Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Diplomaţia de Conferinţe
Diplomaţia de Conferinţe
Diplomaia parlamentar
Diplomaia parlamentar reprezint diplomaia realizat de ctre membrii organelor
legislative, parlamentari, n vederea soluionrii problemelor de caracter legislativ. Partenerii
principali ai diplomaiei parlamentare i constituie organele legislative, (senatele, parlamentele,
adunarea parlamentar).
Parlamentarii n calitate de funcionari de politic extern n acest caz nu dubleaz
funciile colaboratorilor MAE, ci de competena lor ine soluionarea anumitor probleme la
nivel orizontal, care deseori nu pot fi soluionate la nivel oficial. De ex., problema ratificrii
tratatelor internaionale, cum ar fi SNV-2, nu s-a soluionat nici n cadrul primei sau celei de-a
doua convocri ale Dumei de Stat a Federaiei Ruse, pn ce nu au fost aplicate metodele
diplomaiei parlamentare; sau problema ieirii SUA din tratatul privind neproliferarea armeler
nucleare din 1972. n aceste cazuri diplomaia parlamentar a soluionat problemele privind
detaliile (de ex., stabilirea modului de ieire, termenile limit etc.)
Diplomaia parlamentar are dou funcii:
- prin ci cvazioficiale de a ateniona o oarecare parte, aciunile creia pot ntr-o anumit
msur s afecteze interesele statului.
2
... . . ., 2000.
3
Consensul se deosebete de votul unanim, deoarece cea din urm presupune lipsa de opoziie sau necesit votare.
Consensul mai este asociat i cu scopul de a rci spiritele. Diplomaia de consens a condiionat diplomaia de
paritate, n cadrul creia grupurile de state (dup caracteristicile etnice i geografice sau dup interese ntr-un
anumit domeniu) stabilesc relaii reciproce pe baze egale (prin intermediul ambasadorilor sau ali intermediari) cu
scopul de a elabora o decizie comun privind o problem sau alta.
- intensificarea caracterului relaiilor cu acelea state, n care rolul organelor legislative
este predominant (de ex. SUA).
Diplomaiei parlamentare, n sistemul de realizare a politicii externe a statului, i revine
rolul consultativ. Parlamentarii n domeniul relaiilor internaionale nu pot participa n calitate de
legislatori. Rolul lor n calitate de experi, consultani i analiti se nscrie perfect n schema de
elaborare i realizare a politicii externe, n care diplomaia parlamentar exercit funcia de
coordonator al MAE n domeniul relaiilor internaionale i de politic extern. Diplomaia
parlamentar nu exclude activitatea MAE, dimpotriv prin esena sa ea o completeaz n
soluionarea problemelor de politic extern a statului.
Ca form special a diplomaiei internaionale, diplomaia parlamentar are urmtoarele
avantaje n comparaie cu diplomaia tradiional la nivel guvernamental.
1. Sfera de aplicare a diplomaiei parlamentare este mult mai extins dect a diplomaiei
tradiionale.
2. Diplomaia parlamentar poate fi incisiv, acolo unde diplomaia tradiional nu-
i poate permite dect tonul blajin i poate fi de explorare.
3. Printr-un lobby bine dirijat, diplomaia parlamentar poate obine rezultate net
superioare diplomaiei tradiionale.
4. Eecul diplomaiei parlamentare nu este sinonim cu eecul diplomaiei tradiionale.
5. Diplomaia parlamentar, prin specificul su, este purttoarea unor mesaje
emoionale pe care diplomaia tradiional nu i le poate permite.
Dac diplomaia parlamentar este uneori mai eficient sub aspectul metodelor, perfectarea
nelegerilor internaionale trebuie fcut la nivelul statelor, pe cale ncheierii unor acorduri
obligatorii. De aceea, apare necesitatea sincronizrii diplomaiei tradiionale cu diplomaia
parlamentar ca s nu apar discrepane, deosebiri de obiective i de reglementri.