Oricine se poate pomeni ntr-o zi c exist o hotrre judectoreasc care-l vizeaz, chiar dac nu a

participat la nicio judecat. Mai mult, aceast hotrre judectoreasc l poate priva de anumite
drepturi, fr ca s neleag ce s-a ntmplat i de ce. Care sunt soluiile n astfel de situaii?
Hotrrea judectoreasc determin drepturile unui cerc determinat de persoane subieci ai
raportului material litigios examinat i soluionat n cadrul dezbaterilor judiciare. Respectiv, pentru
subiecii raportului material litigios, care nu au fost antrenai n judecarea cauzei, hotrrea
judectoreasc nu trebuie s produc efecte. Mai ales c, n art. 6 a Conveniei Europene a
Drepturilor Omului, este consfinit principiul dreptului la un proces echitabil, n care se stipuleaz
c persoana trebuie s aib posibilitate real de a-i apra drepturile i interesele legitime n
condiii n care s nu o plaseze ntr-o situaie net dezavantajat n raport cu adversarul
su. Prin antrenarea n procesul de judecat a pricinii nelegem acordarea persoanei a statutui
procesual de participant la proces.
Calea apelului i calea recursului
Legislaia naional a variat un timp ndelungat de la o extremitate la alta n tratarea acestui subiect,
provocnd o confuzie total n domeniul aplicrii corecte a normelor ce se refereau la problema n
cauz, iar Codul de procedur civil coninea mai multe neconcordane.
De exemplu, n Capitolul 37, care reglementa apelul, i Capitolul 38, care reglementa recursul,
existau temeiuri de casare a hotrrilor n care instana soluiona drepturile persoanelor neantrenate
n proces, dar nu existau asemenea subieci cu drept de a declara apel sau recurs. n Capitolul 39 cu
privire la revizuire era menionat aceast categorie de subieci, dar soluionarea drepturilor
persoanelor antrenate n proces nu reprezenta temei de revizuire.
Ulterior, n Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie cu privire la examinarea pricinilor civile
n ordine de apel nr.15 din 03.10.2005, n punctul 9, se men ioneaz despre faptul c persoanele
care sunt participante la proces, dar care se consider lezate n drepturi prin hotrrea pronunat, nu
mai dispun de dreptul de a declara apel. Totodat, soluionarea drepturilor persoanelor neantrenate
n proces putea constitui motiv de apel, pasibil de a fi invocat de alte persoane care erau n drept
s declare apel.
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie cu privire la practica aplicrii legislaiei procedurale
la examinarea cauzelor civile n recurs nr.3 din 27.03.2006 a venit s explice n punctul 5 c:

persoanele neantrenate la examinarea cauzei n prim instan nu dispuneau de dreptul de a

exercita recursul, pentru c nu au parcurs gradele de jurisdicie inferioare. Recursul fiind
susceptibil a fi invocat doar de ctre participanii la proces sau din oficiu de ctre instana de
recurs.
Considerm omiterea acestor dou etape a controlului judiciar previzibil. i asta pentru c, o
persoan care nu a participat la judecarea cauzei n fond, n prim instan, nu ar trebui n mod
normal s aib posibilitatea s solicite un control judiciar al hotrrii judectoreti de ctre
instanele superioare avnd ca scop oferirea unei noi soluii i emiterea unei noi hotrri acest fapt
poate fi catalogat ca o sfidare a principiului securitii raporturilor juridice, ca o imixtiune n
drepturile subiective adjudecate ale prilor i ca o neglijare a caracterului obligatoriu al actelor
judectoreti.
De asemenea, att apelul, ct i recursul prezint mai multe dezavantaje n acest sens. i anume,
pentru a verifica dac hotrrea atacat ntr-adevr lezeaz drepturile apelantului/recurentului, este
necesar soluionarea unor noi pretenii, precum i administrarea unor noi probe, a cror prezentare
era i este, de regul, limitat n instana de apel i interzis n instana de recurs. Procedura n faa
instanelor de control judiciar nu este adaptat la aprarea drepturilor persoanelor care nu au
participat la examinarea pricinii n instanele inferioare.
Astfel, unica posibilitate de redresare a drepturilor nclcate ale persoanelor ce nu au participat la
proces o reprezint revizuirea. n ceea ce privete revizuirea hotrrilor judectoreti irevocabile,
persoanelor neantrenate n proces, dar lezate n drepturi prin hotrre judectoreasc, li s-a meninut
dreptul de a depune cerere de revizuire. Dar, emiterea hotrrii cu privire la drepturile persoanelor
care nu au fost atrase n proces deja nu mai constituia temei de declarare a revizuirii, ceea ce n
practic bloca aceast procedur.
Calea naintrii unei aciuni de sine stttoare
O lung perioad de timp, poziia legiuitorului a fost c naintarea unei aciuni de sine stttoare
reprezint mijlocul unic i suficient de aprare a drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor
neantrenate n judecarea pricinii.
Astfel, art. 16 al Codului de procedur civil a fost completat cu un nou alin. (3) Caracterul
obligatoriu al actelor judectoreti nu priveaz persoanele care nu au fost atrase n proces de a se

adresa n judecat, dac, prin actul judectoresc emis, se ncalc drepturile, libertile i interesele
lor legitime.
Din cauza problemelor care apreau n situaia dat, aceast form de aprare a drepturilor
persoanelor neatrase la judecarea pricinii civile era aplicabil doar n cazurile n care aceste
persoane formulau pretenii proprii ce constituiau obiectul aciunii naintate. Dezavantajul naintrii
aciunii de sine stttoare n calitate consta n imposibilitatea folosirii ei de ctre persoanele care, n
caz de participare la proces, ar fi avut poziia procesual de co-prt, intervenient accesoriu sau
persoan interesat. Avnd o poziie pasiv n proces, aceste categorii de persoane nu aveau
pretenii proprii, de aceea aciunea naintat de ele era lipsit de obiect i respectiv aprarea
intereselor lor putea fi efectuat doar prin nlturarea efectelor negative pe care le producea
hotrrea judectoreasc, ceea ce impunea anularea acesteia.
ns, chiar i aa, n caz de admitere a acestei aciuni de sine stttoare, vom avea n final dou
hotrri judectoreti irevocabile cu un coninut contradictoriu.
De ce aceast soluie este mai puin eficient i necesit a fi optimizat?
Prin Legea nr. 155 din 05.07.2012 au fost operate mai multe modificri la Codul de procedur
civil. i anume, art. 449 din Cod a fost completat cu lit. c), care stipuleaz drept temei de revizuire
faptul c: instana a emis o hotrre cu privire la drepturile persoanelor care nu au fost
implicate n proces. Astfel, instituia revizuirii a fost readus n Codul de procedur civil ca
mijloc de aprare judiciar a drepturilor persoanelor neantrenate n judecarea pricinii.
Revizuirea este un procedeu optim, care rezid n corectarea greelilor efectuate, cum ar fi stabilirea
corect a componenei participanilor i implicarea acestora n proces. Mai mult dect att,
revizuirea reprezint o multitudine de avantaje n acest sens, i anume :

pot fi nlturate efectele negative ale tuturor hotrrilor irevocabile prin casarea lor;

dup admiterea cererii de revizuire i de casare a hotrrii pricina civil se rejudec de la

nceput;

la rejudecare toate persoanele interesate obin poziia procesual corespunztoare ce le va

acorda posibilitatea de a-i apra efectiv drepturile i interesele;

la rejudecarea pricinii pot fi soluionate noi pretenii i administrate noi probe;

se evit rmnerea irevocabil a mai multor hotrri cu un coninut contradictoriu.