Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Factori:
Statele sunt libere sa admita sau sa refuze reglementarea diferendelor dintre ele prin
intermediul unei organizatii internationale, pot accepta, in limitele actului constitutiv al
organizatiei internationale, deciziile sau revendicarile acesteia sau pot refuza cooperarea pt
punerea lor in aplicare.
Definitie
Elemente constitutive:
Sfera raporturilor pe care le pot angaja organizatiile internationale in cadrul ordinii juridice
internationale este limitata la obiectivele si domeniul pt care au fost constituite.
Politice se pot implica in aproape orice probleme legate de interesele vitale ale statelor
2
Criteriul structurii institutionale de cooperare si de integrare
Crearea unei organizatii internationale se realizeaza printr-un acord intre statele ce vor deveni
membre. Forma pe care o imbraca acest acord nu prezinta o relevanta deosebita.
In general, actul de nastere al unei organizatii internationale imbraca forma unui tratat
multilateral, respectiv al unui acord de vointa, in forma scrisa, care, pentru a-si produce
efecetele trebuie sa fie supus ratificarii statelor parti (putand sa imbrace forma unui acord in
forma simplificata)
Are o dubla natura: este un tratat multilateral intre state si este instrumentul juridic
fundamental in baza caruia se constituie si functioneaza organizatia internationala, ca subiect
nou de drept international.
Dezbatut si amendat in timpul conferintei, actul constitutiv este adoptat de catre acesta,
conform regulamentului sa de ordine interioara, care poate prevedea, in functie de natura
organizatiei ce urmeaza sa se constitutie si de angajamentele pe care statele si le vor asuma in
aplicarea actului constitutiv, ca textul acestuia sa fie adoptat prin consens, prin votul unanim
al statelor participante la conferinta sau cu o majoritate calificata a statelor prezente si votante.
Rezervele pot fi formulate odata cu semnarea tratatului, cu prilejul aprobarii, acceptarii sau
ratificarii acestuia, ori in momentul aderarii.
Momentul prezentarii rezervelor este valabila si pentru actele constitutive ale organizatiilor
internationale.
Rezervele fata de prevederile acestora nu sunt de dorit. In principiu, o rezerva modifica intr-o
anumita masura obligatiile statului care o formuleaza, fata de tratat si implicit fata de celelalte
state parti la acesta.
Instrumentele de ratificare se depun pe langa unul dintre guvernele statelor care au participat
la negocierea si semnarea tratatului, fie pe langa o organzatie internationala.
Conditiile intrarii in vigoare a actului sunt stipulate in dispozitiile finale ale fiecarui act
constitutiv; acestea sunt extrem de variate, depinzand de caracterul organizatiei si de numarul
organelor pe care le creeaza.
Actele constitutive creeaza noi subiecte de drept international. Momentul intrarii in vigoare =
aparitia unei noi entitati in relatiile internationale, distincta si independenta de statele care o
compun si care au construit-o.
Alegerea uneia sau alteia dintre aceste modalitati depinde de amploarea dorita a se da
modificarilor asupra functionarii de ansamblu a organizatiei
4
Amendamentele privesc problemele punctuale, bine precizate, aparute ca urmare a unor
dezvoltari neprevazute in momentul elaborarii actului
Interpretarea actului
3 posibilitati de interpretare:
Statele transfera acestei entitati unele dintre puterile lor, in baza carora organizatia va
promova interesele colective ale membrilor sai. Organizatiile urmeaza sa realizeze o serie de
functii publice in virtutea carora trebuie sa intre in contact cu alte entitati ale ordinii
internationale, cu statele si cu alte organizatii. Astfel, ele dobandesc o personalitate juridica
proprie, distincta de cea a statelor care le compun si opozabila erga omnes.
Opozabilitatea fata de statele membre necesitatea indeplinirii scopurilor pentru care a fost
creata
Opozabilitatea fata de statele terte un acord nu creeaza prin el insusi nici obligatii si nici
drepturi pt un stat tert, fara consimtamantul acestuia; personalitatea organizatiilor
internationale este o personalitate internationala obiectiva, opozabila erga omnes
Exprimarea acestei calitati prin acte distincte, proprii subiectelor de drept international, cum
ar fi incheierea de acorduri internationale, reprezentarea pe langa alte subiecte de drept
international sau recunoasterea acestora, asumarea de obligatii si raspunderea internationala.
5
Capacitatea de a incheia tratate
Multe organizatii internationale sunt abilitate, prin actele lor constitutive, sa incheie acorduri
cu state nemembre ale organizatiei respective.
Organizatiile internationale nu pot incheia acorduri care n-au nicio legatura cu statutul,
obiectivele sau functiile lor.
Dreptul de legatie
Pasiva cand primesc reprezentanti ai altor subiecte de drept international. Organizatiile, desi
nu dispun de teritoriu, pot primi la sediul lor, pe o baza permananenta, misiuni ale statelor
membre, cu conditia ca ceasta posibilitate sa fi fost prevazuta in acordul de sediu dintre
organizatia respectiva si statul gazda sau in actul constitutiv.
Activa cand trimit reprezentantii lor pe langa acestea. Exercitarea acestui drept se realizeaza
prin acordul de vointa al organizatiei trimitatoare si acordul statului primitor, pornindu-se de
la principiul ca, in calitate de subiecte de drept international, intretin relatii diplomatice pe
baza de intelegeri mutuale.
Un nou stat membru este recunoscut de catre o organizatie internationala prin admiterea lui ca
membru, prin incheierea unui acord cu acesta sau prin invitarea lui la o sesiune/conferinta a
organizatiei.
Recunoasterea unui stat prin admiterea sa ca membru, este urmata aproape automat de
recunoasterea sa si de catre institutiile specializate.
Pt a-si indeplini functiile pt care au fost constituite, trebuie sa se protejeze ca organizatii si sa-
si protejeze agenti care pot suferi daune in exercitarea atributiilor lor. Organizatiile trebuie sa
raspunda pt actele lor.
6
Avand competenta de a actiona pe plan international, o organizatie internationala trebuie sa
beneficiee de posibilitatea de a-si reglementa diferendele care ar putea rezulta din activitatea
sa si care ar putea-o opune statelor sau altor organizatii internationale, folosind mijloacele de
reglementare a disputelor, indicate de dreptul international.
Privilegii si imunitati
Raporturile unei organizatii internationale cu membrii sai poate fi atat de ordin intern, cat si
extern. Obligatiile nascute din actul constitutiv sau din alte decizii ale organizatiei, a caror
aplicare revine, in mod egal, tuturor membrilor, sunt obligatii interne, in timp ce obligatiile
decurgand dintr-un acord special intre organizatie si un anumit stat membru sunt obligatii
externe.
O relatie speciala de ordin extern intervine intre o organizatie si statul membru pe teritoriul
caruia isi are sediul, materializata in acordul de sediu. Intre statul gazda si organizatia care
si-a stabilit sediul pe teritoriul sau se inchiese un acord in baza caruia organizatia obtine
imunitate fiscala si de jurisdictie, ca si o serie de privilegii si imunitati ale functionarilor sai,
in raporturile cu autoritatile locale, iar statul gazda trebuie sa admita pe teritoriul sau atat
functionarii organizatiei, cat si pe reprezentantii statelor membre care iau parte la activitatile
acestia si sa le acorde imunitati si privilegii corespunzatoare.
7
Personalitatea juridica de drept intern a organizatiilor
- De ordin special raporturile organizatiei cu statul pe teritoriul caruia aceasta isi are
sediul
- De ordin general tratamentul aplicat organizatiilor internationale, de catre toate tarile
membre, pe propriul teritoriu
Cauze:
Metode de dizolvare
8
Un nou tratat/protocol pt constituirea unor noi organizatii internationale poate anula actul
constitutiv al unei vechi organizatii internationale, daca este incheiat intre aceiasi parteneri si
daca in noul tratat se prevede dizolvarea vechii organizatii si maniera in care aceasta se va
realiza, ori se incheie un acord separat in acest sens.
In urma unor hotarari ale propriilor congrese sau prin acorduri incheitate cu alte organizatii
internationale.
Isi pot inceta activitatea in urma deciziei tuturor statelor membre de a renunta la calitatea de
membru, determinata de schimbarea imprejurarilor politice sau din lipsa de activiitate
Consecintele dizolvarii
Principalele functii ale vechii organizatii pot fi preluate de noua organizatie internationala sau
pot fi transferate altor organizatii. Organizatia succesoare evita preluarea ansamblului
functiilor cu caracter politic ale vechii organizatii.
Unele dintre actele juridice ale vechii organizatii sunt anulate odata cu dizolvarea acesteia,
altele sunt preluate de organizatia succesoare, avand ca efect asupra membrilor sai, dar nefiind
opozabile statelor membre ale vechii organizatii, care nu participa si la noua organizatie.
Toate statele membre ale unei noi organizatii au calitatea de membri deplini, indiferent daca
sunt membri fondatori sau au aderat la statutul organizatiei. Membri fondatori sunt membri
originari ai unei organizatii si actele constitutive ale unor organizatii internationale admit o
distinctie intre acestia si membrii admisi ulterior. Membrii fondatori si-au rezervat, prin actele
constitutive ale acestor organizatii, un loc special, in comparatie cu cel al membrilor admisi
ulterior in organizatie.
Aderarea
Admiterea de noi state in calitate de membri intr-o organizatie, dupa constituirea acestiea, se
realizeaza prin aderare. Conditiile aderarii sunt specificate in actele constitutive.
Admiterea de noi membri presupune indeplinirea de catre statul candidat a unor conditii care
difera de la o organizatie la alta, in functie de natura obiectivelor fiecareia. Constatarea
aptitudinii statului candidat de a indeplini conditiile cerute revine organizatiei si nu statului
candidat.
Regula cu cea mai larga aplicabilitate este cea a hotararii de admitere luata cu o majoritate de
2/3, de catre organul principal al organizatiei.
In cazurile unirii a 2/mai multe state intr-un stat federal -> statele nou constituite inlocuiesc
statele vechi din care s-au format in cadrul organzatiei, obtinand calitatea de membri cu
drepturile depline in mod automat, nefiind impuse noi proceduri de admitere.
Statele desprinse si cele care au denuntat apartenenta au fost in general primite, potrivit
procedurilor de primire de noi membri ale fiecarei organizatii.
Statele aparute in urma destramarii sistemului colonial au fost nevoite sa urmeze procedurile
de admitere, impuse la aderarea oricarui stat nemembru, prin actele constitutive ale
organizatiilor la care doreau sa adere.
Retragere voluntara
Cea mai mare parte a constitutiilor organizatiilor prevad in mod expres posibilitatea incetarii
calitatii de membru prin retragere unilaterala. Sunt prevazute si termene precise de la care
retragerea isi poate produce efectele.
Perioada de timp dupa care retragerea unui stat dintr-o organizatie devine efectiva este
necesara atat pt reglementarea raporturilor statului care s-a retras cu organizatia, cat si pentru
oganizatia sa se adapteze noii situatii create prin pierderea unor membri.Retragera unui
membru dintr-o organizatie, mai ales din una cu caracter universal, poate duce la slabirea
organizatiei, actele constitutitve ale unor organizatii interzic retragerea pt o perioada initiala
de timp.
Indiferent daca retragerea este prevazuta sau nu in actul constitutiv, cand un stat ia decizia sa
se retraga, el este obligat sa hotifice hotararea sa organizatiei din care urmeaza sa se retraga
10
Excludere
Statul exclus pierde drepturile rezultand din calitatea de membru si inceteaza si obligatiile sale
fata de organizatie.
Clauze exprese de excludere sunt astfel inserate in actele constitutive ale multora dintre marile
organizatii internationale.
Disparitia duce in mod automat si la pierderea calitatii de membru al organizatiilor din care
facea parte.
Lichidarea unei organizatii internationale are ca efect pierderea calitatii de membru indiferent
daca dizolvarea acestia s-a produs cu consimtamantul tuturor membrilor sau a majoritatii
acestora, ori a fost sau nu inlocuita de alta organizatie
Membrii asociati
11
Obtinerea caliatii de membru asociat intervineatunci cand acest stat doreste cooperarea
respectiva, dar nu indeplineste toate conditiile de a deveni membru al acesteia.
Acest statut mai poate interveni atunci cand unul/mai multe state dintr-o anumite zona
geografica sunt interesate sa participe la activitatile organizatiei regionale, dintr-o alta zona
geografica, iar actul constitutiv al acestei organizatii confera calitatea de membru cu drepturi
depline numai statelor din aceasta zona.
Observatorii
- Statelor membre ale altor organizatii internationale pot lua parte la sesiunile
organului plenar al acesteia in baza unei invitatii de participare
- Statelor membre ale ale organizatiei, dar care nu sunt membre ale unuia dintre
organele cu compozitie restransa un stat membru al organizatiei, nereprezentat
intr-unul dintre organele acestia cu compunere restransa, are un interes particular in
urmarirea lucrarilor acestuia
- Miscarilor de eliberare nationala recunoscute ca autoritate care controleaza un
teritoriu aflat in procestul de constituire a unui stat independent
- Altor organizatii internationale forma cea mai larg practicata
Consultantii
Structura tripartita:
1) Organ plenar
2) Organ cu compunere restransa
3) Organ administrativ
12
La acestea se mai adauga si alte tipuri de organe care nu intra in structura obisnuita a oricarei
organizatii internationale, precum organele jurisdictionale.
1) Organul plenar
Cel in cadrul caruia fiecare membru poate sa participe la definirea politicii organizatiei pentru
infaptuirea obiectivelor propuse; sunt singurele in masura sa stabileasca orientarea generala a
activitatii organizatiei, fiind considerate organele politice ale organizatiei.
Abilitat sa adopte recomandari si decizii in legatura cu cele mai importante aspecte ale
activitatii organizatiilor, dintre care unele au un caracter specific, primirea de noi mmebri sau
excluderea unor membri, constituirea si compunerea unor organe subsidiare, alegerea
membrilor organelor cu compunere restransa, alegerea/numirea directorului general.
Compusa din reprezentantii tuturor statelor membre; poate functiona chiar daca nu sunt
prezenti reprezentantii tuturor statelor membre, dar cu conditia sa fie indeplinit cvorumul
impus de actul constitutiv; cel mai adesea, cvorumul e dat de prezenta majoritatii simple a
membrilor organizatiei sau atunci cand se intruneste o anumita majoritate calificata.
Absenta reprezentantilor unui stat membru de la lucrarile organului suprem al organizatiei din
care face parte nu constituie un act ilegal, ci se priveaza de exercitiul dreptului de a fi
informat si de a-si apara interesele in organul respectiv. Cand un membru duce o politica
sistematica de a refuza participarea la lucrarile organizatiei, acest refuz poate fi socotit contrar
obligatiilor decurgand din calitatea de membru si organizatia este indreptatita sa adopte
masuri de corectare a unei asemenea situatii.
Statele sunt libere in desemnarea reprezentantilor lor in adunarile generale ale diverselor
organizatii internationale.
Un stat poate desemna mai multe persoane care sa-l reprezinta in adunarea generala sau in
diversele comisi. Numarul de voturi de care dispune fiecare stat nu este dat de numarul
membrilor delegatiei sale.
Adunarea poate priva un stat de exercitiul dreptului sau de a participa la deliberari, prin
refuzul de a accepta deplinele puteri ale reprezentantilor statului respectiv la lucrarile sale
Adunarile parlamentare
Reprezinta vointa generala a populatiei statelor membre, asa cum este exprimata in
parlamentele proprii, sa se poata reflecta si in activitatile acestor organizatii.
Reprezentarea statelor in acest tip de organ se realizeaza prin atribuirea unui numar
determinat de locuri pt parlamentari ce provin din parlamentele nationale si reprezinta intreg
13
spectrul politic al parlamentelor respective. Numarul de locuri atribui fiecarui stat este stabilit,
tinandu-se seama, in principal, de marimea populatiei.
Constituirea unor organe neplenare decurge din cerintele asigurarii permanentei activitatii
organizatiilor internationale, in perioadele dintre sesiunile organelor plenare, care sunt, de
regula, anuale, si a punerii in aplicare a deciziilor acestor organe supreme.
Ca o tendinta de ordin general, numarul statelor care pot face parte din aceste organe variaza,
de la 1/5 pana la 1/3 din numarul membrilor organului plenar.
Nominalizarea statelor pentru alegeri si alegerea acestora in organele neplenare este rezultatul
aplicarii mai multor principii sau criterii de prezentare, din a caror combinare rezulta
compozitia efectiva a unui organ din care nu fac parte toate statele membre.
Principiul reprezentarii echilibrate a unor interese specifice anumitor state, care detin un rol
preponderent intr-un domeniu sau altul, li se rezerva o prezenta permanenta in organele
neplenare ale diferitelor organizatii internationale, fiind nominalizate ca atare. Ceilalti
directori executivi sunt alesi dupa o procedura ce combina aplicarea principiului repartitiei
geografice cu marimea subscriptiei diferitelor state; astfel nu are loc o nominalizare directa a
statelor care detin un loc permanant in organul executiv cu participare restransa, ci se
mentioneaza grupul de state carora sa se faca alegerea.
14
Alegerea membrilor unui organ restrans de catre intreaga organizatie internationala presupune
participarea la alegere, pe baza de egalitate, a tuturor membrilor organizatiei
Statele care urmeaza sa candideze pentru locurile respective sunt stabilite prin intelegere intre
membrii din zona, in asa fel incat, prin rotatie, toti membrii acesteia sa poata fi reprezentati, la
anumite intervale de timp, in organul cu caracter restrans -> organul restrans reprezinta
organizatia, in intregime
In organele neplenare exista avantajul antrenarii unui numar sporit de state la activitatile
curente ale organizatiei si o mai serioasa identificare a acestora cu scopurile si obiectivele
organizatiei. In organizatiile cu caracter universal, efectivitatea principiului rotatiei depinde,
in buna masura, de termenul pt care se face alegerea: cu cat este mai scurt, cu atat se asigura
reprezentarea in timp a mai multor state in organele cu compunere restransa.
3) Organele administrative
Cea mai inalta autoritate al organizatiei este ales/numit de catre organul plenar al
organizatiei, dintre toate personalitatile care se bucura de increderea statelor membre si
beneficiaza de presitigiu international recunoscut in domeniile lor de activitate.
15
Multe secretariate indeplinesc si functia de depozitar al tratatelor internationale incheiate sub
auspiciile organizatiei.
Organele jurisdictionale
Modul de functionare al unei organizatii internationale este stabilit prin actul constitutiv.
Marea majoritate a organelor plenare sau restranse ale organizatiilor internationale nu-si
desfasoara activitatea in mod permanent: ele se intrunesc periodic, aceste reuniuni au numele
de sesiuni o data oficiala de deschidere si o data oficiala de inchiedere. Se compune dintr-
o serie de reuniuni, sedinte, care se pot tine de 2/3 ori pe zi. Intre 2 sedinte, sesiunea se
considera intrerupta sau amanata. In cazurile in care lucrarile unei sesiuni nu pot fi reluate
decat dupa o perioada de timp mai lunga, se foloseste formula inchiderii sesiunii si
redeschiderii ei dupa un anumit interval de timp sau formula suspendarii lucrarilor si reluarea
acestora dupa o perioada de timp convenita.
Sesiunile organelor plenare ale organizatii internationale sunt ordinare (dedicate activitatii
curente) si extraordinare/speciale (dezbaterii unor probleme speciale cu care se confrunta
organizatia/a caror rezolvare reclama o anumita urgenta)
Sesiunile se tin la intervale regulate de timp, fixate de fiecare organizatie prin actul constitutiv
16
Alegerea presedintelui presupune prealabile negocieri informale intre statele membre, chiar la
nivelul conducerii acestora. In unele organizatii, pt functia de presedinte ale diferitelor organe
nu se organizeaza alegeri, reprezentanti ai tarilor membre prezideaza lucrarile prin rotatie.
Cand numarul voturilor pro si contra unei propuneri sunt egale, votul presedintelui este
decisiv.
Lucrarile propriu-zise ale sesiunii organului plenar incep dupa alegerea biroului acestuia
Ordinea de zi
Aprobarea ordinii de zi prefigureaza programul oricarei sesiuni a diferitelor organe ale unei
organizatii internationale si marcheaza declansarea lucrarilor de fond ale sesiunii respective.
Proiectul trebuie comunicat membrilor organizatiei, in timp rezonabil, inainte deschiderii
oficiale a sesiunii respective. Statele membre stabilesc mandatul si compozitia delegatiilor la
sesiunea la care urmeaza sa participe; delegatiile la sesiune n-ar avea puterea sa angajeze
guvernele lor in legatura cu probleme ce n-au fost inscrise in proiectul ordinii de zi
comunicat. Se poate schimba ordinea dezbaterii punctelor din agenda, poate sa decida asupra
inlaturarii unora dintre ele ori transmiterii lor spre dezbatere unei sesiuni viitoare sau poate sa
adauge noi puncte.
Motiunile de procedura
Motiunile de procedura se introduc prin chemari la ordine care pot fi ridicate de orice
delegatie, in orice moment al dezbaterilor, cu conditia ca delegatia respectiva sa se limiteze
strict la problema de procedura, sa nu abordeze fondul problemei in dezbatere.
17
Adoptarea hotararilor
In procesul de adoptare a acestor acte, intalnim mai multe etape: lansarea unei initiative,
negocierea si redactarea textului hotararii propuse si mecanismul adoptarii ei.
Lansarea unei initiative poate apartine si secretariatelor unor organizatii internationale sau
unei alte organizatii internationale. Anumite companii private specializate, reprezentand
grupuri specifice, pot beneficia de dreptul la initiativa.
O initiativa imbraca forma unui proiect de rezolutie, a unei recomandari, a unei hotarari sau a
unei declaratii.
Atragerea unui numar cat mai larg de coautori mareste sansele de adoptare a initiativei, dar
intarzie luarea deciziei, orice amendament al unui coautor la propunerea initiala trebuind sa
fie acceptat de ceilalti coautori.
Intrucat propunerile de hotarari sunt distribuite inainte de data cand ar urma sa se dezbata,
orice alta delegatie poate propune amendamente.
Exista notiunea de intelegeri pachet propunerile unui grup de state sunt acceptate de catre
un alt grup de state in schimbul acceptarii de catre primul grup a propriilor propuneri.
Propunerile ambelor grupuri devin astfel susceptibile de a obtine acordul general.
Consensul este o modalitate de a ajunge la un acord intre membrii organizatiei asupra unei
anumite probleme, fara ca aceasta sa fie supusa la vot. Rezultatul este hotararea prin care se
materializeaza un asemenea acord, nu conduce insa la aparitia unor categorii distincte de
hotarari. Documentele adoptate prin consens poarta aceleasi denumiri ca si documentele
adoptate prin vot: declaratie, decizie, rezolutie etc
Votul ponderat fiecare stat membru dispune de un vot; exista organizatii ale caror state
membre au o putere de vot sporita, diferit ponderata, acestea dispun de un numar mai mare
de voturi la adoptarea hotararilor.
4 tipuri de majoritati:
Metode de votare
Votul deschis numai numarul de voturi inregistrate, nu si modul in care fiecare delegatie a
votat
Apel nominal poate fi cerut de 1/mai multe delegatii, se inregistreaza fiecare vot si modul
cum a votat fiecare delegatie
Votul prin corespondenta folosit de organele unor organizatii internationale atunci cand nu
se afla in sesiune, pentru luarea unor decizii care prezinta o anumita urgenta si nu pot astepta
sesiunea ordinara a organului respectiv; ele se inregistreaza prin intermediul secretariatelor
organizatiilor
Abtinere in situatia in care regulile procedurale impun luarea unei decizii prin sistemul
majoritatii simple, abtinerea echivaleaza cu un vot negativ, in alte situatii abtinerile nu sunt
luate in considerare in calculul majoritatii, cei care s-au abtinut fiind socotiti votanti.
19
Absenta influenteaza negativ procesul decizional in cadrul unei organizatii internationale, in
cazul hotararilor care impun votul majoritar al membrilor organizatiei; in alte situatii, absenta
la vot echivaleaza cu un vot negativ
Actele care privesc functionarea organizatiei, mecanisemele sale interne se adreseaza fie
statelor membre, fie unor organe subordonate ale organizatiei si au ca obiect probleme cum ar
fi primirea de membri, suspendarea/pierderea calitatii de membru etc
Cea mai mare parte a actelor organizatiilor internationale privesc insa realizarea obiectivelor
organizatiilor si se adreseaza statelor membre; actele creeaza fie drepturi sau obligatii
concrete adresate unora sau altora dintre statele membre, fie reguli generale de comportament
in raporturile dintre toate statele membre, decurgand din calitatea de membru, ori dintre
acestea si organizatie, in virtutea aceleiasi calitati.
Autoritatea acestor acte este diferita dpdv juridic. Unele pot avea caracter obligatoriu, altele
doar valoare de recomandare adresate statelor, a caror punere in aplicare depinde de vointa
acestora de a le da curs.
Obligatii de comportament:
20
consimtamantului dat, iar cele care s-au abtinut, in baza consimtamantului tacit, de
vreme ce abtinerea reprezinta un vot negativ
- Niciun stat memebru al unei organizatii internationale nu poate ignora, in mod
sistematic, recomandarile organelor acesteia.
21