Definitia si trasaturile contenciosului administrativ
Contenciosul administrativ reprezinta totalitatea litigiilor dintre autoritatile publice si cei
vatamati in drepturile si interesele lor legitime, litigii ce izvorasc din acte administrative tipice si asimilate, considerate ilegale si care sunt de competenta sectiilor de contencios administrativ ale instantelor judecatoresti.
E de 2 tipuri:
- Subiectiv reclamantul, prin actiunea introdusa solicita instantei judecatoresti sa
solutioneze o problema referitoare la un drept subiectiv sau interes legitim personal, in sensul ca un act administrativ tipic sau asimilat a adus atingere unei situatii juridice subiective - Obiectiv reclamantul urmareste sa apere un drept obiectiv sau un interes legitim public; instanta va verifica daca aduce atingeri unor drepturi care decurg din situatii juridice cu caracter general si impersonal ori daca s-a lezat starea de legalitate generala
Trasaturi:
1) Obiectul se ataca in contencios: actul administrativ propriu-zis si actul administrativ
asimilat + posibilitatea de a ataca si acte administrative cu caracter jursidictional; nu poate consta in acordarea de despagubiri fara sa se solicite si anularea actului sau obligarea la emiterea lui 2) Calitatea partilor potrivit art 52 din Constitutie, revine persoanei vatamate intr-un drept al sau ori intr-un interes legitim. In cadrul actiunilor in contencios administrativ pot fi atacate actele autoritatilor publice, iar acestea vor avea calitatea de parat. Sunt asimilate autoritatilor publice si persoanele juridice de drept privat care au obtinut statut de utilitate publica sau sunt autorizate sa presteze un serviciu public 3) Reprezinta un contencios de plina jursidictie judecatorul nu se limiteaza la anularea actului ilegal, ci poate ordona si alte masuri, cum ar fi recunoasterea unor drepturi subiective, restituiri, integrari, despagubiri sau chiar reformarea unui act administrativ 4) Caracterul obligatoriu al procedurii administrative prealabile persoana care se considera vatamata trebuie sa solicite autoritatii emitente in termen de 30 de zile de la data comunicarii actului revocare, in tot sau in parte, a actului vatamator 5) Dublul grad de jurisdictie (fond si recurs) se judeca in cadrul sectiilor specializate de contencios administrativ existente la nivelul tribunalelor, Curtilor de Apel sau a ICCJ 6) Posibilitatea ca actiunea sa fie formulata si personal impotriva functionarului care a elaborat actul sau care se face vinovat de refuzul rezolvarii cererii, dar numai cu conditia de a se cere despagubiri 7) Posibilitatea instantei de a-l amenda pe conducatorul autoritatii publice pentru fiecare zi de intarziere daca nu trimite lucrarile cerute la termenul stabilit