L E G E A 102/25.04.

2006
pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului
nr.109/2005 privind transporturile rutiere
Art. I. Se aprob Ordonana de urgen a Guvernului nr.109 din 14 iulie 2005
privind transporturile rutiere, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr.655 din 22 iulie 2005, cu urmtoarele modificri i completri:
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. (1) Dispoziiile prezentei ordonane de urgen constituie cadrul
general pentru organizarea, efectuarea i asigurarea desfurrii transporturilor
rutiere de mrfuri i de persoane, precum i a activitilor conexe acestora pe
teritoriul Romniei, n condiii de siguran i calitate, cu respectarea principiilor
liberei concurene, garantarea accesului liber i nediscriminatoriu la piaa
transportului rutier i a msurilor de protecie a mediului nconjurtor, a
drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor fizice i juridice i pentru
satisfacerea necesitilor economiei naionale i nevoilor de aprare ale rii.
Art. 2. Prevederile prezentei ordonane de urgen privind accesul la
activitatea de transport nu se aplic transporturilor rutiere efectuate cu:
a) vehicule rutiere destinate transportului de mrfuri, a cror mas total maxim autorizat, inclusiv
remorca sau semiremorca, nu depete 3,5 tone;
b) autovehicule rutiere destinate transportului de persoane, care, prin construcie i echipare, sunt
destinate s transporte maximum 9 persoane, inclusiv conductorul auto;
c) vehicule rutiere aparinnd instituiilor din sistemul naional de aprare;
d) vehicule rutiere utilizate pentru transporturi potale care sunt efectuate n
cadrul unui serviciu public;
e) vehicule rutiere care transport medicamente, produse i echipamente
medicale necesare interveniilor n caz de catastrofe i calamiti;
f) vehicule rutiere speciale destinate serviciilor medicale de urgen;
g) vehicule rutiere special amenajate care le fac improprii pentru transportul
mrfurilor;
h) vehicule rutiere care transport vehicule avariate sau defecte;
i) vehicule rutiere supuse testelor rutiere n vederea perfecionrii tehnice;
j) vehicule rutiere speciale utilizate pentru servicii funerare;
k) tractoare utilizate exclusiv pentru lucrri agricole i forestiere;
l) vehicule istorice.
Art. 21. Transportul public local se reglementeaz prin legi speciale.
Art. 3. (1) n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i
expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
1. activitate conex transportului rutier activitate complementar care se
desfoar n legtur cu transportul rutier;

1/30

2. activitate de transport rutier suma operaiunilor de transport care asigur,

nemijlocit, deplasarea mrfurilor sau a persoanelor, cu ajutorul vehiculelor sau
a combinaiei de vehicule, pe distane i n condiii prestabilite;
3. autoturism autovehicul cu cel puin 4 roi i o vitez maxim constructiv
mai mare de 25 km/h, conceput i construit pentru transportul de persoane,
care are cel mult 9 locuri pe scaune, inclusiv cel al conductorului auto;
4. autobuz autovehicul cu cel puin 4 roi i o vitez maxim constructiv mai
mare de 25 km/h, conceput i construit pentru transportul de persoane pe
scaune i n picioare i care are mai mult de 9 locuri pe scaune, inclusiv locul
conductorului auto;
5. autobuz urban autobuz la care majoritatea locurilor sunt n picioare;
6. autocar autobuz cu mai mult de 22 de locuri pe scaune destinat i echipat
numai pentru transportul de persoane aezate pe scaune, avnd spaii speciale
pentru transportul bagajelor pe distane mari, amenajat i dotat pentru a
asigura confortul persoanelor transportate, avnd interdicia de a transporta
persoane n picioare;
7. autorizaie de transport internaional document care d dreptul unui
operator de transport rutier s efectueze n anumite condiii unul sau mai multe
transporturi de tranzit sau destinaie pe teritoriul unui stat, pe perioada sa de
valabilitate;
8. autogar spaiu special delimitat amenajat i dotat pentru a permite
staionarea autobuzelor la peroane, pentru urcarea sau coborrea persoanelor,
precum i pentru a oferi condiii i servicii pentru autobuze i pentru persoanele
aflate n ateptare;
9. cap de traseu punct de plecare sau punct de destinaie, aferent unui
traseu, utilizat pentru urcarea/coborrea persoanelor transportate prin servicii
regulate de transport rutier public;
10. cabotaj operaiune de transport rutier efectuat de ctre un
operator
de transport rutier strin ntre cel puin dou puncte de ncrcare/descrcare
aflate pe teritoriul Romniei; deplasarea fr ncrctur a unui vehicul rutier
ntre dou operaiuni consecutive de transport internaional nu este considerat
cabotaj;
11. certificat de competen profesional document care atest pregtirea
profesional a unei persoane n domeniul transporturilor rutiere;
12. certificat de transport n cont propriu document prin care se atest c
ntreprinderea ndeplinete condiia de competen profesional, aceasta avnd
acces la activitatea de transport rutier n cont propriu;
13. contract de nchiriere vehicule rutiere contract ncheiat n form autentic,
prin care un locator, persoan fizic sau juridic, transmite, contra cost, dreptul
de folosin pe perioad determinat a unuia sau a mai multor vehicule, fr
conductor auto, ctre o alt persoan fizic sau juridic, numit locatar.
14. copia conform a certificatului de transport n cont propriu - documentul
eliberat de autoritatea competent pentru fiecare dintre autovehiculele sau
ansamblurile de vehicule rutiere deinute n condiiile prezentei ordonane de
urgen i utilizate de ntreprindere, altele dect cele menionate la art.2, cu
care se efectueaz operaiuni de transport rutier n cont propriu, numai cu
respectarea reglementrilor naionale i internaionale n domeniul
transporturilor rutiere;
2/30

15. copia conform a licenei de transport documentul eliberat de autoritatea

competent pentru fiecare dintre autovehiculele sau ansamblurile de vehicule
rutiere deinute n condiiile prezentei ordonane de urgen i utilizate de
operatorul de transport rutier la operaiuni de transport rutier, altele dect cele
menionate la art.2, numai cu respectarea reglementrilor naionale i
internaionale n domeniul transporturilor rutiere;
16. curs traseu parcurs de un autobuz, care, dup atingerea punctului de
destinaie, revine la punctul de plecare, n cadrul aceleiai operaiuni de
transport de persoane;
17. document de transport document care se afl la bordul autovehiculului
rutier pe toat durata derulrii transportului, acesta avnd nscrise date privind
ntreprinderea
care
efectueaz
transportul,
expeditorul,
beneficiarul
transportului, mrfurile sau persoanele transportate, dup caz, i care trebuie
s fac posibil stabilirea categoriei i a tipului de transport rutier efectuat;
18. grafic de circulaie document care conine staiile publice aflate pe un
traseu, distanele dintre acestea, orele de plecare respectiv sosire i zilele n
care se efectueaz transporturile;
19. grup de persoane dinainte constituit grup pentru care o organizaie sau o
persoan autorizat care este responsabil cu ncheierea contractului i plata
colectiv a serviciilor, a primit rezervrile i a efectuat plile nainte de plecare.
Pe tot parcursul transportului, componena grupului trebuie s rmn aceeai;
20. inspecie tehnic periodic operaiune de control periodic al vehiculelor
aflate n exploatare, care privete n principal sistemele i componentele
acestora, ce contribuie la sigurana circulaiei, protecia mediului i ncadrarea
n categoria de folosin;
21. intermediere n transporturile rutiere activitatea unei ntreprinderi cu scop
patrimonial care const n preluarea de la beneficiari a comenzilor de transport
rutier n trafic naional i/sau internaional, acestea urmnd a fi executate de
intermediar, n numele su, prin intermediul unuia sau a mai multor operatori
de transport;
22. ntreprindere agent economic, persoan fizic, asociaie familial sau
persoan juridic, cu/fr scop patrimonial, orice asociaie sau grup de
persoane fr personalitate juridic, cu/fr scop patrimonial sau orice
organism oficial care are personalitate juridic ori care depinde de o autoritate
care are aceast personalitate;
23. licen pentru activiti conexe transportului rutier document care d
dreptul unei ntreprinderi s desfoare activiti conexe transportului rutier;
24. licen de transport document prin care se atest c ntreprinderea
ndeplinete condiiile de onorabilitate, capacitate financiar i competen
profesional, aceasta avnd acces la transportul public rutier;
25. licen de traseu document care d dreptul operatorului de transport
rutier s efectueze transport rutier public de persoane prin servicii regulate sau
servicii regulate speciale n trafic naional pe un anumit traseu, conform
programului de transport;
26. mas total maxim autorizat masa total maxim a unui vehicul rutier
aa cum este declarat de constructorul acestuia;
27. microbuz autobuz care are o capacitate de transport de cel mult 22 de
persoane pe scaune, n afara locului conductorului auto;
3/30

28. omologare procedura administrativ prin care autoritatea competent

certific, conform legislaiei n vigoare, c un tip de vehicul, un sistem sau o
component ori o entitate tehnic independent satisface cerinele tehnice
prevzute de reglementrile n vigoare;
29. operator de transport rutier orice ntreprindere care deine certificat unic
de nregistrare, avnd obiect de activitate activitatea de transport rutier
deintoare a unei licene de transport care efectueaz transport public rutier,
cu vehicule rutiere deinute cu orice titlu, cu excepia comodatului, numite n
continuare vehicule deinute;
30. operator de transport rutier romn operator de transport rutier cu sediul
sau domiciliul n Romnia;
31. operator de transport rutier strin operator de transport rutier cu sediul
sau domiciliul n strintate, autorizat s efectueze transporturi rutiere
internaionale;
32. operator pentru activiti conexe transportului rutier orice ntreprindere
care desfoar activiti conexe transportului rutier i care a obinut n
prealabil licena pentru activiti conexe transportului rutier;
33. persoan desemnat persoan fizic, managerul activitii de transport
rutier care ndeplinete pentru ntreprindere condiiile de onorabilitate i
competen profesional, care este angajat pe baz de contract de munc s
conduc, permanent i efectiv, activitatea de transport a ntreprinderii;
34. program de transport interjudeean i internaional program ntocmit i
aprobat de ctre autoritatea competent, prin care se stabilesc traseele pentru
transportul rutier public de persoane prin servicii regulate, graficele de
circulaie, capetele de traseu, staiile publice, numrul, tipul i capacitatea
autovehiculelor necesare;
35. program de transport judeean program propus i aprobat de ctre
consiliile judeene i Consiliul General al Municipiului Bucureti prin care se
stabilesc traseele pentru transportul rutier public de persoane prin servicii
regulate, graficele de circulaie, capetele de traseu, staiile publice, numrul,
tipul i capacitatea autovehiculelor necesare;
36. serviciu regulat de transport de persoane serviciu de transport public de
persoane care asigur transportul persoanelor, potrivit graficelor de circulaie,
pe trasee specificate, n care urcarea/coborrea persoanelor transportate n/din
autovehicul se face n puncte de oprire dinainte stabilite; serviciul regulat de
transport de persoane presupune obligaia respectrii graficelor de circulaie,
acesta fiind accesibil oricrei persoane, putnd fi condiionat cel mult de o
rezervare prealabil;
37. serviciu regulat special de transport de persoane serviciu de transport
public de persoane efectuat la solicitarea unui beneficiar, prin care se asigur
doar transportul anumitor categorii determinate de persoane, n msura n care
acest serviciu se desfoar n condiiile prevzute la pct. 36. Serviciul regulat
special de transport de persoane include:
a) transportul muncitorilor ntre domiciliu i locul de munc;
b) transportul elevilor i al studenilor spre i dinspre instituiile de nvmnt;
c) transportul militarilor i al familiilor acestora ntre domiciliu i unitatea
militar;

4/30

38. staie public punct de pe traseul unui serviciu regulat de transport

persoane, amenajat corespunztor, semnalizat printr-un indicator rutier i s
aib n dotare un panou suplimentar pe care este ataat orarul conform cruia
opresc autovehiculele, pentru urcarea i coborrea persoanelor transportate;
39. serviciu ocazional de transport de persoane activitate de transport public
de persoane, realizat pe baz de contract unic pentru fiecare curs, care nu
poate fi definit ca serviciu regulat sau ca serviciu regulat special, prin care se
transport grupuri de persoane dinainte constituite, la iniiativa unei persoane,
cu ocazia unor evenimente, manifestri speciale, cltorii circulare cu caracter
de agrement, turism i altele asemenea;
40. traseu parcurs care asigur legtura ntre mai multe localiti i/sau
obiective, cuprinse ntre dou capete, pe care se efectueaz transport rutier
public de persoane prin servicii regulate i servicii regulate speciale. n funcie
de amplasarea capetelor i itinerariul dintre acestea, traseele pot fi locale,
judeene, interjudeene i internaionale; traseele dintre municipiul Bucureti i
alte localiti sunt trasee interjudeene;
41. transport rutier operaiune prin care se realizeaz deplasarea persoanelor
sau mrfurilor cu un autovehicul sau cu un ansamblu de vehicule rutiere, pe un
drum deschis circulaiei publice, chiar dac vehiculele respective sunt, pe o
anumit poriune a traseului, transportate la rndul lor pe sau de alte vehicule
sau dac autovehiculele se deplaseaz fr ncrctur. Operaiunile de
ncrcare/descrcare i de ntocmire/distribuire a documentelor nsoitoare
transportului, realizate sau supravegheate de conductorul vehiculului sau a
ansamblului de vehicule, sunt operaiuni incluse n activitatea de transport;
42. transport rutier agabaritic transport rutier cu mase i/sau dimensiuni
depite;
43. transport rutier n trafic naional transport rutier care se efectueaz ntre
dou localiti situate pe teritoriul Romniei, fr a depi teritoriul statului;
44. transport rutier n trafic internaional transport rutier care se efectueaz
ntre localitatea de plecare i localitatea de destinaie, situate pe teritoriul a
dou state diferite, cu sau fr tranzitarea unuia ori a mai multor state;
45. transport rutier n zona de mic trafic de frontier transport rutier care
implic deplasarea unui vehicul rutier de pe teritoriul unui stat pe teritoriul
statului nvecinat, pe o distan de cel mult 30 km fa de frontier, dac
acordurile bilaterale ncheiate ntre statele respective nu prevd altfel;
46. transport rutier local transport rutier efectuat n interiorul zonei
administrativ-teritoriale a unei localiti, fr a depi limitele acesteia;
47. transport rutier judeean transport rutier care se efectueaz ntre dou
localiti situate pe teritoriul aceluiai jude;
48. transport rutier interjudeean transport rutier care se efectueaz ntre
localitatea de plecare i localitatea de destinaie, situate pe teritoriul a dou
judee diferite, cu sau fr tranzitarea unuia ori a mai multor judee; n sensul
prezentei ordonane de urgen, transportul rutier ntre municipiul Bucureti i
alte judee este considerat transport rutier interjudeean;
49. transportator rutier orice ntreprindere care, n activitatea sa, pentru
transportul public sau transportul n cont propriu al persoanelor sau mrfurilor,
utilizeaz vehicule sau ansambluri de vehicule rutiere deinute, n condiiile
prezentei ordonane de urgen;
5/30

50. vehicul rutier sistem mecanic destinat circulaiei pe drumurile publice, cu

sau fr mijloace de autopropulsare i care se utilizeaz n mod normal pentru
transportul de persoane i/sau de mrfuri ori pentru efectuarea de servicii sau
lucrri.
n sensul prezentei ordonane de urgen, sunt considerate vehicule
rutiere autovehiculele,
remorcile, semiremorcile i tractoarele, definite astfel:
a) autovehicul orice vehicul rutier care se deplaseaz prin propulsie proprie,
cu excepia vehiculelor care circul pe ine i a autovehiculelor cu 2 sau 3 roi;
b) remorc vehicul rutier fr motor, conceput i construit pentru a fi tractat
de un autovehicul;
c) semiremorc vehicul rutier tractat, conceput pentru a fi cuplat la un tractor
sau la o ax de tractare, astfel nct asupra tractorului sau axei de tractare se
exercit o for vertical semnificativ;
d) tractor vehicul rutier care, prin concepie i construcie, este destinat
exclusiv sau n principal tractrii de remorci/semiremorci sau utilaje;
51. vehicule istorice vehicule pentru care perioada trecut de la ncetarea
fabricaiei tipurilor respective, care au utilizat acelai tip de caroserie i acelai
tip motor, este de cel puin 30 de ani, originale, restaurate sau reconstruite,
pentru care deintorii au obinut un atestat de vehicul istoric emis de ctre
organisme agreate de autoritatea competent.
Art. 4. - n sensul prezentei ordonane de urgen, transporturile rutiere se clasific pe
categorii i tipuri dup cum urmeaz:
A. categorii de transport rutier:
a) clasificarea din punct de vedere al ariei de desfurare:
1. transport rutier n trafic naional;
2. transport rutier n trafic internaional;
b) clasificarea din punct de vedere al caracterului comercial al activitii:
1. transport public;
2. transport n cont propriu
B. tipuri de transport rutier:
a) transport rutier de mrfuri:
1. transport rutier de mrfuri generale, inclusiv bunuri;
2. transport rutier de mrfuri perisabile;
3. transport rutier de mrfuri i deeuri periculoase;
4. transport rutier de deeuri;
5. transport rutier de animale vii;
6. transport rutier agabaritic;
b) transport rutier de persoane:
1. transport rutier prin servicii regulate;
2. transport rutier prin servicii regulate speciale;
3. transport rutier prin servicii ocazionale.
Art. 5. (1) Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului, n
calitate de organ de specialitate al administraiei publice centrale, autoritate de
stat i de reglementare n domeniul transporturilor rutiere, reprezint, n sensul
prezentei ordonane de urgen, autoritatea competent.
(2) Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului, n calitate de organ de specialitate al
administraiei publice centrale, are urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz strategiile naionale de dezvoltare a activitilor de transport rutier;
6/30

b) elaboreaz reglementri specifice n domeniul transporturilor rutiere i al activitilor conexe

acestora;
c) elaboreaz programe de dezvoltare durabil i de modernizare a sistemului naional de transport
rutier, de siguran i securitate a transporturilor rutiere i de protecie a mediului;
d) asigur condiiile unui mediu concurenial normal n activitatea de transport rutier, n corelaie cu
celelalte moduri de transport i ntre operatorii de transport rutier;
e) stabilete norme obligatorii pentru operatorii de transport rutier, precum i pentru operatorii de
activiti conexe transportului rutier;
f) asigur controlul respectrii reglementrilor specifice domeniului transporturilor rutiere de ctre
operatorii de transport rutier, precum i de ctre ceilali utilizatori ai infrastructurii rutiere;
g) asigur dezvoltarea cercetrii i elaborarea de studii de specialitate n domeniul transporturilor
rutiere;
h) monitorizeaz piaa transporturilor rutiere n scopul constatrii apariiei situaiilor de criz i
adopt msurile necesare acestor situaii;
i) stabilete condiiile tehnice i metodologia de omologare a vehiculelor rutiere n vederea
nmatriculrii sau nregistrrii acestora;
j) stabilete condiiile tehnice i metodologia pentru efectuarea inspeciilor tehnice periodice,
precum i a controlului tehnic n trafic al vehiculelor rutiere;
k) stabilete condiiile tehnice i metodologia de omologare i certificare a produselor i materialelor
de exploatare utilizate la vehiculele rutiere, n vederea introducerii acestora pe pia.
(3) Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului, n calitate de autoritate de stat n
domeniul transporturilor rutiere, are urmtoarele atribuii:
a) exercit autoritatea de registru i inspecie de stat n transporturile rutiere;
b) organizeaz i ine evidena tuturor tipurilor de vehicule rutiere omologate, cu excepia celor care
aparin instituiilor din sistemul naional de aprare i siguran public;
c) elaboreaz programe privind echiparea reelei de transport rutier cu infrastructuri i sisteme
telematice de culegere a datelor, precum i cu centre de control i/sau informare a traficului rutier i
de monitorizare a operaiunilor de transport rutier pentru constatarea respectrii prevederilor n
vigoare i a siguranei traficului rutier;
d) elaboreaz norme privind organizarea i efectuarea transporturilor rutiere i a activitilor conexe
acestora i controleaz respectarea lor;
e) exercit controlul de stat privind respectarea reglementrilor naionale i internaionale n
activitile specifice domeniului transporturilor rutiere;
f) autorizeaz activitile de transport rutier public i n cont propriu, n trafic
naional i/sau internaional i elibereaz n acest sens licene, certificate de
transport n cont propriu i autorizaii de transport internaional prin intermediul
autoritilor prevzute de legislaia n vigoare n conformitate cu procedurile
specifice stabilite pentru operatorii de transport, ntreprinderi i operatorii de
activiti conexe transportului rutier, precum i atestate/certificate pentru
personalul de specialitate din domeniul transporturilor rutiere, conform
prevederilor n vigoare, acordurilor i conveniilor la care Romnia este parte;
g) autorizeaz centrele de pregtire i perfecionare a personalului din domeniul transporturilor
rutiere i colile de conductori auto;
h) elaboreaz norme obligatorii pentru pregtirea i atestarea profesional a conductorilor auto, a
persoanelor desemnate s conduc permanent i efectiv activiti de transport rutier, a consilierilor
de siguran, precum i a instructorilor de conducere auto i a profesorilor de legislaie rutier;
i) asigur cadrul privind condiiile n care se execut transportul combinat de mrfuri i promovarea
acestuia n conformitate cu acordurile i conveniile internaionale la care Romnia este parte;

7/30

j) asigur realizarea unui sistem de supraveghere i monitorizare a transporturilor rutiere de mrfuri

i de persoane;
k) elaboreaz, cu avizul Ministerului Sntii, norme privind examinarea medical a persoanelor n
vederea obinerii permisului de conducere auto, precum i pentru verificrile periodice ale
posesorilor de permis de conducere auto;
l) certific ncadrarea vehiculelor rutiere n normele tehnice privind sigurana circulaiei rutiere,
protecia mediului i n categoria de folosin, conform destinaiei, prin inspecia tehnic periodic,
n conformitate cu reglementrile n vigoare;
m) certific sau omologheaz, potrivit reglementrilor n vigoare, produsele i materialele de
exploatare utilizate la vehiculele rutiere fabricate n ar sau importate i dispune, n caz de
neconcordan, suspendarea sau anularea certificatului de conformitate sau de omologare;
n) evalueaz laboratoarele de ncercare aferente domeniului rutier;
o) certific ncadrarea n normele de poluare i siguran rutier a vehiculelor rutiere destinate
transportului internaional de mrfuri sau cu alte caracteristici speciale;
p) omologheaz vehiculele rutiere n vederea nmatriculrii sau nregistrrii acestora, controleaz, la
productor i la vnztor, conformitatea caracteristicilor tehnice ale vehiculelor rutiere cu tipul
omologat i dispune, n caz de neconcordan, suspendarea sau anularea certificatului de omologare;
q) autorizeaz operatorii economici care desfoar activiti de reparaii, de reglare, de modificri
constructive, de reconstrucie a vehiculelor rutiere, precum i de dezmembrare a vehiculelor rutiere
scoase din uz;
r) autorizeaz nfiinarea i funcionarea staiilor de inspecie tehnic, supravegheaz i controleaz
activitatea acestora i atest personalul care efectueaz inspecia tehnic periodic;
s) asigur efectuarea inspeciei tehnice a vehiculelor rutiere, n vederea primei nmatriculri n
Romnia i certificrii autenticitii acestora, n vederea nmatriculrii/renmatriculrii sau la cerere;
t) clasific vehiculele rutiere destinate transportului rutier de persoane pe categorii de confort i
vehiculele destinate transportului rutier de mrfuri;
u) acord operatorilor de transport rutier strini autorizaii de transport internaional valabile pe
teritoriul Romniei.
Art. 6. - Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului poate s desemneze uniti
care funcioneaz n subordinea sau sub autoritatea sa s elaboreze i s pun n aplicare norme
tehnice i reglementri specifice vehiculelor rutiere i transportului rutier i care s asigure inspecia
i controlul tehnic de specialitate.
Art. 7. - Instituiile publice, regiile autonome, precum i societile comerciale prevzute la
art.6, care funcioneaz n subordinea sau sub autoritatea Ministerului Transporturilor, Construciilor
i Turismului, se autofinaneaz din tarife i comisioane, obinute din prestaii specifice, precum i
din alte surse, constituite potrivit legii.
Art. 8. - Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului este autoritatea competent
pentru aplicarea acordurilor i conveniilor internaionale, bilaterale sau multilaterale, din domeniul
transporturilor rutiere i construciei vehiculelor rutiere, la care Romnia este parte.
Art. 81. Consiliile judeene, Consiliul General al Municipiului Bucureti i
consiliile locale au urmtoarele atribuii privind transportul public rutier, care se
realizeaz n zona de competen respectiv:
a) stabilirea i aplicarea politicilor teritoriale de dezvoltare durabil a
transportului rutier, n conexiune cu politicile similare din zonele limitrofe i n
conformitate cu politica naional n domeniu;
b) aprobarea programelor de transport public de persoane n trafic judeean
dup armonizarea acestora de ctre autoritatea competent cu programele de
transport rutier interjudeean, feroviar, naval sau aerian, dup caz.

8/30

Art. 82. La realizarea proiectului de program de transport public de

persoane n trafic judeean, vor fi consultate i asociaiile existente la nivel
judeean.
CAPITOLUL II
Efectuarea transporturilor rutiere
Art. 9. (1) Transportul rutier se efectueaz numai n condiiile respectrii
prevederilor prezentei ordonane de urgen, a reglementrilor n vigoare din
domeniul transporturilor rutiere, precum i a acordurilor i conveniilor
internaionale la care Romnia este parte.
(2) Transportul rutier de mrfuri periculoase se efectueaz numai n condiiile
respectrii prevederilor Acordului european referitor la transportul rutier
internaional al mrfurilor periculoase (A.D.R.), ncheiat la Geneva la 30
septembrie 1957, la care Romnia a aderat prin Legea nr. 31/1994, cu
modificrile ulterioare, i a reglementrilor specifice n vigoare.
(3) Transportul rutier al deeurilor periculoase se efectueaz numai n condiiile
respectrii reglementrilor specifice n vigoare.
(4) Transportul rutier de mrfuri sau de persoane se pot efectua numai n
condiiile respectrii prevederilor Ordonanei Guvernului nr.17/2002 privind
stabilirea perioadelor de conducere i a perioadelor de odihn ale
conductorilor vehiculelor care efectueaz transporturi rutiere, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 466/2003, cu modificrile i completrile
ulterioare i ale Acordului european privind activitatea echipajelor vehiculelor
care efectueaz transporturi rutiere internaionale (A.E.T.R.), inclusiv la anexele
acestuia, ncheiat la Geneva la 1 iulie 1970, la care Romnia a aderat prin
Legea nr. 101/1994.
Art. 10. - (1) Orice conductor auto care efectueaz operaiuni de transport rutier, ce fac
obiectul prezentei ordonane de urgen, are obligaia de a urma cursurile de pregtire profesional
ale cror tematic i mod de organizare sunt stabilite de autoritatea competent.
(2) Cursurile de pregtire profesional prevzute la alin. (1) se finalizeaz cu un examen. n urma
promovrii examenului se elibereaz un certificat de competen profesional.
Art. 11. Transportul public rutier este transportul rutier efectuat pe baz
de contract, contra plat, prin ncasarea unui tarif sau a echivalentului n natur
sau n servicii, cu vehicule deinute i utilizate n condiiile prezentei ordonane
de urgen.
Art. 12. Transportul rutier n cont propriu se efectueaz fr ncasarea
unui tarif sau a echivalentului n natur ori n servicii al acestuia i se realizeaz
n urmtoarele condiii cumulative:
a) este o activitate secundar sau suplimentar celorlalte activiti principale
autorizate ale ntreprinderii;
b) mrfurile transportate sunt proprietatea ntreprinderii ori au fost vndute, cumprate sau nchiriate
ori au fost produse, extrase, prelucrate sau reparate de aceasta;
c) scopul deplasrii este transportul mrfurilor sau al persoanelor spre sau de la ntreprindere ori
ntre punctele de lucru ale acesteia;
d) persoanele transportate sunt angajaii ntreprinderii, scopul transportului fiind n interesul
activitilor proprii;

9/30

e) ntreprinderea folosete vehicule rutiere deinute n proprietate sau obinute de aceasta printr-un
contract de vnzare-cumprare cu plata ulterioar ori n baza unui contract de leasing pe termen lung
sau, n cazul transportului de mrfuri, vehiculele putnd fi nchiriate fr ofer;
f) vehiculele utilizate pentru astfel de transporturi sunt conduse de ctre
conductori auto angajai ai ntreprinderii, de ctre persoana fizic sau de ctre
un membru al asociaiei familiale, dup caz.
Art. 13. Operatorii de transport rutier romni pot efectua transport rutier
public n trafic naional i/sau internaional numai cu vehicule rutiere deinute i
utilizate n condiiile prezentei ordonane de urgen nmatriculate n Romnia,
conduse de persoane cu cetenie romn sau de ctre ceteni strini cu drept
de munc n Romnia.
Art. 14. Pentru a putea efectua transport rutier pe teritoriul Romniei,
conductorii auto ceteni strini care au obinut dreptul de munc n Romnia
trebuie s dein un certificat de competen profesional eliberat de
autoritatea competent n condiiile stabilite de aceasta.
Art. 15. - Operatorii de transport rutier strini pot efectua transport rutier n trafic
internaional avnd ca ar de destinaie Romnia, transport rutier cu tranzitarea teritoriului
Romniei sau transport rutier n zona de mic trafic de frontier pe teritoriul Romniei numai n
condiiile respectrii legislaiei romne, a acordurilor i conveniilor bilaterale sau internaionale din
domeniul transporturilor rutiere, la care Romnia este parte.
Art. 16. - Transporturile rutiere n regim de cabotaj pe teritoriul Romniei sunt interzise dac
acordurile i conveniile bilaterale sau internaionale din domeniul transporturilor rutiere, la care
Romnia este parte, nu prevd altfel.
CAPITOLUL III
Accesul la activitatea de transport rutier
SECIUNEA 1
Transportul rutier public
Art. 17. (1) Pentru a efectua transport public rutier operatorii de
transport rutier trebuie s fie nregistrai n Registrul operatorilor de transport
rutier, inut de autoritatea competent.
(2) Modul de ntocmire, completare i gestionare privind Registrul operatorilor de transport rutier se
stabilete de ctre autoritatea competent.
Art. 18. (1) Pentru dobndirea calitii de operator de transport rutier, o
ntreprindere trebuie s obin licena de transport care se acord n urma
ndeplinirii cumulative a condiiilor de onorabilitate, capacitate financiar i
competen profesional.
(2) Condiia de onorabilitate, n sensul prezentei ordonane de urgen, se
consider ca fiind ndeplinit numai dac persoana desemnat s conduc
permanent i efectiv activitatea de transport rutier:
a) nu a fost condamnat pentru infraciuni de natur comercial;
b) nu a fost declarat inapt pentru a conduce permanent i efectiv activitatea
de transport rutier, conform prevederilor legale n vigoare;
c) nu a fost condamnat pentru infraciuni privind:
- condiiile de plat i de angajare;
- transportul rutier de mrfuri sau de persoane i, n special, prevederile privind
perioadele de conducere i de odihn ale conductorilor auto, greutile i
10/30

dimensiunile vehiculelor rutiere, sigurana rutier i sigurana vehiculului rutier,

protecia mediului.
(3) Condiia de capacitate financiar const n dispunerea unor resurse
suficiente pentru a se asigura demararea n bune condiii a activitii
ntreprinderii i buna administrare a acesteia. Condiia de capacitate financiar
se consider ca fiind ndeplinit numai dac operatorul de transport rutier
dispune de un nivel financiar de minimum 9.000 euro pentru primul autovehicul
rutier i 5.000 euro pentru fiecare dintre celelalte autovehicule rutiere deinute
i utilizate n condiiile prezentei ordonane de urgen. Modul de evaluare a
capacitii financiare a unei ntreprinderi se stabilete de autoritatea
competent.
(4) Condiia de competen profesional se consider ca fiind ndeplinit dac
persoana desemnat s conduc permanent i efectiv activitatea de transport
rutier este titular a unui certificat de competen profesional eliberat de ctre
autoritatea competent n condiiile stabilite de aceasta.
(5) Certificatul de competen profesional atest deinerea nivelului necesar
de cunotine stabilit de autoritatea competent i se acord n urma unei
examinri scrise obligatorii, care poate fi completat cu o examinare oral n
forma stabilit de autoritatea competent.
Art. 19. (1) Licena de transport se elibereaz operatorului de transport
rutier de ctre autoritatea competent, cu valabilitate de 5 ani, i se pstreaz
la sediul acestuia.
(2) Pentru vehiculele rutiere deinute de operatorul de transport rutier, n
condiiile prezentei ordonane de urgen, i utilizate la operaiuni de transport
public, autoritatea competent elibereaz, la cerere, copii conforme ale licenei
de transport. Numrul maxim de copii conforme ale licenei de transport
corespunde numrului de vehicule pentru care este ndeplinit condiia de
capacitate financiar a operatorului de transport.
(3) Copiile conforme ale licenei de transport se elibereaz de ctre autoritatea
competent, pentru perioade succesive de un an, pn la expirarea valabilitii
licenei de transport.
Art. 20. (1) Efectuarea transportului public cu autovehicule deinute n
condiiile prezentei ordonane de urgen, altele dect cele prevzute la art.2
este permis numai pe baza copiei conforme a licenei de transport valabile,
emis de autoritatea competent.
(2) Copia conform a licenei de transport se suspend de ctre autoritatea
competent n cazul svririi unor abateri grave sau repetate de la
reglementrile n vigoare privind transportul rutier i/sau protecia mediului.
Art. 21. Licena de transport se retrage de ctre autoritatea competent
n cazul n care operatorul de transport rutier nu mai ndeplinete condiiile care
au stat la baza acordrii acesteia sau n cazul n care operatorul de transport a
furnizat documente coninnd informaii eronate cu ocazia solicitrii acordrii
acesteia.
Art. 22. ntreprinderea care a dobndit calitatea de operator de
transport rutier poate efectua transport rutier n cont propriu pe baza licenei
de transport i a copiilor conforme ale acesteia existente la bordul
autovehiculelor respective.

11/30

SECIUNEA a 2-a
Transportul rutier pe cont propriu
Art. 23. - (1) Pentru a efectua transport rutier n cont propriu, ntreprinderile
trebuie s fie nregistrate n Registrul ntreprinderilor, inut de autoritatea
competent.
(2) Registrul ntreprinderilor se ntocmete de ctre autoritatea competent, modul de completare i
gestionare fiind stabilit de aceasta.
Art. 24. Pentru a efectua transport rutier n cont propriu, o ntreprindere
trebuie s obin un certificat de transport n cont propriu care se acord n
urma ndeplinirii condiiei de competen profesional.
Art. 25. (1) Certificatul de transport n cont propriu se elibereaz
ntreprinderii de ctre autoritatea competent, cu valabilitate de 5 ani, i se
pstreaz la sediul acesteia.
(2) Pentru fiecare dintre autovehiculele rutiere deinute de ntreprindere i
utilizate la operaiuni de transport rutier n cont propriu, cu excepia celor
prevzute la art.2, autoritatea competent elibereaz, la cerere, copii conforme
ale certificatului de transport n cont propriu, cu valabilitate de un an.
Art. 26. Efectuarea transportului rutier n cont propriu cu un vehicul
deinut este permis numai pe baza copiei conforme valabile a certificatului de
transport n cont propriu.
Art. 27. (1) Certificatul de transport n cont propriu se retrage de ctre
autoritatea competent n cazul n care ntreprinderea nu mai ndeplinete
condiiile care au stat la baza acordrii acestuia sau n cazul n care
ntreprinderea a furnizat documente coninnd informaii eronate cu ocazia
solicitrii acordrii acestuia.
(2) Copia conform a certificatului de transport n cont propriu se suspend de
ctre autoritatea competent n cazul svririi unor abateri grave sau repetate
de la reglementrile n vigoare privind
transportul rutier i/sau protecia mediului.
(3) O ntreprindere care deine numai certificate de transport n cont propriu nu
poate executa transport public.
CAPITOLUL IV
Transportul rutier de mrfuri
Art. 28. (1) Transportul public de mrfuri este efectuat de ctre
operatorii de transport numai cu vehicule rutiere la bordul crora exist, pe
toat durata transportului, o copie conform a licenei de transport, documentul
de transport precum i celelalte documente specifice tipului de transport
efectuat, stabilite prin reglementrile n vigoare.
(2) Transportul rutier de mrfuri n cont propriu poate fi efectuat de ctre
ntreprinderi numai cu vehicule rutiere la bordul crora se afl, pe toat durata
transportului, o copie conform a certificatului de transport n cont propriu,
documentul din care s rezulte faptul c transportul efectuat este n cont
propriu, precum i documentele specifice tipului de transport efectuat, stabilite
prin reglementrile n vigoare.

12/30

Art. 29. n vederea efecturii transportului public de mrfuri n trafic

internaional, suplimentar fa de documentele prevzute la art.28 alin.(1), la
bordul vehiculului rutier trebuie s se mai afle i certificatul privind ncadrarea
vehiculului rutier n normele de poluare i siguran rutier.
Art. 30. Operatorii de transport rutier romni pot efectua transport
public de mrfuri n trafic internaional numai pe baza autorizaiilor de transport
internaional eliberate de ctre autoritatea competent, dac acordurile sau
conveniile internaionale la care Romnia este parte nu prevd altfel.
Art. 31. (1) Operatorii de transport rutier strini pot efectua operaiuni
de transport public de mrfuri n trafic internaional pe teritoriul Romniei
numai pe baza autorizaiei de transport internaional eliberate de autoritatea
competent dac acordurile sau conveniile internaionale la care Romnia este
parte nu prevd altfel.
(2) Organele de control vamal vor efectua formalitile vamale pe teritoriul
Romniei pentru autovehiculele operatorilor de transport strini, numai dac la
bordul acestora exist autorizaia de transport internaional corespunztoare
sau pn nu ndeplinete aceast formalitate.
(3) Pn la intrarea n vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane de
urgen Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului i Ministerul
Finanelor Publice, vor elabora instruciuni
comune pentru aplicarea prevederilor alin.(2).
Art. 32. (1) Transportul public de persoane se efectueaz de ctre
operatorii de transport rutier numai cu autobuze la bordul crora se afl, pe
toat durata transportului, o copie conform a licenei de transport, precum i
licena de traseu ori autorizaia de transport internaional sau documentul de
transport corespunztor serviciilor ocazionale, dup caz.
(2) Transportul rutier n cont propriu de persoane poate fi efectuat de ctre
ntreprinderi numai cu autovehicule la bordul crora se afl, pe toat durata
transportului, o copie conform a certificatului de transport n cont propriu,
precum i documente din care s rezulte faptul c transportul efectuat este n
cont propriu.
Art. 33. Transportul public de persoane cu autobuze se poate realiza
prin:
a) servicii regulate;
b) servicii regulate speciale;
c) servicii ocazionale.
Art. 34. (1) Transportul public de persoane prin servicii regulate pe un
traseu judeean sau interjudeean se poate efectua de ctre operatorii de
transport rutier numai pe baza licenei de traseu eliberate de ctre Ministerul
Transporturilor, Construciilor i Turismului, perioada de valabilitate a acesteia
fiind limitat de perioada de valabilitate a programului de transport.
(2) Licena de traseu pentru transportul public n trafic interjudeean, se
elibereaz pentru fiecare curs n parte iar n trafic judeean, pentru fiecare
traseu n parte.

13/30

(3) Transportul rutier public de persoane prin servicii regulate n trafic judeean
i interjudeean se efectueaz pe baza programelor de transport, perioada de
valabilitate a acestora fiind de 3 ani.
(4) n vederea ntocmirii programului de transport judeean, consiliul judeean
are obligaia s transmit autoritii competente, pn la data comunicat de
aceasta, propuneri care s conin traseele judeene care urmeaz a fi incluse
n program. Dup ntocmirea programului, aceasta l va transmite spre aprobare
consiliului judeean.
(5) Programul de transport nu poate fi modificat dect pentru cazuri justificate,
cel mult o dat pe an, cu respectarea condiiilor impuse la alin. (4) privind
ntocmirea i aprobarea sa.
Art. 341. (1) n cazul transportului public judeean de persoane prin
servicii regulate, autoritatea competent elibereaz licenele de traseu dup
atribuirea traseelor din programul de transport judeean respectiv.
(2) n vederea atribuirii traseelor, condiiile impuse i punctajele pentru
departajare se stabilesc de ctre autoritatea competent pentru traseele
interjudeene i de ctre Ministerul Administraiei i Internelor pentru traseele
judeene.
(3) Licenele de traseu pentru traseele judeene se elibereaz de ctre ageniile
teritoriale ale autoritii competente, conform atribuirii traseelor pe baza
condiiilor impuse i a punctajelor obinute de operatori la atribuirea traseelor.
(4) La atribuirea traseelor judeene poate participa i un reprezentant al
consiliului judeean.
Art. 342. (1) Licena de traseu conine tipul i capacitatea autobuzului cu care
este permis executarea curselor traseului, iar, n anex, graficul de circulaie.
(2) Pentru transportul de persoane pe trasee judeene i interjudeene se
utilizeaz autobuze interurbane i autocare, iar pentru traseele internaionale
se utilizeaz numai autocare. Autoritatea competent va corela gradul de
confort al acestora cu lungimea traseului.
(3) n transportul rutier de persoane n trafic judeean, interjudeean sau
internaional se interzice transportul mai multor persoane dect numrul de
locuri pe scaune prevzut n certificatul de nmatriculare al autobuzului.
Art. 35. La efectuarea transportului public de persoane prin servicii
regulate i servicii regulate speciale, operatorii de transport rutier au obligaia
respectrii prevederilor caietului de sarcini al licenei de traseu sau ale
autorizaiei de transport internaional, precum i ale graficului de circulaie.
Art. 351. Pe traseele paralele cu calea ferat, graficele de circulaie se
armonizeaz pentru a nu se suprapune cu graficele de circulaie ale trenurilor
de persoane.
Art. 352. (1) Serviciile regulate de transport persoane se execut pe
baz de legitimaii de cltorie individuale, care sunt documente cu regim
special, respectiv: bilete, abonamente i legitimaii speciale.
(2) Legitimaiile speciale de cltorie sunt legitimaiile acordate de autoritile
competente, n condiiile legii.

14/30

(3) Modelul biletelor, abonamentelor i legitimaiilor speciale se stabilete

unitar de Ministrul Finanelor Publice.
(4) Pentru copiii sub 5 ani transportul se realizeaz gratuit.
(5) Transportul bagajelor de mn ale pasagerilor se face gratuit n limita de
pn la 20 kg n trafic naional, i 30 kg n trafic internaional.
Art. 36. (1) Transportul public de persoane prin servicii regulate pe un
traseu internaional se poate efectua de ctre operatorii de transport rutier
romni numai pe baza autorizaiei de transport
internaional i al graficului de circulaie coninut n aceasta, eliberat de
autoritile competente ale statelor unde sunt situate capetele de traseu,
precum i a autorizaiilor de transport internaional eliberate de ctre
autoritile competente ale statelor tranzitate.
(2) Transportul public de persoane prin servicii regulate pe un traseu
internaional se poate efectua i de ctre mai muli operatori de transport
rutier, n comun, aa cum au fost menionate n autorizaie.
Art. 37. Operatorii de transport strini pot efectua transport public de
persoane prin servicii regulate n trafic internaional pe teritoriul Romniei,
tranzit sau destinaie, numai pe baza autorizaiei de transport internaional i a
graficului de circulaie coninut n aceasta, eliberat de autoritatea competent.
Art. 38. (1) Transportul public de persoane prin servicii regulate
speciale n trafic naional se efectueaz de ctre operatorii de transport rutier
numai pe baza licenei de traseu eliberate de autoritatea competent, cu
valabilitate egal cu perioada contractului ncheiat cu beneficiarul transportului,
dar nu mai mare de un an, serviciul respectiv utiliznd ca staii pentru
urcarea/coborrea persoanelor transportate alte staii dect staiile publice,
asigurndu-se existena la bordul autovehiculului a legitimaiilor valabile
eliberate de beneficiarul transportului.
(2) Transportul public de persoane prin servicii regulate speciale n trafic
internaional se efectueaz de ctre operatorii de transport rutier romni i
strini numai pe baza autorizaiilor de transport internaional eliberate de
autoritile competente ale statelor unde sunt situate capetele de traseu,
precum i a autorizaiilor de transport internaional eliberate de autoritile
competente ale statelor tranzitate, serviciul respectiv utiliznd ca staii pentru
urcarea/coborrea persoanelor transportate alte staii dect staiile publice,
asigurndu-se existena la bordul autovehiculului a legitimaiilor valabile
eliberate de beneficiarul transportului, dac acordurile i conveniile
internaionale la care Romnia este parte nu prevd altfel.
Art. 381. (1) Licena pentru traseu sau autorizaia de transport
internaional, eliberat de autoritatea competent, se retrage de ctre aceasta
n cazul n care nu mai sunt ndeplinite condiiile care au stat la baza eliberrii
sau n cazul abaterilor grave ori repetate de la regulile de prestare a serviciului.
(2) Deintorul licenei pentru traseu retrase este obligat s efectueze
activitatea de transport pn la nlocuirea sa cu un alt operator de transport,
dar nu mai mult de 60 de zile.
Art. 39. (1) Transportul de persoane prin servicii ocazionale n trafic
naional se poate efectua de ctre operatorii de transport rutier numai pe baza
documentului de transport eliberat anterior de ctre autoritatea competent.

15/30

(2) Transportul public de persoane prin servicii ocazionale n trafic internaional

se poate efectua numai n condiiile respectrii prevederilor Acordului privind
transportul internaional ocazional de cltori cu autocarul i autobuzul (Acordul
INTERBUS), semnat de Romnia la Bruxelles la 2 octombrie 2000, ratificat prin
Legea nr. 439/2002, pe baza documentelor prevzute n respectivul acord,
eliberate de autoritatea competent.
(3) Pentru statele nesemnatare ale Acordului INTERBUS, transportul public de
persoane prin servicii ocazionale n trafic internaional se poate efectua numai
pe baza documentului de transport

convenit ntre autoritatea competent i autoritile competente din statele pe

teritoriul crora se deruleaz transportul.
(4) Transportul rutier de persoane n cont propriu n trafic internaional se poate
efectua numai pe baza documentului de transport eliberat i convenit de
autoritatea competent cu autoritile competente din statele pe teritoriul
crora se deruleaz transportul.
Art. 391. Transportul de persoane n cont propriu n trafic naional i
internaional se efectueaz n condiiile stabilite prin norme i cu respectarea
acordurilor i conveniilor internaionale la care Romnia este parte.
Art. 392. Documentele care trebuie s se gseasc la bordul
autovehiculului n timpul efecturii transportului de persoane, pentru fiecare tip
de transport, reglementat de prezenta ordonan de urgen, se stabilesc prin
norme.
CAPITOLUL VI
Activiti conexe transportului rutier
Art. 40. - (1) Activitile conexe transportului rutier se efectueaz de ctre
ntreprinderi numai pe baza licenei pentru activiti conexe transportului rutier,
eliberat de autoritatea competent, n condiiile stabilite prin norme.
(2) Licena pentru activiti conexe transportului rutier se elibereaz pentru fiecare activitate conex
efectuat, perioada de valabilitate a acesteia fiind de 5 ani.
(3) n situaia n care o activitate conex transportului rutier se efectueaz de
ctre o ntreprindere n mai multe puncte, autoritatea competent elibereaz o
licen pentru activiti conexe transportului rutier, pentru fiecare dintre
acestea.
(4) Licena pentru activiti conexe transportului rutier se suspend de ctre
autoritatea competent n cazul svririi unor abateri grave sau repetate de la
reglementrile n vigoare.
Art. 41. - Activitile conexe transporturilor rutiere sunt urmtoarele:
a) activiti desfurate de autogri;
b) activiti de intermediere a operaiunilor de transport rutier public.
Art. 42. - Autogrile i staiile publice pentru urcarea/coborrea persoanelor transportate n
cadrul serviciilor regulate de transport rutier sunt bunuri de utilitate public i pot fi n proprietate
privat sau public.

16/30

Art. 43. (1) nfiinarea, desfiinarea sau schimbarea destinaiei unor

spaii ale unei autogri, care s deserveasc transportul public de persoane, se
aprob de Consiliul General al Municipiului Bucureti sau consiliul local, dup
caz, cu avizul prealabil, de oportunitate, al autoritii competente.
(2) Este interzis schimbarea destinaiei unei autogri, desfiinarea acesteia sau
schimbarea destinaiei unor spaii ale unei autogri, n mai puin de 6 luni de la
notificarea acestei intenii de ctre proprietarul autogrii respective.
Art. 44. Amenajarea, semnalizarea rutier i ntreinerea staiilor publice
pentru urcarea/coborrea persoanelor transportate se asigur de ctre
administraia public local, administratorul drumului sau deintorul acestuia,
dup caz
Art. 45. n cazul transportului public de persoane prin servicii regulate,
n trafic judeean, interjudeean sau internaional, plecrile, opririle n tranzit i
sosirile se realizeaz din/n autogri sau, n lipsa acestora, din/n staii publice
stabilite de administraia public local, cu avizul autoritii competente,
conform programului de transport aprobat.

Art. 46. (1) Oprirea n autogar n vederea urcrii/coborrii persoanelor

transportate este permis numai n situaia n care graficul de circulaie al
licenei de traseu are prevzut staia respectiv, n cazul serviciilor regulate de
transport persoane.
(2) Accesul operatorilor de transport public de persoane prin servicii regulate, n
staiile publice, este fr plat, egal i nediscriminatoriu, conform graficelor de
circulaie.
(3) Operatorii de transport care efectueaz transport public de persoane prin
servicii regulate conform graficului de circulaie au acces egal i
nediscriminatoriu la serviciile autogrilor, contra cost.
Art. 47. (1) Activitile de intermediere a operaiunilor de transport
rutier public se realizeaz pe baz de contracte prin preluarea de la beneficiari
a comenzilor de transport rutier, acestea urmnd a fi executate de intermediar,
n numele su, prin intermediul unui operator de transport rutier, pe baz de
contracte.
(2) Sarcinile i rspunderile intermediarului rezult din prevederile contractului
de intermediere ncheiat ntre pri.
Art. 48. Licena pentru activiti conexe se retrage de ctre autoritatea
competent, n cazul n care ntreprinderea care efectueaz activiti conexe
transportului rutier nu mai ndeplinete condiiile care au stat la baza acordrii
acesteia sau n cazul n care aceasta a furnizat documente coninnd informaii
eronate cu ocazia solicitrii acordrii acesteia.
CAPITOLUL VII
Sigurana rutier
Seciunea 1
17/30

Dispoziii generale
Art. 481. (1) Sigurana rutier se definete prin totalitatea
reglementrilor privind circulaia rutier, precum i condiiile pe care trebuie s
le ndeplineasc infrastructura rutier, mijloacele de transport, persoanele cu
atribuii care concur la sigurana circulaiei i ceilali participani la trafic,
pentru a se asigura desfurarea transportului rutier n condiii de siguran i
de protecie a mediului.
(2) Reglementrile privind circulaia rutier sunt stabilite prin lege special.
Seciunea a 2 - a
Persoane cu funcii care concur la sigurana rutier
Art. 482. n sensul prezentei ordonane de urgen, persoanele cu funcii
care concur la sigurana rutier sunt conductorii auto prevzui la art.10 i
art.14, persoana desemnat i consilierul de siguran.
Art. 483. (1) Persoanele cu funcii care concur la sigurana circulaiei
trebuie s fac dovada c sunt apte din punct de vedere medical i psihologic
pentru ocuparea i meninerea pe funcie.
(2) Avizul medical i psihologic se obine n urma unei examinri, iniiale i
periodice, efectuate n uniti specializate stabilite obligatoriu n fiecare jude
din reeaua sanitar proprie a Ministerului Transporturilor, Construciilor i
Turismului sau agreate de acesta.
(3) Cazurile pentru care se impune efectuarea examinrii medicale i/sau
psihologice, precum i periodicitatea avizelor medicale i/sau psihologice se
stabilesc prin norme.

Art. 484. ntreprinderea sau operatorul de transport, n calitate de

angajator, are obligaia s in evidena avizelor medicale i/sau psihologice i
s respecte recomandrile comisiilor medicale i psihologice cu privire la
persoanele cu funcii care concur la sigurana rutier.
Art. 485. (1) Persoanele cu funcii care concur la sigurana rutier
trebuie s dein un certificat de pregtire profesional, eliberat de autoritatea
competent.
(2) Prin lege se pot stabili i alte categorii de conductori auto care trebuie s
dein certificat de competen profesional.
Art. 486. Certificatul de competen profesional are o valabilitate de 5
ani cu posibilitatea prelungirii pentru aceeai perioad, n urma susinerii i
promovrii unui examen, n condiiile stabilite de autoritatea competent.
Art. 487. Anularea certificatului de competen profesional se
realizeaz n condiiile stabilite de autoritatea competent, pentru cazuri de
incompatibilitate.
Art. 488. (1) Pentru prevenirea evenimentelor rutiere, ntreprinderile care
execut transport public sau transport n cont propriu au obligaia de a asigura
pregtirea profesional i instruirea periodic a personalului care concur la
sigurana circulaiei.
18/30

(2) Instruirea personalului cu atribuii n sigurana circulaiei se realizeaz n

condiiile stabilite de autoritatea competent.
Art. 489. Autoritatea competent va stabili sarcinile i responsabilitile
pe care trebuie s le ndeplineasc persoanele cu funcii care concur la
sigurana circulaiei.
Seciunea a 3-a
Vehicule rutiere
Art. 49. - (1) Transportul rutier poate fi efectuat numai cu vehicule rutiere a cror stare
tehnic corespunde reglementrilor specifice n vigoare, avnd inspecia tehnic periodic valabil,
acestea fiind clasificate/ncadrate corespunztor, conform prevederilor legale n vigoare.
(2) Pentru accesul pe infrastructura rutier vehiculele rutiere fabricate n ar sau n strintate,
nmatriculate sau care urmeaz s fie nmatriculate n Romnia, sunt supuse omologrii n vederea
nmatriculrii sau nregistrrii i/sau inspeciei tehnice periodice, dup caz, n conformitate cu
prevederile legale n vigoare.
(3) Transportul rutier de mrfuri i/sau de persoane se efectueaz numai cu
vehicule rutiere destinate prin construcie tipului respectiv de transport i
dotate cu tahografe i limitatoare de vitez, n conformitate cu reglementrile
n vigoare.
Art. 50. - (1) Omologarea n vederea nmatriculrii sau nregistrrii
vehiculelor rutiere se acord de ctre autoritatea competent, care elibereaz
i cartea de identitate a vehiculului rutier, n condiiile stabilite prin prevederile
legale n vigoare.
(2) Certificarea autenticitii i omologarea vehiculelor rutiere n vederea
nmatriculrii sau nregistrrii acestora se realizeaz n condiiile stabilite prin
prevederile legale n vigoare.
(3) Productorii de vehicule rutiere, reprezentanii autorizai ai acestora sau persoanele fizice ori
juridice care import vehicule rutiere, dup caz, au obligaia s solicite omologarea vehiculelor
rutiere n vederea nmatriculrii sau nregistrrii acestora, n conformitate cu prevederile legale n
vigoare.
Art. 51. (1) Operatorii economici care efectueaz servicii de reparaii,
reglare, de modificri constructive, de reconstrucie a vehiculelor rutiere, de
dezmembrare a vehiculelor rutiere scoase din uz, precum i de inspecie
tehnic periodic a vehiculelor rutiere pot desfura aceste activiti numai pe
baza autorizaiei tehnice eliberate de autoritatea competent, n condiiile
stabilite prin prevederile legale n vigoare.
(2) Condiiile de desfurare a activitilor de reparaii, reglare, de modificri
constructive, de reconstrucie a vehiculelor rutiere, de dezmembrare a
vehiculelor rutiere scoase din uz sau de inspecie tehnic periodic a
vehiculelor rutiere, precum i condiiile de acordare a autorizaiilor tehnice a
operatorilor economici care efectueaz asemenea servicii se stabilesc de ctre
autoritatea competent, n condiiile stabilite prin prevederile legale n vigoare.
Art. 52. Produsele i materialele de exploatare utilizate la vehiculele
rutiere fabricate n ar sau importate trebuie s fie certificate i/sau omologate
din punct de vedere tehnic, potrivit prevederilor legale n vigoare, de ctre
autoritatea competent.

19/30

Art. 53. Lista produselor i materialelor de exploatare utilizate la

vehiculele rutiere pentru care se impune certificarea sau omologarea se
stabilete de ctre autoritatea competent, n condiiile stabilite prin
prevederile legale n vigoare.
Seciunea a 4-a
Infrastructura rutier
Art. 531. De respectarea prevederilor privind sigurana circulaiei sunt
rspunztoare toate ntreprinderile deintoare de vehicule rutiere, persoanele
cu funcii care concur la sigurana circulaiei, administratorii infrastructurii
rutiere precum i agenii economici autorizai s execute lucrri de ntreinere i
reparaii a infrastructurii rutiere, n conformitate cu prevederile legale n
vigoare.
Art. 532. (1) Pentru asigurarea siguranei circulaiei i fluenei traficului
n zilele de smbt, duminic, srbtori legale precum i alte perioade, se pot
institui restricii de circulaie pentru anumite categorii de vehicule.
(2) Restriciile, tipurile de vehicule, perioadele de aplicare i excepiile se
stabilesc prin ordin al ministrului transporturilor, construciilor i turismului sau
prin ordine comune ale ministerelor interesate, dup caz.
Capitolul VII1
Contracte n activitile de transport i conexe
Art. 533. Executarea transportului public rutier i a activitilor conexe
acestuia, se realizeaz pe baz de contract comercial.
Aceste activiti sunt urmtoarele:
a) transportul public de mrfuri;
b) transportul public de persoane n trafic naional i internaional n
urmtoarele cazuri:
1. transportul prin serviciu regulat;
2. transportul prin serviciu regulat special;
3. transportul ocazional;
c) activiti desfurate de autogar;
d) activiti de intermediere.
Art. 534. Se consider contract i comanda acceptat numai dac
conine toate elementele necesare efecturii transportului.
Art. 535. (1) Dispoziiile pct.2 i 3 ale art.1, precum i cele ale art.2 30
i 32 41, cu excepia celor prevzute la art.23 pct.3 ale Conveniei referitoare
la contractul de transport internaional de mrfuri pe osele (CMR), semnat la
Geneva, Elveia, la 19 mai 1956, la care Romnia a aderat prin Decretul nr.451
din 20 noiembrie 1972, publicat n Buletinul Oficial nr.145 din 6 decembrie
1972, denumit n continuare Convenia CMR, sunt aplicabile de plin drept
transporturilor publice rutiere de mrfuri executate cu vehicule n trafic
naional.
(2) n trafic naional, prevederile art.23 pct.3 al Conveniei CMR vor avea
urmtorul cuprins: Totui, cuantumul despgubirilor nu poate depi
echivalentului n lei a 2,5 USD per kilogram greutate brut lips.
20/30

Art. 536. (1) Prevederile Titlului XII Despre contractul de transport

art.413 441 din Codul comercial, nu se aplic contractelor de transport public
rutier de mrfuri cu vehicule, ncheiate dup intrarea n vigoare a legii de
aprobare a prezentei ordonane de urgen.
(2) Contractelor de transport public de mrfuri cu vehicule, ncheiate nainte de
data intrrii n vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane de urgen,
aflate n curs de derulare, le sunt aplicabile prevederile Codului comercial,
menionate la alin. (1).
Art. 537. (1) n executarea activitii conexe de intermediere,
organizarea transportului se face pe baza i n condiiile contractului ncheiat
ntre client i intermediar, precum i a contractului ncheiat ntre intermediar i
operatorul de transport.
(2) n aplicarea prevederilor alin.(1), operatorul care deine licen pentru
servicii de intermediere are obligaiile i responsabilitile care rezult din
contractele respective.
Art. 538. n termen de 90 de zile de la intrarea n vigoare a legii de
aprobare a prezentei ordonane de urgen, autoritatea competent va stabili
reglementri privind aplicarea prevederilor Conveniei CMR de ctre operatorii
de transport romni n trafic naional.
Art. 539. Contractul de transport public de mrfuri cu vehicule rutiere, cu
titlu oneros, cnd locul primirii mrfii i locul prevzut pentru eliberarea
acesteia, aa cum sunt indicate n contract, sunt situate pe teritoriul Romniei
sau n dou ri diferite, n care cel puin una este ar contractant, indiferent
de domiciliul i naionalitatea participanilor la contract, este contract de
transport public de mrfuri n trafic naional sau internaional, dup caz.
Art. 5310. Biletul de cltorie reprezint contractul de transport public de
persoane prin servicii regulate ncheiat ntre prestator-operator de transport i
beneficiar-cltor, prin care operatorul de transport se oblig s execute
transportul n condiii de siguran i confort a beneficiarului, beneficiarul se
oblig s achite contravaloarea sa, acoperind i asigurarea persoanelor i a
bagajelor.
Art. 5311. Contractul de transport public prin servicii regulate speciale se
ntocmete pentru o perioad determinat, iar pentru serviciile ocazionale,
contractul este unic, pentru fiecare curs n parte.
Art. 5312. Autogrile care sunt incluse n graficele de circulaie n cazul
transportului public de persoane n trafic judeean, interjudeean i
internaional sunt obligate s ncheie contractele cu operatorii respectivi n
condiiile stabilite prin norme.
Art. 5313. (1) ntreprinderea care efectueaz transport public sau
transport n cont propriu poate utiliza pentru aceasta vehicule rutiere nchiriate
pe baz de contract de la un locator care le deine n proprietate.
(2) Un vehicul se consider nchiriat dac sunt ndeplinite cumulativ
urmtoarele condiii:
a) este nmatriculat n Romnia;
b) este pus la dispoziia exclusiv a locatarului care suport toate cheltuielile
legate de exploatare, ntreinere i reparaii, pe toat durata contractului i fr
conductor auto;
c) conductorul auto este angajatul locatarului sau locatarul nsui;
21/30

d) folosina este cedat cu titlu oneros.

(3) Vehiculelor achiziionate n sistem leasing li se aplic
regimul juridic al vehiculelor nchiriate numai pe perioada de
valabilitate a contractului de leasing.

CAPITOLUL VIII
Tarife
Art. 54. Eliberarea documentelor prevzute de prezenta ordonan de
urgen, precum i efectuarea prestaiilor specifice se face de ctre autoritatea
competent, pe baza tarifelor stabilite de aceasta.
Art. 55. (1) La derularea operaiunilor de transport public rutier, tarifele
se stabilesc liber, pe baz de cerere i ofert. (2) n cazul serviciilor publice de
transport persoane, tariful de transport poate constitui unul din criteriile de
licitaie privind concesionarea serviciului respectiv.
Art. 551. (1) Operatorul de transport public de persoane va asigura
corelarea tarifului de transport cu gradul de confort i siguran a mijlocului de
transport.
(2) Tarifele de transport percepute cltorilor conin primele de asigurare
pentru acetia i pentru bagajele lor, precum i pentru riscurile ce pot decurge
din efectuarea operaiunilor de transport.
CAPITOLUL IX
Controlul activitii de transport rutier i a activitilor conexe acestora
Art. 56. (1) Inspecia, controlul i supravegherea modului de respectare al
prevederilor prezentei ordonane de urgen, precum i a prevederilor normelor
i reglementrilor prevzute de aceasta se efectueaz n trafic i la sediul
ntreprinderilor de ctre inspectorii de trafic sau, dup caz, de ctre inspectori
mputernicii n acest scop de autoritatea competent.
(2) Reglementrile privind efectuarea inspeciilor i a controlului asupra
transporturilor rutiere i a activitilor conexe acestora, modelul i nsemnele
uniformei, precum i dotarea i inscripionarea
autovehiculelor de control, se stabilesc de autoritatea competent pn la
intrarea n vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane de urgen.
(3) Atribuiile i obligaiile inspectorilor de trafic se stabilesc prin hotrre a
Guvernului.
Art. 561. (1) Inspectorii de trafic au obligaia de a purta uniforma de
serviciu, de a deine asupra lor legitimaia de control pe timpul efecturii
aciunilor de control i de a respecta prevederile legale privind oprirea
vehiculelor n trafic.
(2) n cazul unui control efectuat n trafic asupra unui vehicul, inspectorii de
trafic au dreptul s ptrund, att n spaiul destinat conductorului auto, ct i
22/30

n spaiul destinat transportului de mrfuri i/sau persoane, pentru efectuarea

controlului i efectuarea verificrilor care se impun.
(3) n cazul transporturilor de mrfuri inspectorii de trafic au dreptul s verifice
concordana dintre nscrisurile din documentele de transport i mrfurile
transportate.
(4) n cazul transporturilor de mrfuri suspectate a fi mrfuri periculoase,
inspectorii de trafic au dreptul de a preleva mostre care vor fi transmise spre
analiz laboratoarelor autorizate.
(5) n cazul transporturilor de persoane inspectorii de trafic au dreptul s
verifice concordana dintre nscrisurile din documentul de transport i
identitatea persoanelor transportate, precum i legitimaiilede cltorie ale
acestora, dup caz.
Art. 562. (1) Prin derogare de la prevederile Ordonanei de urgen a
Guvernului nr.195/2002 privind circulaia pe drumurile publice, cu modificrile
ulterioare, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 49/2006,
inspectorii de trafic au dreptul s opreasc orice vehicul care execut activiti
de transport rutier n condiiile prezentei ordonane de urgen i circul pe
drumurile publice. Inspectorii de trafic pot opri vehiculele, semnaliznd
regulamentar din poziia static n acelai mod ca i poliitii rutieri sau din
autovehiculul din dotare, aflat n mers.
(2) Prin derogare de la prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului
nr.195/2002 privind circulaia pe drumurile publice, cu modificrile ulterioare,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 49/2006, autovehiculele
inspectorilor de trafic vor fi dotate cu dispozitive de semnalizare luminoas de
culoare roie cu mesaje variabile de care pot face uz numai pentru oprirea n
trafic a vehiculelor care efectueaz activitate de transport rutier, n condiiile
prezentei ordonane de urgen.
Art. 57. (1) La efectuarea controlului la sediul ntreprinderilor, inspectorii
au dreptul s ptrund, n timpul programului de lucru, att n spaiile de lucru
ct i n vehiculele deinute de acestea.
(2) La efectuarea controlului la sediul ntreprinderilor, acestea au obligaia
prezentrii tuturor documentelor solicitate de ctre personalul autoritii
competente mputernicit n acest scop.
CAPITOLUL X
Contravenii i sanciuni
Art. 571. nclcarea dispoziiilor prevzute n prezenta ordonan de
urgen atrage rspunderea civil, administrativ, contravenional sau penal,
dup caz.
Art. 572. Constituie contravenii dac nu sunt considerate infraciuni
potrivit legii penale, urmtoarele fapte:
a) efectuarea transportului rutier sau a activitilor conexe acestuia fr a
deine licen de transport, certificat de transport n cont propriu, licen pentru
activiti conexe, licen de traseu sau autorizaie de transport internaional,
document de transport pentru transportul de persoane prin servicii ocazionale
respectiv retrase, expirate sau declarate pierdute, dup caz;

23/30

b) efectuarea transportului rutier n baza unei copii conforme a licenei de

transport sau a certificatului de transport n cont propriu suspendate, expirate,
declarate pierdute sau necorespunztoare tipului de transport efectuat ori care
nu aparin ntreprinderii sau operatorului de transport respectiv, dup caz;
c) efectuarea transportului rutier cu un vehicul pentru care s-a dispus msura
imobilizrii pentru nerespectarea prevederilor legale care impun imobilizarea
vehiculului;
d) efectuarea transportului rutier n regim de cabotaj;
e) sustragerea de la efectuarea controlului n trafic rutier;
f) sustragerea sau obstrucionarea efecturii controlului la sediul ntreprinderii
sau operatorului de transport rutier care efectueaz activiti de transport sau
activiti conexe transportului rutier, dup caz.
Art. 573. (1) De faptele menionate la art.572 lit.a), b) i f), este
rspunztoare persoana desemnat i/sau administratorul ntreprinderii, dup
caz.
(2) De faptele menionate la art.57 2 literele c), d) i e) este rspunztor
conductorul auto.
Art. 574. (1) Se sancioneaz cu amend aplicat ntreprinderilor sau
operatorilor de transport rutier romni sau strini, dup caz:
a) de la 20.000 lei (RON) la 25.000 lei (RON) fapta prevzut la art.572 lit.a);
b) de la 15.000 lei (RON) la 20.000 lei (RON) fapta prevzut la art.572 lit.b);
c) de la 10.000 lei (RON) la 15.000 lei (RON) fapta prevzut la art.572 lit.f).
(2) Se sancioneaz cu amend aplicat conductorului auto romn sau strin,
dup caz:
a) de la 10.000 lei (RON) la 15.000 lei (RON) fapta prevzut la art.572 lit.d);
b) de la 7.500 lei (RON) la 10.000 lei (RON) faptele prevzute la art.572 lit.c) i
e).
Art. 58. - Constituie contravenii urmtoarele fapte:
a) efectuarea transportului rutier n trafic internaional, de mrfuri sau de
persoane, de ctre un operator de transport strin, avnd ca ar de tranzit sau
destinaie Romnia, fr existena la bordul vehiculului a autorizaiei de
transport internaional;
b) efectuarea transportului rutier fr existena la bordul vehiculului a dovezii
dreptului de deinere al vehiculului pentru vehiculele deinute n baza unui
contract de nchiriere sau de leasing;
c) efectuarea transportului rutier public de persoane prin servicii regulate fr a
emite legitimaii de cltorie;
d) efectuarea transportului rutier de mrfuri sau de persoane, n trafic naional,
cu ansambluri de vehicule la care remorca sau semiremorca nu este
nmatriculat n Romnia;
e) efectuarea transportului rutier de mrfuri fr existena la bordul vehiculului
a documentului de transport sau a copiei conforme a licenei de transport ori a
copiei conforme a certificatului de transport n cont propriu, dup caz;
f) efectuarea transportului rutier de mrfuri n trafic internaional fr existena
la bordul vehiculului a certificatului privind ncadrarea vehiculului rutier n
normele de poluare i siguran rutier;
g) efectuarea transportului de mrfuri perisabile n trafic internaional fr
respectarea prevederilor Acordului cu privire la transporturile internaionale de
24/30

produse perisabile i cu privire la mijloacele de transport speciale care trebuie

folosite pentru aceste transporturi (ATP), adoptat la Geneva la 1 septembrie
1970, la care Romnia a aderat prin Ordonana Guvernului nr. 75/1998 aprobat
prin Legea nr. 2/1999;
h) efectuarea transportului de mrfuri i/sau persoane n trafic internaional
fr existena la bordul vehiculului a certificatului internaional de inspecie
tehnic prevzut de Acordul privind adoptarea de condiii uniforme pentru
inspeciile tehnice periodice ale vehiculelor rutiere si recunoaterea reciproc a
acestor inspecii, ncheiat la Viena la 13 noiembrie 1997, ratificat prin
Ordonana Guvernului nr. 76/1998 aprobat prin Legea nr. 7/1999;
i) efectuarea transportului rutier de persoane fr existena la bordul
vehiculului a licenei de traseu sau autorizaiei de transport, a documentului de
transport corespunztor tipului de transport efectuat sau a copiei conforme a
licenei de transport ori a copiei conforme a certificatului de transport n cont
propriu, dup caz;
j) efectuarea transportului public de persoane prin servicii ocazionale n trafic
internaional fr respectarea prevederilor Acordului privind transportul
internaional ocazional de cltori cu autocarul i autobuzul (Acordul
INTERBUS), semnat de Romnia la Bruxelles la 2 octombrie 2000, ratificat prin
Legea nr. 439/2002;
k) efectuarea transportului public de persoane prin servicii ocazionale n trafic
naional cu persoane care nu sunt menionate n documentul de transport;
l) efectuarea transportului rutier de ctre conductorul auto fr existena la
bordul vehiculului a certificatului de competen profesional sau a dovezii
angajrii acestuia de ctre ntreprindere n cazul n care vehiculul este deinut
n baza unui contract de leasing sau nchiriere;
m) utilizarea de ctre ntreprindere sau operatorul de transport a unor
conductori auto fr contract de unc, aviz medical, aviz psihologic sau
certificat de competen profesional;
n) refuzul nejustificat al accesului la serviciile autogrii, aplicarea tarifelor
discriminatorii pentru accesul la serviciile autogrii, precum i condiionarea
accesului la serviciile autogrii de obligativitatea serviciului de vnzare a
legitimaiilor de cltorie;
o) permiterea accesului la serviciile autogrii a vehiculelor operatorilor de
transport cu care nu a fost ncheiat contract, a vehiculelor operatorilor de
transport care nu au prevzut autogara respectiv ca punct de oprire n
graficul de circulaie, precum i a vehiculelor operatorilor de transport cu care
se efectueaz transport de persoane prin servicii regulate speciale sau
ocazionale;
p) lipsa de la sediul autogrii a contractelor pentru accesul la serviciile acesteia;
q) nerespectarea prevederilor licenei de traseu, a autorizaiei de transport
internaional sau a graficului de circulaie;
r) nstrinarea documentelor necesare efecturii transporturilor rutiere, precum
i utilizarea acestora de ctre o persoan fizic sau juridic, alta dect titularul,
ori utilizarea lor completate necorespunztor;
s) cltoria fr legitimaie de cltorie valabil la transportul rutier public de
persoane prin servicii regulate;

25/30

) efectuarea transportului rutier de ctre conductori auto care nu dein

certificat de competen profesional;
t) neoprirea n trafic a vehiculului la semnalul regulamentar al inspectorilor;
) transportul de persoane pe un traseu judeean, interjudeean sau
internaional a mai multor persoane dect numrul de locuri pe scaune
prevzut n certificatul de nmatriculare;
u) utilizarea de conductori auto fr drept de munc n Romnia;
v) efectuarea de transporturi rutiere prin servicii regulate speciale n trafic
naional sau internaional cu persoane care nu au n posesia lor legitimaii
eliberate de beneficiarul transportului;
w) efectuarea de transporturi rutiere n cont propriu cu persoane care nu au n
posesia lor documente eliberate de ntreprindere din care s rezulte c
transportul este n cont propriu;
x) efectuarea de activiti de intermediere a operaiunilor de transport rutier
public fr existena contractelor de transport stabilite de prezenta ordonan
de urgen;
y) efectuarea de transport rutier de mrfuri i/sau persoane cu alte vehicule
dect cele destinate prin construcie categoriei, respectiv tipului de transport;
z) nedeinerea la sediul ntreprinderilor sau operatorilor de transport a
documentelor de transport, crilor de identitate ale vehiculelor, dovezilor
dreptului de deinere a vehiculelor pentru vehiculele
deinute temporar n folosin sau a evidenei autorizaiilor de transport
internaional pentru transportul rutier internaional de marf sau a contractelor
pentru serviciile autogrii, dup caz.
Art. 59. (1) Se sancioneaz cu amend aplicat ntreprinderilor sau
operatorilor de transport rutier romni sau strini, dup caz:
a) de la 1.000 lei (RON) la 1.500 lei (RON), faptele prevzute la art. 58 lit. a), b),
e), f), h) i i);
b) de la 4.000 lei (RON) la 5.000 lei (RON), faptele prevzute la art. 58 lit.m), u),
y) i z);
c) de la 7.000 lei (RON) la 9.000 lei (RON), faptele prevzute la art. 58 lit.g), j),
k) i r);
d) de la 10.000 lei (RON) la 15.000 lei (RON), fapta prevzut la art. 58 lit.d).
(2) Se sancioneaz cu amend aplicat ntreprinderilor care efectueaz
activiti conexe transportului rutier:
a) de la 7.000 lei (RON) la 9.000 lei (RON), faptele prevzute la art. 58 lit.o) i
p);
b) de la 10.000 lei (RON) la 15.000 lei (RON), faptele prevzute la art. 58 lit.n) i
x).
(3) Se sancioneaz cu amend aplicat conductorului auto:
a) de la 500 lei (RON) la 1.000 lei (RON), fapta prevzut la art.58 lit.l);
b) de la 1.000 lei (RON) la 2.000 lei (RON), faptele prevzute la art.58 lit.q), ) i
w);
c) de la 2.000 lei (RON) la 5.000 lei (RON), faptele prevzute la art.58 lit.c), t), )
i v).
(4) Se sancioneaz cu amend de la 100 lei (RON) la 300 lei (RON), aplicat
persoanei care cltorete fr legitimaie de cltorie, fapta prevzut la art.
58 lit. s).
26/30

(5) Contravenientul poate achita n termen de cel mult 48 de ore de la data

aducerii la cunotin a procesului verbal de constatare i sancionare
contravenional jumtate din minimul amenzii prevzute de prezenta
ordonan de urgen.
Art. 591. n cazul n care din documentele prezentate de conductorul
auto nu poate fi identificat ntreprinderea sau operatorul de transport rutier,
amenda se aplic acestuia.
Art. 60. Contraveniile prevzute n prezenta ordonan de urgen se
constat i se sancioneaz de ctre:
a) personalul autoritii competente mputernicit n acest scop;
b) ofieri/ageni ai poliiei rutiere;
c) ofieri/ageni ai poliiei de frontier n punctele de trecere a frontierei;
d) personalul cu atribuii de control din cadrul Ministerului Finanelor Publice,
conform competenelor acordate.
Art. 61. - (1) Controlul vehiculelor rutiere nmatriculate n alte state, cu care
se efectueaz operaiuni de transport rutier pe teritoriul Romniei, se realizeaz
de ctre personalul autoritii competente mputernicit n acest scop.
(2) n situaia n care la efectuarea controlului prevzut la alin. (1) s-au
constatat nclcri ale prevederilor legale n vigoare care reglementeaz
domeniul transporturilor rutiere, se imobilizeaz vehiculul rutier n condiii de
siguran i securitate a transportului i, dac este cazul, se procedeaz la
ridicarea plcuelor de nmatriculare pn la ndeplinirea condiiilor legale
pentru continuarea efecturii transportului, i se aplic sanciunea
corespunztoare celor constatate.
(3) Permisiunea privind reluarea efecturii transportului se acord cu condiia achitrii amenzii
aplicate n condiiile prevzute de reglementrile n vigoare sau cu condiia plii unei sume egale cu
aceasta direct ctre organismul al crui agent constatator a aplicat sanciunea contravenional,
urmnd ca n conformitate cu prevederile legale aceast sum s fie restituit sau vrsat la contul
de amenzi al Trezoreriei Statului, conform cu hotrrea definitiv a instanei judectoreti n cazul
formulrii unei contestaii.
(4) Pentru abateri de la prevederile prezentei ordonane de urgen, sunt
exceptate de la imobilizare vehiculele care transport animale vii, mrfuri
perisabile sau sub temperatur controlat.
Art. 62. (1) n cazul utilizrii unui vehicul n mod repetat fr ca
ntreprinderea sau operatorul de transport s dein licen de transport,
certificat de transport n cont propriu, licen de traseu sau autorizaie de
transport internaional, dup caz, se suspend dreptul de utilizare al vehiculului
pe o perioad cuprins ntre o lun i trei luni.
(2) Procedura de suspendare a dreptului de utilizare a unui vehicul conform alin.
(1) se stabilete de ctre autoritatea competent, prin norme.
(3) Inspectorii au dreptul reinerii copiei conforme a licenei de transport, a
copiei conforme a certificatului de transport n cont propriu, a licenei de traseu,
a autorizaiei de transport internaional, a documentului de transport sau a
certificatului de competen profesional dac aceasta sau acesta a fost
nstrinat(), modificat() sau deteriorat() sau atunci cnd nu mai sunt
ndeplinite condiiile care au stat la baza eliberrii acesteia sau acestuia, dup
caz.

27/30

Art. 63. - Prevederile prezentei ordonane de urgen se completeaz cu dispoziiile

Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri
i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 64. - mpotriva msurii de retragere sau suspendare a unuia dintre documentele
prevzute n prezenta ordonan de urgen sau de respingere a cererii de eliberare a unuia dintre
documentele respective operatorul de transport rutier sau ntreprinderea, dup caz, se poate adresa
cu plngere instanelor de contencios administrativ, conform Legii contenciosului administrativ nr.
554/2004.
CAPITOLUL XI
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 641. (1) Licenele de transport public, licenele de transport n
interes propriu, autorizaiile de transport n interes propriu, licenele de execuie
pentru activiti conexe valabile la data intrrii n vigoare a legii de aprobare a
prezentei ordonane de urgen i menin valabilitatea pn la data urmtoarei
vizri.
(2) Licenele de execuie pentru vehicul i documentele menionate la alin.(1),
aflate n ultimul an de valabilitate naintea expirrii, i menin valabilitatea
pn la expirare.
(3) Licenele de execuie pentru traseu valabile la data intrrii n vigoare a legii
de aprobare a prezentei ordonane de urgen, i menin valabilitatea pn la
expirare.
Art. 642. Dotarea cu limitatoare de vitez este obligatorie pentru
autovehiculele ori ansamblurile de vehicule pentru transport marf a cror
mas total maxim autorizat este mai mare de 3,5 tone i pentru
autovehiculele pentru transport persoane cu mai mult de 9 locuri inclusiv cel al
conductorului auto.
Art. 65. - (1) ncepnd cu data de 10 septembrie 2008 conductorii auto titulari ai permiselor
de conducere corespunztoare pentru categoriile D1, D1E, D sau DE, care efectueaz operaiuni de
transport rutier ce fac obiectul prezentei ordonane de urgen, au obligaia de a deine i un
certificat de calificare profesional iniial (CPI) i un certificat de calificare profesional continu
(CPC).
(2) ncepnd cu data de 10 septembrie 2009 conductorii auto titulari ai permiselor de conducere
corespunztoare pentru categoriile C1, C1E, C sau CE, care efectueaz operaiuni de transport rutier
ce fac obiectul prezentei ordonane de urgen, au obligaia de a deine i un certificat de calificare
profesional iniial (CPI) i un certificat de calificare profesional continu (CPC).
(3) Autoritatea competent va stabili condiiile privind pregtirea iniial i continu a
conductorilor auto prevzui la alin. (1).
Art. 66. (1) Transportului de mrfuri n regim de cabotaj pentru operatorii
de transport din rile Uniunii Europene i se aplic o perioad de tranziie n
conformitate cu prevederile pct. 5 Politica n domeniul transporturilor alin. (1)
din anexa VI la Protocolul la Tratatul de aderare a Romniei i Bulgariei la
Uniunea European, semnat la 25 aprilie 2005, ratificat de Romnia prin Legea
nr. 157/2005.
(2) Transportul de persoane n regim de cabotaj se va liberaliza pentru
operatorii de transport din rile Uniunii Europene dup data aderrii Romniei
la Uniunea European n conformitate cu reglementrile n vigoare.
28/30

Art. 67. - De la data aderrii, transportul rutier de persoane n cont propriu, efectuat ntre
Romnia i statele membre ale Uniunii Europene, se efectueaz numai pe baza certificatului de
transport n cont propriu.
Art. 68. - Monitorizarea pieei transporturilor rutiere se efectueaz n conformitate cu
prevederile Ordonanei Guvernului nr. 56/2002 privind monitorizarea pieei transporturilor rutiere i
msurile ce trebuie luate n situaii de criz n domeniul transportului rutier de mrfuri, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 47/2003.
Art. 69. - Pn la intrarea n vigoare a legii de aprobare a prezentei
ordonane de urgen, Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului va
modifica n mod corespunztor normele privind organizarea i efectuarea
transporturilor rutiere i a activitilor conexe acestora.
Art. 691. Pn la intrarea n vigoare a legii de aprobare a prezentei
ordonane de urgen, Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului i
Ministerul Administraiei i Internelor, precum i alte ministere vor elabora
reglementri proprii n limita competenelor pentru aplicarea prevederilor
prezentei ordonane de urgen.
Art. 692. n punctele de trecere a frontierei, controlul autovehiculelor se
va efectua de ctre poliia de frontier mpreun cu controlorii mputernicii n
acest scop de ctre autoritatea competent.
Art. 70. (1) Pe data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen
se abrog Ordonana Guvernului nr. 44/1997 privind transporturile rutiere,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 222 din 29 august 1997,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 105/2000, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(2) Pe data intrrii n vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane de
urgen, se abrog Ordonana de urgen a Guvernului nr. 6/2006 pentru
completarea art. 23 din Ordonana Guvernului nr. 86/2001 privind serviciile
regulate de transport public local de cltori, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 153 din 17 februarie 2006.
Art. 71. - (1) Prezenta ordonan de urgen transpune prevederile art. 1 alin. (2), art. 2 alin.
(1) i (3), art. 3 alin. (1) i alin. (2) lit. a), b) i c) i ale art. 4 lit. a) i d) din Directiva 96/26/CE din
29 aprilie 1996 privind accesul la ocupaia de transportator rutier de marf i transportator rutier de
cltori i recunoaterea reciproc a diplomelor, certificatelor i a altor forme de calificare, pentru a
facilita acestor transportatori dreptul la libera stabilire pentru operaiuni de transport naional i
internaional, publicat n Jurnalul Oficial nr. L 124 din 23 mai 1996, aa cum a fost modificat de
Directiva 98/76/CE din 1 octombrie 1998, precum i prevederile art. 14 alin. (2) din Directiva
2003/59/CE privind pregtirea iniial i periodic a conductorilor auto care efectueaz transport de
marf i cltori, publicat n Jurnalul Oficial nr. L 226 din 10 septembrie 2003, ce amendeaz
Regulamentul nr. 3.820/85/CEE i Directiva 91/439/CEE i abrog Directiva 76/914/CEE.
(2) Prezenta ordonan de urgen creeaz cadrul general pentru aplicarea de la data aderrii a
Regulamentului nr. 684/92/CEE din 16 martie 1992 privind regulile comune pentru transportul
internaional de cltori cu autocarul i autobuzul, publicat n Jurnalul Oficial nr. L 074 din 20
martie 1992, ale Regulamentului nr. 11/98/CE din 11 decembrie 1997 de modificare a
Regulamentului nr. 684/92/CEE privind regulile comune pentru transportul internaional de cltori
cu autocarul i autobuzul i a Regulamentului nr. 881/92/CEE din 26 martie 1992 privind accesul la
pia n transportul rutier de mrfuri n cadrul Comunitii ctre sau dinspre teritoriul unui stat
membru sau care traverseaz teritoriul unuia sau mai multor state membre, publicat n Jurnalul
Oficial nr. L 095 din 9 aprilie 1992, precum i ale Regulamentului nr. 484/2002/CE din 1 martie

29/30

2002 de modificare a Regulamentului nr. 881/92/CEE i Regulamentului nr. 3.118/93/CEE n

vederea instituirii unui atestat de conductor auto.
Art. II. Prezenta lege intr n vigoare la data de 1 octombrie 2006.
Art. III. Ordonana de urgen a Guvernului nr.109/2005 privind transporturile
rutiere, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.655 din 22 iulie
2005, astfel cum a fost modificat i completat prin prezenta lege, se va
republica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, dndu-se textelor o nou
numerotare.
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea
prevederilor articolului 75 i ale articolului 76 alineatul (2) din Constituia
Romniei, republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
PREEDINTELE SENATULUI

Bogdan Olteanu

Nicolae Vcroiu

Bucureti, 25 aprilie 2006

Nr. 102

30/30