Convenției de la Viena privind dreptul tratatelor între state și organizații
internaționale sau între organizații internaționale, din 1986, stipulează:
„Capacitatea unei organizații internaționale de a încheia tratate este reglementată de regulile organizației”. Conform Avizului consultativ al Curții internaționale de Justiție dat la cererea Adunării Generale ONU (1949) asupra „prejudiciilor suferite în serviciul ONU” „organizația internațională este o persoană internațională și capabilă să posede drepturi și obligații internaționale”.
Capacitatea unei organizații internaționale de a încheia tratate este strict
reglementată și subordonată puterilor și regulilor organizației respective, care sunt stabilite de statele membre sau de alte entități care alcătuiesc organizația. Da, este adevărat că capacitatea unei organizații internaționale de a încheia tratate este reglementată de regulile organizației respective. Fiecare organizație internațională are propria sa constituție, statut sau document similar care stabilește puterile și competențele organizației, inclusiv în ceea ce privește încheierea tratatelor. Regulile organizației pot stabili cerințe specifice pentru încheierea tratatelor, cum ar fi procesul decizional intern, procedurile de aprobare sau autorizare, rolurile și responsabilitățile diferitelor organe ale organizației în acest proces, precum și limitele și condițiile în care organizația poate încheia tratate. Aceste reguli pot fi conținute într-un tratat constituțional sau într-un document separat, cum ar fi statutul organizației sau un regulament intern. Organizațiile internaționale pot fi constituite din state membre sau pot include și alte entități, cum ar fi organizații regionale, organizații non-guvernamentale sau entități private. În funcție de structura și constituția organizației, tratatele încheiate de organizație pot fi obligatorii pentru statele membre sau doar pentru entitățile implicate în organizație. Este important de menționat că, în general, organizațiile internaționale nu au aceeași suveranitate ca statele și nu pot încheia tratate cu același grad de autonomie și independență. Ele acționează în limitele puterilor delegate de statele membre și trebuie să respecte regulile și procedurile stabilite de acestea în constituțiile lor respective sau prin consensul lor. Conceptele de „personalitate” și „capacitate” juridică sunt distincte sau pot fi suprapuse? Conceptele de "personalitate" și "capacitate" juridică sunt distincte, dar există o anumită suprapunere între ele. Personalitatea juridică se referă la statutul juridic al unei entități sau persoane de a fi subiect de drepturi și obligații într-un sistem juridic. De exemplu, statele, organizațiile internaționale, persoanele juridice (companii, organizații non-guvernamentale etc.) au personalitate juridică și pot acționa în justiție, încheia contracte, deține proprietate și exercita alte drepturi și obligații. Pe de altă parte, capacitatea juridică se referă la aptitudinea unei persoane fizice de a dobândi și de a exercita drepturi și obligații. Este capacitatea de a fi titular de drepturi și de a le exercita în mod independent. Capacitatea juridică poate fi deplină sau restrânsă în funcție de lege.Deși personalitatea juridică este asociată în principal cu entități colective, cum ar fi statele sau persoanele juridice, și capacitatea juridică se referă în principal la persoanele fizice, există o suprapunere între cele două concepte în cazul persoanelor juridice. Persoanele juridice au atât personalitate juridică, în sensul că sunt considerate entități distincte de membrii lor și pot fi titulari de drepturi și obligații, cât și capacitate juridică, în sensul că pot exercita drepturile și obligațiile lor prin reprezentanți legali. Pe scurt, personalitatea juridică se referă la statutul juridic al unei entități, în timp ce capacitatea juridică se referă la aptitudinea unei persoane de a dobândi și de a exercita drepturi și obligații. În cazul persoanelor juridice, cele două concepte se suprapun într-o anumită măsură.
Care este originea personalității juridice internaționale a organizației
internaționale? Originea personalității juridice internaționale a organizațiilor internaționale poate fi atribuită evoluției treptate a dreptului internațional și a practicii statale în secolul al XX-lea. Există mai multe etape cheie în dezvoltarea personalității juridice internaționale a organizațiilor internaționale: 1. Liga Națiunilor: Fondată în urma Tratatului de la Versailles din 1919, Liga Națiunilor a fost prima organizație internațională cu personalitate juridică internațională recunoscută. Liga Națiunilor a avut capacitatea de a încheia tratate, de a primi și de a transmite informații, de a emite decizii și de a înființa misiuni și organisme specializate. Prin intermediul Ligii Națiunilor, statele membre au transmis o parte din suveranitatea lor organizației în vederea promovării păcii și securității internaționale. 2. Organizația Națiunilor Unite (ONU): Fondată în 1945, Organizația Națiunilor Unite a înlocuit Liga Națiunilor și a devenit principala organizație internațională globală. Carta ONU acordă ONU personalitate juridică internațională, atribuindu-i capacitatea de a încheia tratate, de a stabili organisme specializate, de a lua decizii și de a exercita alte funcții specifice. Personalitatea juridică a ONU este recunoscută de statele membre și este consfințită în practica și jurisprudența internațională. 3. Practica și consuetudinile statale: Pe lângă baza legală furnizată de tratate și statutele organizațiilor internaționale, personalitatea juridică internațională a acestora a fost consolidată prin practica și consuetudinile statale. Statele membre ale organizațiilor internaționale au recunoscut și au interacționat cu aceste organizații în calitate de subiecți de drept internațional, ceea ce a contribuit la consolidarea personalității juridice a acestora. Concluzie:Astfel, personalitatea juridică internațională a organizațiilor internaționale s-a dezvoltat treptat prin evoluția dreptului internațional și prin recunoașterea acestei personalități de către statele membre și comunitatea internațională în ansamblu.
Care este distincția dintre personalitatea juridică de drept internațional și
de drept intern? Distincția dintre personalitatea juridică de drept internațional și de drept intern se referă la domeniul de aplicare al fiecărei personalități și la baza legală pe care se întemeiază.
1. Personalitatea juridică de drept internațional: Se referă la capacitatea unei
entități sau persoane de a fi subiect de drepturi și obligații în cadrul sistemului juridic internațional. Personalitatea juridică de drept internațional este recunoscută de statele suverane și de alte entități internaționale și permite entităților în cauză să participe în mod direct în relațiile internaționale, să încheie tratate, să adere la organizații internaționale și să beneficieze de protecție juridică la nivel internațional. 2. Exemple de entități cu personalitate juridică internațională includ statele, organizațiile internaționale și anumite organizații non-guvernamentale recunoscute la nivel internațional. 3. Personalitatea juridică de drept intern: Se referă la capacitatea unei entități sau persoane de a fi subiect de drepturi și obligații în cadrul sistemului juridic intern al unui stat. Personalitatea juridică de drept intern este reglementată de legislația națională a fiecărui stat și permite entităților în cauză să aibă drepturi și obligații în cadrul acelui stat, cum ar fi dreptul de proprietate, drepturile contractuale sau drepturile civile. Exemple de entități cu personalitate juridică de drept intern includ persoanele fizice, persoanele juridice (companii, asociații, fundații etc.) și alte entități recunoscute legislația internă a unui stat.
Concluzie:Astfel, distincția principală constă în faptul că personalitatea juridică
de drept internațional este recunoscută în cadrul comunității internaționale și permite participarea și acțiunea în relațiile internaționale, în timp ce personalitatea juridică de drept intern se limitează la sfera de drept intern a unui stat și conferă drepturi și obligații în cadrul acelui stat.
Pot exista situații în care o organizație internațională să nu posede
personalitate juridică internațională?
Da, există situații în care o organizație internațională poate să nu posede
personalitate juridică internațională. Personalitatea juridică internațională nu este automată și nu este acordată tuturor organizațiilor internaționale în mod implicit. Există anumite criterii și procese prin care o organizație internațională poate obține personalitate juridică internațională. Iată câteva situații în care o organizație internațională poate să nu aibă personalitate juridică internațională: 1. Neîndeplinirea cerințelor juridice: O organizație internațională poate să nu îndeplinească cerințele specifice stabilite de dreptul internațional pentru a fi recunoscută ca o entitate cu personalitate juridică internațională. Aceste cerințe pot varia în funcție de context și de dreptul internațional aplicabil, cum ar fi criterii precum existența unui acord internațional care să stabilească personalitatea juridică a organizației, recunoașterea de către state sau alte organizații internaționale, și capacitatea de a încheia tratate și de a participa în mod activ în relațiile internaționale. 2. Caracterul informal sau neconstituit: Anumite grupuri sau organizații informale, care nu au un cadru constituțional formal sau care nu sunt recunoscute de un acord internațional, pot să nu posede personalitate juridică internațională. Acestea pot fi, de exemplu, grupuri de lucru sau comitete ad-hoc, care acționează într-un cadru temporar și nu au o personalitate juridică independentă. 3. Persoane fizice sau entități non-internaționale: Dacă o entitate este alcătuită exclusiv din persoane fizice sau entități non-internaționale, cum ar fi persoane fizice private sau companii private, ea poate să nu beneficieze de personalitate juridică internațională. Personalitatea juridică internațională este de obicei acordată entităților care au o natură internațională și care acționează într-un scop colectiv în sfera relațiilor internaționale.
Cocluzie:Este important de menționat că, în absența personalității juridice
internaționale, o organizație internațională poate totuși să aibă personalitate juridică de drept intern în țara în care este înființată sau are sediul său. Personalitatea juridică de drept intern le permite organizațiilor internaționale să acționeze și să desfășoare activități în conformitate cu legislația țării respective, chiar dacă nu posedă personalitate juridică internațională. Biografie 1. Carta ONU. [on-line], (Accesat 13.05.2023): https://www.un.org/en/about-us/un-
charter/preamble.
2. Montis C., Republica Moldova și UE: oportunitățile și cerințele în contextul
Politicii europene a vecinătăților
3. O Europă Extinsă: Vecinătatea – un nou cadru pentru relațiile cu statele vecine din
Est și Sud. Ed. SRL Legko Ink. Kiev, 2004
4. Bordeianu D., Politica europeană de vecinătate. Cazul Republicii Moldova și al
Ucrainei. Ed. Lumen. Iași, 2007
5. Ministerul Afacerilor Externe și integrării Europene al Republicii Moldova