Ilaciuc D., Ilaciuc A. Organizaiile internaionale.

n: Relaiile internaionale n curriculumul

universitar: bazele teoretico-metodologice. Coord. V. TEOSA, Gr. VASILESCU , V. ROTARU. Chiinu:
CEP USM, 2016, p. 93-103.

ORGANIZAII INTERNAIONALE1

ILACIUC Dinu,
doctor n istorie, confereniar universitar

ILACIUC Andrei,
magistru n relaii internaionale, doctorand, lector universitar

The article is dedicated to the overview of concept, didactic goals and tasks of the discipline International
Organization in the context of University International Relations curricula. The introduction explains which
multilevel competences can be achieved by students who study this course. As a basic study for this discipline, there
is proposed a lecture on historiography, theory, and methodology of research of International Organizations. It
focuses on origins and evolution of the International Organization in the International Relations history. Authors try
to analyze the theoretical approaches of the notion of ,,International Organization, its types and structure. In the
same time, special attention is paid to the presentation of International Organizations evolution as an institutional
form of International Relations.

Cuvinte cheie: organizaie internaional, relaii internaionale, politic extern, organe ale organiza iei
internaionale, statutul organizaiei internaionale, proces de luare a deciziilor, structura organizaiilor interna ionale.

Introducere. Conceptualizarea metodic a cursului

Cursul Organizaii internaionale este conceput ca un studiu cu caracter interdisciplinar care
completeaz setul de discipline care se predau la specialitatea ,,relaii internaionale. Acest curs tinde s
mbogeasc cunotinele studenilor cu noi abordri asupra rolului organiza iilor interna ionale pe arena
politic mondial. Totodat, disciplina ncearc s lrgeasc viziunile studen ilor asupra structurii actuale
ale relaiilor internaionale i la formarea unui tablou integru asupra dimensiunii institu ionale a rela iilor
internaionale.
Actualitatea cursului este condiionat de creterea rolului organismelor interna ionale n
soluionarea problemelor primordiale de pe agenda politic interna ional: probleme de pace i rzboi,
crize politice i economice internaionale, probleme umanitare i ecologice, gestionarea n comun a
proceselor globale, etc. Totodat, actualitatea este caracterizat i de activitatea Republicii Moldova n
cadrul unui ir de organizaii internaionale, fapt care impune pregtirea unor speciali ti califica i n acest
domeniu.
Cursul implic nsuirea de cunotine despre: noiunea i evolu ia istoric a organiza iilor
internaionale; structura i funciile unei organizaii internaionale; clasificarea organiza iilor
internaionale contemporane; cadrul normativ interna ional i intern al activit ii unei organiza ii
internaionale; statutul juridic al funcionarilor; specificul activit ii organiza iilor interna ionale; etc..
Scopul cursului Organizaii internaionale este de a contribui la formarea unei viziuni complexe
i multidimensionale asupra rolului i importanei organiza iilor interna ionale n rela iile interna ionale la
etapa contemporan.
Disciplina ,,Organizaii internaionale are drept scop dezvoltarea urmtoarelor competene:
dezvoltarea capacitii de a cerceta mecanismele de activitate a unei organiza ii interna ionale; utilizarea
i aplicarea principalelor metode de analiz i cercetare a cadrului normativ al func ionrii unei

1
This research was supported by a Marie Curie International Research Staff Exchange Scheme Fellowship within
the 7th European Community Framework Programme.
organizaii internaionale, precum i demonstrarea aptitudinilor de analiz a activit ii Republicii
Moldova n cadrul organizaiilor internaionale; explicarea tendinelor n evoluia organiza iilor
internaionale contemporane ca form de instituionalizare a raporturilor dintre state; prognosticarea
perspectivelor de dezvoltare a relaiilor dintre state prin prisma organiza iilor interna ionale.
Obiectivele generale ale cursului, conform curriculumului, la nivel de cunoatere i nelegere
prevd ca studenii: s determine obiectul de studiu al disciplinei "Organizaii Internaionale"; s
defineasc noiunea i abordrile teoretice a organizaiilor internaionale; s identifice metodele de lucrul
n cadrul organizaiilor internaionale; s descrie activitatea diferitor organizaii internaionale. La nivel
de aplicare: s identifice particularitile aplicrii cunotinelor n domeniul activitii organizaiilor
internaionale; s clasifice principiile de activitate a organizaiilor internaionale; s compare structura
organizaii internaionale din diferite domenii; s estimeze principiile de organizare a organizaiilor
internaionale; s interpreteze activitatea organizaiilor internaionale; s argumenteze necesitatea
participrii Republicii Moldova n organizaiile internaionale; s generalizeze experiena activitii
organizaiilor internaionale; s aplice metode eficiente de studiere n domeniul organizaiilor
internaionale. La nivel de integrare: s stabileasc locul i rolul organizaiilor internaionale n relaiile
internaionale; s aprecieze importana organizaiilor internaionale n relaiile internaionale i n politica
extern a statelor; s stabileasc corelaia funcional dintre organizaiile internaionale; s identifice
iniiative de perfecionare a crerii activitii organizaiilor internaionale; s estimeze soluii optime
pentru depirea situaiilor de impas din cadrul organizaiilor internaionale; s propun msuri concrete
de mbuntire a relaiilor dintre Republica Moldova i organizaiile internaionale; s propun planuri de
activitate n cadrul organizaiilor internaionale; s determine interdependena dintre membrii
organizaiilor internaionale.
Lucrul individual din cadrul cursului respectiv presupune produsul preconizat: recenzia unui studiu
teoretic sau monografii, referatul, cercetarea i comunicarea individual, studiul de caz sau comparat,
prezentarea vizual /PPT, fiind definitivate strategiile i formele de realizare a acestuia: studiul
bibliografic, elaborarea tabelelor comparative, prezentarea analitico informaional a investigaiei,
elaborarea schemelor etc. Tematica pentru lucrul individual sau n grup, mese rotunde etc. este orientat
spre dezvoltarea capacitilor de cercetare teoretic, abilitilor analitice i aplicative, necesare pentru
realizarea cercetrilor tiinifice din programul ulterior al studiilor universitare, precum i a celor actuale
pentru viitorii experi i funcionari diplomatici n relaiile internaionale.
n continuare, este propus cititorilor, lecia cu denumirea Istoriografia i bazele teoretico-
metodologice ale disciplinei organizaiile internaionale din curriculum universitar la specialitatea relaii
internaionale care examineaz istoriografia domeniului organiza iilor interna ionale; principalele
abordri ale termenului de ,,organizaie internaional; factorii i condi iile apari iei organiza iilor
internaionale; evoluia istoric a organizaiilor internaionale. Totodat, articolul urmre te scopul de a
forma competene generale de a lucra cu sursele teoretice, de a dezvolta abilit ile analitice i de orienta
pe studeni spre gndirea critic n cadrul procesului de studiu teoretic.
n acelai timp, lecia prezentat va contribui la formarea competenelor specifice, printre care
menionm: nsuirea limbajului profesional, cunoaterea cercetrilor teoretice de baz din cadrul cursului
respectiv, evaluarea nivelului de cercetare i a specificului abordrilor teoretice n operele autorilor
studiai. Importana acestei lecii este justificat de necesitatea de a pregti studen ii pentru realizarea
cercetrilor tiinifice ulterioare sub forma tezei de an i a tezei de licen , con tientizarea rolului i
locului acestora n pregtirea profesional i curriculumul universitar la specialitatea Relaii Internaionale .
Orientndu-se spre aceste finaliti pentru studiu, n lecia propus sunt formulate urmtoarele obiective:
de a prezenta viziunea complex i multi-aspectual a istoriografiei, de a determina bazele teoretico-
conceptuale ale domeniului organizaiilor internaionale i de a evalua metodologia cercetrii
organizaiilor internaionale.

1. Istoriografia cercetrii activitii organizaiilor internaionale

2. Bazele teoretico-conceptuale organizaiilor internaionale
 3. Evoluia istoric a organizaiilor internaionale ca form de organizare institu ional a
relaiilor internaionale

1. Istoriografia cercetrii activitii organizaiilor internaionale

n relaiile internaionale actuale un rol important l joac organizaiile internaionale. Aceste
organisme au aprut ca urmare a tendinelor obiective de dezvoltare a societii umane i a creterii
numrului i complexitii problemelor pe care popoarele statelor lumii ncearc s le rezolve pe cale
panic. Necesitatea unei astfel de colaborri este evident nu numai pentru statele care nu au ndeajuns
bogii naturale sau cu un potenial mic economic i uman, fr de o astfel de colaborare nu pot s-i
rezolve problemele sale i aa state mari i puternice precum ar fi: SUA, Rusia, China, Germania, Japonia
i Frana.
Creterea rolului organizaiilor internaionale a atras atenia juritilor, economitilor, istoricilor,
sociologilor i politicienilor. Pn n anii 60 - 70 ai sec. XX cercetrile n domeniul activitii
organizaiilor internaionale erau efectuate, n special, de ctre juriti care, utiliznd metodele tradiionale
din jurispruden, tratau organizaiile internaionale mai nti de toate ca o form specific de relaii
internaionale [1]. De aceia printre publicaii predominau monografii descriptive sau o analiz a
elementelor structurale care le deosibesc pe organizaiile internaionale de alte forme de relaii
interstatale.
ncepnd cu anii 60 ai secolului XX, cercetrile efectuate n domeniul studiului activitilor
organizaiilor internaionale au ncetat de a mai fi prerogativa dreptului internaional. Ele capt treptat un
caracter interdisciplinar, folosind realizrile tiinelor sociale, sunt efectuate reieind din aspectele
sociologice, economice i politice [2]. Din acest punct de vedere se eviden iaz lucrrile cercettorului
polonez Wojciech Morawiecki i a specialistului sovietic Morozov G.. Astfel, n lucrarea sa, Morawiecki
abordeaz cteva probleme fundamentale pentru studiul organiza iilor interna ionale: ce este o
organizaiei internaional, care este domeniul ei de activitate i scopul crerii acestora. Totodat, o
atenie deosebit, cercettorul atrage clasificrii i descrierii func iilor de baz ale organiza iei
internaionale: de reglementare, de control i operative [3].
La rndul su, cercettorul sovietic Morozov n lucrarea sa ,,Organizaiile internaionale,
abordeaz cteva probleme importante ce in de existen a organismelor interna ionale [4]. Una dintre
acestea se refer la condiiile i premisele apari iei organiza iilor interna ionale n diferite perioade
istorice. O alt problem cu caracter teoretic, vizeaz no iunea i clasificarea organiza iilor interna ionale.
Totodat, Morozov este unul dintre primii cercettori sovietici care studiaz organiza iile interna ionale
inter-guvernamentale i ne-guvernamentale. Dei, lucrarea este scris n spiritul epocii n care a activat
autorul (intervenii ideologice sovietice), trebuie de men ionat c aceast surs reprezint un bogat
material teoretico-metodologic pentru studierea organizaiilor interna ionale.
Lucrarea cercettorului romn Raluca-Miga Beteliu reprezint un studiu consacrat unor probleme
practice n funcionarea organizaiilor internaionale [5]. n prima parte, sunt cercetate modalit ile prin
care se nfiineaz, funcioneaz i se finaneaz o organiza ie interna ionale. De asemenea, specialistul
romn analizeaz subiectul personalitii juridice a organiza iei interna ionale, dobndirea i pierderea
calitii de membru a ei. n a doua parte a lucrrii, este ntreprins o trecere n revist a structurii i
specificului activitii sistemului Organizaiei Naiunilor Unite.
Un studiu actual al organizaiilor internaionale, reprezint culegerea de autori , ,Procese
integraioniste mondiale i organizaiile internaionale [6]. Pe lng aspectele teoretice legate de
apariia i abordrile academice a proceselor de integrare i a organiza iilor interna ionale, lucrarea
stabilete interdependena tendinelor integraioniste cu activitatea organismelor interna ionale. n acest
context, autorii examineaz specificul interdependen ei n principalele regiuni ale lumii: Europa, America
de Nord i de Sud, regiunea Asia i Pacific, CSI. Totodat, autorii studiului ntreprind o analiz a
activitii organizaiilor internaionale ne-guvernamentale.
 Savanii rui Volynchuk i Sevastjanov supun ateniei sale cooperarea economic i politic din
cadrul organizaiilor internaionale [7]. Astfel, pe lng aspectele teoretice (no iunea, structura, scopurile
i statutul membrilor, principiile de activitate ale organiza iilor interna ionale), n lucrare este abordat
problema locului i rolului organizaiilor internaionale n procesele de integrare politic i economic
contemporane. De asemenea, sunt evideniate noile tendine n dezvoltarea organiza iilor interna ionale,
innd cont de evoluia relaiilor internaionale contemporane. Un element valoros al lucrrii reprezint
studiul dedicat organizaiilor regionale din Asia de Nord-este i regiunea Asia-Pacific.
O importan deosebit n studierea organizaiilor internaionale o are studierea diferitor ndrumare,
culegeri de documente i anuare ale organizaiilor internaionale att interguvernamentale, ct i non-
guvernamentale [8]. n acelai timp, un loc aparte l au paginile oficiale web ale organiza iilor
internaionale (www.un.org; www.osce.org; www.wto.org; www.cei.int; etc.). Acest tip de izvoare acord
posibilitatea de a studia istoricul, structura i activitatea propriu-zis a organiza iilor interna ionale. Este
de menionat c, studierea acestor surse permit familiarizarea cu evenimentele curente i agenda de lucru
a organizaiilor internaionale.

2. Bazele teoretico-conceptuale organizaiilor internaionale

n procesul stabilirii i dezvoltrii relaiilor internaionale, un loc deosebit l ocup organizaiile
internaionale care au aprut ca o form organizatoric instituionalizat, fie temporar, fie permanent
pentru a permite statelor soluionarea problemelor de interes comun. Astfel, organizaia internaional se
caracterizeaz, mai nti de toate, prin stabilitatea structurii sale care, dup prerea cercettorului polonez
Wojciech Morawiecki, are urmtoarele elemente structurale [3; 49]:
a. baz juridic permanent n form de statut (constituie), care reprezint prin sine, un tratat
multilateral ncheiat ntre statele membre;
b. are un numr relativ constant al componenei membrilor si;
c. exist organe permanente, nzestrate cu mputerniciri corespunztoare i cu dreptul de a lua
decizii n limita competenei lor de la numele organizaiei n ntregime;
d. parametri permaneni ai procesului de primire a hotrrilor. Astfel de parametri sunt, mai nti
de toate, componena organelor, importana juridic a hotrrilor primite i procedura de vot.
Practic de aceiai prere este i specialistul francez Charles Zorgbil, care evideniaz trei trsturi
de baz ce determin organizaiile internaionale [9; 178]:
a. Voina politic de a colabora ce este fixat n documentele instituionale;
b. Existena organului permanent ce asigur succesiunea n dezvoltarea organizaiei;
c. Autonomia competenei i a hotrrilor.
Datorit efecturii cercetrilor tiinifice n domeniul relaiilor internaionale; au aprut mai multe
noiuni ale organizaiilor internaionale ce reflect caracterele i principiile generale de baz ale lor. De
exemplu, G. Fitzmoris (SUA) n raportul Comisiei pentru dreptul Internaional determin organizaia
internaional ca o ,,comunitate de state bazat pe tratatul respectiv i care are actul constitutiv, organe
colective i posed o capacitate juridic deosebit de capacitatea juridic a statelor membre care sunt
subiecte ale dreptului internaional i au capacitatea de a ncheia tratate internaionale [3; 350]. Un alt
autor, Morozov, scria c ,,organizaia internaional este o form mai mult sau mai puin stabilit de
colaborarea internaional care include cel puin trei state contractante i care are obiective coordonate cu
participanii ei, activitatea competent i organele sale precum, i alte instituii organizaionale (acestea
pot fi statutul sau procedura, apartenena i ordinea primirii hotrrilor etc.); obiectivele i activitatea
oricrei organizaii internaionale trebuie s corespund principiilor recunoscute ale dreptului
internaional fixate n statutul Organizaiei Na iunilor Unite [4; 62]. Constantin Andronovici (Romnia)
ajunge la concluzia c ,,organizaiile internaionale reprezint, o form ... instituionalizat cu caracter
permanent al colaborrii dintre state n diferite domenii de interes comun, care ia fiin pe baza unui statut
ce precizeaz principiile, funciile, scopurile i nu n ultim rnd i contureaz personalitatea juridic
internaional. Organizaiile internaionale reprezint, n fond, asociaii de state, realizate pe baza voinei
libere ale acestora cu scopului precise, viznd o colaborare permanent i detaliat ntr-un anumit
domeniu de interes comun[2; 241].
Indiferent de unele deosebiri dintre aceste noiuni, comun la ele este c, toate organizaiile
internaionale au la baz organe permanente, un statut sau tratat multilateral i colaborarea permanent al
unui numr relativ constant de state.
Existena organelor permanente i a statutului multilateral este caracteristic nu doar pentru
organizaiile internaionale interguvernamentale dar i pentru oriice alte organizaii, deoarece coninutul
activitii oricrei organizaii const n rezolvarea obiectivelor comune pentru toi membrii ei.
Apariia organizaiilor internaionale a fost influenat de aa factori ca:
- necesitatea aprrii de la dumanii comuni;
- dezvoltarea comerului internaional, care contribuia la crearea unor aliane comerciale
interstatale. O astfel de organizaie internaional specific a fost Aliana comercial a statelor
germane de Nord n secolele 14-15;
- transformarea opiniei publice ntr-un factor important al vieii internaionale;
- progresul tehnico-tiinific, n particular al tehnicii de comunicaiei, transport i legtur;
- crearea unor noi forme de relaii economice, constituirea unui ir de instituii i norme ale
dreptului internaional necesare pentru activitatea organizaiilor internaionale ce au contribuit la
simplificarea procesului de fondare a lor;
- dezvoltarea tiinei i tehnicii, a progresului social-economic ce a influenat asupra creterii de
mai departe a interdependenei i ntririi relaiilor dintre state ce au chemat o necesitate
suplimentar de introducere n limita organizaional a domeniilor crescnde din circulaia
internaional;
- dezvoltarea social-politic i economic a statelor precum i a relaiilor dintre ele, creterea
interdependenei statelor i, mai ales, formarea i ntrirea pieei mondiale.
ns, pentru a fi creat organizaia internaional mai sunt necesare i anumite condiii politice aa
cum: nelegerea de ctre statele cointeresate a coincidenei intereselor comune n anumite domenii i
anumite limite; ncrederea n necesitatea i folosul colaborrii reciproce, capacitatea guvernelor de a
ajunge la o nelegere asupra scopurilor i a principiilor de funcionare a organizaiei. De la existena de
astfel de premise politice, depinde nu doar apariia organiza iei interna ionale dar i succesul activitii ei
de mai departe.
Lipsa factorilor politici favorabili poate deveni principalul obstacol n crearea organiza iilor
internaionale chiar i atunci cnd sau creat premisele materiale de creare a organizaiei, iar soluionarea
de ctre ea a problemelor corespunztoare a devenit o necesitate obiectiv. Acest fapt e confirmat de
ntreaga istorie a dezvoltrii organizaiilor interna ionale.
Acordul statelor de a crea o organizaie interna ional presupune necesitatea unor astfel de condiii
principale ca: recunoaterea cel puin formal a principiilor de respect al suveranitii naiunilor i
statelor; neamestecul n problemele interne.
Specificul organizaiilor internaionale const n aceea c n structura i activitatea ei sunt incluse
un complex de principii i norme importante ale dreptului internaional.

3. Evoluia istoric a organizaiilor internaionale ca form de organizare instituional

a relaiilor internaionale
Organizaiile internaionale sunt formate de ctre state acolo i atunci, cnd necesitile de
colaborare nu pot fi satisfcute n cadrul altor forme de interac iune. Ideea i utilitatea crerii
organizaiilor internaionale nu este nou. Premisele apariiei lor sau format treptat nc din cele mai vechi
timpuri datorit factorilor obiectivi factorilor economici i politici.
La nceput relaiile interstatale aveau loc prin contacte directe bilaterale. Treptat aceste contacte
se intensificau, apreau aliane i coaliii, n special, cu caracter militar. Timp ndelungat procesul crerii
organizaiilor internaionale era instabil datorit caracterului economiei, lipsei legturilor regulate cu
statele mai ndeprtate etc.
 Sporirea necesitii de colaborare n domeniul economic, politic i militar a adus la apariia i
desvrirea metodelor i normelor relaiilor internaionale inerente nu doar diplomaiei unui stat luat n
parte dar i a tuturor statelor. Bineneles c rolul principal n aceste relaii l jucau cele mai puternice
state.
De rnd cu relaiile bilaterale dintre state tot mai pe larg se folosete aa instituii al dreptului
internaional ca congresele i conferinele. La nceput, att congresele, ct i conferinele aveau loc rar i
doar n cazuri excepionale. n cadrul acestor reuniuni efii de state sau solii lor se ntruneau pentru a gsi
soluii problemelor care i interesau. De exemplu, la Conferina din Sparta din 432 .e.n. la care au
participat delegaii din toate statele participante la Aliana peloponisian, s-a luat decizia de a ncepe
rzboiul mpotriva Atenei care, dup prerea unor participani nclcase condiiile tratatului de pace
ncheiat n anul 445 .e.n. [11; 43-44].
n Evul mediu o puternic influen o are biserica catolic. n aceast perioad n RI un rol
deosebit l joac conciliile/soborurile/sinodurile ecumenice ale bisericii, convocate de ctre Papa de la
Roma pentru soluionarea problemelor bisericeti. ncepnd cu secolul al XIII-lea la aceste concilii erau
convocai i suveranii (sau reprezentanii lor), pentru discutarea unor probleme ale relaiilor dintre state.
De rnd cu conferinele aveau loc i convocarea congreselor, ns foarte rar. ncepnd cu secolul
al XV-lea, concomitent cu conciliile ecumenice au nceput s fie convocate congresele ale
reprezentanilor statelor feudale pentru reglementarea diferitor probleme interstatale. Sunt bine cunoscute
de exemplu, Congresele de la Verona (1416, 1418 i 1420) unde s-a discutat problemele pcii dintre
Polonia i Lituania [12; 186-187].
Congresul de la Luk (Polonia) din 1429 la care suveranii din Europa Rsritean au discutat
problemele luptei cu primejdia din partea Imperiului Otoman i reglementarea relaiilor dintre Polonia,
Lituania i Ordinul Teutonilor. Tot la acest congres, Alexandru cel Bun, Domnitor al Moldovei, susinut
de regele Poloniei, Vladislav al II-lea Jagiello reuete s evite suzeranitatea maghiar [13; 83].
Desprinzndu-se de conciliile ecumenice, congresele internaionale capt o importan din ce n ce mai
mare. Suveranii se ntlnesc n cadrul lor, n special, pentru tratative de pace ca urmare a unor rzboaie.
De exemplu, congresele de la Ostenbruck i Munster din 1644-1648 au pus capt rzboiului de 30 de ani,
ncheindu-se Pacea de la Westfalia [11; 275-276]. Aceste congrese sunt cunoscute i prin faptul c au pus
bazele regulilor de organizare i desfurare a congreselor internaionale, ca forme ale organiza iilor
internaionale de scurt durat.
O dat cu evoluia relaiilor internaionale a crescut i numrul problemelor care cereau
reglementare multilateral. n acest sens, apare nevoia de acomodare tot mai ampl a unei astfel de
reglementri la condiiile concrete. De aceia, conferinele internaionale se petrec tot mai des i devin tot
mai numeroase dup numrul participanilor.
Dac ntr-un anumit domeniu, ncordarea i dinamica relaiilor internaionale cer o reglementare
permanent i chiar o coordonare continu a comportrii statelor pentru rezolvarea problemelor noi, apare
necesitatea n convocarea periodic a conferinelor. Raionalizarea muncii n acest caz duce la formarea
Secretariatului permanent care, o dat cu finisarea unei conferine ncepe pregtirea urmtoarei conferine
sau la formarea organelor auxiliare, lucrul crora continu n perioada ntre conferinele de rnd. Dup
aceasta rmne doar de a introduce n practic instituiile i principiile adoptate deja n cadrul statutelor
juridice ca s apar o nou organizaie internaional nu doar de facto, dar i formal. De exemplu, n aa
mod, a decurs procesul de transformare a Acordului General pentru Tarife i Comer n OMC (datorit
faptului c conferina prilor contractante au creat organele permanente ale Acordului). Aa dar, rolul
organizaiei internaionale dup astfel de transformri, const nu doar n activitatea temporar, dar ntr-o
activitate permanent pentru rezolvarea obiectivelor puse n faa ei de ctre statele membre.
Colaborarea inter-guvernamental n secolul XIX s-a extins n primul rnd n domeniul
transporturilor. Exemplu: la Congresul de la Viena din 1814-1815 pe lng acordurile ce ineau de pace n
urma rzboaielor napoleoniene, s-a mai decis principiile de navigaie pe fluviile internaionale. n
conformitate cu aceast hotrre a fost creat Comisia Internaional de Navigaie pe Rein, astfel de
comisii au fost create i pe rurile Elba n 1821, Po (1849), Comisia European Dunrean (1856), Prut
(1866).
Tot n perioada aceasta a nceput s se creeze organiza ii interna ionale n domeniul comunicaiilor
feroviare care, datorit creterii volumului de transport al pasagerilor i mrfurilor, a atras colaborarea
statelor n acest domeniu. n 1890, la Berna, a fost creat Uniunea Internaional a Transportului Feroviar.
 Una din primele organizaiile internaionale n cele mai dese cazuri este numit Asociaia
Internaional, creat n 1840 n baza Conveniei Mondiale de lupt mpotriva robiei. n realitate, aceast
organizaie era n mare msur era formal, efemer, ea nu a ntreprins nici o msur pentru interzicerea
sclaviei i a comerului cu sclavi. Doar la 7 septembrie 1956 Conferina de la Geneva consacrate luptei
mpotriva sclaviei a adoptat o Convenie adugtoare despre abolirea sclaviei, a comerului cu sclavi i
instituiilor asemntoare cu robia. Aceasta convenie a fost ultima din seria documentelor de interzicere a
robiei.
Din 1840 i pn n 1914 au aprut aproximativ 500 de organizaii internaionale permanente. Tot n
acest timp mai mult de jumtate din ele avnd diverse motive i-au suspendat activitatea [4; 11].
Printre primele organizaii internaionale permanente ce aveau ca scop colaborarea statelor n
domenii de activitatea specifice i care activau n baza statutului se enumer: Societatea Internaional a
oftalmologilor (1861), Comitetul Internaional al Crucii Roii (1863), Uniunea Telegrafic Universal
(1865), Organizaia Internaional Geodezic (1873), Uniunea Potal Universal (1874), Organizaia
Mondial Meteorologic (1878), Uniunea de la Paris pentru protecia proprietii industriale (1883),
Uniunea de la Berna pentru protecia operelor literare i artistice (1886), etc. [14; 228].
n anii 1910 1914 n lume se numrau oficial 212 organiza ii interna ionale dintre care 192 erau
nonguvernamentale i doar 20 inter-guvernamentale [3; 6]. Dup I rzboi mondial, necesitatea obiectiv a
colaborrii interstatale a activizat procesul de creare a organiza iilor interna ionale. La 28 aprilie 1919 s-a
creat prima organizaie politic mondial Liga Naiunilor, precum i o serie de organizaii cu caracter
specializat, ca Organizaia Mondial a Muncii, Uniunea Internaional a Vagoanelor, Uniunea
Internaional a Cilor Ferate, Oficiul Internaional al Epizootiilor, Oficiul Internaional al Vinului, etc.
[14; 228]. Doar n 1925 1938 numrul organizaiilor internaionale a crescut pn la 618, dintre care 570
nonguvernamentale i doar 48 inter-guvernamentale [3; 6].
Dup cel de al II-lea rzboi mondial, organiza iile interna ionale, au cunoscut o dezvoltare
deosebit. Exemplu: dac n 1945 1949 activau doar 962 de organiza ii interna ionale (862
nonguvernamentale i 180 inter-guvernamentale), apoi n 1972-1973 funcionau deja 2750 de organiza ii
internaionale (2470 nonguvernamentale i 280 inter-guvernamentale), n 1997 n lume activau peste 4000
de organizaii internaionale (400 inter-guvernamentale) [3; 6].
Un loc deosebit printre aceste organizaii l ocup ONU creat la 24 octombrie 1945. ea este o
organizaie cu vocaie universal i cu obiective generale de activitate ce constau n: izbvirea omenirii de
flagelul rzboiului; dezvoltarea relaiilor de prietenie ntre popoarele lumii bazate pe respectarea
drepturilor fundamentale ale omului, realizarea cooperrii internaionale n vederea soluionrii
problemelor de ordin economic, sociale, culturale i umanitare.
Analiza i studierea activitii organizaiilor internaionale ofer posibilitatea de a determina locul
i rolul lor n relaiile internaionale. n acela i timp, cursul ajut la crearea unei imagini reale i clare
despre aceste organizaii subnelese ca un mecanism de colaborare a statelor - mecanism, funcionarea
cruia trebuie s satureze cerinele lumii contemporane, posibilitile cruia, n acela i timp sunt limitate
de condiiile obiective i caracterul relaiilor internaionale actuale.
Subiecte pentru autoevaluare:
1. Determinai principale abordri ale termenului de ,,Organiza ie Interna ional.
2. Relatai despre evoluia istoric a organizaiilor internaionale ca form institu ionalizat de
comunicare ntre state.
3. Identificai trsturile caracteristice unei organiza ii interna ionale.
4. Analizai relaia dintre organizaii internaionale i rela ii interna ionale.
5. Evaluai importana studierii organizaiilor internaionale n contextul procesului de pregtire a
specialitilor n domeniul relaiilor internaionale.

Tematica pentru lucru individual/cercetri n grup:

1. n baza cercetrii istoriografice, pregtirea unei referat tiin ific, privind rdcinile teoretice ale
organizaiilor internaionale.
2. Elaborarea i prezentarea unei informaii analitice, n format PPT, privind evolu ia istoric a
organizaiilor internaionale.
3. Reprezentarea schematic a structurii unei organiza ii interna ionale.
4. Elaborarea unui tabel comparativ a diferitor tipuri de organiza ii interna ionale.
5. Efectuarea unei comunicri privind obiectului de studiu al disciplinei ,,Organiza ii interna ionale n
format PPT.

Bibliografie:

1. ... . Moscov: .
1968, p. 272; Chaumont Ch. Les organization internationales. Cours des droit. Paris. 1962-1963. p.230;
.. .
. 1960, pp. 144-156; ..
. . Moscova. 1962. pp. 41-43;
.. . Moscova. 1967. p. 236; etc..
2. Paul Olcescu, Constantin Agronovici. Relaii i organizaii economice internaionale. 1985. p. 364;
.. . Moscova: . 1983. p. 174; etc..
3. . Moscova: . 1976. p. 384;
4. .. . Moscova: . 1969. p. 231;
5. Raluca-Miga Beteliu. Organizaii internaionale interguvernamentale. Bucureti: C.H.Beck. 206. p. 294
6. . . .. ,
.. . : , 2006. p. 256 .
7. .. , .. .
. . : . 2008. p.164.
8. . , 4 . Moscova, 1985. p. 128.
9. .. . Moscova: . 1996. . 317.
10. Paul Olcescu, Constantin Andronovici. Relaii i organizaii economice internaionale. Ia i: A.I.Cuza. 1985.
p. 364
11. . Vol. I. .. , .. , .. , ..
. Moscova: . 1959. p. 896
12. Istoria diplomaiei. Vol. I. Sub red. Potemkin V.P. Bucureti: tiinific. 1962. p. 795
13. Istoria Romniei n date. Edit. Chiinu: Grai nou. 1992. p.443.
14. Diaconu Ion. Drept internaional public. Bucureti: Casa de Editur i Pres "ansa" SRL. 1995. p. 309.