Anexa nr.

1
la Hotrrea Guvernului nr.
din
2013
STATUTUL DISCIPLINAR AL POLIISTULUI
I. Dispoziii generale
1. Statutul disciplinar al poliistului (n continuare Statutul disciplinar)
reglementeaz totalitatea regulilor de conduit, obligatorii pentru poliiti,
care alctuiesc disciplina de serviciu.
2. Prezentul Statut disciplinar are drept scop reglementarea relaiilor de
serviciu la compartimentul disciplinei de serviciu, n vederea impulsionrii
responsabilitii disciplinare a poliitilor la ndeplinirea sarcinilor ce le revin.
3. Baza disciplinei de serviciu servete respectarea i ndeplinirea de ctre
poliiti a prevederilor Constituiei Republicii Moldova, Legii nr. 320 din 27
decembrie 2012 cu privire la activitatea Poliiei i statutul poliistului, altor acte
normative n vigoare, precum i tratatelor internaionale la care Republica
Moldova este parte, respectarea jurmntului, devotamentului fa de interesele
de stat ale Republicii Moldova, hotrrea fiecrui poliist de a apra ordinea
de drept, securitatea public, drepturile, interesele legitime ale persoanei,
comunitii, integritatea teritorial, suveranitatea i independena statului, de
a-i ndeplini cu responsabilitate obligaiunile de serviciu i misiunile
ncredinate.
4. Se consider abatere disciplinar aciunea sau inaciunea poliistului
prin care se ncalc prevederile legii, ale altor acte normative, restriciile i
interdiciile stabilite, clauzele contractului individual de munc, cerinele fiei
postului.
5. Statutul disciplinar reglementeaz:
1) obligaiile poliistului;
2) restriciile i interdiciile n activitatea poliistului, precum i
incompatibilitile generale pentru statutul acestuia;
3) responsabilitile conductorului la meninerea disciplinei de serviciu;
4) raporturile de subordonare;
5) stimularea poliitilor;
6) abaterile disciplinare, procedura de desfurare a anchetei de serviciu
n privina abaterilor disciplinare, sanciunile disciplinare;
7) suspendarea din funcie;
8) aplicarea i contestarea sanciunilor disciplinare;
9) adresarea petiiilor.
3

X:\Daniela\DOC_2013\Hotariri\statut_disc_politist.doc

6. Prevederile prezentului Statut disciplinar se aplic poliitilor

persoane angajate la serviciu n Poliie, nvestite cu drepturi i obligaii pentru
exercitarea atribuiilor Poliiei i crora li se acord grade speciale n condiiile
Legii nr.320 din 27 decembrie 2012 cu privire la activitatea Poliiei i statutul
poliistului, inclusiv angajailor autoritilor administrative i instituiile din
subordinea Ministerului Afacerilor Interne care exercit funcii poliieneti.
7. Disciplina de serviciu se obine prin:
1) crearea unei atmosfere de responsabilitate i ajutor reciproc;
2) asigurarea cu infrastructur corespunztoare i crearea condiiilor
sociale necesare pentru ndeplinirea obligaiilor de serviciu;
3) stimularea poliitilor pentru ndeplinirea contiincioas a
obligaiilor funcionale i aplicarea sanciunilor pentru nclcarea disciplinei de
serviciu;
4) meninerea ordinii regulamentare;
5) asigurarea respectrii prevederilor legislaiei n vigoare, inclusiv a
instruciunilor i ordinelor legale.
II. Obligaiile poliistului
8. Poliitii snt obligai:
1) s respecte cu strictee drepturile, libertile omului i demnitatea
uman, s aib comportament demn i respectuos cu persoanele, o atitudine
ferm fa de cei care ncalc prevederile legale;
2) s se conduc, n exercitarea atribuiilor, de legislaia n vigoare,
asigurnd ndeplinirea sarcinilor ce stau n faa Poliiei;
3) s execute la timp i ntocmai atribuiile conform funciei deinute;
4) s manifeste, n exercitarea atribuiilor, iniiativ i perseveren,
obiectivitate i imparialitate;
5) s execute ordinele, dispoziiile i indicaiile legale ale conductorilor;
6) s pstreze secretul de stat i alte informaii oficiale cu
accesibilitate limitat, secretul surselor de informaii i al activitilor desfurate;
7) s protejeze informaiile privind datele cu caracter personal de care
ia cunotin n exercitarea atribuiilor;
8) s-i perfecioneze n permanen nivelul de pregtire profesional;
9) s depun declaraii cu privire la venituri i proprietate, precum i
declaraii de interese personale, n modul i n condiiile prevzute de lege;
10) s declare orice donaie, direct sau indirect, primit n legtur
cu exercitarea funciei;
11) s informeze eful ierarhic superior i autoritile competente cu
privire la faptele de corupie de care a luat cunotin, svrite de alte
persoane, inclusiv poliiti;
12) s se adreseze unei persoane doar dup ce s-a prezentat, cu
indicarea funciei, gradului special i numelui, legitimndu-se n acest sens cu
4

X:\Daniela\DOC_2013\Hotariri\statut_disc_politist.doc

legitimaia de serviciu, cu excepia cazurilor de intervenii speciale;

13) s informeze persoana creia i se adreseaz despre scopul i
motivul adresrii;
14) n cazul aplicrii unor msuri de natur s restrng drepturile i
libertile persoanei, s aduc la cunotina acesteia cauza i temeiurile
aplicrii msurilor de rigoare, precum i drepturile i obligaiile aprute n aceste
condiii;
15) s aib o atitudine responsabil fa de legitimaia de serviciu,
arma, mijloacele speciale din dotare i alte bunuri transmise n scopul
exercitrii atribuiilor;
16) la eliberarea din serviciu, precum i n cazul suspendrii din funcie
sau efecturii anchetei de serviciu n privina lui, s predea legitimaia de
serviciu, arma din dotare i muniia aferent n modul stabilit prin ordinul
ministrului afacerilor interne.
III. Restriciile i interdiciile n activitatea poliistului.
Incompatibilitile generale pentru statutul acestuia
9. Poliistului i este interzis:
1) s fac parte din partide, formaiuni sau organizaii social-politice ori s
desfoare propagand n favoarea acestora;
2) s organizeze sau s participe la greve;
3) s organizeze mitinguri i alte ntruniri cu caracter politic;
4) s promoveze opinii sau preferine politice n timpul sau n legtur
cu exercitarea atribuiilor de serviciu, la locul de munc sau n timpul orelor
de serviciu;
5) s adere la culte religioase nenregistrate conform legislaiei;
6) s utilizeze n interese personale sau n alte scopuri dect cele de
serviciu mijloacele financiare, tehnico-materiale, informaionale i alte bunuri
ale statului, precum i informaia de serviciu pus la dispoziia sa pentru
exercitarea funciilor ori la care are acces n virtutea acestora;
7) s abuzeze de calitatea oficial i s compromit, prin activitatea sa
privat ori public, prestigiul funciei sau al autoritii din care face parte;
8) s solicite sau s accepte cadouri, servicii, favoruri, invitaii sau orice
alt avantaj, destinate personal acestuia sau familiei sale;
9) s ntreprind alte aciuni interzise poliistului prin lege.
10. Poliistul nu poate exercita activitatea ntr-o funcie n subordinea
nemijlocit a unei rude pe linie dreapt sau colateral (printe, frate, sor, fiu,
fiic) ori a unei rude prin afinitate (so/soie, printe, frate sau sor a
soului/soiei).
11. Interdicia prevzut la pct. 10 din prezentul Statut disciplinar, se
aplic i n situaia n care conductorul superior nemijlocit al poliistului are
calitatea de persoan ce exercit funcie de demnitate public.
5

X:\Daniela\DOC_2013\Hotariri\statut_disc_politist.doc

12. Poliistul, n termen de 30 de zile calendaristice, va ntreprinde aciuni

n vederea ncetrii raporturilor ierarhice nemijlocite prevzute la pct. 10 i 11
din prezentul Statut disciplinar.
13. n cazul n care poliistul nu a respectat condiiile prevzute la pct. 12
din prezentul Statut disciplinar, angajatorul va decide transferul acestuia ntr-o
funcie cel puin similar sau de acelai nivel, care ar exclude o astfel de
subordonare, iar dac transferul nu este posibil, acesta va fi eliberat din funcia
deinut.
14. La angajarea n Poliie, persoana ia cunotin, contra semntur, de
restriciile i interdiciile impuse prin prezentul Statut disciplinar i de alte acte
normative care reglementeaz activitatea Poliiei.
15. Poliistul nu are dreptul s desfoare alte activiti remunerate:
1) n cadrul autoritilor publice;
2) n funcie de demnitate public sau n funcie din cadrul cabinetului
persoanei care exercit funcie de demnitate public, cu excepia cazului n care
raporturile de serviciu snt suspendate pe perioada respectiv, n condiiile legii;
3) prin contract individual de munc sau prin alt contract civil, n
cadrul societilor comerciale, cooperativelor, ntreprinderilor de stat sau
municipale, precum i al organizaiilor necomerciale, din sectorul privat sau
public, cu excepia activitilor didactice sau tiinifice.
16. Poliistul nu are dreptul s desfoare personal sau prin intermediul
unei tere persoane activitatea de ntreprinztor sau s fie membru al
organizaiei de conducere a unei ntreprinderi.
17. Poliistul nu poate fi reprezentant al unor tere persoane n autoritatea
public n care i desfoar activitatea, inclusiv n ceea ce privete efectuarea
unor acte n legtur cu funcia pe care o exercit.
18. Poliistul antrenat n una din activitile incompatibile enumerate la
pct. 15-16 din prezentul Statut disciplinar este obligat, n termen de 30 de
zile calendaristice de la data apariiei acestei situaii, s abandoneze
activitatea incompatibil cu funcia sa ori, dup caz, s depun cerere de
demisie din funcia de poliist. Dac n termenul menionat nu ntreprinde
aciuni n vederea lichidrii incompatibilitii, poliistul este concediat.
IV. Responsabilitatea conductorilor la
meninerea disciplinei de serviciu
19. Conductorul poart rspundere pentru starea disciplinar i ordinea
regulamentar din subdiviziunea pe care o conduce, fiind un exemplu n
respectarea prevederilor legislaiei n vigoare, jurmntului i instruciunilor de
serviciu, a regulilor de convieuire social, avnd o conduit ireproabil n
toate mprejurrile.

X:\Daniela\DOC_2013\Hotariri\statut_disc_politist.doc

20. Conductorul este obligat:

1) s educe subalternii si n spiritul devotamentului fa de Patrie i
popor, al fortificrii continue a disciplinei de serviciu, regulilor de
convieuire social i ordinii de drept;
2) s dezvolte la subalterni simul datoriei i onoarei de poliist, precum
i al rspunderii personale pentru ndeplinirea ndatoririlor de serviciu;
3) s emit ordine i dispoziii numai n interesul serviciului;
4) s fie exigent i obiectiv n aprecierea subalternilor;
5) s fie corect n relaiile cu subalternii i s nu le neglijeze demnitatea
personal;
6) s ia n considerare propunerile i iniiativele motivate ale
subalternilor, n vederea mbuntirii activitii subdiviziunii n care i
desfoar activitatea;
7) s stimuleze subalternii pentru manifestarea actelor de eroism, iniiativ
creatoare, srguin, rezultate bune, obinute n ndeplinirea atribuiilor de
serviciu;
8) s propun aplicarea sanciunilor disciplinare subalternilor care comit
abateri disciplinare, dau dovad de toleran i nepsare fa de respectarea
prevederilor legislaiei n vigoare i instruciunilor de serviciu;
9) s acorde o atenie deosebit prevenirii faptelor ce in de nclcarea de
ctre subalterni a legislaiei n vigoare, disciplinei de serviciu, s nlture la timp
cauzele care constituie premisa acestor nclcri;
10) s controleze modul de executare de ctre subalterni a
sanciunilor disciplinare i msurile ntreprinse pentru nlturarea cauzelor care
au condus la apariia abaterilor disciplinare;
11) s creeze i s asigure condiiile necesare perfecionrii profesionale a
subalternilor.
21. n cazul nclcrii disciplinei de serviciu i prevederilor legislaiei
n vigoare de ctre subaltern, conductorul nemijlocit iniiaz o anchet de
serviciu pentru examinarea multiaspectual, complet i obiectiv a
circumstanelor nclcrii, iar dac subalternului i se stabilete vinovia s
propun, n funcie de gravitatea abaterii disciplinare i gradul vinoviei, o
sanciune disciplinar, ori dac rezult date i indici c a fost svrit o
contravenie sau o infraciune, transmiterea materialelor acumulate organelor
competente.
V. Raporturile de subordonare
22. Conductorul nemijlocit este persoana cruia poliistul i se
subordoneaz pe linie ierarhic de serviciu, inclusiv temporar, conform fiei
postului.
23. Poliitii, care n relaiile de serviciu nu snt subordonai unul altuia, pot
fi superiori sau inferiori n rang, superioritatea se determin conform funciei
7

X:\Daniela\DOC_2013\Hotariri\statut_disc_politist.doc

sau gradului special deinut.

24. n cazul n care mai muli poliiti ndeplinesc aceeai misiune sau i
ndeplinesc serviciul n comun i nu snt subordonai unul altuia, iar
subordonarea nu a fost stabilit de ctre ef, superior este considerat
deintorul unei funcii superioare, iar n cazul funciilor echivalente
deintorul celui mai nalt grad special. n cazul deinerii unor funcii i grade
speciale echivalente, este considerat superior poliistul, care face parte din
subdiviziunea care organizeaz activitatea respectiv.
25. Executarea dispoziiilor conductorului se efectueaz n conformitate
cu art. 30 al Legii cu privire la activitatea Poliiei i statutul poliistului.
VI. Stimularea poliitilor
26. Pentru ndeplinirea contiincioas a atribuiilor de serviciu, n
corespundere cu art. 52 din Legea nr.320 din 27 septembrie 2012 cu privire la
activitatea Poliiei i statutul poliistului, poliitii snt stimulai sub form de:
1) exprimare de mulumiri;
2) acordare de premii;
3) expunere a fotografiei pe Panoul de onoare;
4) ridicare a sanciunii disciplinare;
5) decorare cu insigne ale Poliiei sau ale Ministerului Afacerilor Interne;
6) decernare a diplomelor de onoare;
7) decorare cu arme cu incrustarea textului de decorare;
8) includere n Cartea de onoare a Poliiei.
27. Pentru merite deosebite, poliistul poate fi propus de ctre
ministrul afacerilor interne spre decorare cu una din distinciile de stat ale
Republicii Moldova.
28. Despre acordarea stimulrilor poliistul este anunat personal n cadrul
adunrii efectivului.
29. n instituiile de nvmnt ale Ministerului Afacerilor Interne, pe
lng formele de stimulare indicate n pct. 26 din prezentul Statut disciplinar, se
aplic urmtoarele stimulri:
1) nmnarea fotografiei personale a studentului, fotografiat lng
drapelul instituiei de nvmnt;
2) trimiterea unei scrisori de mulumire prinilor (rudelor);
3) nscrierea numelui de familie al studentului pe Panoul de onoare;
4) acordarea peste rnd a permisiei din reedina instituiei de nvmnt
pn la 5 zile.
30. Stimulrile se aplic prin ordin scris i motivat al angajatorului.
31. Atenuarea sau ridicarea sanciunii disciplinare, se poate aplica din
propria iniiativ a angajatorului, la propunerea scris i argumentat a
conductorului poliistului sancionat disciplinar, la cererea poliistului, dac
ultimul va prezenta materiale confirmative, n acest sens.
8

X:\Daniela\DOC_2013\Hotariri\statut_disc_politist.doc

32. Atenuarea sau ridicarea sanciunii disciplinare se aplic n cazul

existenei
uneia din urmtoarele mprejurri: contiinciozitate n ndeplinirea
atribuiilor de serviciu, manifestarea unui comportament ireproabil,
comiterea abaterii disciplinare ca urmare a unui concurs de mprejurri grele
de ordin personal sau familial, autodenunarea, recunoaterea vinoviei i altele.
33. Sanciunea disciplinar poate fi ridicat peste cel puin 6 luni de la
data aplicrii, prin ordinul angajatorului, cu excepia celor prevzute la art. 54
lit. d)f) ale Legii cu privire la activitatea Poliiei i statutul poliistului.
34. Stimulrile i sanciunile disciplinare aplicate poliitilor se nscriu
n dosarele personale ale acestora, la rubrica Stimulri ori Sanciuni, cu
indicarea ordinului de aplicare.
35. Toate stimulrile i sanciunile disciplinare se iau la eviden n
modul stabilit de angajator.
VII. Abaterile disciplinare. Procedura de desfurare a anchetei de
serviciu n privina abaterilor disciplinare. Sanciunile disciplinare
Seciunea 1
Abaterile disciplinare
36. Faptele care constituie abateri disciplinare snt:
1) absena fr motive ntemeiate de la serviciu;
2) prezentarea la serviciu n stare de ebrietate sau consumul de buturi
alcoolice, de stupefiante ori de substane toxice n timpul serviciului;
3) svrirea unei sustrageri (inclusiv n proporii mici) din patrimoniul
Ministerului Afacerilor Interne, a autoritilor administrative i instituiilor din
subordinea acestuia;
4) comiterea unei fapte ilegale care discrediteaz imaginea Poliiei;
5) aplicarea violenei fizice;
6) neexecutarea ordinelor i dispoziiilor legale ale conductorului ierarhic
superior;
7) neexecutarea sarcinilor i atribuiilor stabilite n fia postului i n
Regulamentul intern al subdiviziunii n care activeaz poliistul;
8) nclcarea jurmntului;
9) nclcarea restriciilor i interdiciilor stabilite de Legea cu privire la
activitatea Poliiei i statutul poliistului;
10) alte fapte (aciuni sau inaciuni) care rezult din prezentul Statut i din
alte acte normative;

X:\Daniela\DOC_2013\Hotariri\statut_disc_politist.doc

Seciunea a 2-a
Procedura de desfurare a anchetei de
serviciu n privina abaterilor disciplinare
37. Ancheta de serviciu se efectueaz n conformitate cu prevederile
legislaiei n vigoare, a dispoziiilor prezentului Statut disciplinar i contribuie la
consolidarea disciplinei de serviciu, legalitii, prevenirea i combaterea
ilegalitilor, educarea poliitilor n spiritul executrii ntocmai i la timp a
actelor normative.
38. Sarcinile anchetei de serviciu snt:
1) examinarea sub toate aspectele, complet i obiectiv a
circumstanelor cauzelor abaterilor disciplinare comise de ctre poliiti;
2) stabilirea cauzelor i condiiilor care au condus la comiterea
abaterilor disciplinare;
3) identificarea persoanelor vinovate i asigurarea aplicrii corecte
a legislaiei n vigoare, pentru ca fiecare persoan care a comis abateri
disciplinare s fie sancionat potrivit vinoviei sale i nici o persoan
nevinovat s nu fie tras la rspundere.
39. Ancheta de serviciu se va efectua cu respectarea drepturilor i
intereselor legitime ale poliitilor.
40. Temei de iniiere i efectuare a anchetei de serviciu constituie:
1) petiiile cetenilor;
2) informaiile i sesizrile organelor de urmrire penal, procuraturii
i instanelor judectoreti;
3) demersurile i interpelrile autoritilor publice centrale si locale,
persoanelor cu funcii de rspundere ale ntreprinderilor, instituiilor i
organizaiilor;
4) publicaiile i informaiile din mijloacele de informare n mas;
5) comunicrile angajailor Ministerului Afacerilor Interne, autoritilor
administrative i instituiilor subordonate despre abaterile disciplinare comise
de ctre poliiti;
6) depistrile nemijlocite de ctre personalul Poliiei i angajaii
Ministerului Afacerilor Interne cu atribuii poliieneti, n cadrul activitii de
serviciu sau a controalelor (reviziilor) efectuate, a cazurilor de nclcare
a legislaiei, disciplinei de serviciu comise de ctre poliiti.
41. Ancheta de serviciu se efectueaz i n cazurile n care exist
suspiciuni c s-au comis nclcri ale legislaiei n vigoare, care atrag dup
sine rspunderea disciplinar.
42. Desfurarea anchetei de serviciu, potrivit pct. 40 i 41 din
prezentul Statut disciplinar se dispune printr-o rezoluie a conductorului
subdiviziunii care a fost sesizat n condiiile prevzute la punctele enunate,
iar n absena acestuia, a persoanei care l nlocuiete.
43. Dac n cadrul desfurrii anchetei de serviciu snt identificate i
10

X:\Daniela\DOC_2013\Hotariri\statut_disc_politist.doc

alte abateri disciplinare, conductorul subdiviziunii poate dispune conexarea

acestora ntr-o singur anchet de serviciu, sau dup caz, iniierea unei anchete
separate.
44. Printr-o rezoluie, conductorul dispune efectuarea anchetei de
serviciu de ctre o persoan responsabil din cadrul subdiviziunii, sau de ctre
conductorul nemijlocit al poliistului care a comis abaterea disciplinar.
45. Conductorul are dreptul s dispun efectuarea anchetei de serviciu
unei singure sau mai multor persoane, iar n caz de necesitate, n funcie de
complexitatea cazului, s o efectueze personal.
46. n cazul iniierii anchetei de serviciu pe acelai fapt, de ctre dou
sau mai multe subdiviziuni, ancheta de serviciu se efectueaz de ctre
subdiviziunea ierarhic superioar, n baza dispoziiei angajatorului.
47. n caz de necesitate, ancheta de serviciu poate fi efectuat cu
participarea reprezentanilor altor subdiviziuni ale Poliiei sau cu atragerea
specialitilor din alte organe de ocrotire a normelor de drept, organizaii i
instituii abilitate.
48. Nu poate participa la efectuarea anchetei de serviciu persoana care:
1) este so, rud sau afin cu persoana care a comis abaterea disciplinar;
2) este subordonat persoanei n privina creia este desfurat ancheta
de serviciu;
3) are un interes personal n cauza examinat ori exist alte mprejurri
care pun la ndoial obiectivitatea i imparialitatea lui.
49. Persoana n sarcina creia s-a dispus desfurarea anchetei de serviciu
i care se afl n una dintre situaiile prevzute la pct. 48 din prezentul Statut
disciplinar, este obligat s prezinte conductorului care a iniiat ancheta de
serviciu, un raport despre eliberarea de la executarea obligaiunilor
ncredinate, n termen de 24 de ore din momentul dispunerii efecturii anchetei
de serviciu.
50. Durata desfurrii anchetei de serviciu nu va depi termenul de
aplicare a sanciunii disciplinare stabilit n pct. 84 al prezentului Statut
disciplinar, fr a lua n calcul timpul aflrii poliistului n concediul anual de
odihn, n concediul de studii sau n concediul medical.
51. Necesitatea i motivele suspendrii anchetei de serviciu, se indic ntrun raport i se prezint spre aprobare conductorului care a iniiat ancheta de
serviciu sau persoanei care l nlocuiete.
52. Cu ntiinarea i acordul scris al conductorului care a iniiat ancheta
de serviciu, aceasta este reluat, dac au deczut motivele i temeiurile
suspendrii.
53. n procesul anchetei de serviciu urmeaz a fi constatate urmtoarele:
1) locul, timpul, metodele, motivele i alte circumstane ale cauzei;
2) persoana care a comis abaterea disciplinar i vinovia acesteia;
3) circumstanele care influeneaz asupra gradului i caracterului
responsabilitii persoanei vinovate, precum i cele atenuante sau agravante;
11

X:\Daniela\DOC_2013\Hotariri\statut_disc_politist.doc

4) calitile morale i profesionale ale persoanei care a comis abaterea

disciplinar, alte date caracteristice (vrsta, gradul, funcia, perioada de activitate
n Poliie, alte organe de drept, abaterile disciplinare comise i sanciunile
aplicate anterior).
54. Desfurarea anchetei de serviciu presupune:
1) examinarea sesizrii;
2) audierea poliistului a crui fapt constituie obiectul sesizrii;
3) audierea persoanei care a formulat sesizarea sau care a raportat
despre abaterea disciplinar comis;
4) culegerea informaiilor considerate necesare pentru soluionarea
cazului, prin mijloacele prevzute de lege, inclusiv audierea oricror alte
persoane ale cror declaraii pot nlesni soluionarea cazului;
5) administrarea probelor, precum i verificarea documentelor i a
declaraiilor prezentate.
55. Efectuarea anchetei de serviciu, de regul, este precedat de o pregtire
n procesul creia persoana, care o efectueaz stabilete formele, metodele de
lucru, examineaz legislaia relevant, analizeaz datele privind starea
legalitii i studiaz materialele controalelor precedente, precum i alte
informaii necesare. Informaia acumulat se anexeaz la materialele anchetei de
serviciu.
56. Persoana creia i-a fost ncredinat efectuarea anchetei de serviciu,
este n drept:
1) s solicite explicaii scrise de la poliistul n privina cruia a fost
iniiat ancheta de serviciu, precum i de la alte persoane care pot furniza
informaii necesare n procesul cercetrii cazului. Refuzul de a da explicaiile
solicitate se consemneaz ntr-un proces-verbal semnat de persoana care
efectueaz ancheta de serviciu i contrasemnat de ctre un reprezentant al
angajatorului i un reprezentant al salariatului, iar n lipsa ultimului, de ctre dou
persoane dezinteresate;
2) s solicite prezentarea n sediul subdiviziunii creia i-a fost dispus
efectuarea anchetei de serviciu a persoanelor, care urmeaz s fie audiate n
cadrul acesteia;
3) s fac cunotin cu materialele referitoare la cazul cercetat, precum
i s solicite copii ale acestora, cu anexarea ulterioar a lor, la materialele
anchetei de serviciu;
4) s examineze locul unde a fost comis abaterea disciplinar;
5) s solicite i s primeasc consultaii de la specialiti, pe problemele
care necesit cunotine speciale, s foloseasc tehnic audio i video, alte
mijloace tehnice speciale;
6) s solicite informaii i documente de la alte organe de ocrotire a
normelor de drept privind verificarea circumstanelor ce urmeaz a fi clarificate,
prin intermediul persoanei cu drept de semntur;
7) s propun angajatorului efectuarea testrii poliistului n privina
12

X:\Daniela\DOC_2013\Hotariri\statut_disc_politist.doc

cruia s-a dispus efectuarea anchetei de serviciu cu utilizarea poligrafului, n

condiiile Legii nr. 269-XVI din 12 decembrie 2008 privind aplicarea testrii la
detectorul compartimentului simulat (poligraf);
8) s propun conductorului care a iniiat ancheta de serviciu
suspendarea din serviciu a poliistului care a comis abaterea disciplinar, cu
ridicarea legitimaiei de serviciu i a armei din dotare, iar dup obinerea
acordului s iniieze procedura de suspendare.
57. Persoana creia i s-a ncredinat efectuarea anchetei de serviciu,
este obligat:
1) s respecte prevederile legislaiei n vigoare, interesele legitime ale
persoanelor n privina crora se desfoar ancheta de serviciu, precum i ale
altor persoane participante la examinarea abaterii disciplinare, s soluioneze
cererile i demersurile naintate n acest sens;
2) s nu admit presiuni, ameninri sau alte aciuni nelegitime n
privina persoanelor menionate la subpct. 1) din prezentul punct. n cazul n
care n cadrul anchetei de serviciu, persoana care o efectueaz, persoanele care
efectueaz controlul, petiionarul, alte persoane care au contribuit la
constatarea nclcrilor snt ameninate, sau persecutate de ctre factorii de
decizie, conductorul care a dispus efectuarea anchetei de serviciu este obligat
s ntreprind msurile necesare n vederea asigurrii securitii lor;
3) s informeze la timp conductorul care a dispus efectuarea anchetei
de serviciu despre constatarea neajunsurilor, nclcrilor prevederilor
legislaiei n vigoare, dispoziiilor i instruciunilor;
4) s nainteze propuneri n vederea lichidrii cauzelor i condiiilor care
au contribuit la comiterea nclcrilor constatate;
5) s propun conductorului care a dispus efectuarea anchetei de
serviciu s expedieze organelor competente pentru examinare materialele
acumulate, atunci cnd aciunile poliistului care a comis nclcarea prezint
semne ale componenei unei contravenii sau infraciuni;
6) n baza rezultatelor anchetei de serviciu s ntocmeasc proiectul
ordinului cu privire la sancionare (n continuare ordin), pe care l prezint
conductorului care a dispus efectuarea anchetei de serviciu, or dup caz,
s ntocmeasc proiectul ncheierii cu privire la rezultatele examinrii abaterii
disciplinare (n continuare ncheiere), prin care se va propune transmiterea
spre examinare dup competen n alte organe, suspendarea sau finalizarea
anchetei de serviciu;
7) s expedieze o copie a ordinului privind sancionarea poliistului n
subdiviziunea cu atribuii ce in de resursele umane pentru anexarea la
dosarul personal al poliistului, care a comis abaterea disciplinar.
58. Persoana n privina creia se desfoar ancheta de serviciu, este
n drept:
1) s solicite nlturarea persoanei care efectueaz ancheta de serviciu,
la apariia temeiurilor prevzute n pct. 48 al prezentului Statut disciplinar;
13

X:\Daniela\DOC_2013\Hotariri\statut_disc_politist.doc

2) s prezinte persoanei care efectueaz ancheta de serviciu, probele pe

care le consider necesare, n vederea demonstrrii nevinoviei sale sau care pot
influena la aplicarea unei sanciuni disciplinare mai blnde;
3) la finalizarea anchetei de serviciu s fac cunotin cu ordinul i
materialele anchetei, cu respectarea legislaiei privind secretul de stat i
protecia datelor cu caracter personal;
4) s conteste aciunile persoanei care efectueaz ancheta de serviciu i
deciziile adoptate n cadrul acesteia, la conductorul subdiviziunii care a
dispus efectuarea anchetei de serviciu, iar dup caz, la conductorul ierarhic
superior.
59. Persoana n privina creia se desfoar ancheta de serviciu, este
obligat:
1) s se prezinte la solicitarea persoanei care efectueaz ancheta de
serviciu, n ziua i la ora cnd este invitat. n caz de absen din motive
ntemeiate, s prezinte o explicaie i documentele care-i justific neprezentarea;
2) s prezinte explicaii scrise cu privire la nclcarea comis;
3) s motiveze n scris refuzul de a da explicaii referitor la abaterea
disciplinar comis;
4) s aib un comportament corespunztor, s nu mpiedice examinarea
sub toate aspectele, complet i obiectiv a circumstanelor abaterii disciplinare;
5) s manifeste sinceritate i s contribuie activ la stabilirea adevrului obiectiv.
60. Proiectul ordinului i a ncheierii, urmeaz s conin concluziile
referitoare la rezultatele anchetei de serviciu, n care se va indica urmtoarele:
1) numrul i data de nregistrare a materialului cu privire la ancheta
de serviciu;
2) nume, prenumele, funcia i gradul deinut de ctre poliistul
cercetat, precum i subdiviziunea n care acesta i desfoar activitatea;
3) numele, prenumele, funcia i datele de contact ale persoanei care
a sesizat fapta, precum i ale persoanelor audiate, dup caz;
4) circumstanele de fapt i de drept, care au servit temei de iniiere
a anchetei de serviciu;
5) consecinele faptei comise, probele ce confirm sau infirm
vinovia persoanei, circumstanele atenuante sau agravante, i dup caz,
msurile ntreprinse sau care se propun pentru prevenirea i nlturarea lor;
6) normele legale care au fost nclcate;
7) argumentarea constatrilor efectuate;
8) termenul n care sanciunea disciplinar poate fi contestat;
9) organul n care sanciunea disciplinar poate fi contestat.
61. Proiectul ordinului se contrasemneaz de ctre persoana care
nemijlocit a efectuat ancheta de serviciu i conductorul subdiviziunii care a
dispus iniierea anchetei de serviciu i se coordoneaz de ctre conductorii
subdiviziunilor competente i se transmit angajatorului spre semnare.
62. Conductorii subdiviziunii care urmeaz s contrasemneze
14

X:\Daniela\DOC_2013\Hotariri\statut_disc_politist.doc

proiectul ordinului sau ncheierii, snt n drept s depun opinii separate

formulate n scris i motivate pe marginea anchetei de serviciu.
Seciunea a 3-a
Sanciunile disciplinare
63. Poliitii snt sancionai disciplinar pentru comiterea de abateri
disciplinare, respectiv n funcie de gravitatea lor i de gradul de vinovie, li
se aplic urmtoarele sanciuni disciplinare:
a) avertisment;
b)mustrare;
c) mustrare aspr;
d)retrogradare cu un grad special;
e) retrogradare n funcie;
f) concediere.
64. n instituiile de nvmnt ale Ministerului Afacerilor Interne, pe
lng sanciunile disciplinare specificate, studenilor, care-i fac studiile cu
frecven la zi, li se aplic sanciuni sub form de:
a) suspendarea permisiei din reedina instituiei de nvmnt pe o
perioad de pn la 30 zile;
b) numirea peste rnd n serviciu (cu excepia serviciului de gard) pn
la 5 servicii;
c) exmatricularea, cu concedierea din Poliie.
65. Aplicarea sanciunii disciplinare nu exclude rspunderea penal,
contravenional sau civil.
66. Dac n faptele poliistului se constat elementele constitutive ale
unei contravenii sau infraciuni, materialele relevante se aduc imediat la
cunotin organelor competente.
67. Pentru o singur abatere disciplinar se aplic o singur sanciune
disciplinar.
68. Este interzis aplicarea unei sanciuni disciplinare ntregului efectiv
al subdiviziunii (sanciuni disciplinare colective).
VIII. Dreptul de stimulare i
de aplicare a sanciunilor disciplinare
69. Ministrul afacerilor interne, n calitate de angajator, acord stimulri
i aplic sanciuni disciplinare persoanelor specificate la art. 7 lit. d) i e) din
Legea cu privire la activitatea Poliiei i statutul poliistului, poliitilor din
autoritile administrative i instituiile din subordinea Ministerului Afacerilor
Interne n cadrul crora snt instituite funcii poliieneti, care nu intr n
componena Inspectoratului General al Poliiei i a subdiviziunilor subordonate
acestuia.
15

X:\Daniela\DOC_2013\Hotariri\statut_disc_politist.doc

70. eful Inspectoratului General al Poliiei, n calitate de angajator,

acord stimulri i aplic sanciuni disciplinare poliitilor Inspectoratului
General al Poliiei, cu excepia persoanelor indicate la pct. 69 din prezentul Statut
disciplinar.
71. Conductorii de subdiviziuni, inspectorate, secii, servicii, birouri,
posturi i adjuncii sau lociitorii acestora, dup caz, au dreptul s nainteze,
conform subordonrii, propuneri pentru sancionarea sau stimularea
subalternilor si, conform prezentului Statut disciplinar.
72. n funcie de gravitatea abaterii disciplinare i circumstanele care au
condus la comiterea acesteia, aplicarea sanciunii disciplinare, poate avea loc
i fr efectuarea anchetei de serviciu, dac poliistul i recunoate
vinovia (n form scris) referitor la fapta imputat.
73. Pentru poliitii transferai, detaai sau aflai n misiune pe raza
teritorial a altei uniti de poliie, naintarea propunerilor privind stimularea
conform prezentului Statut disciplinar, se efectueaz de ctre conductorul n a
crui subordonare se afl.
IX. Suspendarea din funcie
74. n cazul svririi unei abateri disciplinare grave, prin ordinul
angajatorului, pe perioada anchetei de serviciu, poliistul poate fi suspendat
din funcie, cu ridicarea legitimaiei de serviciu i a armei din dotare, fr a fi
eliberat din funcie, dac se constat c exercitarea atribuiilor sale de serviciu
poate influena desfurarea anchetei de serviciu sau c fapta comis este
incompatibil cu statutul de poliist.
75. Durata suspendrii din funcie n ordine disciplinar nu poate depi
termenul de 30 de zile.
76. Dac n urma anchetei de serviciu se constat nevinovia poliistului,
ordinul de suspendare din funcie se revoc.
77. n cazul n care mpotriva poliistului este pornit urmrirea penal
sau acesta a fost pus sub nvinuire, are loc suspendarea provizorie din funcie n
condiiile prevzute la art. 200 din Codul de procedur penal.
78. n cazul n care s-a dispus scoaterea de sub urmrire penal ori
achitarea, precum i n cazul ncetrii urmririi penale pe motiv de reabilitare,
poliistul este repus n toate drepturile anterioare, compensndu-i-se i cele de
care a fost privat pe perioada suspendrii din funcie.
79. Suspendarea din funcie poate avea loc i n alte circumstane
prevzute de legislaie.

16

X:\Daniela\DOC_2013\Hotariri\statut_disc_politist.doc

X. Aplicarea i contestarea sanciunilor disciplinare

80. La aplicarea sanciunii disciplinarea se va ine cont de:
1) activitatea desfurat anterior de ctre poliist;
2) cauzele care au determinat svrirea abaterii disciplinare;
3) mprejurrile n care a fost svrit abaterea disciplinar;
3) gradul de vinovie;
4) gravitatea abaterii disciplinare i consecinele acesteia;
5) preocuparea pentru nlturarea consecinelor faptei comise;
6) existena unor sanciuni disciplinare aplicate anterior, care nu au
fost stinse n condiiile legii.
81. Gravitatea abaterii disciplinare se determin n funcie de consecinele
acesteia.
82. Sanciunile disciplinare mai aspre se aplic pentru abaterile
disciplinare grave sau repetate comise n exerciiul funciei sau n grup.
83. Concedierea din cadrul Poliiei este o msur disciplinar extrem i
se aplic pentru nclcri sistematice a disciplinei de serviciu sau pentru
comiterea unei abateri disciplinare grave.
84. Sanciunea disciplinar se aplic, de regul, imediat dup
constatarea abaterii disciplinare, dar nu mai trziu de o lun din ziua constatrii
ei, fr a lua n calcul timpul aflrii poliistului n concediu anual de odihn, n
concediu de studii sau n concediu medical.
85. Sanciunea disciplinar nu poate fi aplicat, dac din ziua svririi
abaterii disciplinare au trecut mai mult de 6 luni, iar n cazul depistrii abaterii
n urma reviziei sau controlului activitii economico-financiare, dup expirarea
a 2 a n i de la data svririi nclcrii.
86. Sanciunile disciplinare se aplic prin ordinul scris al angajatorului.
87. Ordinul de aplicare a sanciunii disciplinare, cu excepia sanciunii
disciplinare sub form de concediere, care se aplic cu respectarea art.81
alin.(3) Codul muncii, se comunic persoanei sancionate, contra semntur n
termen de 5 zile lucrtoare din data emiterii lui, iar n cazul n care aceasta
activeaz ntr-o subdiviziune inferioar, aflat n alt localitate, n termen de
15 zile lucrtoare i produce efecte de la data comunicrii.
88. n cazul n care este cunoscut locul aflrii poliistului sancionat
disciplinar, sau acesta este plecat peste hotarele rii, ordinul de sancionare
disciplinar se expediaz pentru cunotin acestuia, prin scrisoare recomandat
cu aviz de recepie la adresa de domiciliu, n termen de 5 zile lucrtoare din
data constatrii imposibilitii aducerii la cunotin a ordinului n condiiile
pct. 88 al prezentului Statut.
89. Refuzul poliistului de a confirma prin semntur comunicarea
ordinului de sancionare disciplinar se fixeaz ntr-un proces-verbal semnat
de un reprezentant al angajatorului i un reprezentant al salariailor, iar n lipsa
ultimilor, de ctre dou persoane dezinteresate.
17

X:\Daniela\DOC_2013\Hotariri\statut_disc_politist.doc

90. Poliistul sancionat este n drept s conteste legalitatea ordinului

de aplicare a sanciunii disciplinare n instana de contencios administrativ
competent, n condiiile legii.
91. Persoana, din vina creia sanciunea disciplinar aplicat nu a
fost executat n termenul stabilit sau a fost falsificat informarea despre
aceasta, poart rspundere disciplinar.
92. Starea de ebrietate se constatat n conformitate cu prevederile
Regulamentului privind modul de testare alcoolscopic i examinare medical
pentru stabilirea strii de ebrietate i naturii ei, aprobat prin Hotrrea
Guvernului nr. 296 din 16 aprilie 2009, iar n cazul refuzului de a fi examinat n
corespundere cu Regulamentul menionat, starea de ebrietate se constat prin
proces-verbal al comisiei formate ad-hoc dintr-un numr egal de reprezentani
ai angajatorului i ai salariailor, iar n lipsa ultimilor, de ctre dou persoane
dezinteresate.
93. n perioada desfurrii anchetei de serviciu n privina poliistului,
a urmririi penale sau a procedurii contravenionale, se interzice promovarea
lui n funcie, conferirea gradelor speciale i categoriilor de calificare.
94. Termenul de valabilitate a sanciunilor disciplinare se aplic n
conformitate cu prevederile art. 56 din Legea cu privire la activitatea Poliiei
i statutul poliistului.
XI. Adresarea petiiilor
95. Fiecare poliist are dreptul s depun petiii privind aciunile
nelegitime sau nejustificate ale conductorilor i poliitilor.
96. Pentru naintarea cu bun tiin a petiiilor calomnioase, poliistul
poart rspundere conform legislaiei n vigoare.
97. Conductorul de competena cruia nu ine soluionarea
problemelor formulate n petiii, n termen de 3 zile, le expediaz organului
ierarhic superior sau altui organ conform competenei, informnd despre aceasta
petiionarul.
98. Se interzice expedierea petiiilor spre examinare subdiviziunii,
aciunile creia snt contestate.
99. Conductorul, care a admis aciuni nelegitime fa de subaltern n
legtur cu naintarea de ctre acesta a petiiei, poart rspundere disciplinar.
100. Petiiile se soluioneaz n conformitate cu legislaia n vigoare.

18

X:\Daniela\DOC_2013\Hotariri\statut_disc_politist.doc

Anexa nr. 2
la Hotrrea Guvernului nr.
din
2013
LISTA
hotrrilor Guvernului care se abrog
1. Hotrrea Guvernului nr. 2 din 4 ianuarie 1996 ,,Cu privire la
aprobarea Statutului disciplinar al organelor afacerilor interne (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr. 23-24, art. 176).
2. Hotrrea Guvernului nr.841 din 16 august 2000 ,,Privind modificarea
i completarea Hotrrii Guvernului Republicii Moldova nr.2 din 4 ianuarie
1996 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.106-108, art. 942).
3. Punctul 8 din Hotrrea Guvernului nr.1110 din 11 septembrie 2003
,,Despre aprobarea Modificrilor i completrilor ce se opereaz n unele
hotrri ale Guvernului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003,
nr.204-207, art. 1177).
4. Hotrrea Guvernului nr. 1445 din 19 decembrie 2006 ,,Cu privire la
aprobarea modificrilor i completrilor ce se opereaz n unele hotrri ale
Guvernului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.199-202, art.
1547).
5. Punctul 2 din Hotrrea Guvernului nr. 709 din 6 august 2010 ,,Cu
privire la aprobarea modificrilor ce se opereaz n unele hotrri ale
Guvernului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova 2010, nr.145-147, art.
792).
6. Hotrrea Guvernului nr.1087 din 22 noiembrie 2010 ,,Pentru
modificarea i completarea Statutului disciplinar al organelor afacerilor
interne, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.2 din 4 ianuarie 1996
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr. 231-234, art. 1202).

19

X:\Daniela\DOC_2013\Hotariri\statut_disc_politist.doc