Guvernul Romniei

ORDONAN Nr. 2*)

din 12 iulie 2001
privind regimul juridic al contraveniilor
Publicat n: Baza de date "EUROLEX"

*) Declinare de rspundere: Textul prezentei forme actualizate nu are caracter oficial.

**) Not:
Text realizat la G&G CONSULTING, Departamentul juridic (D.A.)
Cuprinde toate modificrile aduse actului oficial, inclusiv cele prevzute n:
O.U.G. Nr. 80/26.06.2013 Publicat n M.Of. Nr. 392/29.06.2013
Articolele care au suferit modificri sunt marcate cu albastru n Cuprins.
Pentru a le vizualiza, selectai articolul i dai click pe butonul Istoric.
n temeiul prevederilor art. 107 din Constituia Romniei i ale art. 1 pct. IV.9 din Legea nr.
324/2001 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonane,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan.
Cap. I
Dispoziii generale
Art. 1 - Legea contravenional apr valorile sociale, care nu sunt ocrotite prin legea penal.
Constituie contravenie fapta svrit cu vinovie, stabilit i sancionat prin lege, ordonan,
prin hotrre a Guvernului sau, dup caz, prin hotrre a consiliului local al comunei, oraului,
municipiului sau al sectorului municipiului Bucureti, a consiliului judeean ori a Consiliului
General al Municipiului Bucureti.
Art. 2 - (1) Prin legi, ordonane sau hotrri ale Guvernului se pot stabili i sanciona
contravenii n toate domeniile de activitate.
(2) Prin hotrri ale autoritilor administraiei publice locale sau judeene se stabilesc i se
sancioneaz contravenii n toate domeniile de activitate pentru care acestora le sunt stabilite
atribuii prin lege, n msura n care n domeniile respective nu sunt stabilite contravenii prin
legi, ordonane sau hotrri ale Guvernului.
(3) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti pot stabili i sanciona contravenii
n urmtoarele domenii: salubritate; activitatea din piee, curenia i igienizarea acestora;
ntreinerea parcurilor i spaiilor verzi, a spaiilor i locurilor de joac pentru copii; amenajarea i
curenia spaiilor din jurul blocurilor de locuine, precum i a terenurilor virane; ntreinerea
bazelor i obiectivelor sportive aflate n administrarea lor; ntreinerea strzilor i trotuarelor, a
colilor i altor instituii de educaie i cultur, ntreinerea cldirilor, mprejmuirilor i a altor
construcii; depozitarea i colectarea gunoaielor i a resturilor menajere.
(4) Consiliul General al Municipiului Bucureti poate stabili i alte domenii de activitate din
competena consiliilor locale ale sectoarelor, n care acestea pot stabili i sanciona contravenii.
(5) Hotrrile consiliilor locale sau judeene ori, dup caz, ale sectoarelor municipiului
Bucureti, prin care s-au stabilit contravenii cu nesocotirea principiilor prevzute la alin. (2) (4), sunt nule de drept. Nulitatea se constat de instana de contencios administrativ competent,
la cererea oricrei persoane interesate.

Art. 3 - (1) Actele normative prin care se stabilesc contravenii vor cuprinde descrierea faptelor
ce constituie contravenii i sanciunea ce urmeaz s se aplice pentru fiecare dintre acestea; n
cazul sanciunii cu amend se vor stabili limita minim i maxim a acesteia sau, dup caz, cote
procentuale din anumite valori; se pot stabili i tarife de determinare a despgubirilor pentru
pagubele pricinuite prin svrirea contraveniilor.
(2) Persoana juridic rspunde contravenional n cazurile i n condiiile prevzute de actele
normative prin care se stabilesc i se sancioneaz contravenii.
Art. 4 - (1) Dispoziiile din actele normative prin care se stabilesc i se sancioneaz
contraveniile intr n vigoare n termen de 30 de zile de la data publicrii, iar n cazul hotrrilor
consiliilor locale sau judeene, punerea n aplicare se face i cu respectarea condiiilor prevzute
la art. 50 alin. (2) din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001.
(2) n cazuri urgente se poate prevedea intrarea n vigoare ntr-un termen mai scurt, dar nu mai
puin de 10 zile.
(3) Hotrrile autoritilor administraiei publice locale sau judeene prevzute la art. 1, prin
care se stabilesc i se sancioneaz contravenii, pot fi aduse la cunotin public prin afiare sau
prin orice alt form de publicitate n condiiile Legii nr. 215/2001.
Art. 5 - (1) Sanciunile contravenionale sunt principale i complementare.
(2) Sanciunile contravenionale principale sunt:
a) avertismentul;
b) amenda contravenional;
c) prestarea unei activiti n folosul comunitii.
d) *** Abrogat de O.U.G. Nr. 108/2003
(3) Sanciunile contravenionale complementare sunt:
a) confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contravenii;
b) suspendarea sau anularea, dup caz, a avizului, acordului sau a autorizaiei de exercitare a
unei activiti;
c) nchiderea unitii;
d) blocarea contului bancar;
e) suspendarea activitii agentului economic;
f) retragerea licenei sau a avizului pentru anumite operaiuni ori pentru activiti de comer
exterior, temporar sau definitiv;
g) desfiinarea lucrrilor i aducerea terenului n starea iniial.
(4) Prin legi speciale se pot stabili i alte sanciuni principale sau complementare.
(5) Sanciunea stabilit trebuie s fie proporional cu gradul de pericol social al faptei
svrite.
(6) Sanciunile complementare se aplic n funcie de natura i de gravitatea faptei.
(7) Pentru una i aceeai contravenie se poate aplica numai o sanciune contravenional
principal i una sau mai multe sanciuni complementare.
Art. 6 - (1) Avertismentul i amenda contravenional se pot aplica oricrui contravenient
persoan fizic sau juridic.
(2) Prestarea unei activiti n folosul comunitii se poate aplica numai contravenienilor
persoane fizice.
Art. 7 - (1) Avertismentul const n atenionarea verbal sau scris a contravenientului asupra
pericolului social al faptei svrite, nsoit de recomandarea de a respecta dispoziiile legale.
(2) Avertismentul se aplic n cazul n care fapta este de gravitate redus.
(3) Avertismentul se poate aplica i n cazul n care actul normativ de stabilire i sancionare a
contraveniei nu prevede aceast sanciune.
Art. 8*) - (1) Amenda contravenional are caracter administrativ.

(2) Limita minim a amenzii contravenionale este de 250.000 lei, iar limita maxim nu poate
depi:
a) 1 miliard lei, n cazul contraveniilor stabilite prin lege i ordonan;
b) 500 milioane lei, n cazul contraveniilor stabilite prin hotrri ale Guvernului;
c) 50 milioane lei, n cazul contraveniilor stabilite prin hotrri ale consiliilor judeene ori ale
Consiliului General al Municipiului Bucureti;
d) 25 milioane lei, n cazul contraveniilor stabilite prin hotrri ale consiliilor locale ale
comunelor, oraelor, municipiilor i ale sectoarelor municipiului Bucureti.
(3) Sumele provenite din amenzile aplicate persoanelor juridice n conformitate cu legislaia n
vigoare se fac venit integral la bugetul de stat, cu excepia celor aplicate, potrivit legii, de
autoritile administraiei publice locale i amenzilor privind circulaia pe drumurile publice, care
se fac venit integral la bugetele locale.
(4) Sumele provenite din amenzile aplicate persoanelor fizice n conformitate cu legislaia n
vigoare se fac venit integral la bugetele locale.
_____________
*) Modificrile aduse art. 8 prin L. Nr. 182/2006 intr n vigoare ncepnd cu data de 1 ianuarie
2007 (art. II din L. Nr. 182/2006).
Art. 9*) - (1) Prestarea unei activiti n folosul comunitii poate fi stabilit numai prin lege i
numai pe o durat ce nu poate depi 300 de ore.
(2) Sanciunea prevzut la alin. (1) se stabilete alternativ cu amenda.
(3) n cazul n care contravenientul nu a achitat amenda n termen de 30 de zile de la
rmnerea definitiv a sanciunii i nu exist posibilitatea executrii silite, organul din care face
parte agentul constatator va sesiza instana de judecat pe a crei raz teritorial s-a svrit
contravenia, n vederea nlocuirii amenzii cu sanciunea obligrii contravenientului la prestarea
unei activiti n folosul comunitii, inndu-se seama de partea din amend care a fost achitat.
(4) La primul termen de judecat, instana, cu citarea contravenientului, poate acorda acestuia,
la cerere, un termen de 30 de zile, n vederea achitrii integrale a amenzii.
(5) n cazul n care contravenientul nu achit amenda n termenul prevzut la alin. (4), instana
procedeaz la nlocuirea amenzii cu sanciunea obligrii la prestarea unei activiti n folosul
comunitii.
(6) Hotrrea prin care s-a aplicat sanciunea prestrii unei activiti n folosul comunitii este
supus numai apelului.
Art. 10 - (1) Dac aceeai persoan a svrit mai multe contravenii sanciunea se aplic
pentru fiecare contravenie.
(2) Cnd contraveniile au fost constatate prin acelai proces-verbal, sanciunile
contravenionale se cumuleaz fr a putea depi dublul maximului amenzii prevzut pentru
contravenia cea mai grav sau, dup caz, maximul general stabilit n prezenta ordonan pentru
prestarea unei activiti n folosul comunitii.
(3) n cazul n care la svrirea unei contravenii au participat mai multe persoane, sanciunea
se va aplica fiecreia separat.
Art. 11 - (1) Caracterul contravenional al faptei este nlturat n cazul legitimei aprri, strii
de necesitate, constrngerii fizice sau morale, cazului fortuit, iresponsabilitii, beiei involuntare
complete, erorii de fapt, precum i infirmitii, dac are legtur cu fapta svrit.
(2) Minorul sub 14 ani nu rspunde contravenional.
(3) Pentru contraveniile svrite de minorii care au mplinit 14 ani minimul i maximul
amenzii stabilite n actul normativ pentru fapta svrit se reduc la jumtate.
(4) Minorul care nu a mplinit vrsta de 16 ani nu poate fi sancionat cu prestarea unei activiti
n folosul comunitii.

(5) Cauzele care nltur caracterul contravenional al faptei se constat numai de instana de
judecat.
Art. 12 - (1)*) Dac printr-un act normativ fapta nu mai este considerat contravenie, ea nu se
mai sancioneaz, chiar dac a fost svrit nainte de data intrrii n vigoare a noului act
normativ.
(2) Dac sanciunea prevzut n noul act normativ este mai uoar se va aplica aceasta. n
cazul n care noul act normativ prevede o sanciune mai grav, contravenia svrit anterior va
fi sancionat conform dispoziiilor actului normativ n vigoare la data svririi acesteia.
_____________
*) Dispoziiile art. 12 alin. (1) au fost declarate neconstituionale prin Decizia Curii
Constituionale Nr. 228/2007, n msura n care prin sintagma "nu se mai sancioneaz" prevzut
n text se nelege doar aplicarea sanciunii contravenionale, nu i executarea acesteia.
Art. 13 - (1) Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 6 luni de la
data svririi faptei.
(2) n cazul contraveniilor continue, termenul prevzut la alin. (1) curge de la data ncetrii
svririi faptei. Contravenia este continu n situaia n care nclcarea obligaiei legale dureaz
n timp.
(3) Cnd fapta a fost urmrit ca infraciune i ulterior s-a stabilit c ea constituie contravenie,
prescripia aplicrii sanciunii nu curge pe tot timpul n care cauza s-a aflat n faa organelor de
cercetare sau de urmrire penal ori n faa instanei de judecat, dac sesizarea s-a fcut
nuntrul termenului prevzut la alin. (1) sau (2). Prescripia opereaz totui dac sanciunea nu a
fost aplicat n termen de un an de la data svririi, respectiv constatrii faptei, dac prin lege nu
se dispune altfel.
(4) Prin legi speciale pot fi prevzute i alte termene de prescripie pentru aplicarea
sanciunilor contravenionale.
Art. 14 - (1) Executarea sanciunilor contravenionale se prescrie dac procesul-verbal de
constatare a contraveniei nu a fost comunicat contravenientului n termen de o lun de la data
aplicrii sanciunii.
(2) Prescripia executrii sanciunilor contravenionale poate fi constatat chiar i de instana
nvestit cu soluionarea plngerii contravenionale.
Cap. II
Constatarea contraveniei
Art. 15 - (1) Contravenia se constat printr-un proces-verbal ncheiat de persoanele anume
prevzute n actul normativ care stabilete i sancioneaz contravenia, denumite n mod generic
ageni constatatori.
(2) Pot fi ageni constatatori: primarii, ofierii i subofierii din cadrul Ministerului de Interne,
special abilitai, persoanele mputernicite n acest scop de minitri i de ali conductori ai
autoritilor administraiei publice centrale, de prefeci, preedini ai consiliilor judeene, primari,
de primarul general al municipiului Bucureti, precum i de alte persoane prevzute n legi
speciale.
(3) Ofierii i subofierii din cadrul Ministerului de Interne constat contravenii privind:
aprarea ordinii publice; circulaia pe drumurile publice; regulile generale de comer; vnzarea,
circulaia i transportul produselor alimentare i nealimentare, igrilor i buturilor alcoolice;
alte domenii de activitate stabilite prin lege sau prin hotrre a Guvernului.
Art. 16 - (1) Procesul-verbal de constatare a contraveniei va cuprinde n mod obligatoriu: data
i locul unde este ncheiat; numele, prenumele, calitatea i instituia din care face parte agentul

constatator; datele personale din actul de identitate, inclusiv codul numeric personal, ocupaia i
locul de munc ale contravenientului; descrierea faptei contravenionale cu indicarea datei, orei i
locului n care a fost svrit, precum i artarea tuturor mprejurrilor ce pot servi la aprecierea
gravitii faptei i la evaluarea eventualelor pagube pricinuite; indicarea actului normativ prin
care se stabilete i se sancioneaz contravenia; indicarea societii de asigurri, n situaia n
care fapta a avut ca urmare producerea unui accident de circulaie; posibilitatea achitrii n
termen de 48 de ore a jumtate din minimul amenzii prevzute de actul normativ, dac acesta
prevede o asemenea posibilitate; termenul de exercitare a cii de atac i organul la care se depune
plngerea.
(11) n cazul contravenienilor ceteni strini, persoane fr cetenie sau ceteni romni cu
domiciliul n strintate, n procesul-verbal vor fi cuprinse i urmtoarele date: seria i numrul
paaportului ori ale altui document de trecere a frontierei de stat, data eliberrii acestuia i statul
emitent.
(2) *** Abrogat de L. Nr. 357/2003
(3) *** Abrogat de L. Nr. 357/2003
(4) *** Abrogat de L. Nr. 357/2003
(5) n cazul n care contravenientul este minor procesul-verbal va cuprinde i numele,
prenumele i domiciliul prinilor sau ale altor reprezentani ori ocrotitori legali ai acestuia.
(6) n situaia n care contravenientul este persoan juridic n procesul-verbal se vor face
meniuni cu privire la denumirea, sediul, numrul de nmatriculare n registrul comerului i codul
fiscal ale acesteia, precum i datele de identificare a persoanei care o reprezint.
(7) n momentul ncheierii procesului-verbal agentul constatator este obligat s aduc la
cunotin contravenientului dreptul de a face obieciuni cu privire la coninutul actului de
constatare. Obieciunile sunt consemnate distinct n procesul-verbal la rubrica "Alte meniuni",
sub sanciunea nulitii procesului-verbal.
Art. 17 - Lipsa meniunilor privind numele, prenumele i calitatea agentului constatator,
numele i prenumele contravenientului, iar n cazul persoanei juridice lipsa denumirii i a
sediului acesteia, a faptei svrite i a datei comiterii acesteia sau a semnturii agentului
constatator atrage nulitatea procesului-verbal. Nulitatea se constat i din oficiu.
Art. 18 - Contravenientul este obligat s prezinte agentului constatator, la cerere, actul de
identitate ori documentele n baza crora se fac meniunile prevzute la art. 16 alin. (3). n caz de
refuz, pentru legitimarea contravenientului agentul constatator poate apela la ofieri i subofieri
de poliie, jandarmi sau gardieni publici.
Art. 19 - (1) Procesul-verbal se semneaz pe fiecare pagin de agentul constatator i de
contravenient. n cazul n care contravenientul nu se afl de fa, refuz sau nu poate s semneze,
agentul constatator va face meniune despre aceste mprejurri, care trebuie s fie confirmate de
cel puin un martor. n acest caz procesul-verbal va cuprinde i datele personale din actul de
identitate al martorului i semntura acestuia.
(2) Nu poate avea calitatea de martor un alt agent constatator.
(3) n lipsa unui martor agentul constatator va preciza motivele care au condus la ncheierea
procesului-verbal n acest mod.
Art. 20 - (1) Dac o persoan svrete mai multe contravenii constatate n acelai timp de
acelai agent constatator, se ncheie un singur proces-verbal.
(2) *** Abrogat de L. Nr. 180/2002
Cap. III
Aplicarea sanciunilor contravenionale

Art. 21 - (1) n cazul n care prin actul normativ de stabilire i sancionare a contraveniilor nu
se prevede altfel, agentul constatator, prin procesul-verbal de constatare, aplic i sanciunea.
(2) Dac, potrivit actului normativ de stabilire i sancionare a contraveniei, agentul
constatator nu are dreptul s aplice i sanciunea, procesul-verbal de constatare se trimite de
ndat organului sau persoanei competente s aplice sanciunea. n acest caz sanciunea se aplic
prin rezoluie scris pe procesul-verbal.
(3) Sanciunea se aplic n limitele prevzute de actul normativ i trebuie s fie proporional
cu gradul de pericol social al faptei svrite, inndu-se seama de mprejurrile n care a fost
svrit fapta, de modul i mijloacele de svrire a acesteia, de scopul urmrit, de urmarea
produs, precum i de circumstanele personale ale contravenientului i de celelalte date nscrise
n procesul-verbal.
Art. 22 - *** Abrogat de O.U.G. Nr. 108/2003
Art. 23 - (1) n cazul n care prin svrirea contraveniei s-a cauzat o pagub i exist tarife de
evaluare a acesteia, persoana mputernicit s aplice sanciunea stabilete i despgubirea, cu
acordul expres al persoanei vtmate, fcnd meniunea corespunztoare n procesul-verbal.
(2) Dac nu exist tarif de evaluare a pagubei persoana vtmat i va putea valorifica
preteniile potrivit dreptului comun.
Art. 24 - (1) Persoana mputernicit s aplice sanciunea dispune i confiscarea bunurilor
destinate, folosite sau rezultate din contravenii. n toate situaiile agentul constatator va descrie
n procesul-verbal bunurile supuse confiscrii i va lua n privina lor msurile de conservare sau
de valorificare prevzute de lege, fcnd meniunile corespunztoare n procesul-verbal.
(2) n cazul n care bunurile nu se gsesc contravenientul este obligat la plata contravalorii lor
n lei.
(3) Agentul constatator are obligaia s stabileasc cine este proprietarul bunurilor confiscate
i, dac acestea aparin unei alte persoane dect contravenientul, n procesul-verbal se vor
meniona, dac este posibil, datele de identificare a proprietarului sau se vor preciza motivele
pentru care identificarea nu a fost posibil.
Art. 25 - (1) Procesul-verbal se va nmna sau, dup caz, se va comunica, n copie,
contravenientului i, dac este cazul, prii vtmate i proprietarului bunurilor confiscate.
(2) Comunicarea se face de ctre organul care a aplicat sanciunea, n termen de cel mult o lun
de la data aplicrii acesteia.
(3) n situaia n care contravenientul a fost sancionat cu amend, precum i dac a fost obligat
la despgubiri, o dat cu procesul-verbal, acestuia i se va comunica i ntiinarea de plat. n
ntiinarea de plat se va face meniunea cu privire la obligativitatea achitrii amenzii la
instituiile abilitate s o ncaseze, potrivit legislaiei n vigoare i, dup caz, a despgubirii, n
termen de 15 zile de la comunicare, n caz contrar urmnd s se procedeze la executarea silit.
Art. 26 - (1) Dac agentul constatator aplic i sanciunea, iar contravenientul este prezent la
ncheierea procesului-verbal, copia de pe acesta i ntiinarea de plat se nmneaz
contravenientului, fcndu-se meniune n acest sens n procesul-verbal. Contravenientul va
semna de primire.
(2) Dispoziiile alin. (1) se aplic i fa de celelalte persoane crora trebuie s li se comunice
copia de pe procesul-verbal, dac sunt prezente la ncheierea acestuia.
(3) n cazul n care contravenientul nu este prezent sau, dei prezent, refuz s semneze
procesul-verbal, comunicarea acestuia, precum i a ntiinrii de plat se face de ctre agentul
constatator n termen de cel mult o lun de la data ncheierii.
Art. 27 - Comunicarea procesului-verbal i a ntiinrii de plat de face prin pot, cu aviz de
primire, sau prin afiare la domiciliul sau la sediul contravenientului. Operaiunea de afiare se
consemneaz ntr-un proces-verbal semnat de cel puin un martor.

Art. 28 - (1) Contravenientul poate achita, pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data
ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din minimul
amenzii prevzute n actul normativ, agentul constatator fcnd meniune despre aceast
posibilitate n procesul-verbal. n actul normativ de stabilire a contraveniilor aceast posibilitate
trebuie menionat n mod expres. Termenele statornicite pe ore ncep s curg de la miezul nopii
zilei urmtoare, iar termenul care se sfrete ntr-o zi de srbtoare legal sau cnd serviciul este
suspendat se va prelungi pn la sfritul primei zile de lucru urmtoare.
(2) Amenzile care se cuvin bugetului de stat pot fi achitate la Casa de Economii i
Consemnaiuni - C.E.C. - S.A. sau la unitile Trezoreriei Statului, iar amenzile cuvenite
bugetelor locale se achit la Casa de Economii i Consemnaiuni - C.E.C. - S.A. sau la casieriile
autoritilor administraiei publice locale ori ale altor instituii publice abilitate s administreze
veniturile bugetelor locale, indiferent de localitatea pe a crei raz acestea funcioneaz, de
cetenia, domiciliul sau de reedina contravenientului ori de locul svririi contraveniei,
precum i la ghieul unic din punctele de trecere a frontierei de stat a Romniei. O copie de pe
chitan se pred de ctre contravenient agentului constatator sau se trimite prin pot organului
din care acesta face parte, potrivit dispoziiilor alin. (1).
(3) Amenzile contravenionale pot fi achitate i prin intermediul instrumentelor de plat
electronic n cadrul Ghieului virtual de pli, proiect-pilot coordonat de Ministerul
Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei, parte a Sistemului e-guvernare, din cadrul Sistemului
Electronic Naional. n acest caz:
a) achitarea unei amenzi contravenionale se dovedete prin prezentarea extrasului de cont al
pltitorului sau a dovezii de plat emise de Ghieul virtual de pli, aceasta specificnd data i ora
efecturii plii;
b) se elimin obligativitatea pentru pltitor de a preda o copie de pe extrasul de cont sau de pe
dovada de plat emis de Ghieul virtual de pli ctre agentul constatator sau organul din care
acesta face parte.
Art. 29 - Dispoziiile art. 28 se aplic i n cazurile prevzute la art. 10 alin. (2), dac
contravenientul achit jumtate din minimul amenzii prevzute de actul normativ pentru fiecare
dintre contraveniile constatate, fr ca prin totalizare s se depeasc maximul prevzut pentru
contravenia cea mai grav.
Art. 30 - (1) Dac persoana mputernicit s aplice sanciunea apreciaz c fapta a fost
svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii penale, constituie infraciune, sesizeaz organul
de urmrire penal competent.
(2) n cazul n care fapta a fost urmrit ca infraciune i ulterior s-a stabilit de ctre procuror
sau de ctre instan c ea ar putea constitui contravenie, actul de sesizare sau de constatare a
faptei, mpreun cu o copie de pe rezoluia, ordonana sau, dup caz, de pe hotrrea
judectoreasc, se trimite de ndat organului n drept s constate contravenia, pentru a lua
msurile ce se impun conform legii.
(3) Termenul de 6 luni pentru aplicarea sanciunii n cazul prevzut la alin. (2) curge de la data
sesizrii organului n drept s aplice sanciunea.
Cap. IV
Cile de atac
Art. 31 - (1) mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniei i de aplicare a
sanciunii se poate face plngere n termen de 15 zile de la data nmnrii sau comunicrii
acestuia.

(2) Partea vtmat poate face plngere numai n ceea ce privete despgubirea, iar cel cruia i
aparin bunurile confiscate, altul dect contravenientul, numai n ceea ce privete msura
confiscrii.
Art. 32 - (1) Plngerea se depune la judectoria n a crei circumscripie a fost svrit
contravenia.
(2) Controlul aplicrii i executrii sanciunilor contravenionale principale i complementare
este de competena exclusiv a instanei prevzute la alin. (1).
(3) Plngerea suspend executarea. Plngerea persoanelor prevzute la art. 31 alin. (2)
suspend executarea numai n ceea ce privete despgubirea sau, dup caz, msura confiscrii.
Art. 33 - (1) Judectoria va fixa termen de judecat, care nu va depi 30 de zile, i va dispune
citarea contravenientului sau, dup caz, a persoanei care a fcut plngerea, a organului care a
aplicat sanciunea, a martorilor indicai n procesul-verbal sau n plngere, precum i a oricror
alte persoane n msur s contribuie la rezolvarea temeinic a cauzei.
(2) n cazul n care fapta a avut ca urmare producerea unui accident de circulaie, judectoria
va cita i societatea de asigurri menionat n procesul-verbal de constatare a contraveniei.
Art. 34 - (1) Instana competent s soluioneze plngerea, dup ce verific dac aceasta a fost
introdus n termen, ascult pe cel care a fcut-o i pe celelalte persoane citate, dac acetia s-au
prezentat, administreaz orice alte probe prevzute de lege, necesare n vederea verificrii
legalitii i temeiniciei procesului-verbal, i hotrte asupra sanciunii, despgubirii stabilite,
precum i asupra msurii confiscrii. Dispoziiile art. 2361 i ale art. 405 din Codul de procedur
civil nu sunt aplicabile.
(2) Dac prin lege nu se prevede altfel, hotrrea prin care s-a soluionat plngerea poate fi
atacat numai cu apel. Apelul se soluioneaz de secia de contencios administrativ i fiscal a
tribunalului. Motivarea apelului nu este obligatorie. Motivele de apel pot fi susinute i oral n
faa instanei. Apelul suspend executarea hotrrii.
Art. 35 - Plngerile mpotriva proceselor-verbale de constatare i sancionare a contraveniilor
se soluioneaz cu precdere.
Art. 36 - Pentru plngerea mpotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a
contraveniei, pentru recursul formulat mpotriva hotrrii judectoreti prin care s-a soluionat
plngerea, precum i pentru orice alte cereri incidente se percep taxele judiciare de timbru
prevzute de lege.
Cap. V
Executarea sanciunilor contravenionale
Art. 37 - Procesul-verbal neatacat n termenul prevzut la art. 31, precum i hotrrea
judectoreasc irevocabil prin care s-a soluionat plngerea constituie titlu executoriu, fr vreo
alt formalitate.
Art. 38 - (1) Avertismentul se adreseaz oral atunci cnd contravenientul este prezent la
constatarea contraveniei i sanciunea este aplicat de agentul constatator.
(2) n celelalte cazuri avertismentul se socotete executat prin comunicarea procesului-verbal
de constatare a contraveniei, cu rezoluia corespunztoare.
(3) Dac sanciunea a fost aplicat de instan prin nlocuirea amenzii contravenionale cu
avertisment, comunicarea acesteia se face prin ncunotinare scris.
Art. 39*) - (1) Punerea n executare a sanciunii amenzii contravenionale se face astfel:
a) de ctre organul din care face parte agentul constatator, ori de cte ori nu se exercit calea de
atac mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniei n termenul prevzut de lege;
b) de ctre instana judectoreasc, n celelalte cazuri.

(2) n vederea executrii amenzii, organele prevzute la alin. (1) vor comunica din oficiu
procesul-verbal de constatare a contraveniei i de aplicare a sanciunii, neatacat cu plngere n
termenul legal, n termen de 30 de zile de la data expirrii acestui termen, ori, dup caz,
dispozitivul hotrrii judectoreti irevocabile prin care s-a soluionat plngerea, n termen de 30
de zile de la data la care hotrrea a devenit irevocabil, astfel:
a) pentru sumele care se fac venit integral la bugetele locale, organelor de specialitate ale
unitilor administrativ-teritoriale n a cror raz teritorial domiciliaz contravenientul persoan
fizic sau, dup caz, i are domiciliul fiscal contravenientul persoan juridic;
b) pentru sumele care se fac venit integral la bugetul de stat, organelor de specialitate ale
unitilor subordonate Ministerului Finanelor Publice - Agenia Naional de Administrare
Fiscal, n a cror raz teritorial i are domiciliul fiscal contravenientul persoan juridic.
(3) Executarea se face n condiiile prevzute de dispoziiile legale privind executarea silit a
creanelor fiscale.
(4) mpotriva actelor de executare se poate face contestaie la executare, n condiiile legii.
_____________
*) Modificrile aduse art. 39 prin L. Nr. 182/2006 intr n vigoare ncepnd cu data de 1
ianuarie 2007 (art. II din L. Nr. 182/2006).
Art. 391 - (1) n cazul n care contravenientul nu a achitat amenda n termen de 30 de zile de la
rmnerea definitiv a sanciunii i nu exist posibilitatea executrii silite, acesta va sesiza
instana n circumscripia creia s-a svrit contravenia, n vederea nlocuirii amenzii cu
sanciunea prestrii unei activiti n folosul comunitii, inndu-se seama, dup caz, i de partea
din amend care a fost achitat.
(2) n cazul n care contravenientul, citat de instan, nu a achitat amenda n termenul prevzut
la alin. (1), instana procedeaz la nlocuirea amenzii cu sanciunea prestrii unei activiti n
folosul comunitii pe o durat maxim de 50 de ore, iar pentru minori ncepnd cu vrsta de 16
ani, de 25 de ore.
(3) Hotrrea prin care s-a aplicat sanciunea prestrii unei activiti n folosul comunitii este
supus recursului.
(4) Urmrirea punerii n executare a sentinelor se realizeaz de ctre serviciul de executri
civile de pe lng judectoria n a crei raz s-a svrit contravenia, n colaborare cu serviciile
specializate din primrii.
Art. 40 - Executarea sanciunilor contravenionale complementare se face potrivit dispoziiilor
legale.
Art. 41 - (1) Confiscarea se aduce la ndeplinire de organul care a dispus aceast msur, n
condiiile legii.
(2) n caz de anulare sau de constatare a nulitii procesului-verbal bunurile confiscate, cu
excepia celor a cror deinere sau circulaie este interzis prin lege, se restituie de ndat celui n
drept.
(3) Dac bunurile prevzute la alin. (2) au fost valorificate, instana va dispune s se achite
celui n drept o despgubire care se stabilete n raport cu valoarea de circulaie a bunurilor.
Art. 42 - n scopul executrii despgubirii stabilite pe baz de tarif actele prevzute la art. 39
alin. (2) se comunic i prii vtmate, care va proceda potrivit dispoziiilor legale referitoare la
executarea silit a creanelor.
Art. 43 - *** Abrogat de O.U.G. Nr. 108/2003
Cap. VI
Dispoziii speciale i tranzitorii

Art. 44 - (1) Sanciunile prevzute n prezenta ordonan nu se aplic n cazul contraveniilor

svrite de militarii n termen. Procesul-verbal de constatare se trimite comandantului unitii
din care face parte contravenientul, pentru a i se aplica msuri disciplinare, dac se constat c
acesta este ntemeiat.
(2) Dac prin contravenia svrit de un militar n termen s-a produs o pagub sau dac sunt
bunuri supuse confiscrii, organul competent potrivit legii va stabili despgubirea pe baz de tarif
i va dispune asupra confiscrii. Cte o copie de pe procesul-verbal se comunic
contravenientului, prii vtmate i celui cruia i aparin bunurile confiscate.
Art. 45 - *** Abrogat de O.U.G. Nr. 108/2003
Art. 46 - Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul de Interne, precum i celelalte autoriti ale
administraiei publice care au structuri militare vor stabili prin regulamentele interne organele
competente s constate i s aplice sanciunile n cazul contraveniilor svrite de cadrele
militare i de angajaii civili n legtur cu serviciul.
Art. 47 - Dispoziiile prezentei ordonane se completeaz cu dispoziiile Codului penal i ale
Codului de procedur civil, dup caz.
Art. 48 - Ori de cte ori ntr-o lege special sau n alt act normativ anterior se face trimitere la
Legea nr. 32/1968 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor, trimiterea se va socoti fcut
la dispoziiile corespunztoare din prezenta ordonan.
Art. 49 - Cauzele aflate n curs de soluionare la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane
vor continua s se judece potrivit legii aplicabile n momentul constatrii contraveniei.
Art. 50 - Actele normative prin care se stabilesc contravenii, n vigoare la data publicrii
prezentei ordonane n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, vor fi modificate sau completate,
dac este cazul, n termen de 3 luni, potrivit prevederilor acesteia.
Art. 501 - *** Abrogat de L. Nr. 353/2006
Art. 51 - (1) Prezenta ordonan va intra n vigoare n termen de 30 de zile de la data publicrii
ei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) Pe aceeai dat se abrog Legea nr. 32/1968 privind stabilirea i sancionarea
contraveniilor, publicat n Buletinul Oficial, Partea I, nr. 148 din 14 noiembrie 1968, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NSTASE
Contrasemneaz:
Ministrul administraiei publice,
Octav Cozmnc
p. Ministrul justiiei,
Doru Crin Trifoi,
secretar de stat
Ministrul finanelor publice,
Mihai Nicolae Tnsescu
Ministru de interne,
Ioan Rus
_____________