HOTRRE

cu privire la aprobarea Codului de etic i deontologie al poliistului

ntru realizarea prevederilor pct. 11 subpct. 4) al Regulamentului Ministerului

Afacerilor Interne aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.778 din 27 noiembrie 2009,
precum i n scopul stabilirii normelor de conduit profesional a personalului cu
statut special din cadrul MAI,
Guvernul HOTRTE:

1. Se aprob Codul de etic i deontologie al poliistului (se anexeaz).

2. Se abrog Hotrrea Guvernului nr.481 din 10.05.2006 (Monitorul Oficial
nr.75-78/527 din 19.05.2006) cu privire la aprobarea Codului de etic i
deontologie al poliistului.

Prim-ministru interimar Iurie LEANC

Contrasemneaz:

Ministrul afacerilor interne Dorin RECEAN

1
 Aprobat
prin Hotrrea Guvernului nr._____
din ___________ 2013

CODUL
de etic i deontologie al poliistului

Capitolul I
Dispoziii generale

1. Codul de etic i deontologie al poliistului (n continuare Codul) stabilete

normele de conduit pe care poliistul are obligaia s le respecte n exercitarea
atribuiilor funcionale, precum i n afara acestora.
2. Prevederile Codului se aplic n mod corespunztor poliitilor, poliitilor de
frontier i carabinierilor n calitatea acestora de funcionari cu atribuii n asigurarea
ordinii de drept i securitii publice.
3. Scopul Codului l constituie:
1) stabilirea normelor etice i deontologice n conduita poliistului;
2) formarea unui cadru unic de atitudini n domeniul eticii i etichetei de
serviciu;
3) reglementarea raporturilor etice i deontologice ale poliistului n diferite
situaii;
4) formarea unor caliti morale ale poliistului, care corespund normelor i
principiilor de conveuire n societate.
4. n exercitarea atribuiilor profesionale poliistul se bazeaz pe urmtoarele
principii:
a) legalitatea obligativitatea respectrii Constituiei, a supremaiei sale i a
legilor, ca ndatorire fundamental;
b) umanismul - aprarea, n mod prioritar, a persoanei ca valoare suprem a
societii, drepturilor i libertilor acesteia;
c) egalitatea, imparialitatea i nediscriminarea aplicarea tratamentelor egale
tuturor persoanelor, fr a fi influenat de considerente etnice, de naionalitate,
ras, religie, opinie politic sau de orice alt opinie, vrst, sex, orientare
sexual, avere, statut social;
d) transparena deschiderea manifestat fa de societate n limitele stabilite de
reglementrile poliieneti;
e) disponibilitatea intervenia profesional n orice situaie pentru aprarea
legii, capacitatea de a examina problemele celor aflai n dificultate, n limita
competenelor atribuite, ori de a ndruma ctre alte autoriti;
f) profesionalismul aplicarea la nivelul cerinelor i cu responsabilitate a
cunotinelor teoretice i a deprinderilor practice pentru exercitarea atribuiilor
de serviciu;
g) confidenialitatea garantarea securitii datelor i informaiilor obinute n
exercitarea competenii conferite de lege;
h) respectul consideraia acordat persoanelor, colegilor, superiorilor,
subordonailor, drepturilor i libertilor acestora, instituiilor, legilor, valorilor
sociale, normelor etice i deontologice;
2
 i) integritatea adoptarea unui comportament conform normelor etice acceptate
i practicate n societate;
j) loialitatea respectarea valorile promovate de instituie i asigurarea
ndeplinirii contiincioase a obligaiilor asumate;
k) tolerana zero fa de corupie aplicarea msurilor adecvate pentru
prevenirea, depistarea, suprimarea i pedepsirea aciunilor de
comportament corupional.
5. Respectarea principiilor, normelor i regulilor de conduit, stabilite de Cod,
este o datorie de onoare i moral a fiecrui poliist indiferent de funcia i gradul
special deinut.
6. Cunoaterea i ndeplinirea prevederilor Codului constituie un criteriu
important n evaluarea activitii profesionale ale poliistului, precum i un factor
nsemnat n promovarea imaginii MAI.
7. Orice persoan poate pretinde poliistului aflat n exercitarea atribuiilor de
serviciu, respectarea normelor prezentului Cod. Persoanele care se consider lezate n
drepturile lor pot contesta aciunile sau inaciunile poliistului n condiiile legii.

Capitolul II
Bazele juridice ale poliiei

8. Structurile poliieneti sunt instituii specializate ale statului, din cadrul

Ministerului Afacerilor Interne (MAI), care activeaz n conformitate cu actele
normative n vigoare, Constituia Republicii Moldova i tratate internaionale la care
Republica Moldova este parte.
9. Principiile de activitate, organizarea i funcionarea, atribuiile, mputernicirile
i obligaiile structurilor poliieneti sunt prevzute i puse n aplicare prin acte
legislative emise de autoritile statului.

Capitolul III
Valorile morale de baz

10. Poliistul ocrotete i promoveaz valorile:

a) unitatea poporului prin devotamentul fa de poporul Republicii
Moldova, recunoscnd drepturile, libertile i ndatoriile tuturor oamenilor i
cetenilor;
b) statalitatea ca afirmare a concepiei de stat de drept, democratic,
puternic, ce se sprijin pe trecutul multisecular al poporului moldovenesc n
spaiul istoric al devenirii sale naionale;
c) patriotism ca un sentiment adnc i sublim al iubirii pentru ar,
devotament fa de Jurmnt, profesia aleas i datoriei de serviciu;
d) datoria de serviciu n executarea necondiionat a Jurmntului,
legilor i normelor profesional-etice pentru asigurarea legalitii, ordinii i
securitii publice;
e) onoarea poliistului ce se manifest prin reputaia binemeritat,
autoritatea personal i devotamentul fa de datoria civic i de serviciu.
3
 f) demnitatea ca aprtor al ordinii de drept i securitii publice.
11. n ndeplinirea atribuiilor profesionale, poliistul respect i apr drepturile
i libertile fundamentale ale persoanei n conformitate cu Declaraia Universal a
Drepturilor Omului, Convenia European a Drepturilor Omului i Libertilor
Fundamentale, Codul European de Etic al Poliiei.
12. Poliistul, conducndu-se de cerinele Jurmntului, datoria de serviciu,
onoarea i cinstea profesional, i asum urmtoarele obligaii morale:
a) recunoaterea prioritii interesului public i de serviciu asupra celor
personale n activitatea de serviciu;
b) exercitarea strict i corect a prevederilor legilor i disciplinei de
serviciu, att n activitatea profesional ct i n afara serviciului;
c) opunerea tuturor formelor de corupie;
d) opunerea aciunilor care jignesc demnitatea uman, actelor de tortur,
tratamentelor inumane sau degradante;
e) manifestarea unui comportament curajos n faa pericolului sau n alte
mprejurri, care necesit salvarea vieii i sntii oamenilor;
f) pstrarea i promovarea tradiiilor de serviciu, inclusiv brbia i
sacrificiu de sine, parteneriatul i ajutorul reciproc, respectul i susinerea
veteranilor, familiilor poliitilor rnii sau czui la datorie.

Capitolul IV
Angajarea i formarea profesional a poliitilor

13. n funcia de poliist poate fi angajat persoana demn de respectul

populaiei, care corespunde cerinelor stabilite i obiectivelor poliiei.
14. Persoana angajat ntr-o funcie poliieneasc trebuia s dea dovad de
discernmnt, de deschidere fa de societate, de maturitate i capaciti de
comunicare.
15. Sistemul de formare profesional a poliitilor trebuie s fie corect structurat,
coerent, unitar, relevant, aplicabil i s corespund necesitilor i obiectivelor poliiei.
16. Programele de pregtire iniial i continu a poliitilor vor asigura
formarea unor profesioniti capabili s-i ndeplineasc optim atribuiile funcionale.

Capitolul V
Principii privind intervenia poliistului

17. Poliistul rspunde personal pentru actele i faptele sale, n condiiile legii.
18. Poliistul este obligat s se conformeze ordinelor i dispoziiilor legale
primite de la conductorul su direct i de la conductorul ierarhic superior.
19. La primirea unui ordin, scris sau verbal, ori a unor indicaii care contravin
legislaiei, poliistul este obligat s refuze executarea cerinei ilegale i s aplice
prevederile legii. Refuzul de executare a ordinului, dispoziiei sau indicaiei se
formuleaz n scris i argumentat.
20. Abinerea de la executarea ordinelor i misiunilor ilegale nu atrage
rspunderea poliistului.
4
 21. Poliistul care deine o funcie de conducere rspunde pentru legalitatea i
oportunitatea dispoziiilor pe care le d poliitilor din subordine, fiind obligat,
totodat, s verifice modul de ndeplinire a acestora.
22. n scopul determinrii superiorului responsabil pentru aciunile sau
inaciunile poliistului subordonat, n cadrul instituiei se realizeaz o structur
ierarhic precis.

Capitolul VI
Utilizarea forei fizic, mijloacele speciale i arma de foc

23. Poliistul aplic fora fizic, mijloacele speciale i arma de foc numai n
cazurile i n modul prevzut de legislaie.
24. Poliistul recurge la for doar n cazul n care metodele nonviolente nu
asigur ndeplinirea atribuiilor funcionale i numai n situaii de absolut necesitate,
determinate de ineficiena somaiilor i aciunilor de negociere prin care s-a ncercat
aplanarea situaiei sau ntreruperea aciunilor ilicite.
25. Aciunile n for desfurate de poliiti sunt subordonate principiului
gradualitii i proporionalitii, potrivit cruia utilizarea de ctre poliiti a
mijloacelor de aciune permise s fie n aa mod nct aceast utilizare s fie adecvat,
necesar i corespunztoare scopului urmrit.

Capitolul VII
Reglementri specifice ale conduitei profesionale

26. Poliistul se comport civilizat n societate, d dovad de amabilitate i

solicitudine, manifestnd o atitudine politicoas, dar ferm.
27. Poliistul trebuie s dea dovad stpnire de sine, abiliti de gestionare a
situaiilor tensionate, dezvoltndu-i capacitatea de a nelege problemele sociale,
culturale i educaionale ale colectivitii / comunitii n care-i exercit profesia.
28. Poliia informeaz, n modul prevzut de legislaie, autoritile administraiei
publice, precum i populaia, despre activitile sale, fr a prejudicia interesele
legitime ale persoanei sau comunitii. Poliistul nu ofer i nu divulg informaii cu
diferite grade de secretizare sau nedestinate publicitii, cu excepia cazurilor
prevzute de lege.
29. Poliistul respect independena i imparialitatea judectorilor. n relaiile cu
reprezentanii altor organe de drept poliistul acord sprijinul n vederea exercitrii
legale a atribuiilor de serviciu.
30. Poliistul respect dreptul la viaa privat, la inviolabilitatea corespondenei
i a domiciliului, cu excepia cazurilor prevzute de lege.
31. Poliistul respect principiul prezumiei de nevinovie, asigurnd fiecrei
persoane care face obiectul cercetrii deplina exercitare a drepturilor sale legale.
32. n procesul de aplicare a legii, poliistul ine seama de nevoile specifice ale
unor categorii speciale, cum ar fi: copiii, femeile, btrnii, persoanele cu handicap,
membrii minoritilor.

5
 33. Poliistul trebuie s garanteze securitatea persoanele asupra crora s-au
dispus msuri privative de libertate, s supravegheze starea lor de sntate, s le
asigure condiiile satisfctoare de igien i o alimentai adecvat.
34. Poliistul nu aplic, nu ncurajeaz i nu tolereaz nici o form de tortur,
tratament inuman sau degradant.
35. n relaia cu victimele infraciunii i martorii, poliistul acord, n condiiile
legii, n msura necesar, susinere i asisten, le asigur protecia i i sprijin pe
timpul investigaiilor, atunci cnd exist riscul intimidrii lor.

Capitolul VIII
Eticheta de serviciu

36. Poliistul manifest respect fa de superiorii n grad i funcie,

demonstreaz simplitate i modestie n relaiile cu colegii, contribuie la ndeplinirea
sarcinilor dificile ale acestora, este intolerant fa de vanitate, invidie i brutalitate.
37. Poliistul-brbat n relaiile cu femeile trebuie s demonstreze generozitate,
atenie i tact, s fie amabil i politicos la serviciu i n viaa de zi cu zi.
38. Poliistul se cuvine s fie un familist exemplar, s creeze n familie o
atmosfer de prietenie, buntate, onestitate, ncredere i devotament, s contribuie la
educarea copiilor prin formarea la ei a unor caliti morale nalte.
39. n cadrul exercitrii atribuiilor de serviciu, poliistul i atest apartenena la
structurile poliieneti prin legitimaia de serviciu.
40. Poliistul n uniform poart nsemnele distinctive i echipamentul special
prevzute de lege, pentru a fi protejat i recunoscut pe timpul misiunilor.
41. Poliistul poart uniforma de serviciu n conformitate cu cerinele stabilite,
curat i ngrijit, inclusiv:
a) nu combin elementele inutei de serviciu cu cele civile;
b) respect regulile de igien personal i de cultur general;
c) menine permanent frizura i nfiarea ngrijit;
d) n inut nu ine minile n buzunare;
e) nu poart piercing i tatuaje.
42. ncperea de serviciu a poliistului corespunde urmtoarelor reguli i norme
estetice:
a) este ngrijit i curat, fapt ce asigur organizarea activitii i primirea
cetenilor;
b) n birou nu sunt afiate placate, calendare i alte imagini cu aspect
indecent, nu sunt expuse la vedere vesel, recipiente pentru a servi masa,
obiecte de lux;
c) diplomele de onoare, mulumirile, alte distincii se plaseaz dup caz,
respectnd modestia i cumptarea.
43. Normele i regulile de etichet la serviciu prescriu poliistului urmtoarele
interdicii:
a) consumarea buturilor, care conin alcool, nainte i n timpul
exercitrii atribuiilor de serviciu;
b) consumarea stupefiantelor, substanelor psihotrope i preparatelor, cu
excepia celor prescrise n modul oficial de medic;
6
 c) fumatul n inuta de serviciu locurile publice;
d) frecventarea cazinourilor i participarea la jocurile de noroc;
e) conveuirea n condiii de imoralitate;
f) meninerea relaiilor suspecte cu persoanele din anturajul interlop,
condamnate sau care au o imagine public negativ.
44. Poliistul aflat n deplasare de serviciu sau care reprezint autoritatea n
cadrul unor organizaii internaionale, instituii de nvmnt, conferine, seminare i
alte activiti este obligat s aib o conduit care s nu prejudicieze imaginea rii i a
autoritii pe care o reprezint, s respecte regulile de protocol i legile rii gazd.

Capitolul IX
Cultura comunicrii

45. Poliistul respect cultura comunicrii utiliznd n vorbire expresii clare,

concise, logice, ntr-o manier politicoas, adecvate situaiei.
46. n convorbire poliistul nu folosete un limbaj licenios, vulgar i expresii
care ar manifesta o atitudine negativ i dispreuitoare fa de oameni.
47. n comunicare cu oamenii poliistul se conduce de urmtoarele norme:
a) ncepe comunicarea de serviciu cu salutare, se prezint indicnd funcia,
gradul special, numele de familie, expune succint motivul adresrii, la cerina
persoanei prezint legitimaia de serviciu;
b) i expune cerinele i observaiile ntr-un mod explicit i convingtor, dac
este necesar, pstrnd calmul, explic sensul celor expuse;
c) nu admite ton arogant i grosolan, orice declaraii i aciuni discriminatorii pe
motive de ras, origine etnic, limb, religie, opinie, sex, vrst, naionalitate,
cetenie, statut social, apartenen politic, avere sau origine social;
d) ascult atent explicaiile i ntrebrile persoanei, fr s-o ntrerup,
demonstrnd bunvoin i respect;
e) solicit, la necesitate, ntr-o manier tactic i politicoas, prezentarea
documentelor pentru verificare i, dup caz, le restituie proprietarului;
f) ncheie comunicarea mulumind persoanelor pentru cooperarea cu poliia.
48. n comunicare cu mass-media poliistul furnizeaz date i informaii cu
respectarea regulilor privind secretul profesional i protejarea datelor cu caracter
personal.

Capitolul X
Climatul moral-psihologic

49. Conductorii i subalternii menin un climat moral-psihologic favorabil n

colectiv, exprimat printr-o stare emoional i moral pozitiv a efectivului.
50. n scopul meninerii climatului moral-psihologic, poliistul trebuie s:
a) contribuie la stabilirea n colectiv a unor relaii de serviciu prietenoase,
bazate pe ncredere i responsabilitate reciproc;
b) respect subordonarea, execut ntocmai ordinele i dispoziiile legale
primite, raporteaz la timp despre sarcinile executate;

7
 c) d dovad de stabilitate moral-psihologic, rbdare, perseveren,
responsabilitate pentru aciunile sale;
d) nu tolereaz abaterile disciplinare i de drept, condamn
comportamentul abuziv al colegilor;
e) nu rspndete informaii mincinoase i tendenioase fcute cu scopul
de a discredita onoarea sau reputaia colegilor.
51. n exercitarea autoritii, acordate prin statutul su, conductorul are
obligaia:
1) s promoveze normele de conduit i s asigure respectarea acestora de ctre
subalterni;
2) s asigure controlul permanent asupra executrii calitative i complete a
sarcinilor de serviciu de ctre subalterni;
3) s demonstreze i promoveze calitile morale: onoarea, dreptatea, auto-
critica, buntatea, responsabilitatea, exigena, devotamentul;
4) s asigure egalitatea de anse i tratament n ceea ce privete cariera
profesional a subalternilor;
5) s examineze i s aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a
performanelor profesionale pentru personalul din subordine;
6) s evite criteriile discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii
neconforme cu normele de conduit prevzute de Cod n accesul sau
promovarea n funcie;
7) s utilizeze pe deplin metodele psiho-pedagogice n dezvoltarea calitilor
deontologice ale efectivului.

Capitolul XI
Conflictul de interese

52. Poliistul este obligat s evite conflictul de interese.

53. Conflictul de interese este conflictul dintre exercitarea atribuiilor funciei
deinute i interesele personale ale poliistului, care ar putea influena necorespunztor
ndeplinirea obiectiv a ndatoriilor de serviciu.
54. Interesul personal al poliistului include orice interes, material sau
nematerial, care rezult din necesitile sau inteniile personale ale acestuia, din
relaiile lui cu persoanele apropiate (soul (soia), prini, copii, frai, surori, bunici,
nepoi, unchi, mtue, cumnat, cumnat, socru, soacr, ginere, nor) sau persoane
juridice, indiferent de tipul de proprietate, din relaiile cu organizaii necomerciale i
cu organizaii internaionale, precum i care rezult din preferinele sau angajamentele
acestora.
55. n scopul asigurrii interesului public, poliistul:
a) nu utilizeaz i nu admite utilizarea informaiei de serviciu sau
oricrei alte informaii legate de activitate n interese personale;
b) nu face uz de serviciu pentru obinerea unui beneficiu neprevzut de
lege sau de contractul individual de munc;
c) nu folosete, direct sau indirect, bunurile din proprietatea public n
interese personale.

8
 56. Conductorul subdiviziunii nu admite poliistului s-i ndeplineasc
atribuiile de serviciu fiind n situaii de conflict de interese.
57. Soluionarea conflictului de interese se efectueaz conform prevederilor
legislaiei n vigoare.
59 Poliistul nu solicit i nu accept cadouri, servicii, favoruri, invitaii sau orice
alt avantaj, destinate personal acestuia sau familiei sale. Interdicia respectiv nu se
aplic n privina cadourilor simbolice lipsite de valoare material, celor oferite din
politee sau primite cu prilejul anumitor aciuni de protocol i a cror valoare nu
depete limitele stabilite de legislaie. Modul de evaluare, eviden, pstrare,
utilizare i rscumprare a cadourilor se efectueaz conform actelor normative n
vigoare.

Capitolul XII
Atitudinea fa de corupie

58. Poliistul nu tolereaz actele de corupie i nu uzeaz de autoritatea conferit

de statutul su pentru rezolvarea unor interese personale sau ale altor persoane.
59. Poliistul nu accept bani, bunuri, servicii, valori sau atenii n scopul de a
ndeplini sau a nu ndeplini atribuiile profesionale.
60. Datoria moral a poliistului nu-i permite s solicite de la colegi executarea
contrar legislaiei a atribuiilor de serviciu.
61. Poliistul informeaz superiorii i alte organe competente despre toate
cazurile de corupie ce i-au devenit cunoscute n cadrul instituiei, precum i despre
persoanele sau colegii de serviciu, care urmresc scopul de a-l determina s comit un
act de corupere.
62. Poliistul care informeaz cu bun-credin despre comiterea actelor de
corupie i a celor conexe corupiei, a faptelor de comportament corupional, despre
nerespectarea regulilor privind declararea veniturilor i a proprietii i despre
nclcarea obligaiilor legale privind conflictul de interese beneficiaz de msuri de
protecie, asigurate de conductorul ierarhic superior i subdiviziunea specializat,
dup cum urmeaz:
a) prezumia de bun-credin pn la proba contrarie;
b) confidenialitatea datelor cu caracter personal;
c) transferul n condiiile legislaiei.
63. Pentru informarea cu bun-credin menionat, poliistul nu poate fi
sancionat disciplinar.
64. Conductorul este obligat s ntreprind aciunile necesare pentru prevenirea
corupiei n rndul poliitilor din subordine, precum i s poarte rspundere pentru
eecurile survenite ca urmare a ndeplinirii necorespunztoare a aciunilor n cauz.

Capitolul XIII
Drepturile poliistului

65. Poliistul beneficiaz de garaniile i drepturile speciale aferente statutului

su profesional. Persoana, onoarea, demnitatea i reputaia profesional ale acestuia
9
snt ocrotite prin lege. Poliistul are dreptul la: protecie social adecvat, msuri
specifice de protecie a sntii i securitii, remunerare corespunztoare a muncii.
66. Poliitii au dreptul de a ntemeia sindicate i de a se afilia la sindicate,
pentru aprarea intereselor profesionale i sociale.
67. Poliitii se pot asocia i pot constitui asociaii cu caracter profesional,
umanitar, tehnico-tiinific, cultural, religios i sportiv-recreativ, fr a aduce atingere
exercitrii atribuiilor de serviciu.
68. Msurile disciplinare aplicate poliitilor trebuie precedate de o anchet de
serviciu obiectiv i imparial. Poliistul este liber s exercite cile de atac prevzute
de lege mpotriva msurilor disciplinare.
69. Poliistul beneficiaz de sprijin instituional pentru formarea profesional i
dezvoltarea carierei.

Capitolul XIV
Responsabilitate

70. Respectarea valorilor i principiilor enunate n Cod constituie un factor

important n executarea calitativ a misiunilor de serviciu, o condiie necesar pentru
ncrederea comunitii i sprijinirea activitilor desfurate de poliiti.
71. nclcarea prevederilor Codului atrage dup sine rspundere disciplinar n
condiiile legii.
72. Aplicarea sanciunii disciplinare nu exclude rspunderea penal,
contravenional sau civil, n condiiile legii.
73. La angajarea n serviciu, poliistul ia cunotin, contra semntur, de
normele prezentului Cod.

10