Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
BUCUREȘTI
Facultatea de Relații Economice Internaționale
Economie internaţională şi afaceri europene
Bucuresti 2020
Cuprins
Introducere
Capitolul I
I.1 Înființare și obiectivele O.N.U.
I.2 Structurile O.N.U.
Concluzii
Bibliografie
2
Introducere
1
S. G. Hantjissalatas, O.N.U. ’’Rolul sau în menținerea păcii și securitații
internaționale”- Edit. Enciclopedica, București, 1997, p.20-26, 31, 38-42, 53 și urm.
3
1945. Deși Polonia nu a participat la Conferința de la San-Francisco, ea a fost recunoscută ca
stat fondator al organizației (al 51-lea stat fondator).
La Yalta se convenise să fie invitate la conferință pentru constituirea noii organizații
internaționale toate statele care vor fi declarat război Puterilor Axei până la data de 1 martie
1945. România nu a fost însa invitată să participe la San-Francisco, deși trecuse de partea
coaliției antifasciste cu șase luni în urmă, la 23 August 1944. În ciuda contribuției sale la
înfrângerea Germaniei hitleriste, datorită opoziției fostei U.R.S.S., România nu a putut
dobândi, la sfârșitul războiului, statutul de țară aliată, nici măcar pe acela de cobeligerantă (cum
a fost cazul Italiei), ea fiind declarată țară învinsă. Așa se face că România a fost primită în
O.N.U. abia în decembrie 1955.
4
Capitolul I
I.1 Înființare și obiectivele O.N.U. :
2
Bari I. – „Economie mondială’’- Editura Didactică și Pedagogică, Bucuresti,1994, pag.218.
5
drepturile omului și libertățile fundamentale pentru toți oamenii, fără vreo deosebire
de rasă, sex, limbă sau religie;
4. să fie centrul în care să se armonizeze eforturile națiunilor către atingerea acestor
scopuri.
Instituțiile O.N.U îsi au sediul, majoritatea, la New York( acest fapt semnificând noul
raport de forte internaționale și decăderea Europei din pozitia de spațiu principal al lumii). Sunt
trei instituții centrale:3
3
MIga-Beșteliu R. – „Organizații internaționale interguvernamentale” – Editura Beck, Bucuresti 2006, pag.143
6
Adunării Generale, limbile oficiale ale organizației sunt: engleza, chineza, spaniola,
franceza, rusa și arabă.
2. Consiliul de Securitate al O.N.U.- Spre deosebire de Adunarea Generală care este
organul principal deliberativ și de recomandare al organizației, Consiliul de Securitate
este organul principal de acțiune și de aplicare a măsurilor de constrângere pentru
menținerea păcii și securității internaționale. Carta O.N.U. precizează că membrii
organizației "conferă Consiliului de Securitate răspunderea principală pentru
menținerea păcii și securității internaționale". Consiliul de Securitate este format din 15
membri ai organizației, din care 5 sunt membri permanenți (S.U.A., Anglia, Franța,
China și Rusia), iar 10 sunt membri nepermanenți, aleși de Adunarea Generală pe timp
de doi ani. În alegerea membrilor nepermanenți se iau în considerare contribuția lor la
menținerea păcii și criteriul repartiției geografice echitabile. Consiliul de Securitate
fiind un organ permanent al organizației, membrii săi trebuie să aibă reprezentanți
permanenți la sediul organizație
3. Secretariatul ONU – reprezintă vasta mașinărie administrativă a Organizației(5000 de
funcționari internaționali): organizează ședințele, stabilește ordinea de zi, pune în
aplicarea rezoluțiile Adunării Generale și, mai ales, cele ale Consiliului de Securitate.
Un rol important îl deține secretarul general al ONU, ales de Adunarea Generală, la
recomandarea Consiliului de Securitate, pentru un mandate de 5 ani.4
4
Secretarii generali ai ONU: norvegianul Trygve Lie(1946-1952), suedezul Dag Hammarskjold(1953-1961)....
7
Capitolul II
II.1 Necesitatea redefinirii rolului său :
De la crearea sa, mandatul Națiunilor Unite a rămas, în esență, neschimbat. Cu toate
acestea, natura acțiunilor de prevenire a conflictelor s-a schimbat, cu precădere după încheirea
Războiului Rece. Spre deosebire de situația înregistrată în anul 1960, când Secretarul General
de atunci al Națiunilor Unite a apelat la sprijinul statelor membre în favoarea eforturilor
diplomației preventive, în ultima vreme, statele membre au fost acelea care au apelat la
Secretarul General pentru a sugera modalități de consolidare a acestei activități.5
Națiunilor Unite li se atribuie astăzi un rol esențial în modelarea unei noi ordini
mondiale, concentrată, în primul rând, asupra menținerii păcii și garantării respectării dreptului
internațional, care să promoveze libertățile fundamentale și drepturile omului, destinată
înlăturării sărăciei, la care doresc să aibă un cuvânt de spus Germania și Japonia. Cert este că
ONU va fi apreciată prin prisma rezultatelor de adaptare la noile realităti internaționale.
Procesul de regândire a modului de acțiune al ONU, început de secretariatul general, continuat
prin remodelarea structurilor organizației și a documentelor adoptate sau care vor fi adoptate
de către Conferințele internaționale pe diverse domenii, precum și raportul Agenda pentru
Dezvoltare, conferă sistemului ONU posibilitatea afirmării sale și creează premisele unei
funcționări eficace pentru cooperarea internațională.
5
Albu A.D. – „Cooperare economică internațională’’ – Editura Expert, Bucuresti, 1994, pag.87
8
Există două probleme extrem de importante în absența cărora ONU, ar putea fi mult mai
eficientă în gestionarea crizelor:
- Prima dintre ele este de natură financiară. Chiar înainte de izbucnirea războiului din
Iugoslavia, Secretarul General a fost confruntat cu grave probleme financiare. De aceea s-
au manifestat disensiuni marcante între Secretariatul ONU și cei cinci membrii permanenți
ai Consiliului de Securitate, care au întârziat punerea la dispoziție a fondurilor solicitate.
Absența finanțării poate avea – așa cum s-a văzut – consecințe grave. Este evident faptul
că problemele globale majore abordate de Națiunile Unite nu pot fi rezolvate fără mijloace
financiare corespunzătoare.
- A doua problemă este capacitatea de gestionare a Secretariatului însuși. Acesta se află,
adesea, într-o ’’stare tensionată până la extrem”. În aceste condiții, este clar că eficiența
intervenției este, în cel mai bun caz, întârziată. Cum se poate obține pacea în aceste situații?
Evidențierea metodelor sau modalităților uzuale în gestionarea conflictelor este
semnificativă. Teoretic, dar și practic, atunci când se decide pentru rațiuni explicite ele pot
fi împărțite în șase categorii :
a) Negocierea
b) Bunele oficii
c) Ancheta și misiunea de strângere de informații
d) Medierea și concilierea
e) Arbitrajul
f) Reglementarea pe cale juridică
În concluzie, ONU își va putea continua contribuția la eforturile de prevenire a
conflictelor, numai dacă statele îsi vor menține sprijinul și îsi vor păstra voința politică. Nu
numai prin folosirea mandatului și a procedurii de adoptare a deciziilor și prin metodele de
gestionare a acestora, pe care le-au creat în cadrul sistemului. În plus, ONU va continua să
joace un rol important în prevenirea conflictelor internaționale și a securității colective, în
funcție de atitudinea statelor în cadrul Consiliului de Securitate care, o dată cu încheierea
Războiului Rece, a început să fie mai eficientă.
9
II.3 Mediul înconjurator și problemele demografice:
6
https://www.eea.europa.eu/ro/articles/mediul-inconjurator-in-europa-puterea
10
evolutia populatiei lumii, planificarea familiala si stabileste programe de informare si educare
cu privire la explozia demografica din lume.
Prima Conferință mondială a populatiei a fost organizată de O.N.U. în anul 1974, la
București. O alta mare reuniune mondiala, in acest domeniu, a avut loc la Cairo in 1994, dar
fără rezultate notabile din cauza controverselor legate de controlul nașterilor.
Capitolul III
România beneficiază de un volum important de asistentă tehnică și financiară în
sectoare de interes pentru țară: protecția mediului, demografie, drepturile omului, sănătate,
agricultură, industrie, consolidarea instituțiilor democratice, etc.
Asistența financiară oferită de către sistemul ONU este atent armonizată cu strategiile
și programele naționale ale României pentru a asigura un răspuns eficient la prioritățile de
dezvoltare ale României. Sistemul ONU din România răspunde cererilor guvernamentale de
asistentă în formularea și implementarea strategiilor naționale. Națiunile Unite îti pun la
dispoziția guvernului experiența și capacitatea de analiză pe baza cărora propun și încurajează
implementarea unor politici publice importante ale guvernului. ONU este reprezentată în
România de 11 fonduri, programe și agenții specializate, fiecare cu propriile responsabilități,
dar toate colaborând pentru a rezolva o mare varietate de probleme.
Prima instituție a Națiunilor Unite care și-a deschis un birou în România a fost Centrul
de Informare al ONU(UNIC)-iunie 1970. UNIC oferă publicului român materialele
informative actualizate cu privire la obiectivele și activitățile Națiunilor Unite în sectorul
politic, economic, social și umanitar. Dintre activitățile derulate de UNIC fac parte7:
7
Guzzini S.- „Realism și Relații Internaționale”, Editura Institutul European, Iași, 2000, pag.154.
11
III.2 Fondul ONU pentru Populație (UNFPA):
8
‘’Naţiunile Unite în România ‘’– http://mpnewyork.mae.ro
12
Concluzii
Organizaţiile internaţionale de securitate promovează dialogul de securitate şi
gestionarea crizelor, creează sisteme de cooperare militară bazate pe constrângeri reciproce sau
pe capacităţi comune pentru misiuni de pace, aplică standarde democratice şi respectădrepturile
omului, promoveazăsecuritatea prin mecanisme economice şi nu numai, dar şi prin abordări
cooperative ale riscurilor şi provocărilor, inclusiv terorismul şi proliferarea armelor de
distrugere în masă.
Pentru delimitarea ştiinţifică a celor mai importante organizaţii internaţionale de
securitate, considerăm că pot fi stabiliţi ca indicatori principali: scopul declarat, aria de acoperire,
numărul de membri, cel de mari actori ai lumii membri ai respectivei organizaţii, numărul
misiunilor de pace pe termen mediu şi lung (peste 6 luni) în care organizaţia este implicată în
momentul realizării analizei, dar şi bugetul, numărul personalului angajat, numărul acordurilor
şi tratatelor de cooperare cu alte state şi organizaţii internaţionale.
Ca organizaţie internaţională de securitate principală, ONU a construit o nouăgamăde
instrumente pentru prevenirea conflictelor, a susţinut şi susţine dezvoltarea economică şi socială
a statelor lumii, se implică în protecţia drepturilor omului, încearcă să răspundă la dezastrele
naturale sau produse de om, să reducă vulnerabilitatea ţărilor la dezastre. Eficientizarea viitoare
a ONU ţine de profunzimea reformării structurilor şi acţiunilor sale, de perspectiva nouă pe care
va şti să şi-o traseze în construcţia păcii, cu accentul pe prevenirea conflictelor, lupta cu sărăcia
şi inegalităţile sociale, apărarea drepturilor individuale şi colective, optimizarea capacităţilor
statelor de a respecta şi promova dezvoltarea, securitatea şi drepturile omului, democraţia şi statul
de drept.
13
Bibliografie
14