17.12.

2008

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 338/55

COMISIE
DECIZIA COMISIEI
din 19 noiembrie 2008
de stabilire a orientrilor detaliate pentru implementarea anexei II la Directiva 2004/8/CE a
Parlamentului European i a Consiliului
[notificat cu numrul C(2008) 7294]
(Text cu relevan pentru SEE)

(2008/952/CE)
prin cogenerare, este necesar adoptarea unor orientri
care s clarifice procedurile i definiiile stabilite n anexa
II la Directiva 2004/8/CE.

COMISIA COMUNITILOR EUROPENE,

avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene,

(4)

n afar de aceasta, orientrile respective trebuie s

permit statelor membre transpunerea deplin a prilor
eseniale ale Directivei 2004/8/CE, precum garaniile de
origine i stabilirea unor programe de sprijin pentru
cogenerarea cu randament ridicat. Ele trebuie s asigure
o certitudine juridic sporit pentru piaa energiei din
Comunitate i s contribuie, astfel, la eliminarea
barierelor din calea investiiilor noi. De asemenea, ele
trebuie s contribuie la asigurarea unor criterii clare
pentru selectarea cererilor de ajutor de stat i de sprijin
financiar pentru cogenerare din fonduri comunitare.

(5)

Msurile prevzute de prezenta decizie sunt conforme cu

avizul comitetului nfiinat n temeiul articolului 14
alineatul (1) din Directiva 2004/8/CE,

avnd n vedere Directiva 2004/8/CE a Parlamentului European

i a Consiliului din 11 februarie 2004 privind promovarea
cogenerrii pe baza cererii de energie termic util pe piaa
intern a energiei i de modificare a Directivei 92/42/CEE (1),
n special anexa II litera (e),

ntruct:

(1)

(2)

(3)

Directiva 2004/8/CE prevede c statele membre trebuie

s instituie un sistem de garanii de origine pentru
energia electric produs prin cogenerare cu randament
ridicat.

Aceast energie electric trebuie produs ntr-un proces

legat de producerea de energie termic util i calculat n
conformitate cu metodologia prezentat n anexa II la
Directiva 2004/8/CE.

ADOPT PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1
Orientrile detaliate care clarific procedurile i definiiile
necesare pentru aplicarea metodologiei de determinare a
cantitii de energie electric produse prin cogenerare, stabilite
n anexa II la Directiva 2004/8/CE, sunt prevzute n anexa la
prezenta decizie.

n scopul de a se asigura o metodologie armonizat

pentru calcularea cantitii de energie electric produse

(1) JO L 52, 21.2.2004, p. 50.

Orientrile stabilesc o metodologie armonizat pentru calcularea

acestei cantiti de energie electric.

L 338/56

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Articolul 2
Prezenta decizie se adreseaz statelor membre.

Adoptat la Bruxelles, 19 noiembrie 2008.

Pentru Comisie
Mariann FISCHER BOEL

Membru al Comisiei

17.12.2008

RO

17.12.2008

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

ANEX
Orientri detaliate pentru implementarea anexei II la Directiva 2004/8/CE
I.

Calcularea energiei electrice produse prin cogenerare

1.

O unitate de cogenerare care funcioneaz cu o recuperare de cldur maximum posibil din punct de vedere tehnic
din unitatea de cogenerare nsi este considerat ca funcionnd n regim exclusiv de cogenerare. Energia termic
trebuie produs la nivelurile de presiune i temperatur ale amplasamentului necesare pentru cererea sau piaa
specific de energie termic util. n cazul regimului exclusiv de cogenerare, ntreaga energie electric este consi
derat energie electric rezultat din producerea combinat de energie electric i termic (CHP) (a se vedea figura
1).

2.

n cazurile n care centrala nu funcioneaz n regim exclusiv de cogenerare n condiii normale de utilizare, este
necesar s se identifice energia electric i energia termic ce nu sunt produse n regim de cogenerare i s se fac o
distincie ntre aceasta i producia CHP. Pentru aceasta, se aplic principiile care definesc limitele CHP descrise n
seciunea II. Consumul i producia de energie ale cazanelor pentru nclzire (cazane de rezerv, cazane pentru
completare) care, n multe cazuri, reprezint componente ale instalaiilor tehnice ale amplasamentului trebuie
excluse, dup cum se ilustreaz n figura 1. Sgeile din interiorul rubricii Unitate de cogenerare ilustreaz
fluxul de energie dincolo de limitele sistemului.
Figura 1
Componenta CHP, componenta non-CHP i cazanele pentru nclzire din cadrul unei centrale

3.

Pentru uniti de microcogenerare, valorile certificate trebuie emise, aprobate sau supervizate de ctre autoritatea
naional sau organismul competent desemnat de fiecare stat membru, n conformitate cu articolul 5 alineatul (2)
din Directiva 2004/8/CE.

4.

Energia electric produs prin cogenerare se calculeaz urmnd etapele expuse n continuare.

5.

Etapa 1

5.1.

Pentru a distinge procentul din energia electric produs care nu este recunoscut ca energie electric produs prin
cogenerare, este necesar s se calculeze, mai nti, randamentul global al unitii de cogenerare.

5.2.

Randamentul global al unei uniti de cogenerare se determin astfel: producia de energie a centralei CHP (energie
electric, energie mecanic (1) i energie termic util) pe o perioad de raportare definit se mparte la cantitatea de
combustibil utilizat de unitatea de cogenerare n aceeai perioad de raportare, i anume:
Randament global = (producie de energie)/(consum de combustibil)

(1) Energia mecanic este considerat echivalent din punct de vedere termodinamic cu energia electric cu un factor egal cu 1.

L 338/57

RO

L 338/58

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

5.3.

Calcularea randamentului global trebuie s se bazeze pe datele operaionale efective preluate din valorile msurate
reale/nregistrate ale unitii de cogenerare respective, colectate n perioada de raportare. Valorile generice sau
certificate furnizate de productor (n conformitate cu tehnologia specific) nu pot fi utilizate (1).

5.4.

Perioada de raportare nseamn perioada de funcionare a unitii de cogenerare pentru care trebuie stabilit producia
de energie electric. n mod normal, raportarea se efectueaz anual. Cu toate acestea, se pot utiliza perioade mai
scurte. Perioada maxim este de un an, iar perioada minim este de o or. Perioadele de raportare pot diferi fa de
frecvena msurtorilor.

5.5.

Producia de energie nseamn cantitatea total de energie electric (CHP i non-CHP) i de energie termic util
(HCHP) generat n centrala CHP ntr-o perioad de raportare.

5.6.

n conformitate cu definiiile de la articolul 3 literele (b) i (c) din Directiva 2004/8/CE, urmtoarele tipuri de
energie termic pot fi considerate energie termic util (HCHP): energia termic utilizat pentru nclzirea proceselor
sau nclzirea spaiilor i/sau furnizat pentru rcire ulterioar; energia termic furnizat reelelor de termoficare/
rcire; gazele de evacuare rezultate dintr-un proces de cogenerare care sunt utilizate pentru nclzire i uscare
directe.

5.7.

Exemple de alte tipuri de energie termic dect energia termic util sunt urmtoarele: energia termic eliminat n
mediu fr o utilizare benefic (2), energia termic pierdut prin couri sau sisteme de evacuare; energia termic
eliminat n echipamente, precum condensatoare sau radiatoare de evacuare a excesului de energie termic; energia
termic utilizat intern pentru dezaerare, nclzirea cu condensare, nclzirea apei de adaos i a apei de alimentare a
cazanului utilizat la funcionarea cazanelor ntre limitele unitii de cogenerare, precum cazanele cu recuperare de
cldur. Coninutul de energie termic al condensatului recuperat n centrala de cogenerare (de exemplu, dup
utilizarea pentru termoficare sau ntr-un proces industrial) nu este considerat energie termic util i poate fi sczut
din fluxul de energie termic asociat produciei de abur, conform practicilor statelor membre.

5.8.

Energia termic exportat utilizat pentru producerea de energie electric pe un alt amplasament nu reprezint
energie termic util, ci este considerat o component a transferului intern de energie termic din cadrul unei
uniti de cogenerare. n acest caz, energia electric produs din aceast energie termic exportat este inclus n
producia total de energie electric (a se vedea figura 4).

5.9.

Energia electric non-CHP nseamn energia electric produs de o unitate de cogenerare ntr-o perioad de raportare,
n cazul n care apare una dintre urmtoarele situaii: energia termic aferent produs prin procesul de cogenerare
sau o parte a energiei termice produse nu poate fi considerat energie termic util.

5.10. Producerea de energie electric non-CHP poate aprea n urmtoarele cazuri:

(a) n procese cu o insuficient cerere de energie termic util sau fr producere de energie termic util (de
exemplu, turbine de gaz, motoare cu ardere intern i pile de combustie cu utilizare insuficient de energie
termic sau fr utilizare de energie termic);
(b) n procese cu instalaii de evacuare a cldurii (de exemplu, n componenta de condensare a centralelor electrice
cu ciclu cu abur i n centralele electrice cu ciclu combinat cu turbine de abur cu condensaie).
5.11. Consumul de combustibil nseamn cantitatea total de energie (CHP i non-CHP) bazat pe puterea caloric infe
rioar, necesar pentru a produce energie electric i termic (CHP i non-CHP), generat n procesul de cogenerare
n perioada de raportare. Exemple de consumuri de combustibil sunt orice combustibili, aburul i alte importuri de
energie termic i energia termic rezidual utilizat n unitatea de cogenerare pentru producerea energiei
electrice (3). Condensatul recuperat din procesul de cogenerare (n cazul produciei de abur) nu este considerat
un consum de combustibil.
5.12. Consumul de combustibil CHP nseamn consumul de energie, bazat pe puterea caloric inferioar, necesar ntr-un
proces de cogenerare pentru a cogenera energie electric i termic util CHP ntr-o perioad de raportare (a se
vedea figura 1).
5.13. Consumul de combustibil non-CHP nseamn consumul de energie, bazat pe puterea caloric inferioar, necesar ntr-o
unitate CHP pentru producerea de energie termic care nu este considerat energie termic util i/sau energie
electric non-CHP ntr-o perioad de raportare (a se vedea figura 1).
(1) Exceptnd unitile de microcogenerare, a se vedea etapa 2 (punctul 6.2).
(2) Inclusiv pierderile inevitabile de energie termic i energia termic cerut, dar nejustificat din punct de vedere economic produs de
unitatea de cogenerare.
(3) Consumurile de combustibil trebuie msurate n uniti echivalente de combustibil principal utilizate pentru aceste consumuri de
combustibil.

17.12.2008

RO

17.12.2008

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

6.

Etapa 2

6.1.

Pentru aplicarea metodologiei de determinare a randamentului procesului de cogenerare, se pot lua n considerare
ntreaga producie de energie electric msurat i ntreaga producie de energie termic util msurat, dac
randamentul global al unitii de cogenerare este mai mare sau egal cu:
(a) 80 % pentru turbine de gaz cu ciclu combinat cu recuperare de cldur i centrale pe baz de turbine de abur
cu condensaie; i
(b) 75 % pentru celelalte tipuri de uniti de cogenerare,
n conformitate cu anexa II la directiv.

6.2.

Pentru uniti de microcogenerare (de pn la 50 kWe) cu funcionare efectiv n regim de cogenerare, este permis
compararea randamentului global calculat (n conformitate cu etapa 1) cu valorile certificate furnizate de
productor, dac economiile de energie primar (PES), definite la litera (b) din anexa III la Directiva 2004/8/CE,
sunt mai mari dect zero.

7.

Etapa 3

7.1.

Dac randamentul global al unitii de cogenerare este inferior valorilor prag (75 %-80 %), se poate genera energie
electric non-CHP, iar unitatea poate fi mprit n dou componente virtuale, componenta CHP i componenta
non-CHP.

7.2.

Pentru componenta CHP, operatorul centralei examineaz caracteristica sarcinii (cererea de energie termic util) i
evalueaz dac unitatea funcioneaz n regim exclusiv de cogenerare n anumite perioade. n acest caz, operatorul
centralei msoar producia efectiv de energie termic i electric a unitii de cogenerare pentru aceast situaie i
n aceste perioade. Datele respective i permit s determine raportul real dintre energia electric i energia termic
(Creal) (1).

7.3.

Acest raport real dintre energia electric i energia termic i va permite operatorului s calculeze care
component a energiei electrice msurate n perioada de raportare este recunoscut ca energie electric CHP, n
conformitate cu formula ECHP = HCHP Creal.

7.4.

Pentru unitile de cogenerare aflate n curs de dezvoltare sau n primul an de funcionare, n cazul n care nu se
pot indica date msurate, se poate utiliza raportul nominal dintre energia electric i energia termic (Cnominal) n
regim de cogenerare exclusiv. Energia electric CHP se calculeaz conform formulei EoCHP = HCHP Cnominal.

8.

Etapa 4

8.1.

Dac nu se cunoate raportul real dintre energia electric i energia termic al unitii de cogenerare, operatorul
centralei poate utiliza raportul implicit dintre energia electric i energia termic (Cimplicit), menionat n anexa II la
Directiva 2004/8/CE, pentru a calcula energia electric CHP. Energia electric CHP se calculeaz conform formulei
ECHP = HCHP*Cimplicit.

8.2.

Totui, n acest caz, operatorul trebuie s notifice autoritii naionale sau organismului competent desemnat de
fiecare stat membru, prevzut la articolul 5 din directiv, motivele pentru care nu dispune de un raport real dintre
energia electric i energia termic cunoscut, perioada pentru care lipsesc datele i msurile adoptate pentru
remedierea situaiei.

9.

Etapa 5

9.1.

Energia electric determinat prin calcul la etapele 3 i 4 va fi luat ulterior n considerare la aplicarea metodologiei
pentru determinarea randamentului procesului de cogenerare, inclusiv calcularea economiilor de energie primar
(PES) ale procesului de cogenerare.

9.2.

Pentru a calcula economiile de energie primar, este necesar determinarea consumului de combustibil non-CHP.
Consumul de combustibil non-CHP se calculeaz ca producia de energie electric non-CHP mprit la valoarea
specific a randamentului centralei pentru producia de energie electric.

(1) Raportul dintre energia electric i energia termic utilizat pentru calcularea energiei electrice CHP poate fi utilizat, de asemenea, la
calcularea capacitii electrice CHP dac unitatea nu poate funciona n regim exclusiv de cogenerare, dup cum urmeaz: PCHP =
QCHP* C, unde PCHP este capacitatea electric CHP, QCHP este capacitatea termic CHP, iar C este raportul dintre energia electric i
energia termic.

L 338/59

RO

L 338/60

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

17.12.2008

II.

Limitele sistemului de cogenerare

1.

Limitele unui sistem de cogenerare se stabilesc n jurul procesului de cogenerare nsui. Contoare pentru identi
ficarea consumului i a produciei sunt disponibile pentru monitorizare i trebuie amplasate la aceste limite.

2.

O unitate de cogenerare furnizeaz produse energetice unei anumite zone de consum. Zona de consum nu aparine
unitii de cogenerare, ns ea consum producia de energie generat de unitatea de cogenerare. Cele dou zone nu
sunt n mod neaprat zone geografice distincte n cadrul amplasamentului, ci, mai degrab, zone care pot fi
reprezentate conform imaginii urmtoare. Zona de consum poate fi un proces industrial, un consumator individual
de energie termic i energie electric, un sistem de termoficare/rcire i/sau reeaua de energie electric. n toate
cazurile, zona de consum utilizeaz producia de energie rezultat din unitatea de cogenerare (a se vedea figura 2).

Figura 2
Zona unitii de cogenerare

3.

Producia de energie electric CHP se msoar la bornele generatorului i nu se scade nici un fel de consum intern
pentru funcionarea unitii de cogenerare. Energia electric utilizat intern nu se scade din producia de energie
electric.

4.

Alte echipamente de producere a energiei termice sau electrice, precum cazanele pentru nclzire i centralele
termice, care nu contribuie la un proces de cogenerare, nu sunt incluse ca pri componente ale unitii de
cogenerare ilustrate n figura 3.

Figura 3
Selectarea limitelor corecte ale sistemului n cazul cazanelor auxiliare/de rezerv (GT: Turbin de gaz; G:
Generator; FB: Cazan pe combustibil; HRB: Cazan cu recuperare de cldur)

GREIT

CORECT

RO

17.12.2008

5.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 338/61

Turbinele de abur secundare (a se vedea figura 4) trebuie incluse ca parte component a unitii de cogenerare.
Producia de energie electric a unei turbine de abur secundare reprezint o parte component a produciei de
energie a unitii de cogenerare. Energia termic necesar pentru producerea acestor cantiti suplimentare de
energie electric trebuie exclus din producia de energie termic util a unitii de cogenerare n ansamblu.

Figura 4
Selectarea limitelor corecte ale sistemului n cazul turbinelor de abur secundare (ST: Turbin de abur)
GREIT

6.

CORECT

n cazul n care motoarele primare (i anume, motor sau turbin) sunt conectate n serie (dac energia termic
provenit de la un motor primar este transformat n abur pentru a alimenta o turbin de abur), motoarele primare
nu pot fi luate n considerare separat, chiar dac turbina de abur se afl pe un amplasament diferit (a se vedea figura
5).

Figura 5
Limita unitii de cogenerare pentru motoarele primare conectate

7.

Atunci cnd primul motor primar nu produce energie electric sau mecanic, limita unitii de cogenerare este n
jurul celui de-al doilea motor primar. Consumul de combustibil pentru al doilea motor primar reprezint producia
de energie termic a primului motor primar.