Legea 50 - 1991 Modificate in 27.12.2016

Guvernul Romniei
Ordonana de urgen nr. 100/2016 pentru

modificarea i completarea Legii nr.
350/2001 privind amenajarea teritoriului i
urbanismul, precum i a Legii nr. 50/1991
privind autorizarea executrii lucrrilor de
construcii
Publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr, 1052 din 27.12.2016
n vigoare de la 27.12.2016
Avnd n vedere, pe de o parte, necesitatea asigurrii condiiilor legislative i instituionale pentru
asigurarea dezvoltrii durabile, coerente i integrate a teritoriului naional i, pe de alt parte,
necesitatea continurii corelrii domeniilor amenajrii teritoriului, urbanismului i construciilor cu
principiile europene ale dezvoltrii teritoriale i urbane durabile asumate de Romnia prin semnarea
Cartei de la Leipzig privind oraele europene durabile, a Conveniei europene a peisajului i a Noii
Agende Urbane - Habitat III i a Pactului de la Amsterdam,
lund n considerare faptul c n condiiile unei dinamici de dezvoltare la nivel naional, susinut
att de mediul privat, ct i de disponibilitatea fondurilor europene, surs esenial ce accelereaz
investiiile, inclusiv n domeniul construciilor, planificarea urban i teritorial devine din ce n ce
mai important, dezvoltarea dinamic presupunnd luarea a tot mai multor decizii care trebuie
coordonate i corelate, inclusiv n plan teritorial,
ntruct planificarea i programarea dezvoltrii n plan teritorial se realizeaz prin intermediul
documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, care reglementeaz dezvoltarea coerent
a localitilor n raport cu o viziune de dezvoltare asumat ce fundamenteaz programul de investiii
publice i private i stau la baza emiterii autorizaiilor de construire i a certificatelor de urbanism,
inclusiv n scopul asigurrii procesului de construire n condiii de calitate, eficien i siguran,
recunoscnd c profesionalizarea actului de planificare a dezvoltrii locale, judeene, regionale,
naionale, potrivit rigorilor domeniilor de referin, este fundamental pentru transparentizarea
actului de planificare a dezvoltrii la nivel sectorial, instituional i al comunitilor locale,
ca urmare a identificrii n teritoriu a unor practici de elaborare, avizare i aprobare a unor
documentaii de urbanism de tip plan urbanistic zonal prin care se reglementeaz o singur parcel -
cea a investitorului privat - forare a cadrului legal existent, cu intenia de a minimaliza demersurile
de consultare public n raport cu punerea de acord a tuturor proprietarilor de imobile din zon,
reglementnd punctual, ca urmare a crora se constat o degradare a calitii i imaginii mediului
construit urban, n unele cazuri chiar cu afectarea siguranei cetenilor, a zonelor protejate sau a
zonelor de protecie a monumentelor,
ntruct se remarc o tendin de extindere necontrolat a intravilanelor unitilor administrativ-
teritoriale fr corelarea judicioas cu strategiile locale de dezvoltare i fr o determinare a
suprafeelor din extravilan necesare ori o planificare a investiiilor publice destinate bunei
funcionri a noilor zone, avnd consecine negative asupra calitii mediului i a calitii vieii,
deoarece pentru stoparea abuzurilor i fenomenelor de corupie este imperios necesar consolidarea
profesionalismului structurilor de specialitate de la nivelul autoritilor locale construcii odat cu
clarificarea competenelor acestora i creterea disciplinei n domeniul urbanismului i autorizrii
lucrrilor de construcii,
n urma identificrii existenei unor probleme organizatorice la nivelul structurilor de specialitate
responsabile cu amenajarea teritoriului, urbanismul i autorizarea construciilor ale administraiilor
publice locale ce determin vulnerabiliti n capacitatea acestora de a emite actele administrative
prevzute de lege,
ntruct se constat o tendin de deprofesionalizare a domeniului construciilor prin existena unor
documentaii tehnice pentru autorizarea construciilor incomplet detaliate sau necalitative,
determinnd scderea masiv a calitii construciilor private sau chiar publice, iar construirea fr
proiecte tehnice de execuie genereaz riscuri asupra siguranei cetenilor cu afectarea mediului
construit i natural,
deoarece au fost semnalate deficiene n posibilitatea de urmrire judicioas a cheltuirii banilor
publici n condiii de eficien i eficacitate cauzate de lipsa unor proiecte tehnice corecte i
complete, potrivit legii,
deoarece la nivelul teritoriului naional se constat un fenomen ngrijortor de construire fr
respectarea prevederilor legale din domeniul urbanismului i construciilor, impunndu-se o ntrire
a disciplinei n construcii prin reconsiderarea sistemului de constatare i aplicare a sanciunilor
odat cu majorarea amenzilor,
innd cont de faptul c din practica acumulat n aplicarea prevederilor legale se constat existena
unor proceduri birocractice mpovrtoare i insuficienta utilizare a instrumentelor de e-guvernare n
domeniul urbanismului i autorizrii construciilor, instrumente ce ar conduce la creterea calitii
serviciilor, accelerarea termenelor de emitere a actelor administrative necesare i la reducerea
riscului de corupie,
prin constatarea faptului c ntrzierile majore n elaborarea sau actualizarea documentaiilor de
amenajare a teritoriului i de urbanism sunt cauzate n principal de dificultile majore de obinere a
avizelor, din punctul de vedere al duratei de avizare extrem de lungi i a solicitrilor necorelate ale
avizatorilor, fapt ce genereaz ntrzieri majore n implementarea investiiilor n construcii,
constatnd c, dei legislaia prevede mecanisme prin care, n mod excepional, certificatele de
urbanism i autorizaiile de construire s fie emise de consiliile judeene acolo unde la nivelul
comunelor nu exist cel puin un angajat care s ndeplineasc cerinele de studii prevzute de lege,
n realitate aceast norm cu caracter excepional are aplicabilitate general, fapt ce a generat un real
blocaj n implementarea investiiilor, prin transferul tuturor acestor competene la nivel judeean,
unde nu exist suficient capacitate administrativ, blocaj ce va avea efecte negative inclusiv privind
absorbia de fonduri europene i va genera situaii litigioase,
apreciind ca esenial necesitatea adoptrii unor precizri legislative adecvate n vederea corelrii i
clarificrii unora dintre prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, cu Legea nr. 350/2001 privind
amenajarea teritoriului i urbanismul, cu modificrile i completrile ulterioare,
lund n considerare efectele negative ce pot fi generate de nesoluionarea n regim de urgen a
problemelor, n raport cu dezvoltarea durabil i competitiv a teritoriului naional, cu sigurana
cetenilor, cu asigurarea calitii n construcii, cu procesul absorbiei fondurilor europene i implicit
crerii de noi locuri de munc,
deoarece, n caz contrar, nu se poate asigura ndeplinirea obligaiei autoritilor administraiei
publice centrale i locale de garantare a dreptului constituional al cetenilor la un mediu
nconjurtor sntos i durabil prin activitile de urbanism i amenajare a teritoriului, iar
neadoptarea de msuri imediate, prin ordonan de urgen, ar conduce la agravarea situaiilor mai
sus menionate,
n considerarea faptului c aceste elemente vizeaz interesul general public i constituie situaii de
urgen i extraordinare a cror reglementare nu poate fi amnat,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.

Art. I.
Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 373 din 10 iulie 2001, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific
i se completeaz dup cum urmeaz:
1. La al articolul 14, dup alineatul (5) se introduc trei noi alineate, alineatele (6)-(8), cu urmtorul
cuprins:
"
(6) Pentru sprijinirea implementrii strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei, la nivelul
autoritii publice centrale responsabile cu amenajarea teritoriului i urbanismul, n cadrul direciei
de specialitate, se va constitui un secretariat tehnic cu activitate permanent.
(7) Parteneriatele prevzute la alin. (4) lit. d) vor fi dezvoltate pe baza unor protocoale de cooperare
ale autoritilor publice centrale cu autoritile publice locale, mediul de afaceri, asociaiile
profesionale, universitile i instituiile de cercetare i societatea civil.
(8) Coninutul-cadru al protocoalelor prevzute la alin. (7) se aprob prin ordin al ministrului
dezvoltrii regionale i administraiei publice."
2. La articolul 18 alineatul (1), dup litera h) se introduce o nou liter, litera i), cu urmtorul
cuprins:
"
i) elaborarea reglementrilor tehnice pentru standardizarea redactrii i gestionrii documentaiilor
de amenajare a teritoriului i de urbanism n vederea asigurrii interoperabilitii cu infrastructura
naional de date spaiale."
3. Articolul 241 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
Art. 241.
Preedintele consiliului judeean, prin structura din cadrul aparatului de specialitate a consiliului
judeean, condus de arhitectul-ef/urbanistul-ef, are urmtoarele atribuii:
a) organizeaz procesul de elaborare a planurilor de amenajare a teritoriului judeean i le supune
aprobrii consiliului judeean;
b) asigur corelarea strategiei de dezvoltare integrat a judeului cu planul de amenajare a teritoriului
judeean;
c) coordoneaz elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului zonale i elaborarea strategiilor de
dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan pe care le supune aprobrii consiliului
judeean, n baza referatului tehnic al arhitectului-ef/urbanistului-ef.
d) propune asocierea, n condiiile legii, a judeului, cu comunele i oraele interesate."
"
Art. 271.
Primarul unitii administrativ-teritoriale, respectiv primarul general al municipiului Bucureti, prin
structura responsabil cu urbanismul condus de arhitectul-ef/urbanistul- ef din cadrul aparatului
de specialitate, are urmtoarele atribuii:
a) organizeaz procesul de elaborare a planului urbanistic general i l supune aprobrii consiliului
local/general;
b) asigur corelarea strategiei de dezvoltare integrat a unitii administrativ-teritoriale cu planul
urbanistic general;
c) coordoneaz i monitorizeaz elaborarea documentaiilor de urbanism aflate n competena
autoritilor publice locale;
d) supune aprobrii consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, n baza
referatului tehnic al arhitectului- ef/urbanistului-ef, documentaiile de urbanism, indiferent de
iniiator;
e) acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a prevederilor documentaiilor de urbanism i
a strategiilor de dezvoltare aprobate."
5. La articolul 29, alineatul (6) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
(6) Certificatul de urbanism pentru destinaii speciale se elibereaz n temeiul i cu respectarea
documentaiilor aferente obiectivelor cu caracter special, elaborate i aprobate de ctre instituiile din
sistemul de aprare, ordine public i securitate naional, n condiiile legii."
6. La articolul 31, litera d) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
d) regimul de actualizare, modificare sau detaliere a documentaiilor de urbanism, distinct, n cazul
n care realizarea investiiei propuse nu se ncadreaz n prevederile documentaiilor de urbanism n
vigoare. Regimul de actualizare, modificare sau detaliere a documentaiilor de urbanism cuprinde
informarea solicitantului cu privire la, dup caz:
1. imposibilitatea modificrii prevederilor documentaiilor n vigoare;
2. necesitatea elaborrii unui plan urbanistic zonal n baza unui aviz de iniiere, n condiiile
prezentei legi;
3. necesitatea elaborrii unui plan urbanistic zonal fr aviz de iniiere, pentru zonele pentru care
prin planul urbanistic general a fost instituit interdicie temporar de construire pn la
reglementarea urbanistic a zonelor respective prin planuri urbanistice zonale;
4. necesitatea elaborrii unui plan urbanistic de detaliu, n condiiile prezentei legi."
7. La articolul 32, alineatele (1) - (4), (6) i (8) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"
Art. 32.
(1) n cazul n care realizarea investiiei pentru care s-a solicitat emiterea certificatului de urbanism
necesit modificarea sau detalierea prevederilor documentaiilor de urbanism n vigoare pentru zona
respectiv ori condiiile specifice ale amplasamentului sau natura obiectivelor de investiii o impun,
autoritatea public competent are dreptul ca, dup caz, prin certificatul de urbanism:
a) s resping n mod justificat realizarea investiiei propuse;
b) s condiioneze autorizarea investiiei propuse de elaborarea i aprobarea de ctre autoritatea
public local competent a unui plan urbanistic zonal, n condiiile prezentei legi;
c) s condiioneze autorizarea investiiei propuse de aprobarea de ctre autoritatea public
competent a unui plan urbanistic zonal, elaborat i finanat prin grija persoanelor fizice i/sau
juridice interesate, numai n baza unui aviz de iniiere a documentaiei de urbanism, ntocmit de
structura de specialitate condus de arhitectul-ef/urbanistul-ef al judeului, municipiului, oraului
sau de structura de specialitate condus de arhitectul-ef/urbanistul-ef al comunei dup consultarea
prealabil a comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism de la nivelul judeului, i
aprobat, dup caz, conform competenei:
- de primarul localitii;
- de primarul general al municipiului Bucureti;
- de preedintele consiliului judeean, cu avizul prealabil al primarilor localitilor interesate, doar n
cazul n care teritoriul reglementat implic cel puin dou uniti administrativ-teritoriale i n
cazurile prevzute n lege;
d) s condiioneze autorizarea investiiei propuse de elaborarea i aprobarea unui plan urbanistic de
detaliu;
e) s permit ntocmirea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, fr
condiia elaborrii unei documentaii de urbanism, n situaia construirii pe o parcel n cadrul unui
front preexistent, n care cldirile de pe parcelele adiacente au acelai regim de nlime cu cel
solicitat, prin racordarea la fronturile existente.
(2) n lipsa existenei structurilor de specialitate ale autoritilor publice locale prevzute la alin. (1)
lit. c), avizul de iniiere va fi ntocmit de structura de specialitate condus de arhitectul-
ef/urbanistul-ef al judeului i aprobat de preedintele consiliului judeean.
(3) Avizul de iniiere a elaborrii planului urbanistic zonal se emite n baza unei solicitri scrise
cuprinznd urmtoarele elemente:
a) piese scrise, constnd n memoriu tehnic pe specialiti care va cuprinde prezentarea
investiiei/operaiunii propuse, indicatorii urbanistici propui, modul de integrare a acesteia n zon,
prezentarea consecinelor economice i sociale la nivelul unitii teritoriale de referin, categoriile
de costuri ce vor fi suportate de investitorii privai i categoriile de costuri ce vor cdea n sarcina
autoritii publice locale, propuneri privind metodele de informare i consultare a publicului cu
privire la elaborarea planului urbanistic zonal;
b) piese desenate, constnd n ncadrarea n zon, plan topografic/cadastral cu zona de studiu,
conceptul propus - plan de situaie cu prezentarea funciunilor, a vecintilor, modul de asigurare a
accesurilor i utilitilor.
(4) Prin avizul de iniiere a elaborrii planului urbanistic zonal, autoritatea public competent
stabilete urmtoarele:
a) teritoriul care urmeaz s fie studiat, ce cuprinde zona care urmeaz s fie reglementat prin
planul urbanistic zonal i zona de influen a acesteia, avndu-se n vedere c, pentru planurile
urbanistice zonale elaborate pentru zone din intravilan, zona ce va fi reglementat va fi delimitat de
cel puin 3 drumuri publice sau de limite impuse de elemente ale cadrului natural stabile n timp, iar,
pentru planurile urbanistice zonale privind extinderea intravilanului, zona ce va fi reglementat va fi
de minimum 5000 mp; este interzis crearea de trupuri izolate de intravilan n baza unui plan
urbanistic zonal, cu excepia cazului n care infrastructura de acces i de utiliti necesare
obiectivului de investiii care a generat elaborarea documentaiei de urbanism este preexistent sau
se prevede n planul urbanistic zonal i se realizeaz concomitent cu obiectivul de investiii care a
generat documentaia de urbanism. n acest caz, suprafaa de teren introdus n intravilan se va
dimensiona n funcie de destinaia investiiei;
b) pentru lucrri de amplasare a construciilor inginereti precum turnuri, stlpi, piloni componente
ale infrastructurilor tehnico-edilitare i infrastructurii de comunicaii electronice, zona care urmeaz
s fie reglementat prin planul urbanistic zonal i zona de influen a acesteia vor fi stabilite dup
caz;
c) categoriile funcionale ale dezvoltrii i eventualele servitui;
d) indicatorii urbanistici obligatorii - limitele minime i maxime;
e) dotrile de interes public necesare, asigurarea accesului pietonal i carosabil, parcajelor,
utilitilor;
f) capacitile de transport admise n raport cu funciunile propuse i cu ncrcrile estimate datorit
traficului suplimentar generat de viitoarele investiii;
g) operaiuni cadastrale necesare n vederea implementrii obiectivelor de interes public i privat.
... . . . . . . . . . .
(6) Dup aprobarea Planului urbanistic zonal se poate solicita certificatul de urbanism n vederea
construirii i, n baza lui, se poate ntocmi documentaia pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, n vederea obinerii autorizaiei de construire, potrivit legii.
... . . . . . . . . . .
(8) Prevederile alin. (7) referitoare la coeficientul de utilizare a terenului nu se aplic pentru
planurile urbanistice zonale destinate constituirii de parcuri industriale, parcuri tehnologice,
supermagazine, hipermagazine, parcuri comerciale, zone de servicii."
8. La articolul 32, dup alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (61), cu urmtorul cuprins:
"
(61) Dup aprobarea planului urbanistic de detaliu se poate ntocmi documentaia pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, n vederea obinerii autorizaiei de construire, fr a se solicita un
nou certificat de urbanism, potrivit legii."
"
(71) La modificarea planurilor urbanistice zonale legal aprobate care conin majorri ale
coeficientului de utilizare a terenului (CUT), prin noi planuri urbanistice zonale, nu se accept o alt
majorare a acestui coeficient."
"
Art. 34.
Emiterea de certificate de urbanism incomplete, cu date eronate sau/i cu nerespectarea prevederilor
cuprinse n documentaiile de urbanism aprobate ori a prevederilor actelor normative aplicabile,
atrage rspunderea disciplinar, administrativ, contravenional, civil sau penal, dup caz, potrivit
legii."
"
(3) Direciile de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice
i Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. i arhitecii-efi/urbanitii-efi ai judeelor colaboreaz
permanent n vederea ducerii la ndeplinire a prevederilor alin. (2) prin:
a) elaborarea i actualizarea procedurilor de control n domeniu;
b) informarea permanent privind disciplina n domeniu i luarea msurilor ce se impun;
c) elaborarea de ghiduri i ndrumare pentru ceteni i autoritile administraiei publice."
"
(12) Structura de specialitate condus de arhitectul- ef/urbanistul-ef al judeului, al municipiului
Bucureti, al municipiului, oraului sau al sectorului ndeplinete urmtoarele atribuii principale:
a) iniiaz, coordoneaz din punct de vedere tehnic elaborarea, avizeaz i propune spre aprobare
documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism;
b) avizeaz strategiile de dezvoltare integrat;
c) convoac i asigur dezbaterea lucrrilor Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism;
d) ntocmete, verific din punct de vedere tehnic i propune emiterea avizelor de iniiere, a
certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire;
e) urmrete punerea n aplicare a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, precum
i a strategiilor de dezvoltare integrat i a politicilor urbane;
f) asigur gestionarea, evidena i actualizarea documentaiilor de urbanism i amenajare a
teritoriului;
g) transmite periodic Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice situaiile cu
privire la evidena i actualizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism."
13. Dup articolul 361 se introduce un nou articol, articolul 362, cu urmtorul cuprins:
"
Art. 362.
n cazul existenei unei poziii de arhitect- ef/urbanist-ef vacante sau temporar vacante, pn la
ocuparea prin concurs n condiiile legii, atribuiile pot fi exercitate de ctre un funcionar public din
cadrul aparatului de specialitate al primarului, avnd formaia profesional prevzut la art. 361,
numai prin exercitarea cu caracter temporar a funciei publice de conducere vacante sau temporar
vacante, pe o perioad de maximum 6 luni, n conformitate cu prevederile Legii nr. 188/1999 privind
Statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare."
14. La articolul 37, alineatele (1), (12), (13) i (3) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"
Art. 37.
(1) n scopul mbuntirii calitii deciziei referitoare la dezvoltarea spaial durabil, n
coordonarea preedinilor consiliilor judeene i a primarilor de municipii, orae i a primarilor
sectoarelor municipiului Bucureti, respectiv a primarului general al municipiului Bucureti, se
constituie Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism, ca organ consultativ cu atribuii
de analiz, expertizare tehnic i consultan, care asigur fundamentarea tehnic a avizului
arhitectului-ef/urbanistului-ef.
...........
(12) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism fundamenteaz din punct de vedere
tehnic emiterea avizului arhitectului-ef/urbanistului-ef.
(13) Avizul arhitectului-ef/urbanistului-ef este un aviz tehnic care nu se supune deliberrii
consiliului judeean/consiliului local/consiliului local al sectorului municipiului
Bucureti/Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz.
...........
(3) Componena nominal a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism i regulamentul
de organizare i funcionare al acesteia se aprob de consiliul judeean, consiliul local, consiliul local
al sectorului municipiului Bucureti, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureti, la
propunerea preedintelui consiliului judeean, a primarului, a primarului sectorului municipiului
Bucureti, respectiv a primarului general al municipiului Bucureti, pe baza nominalizrilor
asociaiilor profesionale din domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului, construciilor,
instituiilor de nvmnt superior i ale arhitectului-ef/urbanistului-ef, cu asigurarea transparenei
n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, potrivit legii.
Mandatul comisiei este de 4 ani, iar membrii nu pot fi desemnai mai mult de dou mandate."
15. La articolul 37, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (21), cu urmtorul
cuprins:
"
(21) n componena comisiilor tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism de la nivelul
sectoarelor municipiului Bucureti exist cel puin un membru din cadrul structurii de specialitate n
domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului organizat la nivelul aparatului de specialitate al
primarului general al municipiului Bucureti, care asigur relaionarea sector-capital.
Regulamentul-cadru de organizare i funcionare al comisiilor tehnice de amenajare a teritoriului i
urbanism se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice."
"
(7) Pentru evitarea conflictelor de interese, la nceperea mandatului, membrii comisiei tehnice de
amenajare a teritoriului i urbanism trebuie s semneze o declaraie pe propria rspundere prin care
se oblig ca, pe perioada exercitrii mandatului, s nu ncheie sau s nu execute contracte de achiziii
publice cu autoritatea public local/judeean din a crei comisie fac parte i s se abin de la vot
n cadrul procedurilor de avizare n cazul n care au participat la elaborarea unei documentaii depuse
spre avizare la comisia din care fac parte."
"
Art. 38.
(1) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism se elaboreaz de ctre colective de
specialitate, conduse de specialiti cu drept de semntur, i se semneaz pe toate piesele scrise i
desenate de persoanele care le-au elaborat, n limitele dreptului de semntur legal obinut, respectiv
pentru elaborarea unor seciuni de specialitate sau pentru coordonarea documentaiei."
cuprins:
"
(11) Semnarea documentaiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism atrage responsabilitatea
fiecrei persoane din colectivul de specialiti care a elaborat documentaia, pentru veridicitatea i
corectitudinea din punct de vedere tehnic a acesteia."
"
(4) Planul urbanistic general i strategia de dezvoltare durabil i integrat, parte integrant din
acesta, se coreleaz cu bugetul i programele de investiii publice ale unitii administrativ-
teritoriale, n vederea implementrii prevederilor obiectivelor de utilitate public."
20. La articolul 47, alineatele (1) i (32) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"
Art. 47.
(1) Planul urbanistic zonal este instrumentul de planificare urban de reglementare specific, prin
care se coordoneaz dezvoltarea urbanistic integrat a unor zone din localitate, caracterizate printr-
un grad ridicat de complexitate sau printr-o dinamic urban accentuat. Planul urbanistic zonal
asigur corelarea programelor de dezvoltare urban integrat a zonei cu Planul urbanistic general.
Zona minim reglementat care face obiectul unui plan urbanistic zonal se stabilete conform
prevederilor art. 32 alin. (4).
...........
(32) Pentru infrastructura transeuropean de transport i pentru conductele subterane care transport
gaze naturale de la zcmintele situate n largul Mrii Negre, amplasate n zona costier a Mrii
Negre, inclusiv n zona plajelor, planul urbanistic zonal se elaboreaz numai dac afecteaz teritoriul
intravilan al localitilor."
21. La articolul 481, alineatele (4) i (5) se modific i vor avea

urmtorul cuprins:
"
(4) La iniierea elaborrii planurilor urbanistice generale, oficiile de cadastru i publicitate imobiliar
pun la dispoziia autoritii administraiei publice care a iniiat documentaia de urbanism, cu titlu
gratuit, n format digital, ortofotoplanul georefereniat n sistemul naional de referin Stereo 1970
i asigur accesul la harta digital a Romniei, iar fiele localitilor, datele statistice i evoluia
istoric a acestora se preiau inclusiv din Observatorul teritorial naional.
(5) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism legal aprobate se fac publice de ctre
autoritile administraiei publice locale/judeene responsabile cu aprobarea planurilor de amenajare
a teritoriului i de urbanism, prin instituia arhitectului- ef/urbanistului-ef, inclusiv prin publicarea
pe pagina de internet a primriei i a consiliului judeean a coninutului documentaiilor, constnd n
piesele scrise i piesele desenate, i prin publicarea acestora de ctre Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice n Observatorul teritorial naional."
cuprins:
"
(6) Documentaiile de amenajare a teritoriului i documentaiile de urbanism, mpreun cu
regulamentele locale de urbanism aferente, se pun n original la dispoziia publicului la cerere,
pentru consultare la sediul consiliului judeean/primriei, cu respectarea legislaiei privind
prelucrarea datelor cu caracter personal."
23. La articolul 56, alineatele (4) - (7) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"
(4) Perioada de valabilitate a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se stabilete
de ctre autoritatea administraiei publice locale abilitat s aprobe documentaia, n conformitate cu
gradul de complexitate i cu prevederile acesteia. Perioada de valabilitate a strategiilor de dezvoltare
integrat, parte a PATZ, PATJ, PUG, se stabilete de ctre autoritatea administraiei publice locale
abilitat s aprobe documentaia prin hotrrea de aprobare. n lipsa stabilirii unui termen
explicit, documentaiile rmn valabile pn la aprobarea altor documentaii de acelai
tip sau de rang superior care s le modifice sau nlocuiasc.
(5) Valabilitatea prevederilor documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism se extinde de
drept pentru acele investiii pentru care a fost emis certificatul de urbanism n scopul autorizrii
execuiei lucrrilor de construcii, n timpul perioadei de valabilitate a documentaiilor, pn la
finalizarea lucrrilor autorizate.
(6) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, elaborate conform legislaiei n
vigoare, pentru care au fost obinute avizele/acordurile necesare conform legii i au fost achitate
tarifele de exercitare a dreptului de semntur de ctre specialitii care au elaborat documentaiile, se
promoveaz, n limita competenelor stabilite potrivit legii, dup caz, de ctre preedintele
consiliului judeean sau de ctre primar, n vederea aprobrii prin hotrre a consiliului
judeean/local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, pe baza referatului de specialitate al
arhitectului-ef/urbanistului-ef de jude n cazul comunelor care nu au organizate structuri de
specialitate, n termen de maximum 30 de zile de la data nregistrrii documentaiei complete la
registratura consiliului judeean/primriei.
(7) n termen de maximum 45 de zile de la finalizarea dezbaterii publice i naintarea proiectului de

hotrre n baza expunerii de motive elaborate de primar/preedintele consiliului judeean i a
raportului de specialitate elaborat de ctre arhitectul-ef/urbanistul-ef, potrivit competenelor,
consiliul judeean/local/Consiliul General al Municipiului Bucureti are obligaia s emit o hotrre
prin care aprob sau respinge documentaia de amenajare a teritoriului sau de urbanism."
cuprins:
"
(71) Consilierii judeeni sau locali vor depune la preedintele de edin motivaia n scris pentru
votul exprimat prin care aprob/resping documentaiile de amenajare a teritoriului sau de urbanism,
care se va anexa la procesul- verbal al edinei."
"
(2) Constituie contravenie urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel de condiii
nct, potrivit legii, s fie considerate infraciuni:
a) refuzul instituiilor sau al operatorilor de servicii comunitare de utiliti publice care dein imobile,
instalaii i/sau echipamente de interes public ori care presteaz un serviciu public de a furniza
informaii care, prin natura lor, sunt publice, precum i refuzul operatorilor de servicii comunitare de
utiliti publice de a pune cu titlu gratuit, la dispoziia autoritilor publice, documentele cartografice
privind traseele reelelor de utiliti publice, pentru desfurarea corespunztoare a activitii de
amenajare a teritoriului i de urbanism, conform prevederilor art. 5 alin. (2) i realizate cu
respectarea normelor de aplicare a Directivei INSPIRE elaborate de Comisia European;
b) neconstituirea de ctre primar a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism, ca organ
consultativ cu atribuii de analiz, expertizare tehnic i consultan, conform prevederilor art. 37;
c) neconvocarea i neasigurarea dezbaterii lucrrilor Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i
urbanism conform prevederilor art. 36;
d) supunerea spre avizare sau aprobare a unei documentaii de urbanism incomplete, conform
prevederilor art. 44-49, ori care conine date eronate;
e) avizarea i aprobarea de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism semnate de alte
persoane dect cele stabilite prin lege, conform prevederilor art. 38;
f) propunerea spre aprobare a modificrilor documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism n vigoare de ctre autoritile locale fr reluarea procedurii privitoare la avizarea
acestora, conform prevederilor art. 25, 37 i 56;
g) iniierea i aprobarea documentaiilor de urbanism care au ca scop intrarea n legalitate a unor
construcii care nu au autorizaie de construire sau nu respect prevederile autorizaiei de construire,
conform prevederilor art. 561;
h) nendeplinirea atribuiilor privind exercitarea controlului asupra modului de respectare a
documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, conform prevederilor art. 35;
i) nerespectarea termenelor privitoare la promovarea documentaiilor spre aprobare, conform
prevederilor art. 56;
j) nerespectarea prevederilor privitoare la informarea i consultarea populaiei, conform prevederilor
art. 57-61;
k) neemiterea hotrrii de aprobare sau respingere a documentaiei de amenajare a teritoriului sau de
urbanism, conform prevederilor art. 56, ca urmare a neincluderii pe ordinea de zi a edinelor de
consiliu judeean/local;
l) neluarea msurilor prevzute de lege n cazul nerespectrii prevederilor din documentaiile de
amenajare a teritoriului i de urbanism, conform prevederilor art. 64;
m) aprobarea unui plan urbanistic de detaliu cu derogri de la documentaiile de urbanism aprobate;
n) semnarea de documentaii de amenajare a teritoriului i urbanism care conin date eronate, dac
nu intr sub incidena legii penale, conform prevederilor art. 38;
o) nerealizarea demersurilor de elaborare a planurilor de urbanism zonale cu caracter obligatoriu
prevzut de lege, conform prevederilor art. 47;
p) nerealizarea demersurilor de elaborare sau actualizare a planului de amenajare a teritoriului
judeean sau a planului urbanistic general, conform prevederilor art. 42 i 46."
"
Art. 631.
Contraveniile prevzute la art. 63 alin. (2) se sancioneaz cu amend, dup cum urmeaz:
a) de la 20.000 lei la 50.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. a), j), k), l), o), p);
b) de la 10.000 lei la 25.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. b)-i);
c) de la 10.000 lei la 15.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. m) i n);".
"
Art. 64.
(1) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 63 alin. (2) i aplicarea sanciunilor se fac de ctre
persoanele mputernicite din cadrul Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C."
28. La articolul 64, dup alineatul (2) se introduc dou noi alineate, alineatele (3) i (4), cu urmtorul
cuprins:
"
(3) Hotrrea privind aprobarea unei documentaii de urbanism, adoptat cu nclcarea prevederilor
legale, poate fi anulat de ctre instanele de contencios administrativ, potrivit legii. Anularea
hotrrii poate fi cerut, n condiiile legii, i de ctre prefect sau de ctre Inspectoratul de Stat n
Construcii - I.S.C. n urma activitii proprii de control.
(4) Odat cu introducerea aciunii se poate solicita instanei judectoreti i suspendarea
certificatelor de urbanism i/sau autorizaiilor de construire subsecvente documentaiei de urbanism,
precum i a actelor administrative deja emise n baza documentaiei astfel aprobate."
cuprins:
"
(11) n situaia suspendrii/anulrii aplicrii planului urbanistic general prin hotrre judectoreasc,
pot fi autorizate fr elaborarea unui plan urbanistic zonal, cu respectarea Regulamentului general de
urbanism, lucrri de intervenii n prim urgen, lucrri de consolidare, restaurare, conservare,
reparare a construciilor, instalaiilor i cilor de comunicaii, fr modificarea caracteristicilor
acestora i a indicatorilor urbanistici."
30. La anexa nr. 2, expresia "Zon protejat" i definiia acesteia, aflat
dup expresia "Unitate teritorial de referin (UTR)", se modific dup
cum urmeaz:
"
Zon protejat - zon coerent natural sau construit, delimitat geografic i/sau topografic,
determinat de existena unor valori de patrimoniu natural i/sau cultural a cror protejare prezint
un interes public i declarat ca atare pentru atingerea obiectivelor specifice de conservare i
reabilitare a valorilor de patrimoniu. Statutul de zon protejat creeaz asupra imobilelor din
interiorul zonei servitui de intervenie legate de desfiinare, modificare, funcionalitate, distane,
nlime, volumetrie, expresie arhitectural, materiale, finisaje, mprejmuiri, mobilier urban,
amenajri i plantaii i care sunt stabilite prin lege sau documentaii de urbanism specifice
aprobate."
Art. II.
n cuprinsul Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, cu modificrile i
completrile ulterioare, sintagmele "Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului" i "Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Locuinei" se nlocuiesc cu sintagma "Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice", sintagma "aviz de oportunitate" se nlocuiete cu sintagma "aviz de iniiere"
i sintagma "Ministerul Culturii prin serviciile judeene" se nlocuiete cu sintagma "Ministerul
Culturii sau serviciile publice deconcentrate ale acestuia, dup caz".
Art. III.
n cuprinsul Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, cu modificrile i
completrile ulterioare, sintagma "arhitect-ef" se nlocuiete cu sintagma "arhitect-ef/urbanist-ef".
Art. IV.
Avizele de oportunitate emise n condiiile legii anterior aprobrii prezentei ordonane de urgen,
pentru documentaii deja iniiate, aflate n curs de elaborare i avizare sau propuse spre aprobare
pn la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, i pstreaz valabilitatea i se
consider avize de iniiere.
Art. V.
n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen,
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, cu consultarea ministerelor
cu competene de avizare, va elabora i aproba prin ordin norme procedurale i
coninutul standardizat al documentaiilor necesare avizrii documentaiilor de
amenajare a teritoriului, de urbanism.
Art. VI.
Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 373 din 10 iulie 2001, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu
cele aduse prin prezenta ordonan de urgen, se va republica dup aprobarea acesteia prin lege,
dndu-se textelor o nou numerotare.
Art. VII.
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor

de construcii, republicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 933 din 13 octombrie 2004, cu modificrile i
completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup
cum urmeaz:
"
(21) Procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii ncepe odat cu obinerea
certificatului de urbanism eliberat pentru executarea lucrrilor de construire, n scopul obinerii, ca
act final, a autorizaiei de construire i cuprinde urmtoarele etape:
a) emiterea certificatului de urbanism;
b) emiterea punctului de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului pentru investiiile
care nu se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului;
c) notificarea de ctre solicitant a autoritii administraiei publice competente cu privire la
meninerea solicitrii de obinere, ca act final, a autorizaiei de construire, pentru investiiile la care
autoritatea competent pentru protecia mediului a stabilit necesitatea evalurii impactului asupra
mediului i a emis ndrumarul conform legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte
publice i private asupra mediului;
d) emiterea avizelor i acordurilor, precum i a actului administrativ al autoritii pentru protecia
mediului competente privind investiiile evaluate din punctul de vedere al impactului asupra
mediului;
e) elaborarea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii;
f) depunerea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la autoritatea
administraiei publice competente;
g) emiterea autorizaiei de construire."
2. La articolul 2 alineatul (4), partea introductiv se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
(4) Prin excepie de la prevederile alin. (2), se pot emite autorizaii de construire i fr elaborarea,
avizarea i aprobarea, n prealabil, a unor documentaii de amenajare a teritoriului i/sau
documentaii de urbanism, dup caz, pentru:".
3. La articolul 2 alineatul (4), litera a1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
a1) lucrri de amenajare i schimbare de destinaie a spaiilor aferente subsolurilor, podurilor,
mansardelor, n volumul existent al cldirii, fr modificri aduse la dimensiunile exterioare iniiale
ale construciei;".
4. La articolul 2 alineatul 4, dup litera a3) se introduce o nou liter, litera a4), cu urmtorul cuprins:
"
a4) lucrri de reparare privind ci de comunicaie, dotri tehnico-edilitare i altele asemenea, fr
modificarea traseului i, dup caz, a funcionalitii acestora, precum i lucrri de ntreinere sau
reparare privind conductele subterane care transport gaze naturale de la zcmintele situate n largul
Mrii Negre, amplasate n zona costier a Mrii Negre, inclusiv n zona plajelor."
5. La articolul 3 alineatul (1), litera c) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
c) lucrri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare i reabilitare
privind cile de comunicaie de orice fel, lucrrile de art, reelele i dotrile tehnico-edilitare,
branamente i racorduri la reele de utiliti, lucrrile hidrotehnice, amenajrile de albii, lucrrile de
mbuntiri funciare, lucrrile de instalaii de infrastructur, lucrrile pentru noi capaciti de
producere, transport, distribuie a energiei electrice i/sau termice, precum i de reabilitare i
retehnologizare a celor existente;".
"
(2) n vederea simplificrii procedurii de autorizare a executrii lucrrilor de construcii provizorii
prevzute la alin. (1) lit. d), g) i h), precum i pentru instalarea reelelor de comunicaii electronice,
inclusiv a echipamentelor componente, n msura n care pentru acestea nu sunt necesare i lucrri
asupra infrastructurilor fizice de susinere, autorizaia de construire se emite n baza documentaiei
pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii."
7. La articolul 4 alineatul (1), litera a) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
a) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul primarilor, pentru lucrrile care se execut:
1. pe terenuri care depesc limita unei uniti administrativ- teritoriale;
2. pentru toate categoriile de construcii prevzute de lege a fi executate n extravilanul unitilor
administrativ-teritoriale, dac legea nu dispune altfel;
3. pentru toate categoriile de construcii, altele dect locuinele individuale i anexele gospodreti,
branamente i mprejmuiri ale acestora, prevzute de lege a fi executate n intravilanul unitilor
administrativ-teritoriale care nu au la nivelul structurii de specialitate a primarului niciun angajat
funcionar public cu atribuii n domeniul urbanismului, amenajrii teritoriului i autorizrii
executrii lucrrilor de construcii care ndeplinete condiiile de formare profesional prevzute de
lege;
4. pentru comunele i oraele pe al cror teritoriu exist staiuni turistice sau monumente istorice
nscrise n lista patrimoniului mondial ori monumente istorice clasate n grupa A potrivit legii, n
condiiile n care la nivelul primriilor comunelor nu exist niciun angajat funcionar public cu
atribuii n domeniul urbanismului, amenajrii teritoriului i autorizrii executrii lucrrilor de
construcii care ndeplinete condiiile de formare profesional prevzute de lege, iar la nivelul
oraelor n condiiile n care nu este ocupat postul de arhitect-ef/urbanist-ef potrivit legislaiei n
vigoare;
5. la cile de comunicaii de interes judeean."
8. La articolul 4 alineatul (1) litera e), punctul 2 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
2. la construciile reprezentnd monumente istorice clasate sau aflate n procedura de clasare potrivit
legii, precum i cele din zonele de protecie ale acestora, definite conform legii, aflate pe teritoriul
administrativ, n condiiile art. 10 lit. a) i ale art. 45 alin. (4) i cu avizul arhitectului-
ef/urbanistului-ef al judeului."
cuprins:
"
(11) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n situaia unitilor administrativ-teritoriale unde este
organizat comisia de acord unic, avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism se pot
obine direct de ctre autoritile administraiei publice locale prin intermediul ghieului unic, pe
baza documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii nsoit de documentaiile
de avizare specifice, depuse n format tiprit i electronic. Punctul de vedere/actul administrativ al
autoritii competente pentru protecia mediului nu poate fi obinut prin intermediul comisiei de
acord unic i al ghieului unic.
(12) Avizele solicitate prin certificatul de urbanism trebuie s se refere strict la tipul de lucrri
necesare realizrii investiiei, fiind interzis solicitarea de avize care nu au relevan n raport cu
obiectul acesteia."
cuprins:
"
(32) n cazul emiterii certificatului de urbanism n format electronic, semnatarii prevzui la alin. (3)
vor utiliza semntura electronic calificat sau avansat, definite potrivit prevederilor art. 3 pct. 11 i
12 din Regulamentul (UE) nr. 910/2014 al Parlamentului European i al Consiliului din 23 iulie 2014
privind identificarea electronic i serviciile de ncredere pentru tranzaciile electronice pe piaa
intern i abrogare a Directivei 1999/93/CE, documentul avnd aceeai valoare juridic cu
certificatul de urbanism emis n format scriptic, cu condiia ca la emiterea sau imprimarea pe hrtie a
documentului cu semntur electronic s fie adugat i semntura olograf."
11. La articolul 7 alineatul (1), literele c), d) i f) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"
c) Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire - P.A.C., Proiectul pentru
autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare - P.A.D. sau Proiectul pentru autorizarea organizrii
execuiei lucrrilor - P.O.E.;
d) avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, dup caz, punctul de vedere al
autoritii competente pentru protecia mediului i, dup caz, actul administrativ al acesteia, precum
i acordul vecinilor, n situaiile expres prevzute de actele normative i reglementrile tehnice n
vigoare;
...........
f) dovada privind achitarea taxelor aferente autorizaiei de construire."
12. La articolul 7, alineatele (2) - (5), (51), (8) i (21) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"
(2) Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire/desfiinare se elaboreaz n
conformitate cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1, n concordan cu cerinele certificatului de
urbanism, cu coninutul actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, al
avizelor i acordurilor cerute prin certificatul de urbanism, se ntocmete i se semneaz de ctre
specialiti potrivit prezentei legi i se verific de verificatori atestai, potrivit legii.
(3) n situaia depunerii unei documentaii de autorizare incomplete, acest lucru se notific n scris
solicitantului, n termen de 10 zile de la data nregistrrii, cu menionarea elementelor necesare n
vederea completrii acesteia.
(4) Executarea lucrrilor de construcii se poate face numai pe baza proiectului tehnic de
execuie, inclusiv a detaliilor de execuie, potrivit legii. Coninutul-cadru al proiectului tehnic de
execuie este cel prevzut n anexa nr. 3 i se adapteaz de ctre operatorii economici care presteaz
n condiiile legii servicii de proiectare n domeniu, n conformitate cu specificul investiiei.
(5) Autoritatea emitent a autorizaiei de construire stabilete o perioad de valabilitate de cel mult
24 de luni de la data emiterii, interval n care solicitantul este obligat s nceap lucrrile. nceperea
lucrrilor se notific de ctre beneficiar/investitor la autoritatea administraiei publice emitente a
autorizaiei i la Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., inclusiv prin transmiterea ntiinrii n
format electronic prin intermediul punctului de contact unic electronic, http://www.edirect.e-
guvernare.ro/. n caz contrar, dac constatarea faptei de ncepere a lucrrilor fr ntiinare s-a fcut
n termenul de valabilitate a autorizaiei, data nceperii lucrrilor se consider ca fiind ziua urmtoare
datei de emitere a autorizaiei.
(51) Pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport i amenajrile hidrotehnice,
autorizaiile de construire, certificatele de urbanism, avizele, acordurile, dup caz, avizele de
amplasament, i menin valabilitatea pe toat perioada implementrii proiectelor, pn la finalizarea
executrii lucrrilor pentru care au fost eliberate, respectiv pn la data semnrii procesului-verbal
de recepie final a lucrrilor, cu condiia nceperii execuiei lucrrilor n termen de 24 de luni de la
data emiterii autorizaiei de construire.
...........
(8) Valabilitatea autorizaiei se extinde pe toat durata de execuie a lucrrilor prevzute prin
autorizaie, n conformitate cu proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor i cu graficul de
lucrri aferent, ncepnd cu data nceperii lucrrilor notificat ctre autoriti. n situaia nerespectrii
obligaiei de notificare, durata de execuie se calculeaz de la data emiterii autorizaiei de construire.
...........
(21) Autorizaia de construire i anexa la cererea pentru emiterea autorizaiei de construire stabilit
potrivit normelor metodologice de aplicare a prezentei legi au caracter public i se pun la dispoziia
publicului spre informare pe pagina proprie de internet a autoritii administraiei publice emitente
sau prin afiare la sediul acesteia, dup caz."
cuprins:
"
(53) Investitorul are obligaia s depun la Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., odat cu
ntiinarea, n format electronic, proiectul tehnic de execuie complet nsoit de referatele de
verificare, proiect care se introduce n registrul naional al construciilor."
"
(81) Investitorul are obligaia ca la nceperea lucrrilor s monteze pe amplasamentul investiiei, la
loc vizibil, panoul de identificare al acesteia."
"
(20) Instituiile/Operatorii economici abilitate/abilitai prin lege s emit avizele/acordurile
prevzute la art. 5 alin. (1) au urmtoarele obligaii:
a) s stabileasc, mpreun cu Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, coninutul-
cadru al documentaiilor specifice necesare pentru emiterea avizelor/acordurilor, precum i lista altor
documente i condiii specifice necesare, pe care le pun la dispoziia publicului i autoritilor
administraiei publice competente pe pagina proprie de internet i prin afiare la sediu;
b) s emit avizele/acordurile, n termen de maximum 15 zile de la data nregistrrii
cererii/documentaiei specifice complete. Prin excepie, avizul Ministerului Culturii sau al
structurilor deconcentrate ale acestuia se emite n termen de maximum 60 de zile de la data primirii
documentaiei specifice complete, iar autoritatea competent pentru protecia mediului i
gospodrirea apelor va emite punctul de vedere/actul administrativ n conformitate cu legislaia
specific;
c) s ia msurile necesare pentru gestionarea legal a informaiilor clasificate, coninute de
documentaiile solicitate pentru emiterea avizelor-acordurilor prevzute prin certificatul de urbanism
emis de instituiile prevzute la art. 43 lit. a), inclusiv prin stabilirea unui coninut-cadru specific
adaptat al acestora, cu respectarea termenului prevzut la lit. b);
d) s ia msurile necesare pentru gestionarea legal a informaiilor clasificate, coninute de
documentaiile solicitate pentru emiterea avizelor-acordurilor prevzute prin certificatul de urbanism
emis de instituiile prevzute la art. 43 lit. a), inclusiv prin stabilirea unui coninut-cadru specific
adaptat al acestora, cu respectarea termenului prevzut la lit. b);
e) s ofere posibilitatea ca documentaia i rspunsul privind avizarea acesteia s poat fi transmise
n sistem electronic;
f) n cel mult 10 zile de la primirea documentaiei s transmit solicitantului, n scris i prin pota
electronic doar n situaia n care acesta i-a declarat adresa de coresponden electronic, dac sunt
necesare completri la documentaia transmis;".
16. La articolul 7, alineatul (201) se abrog.
17. La articolul 7, dup alineatul (201) se introduc patru noi alineate, alineatele (202)-(205), cu
urmtorul cuprins:
"
(202) Avizele/Acordurile emise n condiiile legii i menin valabilitatea pe toat perioada
implementrii investiiilor, pn la finalizarea executrii lucrrilor pentru care au fost eliberate,
respectiv pn la data semnrii procesului-verbal de recepie final a lucrrilor, cu condiia nceperii
execuiei lucrrilor n termenul prevzut de lege, cu excepia cazurilor n care pe parcursul execuiei
lucrrilor sunt identificate elemente noi care s impun reluarea procedurilor de avizare prevzute de
lege, necunoscute la data emiterii avizelor/acordurilor, precum i/sau modificri ale condiiilor care
au stat la baza emiterii acestora, dup caz.
(203) n cazul avizelor care nu sunt condiionate de analiza documentaiei ntr-o comisie, orice
solicitare de completare ulterioar perioadei de 10 zile prevzut la alin. (20) lit. f) nu este permis.
(204) Pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport i amenajrile hidrotehnice, i
proiectele din domeniul energetic declarate de importan naional, n sensul Legii nr. 185/2016
privind unele msuri necesare pentru implementarea proiectelor de importan naional n domeniul
gazelor naturale, s emit avizele/acordurile pentru scoaterea terenurilor din fondul forestier sau,
dup caz, avizele de amplasament favorabile condiionate pentru relocarea sistemelor/reelelor de
transport i de distribuie a energiei electrice, gazelor naturale i a ieiului, precum i a altor reele de
utiliti situate pe coridorul de expropriere, n maximum 10 zile de la data depunerii solicitrii la
autoritatea emitent pe baza planului de amplasament al obiectivului de investiii, i memoriului
tehnic, care vor cuprinde n mod obligatoriu poziionarea reelelor de utiliti sau a terenurilor
afectate de scoaterea din fondul forestier.
(205) Fac excepie de la prevederile alin. (204) autoritile competente pentru protecia mediului i
gospodrirea apelor, pentru care sunt prevzute termene speciale n conformitate cu legislaia
specific."
18. Dup articolul 72 se introduce un nou articol, articolul 73, cu urmtorul cuprins:
"
Art. 73.
n vederea ndeplinirii atribuiilor cu privire la control i disciplina n domeniile amenajrii
teritoriului, urbanismului i construciilor, prevzute de lege, autoritile administraiei publice
emitente a certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire comunic inspectoratului
judeean n construcii, precum i structurii de specialitate din domeniul amenajrii teritoriului i
urbanismului de la nivel judeean, n prima decad a fiecrei luni, pentru luna anterioar,
urmtoarele documente, n format tiprit i n format electronic:
a) lista planurilor urbanistice aprobate, baz pentru emiterea certificatelor de urbanism i autorizrii
construciilor;
b) lista anunurilor de ncepere a execuiei lucrrilor de construcii;
c) lista certificatelor de urbanism emise sau prelungite;
d) lista autorizaiilor de construire/desfiinare emise sau prelungite;
e) lista proceselor-verbale de recepie, ntocmite potrivit legii."
20. La articolul 11 alineatul (1), litera m) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
m) modificri de compartimentare nestructural realizate din materiale demontabile;".
21. La articolul 11 alineatul (1), dup litera n) se introduce o nou liter, litera o), cu urmtorul
cuprins:
"
o) introducerea de reele i echipamente de comunicaii electronice n infrastructurile fizice
subterane existente, construite cu aceast destinaie, precum i introducerea de reele i echipamente
de comunicaii electronice n infrastructurile fizice interioare existente."
"
(2) Se pot executa fr autorizaie de construire i lucrri pentru amplasarea de tonete i pupitre
acoperite sau nchise, destinate difuzrii i comercializrii presei, crilor i florilor, care sunt
amplasate direct pe sol, fr fundaii i platforme, n suprafa de maxim 5 mp, care nu cauzeaz
congestionarea sau blocarea traficului pietonal pe trotuar, fr racorduri i/sau branamente la
utiliti urbane, cu excepia energiei electrice, precum i lucrri de
reparaii/reabilitri/retehnologizri, inclusiv modificarea, nlocuirea sau adugarea de echipamente
reelelor de comunicaii electronice, n cazul n care pentru acestea nu sunt necesare i lucrri asupra
infrastructurilor fizice de susinere, efectuate de beneficiarii regimului de autorizare general din
domeniul comunicaiilor electronice i/sau de operatorii de reea."
23. La articolul 11, dup alineatul (23) se introduc trei noi alineate, alineatele (24)-(26), cu urmtorul
cuprins:
"
(24) Lucrrile pentru amplasarea de tonete pupitre acoperite sau nchise, prevzute la alin. (2), vor fi
realizate n conformitate cu hotrrea consiliului local privind Regulamentul pentru organizarea
comerului stradal i condiiile n care aceast activitate este permis fr o autorizaie de
construcie, n baza documentaiilor de urbanism aprobate.
(25) Se pot executa fr autorizaie de construire urmtoarele lucrri geofizice de cercetare i
prospeciune a potenialului petroligen, cu respectarea legislaiei privind protecia mediului:
prospeciuni seismice, vibrare controlat, prospeciuni gravimetrice, prospeciuni magnetometrice,
prospeciuni geoelectrice, prospeciuni radiometrice, teledetecie, n condiiile n care acestea nu
presupun foraje sau lucrri de natura lucrrilor de construcii.
(26) Prin excepie de la prevederile art. 3 alin. (1) lit. b), se pot executa fr autorizaie de construire
lucrri de reparaii la finisaje interioare i nlocuiri de tmplrie interioar i exterioar, dac se
pstreaz materialul, forma, dimensiunile golurilor i tmplriei, precum i reparaii i nlocuiri la
pardoseli i la instalaiile interioare, care se execut la construciile amplasate n zone de protecie a
monumentelor i n zone construite protejate, stabilite potrivit legii, dac acestea nu reprezint
construcii cu valoare arhitectural sau istoric, stabilite prin documentaii de urbanism aprobate."
"
(3) Dac lucrrile prevzute la alin. (1), cu excepia celor prevzute la lit. e), j) i n), se execut la
construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b), este obligatorie emiterea autorizaiei de construire."
"
Art. 12.
(1) Autorizaiile de construire sau de desfiinare, emise cu nclcarea prevederilor legale, pot fi
anulate de ctre instanele de contencios administrativ, potrivit legii. Anularea autorizaiilor de
construire sau de desfiinare poate fi cerut, n condiiile legii, i de ctre prefect sau de ctre
Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. n urma activitii proprii de control."
cuprins:
"
(4) Autorizarea executrii construciilor i amenajrilor pe terenurile din extravilan
este permis exclusiv pentru construciile speciale, cile ferate, infrastructura rutier, suprafee de
micare aeroportuare, ci navigabile, liniile electrice de nalt tensiune, forarea i echiparea sondelor,
lucrrile aferente exploatrii ieiului i gazului, conductele magistrale de transport gaze sau petrol,
lucrrile de gospodrire a apelor, realizarea de surse de ap, construciile agricole, infrastructura
aferent reelelor de comunicaii electronice, centrale i capaciti energetice pentru producerea de
energie din surse regenerabile i altele asemenea, cu respectarea prevederilor documentaiilor de
amenajare a teritoriului i de urbanism i realizarea planurilor parcelare aferente avizate de primrie
i recepionate de oficiul de cadastru, n condiiile legii. n aceast categorie nu pot fi incluse
construciile de locuine, case de vacan, pensiuni, garaje sau alte construcii sau amenajri cu
caracter permanent.
(5) Prin excepie de la prevederile alin. (4), construciile speciale se autorizeaz potrivit prevederilor
art. 43 lit. a)."
"
Art. 26.
(1) Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n altfel de condiii nct,
potrivit legii, s fie considerate infraciuni, i se sancioneaz astfel:
a) executarea sau desfiinarea, total ori parial, fr autorizaie a lucrrilor prevzute la art. 3, cu
excepia celor prevzute la lit. b), c), e) i g), de ctre investitor i executant se sancioneaz cu
amend de la 1.000 lei la 100.000 lei, dar nu mai mult de cinci ori valoarea taxei de autorizare
prevzut de lege pentru respectiva investiie;
b) executarea sau desfiinarea, cu nerespectarea prevederilor autorizaiei i a proiectului tehnic, a
lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor prevzute la lit. b), c), e) i g), precum i continuarea
executrii lucrrilor autorizate fr solicitarea unei noi autorizaii de construire, n situaiile
prevzute la art. 7 alin. (15), de ctre investitor i executant se sancioneaz cu amend de la 1.000
lei la 100.000 lei, n raport cu clasa de importan a construciei i gravitatea faptei n raport cu
impactul asupra vecintilor;
c) aprobarea furnizrii de utiliti urbane, ca urmare a executrii de lucrri de branamente i
racorduri la reele pentru construcii noi neautorizate, se sancioneaz cu amend de la 30.000 lei la
50.000 lei;
d) meninerea dup expirarea termenului prevzut prin autorizaie sau dup terminarea lucrrilor
autorizate, n situaia n care afecteaz domeniul public, ori adaptarea n alte scopuri fa de cele
prevzute n autorizaie a construciilor, lucrrilor i amenajrilor cu caracter provizoriu se
sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 100.000 lei, n raport cu perioada de depire a termenului
i impactul generat;
e) neaducerea terenului la starea iniial de ctre investitor, dup terminarea lucrrilor prevzute la
art. 3 alin. (1) lit. c), precum i nerealizarea lucrrilor de curare, amenajare ori degajare, dup caz,
a amplasamentului i/sau a terenurilor adiacente ocupate temporar pe durata execuiei, o dat cu
ncheierea lucrrilor de baz, se sancioneaz cu amend de la 50.000 lei la 100.000 lei;
f) nendeplinirea obligaiei de repunere n starea anterioar a terenurilor care au fcut obiectul
contractelor de nchiriere de ctre titularii de licene/permise/autorizaii, prevzui la art. 71 alin. (2),
la desfiinarea acestora se sancioneaz cu amend de la 50.000 lei la 100.000 lei;
g) neafiarea panoului investiiei se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 2.000 lei;
h) mpiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea accesului organelor de
control abilitate sau prin neprezentarea documentelor i a actelor solicitate, se sancioneaz cu
amend de la 5.000 lei la 10.000 lei;
i) neanunarea datei nceperii lucrrilor de construcii autorizate la autoritatea emitent a autorizaiei
de construire, n conformitate cu prevederile art. 7 alin. (53), se sancioneaz cu amend de la 1.000
lei la 2.000 lei;
j) emiterea certificatelor de urbanism cu nerespectarea prevederilor art. 6 alin. (2), incomplete ori cu
date eronate, care nu conin lista cuprinznd avizele i acordurile legale necesare n raport cu
obiectivul de investiii, sau eliberarea acestora condiionat de elaborarea prealabil a unei
documentaii de urbanism sau a oricror documentaii tehnice de definire a scopului solicitrii, cu
depirea termenului legal, sau refuzul nejustificat ori condiionarea furnizrii informaiilor de
interes public prevzute la art. 6 alin. (1), se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 30.000 lei;
k) neemiterea autorizaiilor de construire i a avizelor n termenul prevzut la art. 7 alin. (1), precum
i neemiterea avizelor/acordurilor n termenele prevzute la art. 7 alin. (20), se sancioneaz cu
amend de la 5.000 lei la 30.000 lei;
l) se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 30.000 lei emiterea de autorizaii de
construire/desfiinare:
1. n lipsa unui drept real asupra imobilului, care s confere dreptul de a solicita autorizaia de
construire/desfiinare;
2. n lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, aprobate potrivit legii;
3. n baza unor documentaii incomplete sau elaborate n neconcordan cu reglementrile
urbanistice n vigoare, cu prevederile certificatului de urbanism, ale Codului civil, ale coninutului-
cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire/desfiinare, care nu conin
avizele i acordurile legale necesare sau/i care nu sunt ntocmite de specialiti i verificate potrivit
legii sau/i care nu respect normele de proiectare n vigoare;
4. n lipsa expertizei tehnice privind punerea n siguran a ntregii construcii, n cazul lucrrilor de
consolidare;
5. n lipsa extrasului de plan cadastral i a extrasului de carte funciar de informare, actualizate la zi;
6. n regim de urgen/n prim urgen pentru alte cazuri dect cele prevzute de lege;
7. n baza altor documente dect cele cerute prin prezenta lege;
m) neorganizarea i neexercitarea controlului privind disciplina n autorizarea i executarea lucrrilor
de construcii de ctre compartimentele abilitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor judeene
i al primriilor, n unitile lor administrativ- teritoriale, potrivit prevederilor art. 27 alin. (3) i (4),
precum i neurmrirea modului de ndeplinire a celor dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii
- I.S.C., potrivit dispoziiilor art. 29 alin. (3), se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 30.000 lei;
n) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii -
I.S.C. la controlul anterior cu amend de la 5.000 lei la 30.000 lei;
o) refuzul nejustificat sau obstrucionarea sub orice form a accesului persoanelor fizice sau al
reprezentanilor persoanelor juridice la documentele prevzute la art. 34 alin. (7) se sancioneaz cu
amend de la 10.000 lei la 20.000;
p) neefectuarea recepiei la terminarea lucrrilor de construcii n condiiile prevederilor art. 37 alin.
(2) se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 40.000 lei, n raport cu clasa de importan a
construciei i cu valoarea investiiei;
r) nendeplinirea obligaiei prevzute la art. 73 se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 2.000 lei;
s) nedepunerea la Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. a proiectului tehnic de execuie,
conform art. 7 alin. (53), se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 30.000 lei."
29. La articolul 27, alineatele (2) - (4) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"
(2) Arhitectul-ef/urbanistul-ef al judeului i organele de control din compartimentul de specialitate
din subordinea acestuia urmresc respectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor
de construcii, precum i respectarea disciplinei n urbanism i amenajarea teritoriului legat de
procesul de autorizare a construciilor, constat i sancioneaz contraveniile prevzute la art. 26
alin. (1) lit. a), b), d), e), f), h), i) i p) pe teritoriul administrativ al judeului.
(3) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia celor de la lit. g), j), k), l)-n) i r) se
constat i se sancioneaz i de ctre compartimentele de specialitate cu atribuii de control ale
autoritilor administraiei publice locale/poliia local ale municipiilor, sectoarelor municipiului
Bucureti, oraelor i comunelor, pentru faptele svrite n unitatea lor administrativ- teritorial sau,
dup caz, n teritoriul administrativ al sectoarelor municipiului Bucureti, potrivit competenelor de
emitere a autorizaiilor de construire/desfiinare.
(4) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 26 alin. (1) lit. g), j), k), l)-n) i q) i aplicarea
sanciunilor se fac numai de ctre persoanele mputernicite din cadrul Inspectoratului de Stat n
Construcii - I.S.C. . "
cuprins:
"
(41) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 26 alin. (1) lit. a) - f), h) i) i p) i aplicarea
sanciunilor se fac i de ctre persoanele mputernicite din cadrul Inspectoratului de Stat n
Construcii - I.S.C."
31. La articolul 29, alineatele (1) i (2) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"
Art. 29.
(1) Controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea executrii lucrrilor de
construcii se exercit de Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., pe ntreg teritoriul rii, care
dispune msurile i sanciunile prevzute de prezenta lege.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. dispune oprirea executrii lucrrilor de construire sau
de desfiinare, atunci cnd se constat c acestea se realizeaz cu nclcarea dispoziiilor legale, a
cerinelor privind asigurarea calitii n construcii, fr proiect tehnic de execuie ori pe baza unor
autorizaii nelegal emise. Odat cu dispunerea msurii de oprire a executrii lucrrilor se dispun i
msuri de conservare a lucrrilor deja executate, pe cheltuiala investitorului."
cuprins:
"
(21) controlul statului privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii se realizeaz
concomitent controlului statului privind urbanismul, inclusiv prin verificarea demersului de
elaborare, avizare i aprobare a documentaiei de urbanism care fundamenteaz emiterea autorizaiei
de construire i verificarea legalitii emiterii certificatului de urbanism i a autorizaiei de
construire."
"
Art. 31.
Dreptul de a aplica amenzile prevzute de prezenta lege se prescrie n termen de 5 ani de la data
svririi faptei."
cuprins:
"
(11) Persoanele fizice i juridice care realizeaz lucrri de construcii sunt obligate s permit accesul
n antier al organelor de control abilitate n domeniul autorizrii executrii lucrrilor de construcii,
precum i n domeniul calitii n construcii. De asemenea, sunt obligate s prezinte la control
proiectul tehnic ntocmit potrivit legii, precum i toate documentele i actele solicitate de ctre
organele de control."
"
(4) Odat cu regularizarea taxei prevzute la alin. (3), beneficiarii autorizaiilor de construire vor
regulariza i cota prevzut la art. 30 alin. (1) i vor prezenta comisiei de recepie la terminarea
lucrrilor, n vederea admiterii recepiei la terminarea lucrrilor, documentele doveditoare de la
Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., care s certifice c au fost confirmate plile efectuate n
vederea regularizrii acestei cote."
"
Art. 47.
Anexele nr. 1-3 fac parte integrant din prezenta lege."
37. Anexa nr. 1 se modific i se nlocuiete cu anexa nr. 1 la prezenta ordonan de urgen.
38. Dup anexa nr. 2 se introduce o nou anex, anexa nr. 3, avnd cuprinsul prevzut n anexa nr. 2
la prezenta ordonan de urgen.
Art. VIII.
(1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, pe baza informaiilor transmise de
ctre autoritile emitente ale autorizaiilor, constituie i gestioneaz registrul naional al
construciilor, banc de date ce se actualizeaz lunar, cuprinznd toate lucrrile publice i
construciile autorizate care se realizeaz din fonduri publice sau private, cu excepia construciilor
speciale autorizate de instituiile din sistemul de aprare, ordine public i securitate naional.
(2) Structura registrului naional al construciilor, procedurile necesare constituirii i actualizrii
acesteia se vor aproba prin ordin al ministrului de resort.
(3) Pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute de lege, Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C.,
Instituia arhitectului-ef/urbanistului-ef i Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar
vor avea acces la registrul naional al construciilor constituit n conformitate cu prevederile alin. (1).
Art. IX.
Comunicarea ntre consiliile judeene/primrii i autoritile emitente de avize poate fi realizat
electronic, utilizndu-se semntura electronic, potrivit legii, cu condiia ca la emiterea sau
imprimarea pe hrtie a documentului cu semntur electronic s fie adugat i semntura olograf.
Art. X.
n vederea simplificrii procedurilor administrative, a reducerii costurilor i a respectrii obligaiilor
ce deriv din strategia pentru agenda digital la nivel european i naional, se instituie urmtoarele
obligaii:
a) toi emitenii de avize au obligaia s primeasc documentaiile de avizare n format electronic, cu
semntura electronic a specialitilor, potrivit legii, cu condiia ca la emiterea sau imprimarea pe
hrtie a documentului cu semntur electronic s fie adugat i semntura olograf;
b) autoritile administraiei publice locale au obligaia de a asigura msurile necesare nscrierii
acestora n portalul aferent punctului de contact unic electronic, prevzut de Hotrrea Guvernului
nr. 922/2010 privind organizarea i funcionarea Punctului de contact unic electronic, i de a primi
documentaiile pentru emiterea certificatelor de urbanism, pentru prelungirea acestora i pentru
prelungirea autorizaiilor de construire/desfiinare, precum i pentru emiterea avizelor/acordurilor i
certificatelor n format electronic, online, condiionat de semnarea prin semntura electronic
calificat sau avansat, definite potrivit prevederilor art. 3 pct. 11 i 12 din Regulamentul (UE) nr.
910/2014 al Parlamentului European i al Consiliului din 23 iulie 2014 privind identificarea
electronic i serviciile de ncredere pentru tranzaciile electronice pe piaa intern i abrogare a
Directivei 1999/93/CE, n scopul furnizrii serviciilor publice ctre beneficiar, a documentaiilor,
prin intermediul portalului, dup cum urmeaz:
1. consiliile judeene i consiliile locale ale municipiilor - n termen de 120 de zile de la intrarea n
vigoare a prezentei ordonane de urgen;
2. consiliile locale ale oraelor - n termen de un an de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de
urgen:
3. consiliile locale ale comunelor care au structuri de specialitate organizate n condiiile legi i
exercit competene de autorizare a lucrrilor de construcii - n termen de 2 ani de la intrarea n
vigoare a prezentei ordonane de urgen;
c) actele emise n format electronic vor fi emise i n format tiprit. n cazul emiterii sau imprimrii
pe hrtie a documentului cu semntur electronic calificat sau avansat se va aduga i semntura
olograf a emitenilor;
d) n termen de 3 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, toate autoritile
administraiei publice au obligaia de a asigura msurile necesare primirii tuturor documentaiilor
pentru emiterea certificatelor de urbanism, avizelor/acordurilor i autorizaiilor de
construire/desfiinare n format electronic, online, prin intermediul portalului aferent punctului de
contact unic electronic prevzut de Hotrrea Guvernului nr. 922/2010.
Art. XI.
Solicitrile de eliberare a certificatelor de urbanism, autorizaiilor de construire/desfiinare i
avizelor/acordurilor necesare autorizrii executrii lucrrilor de construcii depuse naintea intrrii n
vigoare a prezentei ordonane de urgen vor fi soluionate potrivit prevederilor legale n vigoare la
data nregistrrii acestora de ctre autoritile publice/instituiile publice/operatorii economici
competente/competeni.
Art. XII.
n cuprinsul Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, denumirea "Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor" se nlocuiete cu denumirea "Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice".
Art. XIII.
n cuprinsul Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, sintagma "arhitect-ef" se nlocuiete cu sintagma "arhitect-
ef/urbanist-ef", sintagma "documentaie tehnic - D.T." se nlocuiete cu sintagma "proiect pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construire/desfiinare".
Art. XIV.
Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul
i de elaborare i actualizare a documentaiilor de urbanism, aprobate prin Ordinul viceprim-
ministrului, ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice, nr. 233/2016, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 199 din 17 martie 2016, i Normele metodologice de
aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, aprobate prin
Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i locuinei nr. 839/2009, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 797 i 797 bis din 23 noiembrie 2009, cu modificrile i completrile
ulterioare, se vor actualiza n termen de 60 de zile de la data publicrii prezentei ordonane de
urgen.
Art. XV.
(1) Certificatele de urbanism emise anterior intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen i
pstreaz valabilitatea, iar autorizaiile de construire vor fi emise de autoritile emitente ale
certificatelor, cu excepia situaiei n care nu sunt ndeplinite condiiile cu privire la existena
structurii de specialitate organizat potrivit legii, caz n care autorizaiile vor fi emise potrivit
prezentului act normativ.
(2) n cazul n care competenele de emitere a autorizaiei de construire/desfiinare se modific n
condiiile prezentei ordonane de urgen, n intervalul scurs de la emiterea certificatului de urbanism
pn la solicitarea emiterii autorizaiei de construire/desfiinare, autoritatea public ce primete
competenele de emitere va putea emite autorizaia de construire n baza certificatului de urbanism
deja eliberat, aflat n valabilitate.
(3) Operaiunile legate de transferul documentelor i documentaiilor prevzute de lege ntre cele
dou autoriti, respectiv reglementarea relaiilor cu solicitanii, sunt n sarcina i responsabilitatea
autoritilor implicate. n cazul n care autoritatea care a dobndit noile competene de emitere a
autorizaiilor de construire/desfiinare nu poate confirma certificatul de urbanism emis de prima
autoritate public, din motive ce in de coninutul incomplet al certificatului de urbanism, de
cuprinderea de date eronate n coninutul acestuia sau de neconformitatea unor date din coninut cu
prevederile legislaiei modificate ntre timp i n vigoare la data transmiterii certificatului de
urbanism ntre cele dou autoriti, autoritatea public ce primete certificatul de urbanism poate
emite un nou certificat de urbanism care l va nlocui pe cel anterior, urmnd ca procedurile de
avizare i autorizare s se desfoare n baza noului certificat de urbanism.
Art. XVI.
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 933 din 13 octombrie 2004, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta ordonan de urgen, se va republica, dup
aprobarea acesteia prin lege, dndu-se textelor o nou numerotare.
PRIM-MINISTRU
DACIAN JULIEN CIOLO
Contrasemneaz:
Viceprim-ministru,
ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice,
Vasile Dncu
Viceprim-ministru,
ministrul economiei, comerului i relaiilor cu mediul de
afaceri,
Costin Grigore Borc
Ministrul finanelor publice,
Anca Dana Dragu
Ministrul culturii,
Corina uteu
Ministrul comunicaiilor i pentru societatea
informaional,
Delia Popescu
Ministrul mediului, apelor i pdurilor,
Cristiana Paca Palmer
Ministrul energiei,
Victor Vlad Grigorescu
Ministrul transporturilor,
Petru Sorin Bue
Ministrul educaiei naionale i cercetrii tiinifice,
Mircea Dumitru
Ministrul muncii, familiei, proteciei sociale i
persoanelor vrstnice,
Drago-Nicolae Pslaru
Ministrul aprrii naionale,
Mihnea Ioan Motoc
Ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale,
Achim Irimescu
Ministrul afacerilor externe,
Lazr Comnescu
Bucureti, 15 decembrie 2016.
Nr. 100.
ANEXA Nr. 1 (Anexa nr. 1 la Legea nr. 50/1991)
A. CONINUTUL-CADRU AL PROIECTULUI PENTRU AUTORIZAREA EXECUTRII
LUCRRILOR DE CONSTRUIRE - P.A.C.
I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor,
precum i cu partea din proiect pentru care rspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale:
Descrierea lucrrilor care fac obiectul autorizrii, fcndu-se referiri la:
- amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrrilor;
- clima i fenomenele naturale specifice;
- geologia i seismicitatea;
- categoria de importan a obiectivului.
2.2. Memorii pe specialiti
Descrierea lucrrilor de:
- arhitectur;
- structur;
- instalaii;
- dotri i instalaii tehnologice, dup caz;
- amenajri exterioare i sistematizare vertical.
2.3. Date i indicatori urbanistici care caracterizeaz investiia proiectat, cuprini n anexa la cererea
pentru autorizare:
- suprafeele - construit desfurat, construit la sol i util;
- nlimile cldirilor i numrul de niveluri;
- volumul construciilor;
- procentul de ocupare a terenului - P.O.T.;
- coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T.
2.4. Devizul general al lucrrilor, ntocmit n conformitate cu prevederile legale n vigoare
2.5. Anexe la memoriu
2.5.1. Studiul geotehnic
2.5.2. Referatele de verificare a proiectului n conformitate cu legislaia n vigoare ntocmite de
verificatori de proiecte atestai, alei de investitor.
II. Piese desenate
1. Planuri generale
1.1 Plan de ncadrare n teritoriu
- plan de ncadrare n zon a lucrrii, ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1000, dup
caz, emis de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial
1.2. Plan de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei
- plan cu reprezentarea reliefului, ntocmit n sistemul de Proiecie Stereografic 1970, la scrile
1:2.000, 1:1000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, vizat de oficiul de cadastru i publicitate
imobiliar teritorial, pe care se vor reprezenta:
imobilul, identificat prin numrul cadastral, pentru care a fost emis certificatul de urbanism, descris
prin totalitatea elementelor topografice determinante pentru suprafaa, lungimea laturilor, unghiuri,
inclusiv poziia i nlimea la coam a calcanelor limitrofe, precum i poziia reperelor fixe i
mobile de trasare;
amplasarea tuturor construciilor care se vor menine, se vor desfiina sau se vor construi, dup caz;
cotele construciilor proiectate i meninute, pe cele 3 dimensiuni (cotele 0,00; cote de nivel;
distane de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor i altele asemenea);
denumirea i destinaiile fiecrui corp de construcie;
sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale, n situaia n care
declivitatea terenului este mai mare de 10%;
accesele pietonale i carosabile din incint i cldiri, plantaiile prevzute;
planul parcelar al tarlalei n cazul imobilelor nemprejmuite care fac obiectul legilor de restituire a
proprietii.
1.3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona amplasamentului:
trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor - radier i capac -, i va fi redactat la
scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica instalaiile proprii
prevzute prin proiect, n special cele pentru alimentare cu apa i canalizare.
2. Plane pe specialiti
2.1. Arhitectura
Proiectul de arhitectur va cuprinde planele principale privind arhitectura fiecrui obiect, redactate
la scara 1:50 sau 1:100, dup cum urmeaz:
- planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane i supraterane, cu indicarea funciunilor,
dimensiunilor i a suprafeelor;
- planurile acoperiurilor - terasa sau arpant -, cu indicarea pantelor de scurgere a apelor meteorice
i a modului de colectare a acestora, inclusiv indicarea materialelor din care se execut nvelitorile;
- seciuni caracteristice - n special pe linia de cea mai mare panta, acolo unde este cazul, care s
cuprind cota 0,00, cotele tuturor nivelurilor, nlimile determinante ale acoperiului - cotele la
coam i la corni -, fundaiile cldirilor nvecinate la care se altur construciile proiectate;
- toate faadele, cu indicarea materialelor i finisajelor, inclusiv culorile, cotate i cu indicarea
racordrii la nivelul terenului amenajat;
- n situaia integrrii construciilor ntr-un front existent, se va prezenta i desfurarea stradal prin
care se va arta modul de integrare a acestora n esutul urban existent.
2.2. Structura
2.2.1. Planul fundaiilor
Se redacteaz la scara 1:50 i va releva:
- modul de respectare a condiiilor din studiul geotehnic;
- msurile de protejare a fundaiilor cldirilor nvecinate, la care se altur construciile proiectate.
2.2.2. Proiect de structur
2.3. Instalaii
2.3.1. Schemele instalaiilor
Se prezint parametrii principali i schemele funcionale ale instalaiilor proiectate.
2.4. Dotri i instalaii tehnologice
n situaia n care investiia urmeaz s funcioneze pe baza unor dotri i instalaii tehnologice,
determinante pentru configuraia planimetric a construciilor, se vor prezenta:
2.4.1. Desene de ansamblu
2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapta jos un
cartu, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de nmatriculare sau
numrul autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data
elaborrii, numele, calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.
B. CONINUTUL-CADRU AL PROIECTULUI PENTRU AUTORIZAREA EXECUTRII
LUCRRILOR DE DESFIINARE - P.A.D.
I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor,
precum i cu partea din proiect pentru care rspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale
Descrierea construciei care urmeaz s fie desfiinat:
- scurt istoric: anul edificrii, meteri cunoscui, alte date caracteristice;
- descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic;
- menionarea i descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care urmeaz a se preleva;
- fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor faadelor, iar acolo unde este cazul se vor prezenta
desfurri rezultate din asamblarea mai multor fotografii;
- descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor de desfiinare.
II. Piese desenate
1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plana pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial, ntocmit
la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz.
2. Plan de situaie a imobilelor
- plana pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial, ntocmit
la scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, prin care se precizeaz:
parcela cadastral pentru care a fost emis certificatul de urbanism;
amplasarea tuturor construciilor care se vor menine sau se vor desfiina;
modul de amenajare a terenului dup desfiinarea construciilor;
sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
plantaiile existente i care se menin dup desfiinare.
Pe plan se vor indica n mod distinct elementele existente, cele care se desfiineaz i cele propuse
- plan de situaie, construcii noi sau umpluturi de pmnt, plantaii etc., dup caz.
3. Planul privind construciile subterane
scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico- edilitar se vor indica instalaiile proprii, n
special cele pentru alimentare cu ap i canalizare.
4. Releveul construciilor care urmeaz s fie desfiinate
Planele se vor redacta la o scar convenabil - 1:100 sau 1:50 -- care s permit evidenierea
spaiilor i a funciunilor existente, cu indicarea cotelor, suprafeelor i a materialelor existente:
- planurile tuturor nivelurilor i planul acoperiului;
- principalele seciuni: transversal, longitudinal, alte seciuni caracteristice, dup caz;
- toate faadele.
n situaia n care desfiinarea necesit operaiuni tehnice complexe, se va prezenta i proiectul de
organizare a execuiei lucrrilor.
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapta jos un
cartu care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de nmatriculare sau
numrul autorizaiei, dup caz, denumirea investiiei, titlul proiectului i al planei, numrul
proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de
proiect.
C. CONINUTUL-CADRU AL PROIECTULUI DE ORGANIZARE A EXECUIEI

LUCRRILOR P.O.E.
P.O.E. este necesar n toate cazurile n care se realizeaz o investiie i se prezint, de regul,
mpreun cu documentaia tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, n condiiile
legii.
Proiectul de organizare a execuiei lucrrilor trebuie s cuprind descrierea tuturor lucrrilor

provizorii pregtitoare i necesare n vederea asigurrii tehnologiei de execuie a investiiei, att pe
terenul aferent investiiei, ct i pe spaiile ocupate temporar n afara acestuia, inclusiv cele de pe
domeniul public, dup cum urmeaz:
I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din proiect pentru
care rspund.
2. Memoriu
Acesta va cuprinde:
- descrierea lucrrilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a construciilor,

amenajrilor i depozitelor de materiale;
- asigurarea i procurarea de materiale i echipamente;

- asigurarea racordrii provizorii la reeaua de utiliti urbane din zona amplasamentului;
- precizri cu privire la accese i mprejmuiri;
- precizri privind protecia muncii.
Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie la utilitile urbane din zon, necesare n
vederea obinerii acordului unic, se vor prezenta n cadrul fielor tehnice ntocmite n Proiectul
pentru autorizarea executrii/desfiinrii lucrrilor de construcii, dup caz.
II. Piese desenate
Plan general
a) la lucrrile de mai mare amploare se redacteaz o plan realizat conform planului de situaie
privind amplasarea obiectivelor investiiei, cuprinznd amplasamentul investiiei i toate amenajrile
i construciile provizorii necesare realizrii acesteia;
b) la lucrrile de mai mic amploare elementele de organizare a execuiei lucrrilor vor putea fi
prezentate i n planul de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei al Proiectului pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii.
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapt jos un
ANEXA Nr. 2 (Anexa nr. 3 la Legea nr. 50/1991)
PROIECT TEHNIC DE EXECUIE -

coninutul-cadru -
CAPITOLUL I
A. Pri scrise
I. Memoriu tehnic general
1. Informaii generale privind obiectivul de investiii
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Amplasament
1.3. Pentru investiiile finanate din fonduri publice, actul administrativ prin care a fost aprobat, n
condiiile legii, studiul de fezabilitate/documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii
1.4. Pentru investiiile finanate din fonduri publice, ordonatorul principal de credite
1.5. Investitorul
1.6. Beneficiarul investiiei
1.7. Elaboratorul proiectului tehnic
2. Particulariti ale amplasamentului
a) descrierea amplasamentului;
b) topografia;
c) clima i fenomenele naturale specifice zonei;
d) geologia, seismicitatea;
e) devierile i protejrile de utiliti afectate;
f) sursele de ap, energie electric, gaze, telefon i altele asemenea pentru lucrri definitive i
provizorii;
g) cile de acces permanente, cile de comunicaii i altele asemenea;
h) cile de acces provizorii;
i) prezena pe amplasament a unor valori de patrimoniu natural i/sau cultural.

3. n cazul obiectivelor de investiii a cror funcionare implic procese tehnologice i instalaii
specifice se vor prezenta informaiile relevante.
4. Modul n care se asigur conformarea cu reglementrile specifice funciunii obiectivului de

investiii, din punctul de vedere al asigurrii tuturor cerinelor fundamentale aplicabile.
5. n cazul investiiilor privind monumentele istorice sau imobilele amplasate n zone construite
protejate se vor prezenta concluziile studiilor de fundamentare specifice (studiu istoric, raportul de
diagnostic arheologic intruziv, de raportul de cercetare arheologic preventiv, dup caz).
II. Memorii tehnice pe specialiti
1. Memoriu de arhitectur: conine descrierea lucrrilor de arhitectur cu precizarea echiprii i

dotrii specifice funciunii;
2. Memorii corespondente domeniilor/subdomeniilor de construcii;
3. Memorii corespondente specialitilor instalaii cu precizarea echiprii i dotrii specifice

funciunii;
4. Memorii corespondente domeniilor peisagistic i spaii verzi, dup caz.
III. Breviare de calcul
Breviarele de calcul reprezint documente justificative pentru dimensionarea elementelor de

construcii i de instalaii i se elaboreaz pentru fiecare element de construcie n parte. n acestea se
vor preciza ncrcrile i ipotezele de calcul, combinaiile de calcul, metodologia de calcul,
verificrile i dimensionrile, precum i programele de calcul utilizate.
IV. Pentru investiiile finanate din fonduri publice, precum i pentru cele finanate din fonduri
private, dup caz:
1. Liste cu cantiti de lucrri
Acest capitol va cuprinde toate elementele necesare cuantificrii valorice a lucrrilor i conine:
a) centralizatorul cheltuielilor, pe obiectiv;
b) centralizatorul cheltuielilor pe categorii de lucrri, pe obiecte;
c) listele cu cantitile de lucrri pe categorii de lucrri;
d) listele cu cantitile de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv dotri;
e) fiele tehnice ale utilajelor i echipamentelor tehnologice, inclusiv dotri;
f) listele cu cantiti de lucrri pentru construcii provizorii OS (organizare de antier).
2. Graficul general de realizare a investiiei publice, dup caz

Graficul general de realizare a investiiei publice reprezint ealonarea fizic a lucrrilor de
investiii/intervenii.
B. Pri desenate
Sunt documentele principale ale proiectului tehnic pe baza crora se elaboreaz prile scrise ale
acestuia, cuprinznd toate informaiile necesare elaborrii caietelor de sarcini i care, de regul, se
compun din:
1. Planuri generale
1.1. Plan de ncadrare n zon
- plan de ncadrare n zon a lucrrii, pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate
imobiliar teritorial, ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz
1.2. Plan de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei - plan pe suport topografic vizat de
oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial, ntocmit la scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500,
1:200 sau 1:100, dup caz, prin care se precizeaz:
- imobilul, identificat prin numrul cadastral, pentru care a fost emis certificatul de urbanism, descris
prin totalitatea elementelor topografice determinante pentru suprafaa, lungimea laturilor, unghiuri,
inclusiv poziia i nlimea la coam a calcanelor limitrofe, precum i poziia reperelor fixe i
mobile de trasare;
- amplasarea tuturor construciilor care se vor menine, se vor desfiina sau se vor construi;
- cotele construciilor proiectate i meninute, pe cele trei dimensiuni (cotele 0,00; cote de nivel;
distane de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor etc.);
- denumirile i destinaiile fiecrui corp de construcie;
- sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
- accesele pietonale i carosabile din incint i cldiri, plantaiile prevzute;
- planul parcelar al tarlalei n cazul imobilelor nemprejmuite care fac obiectul legilor de restituire a
proprietii.
1.3. Planul privind construciile subterane
scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico- edilitar se vor indica instalaiile proprii
prevzute prin proiect, n special cele pentru alimentare cu ap i canalizare.
2. Plane pe specialiti
2.1. Arhitectur
Se definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect arhitectura cldirii, inclusiv cote, dimensiuni,
distane, funciuni, arii, precizri privind finisajele i calitatea acestora i alte informaii de aceast
natur.
Piesele desenate de arhitectur vor cuprinde planele principale privind arhitectura fiecrui obiect,
redactate la scara 1:50 sau 1:100, dup cum urmeaz:
- planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane i supraterane, cu indicarea funciunilor,

dimensiunilor i a suprafeelor;
- planurile acoperiurilor - teras sau arpant -, cu indicarea pantelor de scurgere a apelor meteorice
i a modului de colectare a acestora, inclusiv indicarea materialelor din care se execut nvelitorile;
- seciuni caracteristice, minimum dou - n special pe linia de cea mai mare pant, acolo unde este
cazul -, care s cuprind cota 0,00, cotele tuturor nivelurilor, nlimile determinante ale
acoperiului - cotele la coam i la corni -, fundaiile cldirilor nvecinate la care se altur
construciile proiectate;
- toate faadele, cu indicarea materialelor i finisajelor, inclusiv culorile, cotate i cu indicarea

racordrii la nivelul terenului amenajat;
- n situaia integrrii construciilor ntr-un front existent, se va prezenta i desfurarea stradal prin
care se va arta modul de integrare a acestora n esutul urban existent.
2.2. Structura
Se definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect alctuirea i execuia structurii de rezisten, cu toate
caracteristicile acesteia, i cuprind:
2.2.1. Planul de sptur cu reprezentarea soluiilor tehnice de sprijinire
2.2.2. Planul fundaiilor
Se redacteaz la scara 1:50 i va releva:
- modul de respectare a condiiilor din studiul geotehnic;
- msurile de protejare a fundaiilor cldirilor nvecinate, la care se altur construciile proiectate.
2.2.3. Detalii de fundaii
2.2.4. Proiect de structur complet, inclusiv cu seciuni i descrierea soluiilor constructive,

descrierea ordinii tehnologice de execuie i montaj (numai n situaiile speciale n care aceasta este
obligatorie), recomandri privind transportul, manipularea, depozitarea i montajul
2.3. Instalaii
Se definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect amplasarea, alctuirea i execuia instalaiilor,
inclusiv cote, dimensiuni, tolerane i altele asemenea.
2.3.1. Schemele instalaiilor i branamente
Se prezint parametrii principali i schemele funcionale ale instalaiilor proiectate.
2.4. Dotri i instalaii tehnologice
n situaia n care investiia urmeaz s funcioneze pe baza unor dotri i instalaii tehnologice,
determinante pentru configuraia planimetric a construciilor, se vor prezenta:
2.4.1. Desene de ansamblu
2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic
2.5. Plane de utilaje i echipamente tehnologice
Vor cuprinde, dup caz, planele principale de tehnologie i montaj, seciuni, vederi, detalii, inclusiv
cote, dimensiuni, tolerane, detalii montaj, i anume:
plane de ansamblu;
scheme ale fluxului tehnologic;
scheme cinematice, cu indicarea principalilor parametri;
scheme ale instalaiilor hidraulice, pneumatice, electrice, de automatizare, comunicaii, reele de
combustibil, ap, iluminat i altele asemenea, precum i ale instalaiilor tehnologice;
plane de montaj, cu indicarea geometriilor, dimensiunilor de amplasare, prestaiilor, sarcinilor i a altor
informaii de aceeai natur, inclusiv a schemelor tehnologice de montaj;
diagrame, nomograme, calcule inginereti, tehnologice i de montaj, inclusiv materialul grafic necesar
punerii n funciune i exploatrii;
liste cu utilaje i echipamente din componena planelor tehnologice, inclusiv fie cuprinznd parametrii,
performanele i caracteristicile acestora.
2.6. Plane de dotri, dup caz
Cuprind plane de amplasare i montaj, inclusiv cote, dimensiuni, seciuni, vederi, tablouri de dotri
i altele asemenea, pentru:
piese de mobilier;
elemente de inventar gospodresc;
dotri cu mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor;
dotri necesare securitii muncii;
alte dotri necesare n funcie de specific.
2.7. Plane de amenajare peisager pentru lucrri avnd ca obiect amenajri de: spaii verzi, parcuri,
locuri de joac i agrement:
planele cuprinznd releveul vegetaiei existente pe paliere de vegetaie i tipuri de elemente
compoziionale, dup caz;
planul privind propunerea de amenajare;
planuri privind extragerile i nlocuirile propuse n cazul vegetaiei lemnoase, vegetaia nou-plantat pe toate
palierele de vegetaie cu indicaii privind speciile i standardele pentru materialul sditor ce urmeaz a fi
plantat. Fiecare plan prezentat n cadrul lit. B "Pri desenate" va avea n partea dreapt jos un cartu care
va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de nmatriculare sau numrul
autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele,
calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.
C. Detalii de execuie
Detaliile de execuie sunt obligatorii la executarea lucrrilor de construcii i sunt elaborate n baza
proiectului tehnic i cu respectarea strict a prevederilor acestuia, i detaliaz soluiile de alctuire,
asamblare, executare, montare i alte asemenea operaiuni, privind pri/elemente de construcie ori
de instalaii aferente acesteia i care indic dimensiuni, materiale, tehnologii de execuie, precum i
legturi ntre elementele constructive structurale/nestructurale ale obiectivului de investiii.
n funcie de complexitatea proiectului i n cazul obiectivelor de investiii a cror funcionare

implic procese tehnologice specifice, anumite detalii de execuie se pot elabora/definitiva pe
parcursul execuiei obiectivului de investiii (proiectantul va specifica pe plane care sunt detaliile de
execuie ce urmeaz a fi elaborate/definitivate astfel).
Detaliile de execuie pot fi de 3 tipuri:
a) detalii de execuie privind soluionrile elaborate de proiectant;
b) detalii de execuie pentru echiparea obiectivului de investiii, n timpul execuiei, cu aparatur i

echipamente, realizate cu respectarea datelor i informaiilor oferite de ctre furnizorii acestora;
c) detalii de execuie curente standardizate (conform detaliilor tip ale furnizorilor de subansamble)
sau detalii de execuie care depind de specificul tehnologic al firmei constructoare, care se vor
executa, de regul, de ctre constructor.
n toate cazurile prevzute mai sus, proiectantul, n cadrul asistenei tehnice, trebuie s supervizeze
ntocmirea i adaptarea funcional a tuturor detaliilor de execuie, indiferent de elaboratorul
acestora.
CAPITOLUL II Proiectul tehnic de execuie a lucrrilor de desfiinare cuprinde:

SECIUNEA I Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din proiect pentru
care rspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale

Descrierea construciei care urmeaz s fie desfiinat:
- scurt istoric: anul edificrii, meteri cunoscui, alte date caracteristice;
- descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic;
- menionarea i descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care urmeaz a se preleva;
- fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor faadelor, iar acolo unde este cazul se vor prezenta
desfurri rezultate din asamblarea mai multor fotografii;
- descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor de desfiinare;
- precizri cu privire la protejarea monumentelor istorice, dup caz.
2.2. Fie tehnice cuprinznd elementele de aviz necesare emiterii acordului unic, obinute prin grija
emitentului autorizaiei i cerute prin certificatul de urbanism.
SECIUNEA II Piese desenate
1. Plan de ncadrare n teritoriu
Plan pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial, ntocmit
la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz.
2. Plan de situaie a imobilelor
Plan pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial, ntocmit
la scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, prin care se precizeaz:
- parcela cadastral pentru care a fost emis certificatul de urbanism;
- amplasarea tuturor construciilor care se vor menine sau se vor desfiina;
- modul de amenajare a terenului dup desfiinarea construciilor;
- sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
- plantaiile existente i care se menin dup desfiinare.
Pe plan se vor indica n mod distinct elementele existente, cele care se desfiineaz i cele propuse
- plan de situaie, construcii noi sau umpluturi de pmnt, plantaii etc., dup caz.
3. Planul privind construciile subterane
trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor - radier i capac, i va fi redactat la
scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico- edilitar se vor indica instalaiile proprii, n
special cele pentru alimentare cu ap i canalizare.
4. Releveul construciilor care urmeaz s fie desfiinate
Planele se vor redacta la o scar convenabil - 1:100 sau 1:50 - care s permit evidenierea
spaiilor i a funciunilor existente, cu indicarea cotelor, suprafeelor i a materialelor existente:
- planurile tuturor nivelurilor i planul acoperiului;
- principalele seciuni: transversal, longitudinal, alte seciuni caracteristice, dup caz;
- toate faadele.
n situaia n care desfiinarea necesit operaiuni tehnice complexe, se va prezenta i proiectul de

organizare a lucrrilor.
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapt jos un

Legea 50 - 1991 Modificate in 27.12.2016

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Legea 50 - 1991 Modificate in 27.12.2016

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Guvernul Romniei

Ordonana de urgen nr. 100/2016 pentru

Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.

21. La articolul 481, alineatele (4) i (5) se modific i vor avea

(7) n termen de maximum 45 de zile de la finalizarea dezbaterii publice i naintarea proiectului de

Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor

C. CONINUTUL-CADRU AL PROIECTULUI DE ORGANIZARE A EXECUIEI

Proiectul de organizare a execuiei lucrrilor trebuie s cuprind descrierea tuturor lucrrilor

1. Lista i semnturile proiectanilor

- descrierea lucrrilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a construciilor,

- asigurarea i procurarea de materiale i echipamente;

- precizri cu privire la accese i mprejmuiri;

- precizri privind protecia muncii.

II. Piese desenate

PROIECT TEHNIC DE EXECUIE -

I. Memoriu tehnic general

1. Informaii generale privind obiectivul de investiii

1.1. Denumirea obiectivului de investiii

1.6. Beneficiarul investiiei

1.7. Elaboratorul proiectului tehnic

2. Particulariti ale amplasamentului

c) clima i fenomenele naturale specifice zonei;

e) devierile i protejrile de utiliti afectate;

g) cile de acces permanente, cile de comunicaii i altele asemenea;

h) cile de acces provizorii;

i) prezena pe amplasament a unor valori de patrimoniu natural i/sau cultural.

4. Modul n care se asigur conformarea cu reglementrile specifice funciunii obiectivului de

II. Memorii tehnice pe specialiti

1. Memoriu de arhitectur: conine descrierea lucrrilor de arhitectur cu precizarea echiprii i

2. Memorii corespondente domeniilor/subdomeniilor de construcii;

3. Memorii corespondente specialitilor instalaii cu precizarea echiprii i dotrii specifice

4. Memorii corespondente domeniilor peisagistic i spaii verzi, dup caz.

III. Breviare de calcul

Breviarele de calcul reprezint documente justificative pentru dimensionarea elementelor de

1. Liste cu cantiti de lucrri

a) centralizatorul cheltuielilor, pe obiectiv;

b) centralizatorul cheltuielilor pe categorii de lucrri, pe obiecte;

c) listele cu cantitile de lucrri pe categorii de lucrri;

d) listele cu cantitile de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv dotri;

e) fiele tehnice ale utilajelor i echipamentelor tehnologice, inclusiv dotri;

f) listele cu cantiti de lucrri pentru construcii provizorii OS (organizare de antier).

2. Graficul general de realizare a investiiei publice, dup caz

1.1. Plan de ncadrare n zon

- denumirile i destinaiile fiecrui corp de construcie;

- sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;

- accesele pietonale i carosabile din incint i cldiri, plantaiile prevzute;

1.3. Planul privind construciile subterane

- planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane i supraterane, cu indicarea funciunilor,

- toate faadele, cu indicarea materialelor i finisajelor, inclusiv culorile, cotate i cu indicarea

2.2.1. Planul de sptur cu reprezentarea soluiilor tehnice de sprijinire

2.2.2. Planul fundaiilor

Se redacteaz la scara 1:50 i va releva:

- modul de respectare a condiiilor din studiul geotehnic;

- msurile de protejare a fundaiilor cldirilor nvecinate, la care se altur construciile proiectate.

2.2.3. Detalii de fundaii

2.2.4. Proiect de structur complet, inclusiv cu seciuni i descrierea soluiilor constructive,

2.3.1. Schemele instalaiilor i branamente

Se prezint parametrii principali i schemele funcionale ale instalaiilor proiectate.

2.4. Dotri i instalaii tehnologice

2.4.1. Desene de ansamblu

2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic

2.5. Plane de utilaje i echipamente tehnologice

2.6. Plane de dotri, dup caz