Forma, materia i metoda procesului civil

Procesul civil este un mijloc de realizare a justiiei i reprezint activitatea desfurat de instanele
judectoreti, pri, organe de executare i alte persoane i organe care particip la nfptuirea justiiei
n vederea stabilirii drepturilor i intereselor civile deduse judecii i executrii silite, precum i a altor
chestiuni prevzute de lege.
n ceea ce privete forma procesului civil, aceasta se compune din 3 momente:
a) sesizarea instanei de judecat este realizat de acea persoan (denumit
reclamant) care pretinde c i s-a nclcat sau nesocotit dreptul subiectiv civil sau
care nu-i poate realiza interesul dect pe calea civil. Exist totui i cazuri cnd
instana se poate sesiza din oficiu (de ex: n cazul punerii sub interdicie, n materia
divorului n cazul copiiilor minori sau n cazul persoanelor lipsite sau cu capacitate
de exerciiu restrns, caz n care aciunea civil se exercit din oficiu).
b) dezbaterile i cercetarea judectoreasca n aceasta etap, judectorul d
posibilitatea celor dou pri (reclamant i prt) s-i susin i s dovedeasc
preteniile, respectiv aprrile i care n mod normal ar trebui s aib loc n camera
de consiliu, dar din motive de logistic acestea au loc n edin public.
c) hotrrea judectoreasc reprezint actul prin care se finalizeaz procesul, scopul
urmrit al ntregului proces. Autoritatea de lucru judecat este acea putere sau for
acordat de lege unei hotarri judectoreti. De aici rezult c pentru acelai proces
nu se poate ncepe o alt judecat. Astfel hotrrea judectoreasc se bucur de
puterea de lucru judecat.

Astfel, cum rezult din definiia procesului civil, acesta parcurge dou faze:
judecata aceast faz curpinde mai multe etape care formeaz judecata n prim instan i anume:
etapa scris aici se ncepe cu sesizarea instanei de judecat prin cererea de
chemare n judecat. Ea este comunicat prtului, care are obligaia s depun
ntmpinare, iar reclamantul poate face rspuns la ntmpinare (care nu se mai
comunic prtului). n cazul n care prtul consider c i reclamantul are o vin i
are i el o pretenie fa de acesta, poate face pe lng rspuns la ntmpinare i o
cerere reconvenional. n aceste acte sunt cuprinse preteniile celor 2 pri, probele
deduse judecii, iar judectorul dup ce verific aceste acte scrise, stabilete data
primei nfiri.
etapa cercetrii judectorul pregtete dezbaterea n fond a procesului n urma
analizei actelor depuse;
dezbaterea n fond n aceast etap se pot dezbate sau combate temeiurile juridice
invocate de pri prin reprezentani (avocai) sau prin propria persoan;
deliberarea judectorul analizeaz tot dosarul, toate aspectele invocate i
mijloacele de prob n vederea pronunrii unei hotrri;
faza pronunrii n aceast faz are loc pronunarea hotrrii n edin public.
n cazul n care una dintre pri nu este mulumit cu decizia judectorului, aceasta poate
recurge la o cale ordinar de atac, apelul (care declaneaz de regul o nou judecat n
fond) sau la una din cile extraordinare de atac, dup ce hotrrea devine executorie sau
definitiv, cum ar fi recursul, contestaia n anulare sau revizuirea.
executarea silit n cazul n care, partea care este obligat prin hotrre la executarea unor
prestaii (obligaii) sau la plata unor daune ctre cealalt parte, refuz s ndeplineasc cele
 stabilite prin hotrrea judectoreasc se va trece la executarea silit a prii.

Definiia dreptului procesual civil i caracterele sale

Dreptul procesual civil reprezint ansamblul normelor juridice care reglementeaz modul de
judecat de ctre instanele judectoreti a cazurilor privitoare la drepturi civile sau politice ori la
interese legitime care se pot realiza numai pe calea justiiei, precum i modul de executare silit a
hotrrilor judectoreti sau a altor titluri executorii.
Ca i caractere ale dreptului procesual civil enumerm:
caracterul sancionator n cazul n care nu i se respect anumite drepturi subiective,
trebuie urmat calea procesului civil;
caracterul reglementar dreptul procesual civil reglementeaz toate activitile desfurate
n cursul unui proces;
caracterul formalist toate activitile desfurate n cursul unui proces trebuie s aib o
anumit form (nume, prenume, semntur etc.);
caracterul de drept comun normele cuprinse n Codul de procedur civil constituie
dreptul comun al procedurii i se aplic oricrui litigiu care nu are o procedur distinct,
cum este procesul penal, caz n care se aplic normele Codului de procedur penal.

1. Izvoarele dreptului procesual civil

Ca i izvoare ale dreptului procesual civil enumerm:
a) Constituia Romniei
b) Legile organice sau ordinare, decretele, ordonanele ori hotrrile guvernului care
cuprind norme de procedur civil
c) Practica judiciar, recursul n interesul legii
d) Normele de procedur civil,
n funcie de obiectul lor avem: norme de organizare judectoreasc (alctuirea
instanelor, numirea i avansarea judectorilor, statutul lor, compunerea completelor
etc.), normele de competen (reglementeaz atribuiile instanelor judectoreti fa
de atribuiile altor organe de stat: competena general, repartizarea pricinilor civile
ntre instane de grad diferit, pe vertical: competena material i ntre instane de
acelai grad, pe linie orizontal: competena teritorial) i normele de procedur
propriu-zis care reglementeaz modul de judecat al pricinilor civile (aici intra
ritualul judiciar care cuprinde norme de procedur contencioas n care prile au
interese contrare i norme de procedur necontencioas, n care prile nu au interese
contrare) i norme de executare silit a titlurilor executorii, sediul principal fiind
Codul de procedur civil.
dup ntinderea cmpului de aplicare avem: norme generale (care se aplic tuturor
cazurilor) i norme speciale (care se aplic cu prioritate, de ex: termenul general de
apel e de 30 de zile, n timp ce la ordonana prezidenial avem 5 zile se aplic cu
prioritate).
n funcie de conduita pe care o impun avem: norme imperative (ce impun o anumit
conduit) i se clasific n norme prohibitive (ce interzic o anumit conduit i atrag
nulitatea absolut, decderea sau perimarea) i norme onerative (pot fi invocate n
orice stare a procesului de pri, instan, procuror), norme dispozitive (n cazul
crora instana dispune).
normele de organizare judectoreasc au caracter imperativ i se clasific n: norme
de competen general (ce litigii intr n competena unei instane), norme de
 competen material (imperative, ce stabilesc atribuiile ce le revin unor categorii
de instane judectoreti pe vertical: judectorii, tribunale, curi de apel, CCJ) i
norme de competen teritorial (de drept comun, alternative i exclusive doar
cele de competen teritorial exclusiv au caracter imperativ (de ex: n cazul
procedurii succesorale, instana competent este cea de la ultimul domiciliu al
defunctului etc.).

Aplicarea normelor de procedur civil n timp, spaiu i asupra persoanelor

Procesele n curs de judecat i executrile silite ncepute sub legea veche, rmn supuse acestei
legi, iar n cazul schimbrii competenei instanelor legal nvestite, procesele vor continua s fie
judecate de acele instane, potrivit legii sub care au nceput (chiar i n cazul trimiterii spre rejudecare,
cu excepia cazului n care instana nvestit este desfiinat prin legea nou, caz n care dosarele vor fi
trimise din oficiu instanei competente potrivit legii noi, dar vor fi judecate sub imperiul legii sub care
au nceput).
n ceea ce privete probele, NCPC stabilete c, condiiile de admisibilitate i puterea doveditoare a
acestora sunt guvernate de legea n vigoare la data producerii faptelor juridice care fac obiectul
probaiunii. Administrarea probelor se face potrivit legii n vigoare la data administrrii lor.
n cazul cilor de atac, hotrrile rmn supuse cilor de atac, motivelor i termenelor prevzute de
legea sub care a nceput procesul.

Aplicarea normelor de procedur civil n spaiu sub aspect intern nu prezint n principiu
dificulti, deoarece Romnia este un stat unitar, n care s-a realizat unificarea legislativ i deci nu pot
aprea conflicte de aceast natur,dac prin lege nu se dispune altfel, dispoziiile legii de procedur se
aplic proceselor pe ntreg teritoriul rii.
Sub aspect internaional, avem dispoziiile comunitare i cele din NCPC cu privire la competena
internaional a instanelor romne, precum i alte dispoziii referitoare la capacitatea procesual,
calitatea procesual, probele i alte acte care pot forma obiectul unui proces civil internaional.

Accesul liber la justiie este constacrat de CR. Astfel, conform art. 21 din CR, orice persoan se
poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i a intereselor sale legitime i nici o
lege nu poate ngrdi exercitarea acestui drept.
n cazul n care o persoan este vtmat ntr-un drept al su sau interes legitim de o autoritate
public, printr-un act administrativ sau nesoluionarea n termenul legal al unei cereri, acea persoan
este ndreptit s obin recunoaterea dreptului pretins sau interesului legitim, anularea actului
i repararea pagubei, n condiiile stabilite prin lege organic.
Acest drept care asigur accesul liber la justiie, ca i celelalte drepturi i liberti fundamentale,
trebuie exercitat de cetenii romni sau strini ori de apatrizi cu bun-credin, fr s se ncalce
drepturile i libertile celorlali.
Dei justiia este gratuit, judectorii, procurorii, grefierii fiind funcionari ai statului i remunerai
de acesta, procesul civil implic unele cheltuieli care cad n sarcina prilor, cum ar fi taxe de timbru,
onorarii de avocai, cheltuieli cu administrarea probelor etc. Se poate acorda totui ajutor public
judiciar n materie civil (scutiri de taxe de timbru etc.) n anumite cazuri prevzute de lege.

n sistemul procesual romn este consacrat, nc de la adoptarea codului din 1865, principiul
dublului grad de jurisdicie, potrivit cruia o cauz soluionat de o instan va fi judecat din nou
de o alt instan superioar (n cazul n care hotrrea dat n prim instan este atacat cu apel,
aceasta reprezentnd o nou judecat n fond a cazului).
La un moment dat se vorbea i de triplul grad de jurisdicie, datorit reintroducerii curilor de apel,
ns aceast idee a fost criticat aspru de doctrin, ntruct hotrrile date n apel puteau fi atacate cu
recurs la instana ierarhic superioar, care pronuna o hotrre irevocabil, iar recursul nu reprezint o
nou judecat n fond (ca i apelul), ci este o cale extraordinar de atac, prin care n cazurile i n
condiiile prevzute de lege, se verific exclusiv aplicarea legii.

Dreptul la un proces echitabil n termen optim i previzibil, de ctre o

instan independent i imparial
n NCPC se precizeaz c orice persoan are dreptul la judecarea cauzei sale de ctre o instan
independent, imparial i stabilit de lege (cerina fiind consacrat i n CEDO).
Conform CR, judectorii sunt independeni i se supun numai legii. Astfel, exist i garaniile
eseniale pentru asigurarea independenei i anume:
a) instanele judectoreti sunt stabilite prin lege;
b) judectorii sunt inamovibili (nu pot fi nlocuii sau destituii de cineva);
c) judectorii sunt numii de Preedintele Romniei numai la propunerea CSM, iar
promovarea, transferarea i sancionarea acestora pot fi dispuse numai de CSM;
d) avansarea sau transferarea judectorilor se poate face numai cu consimmntul acestora.
Independena judectorilor este n acelai timp i o condiie pentru imparialitate, care este i ea
asigurat n procesul civil prin dispoziii constituionale sau cuprinse n CPC sau Legea privind
organizarea judiciar. Astfel:
a) magistraii nu pot face parte din partidele politice i nu pot fi alei;
b) funcia de judector este incompatibil cu orice alt funcie public sau privat, cu excepia
funciilor didactice din nvmntul superior;
c) de asemenea, NCPC prevede cazurile n care judectorul este incompatibil i nu poate lua
parte la judecat (de ex: cel care a dat o soluie n prim instan nu poate soluiona cauza n
apel, recurs, contestaie n anulare, revizuire sau trimitere spre rejudecare; sau nu poate lua
parte la judecat cel care a fost martor, expert, arbitru, procuror, avocat, asistent judiciar etc.
n aceeai cauz; sau dac este so, rud sau are legturi cu pricina care se judec etc.);
d) dac exist motive de bnuial legitim sau siguran public, procurorul poate cere
strmutarea procesului;
e) Legea 304/2004 prevede regula colegialitii n soluionarea cauzelor civile n apel i n
recurs, n sensul c cauzele sunt repartizate aleatoriu, ceea ce constituie o garanie a
imparialitii, iar prin controlul reciproc al judectorilor, pasiunile, prejudecile, ideologiile
individuale se estompeaz.
n ceea ce privete termenul optim i previzil, acesta este menit s nlocuiasc vechiul termen de
rezonabil, ntruct se dorete o soluionare mai rapid a cauzelor, procesul s fie soluionat cu
celeritate, rapiditate. Astfel, se prevede n NCPC, c n faa primei instane, la primul termen de
judecat la care prile sunt legal citate, judectorul, dup ascultarea prilor i avnd n vedere
mprejurrile cauzei, complexitatea procesului, dificultatea dezbaterilor, atitudinea prilor, cile de
atac ce se pot exercita, va estima durata necesar pentru cercetarea procesului, astfel nct acesta s
fie soluionat ntr-un termen optim i previzibil, durata estimat fiind consemnat n ncheiere.

Principiul disponibilitii
n coninutul su, principiul disponibilitii cuprinde urmtoarele drepturi:
a) dreptul persoanei interesate de a porni sau nu procesul civil judectorul acioneaz n
urma sesizrii lui de ctre reclamant prin cererea de chemare n judecat (cu excepia
 cazului cnd, n mod excepional, instana poate aciona i fr sesizare, de exemplu atunci
cnd aciunea civil n procesul penal se pornete din oficiu dac persoana vtmat este
lipsit de capacitate de exerciiu ori cu capacitate de exerciiu restrns sau punerea sub
interdicie a alienailor sau debililor mintali se face i din iniiativa instanei etc.);
b) dreptul de a determina limitele cererii de chemare n judecat sau ale aprrii limitele
cererii sunt determinate de reclamant, el fiind cel care stabilete cadrul procesual, persoanele
chemate n judecat i obiectul, adic ceea ce se pretinde prin cerere (i instana poate
introduce persoane din oficiu numai n anumite condiii), iar limitele aprrii sunt
determinate de prt, el fiind singurul ndreptit s stabileasc condiiile i mijloacele prin
care va rspunde cererii reclamantului;
c) dreptul de a renuna la judecat sau la dreptul subiectiv pretins, dreptul de a achiesa
(accepta) la preteniile reclamantului sau la hotrrea de prim instan i dreptul de a stinge
litigiul printr-o tranzacie, litigiul reprezentnd o problem privat a prilor;
d) dreptul de a ataca sau nu hotrrea i de a strui sau nu n calea de atac exercitat (acesta
este un drept care aparine n totalitate prilor, instana neputnd exercita din oficiu cile de
atac);
e) dreptul de a cere sau nu executarea hotrrilor judectoreti n aceast situaie partea care
a ctigat procesul decide dac va executa sau nu hotrrea, dar i n acest caz dreptul de
dispoziie este uor limitat, deoarece, n condiiile legii, procurorul poate s cear punerea n
executare a hotrrii.

Obligaiile prilor i terilor n procesul penal

Legea prevede i anumite ndatoriri pentru pri ele fiind obligate:
a) s ndeplineasc actele de procedur n condiiile, ordinea i termenele stabilite de lege sau
de judector sub sanciunea nulitii, perimrii, decderii etc.;
b) s i probeze preteniile i aprrile;
c) s contribuie la desfurarea fr ntrziere a procesului, urmrind, tot astfel, finalizarea
acestuia;
d) dac o parte deine un mijloc de prob, judectorul poate, la cererea celeilalte pri sau din
oficiu s dispun nfiarea acestuia;
e) s-i exercite drepturile procesuale cu bun-credin, potrivit scopului n vederea cruia au
fost recunoscute de lege i fr a nclca drepturile procesuale ale altei pri (de ex: un abuz
ar fi introducerea cu rea-credin a unei cereri vdit nefondate, numai n scopul de a-l icana
pe prt, de a-l descredita etc.). Astfel partea care folosete drepturile procedurale n chip
abuziv rspunde pentru prejudiciile materiale i morale cauzate. De aici pot rezulta i
respingerea aciunii, amenda civil, neacordarea cheltuielilor de judecat etc.
n ceea ce privete terii, NCPC stabilete c orice persoan este obligat n condiiile legii s
sprijine justiia. Cel care, fr motiv legitim, se sustrage acestei obligaii poate fi constrns s o execute
sub sanciunea plii unei amenzi judiciare i dac este cazul, a unor daune-interese. Aici intra i unele
dispoziii din NCPC care reglementeaz obligaia terului (fie c este persoan fizic, autoritate sau
instituie public) de a prezenta nscrisurile pe care le deine sau ndatorirea terilor de a da informaii n
faza executrii silite. NCPC sancioneaz cu amend judiciar sau despgubiri fapta unei persoane de a
mpiedica efectuarea expertizei sau de a nu prezenta un nscris sau un bun pe care l deine etc.

Principiul contradictorialitii
Procedura civil romn este guvernat de principiul contradictorialitii, care permite fiecrei pri
n litigiu s discute i s combat preteniile, susinerile, argumentele i probele adversarului, precum i
s-i expun punctul de vedere asupra problemelor puse n discuie de ctre judector.
 Astfel, conform NCPC:
a) instana nu poate hotr asupra unei cereri dect dup citarea sau nfiarea prilor, dac
legea nu prevede altfel;
b) prile trebuie s i fac cunoscute reciproc i n timp util, direct sau prin intermediul
instanei, dup caz, motivele de fapt i de drept pe care i ntemeiaz preteniile i aprrile,
precum i mijloacele de prob de care neleg s se foloseasc;
c) prile au obligaia de a expune situaia de fapt la care se refer preteniile i aprrile lor n
mod corect i complet, fr a denatura sau omite faptele care le sunt cunoscute, precum i
obligaia de a expune un punct de vedere propriu fa de afirmaiile prii adverse cu privire
la mprejurrile de fapt relevante n cauz;
d) prile au dreptul de a discuta i argumenta orice chestiune de fapt sau de drept invocat n
cursul procesului de ctre orice participant la proces, inclusiv de ctre instana din oficiu;
e) instana este obligat n orice proces, de orice natur, adic de drept privat sau de drept
public, s supun discuiei prilor toate cererile, excepiile i mprejurrile de fapt sau de
drept invocate;
f) instana i va ntemeia hotrrea numai pe motive de fapt i de drept, pe explicaii sau pe
mijloace de prob care au fost supuse, n prealabil, dezbaterii contradictorii.
Contradictorialitatea se manifest chiar de la nceputul procesului i pe tot parcursul lui, inclusiv n
cile de atac i de executare silit.
Judectorul trebuie s vegheze la asigurarea contradictorialitii ntre pri i n acelai timp este
inut de respectarea acestui principiu (deoarece nu poate invoca n hotarrea sa probleme de fapt sau de
drept care nu au fost puse n discuia prilor).
Exist i anumite situaii excepionale, cnd legea permite, provizoriu, eliminarea
contradictorialitii: de exemplu conservarea probelor n cazul n care exist pericol de dispariie sau
luarea unor msuri urgente pe calea ordonanei preediniale etc. n toate aceste cazuri, este permis
folosirea apelului, care se judec cu citarea prilor i deci contradictorialitatea este restabilit.
Nerespectarea acestui principiu, care asigur aflarea adevrului i dreptul la aprare, atrage
nulitatea hotrrii judectoreti.

Principiul bunei-credine
Drepturile procesuale trebuie exercitate cu bun-credin (i nu ntr-un mod abuziv) potrivit
scopului n vederea cruia au fost recunoscute de lege i fr a nclca drepturile procesuale ale altei
pri (de ex: un abuz ar fi introducerea cu rea-credin a unei cereri vdit nefondate, numai n scopul de
a-l icana pe prt, de a-l descredita etc.).
Astfel partea care folosete drepturile procedurale n chip abuziv rspunde pentru prejudiciile
materiale i morale cauzate. De aici pot rezulta i respingerea aciunii, amenda civil, neacordarea
cheltuielilor de judecat etc. n orice caz, exercitarea abuziv, vexatorie trebuie stabilit de ctre
instan, deoarece simpla respingere a cererii nu duce la aceast concluzie. De menionat c i partea
care nu i ndeplinete cu bun-credin obligaiile procesuale rspunde n acelai mod.

Principiul dreptului la aprare

Principiul dreptului la aprare este i el consacrat n CR, care precizeaz c dreptul la aprare este
garantat. Aici intra:
dreptul prilor de a fi asistate n tot cursul procesului de un aprtor (avocat sau consilier
juridic), ales sau numit din oficiu (chiar dac sunt reprezentate de un avocat, instana poate
dispune nfiarea personal a prilor);
dreptul prilor de a face cereri, de a lua la cunotin de actele de la dosar, de a propune
 probe;
dreptul prilor de a recuza pe judectori, procuror sau grefier;
dreptul prilor de a participa la dezbateri i a pune concluzii cu privire la problemele de fapt
i de drept ce se ridic n faa instanei;
dreptul prilor de a exercita cile de atac.

Principiul repartizrii aleatorii i al continuitii

Legea 304/2004 prevede c activitatea de judecat se desfoar cu respectarea principiilor
distribuirii aleatorii a dosarelor i continuitii, cu excepia situaiilor n care judectorul nu poate
participa la judecat din motive obiective.
Astfel, repartizarea cauzelor pe complete de judecat se face n mod aleatoriu, n sistem
informatizat, pentru a evita repartizrile prefereniale de ctre conductorii instanelor ce ar duce la o
anumit decizie, iar cauzele repartizate unui complet nu pot fi trecute altui complet dect n condiiile
prevzute de lege.
n vederea asigurrii continuitii completului de judecat, compunerea fiecruia se stabilete de
ctre colegiile de conducere ale instanelor la nceputul anului, iar schimbarea membrilor completelor
se face n mod excepional, pe baza criteriilor obiective stabilite cu Regulamentul de ordine interioar a
instanelor judectoreti. Astfel, NCPC dispune c judectorul nvestit cu soluionarea cauzei nu poate
fi nlocuit pe perioada procesului dect pentru motive temeinice, n condiiile legii.
Potrivit NCPC, se poate cere casarea hotrrii dac alegerea judectorului nu s-a fcut n mod
aleatoriu, dac judectorul stabilit aleatoriu pentru soluionarea cauzei a fost schimbat, cu nclcarea
normelor aplicabile, pe parcursul judecii ori dac hotrrea a fost pronunat de alt judector decat cel
care a luat parte la dezbaterea n fond a procesului.

Rolul judectorului n aflarea adevrului

Judectorul este obligat s utilizeze toate mijloacele legale pentru a stabili faptele i adevrul ntr-o
anumit cauz. Printre cele mai importante ndatoriri ale acestuia enumerm:
a) implicarea acestuia n toate fazele procesuale, pentru soluionarea amiabil a cauzei, dnd
prilor sfaturi de mpcare ori ndemnndu-i la mediere;
b) d calificarea exact a cererii i a faptelor deduse judecii, n raport de coninutul ei i nu
dup denumirea dat de parte, cu obligaia ca, n prealabil, s pun n discuia prilor
calificarea juridic exact;
c) trebuie s aib acest rol activ i s se pronune doar asupra cauzei i s nu depeasc
limitele investirii;
d) s conduc dezbaterile, putnd s ia orice msuri legale pentru buna desfurare a procesului
(prezentarea de nscrisuri, conexare, disjungere, suspendare, introducerea, n condiiile legii,
n cauz i a altor persoane etc.);
e) s rezolve litigiul conform regulilor de drept care-i sunt aplicabile;
f) are posibilitatea de a pune ntrebri prilor, precum i de a pune n discuia lor orice
mprejurare de fapt sau de drept, care duc la soluionarea cauzei, chiar dac nu sunt cuprinse
n cererea de chemare n judecat sau ntmpinare;
g) are facultatea de a ordona probe din oficiu, chiar peste voina prilor, dac proba este legal
i a fost pus n discuia contradictorie a prilor;
h) are obligaia de a folosi toate mijloacele legale pentru a preveni orice greeal n
cunoaterea faptelor i n vederea descoperirii adevrului, pentru a pronuna o hotrre
legal i temeinic;
i) necesitatea de a da prilor ajutor activ n ocrotirea drepturilor i intereselor lor ori de cte
 ori acestea au nevoie.

. Aciunea civil. Definiia aciunii civile. Dreptul la aciune

Aciunea civil cuprinde totalitatea mijloacelor procesuale organizate de lege pentru protecia
dreptului subiectiv civil sau a altor interese ce se pot realiza numai pe calea justiiei i cuprinde aceleai
mijloace procesuale (cererea de chemare n judecat, ntmpinarea, mijloacele de aprare, caile de atac,
executarea silit etc.), indiferent de dreptul ce se valorific. n momentul n care aciunea se pune n
micare, ea se individualizeaz i devine proces.
n urma acestor precizri, putem defini aciunea civil ca fiind ansamblul mijloacelor procesuale
prin care, n cadrul procesului civil, se asigur protecia dreptului subiectiv civil ori a unor situaii
ocrotite de lege. NCPC definete chiar el aciunea civil, ca fiind ansamblul mijloacelor procesuale
prevzute de lege pentru protecia dreptului subiectiv pretins de ctre una din pri sau a unei alte
situaii juridice, precum i pentru asigurarea aprrii prilor n proces.
Rezult de aici c aciunea civil nu se poate confunda nici cu dreptul subiectiv, nici cu cererea de
chemare n judecat, chiar dac n practic cele dou sunt folosite ca sinonime. Dreptul subiectiv i
aciunea exist nainte de cerere, iar aciunea (ca un ansamblu de mijloace procesuale organizate de
lege) exist chiar dac nu sunt sesizate organele de justiie.
Legtura dintre dreptul subiectiv i aciune se realizeaz prin intermediul dreptului la aciune, adic
acel element al dreptului subiectiv civil care ngduie titularului su s recurg, la nevoie, la fora
de contrngere a statului.
Dreptul la aciune cuprinde la rndul su o serie de drepturi pe care titularul le exercit parial sau
n totalitate, dup cum recurge la o parte sau la toate mijloacele procesuale care alctuiesc aciunea i n
funcie de faptul dac exercit dreptul la aciunea n limitele impuse de lege. Printre acestea enumerm:
dreptul de a sesiza instana;
dreptul de a solicita probe;
dreptul de a obine condamnarea prtului;
dreptul de a exercita cile de atac;
dreptul de a obine executarea silit etc.
Dreptul la aciune se nate n momentul n care este nclcat dreptul subiectiv, dar pentru a se pune
n micare formele procedurale care alctuiesc aciunea, la interesul de a aciona, trebuie s se adauge i
voina de a aciona a celui care se pretinde titularul dreptului, ori a altei persoane creia legea i
recunoate dreptul de a porni procesul civil.

. Elementele aciunii civile. Pri, cauz i obiect

Aciunea, ca ansamblu de mijloace procesuale, are unele elemente comune, care apoi se
concretizeaz n funcie de mijlocul procesual la care se recurge. Ele sunt: prile, obiectul i cauza.
Prile deoarece aciunea este legat de dreptul subiectiv, ea nu poate fi conceput fr
existena cel puin a unei persoane care s fie interesat n protecia dreptului subiectiv.
Aceast persoan este de regul titularul dreptului, care poate recurge la aciune. i n acest
moment intervine o a doua persoan, aceea care a tulburat exerciiul normal al dreptului
subiectiv civil. Deci n momentul n care se exercit aciunea civil este nevoie de cel puin
dou persoane: una care pretinde i alta care se opune, contest aceast pretenie. Ele poart
denumirea generic de pri, iar n diferitele forme procedurale au denumiri particulare:
reclamant i prt la judecata de fond n prim instan, apelant i intimat n calea de atac a
apelului, creditor i debitor n faza executrii silite etc.
Obiectul aciunii l constituie protecia dreptului subiectiv civil sau a unui interes ce se
poate realiza numai pe calea justiiei. El se concretizeaz n raport cu mijlocul procesual
 folosit: la cererea de chemare n judecat, reprezint pretenia concret a reclamantului, la
cile de atac, desfiinarea hotrrii etc.
Cauza aciunii reprezint scopul ctre care se ndreapt voina celui ce reclam sau se
apr, ce trebuie cutat n complexul de circumstane care determin i ntrein voina prii
interesate de a reclama sau de a se apra i de a strui n ceea ce reclam ori n ceea ce
contest. Cauza aciunii nu trebuie confundat cu cauza dreptului. Cauza aciunii o
constituie de exemplu n cazul revendicrii unui bun, deinerea abuziv a bunului de ctre o
persoan i voina de a face aceast deinere s nceteze, iar cauza cererii de chemare n
judecat poate fi contractul, succesiunea etc. Cauza trebuie s existe, s fie real, s fie
licit i moral.

Caracterele aciunii civile

Aciunea este n principiu liber, exerciiul ei nefiind supus, ca regul, unor garanii sau
autorizri prealabile. Exist totui i unele msuri de precauie pe care legea le ia (de ex: autorizarea ce
se cere n cazul actelor procesuale de dispoziie fcute de persoane fr capacitate de exerciiu,
cauiunea la care poate fi obligat cel ce solicit o msur asigurtorie ori suspendarea executrii
hotrrii etc.) sunt impuse pentru protecia unor persoane sau evitarea exercitrii abuzive a aciunii.
Aciunea este liber i pentru c cel care o exercit nu poate fi tras la rspundere pentru faptul c
preteniile sale nu au fost justificate, sub rezerva de a nu fi exercitat abuziv dreptul su.
Caracterul liber al aciunii nu este ns suficient, pentru c ea este i facultativ, deci nimeni nu
poate fi constrns s exercite aciunea contra voinei sale. Situaiile de excepie, cnd legea permite
exercitarea aciunii altor persoane sau organe dect titularul dreptului, urmresc de asemenea protejarea
unor persoane (de ex: Ministerul Public, pentru aprarea drepturilor i intereselor minorilor).

Afirmarea unui drept. Condiie de exercitare a aciunii civile.

NCPC enumer 4 condiii necesare pentru exercitarea aciunii civile. Astfel, persoana care exercit
aciunea civil trebuie:
s aib capacitate procesual n condiiile legii;
s aib calitate procesual;
s formuleze o pretenie (afirmarea unui drept);
s justifice un interes.

Afirmarea unui drept subiectiv civil sau formularea unei pretenii este considerat o condiie de
exercitare a aciunii civile deoarece, dup cum am artat la definirea aciunii, ea este legat de protecia
unui drept subiectiv civil. Acesta este tocmai scopul procesului, hotrrea ce se va pronuna n final
clarificnd incertitudinea provocat prin susinerile contradictorii ale prilor n litigiu. Desigur, dac se
constat c dreptul nu exist, cererea va fi respins ca nefondat.
Dreptul subiectiv afirmat, pentru a putea fi valorificat, trebuie s ndeplineasc anumite condiii:
a) s fie recunoscut i ocrotit de lege, adic s nu intre n coninutul unui raport juridic ilegal;
b) s fie exercitat n limitele sale externe de ordin material i juridic i interne, deci potrivit
scopului economic i social pentru care a fost recunoscut de lege;
c) s fie exercitat cu bun-credin;
d) s fie actual, adic s nu fie supus unui termen sau unei condiii suspensive (dreptul care nu
este actual va duce la respingerea cererii ca prematur (dar nu este cu totul lipsit de protecie
juridic, deoarece se pot cere anumite msuri de conservare ori se poate proceda la
asigurarea dovezilor) i va putea fi reiterat n momentul n care s-a mplinit termenul sau
condiia).
n cazul n care se constat c reclamantul nu justific un drept subiectiv, cererea reclamantului
(forma de manifestare a aciunii) se va respinge ca nefondat. La fel i dac nu sunt ndeplinit cerinele
pe care trebuie s le ndeplineasc dreptul subiectiv.

Interesul. Condiie de exercitare a aciunii civile.

Interesul reprezint folosul practic pe care-l urmrete o parte prin folosirea mijloacelor procesuale
ce alctuiesc aciunea. Practic, dac nu exist interes, nu exist aciune. Interesul reprezint msura
aciunilor. Astfel, au fost considerate lipsite de interes cererile care nu aduc prii nici un avantaj legal,
ci urmresc doar icanarea adversarlui sau prelungirea procesului (ca de ex: cererea prin care creditorul
urmrete aducerea unor valori n patrimoniul debitorului, dei acesta este solvabil sau excepia prin
care se invoc o nulitate care nu vatm partea care a invocat-o). Sanciunea va fi respingerea cererii ca
lipsit de interes.
Interesul poate fi material sau moral i trebuie s ndeplineasc anumite cerine, stabilite de NCPC:
a) s fie determinat;
b) s fie legitim, adic s nu vin n conflict cu legea;
c) s fie personal i deci folosul practic s vizeze pe cel care recurge la forma procedural ori
pe titularul dreptului, dac aciunea se exercit de o alt persoan sau organ (de ex:
Ministerul Public);
d) s fie nscut i actual (chiar dac nu este nscut i actual se poate formula totui o cerere cu
scopul de a preveni nclcarea unui drept subiectiv ameninat sau pentru a prentmpina
producerea unei pagube iminente i care nu s-ar putea repara).

Capacitatea procesual. Condiie de exercitare a aciunii civile.

Capacitatea procesual presupune o delimitare ntre capacitatea procesual de folosin i
capacitatea procesual de exerciiu.
Capacitatea procesual de folosin const n aptitudinea unei persoane de a avea drepturi i
obligaii pe plan procesual. Astfel conform NCPC, poate fi parte n judecat orice persoan care are
folosina drepturilor civile, dar i asociaiile, societiile sau alte entiti fr personalitate juridic, dac
sunt constituite conform legii.
n cazul persoanelor fizice, capacitatea de folosin ncepe la natere i nceteaz la moarte, nefiind
admis nici o discriminare i nici lipsirea total de aceast capacitate (cu excepia decderii din
drepturile printeti, caz n care este posibil aceast ngrdire a capacitii de folosin).
Lipsa capacitii procesuale de folosin poate fi invocat n orice stare a procesului. Actele de
procedur ndeplinite de cel care nu are capacitatea de folosin sunt lovite de nulitate absolut.
Capacitatea procesual de exerciiu se definete ca aptitudinea unei persoane care are folosina unui
drept, de a valorifica singur acest drept n justiie, exercitnd personal drepturile procesuale i
ndeplinind tot astfel obligaiile procesuale. Altfel spus, reprezint capacitatea de a angaja i conduce
personal procesul, capacitatea de a sta n judecat. O persoan poate avea capacitate de folosin, dar s
nu aib capacitate de exerciiu (n schimb cel care nu are capacitate de folosin nu o are nici pe cea de
exerciiu).
n cazul persoanelor fizice, capacitatea deplin de exerciiu se dobndete la vrsta majoratului (18
ani), cu excepia minorului care se cstorete i o are, ca efect al cstoriei, de la 16 ani. De asemenea,
pentru motive temeinice, instana de tutel poate recunoate minorului care a mplinit vrsta de 16 ani
capacitatea deplin de exerciiu, cu ascultarea prinilor sau a tutorelui minorului, lundu-se cnd este
cazul i avizul consiliului de familie.
Capacitatea de exerciiu nceteaz n urmtoarele situaii:
pe data morii;
prin punerea sub interdicie judectoreasc, n cazul anulrii cstoriei care intervine nainte
 ca soul s mplineasc 18 ani, dac a fost de rea-credin la ncheierea cstoriei.
Persoanele fr capacitate de exerciiu sunt minorii sub 14 ani sau alienaii sau debilii mintali pui
sub interdicie judectoreasc. Acetia pot sta n proces doar prin reprezentanii lor legali (pentru
minori, prinii sau tutorele n lipsa acestora, iar pentru interzii, tutorele sau curator special numit de
urgen n cazul n care cel lipsit de capacitate de exerciiu nu are reprezentant).
Minorii ntre 14-18 ani au capacitate de exerciiu restrns, ceea ce pe plan procesual nseamn c
vor fi citai i vor sta personal n proces, dar asistai de prini sau tutore, care vor fi citai i vor semna
toate actele alturi de minor.
Actele de procedur ndeplinite de cel ce nu are exerciiul drepturilor procedurale sunt anulabile,
dar nulitatea nu intervine n mod automat, ci va acorda un termen pentru acoperirea lipsurilor, actele
putnd fi ratificate total sau parial, de prini sau tutore.
Lipsa capacitii de exerciiu a drepturilor procedurale poate fi invocat n orice stare a procesului.

Calitatea procesual. Condiie de exercitare a aciunii civile.

Calitatea procesual presupune existena unei identiti ntre persoana reclamantului i cel care se
pretinde titular al dreptului subiectiv n raportul juridic dedus judecii (calitate sau legitimare
procesual activ) i pe de alt parte, ntre persoana prtului i cel obligat n acelai raport juridic
(calitate sau legitimare procesual pasiv).
Conform NCPC, aceast calitate procesual rezult din identitatea dintre pri i subiectele
raportului juridic litigios, astfel cum acesta este dedus judecii.
Reclamantul fiind cel care pornete procesul, prin cererea de chemare n judecat va trebui s
justifice att calitatea sa procesual (el trebuie s fie titularul dreptului nclcat i nu alt persoan, cu
excepia cazului cnd acesta i-a numit un reprezentant), ct i calitatea procesual a prtului i va
face acest lucru indicnd att pretenia, ct i motivarea n fapt i n drept, adic ndreptirea sa de a
introduce cererea mpotriva prtului.
Aceast calitate procesual poate fi transmis legal sau convenionat. n primul caz, n cazul
persoanelor fizice se transmite pe calea succesiunii legale, motenitorului, iar la persoanele juridice
prin transmisiune legal pe calea divizrii. n cel de-al doilea caz, calitatea procesual poate fi
transmis pe calea nelegerii (prin crean, de ex: preluarea datoriei de ctre un ter).
n cazul n care instana constat lipsa calitii procesuale, ea va respinge cererea sau aprarea
formulat ca fiind fcut de o persoan sau mpotriva unei persoane fr calitate.

Aciunea n realizare, n constatare i n constituire

n funcie de scopul material urmrit, cererile se clasific n cereri n realizarea dreptului, cereri
n constatare i cereri n constituire de drepturi.
a) cererile n realizarea dreptului (numite i n adjudecare, n condamnare sau n executare)
sunt acelea prin care reclamantul, ce se pretinde titularul unui drept subiectiv, solicit
instanei s-l oblige pe prt la respectarea dreptului, iar dac acest lucru nu mai este posibil,
la despgubiri, pentru prejudiciul suferit. Ele reprezint regula, hotrrea care se pronun
putnd s fie executat silit, dac debitorul nu-i execut de bunvoie obligaia.
b) cererile n constatare (numite i n recunoaterea dreptului sau n confirmare) sunt acelea
prin care reclamantul solicit instanei s constate numai existena unui drept al su sau
inexistena unui drept al prtului, deci dac exist sau nu un raport juridic i au fost
reglementate de lege. Conform NCPC, cererile n constatare au caracter subsidiar, adic nu
pot fi folosite atta timp ct partea poate cere realizarea dreptului pe orice alt cale
prevzut de lege. Aciunile n constatare pot fi n funcie de obiect, pozitive i negative, dar
 pot lua i forma altor aciuni, cum ar fi: aciunile declaratorii (prin care se cere instanei s
constate existena sau inexistena unui raport juridic), aciunile interogatorii (prin care
titularul dreptului, n mod preventiv, cheam n judecat o persoan care ar putea eventual
s-i conteste dreptul, pentru a rspunde i a se lua act dac recunoate sau nu dreptul) sau
aciunile provocatorii (prin care titularul unui drept cheam n judecat pe cel care, prin
atitudinea sau actele sale, i cauzeaz o tulburare serioas n exerciiul dreptului su).
c) cererile n constituire de drepturi (numite i n transformare) sunt acelea care urmresc
schimbarea sau desfiinarea unor raporturi juridice vechi i crearea unor raporturi juridice
noi ntre pri ori prin care reclamantul solicit aplicarea legii la anumite fapte i date pe
care le invoc, pentru a se deduce consecinele ce se impun (de ex: cererea de divor, cererea
de desfacere a adopiei, cererea de punere sub interdicie etc.). De regul, hotrrile
pronunate n aceste cereri produc efecte numai pentru viitor, dar sunt i cazuri n care, dei
se creeaz o situaie juridic nou, hotrrea produce efecte retroactiv (de ex: n materie de
stabilire a filiaiei, nulitatea cstoriei, declararea judectoreasc a morii etc.).

Aciunile personale, reale i mixte

Dup natura dreptului ce se valorific, cererile sunt:
a) personale (cnd se valorific un drept personal, de crean)
b) reale (cnd se valorific un drept real, ca de ex: aciunea n revendicare, aciunea confesorie,
aciunea negatorie, aciunea posesorie, aciunea n grniuire, aciunea de partaj etc.)
c) mixte (cnd se valorific n acelai timp un drept de crean i un drept real, fie pentru c
drepturile invocate au aceeai cauz generatoare, fie datorit conexiunii n care se afl, ca de
ex: cererile care urmresc executarea unui act juridic ce a creat sau transferat un drept real
asupra unui bun individual determinat, dnd natere totodat unor obligaii personale sau
cererile n anulare, revocarea unui act juridic prin care s-a transmis sau s-a constituit un
drept real).
n ceea ce privete cererile personale i reale, sub raportul calitii procesuale, al competenei
teritoriale i al prescripiei: n cazul cererilor personale, titularul dreptului poate chema n judecat
numai subiectul pasiv din raportul obligaional, competent este instana de drept comun de la
domiciliul prtului, iar dreptul la aciune se prescrie n termen de 3 ani, dac legea nu prevede alt
termen. n cazul cererilor reale, reclamantul va putea chema n judecat deintorul bunului, oricare ar
fi acesta i de regul n termenul de 10 ani prevzut de NCPC, iar instana competent (dac este vorba
de un imobil) este ce n raza creia se afl imobilul. n cazul aciunilor mixte, competena teritorial
poate fi alternativ.

Aciunile principale, adiionale, accesorii i incidentale

n funcie de calea procedural aleas de parte pentru aprarea dreptului, cererile se mpart n
principale, accesorii, adiionale i incidentale. Pentru a vorbi de aceast clasificare, este necesar s
existe un proces n curs, pornit prin cererea de chemare n judecat, care are un capt principal
(cererea principal), iar raportat la aceasta se pot formula cereri a cror rezolvare depinde de soluia din
cererea principal (cereri accesorii) sau cereri ce au legtur cu cererea principal i care ar putea avea
i o existen de sine stttoare, dar fiind formulate ntr-un proces nceput (cereri incidentale).
Cererile adiionale sunt acelea prin care o parte modific preteniile sale anterioare.
Clasificarea prezint interes practic ndeosebi n legtur cu competena. Astfel, NCPC, dispune c
cererile accesorii, adiionale i incidentale sunt de competena instanei competente s judece cererea
principal. n ceea ce privete cile de atac, acestea pot fi exercitate i asupra soluiilor date cererilor
accesorii i incidentale, n raport cu calea de atac ndreptat mpotriva hotrrii date n cererea
principal.
 Incompatibilitatea, incident de procedur. Cazuri de incompatibilitate absolut i
alte cazuri de incompatibilitate
Incompatibilitatea reprezint acel incident de procedur menit s interzic participarea la un anumit
proces al unui judector sau procuror, magistrat-asistent, asistent judiciar sau grefier datorit unor
cazuri expres prevzute de NCPC. Spre deosebire de reglementarea anterioar, cnd n legtur cu
compunerea completului de judecat existau dou incidente distincte, respectiv incompatibilitatea
judectorilor i abinerea i recuzarea, care privea i ali participani, n NCPC se reglementeaz
incompatibilitatea ca instituie menit s asigure independena i imparialitatea, iar abinerea i
recuzarea sunt mijloace tehnice, procesuale prin care se invoc incompatibilitatea.
Cazurile de incompatibilitate sunt prevzute de art. 41-42 NCPC. Cele dou articole sunt
structurate astfel: art. 41 cele 2 cazuri de incompatibilitate absolut, a i b (verificate de grefier
nainte de primul termen) i art. 42 denumit n NCPC alte cazuri de incompatibilitate absolut, n
continuare. Dintre acestea enumerm:
a) judectorul care a pronunat o ncheiere interlocutorie sau o hotrre prin care s-a soluionat
cauza, nu poate judeca aceeai cauz n apel, recurs, contestaie n anulare sau revizuire i
nici dup trimiterea spre rejudecare;
b) nu poate lua parte la judecat cel care a fost martor, expert, arbitru, procuror, avocat, asistent
judiciar, magistrat-asistent sau mediator n aceeai cauz;
c) cnd judectorul i-a exprimat anterior prerea cu privire la soluia n cauza pe care a fost
desemnat s o judece (dac spune ce soluie va da dinainte); punerea n discuia prilor, din
oficiu, a unor chestiuni de fapt sau drept nu intr aici;
d) cnd exist mprejurri care fac justificat temerea c judectorul, soul su, ascendenii ori
descendenii lor sau afinii (rude prin alian), dup caz, au interes n legtur cu cauza care
se judec;
e) cnd este so, rud sau afin pn la gradul al 4-lea inclusiv cu avocatul ori reprezentantul
unei pri sau dac este cstorit cu fratele ori cu sora soului uneia dintre persoane;
f) cnd soul sau fostul so este rud sau afin pn la gradul al 4-lea inclusiv cu vreuna din
pri;
g) dac el, soul sau rudele lor pn la gradul al 4-lea inclusiv, ori afinii, sunt pri ntr-un
proces care se judec la instana la care una dintre pri este judector (dac de ex: prtul
este judector la un caz n care judectorul de fa este parte);
h) dac ntre el, so, rude pn la gradul 4 etc. i una dintre pri a existat un proces penal cu
cel mult 5 ani nainte de a fi desemnat s judece cauza. Dac o parte face plngere penal
mpotriva judectorului n cursul procesului, acesta devine incompatibil numai n situaia
punerii n micare a aciunii penale mpotriva sa;
i) dac este tutore sau curator al uneia dintre pri;
j) dac el, soul su, ascendenii sau descendenii lor au primit daruri ori promisiuni de daruri
ori alte avantaje de la una dintre pri;
k) dac el, soul, ruda pn la gradul 4 etc., se afl n relaii de dumnie cu una dintre pri,
soul ori rudele acesteia pn la gradul al 4-lea inclusiv;
l) dac, atunci cnd este nvestit cu soluionarea unei ci de atac, soul sau o rud a sa pn la
gradul 4 a participat, ca judector sau procuror, la judecarea aceleiai cauze n prim
instan;
m) dac este so sau rud de gradul 4 inclusiv sau afin cu un alt membru al completului de
judecat;
 n) dac soul, o rud etc. a reprezentat sau asitat partea n aceeai cauz n prim instan;
o) atunci cnd exist alte elemente care nasc n mod ntemeiat ndoieli de incompatib.
Abinerea i recuzarea
Abinerea nainte de primul termen de judecat, grefierul de edin va verifica, pe baza
dosarului cauzei, dac judectorul acesteia se afl n vreunul dintre cazurile de incompatibilitate
absolut prevzute la art. 41 (a i b de mai sus) i dac este cazul, va ntocmi un referat corespunztor.
n toate celelalte cazuri, judectorul care tie c exist un motiv de incompatibilitate n privina sa este
obligat s se abin de la judecarea cauzei.
Declaraia de abinere se face n scris de ndat ce judectorul a cunoscut existena cazului de
incompatibilitate sau verbal n edin, fiind consemnat n ncheiere.
Dac judectorul a aflat de existena unui asemenea motiv dup ncheierea dezbaterilor, cauza
trebuie repus pe rol i soluionat declaraia de abinere.
Recuzarea provine de la parte i ia forma unei cereri/excepii de recuzare. Judectorul aflat ntr-o
situaie de incompatibilitate poate fi recuzat de oricare dintre pri nainte de nceperea oricrei
dezbateri.
Cnd motivul s-a ivit i a fost cunoscut de parte doar dup nceperea dezbaterilor, aceasta trebuie
s solicite recuzarea de ndat ce motivul i este cunoscut. Judectorul care a fost recuzat poate declara
c se abine i declaraia de abinere se soluioneaz cu prioritate. Dac declaraia de abinere se admite,
cererea de recuzare, indiferent de motivul acesteia, va fi respins prin aceeai ncheiere, ca rmas fr
obiect. n schimb, dac declaraia de abinere se respinge, prin aceeai ncheiere instana se va pronuna
i asupra cererii de recuzare.
Cererea de recuzare se poate face verbal n edin sau n scris pentru fiecare judector n parte,
artndu-se cazul de incompatibilitate i probele de care partea nelege s se foloseasc. Sunt
inadmisibile acele cereri care vizeaz alte motive de incompatibilitate dect cele prevzute de art. 41 i
42 NCPC.

Pn la soluionarea declaraiei de abinere nu se face nici un act de procedur n cauz, dar

formularea unei cereri de recuzare nu determin suspendarea judecii. Totui, pronunarea soluiei n
cauz nu poate avea loc dect dup soluionarea cauzei de recuzare.
Abinerea sau recuzarea se soluioneaz de un alt complet al instanei respective, n compunerea
cruia nu poate intra judectorul care a fost recuzat sau cel care a declarat c se abine. Aceast regul
nu se aplic n cazurile n care cererea de recuzare este inadmisibil, cnd, se pronun chiar completul
n faa cruia s-a formulat cererea, cu participarea judectorului recuzat. Cnd, din pricina abinerii sau
recuzrii, la instana sesizat nu se poate alctui completul de judecat, cererea se judec de instana
ierarhic superioar.
Referitor la procedura de soluionare a abinerii i recuzrii, NCPC spune c instana hotrte de
ndat, prin ncheiere, n camera de consiliu, fr prezena prilor i ascultndu-l pe judectorul n
cauz numai dac apreciaz c este necesar. n aceleai condiii, instana poate asculta i prile. Dac
la acelai termen s-au formulat cereri de recuzare i de abinere pentru motive diferite, ele vor fi
judecate mpreun. Nu se admite interogatoriul ca mijloc de dovad a motivelor de recuzare. n cazul
admiterii abinerii sau recuzrii ntemeiate pe punctul m de mai sus: dac este so sau rud de gradul 4
inclusiv sau afin cu un alt membru al completului de judecat, instana va stabili care dintre judectori
nu va lua parte la judecarea cauzei. n toate celelalte cazuri, n caz de admitere, judectorul care s-a
abinut sau a fost recuzat se va retrage de la judecarea cauzei, n ncheiere artndu-se n ce msur
actele ndeplinite de judector urmeaz a fi pstrate. ntotdeauna ncheierea se pronun n edin
public.
n privina cilor de atac ce se pot exercita mpotriva ncheierii, putem spune c ncheierea prin
care s-a respins recuzarea poate fi atacat numai de pri, odat cu hotrrea prin care s-a soluionat
cauza. Dac hotrrea e susceptibil de apel, iar instana de apel constat c recuzarea a fost n mod
greit respins, reface toate actele de procedur i dovezile administrate n prim instan.
ncheierea prin care s-a admis sau s-a respins abinerea sau recuzarea ca rmas fr obiect,
deoarece s-a admis cererea de abinere nu sunt supuse niciunei ci de atac.
Dac cererea de recuzare a fost fcut cu rea-credin, instana va condamna partea n cauz la
amend i la despgubirea prii vtmate.

Coparticiparea procesual
Prile sunt subieci fr de care procesul nu ar fi conceput deoarece nfptuirea justiiei se face
prin raportare la drepturile i obligaiile acestora.
n principal, prile poart denumirea de reclamant i prt, corespunztoare poziiei ofensive sau
defensive pe care o au n cadrul procesului civil. n funcie de mijlocul procesual de care uzeaz, prile
pot avea i alte denumiri: apelant i intimat n apel, recurent i intimat n recurs, contestator i intimat
n contestaia n anulare, revizuent i intimat n revizuire, creditor i debitor n faza executrii silite.
Coparticiparea procesual (litisconsoriul procesual) n mod obinuit, un proces de natur
contencioas pune fa n fa un reclamant i un prt. Totui, complexitatea raporturilor civile ce sunt
deduse judecii fac ca uneori cadrul procesual s fie mai complex, existnd mai multi reclamani sau
mai muli pri. NCPC permite participarea la proces a mai multor reclamani sau pri dac obiectul
cauzei este un drept sau o obligaie comun sau dac ntre ele exist o strns legtur (dac au acelai
interes n cauz). Aceste situaii sunt cunoscute sub denumirea de coparticipare procesual sau
litisconsoriu procesual i poate avea mai multe avantaje (de ex: plata unei singure taxe de timbru
pentru toi coparticipanii, scurtarea procesului, totul efectundu-se ntr-o singur cauz etc.).
Coparticiparea poate fi activ, atunci cnd sunt mai muli reclamani, pasiv, atunci cnd sunt mai
muli pri sau mixt, atunci cnd sunt mai muli reclamani i pri. n procedura de executare silit,
coparticiparea poate fi numai activ din cauza faptului c executarea poate viza numai un singur
patrimoniu, iar acesta nu poate avea mai muli titulari.
Coparticiparea procesual mai poate fi definit ca subiectiv sau obiectiv, dup cum decurge din
existena mai multor pri cu interese comune sau reunirea mai multor cereri ntre aceleai pri sau
mpreun cu altele, dac ntre aceste cereri exist o strns legtur.
Una dintre cele mai importante clasificri mparte coparticiparea n facultativ i obligatorie,
dup cum prile au sau nu alegerea n formarea litisconsoriului procesual. Ea este n principiu
facultativ conform NCPC. Totui, anumite dispoziii legale conduc la concluzia c coparticiparea
poate fi i obligatorie (necesar, de ex: partajul fcut fr participarea tuturor coproprietarilor este lovit
de nulitate absolut).
n anumite cazuri legea prevede n mod expres dreptul judectorului de a introduce, din oficiu, n
proces mai multe persoane, n vederea completrii cadrului procesual.
n ceea ce privete raporturile dintre coparticipani, regula o reprezint aplicarea principiului
independenei procesuale. Astfel, conform NCPC, actele de procedur, aprrile i concluziile unuia
dintre reclamani sau pri nu pot folosi i nici pgubi celorlali (de ex: dac exist mai muli
reclamani i numai unul dintre ei formuleaz apel contra hotrrii de prim instan prin care s-a
respins cererea ca nentemeiat, eventuala admitere a apelului va produce efecte numai n favoarea
apelantului).
 Intervenia voluntar
n ceea ce privete participarea terilor n procesul civil, exist dou tipuri de intervenii: intervenia
voluntar i intervenia forat n procesul civil.
Intervenia voluntar poate fi definit ca fiind cererea unui ter prin care solicit instanei
introducerea ntr-un proces pornit de alte persoane, pentru a-i apra un drept propriu sau pentru a apra
dreptul unei pri din proces. Rezult c exist dou feluri de intervenie voluntar:
a) una principal, cnd terul pretinde pentru sine, n tot sau n parte, dreptul dedus judecii
sau un drept strns legat de acesta (de ex: pretinde c bunul ce formeaz obiectul litigiului
este proprietatea sa). Aceasta se face sub forma cererii de chemare n judecat i se
timbreaz la fel, fiind ndreptat mpotriva ambelor pri din proces. Fiind o cerere de
chemare n judecat, intervenia principal se poate face numai n faa primei instane,
nainte de nchiderea dezbaterilor care preced hotrrea final a procesului (cu acordul
prilor se poate face i la apel);
b) i una accesorie, cnd terul nu invoc un drept propriu, ci urmrete s sprijine numai
aprarea uneia dintre pri (de ex: terul vnztor cere s fie introdus n proces pentru a-l
apra pe prtul care a cumprat bunul de la el, iar apoi a fost chemat n judecat de
reclamant care revendic acel bun). Va fi fcut n scris i va cuprinde elementele prevzute
de art. 148 privind forma cererilor. Fiind o simpl aprare, se poate face n tot cursul
judecii, nu numai n faa primei instane ori n apel, ci i n cile extraordinare de atac.
n ambele feluri de intervenie, interesul este propriu, al intervenientului, deoarece altfel nu ar
putea participa la proces. Indiferent de felul interveniei, fiind cereri incidentale, competena de a se
pronuna asupra lor aparine instanei sesizat cu cererea principal. Instana va comunica prilor
cererea de intervenie i copii dup nscrisurile sale, iar dup ascultarea prilor i a intervenientului se
va pronuna asupra admisibilitii n principiu a interveniei printr-o ncheiere motivat, ce nu poate fi
atacat dect odat cu hotrrea asupra fondului.
ncheierea de respingere ca inadmisibil a cererii de intervenie poate fi atacat n termen de 5 zile,
care curge de la pronunare pentru partea prezent, respectiv comunicare pentru partea lips. Calea de
atac este apelul n cazul hotrrii date n prim instan, respectiv recursul n cazul hotrrii date n
apel. Apelul sau recursul se judec n termen de cel mult 10 zile de la nregistrare.
Dac intervenia este admis n principiu, ea va fi comunicat prilor pentru a-i pregti aprarea.
Terul devine parte n proces, va lua procedura n starea n care se afl n momentul admiterii cererii
sale, ns va putea solicita administrarea de probe noi prin cererea de intervenie. Dei calitatea de parte
o dobndete att intervenientul principal, ct i cel accesoriu, ei au o poziie diferit n proces.
Intervenientul principal are o poziie de independen, att fa de reclamant, ct i fa de prt, n
timp ce intervenientul accesoriu este subordonat prii n favoarea creia a intervenit (de ex: calea de
atac exercitat de intervenientul accesoriu se socotete neavenit dac partea pentru care a intervenit nu
a exercitat calea de atac, a renunat la ea ori a fost anulat, perimat sau respins fr a fi cercetat n
fond).
Cererea de intervenie se judec odat cu cererea principal, dar n timp ce n cazul interveniei
principale se poate dispune disjungerea i judecarea separat, intervenia accesorie, fiind o aprare,
trebuie soluionat ntotdeauna mpreun cu cererea principal.

Chemarea n judecat a altei persoane

Intervenia forat reprezint acea cerere de introducere a terului n procesul civil ce provine de
la reclamant sau prt ori de la instan. NCPC reglementeaz intervenia forat sub 4 forme: chemarea
n judecat a altei persoane, chemarea n garanie, artarea titularului dreptului i introducerea forat n
cauz, din oficiu, a altor persoane.
Chemarea n judecat a altei persoane aceast form de intervenie forat permite oricreia
dintre pri s cheme n judecat o alt persoan care ar putea pretinde, pe calea unei cereri separate,
aceleai drepturi ca i reclamantul. Legea pune aceast condiie restrictiv i anume ca terul s pretind
aceleai drepturi ca i reclamantul. Instituia chemrii n judecat a altor persoane conduce la
soluionarea unor raporturi juridice conexe n unul i acelasi cadru procesual, contribuind n acest
mod la o mai bun administrare a justiiei. Acesta constituie practic i interesul prii de a formula o
cerere de chemare n judecat a altei persoane. Astfel, de pild, pratul chemat n judecat de unul
dintre creditorii si, poate solicita chemarea n judecat i a celorlali creditori, pentru ca, n ipoteza n
care se va stabili c datoreaz suma pretins prin aciunea principal, s-i execute obligaia fa de toi
creditorii sau n cazul cesiunii de crean, atunci cnd debitorul cedat este chemat n judecat de ctre
creditorul cedent, dei un ter i-a notificat cesiunea de crean, pentru a evita riscul unei pli
nevalabile, debitorul va trebui s formuleze o cerere de introducere n proces a creditorului cesionar; tot
n cazul cesiunii de crean, dac vechiul creditor i-a notificat debitorului c nu recunoate ca valabil
cesiunea i i-a cerut s nu fac plata, iar dup aceea creditorul cesionar l acioneaz n judecat pe
debitorul cedat, acesta din urm are interesul de ai introduce n cauz pe creditorul cedent; n situaia n
care posesorul unui imobil se vede chemat n judecat de o persoan ce invoc titlul de motenitor, el
poate s introduc n proces i pe ceilali motenitori, spre a obine o hotrre opozabil tuturor
acestora; dac reclamantul revendic un bun de la prt, acesta din urm poate s introduc n proces pe
terul care, de asemenea, pretinde c este proprietarul acelui bun etc.
Astfel, de regul, interesul de a formula o astfel de cerere aparine prtului, dar poate fi fcut i
de reclamant dac acesta afl de existena unui ter care ar putea pretinde aceleai drepturi ca i el.
Cererea poate fi fcut de prt n termenul prevzut pentru depunerea ntmpinrii sau dac
aceasta nu este obligatorie, cel trziu pn la primul termen de judecat, iar de reclamant sau de
intervenientul principal se va depune cel mai trziu pn la terminarea cercetrii procesului naintea
primei instane. Ea se motiveaz i mpreun cu nscrisurile care o nsoesc, se comunic att prii
adverse, ct i celui chemat, cruia i se comunic i copii dup cererea de chemare n judecat,
ntmpinare i nscrisurile de la dosar. Terul dobndete astfel poziia procesual de reclamant i
hotrrea care se va pronuna i va produce efectele i n privina sa.
n NCPC se reglementeaz i 2 ipoteze speciale n care prtul este scos din proces, iar judecata va
continua numai ntre reclamant i terul chemat n judecat:
a) cnd prtul chemat n judecat pentru o datorie bneasc recunoate datoria i declar c
dorete s o execute fa de cel care i va stabili judectorete dreptul, el va fi scos din
judecat dac va consemna la dispoziia instanei, suma datorat;
b) cnd prtul chemat la judecat pentru predarea unui bun sau a folosinei acestuia, va fi scos
din proces dac declar c va preda bunul celui al crui drept va fi stabilit prin hotrre
judectoreasc. Bunul n litigiu va fi pus sub sechestru judiciar de ctre instan.
n ambele cazuri, suma de bani datorat, respectiv, bunul care urmeaz a fi predat, trebuie depuse
la instan, respectiv puse sub sechestru judiciar.

Chemarea n garanie
Aceast form permite prii din proces s cheme n garanie o alt persoan mpotriva creia ar
putea s se ndrepte, n cazul n care ar pierde procesul, cu o cerere n garanie sau n despgubiri.
Cererea de chemare n garanie este admisibil n cazul drepturilor garantate legal (de ex: n
materie de vnzare, schimb, mandat, partaj succesoral etc.) sau convenional, precum i ori de cte ori
partea care ar pierde procesul s-ar putea ntoarce mpotriva altei persoane cu o cerere n despgubire.
Ea se face sub forma cererii de chemare n judecat, de ctre prt n termenul prevzut pentru
depunerea ntmpinrii sau dac ntmpinarea nu este obligatorie, cel trziu pn la terminarea
cercetrii n faa primei instane, iar de ctre reclamant sau intervenientul principal pn la terminarea
cercetrii procesului naintea primei instane. Instana competent, fiind vorba de o cerere incidental,
este cea sesizat cu cererea principal.
Cererea de chemare n garanie i copii de pe nscrisurile ce o nsoesc, precum i copii de pe
cererea de chemare n judecat, ntmpinare i nscrisurile de la dosar va fi comunicat ter ului,
acordndu-i-se termen pentru a depune ntmpinare i a-i pregti aprarea. Chematul n garan ie
devine parte n proces cu o poziie independent i va putea la rndul su, n termenul stabilit pentru
depunerea ntmpinrii, s cheme n garanie o alt persoan, irul chemrilor n garanie fiind limitat la
dou (de ex: am o firm de transport i a avut loc un accident rutier cu daune materiale. Partea care a
suferit prejudiciul m cheam pe mine n judecat ca prt s-i pltesc despgubiri. Eu ca prt, chem
n garanie pe oferul camionului pentru ca, n cazul n care pierd procesul, s plteasc el despgubiri.
oferul, la rndul lui, poate chema o alt persoan n garanie: de exemplu o persoan din cauza creia
s-a produs accidentul).
Dispoziiile NCPC de la intervenia voluntar, privind admiterea n principiu, se aplic n mod
corespunztor.
Cererea de chemare n garanie se judec odat cu cererea principal, deoarece soluionarea ei
depinde de soluia din cererea principal. Dac totui judecata cererii principale ar fi ntrziat prin
chemarea n garanie, instana poate dispune disjungerea, pentru a judeca separat (judecata cererii de
chemare n garanie se va suspenda pn la soluionarea cererii principale, pentru a se evita unele
soluii contradictorii).

Artarea titularului dreptului

Aceast form de intervenie forat poate fi folosit numai de prt n termenul prevzut de lege
pentru depunerea ntmpinrii sau dac aceasta nu este obligatorie, cel mai trziu pn la primul termen
de judecat.
Dac de exemplu prtul deine un bun pentru altul (de ex: printr-un contract de gaj, depozit,
transport, administrare etc.) sau exercit n numele altuia un drept asupra unui bun i este chemat n
judecat de o persoan care pretinde un drept real asupra lucrului, el va putea arta pe cel n numele
cruia deine lucrul sau exercit dreptul, deci pe adevratul titular al dreptului. Rezult de aici c forma
aceasta se poate folosi numai n cererile reale, dac ntre prt i ter ul artat ca titular al dreptului
exist un raport juridic cu privire la lucrul determinat ce formeaz obiectul cererii.
Cererea prtului, mpreun cu nscrisul care o nsoete i o copie dup celelalte acte se, comunic
terului artat ca titular al dreptului. Dispoziiile NCPC de la interven ia voluntar, privind admiterea n
principiu, se aplic n mod corespunztor.
Ca i soluii avem 2 situaii n NCPC:
a) dac terul se nfieaz i recunoate susinerile prtului, iar reclamantul este de acord, el
va lua locul prtului, care va fi scos din proces;
b) dac ns reclamantul nu este de acord cu nlocuirea prtului sau dac terul, de i legal
citat, nu se prezint sau nu recunoate susinerile prtului, NCPC prevede c terul va
dobndi calitatea de intervenient principal i va rmne i el n proces, dispozi iile codului
aplicndu-se n mod corespunztor.

Introducerea forat, din oficiu a altor persoane n cauz

Aceast form de intervenie forat, reglementat de art. 78-79 NCPC, nu se regsea n vechea
reglementare, dar s-a impus din necesiti practice.
Potrivit NCPC, n cazurile expres prevzute de lege (de ex: Legea 136/1995 privind asigurrile i
reasigurrile sau O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraven iilor), precum i n procedura
necontencioas, cnd raportul juridic dedus judecii o impune, judectorul va pune n discuia prilor
necesitatea introducerii n cauz a altor persoane. Dac niciuna dintre pri nu solicit introducerea n
cauz a terului, iar judectorul apreciaz c pricina nu poate fi solu ionat fr participarea ter ului, va
respinge cererea, fr a se pronuna n fond. Aceast hotrre este supus numai apelului.
Introducerea n cauz va fi dispus prin ncheiere, pn la terminarea cercetrii procesului n faa
primei instane. Dac necesitatea introducerii n cauz a altor persoane se constat doar cu ocazia
deliberrii, instana va repune cauza pe rol, dispunnd citarea prilor.
Cel introdus n cauz va fi citat, odat cu citaia comunicndu-i-se n copie i ncheierea de
ncuviinare, cererea de chemare n judecat, ntmpinarea, precum i celelalte acte. Prin cita ie i se va
comunica i termenul pn la care ar putea s arate excepiile, dovezile i celelalte mijloace de aprare
de care nelege s se foloseasc.
Terul ia procedura n starea n care se afl n momentul introducerii n proces, dar instan a, la
cererea lui, va putea dispune readministrarea probelor sau administrarea de probe noi. Actele de
procedur ulterioare vor fi ndeplinite i fa de acesta.

Reprezentarea prilor n judecat

Pe ntreg parcursul procesului civil, n prim instan i n apel, legea romn ngduie pr ilor s-
i conduc personal procesul, indiferent de etapa n care el se gsete sau de gradul instan ei care este
competent s judece, dar i prin reprezentant. Reprezentarea poate fi:
legal n cazurile persoanelor fizice lipsite de capacitate de exerciiu, cum ar fi minorii sub 14 ani i
interziii judectoreti, acetia pot sta n judecat doar printr-un reprezentant legal,
convenional prile pot s stea n judecat printr-un reprezentant ales, n condiiile legii, cu excep ia
cazului n care legea impune prezena lor personal n faa instan ei. Prile sunt deci libere s
opteze i pentru soluia reprezentrii convenionale, care de regul, se realizeaz prin avocat (iar la
persoanele juridice prin avocat sau consilier juridic, n condiiile legii). Legea permite i
reprezentarea printr-un mandatar neavocat, dar el nu poate pune concluzii n faa instan ei asupra
excepiilor procesuale i asupra fondului dect prin avocat, att n etapa cercetrii procesului, ct i
n etapa dezbaterilor. Sunt exceptai de la aceast regul liceniaii n drept cnd sunt mandatari n
cauzele soului sau a rudelor pn la gradul 2 inclusiv, care pot pune concluzii n faa oricror
instane.
judiciar n temeiul unei hotrri judectoreti. Cnd legea prevede sau cnd circumstan ele cauzei o
impun pentru a se asigura dreptul la un proces echitabil, judectorul poate numi pentru oricare
parte din proces un reprezentant n condiiile prevzute de NCPC, artnd n ncheiere limitele i
durata reprezentrii. Cnd dreptul de reprezentare izvorte din lege sau dintr-o hotrre
judectoreasc, asistarea reprezentantului de ctre avocat nu este obligatorie.

Forma mandatelor
Mandatele pot lua forma unui nscris autentic, a unui contract n cazul avocatului sau poate fi fcut
n faa instanei. Avocatul i justific calitatea de reprezentant printr-o mputernicire avocaial.
mputernicirea de a reprezenta o persoan fizic dat mandatarului care nu are calitatea de avocat se
dovedete prin nscris autentic ori prin declaraie verbal, fcut n instan i consemnat n ncheierea
de edin, cu artarea limitelor i a duratei reprezentrii.
Astfel, mandatele pot fi de 2 feluri:
a) mandate generale prin care mandatul este presupus dat pentru toate actele judectore ti, chiar
dac nu cuprinde nici o meniune n acest sens, dar el poate fi restrns numai la anumite acte sau pentru
o anumit instan. Avocatul care a reprezentat sau asistat partea la judecarea procesului poate face,
chiar fr mandat, orice acte pentru pstrarea drepturilor supuse unui termen i care s-ar pierde prin
neexercitarea lor la timp i poate introduce orice cale de atac mpotriva hotrrii pronunate. n toate
aceste cazuri, toate actele de procedur se vor ndeplini numai fa de parte. Pentru sus inerea cii de
atac ns, este necesar o nou mputernicire.
b) mandate speciale pentru actele procesuale de dispoziie (renunare, recunoatere, tranzac ie)
att avocatul, ct i mandatarul neavocat au nevoie de un mandat special ori de ncuviin area prealabil
a instanei sau a autoritii administrative competente. Actele procedurale de dispozi ie fcute n orice
proces de reprezentanii minorilor, ori persoanelor puse sub interdicie i ai dispruilor nu vor
mpiedica judecarea cauzei, dac instana apreciaz c ele nu sunt n interesul acestor persoane.
Asistena judiciar n procesul civil cel care nu este n stare s fac fa cheltuielilor pe care le
presupune declanarea i susinerea unui proces civil, fr a primejdui propria sa ntreinere sau a
familiei sale, poate beneficia de asisten judiciar (prin acordarea de scutiri, reduceri, amnarea pentru
plata taxelor judiciare, aprarea i asistena gratuit printr-un avocat desemnat de barou, precum i alte
modaliti prevzute de lege). n general, ajutorul public judiciar nu poate fi acordat dect persoanelor
care au un venit mediu lunar sub 500 lei sau un venit mediu sub 800 de lei n urmtoarele 2 luni i
include plata onorariului avocatului, plata expertului, a interpreilor etc. (se acord doar la cerere, dac
aceste cheltuieli i primejduiesc traiul su i a familiei sale).

Competena material
Competena este definit ca fiind aptitudinea recunoscut de lege unei instan e judectore ti sau
unui alt organ cu activitate jurisdicional de a judeca anumite litigii. Prin urmare, atunci cnd vorbim
despre competen avem n vedere noiunea de instan ca organ de jurisdic ie, iar nu cea de judector
din cadrul unei anumite instane.
Avem astfel o prim clasificare care distinge ntre nomele de competen general (care
delimiteaz atribuiile instanelor judectoreti de cele ale altor organe ale statului, cu sau fr activitate
jurisdicional) i cele de competen jurisdicional (care delimiteaz atribuiile diferitelor instan e
judectoreti n funcie de gradul sau teritorialitatea acestora).
Avem astfel:
1) competena general (normele acestea sunt imperative sau de ordine public, nerespectarea
acestora fiind sancionat cu nulitatea absolut);
2) competena jurisdicional care se mparte n:
a) competena material (dup cum ne raportm la instane de grad diferit pe
vertical. Aceste norme sunt imperative). Acest tip de competen se mparte n:
competena funcional atunci cnd se stabilete felul atribuiilor
jurisdicionale;
competena procesual atunci cnd se stabilete dup valoarea, obiectul
sau natura litigiului.
b) competena teritorial (dup cum ne raportm la instane de acelai grad, delimitate
prin raza lor teritorial pe orizontal). n cadrul acesteia, distingem ntre:
competena teritorial de drept comun atunci cnd reclamantul
formuleaz cererea la instana de la domiciliul sau sediul prtului
(normele acestui tip de competen sunt dispozitive sau de ordine privat,
nclcarea acestora putnd fi invocat numai de ctre prt, prin
ntmpinare sau pn la primul termen de judecat);
competena teritorial alternativ atunci cnd reclamantul are
posibilitatea de a alege ntre mai multe instane de acelai grad, deopotriv
competente (normele incluse aici sunt dispozitive sau de ordine privat, la
fel ca la competena teritorial de drept comun);
competena teritorial exclusiv (excepional) atunci cnd cererea
 trebuie introdus la o anumit instan. Normele de competen teritorial
exclusiv sunt imperative.
ntr-o alt clasificare, distingem ntre competena intern i internaional, dup aptitudinea
instanelor unui stat de a soluiona un litigiu cu element de extraneitate.
n ceea ce privete competena intern, avem competena material a instanelor judectoreti din
Romnia. Aceasta presupune o delimitare pe linie ierarhic, ntre instan e de grad diferit sau ntre
instane speciale (pe vertical). n stabilirea competenei materiale sunt avu i n vedere mai mul i
factori, ntre care natura raportului dedus judecii, obiectul cererii de chemare n judecat i valoarea
cauzei. Instanele judectoreti se mpart n:
a) Judectorii prima verig a sistemului judiciar, este instan de excep ie n ceea ce prive te
judecata n prim instan. Acestea judec potrivit NCPC:
n prim instan anumite cereri al cror obiect este evaluabil sau neevaluabil n bani.
Printre acestea enumerm:
1. cererile date de CC n competena instanei de tutel i de familie;
2. cererile referitoare la nregistrrile n registrele de stare civil;
3. cererile avnd ca obiect administrarea cldirilor cu mai multe etaje,
apartamente sau spaii aflate n proprietatea exclusiv a unor persoane
diferite, precum i cele privind raporturile juridice dintre asociaiile de
proprietari i alte persoane fizice sau juridice;
4. cererile de evacuare ;
5. cererile referitoare la zidurile i anurile comune, distana dintre
construcii, plantaii, dreptul de trecere i orice servitui sau alte limitri ale
dreptului de proprietate stabilite de pri sau instituite pe cale
judectoreasc;
6. cererile privitoare la strmutarea de hotare i cererile n grniuire;
7. cererile posesorii ;
8. cererile privind obligaiile de a face sau de a nu face neevaluabile n bani,
cu excepia celor date n competena altor instane;
9. orice alte cereri evaluabile n bani n valoare de pn la 200.000 lei
inclusiv, indiferent de calitatea prilor, profesioniti sau neprofesioniti.
cile de atac mpotriva hotrrilor autoritilor administraiei publice cu activitate
jurisdicional i ale altor organe cu astfel de activitate, n cazurile prevzute de lege.
orice alte cereri date prin lege n competena lor.
b) Tribunale este instan de drept comun i judec:
1. n prim instan, toate cererile care nu sunt date prin lege n competena
altor instane;
2. ca instan de apel, apelurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de
judectorii n prim instan;
3. ca instan de recurs, n cazurile anume prevzute de lege;
4. orice alte cereri date prin lege n competena lor.
c) Curi de Apel este instan de apel de drept comun i judec:
1. n prim instan, cererile n materie de contencios administrativ i fiscal,
potrivit legii speciale;
2. ca instan de apel, apelurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de
tribunale n prim instan;
3. ca instan de recurs, n cazurile anume prevzute de lege;
4. orice alte cereri date prin lege n competena lor.
d) nalta Curte de Casaie i Justiie este instan de recurs de drept comun i judec:
 1. recursurile declarate mpotriva hotrrilor curilor de apel, precum i a altor
hotrri, n cazurile prevzute de lege;
2. recursurile n interesul legii;
3. cererile n vederea pronunrii unei hotrri prealabile pentru dezlegarea
unor probleme de drept;
4. orice alte cereri date prin lege n competena sa.

Competena teritorial de drept comun

La fel cum am artat mai sus, competena teritorial de drept comun este stabilit de NCPC, n
sensul c cererea se face la instana domiciliului/sediului prtului, dac legea nu prevede altfel.
n cazul n care domiciliul/sediul prtului nu este cunoscut, cererea se introduce la instan a
reedinei/reprezentanei sale, iar dac nu are reedin/reprezentan cunoscut, la instana domiciliului
sau reedinei, sediului sau reprezentanei reclamantului.
Cererea de chemare n judecat mpotriva unei persoane juridice de drept privat se poate face i la
instana locului unde ea are un dezmembrmnt fr personalitate juridic, pentru obligaiile ce
urmeaz a fi executate n acel loc sau care izvorsc din acte ncheiate prin reprezentantul
dezmembrmntului ori din fapte svrite de acesta.
n cazul n care cererea de chemare n judecat se ndreapt mpotriva unei asocia ii, societ i sau
alt entitate fr personalitate juridic, constituit conform legii, ea se poate introduce conform NCPC,
la instana competent pentru persoana creia, potrivit nelegerii ntre membri, i s-a ncredin at
conducerea sau administrarea acesteia. Dac nu exist o astfel de persoan, cererea se va putea
introduce la instana competent pentru oricare dintre membrii entitii respective.

Competena teritorial alternativ (facultativ)

Acest tip de competen permite reclamantului s aleag ntre instan a de la domiciliul prtului
(regula general) i una sau mai multe instane prevzute de lege, care sunt la fel de competente. Odat
ce alegerea a fost fcut prin introducerea cererii de chemare n judecat, instana respectiv nu-i mai
poate declina competena. Dintre cazurile prevzute de lege, enumerm:
a) cererile ndreptate mpotriva statului, autoritilor i instituiilor centrale sau locale, precum
i alte persoane de drept public, se pot face fie la instana de la domiciliul/sediul
reclamantului, fie la instana de la sediul prtului;
b) pe lng regulile generale, mai pot fi competente i:
- instana de la domiciliul reclamantului n cazul cererilor privitoare la stabilirea
filiaiei;
- instana n a crei circumscripie domiciliaz creditorul reclamant, n cazul obligaiei
de ntreinere, inclusiv a alocaiilor de stat pentru copii;
- instana locului prevzut n contract pentru executarea sa n cazul executrii,
anulrii, rezoluiunii sau rezilierii unui contract;
- instana locului unde se afl imobilul n cazul unui raport de locaiune sau a unor
cereri n prestaie tabular;
- instana locului de plecare sau sosire, n cazul contractelor de transport;
- instana locului de plat, n cazul plii cambiei, a cecului, a biletului la ordin sau alt
titlu de valoare;
- instana domiciliului consumatorului, n cererile avnd ca obiect executarea,
constatarea nulitii absolute, anularea, rezoluiunea, rezilierea sau denunarea unui
contract cu un profesionist sau a cererilor avnd ca obiect repararea pagubelor
produse consumatorilor;
- instana n a crei circumscripie s-a svrit fapta ilicit sau s-a produs prejudiciul,
 pentru cererile izvorte dintr-o asemenea fapt.
c) cererile privind ocrotirea persoanei fizice date de CC n competena instan ei de tutel i de
familie se soluioneaz, dac legea nu prevede altfel, de instana n a crei circumscripie i
are domiciliul sau reedina persoana ocrotit.
d) n materie de asigurare rutier, cererea privitoare la despgubiri se va putea face i la
instana n circumscripia creia se afl: domiciliul sau sediul asiguratului ; bunurile
asigurate; locul unde s-a produs riscul asigurat. n materia asigurrii obligatorii de
rspundere civil, terul prejudiciat poate introduce aciune direct i la instana
domiciliului/sediului su.

Competena teritorial exclusiv (excepional)

Acest tip de competen se ntlnete n acele cazuri n care numai o anumit instan , expres
determinat de lege, este competent. Unele norme de competen exclusiv se gsesc i n acte
normative cu caracter special. Printre cazurile reglementate de NCPC avem:
1. n materie de divor, competent este judectoria n circumscripia creia se afl cea din
urm locuin a soilor, cu condiia ca cel puin unul dintre soi s mai locuiasc n
circumscripia acestei instane. Dac soii nu au avut locuin comun sau niciunul dintre ei
nu mai locuiete acolo, competena aparine judectoriei n a crei circumscrip ie i are
locuina prtul, iar cnd prtul nu are locuin n ar i instanele romne sunt competente
internaional, este competent judectoria n circumscripia creia i are locuina
reclamantul. Dac niciunul dintre cei doi nu are locuina n ar, prile pot conveni i
introduce cererea de divor la orice judectorie din Romnia. n lipsa unui asemenea acord,
cererea de divor este de competena judectoriei sectorului 5 Bucureti;
2. cererile privitoare la drepturile reale imobiliare se fac numai la instan a n circumscrip ia
creia se afl imobilele. Dac imobilul este situat n circumscripiile mai multor instan e,
cererea se va face la instana domiciliului/reedinei prtului, dac acesta se afl n
circumscripiile la care este situat imobilul, iar n caz contrat la oricare din aceste instan e.
Aceste dispoziii se aplic i n cazul aciunilor posesorii, n grniuire, cele privitoare la
ngrdirile dreptului de proprietate imobiliar, precum i celor de mpreal judiciar a unui
imobil, cnd indiviziunea nu rezult din succesiune;
3. n materie de motenire, pn la ieirea din indiviziune, sunt de competen a instanei celui
din urm domiciliu al defunctului: cererile privitoare la validitatea sau executarea
dispoziiilor testamentare, cele privitoare la motenire i sarcinile acesteia, precum i cele
privitoare la preteniile pe care motenitorii le-ar avea unul mpotriva altuia etc.;
4. cererile n materie de societate, pn la sfritul lichidrii n fapt sau pn la radierea
societii, sunt de competena instanei locului unde societatea i are sediul principal (se au
n vedere numai litigiile dintre societari sau dintre ei i societate, nu i cele dintre ei i ter e
persoane unde se aplic regulile de drept comun);
5. n materie de insolven sau concordat preventiv, cererile sunt de competena tribunalului n
a crui circumscripie i are sediul debitorul;
6. cererile formulate de un profesionist mpotriva unui consumator pot fi introduse numai la
instana domiciliului consumatorului.

Determinarea competenei dup valoarea obiectului cererii

n cadrul competenei materiale, avem determinarea competenei dup valoarea obiectului cererii.
Valoarea obiectului cererii reprezint un criteriu de delimitare a competenei ntre judectorie i
tribunal atunci cnd criteriul naturii juridice a raportului dedus judecii se dovedete a fi insuficient.
Avem astfel 3 reguli cuprinse n NCPC care determin valoarea obiectului cererii:
1. Prima regul n determinarea valorii obiectului cererii o reprezint aceea c aceasta se
stabilete de reclamant, prin cererea de chemare n judecat. n unele cazuri, legea impune i
un anumit criteriu pe care reclamantul este obligat s l aib n vedere la stabilirea valorii
obiectului cererii i anume:
n cazul cererilor ce au ca obiect executarea unui contract sau alt act juridic se va
avea n vedere valoarea obiectului sau prii din obiectul dedus judecii;
n cazul cererilor ce au ca obiect constatarea nulitii absolute, anularea, rezoluiunea
sau rezilierea unui act juridic (aici intr i contractele de locaiune sau leasing,
predarea sau restituirea unui bun arendat sau nchiriat etc., caz n care se va avea n
vedere valoarea anual a chiriei sau arendei), se va avea n vedere valoarea
obiectului actului respectiv, indiferent dac se solicit sau nu repunerea n situaia
anterioar;
cnd obiectul aciunii l formeaz plata unei pri dintr-o crean, valoarea cererii se
raporteaz dup partea din crean pretins de reclamant ca exigibil;
n cazul cererilor care au ca obiect un drept de proprietate sau alt drept real asupra
unui imobil, valoarea se determin n funcie de valoarea impozabil, stabilit
potrivit legislaiei fiscale etc.;
n cazul cererilor privind prestaii succesive, dac durata existenei dreptului este
nedeterminat (de ex: plata rentei viagere), valoarea cererii se stabilete dup
valoarea prestaiei anuale datorate;
n materie de motenire, stabilirea valorii cererii se face prin raportare la masa
succesoral, fr scderea sarcinilor i datoriilor.
Prtul poate contesta valoarea indicat de reclamant. n acest caz, pentru a nu amna
procesul pentru o problem incidental, se prevede c valoarea real se stabilete pe
baza nscrisurilor prezentate de pri i a explicaiilor oferite de acestea.
2. O alt regul o reprezint aceea c momentul care intereseaz n stabilirea valorii obiectului
litigiului este cel al sesizrii instanei, dac ulterior acestui moment intervin modificri n
ceea ce privete cuantumul valorii aceluiai obiect. Astfel, dac ulterior sesizrii instanei
reclamantul renun la o parte din pretenii, deoarece prtul a neles s execute parial
obligaia sau dac valoarea de circulaie a obiectului crete sau scade ca urmare a
influenelor cererii i ofertei ori a altor evenimente ce influeneaz piaa, competena
instanei nu poate fi schimbat, deoarece instana a fost corect sesizat.
3. O serie de reguli vizeaz ipoteza mai multor capete de cerere sau situaia coparticiprii
procesuale:
la stabilirea competenei nu se ia n calcul valoarea prestaiilor care au ajuns la
scaden n cursul judecii, deoarece prin ipotez acestea nu sunt determinabile
la momentul sesizrii instanei, iar generarea lor ulterioar, dac ar fi avut n
vedere, ar genera o instabilitate n privina competenei instanei;
n cazul n care sunt mai multe capete de cerere, iar unele dintre acestea au
caracter accesoriu (dobnzi, penaliti, fructe, cheltuieli etc.), competena se
stabilete n funcie de valoarea captului de cerere principal;
atunci cnd capetele de cerere diferite sunt deopotriv principale i sunt
ntemeiate pe fapte sau cauze diferite, valoarea acestora nu se va cumula,
competena fiind stabilit n raport cu valoarea fiecrei pretenii n parte (dac, n
urma acestei reguli, se constat c un capt de cerere este de competena altei
instane, instana sesizat va dispune disjungerea i i va declina competena n
privina respectivului capt de cerere);
 atunci cnd cererea de chemare n judecat cuprinde mai multe capete deopotriv
principale, dar acestea sunt ntemeiate pe un titlu comun sau au aceeai cauz ori,
chiar avnd cauze diferite, dar aflate ntr-o strns legtur, competena de
judecat pentru ntreaga cerere se determin innd seama de preten ia care
atrage competena unei instane de grad mai nalt;
n cazul coparticiprii procesuale, cnd mai muli reclamani, prin aceeai cerere
de chemare n judecat, formuleaz pretenii proprii mpotriva aceluiai prt,
invocnd raporturi juridice distincte i care nu se afl ntr-o legtur care s fac
necesar judecarea lor mpreun, valoarea acesteia nu se va cumula, stabilirea
competenei urmnd a se face n raport cu fiecare pretenie n parte. n schimb, n
cazul n care un reclamant formuleaz pretenii proprii mpotriva mai multor
pri, dac aceste pretenii se ntemeiaz pe acelai raport juridic sau se afl ntr-
o legtur care face necesar judecarea lor mpreun, competena se va determina
prin cumularea valorii diferitelor pretenii. Aceleai reguli sunt aplicabile i n
cazul n care unul sau mai muli reclamani formuleaz o singur cerere de
chemare n judecat mpotriva mai multor pri.

Excepia de necompeten
Aceasta face parte, mpreun cu conflictele de competen, cu litispendena, cu conexitatea, cu
delegarea instanei i cu strmutarea procesului din categoria incidentelor procedurale privitoare la
competena instanei.
Astfel, competena instanei sesizate de ctre reclamant poate fi contestat, iar mijlocul procedural
prin care se poate invoca acest lucru este excepia de necompeten. Ea se invoc n mod diferit, dup
cum necompetena este de ordine public sau de ordine privat.
Conform NCPC, necompetena este de ordine public:
a) n cazul nclcrii competenei generale, cnd procesul nu este de competena instanelor
judectoreti (necompetena general a instanelor judectoreti poate fi invocat de pr i ori
de ctre judector n orice stare a cauzei);
b) n cazul nclcrii competenei materiale, cnd procesul este de competena unei instane de
alt grad (necompetena material de ordine public trebuie invocat de pri ori de ctre
judector la primul termen de judecat la care pile sunt legal citate n faa primei instane);
c) n cazul nclcrii competenei teritoriale exclusive, cnd procesul este de competena unei
instane de acelai grad i prile nu o pot nltura (necompetena teritorial de ordine
public trebuie invocat de pri ori de ctre judector la primul termen de judecat la care
pile sunt legal citate n faa primei instane).
n toate celelalte cazuri, necompetena este de ordine privat. Ea poate fi invocat numai de ctre
prt prin ntmpinare sau dac ntmpinarea nu este obligatorie, cel mai trziu la primul termen de
judecat la care prile sunt legal citate n faa primei instane.
Hotrrea de declinare a competenei produce efectul de deznvestire a instanei care a fost sesizat
i de nvestire a instanei care a fost considerat competent i creia i se trimite dosarul. Hotrrea nu
este ns obligatorie pentru aceast instan, ea poate s-i verifice competen a i se poate declara la
rndul ei necompetent.
n cazul declarrii necompetenei, dovezile administrate n faa instanei necompetente rmn
ctigate judecii i instana competent cu soluionarea cauzei nu va dispune refacerea lor dect
pentru motive temeinice.

Conflictele de competen
 Conflictele de competen reprezint un incident procedural referitor la competena instanei. Dac
instana care a primit dosarul prin hotrrea de declinare a competenei constat c este necompetent
i apreciaz c este competent instana care i-a trimis dosarul, declinndu-i la rndul ei competen a n
favoarea acesteia, apare situaia denumit conflict de competen. Mai exact, este un conflict negativ de
competen, deoarece ambele instane s-au declarat necompetente. Exist un conflict negativ i n cazul
declinrilor succesive, dac ultima instan nvestit i declin la rndul su competen a n favoarea
uneia dintre instanele care anterior s-au declarat necompetente. Pentru a fi n prezen a unui asemenea
conflict, este necesar ca:
- hotrrile celor 2 instane s fie definitive;
- declinrile ntre ele s fie reciproce.
Datorit normelor de competen alternativ, cnd mai multe instane pot fi competente deopotriv,
poate aprea i un conflict pozitiv de competen, dac cel puin dou instan e s-au declarat competente
s rezolve aceeai cerere.
Dac n cazul conflictului negativ, el trebuie soluionat pentru c interesul reclamantului de a
obine o hotrre trebuie satisfcut, n cazul conflictului pozitiv scopul rezolvrii l constituie evitarea
pronunrii unor hotrri contradictorii.
Rezolvarea conflictelor de competen, pozitive sau negative, se va face de instana superioar i
comun instanelor aflate n conflict (chiar i n cazul conflictelor de competen ntre instan e
judectoreti i alte organe de jurisdicie), dup cum urmeaz:
- tribunalul n cazul conflictului dintre 2 judectorii;
- curtea de apel, dac conflictul este ntre 2 judectorii ce nu in de acelai tribunal, ntre o
judectorie i un tribunal sau 2 tribunale;
- CCJ, n cazul n care cele 2 instane n conflict nu se gsesc n circumscrip ia aceleia i cur i
de apel, ori ntre 2 curi de apel.
Instana n faa creia s-a ivit conflictul de competen va suspenda din oficiu judecata i va nainta
dosarul instanei competente s rezolve conflictul. Soluionarea conflictului se face n camera de
consiliu, fr citarea prilor i fr publicitate. Hotrrea este definitiv.

Litispendena
Conform NCPC, nimeni nu poate fi chemat n judecat, pentru aceea i cauz, acela i obiect i de
aceeai parte, naintea mai multor instane competente sau chiar naintea aceleiai instan e, prin cereri
distincte. Problema se poate ivi datorit existenei normelor de competen teritorial alternativ, cnd
sunt deopotriv competente mai multe instane sau pentru c reclamantul a sesizat o singur instan ,
dar de mai multe ori cu acelai litigiu, prin cereri distincte. Pericolul const n pronun area unor
hotrri contradictorii i el trebuie nlturat.
Excepia de litispenden poate fi invocat de pri sau de instan din oficiu n orice stare a
procesului n faa instanelor de fond (prima instan i instana de apel):
- dac instanele sunt de acelai grad, excepia se invoc naintea instanei sesizate ulterior, iar
dac excepia se admite, dosarul va fi trimis de ndat primei instane nvestite. ncheierea
prin care se rezolv excepia poate fi atacat numai odata cu fondul. Aceste reguli se aplic
i atunci cnd procesele identice se afl pe rolul aceleiai instane.
- dac instanele sunt de grad diferit, excepia se invoc naintea instanei de grad inferior i n
caz de admitere, dosarul va fi trimis de ndat instanei de fond mai nalt n grad. i de
aceast dat ncheierea de rezolvare a excepiei poate fi atacat numai odat cu fondul.
Dac unul dintre procese a ajuns deja la instana de recurs, iar cellalt se afl naintea instan elor n
fond, acestea din urm sunt obligate s suspende judecata pn la soluionarea recursului.

Conexitatea
 La fel ca i litispendena i aceasta reprezint un incident procedural referitor la competen a
instanei. NCPC precizeaz c, pentru asigurarea unei bune judeci, n prim instan este posibil
conexarea mai multor procese n care sunt aceleai pri sau chiar mpreun cu alte pr i i al cror
obiect i cauz au ntre ele o strns legtur.
Excepia conexitii poate fi invocat de pri sau din oficiu cel mai trziu la primul termen de
judecat naintea instanei ulterior sesizate care, prin ncheiere, se va pronuna asupra excep iei.
ncheierea poate fi atacat numai odat cu fondul.
Se poate observa c, spre deosebire de litispenden, n cazul conexitii este vorba de cereri
diferite n care punctul comun se poate referi cel mult la pri, ntre obiect i cauz trebuind s existe
doar o strns legtur. Fiecare dintre instane este competent s judece cererea cu care a fost sesizat,
dar datorit legturii de obiect sau cauz se procedeaz la judecarea lor mpreun fie pentru a nu se
pronuna hotrri contradictorii, fie pentru a evita pr ilor cheltuieli inutile i pierdere de timp, fie
pentru o mai bun i mai rapid administrare a justiiei . Conexarea se face la instana mai nti
sesizat, afar de cazul n care ambele pri solicit trimiterea dosarului la una din celelalte instan e.
Dac un proces este n competena absolut a unei instan e, conexarea se va putea face numai la acea
instan.
n orice stare a judecii, dac instana apreciaz c numai unul din procese este n stare de
judecat, poate dispune disjungerea, dar instana devenit competent prin conexare i va pstra
competena i dup disjungere.

Actele de procedur
Activitatea care reprezint procesul civil se concretizeaz n anumite acte pe care le fac to i
participanii la proces. Legiuitorul nu las ns la latitudinea lor stabilirea con inutului i modeului de
ndeplinire a acestor acte, numite acte de procedur, pe care le reglementeaz n mod amnunit.
.
Fa de aceste precizri, putem defini actul de procedur ca fiind orice act (operaiune juridic
sau nscris) fcut pentru declanarea procesului civil, n cursul i n cadrul procesului civil de ctre
instana judectoreasc, pri i ceilali participani la proces, legat de activitatea procesual a
acestora.
n doctrin, actele de procedur se clasific dup mai multe criterii. Avem astfel:
a) n funcie de organele sau persoanele care le ntocmesc sau de la care
eman:
actele prilor (cererea de chemare n judecat, ntmpinarea, cererea
reconvenional, cererea de apel etc.);
actele instanei (ncheieri, sentine, decizii etc.);
actele organelor auxiliare justiiei (dovezi de comunicare a actelor de
procedur, procese-verbale etc.);
actele altor participani (depoziia de martor, raportul de expertiz,
cererea de reexaminare etc.).
b) n funcie de coninutul lor:
acte care conin o manifestare de voin (cererea de chemare n
judecat, achiesarea, tranzacia etc.);
acte care constat o operaiune procedural (citaia, procesul-
verbal de sechestru etc.).
c) n funcie de natura lor:
acte judiciare, care se ndeplinesc n faa instanei (interogatoriul
prii, depoziia de martor etc.);
 acte extrajudiciare, ce se fac n cadrul procesului, dar n afara
instanei (raportul de expertiz, actele de executare etc.).

d) n funcie de modul de efectuare:

acte scrise (cererea reconvenional, ncheierea, hotrrea);
acte orale (depoziia martorului, rspunsul la interogatoriu, citirea
minutei etc.).
Desigur, actele orale se consemneaz n scris, dar atunci suntem n
prezena altor acte de procedur.
Actele de procedur trebuie s mbrace forma scris, dar pot fi i orale i trebuie s relateze n
coninutul su faptul c au fost ndeplinite cerinele legii. De asemenea, acestea trebuie ndeplinite n
scris n limba romn, iar oral n limba matern, n cazul cetenilor strini fcndu-se prin traductor
sau interpret.

Dispoziii generale i comune privind forma cererilor

Aceste dispoziii se mpart n 3 categorii i anume:
1. cerine intrinseci i extrinseci ca i cerine intrinseci avem:
conform NCPC, orice cerere adresat instanelor judectoreti trebuie s fie
formulat n scris i s cuprind indicarea instanei creia i este adresat,
numele, prenumele, domiciliul sau reedina prilor, ori dup caz, denumirea
sediului lor, numele i prenumele, domiciliul reprezentanilor lor, dac este cazul,
obiectul, valoarea preteniei, motivele cererii, precum i semntura. De
asemenea, cererea va cuprinde i adresa electronic i numrul de telefon, fax ori
alte date de contact, cnd este cazul. Cererile adresate, personal sau prin
reprezentant instanelor judectoreti pot fi formulate i prin nscris n form
electronic, dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege. n cazurile anume
prevzute de lege, cererile pot fi fcute i n edin , oral, fcndu-se meniunea
despre acestea n ncheiere. Dac cererea nu poate fi semnat la termenul cnd a
fost depus, la primul termen ce urmeaz, judectorul va stabili identitatea prii,
i va citi coninutul cererii i i va lua consimmntul cu privire la aceasta,
menionnd aceste lucruri n ncheiere;
ca i cerine extrinseci, cererile adresate instanelor judectoreti se timbreaz,
dac lege nu prevede altfel. Tot ca o cerin extrinsec, la fiecare exemplar al
cererii se vor altura copii de pe nscrisurile de care partea nelege a se folosi n
proces. Copiile vor fi certificate de parte pentru conformitate cu originalul i vor
fi nsoite de traducerea legalizat atunci cnd nscrisurile sunt redactate ntr-o
limb strin. Cnd cererea e fcut prin mandatar, se va altura procura n
original sau n copie legalizat. Avocatul i consilierul juridic vor depune
mputernicirea lor, iar reprezentantul legal va altura o copie legalizat de pe
nscrisul doveditor al calitii sale.
2. numrul de exemplare cnd cererea urmeaz a fi comunicat, ea se va face n attea
exemplare cte sunt necesare pentru comunicare, n afar de cazul n care pr ile au un
reprezentant comun sau partea figureaz n mai multe calit i juridice, cnd se face un
singur exemplar. n toate cazurile este necesar i un exemplar pentru instan. Dac obligaia
de a depune cererea n numrul de exemplare stabilit nu este ndeplinit, instana va putea
ndeplini din oficiu sau va putea pune n sarcina oricreia dintre pri ndeplinirea acestei
obligaii, pe cheltuiala prii care avea aceast obligaie.
3. cererea greit denumit NCPC prevede c cererea de chemare n judecat sau pentru
 exercitarea unei ci de atac este valabil fcut chiar dac poart o denumire greit. Deci,
judectorului nu i este ngduit s califice o cerere care i se adreseaz doar dup denumirea
dat de parte, ci s o interpreteze n funcie de coninut i s i dea calificarea
corespunztoare, soluionnd-o ca atare. Aceste ndrumri pot fi date prii chiar la
depunerea cererii, dar dac aceasta nu este prezent sau insist n calificarea dat iniial,
problema va fi soluionat de completul cruia i se repartizeaz aleatoriu cauza, fie n cadrul
procedurii de regularizare a cererii, fie, dac nu este cazul, n etapa judecii, dup dezbateri
contradictorii.

Nulitatea actelor de procedur. Noiune i clasificare

Ca i sanciuni pentru nerespectarea cerinelor referitoare la actele de procedur i termenele
procedurale avem nulitile actelor de procedur, decderea, amenzi judiciare i despgubiri.
Nulitatea este sanciunea procedural care intervine n cazul actului de procedur ce nu
ndeplinete condiiile, de fond sau de form, prevzute de lege pentru validitatea lui, lipsindu-l n tot
sau n parte de efectele sale fireti.
Nulitile pot fi clasificate dup mai multe criterii:
a) dup cum sunt sau nu sunt prevzute de lege se face deosebire ntre:
nuliti exprese sunt mai reduse ca numr i semnificaia lor este stabilit de
NCPC, n sensul c vtmarea suferit prin nerespectarea cerinei formale este
prezumat pn la proba contrarie i deci nu trebuie dovedit de cel care invoc
nulitatea;
nuliti virtuale marea majoritate a nulitilor procedurale sunt nuliti virtuale.
b) dup cum privesc condiiile proprii actului de procedur sau condiii exterioare avem:
nuliti intrinseci;
nuliti extrinseci.
Deci, nulitatea poate interveni n cazul nendeplinirii oricrora dintre condiii (de ex: un
act de procedur ntocmit cu respectarea formelor legale proprii va fi totui declarat nul
dac a fost fcut de o instan necompetent, competena fiind o condiie exterioar
actului).
c) dup cum actul are sau nu o existen independent, nulitile pot fi:
nuliti proprii;
nuliti derivate.
n cazul n care actul cu nerespectarea dispoziiilor legale are o existen de sine
stttoare, nulitatea este proprie i nu va afecta actele precedente sau ulterioare (de ex:
nulitatea raportului de expertiz nu atrage i nulitatea depoziiei martorului). Dac ns
actul infectat de nulitate st la baza altor acte de procedur, atunci i acestea vor fi lovite
de nulitate derivat (de ex: nulitatea citrii atrage nulitatea tuturor actelor de procedur
care s-au fcut, dei partea nu era legal citat).
d) dup caracterul normelor nclcate, nulitile pot fi:
nuliti absolute (n cazul normelor care ocrotesc un interes public);
nuliti relative (n cazul normelor care ocrotesc un interes privat).
NCPC face distincie ntre nulitatea condiionat ca vtmare, care reprezint regula i nulitatea
necondiionat.

Nulitatea condiionat
Conform NCPC, actul de procedur este lovit de nulitate dac prin nerespectarea cerin ei legale s-a
adus prii o vtmare care nu poate fi nlturat dect prin desfiinarea actului. n cazul nulit ilor
exprese, vtmarea se prezum pn la dovada contrar.
Rezult din text c pentru a interveni nulitatea condiionat este necesar ndeplinirea cumulativ a
3 condiii:
1. existena unui act de procedur ntocmit cu neobservarea cerinelor legale;
2. actul de procedur s fi produs prii care invoc nulitatea o vtmare (de ex: aceasta poate
consta ntr-un prejudiciu patrimonial, ori mpiedicarea prii de a-i pregti aprarea din
cauza unei citri nelegale, necomunicrii unui act de procedur, nedepunerii raportului de
expertiz n termenul prevzut de lege sau n pierderea procesului);
3. vtmarea s nu poat fi nlturat dect prin anularea actului.
Deci, pentru a invoca nulitatea, interesul (condiie general ce trebuie regsit la orice cerere
adresat instanei) i vtmarea (condiie special prevzut la nulitatea condiionat) nu sunt
suficiente, deoarece legea pretinde i ca vtmarea s nu poat fi nlturat altfel. Rezult c nulitatea,
astfel condiionat, este o sanciune extrem, care intervine numai atunci cnd alte remedii nu sunt
posibile.

Nulitatea necondiionat
Este reglementat de NCPC, textul preciznd c ea nu este condiionat de existena unei vtmri
n cazul nclcrii dispoziiilor legale referitoare la:
a) capacitatea procesual;
b) reprezentarea procesual;
c) competena instanei;
d) compunerea sau constituirea instanei;
e) publicitatea edinei de judecat;
f) alte cerine legale extrinseci (de ex: taxa de timbru) actului de procedur, dac legea nu
dispune altfel.