www.referat.

ro

nceputurile asigurrilor moderne n Romnia se situeaz cu peste 135 de ani n urm,

ncepnd cu anul 1871. Atunci prin naltul Decret Domnesc nr. 699 din 13 martie, a fost
nfiinat prima societate romneasc de asigurri Dacia, avnd un capital social de 3
milioane lei. Printre fondatorii i membrii Consiliului de Administraie erau prezente
personaliti marcante ale vieii politice, sociale i economice ale vremii, cum ar fi: G.
Gh. Cantacuzino, B. Boerescu (ministru al afacerilor externe), Fh. Mehedineanu, V.C.
Porumbaru, Alexandru Zissu, T. Negroponte i alii. Pn atunci, n Romnia au
funcionat reprezentane ale unor societi de asigurare austriece, italiene, engleze i
maghiare dintre care reprezentative erau: Anker, Osterreichesher Phoenix, Vatterlanische
Wechselseite, Anstal, Versicherung (cu sediul la Viena), Assicuraziom Generali, Azienda
Assicuratrice (cu sediul la Trieste), London Insurance Cy, North British & Mercantile (cu
sediul la Londra).
Doi ani mai trziu, n 1873, a fost nfiinat o a doua societate de asigurare Romnia,
cu un capital social de 2 milioane lei. Si de aceast dat, printre fondatorii ei se numr
persoane cunoscute ale epocii, printre care: Prinul Ghica, Prinul Stirbei, Mihail
Koglniceanu. n 1881 s a creat societatea Dacia Romnia prin fuzionarea acestor
dou societi de asigurare.
La numai la un an dup aceasta, n 1882 a fost constituit societatea Nationala, iar n
1897, la Brila a fost ntemeiat societatea Generala de lumea comercial din Brila i
Galai, cu colaborarea Bncii Marmorosch, Blank & Co. i ,Assicurazioni Generali din
Trieste, astzi una dintre cele mai mari societi de asigurri i reasigurri din lume. Dat
fiind dezvoltarea comercial a celor dou orae i activitatea de transport maritim,
societatea s a specializat n asigurarea transporturilor maritime, n special a celor de
cereale. Colaborarea cu societile strine de asigurri era necesar i pentru c
acoperirea prin asigurarea pentru mrfuri i nave avea un caracter internaional datorit
traseului parcurs de la punctul de ncrcare la cel de descrcare. Astfel, era necesar
recunoaterea polielor de asigurare i, n acest fel acceptarea de ctre alte societi a unei
pri din riscurile sale n reasigurare.
Ulterior Generala i a mutat sediul n Bucureti, i a extins operaiile n toate ramurile
de asigurare, i i a mrit capitalul n 1935 pn la 50 milioane lei, rezerve de 26.225 mil
lei; prin volumul primelor ncasate la 136.938 mii lei s a plasat n fruntea societilor de
asigurare din Romnia.
n 1907 a luat fiin societatea Agricola, care n 1930 a fuzionat cu Fonciera Cluj.
Alte societi de asigurare au luat fiin, i anume Vulturul din Chiinu, Prima
Ardeleani (1911).
n 1920, s a constituit societatea Steaua Romniei, care n 1932 a fuzionat cu
societatea Ancora, iar n 1936 a preluat partea romneasc a societii Phoenix din
Viena, aflat n lichidare. n 1923, a luat fiin societatea Asigurarea Romneasc, cu
un capital de 4 milioane lei, specializat n asigurri populare (asigurri de via fr
examinare medical).

Pn la nceputul Primului Rzboi Mondial, societile de asigurri din Romnia

practicau preponderent asigurri de incendiu i asigurri de via i mult mai puin
asigurri de transport.
Dup rzboi au mai luat fiin 22 de societi, unele noi, altele succesoare ale societilor
de asigurare strine, cum ar fi Munchener, Erste Ungarische i Adriatica i mai
trziu, dup 1927, alte societi strine recunoscute n Europa i au nfiinat
reprezentane n Romnia cum ar fi: ,,Norwich, STANDARD, SUN, PHOENIX.
Activitatea de asigurare n Romnia, ca i activitatea economic n general, a cunoscut
cea mai mare dezvoltare n anii 30, practicndu se toate tipurile de asigurare; dar odat
cu izbucnirea celui de al doilea rzboi mondial a intrat n declin. n 1945 n Romania
funcionau 13 societi de asigurare romneti i 5 reprezentane strine, dintre care cea
mai important era Adriatica din Italia.
Alturi de aceste societi private sectorul de stat a nceput s i fac apariia n
asigurri. Dup reorganizarea sectorului asigurrilor printr o lege emis n 1942 a luat
fiin Regia Autonom a Asigurrilor de Stat (R.A.A.S.), care a nceput s practice toate
categoriile de asigurri. Aceast regie a rezultat prin reorganizarea Casei de Asigurri a
Ministerului de Interne (nfiinat n 1915 i reorganizat n 1936). n 1943 s au mai
nfiinat seciile de transport, rspundere civil general, furt etc. Fiind n proprietatea
statului, R.A.A.S. nu avea capital social i suporta despgubirile de asigurare i
cheltuielile sale de regie din primele ncasate. Rolul su primordial era de a presta un
serviciu public i nu de a obine profituri, motiv pentru care nivelul primelor era sub cel
practicat de societile private.
n paralel cu aceste societi i regia de asigurare, mai existau i alte instituii care
primeau bunuri publice n asigurare: Eforia Bisericii Ortodoxe Romfine care asigura
bisericile proprietate parohial; Casa Armatei cu activitate de asigurare a calilor
proprietate de stat aflat n folosina armatei; Regia Monopolurilor Statului (R.M.S.)
pentru asigurarea culturilor de tutun pentru riscul de grindin.
ntr o structur diferit s au practicat asigurrile agricole a cror nevoie s a simit
permanent. Chiar n forme rudimentare s a practicat asigurarea animalelor pentru cazuri
de accidente, denumite hopsa. Ulterior au nceput s apar asociaiile mutuale; n
1909 au fost organizate dou mari astfel de asociaii: Reuniunea proprietarilor de vite
din Ortie i alta la Cacova, n Banat. Ele cuprindeau n sfera lor 400 de comune, dar
nu au funcionat mai mult de 4 ani, deoarece erau dificulti n colectarea primelor, iar
sfera de acoperire a riscurilor era restrns i cheltuielile de achiziie, administraie i
control se aflau la un nivel foarte ridicat.
Si mai trziu, n 1914, Societatea Naional de Agricultur a introdus asigurrile mutuale
de culturi agricole ale obtilor steti prin intermediul Casei Centrale a Bncilor
Populare, prin care au fost asigurate 155 de obti de arendare din ntreaga ar, cu tarife
de prime reduse cu 25%. Aceast aciune de asigurare a culturilor agricole a fost oprit de
rzboi, dup care nu a mai fost reluat.

n perioada interbelic s au dezvoltat asociaiile mutuale pentru asigurarea vitelor.

Reglementarea asigurrilor s a
fcut printr un set de acte normative, printre care:

Codul Comercial din 1886;

Legea pentru constituirea i funcionarea ntreprinderilor private de asigurare i

reglementare a contractului de asigurare din 7 iulie 1930, cu modificrile din 9 aprilie
1931, 12 martie 1932 si 10 aprilie 1936;

Articolele 557 621 ale Codului comercial care modific prevederile articolul 49
96 ale legii asigurrilor
(prorogat prin decretul lege din 31 decembrie 1940);

Decretul lege din 1 octombrie 1941 privind acoperirea riscului de rzboi n

asigurrile de via;

Decretul lege din 29 martie 1941 privind interzicerea constituirii de noi societi de
asigurare n Romnia.
Dintre toate acestea trebuie n mod deosebit remarcat Legea pentru constituirea si
funcionarea ntreprinderilor private de asigurare i reglementarea contractului de
asigurare care a reprezentat cel mai important act normativ specific pentru domeniul
asigurrilor. Prin aceasta se reglementau att aspecte de organizare, ct i aspecte de fond
ale asigurrilor. Astfel, pentru nfiinarea i funcionarea societilor de asigurare era
necesar autorizarea de ctre Ministerul Industriei i Comerului care aproba i
funcionarea societilor strine n ara noastr; prevedea nfiinarea unui organ de control
al operaiilor i administrrii fondurilor societilor; impunea societilor de asigurare s
si constituie unele garanii pentru ndeplinirea tuturor obligaiilor legale, fixndu se n
ce anume s se investeasc i s se plaseze rezervele, stabilirea marjei de solvabilitate.
n privina societilor strine autorizate s funcioneze n ar, li se cerea s investeasc
n ar o cot de 35% din rezervele tehnice (partea din rezerva neabsorbit de riscul purtat
la sfritul fiecrui an, dar cel puin 40% din primele ncasate n cursul anului de la
asigurarea n vigoare la finele anului); aceast cot putea fi majorat de Ministerul
Industriei i Comerului cu avizul Oficiului de Supraveghere, pn la 60%.
O etap distinct a asigurrilor poate fi considerat dup anul 1948. Odat cu
naionalizarea din iunie 1948, a mijloacelor de producie, a bncilor i societilor de
asigurare, societile de asigurare private au trecut n proprietatea statului i instituiile
publice de asigurare s au ncorporat n noile structuri organizatorice i n noul sistem al
economiei naionale planificate. n paralel, i n asigurri a ptruns capitalul sovietic,
crendu se societatea SOVROM ASIGURARE.
n acelai context, n 1949, conform reglementrilor n vigoare la vremea respectiv,
Regia Autonom a Asigurrilor de Stat R.A.A.S. a fost transformat n societate
comercial de stat i asigurri. n 1952, a luat fiin Administraia Asigurrilor de Stat
ADAS, cu capital integral romnesc, instituie specializat n operaii de asigurare,

reasigurri i comisariat de avarie. Administraia Asigurrilor de Stat i desfura

activitatea pe baza unor acte normative specifice i sub conducerea general a
Ministerului Finanelor.
Existena ADAS se suprapune cu perioada de monopol de stat asupra asigurrilor. Nici o
alt societate de asigurri cu capital romnesc sau strin nu a mai existat n Romnia n
aceast perioad. Obiectul su de activitate consta n practicarea tuturor tipurilor de
asigurri de bunuri, persoane i rspundere civil sub dou forme, i anume: prin efectul
legii (obligatorii) i pe baze contractuale (facultative).
Volumul primelor ncasate (ca indicator principal al activitii de asigurare) de ADAS a
crescut n perioada 1955 1989 de 14,4 ori, perioad n care venitul naional a crescut de
10,2 ori. n acelai interval de timp, primele de asigurare ncasate au provenit din
asigurri prin efectul legii n proporie de 78,5% pn n anii 60; n urmtoarele decenii,
respectiv n anii 70 si 80 an devenit majoritare ncasrile din asigurrile facultative.
n concluzie, asigurrile n Romnia au nregistrat o evoluie lent avnd drept cauz
condiiile economice, politice i sociale ale fiecrei perioade. Caracterul de pia
subasigurat, cu o lips de cunoatere a avantajelor pe care le aduce protecia prin
asigurare se menine parial i n prezent. Asigurrile obligatorii, precum i cele de bunuri
i persoane pe baze contractuale, au cunoscut o dezvoltare i diversificare limitate,
neacoperind nici nevoile si nici posibilitile economiei naionale. De altfel, prin simplul
mecanism al asigurrilor de stat, nu a putut fi vorba de o competiie care s stimuleze
dezvoltarea unui sector att de important pentru orice economie naional.

Powered by http://www.referat.ro/
cel mai tare site cu referate