CURTEA DE JUSTIIE A UNIUNII EUROPENE

1. Evoluia Curii de Justiie a UE

2. Componena i competenele Curii de Justiie a UE
3. Aciunile i procedura n faa Curii de Justiie a UE
4. Componena, competenele i procedura n faa Tribunalului
5. Componena, competenele i procedura n faa Tribunalului Funciei Publice

1.Prin Tratatul de constituire a Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului, semnat la Paris pe data de 18
aprilie 1951 i intrat n vigoare la 25 iulie 1952, a fost creat Curtea de Justiie CECO. Conform articolului
15 din Tratatul de la Paris, Curtea de Justiie trebuia s asigure respectarea dreptului n interpretarea i
aplicarea Tratatului i a Regulamentului de executare.
Instituie comun a celor trei Comuniti, Curtea de Justiie, cunoscut drept Curtea de Justiie a
Comunitilor Europene sau Curtea European de Justiie, ori Curtea de Justiie de la Luxemburg, este
guvernat de dispoziii aproape identice, care sunt nscrise n fiecare dintre Tratatele care instituie cele trei
Comuniti, precum i n protocoalele adiionale. Ea a fost conceput ca instituie comun pentru a facilita
unitatea de aplicare i interpretare a Tratatelor i pentru a favoriza rezolvarea eventualelor conflicte de
competen dintre Comuniti.
Tratatul Uniunii Europene din 1992 aduce structurarea instituiilor n forma templului cu cei trei piloni i o
baz comun, plasnd Curtea de Justiie n aceast baz, aa cum, de altfel, funciona nc din 1957. De data
aceasta, ea va deveni instana unei Uniuni politice, nu doar a unei Comuniti economice.

Principalele evoluii aduse de Tratatul de la Lisabona n competena Curii de Justiie a Uniunii Europene
sunt urmtoarele:
ntreg domeniul spaiului de libertate, securitate i justiie este supus Curii de Justiie a UE.
Curtea de Justiie poate decide cu privire la legalitatea deciziilor care impun msuri restrictive
mpotriva persoanelor fizice sau juridice.
Au fost modificate condiiile pentru aciunile n anulare introduse de persoanele fizice i juridice.
n cazul n care un Stat membru nu i-a ndeplinit obligaia de a comunica msurile de transpunere a
unei directive, Comisia poate solicita Curii de Justiie impunerea unei amenzi
A fost instituit ,, Comitetul prevzut de art. 255 din TFUE, care emite avize asupra capacitii
candidailor de a exercita funciile de judector i avocat general.

Conform articolului 19 din TFUE, Curtea de Justiie a UE cuprinde :

Curtea de Justiie
Tribunalele specializate
Tribunalul
Curtea de Justiie ocup un loc important n construcia Europei. Ea se afl n centrul ordinii juridice a
Uniunii Europene i favorizeaz Europa prin aplicarea corect a sistemului su de drept. Ea asigur
respectarea dreptului n interpretarea i aplicarea Tratatelor.

2. Conform art. 253 TFUE, judectorii i avocaii generali sunt alei dintre personalitile ce ofer toate
garaniile de independen i reunesc condiiile, necesare pentru exercitarea funciei. Ei sunt numii de
comun acord de ctre guvernele statelor membre pentru ase ani. Judectorii i avocaii generali care i
ncheie mandatul pot fi numii din nou.
La fiecare trei ani are loc o nlocuire parial a judectorilor i a avocailor generali, n condiiile prevzute
de Statutul Curii de Justiie a UE.
Judectorii desemneaz dintre ei pe Preedintele Curii de Justiie, pentru o perioad de trei ani. Mandatul
acestuia poate fi rennoit. Preedintele conduce lucrrile Curii de Justiie, prezideaz edinele i deliberrile
n cazul celor mai mari complete de judecat.
Avocaii generali asist Curtea de Justiie n activitatea ei. Acetia au rolul de a prezenta n mod public, cu
deplin imparialitate i n deplin independen, concluzii motivate cu privire la cauzele supuse Curii de
Justiie.
Articolul 252 TFUE prevede c, n cazul solicitrii de ctre Curtea de Justiie, Consiliul UE poate decide, cu
unanimitate, creterea numrului avocailor generali.
Grefierul este secretarul general al instituiei, ale crei servicii le conduce sub autoritatea Preedintelui
Curii de Justiie.
Conform articolului 251 din TFUE, Curtea de Justiie, poate judeca n edin plenar, n Marea Camer,
compus din treisprezece judectori i n camere de cinci sau trei judectori.
Curtea de Justiie se ntrunete n edin plenar n cazurile speciale, prevzute de Statutul CJUE, ca de
exemplu, pentru procedurile cu privire la demiterea din oficiu a Mediatorului european, a unui membru al
Comisiei Europene sau al Curii de Conturi Europene, care nu au respectat obligaiile ce le revin i atunci
cnd apreciaz c o cauz prezint o importan excepional. Asambleea plenar cuprinde toi judectorii
Curii de Justiie.
Curtea de Justiie se ntrunete n Marea Camer la cererea unui stat membru sau a unei instituii, care este
parte ntr-un proces, precum i n cauzele deosebit de complexe sau de importante.
Pentru fiecare cauz, Marea Camer este compus din :
Preedintele i Vicepreedintele Curii de Justiie
trei preedini de camer de cinci judectori
numrul de judectori necesar pentru a fi n numr de cincisprezece
judectorul raportor
Camerele de cinci i de trei judectori sunt compuse, pentru fiecare cauz, din :
preedintele camerei
judectorul raportor
numrul de judectori necesar pentru a fi n numr de cinci sau trei
Funciile CJUE sunt foarte largi, printre care putem meniona:
CJUE controleaz legalitatea actelor instituiilor Uniunii Europene.
CJUE controleaz respectarea de ctre Statele membre a obligaiilor care le sunt impuse de Tratate.
CJUE este competent de a decide asupra interpretrii tratatelor, asupra validitii i interpretrii actelor
aprobate de instituiile UE.
Curtea de Justiie a Uniunii Europene este autoritatea de aplicare i interpretare a dreptului UE. Tratatele
care stau la baza Uniunii Europene au fcut ca legislaia UE s primeze asupra legislaiei naionale. n
domeniile n care se aplic legislaia UE, Curtea de Justiie de la Luxemburg este Curtea Suprem a Uniunii
Europene. Conform Tratatului de la Lisabona, competena Curii de Justiie a Uniunii Europene acoper
dreptul Uniunii Europene.
Conform articolului 24 din TUE, Politica Extern i de Securitate comun (PESC) face, n continuare
obiectul aplicrii unor norme speciale i al unor proceduri specifice. Prin urmare, Curtea de Justiie a UE nu
este competent s controleze aceste dispoziii i nici actele adoptate n temeiul acestora, mai puin n dou
cazuri, i anume:
CJUE este competent s controleze delimitarea dintre competenele Uniunii i PESC, a crei punere n
aplicare nu trebuie s aduc atingere exercitrii competenelor Uniunii i atribuiilor instituiilor privind
exercitarea competenelor exclusive i partajate ale Uniunii.
CJUE este competent s se pronune n ceea ce privete aciunile n anulare ndreptate mpotriva deciziilor
care prevd msuri restrictive mpotriva persoanelor fizice sau juridice, adoptate de Consiliu.
Judectorii Curii de Justiie a UE au misiunea de a asigura uniformitatea interpretrii i aplicrii dreptului
UE n fiecare Stat membru al UE. Pentru ndeplinirea acestui rol, Curtea de Justiie a UE are urmtoarele
competene:
Ea rezolv disputele dintre Statele membre, dintre Uniune i Statele membre, dintre instituiile Uniunii
Europene.
Ea constat nclcarea de ctre un stat membru a obligaiilor care i revin n virtutea tratatelor.
Ea exercit un control de legalitate a actelor instituiilor Uniunii, ct i unul privind inaciunea unor instituii.
Ea se pronun asupra trimiterilor prejudiciale ale jurisdiciilor naionale, cu privire la interpretarea sau
validarea dispoziiilor de drept al UE.
Ea rezolv recursurile mpotriva Tribunalului.
3. Aciunile i procedura n faa Curii de Justiie a UE
Curtea de Justiie a UE pronun sentine n cazurile care i sunt naintate spre soluionare.
Cele 5 tipuri de aciuni, ntlnite frecvent, sunt urmtoarele:
Aciunea pentru pronunarea unei hotrri preliminare
Aciunea n constatare nedeplinirii obligaiilor
Aciunea n anulare
Aciunea n constatarea abinerii de a aciona
Aciunea (recurs) n despgubiri
4. Tribunalul este compus din, cel puin, cte un judector din partea fiecrui Stat membru. Judectorii sunt
numii, de comun acord, de ctre guvernele Statelor membre pentru un mandat de ase ani, care poate fi
rennoit. Judectorii l aleg, dintre ei, pe Preedintele Tribunalului pentru o perioad de trei ani. Acetia
numesc un grefier, pentru o perioad de ase ani.
Tribunalul are competenele de a judeca:
Aciuni directe introduse de persoane fizice sau juridice mpotriva actelor instituiilor
Aciuni introduse de Statele membre mpotriva Comisiei Europene
Aciuni introduse de Statele membre mpotriva Consiliului
Aciuni prin care se urmrete obinerea unor despgubiri pentru prejudiciile cauzate de instituiile UE sau
de funcionarii acestora;
Aciuni ce au la baz contracte ncheiate de UE, prin care se atribuie, n mod expres, Tribunalului
competena de judecare
Aciuni n materia mrcilor comerciale comunitare
Recursuri mpotriva deciziilor Tribunalului Funciei Publice a Uniunii Europene
Deciziile pronunate de Tribunal pot fi atacate la Curtea de Justiie a UE, n termen de dou luni cu recurs
limitat la chestiuni de drept.
Tribunalul dispune de propriul su regulament de procedur. Ca i n cadrul Curii de Justiie, procedura
cuprinde o faz scris i o faz oral.
Orice persoan, care justific un interes n soluionarea unui litigiu, aflat pe rolul Tribunalului, precum i
Statele membre i instituiile Uniunii Europene pot interveni n procedur.
5. Tribunalul Funciei Publice a Uniunii Europene este compus din apte judectori, numii de Consiliu
pentru o perioad de ase ani, care poate fi rennoit, dup ce se obine avizul favorabil emis de un Comitet,
format din apte personaliti alese dintre foti membri ai Curii de Justiie i ai Tribunalului i dintre juriti a
cror competen este notorie.
Judectorii Tribunalului Funciei Publice desemneaz din rndul lor Preedintele, pentru o perioad de trei
ani, care poate fi rennoit.
Conform articolului 270 din TFUE, Tribunalul Funciei Publice soluioneaz, n prim instan, litigiile
dintre Uniunea European i funcionarii si. Aceste litigii au drept obiect nu numai probleme referitoare la
relaiile de munc propriu-zis (remuneraie, desfurarea carierei, recrutare, msuri disciplinare etc.), dar i
regimul se securitate social (boal, vrst, invaliditate, accidente de munc, alocaii familiale etc.).
n principiu, procedura cuprinde o faz scris i o faz oral.
Faza scris
O cerere introductiv, scris de un avocat i adresat grefei, declaneaz procedura. Cererea introductiv
este comunicat de grefier prii adverse, care dispune de un termen pentru a depune un memoriu n aprare.
Faza oral
n timpul fazei orale, are loc o edin public. n cadrul acesteia, judectorii pot adresa ntrebri
reprezentanilor prilor i, dac este cazul, chiar prilor. Judectorul raportor ntocmete un raport
pregtitor de edin. Judectorul delibereaz pe baza proiectului de hotrre, redactat de ctre judectorul
raportor.