementrilor n domeniul proteciei apelor revin personalului mputernicit de autoritatea
public central din domeniul apelor, mpreun cu autoritatea public central din domeniul
transporturilor.
ART. 79
Autoritile administraiei publice centrale i locale sunt obligate s asigure sprijinul salariailor
autoritii publice centrale din domeniul apelor i Administraiei Naionale "Apele Romne" i
mputerniciilor acestora, precum i s asigure, n perioadele de ape mari i inundaii, efectuarea
continu a observaiilor, msurtorilor i transmiterii informaiilor.
CAP. 5
Mecanismul economic n domeniul apelor
ART. 80
(1) Apa constituie o resurs natural cu valoare economic n toate formele sale de utilizare.
Conservarea, refolosirea i economisirea apei sunt ncurajate prin aplicarea de stimuli economici,
inclusiv pentru cei ce manifest o preocupare constant n protejarea cantitii i calitii apei, precum
i prin aplicarea de penaliti celor care risipesc sau polueaz resursele de ap.
#M6
(1^1) n vederea atingerii obiectivelor prezentei legi se va aplica principiul recuperrii costurilor
serviciilor de ap, inclusiv costuri implicate de mediu i de resurs, pe baza analizei economice al
crei coninut este prevzut n anexa nr. 4 i cu respectarea principiului poluatorul pltete.
(1^2) Pn n anul 2010 se va promova o politic de recuperare a costurilor n domeniul apei care
s stimuleze folosinele i s utilizeze n mod eficient resursele de ap. Aceast politic va stabili, pe
baza analizei economice prevzute la alin. (1^1), o contribuie adecvat a diferitelor folosine majore,
n special industria, agricultura i alimentarea cu ap pentru populaie, la recuperarea costurilor
serviciilor de ap. Contribuia astfel stabilit va ine seama de efectele de mediu, economice i sociale,
precum i de condiiile geografice i climatice specifice.
(1^3) Msurile stabilite pentru implementarea prevederilor alin. (1^1) i (1^2) vor fi incluse n
schema directoare. Prevederile alin. (1^1) i (1^2) nu vor influena n nici un fel finanarea msurilor
preventive i de remediere pentru realizarea obiectivelor prezentei legi.
(2) Mecanismul economic specific domeniului gospodririi cantitative i calitative a resurselor de
ap include sistemul de contribuii, pli, bonificaii i penaliti ca parte a modului de finanare a
dezvoltrii domeniului i de asigurare a funcionrii Administraiei Naionale "Apele Romne".
(3) *** Abrogat
(4) *** Abrogat
#M6
ART. 81
(1) Sistemul de contribuii, pli, bonificaii, tarife i penaliti specifice activitii de gospodrire a
resurselor de ap se aplic tuturor utilizatorilor. Sistemul de contribuii, pli, bonificaii, tarife i
penaliti specifice activitii de gospodrire a resurselor de ap se stabilete prin modificarea
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 107/2002 privind nfiinarea Administraiei Naionale "Apele
Romne", aprobat cu modificri prin Legea nr. 404/2003, n termen de 90 de zile de la intrarea n
vigoare a prezentei legi. Cuantumul contribuiilor, plilor, bonificaiilor, tarifelor i penalitilor
specifice activitii de gospodrire a resurselor de ap se reactualizeaz periodic prin hotrre a
Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale n domeniul apelor.
#B
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplic la apa tranzitat pentru navigaie pe cile navigabile artificiale,
precum i persoanelor fizice care folosesc apa conform art. 9 alin. (2).
#M11
46

(3) Administraia Naional "Apele Romne", n calitate de operator unic att al resurselor de ap
de suprafa, naturale sau amenajate, indiferent de deintorul cu orice titlu al amenajrii, ct i al
resurselor de ap subterane, indiferent de natura lor i a instalaiilor, i constituie veniturile proprii
dintr-o contribuie specific de gospodrire a apelor pltit lunar de ctre toi utilizatorii resurselor
de ap pe baza facturii fiscale emise, conform abonamentului de utilizare/exploatare ncheiat n acest
sens, care constituie titlu executoriu, din plile pentru serviciile comune de gospodrire a apelor, din
penaliti specifice activitii de gospodrire a apelor, din tarife pentru avizele, autorizaiile,
notificrile pe care le poate emite sau pe care este mputernicit s le emit, precum i din majorrile
de ntrziere aplicate n conformitate cu prevederile legale n materie.
#M6
(3^1) Contribuiile specifice de gospodrire a apelor n sensul prezentei legi sunt:
a) contribuia pentru utilizarea resurselor de ap pe categorii de resurse i utilizatori;
b) contribuia pentru primirea apelor uzate n resursele de ap;
c) contribuia pentru potenialul hidroenergetic asigurat prin barajele lacurilor de acumulare din
administrarea Administraiei Naionale "Apele Romne";
d) contribuia pentru exploatarea nisipurilor i pietriurilor din albiile i malurile cursurilor de ap
ce intr sub incidena prezentei legi.
#M11
(3^2) Creanele reprezentnd venituri proprii ale Administraiei Naionale "Apele Romne", potrivit
prevederilor art. 81 din prezenta lege i ale anexei nr. 3 la Ordonana de urgen a Guvernului nr.
107/2002 privind nfiinarea Administraiei Naionale "Apele Romne", aprobat cu modificri prin
Legea nr. 404/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, se execut prin organe de executare
proprii, abilitate n conformitate cu Codul de procedur fiscal. Administraia Naional "Apele
Romne" elaboreaz metodologia privind executarea creanelor reprezentnd venituri proprii ale
Administraiei Naionale "Apele Romne", care se aprob prin ordin al conductorului autoritii
publice centrale n domeniul apelor.
#M6
(4) Utilizatorii de ap, consumatori sau neconsumatori, au obligaia s plteasc lunar cuantumul
contribuiei specifice de gospodrire a apelor; n caz contrar, li se vor aplica penaliti de ntrziere
conform prevederilor Codului de procedur fiscal, aprobat prin Ordonana Guvernului nr. 92/2003.
(5) Pentru apa tratat i livrat sau pentru alte servicii de ap, operatori, furnizori sau prestatori
sunt persoane fizice sau juridice care, dup caz, au n administrare lucrri hidrotehnice sau care
presteaz servicii de ap.
#M11
ART. 82
(1) Bonificaiile se acord utilizatorilor de ap care demonstreaz, constant, o grij deosebit
pentru folosirea raional i pentru protecia calitii apelor, evacund constant, odat cu apele uzate
epurate, substane impurificatoare cu concentraii i n cantiti mai mici dect cele nscrise n
autorizaia de gospodrire a apelor.
#M6
(2) Penalitile se aplic acelor utilizatori de ap la care se constat abateri de la prevederile
reglementate att pentru depirea cantitilor de ap utilizate, ct i a concentraiilor i cantitilor
de substane impurificatoare evacuate n resursele de ap.
#B
(3) Administraia Naional "Apele Romne" este singura n drept s constate cazurile n care se
acord bonificaii sau se aplic penaliti. Bonificaiile se acord cu aprobarea autoritii publice
centrale din domeniul apelor.
#M6

47

(4) Penalitile pentru depirea valorii concentraiilor indicatorilor de calitate reglementai pentru
evacuarea apelor uzate n reelele de canalizare ale localitilor se aplic de ctre unitile de
gospodrie comunal.
#M6
ART. 83 *** Abrogat
ART. 84 *** Abrogat
#M11
ART. 85
(1) Finanarea investiiilor privind lucrrile, construciile sau instalaiile de gospodrire a apelor,
altele dect cele de aprare mpotriva inundaiilor, se asigur, total sau parial, dup caz, din:
a) bugetul de stat sau bugetele locale, pentru lucrrile de utilitate public, potrivit legii;
b) fondurile utilizatorilor de ap, pentru lucrrile aparinnd acestora;
c) fonduri obinute prin credite sau prin emiterea de obligaiuni, garantate de Guvern ori de
autoritile administraiei publice locale, pentru lucrri de utilitate public sau pentru asociaii de
persoane care vor s execute astfel de lucrri;
d) alte surse.
(2) Finanarea lucrrilor, construciilor i instalaiilor noi de aprare mpotriva inundaiilor se
asigur dup cum urmeaz:
a) pentru rurile de ordinul 1, aa cum sunt acestea definite n Cadastrul apelor, sumele se aloc de
la bugetul de stat;
b) pentru rurile de ordinul 2, 3 i afluenii acestora, aa cum sunt ele definite n Cadastrul apelor,
sumele se aloc de la bugetul de stat i de la bugetele locale, n limita sumelor aprobate anual cu
aceast destinaie.
#M6
ART. 85^1
Realizarea sarcinilor rezultate din aplicarea conveniilor i acordurilor internaionale din domeniul
apelor, precum i pentru implementarea directivelor Uniunii Europene din domeniul apelor, n scopul
ndeplinirii angajamentelor luate de statul romn prin acordurile i conveniile internaionale, se
asigur din surse proprii i, n completare, de la bugetul de stat, pe baz de programe, n limita
sumelor alocate cu aceast destinaie n bugetul autoritii publice centrale din domeniul apelor.
#M6
ART. 85^2
De la bugetul de stat, n baza programelor anuale, n limita sumelor alocate cu aceast destinaie n
bugetul autoritii publice centrale din domeniul apelor, se vor asigura cheltuielile pentru:
#M8
a) conservarea ecosistemelor acvatice i delimitarea albiilor minore ale cursurilor de ap din
domeniul public al statului;
#M6
b) ntreinerea, repararea lucrrilor de gospodrire a apelor din domeniul public al statului, cu rol
de aprare mpotriva inundaiilor i activitile operative de aprare mpotriva inundaiilor;
c) refacerea i repunerea n funciune a lucrrilor de gospodrire a apelor din domeniul public al
statului, afectate de calamiti naturale sau de alte evenimente deosebite;
d) activitatea de cunoatere a resurselor de ap, precum i activitile de hidrologie operativ i
prognoz hidrologic.
#M6
ART. 85^3
De la bugetele locale se vor asigura cheltuielile pentru:
a) ntreinerea, repararea, punerea n siguran a lucrrilor de gospodrire a apelor din domeniul
public de interes local, cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, i activitile operative de aprare
mpotriva inundaiilor;
48

b) refacerea i repunerea n funciune a lucrrilor de gospodrire a apelor din domeniul public de

interes local, afectate de calamiti naturale sau de alte evenimente deosebite.
#B
CAP. 6
Sanciuni
ART. 86
nclcarea dispoziiilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar, material, civil,
contravenional sau penal, dup caz.
ART. 87
Constituie contravenii n domeniul apelor urmtoarele fapte, dac nu sunt svrite n astfel de
condiii nct, potrivit legii penale, s fie considerate infraciuni:
#M11
1) executarea sau punerea n funciune de lucrri construite pe ape sau care au legtur cu apele,
precum i modificarea sau extinderea acestora, fr aviz/autorizaie sau fr respectarea avizului ori
a autorizaiei de gospodrire a apelor;
#B
2) exploatarea sau ntreinerea lucrrilor construite pe ape sau care au legtur cu apele, fr
respectarea prevederilor autorizaiei de gospodrire a apelor;
3) folosirea resurselor de ap de suprafa sau subterane n diferite scopuri, fr respectarea
prevederilor autorizaiei de gospodrire a apelor, cu excepia satisfacerii necesitilor gospodriei
proprii;
4) evacuarea sau injectarea de ape uzate, precum i descrcarea de reziduuri i orice alte materiale n
resursele de ap, fr respectarea prevederilor avizului sau a autorizaiei de gospodrire a apelor;
#M11
5) extragerea agregatelor minerale din albiile, malurile, luncile i terasele cursurilor de ap,
canalelor, lacurilor, de pe plaj sau de pe faleza mrii, fr aviz/autorizaie de gospodrire a apelor
sau fr respectarea prevederilor acestora;
6) extragerea agregatelor minerale din rezerve neomologate sau n afara perimetrelor marcate;
#B
7) nerespectarea de ctre agenii economici a obligaiei de a solicita autorizaia de gospodrire a
apelor, la termenele stabilite;
8) nerespectarea, de ctre productorii de informaii ce pot constitui Fondul naional de date de
gospodrirea apelor, a obligaiilor de a pstra aceste date i de a le furniza conform prevederilor
prezentei legi;
9) amplasarea n albii majore de noi obiective economice sau sociale, inclusiv de noi locuine, fr
avizul de amplasament, precum i fr avizul sau autorizaia de gospodrire a apelor sau fr
respectarea msurilor de protecie mpotriva inundaiilor;
10) nentreinerea corespunztoare a malurilor sau a albiilor n zonele stabilite, de ctre cei crora li
s-a recunoscut un drept de folosin a apei sau de ctre deintorii de lucrri;
11) nerespectarea de ctre persoanele fizice i persoanele juridice a regimului impus n zonele de
protecie;
12) nerespectarea de ctre utilizatorii de ap a obligaiilor legale care le revin privind gospodrirea
raional a apei, ntreinerea i repararea instalaiilor proprii sau a celor din sistemele de alimentare cu
ap i canalizare-epurare;
13) neasigurarea ntreinerii i exploatrii staiilor i instalaiilor de prelucrare a calitii apelor la
capacitatea autorizat, lipsa de urmrire, prin analize de laborator, a eficienei acestora i de intervenie
operativ n caz de nencadrare n normele de calitate i n limitele nscrise n autorizaia de
gospodrire a apelor;
49

14) evacuarea apelor de min sau de zcmnt n cursurile de ap fr asigurarea epurrii

corespunztoare a acestora, astfel nct s fie respectate limitele admise pentru evacuare n receptorii
naturali de suprafa;
15) folosirea, transportul, mnuirea i depozitarea de reziduuri sau de substane chimice, fr
asigurarea condiiilor de evitare a polurii, direct sau indirect, a apelor de suprafa sau subterane;
16) practicarea, n lacurile de acumulare folosite ca surse pentru alimentri cu ap potabil, a
pisciculturii n regim de furajare a petilor;
17) topirea teiului, cnepii, inului sau a altor plante textile, fr avizul sau autorizaia de gospodrire
a apelor i n afara locurilor anume destinate i amenajate n aceste scopuri;
18) depozitarea n albii sau pe malurile cursurilor de ap, ale canalelor, lacurilor, blilor i pe faleza
mrii, pe baraje i diguri sau n zonele de protecie a acestora a materialelor de orice fel;
19) splarea, n cursurile de ap sau n lacuri i pe malurile acestora, a vehiculelor i
autovehiculelor, a altor utilaje i agregate mecanice;
20) splarea, n cursurile de ap sau n lacuri i pe malurile acestora, a animalelor domestice,
dezinfectate cu substane toxice, a obiectelor de uz casnic prin folosirea detergenilor i a ambalajelor
ce au coninut pesticide sau alte substane periculoase;
21) vrsarea sau aruncarea n instalaii sanitare sau n reele de canalizare a reziduurilor petroliere
sau a substanelor periculoase;
22) deversarea apelor uzate n reelele de canalizare ale localitilor sau ale obiectivelor industriale,
cu nerespectarea condiiilor stabilite de deintorii acestora, ca i lipsa preepurrii locale a acestor ape;
23) folosirea de canale deschise, pentru scurgerea apelor fecaloid-menajere sau a apelor cu coninut
toxic;
24) nerespectarea, de ctre persoanele fizice i juridice, a reglementrilor legale n vigoare, n
cazurile de poluare a apelor naionale navigabile de ctre nave sau instalaii plutitoare, sub orice
pavilion;
25) inexistena, la utilizatorii de ap, a planurilor proprii de prevenire i combatere a polurilor
accidentale sau neaplicarea acestora;
26) neanunarea unitilor de gospodrire a apelor cu privire la producerea unei poluri accidentale,
de ctre utilizatorii care au produs-o;
27) neluarea de msuri operative, de ctre utilizatorul de ap care a produs poluarea accidental,
pentru nlturarea cauzelor i efectelor acesteia;
28) nerespectarea, de ctre persoane fizice i persoane juridice, a restriciilor n folosirea apelor i a
altor msuri, stabilite pentru perioadele de secet, ape mari sau calamiti;
#M8
29) inexistena planurilor de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase i accidentelor la construcii hidrotehnice i a planurilor de prevenire i combatere a
polurilor accidentale la nivel de comun, ora, municipiu, jude, sistem hidrotehnic i bazin
hidrografic, precum i nerespectarea prevederilor acestora;
#B
30) obturarea sau blocarea, sub orice form, precum i scoaterea din funciune, n orice mod, a
construciilor i instalaiilor de descrcare a apelor mari;
#M11
31) plantarea, tierea ori distrugerea arborilor, arbutilor, tufelor, a culturilor perene i puieilor
din albiile minore i majore ale cursurilor de ap, din cuvetele lacurilor de acumulare i de pe
malurile lor sau de pe baraje, diguri i din zonele de protecie a acestora;
#B
32) plantarea de stlpi pe baraje i diguri, fr avizul de gospodrire a apelor sau cu nerespectarea
prevederilor acestuia;
33) punatul n zonele de protecie a cursurilor de ap;
50

34) distrugerea sau deteriorarea unitilor i instalaiilor reelei naionale de observaii, a reperelor, a
mirelor hidrometrice sau a altor nsemne tehnice sau topografice, a forajelor hidrogeologice, a staiilor
de determinare automat a calitii apelor i a altora asemenea;
35) instalarea de conducte, cabluri, linii aeriene prin, peste sau sub albii ale rurilor, diguri, canale,
conducte, baraje sau alte lucrri hidrotehnice ori n zonele de protecie a acestora, fr avizul de
gospodrire a apelor sau cu nerespectarea prevederilor acestuia, ori fr notificarea unor astfel de
activiti;
36) efectuarea de spturi pe maluri i n albiile cursurilor de ap sau ale canalelor pentru executarea
de lucrri de traversare sau alte lucrri hidrotehnice, fr avizul de gospodrire a apelor sau cu
nerespectarea acestuia;
37) circulaia cu vehicule, trecerea cu animale sau staionarea acestora pe baraje, diguri sau canale,
cu excepia locurilor anume destinate n acest scop sau pentru intervenii operative;
38) ntreinerea necorespunztoare a lucrrilor de captare, acumulare i distribuie a apei, a lucrrilor
de protecie a albiilor i malurilor, a celor de prevenire i combatere a aciunii distructive a apelor;
39) inexistena la lucrrile de barare a cursurilor de ap a instalaiilor care s asigure n aval debitele
salubre i debitele de servitute, precum i migrarea ihtiofaunei;
40) nerespectarea prevederilor programelor de exploatare a lacurilor de acumulare i prizelor de ap,
precum i neasigurarea debitelor salubre i a debitelor de servitute;
41) inexistena sau nefuncionarea puurilor de observaie i control pentru urmrirea polurii apelor
subterane, datorit apelor uzate rezultate din activitatea proprie;
42) inexistena dispozitivelor sau a aparaturii de msur i control al debitelor de ap captate sau
evacuate;
43) inexistena dispozitivelor sau a aparaturii de urmrire a comportrii n timp a lucrrilor
hidrotehnice i de alarmare n caz de pericol;
44) ntreinerea necorespunztoare a dispozitivelor sau aparaturii de msur i control al debitelor de
ap captate sau evacuate, precum i a aparaturii de urmrire a comportrii n timp a lucrrilor
hidrotehnice i de alarmare n caz de pericol;
45) refuzul persoanelor fizice i juridice de a prezenta avizele i autorizaiile de gospodrire a apelor
sau orice alte documente necesare pentru efectuarea controlului, inclusiv de a participa la control cu
reprezentani de specialitate;
46) refuzul de a permite, personalului cu atribuii de serviciu n gospodrirea apelor i celor cu drept
de control, accesul la ape, pe terenurile i incintele utilizatorilor de ap sau ale deintorilor de lucrri,
precum i n orice alt loc unde este necesar a efectua constatri, a monta i a ntreine aparatura de
msur i control, a preleva probe de ap sau a interveni n aplicarea prevederilor legale;
47) neaducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor dispuse anterior, precum i a
solicitrilor legale ale autoritii publice centrale din domeniul apelor i ale Administraiei Naionale
"Apele Romne";
48) autorizarea lucrrilor prevzute la art. 48 fr a fi ndeplinite condiiile pentru prevenirea
polurii apelor, conform prevederilor legale n vigoare, sau retragerea nejustificat a autorizaiei de
gospodrire a apelor;
49) neprimirea sub orice form, de ctre deintorii terenurilor din aval, a apelor ce se scurg n mod
natural de pe terenurile situate n amonte;
50) executarea de construcii sau instalaii supraterane n zonele de protecie a platformelor
meteorologice;
#M8
51) neparticiparea la aciunile pentru gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii,
fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale pe
cursurile de ap;
#B
51

52) inexistena instalaiilor de stocare, epurare i a racordurilor de descrcare n instalaii de mal sau
plutitoare a apelor impurificate, de pe nave sau instalaii plutitoare, sub orice pavilion;
53) branarea locuinelor la reeaua de alimentare cu ap centralizat, fr existena sau realizarea
reelelor de canalizare a staiei de epurare;
#M8
54) nerespectarea de ctre proprietarii/administratorii lucrrilor inginereti de art (poduri) a
obligaiei de a asigura seciunea optim de scurgere a apelor, n limita a dou lungimi ale lucrrii de
art (poduri) n albia major n amonte i n limita unei lungimi a lucrrii de art (poduri) n albia
minor n aval, pentru a respecta parametrii avizai;
55) nerespectarea prevederilor art. 33 alin. (2) privind acordarea dreptului de exploatare a
agregatelor minerale din albiile sau malurile cursurilor de ap, lacurilor, blilor i din teras, prin
exploatri organizate de autoritatea de gospodrire a apelor numai n zone care necesit
decolmatare, reprofilarea albiei i regularizarea scurgerii, pe baza avizului i a autorizaiei de
gospodrire a apelor;
56) nealocarea de ctre autoritile centrale i locale n prevederile bugetare a sumelor necesare
asigurrii stocului, precum i neasigurarea stocului de materiale de intervenie, mijloacelor mecanice
i de transport pentru aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase,
accidentelor la construciile hidrotehnice i intervenii n cazul polurilor accidentale;
57) neparticiparea operatorilor economici la aciunile operative de aprare mpotriva inundaiilor,
fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construciile hidrotehnice i de combatere a
polurilor accidentale, organizate de comitetele judeene pentru situaii de urgen;
58) nerespectarea termenelor de punere n funciune a lucrrilor precizate n programele de
etapizare aprobate;
59) neluarea de ctre autoritile administraiei publice locale de msuri operative privind
amenajarea locurilor speciale pentru depozitarea deeurilor de orice fel;
60) neasigurarea de ctre autoritile administraiei publice locale a currii cursurilor de ap, a
blilor i a malurilor acestora de pe raza localitilor, precum i neluarea msurilor operative
privind verificarea strii de salubritate a cursurilor de ap;
61) realizarea de balastiere sau lucrri de excavare n albie n zona podurilor, n zona captrilor de
ap din ru, a captrilor cu infiltrare prin mal, a subtraversrilor de conducte sau alte lucrri
inginereti de art;
#M11
62) nerespectarea obligaiei riveranilor sau a unitilor administrativ-teritoriale, prin autoritile
administraiei publice locale, de a ntreine albiile cursurilor de ap n zonele stabilite;
63) lipsa regulamentelor de exploatare i a planurilor de avertizare-alarmare la deintorii de
baraje i lacuri de acumulare, prize pentru alimentri cu ap, cu sau fr baraj, precum i
nereactualizarea acestora;
64) eliberarea autorizaiei de construire pentru amplasarea n albii majore de noi obiective
economice sau sociale, inclusiv de noi locuine, fr avizul de amplasament, precum i fr avizul sau
autorizaia de gospodrire a apelor.
#M11
ART. 88
(1) Contraveniile prevzute la art. 87, svrite de persoanele fizice i juridice, se sancioneaz
dup cum urmeaz:
a) cu amend de la 75.000 lei la 80.000 lei, pentru persoane juridice, i cu amend de la 25.000 lei
la 30.000 lei, pentru persoane fizice, faptele prevzute la art. 87 pct. 5), 6), 9), 11) - 18), 21) - 23), 28),
30), 34), 35), 52), 54), 56) i 58) - 64);
b) cu amend de la 35.000 lei la 40.000 lei, pentru persoane juridice, i cu amend de la 10.000 lei
la 15.000 lei, pentru persoane fizice, faptele prevzute la art. 87 pct. 1) - 4), 7), 10), 24) - 27), 29), 31),
32), 39) - 41), 43) - 51) i 55);
52

c) cu amend de la 25.000 lei la 30.000 lei, pentru persoane juridice, i cu amend de la 6.500 lei la
7.000 lei, pentru persoane fizice, faptele prevzute la art. 87 pct. 8), 19), 20), 33), 36) - 38), 42), 53) i
57).
#M8
(2) Cuantumul amenzilor se actualizeaz prin hotrre a Guvernului.
(3) O cot de 25% din cuantumul amenzilor contravenionale aplicate i ncasate n temeiul
prezentei legi rmne la dispoziia instituiei din care face parte agentul constatator, n scopul crerii
unui fond de stimulare a personalului.
(4) Totalul fondului de stimulente constituit la nivelul Administraiei Naionale "Apele Romne",
conform alin. (3), se repartizeaz astfel:
a) o cot de 85% pentru Administraia Naional "Apele Romne";
b) o cot de 15% pentru Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor.
#M11
(5) Metodologia de acordare a stimulentelor pentru personalul Administraiei Naionale "Apele
Romne" se aprob prin ordin al conductorului autoritii publice centrale din domeniul apelor.
#M8
ART. 89 *** Abrogat
#M6
ART. 90
Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 88 se fac de ctre:
#M11
a) inspectorii din Administraia Naional "Apele Romne";
#M6
b) directorul general al Administraiei Naionale "Apele Romne", directorii direciilor de ape,
precum i salariaii mputernicii de acetia;
c) alte persoane mputernicite de conducerea autoritii publice centrale din domeniul apelor;
d) comisarii Grzii de Mediu.
#M6
ART. 91
(1) Contraveniilor prevzute de prezenta lege le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului
nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 180/2002, cu modificrile ulterioare.
#M8
(2) Contravenientul poate achita, n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesuluiverbal de constatare i sancionare a contraveniilor ori de la data comunicrii acestuia, dup caz,
jumtate din minimul amenzii, agentul constatator fcnd meniune despre aceast posibilitate n
procesul-verbal de constatare i sancionare a contraveniilor.
#M6
ART. 92
(1) Evacuarea, aruncarea sau injectarea n apele de suprafa i subterane, n apele maritime
interioare sau n apele mrii teritoriale de ape uzate, deeuri, reziduuri sau produse de orice fel, care
conin substane, bacterii sau microbi n cantitate sau concentraie care poate schimba caracteristicile
apei, punnd n pericol viaa, sntatea i integritatea corporal a persoanelor, viaa animalelor,
mediul nconjurtor, producia agricol sau industrial ori fondul piscicol, constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la un an la 5 ani.
(2) Cu pedeapsa prevzut la alin. (1) se sancioneaz i urmtoarele fapte:
a) poluarea, n orice mod, a resurselor de ap, dac are un caracter sistematic i produce daune
utilizatorilor de ap din aval;
#M10
b) *** Abrogat
53

c) *** Abrogat
#M6
d) depozitarea n albia major a rurilor, a combustibilului nuclear sau a deeurilor rezultate din
folosirea acestuia;
e) punerea n pericol a digurilor de contur ale lacurilor de acumulare prin exploatrile de agregate
minerale din albia major sau terase.
#M8
(3) Depozitarea sau folosirea de ngrminte chimice, pesticide ori alte substane toxice
periculoase, n zonele de protecie a apelor, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la
un an la 3 ani sau cu amend de la 40.000 lei (RON) la 70.000 lei (RON).
(4) Svrirea din culp a faptelor prevzute la alin. (1) i (2) se pedepsete cu nchisoare de la un
an la 3 ani sau cu amend de la 40.000 lei (RON) la 70.000 lei (RON), iar a faptelor prevzute la alin.
(3), cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend de la 20.000 lei (RON) la 35.000 lei (RON).
#M6
(5) Dac faptele prevzute la alin. (1) - (3) au avut ca urmare vtmarea corporal grav a unei
persoane, au pus n pericol sntatea ori integritatea corporal a unui numr mare de persoane sau
au cauzat o pagub material important, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 10 ani i interzicerea
unor drepturi.
(6) Dac faptele prevzute la alin. (1) - (3) au avut ca urmare moartea uneia sau mai multor
persoane, otrvirea n mas a populaiei, provocarea de epidemii sau o pagub important economiei
naionale, pedeapsa este nchisoarea de la 15 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
(7) Tentativa la infraciunile prevzute n alin. (1) - (3) se pedepsete.
#M8
ART. 93
(1) Executarea, modificarea sau extinderea de lucrri, construcii ori instalaii pe ape sau care au
legtur cu apele, fr avizul legal sau fr notificarea unei astfel de lucrri, precum i darea n
exploatare de uniti fr punerea concomitent n funciune a reelelor de canalizare, a staiilor i
instalaiilor de epurare a apei uzate, potrivit autorizaiei de gospodrire a apelor, constituie
infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la un an la 3 ani sau cu amend de la 40.000 lei (RON) la
70.000 lei (RON).
#M6
(2) Cu pedeapsa prevzut la alin. (1) se sancioneaz i urmtoarele fapte:
a) utilizarea resurselor de ap n diferite scopuri, fr autorizaia de gospodrire a apelor sau fr
notificarea activitii;
b) exploatarea sau ntreinerea lucrrilor construite pe ape ori n legtur cu apele, desfurarea
activitii de topire a teiului, cnepii, inului i a altor plante textile, de tbcire a pieilor i de
extragere a agregatelor minerale, fr autorizaia de gospodrire a apelor;
c) exploatarea de agregate minerale n zonele de protecie sanitar a surselor de ap, n zonele de
protecie a albiilor, malurilor, construciilor hidrotehnice, construciilor i instalaiilor hidrometrice
sau a instalaiilor de msurare automat a calitii apelor;
d) utilizarea albiilor minore, fr autorizaia de gospodrire a apelor, precum i a plajei i rmului
mrii n alte scopuri dect mbierea sau plimbarea;
e) continuarea activitii dup pierderea drepturilor obinute n baza legii.
#M8
(3) Faptele prevzute la alin. (1) i (2), svrite din culp, se pedepsesc cu nchisoare de la 6 luni
la un an sau cu amend de la 25.000 lei (RON) la 45.000 lei (RON).
#M8
ART. 94
Restrngerea utilizrii apei potabile pentru populaie n folosul altor activiti sau depirea
cantitii de ap alocate, dac are un caracter sistematic ori a produs o perturbare n activitatea unei
54

uniti de ocrotire social sau a cauzat neajunsuri n alimentarea cu ap a populaiei, constituie

infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la un an la 3 ani ori cu amend de la 35.000 lei (RON) la
60.000 lei (RON).
#M8
ART. 95
(1) Distrugerea, deteriorarea ori manevrarea de ctre persoanele neautorizate a stvilarelor,
grtarelor, vanelor, barierelor sau a altor construcii ori instalaii hidrotehnice, circulaia vehiculelor
pe coronamentul digurilor i barajelor neamenajate n acest scop, tierea la ras a perdelelor
forestiere de protecie a digurilor i lacurilor de acumulare, blocarea golirilor de fund ale barajelor
se pedepsesc cu nchisoare de la un an la 3 ani sau cu amend de la 35.000 lei (RON) la 60.000 lei
(RON).
#M6
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz efectuarea de spturi, gropi sau anuri n baraje, diguri
ori n zonele de protecie a acestor lucrri, precum i extragerea pmntului sau a altor materiale din
lucrrile de aprare, fr avizul de gospodrire a apelor sau cu nerespectarea acestuia.
#M8
(3) Svrirea din culp a faptelor prevzute la alin. (1) i (2) se pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la un an sau cu amend de la 15.000 lei (RON) la 25.000 lei (RON).
#M6
(4) Tentativa la infraciunile prevzute la alin. (1) i (2) se pedepsete.
#M6
ART. 96 *** Abrogat
ART. 97 *** Abrogat
ART. 98 *** Abrogat
ART. 99 *** Abrogat
ART. 100 *** Abrogat
ART. 101 *** Abrogat
ART. 102 *** Abrogat
ART. 103 *** Abrogat
ART. 104 *** Abrogat
ART. 105 *** Abrogat
#B
ART. 106
Infraciunile prevzute de prezenta lege se constat de ctre organele abilitate, precum i de ctre
personalul prevzut la art. 90, care nainteaz actul de constatare la organul local de cercetare penal.
CAP. 7
Dispoziii tranzitorii i finale
#M6
ART. 107
(1) Pentru lucrrile existente pe ape sau n legtur cu apele, neautorizate, utilizatorii de ap sau
deintorii lucrrilor respective vor ntocmi documentele necesare i vor solicita autorizaia de
gospodrire a apelor n termen de un an de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
#B
(2) Pentru echiparea instalaiilor existente, n conformitate cu prevederile art. 59 alin. (1), utilizatorii
de ap vor elabora programe etapizate n funcie de impactul cantitativ i calitativ asupra resurselor de
ap. Nerespectarea termenelor prevzute n programele etapizate conduce la aplicarea n sistem paual
a mecanismului economic n domeniul apelor, la capacitatea total a instalaiilor de prelevare sau
evacuare.
55

#M6
(3) Utilizatorii de ap care la data intrrii n vigoare a prezentei legi nu sunt dotai cu staii sau
instalaii de epurare ori ale cror instalaii existente necesit completri, extinderi, retehnologizri
sau optimizri funcionale sunt obligai s realizeze i s pun n funciune staii i instalaii de
epurare la capacitate i cu eficiena corespunztoare, pe baza unui program etapizat, ntocmit n
raport cu mrimea impactului evacurii asupra resurselor de ap sau pentru ndeplinirea condiiilor
de protecie a apelor i a ecosistemelor acvatice.
#M8
(4) Programele etapizate prevzute la alin. (2) i (3) se ntocmesc de ctre utilizatorii de ap i se
aprob de Administraia Naional "Apele Romne".
#B
(5) Programele etapizate au putere juridic.
(6) Nerespectarea prevederilor alin. (2), (3) i (4) poate determina luarea msurilor de ncetare a
activitii utilizatorilor de ap.
ART. 108
(1) Autorizaiile de gospodrire a apelor, eliberate nainte de intrarea n vigoare a prezentei legi, i
pstreaz valabilitatea numai dac sunt reconfirmate de ctre Administraia Naional "Apele
Romne", n baza verificrii ndeplinirii tuturor condiiilor necesare pentru autorizare.
(2) n termen de un an de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, titularii de autorizaii de
gospodrire a apelor vor solicita reconfirmarea acestora, n baza unei documentaii tehnice ntocmite
conform prevederilor art. 52.
(3) n cazul n care autorizaia de gospodrire a apelor nu poate fi reconfirmat din motive
justificate, titularul acesteia va ntocmi un program etapizat, care va fi aprobat i urmrit de
Administraia Naional "Apele Romne". Neaducerea la ndeplinire a prevederilor programului
aprobat determin ncetarea activitii utilizatorilor de ap.
ART. 109
Salariaii autoritii publice centrale din domeniul apelor i ai Administraiei Naionale "Apele
Romne" au dreptul s poarte uniform, al crei model va fi aprobat prin hotrre a Guvernului.
#M6
ART. 110
Autoritatea public central pentru ap este n drept s emit norme, normative i ordine cu
caracter obligatoriu n domeniul apelor. n termen de un an de la intrarea n vigoare a prezentei legi
se vor elabora i promova, prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru ap:
a) procedura i competenele de emitere a avizelor i autorizaiilor de gospodrire a apelor;
b) procedura de modificare sau de retragere a avizelor i autorizaiilor de gospodrire a apelor;
c) procedura de suspendare temporar a autorizaiilor de gospodrire a apelor;
d) procedura de notificare;
e) procedura de instituire a regimului de supraveghere special;
f) normativul de coninut al documentaiilor tehnice supuse avizrii i autorizrii;
g) competenele de avizare i aprobare a regulamentelor de exploatare i a programelor de
exploatare a lacurilor de acumulare;
h) normele metodologice pentru elaborarea regulamentelor de exploatare bazinal;
i) regulamentul-cadru pentru exploatarea barajelor, lacurilor de acumulare i prizelor de
alimentare cu ap;
j) metodologia privind elaborarea planurilor de restricii i de folosire a apei n perioade deficitare;
k) metodologia-cadru de elaborare a planurilor de prevenire i combatere a polurilor accidentale
la folosinele de ap potenial poluatoare;
l) normele metodologice privind avizul de amplasament;
m) procedura privind mecanismul de acces la informaia de gospodrire a apelor;
56

n) procedura privind participarea utilizatorilor de ap, a riveranilor i a publicului n activitatea de

consultare;
o) metodologia i instruciunile tehnice pentru elaborarea schemelor directoare.
#B
ART. 111
Regimul apelor minerale i geotermale va fi reglementat prin lege special.
#M6
ART. 111^1
Administraia Naional "Apele Romne" se va reorganiza ca instituie public n termen de 90 de
zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
#M6
ART. 111^2
Organizarea i funcionarea Administraiei Naionale "Apele Romne" se stabilesc prin statut
propriu, aprobat prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale din domeniul
apelor.
#M6
ART. 111^3
Administraia Naional "Apele Romne", ca instituie public, preia toate drepturile i este inut
de toate obligaiile fostului agent economic Administraia Naional "Apele Romne".
#M6
ART. 111^4
Obligaiile bugetare restante stabilite prin certificate de obligaii bugetare, cu excepia impozitelor
i contribuiilor cu reinere la surs, inclusiv accesoriile acestora, se anuleaz la data intrrii n
vigoare a prezentei legi.
#M6
ART. 112 *** Abrogat
#M11
Prezenta lege transpune Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 23
octombrie 2000 de stabilire a unui cadru de politic comunitar n domeniul apei, publicat n
Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) seria L nr. 327 din 22 decembrie 2000 i
Directiva 2007/60/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 23 octombrie 2007 privind
evaluarea i gestionarea riscurilor la inundaii, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(JOUE) seria L nr. 288 din 6 noiembrie 2007.
#M6
ANEXA 1
DEFINIIILE
termenilor tehnici utilizai
1. acumulare nepermanent: acumulare realizat prin bararea unui curs de ap sau ca incint
lateral ndiguit, avnd rol numai pentru atenuarea viiturilor;
2. abordare combinat: controlul evacurilor i emisiilor n apele de suprafa conform modului de
abordare stabilit n art. 2^8;
3. acvifer: strat sau strate subterane de roci geologice sau alte strate geologice cu o porozitate i o
permeabilitate suficient astfel nct s permit fie o curgere semnificativ a apelor subterane, fie
prelevarea unor cantiti importante de ape subterane;

57

4. agregate minerale: material inert granular (nisip, pietri, bolovni etc.) de natur mineral,
utilizat ca material de construcie, existent n albiile i malurile cursurilor de ap, ale lacurilor,
precum i pe rmul mrii;
5. albie minor: suprafa de teren ocupat permanent sau temporar de ap, care asigur curgerea
nestingherit, din mal n mal, a apelor la niveluri obinuite, inclusiv insulele create prin curgerea
natural a apelor;
6. albie major: poriunea de teren din valea natural a unui curs de ap, peste care se revars
apele mari, la ieirea lor din albia minor;
7. ape de suprafa: apele interioare, cu excepia apelor subterane; ape tranzitorii i ape costiere,
exceptnd cazul strii chimice pentru care trebuie incluse apele teritoriale;
8. ape subterane: apele aflate sub suprafaa solului n zona saturat i n contact direct cu solul sau
cu subsolul;
9. ape tranzitorii: corpuri de ap de suprafa aflate n vecintatea gurilor rurilor, care sunt
parial saline ca rezultat al apropierii de apele de coast, dar care sunt influenate puternic de
cursurile de ap dulce;
10. ape costiere: apele de suprafa situate n interiorul unei linii ale crei puncte sunt situate n
totalitate la o distan de 1 mil marin pe partea dinspre mare, fa de cel mai apropiat punct al
liniei de baz, de la care se msoar ntinderea apelor teritoriale, cu extinderea limitei, unde este
cazul, pn la limita exterioar a apelor tranzitorii;
11. ape interioare: toate apele de suprafa stttoare i curgtoare i subterane aflate n interiorul
liniei de baz, de la care se msoar ntinderea apelor teritoriale;
12. ape naionale navigabile:
a) apele maritime considerate, potrivit legii, ape maritime interioare;
b) fluviile, rurile, canalele i lacurile din interiorul rii, pe sectoarele lor navigabile;
c) apele navigabile de frontier, de la malul romn pn la linia de frontier;
13. ape uzate: ape provenind din activiti casnice, sociale sau economice, coninnd substane
poluante sau reziduuri care-i altereaz caracteristicile fizice, chimice i bacteriologice iniiale,
precum i ape de ploaie ce curg pe terenuri poluate;
14. apa destinat consumului uman:
a) orice tip de ap n stare natural sau dup tratare, folosit pentru but, la prepararea hranei ori
pentru alte scopuri casnice, indiferent de originea ei i indiferent dac este furnizat prin reea de
distribuie, din rezervor sau este distribuit n sticle ori n alte recipiente;
b) toate tipurile de ap folosit ca surs n industria alimentar pentru fabricarea, procesarea,
conservarea sau comercializarea produselor ori substanelor destinate consumului uman;
15. zone protejate: zonele menionate n anexa nr. 1^2 i art. 5^1;
16. autoritate competent: autoritatea (autoritile) responsabil de implementarea prevederilor
Legii apelor nr. 107/1996 cu modificrile i completrile ulterioare;
17. avizul i autorizaia de gospodrire a apelor: acte ce condiioneaz din punct de vedere tehnic
i juridic execuia lucrrilor construite pe ape sau n legtur cu apele i funcionarea sau
exploatarea acestor lucrri, precum i funcionarea i exploatarea celor existente i reprezint
principalele instrumente folosite n administrarea domeniului apelor; acestea se emit n baza
reglementrilor elaborate i aprobate de autoritatea administraiei publice centrale cu atribuii n
domeniul apelor;
18. bazin hidrografic: nseamn o suprafa de teren de pe care toate scurgerile de suprafa curg
printr-o succesiune de cureni, ruri i posibil lacuri, spre mare ntr-un ru cu o singur gur de
vrsare, estuar sau delt;
19. cadastrul apelor: activitatea privind inventarierea, clasificarea, evidena i sinteza datelor
referitoare la reeaua hidrografic, resursele de ap, lucrrile de gospodrire a apelor, precum i la
prelevrile i restituiile de ap;
#M8
58

19^1. concentraia medie letal - CL50 - este concentraia substanei din ap, care omoar 50% din
organismele test ntr-o perioad scurt de expunere continu;
#M6
20. corp de ap de suprafa: un element discret i semnificativ al apelor de suprafa, de exemplu:
lac, lac de acumulare, curs de ap - ru sau canal, sector de curs de ap - ru sau canal, ape
tranzitorii sau un sector/seciune din apele costiere;
21. corp de ap subteran: volum distinct de ap subteran dintr-un acvifer sau mai multe acvifere;
22. corp de ap artificial: corp de ap de suprafa creat prin activitate uman;
23. corp de ap puternic modificat: corp de ap de suprafa care, datorit unei modificri fizice
cauzat de o activitate uman, i-a schimbat substanial caracterul lui natural, desemnat astfel n
conformitate cu prevederile anexei nr. 1^1;
24. controlul emisiilor: aciunea de reglementare a unor limite specifice ale emisiilor, cum ar fi:
valori limit de emisie, valori limit sau condiii referitoare la efectele generate, natura sau alte
caracteristici ale emisiilor, condiii de operare cu efect asupra emisiilor;
#M11
24^1. creasta falezei: linia situat n partea superioar a falezei, care unete punctele de cea mai
nalt cot;
#M6
25. debit salubru: debitul minim necesar ntr-o seciune pe un curs de ap, pentru asigurarea
condiiilor naturale de via ale ecosistemelor acvatice existente;
26. debit de servitute: debitul minim necesar a fi lsat permanent ntr-o seciune pe un curs de ap,
n aval de o lucrare de barare, format din debitul salubru i debitul minim necesar utilizatorilor de
ap din aval;
#M11
26^1. derivaie hidrotehnic: lucrare hidrotehnic realizat pentru transferul unor volume de ap
cu scopul reglementrii debitelor, pentru asigurarea cerinelor de ap ale folosinelor, aprarea
mpotriva inundaiilor, protecia unor lucrri hidrotehnice etc.;
26^2. decolmatare: lucrri de ntreinere a cursurilor de ap care s asigure scurgerea apelor la
debite medii;
#M6
27. deeu: orice substan sau orice obiect care aparine unor categorii stabilite conform legii, pe
care deintorul le arunc, are intenia sau obligaia de a le arunca;
28. dezvoltare durabil: dezvoltarea care corespunde necesitilor prezentului, fr a compromite
posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satisface propriile necesiti;
29. district al bazinului hidrografic: suprafa de teren sau de mare, constituit dintr-unul sau mai
multe bazine hidrografice vecine mpreun cu apele subterane i costiere asociate, care este
identificat ca unitate principal de administrare a bazinului hidrografic;
30. drept de folosin a apelor, dreptul recunoscut de lege oricrei persoane de a folosi resursele de
ap;
31. evacuarea direct n apa subteran: evacuarea poluanilor n apele subterane fr percolare
prin sol sau subsol;
#M11
32. faleza mrii: mal abrupt rezultat ca urmare a aciunii erozive a mrii;
#M6
33. Fondul naional de date de gospodrire a apelor: totalitatea bazelor de date meteorologice,
hidrologice, hidrogeologice, de gospodrire cantitativ i calitativ a apelor;
#M11
34. folosine de ap: serviciile de ap mpreun cu orice activitate identificat n conformitate cu
prevederile art. 43 alin. (1^4) i (1^5) i ale anexei nr. 1^3 ca avnd un impact semnificativ asupra
strii apelor;
59

#M6
35. gospodrirea apelor: ansamblul activitilor care prin mijloace tehnice i msuri legislative,
economice i administrative, conduc la cunoaterea, utilizarea, valorificarea raional, meninerea
sau mbuntirea resurselor de ap pentru satisfacerea nevoilor sociale i economice, la protecia
mpotriva epuizrii i polurii acestor resurse, precum i la prevenirea i combaterea aciunilor
distructive ale apelor;
36. informaii de gospodrire a apelor: informaii privind caracteristicile cantitative i calitative ale
resurselor de ap, zonele inundabile, degradrile albiilor i malurilor, lucrrile de amenajare a
bazinelor hidrografice i alte lucrri care au legtur cu apele, inclusiv sursele de poluare i lucrrile
pentru protecia calitii apelor i alte elemente caracteristice naturale sau antropice, precum i
drepturile de utilizare a apelor;
#M11
36^1. inundaii: acoperirea temporar cu ap a terenului care n mod natural nu este acoperit cu
ap. Acestea includ inundaii provocate de ruri, toreni, ape marine n zonele de coast sau cursuri
de ap nepermanente;
#M6
37. lac: corp de ap interioar, stttoare, de suprafa;
#M11
37^1. lac natural: corp de ap stttoare aprut n decursul vremii n condiii naturale, prin
cantonarea acesteia ntr-o form de relief concav (cuvet, depresiune etc.) indiferent de interveniile
antropice ulterioare formrii;
#M6
38. mal: poriune ngust de teren, de regul n pant, de-a lungul unei ape;
39. monitorizare integrat a apelor: reprezint activitatea de observaii i msurtori standardizate
i continue pe termen lung, asupra apelor, pentru cunoaterea i caracterizarea strii i tendinei de
evoluie a mediului hidric. Aceast activitate presupune tripla integrare a:
a) ariilor de investigare la nivel de bazin hidrografic: ruri, lacuri, ape tranzitorii, ape costiere, ape
subterane, zone protejate i folosine de ap;
b) mediilor de investigare: apa, sedimente/materii n suspensie, biota;
c) elementelor investigate: biologice, hidromorfologice i fizico-chimice;
40. nivel mediu al apei: poziia curbei suprafeei libere a apei, raportat la un plan de referin
corespunztoare tranzitrii prin albie a debitului mediu pe o perioad ndelungat (debit - modul);
41. notificarea reprezint un act de reglementare, n baza cruia beneficiarul sau titularul de
investiie poate s execute sau s pun n funciune anumite categorii de lucrri i activiti
desfurate pe ape sau n legtur cu acestea;
#M8
42. obiective de protecie a apelor i a ecosistemelor acvatice sunt obiectivele stabilite n art. 2^1;
#M6
43. participarea publicului: informarea, consultarea i implicarea activ a acestuia n activitile
de gospodrire a apelor;
#M11
44. plaja mrii: ntindere plat la rmul mrii, acoperit cu nisip sau cu pietri. n zona de rm a
mrii reprezint o prelungire a platformei continentale;
#M6
45. poluare: nseamn introducerea direct sau indirect, ca rezultat al activitii umane, a unor
substane, sau a cldurii n aer, ap sau pe sol, care poate duna sntii umane sau calitii
ecosistemelor acvatice sau celor terestre dependente de cele acvatice, care poate conduce la pagube
materiale ale proprietii, sau care pot duna sau obstruciona serviciile sau alte folosine legale ale
mediului;
60

46. poluant: nseamn orice substan care poate s determine poluare, n special substanele
prevzute n anexa nr. 6;
47. potenial ecologic bun: starea unui corp de ap puternic modificat sau a unui corp de ap
artificial, clasificat n concordan cu prevederile relevante din anexa nr. 1^1;
48. prevenirea i nlturarea efectelor polurilor accidentale a resurselor de ap: totalitatea
msurilor i aciunilor care implic: msuri de prevenire, mijloace i construcii cu rol de aprare i
pregtire pentru intervenii; aciuni operative de urmrire a undei de poluare, limitarea rspndirii,
colectarea, neutralizarea i distrugerea poluanilor; msuri pentru restabilirea situaiei normale i
refacerea echilibrului ecologic;
49. program etapizat: act cu putere juridic elaborat pentru conformarea cu prevederile legale,
prin efectuarea ealonat a remedierilor sau a completrilor ce se impun la folosinele de ap;
50. ru: corp de ap interioar care curge n cea mai mare parte la suprafaa terenului, dar care
poate curge i subteran ntr-o anumit parte a cursului su;
51. recirculare: refolosirea apei n cadrul unei folosine, n scopul reducerii volumului de ap
proaspt prelevat din surs;
52. resurse de ap: apele de suprafa alctuite din cursurile de ap cu deltele lor, lacuri, bli,
apele maritime interioare i marea teritorial, precum i apele subterane de pe teritoriul rii, n
totalitatea lor;
53. resurse disponibile de ap subteran: rata medie anual, pe termen lung, a rencrcrii totale a
unui corp de ap subteran, mai puin rata anual pe termen lung a debitului necesar pentru
atingerea obiectivelor de protecie a apelor i a ecosistemelor acvatice pentru apele de suprafa
asociate, specificate n art. 2^1 alin. (1), pentru evitarea oricrei diminuri importante a strii
ecologice a unor astfel de ape, precum i pentru evitarea oricror daune importante ale ecosistemelor
terestre asociate;
#M11
53^1. risc la inundaii: combinaia ntre probabilitatea apariiei unor inundaii i efectele potenial
adverse pentru sntatea uman, mediu, patrimoniul cultural i activitatea economic, asociate
apariiei unei inundaii;
#M6
54. schema directoare de amenajare i management a bazinului hidrografic (SDABH) instrumentul de planificare n domeniul apelor pe bazin hidrografic, alctuit din dou pri: Planul
de amenajare al bazinului hidrografic (PABH) i Planul de management al bazinului hidrografic
(PMABH);
55. servicii de ap: toate serviciile efectuate pentru populaie, instituii publice sau alt activitate
economic, referitoare la:
a) asigurarea necesarului de ap brut n surs n seciunea de captare a folosinelor;
b) captarea, acumularea, stocarea, transportul, tratarea i distribuia apelor de suprafa sau
subteran;
c) colectarea i epurarea apelor uzate care sunt evacuate n apele de suprafa;
56. staii i instalaii de prelucrare a calitii apelor: staii de tratare pentru obinerea de ap
potabil sau industrial; staii/instalaii de preepurare/epurare a apelor uzate;
57. starea ecologic: este o expresie a calitii structurii i funcionrii ecosistemelor acvatice
asociate apelor de suprafa, clasificate n concordan cu prevederile anexei nr. 1^1;
58. starea ecologic bun: este starea unui corp de ape de suprafa, astfel clasificat n
concordan cu prevederile anexei nr. 1^1;
59. starea apelor de suprafa: este expresia general a strii unui corp de ap de suprafa,
determinat de indicatorii minimi ce caracterizeaz starea sa ecologic i starea sa chimic;
60. starea ecologic a apelor de suprafa: starea de calitate exprimat prin structura i
funcionarea ecosistemelor acvatice din apele de suprafa, clasificat n funcie de elementele
biologice, chimice i hidromorfologice caracteristice;
61

61. starea ecologic bun a apelor de suprafa: starea unui corp de ap de suprafa, definit pe
baza "strii bune" a elementelor biologice;
#M11
62. starea chimic bun a apelor de suprafa: starea chimic necesar pentru atingerea
obiectivelor de mediu specifice pentru corpurile de ap de suprafa, stabilite la art. 2^1 alin. (1) lit.
a) - d), respectiv starea chimic bun atins de un corp de ap de suprafa pentru care concentraiile
poluanilor nu depesc valorile standard privind calitatea mediului prevzute la art. 17, precum i n
Hotrrea Guvernului nr. 351/2005 privind aprobarea Programului de eliminare treptat a
evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane prioritar periculoase, cu modificrile i completrile
ulterioare, i n Ordinul ministrului mediului i gospodririi apelor nr. 161/2006 pentru aprobarea
Normativului privind clasificarea calitii apelor de suprafa n vederea stabilirii strii ecologice a
corpurilor de ap;
#M6
63. starea bun a apelor de suprafa: starea atins de un corp de ap de suprafa atunci cnd,
att starea sa ecologic ct i starea chimic sunt "bune";
64. starea apelor subterane: este expresia general a strii unui corp de ap subteran,
determinat de indicatorii minimi care caracterizeaz starea sa cantitativ i starea sa chimic;
65. starea bun a apelor subterane: este starea atins de un corp de ap subteran atunci cnd,
att starea sa cantitativ ct i starea sa chimic sunt cel puin "bune";
66. starea chimic bun a apelor subterane: starea chimic a unui corp de ap subteran, care
ndeplinete toate condiiile prevzute n tabelul 2.3.2 din anexa nr. 1^1;
67. starea cantitativ: expresie a gradului n care un corp de ap subteran este afectat de
prelevri de ap directe i indirecte;
68. starea cantitativ bun: este starea definit conform tabelului 2.1.2 din anexa nr. 1^1;
69. valori standard privind calitatea mediului: concentraia unui anumit poluant sau a unui grup de
poluani n ap, sediment sau biota care nu trebuie s fie depit pentru protecia sntii umane i
a mediului;
70. substane prioritare: substane care reprezint un risc semnificativ de poluare asupra mediului
acvatic i prin intermediul acestuia asupra omului i folosinelor de ap; conform listei substanelor
prioritare/prioritar periculoase din anexa nr. 5;
71. substane periculoase: substane sau grupuri de substane care sunt toxice, persistente i care
tind s bioacumuleze i alte substane sau grupuri de substane care conduc la un nivel echivalent
ridicat de preocupare;
72. substane prioritar periculoase: substanele sau grupurile de substane care sunt toxice,
persistente i care tind s bioacumuleze i alte substane sau grupe de substane care creeaz un nivel
similar de risc;
73. sub-bazin hidrografic: suprafa de teren de pe care se colecteaz toate apele de la izvoare
pn la un anumit punct al cursului de ap, care este n mod normal un lac sau o confluen a
cursului de ap;
74. sub-unitate hidrografic: suprafa de teren situat pe teritoriul naional format dintr-un subbazin, o parte a unui sub-bazin, un grup de sub-bazine sau un grup de pri de sub-bazine;
75. utilizator de ap: orice persoan fizic sau persoan juridic care, n activitile sale, folosete
apa, luciul de ap sau valorific fructul acesteia;
76. valori limit ale emisiilor: nseamn masa, exprimat n funcie de anumii parametri specifici,
concentraia i/sau nivelul unei emisii, care nu poate fi depit n nici o perioad sau n mai multe
perioade de timp. Valorile limit ale emisiilor pot fi stabilite pentru anumite grupuri, familii sau
categorii de substane, n particular pentru mercur, cadmiu, HCH.
Valorile limit ale emisiilor pentru substane trebuie, n mod normal, s se aplice la punctul unde
emisiile prsesc instalaia, diluia nefiind luat n seam la determinarea acestora. Cu privire la
evacuarea indirect n cursurile de ap, efectul staiei de epurare a apelor uzate poate fi luat n
62

considerare la determinarea valorilor limit a emisiilor instalaiilor implicate, cu condiia s fie

garantat/s se asigure un nivel echivalent pentru protecia mediului ca ntreg i c acest fapt nu
conduce la niveluri mai ridicate de poluare a mediului;
77. zona de protecie: zona adiacent cursurilor de ap, lucrrilor de gospodrire a apelor,
construciilor i instalaiilor aferente, n care se introduc, dup caz, interdicii sau restricii privind
regimul construciilor sau exploatarea fondului funciar, pentru a asigura stabilitatea malurilor sau a
construciilor, respectiv pentru prevenirea polurii resurselor de ap;
78. zona umed: ntinderi de bli, mlatini, turbrii de ape naturale sau artificiale cu adncime
mai mic de 2 m, permanente sau temporare, unde apa este stagnant sau curgtoare, dulce,
salmastr sau srat, inclusiv ape costiere cu adncime mai mic de 6 m;
79. zona inundabil: suprafa de teren din albia major a unui curs de ap, delimitat de un nivel
al oglinzii apei, corespunztor anumitor debite n situaii de ape mari.
#M6
ANEXA 1^1
Condiii pentru atingerea obiectivelor de protecie a apelor i a ecosistemelor acvatice pentru toate
corpurile de ap de suprafa i subterane
1. STAREA APELOR DE SUPRAFA
1.1. Elemente de calitate pentru clasificarea strii ecologice a apelor de suprafa
1.1.1. Elemente de calitate pentru clasificarea strii ecologice a rurilor
1.1.2. Elemente de calitate pentru clasificarea strii ecologice a lacurilor
1.1.3. Elemente de calitate pentru clasificarea strii ecologice a apelor tranzitorii
1.1.4. Elemente de calitate pentru clasificarea strii ecologice a apelor costiere
1.1.5. Elemente de calitate pentru clasificarea strii ecologice a corpurilor de ap artificiale sau
puternic modificate
1.2. Definiii normative pentru clasificrile strii ecologice
#M11
1.2.1. Definiii pentru starea ecologic foarte bun, bun i moderat a corpurilor de ap - ruri
1.2.2. Definiii pentru starea ecologic foarte bun, bun i moderat a corpurilor de ap - lacuri
1.2.3. Definiii pentru starea ecologic foarte bun, bun i moderat a corpurilor de ap
tranzitorii
1.2.4. Definiii pentru starea ecologic foarte bun, bun i moderat a corpurilor de ap costiere
#M6
1.2.5. Definiii pentru potenialul ecologic maxim, bun sau moderat al corpurilor de ap puternic
modificate sau artificiale
#M8
1.2.6. Procedura de stabilire a standardelor de calitate pentru substanele chimice
#M11
1.3. Monitoringul strii ecologice i chimice a corpurilor de ap de suprafa
#M6
1.3.1 Proiectarea programului de monitoring de supraveghere
1.3.2. Proiectarea programului de monitoring operaional
1.3.3. Proiectarea programului de monitoring de investigare
1.3.4. Frecvena monitoringului
1.3.5. Cerine suplimentare de monitoring pentru zonele protejate
63

1.3.6. Standarde pentru monitoringul elementelor de calitate

1.4. Clasificarea i prezentarea strii ecologice
1.4.1. Comparabilitatea rezultatelor de monitoring biologic
1.4.2. Prezentarea rezultatelor monitoringului i clasificarea strii ecologice i a potenialului
ecologic
1.4.3. Prezentarea rezultatelor monitoringului i clasificarea strii chimice
2. STAREA APELOR SUBTERANE
2.1. Starea cantitativ a apelor subterane
2.1.1. Parametri pentru clasificarea strii cantitative
2.1.2. Definirea strii cantitative
2.2. Monitoringul strii cantitative a apelor subterane
#M11
2.2.1. Reeaua de monitoring a corpurilor de ap subterane
2.2.2. Densitatea seciunilor de monitoring
#M6
2.2.3. Frecvena monitoringului
#M11
2.2.4. Interpretarea i prezentarea strii cantitative a corpurilor de ap subterane
#M6
2.3. Starea chimic a apelor subterane
2.3.1. Parametri pentru determinarea strii chimice a apelor subterane
2.3.2. Definirea strii chimice bune a apelor subterane
#M11
2.4. Monitoringul strii chimice a corpurilor de ap subterane
#M6
2.4.1. Reeaua de monitoring a apelor subterane
2.4.2. Monitoringul de supraveghere
2.4.3. Monitoringul operaional
2.4.4. Identificarea tendinei poluanilor
2.4.5. Prezentarea i interpretarea strii chimice a apelor subterane
2.5. Prezentarea strii apelor subterane
1. STAREA APELOR DE SUPRAFA
1.1. Elemente de calitate pentru clasificarea strii ecologice a apelor de suprafa
1.1.1. Elemente de calitate pentru clasificarea strii ecologice a rurilor
1.1.1.1. Elemente biologice
Compoziia i abundena florei acvatice
Compoziia i abundena faunei de nevertebrate bentonice
Compoziia, abundena i structura pe vrste a faunei piscicole
1.1.1.2. Elemente hidromorfologice care suport elementele biologice
Regimul hidrologic
cantitatea i dinamica curgerii apei
64

legtura cu corpurile de ap subteran

Continuitatea rurilor
Condiii morfologice
adncimea rurilor i variaia limii
structura i substratul patului rului
structura zonei riverane
1.1.1.3. Elemente chimice i fizico-chimice care sprijin elementele biologice
1.1.1.4. Generaliti
Condiii termice
Condiii de oxigenare
Salinitate
Starea acidifierii
Condiiile nutrienilor
1.1.1.5. Poluani specifici
Poluarea cu toate substanele prioritare identificate ca fiind evacuate n corpurile de ap
Poluarea cu alte substane identificate ca fiind evacuate n cantiti importante n corpurile de ap
1.1.2. Elemente de calitate pentru clasificarea strii ecologice a lacurilor
1.1.2.1. Elemente biologice
Compoziia, abundena i biomasa fitoplanctonului
Compoziia i abundena altor elemente de flor acvatic
Compoziia i abundena faunei de nevertebrate bentonice
Compoziia, abundena i structura pe vrste a faunei piscicole
1.1.2.2. Elemente hidromorfologice care sprijin elementele biologice
Regimul hidrologic
cantitatea i dinamica curgerii apei
timpul de retenie
legtura cu corpurile de ap subteran
Condiii morfologice
variaia adncimii lacurilor
cantitatea, structura i substratul patului lacului
structura rmului lacului
1.1.2.3. Elemente chimice i fizico-chimice care suport elementele biologice
1.1.2.4. Generaliti
Transparena
Condiii termice
Condiii de oxigenare
Salinitate
Starea acidifierii
Condiiile nutrienilor
1.1.2.5. Poluani specifici
Poluarea cu toate substanele prioritare identificate ca fiind evacuate n corpurile de ap
Poluarea cu alte substane identificate ca fiind evacuate n cantiti importante n corpurile de ap
1.1.3. Elemente de calitate pentru clasificarea strii ecologice a apelor tranzitorii
1.1.3.1. Elemente biologice
Compoziia, abundena i biomasa fitoplanctonului
Compoziia i abundena altor elemente de flor acvatic
Compoziia i abundena faunei de nevertebrate bentonice
Compoziia, abundena i structura pe vrste a faunei piscicole
1.1.3.2. Elemente hidromorfologice care sprijin elementele biologice
Condiii morfologice
65

variaia adncimii
cantitatea, structura i substratul patului
structura zonei de influen a mareei
Regimul mareei
debitul de ap dulce
expunerea la valuri
1.1.3.3. Elemente chimice i fizico-chimice care suport elementele biologice
1.1.3.4. Generaliti
Transparena
Condiii termice
Condiii de oxigenare
Salinitate
Condiiile nutrienilor
1.1.3.5. Poluani specifici
Poluarea cu toate substanele prioritare identificate ca fiind evacuate n corpurile de ap
Poluarea cu alte substane identificate ca fiind evacuate n cantiti importante n corpurile de ap
1.1.4. Elemente de calitate pentru clasificarea strii ecologice a apelor costiere
1.1.4.1. Elemente biologice
Compoziia, abundena i biomasa fitoplanctonului
Compoziia i abundena altor elemente de flor acvatic
Compoziia i abundena faunei de nevertebrate bentonice
1.1.4.2. Elemente hidromorfologice care suport elementele biologice
Condiii morfologice
variaia adncimii
cantitatea, structura i substratul patului de coast
structura zonei de influen a mareei
Regimul mareei
direcia curenilor dominani
expunerea la valuri
1.1.4.3. Elemente chimice i fizico-chimice care suport elementele biologice
1.1.4.4. Generaliti
Transparena
Condiii termice
Condiii de oxigenare
Salinitate
Condiiile nutrienilor
1.1.4.5. Poluani specifici
Poluarea cu toate substanele prioritare identificate ca fiind evacuate n corpurile de ap
Poluarea cu alte substane identificate ca fiind evacuate n cantiti importante n corpurile de ap
1.1.5. Elemente de calitate pentru clasificarea strii ecologice a corpurilor de ap de suprafa
artificiale i puternic modificate
Elementele de calitate care se aplic corpurilor de ap de suprafa artificiale sau puternic
modificate sunt acelea aplicabile la oricare din cele 4 categorii de ap de suprafa (ruri, lacuri, ape
tranzitorii, ape costiere) i care corespund cel mai bine corpurilor de ap de suprafa puternic
modificate sau artificiale supuse clasificrii din punct de vedere al strii ecologice.

66

1.2. Definiii normative ale clasificrilor strii ecologice

Tabelul 1.2. Definiii generale pentru ruri, lacuri, ape tranzitorii i ape costiere
Textul urmtor include o definiie general a calitii ecologice. n scopul clasificrii, valorile
pentru elementele de calitate a strii ecologice aferente fiecrei categorii de ap de suprafa sunt
cele prevzute n tabelele din seciunile 1.2.1. - 1.2.4.
______________________________________________________________________________
|
| Stare foarte bun
|
Stare bun
| Stare moderat
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|General
|Nu exist sau sunt
|Valorile
|Valorile
|
|
|foarte mici alterri |elementelor
|elementelor
|
|
|antropogene ale
|biologice de
|biologice de
|
|
|valorilor elementelor|calitate pentru
|calitate pentru
|
|
|fizico-chimice i
|tipul de corp de
|tipul de corp de
|
|
|hidromorfologice de |ap de suprafa
|ap de suprafa
|
|
|calitate, pentru
|prezint nivele
|deviaz moderat
|
|
|tipul de corp de ap |sczute de
|fa de acelea
|
|
|de suprafa, fa de|schimbare datorit |asociate, n mod
|
|
|acelea asociate n
|activitilor
|normal, cu tipul de|
|
|mod normal cu acel
|umane, dar deviaz |corp de ap de
|
|
|tip n condiii
|uor fa de acele |suprafa, n
|
|
|nemodificate.
|valori asociate, n|condiii
|
|
|Valorile elementelor |mod normal, cu
|nemodificate.
|
|
|biologice de calitate|tipul de corp de
|Valorile prezint |
|
|pentru tipul de corp |ap de suprafa n|semne moderate de |
|
|de ap de suprafa |condiii
|perturbare ca
|
|
|sunt acelea asociate |nemodificate.
|urmare a
|
|
|n mod normal cu acel|
|activitilor umane|
|
|tip, n condiii
|
|i sunt esenial
|
|
|nemodificate i nu
|
|perturbate fa de |
|
|arat, sau exist
|
|valorile din
|
|
|doar foarte mici
|
|condiiile de stare|
|
|dovezi de perturbare.|
|bun.
|
|
|Condiiile sunt
|
|
|
|
|specifice tipului i |
|
|
|
|comunitilor.
|
|
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|

Apele care realizeaz o stare sub cea moderat trebuie clasificate ca fiind de o calitate slab sau
proast.
Apele care prezint dovezi de alterri majore ale valorilor elementelor biologice de calitate pentru
tipul de corp de ap de suprafa i n care comunitile biologice importante deviaz semnificativ de
la valorile asociate, n mod normal, cu tipul de corp de ap de suprafa n condiii nemodificate, vor
fi clasificate ca fiind de calitate slab.
Apele care prezint dovezi de alterri majore ale valorilor elementelor biologice de calitate pentru
tipul de corp de ap de suprafa i n care sunt absente pri mari din comunitile biologice
importante, care sunt n mod normal asociate cu tipul de corp de ap de suprafa n condiii
nemodificate, vor fi clasificate ca fiind de calitate proast.
#M11
1.2.1. Definiii pentru starea ecologic foarte bun, bun i moderat a corpurilor de ap - ruri
#M6
Elemente biologice de calitate
67

______________________________________________________________________________
|
Element
| Stare foarte bun
|
Stare bun
| Stare moderat
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Fitoplancton
|Compoziia taxonomic|Sunt schimbri
|Compoziia
|
|
|a fitoplanctonului
|uoare ale
|taxonomic a
|
|
|corespunde n
|compoziiei
|planctonului difer|
|
|totalitate sau
|taxonomice i
|moderat fa de
|
|
|aproape n totalitate|abundenei
|comunitile
|
|
|condiiilor
|planctonului
|specifice tipului. |
|
|nemodificate.
|comparativ cu
|Abundena este
|
|
|Abundena medie a
|comunitile
|moderat deranjat |
|
|fitoplanctonului este|specifice tipului. |i poate fi astfel |
|
|n deplin
|Astfel de schimbri|nct s produc o |
|
|conformitate cu
|nu indic nici o
|perturbare
|
|
|condiiile
|cretere accelerat|important nedorit|
|
|fizico-chimice
|a algelor, care s |a valorilor altor |
|
|specifice tipului de |conduc la
|elemente biologice |
|
|corp de ap i nu
|perturbri
|sau fizico-chimice |
|
|sunt att de mult
|nedorite, n ceea |de calitate.
|
|
|alterate condiiile |ce privete
|Se poate produce o |
|
|de transparen
|echilibrul
|uoar cretere a |
|
|specifice tipului.
|organismelor
|frecvenei i
|
|
|nflorirea
|prezente n corpul |intensitii
|
|
|planctonului se
|de ap sau
|nfloririi
|
|
|produce cu o
|calitatea
|planctonice.
|
|
|frecven i o
|fizico-chimic a
|nfloriri
|
|
|intensitate n
|apei sau a
|persistente se pot |
|
|conformitate cu
|sedimentului.
|produce n lunile |
|
|condiiile
|Se poate produce o |de var.
|
|
|fizico-chimice
|uoar cretere a |
|
|
|specifice tipului.
|frecvenei i
|
|
|
|
|intensitii
|
|
|
|
|nfloririi
|
|
|
|
|planctonice
|
|
|
|
|specifice tipului. |
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Macrofite i
|Compoziia taxonomic|Sunt schimbri
|Compoziia
|
|fitobentos
|corespunde n
|uoare ale
|taxonomic a
|
|
|totalitate sau
|compoziiei
|macrofitelor i
|
|
|aproape n totalitate|taxonomice i a
|fitobentosului
|
|
|condiiilor
|abundenei
|difer moderat fa|
|
|nemodificate.
|macrofitelor i
|de comunitatea
|
|
|Nu sunt schimbri
|fitobentosului
|specific tipului |
|
|detectabile n
|comparativ cu
|i este
|
|
|abundena medie a
|comunitile
|semnificativ mai
|
|
|macrofitelor i
|specifice tipului. |rea dect n cazul |
|
|fitobentosului.
|Astfel de schimbri|strii bune.
|
|
|
|nu indic nici o
|Sunt evidente
|
|
|
|cretere accelerat|schimbrile
|
|
|
|a fitobentosului
|moderate n
|
|
|
|sau a unor forme
|abundena medie a |
|
|
|evoluate de via a|macrofitelor i
|
|
|
|plantei care s
|fitobentosului.
|
|
|
|conduc la
|Comunitatea
|
|
|
|dereglri nedorite |fitobentonic poate|
|
|
|n echilibrul
|s interfereze i |
|
|
|organismelor
|n anumite zone s |
|
|
|prezente n
|fie nlocuit de
|
|
|
|corpurile de ap
|nveliuri de
|
|
|
|sau a calitii
|bacterii prezente |

68

|
|
|fizico-chimice a
|ca rezultat al
|
|
|
|apei sau a
|activitilor
|
|
|
|sedimentului.
|antropogene.
|
|
|
|Comunitatea
|
|
|
|
|fitobentonic nu
|
|
|
|
|este afectat
|
|
|
|
|negativ de
|
|
|
|
|grupurile sau
|
|
|
|
|nveliurile de
|
|
|
|
|bacterii din cauza |
|
|
|
|activitii
|
|
|
|
|antropogene.
|
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Fauna de
|Compoziia taxonomic|Exist schimbri
|Compoziia i
|
|nevertebrate
|i abundena
|uoare ale
|abundena taxonilor|
|bentonice
|corespund n
|compoziiei i
|de nevertebrate
|
|
|totalitate sau
|abundenei
|difer moderat fa|
|
|aproape n totalitate|taxonilor de
|de comunitile
|
|
|condiiilor
|nevertebrate fa |specifice tipului. |
|
|nemodificate.
|de comunitile
|Grupurile
|
|
|Raportul dintre
|specifice tipului. |taxonomice majore |
|
|taxonii sensibili la |Raportul dintre
|ale comunitii
|
|
|perturbri i cei
|taxonii sensibili |specifice tip sunt |
|
|insensibili, nu arat|la perturbri i
|absente.
|
|
|semne de alterare
|cei insensibili,
|Raportul dintre
|
|
|fa de nivelele
|arat o uoar
|taxonii sensibili |
|
|corespunztoare
|alterare fa de
|la perturbri i
|
|
|condiiilor
|nivelele specifice |cei insensibili,
|
|
|nemodificate.
|tipului.
|este substanial
|
|
|Nivelul diversitii |Nivelul
|mai mic dect
|
|
|taxonilor de
|diversitii
|nivelul specific
|
|
|nevertebrate nu arat|taxonilor de
|tipului i
|
|
|nici un semn de
|nevertebrate arat |semnificativ mai
|
|
|alterare fa de
|uoare semne de
|mic fa de nivelul|
|
|nivelul nemodificat. |alterare fa de
|specific strii
|
|
|
|nivelurile
|bune.
|
|
|
|specifice tipului. |
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Fauna piscicol |Compoziia speciilor |Sunt uoare
|Compoziia i
|
|
|i abundena
|schimbri ale
|abundena speciilor|
|
|corespund n
|compoziiei i
|de peti difer
|
|
|totalitate sau
|abundenei
|moderat fa de
|
|
|aproape n totalitate|speciilor fa de |comunitile
|
|
|condiiilor
|comunitile
|specifice tipului |
|
|nemodificate.
|specifice tipului |care pot fi
|
|
|Sunt prezente toate |care pot fi
|atribuite
|
|
|speciile specifice
|atribuite
|impactului
|
|
|tipului, sensibile la|impactului
|antropogenic asupra|
|
|perturbri.
|antropogenic asupra|elementelor
|
|
|Structura pe vrste a|elementelor
|fizico-chimice sau |
|
|comunitilor de
|fizico-chimice i |hidromorfologice de|
|
|peti arat un mic
|hidromorfologice de|calitate.
|
|
|semn de perturbare
|calitate.
|Structura pe vrste|
|
|antropogenic, dar nu|Structura pe vrste|a comunitilor de |
|
|indic o deficien |a comunitilor de |peti arat semne |
|
|n reproducerea sau |peti arat semne |importante de
|
|
|dezvoltarea vreunei |de perturbare, care|perturbare
|
|
|specii particulare. |pot fi atribuite
|antropogenic, n |
|
|
|impactului
|msura n care o
|
|
|
|antropogenic asupra|proporie moderat |
|
|
|elementelor de
|a speciilor
|

69

|
|
|calitate
|specifice tipului |
|
|
|fizico-chimic i |s fie absent sau |
|
|
|hidromorfologic, |s aib o abunden|
|
|
|i n anumite
|foarte sczut.
|
|
|
|circumstane sunt |
|
|
|
|indicatorul unei
|
|
|
|
|deficiene n
|
|
|
|
|reproducerea sau
|
|
|
|
|dezvoltarea unor
|
|
|
|
|specii anume, n
|
|
|
|
|msura n care
|
|
|
|
|unele clase de
|
|
|
|
|vrst pot lipsi. |
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|

Elemente hidromorfologice de calitate

______________________________________________________________________________
|
Element
| Stare foarte bun
|
Stare bun
| Stare moderat
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Regimul
|Cantitatea i
|Condiiile sunt n |Condiiile sunt n |
|hidrologic
|dinamica curgerii i |conformitate cu
|conformitate cu
|
|
|legtura rezultant |atingerea valorilor|atingerea valorilor|
|
|cu apele subterane, |specificate mai sus|specificate mai sus|
|
|reflect n
|pentru elementele |pentru elementele |
|
|totalitate, sau
|de calitate
|de calitate
|
|
|aproape n
|biologic.
|biologic.
|
|
|totalitate,
|
|
|
|
|condiiile
|
|
|
|
|nemodificate.
|
|
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Continuitatea
|Continuitatea rului |Condiiile sunt n |Condiiile sunt n |
|rului
|nu este perturbat de|conformitate cu
|conformitate cu
|
|
|activitile
|atingerea valorilor|atingerea valorilor|
|
|antropogenice i
|specificate mai sus|specificate mai sus|
|
|permite migrarea
|pentru elementele |pentru elementele |
|
|neperturbat a
|de calitate
|de calitate
|
|
|organismelor acvatice|biologic.
|biologic.
|
|
|i transportul de
|
|
|
|
|sedimente.
|
|
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Condiiile
|Profilurile
|Condiiile sunt n |Condiiile sunt n |
|morfologice
|canalului, variaiile|conformitate cu
|conformitate cu
|
|
|de lime i de
|atingerea valorilor|atingerea valorilor|
|
|adncime, vitezele de|specificate mai sus|specificate mai sus|
|
|curgere, condiiile |pentru elementele |pentru elementele |
|
|de substrat i att |de calitate
|de calitate
|
|
|structura ct i
|biologic.
|biologic.
|
|
|condiiile zonelor
|
|
|
|
|riverane corespund n|
|
|
|
|totalitate sau
|
|
|
|
|aproape n totalitate|
|
|
|
|condiiilor
|
|
|
|
|nemodificate.
|
|
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|

#M11
Elemente fizico-chimice de calitate
______________________________________________________________________________

70

| Element
|
Starea foarte bun
|
Starea bun
| Starea moderat |
|____________|________________________|______________________|_________________|
| Condiii
| Valorile elementelor
| Temperatura, bilanul| Condiiile sunt |
| generale
| fizico-chimice
| de oxigen, pH-ul,
| n conformitate |
|
| corespund n totalitate| capacitatea de
| cu atingerea
|
|
| sau aproape n
| neutralizare a
| valorilor
|
|
| totalitate condiiilor | acidului i
| specificate mai |
|
| nemodificate.
| salinitatea nu ating | sus
|
|
| Concentraiile
| niveluri peste limita| pentru
|
|
| nutrienilor rmn n | stabilit pentru
| elementele
|
|
| intervalul normal
| asigurarea
| biologice de
|
|
| pentru condiii
| funcionrii
| calitate.
|
|
| nemodificate. Nivelele | ecosistemului
|
|
|
| de salinitate, pH-ul, | specific tipului i |
|
|
| bilanul de oxigen,
| realizarea valorilor |
|
|
| capacitatea de
| specificate mai sus |
|
|
| neutralizare a acidului| pentru elementele
|
|
|
| i temperatura nu arat| biologice de
|
|
|
| semne de modificri
| calitate.
|
|
|
| antropogene i rmn n| Concentraiile
|
|
|
| intervalul normal
| nutrienilor nu
|
|
|
| pentru condiiile
| depesc nivelurile |
|
|
| nemodificate.
| stabilite astfel
|
|
|
|
| nct s se asigure |
|
|
|
| funcionarea
|
|
|
|
| ecosistemelor i
|
|
|
|
| realizarea valorilor |
|
|
|
| specificate mai sus |
|
|
|
| pentru elementele
|
|
|
|
| biologice de
|
|
|
|
| calitate.
|
|
|____________|________________________|______________________|_________________|
| Poluani
| Concentraiile sunt
| Concentraiile nu
| Condiiile sunt |
| specifici | aproape de zero sau cel| depesc valorile
| n conformitate |
| sintetici | puin sub limita de
| standard stabilite n| cu atingerea
|
|
| detecie pentru cele
| conformitate cu
| valorilor
|
|
| mai avansate tehnici
| procedura detaliat | specificate mai |
|
| analitice de uz
| n seciunea 1.2.6
| sus pentru
|
|
| general.
| fr a aduce
| elementele
|
|
|
| prejudicii
| biologice de
|
|
|
| prevederilor legale | calitate.
|
|
|
| privind plasarea pe |
|
|
|
| pia a produselor de|
|
|
|
| protecie a plantelor|
|
|
|
| n conformitate cu
|
|
|
|
| Hotrrea Guvernului |
|
|
|
| nr. 1559/2004 privind|
|
|
|
| procedura de
|
|
|
|
| omologare a
|
|
|
|
| produselor de
|
|
|
|
| protecie a plantelor|
|
|
|
| n vederea plasrii |
|
|
|
| pe pia i a
|
|
|
|
| utilizrii lor pe
|
|
|
|
| teritoriul Romniei, |
|
|
|
| cu modificrile i
|
|
|
|
| completrile
|
|
|
|
| ulterioare, respectiv|
|
|
|
| prevederilor privind |
|
|
|
| plasarea pe pia a |
|
|
|
| produselor biocide, |
|

71

|
|
| n conformitate cu
|
|
|
|
| Hotrrea Guvernului |
|
|
|
| nr. 956/2005 privind |
|
|
|
| plasarea pe pia a |
|
|
|
| produselor biocide, |
|
|
|
| cu modificrile i
|
|
|
|
| completrile
|
|
|
|
| ulterioare.
|
|
|____________|________________________|______________________|_________________|
| Poluani
| Concentraiile rmn n| Concentraiile nu
| Condiiile sunt |
| specifici | intervalul normal al
| depesc valorile
| n conformitate |
| nesintetici| condiiilor
| standard stabilite n| cu atingerea
|
|
| nemodificate
| concordan cu
| valorilor
|
|
| (corespunztoare
| procedura detaliat | specificate mai |
|
| nivelelor istorice
| n seciunea 1.2.6, | sus pentru
|
|
| anterioare).
| fr a aduce
| elementele
|
|
|
| prejudicii
| biologice de
|
|
|
| prevederilor legale | calitate.
|
|
|
| privind plasarea pe |
|
|
|
| pia a produselor de|
|
|
|
| protecie a plantelor|
|
|
|
| n conformitate cu
|
|
|
|
| Hotrrea Guvernului |
|
|
|
| nr. 1.559/2004, cu
|
|
|
|
| modificrile i
|
|
|
|
| completrile
|
|
|
|
| ulterioare, respectiv|
|
|
|
| prevederilor privind |
|
|
|
| plasarea pe pia a |
|
|
|
| produselor biocide, |
|
|
|
| n conformitate cu
|
|
|
|
| Hotrrea Guvernului |
|
|
|
| nr. 956/2005, cu
|
|
|
|
| modificrile i
|
|
|
|
| completrile
|
|
|
|
| ulterioare.
|
|
|____________|________________________|______________________|_________________|

#M11
1.2.2. Definiii pentru starea ecologic foarte bun, bun i moderat a corpurilor de ap - lacuri
#M6
Elemente biologice de calitate
______________________________________________________________________________
|
Element
| Stare foarte bun
|
Stare bun
| Stare moderat
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Fitoplancton
|Compoziia taxonomic|Sunt uoare
|Compoziia i
|
|
|i abundena
|schimbri ale
|abundena taxonilor|
|
|fitoplanctonului
|compoziiei i
|planctonici difer |
|
|corespund n
|abundenei
|moderat de
|
|
|totalitate sau
|taxonilor
|comunitile
|
|
|aproape n totalitate|planctonici
|specifice tipului. |
|
|condiiilor
|comparativ cu
|Biomasa este
|
|
|nemodificate.
|comunitile
|moderat deranjat |
|
|Biomasa medie a
|specifice tipului. |i poate s produc|
|
|fitoplanctonului este|Aceste schimbri nu|o perturbare
|
|
|n conformitate cu
|arat creteri
|semnificativ
|
|
|condiiile
|accelerate ale
|nedorit a
|
|
|fizico-chimice
|algelor care s
|condiiilor altor |

72

|
|specifice tipului i |duc la perturbri |elemente biologice |
|
|nu duce la o alterare|nedorite n ceea ce|i fizico-chimice |
|
|semnificativ a
|privete echilibrul|de calitate a apei |
|
|condiiilor de
|organismelor
|sau sedimentelor. |
|
|transparen
|prezente n
|Se poate produce o |
|
|specifice tipului.
|corpurile de ap
|cretere moderat a|
|
|nflorirea
|sau calitatea
|frecvenei i
|
|
|fitoplanctonului se |fizico-chimic a
|intensitii
|
|
|produce cu o
|apelor sau
|nfloririi
|
|
|frecven i o
|sedimentului.
|planctonice.
|
|
|intensitate n
|Se poate produce o |Se poate produce o |
|
|conformitate cu
|uoar cretere a |nflorire
|
|
|condiiile
|frecvenei i
|persistent n
|
|
|fizico-chimice
|intensitii
|lunile de var.
|
|
|specifice tipului.
|nfloririi
|
|
|
|
|planctonului
|
|
|
|
|specific tipului. |
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Macrofite i
|Compoziia taxonomic|Sunt schimbri
|Compoziia
|
|fitobentos
|corespunde n
|uoare ale
|taxonilor de
|
|
|totalitate sau
|compoziiei i
|macrofite i
|
|
|aproape n totalitate|abundenei
|fitobentos difer |
|
|condiiilor
|taxonilor
|moderat fa de
|
|
|nemodificate.
|macrofitici i
|comunitile
|
|
|Nu sunt schimbri
|fitobentonici
|specifice tipului |
|
|detectabile n
|comparativ cu
|i sunt
|
|
|abundena medie a
|comunitile
|semnificativ
|
|
|macrofitelor i
|specifice tipului. |perturbate fa de |
|
|fitobentosului.
|Asemenea schimbri |acelea observate la|
|
|
|nu indic o
|starea bun.
|
|
|
|cretere accelerat|Schimbrile
|
|
|
|a fitobentosului
|moderate n
|
|
|
|sau a formelor mai |abundena medie a |
|
|
|evoluate de plante,|macrofitelor i
|
|
|
|ducnd la
|fitobentosului sunt|
|
|
|perturbri nedorite|evidente.
|
|
|
|asupra bilanului |Comunitatea
|
|
|
|organismelor
|fitobentonic poate|
|
|
|prezente n
|s interfereze, iar|
|
|
|corpurile de ap
|n anumite zone
|
|
|
|sau asupra
|poate fi nlocuit |
|
|
|calitii din punct|de grupurile i
|
|
|
| de vedere
|nveliurile de
|
|
|
|fizico-chimic a
|bacterii ca
|
|
|
|apelor.
|rezultat al
|
|
|
|Comunitatea
|activitilor
|
|
|
|fitobentonic nu
|antropogene.
|
|
|
|este afectat
|
|
|
|
|negativ de
|
|
|
|
|nveliurile de
|
|
|
|
|bacterii prezente |
|
|
|
|datorit
|
|
|
|
|activitii
|
|
|
|
|antropogene.
|
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Fauna de
|Compoziia taxonomic|Sunt schimbri
|Compoziia i
|
|nevertebrate
|i abundena
|uoare ale
|abundena taxonilor|
|bentonice
|corespund n
|compoziiei i
|de nevertebrate
|
|
|totalitate sau
|abundenei
|difer moderat fa|
|
|aproape n totalitate|taxonilor de
|de condiiile
|
|
|condiiilor
|nevertebrate
|specifice tipului. |

73

|
|nemodificate.
|comparativ cu
|Grupurile
|
|
|Raportul dintre
|comunitile
|taxonomice majore |
|
|taxonii sensibili la |specifice tipului. |ale comunitii
|
|
|perturbri i cei
|Raportul ntre
|specifice tipului |
|
|insensibili nu arat |taxonii sensibili |sunt absente.
|
|
|nici un semn de
|la perturbaii i |Raportul ntre
|
|
|alterare fa de
|cei insensibili
|taxonii sensibili |
|
|nivelurile
|arat uoare semne |i insensibili la |
|
|nemodificate.
|de alterare fa de|modificare i
|
|
|Nivelul diversitii |nivelele specifice |nivelul de
|
|
|taxonilor de
|tipului.
|diversitate, este |
|
|nevertebrate nu arat|Nivelul de
|substanial mai
|
|
|nici un semn de
|diversitate a
|sczut fa de
|
|
|alterare fa de
|taxonilor de
|nivelul specific
|
|
|nivelurile
|nevertebrate arat |tipului i
|
|
|nemodificate.
|semne uoare de
|semnificativ mai
|
|
|
|alterare fa de
|sczut dect pentru|
|
|
|nivelurile
|starea bun.
|
|
|
|specifice tipului. |
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Fauna piscicol |Compoziia speciilor |Sunt schimbri
|Compoziia i
|
|
|i abundena
|uoare ale
|abundena speciilor|
|
|corespund n
|compoziiei
|de peti difer
|
|
|totalitate sau
|speciilor i
|moderat fa de
|
|
|aproape n totalitate|abundenei
|comunitile
|
|
|condiiilor
|comunitilor
|specifice tipului |
|
|nemodificate.
|specifice tipului, |datorit impactului|
|
|Sunt prezente toate |care se pot atribui|antropogen asupra |
|
|speciile sensibile
|impactului asupra |elementelor de
|
|
|specifice tipului.
|elementelor de
|calitate
|
|
|Structura pe vrste a|calitate
|fizico-chimice sau |
|
|comunitilor de
|fizico-chimic sau |hidromorfologice. |
|
|peti arat mici
|hidromorfologic. |Structura pe vrste|
|
|semne de perturbare |Structura pe vrste|a comunitilor de |
|
|antropogen i nu
|a comunitilor de |peti arat semne |
|
|indic o dereglare n|peti arat semne |majore de
|
|
|reproducerea sau
|de perturbare
|perturbare, care
|
|
|dezvoltarea unor
|atribuite
|sunt atribuite
|
|
|specii particulare. |impactului
|impactului
|
|
|
|antropogen asupra |antropogen asupra |
|
|
|elementelor de
|elementelor de
|
|
|
|calitate
|calitate
|
|
|
|fizico-chimic sau |fizico-chimic sau |
|
|
|hidromorfologic
|hidromorfologic n|
|
|
|i, n cteva
|aa fel nct o
|
|
|
|cazuri, este un
|proporie moderat |
|
|
|indicator pentru
|de specii specifice|
|
|
|dereglri n
|tipului sunt
|
|
|
|reproducerea sau
|absente sau sunt
|
|
|
|dezvoltarea unor
|foarte puin
|
|
|
|anumite specii n |abundente.
|
|
|
|msura n care
|
|
|
|
|unele clase de
|
|
|
|
|vrst pot lipsi. |
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
Elemente hidromorfologice de calitate
______________________________________________________________________________
|
Element
| Stare foarte bun
|
Stare bun
| Stare moderat
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|

74

|Regimul
|Cantitatea i
|Condiiile sunt n |Condiiile sunt n |
|hidrologic
|dinamica curgerii,
|conformitate cu
|conformitate cu
|
|
|nivelului, timpului |atingerea valorilor|atingerea valorilor|
|
|de retenie i
|specificate mai sus|specificate mai sus|
|
|legtura rezultant |pentru elementele |pentru elementele |
|
|cu apele subterane
|biologice de
|biologice de
|
|
|reflect n
|calitate.
|calitate.
|
|
|totalitate sau
|
|
|
|
|aproape n totalitate|
|
|
|
|condiiile
|
|
|
|
|nemodificate.
|
|
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Condiiile
|Variaia adncimii
|Condiiile sunt n |Condiiile sunt n |
|morfologice
|lacului, cantitatea |conformitate cu
|conformitate cu
|
|
|i structura
|atingerea valorilor|atingerea valorilor|
|
|substratului precum |specificate mai sus|specificate mai sus|
|
|i structura sau
|pentru elementele |pentru elementele |
|
|condiiile zonelor de|biologice de
|biologice de
|
|
|rm corespund n
|calitate.
|calitate.
|
|
|totalitate sau
|
|
|
|
|aproape n totalitate|
|
|
|
|cu condiiile
|
|
|
|
|nemodificate.
|
|
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|

#M11
Elemente fizico-chimice de calitate
______________________________________________________________________________
| Element
|
Starea foarte bun
|
Starea bun
| Starea moderat |
|____________|________________________|______________________|_________________|
| Condiii
| Valorile elementelor de| Temperatura, bilanul| Condiiile sunt |
| generale
| calitate fizico-chimic| de oxigen, pH,
| n conformitate |
|
| corespund n totalitate| capacitatea de
| cu atingerea
|
|
| sau aproape n
| neutralizare a
| valorilor
|
|
| totalitate cu
| acizilor,
| specificate mai |
|
| condiiile
| transparena i
| sus pentru
|
|
| nemodificate.
| salinitatea nu ating | elemente
|
|
| Concentraiile de
| niveluri peste
| biologice de
|
|
| nutrieni rmn n
| intervalul stabilit | calitate.
|
|
| intervalul asociat n | astfel nct s se
|
|
|
| mod normal condiiilor | asigure funcionarea |
|
|
| nemodificate.
| ecosistemului i
|
|
|
| Nivelurile de
| atingerea valorilor |
|
|
| salinitate, pH-ul,
| menionate mai sus
|
|
|
| bilanul de oxigen,
| pentru elementele
|
|
|
| capacitatea de
| biologice de
|
|
|
| neutralizare a
| calitate.
|
|
|
| acizilor, transparena | Concentraia
|
|
|
| i temperatura nu arat| nutrienilor nu
|
|
|
| semne de perturbri
| depete nivelurile |
|
|
| antropogene i rmn n| stabilite astfel
|
|
|
| intervalul asociat n | nct s se asigure |
|
|
| mod normal condiiilor | funcionarea
|
|
|
| nemodificate.
| ecosistemului i
|
|
|
|
| atingerea valorilor |
|
|
|
| specificate pentru
|
|
|
|
| elementele biologice |
|
|
|
| de calitate.
|
|
|____________|________________________|______________________|_________________|
| Poluani
| Concentraiile sunt
| Concentraiile nu
| Condiiile sunt |
| specifici | apropiate de zero sau | depesc valorile
| n conformitate |

75

| sintetici | cel puin sub limitele | standard stabilite n| cu atingerea

|
|
| de detecie pentru
| conformitate cu
| valorilor
|
|
| majoritatea tehnicilor | procedura detaliat | specificate mai |
|
| analitice de uz
| n seciunea 1.2.6, | sus pentru
|
|
| general.
| fr a aduce
| elemente
|
|
|
| prejudicii
| biologice de
|
|
|
| prevederilor legale | calitate.
|
|
|
| privind plasarea pe |
|
|
|
| pia a produselor de|
|
|
|
| protecie a plantelor|
|
|
|
| n conformitate cu
|
|
|
|
| Hotrrea Guvernului |
|
|
|
| nr. 1.559/2004, cu
|
|
|
|
| modificrile i
|
|
|
|
| completrile
|
|
|
|
| ulterioare, respectiv|
|
|
|
| prevederilor privind |
|
|
|
| plasarea pe pia a |
|
|
|
| produselor biocide, |
|
|
|
| n conformitate cu
|
|
|
|
| Hotrrea Guvernului |
|
|
|
| nr. 956/2005, cu
|
|
|
|
| modificrile i
|
|
|
|
| completrile
|
|
|
|
| ulterioare.
|
|
|____________|________________________|______________________|_________________|
| Poluani
| Concentraiile rmn n| Concentraiile nu
| Condiiile sunt |
| specifici | intervalul normal al
| depesc valorile
| n conformitate |
| nesintetici| condiiilor
| standard stabilite n| cu atingerea
|
|
| nemodificate
| conformitate cu
| valorilor
|
|
| (corespunztoare
| procedura detaliat | specificate mai |
|
| nivelelor istorice
| n seciunea 1.2.6, | sus pentru
|
|
| anterioare).
| fr a aduce
| elemente
|
|
|
| prejudicii
| biologice de
|
|
|
| prevederilor legale | calitate.
|
|
|
| privind plasarea pe |
|
|
|
| pia a produselor de|
|
|
|
| protecie a plantelor|
|
|
|
| n conformitate cu
|
|
|
|
| Hotrrea Guvernului |
|
|
|
| nr. 1.559/2004, cu
|
|
|
|
| modificrile i
|
|
|
|
| completrile
|
|
|
|
| ulterioare, respectiv|
|
|
|
| prevederilor privind |
|
|
|
| plasarea pe pia a |
|
|
|
| produselor biocide, |
|
|
|
| n conformitate cu
|
|
|
|
| Hotrrea Guvernului |
|
|
|
| nr. 956/2005, cu
|
|
|
|
| modificrile i
|
|
|
|
| completrile
|
|
|
|
| ulterioare.
|
|
|____________|________________________|______________________|_________________|

#M11
1.2.3. Definiii pentru starea ecologic foarte bun, bun i moderat a corpurilor de ap
tranzitorii
#M6
76

Elemente biologice de calitate

______________________________________________________________________________
|
Element
| Stare foarte bun
|
Stare bun
| Stare moderat
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Fitoplancton
|Compoziia taxonomic|Sunt uoare
|Compoziia i
|
|
|i abundena
|schimbri ale
|abundena taxonilor|
|
|fitoplanctonului sunt|compoziiei i
|fitoplanctonici
|
|
|n concordan cu
|abundenei
|difer moderat fa|
|
|condiiile
|taxonilor
|de condiiile
|
|
|nemodificate.
|fitoplanctonici.
|specifice tipului. |
|
|Biomasa medie a
|Sunt uoare
|Biomasa este
|
|
|fitoplanctonului este|schimbri ale
|moderat deranjat |
|
|n conformitate cu
|biomasei n
|i poate s produc|
|
|condiiile
|comparaie cu
|o perturbare
|
|
|fizico-chimice
|condiiile
|semnificativ
|
|
|specifice tipului i |specifice tipului. |nedorit a
|
|
|nu duce la o alterare|Aceste schimbri
|condiiilor altor |
|
|semnificativ a
|nu indic nici o
|elemente biologice |
|
|condiiilor de
|cretere accelerat|de calitate.
|
|
|transparen
|a algelor care s |Se poate produce o |
|
|specifice tipului.
|aib ca rezultat
|uoar cretere a |
|
|nflorirea
|perturbri nedorite|frecvenei i
|
|
|planctonului se
|a echilibrului
|intensitii
|
|
|produce cu o
|organismelor
|nfloririi
|
|
|frecven i
|prezente n corpul |fitoplanctonului. |
|
|intensitate care este|de ap sau a
|nflorirea
|
|
|n conformitate cu
|calitii
|persistent se
|
|
|condiiile
|fizico-chimice a
|poate produce n
|
|
|fizico-chimice
|apei.
|lunile de var.
|
|
|specifice tipului.
|Se poate produce o |
|
|
|
|uoar cretere a |
|
|
|
|frecvenei i
|
|
|
|
|intensitii
|
|
|
|
|nfloririi
|
|
|
|
|planctonului
|
|
|
|
|specific tipului. |
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Macroalge
|Compoziia taxonomic|Sunt uoare
|Compoziia
|
|
|a macroalgelor este |schimbri ale
|taxonomic a
|
|
|n conformitate cu
|compoziiei
|macroalgelor difer|
|
|condiiile
|taxonomice i
|moderat fa de
|
|
|nemodificate.
|abundenei
|condiiile
|
|
|Nu sunt schimbri
|macroalgelor n
|specifice tipului |
|
|detectabile n
|comparaie cu
|i este
|
|
|nveliul macroalgal |comunitile
|semnificativ
|
|
|din cauza
|specifice tipului. |modificat fa de |
|
|activitilor
|Asemenea schimbri |starea de calitate |
|
|antropogene.
|nu indic nici o
|bun.
|
|
|
|cretere accelerat|Sunt evidente
|
|
|
|a fitobentosului
|schimbri moderate |
|
|
|sau a altor forme |n abundena medie |
|
|
|mai evoluate de
|a macroalgelor i |
|
|
|plante, urmnd s |pot s aib ca
|
|
|
|aib ca rezultat
|rezultat o
|
|
|
|perturbri nedorite|perturbare nedorit|
|
|
|ale echilibrului
|a bilanului
|
|
|
|organismelor
|organismelor
|
|
|
|prezente n corpul |prezente n
|
|
|
|de ap sau ale
|corpurile de ap. |
|
|
|calitii
|
|
|
|
|fizico-chimice a
|
|

77

|
|
|apei.
|
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Angiosperme
|Compoziia taxonomic|Sunt schimbri
|Compoziia
|
|
|corespunde n
|uoare ale
|taxonomic a
|
|
|totalitate sau
|compoziiei
|angiospermelor
|
|
|aproape n totalitate|taxonomice a
|difer moderat fa|
|
|condiiilor
|angiospermelor
|de comunitile
|
|
|nemodificate.
|comparativ cu
|specifice tipului |
|
|Nu sunt schimbri
|comunitile
|i este
|
|
|detectabile n
|specifice tipului. |semnificativ mult |
|
|abundena
|Abundena
|mai modificat
|
|
|angiospermelor din
|angiospermelor
|dect cea
|
|
|cauza activitilor |arat uoare semne |corespunztoare
|
|
|antropogene.
|de perturbare.
|strii de calitate |
|
|
|
|bun.
|
|
|
|
|Sunt dereglri
|
|
|
|
|moderate n
|
|
|
|
|abundena taxonilor|
|
|
|
|de angiosperme.
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Fauna de
|Nivelul diversitii |Nivelul
|Nivelul
|
|nevertebrate
|i abundena
|diversitii i
|diversitii i
|
|bentonice
|taxonilor de
|abundena taxonilor|abundena taxonilor|
|
|nevertebrate se
|de nevertebrate
|de nevertebrate
|
|
|ncadreaz n
|este uor n afara |este moderat n
|
|
|intervalul
|intervalului
|afara intervalului |
|
|caracteristic pentru |asociat cu
|asociat n mod
|
|
|condiiile
|condiiile
|normal cu
|
|
|nemodificate.
|specifice tipului. |condiiile
|
|
|Sunt prezeni toi
|Sunt prezeni
|specifice tipului. |
|
|taxonii sensibili la |majoritatea
|Sunt prezeni
|
|
|perturbri asociate |taxonilor sensibili|taxonii indicatori |
|
|condiiilor
|din comunitile
|de poluare.
|
|
|nemodificate.
|specifice tipului. |Sunt abseni muli |
|
|
|
|dintre taxonii
|
|
|
|
|sensibili din
|
|
|
|
|comunitile
|
|
|
|
|specifice tipului. |
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Fauna piscicol |Compoziia speciilor |Abundena speciilor|O proporie
|
|
|i abundena sunt n |sensibile la
|moderat a
|
|
|conformitate cu
|perturbare arat
|speciilor sensibile|
|
|condiiile
|uoare semne de
|la perturbare este |
|
|nemodificate.
|degradare fa de |absent ca rezultat|
|
|
|condiiile
|al impactului
|
|
|
|specifice tipului, |antropogen asupra |
|
|
|care pot fi
|elementelor
|
|
|
|atribuite
|fizico-chimice sau |
|
|
|impactului
|hidromorfologice de|
|
|
|antropogen asupra |calitate.
|
|
|
|elementelor
|
|
|
|
|fizico-chimice sau |
|
|
|
|hidromorfologice de|
|
|
|
|calitate.
|
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|

78

Elemente hidromorfologice de calitate

______________________________________________________________________________
|
Element
| Stare foarte bun
|
Stare bun
| Stare moderat
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Regimul mareelor|Regimul de curgere a |Condiiile sunt n |Condiiile sunt n |
|
|apelor dulci
|conformitate cu
|conformitate cu
|
|
|corespunde n
|atingerea valorilor|atingerea valorilor|
|
|totalitate sau
|specifice
|specifice
|
|
|aproape n totalitate|menionate mai sus |menionate mai sus |
|
|condiiilor
|pentru elementele |pentru elementele |
|
|nemodificate.
|biologice de
|biologice de
|
|
|
|calitate.
|calitate.
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Condiii
|Variaia adncimilor,|Condiiile sunt n |Condiiile sunt n |
|morfologice
|condiiile de
|conformitate cu
|conformitate cu
|
|
|substrat, precum i |atingerea valorilor|atingerea valorilor|
|
|structura i
|specifice
|specifice
|
|
|condiiile zonelor
|menionate mai sus |menionate mai sus |
|
|influenate de maree |pentru elementele |pentru elementele |
|
|corespund n
|biologice de
|biologice de
|
|
|totalitate sau
|calitate.
|calitate.
|
|
|aproape n totalitate|
|
|
|
|condiiilor
|
|
|
|
|nemodificate.
|
|
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|

#M11
Elemente fizico-chimice de calitate
______________________________________________________________________________
| Element
|
Starea foarte bun
|
Starea bun
| Starea moderat |
|____________|________________________|______________________|_________________|
| Condiii
| Elementele
| Temperatura,
| Condiiile sunt |
| generale
| fizico-chimice
| condiiile de
| n conformitate |
|
| corespund n totalitate| oxigenare i
| cu atingerea
|
|
| sau aproape n
| transparena nu ating| valorilor
|
|
| totalitate condiiilor | niveluri n afara
| menionate mai |
|
| nemodificate.
| intervalelor
| sus pentru
|
|
| Concentraiile
| stabilite astfel
| elementele
|
|
| nutrienilor rmn n | nct s se asigure | biologice de
|
|
| intervalul asociat n | funcionarea
| calitate.
|
|
| mod normal cu
| ecosistemelor i
|
|
|
| condiiile
| atingerea valorilor |
|
|
| nemodificate.
| specificate mai sus |
|
|
| Temperatura, bilanul | pentru elementele
|
|
|
| oxigenului i
| biologice de
|
|
|
| transparena nu arat | calitate.
|
|
|
| semne de perturbare
| Concentraiile
|
|
|
| antropogen i rmn n| nutrienilor nu
|
|
|
| intervalul asociat n | depesc nivelurile |
|
|
| mod normal condiiilor | stabilite astfel
|
|
|
| nemodificate.
| nct s se asigure |
|
|
|
| funcionarea
|
|
|
|
| ecosistemului i
|
|
|
|
| atingerea valorilor |
|
|
|
| specificate mai sus |
|
|
|
| pentru elementele
|
|
|
|
| biologice de
|
|
|
|
| calitate.
|
|
|____________|________________________|______________________|_________________|
| Poluani
| Concentraiile sunt
| Concentraiile nu
| Condiiile sunt |

79

| specifici | apropiate de zero sau | depesc valorile

| n conformitate |
| sintetici | cel puin sub limita de| standard stabilite n| cu atingerea
|
|
| detecie pentru
| conformitate cu
| valorilor
|
|
| majoritatea tehnicilor | procedura detaliat | menionate mai |
|
| analitice avansate de | n seciunea 1.2.6
| sus pentru
|
|
| uz general.
| fr a aduce
| elementele
|
|
|
| prejudicii
| biologice de
|
|
|
| prevederilor legale | calitate.
|
|
|
| privind plasarea pe |
|
|
|
| pia a produselor de|
|
|
|
| protecie a plantelor|
|
|
|
| n conformitate cu
|
|
|
|
| Hotrrea Guvernului |
|
|
|
| nr. 1.559/2004, cu
|
|
|
|
| modificrile i
|
|
|
|
| completrile
|
|
|
|
| ulterioare, respectiv|
|
|
|
| prevederilor privind |
|
|
|
| plasarea pe pia a |
|
|
|
| produselor biocide, |
|
|
|
| n conformitate cu
|
|
|
|
| Hotrrea Guvernului |
|
|
|
| nr. 956/2005 privind |
|
|
|
| plasarea pe pia a |
|
|
|
| produselor biocide, |
|
|
|
| cu modificrile i
|
|
|
|
| completrile
|
|
|
|
| ulterioare.
|
|
|____________|________________________|______________________|_________________|
| Poluani
| Concentraiile rmn n| Concentraiile nu
| Condiiile sunt |
| specifici | intervalul asociat, n | depesc valorile
| n conformitate |
| nesintetici| mod normal, condiiilor| standard stabilite n| cu atingerea
|
|
| nemodificate
| conformitate cu
| valorilor
|
|
| (corespunztoare
| procedura detaliat | menionate mai |
|
| nivelelor istorice
| n seciunea 1.2.6
| sus pentru
|
|
| anterioare).
| fr a aduce
| elementele
|
|
|
| prejudicii
| biologice de
|
|
|
| prevederilor legale | calitate.
|
|
|
| privind plasarea pe |
|
|
|
| pia a produselor de|
|
|
|
| protecie a plantelor|
|
|
|
| n conformitate cu
|
|
|
|
| Hotrrea Guvernului |
|
|
|
| nr. 1.559/2004, cu
|
|
|
|
| modificrile i
|
|
|
|
| completrile
|
|
|
|
| ulterioare, respectiv|
|
|
|
| prevederilor privind |
|
|
|
| plasarea pe pia a |
|
|
|
| produselor biocide, |
|
|
|
| n conformitate cu
|
|
|
|
| Hotrrea Guvernului |
|
|
|
| nr. 956/2005, cu
|
|
|
|
| modificrile i
|
|
|
|
| completrile
|
|
|
|
| ulterioare.
|
|
|____________|________________________|______________________|_________________|

#M11
1.2.4. Definiii pentru starea ecologic foarte bun, bun i moderat a corpurilor de ap costiere
80

#M6
Elemente biologice de calitate
______________________________________________________________________________
|
Element
| Stare foarte bun
|
Stare bun
| Stare moderat
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Fitoplancton
|Compoziia i
|Compoziia i
|Compoziia i
|
|
|abundena taxonilor |abundena taxonilor|abundena taxonilor|
|
|planctonici sunt n |fitoplanctonici
|planctonici arat |
|
|conformitate cu
|arat uoare semne |semne moderate de |
|
|condiiile
|de perturbare.
|perturbare.
|
|
|nemodificate.
|Sunt uoare
|Biomasa algelor
|
|
|Biomasa medie a
|schimbri ale
|este mult n afara |
|
|fitoplanctonului este|biomasei fa de
|intervalului
|
|
|n conformitate cu
|condiiile
|asociat cu
|
|
|condiiile
|specifice tipului. |condiiile
|
|
|fizico-chimice
|Astfel de schimbri|specifice tipului |
|
|specifice tipului i |nu indic o
|i are impact
|
|
|nu conduce la
|cretere accelerat|asupra altor
|
|
|alterarea
|a algelor care s |elemente biologice |
|
|semnificativ a
|aib ca rezultat
|de calitate.
|
|
|condiiilor specifice|perturbri nedorite|Se poate produce o |
|
|de transparen.
|ale echilibrului
|cretere moderat a|
|
|nflorirea
|organismelor
|frecvenei i
|
|
|planctonului se
|prezente n
|intensitii
|
|
|produce cu o
|corpurile de ap
|nfloririi
|
|
|frecven i
|sau calitii apei.|planctonului.
|
|
|intensitate care este|Se poate produce o |nflorirea
|
|
|conform cu
|uoar cretere a |persistent se
|
|
|condiiile
|frecvenei i
|poate produce n
|
|
|fizico-chimice
|intensitii
|lunile de var.
|
|
|specifice tipului.
|nfloririi
|
|
|
|
|planctonului
|
|
|
|
|specific tipului. |
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Macroalge i
|Sunt prezeni toi
|Sunt prezeni
|Sunt abseni un
|
|angiosperme
|taxonii de macroalge |majoritatea
|numr moderat de
|
|
|sau angiosperme
|taxonilor de
|taxoni de macroalge|
|
|sensibili la
|macroalge i
|i angiosperme
|
|
|perturbri asociate |angiosperme
|sensibili la
|
|
|condiiilor
|asociate cu
|perturbaii
|
|
|nemodificate.
|condiiile
|asociate cu
|
|
|Nivelurile de
|nemodificate.
|condiiile
|
|
|acoperire cu
|Nivelul acoperirii |nemodificate.
|
|
|macroalge i ale
|cu macroalge i
|Acoperirea cu
|
|
|abundenei
|abundena
|macroalge i
|
|
|angiospermelor sunt |angiospermelor
|abundena
|
|
|n conformitate cu
|arat uoare semne |angiospermelor este|
|
|condiiile
|de perturbare.
|moderat perturbat |
|
|nemodificate.
|
|i poate s aib ca|
|
|
|
|rezultat
|
|
|
|
|perturbarea
|
|
|
|
|nedorit a
|
|
|
|
|echilibrului
|
|
|
|
|organismelor
|
|
|
|
|prezente n
|
|
|
|
|corpurile de ap. |
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Fauna de
|Nivelul diversitii |Nivelul
|Nivelul
|
|nevertebrate
|i abundenei
|diversitii i
|diversitii i
|
|bentonice
|taxonilor de
|abundenei
|abundena taxonilor|

81

|
|nevertebrate este n |taxonilor de
|de nevertebrate
|
|
|intervalul asociat n|nevertebrate este |este moderat n
|
|
|mod normal cu
|uor n afara
|afara intervalului |
|
|condiiile
|intervalului
|asociat cu
|
|
|nemodificate.
|asociat condiiilor|condiiile
|
|
|Sunt prezeni toi
|specifice tipului. |specifice tipului. |
|
|taxonii sensibili la |Sunt prezeni
|Sunt prezeni
|
|
|perturbri asociate |majoritatea
|taxonii indicatori |
|
|cu condiiile
|taxonilor sensibili|ai polurii.
|
|
|nemodificate.
|din comunitile
|Muli taxoni
|
|
|
|specifice tipului. |sensibili ale
|
|
|
|
|comunitilor
|
|
|
|
|specifice tipului |
|
|
|
|sunt abseni.
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|

Elemente hidromorfologice de calitate

______________________________________________________________________________
|
Element
| Stare foarte bun
|
Stare bun
| Stare moderat
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Regimul mareelor|Regimul de curgere a |Condiiile sunt n |Condiiile sunt n |
|
|apelor dulci precum |conformitate cu
|conformitate cu
|
|
|i direcia i viteza|atingerea valorilor|atingerea valorilor|
|
|curenilor dominani |specifice
|specifice
|
|
|corespunde n
|menionate mai sus |menionate mai sus |
|
|totalitate sau
|pentru elementele |pentru elementele |
|
|aproape n totalitate|biologice de
|biologice de
|
|
|condiiilor
|calitate.
|calitate.
|
|
|nemodificate.
|
|
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Condiii
|Variaia adncimilor,|Condiiile sunt n |Condiiile sunt n |
|morfologice
|structura i
|conformitate cu
|conformitate cu
|
|
|substratul patului
|atingerea valorilor|atingerea valorilor|
|
|costier i att
|specifice
|specifice
|
|
|structura ct i
|menionate mai sus |menionate mai sus |
|
|condiiile zonelor de|pentru elementele |pentru elementele |
|
|influen a mareelor |biologice de
|biologice de
|
|
|corespund n
|calitate.
|calitate.
|
|
|totalitate sau
|
|
|
|
|aproape n totalitate|
|
|
|
|condiiilor
|
|
|
|
|nemodificate.
|
|
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|

#M11
Elemente fizico-chimice de calitate
______________________________________________________________________________
| Element
|
Starea foarte bun
|
Starea bun
| Starea moderat |
|____________|________________________|______________________|_________________|
| Condiii
| Elementele
| Temperatura,
| Condiiile sunt |
| generale
| fizico-chimice
| condiiile de
| n conformitate |
|
| corespund n totalitate| oxigenare i
| cu atingerea
|
|
| sau aproape n
| transparen nu ating| valorilor
|
|
| totalitate condiiilor | niveluri n afara
| specifice
|
|
| nemodificate.
| intervalului stabilit| menionate mai |
|
| Concentraiile
| astfel nct s se
| sus pentru
|
|
| nutrienilor rmn n | asigure funcionarea | elementele
|
|
| intervalul asociat n | ecosistemului i s | biologice de
|
|
| mod normal cu
| se asigure atingerea | calitate.
|
|
| condiiile
| valorilor specificate|
|
|
| nemodificate.
| mai sus pentru
|
|

82

|
| Temperatura, bilanul | elementele biologice |
|
|
| de oxigen i
| de calitate.
|
|
|
| transparena nu arat | Concentraiile
|
|
|
| semne de perturbare
| nutrienilor nu
|
|
|
| antropogen i rmn n| depesc nivelurile |
|
|
| intervalul asociat n | stabilite pentru
|
|
|
| mod normal cu
| funcionarea
|
|
|
| condiiile
| ecosistemului i
|
|
|
| nemodificate.
| atingerea valorilor |
|
|
|
| specificate mai sus |
|
|
|
| pentru elementele
|
|
|
|
| biologice de
|
|
|
|
| calitate.
|
|
|____________|________________________|______________________|_________________|
| Poluani
| Concentraiile sunt
| Concentraiile nu
| Condiiile sunt |
| specifici | apropiate de zero sau | depesc valorile
| n conformitate |
| sintetici | cel puin sub limitele | standard stabilite n| cu atingerea
|
|
| de detecie a celor mai| conformitate cu
| valorilor
|
|
| avansate tehnici
| procedura detaliat | specifice
|
|
| analitice de uz
| n seciunea 1.2.6, | menionate mai |
|
| general.
| fr a aduce
| sus pentru
|
|
|
| prejudicii
| elementele
|
|
|
| prevederilor legale | biologice de
|
|
|
| privind plasarea pe | calitate.
|
|
|
| pia a produselor de|
|
|
|
| protecie a plantelor|
|
|
|
| n conformitate cu
|
|
|
|
| Hotrrea Guvernului |
|
|
|
| nr. 1.559/2004, cu
|
|
|
|
| modificrile i
|
|
|
|
| completrile
|
|
|
|
| ulterioare, respectiv|
|
|
|
| prevederilor privind |
|
|
|
| plasarea pe pia a |
|
|
|
| produselor biocide, |
|
|
|
| n conformitate cu
|
|
|
|
| Hotrrea Guvernului |
|
|
|
| nr. 956/2005, cu
|
|
|
|
| modificrile i
|
|
|
|
| completrile
|
|
|
|
| ulterioare.
|
|
|____________|________________________|______________________|_________________|
| Poluani
| Concentraiile rmn n| Concentraiile nu
| Condiiile sunt |
| specifici | intervalul normal al
| depesc valorile
| n conformitate |
| nesintetici| condiiilor
| standard stabilite n| cu atingerea
|
|
| nemodificate
| concordan cu
| valorilor
|
|
| (corespunztoare
| procedura detaliat | specifice
|
|
| nivelelor istorice
| n seciunea 1.2.6, | menionate
|
|
| anterioare).
| fr a aduce
| mai sus pentru |
|
|
| prejudicii
| elementele
|
|
|
| prevederilor legale | biologice de
|
|
|
| privind plasarea pe | calitate.
|
|
|
| pia a produselor de|
|
|
|
| protecie a plantelor|
|
|
|
| n conformitate cu
|
|
|
|
| Hotrrea Guvernului |
|
|
|
| nr. 1.559/2004, cu
|
|
|
|
| modificrile i
|
|
|
|
| completrile
|
|
|
|
| ulterioare, respectiv|
|
|
|
| prevederilor privind |
|

83

|
|
| plasarea pe pia a |
|
|
|
| produselor biocide, |
|
|
|
| n conformitate cu
|
|
|
|
| Hotrrea Guvernului |
|
|
|
| nr. 956/2005, cu
|
|
|
|
| modificrile i
|
|
|
|
| completrile
|
|
|
|
| ulterioare.
|
|
|____________|________________________|______________________|_________________|

#M6
1.2.5. Definiii pentru potenialul ecologic foarte bun, bun sau moderat pentru corpurile de ap
puternic modificate sau artificiale
______________________________________________________________________________
|
Element
| Potenial ecologic | Potenial ecologic| Potenial ecologic|
|
|
maxim
|
bun
|
moderat
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Elemente
|Valorile elementelor |Sunt uoare
|Sunt schimbri
|
|biologice de
|biologice de calitate|schimbri ale
|moderate ale
|
|calitate
|relevante reflect, |valorilor
|valorilor
|
|
|pe ct posibil, pe
|elementelor
|elementelor
|
|
|acelea asociate cu
|biologice relevante|biologice de
|
|
|cel mai apropiat tip |comparativ cu
|calitate relevante |
|
|de corp de ap de
|valorile gsite la |n comparaie cu
|
|
|suprafa comparabil,|potenialul
|valorile gsite la |
|
|avnd condiiile
|ecologic foarte
|potenialul
|
|
|fizice date, care
|bun.
|ecologic foarte
|
|
|rezult din
|
|bun.
|
|
|caracteristicile
|
|Aceste valori sunt |
|
|corpului de ap
|
|semnificativ
|
|
|puternic modificat
|
|modificate fa de |
|
|sau artificial.
|
|cele caracteristice|
|
|
|
|strii de calitate |
|
|
|
|bun.
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|
|Elemente
|Condiiile
|Condiiile sunt n |Condiiile sunt n |
|hidromorfologice|hidromorfologice sunt|conformitate cu
|conformitate cu
|
|
|n conformitate numai|atingerea valorilor|atingerea valorilor|
|
|cu acele impacturi
|specificate mai sus|specificate mai sus|
|
|asupra corpurilor de |pentru elementele |pentru elementele |
|
|ap de suprafa,
|biologice de
|biologice de
|
|
|care ar rezulta din |calitate.
|calitate.
|
|
|caracteristicile de |
|
|
|
|corpuri de ap
|
|
|
|
|puternic modificate |
|
|
|
|sau artificiale, dup|
|
|
|
|ce s-au luat toate
|
|
|
|
|msurile de reducere |
|
|
|
|pentru a asigura cea |
|
|
|
|mai bun aproximare a|
|
|
|
|continuitii
|
|
|
|
|ecologice, n
|
|
|
|
|particular cu
|
|
|
|
|referire la migrarea |
|
|
|
|faunei i la
|
|
|
|
|terenurile adecvate |
|
|
|
|pentru cultivare i |
|
|
|
|producere de smn.|
|
|
|________________|_____________________|___________________|___________________|

84

#M11
Elemente fizico-chimice de calitate
______________________________________________________________________________
| Element
|
Starea foarte bun
|
Starea bun
| Starea moderat |
|____________|________________________|______________________|_________________|
| Condiii
| Elementele
| Valorile elementelor | Condiiile sunt |
| generale
| fizico-chimice
| fizico-chimice sunt | n conformitate |
|
| corespund n totalitate| n intervalul
| cu atingerea
|
|
| sau aproape n
| stabilit astfel nct| valorilor
|
|
| totalitate cu
| s se asigure
| specificate mai |
|
| condiiile nemodificate| funcionarea
| sus pentru
|
|
| asociate tipului de
| ecosistemelor i s | elementele
|
|
| corp de ap de
| se ating valorile
| biologice de
|
|
| suprafa cel mai
| specificate anterior | calitate.
|
|
| apropiat comparabil cu | pentru elementele
|
|
|
| corpurile de ap
| biologice de
|
|
|
| puternic modificate sau| calitate.
|
|
|
| artificiale n cauz. | Temperatura i pH nu |
|
|
| Concentraiile
| depesc nivelurile |
|
|
| nutrienilor rmn n | din intervalul
|
|
|
| intervalul asociat n | stabilit pentru a
|
|
|
| mod normal cu astfel de| asigura funcionarea |
|
|
| condiii nemodificate. | ecosistemului i
|
|
|
| Nivelurile
| atingerea valorilor |
|
|
| temperaturii,
| menionate mai sus
|
|
|
| bilanului de oxigen i| pentru elementele
|
|
|
| al pH-ului sunt n
| biologice de
|
|
|
| conformitate cu acelea | calitate.
|
|
|
| gsite n cele mai
| Concentraiile
|
|
|
| apropiate tipuri de
| nutrienilor nu
|
|
|
| corp de ap
| depesc nivelurile |
|
|
| comparabile, aflate n | stabilite astfel
|
|
|
| condiii nemodificate. | nct s se asigure |
|
|
|
| funcionarea
|
|
|
|
| ecosistemelor i
|
|
|
|
| atingerea valorilor |
|
|
|
| menionate mai sus
|
|
|
|
| pentru elementele
|
|
|
|
| biologice de
|
|
|
|
| calitate.
|
|
|____________|________________________|______________________|_________________|
| Poluani
| Concentraiile
| Concentraiile nu
| Condiiile sunt |
| specifici | apropiate de zero sau | depesc valorile
| n conformitate |
| sintetici | cel puin sub limitele | standard stabilite n| cu atingerea
|
|
| de detecie pentru cele| conformitate cu
| valorilor
|
|
| mai avansate tehnologii| procedura detaliat | specificate mai |
|
| analitice de uz
| n seciunea 1.2.6, | sus pentru
|
|
| general.
| fr a aduce
| elementele
|
|
|
| prejudicii
| biologice de
|
|
|
| prevederilor legale | calitate.
|
|
|
| privind plasarea pe |
|
|
|
| pia a produselor de|
|
|
|
| protecie a plantelor|
|
|
|
| n conformitate cu
|
|
|
|
| Hotrrea Guvernului |
|
|
|
| nr. 1.559/2004, cu
|
|
|
|
| modificrile i
|
|
|
|
| completrile
|
|
|
|
| ulterioare, respectiv|
|
|
|
| prevederilor privind |
|
|
|
| plasarea pe pia a |
|

85

|
|
| produselor biocide, |
|
|
|
| n conformitate cu
|
|
|
|
| Hotrrea Guvernului |
|
|
|
| nr. 956/2005, cu
|
|
|
|
| modificrile i
|
|
|
|
| completrile
|
|
|
|
| ulterioare.
|
|
|____________|________________________|______________________|_________________|
| Poluani
| Concentraiile rmn n| Concentraiile nu
| Condiiile sunt |
| specifici | intervalul asociat n | depesc valorile
| n conformitate |
| nesintetici| mod normal condiiilor | standard stabilite n| cu atingerea
|
|
| nemodificate gsite n | concordan cu
| valorilor
|
|
| tipul de corp de ap de| procedura detaliat | specificate mai |
|
| suprafa aflat cel mai| n seciunea 1.2.6, | sus pentru
|
|
| aproape comparabil cu | fr a aduce
| elementele
|
|
| corpul de ap
| prejudicii
| biologice de
|
|
| artificial sau cu
| prevederilor legale | calitate.
|
|
| modificri importante, | privind plasarea pe |
|
|
| aflat n cauz.
| pia a produselor de|
|
|
|
| protecie a plantelor|
|
|
|
| n conformitate cu
|
|
|
|
| Hotrrea Guvernului |
|
|
|
| nr. 1.559/2004, cu
|
|
|
|
| modificrile i
|
|
|
|
| completrile
|
|
|
|
| ulterioare, respectiv|
|
|
|
| prevederilor privind |
|
|
|
| plasarea pe pia a |
|
|
|
| produselor biocide, |
|
|
|
| n conformitate cu
|
|
|
|
| Hotrrea Guvernului |
|
|
|
| nr. 956/2005, cu
|
|
|
|
| modificrile i
|
|
|
|
| completrile
|
|
|
|
| ulterioare.
|
|
|____________|________________________|______________________|_________________|

#M8
1.2.6. Procedura de stabilire a standardelor de calitate pentru substanele chimice
#M11
Pentru determinarea standardelor de calitate de mediu pentru poluanii prevzui la pct. 1 - 9 din
anexa nr. 6, n scopul proteciei biotei acvatice, trebuie s se acioneze n conformitate cu prevederile
de mai jos. Standardele pot fi stabilite pentru ap, sediment sau biota.
#M6
Acolo unde este posibil, att datele de toxicitate acut, ct i cele de toxicitate cronic trebuie s fie
obinute pentru taxonii stabilii mai jos, care sunt importani pentru tipul de corp de ap respectiv, ct
i pentru orice taxon acvatic pentru care sunt date disponibile. "Setul de baz" al taxonilor const n:
a) Alge i/sau macrofite;
b) Daphnia sau organisme reprezentative pentru ape saline;
c) Peti.
Stabilirea valorilor standard pentru caracterizarea strii chimice de calitate
Pentru stabilirea unei concentraii medii maxime anuale se aplic procedura urmtoare:

86

(i) se stabilesc factori de siguran corespunztori n fiecare caz, n funcie de natura i calitatea
datelor disponibile i de indicaiile tehnice privind evaluarea riscului pentru noile substane notificate
i evaluarea riscului pentru substanele existente i factorii de siguran prevzui n tabelul nr. 1.2.6.:
Tabelul nr. 1.2.6
______________________________________________________________________________
|
| Factor de
|
|
| siguran
|
|_______________________________________________________________|______________|
| Cel puin un test de toxicitate acut (CL50) pentru fiecare
|
|
| din cele trei niveluri trofice din setul de baz
|
1000
|
|_______________________________________________________________|______________|
| Un test de toxicitate cronic la concentraia la care nu se
|
|
| observ nici un efect (fie pe peti sau pe Daphnia sau pe un |
|
| organism reprezentativ pentru apele saline)
|
100
|
|_______________________________________________________________|______________|
| Dou teste de toxicitate cronic la concentraia la care nu
|
|
| se observ nici un efect, pentru speciile care reprezint
|
|
| dou nivele trofice (peti i/sau Daphnia sau un organism
|
|
| reprezentativ pentru ape saline i/sau alge)
|
50
|
|_______________________________________________________________|______________|
| Teste de toxicitate cronic la concentraia la care nu se
|
|
| observ, n mod normal, nici un efect, la cel puin trei
|
|
| specii (peti din specii obinuite, Daphnia sau un organism
|
|
| reprezentativ pentru ape saline i alge) care s reprezinte
|
|
| trei niveluri trofice
|
10
|
|_______________________________________________________________|______________|
| Alte cazuri, inclusiv datele din teren sau ecosisteme model, |Prin evaluare,|
| care permit s fie calculai i aplicai factori de siguran |de la caz la |
| mult mai precii
|caz
|
|_______________________________________________________________|______________|

(ii) acolo unde datele despre persisten i bioacumulare sunt disponibile, acestea trebuie s fie
luate n considerare la determinarea valorii standard finale;
(iii) valoarea/valorile standard trebuie s fie comparat/comparate cu orice rezultat din studiile de
teren. Acolo unde apar anomalii, trebuie s fie revizuite determinrile pentru a permite s se calculeze
un factor de siguran mult mai precis;
(iv) valoarea/valorile standard stabilite trebuie s fie supuse n mod egal revizuirii i consultrii
publice, inclusiv pentru a permite s fie calculat un factor de siguran mai precis.
#M11
1.3. Monitoringul strii ecologice i chimice a corpurilor de ap de suprafa
#M11
Reeaua de monitoring al corpurilor de ap de suprafa trebuie s fie stabilit n conformitate cu
prevederile art. 35. Reeaua de monitoring trebuie s fie proiectat astfel nct s asigure o vedere
general, coerent i cuprinztoare a strii ecologice i chimice n cadrul fiecrui bazin hidrografic i
s permit clasificarea corpurilor de ap n 5 clase, n conformitate cu definiiile normative prevzute
la seciunea 1.2. Trebuie elaborat o hart sau hri care s arate reeaua de monitoring al corpurilor
de ap de suprafa din schema directoare de amenajare i management al bazinului hidrografic. Pe
baza caracterizrii i evalurii impactului, efectuate n conformitate cu art. 43 alin. (1^4) i (1^5) i
anexa nr. 1^3, pentru fiecare perioad la care se aplic o schem directoare la nivel de bazin
hidrografic, trebuie s se stabileasc un program de monitoring de supraveghere i un program de
monitoring operaional. n anumite cazuri se pot stabili programe de monitoring de investigare.
87

#M6
n cadrul sistemului stabilit trebuie monitorizai parametrii care sunt indicatori ai strii fiecrui
element de calitate important. Pentru selectarea parametrilor pentru elementele biologice de calitate,
trebuie identificat nivelul taxonilor corespunztor cerut pentru atingerea nivelului de certitudine i
precizie adecvat n clasificarea elementelor de calitate. Estimrile nivelului de certitudine i precizie a
rezultatelor furnizate prin programele de monitoring trebuie prezentate n schema directoare.
1.3.1. Proiectarea programului de monitoring de supraveghere
1.3.1.1. Obiectiv:
Programele de monitoring de supraveghere trebuie s furnizeze informaii pentru:
#M11
a) suplimentarea i validarea procedurii de evaluare a impactului, prevzut n anexa nr. 1^3;
#M6
b) proiectarea eficient i efectiv a programelor viitoare de monitoring;
c) evaluarea schimbrilor pe termen lung a condiiilor naturale;
d) evaluarea schimbrilor pe termen lung care rezult din activitatea antropogenic general.
#M11
Rezultatele unui astfel de program de monitoring trebuie revizuite i folosite, n combinaie cu
procedura de evaluare a impactului prevzut n anexa nr. 1^3, pentru determinarea cerinelor pentru
programele de monitoring din schemele directoare la nivel de bazin hidrografic actuale i viitoare.
#M6
1.3.1.2. Selectarea punctelor de monitoring
Programul de monitoring de supraveghere trebuie efectuat pentru un numr suficient de corpuri de
ap, astfel nct s se asigure o evaluare a strii globale a apelor de suprafa din fiecare bazin
hidrografic sau sub-bazin hidrografic din cadrul districtului bazinului hidrografic. Pentru selectarea
acestor corpuri de ap, monitoringul se va realiza n punctele n care:
a) debitul cursului de ap este important n cadrul districtului bazinului hidrografic ca ntreg,
inclusiv punctele de pe ruri mari, unde bazinul hidrografic este mai mare de 2500 km^2;
b) volumul de ap prezent este semnificativ n cadrul districtului bazinului hidrografic, incluznd
lacuri naturale i lacuri artificiale mari;
c) corpurile de ap importante traverseaz frontiera unui stat;
d) exist locuri identificate n conformitate cu legislaia privind schimbul de informaii;
e) n alte asemenea puncte unde este necesar estimarea ncrcrii poluanilor care sunt transferai
peste granie i care sunt transferai n mediul acvatic marin.
1.3.1.3. Selectarea elementelor de calitate
Monitoringul de supraveghere trebuie efectuat pentru fiecare punct de monitoring timp de 1 an n
cursul perioadei acoperite de schema directoare la nivel de bazin hidrografic pentru:
a) parametrii care indic toate elementele biologice de calitate;
b) parametrii care indic toate elementele hidromorfologice de calitate;
c) parametrii care indic toate elementele fizico-chimice de calitate;
d) lista poluanilor prioritari care sunt evacuai ntr-un bazin hidrografic sau sub-bazin;
#M11
e) ali poluani evacuai n cantiti importante n bazinul sau subbazinul hidrografic, n afar de
cazul n care exerciiul anterior de monitoring de supraveghere a demonstrat c respectivul corp de
ap a atins starea bun i nu exist nicio dovad, n urma revizuirii impactului activitii umane n
conformitate cu prevederile anexei nr. 1^3, din care s rezulte c s-a schimbat impactul asupra
corpului de ap. n acest caz monitoringul de supraveghere trebuie s fie efectuat o dat pe perioada
de valabilitate a 3 scheme directoare succesive, elaborate la nivel de bazin hidrografic.
#M6
1.3.2. Proiectarea programului de monitoring operaional
88

Monitoringul operaional trebuie s fie fcut pentru:

a) stabilirea strii acelor corpuri de ap identificate ca avnd riscul s nu ndeplineasc obiectivele
de protecie a apelor i a ecosistemelor acvatice stabilite;
b) evaluarea oricror schimbri ale strii unor astfel de corpuri de ap, care rezult din
programele de msuri.
#M11
Programul poate fi amendat n perioada de valabilitate a schemei directoare la nivel de bazin
hidrografic, n funcie de informaiile obinute ca parte a cerinelor prevzute n anexa nr. 1^3 sau ca
parte a prezentei anexe, n particular pentru a permite o reducere a frecvenei cu care un impact este
depistat a fi nesemnificativ sau pentru ca presiunea semnificativ generat de impact s fie eliminat.
1.3.2.1. Selectarea seciunilor de monitoring
Monitoringul operaional trebuie s fie realizat pentru toate acele corpuri de ap care, pe baza
evalurii impactului realizat conform prevederilor anexei nr. 1^3 sau a monitoringului de
supraveghere, sunt identificate ca avnd riscul de a nu ndeplini obiectivele sale de mediu pentru
corpurile de ap de suprafa sau subterane, prevzute conform art. 2^1, i pentru acele corpuri de
ap n care sunt evacuate substanele incluse n lista substanelor prioritare. Punctele de monitoring
trebuie selectate pentru substanele din lista prioritar dup cum s-a specificat n legislaia care
stabilete valorile standard relevante privind calitatea apelor i a mediului acvatic. n toate celelalte
cazuri, inclusiv pentru substanele din lista prioritar, acolo unde nu exist instruciuni specifice n
legislaia specific, punctele de monitoring trebuie s fie stabilite dup cum urmeaz:
a) pentru corpurile de ap supuse riscului din cauza presiunilor semnificative de impact a surselor
punctuale se vor stabili suficiente puncte de monitoring n cadrul fiecrui corp de ap, n scopul
evalurii impactului surselor punctuale. n cazul n care un corp de ap este supus unor presiuni
multiple din partea surselor punctuale, punctele de monitoring pot fi selectate pentru evaluarea
mrimii i impactului acestor presiuni ca un ntreg;
b) pentru corpurile de ap supuse riscului din cauza presiunilor semnificative de impact a surselor
difuze se vor stabili suficiente puncte de monitoring n cadrul unor corpuri de ap selectate, n scopul
evalurii impactului surselor difuze. Selectarea corpurilor de ap trebuie fcut astfel nct acestea s
fie reprezentative pentru riscul relativ al apariiei presiunilor din cauza surselor difuze i pentru riscul
relativ al nendeplinirii strii bune a apelor de suprafa;
c) pentru corpurile de ap supuse riscului din cauza presiunilor hidromorfologice se vor stabili
suficiente puncte de monitoring n cadrul unei selecii a corpurilor de ap, n scopul evalurii mrimii
i impactului presiunilor hidromorfologice. Selectarea corpurilor de ap trebuie s fie caracteristic
pentru impactul global al presiunii hidromorfologice la care sunt supuse toate corpurile de ap.
#M6
1.3.2.2. Selectarea elementelor de calitate
Pentru evaluarea presiunii de impact la care sunt supuse toate corpurile de ap de suprafa,
trebuie monitorizate acele elemente de calitate care sunt caracteristice presiunilor de impact la care
corpul sau corpurile de ap sunt supuse. n acest scop, trebuie s se monitorizeze:
a) parametrii caracteristici ai elementului sau elementelor biologice de calitate cele mai sensibile la
presiunile la care sunt supuse corpurile de ap respective;
b) toate substanele prioritare evacuate, precum i ali poluani evacuai n cantiti importante;
c) parametrii caracteristici ai elementului hidromorfologic de calitate cel mai sensibil la presiunea
identificat.
1.3.3. Proiectarea programului de monitoring de investigare
Obiectiv
Monitoringul de investigare trebuie efectuat:
a) acolo unde nu se cunosc motivele oricrei depiri;
89

b) acolo unde monitoringul de supraveghere arat c obiectivele stabilite conform art. 2^1 pentru
un corp de ap nu se pot realiza, iar monitoringul operaional nu a fost nc stabilit, pentru a stabili
cauzele pentru care un corp de ap sau corpurile de ap nu ndeplinesc obiectivele de protecie a
apelor i a ecosistemelor acvatice stabilite;
c) pentru stabilirea impactului polurilor accidentale.
Programul de monitoring de investigare trebuie s furnizeze informaii necesare stabilirii unui
program de msuri pentru realizarea obiectivelor de protecie a apelor i a ecosistemelor acvatice
stabilite i a msurilor specifice necesare pentru remedierea efectelor polurilor accidentale.
1.3.4. Frecvena monitoringului
Pentru perioada programului de monitoring de supraveghere, frecvenele pentru parametrii de
monitoring caracteristici elementelor fizico-chimice de calitate prevzute n tabelul nr. 1.3.4 trebuie
s fie aplicate, n afar de cazul n care, pe baza cunotinelor tehnice i a deciziei experilor, sunt
justificate intervale mai mari. Pentru elementele biologice sau hidromorfologice de calitate,
monitoringul trebuie efectuat cel puin o dat n perioada de monitoring de supraveghere.
Pentru programul de monitoring operaional, frecvena monitoringului necesar pentru fiecare
parametru trebuie s fie determinat astfel nct s se asigure furnizarea unor date suficiente pentru o
evaluare credibil a strii elementelor importante de calitate. Ca regul, monitoringul trebuie s aib
loc la intervale care nu depesc pe cele prevzute n tabelul nr. 1.3.4, cu excepia cazurilor cnd, pe
baza cunotinelor tehnice i a deciziei experilor, sunt justificate intervale mai mari de timp.
Frecvenele trebuie s fie alese astfel nct s se realizeze un nivel acceptabil de certitudine i
precizie. Estimrile certitudinii i preciziei realizate de sistemul de monitoring utilizat trebuie s fie
stabilite n Schema directoare de amenajare i management a bazinului hidrografic.
Frecvenele de monitoring trebuie s fie alese innd seama de variabilitatea parametrilor care
rezult att din condiiile naturale, ct i cele antropogene. Intervalele de timp la care este ntreprins
monitoringul trebuie s fie alese astfel nct s minimizeze impactul variaiei sezoniere asupra
rezultatelor i deci, s asigure c rezultatele reflect schimbrile n corpurile de ap ca urmare a
schimbrilor cauzate de presiuni antropogene. Dac este necesar, trebuie efectuat un monitoring
suplimentar n timpul diferitelor anotimpuri n acelai an, pentru a realiza acest obiectiv.
Tabel nr. 1.3.4
______________________________________________________________________________
|
Element de calitate
| Ruri | Lacuri | Ape tranziionale | Ape costiere |
|_________________________|________|________|___________________|______________|
| Biologice
|
|______________________________________________________________________________|
| Fitoplancton
| 6 luni | 6 luni |
6 luni
|
6 luni
|
|_________________________|________|________|___________________|______________|
| Alt flor acvatic
| 3 ani | 3 ani |
3 ani
|
3 ani
|
|_________________________|________|________|___________________|______________|
| Macro-nevertebrate
| 3 ani | 3 ani |
3 ani
|
3 ani
|
|_________________________|________|________|___________________|______________|
| Peti
| 3 ani | 3 ani |
3 ani
|
|
|_________________________|________|________|___________________|______________|
| Hidromorfologice
|
|______________________________________________________________________________|
| Continuitate
| 6 ani |
|
|
|
|_________________________|________|________|___________________|______________|
| Hidrologie
|continuu| 1 lun |
|
|
|_________________________|________|________|___________________|______________|
| Morfologie
| 6 ani | 6 ani |
6 ani
|
6 ani
|
|_________________________|________|________|___________________|______________|
| Fizico-chimice
|
|______________________________________________________________________________|
| Condiii termice
| 3 luni | 3 luni |
3 luni
|
3 luni
|

90

|_________________________|________|________|___________________|______________|
| Oxigenare
| 3 luni | 3 luni |
3 luni
|
3 luni
|
|_________________________|________|________|___________________|______________|
| Salinitate
| 3 luni | 3 luni |
3 luni
|
|
|_________________________|________|________|___________________|______________|
| Starea nutrienilor
| 3 luni | 3 luni |
3 luni
|
3 luni
|
|_________________________|________|________|___________________|______________|
| Starea acidifierii
| 3 luni | 3 luni |
|
|
|_________________________|________|________|___________________|______________|
| Ali poluani
| 3 luni | 3 luni |
3 luni
|
3 luni
|
|_________________________|________|________|___________________|______________|
| Substane prioritare
| 1 lun | 1 lun |
1 lun
|
1 lun
|
|_________________________|________|________|___________________|______________|

1.3.5. Cerine de monitoring suplimentar pentru zonele protejate

n scopul ndeplinirii cerinelor urmtoare, programele de monitoring necesare trebuie s fie
suplimentate:
1.3.5.1. Puncte de captare a apei potabile
Corpurile de ap de suprafa desemnate conform art. 2^6 care asigur n medie mai mult de 100
mc/zi trebuie s fie stabilite ca fiind puncte de monitoring i trebuie supuse unui astfel de monitoring
suplimentar. Aceste corpuri trebuie monitorizate pentru toate substanele prioritare evacuate i pentru
toate celelalte substane evacuate n cantiti importante care ar putea afecta starea corpurilor de ap
i care sunt controlate conform prevederilor legale privind apa potabil. Monitoringul trebuie s fie
efectuat n conformitate cu frecvenele stabilite n tabelul nr. 1.3.5.1.
Tabelul nr. 1.3.5.1
________________________________________
| Comunitatea deservit
| Frecven
|
| (locuitori echivaleni) |
|
|_________________________|______________|
|
< 10.000
| 4 ori pe an |
|_________________________|______________|
|
10.000 - 30.000
| 8 ori pe an |
|_________________________|______________|
|
> 30.000
| 12 ori pe an |
|_________________________|______________|

1.3.5.2. Habitate i specii n zone protejate

Corpurile de ap care formeaz aceste zone trebuie s fie incluse n programele de monitoring
operaional, acolo unde, pe baza evalurii impactului i a monitoringului de supraveghere, acestea
sunt identificate ca avnd riscul s nu ndeplineasc obiectivele de calitate a apelor i a ecosistemelor
acvatice stabilite conform art. 2^1. Monitoringul trebuie s fie efectuat pentru evaluarea impactului
tuturor presiunilor importante asupra acestor corpuri i, acolo unde este necesar, pentru evaluarea
schimbrilor strii acestor corpuri care rezult n urma realizrii programelor de msuri.
Monitoringul trebuie s continue pn cnd zonele protejate satisfac cerinele referitoare la ap ale
legislaiei pe baza creia au fost stabilite zonele protejate respective i pn cnd sunt ndeplinite
obiectivele stabilite n conformitate cu prevederile art. 2^1.
1.3.6. Standarde pentru metodele de monitoring al elementelor de calitate
Metodele folosite pentru monitoringul parametrilor tip trebuie s se conformeze urmtoarelor
standarde prezentate mai jos sau unor alte standarde naionale sau internaionale care s asigure
furnizarea datelor de o calitate i comparabilitate tiinific echivalent.

91

Prelevare probe macro-nevertebrate

SR EN ISO 5667-3:2002
SR EN 27828:2001
SR EN 28265:2001

SR EN ISO 9391:2000

SR EN ISO 8689-1:2003

SR EN ISO 8689-2:2003

Calitatea apei - Prelevarea probelor - Partea a 3-a:

Instruciuni privind conservarea i manipularea
probelor
Calitatea apelor - Metode pentru prelevarea
biologic a probelor - ndrumar privind reeaua de
prelevare manual a macro-nevertebratelor bentice
Calitatea apelor - Metode pentru prelevarea
biologic a probelor - ndrumarul privind
proiectarea i utilizarea instrumentelor de
prelevare a probelor pentru macro-nevertebratele
bentice din substraturi stncoase n apele puin
adnci
Calitatea apelor - Prelevarea probelor din ape
adnci pentru macro-nevertebrate - ndrumar privind
folosirea instrumentelor de prelevare, de
colonizare, calitativ i cantitativ
Clasificarea biologic a rurilor PARTEA I: ndrumar
privind interpretarea datelor biologice de calitate
provenite din supravegherile macro-nevertebratelor
bentice n apele curgtoare
Clasificarea biologic a rurilor PARTEA a II-a:
ndrumarul privind prezentarea datelor biologice de
calitate provenite din supravegherile
macro-nevertebratelor bentice din apele curgtoare

Lista metodelor de prelevare de probe pentru macrofite, peti, diatomee, va fi actualizat ca urmare
a progresului tehnic i va fi aprobat prin ordin al conductorului autoritii publice centrale din
domeniul apelor.
Lista metodelor standard de analiz pentru parametrii fizico-chimici i parametrii hidromorfologici
va fi actualizat ca urmare a progresului tehnic i va fi aprobat prin ordin al conductorului
autoritii publice centrale din domeniul apelor.
1.4. Clasificarea i prezentarea strii ecologice
1.4.1. Comparabilitatea rezultatelor de monitoring biologic
a) n scopul estimrii valorilor elementelor biologice de calitate specificate pentru fiecare categorie
de ap de suprafa sau pentru corpurile de ap de suprafa puternic modificate sau artificiale se
stabilesc sisteme de monitoring. Pentru aplicarea procedurii stabilite mai jos la corpurile de ap
puternic modificate sau artificiale, referirile la starea ecologic trebuie s fie percepute ca fiind
referitoare la potenialul ecologic. Astfel de sisteme pot utiliza anumite specii sau grupe de specii care
sunt reprezentative pentru elementele de calitate ca un ntreg;
b) pentru asigurarea comparabilitii unor astfel de sisteme de monitoring, rezultatele obinute prin
aplicarea sistemelor de monitoring utilizate trebuie s fie exprimate ca rapoarte de calitate ecologic,
n scopul clasificrii strii ecologice. Aceste rapoarte trebuie s reprezinte relaia dintre valorile
parametrilor biologici observai pentru un corp de ap de suprafa dat i valorile pentru aceti
parametri n condiiile de referin aplicabile acestui corp de ap. Raportul trebuie s fie exprimat ca
o valoare numeric ntre 0 i 1, cu starea ecologic foarte bun reprezentat de valori apropiate de 1
iar starea ecologic proast prin valori apropiate de 0;
c) scara rapoartelor de calitate ecologic pentru sistemul de monitoring corespunztor fiecrei
categorii de ap de suprafa trebuie mprit n cinci clase, n intervalul de la starea ecologic
foarte bun la starea ecologic proast, aa cum au fost definite la pct. 1.2., prin asocierea unei valori
numerice fiecrei limite ntre clase. Valoarea limitei dintre clasele de stare foarte bun i bun,
92

precum i valoarea limitei ntre starea bun i moderat trebuie s fie stabilite prin exerciiu de
intercalibrare.
1.4.2. Prezentarea rezultatelor monitoringului i clasificarea strii ecologice i a potenialului
ecologic
a) pentru categoriile de ape de suprafa, clasificarea strii ecologice pentru corpurile de ap
trebuie s fie reprezentat de valori sczute ale parametrilor, obinute ca rezultat al monitoringului
biologic i fizico-chimic pentru elementele de calitate relevante, clasificate n concordan cu prima
coloan a tabelului nr. 1.4.2.a). Rezultatele vor fi prezentate pe o hart, pentru fiecare district al
bazinului hidrografic, care s ilustreze clasificarea strii ecologice pentru fiecare corp de ap, prin
coduri de culori n concordan cu a doua coloan a tabelului stabilit mai jos, reprezentnd
clasificarea strii ecologice a corpului de ap:
Tabel nr. 1.4.2.a)
_____________________________________________
| Clasificarea strii ecologice | Cod culoare |
|_______________________________|_____________|
| Foarte bun
| Albastru
|
|_______________________________|_____________|
| Bun
| Verde
|
|_______________________________|_____________|
| Moderat
| Galben
|
|_______________________________|_____________|
| Slab
| Orange
|
|_______________________________|_____________|
| Proast
| Rou
|
|_______________________________|_____________|

b) pentru corpurile de ap puternic modificate sau artificiale, clasificarea strii ecologice pentru
corpul de ap trebuie s fie reprezentat de valori sczute ale parametrilor, obinute ca rezultat al
monitoringului biologic i fizico-chimic pentru elementele de calitate relevante, clasificate n
concordan cu prima coloan a tabelului nr. 1.4.2.b). Rezultatele trebuie prezentate pe o hart,
pentru fiecare district al bazinului hidrografic, care s ilustreze clasificarea potenialului ecologic
pentru fiecare corp de ap, prin coduri de culori, n concordan cu a doua coloan a tabelului nr.
1.4.2.b), pentru corpurile de ap artificiale i n concordan cu a treia coloan a tabelului nr.
1.4.2.b), pentru corpurile de ap puternic modificate:
Tabel nr. 1.4.2.b)
______________________________________________________________________________
| Clasificarea |
Cod de culoare
|
| potenialului |______________________________________________________________|
| ecologic
| Corpuri de ap artificiale | Corpuri puternic modificate |
|_______________|______________________________|_______________________________|
| Bun i Foarte | Benzi de dimensiuni egale cu | Benzi de dimensiuni egale cu |
| bun
| verde i gri deschis
| verde i gri nchis
|
|_______________|______________________________|_______________________________|
| Moderat
| Benzi de dimensiuni egale cu | Benzi de dimensiuni egale cu |
|
| galben i gri deschis
| galben i gri nchis
|
|_______________|______________________________|_______________________________|
| Slab
| Benzi de dimensiuni egale cu | Benzi de dimensiuni egale cu |
|
| orange i gri deschis
| orange i gri nchis
|
|_______________|______________________________|_______________________________|
| Prost
| Benzi de dimensiuni egale cu | Benzi de dimensiuni egale cu |
|
| rou i gri deschis n mod
| rou i gri nchis
|
|
| egal
|
|
|_______________|______________________________|_______________________________|

93

c) printr-un punct negru pe hart, trebuie, de asemenea, s se indice acele corpuri de ap unde
nerealizarea strii bune sau a potenialului ecologic bun este determinat de nerespectarea uneia sau
mai multor valori standard de calitate a apei i mediului acvatic, care au fost stabilite pentru acel
corp de ap, n ceea ce privete poluanii specifici sintetici i nesintetici.
1.4.3. Prezentarea rezultatelor monitoringului i clasificarea strii chimice
Acolo unde, un corp de ap se conformeaz cu toate valorile standard de calitate a apei i mediului
acvatic, stabilite prin reglementrile specifice, acesta trebuie s fie nregistrat ca atingnd starea
chimic bun. n caz contrar, corpul de ap trebuie s fie nregistrat ca nendeplinind starea chimic
bun.
Pentru ilustrarea strii chimice a fiecrui corp de ap trebuie realizat o hart pentru fiecare
district al bazinului hidrografic, utilizndu-se coduri de culori n conformitate cu coloana a doua a
tabelului nr. 1.4.3, stabilite pentru reflectarea clasificrii strii chimice a corpului de ap.
#M11
Tabel nr. 1.4.3
_____________________________________________________
|
Clasificarea strii chimice
| Cod de culori |
|___________________________________|_________________|
|
Bun
|
Albastru
|
|___________________________________|_________________|
| Alt stare inferioar strii bune |
Rou
|
|___________________________________|_________________|

#M6
2. APE SUBTERANE
2.1. Starea cantitativ a apelor subterane
2.1.1. Parametri pentru clasificarea strii cantitative
Regimul nivelului apelor subterane
2.1.2. Definiia strii cantitative
______________________________________________________________________________
|
Elemente
|
Stare bun
|
|________________|_____________________________________________________________|
| Nivelul
| Nivelul apelor subterane n corpul de ap subteran este n |
| apelor
| aa fel nct resursa disponibil de ap subteran nu este |
| subterane
| depit de un debit mediu anual captat pe lung durat.
|
|
|
|
|
| n consecin, nivelul apelor subterane nu este supus
|
|
| modificrilor antropogene care ar putea conduce la:
|
|
|
|
|
| - nerealizarea obiectivelor de protecie a apelor i a
|
|
| ecosistemelor acvatice prevzute n art. 2^1 alin. (1)
|
|
| pentru apele de suprafa asociate;
|
|
|
|
|
| - orice diminuare semnificativ a strii unor astfel de ape;|
|
|
|
|
| - orice deteriorare semnificativ a ecosistemelor terestre |
|
| care depind direct de corpurile de ap subteran;
|
|
|
|
|
| - modificri ale direciei de curgere, care rezult din
|

94

|
| schimbrile de nivel ce se pot produce temporar, sau
|
|
| continuu, ntr-o zon limitat spaial, dar care nu
|
|
| determin ptrunderea apei srate sau alte ptrunderi, i
|
|
| care nu indic o tendin de modificare susinut i
|
|
| identificat clar, influenat de activitile antropogene, |
|
| a direciei de curgere care ar conduce la aceste ptrunderi.|
|________________|_____________________________________________________________|

2.2. Monitoringul strii cantitative a apelor subterane

#M11
2.2.1. Reeaua de monitoring a corpurilor de ap subterane
Reeaua de monitoring a corpurilor de ap subterane trebuie s fie stabilit n concordan cu
prevederile art. 2^6 alin. (1) i (2), art. 5 alin. (1), art. 17 lit. a^2) i art. 35 alin. (1^3). Reeaua de
monitoring trebuie s fie proiectat astfel nct s asigure o evaluare credibil a strii cantitative a
tuturor corpurilor sau a grupurilor de corpuri de ap subteran, inclusiv evaluarea resurselor de ape
subterane disponibile. Reeaua de monitoring a corpurilor de ap subterane va fi prezentat n
schema directoare la nivel de bazin hidrografic, pe o hart sau pe hri.
2.2.2. Densitatea seciunilor de monitoring
#M6
Reeaua trebuie s includ suficiente puncte de monitoring reprezentative pentru estimarea
nivelului apelor subterane n fiecare corp sau grup de corpuri de ap subteran, innd seama de
variaiile pe termen scurt i lung n realimentarea lor i n particular:
a) pentru corpurile de ap subteran identificate ca avnd riscul s nu ndeplineasc obiectivele de
protecie a calitii apelor i a ecosistemelor acvatice, prevzute la art. 2^1, trebuie s asigure o
densitate suficient a punctelor de monitoring pentru evaluarea impactului captrilor i evacurilor
asupra nivelului apelor subterane;
b) pentru corpurile de ape subterane interioare ale cror ape subterane curg peste frontiera de stat,
trebuie s asigure suficiente puncte de monitoring pentru estimarea direciei i debitului de ap
subteran care curge peste frontier.
2.2.3. Frecvena monitoringului
Frecvena observaiilor trebuie s fie suficient pentru a permite evaluarea strii cantitative a
fiecrui corp sau grup de corpuri de ap subteran, innd seama de variaiile pe termen scurt i lung
a realimentrii. n particular:
a) pentru corpurile de ap subteran identificate ca avnd riscul de a nu ndeplini obiectivele de
protecie a calitii apelor sau a ecosistemelor acvatice, prevzute la art. 2^1, trebuie s asigure o
frecven suficient de msurare pentru evaluarea impactului captrilor i evacurilor asupra
nivelului apei subterane;
b) pentru corpurile de ape subterane interioare ale cror ape subterane curg peste frontiera de stat
trebuie s asigure o frecven suficient de msurare pentru estimarea direciei i debitului de curgere
al apei subterane peste frontier.
#M11
2.2.4. Interpretarea i prezentarea strii cantitative a corpurilor de ap subterane
Rezultatele obinute din reeaua de monitoring pentru un corp sau grup de corpuri de ap subteran
trebuie s fie folosite pentru evaluarea strii cantitative a acestui corp sau acelor corpuri de ap
subteran. Conform prevederilor seciunii 2.5, trebuie s se realizeze o hart a evalurii strii
cantitative care rezult, utiliznd urmtoarele coduri de culori:
Starea cantitativ bun - verde
Starea cantitativ slab - rou.
95

#M6
2.3. Starea chimic a apelor subterane
2.3.1. Parametri pentru determinarea strii chimice a apelor subterane
Conductivitate
Concentraiile poluanilor
2.3.2. Definiia strii chimice bune a apelor subterane
______________________________________________________________________________
|
Elemente
|
Stare bun
|
|________________|_____________________________________________________________|
| Generale
| Compoziia chimic a corpului de ape subterane este n aa |
|
| fel nct concentraiile poluanilor:
|
|
|
|
|
| - dup cum s-a menionat mai jos, nu arat efecte ale
|
|
| ptrunderilor saline sau ale altor ptrunderi;
|
|
|
|
|
| - nu se depesc valorile standard de calitate aplicabile, |
|
| ca urmare a legislaiei n vigoare;
|
|
|
|
|
| - nu au ca rezultat nendeplinirea obiectivelor de protecie|
|
| a apelor i a ecosistemelor acvatice, prevzute la art. 2^1,|
|
| pentru apele de suprafa asociate, nici o alt diminuare
|
|
| semnificativ a calitii ecologice sau chimice a acestor
|
|
| corpuri de ap i nici o deteriorare/perturbare
|
|
| semnificativ a ecosistemelor terestre care depind direct
|
|
| de corpurile de ap subteran.
|
|
|
|
| Conductivitate | Modificrile conductivitii nu sunt caracteristice
|
|
| intruziunilor saline sau altor intruziuni n corpul de ap |
|
| subteran.
|
|________________|_____________________________________________________________|

#M11
2.4. Monitoringul strii chimice a corpurilor de ap subterane
#M6
2.4.1. Reeaua de monitoring a apelor subterane
#M11
Reeaua de monitoring a corpurilor de ap subterane trebuie s fie stabilit n concordan cu
prevederile art. 2^6 alin. (1) i (2), art. 5 alin. (1), art. 17 lit. a^2) i art. 35 alin. (1^3). Reeaua de
monitoring trebuie s fie astfel proiectat nct s ofere o imagine general coerent i cuprinztoare
a strii chimice a corpurilor de ap subterane n cadrul fiecrui bazin hidrografic i s detecteze
prezena tendinelor de cretere, pe termen lung, a concentraiilor poluanilor din cauza activitilor
antropogene.
Pe baza caracterizrii i evalurii impactului efectuate n conformitate cu art. 43 alin. (1^4) i (1^5)
i cu anexa nr. 1^3, pentru fiecare perioad de aplicare a unei scheme directoare la nivel de bazin
hidrografic, trebuie s se stabileasc un program de monitorizare de supraveghere. Rezultatele
acestui program trebuie s fie utilizate pentru stabilirea unui program de monitoring operaional care
s fie aplicat pentru perioada de timp rmas de aplicare a schemei-cadru.
#M6
Estimarea nivelului de certitudine i precizie a rezultatelor furnizate de programele de monitoring
trebuie s fie inclus n schema directoare.
2.4.2. Monitoringul de supraveghere
96

2.4.2.1. Obiectiv
Monitoringul de supraveghere trebuie s fie efectuat pentru:
a) suplimentarea i validarea procedurii de evaluare a impactului;
b) furnizarea informaiilor necesare la evaluarea tendinelor pe termen lung, att ca rezultat al
schimbrilor condiiilor naturale, ct i al activitii antropogene.
#M11
2.4.2.2. Selectarea seciunilor de monitoring
#M6
Trebuie alese suficiente puncte de monitoring pentru fiecare din urmtoarele:
#M11
a) corpurile de ap identificate ca fiind la risc semnificativ, ca urmare a exerciiului de
caracterizare efectuat n conformitate cu prevederile anexei nr. 1^3;
#M6
b) corpurile care traverseaz frontiera de stat.
2.4.2.3. Selectarea parametrilor
Setul urmtor de parametri-cheie trebuie s fie urmrii n toate corpurile de ap subteran
selectate:
a) coninut de oxigen;
b) valoare pH;
c) conductivitate;
d) nitrai;
e) amoniu.
#M11
Corpurile de ap subterane, care sunt identificate n conformitate cu prevederile anexei nr. 1^3 ca
fiind la risc de a nu atinge starea bun, trebuie de asemenea s fie monitorizate pentru acei parametri
care sunt caracteristici impactului determinat de activitile antropogene.
#M6
Corpurile de ap transfrontier trebuie de asemenea s fie monitorizate pentru acei parametri care
sunt importani pentru protecia tuturor folosinelor asigurate din debitul de ap subteran.
2.4.3. Monitoringul operaional
2.4.3.1. Obiectiv
Monitoringul operaional trebuie s fie efectuat n perioadele dintre programele de monitoring de
supraveghere, pentru:
a) stabilirea strii chimice a tuturor corpurilor sau grupurilor de corpuri de ap subteran
determinate a avea risc;
b) stabilirea prezenei oricrei tendine cresctoare a concentraiei oricrui poluant, determinat
de activitatea antropogen pe termen lung.
#M11
2.4.3.2. Selectarea punctelor de monitoring
Monitoringul operaional trebuie s fie efectuat pentru toate acele corpuri sau grupuri de corpuri
de ap care, pe baza att a evalurii impactului, efectuat n conformitate cu prevederile anexei nr.
1^3, ct i a monitoringului de supraveghere, sunt identificate ca avnd un risc de nendeplinire a
obiectivelor de mediu. Alegerea punctelor de monitoring trebuie, de asemenea, s reflecte o evaluare
a felului cum datele de monitoring din amplasamentele respective furnizeaz informaii referitoare la
starea de calitate a corpului sau corpurilor de ap subteran.
#M6
2.4.3.3. Frecvena monitoringului
Monitoringul operaional trebuie efectuat n perioada dintre programele de monitoring de
supraveghere cu o frecven suficient pentru detectarea impactului presiunilor antropogene
importante/relevante, dar cel puin o dat pe an.
97

2.4.4. Identificarea tendinelor poluanilor

Pentru identificarea tendinelor cresctoare ale concentraiilor poluanilor din cauza activitilor
antropogene pe termen lung i schimbrile acestor tendine trebuie s se foloseasc datele att din
monitoringul de supraveghere, ct i din cel operaional. Trebuie identificat anul de baz sau
perioada de baz de la care se calculeaz tendina de identificare. Calcularea tendinei trebuie s fie
efectuat pentru un corp de ap subteran, sau, dac este necesar, pentru un grup de corpuri de ap
subteran. Modificarea tendinei trebuie s fie demonstrat statistic i trebuie stabilit nivelul de
certitudine asociat cu identificarea.
2.4.5. Prezentarea i interpretarea strii chimice a apelor subterane
Pentru evaluarea strii chimice a apelor subterane, rezultatele obinute din punctele individuale de
monitoring trebuie s fie agregate pentru corpul de ap considerat ca un ntreg. Pentru ca starea
chimic bun s fie atins pentru un corp de ap subteran, pentru acei parametri chimici pentru care
s-au stabilit valori standard de calitate privind protecia mediului:
a) trebuie s se calculeze valoarea medie a rezultatelor monitoringului la fiecare punct din corpul
sau grupul de corpuri de ap subteran;
b) aceste valori medii trebuie s fie utilizate pentru a demonstra conformarea cu starea chimic
bun a apelor subterane.
Conform pct. 2.5, trebuie s se realizeze o hart a strii chimice a apelor subterane, utiliznd
urmtoarele coduri de culori:
Stare chimic bun - verde
Stare chimic slab - rou.
Se vor marca, printr-un punct negru pe hart, acele corpuri de ap subteran care sunt supuse unei
tendine semnificative i susinute de cretere a concentraiei oricrui poluant care rezult din
impactul activitii umane. Modificarea tendinei trebuie s fie marcat printr-un punct albastru pe
hart.
Aceste hri trebuie incluse n schemele directoare la nivel de bazin hidrografic.
2.5. Prezentarea strii apelor subterane
n schemele directoare la nivel de bazin hidrografic trebuie inclus o hart care s arate, pentru
fiecare corp de ap sau grupuri de corpuri de ap subteran, att starea cantitativ ct i starea
chimic a acelui corp sau grup de corpuri de ap, utiliznd coduri de culori n conformitate cu
prevederile pct. 2.2.4 i 2.4.5. n cazul n care nu se realizeaz hri separate pentru cerinele de la
pct. 2.2.4. i 2.4.5, se va furniza obligatoriu o indicaie, n conformitate cu prevederile de la pct. 2.4.5,
referitoare la harta strii chimice a corpului de ap subteran, a acelor corpuri de ap care sunt
supuse unei tendine semnificative i susinute de cretere a concentraiei oricrui poluant sau orice
alt schimbare a acestei tendine.
#M6
ANEXA 1^2
ZONE PROTEJATE
#M11
1. Registrul zonelor protejate prevzut la art. 5^1 trebuie s includ urmtoarele tipuri de zone
protejate:
(i) zonele desemnate pentru captarea apelor pentru utilizarea n scop potabil, stabilite n
conformitate cu prevederile art. 2^6, art. 5 alin. (1) i art. 17 lit. a^2);
(ii) zonele desemnate pentru protecia speciilor acvatice importante din punct de vedere economic;
(iii) corpurile de ap desemnate ca ape cu scop recreaional, inclusiv arii destinate ca ape de
mbiere, n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 459/2002 privind aprobarea
98

Normelor de calitate pentru apa din zonele naturale amenajate pentru mbiere, cu modificrile
ulterioare;
(iv) zonele sensibile la nutrieni desemnate n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr.
188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condiiile de descrcare n mediul acvatic a apelor
uzate, cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv ariile desemnate ca zone vulnerabile la
nitrai n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 964/2000 privind aprobarea Planului
de aciune pentru protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole, cu
modificrile i completrile ulterioare;
(v) zonele destinate proteciei habitatelor sau speciilor unde meninerea sau mbuntirea strii
apelor este un factor important pentru protecia acestora, inclusiv siturile pentru Natura 2000
relevante n acest sens, desemnate n conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i a
faunei slbatice, cu modificrile i completrile ulterioare.
#M6
2. Rezumatul registrului necesar care constituie parte a schemei directoare la nivel de bazin
hidrografic va include hrile care indic amplasamentul fiecrei zone protejate i o descriere a
legislaiei naionale sau locale conform creia acestea au fost stabilite.
#M11
ANEXA 1^3
Delimitarea i caracterizarea corpurilor de ap. Evaluarea impactului i presiunilor generate de
activitile antropice
#M6
1. APE DE SUPRAFA
1.1. Caracterizarea tipurilor de corpuri de ape de suprafa
n vederea stabilirii msurilor pentru atingerea strii bune a apelor se vor identifica amplasamentul
i limitele corpurilor de ap de suprafa i se va realiza o caracterizare iniial a tuturor acestor
corpuri, n concordan cu urmtoarea metodologie. n scopul caracterizrii iniiale a acestora
corpurile de ap de suprafa pot fi grupate astfel:
a) corpurile de ap de suprafa din cadrul districtului bazinului hidrografic trebuie s fie
identificate ca fcnd parte fie din una din urmtoarele categorii - ruri, lacuri, ape tranzitorii, ape
costiere - sau ca fiind corpuri de ap de suprafa artificiale sau corpuri de ap puternic modificate;
b) pentru fiecare categorie de ap de suprafa, corpurile de ap de suprafa relevante din cadrul
districtului bazinului hidrografic trebuie s fie difereniate corespunztor tipului. Aceste tipuri sunt
acelea definite utiliznd fie "sistemul A", fie "sistemul B" prevzut la pct. 1.2;
c) dac este folosit "sistemul A", tipurile de corpuri de ap de suprafa din cadrul districtului
bazinului hidrografic trebuie mai nti difereniate n funcie de ecoregiunile relevante, n
conformitate cu zonele geografice identificate la pct. 1.2. Corpurile de ap de suprafa din cadrul
fiecrei ecoregiuni trebuie s fie difereniate prin tipurile de corpuri de ap de suprafa, conform
elementelor de descriere stabilite n tabelele pentru "sistemul A";
#M11
d) Dac este folosit "sistemul B", trebuie s se realizeze cel puin acelai grad de difereniere pe
care l-ar obine prin folosirea "sistemului A". Conform acestui sistem, corpurile de ap de suprafa
din cadrul districtului bazinului hidrografic trebuie s fie difereniate n tipuri, folosind valorile pentru
elementele de descriere obligatorii i elementele de descriere opionale, asemntoare, sau combinaii
99

de elemente de descriere, care sunt necesare pentru a se asigura c pot fi derivate ntr-o manier
corespunztoare condiiile de referin biologice specifice tipului.
#M6
e) pentru corpurile de ap de suprafa artificiale sau puternic modificate diferenierile trebuie
realizate n conformitate cu elementele de descriere pentru oricare dintre categoriile de ape de
suprafa care corespund cel mai bine cu corpurile de ap artificiale sau puternic modificate
respective;
f) se va elabora o hart/hri (n format GIS) a/ale amplasamentului geografic al tipurilor de
corpuri de ap, n concordan cu gradul de difereniere cerut conform "sistemului A".
1.2. Ecoregiuni i tipuri de corpuri de ape de suprafa
1.2.1. Ruri
"Sistem A"
______________________________________________________________________________
|
Tipologie fixat
|
Elemente de descriere
|
|________________________|_____________________________________________________|
| Ecoregiuni
| Ecoregiunile stabilite la nivel european
|
|________________________|_____________________________________________________|
| Tip
| Clasificare n funcie de altitudine
|
|
|
nalt: > 800 m
|
|
|
Medie: 200 - 800 m
|
|
|
Joas: < 200 m
|
|
| Clasificare n funcie de suprafaa bazinului
|
|
| hidrografic
|
|
| Mic: 10 - 100 km^2
|
|
|
Medie: > 100 - 1.000 km^2
|
|
|
Mare: > 1.000 - 10.000 km^2
|
|
|
Foarte mare: > 10.000 km^2
|
|
| Geologie
|
|
|
Calcaroas
|
|
|
Silicioas
|
|
|
Organic
|
|________________________|_____________________________________________________|
"Sistem B"
______________________________________________________________________________
|
Caracterizare
|
Factori fizici i chimici care determin
|
|
alternativ
| caracteristicile rului sau ale unei pri de ru |
|
|
i, prin urmare, structura populaiei
|
|
|
biologice i compoziia
|
|________________________|_____________________________________________________|
| Factori obligatorii
| Altitudine
|
|
| Latitudine
|
|
| Longitudine
|
|
| Geologie
|
|
| Mrime
|
|________________________|_____________________________________________________|
| Factori opionali
| distana de la izvor
|
|
| dinamica apei (n funcie de debit i pant)
|
|
| limea medie a apei
|
|
| adncimea medie a apei
|
|
| panta medie a apei
|
|
| structura i forma albiei minore
|
|
| categoria de evacuare a rului (debit)
|
|
| forma vii
|
|
| debit (transport) solide
|
|
| capacitate de tamponare
|

100

|
| compoziia medie a substratului
|
|
| cloruri
|
|
| domeniul de temperatur a aerului
|
|
| temperatura medie a aerului
|
|
| precipitaii
|
|________________________|_____________________________________________________|

1.2.2. Lacuri
"Sistem A"
___________________________________________________________________________
|
Tipologie fixat
|
Elemente de descriere
|
|________________________|_____________________________________________________|
| Ecoregiune
| Ecoregiunile stabilite la nivel european
|
|________________________|_____________________________________________________|
| Tip
| Clasificare n funcie de altitudine
|
|
|
nalt: > 800 m
|
|
|
Mijlocie: 200 - 800 m
|
|
|
Mic: < 200 m
|
|
| Clasificare n funcie de adncimea medie
|
|
|
< 3 m
|
|
|
3 m - 15 m
|
|
|
> 15 m
|
|
| Clasificare n funcie de mrimea suprafeei
|
|
|
0,5 - 1 km^2
|
|
|
1 - 10 km^2
|
|
|
10 - 100 km^2
|
|
|
> 100 km^2
|
|
| Geologie
|
|
|
Calcaroas
|
|
|
Silicioas
|
|
|
Organic
|
|________________________|_____________________________________________________|
"Sistem B"
______________________________________________________________________________
|
Caracterizare
|
Factori fizici i chimici care determin
|
|
alternativ
|
caracteristicile lacurilor i, prin urmare,
|
|
|
structura populaiei biologice i compoziia
|
|________________________|_____________________________________________________|
| Factori obligatorii
| Altitudine
|
|
| Latitudine
|
|
| Longitudine
|
|
| Adncime
|
|
| Geologie
|
|
| Mrime
|
|________________________|_____________________________________________________|
| Factori opionali
| adncimea medie a apei
|
|
| forma lacului
|
|
| timpul de retenie
|
|
| temperatura medie a aerului
|
|
| domeniul de variaie a temperaturii aerului
|
|
| caracteristici de amestec (ex. monomictice,
|
|
| dimictice, polimictice)
|
|
| capacitatea de tamponare
|
|
| starea de fond a nutrienilor
|
|
| compoziia medie a substratului
|
|
| fluctuaia de nivel a apei
|
|________________________|_____________________________________________________|

1.2.3. Ape tranzitorii

101

"Sistem A"
______________________________________________________________________________
|
Tipologie fixat
|
Elemente de descriere
|
|________________________|_____________________________________________________|
| Ecoregiuni
| Acestea sunt urmtoarele, dup cum au fost
|
|
| identificate la nivel european:
|
|
| Marea Baltic
|
|
| Marea Barents
|
|
| Marea Norvegiei
|
|
| Marea Nordului
|
|
| Oceanul Atlantic de Nord
|
|
| Marea Mediteran
|
|
| Marea Neagr
|
|________________________|_____________________________________________________|
| Tip
| n funcie de salinitatea medie anual
|
|
|
< 0,5 la mie: ap dulce
|
|
|
0,5 - < 5 la mie: oligosalin
|
|
|
5 - < 18 la mie: mezosalin
|
|
|
18 - < 30 la mie: polisalin
|
|
|
30 - < 40 la mie: eusalin
|
|
| n funcie de mrimea medie a mareei
|
|
|
< 2 m: micro-maree
|
|
|
2 - 4 m: mezo-maree
|
|
|
> 4 m: macro-maree
|
|________________________|_____________________________________________________|

"Sistem B"
______________________________________________________________________________
|
Caracterizare
|
Factori fizici i chimici care determin
|
|
alternativ
| caracteristicile apelor tranzitorii i, prin urmare,|
|
|
structura populaiei biologice i compoziia
|
|________________________|_____________________________________________________|
| Factori obligatorii
| Latitudine
|
|
| Longitudine
|
|
| Limita mareelor
|
|
| Salinitate
|
|________________________|_____________________________________________________|
| Factori opionali
| adncime
|
|
| viteza curentului
|
|
| expunerea la valuri
|
|
| timpul de retenie
|
|
| temperatura medie a apei
|
|
| caracteristici de amestec
|
|
| turbiditate
|
|
| compoziia medie a substratului
|
|
| forma
|
|
| intervalul de variaie a temperaturii apei
|
|________________________|_____________________________________________________|

1.2.4. Ape costiere

"Sistem A"
______________________________________________________________________________
|
Tipologie fixat
|
Elemente de descriere
|
|________________________|_____________________________________________________|
| Ecoregiune
| Urmtoarele ecoregiuni sunt identificate la nivel
|
|
| european:
|
|
| Marea Baltic
|
|
| Marea Barents
|
|
| Marea Norvegiei
|

102

|
| Marea Nordului
|
|
| Oceanul Atlantic de Nord
|
|
| Marea Mediteran
|
|
| Marea Neagr
|
|________________________|_____________________________________________________|
| Tip
| n funcie de salinitatea medie anual:
|
|
|
< 0,5 la mie: ap dulce
|
|
|
0,5 - < 5 la mie: oligosalin
|
|
|
5 - < 18 la mie: mezosalin
|
|
|
18 - < 30 la mie: polisalin
|
|
|
30 - < 40 la mie: eusalin
|
|
| n funcie de adncimea medie:
|
|
|
ape puin adnci: < 30 m
|
|
|
intermediare: 30 - 200 m
|
|
|
adnci: > 200 m
|
|________________________|_____________________________________________________|

"Sistem B"
______________________________________________________________________________
|
Caracterizare
|
Factori fizici i chimici care determin
|
|
alternativ
| caracteristicile apelor costiere i, prin urmare, |
|
|
structura populaiei biologice i compoziia
|
|________________________|_____________________________________________________|
| Factori obligatorii
| Latitudine
|
|
| Longitudine
|
|
| Limita mareelor
|
|
| Salinitate
|
|________________________|_____________________________________________________|
| Factori opionali
| viteza curenilor
|
|
| expunerea la valuri
|
|
| temperatura medie a apei
|
|
| caracteristici de amestec
|
|
| turbiditate
|
|
| timp de retenie (pentru golfurile interioare)
|
|
| compoziia medie a substratului
|
|
| intervalul de variaie a temperaturii apei
|
|________________________|_____________________________________________________|

1.3. Stabilirea condiiilor de referin specifice tipului pentru tipurile de corpuri de ap de

suprafa
a) pentru fiecare tip de corp de ap de suprafa caracterizat n conformitate cu prevederile pct.
1.1, condiiile hidromorfologice i fizico-chimice specifice tipului trebuie s fie stabilite ca
reprezentnd valorile elementelor de calitate hidromorfologice i fizico-chimice specificate la pct. 1.1
din anexa nr. 1^1 pentru acel tip de corp de ap de suprafa la stare ecologic foarte bun, aa cum
au fost definite n tabelul relevant de la pct. 1.2 din anexa nr. 1^1. Condiiile de referin biologice
specifice tipului trebuie s fie stabilite ca reprezentnd valorile elementelor biologice de calitate
prevzute la pct. 1.1 din anexa nr. 1^1 pentru acel tip de corp de ap de suprafa la starea ecologic
foarte bun, dup cum este definit n tabelul relevant din pct. 1.2, anexa nr. 1^1;
b) pentru aplicarea procedurilor stabilite n aceast seciune corpurilor de ap de suprafa
important modificate sau artificiale, referinele la starea ecologic foarte bun trebuie s fie nelese
ca fiind referine la potenialul ecologic maxim, aa cum a fost definit n tabelul 1.2.5 din anexa nr.
1^1. Valorile pentru potenialul ecologic maxim pentru un corp de ap trebuie s fie revizuite la
fiecare 6 ani;
c) condiiile specifice tipului pentru scopurile menionate la lit. a) i b) i condiiile de referin
biologice specifice tipului se pot baza fie pe aezarea n spaiu, fie pe modelare, sau pot fi derivate,
folosind o combinaie a acestor metode. Acolo unde nu este posibil s se foloseasc aceste metode, se
103

pot stabili astfel de condiii pe baz de studii. Pentru definirea strii ecologice foarte bune n ceea ce
privete concentraiile poluanilor sintetici specifici, limitele de detecie sunt acelea care pot fi atinse
n concordan cu tehnicile disponibile la data cnd au fost stabilite condiiile specifice tipului;
d) pentru condiiile biologice de referin specifice tipului bazate pe aezarea n spaiu, se va
dezvolta o reea de referin pentru fiecare tip de corp de ap de suprafa. Reeaua trebuie s conin
un numr suficient de amplasamente cu stare foarte bun pentru a furniza un nivel suficient de
certitudine pentru valorile corespunztoare condiiilor de referin, avnd dat variabilitatea
valorilor elementelor de calitate corespunztoare strii ecologice foarte bune pentru tipul de corp de
ap de suprafa i tehnicilor de modelare care trebuie aplicate conform prevederilor de la lit. e);
e) condiiile de referin biologice specifice tipului bazate pe modelare pot fi derivate folosind fie
modele predictive, fie metodele cu caracteristici ascunse. Metodele trebuie s foloseasc date istorice,
paleologice i alte date disponibile i trebuie s asigure un nivel suficient de certitudine pentru
valorile condiiilor de referin pentru a asigura c acele condiii, astfel derivate sunt corespunztoare
i valabile pentru fiecare tip de corp de ap de suprafa;
f) acolo unde nu este posibil stabilirea unor condiii corespunztoare de referin specifice tipului
pentru un element de calitate ntr-un tip de corp de ap de suprafa, datorit gradului mare de
variabilitate a acelui element, nregistrat nu doar ca rezultat al variaiilor sezoniere, atunci acel
element poate fi exclus din evaluarea strii ecologice pentru acel tip de corp de ap de suprafa. n
astfel de circumstane, motivele pentru excluderea acelui element de calitate vor fi prezentate n
schema directoare a bazinului hidrografic respectiv.
#M11
1.4. Identificarea presiunilor antropice
n vederea stabilirii impactului antropic, se vor colecta i reactualiza informaiile despre tipul i
mrimea presiunilor antropice semnificative la care sunt supuse n mod deosebit corpurile de ap de
suprafa din fiecare district al bazinului hidrografic, n special urmtoarele:
a) estimarea i identificarea surselor de poluare punctiforme, n particular cu substanele prevzute
n anexa nr. 6, provenite din activiti urbane, industriale sau agricole ori din alte instalaii i
activiti, bazate printre altele pe informaiile privind epurarea apelor uzate, n conformitate cu
prevederile art. 11 alin. (1) i (3) - (5) i art. 12 alin. (3) - (7) din anexa la Normele tehnice privind
colectarea, epurarea i evacuarea apelor uzate urbane, NTPA-011, aprobate prin Hotrrea
Guvernului nr. 188/2002, pentru aprobarea unor norme privind condiiile de descrcare n mediul
acvatic a apelor uzate, cu modificrile i completrile ulterioare, protecia apelor mpotriva polurii
cu nitrai provenii din surse agricole, n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr.
964/2000 privind aprobarea Planului de aciune pentru protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai
provenii din surse agricole, cu modificrile i completrile ulterioare, i, pentru scopurile schemei
directoare iniiale la nivel de bazin hidrografic, pe informaiile privind descrcarea anumitor
substane periculoase n mediu acvatic, n conformitate cu art. 7 i 8 din Programul de eliminare
treptat a evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane prioritar periculoase, aprobat prin
Hotrrea Guvernului nr. 351/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, pe informaiile privind
prevenirea i controlul integrat al polurii, n conformitate cu prevederile art. 31 - 33 din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 84/2006, calitatea apei de suprafa destinat prelevrii n
scop potabil, n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 100/2002 pentru aprobarea
Normelor de calitate pe care trebuie s le ndeplineasc apele de suprafa utilizate pentru
potabilizare i a Normativului privind metodele de msurare i frecvena de prelevare i analiz a
probelor din apele de suprafa destinate producerii de ap potabil, cu modificrile i completrile
ulterioare, calitatea apei pentru peti, n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr.
202/2002 pentru aprobarea Normelor tehnice privind calitatea apelor de suprafa care necesit
104

protecie i ameliorare n scopul susinerii vieii piscicole, cu modificrile i completrile ulterioare,

calitatea apei pentru molute, n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 201/2002
pentru aprobarea Normelor tehnice privind calitatea apelor pentru molute, cu modificrile i
completrile ulterioare, calitatea apei de mbiere, n conformitate cu prevederile Hotrrii
Guvernului nr. 459/2002 privind aprobarea Normelor de calitate pentru apa din zonele naturale
amenajate pentru mbiere, cu modificrile ulterioare;
b) estimarea i identificarea surselor importante de poluare difuz, n particular cu substanele
prevzute n anexa nr. 6, provenite din activiti urbane, industriale sau agricole sau din alte instalaii
i activiti, bazate printre altele, pe informaiile privind protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai
provenii din surse agricole, n conformitate cu prevederile art. 3, 4, 6 i 8 din Hotrrea Guvernului
nr. 964/2000, cu modificrile i completrile ulterioare, pe informaiile privind plasarea pe pia a
produselor biocide, n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 956/2005 privind
plasarea pe pia a produselor biocide, cu modificrile i completrile ulterioare, calitatea apei
potabile, n conformitate cu Legea nr. 458/2002 privind calitatea apei potabile, cu modificrile i
completrile ulterioare, i, pentru scopurile schemei directoare iniiale la nivel de bazin hidrografic,
pe informaiile privind descrcarea anumitor substane periculoase n mediul acvatic, n conformitate
cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 351/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, calitatea
apei de suprafa destinate prelevrii n scop potabil, n conformitate cu prevederile Hotrrii
Guvernului nr. 100/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, calitatea apei pentru peti, n
conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 202/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, calitatea apei pentru molute, n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr.
201/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, plasarea pe pia a produselor de protecie a
plantelor, n conformitate cu prevederile art. 22 i 37 din Hotrrea Guvernului nr. 1.559/2004
privind procedura de omologare a produselor de protecie a plantelor n vederea plasrii pe pia i a
utilizrii lor pe teritoriul Romniei, cu modificrile i completrile ulterioare, i calitatea apei de
mbiere, n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 459/2002, cu modificrile
ulterioare;
#M6
c) estimarea i identificarea captrilor importante de ap pentru folosine urbane, industriale,
agricole sau pentru alte folosine, inclusiv variaiile sezoniere i necesarul anual total, i a pierderilor
de ap n sistemele de distribuie;
d) estimarea i identificarea impactului regularizrilor importante de cursuri de ap, inclusiv
transportul i derivaiile, asupra caracteristicilor globale de curgere i a bilanului apei;
e) identificarea dereglrilor morfologice importante ale corpurilor de ap;
f) estimarea i identificarea altor impacte antropogene importante asupra strii apelor de
suprafa;
g) estimarea destinaiilor de utilizare a terenurilor, inclusiv identificarea zonelor urbane
importante, zonelor industriale i agricole i, acolo unde este necesar, identificarea zonelor piscicole
i a pdurilor.
1.5. Evaluarea impactului
n vederea evalurii impactului se va realiza o evaluare a susceptibilitii strii corpurilor de ap
de suprafa la toate presiunile antropice identificate la pct. 1.4.
n acest sens se vor utiliza informaiile prevzute la pct. 1.4. i orice alte informaii relevante,
inclusiv datele existente de monitoring al apelor i mediului acvatic, pentru a efectua o evaluare a
posibilitii pe care o au corpurile de ap de suprafa din cadrul districtului bazinului hidrografic, s
nu ndeplineasc obiectivele de protecie a apelor i a ecosistemelor acvatice prevzute la art. 2^1.
Pentru realizarea unor astfel de evaluri se pot utiliza tehnici de modelare.
#M11
105

Pentru acele corpuri identificate ca fiind la risc de a nu ndeplini obiectivele de mediu pentru
corpurile de ap de suprafa i subterane, acolo unde este necesar, trebuie s fie efectuat
caracterizarea ulterioar, pentru a optimiza proiectarea ambelor tipuri de programe de monitoring,
prevzute la art. 35 alin. (1^1) - (1^5), inclusiv a programelor de msuri prevzute la art. 20 alin. (1) (6), art. 43 alin. (1^8), (1^9), (2), (4), (5) i (6) i n anexa nr. 3 lit. C "Coninutul programelor de
msuri".
2. CORPURI DE AP SUBTERANE
#M6
2.1. Caracterizarea iniial
Se va efectua o caracterizare iniial a tuturor corpurilor de ap subteran pentru evaluarea
utilizrii lor i a gradului n care exist riscul de nendeplinire a obiectivelor de protecie a apelor i a
ecosistemelor acvatice, prevzute la art. 2^1, pentru fiecare corp de ap subteran. Pentru
caracterizarea iniial corpurile de ap subteran pot fi grupate. Pentru realizarea acestei
caracterizri iniiale se pot folosi datele hidrologice, geologice, pedologice, datele referitoare la
destinaia utilizrii terenului, datele referitoare la evacuri i/sau captri sau alte date existente
Caracterizarea iniial trebuie s identifice:
a) localizarea i limitele corpului sau corpurilor de ape subterane;
b) presiunile la care corpul sau corpurile de ap de suprafa sunt supuse inclusiv:
(i) surse de poluare difuze;
(ii) surse de poluare punctuale;
(iii) captri;
(iv) realimentare artificial.
c) caracterul general al stratului de suprafa al zonei de recepie din care corpul de ap subteran
se realimenteaz;
d) acele corpuri de ap subteran de care sunt direct dependente ecosisteme ale apelor de
suprafa sau ecosisteme terestre.
2.2. Caracterizarea ulterioar
#M11
Ca urmare a acestei caracterizri iniiale, se va efectua caracterizarea ulterioar a acelui corp sau
a acelor corpuri de ap subteran care au fost identificate ca fiind la risc, n scopul stabilirii unei
evaluri mai precise a semnificaiei acestui risc i al identificrii oricror msuri necesare, n
conformitate cu prevederile art. 20 alin. (1) - (6), art. 43 alin. (1^8), (1^9), (2), (4), (5) i (6) i ale
anexei nr. 3 lit. C "Coninutul programelor de msuri". Aceast caracterizare trebuie s includ
informaii relevante despre impactul activitii umane i, acolo unde este necesar, informaii despre:
#M6
a) caracteristicile geologice ale corpului de ap subteran, inclusiv extinderea i tipul unitilor
geologice;
b) caracterizarea hidrologic a corpurilor de ap subteran inclusiv conductivitatea hidraulic,
porozitatea i limitele;
c) caracteristicile depozitelor superficiale i ale solurilor din zona din care corpul de ap subteran
se realimenteaz, inclusiv grosimea, porozitatea, conductivitatea hidraulic i proprietile de
absorbie ale depozitelor i solurilor;
d) caracteristicile de stratificaie a apelor subterane n corpul de ap subteran;
e) un inventar al sistemelor de suprafa asociate, inclusiv ecosistemele terestre i corpurile de ap
de suprafa, cu care corpul de ap subteran este legat dinamic;
106

f) estimrile direciilor i ratelor (fluxurilor) de schimb de ap ntre corpul de ap subteran i

sistemele de suprafa asociate;
g) date suficiente pentru a calcula rata medie anual pe termen lung a rencrcrii totale;
h) caracterizarea compoziiei chimice a apelor subterane, inclusiv specificarea contribuiei
generate din activitatea uman. n acest sens, atunci cnd se stabilesc nivele de fond naturale pentru
acele corpuri de ape subterane, se pot folosi tipologii pentru caracterizarea apelor subterane.
2.3. Revizuirea impactului activitilor umane asupra apelor subterane
Pentru acele corpuri de ap subteran care traverseaz grania dintre dou sau mai multe ri sau
care sunt identificate, ca urmare a caracterizrii iniiale efectuate n concordan cu pct. 2.1., ca
avnd risc de nendeplinire a obiectivelor de protecie a calitii apelor i a ecosistemelor acvatice
stabilite pentru fiecare corp de ap n conformitate cu prevederile art. 2^1, trebuie culese i meninute,
acolo unde este necesar, urmtoarele informaii despre fiecare corp de ap subteran:
a) localizarea punctelor n care corpul de ap subteran este folosit pentru captarea apei, cu
excepia:
(i) punctelor pentru captarea apei care furnizeaz mai puin de 10 mc/zi, n medie;
(ii) punctelor pentru captarea apei n vederea consumului uman care furnizeaz mai puin de 10
mc/zi, n medie sau care deservete mai puin de 50 persoane;
b) debitele medii anuale de prelevare (captare) din aceste puncte;
c) compoziia chimic a apelor captate din corpurile de ape subterane;
d) localizarea punctelor din corpurile de ap subteran n care sunt evacuate direct ape;
e) debitele evacuate n aceste puncte;
f) compoziia chimic a evacurilor n corpul de ap subteran;
g) folosinele terenului n zona sau zonele de recepie din care corpul de ap se realimenteaz,
inclusiv aportul de poluani i alterrile antropogenice ale caracteristicilor de realimentare cum ar fi
ap de ploaie sau scurgeri datorate impermeabilizrii solului, realimentrii artificiale, ndiguirii sau
drenajului.
2.4. Revizuirea impactului schimbrilor nivelurilor apei subterane
#M11
Se vor identifica acele corpuri de ape subterane pentru care trebuie s fie specificate, n
conformitate cu prevederile art. 2^4, obiectivele de mediu mai puin severe, inclusiv ca rezultat al
lurii n considerare a efectelor strii corpului de ap asupra:
#M6
(i) apelor de suprafa i a ecosistemelor terestre asociate;
(ii) regularizrii apei, proteciei mpotriva inundaiilor i drenaj;
(iii) dezvoltrii umane.
#M11
2.5. Revizuirea impactului polurii asupra calitii apelor subterane
Se vor identifica acele corpuri de ape subterane pentru care trebuie s fie specificate, n
conformitate cu prevederile art. 2^4, obiective de mediu mai puin severe i unde, ca rezultat al
impactului activitii umane, determinat n conformitate cu prevederile art. 43 alin. (1^4), corpul de
ap subteran este att de poluat nct atingerea strii chimice bune a apelor subterane este
nerealizabil sau deosebit de costisitoare.
#M11
107

ANEXA 1^4
Schema districtelor de bazine hidrografice, cu limitele acestora
#M6
Figura 1Lex: Schema districtelor de bazin cu limitele acestora
#M6
ANEXA 2
LIMEA ZONELOR DE PROTECIE N JURUL LACURILOR NATURALE, LACURILOR DE
ACUMULARE, N LUNGUL CURSURILOR DE AP, DIGURILOR, CANALELOR, BARAJELOR I
A ALTOR LUCRRI HIDROTEHNICE
a) Limea zonei de protecie n lungul cursurilor de ap
Limea cursului de ap (m)
sub 10
10 - 50
peste 51
Limea zonei de protecie (m)
5
15
20
Cursuri de ap regularizate (m)
2
3
5
Cursuri de ap ndiguite (m)
toat lungimea dig-mal, dac aceasta
este mai mic de 50 m
b) Limea zonei de protecie n jurul lacurilor naturale:
- indiferent de suprafa, 5 m la care se adaug zona de protecie stabilit
n conformitate cu art. 5.
c) Limea zonei de protecie n jurul lacurilor de acumulare:
- ntre Nivelul Normal de Retenie i cota coronamentului.
d) Limea zonei de protecie de-a lungul digurilor:
- 4 m spre interiorul incintei.
e) Limea zonei de protecie de-a lungul canalelor de derivaie de debite:
- 3 m.
f) Baraje i lucrri-anexe la baraje:
Limea zonei de protecie (m)
- baraje de pmnt, anrocamente, beton sau alte
20 m n jurul acestora
materiale
- instalaii de determinare automat a calitii
2 m n jurul acestora
apei, construcii i instalaii hidrometrice
- borne de microtriangulaie, foraje de drenaj,
1 m n jurul acestora
foraje hidrogeologice, aparate de msurarea
debitelor.
#M8
g) limea zonei de protecie (m) la forajele hidrogeologice din reeaua
naional de observaii i msurtori - 1,5 m n jurul acestora.

#M6
NOT:
Zonele de protecie se msoar astfel:
a) la cursurile de ap, ncepnd de la limita albiei minore;
b) la lacurile naturale, de la nivelul mediu;
c) la alte lucrri hidrotehnice, de la limita zonei de construcie.
Not: Zona de protecie sanitar la instalaiile de alimentare cu ap se stabilete de autoritatea
public central n domeniul sntii.

108

#M6
ANEXA 3
CONINUTUL MINIM AL SCHEMELOR DIRECTOARE DE AMENAJARE I MANAGEMENT
ALE BAZINULUI HIDROGRAFIC I AL PROGRAMELOR DE MSURI AFERENTE ACESTORA
A. Schemele directoare de amenajare i management a apelor la nivel de bazin hidrografic
(schemele directoare) trebuie s cuprind urmtoarele elemente:
#M11
1. o descriere general a caracteristicilor districtelor bazinelor hidrografice impuse de prevederile
art. 43 alin. (1^4) i (1^5) i ale anexei nr. 1^3:
#M6
1.1. Pentru apele de suprafa:
a) trasarea pe hart a corpurilor de ap i a limitelor acestora;
b) trasarea pe hart a ecoregiunilor i a tipurilor de corpuri de ap de suprafa din cadrul
bazinului hidrografic;
c) identificarea condiiilor de referin pentru tipurile de corpuri de ap de suprafa;
1.2. Pentru apele subterane: trasarea pe hart a corpurilor de ap subteran i a limitelor
acestora;
2. un rezumat al presiunilor antropice importante i al impactului activitilor umane asupra strii
apelor de suprafa i subterane, inclusiv:
a) estimarea polurii din surse punctuale;
b) estimarea polurii din surse difuze, inclusiv un rezumat al folosinelor terenului;
c) estimarea presiunilor asupra strii cantitative a apelor, inclusiv asupra captrilor;
d) analizele altor impacte ale activitii umane asupra strii apelor;
#M11
3. identificarea i trasarea pe hart a zonelor protejate prevzute la art. 5^1 i n anexa nr. 1^2;
4. o hart a reelelor de monitoring i o prezentare pe hart a rezultatelor programelor de
monitoring efectuate conform prevederilor art. 35 i ale anexei nr. 1^1, pentru starea:
a) corpurilor de ap de suprafa (ecologic i chimic);
b) corpurilor de ap subterane (chimic i cantitativ);
c) zonelor protejate;
#M6
5. o list a obiectivelor de protecie a apelor i a ecosistemelor acvatice stabilite pentru apele de
suprafa, subterane i zonele protejate, inclusiv identificarea n particular a situaiilor n care s-a
fcut uz de art. 2^3, 2^4, 2^5 i 2^7 i informaiile asociate necesare conform acestui articol;
#M11
6. un rezumat al analizelor economice ale utilizrii apei, n conformitate cu prevederile art. 43 alin.
(1^4) i (1^5) i ale anexei nr. 4;
7. un rezumat al programului sau programelor de msuri adoptate n conformitate cu prevederile
art. 20 alin. (1) - (6), art. 43 alin. (1^8), (1^9), (2), (4), (5) i (6) i ale anexei nr. 3 lit. C "Coninutul
programelor de msuri", inclusiv modurile n care obiectivele stabilite n conformitate cu prevederile
art. 2^1 sunt atinse prin acestea.
#M6
7.1. un rezumat al msurilor necesare pentru implementarea legislaiei n domeniul proteciei
apelor;
7.2. un raport al etapelor practice i al msurilor luate pentru aplicarea principiului recuperrii
costurilor de utilizare a apei, n conformitate cu prevederile art. 80 alin. (1^1) i (1^2);
109

#M11
7.3. un rezumat al msurilor luate pentru ndeplinirea cerinelor privind apa utilizat pentru
prelevarea de ap potabil, n conformitate cu prevederile art. 2^6 alin. (1) i (2), art. 5 alin. (1), art.
17 lit. a^2) i art. 35 alin. (1^3) i (1^4);
7.4. un rezumat al msurilor de control impuse asupra captrilor i alocrii apei, inclusiv referina
nregistrrii i identificrii cazurilor n care s-au fcut excepii, n conformitate cu prevederile lit. e)
de la lit. C "Coninutul programelor de msuri";
7.5. un rezumat al msurilor de control adoptate pentru evacurile de ape uzate din surse punctuale
i din alte activiti cu un impact asupra strii apelor, n conformitate cu prevederile lit. g), respectiv
i) de la lit. C "Coninutul programelor de msuri";
#M6
7.6. o identificare a cazurilor n care evacurile directe n apele subterane au fost autorizate, n
conformitate cu prevederile art. 20;
7.7. un rezumat al msurilor luate asupra substanelor prioritare;
7.8. un rezumat al msurilor luate pentru prevenirea sau reducerea impactului producerii de
poluri accidentale;
#M11
7.9. un rezumat al msurilor luate, n conformitate cu prevederile art. 43 alin. (5) i (6), pentru
corpurile de ap care nu au realizat obiectivele stabilite n conformitate cu prevederile art. 2^1;
#M6
7.10. detalii asupra msurilor suplimentare identificate ca fiind necesare pentru realizarea
obiectivelor stabilite n conformitate cu prevederile art. 2^1;
#M11
7.11. detalii asupra msurilor luate pentru evitarea creterii polurii apelor marine, n conformitate
cu prevederile art. 43 alin. (4);
#M8
7.12. o identificare, pe bazine hidrografice, a riscului, n conformitate cu prevederile art. 43 alin.
(1^10), pentru a putea identifica riscul la inundaii;
7.13. detalii asupra msurilor pentru evitarea situaiilor de risc;
#M6
8. un registru al tuturor programelor detaliate i al schemelor directoare pentru districtul bazinului
hidrografic, n particular pentru sub-bazine, sectoare, poriuni sau tipuri de ape, mpreun cu un
rezumat al coninutului acestora;
9. un rezumat al msurilor de informare i consultare a publicului luate, rezultatul acestora i
schimbrile fcute schemelor directoare, ca urmare a acestor aciuni;
10. o list a autoritilor competente;
#M11
11. punctele de contact i procedurile pentru obinerea documentaiilor de baz i a informaiilor
legate de informarea i consultarea publicului n conformitate cu art. 43 i, n particular, detalii
referitoare la msurile de control adoptate n conformitate cu prevederile lit. g) i i) de la lit. C,
precum i detalii referitoare la datele existente de monitoring colectate n conformitate cu prevederile
art. 35 i ale anexei nr. 1^1;
#M6
B. Prima actualizare a schemei directoare la nivel de bazin hidrografic precum i toate celelalte
trebuie s includ:
1. un rezumat al tuturor schimbrilor sau actualizrilor de la publicarea versiunii anterioare a
schemei directoare la nivel de bazin hidrografic, inclusiv un rezumat al revizuirilor care trebuie
efectuate, n conformitate cu prevederile art. 2^3, 2^4, 2^5 i 2^7;
110

#M11
2. o evaluare a progresului fcut pentru atingerea obiectivelor de mediu pentru corpurile de ap de
suprafa i subterane, inclusiv prezentarea rezultatelor pentru perioada de aplicare a schemei
directoare anterioare, sub form de hart, i o explicaie pentru orice obiective de mediu care nu au
fost ndeplinite;
#M6
3. un rezumat i o explicaie pentru orice msur prevzut n precedenta versiune a schemei
directoare la nivel de bazin hidrografic care nu au fost nc ntreprinse;
#M11
4. un rezumat al tuturor msurilor intermediare suplimentare adoptate, n conformitate cu
prevederile art. 43 alin. (5) i (6), de la publicarea versiunii anterioare a schemei directoare la nivel
de bazin hidrografic.
#M6
C. CONINUTUL PROGRAMELOR DE MSURI
#M11
Pentru fiecare bazin hidrografic se stabilete un program de msuri, care va ine seama de
caracteristicile bazinului hidrografic, presiunile generate de activitile umane i impactul acestora
asupra mediului i analiza economic a folosinelor de ap, realizate n conformitate cu prevederile
art. 43 alin. (1^4), i va urmri atingerea obiectivelor de mediu pentru corpurile de ap de suprafa
i subterane i pentru zonele protejate asociate bazinului hidrografic.
#M6
Fiecare program de msuri va include msuri de baz i, unde este cazul, msuri specifice.
Msurile de baz sunt cerine minime de conformare i vor consta din:
#M11
a) msurile de implementare a legislaiei privind protecia calitii apei, inclusiv msurile privind
apa de mbiere, n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 459/2002 privind aprobarea
Normelor de calitate pentru apa din zonele naturale amenajate pentru mbiere, cu modificrile
ulterioare, apa potabil, n conformitate cu prevederile Legii nr. 458/2002 privind calitatea apei
potabile, cu modificrile i completrile ulterioare, accidentele majore cu impact asupra mediului, n
conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 804/2007 privind controlul asupra pericolelor
de accident major n care sunt implicate substane periculoase, cu modificrile ulterioare, epurarea
apelor uzate urbane, n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 188/2002 pentru
aprobarea unor norme privind condiiile de descrcare n mediul acvatic a apelor uzate, cu
modificrile i completrile ulterioare, reducerea polurii cu nitrai provenii din agricultur, n
conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 964/2000 privind aprobarea Planului de aciune
pentru protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole, cu modificrile i
completrile ulterioare, descrcarea substanelor periculoase n ape, n conformitate cu prevederile
Hotrrii Guvernului nr. 351/2005 privind aprobarea Programului de eliminare treptat a
evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane prioritar periculoase, cu modificrile i completrile
ulterioare, evaluarea impactului asupra mediului, n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului
nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului,
nmolurile provenite din staiile de epurare, n conformitate cu prevederile Ordinului ministrului
mediului i gospodririi apelor i al ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale nr.
344/708/2004 pentru aprobarea Normelor tehnice privind protecia mediului i n special a solurilor,
cnd se utilizeaz nmolurile de epurare n agricultur, cu modificrile i completrile ulterioare,
produse pentru protecia plantelor, n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr.
1.559/2004 privind procedura de omologare a produselor de protecie a plantelor n vederea plasrii
pe pia i a utilizrii lor pe teritoriul Romniei, cu modificrile i completrile ulterioare, protecia
111

plantelor, controlul integrat al polurii industriale, n conformitate cu prevederile Ordonanei de

urgen a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 84/2006, protecia habitatelor sau speciilor, n conformitate cu
prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale
protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i a faunei slbatice, cu modificrile i
completrile ulterioare;
#M6
b) msuri privind recuperarea costurilor serviciilor specifice gospodririi apelor n conformitate cu
prevederile art. 80 alin. (1^1) i (1^2);
c) msuri de promovare a utilizrii eficiente i durabile a apei, n scopul realizrii obiectivelor de
protecie a calitii apelor i a ecosistemelor acvatice i a zonelor protejate asociate bazinului
hidrografic;
#M11
d) msuri privind asigurarea calitii apei potabile, inclusiv msuri de protecie a calitii apei,
pentru a reduce nivelul de tratare necesar pentru producerea de ap potabil, n conformitate cu
prevederile art. 2^6 alin. (1) i (2), art. 5 alin. (1) i art. 17 lit. a^2);
e) autorizarea prealabil i controalele privind captrile de ap dulce de suprafa i subteran i
ndiguirile de ap de suprafa, inclusiv un registru al captrilor de ap. Controalele vor fi
reanalizate periodic i, unde este necesar, reactualizate. Se excepteaz de la controale acele prelevri
sau ndiguiri care nu au un impact semnificativ asupra strii apei;
#M6
f) autorizarea prealabil i controlul rencrcrilor i mbogirilor artificiale ale corpurilor de ap
subteran. Apa utilizat poate fi preluat din orice ap de suprafa i subteran, cu condiia ca
utilizarea sursei s nu compromit realizarea obiectivelor de mediu pentru sursa de ap sau pentru
corpul de ap subteran rencrcat sau mbogit. Controlul va fi reanalizat periodic i unde este
necesar reactualizat;
#M11
g) reglementarea prealabil a evacurilor din surse punctuale, care pot cauza poluarea apelor,
inclusiv introducerea de poluani n ap, sau autorizarea prealabil ori nregistrarea pe baza unor
reguli generale obligatorii, stabilind controlul emisiilor pentru poluanii de interes, inclusiv controlul
acestora, n conformitate cu prevederile art. 2^8. Controlul va fi reanalizat periodic i, unde este
necesar, reactualizat;
#M6
h) msuri de prevenire sau control al introducerii de poluani din sursele difuze capabile de a cauza
poluare. Controlul poate fi sub forma unei autorizri prealabile, inclusiv interzicerea intrrii de
poluani n ap, sau nregistrarea pe baza unor reguli generale obligatorii. Controlul va fi reanalizat
periodic i unde este necesar reactualizat;
#M11
i) msuri pentru orice alt impact advers semnificativ asupra apelor, identificate conform
prevederilor art. 43 alin. (1^4) i (1^5) i ale anexei nr. 1^3, n special msuri pentru asigurarea
conformrii condiiilor hidrologice ale corpurilor de ap cu realizarea strii ecologice bune sau
potenialului ecologic bun solicitate pentru corpurile de ap desemnate ca artificiale sau puternic
modificate. Controlul poate fi sub forma unei autorizri prealabile, inclusiv interzicerea evacurii de
poluani n ap, sau a unei nregistrri pe baza unor reguli generale obligatorii. Controlul va fi
reanalizat periodic i, unde este necesar, reactualizat;
#M6
j) interzicerea evacurii directe de poluani n apele subterane, cu excepia cazurilor prevzute la
art. 20, cu condiia ca acele descrcri s nu compromit realizarea obiectivelor de mediu pentru
corpurile de ap subteran;
112

#M11
k) msuri pentru eliminarea polurii apelor de suprafa cu substane prioritar periculoase i
reducerea treptat a polurii cu alte substane care altfel ar putea conduce la nerealizarea
obiectivelor stabilite pentru corpurile de ap, n conformitate cu prevederile art. 2^1;
#M6
l) orice msuri de prevenire a pierderilor semnificative de poluani din instalaiile tehnologice i
prevenirea sau reducerea impactului incidentelor de poluare accidental, de exemplu ca urmare a
inundaiilor, inclusiv sistemele de detectare i alarmare n cazul unor astfel de evenimente. n cazul
accidentelor care nu pot fi prevzute n mod rezonabil, acestea vor include toate msurile adecvate
pentru reducerea riscului pentru ecosistemele acvatice;
#M8
m) msuri ce decurg din strategia naional de management al riscului la inundaii.
#M6
Msurile suplimentare sunt acele msuri proiectate i implementate n plus fa de msurile de
baz, n scopul realizrii obiectivelor de protecie a calitii apelor i a ecosistemelor acvatice i a
zonelor protejate asociate bazinului hidrografic.
Acestea includ:
a) msuri legislative;
b) instrumente administrative;
c) instrumente fiscale i economice;
d) acorduri de protecia mediului negociate;
e) controlul emisiilor;
f) coduri de bun practic;
g) zone de agrement i de restaurare a zonelor umede;
h) controlul prelevrilor;
i) msuri de management al cerinelor de ap, printre altele, promovarea unei producii agricole
adaptate, cum ar fi culturile cu cerine reduse de ap n zonele afectate de secet;
j) msuri de eficientizare i reutilizare, printre altele, promovarea unor tehnologii eficiente din
punct de vedere al consumului de ap n industrie i a tehnicilor de irigaii, care necesit un consum
redus de ap;
k) proiecte de construcii;
l) uzine de desalinizare;
m) proiecte de reabilitare;
n) rencrcarea artificial a acviferelor;
o) proiecte educaionale;
p) proiecte de cercetare, dezvoltare i demonstrative;
q) alte msuri relevante.
#M11
ANEXA 4
ANALIZA ECONOMIC
Analiza economic, capitol al planurilor de management pe bazine hidrografice - componenta de
gospodrire calitativ a schemelor directoare, se va realiza la nivelul fiecrui bazin hidrografic i va
fi structurat pe dou pri:
1. Analiza economic a gestionrii i utilizrii durabile a apei n bazinul hidrografic;
2. Analiza economic n contextul programului de msuri, prevzut la art. 43 alin. (1^8), seciunecheie a planului de management pe bazine hidrografice.
113

1. Analiza economic a gestionrii i utilizrii durabile a apei va conine informaii suficiente i

detaliate aferente:
- evalurii importanei economice a activitii de gestionare i utilizare durabil a apei;
- evalurii tendinelor privind evoluia cerinei de ap i a volumelor de ap prelevate la nivelul
bazinului/spaiului hidrografic, precum i a indicatorilor macroeconomici pe termen mediu i lung;
- mecanismului recuperrii costurilor, pentru gestionarea durabil a resurselor de ap, respectnd
principiile "poluatorul pltete" i "utilizatorul pltete", mecanism stabilit n baza contribuiilor
aferente pe categorii de surse i utilizatori i lund n calcul cheltuielile corespunztoare serviciilor
de:
- administrare, exploatare i ntreinere a infrastructurii Sistemului naional de gospodrire a
apelor, ntreinerii cursurilor de ap, lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor;
- administrare, exploatare i ntreinere a albiilor minore ale apelor, a cuvetelor lacurilor i
blilor, n starea lor natural sau amenajat, a falezei i plajei mrii, a zonelor umede i a celor
protejate, aflate n patrimoniu;
- administrare, exploatare i ntreinere a infrastructurii Sistemului naional de veghe hidrologic i
hidrogeologic;
- administrare, exploatare i ntreinere a Sistemului naional de supraveghere a calitii resurselor
de ap - supraveghere a calitii resurselor de ap de suprafa i subterane, de prevenire i
avertizare n caz de poluri accidentale, precum i de supraveghere cantitativ a resurselor de ap;
- administrare, exploatare i ntreinere a reelei naionale de observaii i msurtori hidrologice i
hidrogeologice;
- protecie, restaurare i valorificare a resurselor de ap, constituirea i gestionarea fondului
naional de date hidrologice, hidrogeologice i de gospodrire a apelor;
- altor servicii conforme susinerii bugetului de venituri i cheltuieli al Administraiei Naionale
"Apele Romne" i al autoritilor de administrare bazinal a resurselor de ap din subordinea
acesteia.
Mecanismul economic specific domeniului gospodririi cantitative i calitative a resurselor de ap
are la baz principiul recuperrii costurilor privind gospodrirea apei, gestionarea durabil a
resurselor de ap, refolosirea i economisirea resurselor de ap prin aplicarea de stimuli economici,
inclusiv pentru cei ce manifest o preocupare constant n protejarea calitii i cantitii apei;
aplicarea de penaliti celor care risipesc sau polueaz resursele de ap va ine cont de principiul
asigurrii redistribuirii i mpririi riscurilor, realiznd astfel o echitate relativ stabil n ceea ce
privete gradul de nzestrare a diferitelor bazine hidrografice.
Din punctul de vedere al mecanismului recuperrii costurilor, analiza economic va conine
structura cheltuielilor serviciilor specifice de gospodrire a apelor, ale serviciilor comune de
gospodrire a apelor, precum i ale altor activiti aflate n atribuiile autoritilor de administrare
bazinal a resurselor de ap, gradul lor de acoperire, propunerea de indici anuali de reactualizare a
cuantumului contribuiilor aferente serviciilor specifice de gospodrire a apelor, n corelarea acestuia
cu cheltuielile aferente activitii de gospodrire a apelor i cu volumul de ap brut livrat;
- mecanismului recuperrii costurilor pentru serviciile comunitare de utiliti publice n domeniul
apei - captare, tratare, distribuie ap potabil pentru populaie, industrie, uniti agrozootehnice;
- mecanismului recuperrii costurilor pentru protecia mediului, ce cuprinde servicii de colectare i
epurare a apelor uzate.
2. Analiza economic n contextul programului de msuri, seciune-cheie a planului de management
pe bazine hidrografice, va conine informaii suficiente i detaliate privind:
- estimrile investiiilor legate de lucrrile, construciile de gospodrire a apelor, costul i impactul
acestora n procesul de recuperare a costurilor, rezultate ca urmare a necesitii efecturii
cheltuielilor aferente ntreinerii i administrrii acestora;
- identificarea celei mai bune combinaii de msuri incluse n programele de msuri prevzute la
art. 43 alin. (1^8) din punctul de vedere al raportului cost-eficien pentru atingerea obiectivelor de
114

mediu pentru corpurile de ap de suprafa i subterane prevzute la art. 2^1, ca parte component a
programelor de msuri din cadrul planurilor de management pe bazine hidrografice;
- justificarea derogrilor n atingerea obiectivelor de mediu pentru corpurile de ap de suprafa i
subterane, n conformitate cu prevederile art. 2^1, prin prelungirea termenului-limit de atingere a
obiectivelor (2021, 2027, ...), sau propunerea de obiective mai puin severe din cauza costurilor
disproporionate;
- procesul de desemnare a corpurilor de ap puternic modificate, n conformitate cu prevederile art.
2^2.
#M6
ANEXA 5
LISTA SUBSTANELOR PRIORITARE/PRIORITARE PERICULOASE
______________________________________________________________________________
|Nr. | Substana prioritar/prioritar periculoas
|
Numr
|
|crt.|
|________________________|
|
|
|
CAS*
|
UE**
|
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 1.| Alaclor
| 15972-60-8 | 240-110-8 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 2.| Antracen
| 120-12-7
| 204-371-1 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 3.| Atrazin
| 1912-24-9 | 217-617-8 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 4.| Benzen
| 71-43-2
| 200-753-7 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 5.| Difenileteri bromurai
| n.d.
| n.d.
|
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 6.| Cadmiu i compui
| 7440-43-9 | 231-152-8 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 7.| Cloralcani C10 - C13
| 85535-84-8 | 287-476-5 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 8.| Clorfenvinfos
| 470-90-6
| 207-432-0 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 9.| Clorpirifos
| 2921-88-2 | 220-864-4 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 10.| 1,2-dicloretan
| 107-06-2
| 203-458-1 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 11.| Diclormetan
| 75-09-2
| 200-838-9 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 12.| 2-etilhexil-diftalat
| 117-81-7
| 204-211-0 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 13.| Diuron
| 330-54-1
| 206-354-4 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 14.| Endosulfan (alfa)
| 959-98-8
| n.d.
|
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 15.| Fluorantren
| 206-44-0
| 205-912-4 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 16.| Hexaclorbenzen
| 118-74-1
| 204-273-9 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 17.| Hexaclorbutadien
| 87-68-3
| 201-765-5 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 18.| Hexaclorciclohexan (gama)
| 58-89-9
| 200-401-2 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 19.| Isoproturon
| 34123-59-6 | 251-835-4 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 20.| Plumb i compui
| 7439-92-1 | 231-100-4 |
|____|________________________________________________|____________|___________|

115

| 21.| Mercur i compui

| 7439-97-6 | 231-106-7 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 22.| Naftalin
| 91-20-3
| 202-049-5 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 23.| Nichel i compui
| 7440-02-0 | 231-111-4 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 24.| Nonil-fenoli
| 25154-52-3 | 246-672-0 |
|
| (4-para-nonil-fenol)
| 104-40-5
| 203-199-4 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 25.| Octil-fenoli
| 1806-26-4 | 217-302-5 |
|
| (para-tert-octilfenol)
| 140-66-9
| n.d.
|
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 26.| Pentaclorbenzen
| 608-93-5
| 210-172-5 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 27.| Pentaclorfenol
| 87-86-5
| 201-778-6 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 28.| Hidrocarburi poliaromatice
| n.d.
| n.d.
|
|
| benz-a-piren
| 50-32-8
| 200-028-5 |
|
| benz-b-fluorantren
| 205-99-2
| 205-911-9 |
|
| benz-g,h,i-perilen
| 191-24-2
| 205-883-8 |
|
| benz-k-fluorantren
| 207-08-9
| 205-916-6 |
|
| indeno-1,2,3-cd-piren
| 193-39-5
| 205-893-2 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 29.| Simazin
| 122-34-9
| 204-535-2 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 30.| Compui tributilstanici
| 688-73-3
| 211-704-4 |
|
| cation tributilstaniu
| 36643-28-4 | n.d.
|
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 31.| Triclorbenzeni
| 12002-48-1 | 234-413-4 |
|
|
1,2,4-triclorbenzen
| 120-82-1
| 204-428-0 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 32.| Triclormetan (cloroform)
| 67-66-3
| 200-663-8 |
|____|________________________________________________|____________|___________|
| 33.| Trifluralin
| 1582-09-8 | 216-428-8 |
|____|________________________________________________|____________|___________|

* CAS - Chemical Abstract Service - Serviciul de catalogare a substanelor chimice

** UE - Inventarul European al substanelor chimice comerciale existente (EINECS) sau Lista
European de substane chimice notificate (ELINCS)
n.d. - nedisponibil
#M6
ANEXA 6
LISTA PRINCIPALILOR POLUANI
1. Compui organohalogenai i substane care pot forma astfel de compui n mediu acvatic
2. Compui organofosforici
3. Compui organostanici
4. Substane i preparate, sau produi de degradare ai acestora, care s-a dovedit ca au proprieti
cancerigene sau mutagene sau proprieti care pot afecta steroidogenic tiroida, reproducia sau alte
funcii endocrine n sau prin mediu acvatic
5. Hidrocarburi persistente i substane toxice organice persistente sau care se pot bioacumula
6. Cianuri
7. Metale i compuii lor
8. Arsenic i compuii lor
9. Biocide i produse de protecia plantelor
10. Materii n suspensie
116

11. Substane care contribuie la eutroficare (n particular nitrai i fosfai)

12. Substane care au o influen nefavorabil asupra bilanului de oxigen (i care poate fi msurat
folosind parametri ca CBO5, CCO etc.)
#M11
ANEXA 7
A. Planurile de management al riscului la inundaii
I. Componentele primelor planuri de management al riscului la inundaii:
1. concluziile evalurii preliminare a riscurilor de inundaii, astfel cum sunt solicitate n
conformitate cu art. 76^1, sub forma unei hri sumare a districtului hidrografic, care identific zonele
prevzute la art. 5 alin. (1), care sunt supuse prezentului plan de management al riscului la inundaii;
2. hrile de hazard i de risc la inundaii, astfel cum au fost pregtite n temeiul prevederilor art.
76^2 i 76^3, sau cele deja existente, n conformitate cu art. 76^8, precum i concluziile care pot fi
deduse din aceste hri;
3. o descriere a obiectivelor corespunztoare de management al riscului la inundaii, stabilite n
conformitate cu art. 76^4 alin. (2);
4. un rezumat i o ordine de prioritate a msurilor luate cu scopul de a atinge obiectivele respective
de management al riscului la inundaii, inclusiv msurile luate n conformitate cu art. 76^4, precum i
msurile n legtur cu inundaiile luate n temeiul altor acte comunitare, inclusiv Directiva
85/337/CEE a Consiliului din 27 iunie 1985 privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice i
private asupra mediului i Directiva 96/82/CE a Consiliului din 9 decembrie 1996 privind controlul
asupra riscului de accidente majore care implic substane periculoase, Directiva 2001/42/CE a
Parlamentului European i a Consiliului din 27 iunie 2001 privind evaluarea efectelor anumitor
planuri i programe asupra mediului, precum i Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European i a
Consiliului privind stabilirea unui cadru de politic comunitar n domeniul apei;
5. atunci cnd este disponibil, pentru bazine sau subbazine hidrografice comune, o descriere a
metodologiei definite de statele membre respective, a analizei costurilor n raport cu avantajele
folosit pentru evaluarea metodelor cu efecte transnaionale.
II. Descrierea implementrii planului:
1. o descriere a ordinii de prioritate i a modului n care va fi monitorizat progresul n
implementarea planului;
2. un rezumat al informaiilor publice i msurilor/aciunilor de consultare luate;
3. o list a autoritilor competente i, dup caz, o descriere a procesului de coordonare n cadrul
oricrui district hidrografic internaional, precum i a procesului de coordonare cu Directiva
2000/60/CE a Parlamentului European i a Consiliului.
B. Componentele actualizrilor ulterioare ale planurilor de management al riscului la inundaii:
1. orice modificri sau actualizri de la publicarea versiunii anterioare a planului de management
al riscului la inundaii, inclusiv un rezumat al revizuirilor desfurate n conformitate cu art. 76^9;
2. o evaluare a progreselor nregistrate pentru atingerea obiectivelor menionate la art. 76^4 alin.
(2);
3. o descriere i o explicare a oricror msuri prevzute n versiunea anterioar a planului de
management al riscului la inundaii, msuri care au fost incluse n plan, fr a fi puse n aplicare;
4. o descriere a msurilor suplimentare de la publicarea versiunii anterioare a planului de
management al riscului la inundaii.
117