Universitatea de Vest din Timisoara

Facultatea de tiine Politice, Filosofie i tiine ale Comunicrii

Specializare Relaii Internaionale i Studii Europene

Lucrare de licen
UE ca lider al comerului mondial
Parteneriatul Trans-Atlantic pentru comer i investiii
UE-SUA

Coordonator
Corina Turie

Timioara, 2015

Cuprins

Absolvent
Mihaela Bogatoniu

1.Introducere.. 1
2.Organizaia mondial a comerului...
2.1.Noiuni generale.
2.2.Acordul GATT.
2.3. Mecanismul de examinare a politicilor comerciale.
2.4.Politica comercial a UE i OMG
3.Politica comercial comun
3.1. Politica comercial comun i SUA
3.Parteneriatul Transatlantic pentru Comer i Investiii(TTIP)...........
3.1.Efectul TTIP asupra SUA i UE..................................................

Introducere
1| P a g e

Chiar dac UE i SUA nu sunt pe aceeai lungime de und n toate chestiunile de

politic extern, ele rmn cei mai de ncredere i cei mai importani aliai reciproci.
Legturile lor n materie de politic extern au rezistat de-a lungul multor decenii, n
ciuda configuraiilor politice schimbtoare i schimbrilor geostrategice de ambele pri.
Una dintre cele mai importante chestiuni economice n discuie o reprezint negocierile
pentru un Parteneriat comercial i investiional transatlantic (TTIP). Att Parlamentul
European ct i Congresul SUA i-au exprimat interesul n adncirea rela iilor
economice transatlantice prin intermediul unui astfel de acord.
Importana unui dialog politic transatlantic nu ar trebui subestimat, avnd n vedere, n
special, puterea de care dispune Congresul SUA, de exemplu, n ceea ce prive te
autorizarea interveniei Statelor Unite n crizele mondiale i influen area participrii SUA
la instituiile de guvernare la nivel mondial.
Provocrile financiare globale sunt, de asemenea, discutate n mod regulat n cadrul
Dialogului Trans-Atlantic al Legiuitorilor, avnd loc schimburi de vederi cu privire la
modul n care se poate asigura viabilitatea pe termen lung a finan elor.
Parteneriatul transatlantic de comer i investi ii (n englez Transatlantic Trade and
Investment Partnership, prescurtat TTIP) este o propunere a unui acord de liber schimb
ntre Uniunea European (UE) i Statele Unite ale Americii (SUA).
Tot mai multe ri, cu nivele diferite de dezvoltare se implic n relaiile comerciale
mondiale, pentru c acestea le sunt necesare, la fel si regulile comerciale reciproc
avantajoase , pentru toate prile implicate.
Interesul UE ca lider al comerului mondial este de a deschide i liberaliza piaa i de a
mbuntii regulile internionale pentru comer.
Dup Tratatul de la Lisabona, comerul a devenit o compenen exclusiv, UE
acionnd n relaiile comerciale ca o singur entitate, dar nu neglijeaz interesele
variate ale membrilor si.
n capitolele ce urmeaz, se va explica care este principalul partener de export i nu
numai, al UE, ce cuprinde comerul internaional i care este scopul urmrit de UE n
politica comercial.

1.Organizaia mondial a comerului

1| P a g e

1.1. Noiuni generale

Ideea nfiinrii Organizaiei Mondiale a Comerului1 (OMC) a aprut dup cel de-al
Doilea Rzboi Mondial, din iniiativa Organizaiei Naiunilor Unite.
Scopul urmrit a fost de a stabilii reguli i principii privind relaiile comerciale
internaionale care s asigure o anumit disciplin i un mediu favorabil privind
desfurarea acestora, prin reducerea treptat a tuturor barierelor tarifare i netarifare,
precum i a altor restricii discriminatorii.
n urma nsrcinrii Consiliului Economic i Social al ONU, o comisie format din
reprezentani ai 23 state de membre ONU a iniiat un proces de elaborare a unei Carte
privind viitoarea OMC2, precum i o serie de negocieri cu privire la reducerea taxelor
vamale i a altor restricii din cadrul comerului internaional. Aceste demersuri de
negociere s-au finalizat prin semnarea la data de 30 octombrie 1947 a Acordului
General pentru Tarife i Comer 3(GATT), care a intrat n vigoare n data de 1 ianuarie
1948.
GATT a fost un tratat multilateral interguvernamental prin care rile membre se oblig
s respecte anumite principii i reguli n domeniul relaiilor comerciale: s reduc,
selimine sau s consolideze taxele vamale i s nlture restriciile cantitative sau de
alt natur din calea schimburilor comerciale reciproce, trecnd treptat la liberalizarea
acestora.
rile care au semnat iniial GATT, denumite membre fondatoare, sunt cele 23 de ri
implicate n cadrul negocierilor acordului: Australia, Belgia, Brazilia, Birmania, Canada,
Ceylon, Chile, Cuba, SUA, Frana, India, Liban, Luxemburg, Norvegia, Noua Zeeland,
Pakistan, Olanda, Rhoedezia de Sud, Anglia, Siria, Cehoslovacia, Uniunea SudAfrican i China.
La momentul 31 decembrie 1994 numrul statelor participante la GATT a atins cifra de
140, fiind reprezentate de: 128 pri contractante (membri cu drepturi depline) i 12
membri de facto (foste colonii pe teritoriul crora au fost puse n aplicare prevederile
acordului nainte de ctigarea independenei i care au dreptul s devin pri
contractante dup ctigarea independenei politice).
1 Organisation Mondiale du Commerce (OMC), World Trade Organization (WTO)
2 Documentul elaborat este cunoscut sub denumirea Carta de la Havana (1947), dar care,
nefiind ratificat de ctre statele semnatare, nu a putut la acea dat pune bazele OMC,
rmnnd n vigoare n continuare GATT.
3 Accord Gnral sur les Tarifs Douaniers et le Commerce (AGTDC), General Agreement on
Tariffs and Trade (GATT)

2| P a g e

Momentul nfiinrii OMC 4este reprezentat de adoptarea Acordului de la Marrakech din

data de 15 aprilie 1994, care a intrat n vigoare la data de 1 ianuarie 1995. Pn la
acest moment, GATT nu a avut un statut de organizaie internaional, dar a ntreinut
legturi cu organizaiile specializate ale ONU.
Structura instituional a OMC cuprinde: Conferina ministerial (care se ntrunete cel
puin o dat la 2 ani), Consiliul General (conduce activitatea OMC ntre Conferinele
ministeriale acesta cuprinde i 2 Organisme distincte pentru revizuirea politicii
comerciale i pentru reglementarea diferendelor dintre statele membre), Consilii
(Consiliul pentru comerul cu mrfuri, Consiliul pentru aspectele comerciale ale
drepturilor de proprietate intelectual, Consiliul pentru comerul cu servicii), Comitete de
lucru (precum Comitetul pentru comer i dezvoltare, Comitetul pentru restricii de
balane de pli, Comitetul pentru buget, finane i administraie). n plus, OMC are n
subordine un Secretariat nsrcinat, n principal, cu atribuii administrative.
Pn n prezent au avut loc urmtoarele Conferine ministeriale: Singapore (9-13
decembrie 1996), Geneva, (18-20 mai 1998), Seattle, 30 noiembrie 3 decembrie
1999), Doha (9-13 noiembrie 2001), Cancn (10-14 septembrie 2003).
n perioada 13-18 decembrie 2005 s-a desfurat la Hong Kong o nou Conferin
ministerial.
n cadrul OMC, luarea deciziilor are la baz principiul consensului, dup modelul GATT.
Consensul se refer la situaia n care, n cadrul unei reuniuni de negociere, nici un stat
membru nu obiecteaz n mod oficial cu privire la decizia propus. Totui, exist situaii
n care consensul nu poate fi atins, situaia n care decizia este luat prin vot. n
prezent, OMC are 148 de ri membre i 33 de ri cu statut de observator14.Sediul
organizaiei este la Geneva, n cldirea fostului GATT, organizaia dispune pentru anul
2005 de un buget de 169 milioane franci elveieni i de un personal format din 630
funcionari.

4 Acordul a fost semnat la finalul rundei de negociei Uruguay (1986-1994) din cadrul GATT.
1| P a g e

2| P a g e