Pact european

pentru sntate
mintal si
bunstare
Conferint la nalt nivel a Uniunii Europene
MPREUN PENTRU SNTATE MINTAL
sI BUNSTARE

Bruxelles, 12-13 iunie 2008

Slovensko predsedstvo EU 2008

Slovenian Presidency of che EU 2008
La Prsidence slovne de lUE 2008

Pact european pentru

sntate mintal Si bunstare

II - Intelegem c
 Este nevoie de o voin politic ferm pentru ca sntatea mintal i bunstarea s

devin prioriti eseniale.

Noi, participanii la conferina european la nivel nalt mpreun pentru sntate
mintal i bunstare, organizat la Bruxelles n 13 iunie 2008, recunoatem importana
i valoarea sntii mintale i a bunstrii pentru Uniunea European, Statele Membre,
factorii interesai i ceteni.

I - Recunoastem c
 Sntatea mintal este un drept al omului. Ea este indispensabil pentru sntatea,

bunstarea i calitatea vieii cetenilor. Ea este favorabil nvrii, muncii i

participrii la viaa societii .
 Nivelul sntii mintale i al bunstrii populaiei reprezint o resurs esenial

pentru reuita Uniunii Europene ca economie i societate bazat pe cunotine.

Reprezint un factor important n realizarea obiectivelor strategiei de la Lisabona
pentru cretere, piaa muncii, coeziune social i dezvoltare durabil.

 Este nevoie de lansarea unei aciuni la nivelul UE care s reuneasc responsabilii

politici i partenerii implicai, mai ales n sectoarele justiiei, educaiei i sntii,

al sectorului social ca i al organizaiilor societii civile.
 Persoanele care au avut probleme de sntate mintal posed o experien

preioas i de aceea, trebuie s poata juca un rol activ n elaborarea i punerea

n practic a aciunilor.
 Trebuie promovat sntatea mintal i bunstarea cetenilor i a grupurilor

socio-economice pentru toate categoriile de vrst, de apartenen etnic sau

sexual, prin intervenii intite care s ia n considerare diversitatea populaiei
europene.
 Trebuie s mbogim baza de cunotine n materie de sntate mintal prin

colectarea de date privind sntatea mintal a populaiei i efectuarea de cercetari

asupra epidemiologiei, cauzelor, factorilor i implicaiilor calitii sntii mintale,
precum i asupra posibilitilor de intervenie i bunelor practici, att n interiorul,
ct i n exteriorul sectorului sanitar i social.

 Numrul cazurilor de tulburri mintale este n cretere n Uniunea European. Astzi,

se estimeaz c aproape 50 milioane de ceteni (aproximativ 11% din populaie)

sufer de tulburri mintale, brbaii i femeile dezvoltnd i prezentnd, dup cum
se tie, simptome diferite. Depresia constituie deja problema de sntate cu
prevalena cea mai mare n multe State Membre ale UE.

III - Chemm la actiune n cinci

domenii prioritare

 Sinuciderea rmne o cauz major de deces. n Uniunea European se raporteaz

aproximativ 58 000 sinucideri pe an, dintre care trei sferturi sunt comise de brbai.
Opt State Membre UE se afl printre cele cincisprezece ri din lume avnd cea mai
mare rat de sinucideri la brbai.
 Tulburrile mintale i sinuciderile provoac suferine enorme indivizilor, familiilor

i comunitilor, iar tulburrile mintale reprezint o cauz major de invaliditate.

Ele constituie o povar pentru sistemele de sntate, de protecie social,
economie i piaa muncii, pe teritoriul UE.
 Iniierea unor aciuni coordonate la nivelul UE poate ajuta Statele Membre s fac

fa acestor dificulti n completarea msurilor pe care Statele Membre le iau prin

serviciile de ngrijiri medicale i sociale la nivel naional. Aceste aciuni ar consta n
promovarea sntii mintale i a bunstrii prin ntrirea activitilor preventive
i a ntrajutorrii, i furnizrii unui sprijin att persoanelor care sufer de tulburri
mintale, ct i familiilor lor.
2

Conferint la nalt nivel a Uniunii Europene Bruxelles, 12-13 iunie 2008

I - Prevenirea depresiei Si a sinuciderii

Depresia este una din tulburrile mintale cele mai frecvente i cele mai grave. Este
un factor de risc important pentru comportamentul suicidar. n UE, la fiecare nou
minute o persoan moare ca urmare a sinuciderii. Se estimeaz c numrul tentativelor
de suicid este de zece ori mai ridicat. Ratele raportate ale cazurilor de suicid difer
n Statele Membre.
Responsabilii politici i factorii interesai sunt invitai s ntreprind aciuni de prevenire a
sinuciderii i a depresiei care s includ urmtoarele :
 mbuntirea pregtirii personalului din sistemul de asigurare a sntii i a
principalilor responsabili cu sntatea mintal din sectorul social;
 limitarea accesului la mijloacele care pot fi utilizate pentru comiterea suicidului;

Impreun pentru sntate mintal si bunstare 

 luarea de msuri pentru creterea contientizrii publice, a profesionitilor din

domeniul sntii i din alte sectoare relevante pentru domeniul sntii mintale;
 luarea de msuri pentru reducerea factorilor de risc pentru suicid, precum consumul

excesiv de alcool, toxicomania, excluderea social, depresia i stresul;

 punerea la dispoziie a unor mecanisme de sprijin, cum ar fi asistena telefonic

pentru persoanele care au ncercat s se sinucid i pentru cele care au fost afectate
de sinuciderea unei persoane apropiate.
I I - Sntatea mintal n rndul tinerilor si n sistemul educaTional
Bazele sntii mintale sunt puse ncepnd din primii ani de via. Pn la 50 % din
tulburrile mintale au debutul n cursul adolescenei. La 10% pn la 20 % din tineri,
pot fi identificate probleme de sntate mintal, cu rate mai ridicate n rndul grupurilor
populaionale dezavantajate.
Responsabilii politici i factorii implicati sunt invitai s ntreprind aciuni de promovare
a sntii mintale la tineri i n sistemul educaional, incluznd urmtoarele:
 asigurarea unor mecanisme de intervenie rapida la nivelul ntregului sistem
educaional;
 propunerea de programe care s ntreasca abilitile parentale;
 promovarea pregtirii profesionitilor implicai n sntate, educaie, organizaiile

pentru tineret i alte sectoare relevante, n domeniul sntii mintale i bunstrii;

 promovarea aspectelor socio-emoionale n activitile curriculare i extra- curriculare,

ct i n cultura colar i precolar;

 programe de prevenire a abuzului, intimidrii i a violenei mpotriva tinerilor i a

expunerii lor la excluderea social;

 promovarea participrii tinerilor la educaie, cultur, sport i munc.

I I I - Sntatea mintal la locurile de munc

Munca este benefic pentru sntatea fizic i mintal. Sntatea mintal i bunstarea
la locul de munc reprezint o resurs esenial pentru productivitate i inovaie n UE.
Ritmul i natura muncii se schimb, conducnd la presiuni asupra sntii mintale i
a bunstrii. Sunt necesare msuri pentru a lupta mpotriva creterii accentuate a
absenteismului i a incapacitii de munc i pentru a utiliza potenialul nefolosit din
cauza stresului i bolilor mintale, pentru mbuntirea productivitii. Locul de munc
joac un rol central n integrarea social a persoanelor cu tulburri de sntate mintal.

Conferint la nalt nivel a Uniunii Europene Bruxelles, 12-13 iunie 2008

Responsabilii politici, partenerii sociali i factorii implicati sunt invitai s ntreprind

aciuni n domeniul sntii mintale la locul de munc i care s includ urmtoarele:
 mbuntirea organizrii muncii, culturii organizaionale i a practicilor de leadership
pentru a promova sntatea mintal la locul de munc, incluznd reconcilierea
muncii i vieii de familie;
 implementarea de programe de sntate mintal i bunstare care s prevad

o evaluare a riscurilor i de programe de prevenie pentru situaii care pot cauza

efecte adverse asupra sntii mintale a lucrtorilor (stres, comportament abuziv
precum violena sau hruirea la locul de munc, alcoolismul i toxicomania) i
planuri de intervenie precoce la locurile de munc;
 favorizarea msurilor de recrutare, meninere, sau reabilitare i rentoarcerea la

munc a persoanelor cu probleme sau tulburri de sntate mintal.

I V - Sntatea mintal a persoanelor vrstnice
Populaia UE mbtrnete. mbtrnirea poate aduce cu ea anumii factori de risc
pentru sntatea mintal i bunstare, ca pierderea sprijinului social din partea familiilor
i a prietenilor sau apariia unor maladii fizice care afecteaz sntatea psihic sau
neurodegenerative, ca maladia Alzheimer i alte forme de demen. Rata sinuciderilor
este mai ridicat la persoanele vrstnice. Promovarea sntii i a mbtrnirii active
constituie una din marile prioritati el politicii UE n acest domeniu.
Responsabilii politici i factorii implicai sunt invitai s ntreprind aciuni n domeniul
sntii mintale n ceea ce privete persoanele n vrst, incluznd urmtoarele :
 pomovarea participrii active a persoanelor vrstnice la viaa social, inclusiv
promovarea oportunitilor participrii acestora la activitile fizice i educaionale;
 elaborarea unor condiii de pensionare flexibile care s permit persoanelor vrstnice

s rmn o perioad mai lung n activitate, cu norm ntreag sau parial de lucru;
 oferirea

de msuri pentru a promova sntatea mintal i bunstarea n rndul

persoanelor vrstnice care primesc ngrijiri (medicale i/sau asisten social),
att la domiciliu ct i n aezminte instituionale;

 luarea

de msuri pentru sprijinul personalului de ngrijire.

V - Combaterea stigmei si a excluderii sociale

Stigma i excluderea social, constituie att factori de risc, ct i consecine ale
tulburrilor mintale, care pot s creeze bariere majore n cererea de ajutor i vindecare.
Responsabilii politici i factorii implicai sunt invitai s ntreprind aciuni pentru a
combate stigma i excluderea social, incluznd urmtoarele:

Impreun pentru sntate mintal si bunstare 

 s sprijine campaniile i aciunile anti-stigma, precum cele din mass-media,

coli i la locul de munc pentru a promova integrarea persoanelor cu

tulburri mintale;
 organizarea serviciilor de sntate mintal bine integrate cu cele sociale,

plasarea individului n centrul preocuprilor n aa fel nct s se evite stigmatizarea

i exculderea;
 ncurajarea integrrii sociale a persoanelor cu tulburri mintale prin facilitarea

accesului acestora la locuri de munc, specializri i programe adaptate de

educatie;
 implicarea persoanelor cu probleme de sntata mintal, a familiilor i personalului

V - n consecint, v invitm
 Ca Statele Membre, factorii i diferitele sectoare implicate i societatea civil din UE,

ca i organizaiile internaionale s adere la pactul european pentru sntate mintal

i bunstare i s contribuie la punerea sa n practic;
 Comisia Europeana i Statele Membre, ca i organizaiile internaionale i factorii

implicai:

de ngrijire la elaborarea politicilor i n procesul de decizie din acest domeniu.

IV - LANSM PACTUL EUROPEAN

PENTRU SNTATE MINTAL sI
BUNSTARE
Pactul recunoate c Statelor Membre le revine n mod esenial datoria de a aciona n
acest domeniu, iar UE la rndul ei i revine sarcina de a informa i difuza bunele practici,
ca i de a stimula statele membre i factorii implicai de a lua msuri i de a ajuta la
rezolvarea problemelor comune i de a combate inegalitile privind sntatea.
Pactul se bazeaz pe acqiul comunitar privind sntatea mintal i bunstarea rezultat
n urma iniiativelor adoptate n ultimii ani n politica UE, pe angajamentele asumate
de ctre minitrii sntii ai Statelor Membre n Declaraia asupra sntii mintale n
Europa adoptat de Organizaia Mondiala a Sntii n 2005, ct i pe un numr de
texte internaionale, dintre care Conventia ONU privitoare la drepturile persoanelor
cu handicap.
Pactul reunete instituiile europene, Statele Membre, factorii implicai din diferitele
sectoare, inclusiv persoanele expuse la excludere n virtutea tulburrilor mintale, ct
i comunitatea tiinific, pentru a sprijini i promova sntatea mintal i bunstarea.
El reflect voina acestora de a stabili un proces pe termen mai lung de schimburi,
cooperare i coordonare asupra principalelor teme de interes.
Pactul are menirea de a permite o mai bun monitorizare a evoluiei situaiei i
msurilor adoptate, att n Statele Membre ct i la nivelul factorilor implicai.
Punnd accentul pe cele mai bune practici din Europa, pactul are menirea de a
ajuta n formularea unor recomandri de a iniia aciuni pentru realizarea de progrese
n domeniile prioritare descrise mai sus.
6

Conferint la nalt nivel a Uniunii Europene Bruxelles, 12-13 iunie 2008

s nfiineze un mecanism de schimb de informaii;

s cad de acord asupra bunelor practici i factorilor de succes prin care
politicile i aciunea partenerilor n domeniile prioritare definite n pact
s se finalizeze cu rezultate, i s pregteasca recomandri i planuri de
aciune adecvate;


s comunice rezultatele acestor lucrri n cadrul unor conferine organizate

n urmtori ani asupra domeniilor prioritare ale pactului;


 Comisia European s prezinte n 2009 o propunere de recomandare a Consiliului

asupra sntii mintale i bunstrii;

 Preidenia s informeze att Parlamentul european i Consiliul de minitri, ct i

Comitetul european economic i social asupra rezultatelor prezentei conferine.

Impreun pentru sntate mintal si bunstare