Sunteți pe pagina 1din 12

HOTRRE

privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr.


10/2017 pentru pentru stimularea nfiinrii de noi ntreprinderi mici i mijlocii

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 8 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 10/2017 pentru stimularea nfiinrii de noi ntreprinderi mici i
mijlocii,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

ARTICOL UNIC

Se aprob Normele metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr.


10/2017 pentru stimularea nfiinrii de noi ntreprinderi mici i mijlocii, prevzute n anexa care
face parte integrant din prezenta hotrre.

PRIM-MINISTRU

ANEX
NORMELE METODOLOGICE
de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 10/2017 pentru stimularea nfiinrii de noi ntreprinderi mici i mijlocii

CAP. I

Dispoziii generale

ART. 1
Scopul prezentei hotrri l reprezint instituirea unei scheme de ajutor de minimis,
denumit n continuare schema, avnd ca obiectiv ncurajarea i stimularea spiritului
antreprenorial al cetenilor n scopul implicrii acestora n structuri economice private.
Prezenta hotrre reglementeaz modul de acordare a ajutorului de minimis ntreprinderilor
mici i mijlocii nfiinate de ctre persoanele fizice care intenioneaz s desfoare activitate
economic, prin intermediul unei societi care ndeplinete condiiile prevzute n Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 10/2017 pentru stimularea nfiinrii de noi ntreprinderi mici i
mijlocii, n cadrul Programului Start-up Nation - Romania, denumit n continuare
programul.

ART. 2
(1)Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comer i Antreprenoriat i Oficiile Teritoriale
pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie vor implementa prezenta schema de
minimis .
(2) Finanarea n perioada 2017-2020 a programului pentru acordarea de ajutoare de
minimis, pentru un numar maxim anual de 10.000 de beneficiari, se asigur din bugetul aprobat
anual al entitii publice cu atribuii n domeniul ntreprinderilor mici i mijlocii. Sursa
finanarii va fi din fonduri de la bugetul statului i din fonduri europene.

ART. 3
(1) Programul urmrete creterea numrului de afaceri i revigorarea mediului economic,
creterea numrului de salariai, reducerea numrului de omeri i creterea consumului.
(2) Nu sunt eligibile pentru a fi selectate n cadrul programului I.M.M.-urile care desfoar
activiti din sectorul/domeniul:
a) intermedieri financiare i asigurri:
1. 641 Intermediere monetar;
2. 642 Activiti ale holdingurilor;
3. 643 Fonduri mutuale i alte entiti financiare similare;
4. 649 Alte activiti de intermedieri financiare, exclusiv activiti de asigurri i fonduri de
pensii;
5. 651 Activiti de asigurri;
6. 652 Activiti de reasigurare;
7. 653 Activiti ale fondurilor de pensii (cu excepia celor din sistemul public de asigurri
sociale);
8. 661 Activiti auxiliare intermedierilor financiare, cu excepia activitilor de asigurri i
fonduri de pensii;
9. 662 Activiti auxiliare de asigurri i fonduri de pensii;
10. 663 Activiti de administrare a fondurilor;
b) tranzacii imobiliare:
1. 681 Cumprarea i vnzarea de bunuri imobiliare proprii;
2. 682 nchirierea i subnchirierea bunurilor imobiliare proprii sau nchiriate;
3. 683 Activiti imobiliare pe baz de comision sau contract;
c) 920 Activiti de jocuri de noroc i pariuri;
d) producie sau comercializare de armament, muniii, explozibili, tutun, alcool, substane aflate
sub control naional, plante, substane i preparate stupefiante i psihotrope:
1. 110 Fabricarea buturilor (cu excepia clasei 1107 Producia de buturi rcoritoare
nealcoolice; producia de ape minerale i alte ape mbuteliate);
2. 1200 Fabricarea produselor din tutun;
3. 2540 Fabricarea armamentului i muniiei;
4. 2051 Fabricarea explozivilor;
5. 4635 Comer cu ridicata al produselor din tutun;
6. 4639 Comer cu ridicata nespecializat de produse alimentare, buturi i tutun;
7. 4725 Comer cu amnuntul al buturilor, n magazine specializate;
8. 4726 Comer cu amnuntul al produselor din tutun, n magazine specializat;
e) excluse de normele europene, pentru care nu se poate acorda ajutor de minimis n conformitate
cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind
aplicarea art. 107 i 108 din Tratat ajutoarelor de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, seria L, nr. 352 din 24 decembrie 2013, respectiv:
- activiti de pescuit i acvacultur, acoperite de Regulamentul Consiliului (CE) nr.
104/20001;
- activiti legate de producia primar a produselor agricole, aa cum sunt enumerate n
Anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea European, cu excepia produselor obinute din
pescuit i acvacultur prevzute n Regulamentul (CE) nr. 104/2000 ;
- activiti de prelucrare i comercializare a produselor agricole, aa cum sunt enumerate n
Anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea European, n urmtoarele cazuri:
a) cnd valoarea ajutorului este stabilit pe baza preului sau a cantitii produselor de acest
tip achizitionate de la productorii primari sau introduse pe pia de operatorii economici
respectivi;
b) cnd ajutorul este condiionat de a fi parial sau integral transferat productorilor primari;
Prin prelucrarea produselor agricole se nelege orice operaiune efectuat asupra unui
produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepia
activitilor desfurate n exploataiile agricole, necesare n vederea pregtirii unui produs de
origine animal sau vegetal pentru prima vnzare.
Prin comercializarea produselor agricole se nelege deinerea sau expunerea unui
produs agricol n vederea vnzrii, a punerii n vnzare, a livrrii sau a oricrei alte forme de
introducere pe pia, cu excepia primei vnzri de ctre un productor primar ctre revnztori
sau prelucrtori i a oricrei alte activiti de pregtire a produsului pentru aceast prim vnzare;
o vnzare efectuat de ctre un productor primar ctre consumatori finali este considerat
comercializare n cazul n care se desfoar n localuri distincte, rezervate acestei activiti
- activiti legate de export i anume, ajutoarele legate direct de cantitile exportate, de
nfiinarea i funcionarea unei reele de distribuie sau pentru alte cheltuieli curente legate de
activitatea de export;
- ajutoarele condiionate de utilizarea preferenial a produselor naionale fa de produsele
importate;
- agenilor economici care activeaz n sectorul carbonifer, aa cum este definit n
Regulamentul CE nr. 1407/2002 al Consiliului din 23 iulie 2002 privind ajutorul de stat pentru
industria crbunelui;
- ajutoarele pentru achiziionarea vehiculelor de transport rutier de marf acordat agenilor
economici care au ca obiect de activitate prestarea de servicii de transport rutier de marf n
contul terilor sau contra cost.
n cazul n care o ntreprindere i desfoar activitatea att ntr-unul din sectoarele
exceptate, ct i n unul sau mai multe sectoare sau domenii de activitate incluse n domeniul de
aplicare ale prezentei scheme, prevederile acesteia se aplic ajutoarelor acordate pentru
sectoarele neexceptate.
Pentru a beneficia de prevederile schemei de minimis, ntreprinderea n cauz trebuie s
se asigure, prin mijloace corespunztoare, precum separarea activitilor sau o distincie ntre
costuri, c activitile desfurate n sectoarele excluse din domeniul de aplicare nu beneficiaz
de ajutoare de minimis acordate n conformitate cu prezenta schem.
(3) n cazul n care o ntreprindere i desfoar activitatea att n sectoarele neeligibile,
ct i n sectoarele care intr n domeniul de aplicare al prezentei scheme, aceasta poate primi

1 Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 dec 1999 privind organizarea comun
a pieelor n sectorul produselor pescreti i de acvacultur
ajutor de stat pentru aceste ultime sectoare sau activiti, cu condiia ca ntreprinderea s se
asigure, prin mijloace corespunztoare, precum separarea activitilor sau o distincie ntre
costuri, c activitile desfurate n sectoarele excluse nu beneficiaz de ajutoarele acordate n
conformitate cu prezenta schem.
(4) Codurile CAEN eligibile sunt enumerate in anexa la prezenta hotrre.

ART. 4
Beneficiari eligibili
(1)Noiunea de ntreprindere unic include toate ntreprinderile ntre care exist cel
puin una dintre relaiile urmtoare:
(a) o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor
unei alte ntreprinderi;
(b) o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de
administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte ntreprinderi;
(c) o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei
ntreprinderi n temeiul unui contract ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n temeiul unei
prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;
(d) o ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i care
controleaz singur, n baza unui acord cu ali acionari sau asociai ai acelei ntreprinderi,
majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor ntreprinderii respective.
ntreprinderile care ntrein, cu una sau mai multe ntreprinderi, relaiile la care se face
referire la literele (a)-(d) sunt considerate ntreprinderi unice.

(2)Pot beneficia de finanare de la bugetul statului n cadrul Programului societile


(microntreprinderi, ntreprinderi mici i mijlocii) care ndeplinesc cumulativ, la data completrii
planului de afaceri online, urmtoarele criterii de eligibilitate:
a) sunt nregistrai conform Legii nr.31/1990 privind societile, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare sau n baza Legii nr.1/2005 privind organizarea i
funcionarea cooperaiei sau n baza Ordonanei de Urgen a Guvernului Romniei nr.6/2011
pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii debutanti
n afaceri;
b) sunt IMM, conform prevederilor art. 2 i ale art. 4 alin. (1) lit. a), b) sau c) din Legea
nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu
modificrile i completrile ulterioare, care transpune n legislaia naional Recomandarea CE
nr. 361 din data 6 mai 2003, publicat n Jurnalul Oficial al UE nr. L124 din data de 20 mai 2003
(au pn la 249 de angajai i realizeaz o cifr de afaceri anual net de pn la 50 milioane
euro sau dein active totale de pn la 43 milioane euro, echivalent n lei).
c) este considerat ntreprindere autonom, legat, partener sau ntreprindere unic;
d) au capital social integral privat;
e) nu au beneficiat de alocaii financiare nerambursabile n cadrul programului n anii
anteriori i nu au asociai sau acionari care dein sau au deinut calitatea de asociai/acionari n
cadrul altor societi beneficiare de alocaii financiare nerambursabile n cadrul programului n
anii anteriori. Asociaii sau acionarii care dein mai multe societi nu pot aplica n cadrul
prezentului program dect cu o singur societate.
f) sunt nregistrate la Oficiul Registrului Comerului, au sediul social/punct de lucru i
i desfoar activitatea pe teritoriul Romniei;
g) codul CAEN pentru care solicit finanare este eligibil n cadrul Programului i
autorizat a fi desfurat la momentul decontului, conform art. 15 din Legea 359/2004 privind
simplificarea formalitilor la nregistrarea n Registrul Comerului a persoanelor fizice,
asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora, precum i la
autorizarea funcionrii persoanelor juridice, cu modificrile i completrile ulterioare;
h) sunt nfiinate de ctre persoane fizice dup intrarea n vigoare a ordonanei de urgen
nr. 10/2017;
i) nu au datorii la bugetul general consolidat i la bugetele locale, att pentru sediul
social, ct i pentru toate punctele de lucru; Solicitanii care au datorii ealonate, nu sunt eligibili
pentru a accesa Programul.
j) nu au depit plafonul de minimis de 200.000,00 Euro pe durata a trei exerciii
financiare consecutive pentru o ntreprindere unic, aa cum este aceasta definit de
Regulamentul UE nr. 1407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor
107 i 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis i 100.000
Euro pe durata a trei exerciii financiare pentru beneficiarii care desfoar activiti de transport
de mrfuri n contul terilor sau contra cost. Plafoanele se aplic indiferent de forma ajutorului de
minimis sau de obiectivul urmrit i indiferent dac ajutorul este acordat din fonduri de la
bugetul de stat sau din fonduri comunitare.
n cazul n care valoarea total a ajutoarelor de minimis acordate unei ntreprinderi unice
pe o perioad de trei ani fiscali consecutivi, cumulat cu valoarea alocrii financiare acordate n
conformitate cu prevederile prezentei scheme, depete plafoanele de minimis menionate la
litera j), ntreprinderea solicitant nu poate beneficia de prevederile schemei, nici chiar pentru
acea fracie din ajutor care nu depete aceste plafoane.
n cazul fuziunilor sau al achiziiilor, atunci cnd se stabilete dac un nou ajutor de
minimis acordat unei ntreprinderi noi sau ntreprinderii care face achiziia depete plafonul
relevant, se iau n considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor
ntreprinderilor care fuzioneaz. Ajutoarele de minimis acordate legal nainte de fuziune sau
achiziie rmn legal acordate.
n cazul n care o ntreprindere se mparte n dou sau mai multe ntreprinderi separate,
ajutoarele de minimis acordate nainte de separare se aloc ntreprinderii care a beneficiat de
acestea, i anume, n principiu, ntreprinderii care preia activitile pentru care au fost utilizate
ajutoarele de minimis. n cazul n care o astfel de alocare nu este posibil, ajutoarele de minimis
se aloc proporional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor ntreprinderi la data la
care separarea produce efecte.
Ajutorul de minimis acordat prin prezenta msur poate fi cumulat cu ajutoarele de
minimis acordate n conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 360/2012 al Comisiei, n limita
2

plafonului stabilit n regulamentul respectiv.


Ajutoarele de minimis pot fi cumulate cu ajutoare de minimis acordate n conformitate cu
alte regulamente de minimis n limita plafonului de 200.000 euro (100.000 Euro pentru
ntreprinderile care efectueaz transport rutier de mrfuri n contul terilor sau contra cost)
echivalent n lei.

2 REGULAMENTUL (UE) NR. 360/2012 AL COMISIEI din 25 aprilie 2012 privind aplicarea articolelor 107 i
108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene n cazul ajutoarelor de minimis acordate ntreprinderilor care
presteaz servicii de interes economic general (art 2 alin 2 Valoarea total a ajutoarelor de minimis acordate unei
ntreprinderi care presteaz servicii de interes economic general nu depete 500 000 EUR pentru o perioad de trei
ani fiscali).
Pentru fuziunile i/sau a achiziiile ce modific statutul controlului, n cazul depirii
plafoanelor valorice prevzute de art. 12 din Legea concurenei nr. 21/1996 republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, acestea vor fi notificate Consiliului Concurenei, punerea
n aplicare a tranzaciei de natura concentrrii economice fiind posibil doar dup obinerea unei
decizii de autorizare din partea autoritii de concuren. Aspectul poate viza i tranzaciile de
divizare menionate mai sus, n cazul n care activele i/sau ntreprinderea cu funcionare deplin
rezultate, depesc pragurile valorice prevzute de Legea concurenei.
Ajutoarele de minimis nu se cumuleaz cu ajutoarele de stat acordate pentru aceleai
costuri eligibile sau cu ajutoarele de stat acordate pentru aceeai msur de finanare prin capital
de risc dac un astfel de cumul ar depi intensitatea sau valoarea maxim relevant a ajutorului
stabilit pentru condiiile specifice ale fiecrui caz de un regulament sau de o decizie de
exceptare pe categorii adoptat de Comisie. Ajutoarele de minimis care nu se acord pentru sau
nu sunt legate de costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate n
temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisie.
k) nu se afl n stare de dizolvare, reorganizare judiciar, lichidare, executare silit,
nchidere operaional, insolven, faliment sau suspendare temporar a activitii;
l) nu au fost subiectul unei decizii a Comisiei Europene / OTIMMC de recuperare a unui
ajutor de stat sau, n cazul n care au fcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja
executat i creana integral recuperat, cu penaliti aferente.
(3)Pot beneficia de finanare din fonduri europene n cadrul Programului societile
(microntreprinderi, ntreprinderi mici i mijlocii) care ndeplinesc cumulativ, la data completrii
planului de afaceri online, criteriile de eligibilitate de la alin. (2), precum i urmtorul criteriu de
eligibilitate:
a) au sediul social i punctele de lucru n mediul urban i n regiuni mai puin dezvoltate, mai
puin regiunea Bucureti Ilfov i maxim 1 an de la nfiinare la momentul nscrierii n program.

ART. 5
Cheltuieli eligibile
(1) Sunt considerate cheltuieli eligibile costurile fara TVA aferente achizitionrii de
corporale i/sau necorporale:
a) Echipamente tehnologice, maini, utilaje i instalaii de lucru-inclusiv software-ul aferent,
necesare desfurrii activitilor pentru care a solicitat finanare, conform pct 2.1 si 2.2 din
Hotrrea Guvernului nr. 2139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea i duratele
normale de funcionare a mijloacelor fixe, cu modificrile i completrile ulterioare, cu excepia
jocurilor de noroc mecanice, electrice, electronice, meselor de biliard, automatelor muzicale;
b) Aparate i instalaii de msur, control, reglare, cititoare pentru cod de bare, cntare
electronice cu/fr printer pentru etichetare, aparate de marcat electronice fiscale;
c) Autoutilitare din categoria N1, N2, N3, cu excepia vehiculelor de teren simbol G, conform
Ordinului MLPTL 211/2003 cu modificrile i completrile ulterioare, exceptnd vehiculele de
transport rutier de mrfuri n contul terilor sau contra cost, solicitate de ntreprinderile care
efectueaz transport rutier de mrfuri n numele terilor sau contra cost. n cazul n care
ntreprinderea beneficiar de ajutor de minimis, pe lng activitatea eligibil pentru care solicit
ajutor n cadrul schemei de minimis, desfoar i activiti de transport de mrfuri n contul
terilor sau contra cost, nu poate utiliza ajutorul de minimis pentru achiziionarea de mijloace de
transport marf, dect dac se asigur, prin separarea activitilor sau o districie clar ntre
costuri, c activitatea exclus din domeniul de aplicare al schemei nu beneficiaz de ajutoare de
minimis;
d) Echipamente IT tehnic de calcul (tip PC, format din: unitate central, server, monitor,
imprimant /copiator /multifuncional, inclusiv sisteme portabile, licene necesare desfurrii
activitii, sisteme audio-video,etc.). Nu se pot achiziiona mai multe echipamente IT, din fiecare
tip, dect numrul total de angajai dup implementarea planului de afaceri, cu excepia
activitilor care necesit acest lucru (Ex: Internet caf, instruire n domeniul calculatoarelor,
etc.);
e) Achiziionarea de bunuri prevzute la subgrupele 3.1 mobilier, 3.2 Aparatur birotic i 3.3
sisteme de protecie a valorilor umane i materiale, conform Hotrrii Guvernului nr. 2139/2004
pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea i duratele normale de funcionare a
mijloacelor fixe, cu completrile i modificrile ulterioare;
f) Achiziionarea de instalaii/echipamente specifice n scopul obinerii unei economii de
energie, precum i sisteme care utilizeaz surse regenerabile de energie pentru eficientizarea
activitilor pentru care a solicitat finanare;
g) Achiziionarea de instalaii de nclzire sau climatizare aferente spaiului de desfurare a
activitii de comer, producie sau servicii;
h) Cheltuielile aferente chiriilor pentru spaii de lucru, spaii de producie i spaii pentru prestri
servicii i comer (cldiri, hale de producie, spaii amenajate pentru activiti de prestri servicii,
producie i comer, inclusiv din elemente prefabricate). Spatiile pentru care se acorda chirie nu
trebuie s aib destinaie locativ. Decontarea se face ntr-o singur tran pentru valoarea chiriei
aferente de la momentul semnrii contractului pn la momentul depunerii cererii de plat;
i) Realizarea unei pagini web pentru prezentarea activitii solicitantului i a produselor sau
serviciilor promovate (inclusiv cheltuieli nregistrare domeniu, fr hosting), pentru operatorii
economici care nu dein alt site i care trebuie s fie funcional la data depunerii cererii de
eliberare a AFN, n limita maxim a 10000 lei;
j) Achiziionarea de active necorporale referitoare la software pentru comerul on-line, software-
uri necesare desfurrii activitii pentru care se solicit finanare;
k) Cursuri de dezvoltare a abilitilor antreprenoriale pentru asociatul/administratorul societii
aplicante, curs organizat de ctre un organism autorizat recunoscut de educaie antreprenorial n
limita a maxim 4500 lei. Furnizorii de servicii de instruire eligibili n cadrul Programului pot fi
numai organizaii furnizoare de instruire autorizate, care vor prezenta documente justificative
privind calificarea persoanelor ce realizeaz instruirea n domeniul respectiv;
l) Consultan pentru ntocmirea documentaiei n vederea obinerii finanrii n cadrul
prezentului program i implementarea proiectului (nu mai mult de 8000 lei) - aceast activitate
poate fi efectuat nainte de semnarea Contractului de finanare). Furnizorii de servicii de
consultan eligibili n cadrul Programului pot fi numai organizaii furnizoare de consultan
autorizate, avnd ca activitate autorizat a fi desfurat una dintre activitile incluse n cod
CAEN clasa 70, precum si Camere de Comert si Industrie.
(2) Activele corporale i/sau necorporale trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele
condiii:
a) s fie exploatate exclusiv de ntreprinderea beneficiar de ajutor de stat pentru
atingerea obiectivelor planului de afaceri pentru care s-a solicitat finanarea;
b) s fie incluse n activele ntreprinderii beneficiare de ajutor de stat i s rmn
asociate planului de afaceri pentru care s-a acordat finanarea pe o perioad de minimum 3 ani
ncepnd cu anul urmtor acordrii ajutorului;
c) s fie achiziionate n condiii de pia, de la teri care nu au legturi cu cumprtorul;
d) Site-ul se realizeaz n limba romn i trebuie s fie functional la data depunerii
cererii de plat;
e) Surs regenerabil de energie este definit conform Legii 220/2008 pentru stabilirea
sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(3) Pentru a fi considerate cheltuieli eligibile, costurile aferente chiriei i activelor
necorporale amortizabile asociate planului de afaceri, precum licene, software pentru comerul
on-line, software-uri necesare desfurrii activitii pentru care se solicit finanare nu pot
depi 40% din costurile totale eligibile aferente planului de afaceri.
(4) Nu se acord ajutor financiar pentru activele achiziionate n sistem de leasing, second
hand i cele care au constituit obiectul unei subvenionri/finanri nerambursabile din alte surse.
(5) Solicitanii pot beneficia de finanarea nerambursabil obinut n cadrul Programului
Start-up Nation - Romania o singur dat.
(5)^1 Societatile care au beneficiat sau beneficiaza de finantare nerambursabila in cadrul
Programului Operational Capital Uman (cererile de propuneri de proiecte nr.18, 19, 20, 89) nu
vor fi eligibile in cadrul prezentului Program.
(6)Echipamentele i utilajele achiziionate n cadrul programului trebuie s fie noi i
pentru acestea nu se aplic amortizarea accelerat prevzut de Legea nr. 207/2015 privind
Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare.
(7)Beneficiarii ajutorului de minimis. au obligaia de a raporta efectele participrii la
program ctre O.T.I.M.M.C. pentru o perioad de 3 ani, ncepnd cu anul urmtor acordrii
ajutorului.

CAP. II

Etapele implementrii programului

ART. 6
nregistrarea pentru obinerea ajutorului de minimis se realizeaz prin parcurgerea
urmtoarelor etape:
a) pentru a beneficia de ajutorul de minimis acordat prin ministerul pentru mediul de
afaceri, comert si antreprenoriat, beneficiarul trebuie s se nregistreze n aplicaia online
disponibil pe site-ul www.aippimm.ro;
b) data la care este activ nregistrarea online se comunic pe site-ul entitii publice cu
atribuii n domeniul ntreprinderilor mici i mijlocii cu cel putin 5 zile nainte de data nceperii
procesului de nregistrare propriu-zis;
c) nscrierea on-line se desfoar continuu, pn la epuizarea bugetului alocat
programului. Pentru participarea la program fiecare solicitant trebuie s se nregistreze cu user i
parol. n vederea nscrierii n cadrul programului, ntreprinderea va completa i va transmite
planul de afaceri ncepnd cu ora 10,00 a primei zile de nscriere pn la epuizarea bugetului
alocat programului. Solicitanii care nu au acces la un computer beneficiaz pentru nscrierea on-
line de asisten gratuit din partea O.T.I.M.M.C. din raza teritorial a ntreprinderii.
ntreprinderile pot beneficia de finanare n cadrul programului o singur dat;
d) fiecare ntreprindere trebuie s completeze online planul de afaceri, al crui model
este disponibil pe site-ul entitii publice cu atribuii n domeniul ntreprinderilor mici i mijlocii:
www.aippimm.ro;
e) aplicaia software va genera automat solicitantului un mesaj de confirmare a efecturii
nregistrrii planului de afaceri, punctajul obinut, precum i numrul de nregistrare;
f) planul de afaceri corect i integral completat va putea fi transmis i nregistrat online
g) admiterea n program se va face conform principiului primul venit-primul servit.
Punctajul minim acceptat este de 50 de puncte.

ART. 7
Evaluarea planului de afaceri se realizeaz prin parcurgerea urmtoarelor etape:
a) evaluarea planului de afaceri se face online de ctre aplicaia software, care genereaz
un punctaj pe baza criteriilor prevzute n anexa care face parte integrant din prezentele norme
metodologice. Punctajul minim acceptat este de 50 de puncte;
b) verificarea administrativ i de eligibilitate, precum i verificarea veridicitii i
coerenei informaiilor nscrise n planul de afaceri, inclusiv a legturii activelor achiziionate cu
activitile codului CAEN pe care se acceseaz programul, se vor efectua n conformitate cu
prevederilor procedurii de implementare care se va aproba prin ordin al ministrului publicat n
Monitorul Oficial al Romniei.
ART. 8
(1)Contractarea i finanarea se realizeaz n conformitate cu prevederilor procedurii de
implementare care se va aproba prin ordin al ministrului publicat n Monitorul Oficial al
Romniei. Contractarea se face anual n limita creditelor de angajament evideniate n bugetul
aprobat pentru anul respectiv al ministerului pentru mediul de afaceri, comert si antreprenoriat.
(2) Contractele pot conine clauze referitoare la modul de derulare a plilor.
(3) Finanarea planurilor de afaceri se face n ordinea numrului RUE, punctajul minim
pentru a fi acceptat de principiu la finanare fiind de 50 de puncte din maximum 100 de puncte
posibile;
(4) Pentru plile efectuate n valut, cursul valutar utilizat este cursul BNR valabil n
ultima zi calendaristic a anului fiscal precedent;
(5) Cheltuielile efectuate, inclusiv facturile emise naintea ncheierii contractului de
finanare, nu sunt eligibile, cu exceptia cheltuielilor reprezentnd consultana pentru ntocmirea
documentaiei n vederea obinerii finanrii n cadrul prezentului program i implementarea
proiectului.
(6) Plata se face anual n limita creditelor bugetare evideniate n bugetul aprobat pentru
anul respectiv al ministerului pentru mediul de afaceri, comert si antreprenoriat. Pentru
contractele semnate ntr-un an n baza creditelor de angajament, plata se poate face n limita
creditelor bugetare evideniate n bugetul aprobat pentru anul respectiv i a creditelor bugetare pe
anii urmtori pn la ultimul contract semnat.

CAP. III

Prevederi referitoare la raportarea i monitorizarea ajutoarelor

ART. 9
(1) Prezenta hotarare instituie o schem transparent de ajutor de minimis. Acordarea
ajutoarelor de minimis n cadrul programului se va face numai cu respectarea criteriilor privind
ajutorul de minimis prevzute de Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 15
decembrie 2006 privind aplicarea articolelor 87 i 88 din tratat ajutoarelor de minimis.
(2) n cazul n care legislaia Uniunii Europene n domeniul acordrii ajutoarelor de
minimis se modific, prevederile prezentei scheme de ajutor de stat vor fi modificate
corespunztor.

ART. 10
Schema de minimis instituit prin prezenta hotrre nu intr sub incidena obligaiei de
notificare ctre Comisia European, n conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr.
1.407/2013. Schema se aplic pe ntreg teritoriul Romniei.

ART. 11
(1) Raportarea i monitorizarea ajutoarelor acordate n baza prezentei se face n
conformitate cu legislaia european i cu prevederile Regulamentului privind procedurile de
monitorizare a ajutoarelor de stat, pus n aplicare prin Ordinul preedintelui Consiliului
Concurenei nr. 175/2007.
(2)Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comer i Antreprenoriat n calitate de furnizor
de ajutor de minimis pstreaz evidena detaliat a ajutoarelor acordate n baza schemei pe o
durat de 10 ani de la data la care ultima alocare specific a fost acordat n baza acestei scheme.
Aceast eviden trebuie s conin toate informaiile necesare pentru a demonstra respectarea
condiiilor impuse de legislaia european n domeniul ajutorului de stat.
(3)Furnizorul are obligaia de a supraveghea permanent ajutoarele acordate aflate n
derulare i de a dispune msurile care se impun n cazul nclcrii condiiilor impuse prin
prezentele norme metodologice sau prin legislaia naional ori european aplicabil la momentul
respectiv.
(4)Furnizorul are obligaia de a transmite Consiliului Concurenei, n formatul i n
termenul prevzut de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus
n aplicare prin Ordinul preedintelui Consiliului Concurenei nr. 175/2007, toate datele i
informaiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel naional.
(5)n cazul n care exist ndoieli serioase cu privire la datele transmise de ctre Furnizor,
Consiliul Concurenei poate s solicite date i informaii suplimentare i, dup caz, s i solicite
acestuia s fac verificri la faa locului.
(6)Furnizorul informeaz n scris, prin intermediul notificrii de acord de principiu pentru
finanare, operatorii economici beneficiari cu privire la pragul maxim al ajutorului i la caracterul
de minimis al acestuia, n conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013.
(7)Ajutorul de minimis se acord dup verificarea declaraiei pe propria rspundere a
operatorului economic privind dubla finan are i a verificrii pe baza declaraiei pe propria
rspundere a operatorului economic a respectrii regulii cumulului, precum i a faptului c suma
total a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, pentru o
ntreprindere unic, aa cum este aceasta definit de Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 al
Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul privind
funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, nu a depit plafonul de minimis de
200.000 euro i 100.000 euro pe durata a trei exerciii financiare pentru beneficiarii care
desfoar activiti de transport de mrfuri n contul terilor sau contra cost i ajutoarele de
minimis nu pot fi utilizate pentru achiziionarea de vehicule pentru transport rutier de marf.
(8)Operatorii economici beneficiari de ajutor n cadrul programului vor ine o eviden
specific a ajutoarelor primite conform schemei instituite prin prezenta hotrre, altor scheme de
minimis i altor ajutoare de stat. Acetia sunt obligai s arhiveze evidena specific i s o
pstreze pentru o perioad de 10 ani.
(9)Monitorizarea i controlul beneficiarilor programului se va face procedurii de
implementare a programului.
(10)Reprezentanii instituiilor prevzute la art. 2 au dreptul s verifice la sediul
ntreprinderii veridicitatea i conformitatea declaraiilor, activitilor i cheltuielilor fcute n
cadrul programului.
(11)Verificarea la faa locului vizeaz stadiul de realizare al planului de afaceri. n cazul
n care, n urma controalelor efectuate sau la sesizarea organelor de control abilitate ale statului,
se constat c beneficiarii au fcut declaraii incomplete i/sau neconforme cu realitatea pentru a
obine subventie sau au schimbat destinaia acesteia ori se constat c nu au fost ndeplinite
condiiile prevzute n contract si in procedura de implementare se recupereaz total ajutorul de
minimis acordat, inclusive dobnda aferent.
(12) n cazul n care beneficiarul nu pstreaz timp de 3 ani, toate locurile de munc
pentru care a primit punctaj i punctaj suplimentar, se recupereaz total ajutorul de minimis
acordat, inclusive dobnda aferent. Recuperarea se face conform prevederilor art. 25 din
Ordonana de urgen nr. 77/2014 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat,
precum i pentru modificarea i completarea Legii concurenei nr. 21/1996.
(13) Furnizorul are obligaia ca n conformitate cu prevederile art.29 din Regulamentul
privind Registrul ajutoarelor de stat, pus n aplicare prin Ordinul preedintelui Consiliului
Concurenei nr.437/2016, s ncarce n Registrul general al ajutoarelor de stat acordate n
Romania (RegAS) msura de ajutor de stat ce face obiectul prezentului Ordin, n termen de 5 zile
lucrtoare de la data intrrii n vigoare a acestuia. Actul de acordare, plile, obligaiile de
recuperare a ajutoarelor i rambursarea efectiv a respectivelor obligaii, aferente acestei msuri,
se vor ncrca n RegAS n termen de 7 zile lucrtoare de la data semnrii actului sau a publicrii
acestuia n Monitorul Oficial al Romniei, respectiv de la data instituirii plilor, a obligaiilor de
recuperare a ajutoarelor sau a rambursrii efective a respectivelor obligaii.

ANEX
la normele metodologice

Nr. crt. Criterii de evaluare plan de afaceri


Domeniul de activitate
1 Producie 30
2 Industrii creative 27
A
3 Servicii 23
4 Comert i alte activiti 20
Planul de afaceri conduce la crearea de noi locuri de munc permanente n cadrul ntreprinderii
Numrul de locuri de munc permanente (cu norm ntreag) nou create este mai
5 20
mare sau egal cu 3
B
Numrul de locuri de munc permanente (cu norm ntreag) nou create este mai
6 0
mare sau egal cu 2
Planul de afaceri conduce la crearea de noi locuri de munc din categoria Persoane defavorizate*
/absolventi incepand cu 2014
Cel putin 2 locuri de munca ocupate de Persoane defavorizate* /absolventi
7 incepand cu 2014 20
*definite conform HG 799/2014
C
Cel putin 1 loc de munca ocupat de Persoane defavorizate* /absolventi incepand
8 cu 2014 10
*definite conform HG 799/2014
Tipul cheltuielilor aferente Planului de afaceri
Echipamente tehnologice n pondere de minim 60% din valoarea planului de
9
afaceri 20
D
Echipamente tehnologice n pondere cuprins ntre 50-60% din valoarea
10 10
planului de afaceri
Asociatul /administratorul a urmat/urmeaza un curs de antreprenoriat
11 10
Asociatul /administratorul a urmat/urmeaz un curs de antreprenoriat
E
12 0
Asociatul /administratorul nu a urmat/nu urmeaz un curs de antreprenoriat
Total puncte obinute

Punctajul maxim care se poate obine este de 100 puncte.


Punctajul minim pentru accesarea programului este de 50 puncte.
Admiterea n program se va face conform principiului primul venit-primul
servit, cu respectarea pragului minim de 50 puncte.