Tom Xii 2003

MINISTERUL EDUCAIEI I CERCETRII
ANALELE UNIVERSITII
DIN
ORADEA
TIINE ECONOMICE
TOM XII
2003
ISSN - 1582-5450
COLEGIUL DE REDACIE
prof. univ. dr. Nicolae Tiberiu Al. Pop
prof. univ. dr. Gheorghe Olah
conf. univ. dr. Ada Tomescu
lect. univ. dr. Maria Madela Abrudan
lect. univ. drd. Horia Demian
asist. univ. drd. Alexandru Constngioar
asist. univ. drd. Adrian Florea
TEHNOREDACTARE
Ctlin Zmole
Cosmin tir
ADRESA REDACIEI
Universitatea din Oradea
Facultatea de tiine Economice
Str. Armatei Romne nr. 5
3700 Oradea Romnia
Telefon: 040 (59) 432830 int. 109
Fax: 040 (59) 476380
Lucrrile publicate n aceast lucrare angajeaz exclusiv

rspunderea autorilor
Ediie pe suport CD-ROM

CUPRINS
LUCRRI N PLEN......................................................................................17
LE DPLOIEMENT DES OUTILS DE LA QUALIT: DE 5 S 6 SIGMA.............. 18

Prof. univ. dr. Liviu. Masalar................................................................................... 18
DESPRE MANAGEMENTUL REFORMEI ECONOMICE N POLONIA................ 30
Prof. univ dr. Ioan Mihu ......................................................................................... 30
RISCUL DE AFACERI I EFECTUL DE LEVIER OPERAIONAL........................ 35
Prof. univ. dr. Petru Prunea...................................................................................... 35
POLITICI ECONOMICE...............................................................................39
ASIGURAREA UNUI ECHILIBRU RELAIONAL OPTIM RESURSE-

POPULAIE-MEDIU ........................................................................................................ 40
Conf. univ. dr. MIRELA MAZILU ......................................................................... 40
ASPECTE ALE POLITICII ECONOMICE PROMOVATE DE NAIONAL-
RNITI (1928-1933) - I- ............................................................................................. 44
Lector univ. drd. MARIA OROIAN........................................................................ 44
BLOCURILE COMERCIALE I LIBERALIZAREA ECONOMIC........................ 49
Lect. univ. drd. LIANA METER........................................................................... 49
Lect. Univ. dr. NICOLETA BUGNAR ................................................................... 49
CONSIDERAII PRIVIND IMPACTUL INVESTIIILOR STRINE DE CAPITAL
ASUPRA ECONOMIILOR N TRANZIIE................................................................... 54
Lect. univ. dr. Simion Dalia..................................................................................... 54
CORUPIA I ECONOMIA SUBTERAN ................................................................... 59
Lect. univ. dr. V. Aurel Cu................................................................................... 59
DEZVOLTAREA ECONOMICO-SOCIAL N SPAIUL RURAL ROMNESC .. 61
Asist.univ.drd. Dan DNULEIU .......................................................................... 61
Asist.univ.drd. Adina DNULEIU ....................................................................... 61
ECONOMIA SUBTERAN -CAUZE I EFECTE-....................................................... 67
Lect. univ. dr. V. Aurel Cu................................................................................... 67
EFECTELE POZITIVE SI NEGATIVE ALE ECONOMIEI SUBTERANE .............. 71
Dr. ec. Irina Gabriela Radulescu.............................................................................. 71
FORE CARE ACIONEAZ ASUPRA SISTEMULUI FISCAL ROMNESC.
CONJUNCTURA PREMERGTOARE INTEGRRII N UNIUNEA EUROPEAN
............................................................................................................................................... 77
Lect. univ. drd. Leonard Abrudan............................................................................ 77
FORE CARE ACIONEAZ ASUPRA SISTEMULUI FISCAL ROMNESC.
RELAIA ROMNIEI CU F.M.I..................................................................................... 82
Lect. univ. drd. Leonard Abrudan............................................................................ 82
PIAA MUNCII IN ROMNIA. TRASATURI. ANALIZA STATISTICA. ............... 89
Lect. univ. drd. Tomescu-Dumitrescu Cornelia....................................................... 89
Asist. univ. dr.Babucea Ana-Gabriela ..................................................................... 89
SELECTED ECONOMIC AND SOCIAL PROBLEMS OF USING GEOTHERMY IN
POLAND.............................................................................................................................. 95
Dominika Kunierz.................................................................................................. 95
RI CARE AU SUFERIT CEA MAI MARE INFLAIE N SEC. XX ................... 100
Lect. univ. drd. Ioana POP COHU ...................................................................... 100
THE MODELLS OF ECONOMIC THEORY IN POLITICS ..................................... 108
Prof. univ. dr. Mircea Boscoianu........................................................................... 108
Prof. univ. dr. Gabriela Prelipcean ........................................................................ 108
UNELE CONSIDERAII PRIVIND BENEFICIILE I COSTURILE POLITICILOR
MACROECONOMICE.................................................................................................... 115
Prof. univ. dr. Arcadie Hinescu ............................................................................. 115
Andreea Bolog ....................................................................................................... 115
DUALITATEA INTEGRARII ROMANIEI IN STRUCTURILE EUROPENE SI
EUROATLANTICE ......................................................................................................... 121
Lect. univ. dr. Emil Ciobanu.................................................................................. 121
OBIECTUL MACROECONOMIEI............................................................................... 127
Prof. univ. dr. Gheorghe Olah................................................................................ 127
COMPORTAMENTUL FIRMELOR OLIGOPOLISTE PE PLAN MONDIAL ...... 134
Lector. univ. drd. Iulia Platona .............................................................................. 134
CRIZA ECOLOGIC, CRIZA ECOLOGIEI SAU ECOLOGIA CRIZEI?.............. 140
Asist. univ. drd. Adrian Florea .............................................................................. 140
ASPECTE ALE POLITICII ECONOMICE PROMOVATE DE NAIONAL-
RNITI (1928-1933) - II -......................................................................................... 153
Lector univ. drd. MARIA OROIAN...................................................................... 153
DE LA MICROECONOMIA TRADIIONAL LA NOUA MICROECONOMIE (I)
............................................................................................................................................. 158
Conf. univ. dr. Alina Bdulescu ............................................................................ 158
DE LA MICROECONOMIA TRADIIONAL LA NOUA MICROECONOMIE (II)
............................................................................................................................................. 163
Conf. univ. dr. Alina Bdulescu ............................................................................ 163
RECONCEPTUALIZAREA MODELELOR STATULUI BUNSTRII SOCIALE
N CONTEXTUL INTEGRRII EUROPENE ............................................................. 168
Conf. univ. dr. Anca Dodescu................................................................................ 168
WEB-ECONOMIA ........................................................................................................... 175
Lect. univ. dr. V. Aurel Cu................................................................................. 175
SCURTE CONSIDERAII PRIVIND FENOMENUL GLOBALIZRII................. 177
Conf. Univ. Dr. Anton-Florin Boa........................................................................ 177
Ghinea Corina-Sidonia .......................................................................................... 177
LEGISLATIE SI INVESTITII ........................................................................................ 184
Mihu Adrian Florin............................................................................................... 184
MEDIUL FINANCIARBANCAR CONTEMPORAN..................................191
A THEORY OF GLOBAL GAMES AND FINANCIAL MARKET ........................... 192

Prof. univ. dr. Gabriela Prelipcean ........................................................................ 192
Prof. univ. dr. Mircea Boscoianu........................................................................... 192
ACORDAREA CREDITULUI BANCAR I URMRIREA DERULRII
CREDITELOR.................................................................................................................. 200
Lect. univ. dr. IUGA Iulia...................................................................................... 200
ANALIZA BILANULUI. EVOLUIA CRITERIILOR DE APRECIERE A
ECHILIBRULUI FINANCIAR....................................................................................... 205
Lect. univ. drd. Dorina Lezeu ................................................................................ 205
Lect. univ. drd. Marcel Bolo ................................................................................ 205
ANALIZA RISCULUI FINANCIAR .............................................................................. 210
Conf. univ. dr. Burja Vasile................................................................................... 210
Lect. univ. dr. Burja Camelia................................................................................. 210
ANALIZA STATICA A RISCULUI DE FALIMENT PE BAZA BILANTULUI
PATRIMONIAL ............................................................................................................... 216
Conf. univ. dr. Hada Teodor .................................................................................. 216
AUDITUL PE EANTIOANE......................................................................................... 222
Lect. Univ. Drd. Ghit Emil .................................................................................. 222
CADRUL CONCEPTUAL GENERAL PRIVIND SISTEMELE DE PLI I
DECONTRI BANCARE................................................................................................ 227
Asist. univ. drd. Adela Socol ................................................................................. 227
Lect. univ. drd. Ioan Blnean............................................................................... 227
DETERMINAREA, CALCULUL I NCASAREA...................................................... 234
IMPOZITULUI PE VENITUL PERSOANELOR FIZICE.......................................... 234
Cucoel Constantin ................................................................................................ 234
DOCUMENTAIA AUDITULUI ................................................................................... 239
Lect. univ. drd. Ghit Emil .................................................................................... 239
GESTIUNEA RISCULUI N CREDITARE - RISCUL CLIENT................................ 243
Lect. univ. dr. Iuga Iulia ........................................................................................ 243
IMPOZITUL PE VENITURILE PERSOANELOR FIZICE. CARACTERISICI I
CATEGORII DE VENIT IMPOZABIL......................................................................... 249
LICHIDITATEA ECONOMIEI...................................................................................... 253
Lect. univ. drd. Marcel Bolo ................................................................................ 253
Universitatea din Oradea ....................................................................................... 253
Lect. univ. dr. Daniela Zpodeanu......................................................................... 253
LOCUL I ROLUL SISTEMULUI INFORMAIONAL BANCAR N MEDIUL
FINANCIAR-BANCAR ROMNESC ........................................................................... 257
Lect.univ.drd. Ioan Balanean................................................................................. 257
Asist. univ. drd. Adela Socol ................................................................................. 257
MANAGEMENTUL DE RISC N ASIGURRI........................................................... 263
Asist. univ. drd. Bene Claudia, ............................................................................. 263
MECANISME FINANCIARE......................................................................................... 271
Prep univ. Tnsoiu Georgiana Lavinia................................................................. 271
METODOLOGIA DE CALCUL I DE EVIDEN A REZERVELOR TEHNICE
MINIMALE PENTRU ACTIVITATEA DE ASIGURRI GENERALE................... 276
Asist. univ. dr. Bene Corneliu .............................................................................. 276
MULTIPLICAREA SAU DIVIZIUNEA CREDITELOR ............................................ 280
Lect. univ. dr. Zpodeanu Daniela......................................................................... 280
OPORTUNITI PRIVIND CONTRIBUIA PIEEI DE CAPITAL LA
FINANAREA INVESTIIILOR N ROMNIA........................................................ 287
Lect. univ. dr. Daniel Tob .................................................................................... 287
PREDICIA RISCULUI DE FALIMENT PRIN METODA SCORURILOR ........... 291
Conf. Univ. dr. Burja Vasile .................................................................................. 291
Lect. Univ. dr. Burja Camelia................................................................................ 291
PROBLEME ECONOMICE PRIVIND IMPOZITUL PE VENIT ............................. 297
REFORMA FINANELOR PUBLICE LOCALE........................................................ 302
Asist. univ. drd. Bene Claudia .............................................................................. 302
RISCUL CREDITRII DEBITORILOR UNICI.......................................................... 305
Lect. univ. drd. Neoiu Lavinia Maria ................................................................... 305
RISCUL FINANCIAR AL INTREPRINDERII ............................................................ 308
Conf. univ. dr. Teodor Hada ................................................................................. 308
ROLUL I IMPORTANA FOSTEI BNCI AGRICOLE N SUSINEREA
AGRICULTURII .............................................................................................................. 312
Lector univ. drd. Neoiu Lavinia Maria................................................................. 312
ROLUL STATULUI CA ASIGURTOR ...................................................................... 316
Asist. univ. dr. Bene Corneliu .............................................................................. 316
SISTEMUL BANCAR I ECONOMIA DE PIA ..................................................... 319
Lect. univ. drd. Liana Meter................................................................................. 319
Lect. univ. Cornelia Meter ................................................................................... 319
SISTEMUL BUGETAR AL FIRMEI ............................................................................. 324
Prep. univ. drd. Tnsoiu Georgiana Lavinia ........................................................ 324
MODELE DE ANALIZ I PREVIZIUNE STRUCTURAL A CIFREI DE
AFACERI .......................................................................................................................... 327
Prof. univ.dr. Constantin A.Bob ............................................................................ 327
EFECTELE FUZIUNILOR I ACHIZIIILOR BANCARE ..................................... 332
Lect.univ.drd.Iulia Platona..................................................................................... 332
Virgiliu Corneliu Platona....................................................................................... 332
RISCUL DE AFACERI I EFECTUL DE LEVIER OPERAIONAL...................... 335
Prof. univ. dr. Petru Prunea.................................................................................... 335
PIAA CARDURILOR N ROMANIA ......................................................................... 338
Asist. univ. drd. DOROFTEI GEORGE................................................................ 338
PIAA ASIGURRILOR N ROMANIA N 2002 ....................................................... 347
Asist. univ. drd. Doroftei George .......................................................................... 347
AVANTAJE COMPARATIVE I EXPERIENE MONDIALE PRIVIND FORMELE
DE FINANARE A INVESTIIILOR.......................................................................... 354
Lect. univ. dr. Daniel Tob .................................................................................... 354
Lect. univ. dr. Dalia Simion.................................................................................. 354
EURO I SISTEMUL DE PLI TRANS-EUROPENE TARGET ........................... 358
Lect. univ. drd. Daniel Bdulescu.......................................................................... 358
ROLUL I LOCUL BNCII EUROPENE DE INVESTIII N ARHITECTURA
UNIUNII ECONOMICE I MONETARE..................................................................... 361
Lect. univ. drd. Daniel Bdulescu.......................................................................... 361
CRITERII SIMPLE DE OPIUNE UTILIZATE N ADOPTAREA DECIZIEI DE
INVESTIII ...................................................................................................................... 365
Conf. Univ. Dr. Anton-Florin Boa........................................................................ 365
Corina-Sidonia Ghinea .......................................................................................... 365
CONSIDERENTE ECONOMICE PE MARGINEA POLITICII FISCALE N
PERIOADA INTERBELIC .......................................................................................... 373
Lect. univ. dr. Ioan-Dan Morar............................................................................. 373
CONSUMUL PUBLIC FACTOR AL DEZVOLTRII............................................. 376
Lect. univ. dr. Ioan-Dan Morar.............................................................................. 376
CONTABILITATEA ROMNEASC N PERSPECTIVA INTEGRRII

EUROPENE...............................................................................................378
ACTUALITATEA ANALIZEI BILANULUI - LIMITE, CRITICI I EVOLUIE

............................................................................................................................................. 379
Lect. univ drd. Dorina Lezeu ................................................................................. 379
ASPECTE REFERITOARE LA POLITICI CONTABILE I NOTE EXPLICATIVE
............................................................................................................................................. 382
Prep. univ. Deaconu Sorin .................................................................................... 382
Conf. univ. dr. Todea Nicolae................................................................................ 382
CONTABILITATEA PLANURILOR DE PENSII I A COSTURILOR LEGATE DE
PENSIONARE .................................................................................................................. 386
Conf. univ. dr. Angela Vinter ................................................................................ 386
INFLUENELE INTERNAIONALE I NAIONAL STRINE REGSITE N
REGLEMENTRILE CONTABILE ROMNETI.................................................... 389
Lect. univ. drd. Bogdan Victoria ........................................................................... 389
PROVIZIOANELE DEDUCTIBILE FISCAL .............................................................. 396
Conf. univ. dr. Angela Vinter ................................................................................ 396
REGLEMENTRI CONTABILE SIMPLIFICATE FA N FA CU CELE
DEZVOLTATE, SAU ARMONIZAREA CU DIRECTIVA A 4-A CONTABIL
OPOZABIL ARMONIZRII PRIN RAPORTARE LA IAS-URI ....................... 400
Lect. univ. drd. Bogdan Victoria ........................................................................... 400
REMARCAREA VALENTELOR DE INFORMARE ALE CONTABILITTII N
CONTEXTUL UTILIZRII TEHNICII MODERNE DE CALCUL.......................... 409
FACTORII DE ORGANIZARE A BUGETRII, CONTABILITII DE GESTIUNE
I CALCULAIEI COSTURILOR................................................................................ 413
Asist. univ. drd. Carmen Gros ............................................................................... 413
CONSIDERAII PRINVIND BUGETAREA ACTIVITII FIRMEI
INDUSTRIALE ................................................................................................................. 417
CENTRELE DE RESPONSABILITATE - BAZA STRUCTURILOR
OPERAIONALE N CONSTRUCII.......................................................................... 424
Lec. univ.drd CHIRILA EMIL .............................................................................. 424
CONINUTUL, STRUCTURA I CONTABILIZAREA CHELTUIELILOR
INDIRECTE IN CONSTRUCTII ................................................................................... 429
Lec. univ.drd Chirila Emil ..................................................................................... 429
DESCRCAREA DE GESTIUNE DATA DE CURTEA DE CONTURI A
ROMANIEI NTRE NECESITATE I INUTILITATE............................................... 434
Conf. univ. dr. Ioan Gheorghe ara....................................................................... 434
FACTORII DE ORGANIZARE A BUGETRII, CONTABILITII DE GESTIUNE
I CALCULAIEI COSTURILOR................................................................................ 440
STATISTIC I INFORMATIC ECONOMIC ........................................446
CONDITIONS OF PROPER FUNCTIONING OF THE HAZARD ANALYSIS AND

CRITICAL CONTROL POINT (HACCP) SYSTEM IN THE ENTERPRISE ......... 447
Pawe Nowicki....................................................................................................... 447
CUPLAREA BAZELOR DE DATE RELAIONALE CU LIMBAJUL PROLOG.. 453
Lect. univ. drd. Daniela Dnciulescu..................................................................... 453
Lect. univ. dr. Daniel Virgil Popescu .................................................................... 453
NIVELURI DE MSURARE .......................................................................................... 460
Conf. univ. dr. Laura Asandului ............................................................................ 460
Conf. univ. dr. Marilena Mironiuc......................................................................... 460
SERVICII INTERNET DE BAZ PRIN E-MAIL ....................................................... 465
Conf. univ. dr. arc Naiana.................................................................................. 465
Asist. univ. Murean Ioana-Maria ......................................................................... 465
SIMULRI DE POLITICI MACROECONOMICE MODELUL FMI ................... 471
Lector univ. drd. Ioana Meter............................................................................... 471
STEGANOGRAFIA, SAU ARTA DE A ASCUNDE INFORMAII .......................... 477
Prep. univ. Adela Laura Popa ................................................................................ 477
TEST DE OMOGENITATE PRIVIND PARAMETRII UNUI MODEL
ECONOMETRIC.............................................................................................................. 481
Lector univ. drd. Ioana Meter............................................................................... 481
THE OPTIMUM DIMENSIONING OF THE RATE OF TURNOVER FOR
MAXIMIZATION OF PROFIT USING THE REGRESSION METHOD................. 487
Assist. Prof. Ph D. Ana Gabriela Babucea,............................................................ 487
Assist. Lect. Candidate of PhD Cornelia Tomescu Dumitrescu,........................... 487
ESTIMAREA UNUI INDICE DE TIP PAACHE.......................................................... 493
Prof. Univ. Dr. Florea Ioan .................................................................................... 493
THE INFORMATION SYSTEMS IN THE 21ST CENTURY ...................................... 497
Assistant Prof.Dr. Karolina Ilieska ........................................................................ 497
Prof. Dr. Adrijana Risteska.................................................................................... 497
IMPLEMENTAREA UNUI SISTEM DE BACKUP A DATELOR ............................ 503
Prep. univ. Pop Carmen ......................................................................................... 503
Lect. univ. drd. Demian Horia ............................................................................... 503
ASIGURAREA CALITII BUNURILOR I SERVICIILOR. PROTECIA

CONSUMATORILOR ................................................................................512
ABORDARI STRATEGICE IN DOMENIUL SERVICIILOR ................................... 513

Lect. univ. dr. Iancu Anica .................................................................................... 513
Asist. univ. Drd. Mangra Madalina ....................................................................... 513
CATEVA CONSIDERATII PRIVIND UTILIZAREA METODELE
SPECTROMETRICE N DETERMINAREA UNOR IONI METALICI DIN
DIVERSE MEDII ............................................................................................................. 516
Lect.univ.drd. Popa Maria ..................................................................................... 516
COMPORTAMENTUL PERSONALULUI DIN TURISM......................................... 522
Asit. univ. Claudia PTRU................................................................................. 522
CONSUMER PREFERENCES IN REGARD TO PACKAGING OF PRODUCTS . 527
Beata Wilczewska.................................................................................................. 527
CURRENT TENDENCY OF PACKAGING MACHINES INNOVATIONS............. 534
Marzena Ucherek,.................................................................................................. 534
DESPRE SARE I SUBSTITUENII SI..................................................................... 539
Conf. univ. dr. Ada-Mirela Tomescu..................................................................... 539
DESTINAII TURISTICE DE MARC ....................................................................... 545
Lect. univ. drd. Olimpia Ban ................................................................................. 545
ECONOMICS ASPECTS OF PROMOTIONAL VALUE OF PACKAGING........... 551
Adalberta Walden-Kozowska,.............................................................................. 551
FACTORII PSIHOLOGICI DETERMINANI AI COMPORTAMENTULUI
CONSUMATORULUI DE SERVICII TURISTICE I TIPURI DE CONSUMATORI
............................................................................................................................................. 555
Prep. univ. Cordo Mlina ..................................................................................... 555
FACTORS AFFECTING THE PACKAGING MANAGEMENT POLICIES........... 561
Magorzata Lisiska-Kunierz,.............................................................................. 561
IMPACTUL TURISMULUI DE MAS......................................................................... 565
Lect. univ. dr. Elena Botezat.................................................................................. 565
Lect. univ. drd. Olimpia Ban ................................................................................. 565
MAIN LINES OF THE PACKAGING MANAGEMENT POLICY IN THE
COUNTRIES OF THE EUROPEAN UNION ............................................................... 570
Magorzata Lisiska-Kunierz............................................................................... 570
Marzena Ucherek................................................................................................... 570
NECESITATEA SPECIALIZARII IN TURISMUL ROMANESC............................. 575
Lect. univ. dr. Iancu Anica .................................................................................... 575
Asist. univ. drd. Mangra Madalina ........................................................................ 575
OSPITALITATEA - OBIECTIV MAJOR IN COMPETITIA SERVICIILOR
PRESTATE IN UNITATILE DE ALIMENTATIE PUBLICA DIN TURISM .......... 578
Asit. univ. Claudia PTRU................................................................................. 578
STUDIU PRIVIND CONTAMINAREA CU METALE GRELE A ALIMENTELOR
............................................................................................................................................. 583
Lect. univ. drd. Popa Maria ................................................................................... 583
Prof. univ. dr. Moise Achim .................................................................................. 583
TURISMUL N ARII PROTEJATE COSTURI I BENEFICII POTENIALE ... 589
Mirela Costencu..................................................................................................... 589
TURISMUL N ARII PROTEJATE MODALITI DE SEGMENTARE A PIEEI
............................................................................................................................................. 593
Mirela Costencu..................................................................................................... 593
INDICATORI AI CALITII. MATRICE DE TRECERE ........................................ 596
Prof. univ. dr. ing. Constantin Dumitrescu ............................................................ 596
Asist. univ. Adrian Mateia..................................................................................... 596
LOCUL I ROLUL SERVICIILOR N ECONOMIA ZONEI DE VEST A
ROMNIEI ....................................................................................................................... 602
Ioana Anda Milin................................................................................................... 602
Fruja Ioan............................................................................................................... 602
THE INFLUENCE OF TOURISM UPON THE TRANSFORMTION OF THE
HISTORICAL NUCLEUS ............................................................................................... 612
THE CITY OF DUBROVNIK A CASE STUDY........................................................ 612
Ph.D, Antonije uki ............................................................................................ 612
Ing. Senta Jerkovi................................................................................................. 612
APA, RESURS TURISTIC DE IMPORTAN MAJOR ................................... 616
Lect. univ. drd. Cipriana Sava ............................................................................... 616
PARTICULARITILE RESURSELOR UMANE N AGROTURISM ................... 621
Lect. univ. dr. Bugnar Nicoleta,............................................................................. 621
Lect. univ. drd. Meter Liana................................................................................. 621
IMPLICAIILE SOCIALE ALE AGROTURISMULUI............................................. 626
Lect. univ. dr. Bugnar Nicoleta.............................................................................. 626
Lect. univ. drd. Meter Liana................................................................................. 626
SLOGANUL- ELEMENT ESENIAL N COMUNICAREA TURISTIC .............. 630
Asist. univ. drd. Dinu Vlad SASU......................................................................... 630
Lect. univ. drd. Dorin C. COITA........................................................................... 630
Lect. univ. dr. Adrian MICU ................................................................................. 630
MANAGEMENT.........................................................................................635
ANALIZA ASIGURRII CU RESURSE UMANE OBIECTIV STRATEGIC N

ATINGEREA PERFORMANELOR FIRMEI........................................................... 636
Lect. univ. drd. Mihaela Brsan ............................................................................. 636
Prep. univ. tefni uu...................................................................................... 636
ANALIZA STRATEGIC A FIRMEI: CONCEPTE FUNDAMENTALE................ 641
Lect. univ. drd. Mihaela Brsan ............................................................................. 641
ARHITECTURA UNUI SISTEM INFORMAIONAL PENTRU MANAGEMENTUL
RESURSELOR UMANE (SIMRU)................................................................................. 648
Lect. univ. dr. Doina Roca ................................................................................... 648
Lect. univ. dr. Popescu Luminia........................................................................... 648
ASCENSIUNEA SOCIETILOR TRANSNAIONALE EFECT AL POLITICII
DE GLOBALIZARE N MARKETINGUL INTERNAIONAL................................ 654
Lector univ. drd. Alin Silaghi ................................................................................ 654
Lector univ. drd. Simona Silaghi ........................................................................... 654
ASPECTE PRIVIND EXERCITAREA PUTERII MANAGERIALE N
ORGANIZAIILE ROMNETI .................................................................................. 660
Conf. univ. dr. MARIA VIORICA GRIGORU................................................ 660
ASPECTE PRIVIND SISTEMELE ALTERNATIVE DE SOLUIONARE A
CONFLICTELOR ............................................................................................................ 666
Ec. Adrian Petelean ............................................................................................... 666
CONSIDERATII PRIVIND EVALUAREA POTENTIALULUI I
PERFORMANTELOR RESURSELOR UMANE (I) ................................................... 672
Lect. univ. dr. Madela Abrudan............................................................................. 672
Lect. univ. drd. Horia Demian ............................................................................... 672
Lect. univ. drd. Mihnea Pop .................................................................................. 672
Prep. univ. Carmen Pop ......................................................................................... 672
ELEMENTELE CULTURII, FACTORI DE CARE NEGOCIATORII
TREBUIE S IN SEAMA .................................................................................... 677
Asist. univ. drd. Ciprian Benea.............................................................................. 677
EVOLUIA PROCESULUI DE PLANIFICARE ......................................................... 682
Asist. univ. drd. Alexandru Constngioar............................................................ 682
Conf. univ. dr. Mirela Bucurean ............................................................................ 682
EVOLUIA I PERFECIONAREA CULTURII MANAGERIALE A FIRMEI.... 690
Asist. univ. drd. Cristina JINGA............................................................................ 690
FOLOSIREA STUDIULUI DE PIA PENTRU DEZVOLTAREA AFACERII
FIRMEI.............................................................................................................................. 694
FORME I FACTORI DE INFLUEN AI CAPACITII DE MUNC............... 698
Lect. univ. Srbu Mirela......................................................................................... 698
FUNDAMENTE I ABORDRI ALE RESTRUCTURRII ORGANIZAIILOR. 702
Lector univ. drd. Virgil Vtuiu ............................................................................. 702
LEADERSHIPUL: UN NOU STIL PENTRU UN NOU MILENIU ............................ 708
MANAGEMENTUL CUNOTINELOR ..................................................................... 714
Lector univ. drd. Angela On .................................................................................. 714
MARKETINGUL TRANZIIEI I PERCEPIA SOCIO-ECONOMIC I
PSIHOLOGIC A PRODUCIEI DE IDEI.................................................................. 720
NECESITATEA GESTIUNII PREVIZIONALE A PERSONALULUI...................... 724
Lect. dr. Luminia Popescu .................................................................................... 724
Lect. dr. Doina Roca ............................................................................................ 724
NEGOCIEREA ARTA REZOLVRII CONFLICTELOR ...................................... 730
Lect. univ. dr. Botezat Elena.................................................................................. 730
NIVELURI DE APLICARE ALE ETICII MANAGERIALE...................................... 737
Adrian Petelean...................................................................................................... 737
POZIIA RESURSELOR INTANGIBILE N SISTEMUL DE VALORI AL
NTREPRINDERII LA NCEPUT DE MILENIU........................................................ 742
Conf. univ. dr. Marilena Mironiuc......................................................................... 742
Conf. univ. dr. Laura Anca Asandului................................................................... 742
PREVENIREA I ATENUAREA OBOSELII N TIMPUL MUNCII........................ 748
Lect. univ. Srbu Mirela......................................................................................... 748
RESPECTAREA DE CTRE ANGAJAI A FORMELOR FUNDAMENTALE ALE
DISCIPLINEI MUNCII N FIRMELE INDUSTRIALE.............................................. 751
Andreea Bolog ....................................................................................................... 751
SARCINILE MANAGEMENTULUI STRATEGIC..................................................... 755
Asist. univ. drd. Alexandru Constngioar............................................................ 755
SISTEME INTERACTIVE DE ASISTARE A DECIZIEI-MANAGERIALE - SIAD
............................................................................................................................................. 767
Lect.dr. Luminia Popescu..................................................................................... 767
Lect.dr. Virgil Popescu .......................................................................................... 767
UTILIZAREA COMUNICRII N MOTIVAREA SALARIAILOR ...................... 773
Ritt Adriana ........................................................................................................... 773
Popescu Gabriela ................................................................................................... 773
COMPONENTELE I ROLUL AUDITULUI DE MARKETING.............................. 778
Lector dr. Adriana GRIGORESCU ....................................................................... 778
SEGMENTAREA PIEEI............................................................................................... 782
Asist. univ. drd. SECAR OANA ........................................................................ 782
DESPRE MANAGEMENTUL REFORMEI ECONOMICE N POLONIA.............. 787
Prof. univ dr. IOAN MIHU ................................................................................. 787
PARAMETRII CONSTRUCTIVI I DE FUNCIONARE AI ORGANIZRII
INFORMAIONALE....................................................................................................... 792
Prof. univ. dr. Constantin Roca ............................................................................ 792
Lector univ. dr. Doina Roca ................................................................................. 792
CULTURA ORGANIZAIONAL- FACTOR DETERMINANT PENTRU
CONDUCEREA ORGANIZAIILOR NONPROFIT.................................................. 796
Maria Madela ABRUDAN .................................................................................... 796
Dorin Cristian COITA ........................................................................................... 796
CONTRACTUL DE COMISION.................................................................................... 802
Dr. DUMITRU OGANU .................................................................................. 802
MANAGEMENT VERSUS CONTROL O RELAIE OBIECTIV?..................... 806
Conf. univ. dr. Ioan Gheorghe ara....................................................................... 806
Conf. univ. dr. Mirela Bucurean ............................................................................ 806
UTILIZAREA INTRANET-ULUI N COMUNICAREA ORGANIZAIONAL... 812
Lect. univ. dr. Doina Roca ................................................................................... 812
NVMNTUL ECONOMIC I LIMBILE STRINE .............................815
ACQUISITION VERSUS LEARNING .......................................................................... 816

Lect. dr. Stnioar Codruta Mirela,...................................................................... 816
BUSINESS ENGLISH A QUESTION OF PRIORITISING AND IDENTIFYING
THE LEARNERS NEEDS.............................................................................................. 821
Prep. univ. Elena Simona Mitocaru ....................................................................... 821
BUSINESS ENGLISH LOAN-WORDS IN ROMANIAN ............................................ 827
Sim Monica Ariana................................................................................................ 827
COMMERCE AND CONSUMERS SOCIETY AT THE BEGINNING OF THE NEW
MILLENIUM .................................................................................................................... 830
Prep. univ. Cristina Abrudan ................................................................................. 830
COMMUNICATION IN FARM MANAGEMENT: LAND IMPROVEMENT
COUMPOUNDS WITH -METER................................................................................ 833
GEORGETA RA .............................................................................................. 833
Ec. IASMINA RADANOV ................................................................................... 833
COMMUNICATION IN FARM MANAGEMENT: ROMANIAN NOUNS
DENOTING AGRICULTURAL OPERATIONS ....................................................... 836
GEORGETA RA .............................................................................................. 836
COMMUNICATIVE COMPETENCE: THE USE OF NOUNS DENOTING
AGRICULTURAL TRADES........................................................................................... 839
GEORGETA RA .............................................................................................. 839
COMPETENCE DE COMMUNICATION : NOMS DE PROFESSIONS
AGRICOLES DORIGINE FRANAISE EN ROUMAIN .......................................... 843
GEORGETA RA .............................................................................................. 843
DIFFICOLT DELLA TRASPOSIZIONE DEL LINGUAGGIO COMMERCIALE
IN UNA LINGUA STRANIERA ..................................................................................... 846
ANDRA-TEODORA CATARIG .......................................................................... 846
HOW DO WE TRANSLATE WITHOUT CHANGING THE MEANING OF A
TEXT?................................................................................................................................ 851
Brbu Elena Cristina........................................................................................... 851
Brbu Radu Ciprian ............................................................................................ 851
LA LECTURE-COMPRHENSION EN LANGUE TRANGRE........................... 854
Irina-Antoaneta Ionescu......................................................................................... 854
LA POLITESSE DANS LA RDACTION DE LA LETTRE COMMERCIALE ..... 859
Asist. univ. RODICA BOGDAN........................................................................... 859
Asist. univ. ANDRA-TEODORA CATARIG....................................................... 859
THE PUZZLE OF LANGUAGE..................................................................................... 864
Mirabela Pop.......................................................................................................... 864
WAS IST EINE ELEPHANTENHOCHZEIT? SONDERBARE ASPEKTE DES
WIRTSCHAFTSDEUTSCH............................................................................................ 868
Asist.univ.drd.Hamburg Andrea............................................................................ 868
LUCRRI N PLEN
LE DPLOIEMENT DES OUTILS DE LA QUALIT: DE 5 S 6
SIGMA
Prof. univ. dr. Liviu. Masalar

Universit De Lige
Directeur Du Service Spm&M - Systmes De Production Mcanique Et Mtrologie
Dpartement : Promethe
Introduction
- Que nous soyons adepts des dmarches: management de la qualit ou
management par la qualit, nous devons tous admettre que le management
nest ni une science ni un art:
- Le management cest un ensemble de mthodes et de comportements.
- Si les mthodes peuvent videmment sacqurir dans les livres ou sur le terain,
le problme des comportements les plus adquats, voire les plus thiques est
autrement plus complxe.
- La suite sera consacre au premier aspect:les mthodes/outils de la qualit
Comment sy prendre ?
- On entend souvent que les mthodes (outils) de la qualit font lobjet de traits
de spcialit et quil suffit de les tudier pour en faire bon usage,
- Mais, de quels outils un bon manager (tre rare) peut il sen servir pour un
management efficace de/par la qualit dans son entreprise ?
- Cest lobjet de ce passage en revue dune srie (nonexhaustive) doutils de la
qualit associes la roue de Deming (PDCA = Plan, Do, Check, Act) qui
corresponde la boucle ferme de la gestion de la qualit: Construire, Assurer,
Mesurer-Comparer, Corriger la qualit.
Qualit dfinition gnrale
Evolution des concepts de la qualit

Evolution de la qualit
La roue de Deming (en marche vers lexcellence)

Les 5 zros (7 zros)
- Zro dfaut, zro panne, zro dlai, zro stock, zro papier + zro accident et
zro mpris.
- Tendance asymptotique vers le zro dfaut
Zro dfaut - philosophie

- Faire bien du premier coup
- En pratique: Droit lerreur oui, deux fois la mme erreur - non
- Amliorer ( Levier du progrs )
- Lidentification dune non conformit - ce nest pas une honte mais, cest bien
une chance pour pouvoir progrsser par amlioration (un systme parfait cest
un systme mort, il ne peut pas evoluer)
La roue de Deming et les Outils de la qualit

1. Brain-storming
2. Feuille de relevs
3. Histogramme
4. Pareto
5. Ishikawa
6. AMDEC
7. MSP (SPC)
8. Taguchi
9. Analyse de la valeur
10. QFD
11. SMED
12. Poka-Yoke
13. 5S
14. 6s
15. Balanced scorecard
16. Reengineering
17. Bench Marking
18. 7 zros, etc.
Re-Engineering
- Consiste inventer un nouveau modle dentreprise adapt aux conditions de
comptitivit de lenvironnement.
- Tout reprendre depuis le dbut.
Balanced Scorecard
- Innovation manageriale majeure de la dernire dcennie
- Ide : fournir une image quilibre (stratgie, objectifs du personnel, plans
dactions,) de la performance actuelle et future de lorganisation.
Le KAIZEN =Amlioration continue (quipement et homme)
Modle Europe : innovation uniquement
Modle au Japon : innovation + Kaizen

La mthode MSP (SPC)
- MSP =Matrise Statistique du Procd
- Objectif : matriser le procd en partant de lanalyse des 5M (Machine,
Mthode, Main duvre, Milieu, Matire, Mesure) responsables de la non-
qualit par la reduction de la variabilit.
- Applicables au grandes et moyennes sries
- Evaluation de la capabilit machine/processus
- Pilotage par cartes de contrle
La mthode MSP (SPC)

Matriser le processus =>
- Le niveau de qualit slve;
- Les cots de non-qualit baissent;
- La production se stabilise;
- Le personnel est motiv et responsabilis (auto-contrle).
- Esprit prventif Qualit Totale = eviter lapparition des rebuts (en
opposition avec lesprit taylorien, curatif=trier et liminer les rebuts).
Capabilit procd - Capabilit machine

La capabilit est laptitude dune machine ou dun processus produire des pices
conformes
Capabilit machine: Cm
Capabilit procd : Cp
Ts Ti
(1,1) Cp, m = 1
6s
Ts x Cmki= x Ti
(1.2) Cmks = 3s
3 s
Capabilit CT et LT (court ou long trme)
On choisit : Cmk = min(Cmki, Cmks ) 1
(2) Cpm Centrage + Dispersion

Capabilit machine - Graphe de dcision
En lieu de conclusion
Le problme de la qualit nest pas ce que les gens ignorent, le problme est ce
quils croient savoir
J. Juran
Les 5 S
- Premire pratique de la Qualit Totale
- Le pralable indispensable au TPM, au JAT et lAQ
- 5S :
- Seiri : Dbarras
- Seiton : Rangement
- Seiso : Nettoyage
- Seiketsu : Ordre
- Shitsuke : Rigueur
99,9% Est-ce un objectif de qualit satisfaisant ?

- En transport, ce sont 2 avions qui scrasent chaque jour Kennedy Airport
- Dans les services bancaires, ce sont 550.000 transactions par jour en Belgique
qui arrivent sur un mauvais compte
- En mdicine, ce sont 7.000 bbs par an dans le monde qui tombent de leur
table langer
- Cest 100.000 fois moins dexigences que dans laronautique
Les 6 s
- Le passage de pourcentage (%) au ppm
- Evolution de la mentalit 3 s vers 6 s ces 20 dernires annes
Conclusion
- Il est facile de constater que bien des gens prtendent faire de la qualit sans
utiliser ni outils ni mthodes.
- Il ne viendrait pourtant lide de personne de tenir une comptabilit sans
appliquer les rgles comptables, de btir sans respecter les mthodes de
construction, de pratiquer des oprations chirurgicales sans outils adquats. En
qualit, certains pensent quaucun quipement nest ncessaire.
- La qualit nest pas un mtier mais quelque chose qui sapplique un
mtier. En ce sens, elle se rapproche de la politique. Il ny a pas dcole pour
devenir Dput ou Prsident, mais on voit bien que ceux qui russissent sont
ceux qui connaissent les ficelles, donc qui utilisent les mthodes et les outils de
la politique.
- Il est donc judicieux dutiliser les mthodes et outils de la qualit pour raliser
des amliorations (cela vaut aussi bien pour les salaris que pour les
managers).
DESPRE MANAGEMENTUL REFORMEI ECONOMICE N
POLONIA
Prof. univ dr. Ioan Mihu

Universitatea Babe-Bolyai Cluj-Napoca
ELABORATING A DECISION IN THE CIRCUMSTANCES OF A

LIMITED RATIONALITY
On the decisional level the optimum is obtained when the decision has an adaptative
character and responds to the demands of the market in such a degree that the undesired resistances
at changes are eliminated. Such a decision assures not only the compliance to the constraints of the
environment but also the possibility to influence its evolution in order to attain the aims and to
materialize the interests of such an entity. In order to improve the quality of work on this level,
models of decision have been elaborated, stages and steps to be taken have been settled. But
nevertheless numerous causes and circumstances prevent some judgments and stipulations from
attaining perfection. I will present these hypotheses and then discuss the relationship between
rational and irrational in economy. One of the conclusions drawn by this analysis would be that no
matter how thoughtfully it has been made a decision is always characterized by a limited rationality.
Confruntarea dintre capitalism i comunism a durat 70 de ani i, practic, a luat

sfrit n 1989 n favoarea construciei capitaliste ce are ca fundament economia de pia.
Experimentele economice de tip comunist, peste tot unde au fost n mod forat implantate,
au constituit tot attea surse de falimentare economic a sistemului. Dei tributare aceleiai
ideologii, prin grade diferite n organizare i dirijism n planificare, n fostele ri socialiste
din Europa Central i de Est, managementul reformelor economice i sociale a rspuns,
dup 1990, cu rezultate i performane sensibil diferite.
Polonia, n timpul guvernrii comuniste, beneficiind de un centralism moderat n
organizarea statal i planificarea economic a reuit, ntr-un termen scurt, o desprindere
mai pregnant spre ncadrarea n rigorile legilor i principiilor specifice funcionrii
economiei de pia i nspre valorile occidentale. Tolerana mai mare a guvernanilor
comuniti din aceast ar se datoreaz, cu siguran, radicalismului micrii sindicale
Solidaritatea i revoltelor sngeroase din 1980 1982.
Sistemul politic i evenimentele din 1989 au fost extrem de favorabile demersului
polonez pornit, cu aproape un an mai devreme, pe drumul tranziiei la capitalismul modern.
Polonia a fost prima ar din Europa Central i de Est eliberat de comunism. Alegerile din
4 mai 1989 au fost masiv ctigate de micarea sindical Solidaritatea care a format
primul guvern necomunist din zona de dominaie ex-sovietic. n martie 1991 a fost dizolvat
Pactul de la Varovia, iar opt ani mai trziu , tot n luna martie (1999), Polonia a fost primit
ca membr NATO; n aprilie 2003, prin semnarea la Atena a Tratatului de aderare de ctre
10 ri candidate, ntre care i Polonia, s-a validat aprecierea c aceast ar a ndeplinit
criteriile care stau la baza calitii de membru al Uniunii Europene, statut ce va intra n
vigoare ncepnd cu 1 ianuarie 2004.
La nceputul anilor 90 economia socialist polonez se afla ntr-o profund criz,
specific colapsului unui sistem economic ineficient i risipitor de resurse, cu planificare
centralizat. Cu toate acestea, beneficiind de unele condiii conjuncturale favorabile, de un
management macroeconomic pragmatic i competent, Polonia a depit relativ rapid starea
de criz, prin terapia oc nscriindu-se pe calea reformelor politice i economice n mod
obiectiv necesare tranziiei la capitalismul modern. n acest sens, cteva fapte i date
favorabile demersului reformator polonez sunt relevante:
- Polonia, din punct de vedere al structurii populaiei, este cea mai omogen ar
de pe continent: din aproximativ 38,6 milioane locuitori, 98% sunt de
naionalitate polonez;
- Diaspora polonez, de aproximativ 12 milioane locuitori (5,6 mil. n SUA, 2,5
mil. n CSI, 1 mil. n Frana, 0,8 mil. n Germania , 0,4 mil. n Canada, 0,2 mil.
n Brazilia, 0,14 mil. n Regatul Unit etc.), a fost i este pozitiv activ, politic i
economic, n favoarea rii de origine;
- Administraia i comunitatea de afaceri, folosete, n comunicare, limba
englez, dar, n funcie de poziionarea geografic a provinciilor administrative
(Est - Vest) se utilizeaz i limbile rus i german;
- n 1989, peste 80% din terenurile agricole erau n proprietate privat
(necooperativizate). Actualmente, agricultura este 100% n sectorul privat i
aproximativ 30% din populaie este implicat n activiti agricole, iar pentru
10% din fora de munc activ principala surs de venit este agricultura;
- n aprilie 1991, Clubul de la Paris, cu sprijinul FMI, a decis reducerea cu
50% a datoriei externe a Poloniei de 33 miliarde dolari; n octombrie 1994
guvernul polonez, prin negocieri cu 500 de bnci comerciale strine, a obinut
reealonri i reduceri cu 49,2% ale unor datorii contractate, cifrate la
aproximativ 13,2 miliarde dolari.
- Dac n 1996 datoria extern a statului polonez reprezenta 76% din total, n
2001 acest indicator a sczut la 42%, reprezentnd acum aproximativ 39,8%
din PIB 1
- nc din 1989, guvernul condus de Leszek Balcerowicz a iniiat o reform
economic radical, aplicat i gestionat n mod curajos, prin terapia oc;
subveniile guvernamentale pentru activitile industriale nerentabile au fost
eliminate.
Prin terapia oc, Polonia a trebuit s nfrunte rate ale inflaiei i omajului dintre
cele mai ridicate din Europa Central i de Est. De pild, n 1990, rata inflaiei a fost de
686%. Redresarea a nceput n 1992, cnd inflaia a sczut la 43% i PIB-ul, dup ce n 1991
1
Ministry of Economy, Polska, How to do business in Poland, UNIDO, Warsaw, July 2002, p. 19.
a nregistrat o involuie de (7%), a nregistrat o tendin pozitiv, de cretere cu 2,6%.
Pentru economia polonez, anul 1993 s-a ncheiat cu cea mai mare rat de cretere din
Europa (3,8%), tendin pozitiv ce a nregistrat dou vrfuri, n 1995 (7%) i 1997 (6,8%)
dup care, n anul 2000 a revenit la un nivel de 4%. ncepnd cu 2001, cnd creterea
nregistrat de economia polonez a fost de numai 1%, dei profund restructurat i
reconstruit, actualmente Polonia se confrunt din nou cu o recesiune economic,
fenomen resimit i de economiile occidentale. Cu toate acestea, managementul macro i
micro-economic polonez i-a atins numeroasele obiective asumate la nceputul anilor 90.
n Tabelul 1 sunt menionate evoluiile principalilor indicatori economici ce
dovedesc gestiunea competent a reformelor ce au asigurat finalizarea cu succes a tranziiei
la economia de pia i integrarea Poloniei, ncepnd cu 2004, n structurile UE.
Tabelul 1.
Anii: 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 2000 01
Inflaia,% 683 70,3 43 35,3 32,2 27,8 19,9 14,9 11,8 7,3 10,1 5,5
PIB, % - -7,0 2,6 3,8 5,2 7,0 6,0 6,8 4,8 4,1 4,0 1,0
Rez.val.
Mlrd. $ - - - 4,3 6,0 15,0 18,2 21,4 28,3 27,3 27,5 26,6
Investiii
strine
mlrd. $ 0,8 1,8 2,9 4,4 6,4 8,7 14,0 20,6 30,7 38,9 49,4 56,8
Sursa: Ministry of Economy, Polska, How to do business in Poland, UNIDO, Warsaw, July, 2002,
pp. 15, 16, 70, 93.
Credibilitatea Poloniei pentru investitorii strini a crescut pe msur ce creterea

economic s-a stabilizat, rata inflaiei a sczut i dup ce, pe parcursul tranziiei i anilor
reformei economice, n aceast ar s-a acumulat o rezerv valutar impresionant (26,6
mlrd, dolari SUA n 2001), comparabil cu cea a Franei sau a Olandei (26,79, respectiv
26,76 din 1996)2. O alt atracie pentru investitori este fora de munc nalt calificat, costul
nc redus al acesteia i numrul relativ redus de conflicte de munc. De pild, dei n anul
2001 s-a nregistrat o cdere semnificativ a ritmului de dezvoltare economic (vezi Tabelul
1), salariul mediu realizat pe economie a fost de 500 $ i au avut loc doar 11 greve. Este
semnificativ c, dac n 1991 investiiile strine directe se cifrau la 1,8 miliarde dolari, n
1997 acestea au ajuns la 20,6 miliarde, iar n anul 2001 s-a acumulat impresionanta sum de
56,8 miliarde dolari SUA3 (cu mult peste PIB-ul anual al Romniei de aproximativ 40
miliarde $). Actualmente, n economia polonez funcioneaz peste 1300 de societi mixte,
la sfritul anului 2001 numrul companiilor strine cu investiii de peste 1 mil. $ a ajuns la
906. n ordine, cei mai puternici investitori provin din: Germania (207 companii), SUA (125
2
I.Mihu, Euromanagement, Ed. Economic, Bucureti. 2002, p.27
3
Ministry of Economy of Economy, Polska, Op.cit. p.93
companii), Frana (87 companii), Olanda (74 companii), Italia (61 companii) etc.4 rile
membre ale Uniunii Europene deineau n economia polonez, la sfritul anului 2001, 68%
din totalul investiiilor strine directe.
Mersul reformei i sectorul privat n economie
Obiectivele strategice fundamentale ale reformei poloneze au fost: fortificarea n

economie a sectorului privat, prin Programul privatizrii de mas (MPP The Mass
Privatisation Programme); eliminarea total a subvenionrii sectoarelor industriale de stat;
programe de restructurare pentru toate ramurile industriale ale economiei; restructurarea
organizrii administrative - centrale i regionale i altele.
n iulie 1990 erau nregistrate 8441 de ntreprinderi proprietate de stat. Pn
la sfritul anului 2001 au fost privatizate 6864 de companii de stat. Guvernul Balcerowicz,
conform unei Legi a ntreprinderii de stat din 1981, art.19, ce prevedea lichidarea
ntreprinderilor situate n condiii financiare grele (stare de faliment), a iniiat procedura de
lichidare a acestora. De asemenea, s-a iniiat programul de accelerare a privatizrii, denumit
mica privatizare, realizat prin intermediul autoritilor locale, care au pus n vnzare
ntreprinderile mici i mijlocii, spaiile comerciale, restaurantele etc. Fiecare minister,
guvernator de Voivodat (Wojewoda), primar, i-au asumat responsabilitatea pentru mersul
privatizrii n sectorul (ramura economic) din subordine. La 1 octombrie 1991 a fost
nfiinat un Minister al Privatizrii care a gestionat reforma n economie pn la 1 octombrie
1996, cnd a fost nlocuit de o nou structur guvernamental Ministerul Trezoreriei.
Programul privatizrii de mas a fost lansat n 1995. n august 1996 a fost promulgat
Legea comerului i privatizrii ntreprinderilor de stat, pe baza prevederilor creia a fost
nfiinat Agenia de Privatizare, care a funcionat n subordinea Ministerului Trezoreriei
pn la 31 martie 2002 cnd i-a ncetat activitatea. Actualmente au rmas dou entiti
guvernamentale care continu s gestioneze privatizarea economiei poloneze: Ministerul
Trezoreriei i Agenia Proprietii Agricole a Trezoreriei de Stat.
n Tabelul 2 prezint evoluia comparativ a sectorului privat polonez prin aportul
procentual la realizarea unor indicatori, n 1990 i 2000, precum: contribuie n PIB, grad de
ocupare a forei de munc, ponderea n industrie, n construcii, ponderea n totalul
exporturilor.
Tabelul 2
Pondere Fora de Comer cu Industrie Con- Export
ANII PIB munc amnuntul strucii
1990 (%) 40,0 48,0 52,0 18,0 40,0 30,0
2000 (%) 72,0 74,0 95,0 71,0 96,0 84,0
4
Foreign Investment in Poland, Foreing Trade Research Institute, Warsaw, 2002
Din datele de mai sus rezult c n anii 90 s-a realizat fortificarea sectorului
privat n economia polonez, dar i faptul c nc nainte de 1989 n Polonia socialismului
real existau n funciune consistente structuri ale proprietii private.
Reforma administrativ s-a nfptuit n 1998, cnd numrul voivodatelor s-a redus
de la 49 la 16, teritoriul administrativ regional al rii fiind mprit n 373 districte i 2489
de comune. De asemenea, n perspectiva aderrii Poloniei la UE, a fost redus i numrul
ministerelor, fiind eliminat posibilitatea imixtiunii directe a acestora n managementul i
procesul decizional de la nivel micro-economic.
Concluzii
Avnd n vedere masiva reducere (de 50%) a datoriei externe a Poloniei (de 33
miliarde $), cu sprijinul Clubului de la Paris i al FMI, devenit operaional la nceputul
reformei catalogate ca fiind terapie oc, respectiv a doua reducere (49,2 %, din 1994)
negociat de guvernul polonez cu 500 de bnci comerciale, se cuvine s constatm
urmtoarele:
Capitalurile occidentale i apr interesele economice i le protejeaz n timp, n
funcie de amploarea mprumuturilor acordate i de perspectivele rambursrii acestora.
Evoluia recent a Poloniei a fost favorizat de datoria extern mare, nu numai de
conjunctura geopolitic din 1989: prima ar cu guvernare democratic, fr comuniti, cu o
micare sindical anticomunist i pro-occidental, Solidaritatea, respectiv cu un puternic
lobby internaional pozitiv al diasporei. De asemenea, managementul politic , macro i
micro-economic, n momentele eseniale ale reformei, a gndit i acionat cu competena
necesar nfptuirii schimbrilor radicale dorite de majoritatea societii poloneze.
Privitor la managementul reformelor i tranziiei n Romnia, comparativ cu
performanele poloneze pe care le-am prezentat, se impune urmtoarea ntrebare retoric:
Care ar fi fost destinul economiei i societii romneti dac n 1990 datoria extern a rii
noastre nu ar fi fost egal cu zero, ci cu cteva zeci de miliarde dolari?
Experiena polonez confirm indubitabil afirmaia lui Peter Drucker, valabil i n
condiiile tranziiei la economia de pia, potrivit creia n managementul reformei
economice cel mai mare risc este s nu riti.
RISCUL DE AFACERI I EFECTUL DE LEVIER
OPERAIONAL
Prof. univ. dr. Petru Prunea

Universitatea Tehnic Cluj- Napoca
Dezvoltarea unei ntreprinderi se realizeaz fie prin creterea calitii sau prin
diversificarea produselor i capacitilor deinute, fie prin utilizarea unor tehnologii mai
perfecionate capabile s conduc la o profitabilitate superioar. Trecerea, n acest fel, la o
etap nou de existen creaz firmei probleme deosebite deoarece bunurile propuse a se
fabrica i tehnologiile achiziionate se pot afla n diferite faze ale ciclului lor de existen, iar
finanarea aciunii antreneaz de regul, capitaluri importante. Mrimea nevoii de finanare
variaz de la un agent economic la altul n funcie de extensiunea obiectivelor fixate, de
natura i diversitatea activitilor desfurate dar i dup stadiul atins n evoluia lor de
produsele si tehnologiile deinute. Aa de exemplu, n faza de maturitate rentabilitatea fiind
n cretere fluxurile de capital au valori pozitive tot mai mari. n timp ce n faza de declin,
cnd prevaleaz dezinvestirea, fondurile alocate finanrii se diminueaz i cu toate acestea,
se obin excedente de trezorerie pentru c activitatea se menine nc deasupra pragului de
rentabilitate.
Indiferent de natura strategiei de dezvoltare i a surselor de finanare folosite, ele
pot crea avantaje competitive i o evoluie profitabil dac sunt urmate de creterea
susinut a fluxurilor de lichiditi rezultate din exploatarea viitoare a acestor avantaje.
Deoarece obinerea ctigurilor preconizate nu este garantat n nici un fel dezvoltarea
afacerii comport anumite riscuri. ns ignorarea posibilitilor de cretere, sau numai o
mic ezitare n valorificarea lor este i mai dezavantajoas firmei dect asumarea acestui
risc fiindc concurenii pot dobndi un avans de nerecuperat. Anvergura afacerilor constituie
adesea factorul strategic central n reducerea costurilor prin tehnologia avansat folosit i a
economiilor de scar obinute datorit ei, i a segmentului de pia deinut.
Probabilitatea obinerii fluxurilor de lichiditi prognozate este mai ridicat n
perioada imediat urmtoare dezvoltrii afacerii deoarece se poate stabili cu mai mare
certitudine influena factorilor care le afecteaz dimensiunea. Cu ct orizontul temporal luat
n calcul pentru fundamentarea deciziei de extindere a afacerii este mai ndeprtat cu att
crete gardul de incertitudine privind aciunea acestor factori i, pe cale de consecin, a
ctigurilor viitoare. Astfel, riscul care nsoete dezvoltarea firmei se dovedete a fi funcie
cresctoare n timp.
Unele incertitudini ale vieii economice sunt msurabile deoarece ansa de realizare
a unui eveniment potenial poate fi asociat conceptului de probabilitate. Iar indicatorii
abaterea standard i coeficientul de variaie ofer o posibilitate de cuantificare
corespunztoare a riscurilor acestor evenimente i, ca atare, ele pot i trebuie incluse ntre
elementele costului de producie. n schimb exist o categorie de incertitudini care nu pot fi
reduse niciodat la msurri obiective pentru c implic situaii neprevzute sau care se
situeaz n afara capacitii de anticipare i a puterii de control a conducerii firmei. Ele nu
pot fi asigurate, nici capitalizate i nici salarizate. Dar cine i le asum i reuete, spre
exemplu, s traduc corect produsele fizice marginale cunoscute ale factorilor de
producie utilizai n valori anticipate ale produselor marginale vndute, abate asupra firmei
valuri de prosperitate.
Exist o convergen a prerilor celor care studiaz economia i mai ales a celor
care activeaz n acest domeniu potrivit creia riscul n afaceri este ceva normal. El este o
componet fireasc i de nenlturat din lumea afacerilor. Dispariia ei creaz derut,
ineficien i genereaz comportamente nefireti ale agenilor economici, cum s-a constatat
n sistemele totalitare. Atunci riscul s-a diminuat, adesea chiar a disprut, fiindc economia
a fost condus prin prgii de comand de sorginte administrativ.
Pentru oamenii de afaceri cu experien n domeniu constatarea c profitul obinut
de o firm din exploatare manifest o anumit elasticitate la variaia cantitii de produse sau
servicii create i vndute este un lucru comun. n teoria economic aceast elasticitate se
exprim conceptual prin efectul de levier operaional (e). El arat modul n care este
influenat mrimea profitului din exploatare de o schimbare n volumul vnzrilor. Riscul
de afaceri, numit i risc economic, este evideniat tocmai de elasticitatea profitului din
exploatare sub influena cifrei de afaceri (CA) n sensul c o schimbare semnificativ a
valorii produciei vndute i ncasate antreneaz o modificare nsemnat a beneficiului brut.
Aceasta corelaie ns nu este direct ci apare condiionat de economia de scar. Fiecare
nivel al produciei se realizeaz la un cost mediu unitar distinct, cum de altfel este i
diferena dintre veniturile totale (VT) i costurile totale (CT), adic mrimea profitului brut.
Un prim reper pentru gestionarea riscului economic l ofer pragul de rentabilitate
(PR), deoarece:
CA 0
e= , unde PR se realizeaz dac Q p = F+Q v sau VT = CT
CA 0 - PR
Q = producia vndut,
p = preul de vnzare unitar
F = cheltuieli fixe
v = cheltuielile variabile pe unitate de produs.
Cu ct probabilitatea ca cifra de faceri s ating punctul critic de rentabilitate este
mai mare cu att riscul economic este mai redus. Nivelul acestuia este mare cnd cifra de
afaceri se situeaz sub pragul de rentabilitate nu doar pentru ca firma nu realizeaz profit ci
i pentru c ntmpin dificulti serioase, adesea insurmontabile, n privina recuperrii
cheltuielilor de producie. Chiar dac aceast problem nu se pune, fiindc veniturile curente
sunt exact egale cu cheltuielile totale, situaia nu este reconfortabil. Meninerea cifrei de
afaceri la nivelul pragului de rentabilitate asigur supravieuirea firmei dar nu i dezvoltarea
ei. Or, fr cretere n condiii de modernizare riscul operaional poate s se manifeste prin
cderea cifrei de afaceri sub pragul de rentabilitate.
Al doilea reper l reprezint costurile fixe. Cnd acestea dein un procent nsemnat
din costul total al unei ntreprinderi levierul operaional, ca i riscul de afaceri, este ridicat.
Explicaia se gsete n faptul c pragul de rentabilitate se atinge mai greu, adic la un nivel
mai nalt al cifrei de afaceri, cnd costurile fixe sunt mai mari. De unde rezult ct de
important este mrimea costurilor fixe cnd volumul cifrei de afaceri nu este mare, precum
i influena lor mai sczut pe msur ce producia crete.
Fluctuaia mrimii profitului din exploatare este determinat de aciunea combinat
a numeroi factori endogeni i exogeni firmei asupra cifrei de afaceri i a raportului ei fa
de pragul de rentabilitate. Identitatea lor se poate afla pornind de la nivelul cel mai general
de abordare a masei profitului ca diferen ntre venitul total i costul total. Pentru problema
analizat n acest subcapitol prezint interes variaia profitului i a costului legate de
exploatare. Dimensionarea lor este influenat ndeosebi de raporturile care se stabilesc ntre
cifra de afaceri i costurile de exploatare. Acestea, la rndul lor depind de volumul fizic al
produciei vndute i ncasate i de structura sortimental a produciei, de costurile variabile
unitare i costurile fixe totale, de preul mediu de vnzare a produciei.
Chiar dac analiza factorial a profitului rmne la acest nivel de descompunere se
poate formula aprecierea c masa lui reflect vulnerabilitatea firmei la condiiile mediului de
afaceri n continu i, adesea, aleatoare schimbare, ca i capacitatea ei de a rspunde adecvat
influenelor nefavorabile din partea lui.
Dar sensibilitatea profitului mai are i alte determinri. Una dintre ele este modul
de remunerare a factorilor de producie folosii de firm. Dac ei sunt remunerai conform
evoluiei productivitii lor marginale valorice rentabilitatea operaional se caracterizeaz
printr-o mai mare stabilitate. Riscul n acest plan apare din momentul n care productivitatea
marginal a factorilor utilizai devine descresctoare iar preurile lor de achiziie i
pstreaz nivelul anterior. i schimbrile profunde n tehnica i tehnologia specific
domeniului n care activeaz firma influeneaz sensibilitatea profitului de exploatare.
Aceast dependen este mediat de gradul de uzur al activelor corporale i de dimensiunea
redus a fondului de amortizare care se obine cnd deprecierea este avansat. Un fond de
amortizare modest nu poate susine o investiie masiv pentru modernizarea i eficientizarea
activitii de producie.
Toate aceste influene i interdependene complexe conduc spre mrimi diferite ale
efectului de levier operaional. Amploarea lui se calculeaz ca un raport ntre modificarea
procentual a profitului din exploatare (P) i variaia procentual a cifrei de afaceri (CA).
p
p
e= 0
CA
CA0
Valoarea efectului de levier operaional are o semnificaie similar cu aceea a
multiplicatorului produciei sub impactul investiiei suplimentare. Dac efectul de levier
operaional este egal, spre exemplu, cu 4 i producia creat i vndut crete cu 10% atunci
rata profitului din exploatare va fi de 4 ori mai mare, adic de 40%. n aceste condiii
consecinele aciunii efectului de levier operaional difer de la un caz la altul n funcie de
baza de calcul, adic la nivelul produciei de la care se realizeaz creterea ei procentual i,
n al doilea rnd, de mrimea costurilor fixe aferente ei. Astfel, sensibilitatea profitului sau
fluctuaia lui n ambele direcii la schimbarea volumului produciei este mai ridicat n
firmele care nregistreaz costuri fixe mari i o cifr de afaceri ridicat.
Cunoaterea valorii efectului de levier operaional are o importan practic deosebit pentru
conducerea unei societi comerciale, mai ales pentru stabilirea strategiei de afaceri. Aa
bunoar, firmele care au un efect de levier operaional nalt pot obine sporuri nsemnate
ale profitului prin creterea produciei chiar dac pentru vinderea acestora vor trebui s
micoreze preurile de livrare. n cazul n care o astfel de firm nregistreaz i costuri
variabile pe produs reduse poate adopta o politic concurenial agresiv prin scderea
preurilor, fapt care-i va permite lrgirea segmentului de pia deinut. Doar c procednd
astfel ea ajunge s se confrunte, datorit efectului de levier ridicat pe care-l are, cu riscuri
economice mai nalte. Acestea decurg din posibilitatea producerii unor schimbri majore n
masa profitului brut ca efect al unor modificri minore n valoarea cifrei de afaceri.
POLITICI ECONOMICE
ASIGURAREA UNUI ECHILIBRU RELAIONAL OPTIM
RESURSE-POPULAIE-MEDIU
Conf. univ. dr. MIRELA MAZILU

Universitatea din Craiova
Facultatea de tiine Economice Dr. Tr. Severin
B-dul Revoluiei 16-22 decembrie 1989
Bloc P5, scara 2, etaj 2, apartament 7
Telefon: 0252 316966; 0744 582961
Les grands progrs techniques font croire au primat de lhomme dans ses rapports avec
lenvironnement, le dveloppment conomique et sociale, avec la nature- mme
Chose possible et dsirable une condition: connaissance exacte et respect des lois
naturelles en elles mmes dans leurs rlations avec les lois socio-conomiques.
La gographie par sa mission millnaire dinformation (aujourdhui selective et critique)
sur lensmble du gosystme (local, rgional, plantaire) non dissoci, est indique contribuer
effectivement la lutte contre la dgradation et puisement des conditions et des ressources
terrestres.
Motto:
S ieim din epoca risipei.
(D. Gabor, Clubul de la Roma)
(laureat al premiului Nobel pentru fizic)
Progresele tiinifice i tehnice au avut odinioar meritul de a-l ajuta pe om s se

bucure de beneficiile oferite de resursele existente pe Terra, ntr-o proporie mereu n
cretere ceea ce a creat premisele dezvoltrii societii umane i realizrii unor reale
performane n utilizarea resurselor n scopul obinerii unor bunuri de nalt tehnicitate.
Or, n paralel, exploatarea intensiv a resurselor necoroborat cu posibilitile de
susinere a impactului exercitat de activitatea antropic asupra mediului nconjurtor a
determinat o serie de dezechilibre cu efect nefavorabil asupra vieii pe Terra.
Raportul Clubului de la Roma, editat n anul 1975 de o serie de specialiti din
domenii conexe, coordonat de D. Gabor sub titlul de S ieim din epoca risipei pune n
eviden situaia resurselor energetice, a materiilor prime i alimentare, subliniaz c
utilizarea resurselor naturale este supus unor interese economice ce nu permit protecia lor
eficient, dat fiind c tiina i tehnologia sunt instrumente pentru abordarea i rezolvarea
gravelor probleme puse n limitarea resurselor. Totui, trebuie s recunoatem c structura
actual a sistemului economic nu permite o soluionare rapid a unor probleme serioase i
urgente.
Anul urmtor (1976) sub semntura autorizat a experilor Clubului de la Roma
apare raportul Restructurarea ordinii internaionale (autor Ian Tinbergem laureat al
premiului Nobel pentru economie) apreciaz c n privina energiei la nivelul deceniului al
8-lea al secolului XX, 86% din consumul mondial de energie se localizeaz ntre paralela
300-600 a emisferei nordice; la poli opui sunt exemplele urmtoarelor ri: S.U.A. i
Canada, ce dein mpreun 7% din populaia globului consum 36% din producia mondial
de energie, n timp ce lumea a treia, cu 70-75% din populaia mondial, consum doar 14%
din producia de energie mondial.
n acelai an (1976), profesorul Herman Kohn arat c ipotezele pesimiste din
Raportul Meadows (aprut n 1972, intitulat The Limit to Growth ce consider c
resursele naturale sunt un sistem nchis, iar dispariia unor verigi ale sistemului, va conduce
la dereglri pe termen lung a societii umane) recunoscut n lumea tiinific i sub
titulatura Limitele creterii nu sunt realiste, aducnd argument faptul c, creterea
economic mondial va rezolva problemele privind alimentaia, poluarea i
subdezvoltarea5, iar n urmtorii ani pericolul resurselor naturale va fi ndeprtat de noile
descoperiri ale unui societi de tip supraindustrializat i postindustrializat care vor realiza
un standard nalt al vieii.
Conform autorului evoluia eco-demografic a Terrei a cunoscut dou situaii
istorice:
- revoluia agricol, petrecut cu 10.000 de ani n urm;
- revoluia industrial, declanat de cca. 200 de ani (de menionat momentul
1776 al apariiei rzboiului de esut acionat mecanic din Anglia, Olanda, etc.)
pentru ca mai trziu (tot peste 200 de ani) s memorm apariia la scar
planetar a societii superindustrializate i a unei mari civilizaii umane n
expansiune spre alte planete (n cosmos) (fig.1).
Fig 1. Marea tranziie dup H. Kohn
pn n 1776 toate societile de tip preindustrial
5 Raportul Urmtorii 200 de ani Clubul de la Roma, 1976.

1776 declanarea revoluiei industriale
1976 tranziia spre societi de tip super i postindustrial
2176 expansiunea civilizaiei postindustriale pe ntreaga Terr.
n anul 1987 a fost publicat raportul Comisiei Mondiale pentru mediu i dezvoltare
creat n anul 1983 de ctre Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite, prezidat de
prim ministrul Norvegiei Gro Harlem Brutland intitulat Viitorul nostru, al tuturor, n
care abordeaz problemele populaiei, securitii alimentare, dispariiei speciilor i resurselor
genetice, energiei, industriei i aezrilor umane, care se afl ntr-o intercondiionare permanent.
Or, n condiiile solicitrilor mereu crescnde pe care le impune societatea uman n
plin expansiune demografic n rile slab dezvoltate i a consumului de bunuri n rile
industrializate, problema meninerii creterii economice fr a aduce daune mediului
nconjurtor reprezint un adevrat nod gordian.
O analiz atent a situaiei conflictuale ntre domeniul de activitate economic i
mediul nconjurtor demonstreaz, cu realism, c exist suficiente ci de a se asigura
prosperitatea societii umane prin meninerea creterii economice, dar cu condiia sine-qua-
non a respectrii echilibrelor naturale din componentele mediului nconjurtor, inclusiv
populaie uman. Spus simplu, asigurarea unui echilibru relaional optim ntre resurse
populaie i mediu dat fiind c noi mprumutm de la generaiile care vor veni un capital
ecologic, tiind precis c nu-l vom putea restitui nicicnd. Ele vor avea tot dreptul s ne
reproeze c am fost risipitori, dar nu vor putea niciodat s recupereze ceea ce le
datorm.6
Se poate afirma c relaia mediu-economie, conform accepiunilor general acceptate
ale dezvoltrii durabile, trebuie armonizat n timp i spaiu de o asemenea manier care s
permit realizarea unui efect net. Nu se poate s nu amintim c din patru locuitori ai Terrei,
unul este afectat de foame sau malnutriie, cauzele fiind dezvoltarea demografic exploziv,
transferarea combustibililor fosili din rile productoare (mai slab dezvoltate) n proporie
de 75% n rile industrializate, scderea produciei agricole prin utilizarea neraional a
terenurilor i lipsa de mijloace tehnice n agricultura multor state slab dezvoltate.
Sub egida O.N.U. i F.A.O. s-a lansat Programul Alimentar Mondial (P.A.M.),
pentru susinerea rilor srace n dezvoltarea agriculturii, prin irigaii, realizarea unor
programe de reform agrar i de ajutor financiar n caz de calamiti naturale, iar prin
Consiliul Mondial al Alimentaiei (subordonat O.N.U.) se poate urmri evoluia produciei
alimentare n rile n curs de dezvoltare i interveni prin ajutoare alimentare i financiare n
situaiile de criz alimentar.
ngrijortor este i faptul semnalat de experii F.A.O., pe baza creterii prognozate a
populaiei lumii cu 33% pn n anul 2010, consider c suprafaa cultivat per locuitor va
scade cu 21% (vezi tabel 2).
6 Report of the World Commission on Environment and Development, 1987, Adunarea

general, O.N.U.
Tabel nr. 2
Schimbare Schimbare pe
Populaia i resursele 1990 2010
total cap de locuitor
terestre + acvatice
milioane % %
Populaia 5290 7030 33
Captur de pete 85 102 20 -10
Pmnt irigat (ha) 237 277 17 -12
Culturi agricole (ha) 1444 1516 5 -21
Puni (ha) 3402 3540 4 -22
Plantaii (pduri) (ha) 3413 3165 -7 -30
Sursa: Lester Brown, Starea lumii, 2001
nceputul de mileniu trei, n care tehnologiile postindustriale n domeniul

electronicii, materialelor sintetice, biotehnologiilor i software vor duce la un consum
minim de materiale, tehnica robotizrii i utilizarea la nivel planetar a energiilor
regenerabile, va putea constitui o etap a valorificrii maxime a resurselor naturale ale
Terrei, dar cu consumuri materiale minime, ceea ce va nsemna pentru omenire o echilibrare
ntre consumul de resurse refolosibile i posibilitatea lor de refacere, deci asigurarea unui
echilibru relaional optim ntre populaie-resurse-mediu.
Bibliografie
1. Alexandrescu V., Teodorescu V., Terra - Geografia resurselor, Editura Fundaiei

Romnia de Mine, Bucureti, 2001, p. 41.
2. Mitroi M., Protecia mediului nconjurtor, Editura Universitaria, Craiova, 2002, p.
206.
3. Mitroi M., Ecodezvoltare durabil un imperativ al mileniului trei, Tribuna
Economic, nr. 16, Bucureti, 2000, p. 21.
ASPECTE ALE POLITICII ECONOMICE PROMOVATE DE
NAIONAL-RNITI (1928-1933) - I-
Lector univ. drd. MARIA OROIAN
Universitatea Dimitrie Cantemir, Tg.-Mure
This report tries to present, shortly, a few aspects of economic policy promoted by national-
peasantry on the time of their government, in period 1928-1933. In their first government, they
applied the open doors policy, which they had sustained in the time of opposition. That policy,
converted in certain economic laws, which come in to contradiction which the anterior liberal
economic laws, it has been cancelled, but things didnt become better than before. That had caused
the concession of certain goods of state to international trusts for obtaining loans and important
sums of money has dripped out aboard frontiers.
PRIMA GUVERNARE NAIONAL-RNIST

Venirea la putere, n noiembrie 1928 a PN, a determinat transpunerea n practica
economic a rii a politicii economice bazat pe un amplu program pregtit temeinic n anii
opoziiei.
Aplicarea n practic a acestuia, pe fondul crizei economice, i-a afectat structura i
coninutul. Cu toate imperfeciunile, se poate considera c Romnia a fost printre puinele
ri europene care a venit n anii crizei cu un program de ansamblu care viza toate domeniile
economiei i care, anticipnd direciile de evoluie post criz, a promovat, ncepnd cu 1929,
msuri de extindere a funciilor economice ale statului, de implicare direct a acestuia n
actul economic.
Prima problem de care s-au ocupat naional-rniti dup venirea la putere a fost
cea legat de stabilizarea monetar. n acest sens au fost contractate dou mprumuturi
externe (primul la 16 noiembrie 1928 n valoare de 25 milioane dolari, obinut de la 14
bnci occidentale, al doilea la 2 februarie 1929 n sum de 100 733 000 dolari, contractat de
Casa Autonom a Monopolurilor), dar acestea n-au fcut dect s creasc datoria public a
Romniei, aducnd dup sine i instituirea unui pgubitor sistem de control al creditelor prin
consilieri tehnici i experi strini, care de fapt au acaparat poziii cheie ntr-o serie de
ramuri i instituii economice.
La 6 februarie 1929 guvernul a depus n Parlament proiectul de lege privind
stabilizarea monetar, aceasta fiind conceput ca o aciune complex, viznd asanarea
bilanului B.N.R. pentru a-i reda lichiditatea necesar i putina de a asigura convertibilitatea
leului; refacerea finanelor publice n vederea obinerii unui echilibru financiar; meninerea
stabilitii leului; dezvoltarea economiei naionale printr-un program de investiii pentru
C.F.R. i alte lucrri publice.
Adncirea crizei economice, dereglarea ntregului mecanism productiv al rii au
fcut ca dup mai puin de un an de la stabilizare, situaia financiar a rii s ia un curs
agravant. Convertibilitatea leului a avut un rezultat nescontat de guvern: migrarea peste
grani a capitalului, n numai cteva luni (noiembrie 1929 - mai 1930) ieind din ar circa
8,1 miliarde lei, ceea ce a diminuat considerabil resursele financiare ale statului. Pentru a
iei din aceast situaie guvernul a mai contractat un mprumut n valoare de 8 milioane
dolari, n iunie 1930, de la trustul american Morgan, acesta obinnd concesionarea
telefoanelor pe timp de 20 de ani ( B.N.R. le va rscumpra n 1941 achitnd o sum
aproape dubl fa de cea pltit de trustul american n 1931).
Condiiile economice ale rii, faptul c Romnia realizase abia de curnd
stabilizarea monetar iar efectele ei nc nu ajunseser a se produce n momentul izbucnirii
crizei mondiale, nu au putut asigura succesul politicii de atragere a capitalului strin.
Dimpotriv, urmrind tendina imprimat de criza internaional micrilor de capital, ntre
anii 1929-1933 din Romnia au ieit capitaluri n valoare de 10-14 miliarde lei, cifr
nsemnat dac se are n vedere c volumul mijloacelor de plat aflate la dispoziia
publicului era n aprilie 1929 de numai 23,3 miliarde lei. Marile trusturi internaionale nu au
renunat ns cu totul la interesul lor pentru economia romneasc n anii crizei, cnd au
plasat aciuni de mai bine de 5400 milioane lei. Aceast cifr era deci cu mult mai mic
dect retragerile de capital i reprezenta doar 59% din valoarea plasamentelor din anii 1921-
1927; din cele 5400 milioane lei, doar 3056 milioane erau, pe de alt parte, capitalul unor
noi societi, restul fiind doar majorri ale capitalurilor societii deja existente.
Pe baza legilor obiective ale economiei de pia i sub influena crizei economice, n
anii 1929-1933 s-a accentuat concentrarea i centralizarea produciei i a capitalului, fiind
ruinate un numr mare de ntreprinderi mici i mijlocii. De la 5 societi anonime miliardare
n 1929, s-a ajuns, n 1936, la 13 asemenea societi, acestea deinnd 48% din totalul
capitalului i al fondurilor de rezerv.
La nceputul anului 1931, guvernul a negociat obinerea unui nou mprumut extern
de la Banca Franei, cifra mprumutului ridicndu-se la 53 milioane dolari, fiind destinat
nfiinrii Creditului Agricol Ipotecar, dezvoltrii cilor ferate, modernizrii drumurilor,
alimentrii fondului de rulment al tezaurului, unor investiii n agricultur i plii unor
obligaii mai vechi ale statului romn. La acest mprumut a subscris i societatea suedez
Svenska Vgaktiebolaget, care a obinut concesionarea construciei unor osele n Romnia.
Modul n care P.N.. a conceput i realizat stabilizarea monetar, condiiile n care
a obinut mprumuturile solicitate i mai ales concesionarea unor importante bunuri ale
statului investitorilor strini a suscitat vii discuii i luri de atitudine din partea celorlalte
partide politice.i O dat cu legea pentru stabilizarea monetar s-a modificat i statutul
B.N.R.: capitalul social a sporit de la 100 la 600 milioane lei; numrul membrilor consiliului
de administraie din partea statului a sczut de la 33% la 10%. Prin aceast ultim
prevedere, guvernul a urmrit s asigure creterea poziiilor naional-rnitilor n
conducerea B.N.R., ntruct aciunile rmase disponibile au fost plasate membrilor P.N..
Cutnd o posibilitate de a preschimba leii n aur i devize, guvernul a recurs la o serie de
operaiuni financiare viznd redresarea B.N.R., fapt ce a dus la irosirea unei importante pri
a mprumutului contractat, cci sistemul de acordare a creditelor de ctre B.N.R. a rmas cel
existent nainte de noiembrie 1928, ceea ce nu corespundea concepiei P.N.. privind
primatul agriculturii n viaa economic. Crearea unor instituii financiare a cror menire era
acordarea de credite pentru agricultur n-a putut reduce raza de aciune a B.N.R., care
reprezenta o citadel liberal sub un guvern naional-rnist.
O alt problem important urmrit de PN a fost aplicarea politicii porilor
deschise n faa capitalului strin, modificnd n acest sens legislaia existent. Astfel la 16
martie 1929 a fost publicat legea pentru organizarea i administrarea pe baze comerciale a
ntreprinderilor i avuiilor publice, n temeiul acesteia toate bunurile statului, judeelor,
comunelor i altor instituii de utilitate public se organizau i administrau n una din
urmtoarele forme: arendare sau nchiriere; concesiune; regie mixt, regie public sau regie
cooperativ. Deoarece legea prevedea ca toate concesiunile s se fac prin licitaie public,
desfiinnd ngrdirile puse n faa investitorilor strini, a avut ca efect o puternic penetraie
a acestora n economia romneasc. De asemenea, la 28 martie a fost promulgat legea
minelor, care, la articolul 30 prevedea c bogiile subsolului puteau fi concesionate
societilor de orice fel, romne sau strine, care ndeplinesc normele cerute de legile
romne, precum i persoanelor juridice de orice fel. i aici, permisul de exploatare
acordndu-se pe baz de licitaie public, investitorii strini erau avantajai deoarece
dispuneau de mijloace tehnice i financiare superioare celor autohtoni.
Suita de msuri prevzute de legea comercializrii a fost ntrerupt n 1934 prin
noua lege a comercializrii, P.N.L. nefiind de acord cu o cretere peste limitele tolerabile a
rolului statului, considernd c un intervenionism accentuat poate restrnge sfera de aciune
a agenilor economici particulari, n dauna economiei, ca sistem.
n agricultur, naional-rnitii au sprijinit marea proprietate, mai ales prin
msurile luate pentru creterea produciei agricole i sporirea exportului de cereale.
Problema unei noi reforme agrare n-a mai constituit un obiectiv al guvernrii rniste, legea
cu cele mai profunde implicaii sociale fiind cea din 20 august 1929 pentru reglementarea
circulaiei pmnturilor cultivabile, dobndite prin legile de mproprietrire. Aplicarea
acestei legi a dus la accentuarea procesului de difereniere n rndurile rnimii, prin
ntrirea pturii ranilor mijlocai (burghezia rural) i proletarizarea rnimii srace
La 9 aprilie 1930 s-a constituit Institutul de Credit Ipotecar, iar prin legea din 18
martie 1931 a luat fiin Creditul Agricol Ipotecar. Astfel, instituiile de drept bancar
Societatea de credit agricol ipotecar a Romniei i Banca Agriculturii Romneti sunt legate
de asanarea financiar i economic a agriculturii. Societatea amintit, spre deosebire de
societile de credit funciar, acorda mprumuturile n numerar, aceasta constituind un
avantaj pentru micii agricultori, mai ales pentru cei nou mproprietrii, care puteau s
obin mprumuturi avantajoase i de lung durat, n vederea dezvoltrii unor gospodrii
agricole raionale. Banca Agriculturii Romneti prin transformarea creanelor agricole pe
termen scurt i cu dobnzi anormale, n creane pe termen lung i cu dobnzi mici, era
autorizat s emit obligaiuni la purttor, cu dobnd i s primeasc depuneri spre
fructificare.
n condiiile adncirii i extinderii crizei economice, situaia rnimii s-a nrutit
considerabil. Pentru a-i achita anuitile pentru loturile de pmnt cu care au fost
mproprietrii, precum i sarcinile fiscale, numeroi rani s-au vzut nevoii s se
mprumute de la cmtari i bnci, ajungnd pn la urm, insolvabili. Abia la 12 martie
1931 guvernul a venit cu un proiect de lege contra cametei, prin care se ncerca limitarea
abuzurilor n perceperea dobnzilor. Dar aceast lege nu a dat rezultatele scontate. Deoarece
curentul n favoarea unei msuri de conversiune a datoriilor agricole ncepea s ctige
teren, guvernul nfiineaz la 9 aprilie 1931, Banca Agriculturii Romneti, cu un capital
iniial de 650 de milioane lei, n vederea acoperirii pierderilor pe care bncile urmau s le
nregistreze n urma conversiunii. Plecarea naional-rnitilor de la putere a fcut ns ca
aceast banc s nu poat s-i nceap activitatea. La 2 august 1931 este adoptat legea
privind vnzarea pe credit a mainilor industriale, agricole i autovehiculelor, care venea s
consolideze marea proprietate, fiind n avantajul celor care doreau s contribuie la progresul
tehnic n agricultur. De pe urma acestei legi beneficiau cetenii care dispuneau de mijloace
financiare solide, ntruct se acordau credite numai pentru maini a cror valoare depea
5000 de lei.
Dei avea un program agrar foarte amplu, cu multe prevederi pozitive, Partidul
Naional - rnesc n-a desfurat o aciune hotrt pentru aezarea acestei ramuri
fundamentale a economiei naionale pe baze moderne. n general, msurile de nzestrare
tehnic a agriculturii au fost insuficiente, iar planurile de amenajri funciare, de desecri i
irigaii, de dezvoltare a legumiculturii, viticulturii, sericiculturii au rmas n stadiul de
proiect.
Evoluia comerului exterior a fost influenat de legea privind tariful vamal din 1
august 1929. Virgil Madgearu aprecia c aceast lege a fost necesar pentru a pune n
concordan politica vamal cu acea concepie economic care se socotea singura ce
corespunde adevratelor interese ale economiei romneti: aprarea n primul rnd a
intereselor agriculturii. Noul tarif vamal stipula taxe protecioniste la produsele agricole,
scderea lor la uneltele i materiile prime necesare agriculturii, diminuarea taxelor la
articolele de prim necesitate. Acesta a fost completat n 1931 cu majorri la taxele de
import pentru fructe, iar n 1932 la cereale. Pe fondul crizei economice, statul a intervenit
direct pe piaa agricol n procesul de formare a preurilor pentru a asigura remunerarea
muncii agricultorilor a crei rentabilitate dispruse prin decalajul dintre preurile interne i
externe i foarfecele preurilor. Msurile legislative pentru acordarea primelor la export,
n compensaie cu prbuirea preurilor produselor agricole au fost adoptate trziu, n 1931
la gru i n 1933 la produsele animaliere. Pe intervalul de timp 1931-1937 politica primelor
la export a grevat finanele publice cu 2,5 miliarde lei.
Observnd c soluiile preconizate de programul P.N.. nu au dat rezultatele
scontate, Virgil Madgearu a trecut, la nceputul anului 1931, la elaborarea unui plan
economic naional, care nsuit de toate forele politice rspunztoare, urma s fie realizat
prin intervenia direct a statului. Primul punct al planului se referea la reajustarea situaiei
datoriilor private, pentru a pune un zgaz transferului anormal de avuii i proprieti prin
execuie silit, ca urmare a datoriilor cu dobnzi oneroase i a scderii preurilor la bunurile
mobiliare. Asanarea datorilor agricole era conceput ca o parte a asanrii generale a pieei
financiare, a consolidrii bncilor i nlesnirii lichidrii datoriilor existente, relativ
imobilizate n efecte scontate de bncile particulare la B.N.R. Dup opinia lui, aici se afla
nodul gordian de dezlegarea cruia depindea punerea n micare a ntregului mecanism
economic i dezvoltarea produciei grav afectat de criz. Chiar dac planul nu a putut fi pus
n aplicare, el dovedete o anumit reorientare a P.N.. n politica economic.
Prin politica fiscal adoptat de PN imediat dup venirea la putere a fost afectat n
mod negativ nivelul de trai al oamenilor muncii. Au fost adoptate trei legi care vizau
sporirea impozitelor: de la 1% din venitul brut la crbuni i de la 2% la petrol i gaze la 3%,
aplicarea unui spor de pre pentru timbre i mrirea impozitelor pe acte i fapte juridice cu
20%; creterea impozitului pe cifra de afaceri de la 2% la 10% i de la 10% la 15%,
aezarea unui impozit special pe automobile. De la 15 mai 1929 a fost urcat taxa de
consumaie pe zahr de la 4 lei la 7 lei, apoi s-au adoptat i alte legi prin care s-au mrit
taxele asupra chiriilor, preul tutunului da calitate inferioar, impozitele pe spectacole i
salarii.
ncepnd cu 1 ianuarie 1931 s-a trecut la aplicarea primei curbe de sacrificiu, n
baza creia salariile tuturor funcionarilor statului , precum i ale celor pltii din bugetele
caselor autonome i ale regiilor publice comerciale erau reduse cu 10-25%, sistndu-se
totodat acordarea de gradaii, avansrile nemaiprimind sporul corespunztor de salariu.
Aceast msur va duce la protestaii i greve ale muncitorilor ceferiti i a minerilor de la
Lupeni, din Valea Jiului, dar vor fi reprimate de forele de poliie i jandarmerie.
Bibliografie:
4. Madgearu, Virgil, Evoluia economiei romneti dup rzboiul mondial, Bucureti,

1940.
5. Madgearu, Virgil, La capacite de paiment et la dette publique de la Roumanie,
Bucureti, 1933.
6. Muat,Mircea, Ardeleanu, Ion, Romnia dup Marea Unire, Vol. II, partea I 1918-
1933, Editura tinific i Enciclopedic, Bucureti.
7. Pun, Nicolae, Stat i economie, Editura Interferene, Cluj-Napoca, 1992.
8. Scurtu, I., Din viaa politic a Romniei (1926 1947), Bucureti, Ed. tiinific i
Enciclopedic, 1983.
9. *** Monitorul Oficial colectie 1929 1933.
10. *** Dreptatea din 9 octombrie 1931.
11. *** Dreptatea din 27 noiembrie 1932.
12. *** Dreptatea din 16 august 1933.
BLOCURILE COMERCIALE I LIBERALIZAREA ECONOMIC
Lect. univ. drd. LIANA METER
Lect. Univ. dr. NICOLETA BUGNAR
lianamester@yahoo.com
Pour le meilleur ou pour le pire, presque tous les pays sont pousss a sintgrer au march
mondial. Cette tendince a t renforce par la chute de plusieurs rgimes communistes ou par
lchec relatif des conomies qui avaient opt por une planification centralise et un certain
isolement. La libralisation du commerce suscite mfiance et opposition.
The Economist scria n anul 1993: mai bine de o jumtate de secol, economia
mondial fusese o expresie improprie: Uniunea sovietic i sateliii si din Europa de Est au
fost exclui de aceast economie din cauza regimului comunist. La fel i China. India i-a
nchis graniele n numele unui amestec de etatism i un aer post colonial. America Latin a
ales xenofobia, guvernani autoritari i o politic de substituire a importurilor. Pe total, mai
mult de jumtate din populaia lumii tria n afara economiei mondiale. Acestui text nu i se
poate reproa nimic deoarece el a surprins doar realitatea.
Toate statele lumii sunt nevoite s se integreze pieei mondiale. Aceast necesitate
s-a manifestat, pentru unele, abia dup lichidarea regimurilor comuniste sau dup eecul
relativ al economiilor care optaser pentru o planificare centralizat i o izolare sigur. Chiar
i consumatorii acestor ri, care considerau c astfel se protejeaz industria fa de
concurena strin, doreau s cumpere produse oferite de strintate datorit superioritii
acestora fa de cele autohtone n scopul de a-i satisface mai bine nevoile individuale.
Populaia i administraia fostelor ri socialiste au rmas simpli spectatori vznd cum
capitalul strin ptrunde pe piaa rilor lor, acuznd iniial acest lucru pentru ca apoi s
vad n societile transnaionale posibilitatea crerii de noi locuri de munc sau a
transferului de tehnologie avansat dinafar.7
Cu toate acestea, liberalizarea comerului suscit nencredere i opoziie chiar din
partea rilor industrializate care sunt n msur s-i fac fa. Aceasta se datoreaz faptului
c o parte din populaia ocupat i pierde locul de munc sau obine venituri mai reduse din
cauza insuficintei competitiviti la scar mondial. A existat o perioad n care firmele din
7 Pn n anii 70, dependena fa de economia mondial, dup prerea mai multor

economiti i politicieni, era n favoarea majoritii economiilor, mai ales a celor mai puin
dezvoltate; alii erau de prere c ea antreneaz dezvoltarea subdezvoltrii .
aceste ri puteau oferi securitatea i garania locului de munc i a veniturilor pentru
angajaii lor pentru c ele nsele aveau un viitor garantat.8 Astzi, mondializarea i ritmul
inovaiilor tehnologice nu las nici un domeniu fr a fi atins de transformri profunde.9
Pentru a face fa mai bine concurenei i efectelor acesteia, unele ri s-u asociat
formnd blocuri economice regionale. Acest lucru s-a ntmplat abia dup ce s-a pus
problema mondializrii, ceea ce justific avantajul asocierii lor. Aceast asociere le ofer
accesul la o vast pia unde concurena devine mai uor de suportat pentru c ea este
limitat de msurile tranzitorii sau pentru c economiile asociate au acelai nivel de
dezvoltare; o asemenea pia devine protejat n sensul c economiile respective se pot
pregti s devin mai competitive.
Blocurile economice sunt diferite prin dimensiunea i ambiiile lor. Ele pot da
natere unui mare proiect politic sau unor multiple schimburi i aliane economice. Aceast
asociere poare corespunde unei zone de liber schimb sau unei uniuni vamale. Statele pot
schimba nivelul de integrare prin acceptarea de noi membrii sau prin limitarea accesului
acestora. O ar oarecare poate s se asocieze unui bloc comercial fr a se integra complet
blocului.
NAFTA, UE i Japonia (i sud-estul Asiei) sunt cele mai mari blocuri economice
comerciale; natura lor este diferit, dar fiecare garanteaz lrgirea pieelor pentru rile
membre i favorizeaz integrarea lor economic la scar mondial. Comerul a crescut ntre
aceste blocuri (ca valoare i volum), dar a crescut mai rapid n interiorul lor.6
Luarea n considerare a costurilor de transporturi i a restriciilor comerciale poate
face ca abordarea bilateral a integrrii pieelor s fie superioar liberalizrii comerciale
unilaterale. Odat cu posibilitatea unei divizri a relaiilor comerciale n blocuri comerciale
(de exemplu, n jurul SUA pe de o parte i n jurul UE pe de alta) se pune problema dac
aceast formare ar putea duce la comportamente necooperante.
S lum exemplul UE, bloc comercial prin excelen: formarea sa a determinat
liberalizarea schimbului comercial? Cei mai muli aa cred. Am putea totui s subliniem c
cea care a mpiedicat efectiv includerea agriculturii n agenda negocierilor multilaterale
nainte de runda Uruguay este CE (i a pus probleme n negocierea reducerilor barierelor
netarifare n agricultur).
Divizarea unei lumi n blocuri (sau regiuni economice) ofer avantaje i
inconveniente din punctul de vedere al relaiilor economice internaionale. Este clar c
pentru rile membre, ele se expun la mai puine riscuri fiind supuse unor politici comerciale
8 Era cazul marilor firme japoneze i europene; chiar i aici, garantarea locului de munc
pe via s-a generalizat dup anul 1945.
9 ncrederea n efectele concurenei internaionale i ale inovaiilor tehnologice va face ca
aceste transformri s aib efecte pozitive pentru fiecare domeniu de activitate i, implicit, pentru
economia rilor care le accept.
6 Pentru CE (devenit UE), de exemplu, procentul schimburilor intracomunitare n
ansamblul schimbului exterior al statelor membre a crescut n perioada 1990-2000 astfel: procentul
importurilor de la 49,2% la 59,3%, iar procentul exporturilor de la 55,7% la 61,3%.
contingentare (care limiteaz) (cum ar fi de exemplu, aplicarea Super 301 din partea
statelor SUA).
Chiar dac o cooperare ar fi preferabil pentru toi, ntr-o situaie n care relaiile
economice internaionale sunt ncordate, fiecare bloc este susceptibil de a adopta o atitudine
egoist i de a impune restricii.
Implicaiile unei strategii comerciale necooperante au fost analizate mai nti de P.
Krugman n lucrarea Regionalism vs. Multilateralism: Analytical Notes; Krugman utilizeaz
un model de concuren monopolistic, cu un singur produs, n care lumea const ntr-un
mare numr (N) de ri identice Exist (B) blocuri comerciale caracterizate printr-o situaie
de liber schimb n interiorul fiecrui bloc. Fiecare ar produce o varietate dat de produs.
Fiecare ar (bloc) se poart independent de celelalte ri (blocuri), i taxeaz importurile ce
vin din toate celelalte ri, alegndu-i tariful optim.
Cum anume influeneaz numrul de blocuri alegerea politicii tarifare optime?
Atunci cnd exist un numr mare de blocuri, chiar un bloc pentru fiecare ar, tariful optim
tinde spre 0 i se realizeaz cel mai bine liberul schimb. Odat cu crearea blocurilor, pornind
de la un mare numr de mici blocuri identice, taxele devin pozitive i bunstarea scade.
Odat cu lrgirea blocurilor, tariful optim aplicat rilor externe blocurilor crete. Exist un
efect de creare i efect de deturnare de comer. Primul provine din extinderea comerului
printre rile aparinnd blocurilor, n timp ce al doilea decurge din creterea taxelor
aplicate comerului exterior blocurilor. Efectul net al creterii mrimii blocurilor i al
reducerii numrului total de blocuri depinde de faptul dac efectul de creare de schimburi
nvinge sau nu efectul de deturnare. Prin intermediul unor simulri, P. Krugman constat c
acest efect net este negativ pn cnd numrul de blocuri scade la trei, rezultatul su fiind
relativ mare fa de alegerile parametrilor modelului su. Dup aceasta, efectul net devine
pozitiv, bunstarea atingnd maximul global atunci cnd lumea devine un singur bloc.
Acest model a suscitat mai mult critici. Mai nti cu privire la explicarea modelului.
Este lesne de vzut c dac lumea ar fi compus din economii de tip Heckscher-Ohlin cu
dou grupuri de economii (toate rile n fiecare grup fiind identice) i c jumtate din
economiile fiecrui grup ar forma un bloc cu jumtatea economiilor celuilalt grup, ar exista
comer n interiorul fiecrui bloc i nici un comer ntre blocuri. Toate ctigurile comerului
ar fi realizate n interiorul fiecrui bloc i nu ar exista nici un ctig realizndu-se un comer
ntre blocuri.
Avantajele i dezavantajele acordurilor comerciale regionale sunt:
Din punct de vedere naional i strict economic, pentru rile care formeaz un acord
de integrare regional ce se limiteaz la o reducere a proteciei, liberalizarea comercial
regional este inferioar liberalizrii comerciale unilaterale sau liberalizrii comerciale
multilaterale. De ce se vorbete mai mult atunci despre liberalizarea comercial regional?
Motivul: accesul la piee i putere de negociere.
Exist totui considerente economice pentru care liberalizarea comercial regional
ar putea domina liberalizarea comercial multilateral ntr-o perspectiv naional. Termenii
schimbului membrilor uniunii vamale depind nu numai de tariful comercial comun, dar i de
drepturile care le sunt impuse de ctre rile din afar. n msura n care nivelul acestor
drepturi poate fi influenat prin negociere, o uniune vamal care mrete puterea de
negociere a membrilor si poate fi o surs de alte ctiguri pentru acetia; aceste ctiguri nu
sunt n mod necesar realizate pe cheltuiala rilor din afar. ntr-adevr, rile din afar vor
beneficia de asemenea, dac creterea puterii de negociere aduce reduceri tarifare reciproce
dincolo de cele care ar fi avut loc n absena acestei puteri de negociere. De altfel, dac
lumea se mparte n cteva zone economice cu piee integrate, dar cu bariere pentru
comerul elevat fa de rile nemembre, va deveni un deziderat pentru o ar mic s
aparin unei zone economice.
a. Puterea de negociere:
Existena CEE a pus probabil rile Europei occidentale ntr-o poziie mai bun de
negociere fa de Statele Unite n ceea ce privete reducerile tarifare dect dac ar fi trebuit
s acioneze individual. Mai recent, ezitarea Statelor Unite de a flutura ameninarea Super
301 (dispozitiv ce permite aplicarea drepturilor de vam fa de partenerii comerciali care
nu le permit Statelor Unite accesul la pieele lor) mpotriva UE este o consecin direct a
capacitii acesteia de a uza de represalii mpotriva Statelor Unite. Din contr, acestea din
urm au utilizat un instrument destul de lesne contra rilor individuale cum ar fi Japonia,
Brazilia i India.
Prin comparaie, uniunile economice formate n Africa i n America Latin erau
prea mici n raport cu cele ale lumii dezvoltate pentru a le spori puterea de negociere. n
consecin, ateptrile pe care le inteau aceste ri cu privire la avantajele negocierilor cu
SUA i CEE-UE nu puteau s fie dect o decepie. n absena unor obiective care nu sunt de
natur economic, nu numai liberalizarea comercial unilateral este superioar unei zone
de liber schimb sau unei uniuni vamale, dar ea i permite de fapt unei ri de a obine maxim
de venit posibil. Acest fapt a antrenat mai muli autori s susin c o zon de liber schimb
sau o uniune vamal nu ofer unei ri mici nimic ce nu ar fi putut obine aceasta de la o
liberalizare comercial unilateral.10 Pentru un mare numr de ri mai mici din Africa,
Asia i America Latin, acest argument are o consecin evident, mai exact c este mai
bine pentru ele s efectueze o liberalizare comercial unilateral dect s participe la
aranjamente regionale.
b. Accesul la piee :
Argumentul n favoarea liberalizrii comerciale unilaterale (sau liberalizrii
comerciale multilaterale) este fr ndoial puternic. Dar s presupunem c rile dezvoltate
i recent industrializate se divid n trei blocuri: America de Nord, Europa occidental i Asia
oriental. S presupunem de asemenea c fiecare dintre aceste blocuri i liberalizeaz
schimburile interne dar impune importurilor provenind din exteriorul blocului taxe ridicate
sau restricii voite la export. n aceste condiii, o ar mic (de exemplu, rile mai puin
dezvoltate din Africa, Asia i America latin) va beneficia mai mult din liberalizarea
comercial unilateral sau din aderarea la unul din aceste blocuri? Simul practic indic c
opiunea din urm ar trebui s fie n mai mare msur generatoare de bunstare deoarece ea
10 Cooper, C.A., Massell, B Towards a General Theory of Custom Union for Developing
Countries, Journal of Political Economy, 1965, pag. 461-476.
garanteaz accesul la pia, dei ea presupune adoptarea i meninerea de ctre bloc a unor
bariere comerciale fa de schimburile cu rile situate n afar.
P. Wonacott i R. Wonacott (1981) au fost primii care au redus la prile formale
acest argument. Ei recunosc c lucrrile clasice ce se refer la zonele de liber schimb omit
s ia n considerare costurile de transport ct i restriciile comerciale impuse de rile
partenere i, ceea ce este mai important, de rile nemembre. O dat innd cont de aceste
restricii, este perfect posibil ca o zon de liber schimb s fie superioar fa de o liberalizare
comercial unilateral. n exemplul precedent al blocurilor comerciale, se poate ca
liberalizarea comercial unilateral s nu permit rii s aib acces la pieele diferitelor
blocuri. Aderarea la un bloc poate rezolva aceast problem de acces la pia i poate
explica n parte de ce rile CEFTA insist s se alture la UE.
Bibliografie:
1. Cooper, C.A., Massell, B Towards a General Theory of Custom Union for

Developing Countries, Journal of Political Economy, 1965.
2. De Melo, Jaime, Grether, Jean-Marie Commerce international. Thories et
applications, Ouvertures conomiques, serie Balises, Paris-Bruxelles, 1997.
3. Kemp, M.C., Wan, H. - An Elementary Proposition concerning the Formaion of
Customs Unions, Journal of International Economics, 1975.
4. Krueger, A. - Free Trade Agreements as Protectionist Devices: Rules of Origin, 1993.
5. Krugman, Paul International Trade and Trade Policy, Massachusetts Institute of
Technology,1991.
6. Thwaites, James La mondialisation origines, dveloppement et effets, Les Presses
de lUniversite Laval, LHarmattan, Paris, 2000.
7. Wonacott, P., Wonacott, R. Is Unilateral Tariff Reduction Preferable to a Customs
Union?, American Economic Review, 1981.
CONSIDERAII PRIVIND IMPACTUL INVESTIIILOR STRINE
DE CAPITAL ASUPRA ECONOMIILOR N TRANZIIE
Lect. univ. dr. Simion Dalia
Universitatea din Craiova,
Facultatea de tiine economice din Dr. Tr. Severin
Tel: 0252.32.91.91
e-mail: daliasimion@yahoo.com
The need of fund-money and of investments that rises to a level more over the actual
economic possibilities imposed as an objective condition, the resort to foreign capital under the form
of the attraction of direct capital investments.
The imminent integration of the East and Central Europe's countries in The Europeans
Union, stimulated by strategical interests, imposes an extension of the international co-operation, as
an acceleration of the tranzition to the market economy.
The force necessary to the hastening of this transitional process and of adhering to the E.U.
lies only in the available assets.
1. Investiiile externe- o nevoie real i obiectiv pentru economiile n

tranziie
Nevoia de capital i de investiii care se ridic la un nivel mult peste posibilitile

economice actuale impune ca o condiie obiectiv, apelarea la capitalul strin sub forma
atragerii de investiii directe de capital, caracteristic comun a tuturor statelor ex-
comuniste.
Iminenta integrare a statelor din estul i centrul Europei alturi de cele vest-
europene n Uniunea European, stimulat de interesele strategice de ambele pri, impune o
extindere a cooperrii internaionale, cu alte state i mai ales cu cele dezvoltate, ct i o
accelerare a tranziiei la economia de pia, care s deschid orizonturi reale cooperrii
internaionale. Fora necesar accelerrii acestui proces de tranziie la economia de pia i a
aderrii la UE rezid numai n disponibilul de capital.
Pentru a sprijini acest proces, statele vest-europene i-au declarat disponibilitatea de
a acorda statelor asociate o serie de faciliti n relaiile comerciale i de cooperare, precum
i anumite ajutoare de capital prin programe comune cum este programul PHARE, care
prevede acordarea de consultan i de transferuri de tehnologie, de know-how necesare
retehnologizrii economiilor de tranziie.
Tranziia spre economia de pia este caracterizat n toate statele est i central-
europene de o instabilitate a economiilor naionale, de declin economic, de o adevrat criz
de capital i o rat periculos de mic a investiiilor, mai ales n domeniul productiv.
n general, toate economiile naionale aflate n tranziie, cum este i cazul Romniei,
sunt marcate de profunde dezechilibre. Acestea sunt datorate de scderea ratei formrii brute
a capitalului prin scderea productivitii muncii, a timpului efectiv lucrat, precum i a
creterii ratei dobnzilor.
n aceste condiii este evident incapacitatea fiecrei economii naionale foste
comuniste, i deci a Romniei, de a face fa singur, nevoii absolute de capital pentru a se
asigura o minim cretere economic.
Nevoia de capital strin rezid tocmai n incapacitatea propriilor economii naionale
ex-comuniste de a satisface nevoia, chiar minim, de capital pentru refacerea economic i
pentru relansarea investiiilor, care, n situaia reculului din anii imediat de dup 1990, risc
s arunce aceste economii n total dependen de lumea dezvoltat, cu grave consecine pe
termen mediu i lung.
Pe de alt parte, aceast nevoie de capital strin este amplificat i de nivelul
tehnologic mult rmas n urm al dotrilor i produciei industriale din rile aflate n
tranziie. Retehnologizarea industriilor din aceste ri este pus n prim planul strategiilor de
dezvoltare pe termen scurt de ctre toate statele est i central-europene, fr aceast
retehnologizare competitivitatea produselor acestor economii devenind deosebit de precar.
2. Strategii de atragere a investiiilor strine
Avnd n vedere principiul economiei de pia, cererea de investiii fiind foarte

mare, iar oferta bine controlat, preul investiiilor strine este unul mare i greu de suportat.
Succesul acestuia n planul intereselor naionale ale statelor n tranziie depinde, n mare
msur, de orientarea strategic a acestor factori n corelare i compatibilitate cu factori
interni i cu capacitatea de acumulare intern de capital autohton.
Pentru strategiile de tranziie devine o component esenial atragerea i buna
orientare anoilor investiii private spre eluri majore: relansare economic, crearea
economiei de pia i asigurarea bunei funcionaliti a acesteia, crearea condiiilor reale de
atractivitate a investiiilor strine pe calea consolidrii acumulrii de capital autohton,
impulsionarea procesului de creare de noi ntreprinderi private, mai ales n domeniul
produciei de bunuri necesare pieei deja conturate, externe i interne, precum i meninerea
deplinului control asupra evoluiei pe termen mediu i lung asupra economiei naionale, n
scopul asigurrii independenei economice i politice, a suveranitii naionale.
Toi investitorii strini consider regimul juridic al rilor ex-comuniste un factor
determinant al evoluiei strine n aceste ri, alturi de ali factori cum ar fi: gradul de
dezvoltare al bazei materiale industriale, evoluia privatizrii, climatul macroeconomic i
mai ales mrimea potenial a pieei pe termen scurt i mediu i, nu n ultimul rnd, costul
minii de lucru i al unor resurse materiale.
O component esenial a strategiei de atragere de investiii strine const n
accelerarea procesului de privatizare, expresia cea mai elocvent a tranziiei spre economia
de pia, n cadrul creia un rol deosebit de important i de convingtor revine crerii i
stimulrii investiiilor private autohtone i formrii unui sector puternic de ntreprinderi mici
i mijlocii.
Participarea la procesul de integrare european poate fi, de asemenea, o
component esenial a strategiei de atragere a investiiilor strine, dup cum se
menioneaz i n Acordul de asociere a Romniei la Uniunea European: " se va crea un
nou climat pentru relaiile economice i n special pentru dezvoltarea comerului i a
investiiilor, instrumente indispensabile pentru restructurarea i modernizarea tehnologic".
Riscul de ar care vizeaz posibilitatea unor pierderi financiare ale investitorilor
strini, urmare a unor probleme survenite n ara primitoare de investiie n legtur cu
anumite probleme politice i macroeconomice, este o coordonat esenial a investitorilor
strini n luarea deciziilor de a investi ntr-o ar sau alta. Elementele componente ale
acestui ric de ar: politica macroeconomic, strategia comercial, prioritile de investiii,
politica i stabilitatea financiar, stabilitatea monetar, etc. sunt elemente crora investitorii
strini le acord o deosebit atenie.
2. Impactul investiiilor strine directe asupra economiilor n tranziie
Evoluia investiiilor strine directe n economiile aflate n tranziie, corelat cu

evoluia acestor economii, precum i a strategiilor naionale ale acestor state, coroborate cu
strategiile unor structuri internaionale cu implicaii n domeniul economic mondial,
evideniaz o serie de efecte ale politicilor i practicilor n domeniul extinderii investiiilor
strine directe n aceste ri. Toate economiile aflate n tranziie abordeaz problematica
investiiilor strine directe ca o soluie de accelerare a tranziiei, dar intensitatea fluxurilor
de investiii strine directe n aceste economii se afl mult sub nivelul necesarului i
ateptrilor. Dar, investiiile strine directe n statele aflate n tranziie au avut un anumit
impact, cu rezonan n diverse cmpuri de interese:
a) Un prim efect direct i evident al afluxului de investiii strine directe const n
nsui volumul efectiv al capitalului intrat, ca resurse externe de investiii.
b) Un alt efect al investiiilor strine directe const n proliferarea unitilor
economice din iniiative private cu participare de capital strin. Aceste participri includ
accesul la tehnologii moderne, la cunotine de management modern, la practici moderne de
marketing i nu n ultimul rnd, la piaa extern, cu produse i servicii rezultate din aceste
proiecte. Ca urmare, efectele ntr-o cretere economic sunt de ateptat, dar numai n
corelare cu relansarea activitii investiionale a capitalului autohton.
c) Numrul locurilor de munc este un indicator care ar putea de asemenea, s
reflecte un impact benefic al investiiilor strine directe.
d) Aportul tehnologic pe care capitalul strin l aduce cu sine reprezint, de
asemenea, un factor de impact deosebit de important. Att n cazul marilor ntreprinderi, cu
capital majoritar de stat, ct mai ales, n cazul ntreprinderilor mici i mijlocii, rezultate din
iniiativa privat, interesul n atragerea capitalului strin const, n primul rnd, n aportul
acestora cu tehnologie avansat, de care economia autohton nu dispune, iar investitorul
autohton nu are mijloacele necesare de plat pentru achiziionarea acestora.
e) Ca o component esenial a cooperrii economico-industriale internaionale,
investiiile strine directe se constituie, totodat, ca prghii de consolidare a legturilor
internaionale i ale interdependenelor economice, politice i de securitate.
f) Impactul investiiilor strine directe asupra economiilor n tranziie pare s
mbrace i unele aspecte negative. Un asemenea factor, faptul c mult exagerata speran n
rolul determinant al investiiilor strine directe i mult prea marele accent pus de toate
guvernele statelor foste socialiste pe rolul acestor investiii strine directe, a condus la o
anumit marginalizare din partea guvernelor i o anumit paralizare a agenilor economici n
faa efortului autohton, necesar oricrei economii naionale.
g) n toate economiile de tranziie, politicile guvernamentale, ca i o mare parte a
agenilor economici, consider statele dezvoltate drept surse primordiale de investiii n
propriile economii naionale. La nceputul anului 1966, stocurile de investiii din statele din
Europa Central i de Est demonstreaz c statele occidentale investitoare au asigurat
principala surs de investiie, care n cazul Romniei a atins nivelul de peste 68% din
intrrile totale de investiii strine directe.
Numrul relativ mare de proiecte cu participaie de capital strin reflect ns mai
mult corelaia dintre intrrile de investiii strine directe i progresul n procesul privatizrii,
majoritatea acestor proiecte fiind legate de capaciti i proiecte pe baza ofertei de
privatizare a statelor n cauz.Aceste participri includ, desigur, accesul la tehnologiile
moderne, la cunotine de management modern, la practici moderne de marketing i, nu n
ultimul rnd, la piaa extern, cu produse i servicii rezultate din aceste proiecte. Efectele
ntr-o cretere economic sunt de ateptat n viitor i numai n corelare cu relansarea
activitii investiionale a capitalului autohton.
h) Un element de o deosebit semnificaie este ns caracterul intensiv al
investiiilor strine directe, atunci cnd acestea sunt cu adevrat investiii directe i nu
achiziii de active supuse privatizrii, refelactat de valoarea de investiie ce revine unui loc
de munc. Acest indicator reflect cu mai mare expresivitate aportul de tehnologie i de
tehnic modern scontat de statele primitoare.
Bibliografie:
1. Bonciu Florin - "Atragerea i monitorizarea investiiilor strine directe", Ed. tiinific,

Bucureti, 1997.
2. Matei tefan - "Eficiena i finanarea investiiior", Tipografia Universitii din
Timioara, 1981.
3. Rusu Mirela - "Investiiile strine directe", Editura Secolului XXI, Craiova, 2000.
4. Simion Dalia - "Eficiena investiiilor", Editura Universitaria, Craiova, 2002.
5. Tob Elena - "Economii n tranziie i integrare european", Editura SITECH, Craiova,
2000.
6. Vslan C. - "Investiiile internaionale", Editura Economic, Bucureti, 1994.
CORUPIA I ECONOMIA SUBTERAN
Lect. univ. dr. V. Aurel Cu
Departamentul de Matematic, Universitatea din Oradea, str. Armatei Romne nr. 3-5
email: vcaus@uoradea.ro
Over the last years corruption became a very important subject of study for the scientists,
economists and public officials.
Odat cu schimbarea regimului politic Romnia a fost nevoit s cunoasc o

explozie a fenomenului corupiei att ca rspndire ct i ca influen asupra economiei
naionale. O definiie simpl i larg rspndit (Tanzi 1998) a corupiei este aceea c
reprezint: un abuz al puterii publice n folos particular. Acest definiie pare a exclude
domeniul privat din aria de acoperire a corupiei, lucru care este n mod evident neadevrat.
Subiectul acestei lucrri este de a analiza legtura dintre corupie i economia subteran n
Romnia. Studii ale unor specialiti reputai au evideniat preri contradictorii. Pe de o parte
se pare c cele dou fenomene se substituie (Rose-Ackerman), pe de alt parte exist mai
multe preri (Johnson, Kaufman) care susin c sunt complementare.
Un studiu efectuat de Feinstein (publicat n 1999) arat c economia subteran
reprezenta n Romnia de la nceputul anilor 90 pn la 16% din PIB. Spiritul de observaie
al populaiei i, ntr-o mai mic msur, datele oficiale arat c, odat cu trecerea timpului,
corupia s-a extins; acelai lucru se poate spune i despre economia subteran. S fie oare
aceasta o demonstraie a unei corelaii? In mod normal corupia se manifest prin mit
acordat organelor competente pentru a obine accesul la banul public, or asta implic
atragerea activitilor economice n sfera oficial. Cei care activeaz n umbra legalitii
doresc s pstreze anonimatul asupra activitilor lor, iar incercrile de corupere ar atrage
atenia. La prima vedere exist incompatibilitate. Dup cum se tie lucrurile nu stau aa. Cea
mai mare parte a activitilor economice ascunse vederii publice i controlului sunt supuse
riscului de a fi descoperite. De aceea indivizii implicai n astfel de afaceri caut obinerea
de venituri rapide pe care apoi se strduie s le includ n afaceri legale pentru a elimina
riscul de a fi deposedai de avere. De altfel este binecunosct expresia atribuit cnd unuia
cnd altuia dintre cei mai bogai oameni pe care i-a cunoscut omenirea: Nu m ntrebai
cum am fcut primul milion. S fie oare aceasta o justificare? Este tiut faptul c pentru a
porni o afacere n Romnia, doar pentru nfiinarea unei societi comerciale, capitalul iniial
este pentru majoritatea deloc neglijabil. Apare astfel tendina de a ncepe o activitate care s
nu fie controlat de stat i n acest fel s nu fie supus legilor fiscale.
S ne imaginm o situaie extrem i anume c nu exist legi i regulamente fiscale,
c nu exist nici un sistem de taxe. In acest caz nu ar mai exista noiunea de economie
subteran (ci doar cea de activitate supus sanciunii codului penal) i corupia nu se mai
ndreapt ctre agenii fiscali, dar se concentreaz ctre alte domenii: justiie, interne, etc. Se
vehiculeaz ideea c prostituia este cea mai veche meserie, s nu uitm ns c primul lucru
ru petrecut ntr-o societate uman a fost gestul pe care la fcut Eva pentru a-i oferi un mr
lui Adam; furt i corupie.
Romnia a cunoscut din pcate i un fenomen mai rar ntlnit: corupia oficial. Este
vorba de ordonane sau hotrri guvernamentale care scutesc anumite instituii de stat de
plata obligaiilor fiscale sau de elaborarea unor norme care legalizez favorizarea unor
anumite categorii de persoane. Toate aceste aspecte submineaz economia naional.
Eforturile nu trebuie consumate n direcia aciunilor represive ci n dezvoltarea economic.
Utilizarea unor indicatori de evaluare a economiei subterane a artat c o cretere a acesteia
cu un punct, pe o scar de la 1 la 6, determin o scdere a PIB cu pn la 1% (Johnson,
Kaufmann, Lobaton 1998b). Pe de alt parte Bardhan (1997) subliniaz c o cretere
economic genereaz, n final, suficient for pentru reducerea fenomenului corupiei.
Extins la scar naional, n Romnia, acest fenomen pare a contrazice ori studiile
economice ori afirmaiile tuturor guvernelor postdecembriste care susineau aproape n
fiecare an o cretere economic, dac nu fa de anul precedent, cel puin fa de guvernarea
anterioar.
In concluzie se poate spune c exist o strns legtur ntre fenomenul corupiei i
cel al ariei de extindere a economiei subterane; cele dou fenomene sunt, n Romnia,
complementare i nu substituibile. Prima soluie este cea a adoptrii unor reforme care s
mreasc competitivitatea economiei romneti. Astfel adoptarea unor politici care
liberalizez schimburile externe i elimin barierele pentru sectorul industrial vor promova
competiia i vor micora umbra sub care se ascund activitile economice neoficiale.
Bibliografie:
1. Bardhan, P.-Corruption and Development: A Review of Issues J. Econ. Lit., 1997,

pp.1320-1346
2. Feinstein, J. S.-Approaches for Estimating Noncompliances, Econ. J. 1999, pp. 360-
369.
3. Johnson, S.; Kaufmann, D. and Lobaton, Z. P.-Corruption, Public Finances and the
unofficial Economy, World Bank Discussion Paper, 1998.
4. Rose-Ackerman, S.-Corruption: A Study in Political Economy, NY Academic Press,
1978.
5. Schneider, F.; Enste, D.-Shadow economies: Size, causes and consequences, JEL
XXXVIII (2000).
6. Tanzi, V.-Corruption Around the World: Causes, Consequenses, Scope and Cures,
IMF Working Paper 63, 1998, pp. 1-39.
DEZVOLTAREA ECONOMICO-SOCIAL N SPAIUL RURAL
ROMNESC
Asist.univ.drd. Dan DNULEIU
Asist.univ.drd. Adina DNULEIU
Universitatea 1 DECEMBRIE 1918, Alba Iulia
dcdan@home.ro
Ltude porte sur les particularits dvolution du milieu rural roumain durant la deuxime
moiti du XXe sicle. On insiste sur le rle des petits entrepreneurs locaux dans le dveloppement des
communauts rurales, ainsi que sur les freins auxquels ils sont confronts.
Satul reprezint un teritoriu cu reale valori, iar ridicarea sa economico-social se

poate realiza pornindu-se de la cunoaterea nevoilor sale.
Spaiul rural reprezint, conform Recomandrii 1296/1996 a Adunrii Parlamentare
a Consiliului Europei, o zon continental sau litoral care conine satele i oraele mici, n
care majoritatea prii terenului este utilizat pentru: agricultur, silvicultur, acvacultur i
pescuit; activitile economice i culturale ale locuitorilor acestor zone (artizanat, industrie,
servicii, etc.); amenajrile de zone neurbane pentru timpul liber i distracii (sau de
rezervaii naturale); alte folosine (cu excepia celor de locuit).
Spre deosebire de definirea de mai sus, Romnia nu reine n spaiul rural oraele
mici, spaiul rural fiind reprezentat de aproximativ 13000 de sate, grupate n 2688 comune.
Funciile de baz ale spaiilor rurale sunt urmtoarele:
a) funcia economic, cu referire la dezvoltarea sistemului de producie agricol i
silvic, pescuitul, valorificarea durabil a resurselor naturale, turismul rural, funcionarea
ntreprinderilor mici i mijlocii productive i de servicii din spaiul rural;
b) funcia ecologic, cu referire la protejarea elementelor de mediu necesare unei
viei sntoase, la pstrarea diversitii i a caracterului specific al peisajului, pstrarea
sistemelor biologice;
c) funcia socio-cultural, cu referire la conservarea valorilor tradiionale culturale
i sociale legate de modul de via al comunitii rurale.
Principalele caracteristici ale spaiului rural sunt urmtoarele:
- rolul de baz n structura economic este deinut de activitile agricole,
predominante att sub aspect teritorial, ct i ocupaional;
- spaiul rural constituie, din punct de vedere ocupaional, un spaiu preponderent
de producie, n care o pondere ridicat revine activitilor sectoarelor
economice primare;
- tipul de proprietate predominant n spaiul rural este proprietatea privat, n
special cea de tip familial, pe cnd proprietatea public sau privat a statului se
reduce, de obicei, la parcuri i rezervaii naionale, terenuri aferente cilor de
comunicaii i reelelor de transport, unele terenuri cu destinaie special sau,
uneori, la o parte redus a terenului agricol. Ca efect al cvasi-generalizrii
proprietii private i a gradului ridicat de difuziune a acesteia n spaiul rural,
membrii comunitilor rurale au dobndit un spirit gospodresc remarcabil, cu
consecine pozitive asupra spiritului antreprenorial manifestat de ei;
- spaiul rural se bazeaz pe existena unor raporturi interumane mai bune, mai
profunde, care se manifest n contextul unui mod de via specific, derulat n
baza unor norme desprinse din experiena de via multisecular, din tradiiile,
obiceiurile i cultura local. Ca rezultat al acestor caracteristici, participarea
locuitorilor la identificarea i rezolvarea problemelor comunitii este mai
accentuat.
Specificitatea spaiului rural romnesc deriv din specificitatea economic: tranziia
spre economia de pia, care n mediul rural are n vedere n special restructurarea
agriculturii prin trecerea de la proprietatea public sau colectiv la proprietatea privat,
precum i refacerea instituiilor i organismelor caracteristice spaiului rural.
n prezent, dei spaiul rural romnesc a rmas un potenial factor de bunstare,
trebuie revitalizat n urma migraiei populaiei spre industrie, a importantelor transformri
suferite de acest spaiu ca rezultat al politicilor statale promovate n a doua jumtate a
secolului al XX-lea n domeniul economico-social, precum i a efectelor generate de aceste
fenomene asupra mentalitilor populaiei rurale. Bulversrile care au avut loc n spaiul
rural n ultimele decenii au afectat toate componentele vieii economice i sociale: relaiile
economice, sistemul de valori, comportamentul individual. n intervalul 1945-1990, asupra
satului romnesc au acionat fore contrare, din exteriorul comunitii, care au determinat
depersonalizarea i pierderea identitii acestuia. Dup cel de-al doilea rzboi mondial s-au
produs erodarea structurilor rurale specifice, nlocuirea sistemului de proprietate existent,
precum i modificarea comportamentului i a tradiiei rurale.
Prin transferul fondului funciar din proprietatea privat n proprietatea statului sau
n proprietate colectiv, precum i prin modul n care a fost realizat, s-a produs o grav
distorsiune n respectul profund al ranilor fa de proprietate sau fa de munc i o
puternic demotivare a populaiei steti tinere de a rmne n spaiul rural, la care a
contribuit i politica industrial sau cea din domeniul nvmntului, al sntii sau cel
social-cultural. Astfel, n spaiul rural nu au fost dezvoltate activiti de service sau
ntreprinderi mici i mijlocii din domeniul agro-alimentar, care s valorifice att potenialul
agricol, ct i cel uman, instituiile de nvmnt, de cultur sau cele din domeniul sntii
din spaiul rural au fost dimensionate la niveluri reduse, oferind un numr restrns de locuri
de munc. Acestea au determinat efecte economico-sociale profunde n societatea rural
romneasc n perioada comunist, unele dintre ele cu prelungiri i n perioada de tranziie.
Un efect important l-a constituit migraia tineretului din spaiul rural la ora,
determinnd depopularea satelor. Unele sate au nregistrat n timp un puternic fenomen de
mbtrnire, ceea ce a condus la regresul economico-social pregnant al comunitilor
respective.Pe de alt parte, membrii comunitilor rurale, ranii, au fost utilizai n
cooperativele agricole de producie n special pentru prestarea unor activiti agricole
necalificate, n timp ce pentru alte activiti agricole au aprut meserii noi, precum:
tractorist, muncitor-legumicultor, muncitor-viticultor, muncitor-pomicultor, cresctor de
vite. Dei prin diviziunea social se obine o cretere a productivitii muncii, efectele n
timp au fost negative. Acest fapt se poate explica astfel: evoluia structurilor agrare n timp a
constat n stabilirea unei relaii ct mai strnse ntre terenul agricol ca proprietate funciar,
pe de o parte, i productorul agricol, pe de alt parte. Ori prin msurile luate(separarea
productorului agricol de pmnt) agricultorul, cel care ngemna n aceeai persoan un
complex de meserii, de la cele de execuie propriu-zis, cum ar fi aratul, semnatul,
tratamentele fitosanitare, ngrijirea animalelor, pn la cele de management i de marketing,
a fost nbuit, iar n decursul timpului o parte din calitile sale de gospodar s-au diminuat.
Ca urmare a restrngerii n timp a activitii economice private n sate, necesarul de
bunuri sau servicii pentru producie s-a diminuat. Meserii precum cele de dogar sau de rotar,
nu mai erau necesare i, ca urmare, au disprut sau sunt pe cale de dispariie.
Un efect deosebit de grav s-a nregistrat asupra respectului fa de proprietate sau
fa de munc. Proprietatea colectiv organizat n mod forat a produs o transformare cu
efecte negative profunde, concretizat n deprecierea strii de moralitate a spaiului rural. Au
aprut cu o frecven mult mai mare fenomene de infracionalitate de genul furturilor,
precum i o indiferen fa de sancionarea moral a unor astfel de fapte.
Astfel, la nceputul anilor 90, satul romnesc era srcit i vlguit economic i
demografic, iar cultura rural tradiional, cu valorile ei morale, i spiritul comunitar, atuuri
care l-au ajutat s supravieuiasc vitregiilor istoriei i-au pierdut din intensitate. Situaia
spaiului rural romnesc se caracteriza printr-un potenial ridicat de resurse naturale, o
dotare tehnico-material necorespunztoare i o organizare confuz a diferitelor activiti
agricole i neagricole. Ca urmare a politicii de industrializare dus de stat n perioada
comunist, un numr nsemnat de spaii rurale au fost afectate de urbanizare att sub aspect
economic, ct i al relaiilor interumane.
Un efect puternic resimit n comunitile rurale romneti, la nceputul anilor 90, a
fost neimplicarea membrilor lor n rezolvarea problemelor comune i absena unei aspiraii
spre refacerea fermei de familie.
ntr-un studiu realizat n perioada 1997-1998 de Guvernul Romniei se sintetizeaz
tendinele generale ale vieii economico-sociale ale mediului rural romnesc: o tendin
puternic spre lucrarea individual a pmntului, aproape 3 ptrimi din suprafaa agricol
din gospodriile investigate fiind lucrate pe baze individuale; o puternic repulsie n privina
relaiilor cu statul, mai mult de jumtate din populaie neintenionnd s vnd produsele lor
agricole sectorului de stat; comerul n stil barter nc foarte frecvent, aproximativ 15%
dintre persoanele intervievate practicnd plata n natur; existena unei stri de relativ
satisfacie, dublat de un dezinteres relativ n privina localitii de reedin, peste 70% din
persoanele intervievate declarnd c sunt satisfcute de localitatea n care locuiesc.
Aspectele economice care caracterizau satele romneti, respectiv diversificarea
redus a activitilor economice, cu numeroase localiti care se bazeaz doar pe agricultur,
de multe ori neperformant, prin care se asigur numai subzistena familiei, numrul de
locuri de munc redus, nivelul redus al veniturilor, provenite n majoritate din agricultura de
subzisten practicat, au condus la continuarea migraiei populaiei, n special a celei tinere,
spre mediul urban sau chiar n strintate, fenomen care a nregistrat o amploare deosebit
n primii ani, dup care s-a diminuat, ajungnd chiar la o inversare. Cu toate acestea,
urmrind datele anului 1999, se observ o structur pe vrste nefavorabil a populaiei care
migreaz ntruct se realizeaz migraia dinspre mediul rural pentru categoriile de vrst de
20-34 ani i migraia spre mediul rural a celorlalte categorii de populaie(tabelul nr. 1b).
Tabel nr.1
Migraia intern urban-rural
determinat de schimbarea domiciliului
Mediul rural Sosii Plecai

Sold Grupa de n din
Plecai Sold
Sosii din vrst mediul mediul
Anii n rural rural
urban
urban pn la
38679 25773 12906
1991 26571 132360 -105789 15 ani
1992 40253 114954 -74701 15-19 ani 12227 9189 3038
1993 35153 84063 -48910 20-24 ani 20491 24487 -3996
1994 48983 81327 -32344 25-29 ani 15885 22573 -6688
1995 60210 72710 -12500 30-34 ani 14757 15139 -382
1996 68584 72267 -3683 35-39 ani 9674 6149 3525
1997 81079 68491 12588 40-44 ani 10215 4577 5638
1998 78618 60620 17998 45-49 ani 7775 2822 4953
1999 84606 57986 26620 50-54 ani 5343 1852 3491
55-59 ani 3372 1349 2023
Sursa: Anuarul statistic al Romniei, 2000 60 ani i
peste 60 6143 4031 2112
ani
a) b)
Dezvoltarea spaiului rural se concretizeaz ntr-o gestiune raional a acestui spaiu,
astfel nct afectarea lui pentru diverse destinaii, n condiiile restrictive impuse de mijloacele i
cunotinele existente, s conduc la obinerea unor rezultate economico-sociale maxime. Ea
integreaz potenialul activ al locuitorilor acestor zone, tradiiile artizanale, talentul locuitorilor
spaiului rural, valorile care amplific sau deterioreaz comportamentul uman: atitudinea fa de
munc, fa de valorile societii, relaiile intreumane i de familie, raporturile dintre drepturi i
responsabiliti, comportamentul fa de prevederile legii. Evoluia n viitor a aezrilor rurale
va fi determinat n esen de posibilitatea de a pstra i de a crete numrul de locuri de munc
i aceea de a dezvolta activiti neagricole, direcia i amploarea viitoare a migrrii populaiei
ntre sat i ora, legislaia existent, factori care sunt determinai n mod obiectiv de amploarea
unitilor agricole, industriale i a serviciilor dezvoltate n mediul rural prin care s se pun n
valoare resursele solului, cele forestiere, hidrografice i de clim n contextul valorificrii
resurselor zonale i de necesitatea ca aceste uniti s aib n vedere protejarea factorilor
naturali.
Condiiile prezentate au afectat puternic dezvoltarea economic a spaiului rural
romnesc la nceputul anilor 90. Ulterior, odat cu refacerea proprietii private asupra terenului
agricol i a unei dotri destul de firave cu echipament agricol a avut loc i o uoar revigorare a
agriculturii, element de baz pentru dezvoltarea rural. Cu toate acestea, datorit veniturilor
mici obinute n condiiile unei cultivri extensive i a unui sprijin statal insuficient, agricultura
nu a reuit s fie motorul dezvoltrii rurale.
n schimb, o dezvoltare puternic au cunoscut activitile comerciale datorit faptului c
investiiile erau, n general, reduse, iar recuperarea sumelor mpreun cu un nivel acceptabil al
profitului se realiza ntr-o perioad scurt de timp. Piaa redus de desfacere a mpiedicat ns
constituirea unui numr mare de uniti comerciale. Activiti care au cunoscut, de asemenea, o
dezvoltare important au fost cele care valorificau resursele locale, ignorate sau insuficient
valorificate de unitile economice din mediul urban (lapte, carne, lemn, etc.). Dezvoltarea unor
astfel de activiti economice s-a realizat de persoane care au desfurat o activitate similar n
unitile publice de profil, conferindu-le avantajul experienei n domeniu. Majoritatea
activitilor derulate n mediul rural sunt concentrate n ntreprinderi mici i mijlocii, att
datorit capitalului mai redus disponibil, ct i datorit unei competitiviti mai ridicate a acestui
fel de uniti, care se bazeaz pe o adaptare mult mai rapid la cerinele pieei i pe un rspuns
imediat la provocrile concurenei.
Pe lng sectorul privat de afaceri, principalul agent al dezvoltrii rurale l reprezint
administraiile publice locale. Acestea se implic prin identificarea de resurse i parteneri pentru
dezvoltarea local, prin definirea strategiilor de dezvoltare local i corelarea acestora cu
programele i strategiile de dezvoltare din plan regional sau naional, precum i prin iniierea
unor programe de dezvoltare local. Cu toate acestea, administraiile locale nu i-au afirmat
rolul o perioad de timp datorit resurselor financiare reduse de care dispuneau sau a modului
deficitar de conducere.
Implicarea administraiei publice locale trebuie s se concretizeze n realizarea unei
infrastructuri adecvate pe teritoriul localitilor componente ale unitii administrativ-teritoriale,
n informarea stenilor asupra surselor de finanare la care pot avea acces, n stabilirea unor
legturi de parteneriat stabile cu diverse ONG din ar sau strintate, n sprijinul acordat prin
diverse faciliti n vederea nceperii unor activiti care s pun n valoare potenialul
localitii, n prezentarea, cu ocazia diverselor manifestri economice, a oportunitilor
comunitii n vederea atragerii de investitori. Opinm c fiecare comun ar trebui s-i
realizeze o analiz SWOT care s poat fi pus la dispoziia celor interesai n a realiza activiti
economice pe teritoriul su.
Dezvoltarea satelor romneti, n opinia noastr, se poate realiza doar printr-o
colaborare strns a administraiilor locale cu stenii, cu organismele finanatoare a programelor
de dezvoltare rural, cu organismele profesionale i cu potenialii investitori.
Bibliografie:
1. Recomandarea 1296/1996 a Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei privind Carta

European a dezvoltrii rurale
2. Anuarul statistic al Romniei, Institutul Naional de Statistic, 2000
3. Zamfir E., Bdescu I., Zamfir C. - Starea societii romneti dup 10 ani de tranziie,
Editura Expert, Bucureti, 2000, pag. 601, 619
ECONOMIA SUBTERAN -CAUZE I EFECTE-
The size, cauzes and consequenses of underground economic activity vary for different type of
countries but most of governs must deal with this phenomenon sooner or later.
Economia subteran este un subiect cotidian i, paradoxal la prima vedere, controversat.

De-a lungul timpului s-a ncercat definirea precis a acestui fenomen, dar nu s-a gsit o formul
care s cuprind toate aspectele pe care le implic. n 1994 Philip Smith spunea c economia
subteran reprezint acea parte a produciei de bunuri i servicii, legal sau ilegal, care rmne
nedetectat n procesul de determinare a PIB.
Cauzele care determin apariia i meninerea economiei subterane sunt variate.
Principalul motiv care d natere activitilor subterane este cel de ordin financiar. Cei care
doresc s profite de pe urma sustragerii de la plata ctre stat a obligaiilor bugetare i n felul
acesta s-i mreasc veniturile.
Economia subteran nu se compune numai din activiti n sine ilegale: droguri,
prostituie, furturi, etc.. Acesta este motivul pentru care analiti din domeniul economic au
cutat s evidenieze i aspecte pozitive. Este drept c n astfel de situaii morala nu mai are
acelai sens pentru toat lumea.
Printre rezultatele benefice ale existenei unei astfel de economii se numr
urmtoarele:
- accelerarea dezvoltrii tehnologice-ca rezultat al achiziiei la preuri mai mici a
produselor de ultima generaie. Este posibil ca n cazul n care se evit plata unor
taxe ctre stat preul de pia a unor anumite produse s permit achiziionarea
acestora de ctre un numr mai mare de cumprtori. S lum de exemplu
calculatoarele. rile n curs de dezvoltare au cunoscut o rat de completare a
cunotinelor din domeniul informatic, n rndul populaiei, mai mare dect alte
ri. In acest domeniu n care cunotinele dobndite n coal sunt, ntr-o mai mare
masur, completate de autonvare deinerea unui computer devine deosebit de
important n procesul de dezvoltare a abilitilor de programare. Preurile sunt
ns prohibitive pentru o larg clas de oameni. Astfel s-a dezvoltat o puternic
pia second hand (aproape legal), dar i o pia neagr a produselor importate
fr achitarea taxelor legale. Rezultatul? Numrul celor care i permit
achiziionarea unui sistem de calcul a crescut considerabil, n aceeai msur a
crescut i numrul celor care au dobndit cunotine de operare i programare. In
consecin s-a creat o concuren pe piaa forei de munc, lucru care contribuie la
cretere economic. S nu uitm c informatica cu toate subramurile adiacente are
cea mai mare influen asupra dezvoltrii tehnologice. In mod evident aceast idee
nu poate fi susinuta ntr-un stat democratic, deoarece activitile menionate mai
sus sunt caracteristice unei societi anarhice, dar att timp ct exist un control din
partea statului se poate spune c, de fapt, se face o redistribuire a unei cote, dealtfel
suficient de mici, din PIB dup alte criterii dect cele stabilite de guvern.
- Reducerea presiunii sociale asupra guvernului-deriv din faptul c sunt anumite
activiti care dac sunt supuse impozitrii nu se pot desfura deloc sau doar de
ctre un numr redus de ageni economici. In condiiile n care numrul real al
persoanleor care nu realizeaz venituri este mai mic decat cel oficial al persoanelor
nregistrate ca omeri, cei care reprezint diferena dintre aceste dou categorii nu
mai au nici timpul i nici interesul ridicat de a presa guvernul pentru a obine locuri
de munc. Cu att mai mult cu ct n Romnia i nu numai, calitatea de angajat al
statului nu deriv n primul rnd din dorina de a realiza venituri n prezent ct din
dorina de asigurare a unei pensii. Probabil c o schimbare radical a percepiei din
acest domeniu nsoit de apariia unor fonduri de investiii stabile i credibile va
reduce acest fenomen. Din pcate cetenii romni n-au uitat de CARITAS, SAFI,
FNI, etc..
- Un nivel al inflaiei mai sczut dect cel calculat pe baza datelor oficiale-
consecin a faptului c puterea de cumprare medie este mai mare dect cea
rezultat n urma analizei veniturilor la nivel naional. In Romnia bancnotele
circul ntr-un volum i cu o vitez sensibil mai mare dect ne arat cifrele oficiale,
graie i schimbului valutar stradal. O vorb din popor spune c banul este fcut s
circule; este adevrat c acest lucru nu nseamn a trece bancnotele dintr-un
buzunar n altul fr nici un suport economic, dar n acelai timp s ne aducem
aminte de crizele provocate n anii 90 de blocajele financiare ca rezultat al unui
mecanism greoi de decontare.
Este de la sine neles c lista unor astfel de argumente poate fi continuat, dar ceea ce
intereseaz este rezultatul final. Nu putem continua fr a sublinia i elementele negative
coninute n exemplele de mai sus. Tot ceea ce mi place este ilegal sau ngra sau, cu alte
cuvinte, orice lucru bun este ru. In versiunea rural cele dou expresii de mai sus capt o
form optimist: n tot ru-i i-un bine. Se evideniaz astfel un conflict ntre punctele de
vedere ale unui acelai individ n funcie de poziia n care se afl atunci cnd i exprim
opiniile. Pe de o parte nimeni nu ar dori s-i mpart rodul muncii (cu att mai mult dac este
legal), pe de alt parte, n condiiile n care are nevoie de ajutorul societii (spitalizare, omaj,
etc.) ar dori s primeasc o cot ct mai mare din capitalul social. Prin prisma celor de mai sus
argumentele pozitive exprimate pot fi demontate de observaii, n aceeai msur, pertinente.
In ceea ce privete dezvoltarea tehnologic este bine tiut c nu se poate reduce la investiii
personale neconcertate deoarece capitalurile necesare sunt de obicei uriae. Dac, de exemplu,
piaa calculatoarelor nu ar contribui la formarea bugetului n scurt timp dezvoltarea n acest
domeniu ar cunoate o scdere considerabil. Dac nu din alt motiv cel puin din acela c o
bun parte din aceste produse se achiziioneaz de ctre instituii bugetare. Mai devereme sau
mai trziu presiunile sociale cauzate de omaj sau inflaie ar scpa de sub controlul autoritilor
guvernamentale care ar fi lipsite de mijloacele economice de contracarare.
Concluzia este c, dintr-un punct de vedere, economia subteran reprezint o asumare a
unui rol individual de structurare a PIB i distribuire a bugetului. Att timp ct exist un
echilibru ntre presiunea fiscal i presiunea social acest lucru nu face dect s condimenteze
activitatea economic. Repet, nu se pune problema justificrii unor activiti ilegale. Singura
motivaie este dat de necesitatea stabilirii unui cadru legislativ care s permit, cu eforturi
minime, meninerea unui echilibru ntre volumul total al veniturilor individuale i cel al
bugetului, fie el local sau naional.
Nu trebuie uitat componenta psihologic. Probabil c atitudinea multor indivizi ar
cpta o alt turnur dac ar putea vizualiza consecinele cauzate de situaia n care societatea ar
rspunde cerinelor individuale n acelai mod n care individul a contribuit la sprijinirea
societii. Acest subiect face ns obiect de studiu al altor tiine. Cert este c aa cum individul
nu poate exclude condiia de membru al unei societi nici ramurile tiinifice nu sunt
independente.
Economia subteran a aprut odat cu primile reglementri privind activitile
economice i reprezint un subiect care nu poate fi nchis niciodat deoarece se comport ca apa
curgtoare (G. Mogensen, H. Kvist, E. Kormendi, S. Pedersen 1995): se adapteaz politicilor
fiscale, sanciunilor autoritii i perceptelor morale. Totul se reduce la capta o parte ct mai
mare veniturilor ctre economia oficial (dup unii analiti se pare ca 2/3 din banii obinui n
economia subteran se ntorc imediat n circuitul public).
Bibliografie:
1. Mogensen, G. V.; Kvist, H. K.; Kormendi, E.; Pedersen, S.-The Shadow Economy in
Denmark 1994: Measurement and Result, Rocwool Foundation Research Unit,
Copenhagen, 1995.
2. Schneider F., Enste D.-Shadow economies: Size, causes and consequences, JEL
XXXVIII (2000).
3. Smith, P.-Assessing the Size of the Underground Economy, Canadian Econ. Observ. 11-
1010, 1994, pp. 3.16-3.33.
EFECTELE POZITIVE SI NEGATIVE ALE ECONOMIEI
SUBTERANE
Dr. ec. Irina Gabriela Radulescu
Universitatea Dunarea de Jos Galati
Facultatea de inginerie Braila
Calea Calarasi nr. 29, Braila 6100
Telefon : 0239636410
e-mail: irina_dragos@hotmail.com
n scopul studierii efectelor asupra economiei oficiale, cteva studii au integrat

economiile subterane n modele macroeconomice. Astfel s-a ajuns la concluzia ca dimensiunea
economiei subterane trebuie luata n seama la stabilirea politicilor fiscale si de reglementare, iar,
pe de alta parte, prezenta activitatilor economice subterane ar putea duce la o crestere a efectelor
inflationiste induse prin stimuli fiscali si monetari. ntr-un recent studiu despre o serie de tari
din America Latina se demonstreaza ca n economiile unde sarcina fiscala fixata este mai mare
dect cea optima, iar aplicarea normelor are un grad scazut, cresterea dimensiunii relative a
sectorului neoficial duce la o diminuare a cresterii economice. Rezultatele sale indica, la o
crestere a economiei subterane cu un procent din PIB, o scadere a PIB/locuitor cu 1,22%.
Unul din efectele negative ale economiei subterane l reprezinta modul n care aceasta
poate afecta sanatatea fiscala a unui stat. n legatura cu aceasta exista teorii care sustin ca, daca
guvernele ar fi capabile sa controleze formele de manifestare ale economiei subterane, multe
probleme fiscale ale sectorului public, cum ar fi datoria publica, de exemplu, ar putea fi reduse.
Totusi, numerosi experti si critici considera ca acest argument reprezinta doar nvinovatirea
cetatenilor pentru esecurile bugetare ale celor aflati la guvernare. Pentru acesti critici, economia
subterana este un nsotitor inevitabil al sistemului de taxe si de reglementari economico-sociale.
Oamenii aleg, adesea, sa participe la economia subterana datorita ideii de dreptate.
Cetatenii percep o nedreptate n situatia lor si decid sa-si faca dreptate prin mutarea actiunilor
lor din sfera de control a guvernului. Se poate recunoaste aici situatia, cnd multi oameni,
surprinsi asupra ilegalitatii actiunilor lor economice, pretind ca-si cstiga cinstit o bucata de
pine , desi este clar ca un asemenea comportament economic poate fi clasificat ca fiind
infractiune economica ori nesupunere civica. Un asemenea comportament este foarte comun n
rndurile vnzatorilor ambulanti si al celor care vnd fara licenta pe strada ori n trguri. Cnd
aceste ocupatii devin identitati economice importante n cadrul grupurilor minoritare, economia
locala este adesea numita economie de ghetto .
Un aspect care trebuie sa constituie un motiv de ngrijorare l reprezinta faptul ca din
cauza cresterii ratei participarii la economia neoficiala, cei care lucreaza n economia la vedere
percep diferentele si inechitatea, rezultatul constituindu-l amplificarea ratei nemultumirii care,
ntr-un cerc vicios, duce la cresterea numarului persoanelor implicate n actiuni economice
subterane.
Dintr-o perspectiva sociologica, economia subterana este acuzata ca avnd implicatii
negative asupra atitudinii cetateanului fata de normele si valorile statului de drept, n special n
ce priveste respectul fata de legi, conformarea fata de reguli si norme, conformarea voluntara a
platitorului de taxe. Diferentierile de natura economica devin semnificative prin faptul ca unele
grupuri sociale participante la activitati economice subterane pot obtine beneficii uriase, n timp
ce societatea, n ansamblul sau, poate sa cunoasca o nrautatire a nivelului de trai. Numeroase
studii concluzioneaza ca economia subterana poate largi contactele si oportunitatile pentru
crima organizata deoarece sectorul neoficial este greu de delimitat. O economie secundara ce
scapa de sub controlul statului faciliteaza spalarea profiturilor criminale sustin unanim cei care
sunt preocupati de amploarea fenomenului. Orice participant la economia subterana este un
spalator de bani murdari.
Cresterea violentei este, de asemenea, un efect al unei piete economice n ascensiune
continua, pentru ca regulile si normele generate de sistemul juridic nu pot fi impuse de
autoritatile statului ntr-un cadru ilegal si neoficial. Din acest motiv, n unele tari exista vii
dezbateri pe marginea necesitatii aplicarii n forta a regulilor, fapt cerut de tot mai multi
oameni. Aceasta face ca unii autori sa fie ngrijorati de posibilitatea ncalcarii de catre
autoritatile statului a libertatilor civile a cetatenilor obisnuiti, n situatia n care institutiile
chemate sa aplice legea ar capata puteri exceptionale pentru lupta mpotriva amenintarilor
crimei organizate. O asemenea spaima este prezenta, mai ales, n societatile eliberate de sub
totalitarismul comunist, fiind folosit argumentul ca institutiile amintite, investite cu puteri
exceptionale, le-ar putea folosi n scopuri straine democratiei.
Multi analisti au identificat relatii de interconditionare ntre globalizare si crima
organizata, care a reusit sa construiasca un cadru de actiune structurat, la nivel international, si
care se dezvolta pe monopolul statului asupra puterii coercitive. Aceste elemente formeaza o
simbioza politico-economica ce exista ca un sistem socio-economic paralel fata de
autoritate, amenintnd astfel integritatea statului.
Coruptia, definita simplu ca abuz de putere publica n beneficul personal , a fost
studiata pe larg n ultimii ani, att n relatie cu economia oficiala, ct si cu cea subterana. ntr-un
studiu realizat de FMI n 1998 se apreciaza ca pe o scara de la 0 la 6, o crestere cu un punct a
nivelului coruptiei duce la o diminuare a PIB cu 0,84%. n ce priveste relatia dintre coruptie si
cresterea economiei subterane, un studiu recent al Bancii Mondiale realizat pe un esantion de
tari din America Latina, OCDE si tari din estul Europei (41) concluzioneaza ca o diminuare cu
un procent a indicelui coruptiei ar avea ca efect o reducere a economiei subterane cu 8 10% .
O literatura vasta a fost dedicata probabilitatii ca economia subterana sa fie contagioasa (teoria
efectului de cascada ), prin justificarea ca actiunile economice din sectorul neoficial erodeaza
standardele onestitatii, element de baza al contractului social pe care se bazeaza statul de drept.
Se pot identifica si alte efecte negative ale activitatilor economice neoficiale, unul dintre
cele mai importante fiind subminarea alocarii optime a resurselor datorita deformarii preturilor
si veniturilor, comparativ cu economia oficiala. Acest fapt conduce la diminuarea produsului
real si nrautatirea situatiei economice a unei tari, n ansamblu. n general, activitatile
economice subterane nu beneficiaza de avantajele la scara nationala ale economiei si nu au
acces la pietele de capital.
Pe de alta parte, numerosi autori evidentiaza o serie de efecte pozitive ale economiei
subterane. ntr-un studiu publicat n 1998, Fr. Schneider arata ca peste 66% din cstigurile
economiei subterane sunt imediat cheltuite n sectorul oficial. Efectele pozitive ale acestor
cheltuieli trebuie avute n vedere n analiza cresterii economice, respectiv n evaluarea
veniturilor statului obtinute prin taxe indirecte.
Autorul unui studiu econometric pentru Marea Britanie (1960-1984) a gasit dovada
clara ca economia ascunsa are un efect semnificativ asupra cheltuielilor de consum. Acesta
subliniaza faptul ca economia subterana are un efect pozitiv asupra cheltuielilor obisnuite de
consum si chiar un efect mai puternic asupra cheltuielilor pentru bunuri de folosinta
ndelungata.
S-a apreciat ca economia subterana reprezinta si un mod important de a scutura
economiile anchilozate . Afirmatia se sprijina pe un exemplu din Germania, unde strainii,
dintre care o mare parte muncesc ilegal, contribuie la cresterea fortei de munca din domeniul
constructiilor. Muncitorii germani din acest domeniu nu se limiteaza strict la executarea de
activitati specifice calificarii lor, or tehnicile moderne de constructie depind, adesea, de munca
n echipa si de flexibilitate, astfel ca munca n economia subterana a facut posibila aflarea
acestor noutati .
Este exagerat sa se spuna ca economia subterana din Europa reflecta tot ceea ce esueaza
n politica economica a statelor din acest spatiu, radacinile fenomenului analizat aflndu-se
printre aceiasi factori care nabusa competitia si mpiedica aparitia de noi locuri de munca.
Vazuta din acest unghi, economia subterana trebuie recunoscuta ca o binecuvntare, mai
degraba, dect ca un blestem : permite firmelor sa scape de rigiditatile unei economii formale,
crend locuri de munca si prosperitate acolo unde, altfel, n-ar fi existat nici slujbe, nici
belsug .
Economia subterana este analizata si din perspectiva democratiei. O economie
subterana n crestere apreciaza Institutul Fraser este un semn ca democratia noastra nu
functioneaza cum ar trebui. n conceptia unor analisti, ntr-un sistem democratic, cetatenii pot
aproba sau condamna politica guvernelor nu numai cu voturile lor, ci si printr-un comportament
economic, ponderea oamenilor ce voteaza cu banii lor fiind din ce n ce mai mare. n
economia subterana - spun acestia sunt ascultate voci care, de obicei, nu sunt luate n seama n
procesul electoral normal si, de aceea, nu trebuie condamnata atitudinea cetatenilor care
voteaza cu banii lor, ntr-un protest tacit fata de legi si reglementari. Pe baza acestor
argumente se sustine ca lupta mpotriva economiei subterane este o manifestare de totalitarism,
economia neoficiala fiind un proces democratic care nu ar trebui suprimat
Exista, de asemenea, voci care sustin ca economia subterana este benefica deoarece este
expresia fundamentala a pietei libere, rationalitatea economica avnd un cmp mai mare de
manifestare n absenta risipei si ineficientei rezultate dintr-o reglementare guvernamentala
restrictiva. Fiind o piata libera, economia subterana poate spori eficienta economiei totale, fiind,
prin urmare, un lucru bun. Individualismul, absenta interventionismului de stat, completa
libertate de contractare din economia ascunsa reprezinta alte argumente ale acestui tip de
analiza.
Se mai afirma ca existenta si dezvoltarea economiei subterane sunt o dovada a aparitiei
unei disjunctii ntre politica si starea naturala a afacerilor economice. Astfel, economia
secundara (neoficiala) este doar o corectie pentru o economie ineficienta, plina de constrngeri.
Economiile secundare din tarile fostului bloc estic au fost citate n literatura din Vest ca un
motiv principal al prabusirii regimului comunist.
Numerosi analisti considera ca economia subterana este mai inovativa si, cu siguranta,
mai ntreprinzatoare dect sectorul regulat, ea putnd raspunde imediat la nemultumirile
consumatorului prin crearea unui produs care sa corespunda asteptarilor sau nevoilor si a carui
aparitie nu este stnjenita de reglementarile excesiv de birocratice. Se crede ca ea poate
raspunde si schimbarilor din ciclul de afaceri sau modificarilor socio-economice importante cu
mai mult dinamism, n timp ce sectorul oficial, controlat de guvern are nevoie de mai mult timp
pentru a se adapta schimbarilor.
Economiei subterane i s-au atribuit, uneori, meritele de a fi revigorat unele zone ale
economiei oficiale, fiind numita adesea pepiniera afacerilor , aratndu-se ca cei discriminati
ori marginalizati (femeile, etnici minoritari, saraci etc) se pot lansa n afaceri cu mai putin
capital, opernd adesea ntr-un mediu sau ocupatie cu profit mai ridicat dect le-ar permite, n
mod regulat, oportunitatile lor sociale sau financiare (O idee larg raspandita este si aceea
potrivit careia economia subterana contribuie la redistribuirea bogatiei in societate, indivizii
marginalizati obtinand o justitie economica fortata pe care inechitatile sistemului le neaga).
Ulterior, sustin adeptii acestei teorii, afacerile de succes se pot alatura economiei
oficiale sau, daca baza lor fundamentala de productie este ilegala, se poate face lobby pentru
modificarea legilor. n aceasta directie se aduce ca exemplu anularea prohibitiei n SUA, urmata
de alaturarea la economia oficiala a celor implicati n afacerile ilegale cu alcool : berarii,
proprietarii de baruri, personalul de deservire, distribuitorii etc.
Un alt argument al celor care sustin ca economia subterana are efecte pozitive l
constituie legatura cu stabilitatea statului, deoarece se considera ca satisfacerea nevoilor celor
marginalizati din punct de vedere economic (prin oferirea de locuri de munca, bunuri mai
ieftine, sprijinul comunitatilor locale etc) se realizeaza fara interventia statului. Economia
subterana este vazuta, n acest caz, ca o chestiune pozitiva, deoarece se spune ca este o supapa
de siguranta care permite sistemului economic si politic sa functioneze n continuare n timpul
unor transformari structurale produse de globalizare, dezindustrializare, descentralizare ori de
trecerea de la un regim politic la altul. Se poate concluziona , poate pare ironic, ca reducerea
fortata a economiei subterane ar putea avea consecinte serioase pe termen scurt.
Bibliografie
1. Bhattacharyya, D.K. How does the Hidden Economy affects consumers expenditure?
An econometric Study of the U.K. (1960-1984) , International Institute of the Public
Finance, Berlin, 1993
2. Cebula, R. I. - An empirical analysis of the impact of government tax and auditing policies
on the size of the underground economy. The case of the United states, 1993-1994,
American Journal of Economic and Statistics nr. 65(3)/1983
3. Enste, D., Schneider, F. - Increasing Shadow Economies all the World. Fiction or Reality.
A
4. Survey of the Global Evidence of their Size and of their Impact from 1970 to 1995, The
Institute for the Study of Labor (IZA), Bonn, 1998
5. Feige, E. L. - How big is the irregular economies, Challenge 22/1, 1979; The underground
6. economies. Tax evasion and information distortion, Cambridge University, 1989
7. Gervaise, G. - The Size of the Underground Economy , Statistics Canada Discussion
Paper,
8. February 1994
9. Honston, J.F. Estimating the size and implications of the underground economy,
Federal Reserve Bank of Philadelphia
10. Isachsen, A., Steinar S. - The hidden economy : the labour market and tax evasion,
Scandinavian Journal of Economics, nr. 28/1980; The size and growth of the hidden
economy in Norway, Review of Income and Wealth, 31/1, 1985
11. Johnson, S., Kaufman, D., Zoido-Lobaton, P. Corruption, public finances and the
unofficial economy, The World Bank, 1998
12. Lawrence, A. The Underground Economy, A Strategic Scan of the Justice
Environment, Department of Justice, Canada , 1998
13. Loayza, N.V. The economics of the informal sector; a simple model and some empirical
evidence from Latin America, Carnegie-Rochester Conference Series on Public Policy,
1996
14. Radulescu, I. G. - The Underside of Globalization, 3rd International Conference of PhD
Students, Universitz of Miskolc, Ungary, august 2001
15. Tanzi, V. Corruption around the world : causes, consequences; scopes and cures,
International Monetary Fund, 1998
16. The Economist, 3 mai 1997, Light on the Shadows
17. The Economist, 4 aprilie 1998, Binded by the dark
FORE CARE ACIONEAZ ASUPRA SISTEMULUI FISCAL
ROMNESC. CONJUNCTURA PREMERGTOARE INTEGRRII
N UNIUNEA EUROPEAN
Lect. univ. drd. Leonard Abrudan
Universitatea din Oradea, Facultatea de tiine Economice,
labrudao@rdslink.ro
The EU structure means more than a goal for candidates country, it is followed by them as a
model of development in many fields so I thought that joining the Union and its status support a fiscal
approach in order to maintain the ballance between public needs and resources.
Cu privire la strategia de aderare a rii noastre la structurile europene, armonizarea

sistemului fiscal romnesc cu practica european face parte dintr-un proiect mai complex de
acordare legislativ cu Uniunea European, proiect care a nceput dup anul 1994. Evalurile
fcute de ctre Comisia European n repetate rnduri au ajuns la concluzia c Romnia a fcut
deja importante eforturi de adaptare a legislaiei sale i de adoptare a legislaiei comunitare i c
se pot vedea schimbri sub multe aspecte. Din cele 899 Directive i Reglementri, un numr de
426 fuseser deja adoptate de ctre Romnia, pn la 30 iunie 1997, n legislaia sa naional, iar
pn la sfritul lui 1999, armonizarea legislativ avusese loc n proporie de cca. 70%. Toate
noile legi i reglementri se elaboreaz obligatoriu n concordan cu legislaia Uniunii
Europene n respectivul domeniu. Totui, nc mai este mult de fcut pentru ca principiile
legislaiei comunitate s fie bine puse n legislaie i mai ales n practic. Pot fi menionate, n
acest context, legislaia n domeniul achiziiilor publice, mai multe aspecte care se refer la
drepturile de proprietate intelectual, inclusiv acelea referitoare la licena european. Romnia
are nevoie de structuri i instituii corespunztoare.
n mod sigur, asimilarea a patruzeci de ani de legislaie european i punerea ei n
practic este o sarcin uria, care nu se poate realiza n scurt timp. Iar erorile care pot aprea
ncercnd s aplicm reete exterioare la realitatea romneasc pot avea urmri neplcute asupra
randamentului sau, de ce nu, chiar a seriozitii impozitului respectiv. Un bun exemplu este cel
al noilor norme de aplicare a normativelor cu privire la impozitul pe veniturile persoanelor
fizice, n spe a veniturilor obinute din facilitile acordate de ctre angajatorii contribuabililor.
O impunere a acestor avantaje n natur este logic i se practic n multe ri, dar n ara noastr
ar putea avea un efect interesant i anume acela c la negocierea salariilor contribuabilii vor cere
ca sumele nete pe care le vor avea de primit s nu fie afectate de aceste impozite. Acest fapt
presupune o cretere a eforturilor financiare ale firmelor angajatoare pentru a contracara aceste
prelevri, determinnd astfel o cretere a costurilor, iar ceea ce se dorea a fi o surs suplimentar
de venituri la buget se va transforma ntr-o premis a inflaiei. Bineneles c nu am socotit cea
mai probabil variant (rezultant clar a proporiei ridicate a economiei subterane) n care
beneficiarii avantajelor vor face tot posibilul pentru a le escamota i a le sustrage astfel
impunerii, eforturile fcute de cei nsrcinai cu verificarea i colectarea acestor venituri
depind cota aferent pragului de rentabilitate al impozitului n chestiune.
Astfel c factorii de decizie fiscal din Romnia trebuie s aib n vedere nu numai
dorinele pe care le au sau cerinele crora trebuie s le fac fa, ci i posibilitatea ca aceste
noiuni s prind contur n contextul specific rii noastre. Iar faptul c impozitele i taxele de la
populaie asigur un anumit nivel (insuficient) al veniturilor statului nu trebuie s determine
atrofierea celorlalte roluri pe care le au aceste categorii economice i anume de reglatori i
instrumente de influenare a economiei. n condiiile n care acest lucru este dat uitrii
defeciunile rezultate pot determina disfunciuni majore ale sistemului economic n ansamblul
su.
Modificrile trebuie fcute n structura sistemului dat fiind faptul c neadaptarea la
cerinele europene iese din calcul a-priori, ceea ce nseamn c Romnia este nevoit s se
alinieze la standardele din Uniunea European, dar trebuie s in seama de faptul c sistemul
fiscal este necesar s fie compatibil cu mecanismul economic, raportul fiscalitii n PIB s fie
unul optim cu rezultate pozitive n ceea ce privete creterea nivelului de bunstare prin
acumulri crescute i o cerere agregat situat pe o pant ascendent, iar prelevrile din
economie s nu determine inhibarea liberei circulaii a factorilor de producie.ii Acest din urm
deziderat se constituie ca parte integrant a aquis-ului comunitar. n esen principiile
impozitrii nu trebuie absolutizate sau, mai bine zis, trebuie armonios mpletite cu rolul de
prghie economic pe care-l pot avea prelevrile fiscale.
Pe de alt parte o fiscalitate excesiv determin o preocupare continu a contribuabililor
n vederea eludrii fiscale, veniturile n loc s creasc se vor nscrie pe o curb descendent. La
fel cum pe msur ce se pun n vnzare noi sisteme de siguran hoii se pun la curent cu
mijloacele de spargere a lor, i n cazul reglementrilor fiscale vor aprea metode de fentare a
impozitelor imaginate de civa contribuabili preocupai n cel mai nalt grad n acest sens. n
zilele noastre colectorii de taxe i impozite din rile dezvoltate se ngrijesc de cum s
descurajeze planurile de evaziune fiscal, astfel c ei nu se confrunt cu o penurie de baze de
impozitare, ci pe lng sarcina, dificil i ea, de a adapta mereu sistemul de prelevri la
schimbrile economice, mai snt i antrenai ntr-o competiie cu inventivitatea contribuabililor
de a crea noi forme ale evaziunii fiscale.
Revenind a modificrile structurale care trebuie fcute n sistemul fiscal romnesc este
necesar s precizm care snt trsturile caracteristice ale sistemului actual de impozitare din
ara noastr. Aceste caracteristici snt urmtoareleiii:
- este restrictiv;
- este neechitabil;
- rata fiscalitii este ridicat.
Caracterul restrictiv este determinat de permanena austeritate n care se situeaz
exerciiile bugetare post-decembriste, politica fiscal fiind un instrument suplimentar al politicii
economice de ansamblu n ncercarea acesteia de a nltura efectele anilor de centralizare a
economiei.
n ceea ce privete echitatea am mai spus c orice sistem fiscal este un compromis ntre
eficien i echitate. Problema cu sistemul romnesc este c el nu este caracterizat de o eficien
ridicat, n condiiile unei inechiti dovedite. Teoria fiscal precepe echitatea ca avnd dou
dimensiuni: una orizontal, determinat de egalitarismul tratrii subiecilor fiscali, iar o alta
vertical, judecat printr-o prism utilitarist (utilitatea marginal a celor cu venituri mai mici
este mai mare dect a celor cu venituri mai ridicate), cu amendamentul c umblnd la
veniturile ridicate se poate determina uor apariia unui efect de substituie n locul celui de
venit cu efecte directe asupra bunstrii globale n accepiune paretian.
Cea de-a treia caracteristic, cea a fiscalitii ridicate, are o serie de rezultate dintre cele
mai nedorite. n primul rnd ncurajarea evaziunii fiscale, n al doilea ceea ce spuneam n
paragraful anterior despre crearea unui efect de substituie prin nlocuirea unei pri din timpul
alocat muncii cu ocupaii specifice timpului liber, iar n al treilea rnd impozitele snt o
agresiune mpotriva produciei i acumulrii bogieiiv.
Dac ajungem la concluzia c acesta este sistemul fiscal romnesc (i dac ne uitm mai
atent la el nu avem motive s ne ndoim c aa ar fi), bineneles c nu ne putem permite ca n
aceste condiii s batem la ua Uniunii Europene pentru a fi admii. i c trebuie fcute
demersuri urgente pentru remedierea situaiei n timp scurt.
Un prim demers n acest sens este alinierea la standardele europene n ceea ce privete
libera circulaie a capitalurilor, a resurselor umane, a produselor i serviciilor. n ceea ce
privete resursele umane problema este mai puin de natur fiscal, doar prin prisma migrrii
forei de munc din zone cu o fiscalitate mai ridicat spre cele care snt caracterizate de relaxare
n domeniu. Dar n cazul capitalurilor, a produselor i serviciilor problemele ncep s aib i
componente fiscale evidente. Impunerea n cot ridicat a capitalului poate determina o
traiectorie a disponibilului monetar spre zone cu o rat a profitului mai mare i o fiscalitate mai
sczut. n alt ordine de idei activitatea investiional n domeniul produciei i prestrilor de
servicii trebuie ncurajat pentru a avea mai trziu baze de impozitare. n acest context Romnia
a fcut progrese n sensul facilitrii acumulrii de capital de ctre IMM-uri prin reducerea
impozitului pe profit de la 38% la 25%, prin acordarea de faciliti fiscale n raport cu profiturile
reinvestite, prin recurgerea n cazul societilor comerciale cu mai puin de 9 angajai i o cifr
de afaceri inferioar sumei de 100.000 euro la impozitarea pe venitul societii cu o cot de
1,5% aezat asupra tuturor veniturilor firmei. Acesta este un fapt pozitiv din cauz c n
condiiile integrrii europene prelevrile directe (n special cele pe profit sau pe corporaii,
precum i cele pe veniturile persoanelor fizice) se vor constitui n resurse principale de auto
finanare regional. Iar dac mediul economic este propice activitii n domeniu viitorul fiscal
poate fi ferit de viziuni sumbre.
ntr-un alt context, cel al schimburilor comerciale, Romnia se va vedea nevoit s
renune la aportul de 7-8 procente aferente participrii taxelor vamale la formarea veniturilor
bugetare. Libera circulaie a produselor nseamn c taxele vamale i vor reduce ponderea
drastic spre dispariie datorit faptului c Uniunea European este actualmente cel mai
important partener comercial al rii noastre. Problema aici este legat de avantajul competitiv
al produselor made in Romania n raport cu cele fabricate n Uniune, statutul de pia de
desfacere nefiind unul pe care s ni-l dorim, n condiiile n care clauza de salvgardare devine
inoperant.
Un domeniu extrem de important este cel al impozitelor indirecte, categorie care are un
specific aparte n context european. Voi ilustra aceast not aparte prin dou trimiteri. Prima se
circumscrie cadrului general de funcionare a Uniunii Europene i este : dreptul Consiliului de
a lua decizii privind armonizarea legislaiilor [] referitoare la impozitele pe cifra de afaceri,
accize i alte impozite indirecte [] pentru a asigura crearea i funcionarea pieei interne, iar
a doua trimitere armonizarea legislaiei prezente i viitoare [] constituie o condiie
important a integrrii Romniei n Comunitate, iar ntre domeniile de interes special n care
urmeaz a se extinde armonizarea se menioneaz impozitarea indirect, are legtur direct cu
viitorul sistemului fiscal romnesc. Impozitele indirecte au o importan crescut datorit
faptului c pe baza acestora se va constitui bugetul general al Uniunii Europene pe lng
prelevrile de la statele membre n funcie de produsul intern brut al acestora.
Din perspectiva aquis-ului n domeniul impozitrii indirecte, acesta prevede
instituirea unui impozit necumulativ general (acesta este TVA) cu referire la egalitatea
tratamentului fiscal aplicat importurilor. Acest lucru a fost ndeplinit de Romnia (iar o realizare
pozitiv este i cea a rentabilizrii perceperii acestui impozit prin ridicarea nivelului cifrei de
afaceri pn la care contribuabili snt scutii de plata sa), n schimb n ceea ce privete accizele,
cerinele UE snt de a fi aplicate n rate minime, lucrurile nu snt nc clarificate. n cazul TVA
cotele n care se percepe acest impozit trecnd de 10% (n Romnia 19%) determin exercitarea
unui interes deosebit n aceast problem. Tendinele viitoare ale rilor membre n Comunitatea
European snt orientate spre diminuarea cotei normale de prelevare pn la limita de 15%, dar
deocamdat se las statelor libertatea n acest domeniu.
n Acordul european de asociere, ara noastr i-a luat angajamentul de a face demersuri
n privina armonizrii normativelor privitoare la accize. Cu toate c prelevrile se efectueaz n
condiii apropiate de cele practicate n UE, armonizarea s-a fcut relativ accelerat n raport cu
condiiile obiective ale pieei. Aceast accelerare nu se refer la grija pentru respectarea
angajamentelor, ci mai mult la acoperirea unor necesiti de resurse financiare. Este tiut faptul
c impozitele directe snt un instrument extrem de eficient atunci cnd nevoia de resurse este n
cretere, rspunsul fiind unul foarte rapid (n raport cu impozitele directe), dar trebuie avut n
vedere faptul c apelul la impozitele indirecte are [] anumite limite peste care nu trebuie s
se treac, deoarece produce efecte indezirabile att pentru contribuabili, ct i pentru economie
privit n ansamblu.v
Astfel c Romnia se afl ntre Scylla i Caribda. Pe de o parte se zbate ntr-o
permanent nevoie de bani, iar pe de alt parte dorete s se poat conforma cerinelor Uniunii
Europene din punct de vedere fiscal. La cumpna ntre milenii Guvernul Romniei, ntr-un
acces de sinceritate, cred, face urmtoarea evaluare a sistemului fiscal romnescvi:
- impredictibil;
- inconsistent (supus la tot felul de interpretri din partea autoritilor fiscale);
- confuz i neclar;
- orientat mai mult spre funcia de mobilizare, lsnd ntr-un plan secund
componenta de influenare pozitiv a economiei;
- relativ inechitabil;
- presiune fiscal la limita superioar a suportabilitii;
Avnd n vedere faptul c de la aceast cumpn au trecut mai bine de doi ani unele
lucruri au fost lmurite, dar nc suntem departe de ccea ce vrem, iar noua filosofievii nu va
rezolva problema dependenei fa de finanarea extern. O analiz comparativ n raport cu alte
sisteme fiscale, coroborat cu o preocupare veritabil pentru asanarea variantei romneti i
pentru reaezarea prelevrilor fiscale n concordan cu toate rolurile pe care le au, toate acestea
ar putea constitui un drum pe care autoritile fiscale romneti ar trebui s porneasc.
FORE CARE ACIONEAZ ASUPRA SISTEMULUI FISCAL
ROMNESC. RELAIA ROMNIEI CU F.M.I.
Lect. univ. drd. Leonard Abrudan
Universitatea din Oradea, Facultatea de tiine Economice,
labrudao@rdslink.ro
In this work I tried to expose one of the most important coordinate of the romanian fiscal system
in its relations with the global economy. The IMF represents a crucial structure for every transition
country so I found it important for our economy, all viewed form fiscal perspective.
Lsnd la o parte datele statistice o analiz a sistemului fiscal romnesc ar trebui s ia n

calcul att ansamblul elementelor sistemului ct i relaiile pe care acesta le are cu celelalte
componente ale economiei naionale, dar mai ales proiectarea n viitor a acestui sistem prin
prisma tendinelor de integrare n Uniunea European.
Sistemele fiscale, nu numai cel din Romnia, snt ntotdeauna un compromisviii.
Acest compromis deriv din preocuparea factorilor de decizie fiscal pentru a asigura fondurile
necesare cheltuielilor publice, pe de o parte, iar pe de alt parte pentru a pstra o doz ct mai
mare de echitate n raport cu contribuabilii n procesul de colectare a acestor sume. Echilibrul
fragilix dintre aceste dou preocupri st la baza deciziilor economice n domeniul fiscal. Cu att
mai mult sistemul romnesc este supus unor presiuni asupra acestui fragil echilibru. Dup cum
spuneam anterior, dup anul 1989 romnii au trebuit s nvee ce snt finanele publice, ce
nseamn s fii contribuabil, iar n acest proces de nvare nu au avut la dispoziie atu-urile pe
care i le d o experien trecut deoarece cei care ar fi putut s beneficieze de aceast
experien au supravieuit comunismului doar n calitate de pensionari (n cel mai bun caz). Spre
deosebire de alte state europene (cele spre care privim cutndu-ne modele), Romnia cunoate
o puternic aplecare ctre o viziune paternalist asupra problemelor existeniale (Statul trebuie
s vin cu soluii), iar n acest context, mentalitatea, neexersat cu despicarea firului n patru din
punct de vedere economic, poate induce un comportament de frond mpotriva statului care i ia
contribuabilului o parte (semnificativ) din produsul su lunar sau aferent unei perioade mai
mari de timp. Totodat, acelai contribuabil, sub efectul unui sistem de nevoi extrem de
dinamic, nevoi din care o mare parte se circumscriu celor publice, clameaz satisfacerea a din ce
n ce mai multor nevoi fr a-i fi afectate veniturile n mod suplimentar.
Bineneles c nu doar poporul romn se confrunt cu aceast problem, ci este o
chestiune de ordin psihologic ca oamenii s-i doreasc tot mai multe lucruri fr a trebui
s fac eforturi suplimentare pentru a i le apropia, dar la romni acest sentiment
este amplificat de paternalismul pe care l-am menionat mai nainte. Din aceast cauz
administraia de la noi a fost i este permanent n dificultate. Puterea de cumprare sczut
coroborat cu sistemul de nevoi amintit, corupia i birocraia din toate mediile, ateptrile
crora statul trebuie s le fac fa, toate acestea aaz asupra statului o povar mai mare
dect ar trebui. i dac s-ar opri totul aici nici n-ar fi mare lucru, dar intervine i o alt
component care genereaz presiune, o component extern.
Aceast component extern are, pentru Romnia, trei nuane: una de natur
mimetic, alta de natur adaptativ, iar a treia are caracter imperativ. Conform primei
categorii sistemul fiscal romnesc a fost, ntr-unele dintre stadiile dezvoltrii sale mai
pregnant dect n prezent, constrns, dac m pot exprima astfel, s se modernizeze. Dup
cum am mai spus de nenumrate ori, n perioada imediat urmtoare anului 1989, sistemul
fiscal romnesc a trebuit compus, iar elementele care au mijlocit aceast compunere au fost,
n mare msur, de sorginte extern, mprumutate fiind de la alte sisteme care funcionau i
care se constituiau n ceva apropiat. Etapele exerciiului bugetar, impozitele, att directe ct
i indirecte, toate au trebuit imitate i acordate cu realitatea economic de la acel moment.
Din raiuni politice (doctrina la putere fiind social-democrat) sistemele fiscale cercetate
pentru a servi drept model au fcut parte din aceeai grupare de concepii.
n al doilea rnd, influena cu determinare adaptativ s-a fcut i se face i n
continuare simit prin prisma aderrii rii noastre la structurile politice, dar mai ales
economice ale Uniunii Europene. Dintre capitolele de negociere deschise de Romnia cu
Uniunea European exist unele care se centreaz pe domenii fiscale. Pe lng nengrdirea
micrii factorilor de producie i a persoanelor, trebuie avut n vedere i faptul c bugetul
Uniunii se va constitui prin contribuiile membrilor, iar ara noastr va trebui s se
conformeze la momentul aderrii, neputndu-se limita (nici nu i se va permite) la statutul de
ar asistat din punct de vedere economic. Programele de dezvoltare ale Uniunii Europene
vor viza armonia din perspectiv economic ntre toate regiunile sale, iar o parte a acestei
armonii se va asigura la nivel de structuri superioare. Dar, independent i n completare,
fiecare regiune va trebui s-i asigure perpetuarea i dezvoltarea prin prisma economicului.
Dar despre problematica aderrii la Uniunea European voi vorbi mai pe larg mai ncolo.
Cea de-a treia nuan a presiunii externe este determinat de influenele pe care le
au organismele i instituiile financiare internaionale n raport cu ara noastr. Relaiile
Romniei cu aceste structuri se circumscriu relaiilor de natur economic pe care un stat le
are n contextul economiei mondiale. Dup cum se tie statele prezint grade diferite de
nzestrare din punct de vedere economic. Structura resurselor i implicit a factorilor de
producie, dimensiunea cererii interne, precum i competitivitatea pe pieele externe (asta ca
s nu enumerm mai muli factori) determin un comportament economic specific fiecrei
ri. Astfel, unele state nregistreaz rezultate mai bune dect altele n plan economic, pe
cnd altele nu reuesc s asigure o evoluie pozitiv a indicatorilor macroeconomici i se
pomenesc cu solduri negative la balana de pli sau la bugetul consolidat. n aceast
conjunctur aceste ri trebuie s apeleze la asisten financiar din partea mai sus
menionatelor organizaii sau instituii. Acest ajutor financiar se acord, uzual, cu condiia
respectrii anumitor angajamente din partea statelor beneficiare. Astfel c imperativitatea de
care vorbeam mai sus nu are nuan strict coercitiv, ci este n strns legtur cu
dimensiunea necesitii pe care o are statul n cauz n raport cu finanarea respectiv.
Instituia financiar care are cele mai dese implicri din acest punct de vedere este Fondul
Monetar Internaional (FMI). Aceast structur are atribuii de evaluare a politicii fiscal-
bugetare i a consecinelor economice ale acesteiax. n cazul n care indicatorii
macroeconomici se nscriu n graficele previzionate, rolul FMI este mai ales consultativ,
Fondul enunnd recomandri pentru meninerea i consolidarea conjuncturii. Dac ns, aa
cum este situaia Romniei, turnura evenimentelor nu este una favorabil, iar dificultile
persist i se acumuleaz pe msur ce trece vremea, atunci ara respectiv are nevoie de
asisten financiar (pe lng cea tehnic), iar aceast asisten se acord, aa cum spuneam,
cu condiia respectrii cerinelor Fondului.
Aceste cerine se nscriu ntr-o strategie politic proprie rilor aflate n tranziie
spre economia de pia i ele snt n numr de trei:
- liberalizare a economiei;
- stabilizare a economiei;
- reforme structurale care s asigure un cadru optim economiei de pia prin
prisma instituiilor i normelor proprii acesteia.
n esen FMI prefer ca aceste trei cerine s se ndeplineasc concomitent, dar
trebuie s se in seam de specificul fiecrei ri n parte, reetele acionnd cu succes doar
lund n considerare i starea conjunctural n care se aplic.
Dac n ceea ce privete primele dou componente ale strategiei problemele, fr a
putea fi considerate de neglijat, au fost relativ uor de rezolvat (cel puin sub aspect
teoretic), n ceea ce privete cea de-a treia cerin aici lucrurile au fost ceva mai complicate.
Componenta pregnant social a problemei a fcut din aceasta o dificil piatr de ncercare
pentru decidenii politici. n continuare voi expune cteva msuri de politic financiar
elaborate de ctre Guvernul Romniei la momentul anului 2000 sub incidena cerinelor
FMI. Aceste msuri au fost cuprinse n memorandumul trimis Fondului n anul 2000 prin
care se cerea extinderea creditului stand-by. (Surse: Ministerul Finanelor i www.imf.org)
Politicile macroeconomice pe termen mediu i propun aprofundarea aciunilor
pentru relansarea economiei ntr-un trend pe termen lung. Pentru a reduce inflaia i pentru
eliberarea resurselor financiare ctre sectorul privat, guvernul dorete s menin nivelul
deficitului fiscal la nivelul celui din 1999 adic la 3,5 procente din PIB. Din perspectiva
dezvoltrii unei economii competitive, politica financiar va armoniza rigorile stabilitii
macroeconomice cu obiectivul creterii durabile. Politica financiar va contribui la
stimularea economisirii i a investiiilor, prioritile acesteia pe termen mediu fiind:
- Controlul deficitului bugetului consolidat;
- Desvrirea reformei fiscale;
- Raionalizarea opiunilor bugetare n funcie de prioritile stabilite n domeniul
cheltuielilor;
- Asigurarea transparenei n cheltuirea banului public.
A. Controlul deficitului bugetar
A.1. Controlul deficitului bugetar se va realiza prin msuri viznd:

a) Dimensionarea cheltuielilor bugetare n raport cu sursele de venituri i de
finanare neinflaionist ale sectorului public;
b) Utilizarea veniturilor din privatizare pentru modernizare i dezvoltare, ndeosebi
pentru cofinanarea proiectelor realizate cu asistena Uniunii Europene, Bncii Mondiale, a
altor instituii internaionale;
c) Consolidarea capacitii de management financiar att la nivelul Ministerului
Finanelor ct i la nivelul autoritilor financiare locale;
d) Eficientizarea operaiunilor de colectare a impozitelor.
A.2. In ceea ce privete bugetele locale, tendina de accentuare a ponderii acestora
in cadrul bugetului general consolidat va continua, pe msur ce procesul de descentralizare
se va adnci, iar capacitatea autoritilor locale de a gestiona respectivele bugete va crete.
A.3. In cazul bugetului asigurrilor sociale, se vor diversifica instituiile gestionare
(Casa Naional a Pensiilor, Agenia de Gestionare a Fondului de Risc i Accidente,
Fondurile Private de Pensii, Casa Naional de Asigurri de Sntate, Agenia Naionala de
Ocupare i Formare Profesional).
A.4. mbuntirea colectrii impozitelor se va realiza prin msuri concertate
privind:
e) Asumarea poziiei de creditor tare de ctre stat, concomitent cu ndeplinirea
riguroas de ctre instituiile publice a obligaiilor lor financiare fa de furnizorii proprii;
f) Aplicarea unui tratament nedifereniat fa de operatorii economici cu arierate la
obligaiile fiscale, ntrirea disciplinei fiscale la nivelul ntreprinderilor;
g) Generalizarea dosarelor fiscale pentru toi contribuabilii;
h) Lrgirea bazei de impozitare prin restrngerea economiei subterane;
Modernizarea sistemului de colectare a impozitelor cu utilizarea tehnologiilor
informaiei i comunicaiilor.
B. Desvrirea reformei fiscale
n ceea ce privete veniturile s-au implementat a serie de reforme care s duc la

scderea cotelor taxelor, lrgirea bazei de impozitare, reducerea distorsiunilor, implicnd o
scdere a poverii taxelor ca pondere n PIB. n domeniul impozitrii directe a fost introdus
o nou lege de impozitare a veniturilor firmelor, cu o rat a taxei de 25% (redus de la 38%)
i o tax de 10% pentru investiii (scad veniturile colectate cu 1 procente din PIB, lund n
considerare i taxa preferenial de 5% pentru activitile de export). S-a introdus o nou
lege de impozitare a veniturilor persoanelor fizice care lrgete aria de aplicare a taxelor i o
lege ca i contractele ncheiate prin convenie civil s fie supuse colectrii de CAS
(contribuia la asigurrile sociale) n domeniul impozitrii indirecte s-a adoptat o valoare
uniform de 19% care a nlocuit vechile rate de 11 i 22%, eliminnd avantajele pentru
asociaiile familiale, combustibilii de tipul M i P, la fel i pentru consumul de energie al
gospodriilor. Au crescut accizele la alcool i s-a lrgit baza de aplicare a accizelor.
Pe termen mediu, principiile generale ale reformei financiare din anul 2000 se vor
regsi n crearea unui sistem modern de impozite care s stimuleze munca, economisirea i
investiiile i s asigure n acelai timp un regim de echitate general. Distorsiunile n
alocarea resurselor vor fi minimizate prin asigurarea preponderenei principiului neutralitii
impozitrii. Impozitul pe venitul global, impozitele pe proprietate, taxa pe valoarea adugat
i accizele vor constitui piloni fundamentali ai sistemului romnesc de impozite, n timp ce
importana taxelor vamale se va reduce. Reforma sistemului de impozite va fi consolidat pe
baza cerinelor de maximizare a bazei de impozitare i raionalizare a ratelor marginale de
impozitare.
B.1. n ceea ce privete impozitul pe venitul global, se vor identifica modaliti
adecvate pentru includerea veniturilor agricole i a pensiilor situate peste un anumit nivel. n
privina impozitrii pensiilor trebuie avut n vedere necesitatea recalculrii acestora,
urmnd ca aplicarea impozitrii sa se efectueze asupra sumelor brute astfel rezultate. Se va
analiza de asemenea posibilitatea includerii dividentelor n calculul impozitului global, o
decizie in acest sens urmnd s fie luat nc n cursul anului 2000.
B.2. Recunoaterea cheltuielilor de afaceri in calitate de costuri normale va fi
realizat, n mod gradual, n perioada 2001-2004. Astfel, n cazul deductibilitii
cheltuielilor cu dobnzile va fi adoptat dobnda de protecie cu limita maxim a
deductibilitii.
B.3. Impozitele indirecte taxa pe valoarea adugat i accizele se vor alinia la
exigentele participrii la Piaa Unic. Pe msura creterii gradului de colectare, ratele
impozitrii, n primul rnd, pentru taxa pe valoarea adugat, dar i pentru accize, vor fi
reduse. n ceea ce privete taxa pe valoarea adugat, alinierea la cerinele Uniunii Europene
include i clarificarea reglementrilor viznd rambursarea ctre persoanele fizice
nerezidente. n ceea ce privete regimul accizelor i al taxelor vamale, este necesar s se
reglementeze instituia depozitelor fiscale. Aceast msur permite plata taxelor vamale i a
accizelor numai pentru cantitile scoase din depozitele fiscale. Msura faciliteaz i crearea
unui sistem de suspendare a plii cnd bunurile circul ntre depozitele fiscale. Pe baza
acestor prevederi s-ar elimina variaiile abrupte in fluxurile de lichiditi ale afacerilor,
precum i discrepanele dintre regimul accizelor n Romnia i Uniunea European.
B.4.Pentru eficientizarea sistemului fiscal se va avea in vedere introducerea codului
de procedur fiscal i a codului fiscal (inclusiv ca modalitate de integrare a tuturor
reglementrilor de natur fiscal disipate n legislaia Romniei).
C. Creterea eficienei operaionale i alocative a cheltuielilor bugetare
Discreionismul manifestat n execuia bugetar a ncurajat comportamentele de

cutare i extragere de rente i a distorsionat semnalele transmise prin intermediul
sistemului de preuri libere. Resurse care ar fi putut fi alocate pe baze concureniale au fost
direcionate pentru susinerea activitii neviabile la preurile pieei. n aceste condiii,
creterea eficienei operaionale i alocative a cheltuielilor bugetare impune msuri viznd:
C.1. Realizarea unei analize detaliate a cheltuielilor bugetare (public expenditure
review). Aciunea va fi iniiat n semestrul al doilea al anului 2000 i va fi finalizat, cu
asisten internaional, cel mai trziu la sfritul anului 2001. Analiza trebuie sa acorde o
atenie deosebit cheltuielilor bugetare cu drepturi legate de investiiile n capitalul uman
(sntate si educaie), asigurrile sociale i asistena social.
C.2. Cadrul instituional al politicilor fiscale i bugetare pe termen mediu presupune
existena capacitii i a voinei de a stabili prioriti i de a le respecta. Analiza cheltuielilor
bugetare va crea premisele ca n anul 2002 sa devin posibil trecerea la bugete pe proiecte,
pe domenii specifice care se preteaz la o asemenea abordare i n cadrul crora prioritile
bugetare s aib o fundamentare riguroas, pe baza raportului cost-beneficiu. n acelai
timp, s-ar putea lua n considerare introducerea bugetului indicativ pe doi ani, care s fie
prezentat odat cu bugetul pe anul curent. Creterea orizontului de timp al acestor proiecii
se va realiza ntr-un cadru coerent al politicilor fiscale i bugetare pe termen mediu. Din
aceast perspectiv, se va acorda o atenie deosebit ntririi capacitii de analiz
macroeconomic i de fundamentare a prioritilor bugetare n cadrul Ministerului
Finanelor.
C.3. Transparena fiscal este o premis esenial pentru amplificarea
performanelor guvernrii, consolidarea finanelor publice i asigurarea integritii
conturilor guvernamentale. Declaraia din septembrie 1996 intitulat Parteneriat pentru
Creterea Global sustenabil, recunoate importana creterii transparenei politicii fiscale
prin reducerea tranzaciilor n afara bugetului i a deficitelor cvasi-fiscale. n vederea
amplificrii transparenei fiscale, se vor adopta msuri privind:
a) Unificarea definiiilor sectorului guvernamental i reducerea numrului
fondurilor speciale;
b) Perfecionarea contabilitii bugetare;
c) Asigurarea reflectrii transparente a pasivelor fiscale ascunse;
d) Transpunerea in cadrul legislativ i instituional a Codului bunelor practici in
domeniul transparenei fiscale adoptat in anul 1998.
C.4. n ceea ce privete cheltuielile de protecie social, se va urmri direcionarea
mai consecvent a acestora spre grupurile realmente defavorizate, simultan cu eventuala lor
reconsiderare n cazul categoriilor la care nu se justific.
Din punctul de vedere al obiectivelor, intervalul avut n vedere la conceperea
strategiei se divide n dou etape distincte. n prima dintre ele (2000 2002), s-a urmrit
refacerea credibilitii instituiilor statului, pe baza accelerrii reformelor, n special n sfera
ajustrilor structurale, care vor asigura premisele scderii accentuate a inflaiei i eliminrii
unor surse importante ale deficitelor cvasi-fiscale. A doua etap (2003 2004) va fi
dominat de nceperea convergenei reale i nominale, principala caracteristic a intervalului
fiind meninerea unor rate relativ nalte ale creterii economice.
Avnd n vedere faptul c aceste previziuni se fceau la nivelul anului 2000, iar de
atunci s-au nregistrat schimbri din punct de vedere al doctrinei, unele estimri nu s-au
transformat n realitate, iar altele urmeaz s prind contur i fond urmnd planul iniial sau
recupernd pe parcurs ulterior. Cu toate acestea un lucru este sigur, indiferent de
modificrile aprute n plan politic, mersul Romniei spre Europa Unit nu va fi abtut de la
traiectorie, poate c va fi puin moderat (poate, nu sigur) datorit politicii orientate spre
social, fr tendine de selectare natural. Integrarea este un deziderat mai presus de
doctrine, innd de o modernitate care nu las loc altor alternative viabile, apropierea i
mularea pe sistemele europene fiind un catalizator al procesului de dezvoltare economic,
politic i chiar i social din Romnia.
Romnia este, alturi de Ungaria i Polonia, un membru cu vechime al Fondului,
spre deosebire de celelalte ri aflate n tranziie i aparinnd spaiului est-central european,
cu toate acestea nici un acord stand-by, derulat (cel puin dup 1989) nu a putut fi finalizat.
Ajustarea, ca variantxi expus de ctre civa autori, se situeaz, n cazul Romniei, ntre
cele dou accepiuni ordonat i dezordonat atitudinea activ a statului fiind inhibat de
teama de escaladarea costurilor sociale la valori care s pun n pericol echilibrul fragil
existent.
Reducerea cererii agregate, ca soluie preferat de FMI, deriv subsecvenial din
reducerea cheltuielilor de la buget, avnd ca obiectiv diminuarea deficitului acestuia.
Concomitent cu aceast msur Fondul poate recomanda creterea volumului veniturilor
statului prin mrirea taxelor i impozitelor, fapt ce va conduce la modificarea n sens negativ
a comportamentului de consum al populaiei, cu ricoeu n reducerea economisirii la nivel
de bugete de familie i a componentei investiionale susinut de agenii economici.
Stpnirea inflaiei i reducerea sa exprim un prim semn de stabilitate macroeoconomic,
iar n acest sens Fondul nelege s-i orienteze strategiile, totul asociat cu o urmrire atent
a indicatorilor care se gsesc n pentagonul macrostabilizriixii, astfel nct s fie posibil
obinerea unei figuri optime ntr-o conjunctur economico-social dat.
n afara FMI mai exist i alte instituii internaionale cu atribuii de finanare a
rilor aflate n dificultate, alegerea favorabil depinznd de condiiile generale dintr-o ar.
Astfel, spre deosebire de FMI (care acord finanare pe termen scurt) Banca Internaional
pentru Reconstrucie i Dezvoltare acord credite pe termene mai lungi, esena acestor
proiecte de finanare fiind aceea c existena lor se constituie n certificate de bun
purtare, deschizndu-le beneficiarilor cile spre pieele de capital unde pot gsi resursele
care s le completeze fondurile.
Ceea ce trebuie reinut n raport cu toate acestea este faptul c pentru a ajunge n
fericita postur de beneficiar este necesar respectarea unor condiii puse de cei care acord
statutul respectiv. Iar multe dintre aceste condiii vizeaz direct sau nu sistemul fiscal.
PIAA MUNCII IN ROMNIA. TRASATURI. ANALIZA
STATISTICA.
Lect. univ. drd. Tomescu-Dumitrescu Cornelia
Universitatea Constantin Brncui, Str. Victoria Nr. 24, TrguJiu, Jud. Gorj, Cod 1400, tel.
0253211062, e-mail: ellit@k.ro
Asist. univ. dr.Babucea Ana-Gabriela
Universitatea Constantin Brncui, Str. Victoria Nr. 24, TrguJiu, Jud. Gorj, Cod 1400, tel.
0253211062
The market of the work is a very important part of liberal economy. For that reason is
necesary to know what is her evolution and what are the factors evolution and their influence. In the
other way is important to make a comparation and an analisys for an optimal decision.
Resursele de munca existente la un moment dat in societate exprima numarul

persoanelor capabile de munca, respectiv acea parte a populatiei care poseda ansamblul
capacitatilor fizice si intelectuale ce ii permit sa desfasoare o activitate utila.
Numarul populatiei in limitele varstei de munca (PVM) determina in mod hotarator
nivelul si structura resurselor de munca si cuprinde totalitatea persoanelor a caror varsta este
cuprinsa intre varsta de intrare si varsta de iesire din activitate.
Limitele de varsta intre care o persoana se considera ca poate participa la activitatea
sociala se stabilesc prin legislatia fiecarei tari. In Romania, in prezent, limitele varstei de
munca sunt 16-59 ani pentru barbati si 16-54 ani pentru femei. Avand in vedere ca in
statisticele nationale limitele de varsta de intrare si/sau de iesire sin activitate sunt diferite,
in comparatiile internationale trebuie utilizate limite standard.
Limitele varstei de munca sunt determinate de nivelul de dezvoltare economica a
fiecarei tari. Astfel, in tarile mai putin dezvoltate limita minima a fortei de munca este mai
scazuta, iar in tarile dezvoltate din punct de vedere economic limita minima este mai
ridicata (ca urmare a prelungirii duratei scolii obligatorii), existand si posibilitatea ca limita
maxima sa fie mai ridicata (ca urmare a duratei de viata mai mare a acestei tari).
Pentru caracterizarea resurselor de munca se folosesc urmatorii indicatori:
- populatia apta de munca se determina ca diferenta intre numarul total al
populatiei in varsta de munca si numarul populatiei cuprinse in limitele varstei
de munca, dar incapabila de munca;
- resursele de munca disponibile exprima potentialul de munca care poate fi
folosit in activitatea economico-sociala si se determina scazand din volumul
resurselor de
- munca, populatia in varsta de munca cuprinsa in procesul de invatamant si
militarii in termen;
- populatia potential activa cuprinde populatia in varsta de 15-64 ani si exprima,
intr-o forma generala, resursele de munca; acest indicator poate fi folosit in
comparatiile internationale.
Pentru caracterizarea numarului fortei de munca se utilizeaza urmatorii indicatori:
- populatia activa
- populatia ocupata
- numarul salariatilor
- fondul de timp de munca efectiv lucrat
Populatia activa (PA) din punct de vedere economic include toate persoanele de 14 ani
si peste, apte de munca, care, intr-o perioada de referinta specificata, furnizeaza forta de munca
disponibila (utilizata sau neutilizata) pentru producerea de bunuri si servicii in economia
nationala.
In definirea populatiei active exista numeroase diferente de la o tara la alta, precum si
intre statisticile acestora si statistica organismelor internationale, fapt ce impune precautie in
folosirea indicatorului in comparatiile internationale.
In statistica O.N.U. se recomanda determinarea populatiei active in doua variante:
populatia obisnuit activa si populatia curent activa. Distinctia intre aceste categorii se face prin
raportarea la perioada de referinta, care este diferita in functie de sursa de date (recensamant sau
ancheta).
Orice persoana in orice moment se poate incadra din punct de vedere al pozitiei pe
piata muncii intr-una din urmatoarele trei categorii:
- Persoana ocupata persoana activa inclusa in forta de munca
- Persoana neocupata (somer).
- Persoana inactiva (in afara fortei de munca)
Populatia activa , in cele doua variante, se calculeaza pe baza a trei surse de date:
Recensamantul populatiei, caz in care se determina populatia obisnuit activa, ca o
media anuala a perioadei de referinta
Ancheta asupra fortei de munca este metoda principala de investigare a pietei fortei de
munca, caz in care se determina populatia curent activa. In Romania, prima ancheta asupra
fortei de munca s-a organizat in luna martie1994, urmand ca, in perspectiva, cercetarea sa
devina bianuala si apoi trimestriala, lucru impus de dinamica modificarilor pe piata muncii.
Ancheta s-a realizat pe un esantion reprezentativ la nivelul tarii, esantion ce a cuprins 15000 de
locuinte, facand obiectul anchetei toate persoanele din gospodariile selectate.
Sursele administrative permit estimarea populatiei active prin insumarea urmatoarelor
elemente:
- populatia ocupata civila - POC, evaluata pe baza informatiilor inregistrate la
Ministerul Finantelor (in special in bilanturile contabile ale agentilor economici);
- efectivele militare (militari de cariera si militari in termen) M, informatii
furnizate de ministerele respective (MApN, MI, SRI etc);
- numarul somerilor S, inregistrat la Ministerul Muncii si Protectiei Sociale.
Utilizand aceste elemente se obtine populatia activa:
PA=POC+M+S
Sursele administrative prezinta dezavantajul unei estimari aproximative a personalului

nesalariat (patroni, lucratori pe cont propriu, lucratori familiali neremunerati).
Informatiile care caracterizeaza populatia activa pot fi structurate dupa mai multe
criterii:
Structura dupa sexe a populatiei active permite evidentierea ponderii barbatiilor (pM) si
a femeilor (pF) in totalul populatiei active, atat pentru intreaga economie nationala, cat si pe
ramuri de activitate.
Se observa ca ramurile comert (52,8%), hoteluri si restaurante (64,9%), invatamant
(71,7%), sanatate si asistenta sociala (77,2%) au un pronuntat grad de feminizare a populatiei
active.
Structura dupa varsta a populatiei active.
Analiza unor asfel de serii cu distributie de frecvente permite calculul si interpretarea
unor indicatori cu o semnificatie deosebita: varsta medie a populatiei active, intervalul median
si mediana, intervalul modal si modulul.
Varsta medie se calculeaza ca o medie aritmetica ponderata:
v = VPA PA = V YPA

Varsta medie la nivelul econimiei nationale in anul 1996 va fi :
V = 19,5 0,138 + 29,5 0,233 + 39,5 0,356 + 54,5 0,191 + 69,5 0,082
=39,735 ani
Structura pe sectoare de activitate a populatiei active, respectiv gruparea populatiei
active pe cele trei sectoare: sectorul primar (agricultura, silvicultura, economia vanatului si
pescuitul), secturul secundar (industria si constructiile) si sectorul tertiar (serviciile).
Acesta repartitie este unul din criteriile de analiza a nivelului de dezvoltare economica
a unei tari. Asfel, compararea structurilor sectoriale ale populatiei active din tari cu niveluri
diferite de dezvoltare economice ne conduce la constatarea ca tarile dezvoltate se
caracterizeaza in opozitie cu tarile mai putin dezvoltate- printr-o pondere ridicata a populatiei
active din sectorul tertiar si o pondere foarte scazuta in sectorul primar.
Din acest punct de vedere, Romania prezinta o structura defavorabila, cu o pondere
mare si in crestere a populatiei active din sectorul primar si cu o pondere inca redusa a
serviciilor.
Structura pe ramuri a populatiei active permite stabilirea locului diferitelor ramuri in
ansamblul economiei nationale din punct de vedere al ponderii populatiei active.
In prezent, comertul, activitatea hoteliera si de administratie publica detin cca 7% din
populatia activa a Romaniei, fiind devansate numai de industrie si agricultura. Nivelul de 7%
este foarte redus, comparativ cu tarile dezvoltate (15-23%).
In analizele economice, precum si in comparatiile internationale, populatia activa este
corelata cu populatia totala sau cu anumite segmente ale acesteia, determinandu-se ratele de
activitate.
Ratele specifice de activitate se calculeaza:
- pe sexe
Rata de activitate masculina (RAm), respectiv feminina (RAf), este raportul procentual
intre numarul populatiei active masculine (PAm), respectiv feminine (PAf) si populatia totala
masculina (Pm), respectiv feminina (Pf).
RAm = PAm 100 RAf =

PAf 100
Pm Pf
Rata de activitate masculina are valori foarte apropiate in toate tarile, indiferent de
nivelul lor de dezvoltare economica, lucru explicabil prin simplul motiv ca forta de munca
masculina trebuie sa fie in activitate, sa desfasoare o munca in productia sociala. In schimb, rata
de activitate feminina important indicator sociologic, economic si demografic inregistreaza
mari diferentieri intre tari, fiind influentata nu numai de structura demografica a populatiei, ci si
de intregul context social-economic al tarii respective (structura economiei nationale, nivelul de
instruire al femeii., traditii, religie, etc.).
In Romania, in anul 1996, rata de activitate masculina era evident mai mare decat rata
de activitate feminina (57,5% fata de 46,4%) aceasta din urma situandu-se, insa, la nivelul celei
atinse de tarile dezvoltate, semnificand o participare importanta a femeii la activitatea
economico-sociala .
- pe medii
Rata de activitate in mediul urban (RAu), respectiv rural (RAr) este raportul procentual
intre numarul persoanelor active din mediul urban (PAu), respectiv rural (PAr) si numarul total
al populatiei din mediul urban (Pu), respectiv rural (Pr).
RAu = PAu 100 RAr = PAr 100

Pu Pr
Daca rata de activitate din mediul urban nu s-a modificat prea mult din 1992 pana in
1996 (de la 47,2% la 48,2%), in mediul rural rata de activitate a crescut de la 44,3% in 1992 la
56,2% in 1996, lucru destul de promitator, deoarece pana in 1992 ne-am confruntat cu un
fenomen de imbatranire demografica a populatiei din mediul rural deosebit de intens.
- pe grupe de varsta
Rata de activitate la varsta i (RAi) este raportul procentual intre numarul populatiei
active de varsta i (PAi) si numarul total al populatiei de varsta i(Pi)
RAi = PAi 100

Pi
De mentionat ca, in tarile dezvoltate, ratele de activitate la populatia sub 20 de ani sunt
mici, in timp ce ratele la peste 60 de ani sunt relativ mari. In tarile mai putin dezvoltate tendinta
este inversa.
Rata de intretinere (RI) reprezinta numarul de persoane inactive (PIA) ce revin la 1000
persoane active (PA).
PIA
RI = 1000
PA
In Romania, sarcina sociala ce revine populatiei active de a intretine persoane inactive a

scazut, astfel ca, in anul 1992, la 1000 de persoane active revenea un numar de 1180 persoane
inactive, iar in 1996 cand PIA=48,2 si PA=51,8 rata de intretinere este de 930.
Bibliografie:
1. Capanu,Wagner P., Seccareanu C. Satistica macroeconomica,Ed. Economica,1997

2. Dobrota N., Ciucur D., Cosea M. s.a. Economie politica, Ed. Economica. 1995
3. Baron T., Biji E., Wagner P. Statistica teoretica si economica, Ed. Didactica si
Pedagogica, 1996
4. Produsele software Anuar 1997 si Anuar 1996, elaborate de Comisia Nationala pentru
Statistica
SELECTED ECONOMIC AND SOCIAL PROBLEMS OF USING
GEOTHERMY IN POLAND.
Dominika Kunierz
Faculty of Architecture
Cracow University of Technology
ul. Warszawska 24
31-155 Krakw, Poland
tel. +48 501-787-986
e-mail: domkak@poczta.onet.pl
Using geothermal waters gives chances for economic and social development in many areas of
their existence. Since the beginning of the 19 th century geothermy has been used for commercial
purposes all the world. Research done during the last decade indicates the feasibility of wider use of
geothermal systems in Poland. Profitability of the investments connected with using geothermal resources
depends on numerous hydrothermal factors as well as macro- and microeconomic ones. Their analyses,
however, implies the possibilities of development of regions rich in geothermal waters.
Introduction
Since the second half of the 20 th century we can observe intensive development and
increase in significance of Geothermy in science, economy, power engineering, medicine and
tourism. The use of the natural heat of the Earth has been increasing since the time immemorial
until the present times. This phenomenon has been observed in various regions of the world.
Those regions are characterized by the surface manifestation of Earths heat such as hot springs,
fumaroles, geysers, hot rocks, volcanic activity (1,8). The actual development in using
geothermy for commercial purposes took place in Larderello area in Italy in the first half of the
19 th century, when the manifestation of natural Earths heat occurring there where used
systematically for the production of boron compounds (3). Between 1904-1908 geothermy was
used there for industrial purposes for the first time. Two prototypes of geothermal installations
were built there to produce electricity used to electrify chemical factory and administration
buildings (5).
1. Ways of using geothermy
Geothermal waters are the waters which appear in the porous or creviced space of the
rocks of the earth crust which when excavated have the temperature higher then 20C. They
are created as a result of heating subterranean water by magma or hot rocks. they are usually a
mixture of water of various origin. Which include: magmatic freed as a result of termal
metamorphism of hydrated minerals chemogenic which are a product of chemical reaction,
sedimentary or continental and infiltrated ancient and contemporary. Geothermal waters can be
found at the depth of a few to several km underground, but they excavation is limited (3) .
Geothermal energy is present paritcuraly in every corner in the Earth. However its used is not
always possible of chemical contet of water, technical or financial problem, despite the fact that
geothermal potencial is 380.000 times bigger then the yearly use of primary energy in the world
(2,4). The possibilities of using thermal water for various purpose depends on the temperature.
Waters with very high temperature are use the steam to produce electricity. Water with lower
temperature are used mainly for heating or cooling rooms hot houses or in spas and balneology.
In industry geothermal waters are used to produce paper pasteurise milk, grow mushrooms and
fish. In many countries where geothermal waters are in abundance they are very intensively
used for example in Iceland geothermal energy covers 46% of gross energy demand and 85%
central heating demand. Geothermal waters are generaly regarded as renevable source of
energy. However to use this therm certain conditions must be fulfilled i.e. water after giving of
the heat must be pressed back and the speed of excavation and the rate of reservoirs temperature
should not exceed the speed of water reheating underground. This condition is fulfilled only in
case of water of high temperature (1). The use of thermal energy from hot springs and the use of
hot springs in recreation and medicine opens new perspectives. The most effective and the
simplest way of managing the energy of geothermal waters is its use for heating purposes.
Another widely known way is using mineral water from geothermal springs in spa medicine. It
should be remembered that taking medicinal bath in this waters i.e. balneotherapy has been
known since antiquity. In the mid 19th century there was rapid growth of all medical sciences
including balneology. Many spas were created and there appeared more numerous publications
devoted to this branch of medicine. This was the time when the most famous Polish spas and
resorts such as Naczw, Ciechocinek, Cieplice lskie, Busko Zdrj developed (12).
Geothermy offers many still unused opportunities. It gives chances for development of
little towns and cities. Thanks to opening whole complexes of swimming pools useg for
medical and relaxation purposes which are open all year round owing to geothermal waters,
towns and cities have prospered well all over the world. Geothermal springs can help increase
spa and tourist activity in a city. Such use of natural geothermal waters can be observed abroad
e.g. in Slovakia in Vielki Meder, Beszeniowa where thermal pools were created by using hot
springs of mineral water drown from the depth of 1987 m, water comes to the surface here
through a to 3,5drill hole and its temperature reaches 70C; in Hungary in Eger, Mezokovesd,
Hajduszoboszlo (the biggest tourist thermal complex in eastern Hungary) in spas pool open all
year round for patients, there are pools with water cooled to various temperatures, drawn from
1100 m below and reaching 75C, and having wonderful medicinal effect. So it is in Miszkolc
where there is a thermal spa in cave Burlang Furdo, unique in Europe. It is filled with worm
water rushing so strongly in some places that it creates natural needle-bath; in Czech Republic
in Karlowe Vary, in Romania in Eforie known for the hot springs of lake Terchirghiol, in
Herkulany spa whose main attraction is thermal-minaral water the full mineralisation of which
is between 0,6 g/dm3 to 3,5 g/dm3 and its temperature reaches 45-55C and in Turkey in
Pamukkale where hot waters rush out of the Earth at the hilltop. They are reach CaCO3 and on
the surface reach 43C.
2. Perspectives of using geothermy in Poland
According to the research done by Polish Academy of Science (PAN), there are good
conditions for geothermal waters in Poland in the area over 250.000 km2. In these regions,
which make up one third of the total area of the country one can obtain waters from the depth of
100-3000 m, temperature from 20C to over 100C and general mineralisation from 1 to over
100 g/dm3. The best geothermal waters in Poland are in Podbeskidzie and particularly in the
area of Sucha Beskidzka and Makw Podchalaski (Maopolska). At the depth of 2 km water
reaches there 80C. Maopolska is a potentially good area for investments using geothermal
springs. Current research justifies economic benefits from geothermal system investments.
Its worth mentioning that geothermal springs in the region of Podhale and the Tatras
have already been used to produce heating for Zakopane. In Baska there is one of the first
geothermal installations made in Poland. In thermal springs near Zakopane are also a basis for
an aquapark with the hot springs system (11). And in Pyrzyce near Szczecin geothermal heat is
being exploited for heating purposes. According to the project geothermal-gas plant built in
Pyrzyce is to provide heating for nearly 100% buildings in this town of 14.000 inhabitants.
Poddbice area also perceives an opportunity for development in using geothermal waters for
heating and medical purposes, and hopes to open a balneology center within three years. Polish
Academy of Science prepared the documentation of potential geothermal zones of Tarnw area.
Some zones have already been confirmed by drilling. The documentation was made on the basis
of the existing drilling holes near Tarnw. It allowed to the termine? potential zones of
geothermal waters in the whole Tarnw area. In Somniki, a town situated 20 km north of
Krakw there are undergoing last preparations to start a heating system using geothermal waters
reaching only 17C. This investment is a result of research done in the last decade by Polish
Academy of Science (PAN), and preparing a study concerning the use of geothermal waters,
which implied that Somniki can obtain heat from underground springs (10).
3. Profitability factors of heating investments

Heating investments are one of the most profitable enterprises based on the use of
geothermal resources. The profitability of such heating investments is decided by factors such
as: hydrogeothermal conditions in a given area, ways of using geothermal heat and
microenvironment (13). The factors which depend on hydrogeothermal conditions, influence the
scale of possible heat production and expenditure. Such factors are; exploration efficiency of
underground waters , temperature of geothermal waters and the depth of occurrence of water-
bearing layer. The factors depending on the way of using geothermal heat influence the scale of
sale of the heat to recipients and expenditure. We should mention such factors as; yearly amount
of heat sale, degree of cooling of geothermal water, concentrating the need for heat within its
receiving area, and the distance between drilling holes and the heat recipients. Consequently the
factors depending on macroenvironment influence the accessibility and capital expenses spent
on investment and competitive position of geothermy. This group includes: costs of producing
heat by traditional methods, fuel prices, interest level of investment credits, proecological policy
of the state and financing (6,7,9,12).
Summary
Creating geothermal complexes with both industrial and tourist functions has its
economic and social scale. It gives many new opportunities for social and economic activity to
regions witch are often not sufficiently invested in or almost forgotten. In the times of strong
competitions, lack of work places and lack of perspectives for many social groups, new
ecological investments are, despite their cost, a chance to improve their living conditions.
Picturesque regions of the country , where geothermy is being used , will probably become
more attractive for tourist which will allow to improve their living conditions and the
functioning of local communities.
References
1. Barbier F. : Geothermal Energy in the World. Proceed.X Congr. Latino-Americano de

Geologia -VI Congr. Nacional de Geologia Economica; Buenos Aires, Argentina; 8-13
Nov. 1998.
2. Bujakowski W., Wybrane problemy wykorzystywania geotermii, Krakw 2000
3. Burgassi P.D.: Historical Outline of Geothermal Technology in the Larderello Region to
the Middle of the 20th Century, 1999.
4. Cataldi R.: Outline of general problems and costs of geothermal development with
particular reference to Europe. Conference held at the University of Mining and Metallurgy
in Cracow, 9 June 1994.
5. Cataldi R., : Rys historyczny rozwoju geotermii na wiecie ze szczeglnym
uwzgldnieniem okresu lat 1950-2000; Glob Energy (02) 2002, Wyd. Ortus, Krakw 2002.
6. Cataldi R. : Social Acceptability of Geothermal Energy: Problems and Costs. In Course
Text-book on Geothermal District Heating Schemes: Dimitrov K., Mertoglu O., Popovski
K. Eds. Intern. Summer School on Direct Applications of Geoth. Energy; Skopje (Rep.
Macedonia), 1997.
7. Cataldi R. : Social Acceptance of Geothermal Projects: Problems and Costs. In Text-book
of the European Summer School on Geothermal Energy Applications: Rosca M., Edit.;
Intern. Geoth. Training Center of the University of Oradea, RO, 2001; pp. 343-351.
8. Huttrer G. W. : The Status of World Geothermal Power Generation 1995-2000. Proceed.
World Geoth. Congress 2000; Kyushu-Tohoku, Japan, May 28-June 10, 2000; pp. 23-37.
9. Lund J. W. - Freeston D. H. : World-Wide Direct Uses of Geothermal Energy 2000.
Proceed.World Geoth. Congress; Kyushu-Tohoku, Japan, May 28-June 10, 2000; pp. 1-21.
10. epkowski P., Geotermia w Somnikach, Energia Gigawat, 10/2002,Wyd. Agent P. R.
Krakw 2002.
11. Nowak W., Systemy pozyskiwania i wykorzystywania energii geotermicznej, Wyd.
Uczelniane Politechniki Szczeciskiej, Szczecin 2000.
12. Plewa S. , Rozkad parametrw geotermalnych na obszarze Polski, Wyd. CPPGSMiE PAN,
Krakw 1994.
13. Zasoby wd i energii geotermalnej na Niu Polskim oraz moliwoci ich
przemysowego wykorzystania, Glob Energy (02) 2002, Wyd. Ortus, Krakw 2002.
RI CARE AU SUFERIT CEA MAI MARE INFLAIE N SEC. XX
Lect. univ. drd. Ioana POP COHU
Universitatea Oradea
cohuti@yahoo.com
0259/266396
n secolul XX rile care au nregistrat cea mai mare rat a inflaiei, au cunoscut unul
sau mai multe valuri de hiperinflaie sau au trecut prin perioade caracterizate de rate ridicate ale
inflaiei. Ca rezultat al hiperinflaiei de exemplu, economia Germaniei s-a aflat aproape de
colaps n 1923. De asemenea, ncepnd cu 1951 pn n 1995, Brazilia a nregistrat o rat a
inflaiei de peste 10% n fiecare an, i n anumii ani chiar de peste 1000%.11Efectul cumulat a
fost o devalorizare total i constant a diferitelor monede pe care Brazilia le-a emis de-a lungul
perioadei. Iugoslavia, ara care a cunoscut una dintre cele mai grave inflaii nregistrate n
secolul XX, a suferit de-a lungul anilor 60, 70 i 80 de inflaie cu dou cifre, precum i de
hiperinflaie la nceputul anilor 90.
Tabelul de mai jos prezint rile cu cea mai grav inflaie n secolul XX, prezentnd
cantitatea de moned necesar pentru a se cumpra echivalentul unui dolar din 1900 n 2000. De
exemplu, n 1900 echivalentul unui dolar era de 2 yeni japonezi i de 114 yeni n 2000, factorul
de depreciere pentru yenul japonez fiind de 57.12
Tabelul nr.1
rile care au nregistrat cea mai mare depreciere n raport cu dolarul american n
intervalul 1900-2000.
Nr. ara Factor de

crt. depreciere
1 Yugoslavia 5.34x1030
2 Ungaria 2.83x1026
11Taylor, Bryan, The Century of Inflation, Federal Reserve Bank of San Francisco,
Working Paper 0727, 2000,p. 8.
12 Taylor, Bryan, op. cit. p. 8
3 Rusia 7.16x1016
4 China 2.00x1016
5 Congo (Zair) 2.90x1015
6 Brazilia 1.11x1015
7 Germania 4.94x1012
8 Argentina 1.00x1011
9 Nicaragua 6.45x1010
10 Angola 1.26x1010
11 Bolivia 2.47x109
12 Peru 1.75x109
13 Chile 1.98x108
14 Polonia 1.77x108
Sursa: Taylor, Bryan, The Century of Inflation, Federal Reserve Bank of San Francisco, Working Paper
0727, 2000, p. 8.
n primul rnd, din punct de vedere geografic, putem observa c singura ar asiatic
este China i acest lucru se datoreaz hiperinflaiei cu care aceast ar s-a confruntat n ultimii
ani ai regimului naionalist. Cu toate c Indonezia a nregistrat rate destul de ridicate ale
inflaiei, nici o alt ar asiatic nu s-a confruntat n secolul XX cu hiperinflaii.
n al doilea rnd, se poate observa c sunt prezente n tabel cteva ri din America de
Sud dar nici una din America Central sau de Nord. Aceasta deoarece, de-a lungul celei mai
mari pri a secolului XX rile din America Central i-au legat moneda de dolarul american
minimiznd astfel deprecierea monedei proprii i a inflaiei interne.13Pe de alt parte, multe ri
din America de Sud apelnd la politici monetare independente, au nregistrat rate ridicate ale
inflaiei precum i perioade de hiperinflaie.
n al treilea rnd, rile europene prezentate n tabel au trecut prin perioade de
hiperinflaie fie dup primul rzboi mondial, dup al doilea rzboi mondial sau n perioada
colapsului Uniunii Sovietice.
n acelai tabel sunt prezentate numai dou ri din Africa. Acest lucru se datoreaz
faptului c majoritatea coloniilor africane au avut pn n anii 60, Consilii Monetare reuindu-
se astfel limitarea inflaiei prin legarea monedelor de valutele europene. Inflaia din Congo a
avut loc sub regimul Mobutu iar cea din Angola exclusiv n anii 90.
13 Fuhrer, Jeffrey; Geoffrey, Moore, Inflation Persistence, Quaterly Journal of

Economics, 110 (1), 127-159,1995, p. 141.
Fenomenele inflaioniste prezentate, le putem mprii n urmtoarele categorii: inflaia
de dup Primul Rzboi Mondial, inflaia de dup al Doilea Rzboi Mondial i inflaia post
URSS.14
14 Taylor, Bryan, op. cit. p. 9.

Inflaia de dup Primul Rzboi Mondial
nainte de primul Rzboi Mondial inflaiile extreme au fost rare. Cea mai ridicat
inflaie s-a nregistrat n Frana unde indicele de preuri a crescut de la 1% la aproximativ 18 %
pe perioada dintre mijlocul anului 1795 pn la mijlocul anului 1796; precum i n America n
timpul Rzboiului de Independen (1778-1780).15 Tot n America s-a nregistrat o rat de 12%
ntre 1863 i 1865 n perioada Rzboiului Civil, iar n Columbia n 1902 se nregistrau rate
asemntoare ale inflaiei.16
Dup Primul Rzboi Mondial rile care au pierdut rzboiul s-au confruntat cu o
instabilitate politic i financiar. Austro-Ungaria s-a divizat, Polonia s-a rentregit, n Rusia a
izbucnit rzboiul civil, Germania i alte ri au suferit presiuni economice profunde. Aceste ri
au czut treptat n cercul vicios al deficitelor bugetare care a condus la inflaie. n Polonia,
Germania, Ungaria, Rusia i Austria s-au nlocuit bancnotele devalorizate cu monezi noi legate
de aceast dat de dolar, de aur sau de alt ancor. n Germania, n anul 1914,17 circulaia
total de bilete de banc se ridica la o mie opt sute nouzeci i unu de milioane de mrci, iar
cursul unui dolar era egal cu 4,20 mrci. La 15 noiembrie 1923, circulaia biletelor de banc a
ajuns la o sum colosal compus din douzeci de cifre i anume 92.844.720.743.031.000.000.
de mrci iar cursul dolarului a ajuns la 2.520.000 de mrci. Semnificativ este faptul c valoarea
total a circulaiei monetare n aur echivala doar cu 155 de milioane de mrci de aur.18
Dup Primul Rzboi Mondial nici una din rile aliate nu au nregistrat rate ridicate ale
inflaiei. n timpul rzboiului au avut loc creteri ale preurilor dar dup rzboi s-a instaurat
deflaia. Marea Britanie i alte ri au ncercat s revin la etalonul aur, restabilind ratele de
schimb existente nainte de Primul Rzboi Mondial. Deci, dup rzboi colapsul politic i
economic a reprezentat sursa principal a inflaiei.19
Inflaia dup al Doilea Rzboi Mondial
15 Cagan, Phillip, Hyperinflation, n: The New Palgrave- The World of Economics,

Edited by Eatwell, John; Milgatte, Murray; Newman, Peter- The Macmillan Press Limited,
1991, p.339.
16 Cagan, Phillip, op.cit., p.339.
17Negucioiu, Aurel (coord.), Economie politic, vol. II, Ed. George Bariiu, Cluj-
Napoca, 1998., p. 408.
18 Negucioiu, Aurel (coord.), op.cit., p. 408.
Dup al Doilea Rzboi Mondial au suferit de inflaie mai puine ri dect dup Primul
Rzboi Mondial. Colapsul inflaionist din China a fost determinat de rzboiul civil care a avut
loc dup al Doilea Rzboi Mondial. Yuanul comunist a nregistrat o scdere a valorii de la 3.9
yuani/$ n 1934 la 47.000 yuani/$ n 1949, iar yuanul naionalist a ajuns la 425.000.000
yuani/$.20
Grecia a suferit de inflaie n timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, iar inflaia din
Romnia a fost moderat n comparaie cu inflaia din Ungaria nregistrat n 1946, cnd
indicele preurilor a crescut n medie la 19.800% pe lun din August 1945 pn n Iulie 1946 i
a ajuns la 4,2x1016 % la mijlocul lunii iulie n acelai an.21Pe parcursul primverii i verii
anului 1946, Ungaria a avut ca monede: pengo-ul, milpengo-ul (egal cu un milion pengo),
bilpengo-ul (egal cu un milion de milioane de pengo) i adopengo. Cnd inflaia a luat sfrit, n
toamna anului 1946, erau nevoie de 400 catralioane de pengo pentru a cumpra 1 forint, noua
moned.
Aceste situaii de hiperinflaii nu le putem numi inevitabile. Din moment ce i alte ri
din Europa de Est s-au aflat n situaii economice similare, este de presupus c politica
economic a fost cea care a dus la hiperinflaie i nu evenimentele n sine. n mod similar, faptul
c Taiwan i China comunist au nregistrat o inflaie mai sczut dect China naionalist, arat
c nivelul inflaiei a depins n mare msur de opiunea politic.22
Inflaia post Uniunea Sovietic
Colapsul URSS a dus la hiperinflaii n multe din rile care o alctuiau precum i n
alte ri Est Europene. Aproape toate rile membre URSS au fost nevoite s introduc o
moned nou pentru a nlocui monedele depreciate care au urmat rublei. Nivelul inflaiei a
variat de la o inflaie moderat n rile Baltice i republicile din Asia Central la hiperinflaiile
din rile slave. Tabelul de mai jos nfieaz cele mai grave hiperinflaii.
Tabelul nr. 2
Ratele de schimb ale dolarului american n 1989 i 2000
ara 1989 2000

Belarus 0.746 12125000
Georgia 0.746 1980000

21 Cagan, Phillip, op. cit., p.339.
Polonia 507 41280
Romnia 14 25910
Rusia 0.746 28550
Ucraina 0.746 543440
Yugoslavia 1.5 661x1021
Sursa: Taylor, Bryan, The Century of Inflation, Federal Reserve Bank of San Francisco, Working Paper
0727, 2000, p. 10.
Cea mai grav inflaie s-a nregistrat n Yugoslavia, n special n 1993 cnd ara a fost
supus sanciunilor internaionale i a ales s i plteasc datoriile printr-o finanare
inflaionist. Ca rezultat, Yugoslavia s-a alturat Ungariei n deinerea uneia din cele mai grave
inflaii din istorie. n octombrie 1993 Yugoslavia a introdus noua versiune a dinarului, iar n
ianuarie 1994 alte dou versiuni. La sfritul lui ianuarie 1994 erau nevoie de 13000 milioane
de milioane de milioane de super dinari pentru a cumpra 1 dinar din septembrie 1993.23
Un alt caz interesant din istoria inflaiei secolului XX este Cehoslovacia. Dup Primul
Rzboi Mondial, dup al Doilea Rzboi Mondial i dup cderea comunismului, Cehoslovacia a
reuit de fiecare dat s menin stabilitatea relativ a preurilor. n 1953 Cehoslovacia a trecut
printr-o reform monetar cnd 10 coroane cehe vechi s-au schimbat pe 1 coroan ceh nou.
Dac n 1900 0.5 coroane erau echivalentul unui dolar, n 2000 cursul era de 37 de coroane la 1
dolar.24 Aceasta reprezint o depreciere mare dar nu se compar cu cea din rile vecine.
Astfel, cele mai mari hiperinflaii s-au produs n rile devastate de rzboi, iar rate
ridicate ale inflaiei de ordinul sutelor, care nu au fost influenate de rzboi, s-au ntlnit pentru
scurt timp n Belgia i Frana n anul 1926. De la cel de-al Doilea Rzboi Mondial pn n 1985
inflaii extreme sau mijlocii s-au ntlnit pe tot cuprinsul lumii. n timp ce rate de cteva sute %
pe an sau mai mult, nregistrate pe scurte perioade de timp, au devenit obinuite, n cteva
cazuri inflaia a depit 1.000% pe an chiar pentru cteva luni.25
23Campillo, Marta; Miron, Jeffrey, Why Does Inflation Differ Across The Country? n
volumul Romer, Cristina; Romer, David, Reducing Inflation Motivation and Strategy, The
University of Chicago Press, 1997,p.350.
25 Meiselman, D., Varieties of monetary experience, Chicago, University of Chicago
Press- reprodus dup- Eatwell, J.; Milgatte, M.; Newman, P., The New Palgrave The World
of Economics, The Macmillan Press Limited, London, 1991, p.340.
O excepie major o constituie nregistrarea de rate ale inflaiei de peste 10.000% pe an
n Bolivia26 n 1985, precum i o rat de 302 milioane % n Serbia la stabilirea final dinainte
de planul de recuperare efectuat n 24 ianuarie 1994.27
n secolul XXI, la fel ca i n secolele XIX i XX, rile care nu se vor ocupa de
rezolvarea problemelor economice se vor confrunta cu inflaie. La sfritul anilor 90,
majoritatea rilor, chiar i cele din America de Sud i cele sovietice, au revenit la nivele ale
inflaiei cu o singur cifr. Nu acelai lucru se poate spune despre Turcia, Republica Democrat
Congo sau despre Angola ri n care se nregistreaz nc cote ridicate ale inflaiei.28
Din experiena inflaiei secolului XX putem desprinde urmtoarele:
Inflaia nu este inevitabil o consecin a incertitudinii politice i economice. Cu toate
c majoritatea rilor care au nregistrat inflaii ridicate s-au confruntat cu instabilitate
economic i politic, inflaia nu a fost rezultatul direct al acesteia ci, mai degrab, nerezolvarea
problemelor economice.
Bncile Centrale independente reduc tentaia inflaiei.29 n secolul XX rile cu cele
mai bune rezultate n privina inflaiei au fost cele cu bnci centrale independente. Totui, acest
lucru nu garanteaz evitarea inflaiei dect dac banca central este angajat n lupta contra
inflaiei. n secolul XXI Banca Central European (BCE) va juca un rol important n ceea ce
privete evoluia inflaiei. Spre deosebire de Rezervele Federale, BCE este o banc central
supranaional care controleaz oferta de moned a ctorva ri. Exist i alte bnci
supranaionale care au acelai rol de control al ofertei de moned, cum ar fi Banca Central din
Caraibele de Est sau Banca Central a Statelor Africii de vest, dar acestea funcioneaz mai
mult n calitate de Comitete Monetare dect ca Bnci Centrale.30
Pentru a evita inflaia rile mai mici ar trebui s-i lege moneda de euro sau dolar.
rile mai mici care au nregistrat rezultate bune referitoare la inflaie au fost acelea care au
avut Comitete Monetare sau care au folosit dolarizarea. n prezent sunt folosite comitete
monetare n Argentina, Hong Kong i Bulgaria. Ecuador s-a dolarizat iar dolarul este folosit
26 Programele de stabilizare aplicate n Argentina, Bolivia, Brazilia i Israel n perioada

Iulie 1985 i Martie 1986 sunt analizate de Mario I. Blejer i Adriene Cheasty n lucrarea High
Inflation, Heterodox Stabilization, and Fiscal Policy, n volumul Fiscal Policy, Stabilization,
and Growth in Developing Countries, editat de Mario I. Blejer; Ke-young Chu, International
Monetary Fund, Washington, D.C., 1989,p. 72-97.
27Lipsey, R.; Chrystal, K., Economia pozitiv, Ed. Economic, Bucureti, 1999,
p.862.
29 Cukierman, A, Central Bank Independence and Monetary Control, The Economic
Journal, 104 November, 1994, p 14.
30 Cukierman, A, op. cit., p 15.
de Panama i Guatemala.31 Pentru rile mici comitetele monetare pot juca rolul unei bnci
centrale independente i reprezint probabil cea mai bun soluie n lupta contra inflaiei.
n concluzie apreciem c pe msur ce rile i-au eliminat aurul i argintul din
sistemele lor monetare nlocuindu-le cu bani de hrtie, inflaia a devenit tot mai pregnant. La
etalonul aur nu se va mai reveni, ns vom putea ajunge la situaia n care majoritatea monedelor
lumii vor fi legate de cteva monede centrale ca dolarul, euro sau yenul. Rmne de vzut dac
n secolul XXI aceste monede vor duce la stabilitate relativ a preurilor i la evitarea
problemelor secolului XX.
Bibliografie
1. Campillo, Marta; Miron, Jeffrey, Why Does Inflation Differ Across The Country? n
volumul Romer, Cristina; Romer, David, Reducing Inflation Motivation and Strategy, The
University of Chicago Press, 1997,
2. Cukierman, A, Central Bank Independence and Monetary Control, The Economic
Journal, 104 November, 1994,
3. Fuhrer, Jeffrey; Geoffrey, Moore, Inflation Persistence, Quaterly Journal of Economics,
110 (1), 127-159,1995,
4. Mario I. Blejer i Adriene Cheasty, High Inflation, Heterodox Stabilization, and Fiscal
Policy, n volumul Fiscal Policy, Stabilization, and Growth in Developing Countries,
editat de Mario I. Blejer; Ke-young Chu, International Monetary Fund, Washington, D.C.,
1989,
5. Meiselman, D., Varieties of monetary experience, Chicago, University of Chicago Press,
n volumul Eatwell, J.; Milgatte, M.; Newman, P., The New Palgrave The World of
Economics, The Macmillan Press Limited, London, 1991,
6. Negucioiu, Aurel (coord.), Economie politic, vol. II, Ed. George Bariiu, Cluj-Napoca,
1998,
7. Lipsey, R.; Chrystal, K., Economia pozitiv, Ed. Economic, Bucureti, 1999,
8. Taylor, Bryan, The Century of Inflation, Federal Reserve Bank of San Francisco, Working
Paper 0727, 2000,
31 Cukierman, A, op. cit., p 15.

THE MODELLS OF ECONOMIC THEORY IN POLITICS
Prof. univ. dr. Mircea Boscoianu
Military Technical Academy, Bucharest
Prof. univ. dr. Gabriela Prelipcean
Stefan cel Mare University , Suceava
Introduction
Modelling politics is impeded by the fact that politicians decisions are not based on
prices but considerations typically considered exogenous. While in itself a truism, the above
statement highlights the principal reason behind the considerable difficulty encountered in:
- formulating policymakers objective functions;
- identifying the nature of the constraints restricting a policymakers scope for action
when faced with the nature of the constraints restricting a policymakers scope for
action in reelection periods;
- jointly explaining the activities in the private and public sectors of the economy.
1. The Uncertain Nature of Politico-Economic Problem
The difficulty in formally setting up ETP problems centres to a large degree on the
definition of political incentives inherent in the trade off between ideology and reelection
requirements. The literature has not resolved the question whether political parties attempt to
win elections in order to pursue certain policies. The structural ambiguity influences the
politico- economic problems overall structure relating to political objective functions,
democratic constrains and the relationship between members and leadership in a party.
There is a little consensus as to what, in economic terms, constitutes politics. In
Dowsian tradition, there is the prestige of a political office that drives the politicians inasmuch
as profits motivate entrepreneurs. By contrast, partisan cycle theorists insist that democratic rule
channel conflicts that are fought out by households over issues of income redistribution. The
disagreement among researcher over the theoretical formulation of political objectives constricts
the formal description of optimal democratically constrained policies. This failure could in turn,
impair the quality of policy advice and/or the practicability in the implementation of optimal
reforms.
2. The modelling of Government Behaviour

Formally, the government (formed by party j) maximises utility over all future periods
of time according to the objective function

max f = t utj ( I t j , v~t j )dt , f 1 (1)
0
where is the discount factor, utj the instantaneous utility flow at time t and v~t j party
js popular approval.
The amount of goodwill that j brings into the election campaign is represented by:
t t ~
t
~ ~ ~ ~
Vt j = v~t j d t v~ m( t
~
t
j
t)dtd t (2)
~
T T T
t t ~
t
j ~
where v~t d t is the governments total stock of accumulated goodwill, ~~j m(~
t t)dtd ~
T
v
~
T T
t t,
t
the depreciation of goodwill over time and (1 m(t)dt) the rate at which the electorate

t
forgets the past. Party js actual vote share is simply the weighted average of goodwill
accumulated over time (50% to be reelected)
The share of votes is explained by the constant support by the partys core
voters plus a number of policy dependent variables
Q
j
vtj = v + t j ( 0 q + t ( xq )) + t (3)
q =1
where t js political position at the eve of the period t election that is t = +1 if j is

j j
the incumbent party and t = 1 if it is in opposition. The parameter 0 represents the

j
incumbency bonus/malus and functions t ( xq ) measure the difference between the incumbent
governments actual and expected performance in regards to the macroeconomic variables xq
By defining votes for third parties as anti-incumbent votes Kramer considered the
following variables as likely candidates for the explanation of voting behaviour: personal
income, inflation, unemployment:
vtj = 0.506 + t j (0.0018 + 0.546 t ( y r ) 0.161 t ( ) + 0.200 t ( ))
(4a)
vtj = 0.506 + t j (0.0012 + 0.526 t ( y n ) 0.642 t ( ) + 0.167 t ( ))
(4b)
Fair (1978,1996) demonstrate that the real per capita income variable and
unemployment rate are also significant variables:
j
vtj = v + t j ( 0 + 1 ytr + 2 t ) + 3 tR 2 + 4t (5)
2
where t = +1 for democrats winning and t = 1 for republicans; = 1 represents
j j
the reelection case. Much of attention paid to Fairs work stems from his (rather precise) out of
sample forecast for presidential. Fair estimated vote functions:
1976 : vtj = 0.401 + t j (0.0043 + 0.0088 ytr 0.0055 t ) + 0.0485 tP 2 + 0.0047t (6)
1980 : vtj = 0.418 + t j (0.0147 + 0.0098 ytr 0.0068 t ) + 0.0415 tP 2 + 0.0035t
1984 : vtj = 0.407 + t j (0.0049 + 0.0102 ytr 0.0034 t ) + 0.0449 tP 2 + 0.0033t
1988 : vtj = 0.402 + t j (0.0053 + 0.0104 ytr 0.0031 t ) + 0.0424 tP 2 + 0.0036t
3. Political Business Cycle (PBC) Nordhaus (1975) and Mac Rae (1977) models
These models predict cycles of preelection expansion and postelection contraction

motivated by the policymakers desire to feign economic growth when seeking electoral
reconfirmation. In Nordhaus-MacRae model, space of maneuver is constrained by an expection
augmented Philips curve:
t = a2 te a2t + a3 where 0 p a1 1 a2 f 0 a3 f 0 (7)
where te are the inflation rate, t unemployment rate, a1 , a2 , sensitive parameters and
a3 a compressing exogenous factor. Voters in This model are backward looking and form their
expectations adaptively:
( )
et = t 1 + a 4 et -1 - t 1 , 0 p a4 p 1 (8)
By recursively substituting inflation expectation in (8) it results:

te = (1 a4 ) a4i t i 1 (9)
i =1
Substituting (9) in (7) yields an expression of inflation solely in terms of
unemployment:
t = a2t + a5 (10)

where a5 = a3 + a1 (1 a4 ) a
i =0
i
4 t i 1 . Equation (10) implies that previously pursued
antiinflationary policy programs improve the policy options in an election year, as term

(1 a4 ) a4i t i 1 will be correspondingly smaller. The economys long run constrain is
i =0
determined by its steady state inflation rates that is the equality of t and t . Therefore,
e
t = a5 (1 a1 ) 1 a2t (1 a1 ) 1 a1 1 , 0 p a1 p 1 (11) Using

VL
MacRae objective function, a quadratic vote loss function, the problem is:
2 2
min VL (t , t ) 0.5a6t + 0.5a7 t (12)
It can be shown that its solutions
t* = a2a5a7 (a6 + a2 2 a7 ) 1 (13a)
t* = a22 a5a7 (a6 + a2 2 a7 ) 1 + a5 (13b)
are to the left of Philips curve. A social planner who does not face any reelection
VL
constraints therefore would minimise subject to (11) and chose as the optimal policy
outcome the following combination situated on the steeper graph:
t** = a2a5 a7 ((a1 2)a1a6 + a6 + a2 2 a7 ) 1 (14a)
t** = ( a22 a5 a7 ((a1 2)a1a6 + a6 + a2 2 a7 ) 1 + a5 )(1 a1 ) 1 (14b)
1
As 0 p a1 p 1 it follows that (a1 2) p 0 and (1 a1 ) f 1 Consequently, t* p t** and
t* f t** Politicians, when faced with a reelection constraint will therefore overstimulate the
economy before an election which will lead to unsustainable low unemployment rates.
4. Rational models of office motivated politicians (REPBC)
In REPBC models, first introduced by Cukierman-Meltzer (1986), Rogoff (1990),

Persson (1990) politicians derive utility from being in office: they are competence and looks
apart identical. Policymakers have direct control over the economys inflation rate. Their
underlying constraint is a Philips curve cum competence term:
*
ytr = ( ytr + t ) + ( t te ) (15)
*
r
where ytr is the economy rate of output growth and yt its natural level. Persson
(1990) represented the competence term as an MA (1) process, thereby justifying the
electorates pattern of rational retrospective voting. On the basis of rational inflation
expectations te = Et 1 ( t ) and a utility function defined over the two variables inflation and
1
2
grow rates in real output u ( t , yt ) = t + a8 yt voters aim at electing a policymaker who
r r
2
maximise their expected streams of discounted utility:

max = E t u ( t , ytr ) (16)
t =0
The models solution hinges on the voters ignorance of the two variables otherwise no
political cycles would exist.
Rogoff (1990) defined the constraints in terms of the budget Yet, as government
expenditures are modelled in terms of lump sum and seignorage tax revenues the model also
relies on the implicit trade off between inflation and output reminiscent of the traditional Philips
curve inference. The authors demonstrated also that, in election years, separating equilibria
exist- that is policy outcomes in which all incumbent policymakers reduces taxation and
increase inflation in order to signal their administrative capability to the voters. Latter, Rogoff
proposed a new model, which includes the information asymmetry in his model steams from the
particular composition of the governments budget. While voters can immediately observe the
amount of government expenditure of which the benefits are accrued within that period (for
instance, in the form of a social program transfer check) the gains from public investment
projects can only be savoured after a one period lag. Therefore:
+1 = t + t
Gt + K tgovt (17)
where t is a nondistorsionary lump sum tax. In this version that relied also in rational
govt
retrospective, voters cast their votes in ignorance of K t +1 .
Following Barro-Gordon (1987), Allesina assumed that wages in t have to be agreed
upon at the end of period t-1 that they were nonindexed and that social partners attempted to
keep wages constant at the level compatible with the natural rate of growth:
wt = te = Et 1 ( t ) (18)
Given (18), the economy is constrained by a traditional expectations augmented Philips
curve relationship:
*
ytr = y r + a9 ( t wt ) (19)
Two parties with different vote loss functions minimise those subject to (19) Analogous
to the Hibbs model, centre left parties are more preoccupied with lower unemployment rates
than centre right ones
L = (0.5( t L ) a10 yt )
* 2
VL t r
L* f 0 a10 f 0 (20a)
R = (0.5( t R ) a11 yt )
* 2
VL t r
L* f R* 0 a10 f a11 0 (20b)
VL
where j is the vote loss functions liniarized represent the fact that parties have
different exiguously determined objectives concerning inflation and output growth. The positive
*
optimal inflation rate L envisaged that by the centre left party could be interpreting as a source
*
of revenue. In the limit case where R = 0 and a11 = 0 Ls politicians are unresponsive to
changes in unemployment and concerned with low inflation rates The left party derive utility
from increasing growth rates as captured by a10 f 0 . Given equations (20) political parties
minimise their vote loss functions:
t* L = L* + a9 a10 = *Lt (21a)
t* R = R* + a9 a11 = *Rt (21b)
Equations (21) are the conditional expectations of inflation rates. Given this
information, voters expect the election year inflation rates to be:
te (= wt ) = * L + (1 ) * R (22)
With the extreme assumptions * R = 0 , a11 = 0 , * R = 0 it follows te = * L In off
election years the ideological preferences of incumbent government are know with certainty.
Therefore, te+1 = * L if the left government has won and te+1 = * R otherwise in off election
r r*
years the electorate can form expectations with certainty yt = y
ytrL = y r * + a9 (1 )( *L *R )
ytrR = y r * + a9 ( *L *R ) (23)
r r*
yt +1 =y
By assuming * L f * R and a10 f a11 it follows that * L f * R . That in turn means that
rL r* rR
from (23) yt f yt f yt
Conclusions
In this paper it was presented some ideas and innovations over several decades, various
approaches and the main results in the case of an ETP (economic theory of politics). It is
possible to explain optimal government behaviour in democracies. ETP contributions have
largely remained outside the mainstream of economics, largely owing to the absence of
universally accepted axioms of, particularly, parties and governments political behaviour.
The earliest contributions hinted at the ability of governments to consciously
manipulate economic outcomes for political purposes. Supplemented by normative approaches,
which discussed the ability of society to measure its collective welfare and particularly, by
fundamental economic models, which sought to establish the analogies between the behavioural
patterns in business and politics. A theoretic base was developed by the late of 1950s that
allowed subsequent authors to discuss various forms of possible strategic interactions among
voters, parties and their governments. While much has been learned, from an economists point
of view, about the democratic process and its economic implications, the literature is still
evolving. Its various approaches are unified in their attempts to provide a theoretic framework
to integrate this branch of nonmarket economics with the rest of the discipline and,
subsequently, to overcome the division between economics and political science. Convincing
models have been suggested to express key political variables, such as government spending
and tax levels, in an endogenous fashion. Permitting these variables to affect individuals levels
of utility, standard economic optimisation problems could be derived on that basis. From this
point forward, it should not be an overly large step toward answering the questions laid out and
integrating the ETP insights into the mainstream of economic writing and instruction.
References
1. Alesina A., - Macroeconomic Policy in a Two Party System as a Repeated Game, Quaterly
Journal of Economics, 1987, vol 102, p 651-678;
2. Arrow K., - A Difficulty in the Concept of Social Welfare, Jour of Political Economy,
1950, vol. 58, p328-346;
3. Fisher S., - Long Term Contracts, Rational Expectations and the Optimal Money Supply
Rule, Jour of Political Economy, 1977, vol. 85, p 191-205.
UNELE CONSIDERAII PRIVIND BENEFICIILE I COSTURILE
POLITICILOR MACROECONOMICE
Prof. univ. dr. Arcadie Hinescu
Andreea Bolog
Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia, str. Nicolae Iorga, nr. 13, tel. 0258/811512,
bologandreea@yahoo.com
The paper presents some aspects about the benefits and costs involved by attainding the goals
and objectives of macroeconomic polices.
n teoria politicilor macroeconomice, o problem major o reprezint cea a raportului

dintre beneficiile i costurile pe care le implic alegerea uneia dintre politicile macroeconomice.
Acest raport este luat n considerare permanent de ctre fiecare decident, necesitate impus de
considerente de ordin politic, economic, social, moral.
Ne propunem s prezentm n continuare cteva consideraii legate de beneficiile i
costurile implicate de atingerea scopurilor i obiectivelor politicilor macroeconomice, precum i
modalitile posibile de a micora costurile i de a mri beneficiile acestora.
Beneficiile utilizrii complete a forei de munc i stabiliii preurilor
Decidenii politici ncearc frecvent s determine cea mai bun combinaie ntre omaj
i inflaie. Nici o politic nu poate atinge idealul, adic un omaj sczut i o inflaie zero, an de
an.
O politic ce se concentreaz pe inflaie sczut va permite o asigurare a stabilitii
preurilor, dar aceasta poate avea efecte recesioniste nsemnate n privina outputului.
Recesiunea duce la un consum mai redus de munc, deci fora de munc angajat va scdea i
omajul ca crete. Decidenii sunt deci n situaia de a lege ntre asigurarea unei rate stabile a
omajului i stabilitatea preurilor.
Raportul dintre utilizarea forei de munc i stabilitatea preurilor poate fi reprezentat
utiliznd o mulime de curbe de indiferen. Funcionarea economiei, starea acesteia determin
o mulime de combinaii diferite de utilizarea a forei de munc i de niveluri de pre care pot fi
atinse.
Vom denumi curba alctuit din punctele reprezentnd diferite combinaii, frontiera
politic. n principiu, o politic optimal se afl la punctul de tangen al unei curbe de
indiferen cu frontiera politic, deci se poate alctui i o reprezentare grafic a acestei situaii.
Pentru aceasta va trebui ca i curbele de indiferen i frontiera politic s fie reprezentate n
acelai sistem de axe. Pe una dinte axe se va reprezenta un indicator referitor la inflaie, iar pe
cealalt ax un indicator referitor la omaj.
De exemplu, pentru inflaie este clar c nivelul dorit este zero, sau apropiat de zero.
Deprtarea de zero poate avea un sens pozitiv, cnd inflaia crete, i un sens negativ, cnd
inflaia scade.
Amndou aceste situaii implic costuri i nu avem motive s credem c costul unei
erori pozitive (deci cnd rata inflaiei este mai mare ca zero) este diferit de costul unei erori
negative (deci cnd rata inflaiei este mai mic dect zero, situaie numit deflaie). n plus, se
poate presupune c costurile marginale ale inflaiei sau deflaiei cresc cu ct aceast diferen
fa de nivelul zero este mai mare.
Pentru a evita anularea reciproc a acestor costuri, putem considera ca o msur simpl
a acestor costuri eroarea sau abaterea ptratic. Aceasta sugereaz faptul c un indicator al
performanei economiei n aceast privin este abaterea ptratic a ratei inflaiei de la scop,
deci de la nivelul zero. Vom numi acest indicator pierderea datorit inflaiei.
Dac toi ceilali factori se consider constani, atunci politica macro ideal este cea
care duce pierderea datorat inflaiei la zero. Dar, n economia real, rata inflaiei nu poate fi
fcut exact zero, i deci pierderea medie datorat inflaiei va fi pozitiv.
Din perspectiva ratei omajului situaia este puin diferit. Din anumite motive (care vor
fi explicate sau clarificate ntr-o oarecare msur), rata natural a omajului (NAIRU) nu este
chiar rata optimal a omajului.
Deoarece ajutoarele de omaj, care dau, n cea mai mare parte, costul social al
omajului, depesc costurile individuale, este posibil ca bunstarea social s creasc chiar
dac omajul este peste rata natural. Dar se tia c politica macroeconomic nu poate influena
direct rata omajului, ea putnd doar s limiteze fluctuaiile acesteia n jurul ratei sale naturale
(NAIRU). Pornind de aici, se definete pierderea datorat omajului ca fiind abaterea medie
ptratic a omajului fa de rata natural.
Preferinele decidenilor politici privind pierderea datorit inflaiei, respectiv pierderea
datorit omajului, se pot reprezenta sub forma unor curbe de indiferen, ca n figura 1.
Curbele de indiferen sunt concave deoarece att inflaia, ct i omajul sunt nedorite
de ctre decidentul politic. La captul din dreapta jos al fiecrei curbe de indiferen decidentul
accept o pierdere datorit omajului pentru a reduce ct de puin pierderea datorit inflaiei. La
captul din stnga sus, decidentul accept o pierdere datorit inflaiei pentru a reduce pierderea
datorit omajului ct de puin.
Cu ct curbele de indiferen sunt mai ndeprtate de origine, cu att ele sunt mai puin
preferate de ctre decidentul politic, ele corespunznd situaiilor n care att pierderea datorit
omajului, ct i pierderea datorit inflaiei sunt din ce n ce mai mari.
Pentru stabilirea unei politici optimale se ia n considerare i frontiera politic. Aceasta
reprezint locul geometric al combinaiilor dintre pierderile datorit inflaiei i pierderile
datorit omajului care sunt considerate acceptabile de ctre decidentul politic. Evident c dac
pierderea datorit inflaiei este mai mare, atunci pierderea acceptabil datorit omajului este
mai mic, i invers. Datorit ipotezei c costurile marginale legate de inflaie i omaj sunt
cresctoare, profilul curbei reprezentnd frontiera politic va aprea ca n figura 1.
Figura 1. Profilul unor curbe de indiferen i al frontierei politice
Aceast curb a frontierei politice este tangent la o singur curb de indiferen, cu

restul curbelor neavnd nici un punct comun sau intersectndu-se n dou puncte. Punctul de
tangen definit ca mai sus corespunde politicii optimale, implicnd cele mai mici costuri, att
datorit inflaiei, ct i datorit omajului.
n determinarea politicilor macroeconomice reale este, evident, destul de dificil s se
deduc expresiile curbelor de indiferen sau ale frontierei politice, dar pot fi estimate
aproximativ costurile implicate de inflaie i omaj pornind de la analiza determinaiilor acestor
costuri. n continuare, prezentm factorii care influeneaz mrimea acestor costuri, att pentru
inflaie, ct i pentru omaj.
Costurile politicilor macroeconomice datorit inflaiei
Este evident faptul c inflaia reprezint unul dintre fenomenele economice cu efectele
cele mai nedorite. Aceasta deoarece o rat mare a inflaiei nseamn costuri economice care
afecteaz toate sectoarele economiei, ncepnd cu agenii economice principali (firmele i
consumatorii) i terminnd cu sectorul extern.
Unele dintre aceste costuri economice determinate de inflaie au fost identificate i
studiate, altele sunt mai greu de identificat, dar au acelai efect distructiv asupra economiei n
ansamblul ei.
Astfel, un prim cost este cel suportat de deintorii de bani. Cnd rata inflaiei este
mare, banii aflai la populaie sunt erodai datorit puterii lor de cumprare. Oamenii au nevoie
de mai muli bani, astfel c merg mai des la banc pentru a-i obine. Aceasta implic, de
asemenea, costuri economice ridicate. Un rspuns la acest efect al inflaiei a fost dezvoltarea
sistemului de depozite pe termen la bnci, pentru care se pltesc dobnzi apropiate de rata
inflaiei. Aceasta reduce i costul inflaiei i datorit faptului c oamenii nu mai trebuie s
cheltuiasc timp i bani pentru a ridica bani de la banc.
Un al doilea cost l reprezint cel nregistrat de impozite i taxe. Sistemul actual prevede
anumite indexri ale impozitelor i taxelor n concordan cu rata inflaiei, dar aceste indexri
nu sunt att de prompte nct s nu afecteze veniturile statului, mai ales atunci cnd rata inflaiei
se modific destul de rapid. n consecin, se nregistreaz o pierdere net datorit inflaiei n
nsi veniturile statului. Din aceast cauz, n unele ri s-a introdus o indexare automat a
impozitelor i taxelor, msuri care provoac ns dispute i favorizeaz evaziunea fiscal.
Al treilea cost al inflaiei este determinat de ctigurile i pierderile nejustificate ale
unor oameni sau ageni economici. Evident c, prin inflaie, ntotdeauna unii oameni ctig, iar
alii pierd. Astfel, pensionarii pierd deoarece pensiile sunt afectate cel mai mult de inflaie.
Salariaii pierd deoarece contractele lor de munc pot s nu prevad acoperirea n ntregime a
erodrii puterii de cumprare datorit inflaiei. Cei care au cumprat pe credit (n rate) case,
maini sau alte bunuri durabile pot ctiga deoarece ei pltesc creditul ntr-o moned mai puin
valoroas. n orice tranzacie bneasc afectat de inflaie o parte va pierde i cealalt parte va
ctiga, suma pierderilor fiind egal cu suma ctigurilor. Costul social se datoreaz, n acest
caz, faptului c inflaia face tranzaciile pe termen lung mai puin atractive. Ctigurile i
pierderile datorit inflaiei sunt distribuite ntre agenii economici, mrind riscul i
incertitudinea din mediul economic.
n sfrit, un al treilea cost economic este cel al efortului pe care diferite instituii i
ageni economici trebuie s-l fac pentru a se adapta inflaiei. Un exemplu este cel al sistemului
de pensii i asigurri sociale. n decursul vieii sale active, un om cotizeaz cu o sum
determinat ca un procent din salariul primit, urmnd ca la ieirea la pensie s primeasc o sum
lunar, de regul fix, care s permit un trai decent. Deoarece perioada de via activ este
destul de lung, suma total cotizat poate fi afectat de inflaie. n aceste condiii, s-ar putea s
nu se mai poat asigura pensii decente pentru toi pensionarii existeni la un moment de timp
dat. De aceea, acest sistem trebuie s se adapteze permanent la modificarea inflaiei, adaptare
care implic, evident, anumite costuri.
Costuri economice de acelai tip sunt implicate i de celelalte sisteme care funcioneaz
ntr-o economie inflaionist.
Costurilor economice ale inflaiei li se adaug aa numitele costuri psihologice,
exercitate de inflaie asupra populaiei. De obicei, oamenii nu percep inflaia n raport cu
mrimea costurilor economice, ci cu puterea de cumprare pe care i-o vd permanent
diminuat. Este ca i cum s-ar decide anual c lungimea de 1 m se diminueaz la 90 cm n anul
urmtor, apoi la 70 cm peste nc un an, .a.m.d.
Evident c nu intereseaz ct cost luarea unei astfel de decizii, ci efectele ei, adic
diminuarea lungimii lucrurilor pe care le cumpr oamenii. Aceste efecte psihologice pot fi, n
unele cazuri, mult mai puternice dect cele economice, perioadele inflaioniste fiind, de multa
ori, caracterizate de evenimente politice, cum ar fi cderea guvernelor.
Costurile implicate de omaj i fluctuaiile outputului
Efectele pe plan economic ale creterii ratei omajului apar mai pregnant n perioadele
de descretere ale outputului (recesiunii). Astfel, cnd venitul/outputul scade sub nivelul su
potenial, venitul disponibil al populaiei este afectat n mod direct. Se reduc, de asemenea,
veniturile firmelor i, drept consecin, scad veniturile statului din impozite i taxe. Drept
urmare, populaia este din nou afectat datorit reducerii transferurilor guvernamentale.
Pe lng aceste costuri implicate de reducerea activitii n economia real, un omaj
nalt va determina i alte costuri sociale. Astfel, tinerii sunt cei mai vulnerabili la efectele
omajului. Muli dintre ei accept slujbe prost pltite din dorina de a nva. Atunci cnd ei
prsesc slujba, pierderea nu se include n output, aa cum ar fi firesc, ci n valoarea nvrii,
care nu este inclus n PNB. nsi faptul c oamenii sunt n omaj determin costuri sociale,
chiar nainte de o reducere efectiv a outputului. Astfel, crete gradul de criminalitate i cel al
mbolnvirilor fizice i mentale.
Se poate argumenta c exist i avantaje ale unui output sczut sau, ale unui omaj mai
ridicat. Astfel,, oamenii au mai mult timp liber. Unii merg la coli i, cnd economia se
redreseaz, mai puini dintre ei prsesc coala pentru a se angaja. n consecin, crete gradul
de instruire i aceasta reduce, oarecum, pierderea de output.
Dar aceast compensare a pierderii de output datorit utilizrii alternative a timpului de
munc reprezint o mic parte din pierderea total de PNB i aceasta deoarece valoarea
individual a timpului n economie este mult mai mic dect valoarea sa social. De fapt,
valoarea marginal a timpului de lucru a unui salariat scade rapid dac salariatul este obligat s
lucreze mai puin.
Mai puin studiat n economie este situaia n care lucrtorii sunt obligai s lucreze un
timp mai mare dect cel normal. Totui, n acest caz apar costuri sociale importante. Astfel,
efortul suplimentar al lucrtorilor de a realiza un output peste potenial poate atrage costuri mai
mari dect dac acel output nu ar fi obinut deloc. Indivizii ar fi, n acest caz, mulumii s
obin mai puin output, deci mai puin venit i, n schimb, s petreac mai mult timp n familie,
pentru odihn sau pentru instruire.
Singurul lucru clar n aceast privin este c costurile sociale marginale ale omajului
vor fi cu att mai mari, cu ct rata omajului este mai mare.
Bibliografie
1. Artis, M. J., Macroeconomics, Editura Clarendor, Oxford, 1984, pag.64

2. Chiri, N., Scarlat, E., Politici macroeconomice. Teorie i aplicaii, Editura Economic,
Bucureti, 1998, pag.198-201
3. Hinescu, A., Managementul resurselor umane, Editura Astra, Blaj, 2002, pag.54
4. Skaggs, N.T., Carlson, J.L., Macroeconomics, Editura Blakwell, London, 1994, pag.5-7
DUALITATEA INTEGRARII ROMANIEI IN STRUCTURILE
EUROPENE SI EUROATLANTICE
Lect. univ. dr. Emil Ciobanu
Universitatea European Drgan , Facultatea de Cibernetic i Informatic Economic , Str. Ion
Huniade nr. 2 , Lugoj 1800 , Jud. Timi . 0256358250 , emilciobanu@web.de
Todays international structures and organizations like the IMF, World Bank, UNO, NATO,
European Union, cant cope any longer with all the aspects of the new global reality.
All members of the European Union will have to decide if they want to assure their defense by
their own. If so, this would mean necissity of force as well as ability of global involvement.
When considering that Europes force is based on its economic and social models, then any
change in the global system can only be achieved together with the United States.
Right now, Romania prefers a strong Europe in partenership with the U.S.
Sunt evidente, la nceputul acestui secol, dou mari categorii de probleme majore, cu
aspecte de mare diversitate, mai ales ca urmare a rzboiului din Irak i a situaiei zonale i
globale dup terminarea acestuia: securitatea i integrarea european; fluiditatea pcii,
gestionarea crizelor politico-militare i persuasiunea rzboiului/conflictului armat n Europa.
Tendine geopolitice europene

Geopolitica european dup rzboiul rece.
Timp de peste un deceniu, rzboiul rece s-a ncheiat, prin parcurgerea ctorva etape :
prbuirea comunismului n statele centrale i sud-est europene; destrmarea U.R.S.S.;
reglementarea relaiilor NATO cu Rusia i Ucraina; extinderea NATO, prin aderarea a trei state
fost comuniste; destrmarea Federaiei Iugoslave; aderarea Rusiei la coaliia internaional de
lupt mpotriva terorismului. Cert este c sunt ctigtori n plan politic, economic,
informaional, cultural, militar, ideologic, etc., dar n acelai timp i perdantul(ii) au avut i ei de
ctigat ceva, mai ales pe termen mediu i lung.
Orientrile i reorientrile geopolitice la sfrit i nceput de secol sunt mult legate de
acest eveniment i au la baz adoptarea teoriei realismului politic la noile condiii aprute. La
nceputul acestui secol aciunile politice europene sunt marcate de dou paradigme de gndire i
practic geopolitic: competiional-conflictual i a securitii multidimensionale
Paradigma competiional-conflictual.
Acest concept se nscrie n modelul clasic - primatul unui stat sau coaliii de state n
ecuaia de putere continental - cu o anume concretizare i const n evidenierea i
recunoaterea locului , rolului i intereselor fiecrui stat n raporturile de putere locale, regionale
i zonale cu alte state, ceea ce genereaz o acerb competiie avnd ca finalitate departajarea
statelor europene pe criterii de for.
Paradigma securitii multidimensionale.
Aceasta valorific principiile nelegerii ntre state i puteri, care caut angajamente
geopolitice, n conformitate cu interesele tuturor. Acest concept presupune nlocuirea
mijloacelor militare cu cele economice , capitalul disponibil nlocuiete puterea de lovire,
penetrarea pe piee se substituite bazelor militare, iar inovaia civil ia locul celei tehnico-
militare. Remarc faptul c, avem de-a face cu elementele integrrii economice, politice i
militare, controlului narmrilor, prevenirii i gestionrii crizelor .a.
Au aprut i continu s apar dezbateri i idei n legtur cu viziunea pur sistemic a
integrrii, cu un model traumatizant pentru statul - naiune supus integrrii i viziunea procesual
organic n care statul i mai ales naiunea sunt tratate ca actori, ce au un organism viu, cu un
metabolism ce eventual trebuie raionalizat economic.
Astzi, pe aceste baze, analiza pertinent a geopoliticilor europene nate o ntrebare
suspicioas: noua ordine europeaneste chiar aa de nou i chiar ordine?
Odat cu nceperea conflictului militar major, din acest secol, cel din Irak, situaia
global i zonal s-a schimbat. Avnd ca actori principali SUA i Marea Britanie, pe de-o parte
i Irakul, de cealalt parte, cu scopurile declarate, de prea multe ori nuanate, acest conflict
deschide o nou er n domeniul relaiilor internaionale. La lucrrile Consiliului European de la
Bruxelles, din 22.03.2003, statele europene i-au exprimat sperana c acest conflict trebuie s
se termine ct mai repede, cu un minim de pierderi de viei omeneti i de suferine. Uniunea
European a. reafirmat ataamentul pentru rolul fundamental al ONU n sistemul informaional,
precum i pentru responsabilitatea primar a Consiliului de Securitate n meninerea pcii i
stabilitii pe plan internaional. S-a reiterat ideea prioritii strategice fundamentale a
parteneriatului transatlantic pentru care este nevoie de un dialog susinut cu privire la
provocrile globale i regionale noi aprute. De asemenea, ntrirea coaliiei internaionale
mpotriva terorismului i prevenirea proliferrii armelor de distrugere n mas constituie
obiective interconectate i complementare, care trebuie urmate n paralel, prin aciuni
coordonate ale principalilor actori internaionali i, n acest spirit, restaurarea comunitii
internaionale este un imperativ absolut .
Declanarea atacurilor asupra Irakului au determinat reacii diplomatice diverse, ce au
confirmat divizarea la nivel mondial n privina rezolvrii crizei.
Rusia, prin preedintele Putin, a cerut ncetarea imediat a rzboiului, afirmnd c este
nejustificat i reprezint o mare eroare politic. De asemenea, oficiali rui i-au exprimat
regretul c, actuala criz este rezolvat pe cale militar, fr o decizie a Consiliului de Securitate
al ONU.
Frana, sper c se va face tot ceea ce este necesar pentru a scuti populaia civila
irakian de ncercri suplimentare i cere rilor din regiune s se abin de la orice iniiativ
care ar agrava situaia; apropouri la adresa , n special a Turciei, care, la rndul ei, regret
aciunea unilateral a SUA mpotriva Irakului.
Belgia condamn renunarea la ordinea juridic internaional i mpreun cu Frana i
Germania, care s-au opus rzboiului, vor continua s caute o soluie pentru pace. .
n acest context, Coreea de Nord intensific, la nivel declarativ, pregtirile pe toate
planurile pentru a face fa oricrei opiuni militare a imperialitilor americani mpotriva
acesteia. La rndul ei, Coreea de Sud, cu armata n stare de alert, declar c, este n msur s
stopeze orice tentativ a Nordului de a tensiona situaia in peninsul.
Ministrul grec de externe, Georgios Ppapandreou, a crei ar asigur preedinia
Uniunii Europene, a declarat c, lumea triete un moment foarte trist atunci cnd diplomaia se
ncheie i ncepe rzboiul. De asemenea, apreciaz c, Uniunea trebuie s fac rapid un bilan al
diferendelor interne dac dorete s poat vreodat vorbi cu o singur voce.
Beijingul a cerut Statelor Unite s pun capt rzboiului din Irak, care reprezint o
nclcare a procedurilor internaionale i ignor total opoziia comunitii internaionale.
Ambasadorii celor 19 state membre ale Alianei Nord Atlantice au semnat la Bruxelles
protocoalele de aderare la NATO a celor apte state invitate s adere, la summit-ul de la Praga.
Romnia va avea ca membru NATO ocazia i ansa de a contribui direct la deciziile luate
pentru asigurarea stabilitii i a securitii Europei. Trebuie s remarcm faptul c Romnia nu
se afl nc la sfrit de drum. NATO nu nseamn numai beneficii, ci i responsabiliti,
contribuii pe care Romnia trebuie s fie capabil s le aduc. Noile ameninri la adresa
securitii este amestecul de arme de distrugere n mas, terorism i crima organizat
trnsfrontalier. Acestora, NATO, implicit i Romnia, trebuie s le fac fa n viitor.
S aducem Europa la noi acas.

Romnia se afl n faa unei noi etape, n parcursul integrrii, ce presupune noi inte i
noi eforturi. Etapa n care intr Romnia este cea n care procesul integrrii a devenit foarte
concret. Integrarea nu mai este doar o direcie de politic extern, ci va fi dominanta politicii
interne a urmtorilor ani. Eforturile viitoare ale Romniei pentru integrare nu trebuie privite ca
ceva impus. Sunt exerciii necesare pentru economie i societatea romneasc, pentru ceteni ,
pentru bunstarea lor. n ultimii doi ani Romnia a realizat unele progrese certe i notabile n
toate domeniile, care au contribuit la redobndirea ncrederii i revigorarea relaiilor politice cu
Uniunea European. Msurile luate n ceea ce privete pregtirea intern, ct i pentru
mbuntirea imaginii externe a Romniei au determinat recunoaterea dreptului de liber
circulaie a cetenilor romni n spaiul Schengen, invitarea de aderare la NATO i obinerea
unui calendar, relativ precis din partea Uniunii Europene pentru ca Romnia s devin membru
cu drepturi depline, ncepnd cu anul 2007. Trebuie subliniat faptul c, n msura n care nu se
vor reui ncheierea negocierilor n anul 2004, situaia pentru Romnia se poate complica. Este
foarte important ca Romnia s finalizeze negocierile pn la mijlocul anului viitor, cnd deja
va ncepe fixarea noii componente a Comisiei Europene, existnd, posibil, un anumit blocaj
determinat de procesul alegerilor pentru Parlamentul European. De asemenea, este imperios
necesar ca Romnia s in cont de recentele atenionri ale unor personaliti politice, precum
i de ne nominalizarea Romniei.
Semnarea tratatelor de aderare la Uniunea Europeana de ctre "rile" primului val -
Polonia, Ungaria, Cehia, Slovacia, Slovenia, Letonia, Lituania, Estonia, Malta i Cipru - este, in
acelai timp, cel mai bun prilej pentru a ncepe reconcilierea intre membrii unei Uniuni profund
divizate de nenelegerile asupra rzboiului din Irak.
Ocazia are o mare ncrctur simbolic: ieri, a devenit realitate cel mai ambiios vis al
prinilor Europei, reunificarea continentului sfiat in anii rzboiului rece.
Romnia si Bulgaria vor mai atepta pan n 2007. Pentru liderii de la Bucureti si
Sofia, invitarea la ceremonia de la templul lui Attalos are, pe lng gustul acrior al invidiei, o
valoare ncurajatoare. Prezenta lor aici se dorete un semnal de genul "voi urmai", iar repetarea
datei de 1 ianuarie 2007 ca "obiectiv comun al Uniunii Europene" pentru aderarea lor la Uniune
este important. Semnalul este de natura sa risipeasc temerile c integrarea european a
Romniei si Bulgariei va avea de suferit de pe urma apropierii prea mari a celor dou candidate
de linia politic a Washingtonului, in contradicie cu principiile "nucleului european dur"
franco-german.
Integrarea Romniei in structurile europene i euroatlantice presupune i proiecte pentru
viitor, care cuprind: participarea mai vizibil la etapa final a dezbaterilor i deciziilor privind
viitorul Uniunii Europene i care s reflecte ntr-o msur mai mare opiunile privind locul
Romniei n noua Europ; contribuia activ la mbogirea politic, economic i ideologic a
modelului de referin, matricea construciei europene; contribuia la securitatea european i
global printr-o poziie consolidat n viitoarea arhitectur democratic de decizie european;
contribuie la crearea unei UE puternice ntr-o regiune sigur i asigurarea unui aport
semnificativ la aplicarea politicilor externe si de securitate comune; trecerea cu ncredere i
responsabilitate n etapa confirmrii rolului nostru n plan european i global; responsabilitate
european concret n relaiile cu vecinii notri, cu parteneri din Est ai Uniunii Europene;
asigurarea securitii sociale i stimularea dezvoltrii locale, reducerea decalajelor dintre
regiuni.
Remarcm existena n Romnia a celui mai mare numr de euro-optimiti dintre statele
candidate. Este necesar, totodat, ca cetenii Romniei s fie i euro-realiti, s
responsabilizeze, neleag i susin procesul de integrare.
Ce-i de fcut?
Ca urmare a rzboiului din Irak , a condiiilor mult controversate n care s-a pregtit i
declanat, precum i a situaiei ce se prefigureaz, dup ncheierea acestuia, multe dintre
instituiile i arhitectura internaional, care s-a constituit dup al Doilea Rzboi Mondial
(Fondul Monetar, Banca Mondial, ONU, NATO, comunitile europene), practic nu mai fac n
totalitate fa la noua realitate global. Instrumentele de control ale globalizrii nu mai sunt.
Lumea se polarizeaz n ri foarte bogate i ri foarte srace.
Uniunea European va trebui s decid, acum, dac dorete s-i asigure singur
securitatea.
Dac da, nseamn c publicul vest-european va trebui s decid asupra unor chestiuni
nucleare, de for, de a putea juca un rol global. rile membre ale Uniunii Europene, inclusiv
statele nou venite, cheltuiesc ,mpreun aproximativ 40% din cei 360 miliarde de dolari pe care
i cheltuiesc, anual, pentru aprare , SUA. Avnd n vedere i rolul Rusiei n aceast ecuaie,
decizia este fundamental. Progresiv va fi nevoie de o mai mic nevoie de o puternic relaie
transatlantic.
Dimpotriv , dac se consider c fora Europei este n modelul economic i social, pe
care Europa l propune, mpreun cu SUA .se poate vorbi de asigurarea unei eventuale reglri a
sistemului global.
Preferina romnilor, cel puin astzi, este o Europ puternic , cu o economie puternic
care asigur prosperitate, locuri de munc, inovaie competiie, competitivitate, dar n
parteneriat cu America.
n concluzie, subliniem faptul c integrarea n NATO a Romniei este, relativ, aproape
ca urmare a modului alert n care se finalizeaz temele i, dup opinia noastr, n special de
ctre M.Ap.N. Sunt relevante toate misiunile pe care Romnia le ndeplinete, pe diferite
meridiane ale Terei, profesionalismul i curajul de care dau dovad ostaii romni n aciunile
pe care le desfoar, singuri sau mpreun cu partenerii lor.
n ceea ce privete integrarea Romniei n structurile europene apreciem c , n afar de
contiinciozitatea de care trebuie s dm dovad n finalizarea , la standardele cerute, a
sarcinilor i respectarea termenelor stabilite atragem atenia i asupra rolului major ce revine, n
continuare diplomaiei integrrii.
n fine, avertizm i asupra posibilitilor care ar exista, n situaia actual i viitoare, ca
organismele internaionale i cele europene, menite s asigure securitatea i stabilitatea global
i zonal s alunece pe panta deuetitudinii, n situaia n care nu se vor lua cele mai potrivite
msuri de revenire a acestora la competenele pe care le aveau nainte de nceperea rzboiului
din Irak. Poate c rile mari ale Uniunii Europene, Frana, Germania, Marea Britanie, Italia i
Spania, ale cror voci se aud cel mai tare s in cont de frontul comun pe care rile mici i
mijlocii l fac, uneori, mpotriva lor , temndu-se c, astfel, vor deveni simpli pioni manevrai de
cei mari.
Bibliografie:
1. Bdlan, E., - Securitatea Romniei. Actualitate i perspectiv, Editura militar, 1998

2. Boncu, S., - Securitatea european n schimbare. Provocri i soluii, Editura Amco Press,
1995
3. Huntington, S., - Ciocnirea civilizaiilor i refacerea ordinii mondiale, Editura Antet, 1997
4. Onior, C., Frunzverde, S., - Arta strategic a securitii i integrrii europene, Editura
A92, 2002
OBIECTUL MACROECONOMIEI
Prof. univ. dr. Gheorghe Olah
Universitatea din Oradea, Facultatea de tiine Economice, str. Armatei Romne nr. 5
Tel: 0259-408109
E-mail: golah@uoradea.ro
Se afirm uneori c macroeconomia s-a nscut din dorina economitilor de a gsi

soluii mpotriva ciclitii1. ntr-adevr, problema ciclitii ocup n manualele de
macroeconomie un loc central ns trebuie s recunoatem c acest loc i-a fost conferit de ctre
primii economiti preocupai de ciclitate. Pe Keynes, spre exemplu, ciclitatea l-a deranjat foarte
tare pentru c el era preocupat de evitarea omajului iar omajul se tie c este dependent, cel
puin ntr-o anumit msur, de ciclitate. Deoarece att omajul ct i ciclitatea sunt probleme
care deranjeaz era firesc ca economitii s ncerce s gseasc soluii mpotriva lor. Soluiile i
modul cum reacioneaz economia la diferitele impulsuri monetare i fiscale promovate de ctre
autoriti ocup de obicei cea mai mare parte de a manualelor de macroeconomie2.
Cu toate acestea, nc de la naterea ei punctele de vedere ale economitilor cu privire la
eficacitatea soluiilor i, pn la urm, cu privire la realismul lor sunt destul de diferite i uneori
chiar contradictorii. Robert Lucas, spre exemplu, mpreun cu ali neoclasici, grupai n coala
anticiprilor raionale nu cred n eficacitatea politicilor monetare dect dac msurile de politic
monetar luate de ctre autoriti sunt, n cel mai bun caz, neateptate.3 Numai c este foarte
greu n condiiile de astzi ca un guvern s poat lua msuri monetare neateptate din moment
ce agenii economici au nvat din experien ce msuri ia guvernul ntr-o situaie sau alta, n
funcie de starea economiei.
J. K. Galbraith i Anghel Rugin, doi economiti americani de mare prestigiu, sunt,
poate, printre cei mai sceptici cu privire la eficacitatea politicilor monetare4.De altfel, Anghel
Rugin se declar mpotriva utilizrii banilor ca instrument de politic economic.
n sfrit, s mai reinem c Milton Friedman mpreun cu Anna Schwartz au artat
(ntr-o lucrare celebr, O istorie monetar a Statelor Unite, 1867-1960) c tocmai politicile
monetare aplicate n Statele Unite ale Americii n perioada respectiv sunt vinovate de
profunzimea, sau de amploarea, fluctuaiilor economice existente aici n acea perioad. n
privina politicilor fiscale punctele de vedere nu mai sunt aa de tranante ns dup anumii
economiti politica fiscal ar putea avea efecte benefice asupra ciclitii, mai ales dac este
aplicat combinat cu politica monetar5.
Realitatea pare, ns, s infirme i acest punct de vedere: de mai multe decenii n
diferite ri de pe glob, n special n cele dezvoltate, se pun n practic tot felul de msuri de
politic monetar i fiscal fr ca ciclitatea s fie eliminat din viaa economic; ea continu s
rmn o trstur, aproape fireasc, a activitii economice.
Unii cred c acest lucru se datoreaz cunoaterii imperfecte a acestor instrumente ns
n msura n care ciclitatea are nu numai cauze endogene ci i exogene, ar fi timpul s
recunoatem c ea nu va putea fi eliminat complet niciodat din viaa economic: atta timp ct
la baza ciclitii: se afl i astfel de cauze precum rzboaiele, revoluiile, cutremurele i
inundaiile, descoperirile neateptate de noi materii prime i noi tehnologiil etc., ea nu poate fi
eliminat complet prin msuri de politic monetar sau fiscal. Ct privete cauzele ei endogene
nclin s cred, la fel ca ali economiti, n special monetariti, c tocmai politicile monetare i
fiscale o alimenteaz. ns n aceasta situaie, Lipsey i Chrystal cred c macroeconomia ar fi
lipsit de obiect sau de scop deoarece ea a fost creat tocmai pentru a-i ajuta pe politicieni s
elimine recesiunile i s atenueze omajul6.
ntr-adevr, dac aa stau lucrurile, dac ciclitatea i omajul nu pot fi nlturate prin
msuri de politic monetar sau fiscal nseamn c tratatele de macroeconomie, al cror
coninut l constituie tocmai prezentarea acestor politici i a efectelor lor presupuse se ocup de
fapt cu lucruri inutile. Dar atunci care este adevratul obiect al macroeconomiei ?
n ce ne privete, noi credem c obiectul macroeconomiei a fost deturnat: n parte de
Keynes i n cea mai mare parte de epigonii si. Obsesia lui Keynes de a gsi soluii mpotriva
omajului i ideea greit c omajul este generat n totalitate de recesiuni l-au fcut s cread
c pentru a rezolva problema omajului trebuie s gseasc soluii mpotriva recesiunilor sau a
ciclitii. C nu le-a gsit (nici el i nici urmaii lui) vedem destul de bine astzi: n 1998 numai
n Europa existau 30 de milioane de omeri7.
Dac vom putea scpa de obsesia ciclitii vom nelege imediat c politica monetar nu
mai are nici un sens iar politica fiscal are un cu totul alt sens dect cel atribuit de obicei.
Ciclitatea nu trebuie privit ca pe o tragedie, chiar dac genereaz destule neplceri. De fapt,
tragedii provoac cauzele ciclitii (rzboaiele, cutremurele, etc.) ns tim destul de bine c
unele dintre acestea nu pot fi evitate. S lsm atunci ciclitatea n pace i s ne ocupm de
atenuarea consecinelor ei. omajul este ntr-o anumit msur, ntr-adevr, una din aceste
consecine dar el nu se poate rezolva prin politici monetare sau fiscale. Fiind cauzat nu att de
fluctuaii ct, mai ales, de procesul dezvoltrii economice i de nenelegerea efectelor acestui
proces asupra muncii omajul poate fi rezolvat numai printr-o politic neleapt de pregtire a
forei de munc;8 cum a i nceput deja s se pun n aplicare de civa ani ncoace.
Aadar, din punctul nostru de vedere obiectul macroeconomiei nu se poate reduce, nici
pe departe, la descoperirea i la prezentarea, sau la tratarea, cilor nlturrii recesiunilor care,
aa am vzut c, oricum nu pot fi complet nlturate. Mai important dect aceast nlturare a
recesiunilor, sau dect rezolvarea problemei omerilor, este, dup noi, dezvoltarea economic a
fiecrei ri. Subdezvoltarea afecteaz ntr-o mult mai mare msur nivelul de trai dect
recesiunile sau dect omajul din rile dezvoltate. Un omer, spre exemplu, din aceste ri
triete mai bine dect cei ce lucreaz n rile slab dezvoltate. A descoperi cile nlturrii
subdezvoltrii i, n acelai timp, cile accelerrii ritmurilor de dezvoltare ale unei economii
naionale oarecare, constituie dup noi, sau ar trebui s constituie, preocuparea principal a
economitilor i politicienilor. Sunt multe argumente de natur economic i politic pentru a
susine acest deziderat. Noi mai menionm aici unul singur: independena economic i politic
deplin a unei ri este o vorb goal atta timp ct ara respectiv este o ar slab dezvoltat.
Exist, fr ndoial, o mulime de factori care afecteaz dezvoltarea economic a unei
ri, aa cum au artat majoritatea economitilor preocupai de aceast problem; de la clim i
condiii geo-politice pn la religie i la caracter. ns fr ndoial c toi aceti factori plesc n
faa unui factor mult mai duntor prin consecinele lui i anume, inechitatea social. Aceasta
reprezint dup noi, oriunde n lume cauza principal a subdezvoltrii diferitelor ri. Dar acest
fenomen nu trebuie neles numai ca un factor intern, propriu unei ri sau alta ci, totodat, i ca
un fenomen internaional; ca o inechitate ntre naiuni.
Este foarte interesant c nici un economist de marc nu a sesizat sau, n orice caz, nu a
susinut c ar exista vreo legtur ntre echitate i dezvoltarea economic a unei ri cu toate c
destul de muli dintre ei au observat i au afirmat c exist o astfel de legtur, ntre stimulentele
acordate i rezultatele obinute de unul sau altul n procesul muncii. i putem meniona aici pe
Adam Smith, David Ricardo, J. M. Keynes, Milton Friedman, J. K. Galbraith, Anghel Rugin i
alii.
n ceea ce ne privete, noi credem c aceast legtur este mult mai important dect se
crede de obicei i c slaba dezvoltare actual a economiei romneti este cauzat, n primul rnd
de inechitatea, adesea grosolan, care a caracterizat repartizarea bunurilor n Romnia de-a
lungul istoriei sale. Nu ntmpltor reprezentanii Uniunii Europene, acum cnd vor s ne ia n
braele lor i s transforme Romnia ntr-o ar dezvoltat fac presiuni asupra guvernanilor
romni cerndu-le s creeze ct mai rapid posibil o economie de pia concurenial, s nlture,
tot att de rapid corupia i s aplice cu strictee legislaia. Dezvoltarea economic i echitatea
depind, ntr-adevr, de toate aceste lucruri.
Am putea chiar spune, aa cum face Ricardo, c adevratul obiect de studiu al
economiei sau al macroeconomiei este distribuirea bunurilor ntre ceteni. Scriindu-i lui
Malthus n octombrie 1820, Ricardo afirma: Economia politic este, n opinia dv.; o cercetare
asupra naturii i cauzele avuiei eu ns cred c ar trebui s fie denumit o cercetare asupra
legilor care determin mprirea produsului ntre clasele care contribuie la formarea lui.9
Aadar, ce s cercetm, cauzele avuiei sau modul ei de mprire (legile care determin
mprirea, cum spune Ricardo) ntre ceteni ? Noi credem c ambele trebuie cercetate pentru
c, orict ar prea de ciudat, de modul de mprire al avuiei ntre ceteni depinde, n primul
rnd, dimensiunea ei. Este adevrat, exist i ali factori de care depinde mrimea avuiei (sau a
produsului intern brut) ns modul ei de mprire are, fr ndoial rolul principal. Ar fi
suficient s se rezolve problema echitii i economia romneasc ar prinde adevrate aripi.
Hrnicia i inventivitatea (n sensul bun al cuvntului) ar atinge cote maxime: dac nimeni, dar
absolut nimeni, nu ar putea obine bunuri sau venituri dect n concordan cu contribuia sa la
producerea lor, nu ar exista nici o alt alternativ dect munca i inventivitatea.
Numai c rezolvarea problemei echitii nu este un lucru tocmai uor. n primul rnd
pentru c incompetenii i leneii, care nu sunt puini dar n schimb sunt vicleni, vor fi afectai i
se vor opune cu toate forele lor. Aa s-a ntmplat ntotdeauna i aa se va ntmpla mereu.
Este nevoie deci de voin politic i de unirea tuturor forelor celor harnici, pricepui i coreci
care, n acest mod, nu ar avea dect de ctigat. De fapt, chiar i leneii i incompetenii ar avea
de ctigat, pentru c ntr-o ar dezvoltat toat lumea triete mai bine, chiar dac ierarhiile
sunt altele. Trebuie s nelegem, ns c n aceast privin este nevoie de o lupt continu.
Dreptatea nu se apr odat pentru totdeauna ci n fiecare zi.
n al doilea rnd, rezolvarea acestei probleme a echitii nu este un lucru uor pentru c
deocamdat nu se tie cu exactitate ce este i cum se msoar echitatea. Unii o confund cu
egalitatea veniturilor (Arthur Okun, spre exemplu), alii cu atenuarea decalajelor exagerate
dintre venituri. ns nimeni nu explic n termeni tiinifici, ce nseamn decalaje exagerate
dar asta nu oprete guvernele s pun n practic ideea, desigur fiecare dup cum crede de
cuviin.
n al treilea rnd, instaurarea erei echitii este o problem dificil deoarece nc mai
exist economiti care cred, aa cum credeau Vilfredo Pareto i Lionel Robbins, spre exemplu,
c economia nu trebuie s se ocupe cu probleme de justiie social sau, mai mult, c repartiia
just i repartiia eficient sunt antitetice (V. Pareto). Din fericire exist alii, nume cu
rezonan mult mai mare n tiina economic dect Pareto sau Robbins, care cred altfel. I-am
amintit deja pe Adam Smith, David Ricardo. J.M. Keynes, Milton Friedman, J. K. Galbraith,
Anghel Rugin i alii: chiar i hulitul Marx face parte din aceast pleiad.
Un alt factor, strns legat de echitate, de care depinde dezvoltarea economic este, aa
cum se tie, concurena. Ceea ce nu se tie sau, n orice caz, se tie mai puin este c aceti doi
factori fundamentali ai dezvoltrii economice sunt interdependeni. Ci dintre noi, spre
exemplu, fac vreo legtur ntre echitate i concuren. i totui, se poate demonstra, orict ar
prea de ciudat, c unde nu exist concuren nu exist nici echitate. i invers. Pentru c nu pot
concura n condiii egale houl i pgubitul ori, trebuie s recunoatem, c acolo unde exist
monopoluri i oligopoluri exist hoie; cel puin fr un control al preurilor din partea organelor
abilitate.
Referitor la concuren, mai trebuie spus c dup anumii economiti n condiiile
contemporane concurena se deterioreaz pe zi ce trece. Acest lucru se ntmpl tocmai din
cauza ei. Pentru a evita falimentul, inevitabil n condiii de concuren, firmele fuzioneaz sau
i mresc continuu dimensiunile i scad ca numr. Are loc ceea ce Lenin numea un proces de
concentrare i centralizare a capitalului. Fuziunile, pe de o parte, i nelegirile cu privire la pre
i la cotele de producie i desfacere, pe de alt parte, sunt fenomene greu de controlat sau de
stopat cu toate c exist legile antitrust.
n realitate, guvernele nu sunt cu adevrat interesate s stopeze aceste fenomene, din
cauza concurenei internaionale/sau interstatale. Ele se afl ntre ciocan i nicoval: pe de o
parte fiecare stat sau guvern vrea condiii de concuren pentru c este contient de importana
lor i, n acelai timp, nu le vrea, din cauza concurenei internaionale. Sperm c pn la urm
vor nelege c este n folosul tuturor ca fiecare stat s-i controleze concurena n interiorul su,
n aa fel nct aceasta s fie maxim dar nu distrugtoare i c numai pe msur ce se
egalizeaz nivelurile de dezvoltare ale tuturor rilor se pot deschide graniele total. Firete rile
dezvoltate i urmresc interesele lor i vor ncerca s impun, aa cum fac i acum, deschiderea
granielor.
n orice caz, indiferent de situaie, concurena (ct mai perfect) a fost, este i va fi
condiia principal a creterii i dezvoltrii economice. De rezolvarea ei depinde att echitatea
ct i ritmul creterii i dezvoltrii economice. Aceast rezolvare presupune urmtoarele:
- existena n fiecare sector a unui numr mare de firme care acioneaz pe pia;
- stabilitatea puterii de cumprare a banilor, a dobnzilor i a preurilor;
- taxe vamale dinamice i flexibile.
Prima condiie o tie toat lumea. Dar ea nu se asigur prin legile antitrust, cum se crede
i se procedeaz acum ns fr nici un rezultat, ci printr-o politic fiscal adecvat. TVA-ul,
singurul impozit care ar trebui aplicat n economie, ar putea fi difereniat, nu numai pe sectoare,
dar i n funcie de mrimea firmelor, n aa fel nct firmele s nu doreasc s depeasc o
anumit dimensiune10.
A doua condiie nu este menionat nicieri n tratate. Cu toate acestea se poate susine
c fr stabilitatea puterii de cumprare a banilor i a dobnzilor nu poate fi vorba de concuren
perfect i de activitate economic optim. Aceasta din urm presupune programe de activitate
i strategii pe termen scurt i lung. Dar cum s poi elabora programe i strategii pe termen lung
fr ca puterea de cumprare a banilor i dobnzilor s fie stabile? Dac ele se modific mereu
nseamn c agenii economici sunt pui n situaii diferite, n funcie de stadiul declanrii sau
rulrii unor activiti i, deci, ei nu pot concura n condiii de echitate sau de egalitate. Nimic nu
duneaz mai mult activitii economice ct ca instabilitatea puterii de cumprare a banilor, a
dobnzilor i a preurilor.
A treia condiie se refer la taxele vamale. Ele trebuie s contribuie la accentuarea
concurenei i la stimularea productorilor n direcia mbuntirii activitii lor. Pentru aceasta
ele trebuie s fie dinamice i flexibile. Taxele vamale trebuie stabilite n aa fel nct s
genereze progres tehnic i dezvoltare, dar s nu permit restrngerea activitii ntr-un sector sau
altul, cel puin n raport cu necesitile interne. Dac o ar oarecare recurge la devalorizarea
monedei sale pentru a-i face produsele mai competitive, celelalte state nu trebuie s recurg la
aceeai msur ci trebuie s procedeze la revizuirea taxelor vamale referitoare la produsele rii
respective. Firete, dac este neaprat necesar.
Dac sunt asigurate condiiile de concuren activitatea guvernelor ar trebui s se
rezume la rezolvarea problemelor echitii. Este o munc extrem de dificil i asta din mai
multe motive. n primul rnd pentru c exist, aa cum ama artat, opozanii. Acetia nu vor
privi cu ochi buni i nu vor accepta cu uurin instituirea echitii. n al doilea rnd, pentru c
se schimb mereu condiiile de producie, locul i rolul ramurilor de activitate i al profesiunilor
n ansamblul economiei.
Odat cu schimbarea acestor condiii trebuie regndite periodic raporturile dintre salarii;
trebuie create i asigurate condiiile ocuprii, numai prin concurs, a tuturor locurilor de munc
din sectoarele publice; trebuie dimensionate corect sectoarele publice; trebuie calculate
cheltuielile publice i impozitele; trebuie controlate i reglementate preurile produselor obinute
n condiii de monopol; trebuie create i meninute, prin msuri adecvate, condiiile de
concuren .a.m.d. Toate acestea reprezint, n ultim instan, probleme ale echitii i unde nu
sunt rezolvate cum se cuvine nu exist echitate.
n concluzie, macroeconomia ar trebui s se ocupe cu cercetare cauzelor subdezvoltrii
economiei a diferitelor ri i a cilor nlturrii acesteia. Scopul ei este s ofere guvernelor
soluii pentru eliminarea, ct mai rapid cu putin, a subdezvoltrii, pentru accelerarea
dezvoltrii economice a unei ri sau pentru meninerea ei, dac se afl pe acolo pe unul din
locurile fruntae ale ierarhiei mondiale.
Printre aceste soluii la loc de frunte se afl n mod cert concurena i echitatea.
Rezolvarea acestor dou probleme i recreerea continu a condiiilor lor reprezint, n opinia
noast, obiectivele principale ale oricrui guvern care vrea s elimine ct mai rapid
subdezvoltarea sau s accelereze dezvoltarea economic a rii sale. i pentru c fluctuaiile
activitii economice influeneaz i ele negativ atingerea acestor obiective, evitarea lor, atunci
cnd este posibil, sau atenuarea consecinelor lor reprezint, de asemenea, parte component a
macroeconomiei.
Aa cum am spus, n momentul de fa manualele de macroeconomie se ocup pe larg
cu prezentarea manevrelor monetare i fiscale pe care ar trebuie s le fac sau pe care le fac
guvernanii pentru a stimula sau inhiba creterea economic. Trebuie s recunoatem c este
mult prea puin. Pe lng faptul c sunt controversate i incerte efectele acestor msuri, ele
nseamn, n ultim instan, inducerea n eroare, pclirea agenilor economici; pentru c aa
cum tim dac ei afl din timp ce msuri monetare sau fiscale vor lua guvernanii vor reaciona
altfel dect se ateapt acetia i atunci nu se vor mai putea obine efectele scontate. Singurul
lucru obinut prin susinerea acestui punct de vedere este abaterea preocuprii guvernanilor de
la menirea lor normal i anume aceea a crerii unui stat de drept.
Bibliografie:
1. R.G. Lipsez, K. Alec Chrystal, Principiile economiei, Editura Economic, Bucureti, 2002,
p. 614;
2. Vezi, spre exemplu, I. Bbi, Gr. Silai, A. Du, Macroeconomia, Editura Orizonturi
Universitare, 1999 sau, R.G. Lipsey i K. Alec Chrystal, Economie pozitiv, Editura
Economic, Bucureti, 1999;
3. D. Dianu, echilibrul economic i moneda, Editura Humanitas, Bucureti, 1993, p. 95;
4. J. K. Galbraith, tiina economic i interesul public, Editura Politic, Bucureti, 1982;
Anghel Rugin, Principia economica, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1993;
5. R. G. Lipsey, K. Alec Chrystal, Principiile economiei, p. 607;
6. Ibidem, p. 614;
7. Ibidem, p. 614;
8. Gh. Olah, Repere de politic economic, Editura Economic, Bucureti, 2001, p. 39-45;
9. Citat preluat din J. .M Keynes, Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i a
banilor, Editura tiinific, Bucureti, 1970, p. 42;
10. Pentru detalii vezi Gh. Olah, Repere de politic economic, p. 112-121.
COMPORTAMENTUL FIRMELOR OLIGOPOLISTE PE PLAN
MONDIAL
Lector. univ. drd. Iulia Platona
Universitatea Oradea,
Mana invizibila identificat de Adam Smith n 1776 a canalizat interesul privat spre o
producie eficient de bunuri i servicii, dar aceasta va funciona numai n cadrul pieelor cu un
numr suficient de ofertani. n prezent majoritatea pieelor sunt cele de oligopol.
Creterea numrului de piee de oligopol a pus probleme att pentru teoria economica
ct i pentru politica economic. Unii economiti susin faptul c orice diminuare a competiiei,
ar trebui s duc la ncetinirea dezvoltrii economice. Politicile economice i propun s
gseasc o cale efectiv s foloseasc politica public ca i un nlocuitor pentru ceea ce
realizeaz competiia n cadrul micilor afaceri.
Marile firme sunt o realitate a peisajului economic. Multe industrii sunt dominate de
cteva firme gigant. Aceast concentrare de putere economic este mult mai vizibil n sectorul
de prelucrare aproximativ 50 de firme produc 15 procente din bunurile finale n ntreaga lume.
Dar aceasta concentrare nu este limitat asupra sectorului de bunuri. Trebuie avut n vedere i
creterea concentrrii din sectorul serviciilor companiile aeriene, fast-food i industria de
divertisment. Galbraith a menionat acum vreo 30 de ani c managerii firmelor care produc la
un loc mai mult de jumtate dintre exporturile SUA, nu vor face parte din auditoriul
universitilor; el sugereaz ca noi vedem economia ca i dou economii diferite una compus
din aproximativ 1000 de corporaii gigant i alta compus din aproximativ 12 milioane de mici
companii. Unele dintre sursele puterii economice sunt segmentele de pia, integrarea vertical,
alianele strategice, mrimea absolut, operaiile la scar global.
Segmentele de pia
O surs a puterii economice sunt segmentele de pia. n cadrul unei piee cu concuren
perfect, nici o firm nu poate afecta semnificativ prin deciziile sale preul produselor de pe o
anumit pia. Este evident c aceasta nu este valabil atunci cnd producia unei firme
reprezint 15-20% din producia total. Exist aproximativ 150 de firme productoare de
motoare pentru automobile n ntreaga lume. n S.U.A. firmele General Motors i Ford
mpreun produc o treime din producia total de autovehicule, iar cele mai mari 5 firme produc
mpreun jumtate din producia total de automobile i primele 10 firme produc trei ptrimi din
total. n SUA, 4 firme dein 85% din producia de carne de vit, pe cnd restul de peste 1200 de
firme din acest sector dein mai puin de 15 procente din producia total. Puterea unui larg
segment de pia al unei industrii este numit putere orizontal. O astfel de putere se poate
obine i prin fuziune, de exemplu dac Toyota ar cumpra corporaia Chrysler, aceasta ar fi o
achiziie orizontal.
Cnd ne gndim la oligopol avem tendina de a ne gndi la aceasta ca fiind pe plan
naional, sau la nivel de industrii, dar pe lng aceasta exist i oligopol la nivel local. Dac un
ora are 2 bcanii sau 3 posturi de radio, aceste firme se vor bucura de o putere economic
ridicat datorit segmentului de pia pe care acestea le dein.
Mrimea absolut
Firmele de oligopol ce opereaz la scar naional sau global, sunt uriae i n alt sens
ele dein o suprafa mare de teren. Multe dintre acestea au sute de mii de angajai i o valoare
de cteva miliarde de dolari. Mrimea este prin ea nsi o surs de putere. Mrimea ofer
protecie mpotriva potenialilor concureni, pentru c nu orice firm i permite s intre pe
pia, de exemplu foarte puini sunt cei care dein 8 miliarde de dolari, suma care ar fi necesar
unei firme care vrea s intre pe piaa de automobile. O astfel de mrime face mai uoar evitarea
ieirii de pe pia a unor firme din cauza creterii concurenei. n SUA n 1929 au existat peste
100 de firme de automobile. Din cele 8 firme care au supravieuit marii crize economice ce a
lovit SUA n 1929, apte dintre acestea au fost cele mai mari apte firme de dinaintea crizei.
Cele 3 firme de automobile din SUA care au supravieuit pn n prezent sunt aceleai 3 firme
care n 1920 au fost cele mai mari trei companii. Creditorii acestor mari firme nu sunt deloc
interesai s falimenteze o astfel de firm. Exist un vechi proverb care definete acest efect
Dac datorezi bncii tale un milion de dolari atunci eti un client al acesteia, dar dac datorezi
un miliard de dolari bncii tale atunci eti partenerul acesteia.
Mrimea ofer de asemenea multe oportuniti de expansiune pe viitor prin nghiirea
altor firme mai mici. n 1995 IBM a pltit 3,5 miliarde de dolari pentru a cumpra compania
Lotus. Aceasta sum este egal cu PIB-ul Nepalului, o ar care are o populaie de 20 milioane
locuitori.
Operaiile globale
O alta surs a puterii e conomice ine de abilitatea unei firme de a opera la o scar
global. Industria de automobile i cea de anvelope sunt exemple pentru oligopolul global.
Majoritatea firmelor din cele 2 domenii de activitate se bucur de diferite faciliti pe pieele din
America de Nord, Europa de Vest, America Latin i Asia. Abilitatea de a-i adapta produsele
pentru fiecare ar n parte, ofer acestor firme o mai mare putere de negociere cu guvernele i
cu fora de munc din aceste ri.
Integrarea vertical
Firmele pot de asemenea s obin o mai mare putere economic prin expansiune
vertical. Aceasta nseamn ca firma s controleze cat mai multe faze ale procesului de
producie. General Motors produce multe dintre piesele de care are nevoie la fabricarea
automobilelor, incluznd i producerea echipamentului electric. Dup ce automobilele sunt
asamblate, ele trebuie neaprat vndute, General Motors deine GMAC, care este o firm ce are
ca i obiect de activitate comerul cu automobile.
Alianele strategice i proprietatea parial

Marile firme dein, de asemenea proprieti n comun cu alte mari firme i cu multe
firme mici din aceeai industrie. De exemplu, Ford deine Jaguar, jumtate din Aston Martin,
25% din Mazda i 10% din Kia (Mazda deine alte 8 procente din compania Kia); Ford are de
asemenea ncheiate convenii de schimb tehnologic cu Fiat si Nissan.
Recent, Motorola s-a alturat alianei strategice formate mai devreme ntre IBM,
Siemens i Toshiba pentru a se altura dezvoltrii noii generaii de chipuri pentru memorie.
Motorola, care a nregistrat restane n cadrul cercetrii fa de celelalte firme, a trebuit s
plteasc cteva milioane de dolari acestor firme pentru a avea acces la noile chipuri dezvoltate
de acestea din urm. Toshiba i IBM au ncheiat separat un acord pentru tehnologia
monitoarelor cu ecran plat i vor conduce mpreun o fabrica de monitoare cu ecran plat pentru
calculatoare n Virginia.
Kodak a intrat ntr-o alian strategic cu Cannon, Minolta, Nikon i Fuji pentru a
dezvolta n comun un nou model de film. Dup ce aceasta alian a dezvoltat noul sistem de
filme, Fuji a complotat cu distribuitorii de film din Japonia mpotriva celor de la Kodak,
pentru a limita segmentul de pia al acesteia pe piaa din Japonia. Iat declaraia unui dintre
conductorii Fuji care a participat la proiect: A fost o real provocare s ne nvm oamenii
ca s vad Fuji ca pe un aliat i n acelai timp sa-i priveasc pe strad ca pe nite samurai.
Acest acord aproape c presupune ca ntre firmele concurente s existe o restricie n ceea ce
privete poziia competitorilor pe pia.
Cnd SUA a restricionat formarea de trusturi, iar cartelurile au intrat sub o strict
reglementare n Europa, oligopolul a devenit structura predominant n cadrul marilor industrii
(afaceri). Cu patru sau cinci mari firme, responsabile cu marea parte a produciei ntr-o ramur,
evitarea competiiei prin preuri s-a instalat aproape automat. Dac o firm lua decizia de
scdere a preului, celelalte firme competitoare rspundeau printr-o reducere a preului, astfel c
toate firmele aveau acces la o mas a profitului mai mic. Pe de alt parte este foarte riscant
pentru o firm s mreasc preul produselor sale, deoarece celelalte firme s-ar putea sa nu
creasc preul, i asta pentru a ctiga o mai mare cot pe pia. Cel mai sigur lucru este de a nu
modifica preul dect atunci cnd exist certitudinea c i celelalte firme nu vor proceda la fel.
Cea mai mare firm sau cea cu cel mai mic cost, ori cea mai agresiv este adesea acea firma
care controleaz preul, adic practica preului lider, astfel c atunci cnd conjunctura
economic ii permite, aceasta firm va putea crete preul, avnd certitudinea c i celelalte
firme vor proceda ntocmai. Practica preului lider predomin n marea majoritate a industriilor:
de automobile, a oelului, berii i creditele bancare sunt printre multele bunuri i servicii a cror
preuri sunt fixate n aceast manier.
La prima vedere, ar prea c ambele efecte, att cel al preului lider ct i cel de fixare
al preurilor n cadrul trusturilor sau al cartelului sunt identice, ceea ce nu este adevrat, pentru
c ntre ele exist o mare diferen, n cazul trusturilor i al cartelurilor, cota de producie a
fiecrei firme ce face parte din alian este prestabilit pentru a menine oferta cat mai jos i
implicit un pre mai ridicat. n acest caz concurena nu exist sub nici o form. n cadrul
oligopolurilor care urmeaz preul lider, firmele nu se angajeaz ntr-o competiie a preurilor,
dar firmele folosesc o mare diversitate de metode concureniale pentru a acapara un mai mare
segment de pia. De exemplu, Pepsi i Coca-Cola, cheltuiesc anual miliarde de dolari pentru a-
i promova produsele prin cadrul publicitii tv, pentru a determina consumatorii s cumpere
doar produsele lor, ns niciodat n aceste spoturi publicitare nu se menioneaz preul
produselor.
Oligopolul este un fel de compromis o adaptare social la puternica dezvoltare a
tehnologiei. Atta timp ct legile concurenei perfecte ar trebui s asigure c preul va reflecta
adevratul cost de producie i c firmele i vor mbunti n continuare produsele i procesele
de producie, opernd dup aceste reguli se ajunge la o concuren a preurilor care continu s
amenine valoarea unei mari companii care deine echipamente de producie specializate i
foarte costisitoare, dar i facilitai de producie din partea autoritilor. Deci va trebui s
acceptm cteva reguli ale economiei care limiteaz competiia preturilor, dar cu toate acestea
se observ o supraproducie i o dezvoltare a procesului de producie. Tehnologia a forat
firmele s devin din ce n ce mai mari, iar aceast mrime uria a unor firme implic simultan
i nite riscuri foarte mari, riscuri care pentru a fi atenuate.
Conducerea firmelor uriae

Nu a fost de ajuns doar s vrei doar s consolidezi puterea unei corporaii ntr-o
structur care evit competiia preturilor, astfel c firmele au trebuit s dezvolte asemenea
practici manageriale care s le permit s ntreprind astfel de consolidri. nainte de apariia
trusturilor, marea majoritate a firmelor erau constituite dintr-o singur unitate, n care
proprietarul era totodat i managerul societii, iar alte funcii administrative erau deinute de
manageri angajai, care n marea majoritate a cazurilor erau membrii ai familiei proprietarului.
Cu siguran acest model nu se putea adapta la o firm cu mai multe filiale, pentru ca acestea
erau rspndite pe un teritoriu geografic, i astfel era o distan mare ntre dou filiale.
Desigur, apariia i dezvoltarea cilor ferate i a telefonului au dus la dezvoltarea
canalelor de comunicare, care a rezolvat problema conducerii filialelor din alte localiti; mai
trziu telefonul i maina de scris au dus la creterea abilitaii de a conduce o societate cu mai
multe filiale.
Bibliografie:
1. Bdulescu, Alina, Microeconomie, Editura Expert, Bucureti, 2002;

2. Byrns Ralph T., Stone Gerald W., Microeconomics, Sixth edition, Harper Collins
Publishers, New York, 1995;
3. Politici economice, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1995;
4. Guerrien B., Economia neoclasic, Editura Humanitas, Bucureti, 1993;
5. Schiller B., The Microeconomy Today, Random House, New-York, 1986;
6. Varian, Hal R., Intermediate Microeconomics A Modern Approach, Fourth Edition,
Editura Norton & Company, NewYork, 1996;
7. Varian, Hal R., Analyse microconomique, 3-e dition, Bruxelles, 1995.
8. Feder, Barnaby J., "Carnea de vita innabusita" The New York Times, Octombrie 17, 1995.
9. Pollack, Andrew. "Motorola se alatura concurentilor din Alianta Internationala a Circuitelor
Integrate" The New York Times, Octombrie 19, 1995. Pg. 19.
10. Maremont, Mark. "Va aparea un nou film?" Business Week, Februarie 5, 1996. Pg. 46.
11. Maremont, Mark. "Va aparea un nou film?" Business Week, Februarie 5, 1996. Pg. 46.
CRIZA ECOLOGIC, CRIZA ECOLOGIEI SAU ECOLOGIA
CRIZEI?
Asist. univ. drd. Adrian Florea
Universitatea din Oradea, Facultatea de tiine Economice, str. Armatei Romne, nr. 5
Tel: 0259-408109
e-mail: aflorea@uoradea.ro
As we begin the twenty-first century, our economy is slowly destroying its support systems,
consuming its endowment of natural capital. Demands of the expanding economy, as now structured, are
surpassing the sustainable yield of ecosystems. Easily a third of the worlds cropland is losing topsoil at
a rate that is undermining its long-term productivity. Fully 50 percent of the worlds rangeland is
overgrazed and deteriorating into desert. The worlds forests have shrunk by about half since the dawn of
agriculture and are still shrinking. Two thirds of oceanic fisheries are now being fished at or beyond
their capacity; overfishing is now the rule, not the exception. And overpumping of underground water is
common in key food-producing regions.
Conservarea mediului natural a devenit, cel puin pe plan mondial chiar dac nu i n
Romnia, una din problemele de maxim importan de la nceputul secolului. Ceea ce n urm
cu cteva decenii era tratat ca o preocupare frivol pentru psri i iepurai, este azi
considerat ca fiind o problem de supravieuire a planetei. n prezent se poate observa
preocuparea clasei politice de a implementa noi forme de cooperare internaional menite s
asigure securitatea pe scar planetar a mediului nconjurtor.
Terorismul, flagelul secolului nostru i-a pus amprenta i n acest domeniu, expresii ca
terorism ecologic auzindu-se tot mai des n discursurile oamenilor politici care denun
degradarea deliberat a ecositemelor.
Anii nouzeci sau Deceniul Planetei Pmnt, sunt privii ca i generatorii unui nou
curent ecologist, un curent total diferit de cel al anilor aptezeci. Acest nou curent prezint
cteva particulariti:
- caracterul global, fiind rspndit peste tot n lume, dispunnd de resurse noi de
putere i vitalitate
- este o alternativ politic la ideologiile tradiionale recent discreditate
- reprezint substratul formrii unei contiine ecologiste
n sprijinul acestor afirmaii vin rezultatele unui sondaj realizat de New York Times i
CBS, realizat prima dat n 1981 i repetat n 1989: n prima faz doar 4% dintre americani au
fost de acord c: protecia mediului trebuie realizat indiferent de costuri, crescnd ns la
79% n 1989.
Se poate observa azi o solidaritate ntre ecologiti i opinia public n ceea ce privete
dorina acestora de a reduce deeurile, de a utiliza raional resursele, dar i de asumare a
responsabilitii pentru daunele svrite n trecut.
Dificultatea nelegerii relaiilor dintre economie i ecologie pornete chiar de la
maniera n care, reprezentanii celor dou domenii abordeaz problema: economitii privesc
mediul ca pe un subsistem al economiei, n timp ce ecologitii, privesc economia ca pe un
subsistem al mediului. Bineneles ca fiecare tabr i are propriile argumente, dar consideram
c nainte de a ncerca s analizm poziiile fiecrei tabere, se impun cteva precizri.
n primul rnd am dori s ncepem prin a atrage atenia asupra unei situaii
asemntoare, situaie creat de curajul astronomului polonez Nicolaus Copernic, care n 1543,
atac punctul de vedere conform cruia Soarele se rotete n jurul Pmntului, susinnd n
schimb, c Pmntul este cel care se rotete n jurul Soarelui. Alternativa propus de Copernic
vechiului model a lui Ptolemeu, a produs o veritabil revoluie n gndire, conducnd la o nou
imagine asupra lumii. Asemntor opiniei exprimate de Ptolemeu asupra sistemului solar,
opiniile exprimate de o anumit parte a economitilor provoac confuzii n ncercrile de a
nelege lumea contemporan. Din pcate realitatea ne prezint o economie total nesincronizat
cu ecositemul de care depinde.
n prezent este absolut necesar o schimbare similar n imaginea noastr asupra lumii,
n modul n care abordm relaiile dintre economie i ecologie.
Din pcate, teoria economic, n ciuda succeselor nregistrate, nu este capabil s
explice modul n care economia submimeaz i distruge sistemele naturale ale planetei. Aceeai
teorie nu explic topirea ghearilor de la polul nord, nici motivele ce transform savanele n
deerturi i nici moartea recifelor de corali. C ntre economie i sistemele naturale exist un
conflict major se poate observa foarte uor, fr a face un efort mai mare dect acela de a
deschide televizorul i a urmri buletinul de tiri: incendierea pdurilor, mareele negre,
extinderea deerturilor, creterea nivelului bioxidului de carborn (CO2), creterea
temperaturilor, creterea nivelului mrii, dispariia speciilor, etc. Aceste exemple nu sunt altceva
dect o expresie clar a unor relaii din ce n ce mai tensionate ntre economie i ecosistemul
planetei.
Analiznd ns dinamica celor dou sisteme (economie - mediu), realizm c asistm la
o dinamic ngrijortoare: cu ct economia nregistreaz o cretere mai mare n raport cu
ecosistemul, cu att se foreaz mai tare limitele naturale ale planetei.
O economie suportabil de ctre mediu (o eco-economie), presupune cu necesitate
implementarea unei politici economice care s aib la baz respectarea principiilor ecologiei,
precum i lucrul n echip al economitilor i ecologitilor n vederea modelrii noii economii.
Un parteneriat ntre cele dou categorii amintite mai sus este absolut necesar: ecologitii neleg
c toat activitatea economic depinde de ecosistemul planetei (de complexul de specii
individuale care triesc mpreun interacionnd precum i de habitatul lor fizic); iar pe de alt
parte economitii, care tiu cum s traduc scopurile n politic. Doar lucrnd mpreun,
economitii i ecologitii pot proiecta i implementa o economie care sa dureze, o eco-economie
care sa asigure progresul.
ntorcndu-ne din nou la exemplul lui Copernic, cnd recunoaterea faptului c
Pmntul nu este centrul sistemului solar, a determinat dezvoltarea tiinelor exacte; este foarte
probabil c recunoaterea faptului c economia nu (mai) este centrul lumii noastre va crea
condiiile de meninere a progresului economic i va mbuntii condiia uman. La fel ca i n
exemplul prezentat mai sus, opiniile specialitilor sunt divizate: o imagine o au economitii iar
alta, (poate chiar total diferit) ecologitii, diferenele ns ntre economie i ecologie fiind ns
fundamentale: ecologitii sunt preocupai de limite, n timp ce economitii nu prea recunosc
asemenea costrngeri; economitii au foarte mare ncredere n pia, n timp ce ecologitii
eueaz adesea n aprecierea corect a pieei.
C ntr-adevr aa stau lucrurile se poate observa din rapoartele ntocmite de economiti
n care acetia observ cu mndrie c economia global s-a mrit de apte ori din 1950, venitul
global crescnd de la 6 miliarde de dolari la 43 de miliarde de dolari n 2000, ridicnd
standardele de via la cote ameitoare. Aceleai fenomene, aceleai statistici sunt privite diferit
de ctre ecologiti: ei vd n aceast cretere o ardere imens de combustibil fosil, fapt ce
determin o destabilizare a climei; tot ecologitii pornind de la aceleai rezultate prevd valuri
de cldur, calote glaciare care se topesc, un nivel crescut al oceanului planetar, restrngerea
uscatului n timp ce populaia globului continu s creasc. Deci, n timp ce economitii vd
nite indicatori economici deosebit de dinamici, ecologitii vd doar o economie care se
deterioreaz. Ecologitii nu contest creterea economic record din ultimele decenii, ci atrag
atenia asupra noii economii care se prefigureaz, o economie care crete n conflict cu propriul
su suport, o economie care epuizeaz rapid capitalul natural al planetei. Pornind de aici,
ecologitii susin necesitatea unei restructurri n ntregime a economiei pentru a intra in
rezonan cu ecosistemul.
Din pcate economia actual este o economie care nu poate susine progresul economic.
La fel ca i sistemul propus de Copernic, ideea de a integra economia n ecologie poate prea
radical unora, este evident c acesta este singurul drum viabil. n acest sens este notabil ideea
susinut de Thomas Kuhn, specialist n istoria tiinelor, potrivit tezelor cruia, dac economia
reprezint un subsistem al ecosistemului planetei care susine necesitatea formulrii unei
politici economice de succes n condiiile respectrii principiile ecologiei.
Acceptarea acestei stri de fapt de ctre un numr tot mai mare de economiti (printre
care chiar i opt laureai ai premiului Nobel), este un lucru ncurajator. Acest lucru se poate
observa i prin creterea Societii Internaionale de Economie Ecologic, (care are n prezent
1200 de membrii din ntreaga lume), societate al crei scop declarat este integrarea gndirii
ecologitilor i a economitilor ntr-o tiin interdisciplinar destinat a construi o lume
durabil.
Poate c exemplul dat de astronomul polonez nu este suficient pentru a scoate n
eviden drumul greit spre care se ndreapt omenirea. Poate ca umanitatea nu a neles nc
(sau nu le-a neles corect) izvoarele pe care istoria i le-a pus la dispoziie. O ncercare de
contientizare realizeaz ns Joseph Tainter n cartea sa Colapsul civilizaiilor complexe.
Aici el ncearc s gseasc rspunsul la declinul i chiar dispariia unor civilizaii nfloritoare,
civilizaii care n vremea lor s-au bucurat de o dezvoltare extraordinar. Cteva din exemplele
prezentate de autor, ne determin s privim reformularea problemei ecologice ca fiind urgena
prim a umanitii.
Un prim exemplu abordat de autor l reprezint civilizaiile sumeriene. Amplasate
odinioar n fertila vale a Eufratului, azi locurile se remarc printr-o vegetaie extrem de rar,
dune nesfrite de nisip i valuri de pmnt presrate cu pietri. Ce anume a determinat
dispariia civilizaiei sumeriene din mileniul al IV-lea .C.; civilizaie ce depea cu mult pe
oricare din cele existente naintea ei? Cum de sistemul su de irigaii, bazat pe concepte
inginereti sofisticate a fost capabil s realizeze o agricultur de nalt productivitate, care le-a
permis sumerienilor s obin surplus important de hran, a fost tocmai elementul care a
determinat prbuirea acestei civilizaii? Rspunsul este simplu: tocmai existena unei fisuri n
proiectul sistemului de irigaii a subminat economia sa agrar. Pentru a nelege aceast fisur
haidei sa vedem cum funciona sistemul de irigaii sumerian: apa din barajele special amenajate
era deversat n cmpie, prin nite canale speciale, provocnd creterea recoltei. O parte din apa
era utilizata de plante, o parte se evapora, iar o a trei parte se scurgea n pmnt. Tocmai aceast
a treia parte a generat probleme: utilizarea n mod constant a sistemului, a determinat o cretere
a cotelor apelor freatice, lucru ce a determinat n ultim instan restricionarea creterii
plantelor cu rdcini mai lungi. Mai trziu, cnd apa a ajuns doar la civa centimetri de
suprafa, aceasta se evapora direct n atmosfer, lsnd srurile n sol. Acumularea de sruri a
determinat ns o reducere a fertilitii solului: fisura ecologic era reprezentat de tocmai lipsa
posibiltii de evacuare a apei care penetra tot mai adnc solul. O ncercare a sumerienilor de a
depi situaia a constat n nlocuirea culturilor cu altele mai puin pretenioase, dar n scurt
timp, i acestea s-au dovedit ineficiente. Fiind lipsit de sursa de hran, civilizaia nfloritoare a
Sumerului a fost sortit dispariiei. O situaie aproape identic prezenta i civilizaia Maya, care
s-a dezvoltat n cmpiile actuale ale Guatemalei, care la fel ca i civilizaia sumerian s-a bazat
pe dezvoltarea intensiv a unei economii agrare susinut de un sistem avansat de irigaii.
Poate ns cel mai cutremurtor exemplu ni-l ofer Insula Patelui. O civilizaie extrem
de avansat, o civilizaie care promitea foarte multe, a disprut fr aproape nici o urm.
Aceast insul, colonizat pentru prima dat de ctre polinezieni acum 1500 de ani, gzduia o
societate agrar sofisticat, n ciuda faptului c avea o clim semiarid. Aceast clim semiarid
era ns ameliorat de o pdure care capta i meninea apa. ndeletnicirea de baz a locuitorilor,
care triau n mici sate, era aadar agricultura: cultivarea pmntului, creterea psrilor,
pescuitul.
n momentul n care colonitii europeni au descoperit insula n secolul al XVII-lea,
aceste statui din piatr (ahu) erau singurele mrturii ale unei civilizaii odinioar impresionant,
dar care a disprut n doar cteva decenii. nelegerea dispariiei acestei civilizaii, a cauzelor
care au generat acest lucru este un lucru primordial pentru omenirea secolului XXI, existnd aa
multe asemnri ntre situaia insulei Patelui i cea n care se gsete planeta Pmnt acum.
Pornind de la imaginea reconstruit de arheologi am putea avea n vedere urmtorul
scenariu care a determinat dispariia civilizaiei care exista odat pe Insula Patelui: populaia
crescnd a insulei a purces la defriarea pdurilor n favoarea terenurilor destinate agriculturii.
ns, acest lucru a determinat n scurt timp imposibilitatea de a mai construi brci pentru pescuit
i locuine, lucru ce i-a determinat s se mute n peteri. Aceast dispariie a pdurilor a mai
determinat ns i erodarea accelerat a solului diminund ntr-o manier important resursele
de hran. Odat cu creterea acestor tensiuni, ntre state au izbucnit conflicte, sclavia devenind
ceva obinuit, ajungndu-se chiar la canibalism pentru a supravieui. Din pcate, sectuit de
resurse, fiind un teritoriu izolat, care nu putea s-i procure hrana din alt parte, insula Patelui
nu a mai fost capabil s asigure suportul necesar vieii.
Credem c acest exemplu este deosebit de elocvent pentru ceea ce se ntmpl atunci
cnd o economie uman se extinde, bazndu-se pe resurse limitate. Oare omenirea nu a ajuns
exact n situaia critic n care se gsea populaia insulei Patelui n secolul al XVI-lea? Evident
c i economia planetei este una bazat n prezent pe resurse limitate, i de asemenea este
evident c dac n continuare vom avea n vedere aceeai abordare a proceselor economice,
destinul omenirii va fi unul identic cu cel al locuitorilor insulei Patelui.
Toate aceste exemple de civilizaii care au disprut datorit unei utilizri nechibzuite a
resurselor, ar trebui s determine contientizarea celor care sunt n msur s schimbe actuala
atitudine a omenirii fa de mediu. Din pcate, chiar i n era tehnologilor avansate, societile
umane pot continua s prospere n timp ce lumea natural este degradat nencetat. Noile soiuri
alimentare i medicinale pe care le cultivm n prezent sunt derivate din plante slbatice, fiind
rezultatul ingineriei genetice, inginerie care se bazeaz pe rearanjarea genelor pe care le-a creat
natura. Mai mult chiar, culturile, industriile i aezrile noastre necesit ecosisteme sntoase
care s menin condiiile vieii. Analiznd exemplele de mai sus, ne dm seama ca suntem la
fel de expui riscurilor ca i locuitorii insulei Patelui, dar c spre deosebire de ei avem
posibilitatea s anticipm ce ne ateapt.
Din pcate ns, modelul industrial occidental, care a asigurat o ridicare a nivelului de
trai a unei pri importante din populaia globului nu reprezint un sistem durabil pentru
omenire i nici mcar pentru Occident, deoarece i distruge sistemele ambientale pe care se
sprijin.
Dac acest sistem occidental ce a asigurat un regim alimentar de o diversitate
remarcabil, consumuri materiale importante, precum i o mobilitate foarte mare, ar deveni
modelul global al omenirii, i dac populaia lumii ar ajunge s se cifreze la 10 miliarde (aa
cum se anticipeaz), efectul ar fi devastator: doar automobile vor fi n numr de 5 miliarde!
Contientizm ct de dificil va fi gestionarea unui parc auto de o asemenea dimensiune, n
condiiile n care parcul auto actual al planetei este de 501 milioane de maini, i chiar i la acest
nivel exist probleme importante. Acest parc auto gigantic ar trebui s consume 360 milioane
de barili de petrol zilnic, n condiiile n care producia actual de petrol este de doar 67
milioane de barili. Dac avem ns n vedere i necesarul de hran al unei populaii de 10
miliarde de persoane, fiecare avnd un regim alimentar comparabil cu cel existent n acest
moment n rile dezvoltate, ajungem la nite concluzii terifiante: am avea nevoie de 9 miliarde
de tone de gru (ceea ce n prezent reprezint de peste patru ori producia actual a Terrei).
Putem vorbi despre o economie care s dureze n timp, doar dac respect principiile
durabilitii, principii izvorte din tiina ecologiei. ntotdeauna ntr-o economie care coabiteaz
cu ecologia captura piscicol nu depete producia zonelor de pescuit, cantitatea de ap
pompat din acviferele subterane nu depete capacitatea de rencrcare a acestora, numrul
copacilor tiai nu l depete pe cel al arborilor plantai n timp ce emisiile de carbon nu
depesc capacitatea naturii de a fixa bioxidul de carbon.
Prin prisma celor prezentate mai sus, afirmm c strategia pe termen lung ce trebuie
avut n vedere ce ctre cei n msur s ia decizii trebuie sa vizeze construcia unei economii
suportabile de ctre mediu, nu una care se auto-distruge. Dac ns nu vom asista la o
colaborare ntre economiti i ecologiti n ceea ce privete construcia acestei economii, viitorul
omenirii nu este deloc optimist. Care sunt ansele ca un economist, necunsctor al tiinei
mediului, s creeze n mod independent proiecte care s fie apoi suportate de ctre mediu?
Destul de mici. La fel cum orice fenomen sau proces din natur trebuie s respecte anumite
principii pentru a funciona, la fel i o economie care s susin progresul trebuie s satisfac
principiile fundamentale ale ecologiei. Dac acest lucru nu are loc, la fel ca i civilizaia insulei
Patelui, omenirea va dispare. Din pcate, o cale de mijloc nu exist: sau sun respectate
principiile ecologice i atunci avem o economie suportat de ctre mediu sau economia va
colapsa mai devreme sau mai trziu.
Economia global de azi a fost formulat bazndu-se pe forele pieei i nu pe
principiile ecologice. Piaa ns nu recunoate conceptele ecologice de producie suportabil i
nici nu respect echilibrul naturii. Se tie c piaa nu acord atenie dezechilibrului n cretere
continua dintre emisia de carbon i capacitatea naturii de a fixa carbonul, i cu att mai puin
rolului pe care l joac arderea combustibililor fosili n crearea i adncirea dezechilibrului.
Pentru cei mai muli economiti o cretere a concentraiei nivelului de bioxid de carbon din
atmosfer nu reprezint o problem prea mare. n schimb ns pentru un ecologist aceast
cretere se constituie ntr-un semnal de alarm, care atenioneaz necesitatea trecerii la utilizarea
altor surse de energie, tocmai pentru a evita creterea temperaturilor, topirea gheii i ridicarea
nivelului mrii.
Pentru a avea ns o imagine fidel a contradiciilor care exist ntre cele dou abordri:
cea prin prisma economitilor i cea ecologist, este absolut necesar s nelegem modul n care
vede fiecare parte economia noului mileniu.
Spre deosebire de economiti, ecologitii neleg procesele care suport viaa pe planet:
rolul fundamental al fotosintezei, conceptul de producie suportabil, rolul ciclurilor nutritive,
precum i relaia complex dintre plante i regnul animal; contientiznd c ecosistemele
planetei furnizeaz servicii la fel cum furnizeaz bunuri i c de multe ori primele sunt mai
valoroase dect ultimele. De asemenea natura se bazeaz pe echilibre: n condiii normale
emisia de carbon este egal ntotdeauna cu capacitatea mediului de a fixa carbonul, moartea
copacilor este compensat de apariia altora, etc. Aceeai ecologiti nu numai c recunosc
importana mai mare pe care o pot avea serviciile n raport cu bunurile, ci chiar propun
calcularea valorii acestora i includerea lor ntre semnalele pieei pentru a putea fi protejate. Cu
toate c evaluarea serviciilor oferite de natur nu este un lucru facil, orice ncercare de evaluare
a lor este de preferat dect o ignorare, pornind de la presupunerea c acestea nu cost nimic. Un
exemplu n acest sens ne ofer Lester Brown n Eco-economie: o pdure ofer pe lng
materialul lemnos i cteva servicii, servicii de care din pcate economitii nu in cont: pdurea
controleaz debitul i reciclarea precipitaiilor. Tocmai aceast ignorare a lor poate genera
dificulti majore n timp zonei respective. Chiar dac din punct de vedere economic tierea
complet a unei pduri poate fi profitabil pentru agentul economic care desfoar activitatea,
pentru societate aceast operaie este deficitar economic, costurile implicate fiind deosebit de
mari.
Analiznd datele oferite de diversele organizaii ce lupt pentru protejarea i
dezvoltarea mediului, se nelege c n prezent economia noastr global se submineaz singur,
iar singura ans pentru ca progresul economic s continue ar fi restructurarea economiei,
pentru a o face suportabil de ctre mediu; sau altfel spus, necesitatea convertirii economiei ntr-
o eco-economie.
Construirea unei eco-economii, n condiiile n care timpul pe care l avem la dispoziie
este limitat, presupune ns micri foarte rapide. Abordarea acestei construcii trebuie fcut
neaparat global i nu prin proiecte mici, individuale; pentru c altfel ne vedem vom fi
nvingtori n micile btlii i nvinii marelui rzboi.
n ciuda faptului c acest concept de dezvoltare durabil are o vechime de aproximativ
25 de ani, nici o ar nu are nc elaborat i aplicat o strategie de construire a unei eco-
economii, care s acioneze pe toate planurile. Sunt ntr-adevr ri care au rezolvat unele dintre
probleme, dar din pcate, nc nici una nu progreseaz satisfctor pe toate planurile.
Exemplele de state n care germenii eco-economiei au nceput s-i fac simit
prezena sunt n continu cretere. De exemplu, peste 31 de ri din Europa plus Japonia, au
reuit s-i stabilizeze populaia, rezolvnd aadar una din condiiile fundamentale ale
implementrii eco-economie. Un exemplu demn de urmat ofer China, statul cu cea mai
numeroas populaie, ce a reuit realizarea unei creteri demografice mai joase dect Statele
Unite ndreptndu-se cu pai siguri spre o stabilizare a populaiei sale.
ara cea mai avansat n realizarea eco-economiei este Danemarca. Danezii au realizat
cele mai multe: stabilizarea populaiei, interzicerea construirii de termocentrale pe combustibili
fosili (n prezent 15 procente din energia electric utilizat are drept surs vntul), interzicerea
utilizrii recipientelor de unic folosin (PET), modificarea structurii transportului urban (32%
din deplasrile prin Copenhaga se fac cu bicicleta), precum i realizarea unui echilibru ntre
emisia de carbon i fixarea lui.
Programul de rempdurire demarat de generaiile trecute au nceput deja s-i fac
simite rezultatele: n Coreea de Sud s-au acoperit dealurile i munii cu copaci, Costa Rica
deruleaz deja un program ce le va permite n 2025 s utilizeze doar energie neconvenional n
timp ce Islanda (n colaborare cu Shell i Daimler-Chrysler) lucreaz la implementarea primei
economii din lume bazate pe centrale electrice cu hidrogen. Putem spune c au nceput aadar s
apar cteva elemente ale eco-economiei, dar o modificare de substan, o modificare
fundamental, presupune o deplasare a semnalelor pieei, semnale care s respecte principiile
suportabilitii ecologice. Un exemplu n acest sens ar putea fi trecerea de la taxele pe venit la
taxele pe activitile care degradeaz mediul. Refacerea echilibrelor naturii reprezint probabil
cea mai mare provocare a umanitii n acest moment. Depirea problemei energetice n acest
moment vizeaz trecerea de la o economie bazat pe carbon la o economie bazat pe hidrogen.
Dar aceste preocupri nc nu s-au concretizat: chiar i cele mai avansate economii petroliere
care au abordat problematica construirii unei economii bazate pe energia solar i hidrogen,
continu s investeasc nc foarte mult n petrol.
Abordarea agriculturii n eco-economie prezint cteva particulariti notabile: datorit
reducerii solului la ritmul formrii noului sol va determina trecerea de la cultura intensiv la
cultura minim sau chiar la absena ei n totalitate.
Trecnd acum n sectorul economic, realizm c dintre sectoarele economice cheie
(energie, materiale i elemente), care vor suferi modificri profunde o dat cu trecerea la eco-
economie, mai afectate vor domeniul energetic i cel alimentar. Realizarea acestor mutaii n
sectorul energetic vor fii de-a dreptul spectaculoase, att prin impactul asupra mediului ct mai
ales asupra vieii cotidiene a unei populaii care s-a nscut i a trit cu surse convenionale de
energie. n schimb ns sectorul alimentar nu va nregistra schimbri mari n structura lui, ci mai
degrab n modul lui de gospodrire. Aici provocarea nu este neapart legat de gsirea unor
surse absolut noi de hran, ct mai ales de gospodrirea eficient a capitalului natural, pentru a
stabiliza acviferii prin creterea productivitii apei i pentru conservarea solului fertil prin
meninerea creterii productivitii terenului n vederea evitrii pe viitor a defririi pdurilor
pentru a produce hran.
Deja putem sa ne formm o idee despre cum ar trebui s arate o eco-economie: n loc s
funcioneze pe combustibili fosili, ea va fi alimentat de surse neconvenionale (energia eolian,
energia solar, energia geotermal). Automobilele nu vor mai fi propulsate de motoarele cu
combustie intern, ci vor funciona cu motoare celulare alimentate cu energie produs printr-un
proces electrochimic folosind hidrogenul drept combustibil. Utilizarea acestui nou sistem de
propulsie va elimina bioxidul de carbon (care n cantiti mari am vzut c distruge clima),
precum i noxele cu un efect att de nociv asupra sntii. n urma utilizrii acestui tip de
motor cu hidrogen rezult doar apa, reuindu-se aadar o stabilizare a nivelului bioxidului de
carbon din atmosfer. Un alt aspect deosebit de important l reprezint capacitatea tuturor
statelor lumii de a avea acces la aceast form de energie, spre deosebire de sursele actuale, care
fiind concentrate doar n anumite zone ale globului restricioneaz accesul terilor.
n eco-economie, vom asista n principal la o economie solar, bazat pe hidrogen ct i
pe diferite surse de energie derivate de la soare (folosit fie direct pentru nclzire, fie indirect
pentru producerea electricitii). Energia eolian (care n prezent pare a fi cea mai ieftin form
de energie) va fi folosit pentru electroliza apei, producnd hidrogenul, acest lucru asigurnd
practic o modalitate de depozitare i transport (a energiei eoliene). Sistemele de transport i
distribuie a petrolului i gazelor naturale vor fi folosite n prima faz pentru distribuia
hidrogenului, urmnd ca n timp s fie adaptate special pentru transportul hidrogenului pe
msur ce omenirea va realiza trecerea de la economia bazat pe carbon la economia bazat pe
hidrogen.
Sistemele actuale de transport n comun, glgioase i poluante vor fi nlocuite cu altele
ce vor rezolva aceste probleme. n esen, noul sisteme de transport urban va pstra aceleai
componente ca i azi (automobile, tramvaie, autobuze, biciclete), dar, ceea ce se va modifica
simitor va fi ponderea lor.
Un aspect deosebit de important pentru eco-economie l reprezint apa. Utilizarea apei
va fi n echilibru cu sursa care o produce. Recoltele strnse n zonele piscicole oceanice vor fi
reduse la producia suportabil. O situaie oarecum asemntoare se poate identifica i n cazul
punilor. Una dintre soluii privind diminuarea presiunii excesive existent asupra punilor,
vizeaz utilizarea reziduurilor cerealiere, soluie care a nregistrat un adevrat succes n China.
Trebuie ns s fim contieni c realizarea acestei noi economii presupune o puternic
recesiune a vechilor industrii, restructurarea celor existente i crearea unora noi. Un alt aspect
de care trebuie s se in cont vizeaz particularitile fiecrui stat n parte. Astfel n acele ri n
care abund o anumit surs neconvenional, este normal ca industria energetic s se bazeze
pe ele. Se poate observa deja o scdere cu 7 procente a consumului de crbune fa de maximul
atins n 1996, scdere bazat fie pe creterea randamentului, fie prin nlocuirea lor cu gaze
naturale (Marea Britanie i China) sau cu energia eolian (cum ar fi n Danemarca).
Revoluia ecologic este aadar destinaia spre care trebuie s se ndrepte omenirea.
Aceast revoluie ecologic este comparabil cu revoluiile din agricultur i industrie.
Asemnarea vizeaz trecerea la o nou form de energie, precum i efectele globale. Dar i
diferenele trebuie evideniate: spre deosebire de celelalte dou forme, revoluia ecologic
trebuie comprimat doar n cteva decenii. Celelalte industrii au fost generate de descoperirile
tehnologice, n timp ce aceast revoluie este condus mai mult de instinctul nostru de
supravieuire.
Aceast modificare fundamental, creeaz oportuniti extraordinare de afaceri. Dac la
nivelul anului 2000 omenirea a utilizat aproximativ 28 miliarde de barili de petrol. La un pre
mediu de 27 de dolari barilul rezult un total de 756 miliarde de dolari. Oare cte turbine
eoliene, celule solare, convertoare termice vor fii necesare pentru a produce aceast energie?
Identificarea de ctre agenii economici a acestor noi cereri poate constitui motivul derulrii
unor investiii gigant.
Deosebirea fundamental dintre tehnologiile care utilizeaz combustibilii fosili i cele
neconvenionale, este c cele din urm vor genera energie n perpetuitate. Aceste noi surse de
energie nu vor seca. Dac banii cheltuii anual pe petrol ar fi fost investii n turbine eoliene,
energia astfel generat ar fi fost suficient pentru a acoperi o cincime din necesarul omenirii.
Chiar i o analiz sumar a investiiilor ce ar trebui fcute n domeniul surselor
neconvenionale de energie, conduce la evidenierea unor cheltuieli enorme. Implementarea
acestui sistem presupune pe lng liniile de transmisie ce vor asigura conectarea dintre fermele
eoliene i consumatorii de energie electric, i construcia conductelor care vor lega sursele de
producie de hidrogen cu consumatorii finali.
O ans deosebit este oferit rilor n curs de dezvoltare, noile surse de energie
reducnd dependena de importul de petrol, fapt de determin eliberarea unui capital ce va putea
fi folosit acum pentru investiii n sursele proprii de energie. Practic n toate rile, indiferent de
nivelul lor de dezvoltare, energia economisit este cea mai ieftin surs de banipentru noul timp
de energie.
Un alt domeniu n care se pot observa oportuniti de investiii este industria alimentar.
Dac analizm doar cererea de produse marine la nivel mondial, observm o potenial cretere
de 50 de procente n urmtorii 50 de ani. Astfel, producia fermelor piscicole (n prezent de 31
milioane tone pe an) va trebui s se tripleze, fapt ce va atrage dup sine o mrire considerabil a
investiiilor domeniu. O situaie asemntoare se poate identifica n cazul plantaiilor
forestiere. Azi ele acoper aproximativ 113 milioane de hectare. Pentru a satisface creterea
cererii este necesar o extindere a suprafeei plantaiilor cu nc jumtate, concomitent cu o
cretere a productivitii.
Toate sectoarele economiei globale vor fi atinse de revoluia ecologic. n aceast nou
economie vor exista nvini i nvingtori. Acele companii care vor anticipa noua economie
(eco-economia), i i vor planifica activitatea n cadrul ei, vor ctiga; dar cele care se
ncpna s rmn ancorate n trecut, vor rmne o parte a lui.
Aceast nou form de ecologism accentueaz limitele tehnologice privind soluionarea
echilibrului economic ecologic. Potrivit ecologitilor, oamenii n-ar trebui nici s controleze
nici s dicteze naturii. Gndind att pe plan politic ct i pe plan ideologic, adepii noului curent
ecologist pun sub semnul ntrebrii logica deciziilor de investiii private n ceea ce privete
extinderea produciei i creterea economic i ar dori s nlocuiasc aceast logic. Potrivit
acestora nu poate s existe delimitare ntre preocuprile ecologice i politica de stat.
Rachel Clarson ntr-una din lucrrile sale Primvara tcut realizeaz o serie de
conexiuni ntre tiina mediului nconjurtor i politica de stat. Autoarea reuete s atrag
atenia opiniei publice asupra pericolului pe care l constituie utilizarea nerestrictiv a
pesticidelor, dup ce n prealabil a prezentat principalele descoperiri din domeniul toxicologiei
i epidermiologiei. Prezentnd n acelai context argumente morale, tiinifice i politice
lucrarea reuete o mbinare fericit dintre cunotinele tiinifice privind mediul nconjurtor i
nevoia de aciune politic. O abordare n acelai registru are i Barry Commoner n cartea sa
tiin i supravieuire. Spre deosebire de autoarea amintit mai sus, Commoner a extins
scopul ecologismului incluznd nu numai domeniul fizic, chimic i biologic ci i pe cel al vieii
sociale, politice, economice i filozofice. Toate trebuie s fie privite ca un tot unitar.
Simptomele problemelor ecologice pot fi gsite n lumea biologic, dar sursa lor se afl n
organizaiile socio-economice iar soluiile finale fiind de natur politic.
Din pcate acest amestec de tiin i politic nu a fost bine primit de nici una din
tabere. Oamenii de tiin n general simt nevoia s mbunteasc condiiile materiale, n timp
ce ecologitii pun sub un mare semn de ntrebare necesitatea meninerii preocuprilor realizrii
unui nou progres material. Aceast abordare avanseaz ideea potrivit creia natura stabilete
limite imuabile n calea progresului uman. Mai mult chiar: n cadrul comunitii tiinifice apar
divergene ntre oamenii de tiin din domeniu fizic i cei din domeniul uman. Dac primii au
tendina de a se ncrede total n tehnologie, cei din urm sunt mult mai receptivi la limitele
tehnologiei, criticnd caracterul liniar neintegrat al tiinelor fizice i le consider rspunztoare
pentru multe din problemele ecologice.
tiinele exacte tradiionale pun accentul pe creterea economic i pe eficien, n timp
ce ecologitii atrag atenia asupra faptului c abunden i creterea bunstrii n general este
urmat de o cretere a populaiei i a nevoilor sale, ntr-o manier ce va amenina capacitatea
bazei de resurse. Aceeai ecologiti atrag atenia economitilor ignorarea efectelor secundare
involuntare ale mecanizrii i automatizrii proceselor de producie.
n general mass-media este ncurajat s-i concentreze atenia asupra statisticilor
privind productivitatea i s ignore costurile evidente. Dar acest lucru nu trebuie absolutizat. Nu
orice cretere implic consumuri sporite de resurse. O parte important a ecologitilor au drept
obiectiv realizarea unei economii echilibrate de stat, n care populaia i consumul de resurse pe
locuitor s se stabilizeze. Ecologitii vd economia viitorului ca fiind una dominat de produse
noi, durabile; dar durabile ndeosebi modului n care au fost obinute. Aceste produse noi vor fi
mai uoare, mai fiabile i mai mentenabile. Ele vor trebui de asemenea s consume mai puin
energie, s poat s fie mai uor de reparat i de recomercializat. Accentul ar trebui pus i
asupra serviciilor, ele ne necesitnd mai mult energie sau resurse materiale dei contribuie
substanial la creterea economic.
Remedierea deteriorrii mediului nconjurtor i conservarea energiei contribuie de
asemenea la creterea economic avnd totodat un efect pozitiv asupra mediului inconjurtor.
Creterea poate continua n viziunea ecologitilor numai dac strategiile de cretere vor fi alese
cu grij i se vor afla ntr-un echilibru cu mediul nconjurtor.
Nu toat comunitatea tiinific mprtete ideile amintite mai sus. Criticii acestor
teorii susin ca vor exista mari probleme dac se reduce creterea economic. O cretere
economic redus va antrena tensiuni sociale majore. Creterea produciei determin
satisfacerea nevoilor categoriilor sociale srace i din clasa de mijloc, de a avea condiii de via
mai bune fr a amenina ns privilegiile celor nstrii. Fr expansiune economic lupta
pentru creterea veniturilor ar putea s se intensifice ameninnd ordinea social. Ca i rspuns,
ecologitii susin c o cerin a unei economii corespunztoare din punct de vedere ecologic este
obinuirea oamenilor de a tri cu mai puin avuie material. Etichetat drept: Noua
cumptare, aceast tez a fost denumit de ctre ecologiti i Austeritatea vesel,
Simplitatea voluntar i parafrazndu-l n glum pe Thorstei Beblen Cumptarea
ostentativ.
Din pcate se poate observa clar o diferen ntre valorile susinute de ctre ecologti
fa de cele promovate de ctre economiti. Dac trebuie fcut o alegere ntre aer curat, ap,
via ntr-un mediu natural pe de-o parte i locuri de munc, profituri, eficien economic i
produse ieftine pe de alt parte, este evident c ecologitii vor opta pentru prima variant. Tot in
favoarea primei variante vor opta i rile dezvoltate, dar n condiiile n care statisticile
internaionale ne atrag atenia asupra nivelului de dezvoltare al umanitii n acest moment,
contientizm ca cea de-a doua variant este din pcate preferat de un numr nc prea mare de
locuitori ai Terrei.
Filozofia noului curent ecologist nu se armonizeaz aadar cu practica economic i cu
concepiile manageriale. Ecologitii atrag atenia asupra faptului c aproape orice beneficiu
obinut n economie are un cost ecologic, i c de multe ori n economiile dezvoltate, costurile
ecologice depesc beneficiile obinute n economie. Marea mas a ecologitilor rmn
aprtori ai limitelor creterii, acceptnd-o doar n condiiile n care n care nu presupune
utilizarea extins a resurselor naturale.
Bibliografie:
1. Growth in global economy from historical series compiled by Worlwatch Institute from
Angus Maddison, Monitoring the World Economy1820-1992 (Paris: Organisation for
Economic Co-operation and Developement, 1995);
2. Lester Brown, Eco-economie, Crearea unei economii pentru planeta noastr, Editura
Tehnic, Bucureti, 2001;
3. The International Society for Ecological Economics, www.ecologicaleconomics.org
4. Joseph Tainter, The Collapse of Complex Civilizations, Cambridge University Press,
1988;
5. Clive Ponting, A green History of the World: The Environmen and the Collaps of Great
Civilizations, Penguin Books, NewYork, 1991;
6. Mathew L. Wald Number of Cars is Growing Faster Than Human Population, New York
Times, 21 septembrie 1997;
7. Datele oferite de U.S. Departament of Agriculture (USDA), Production, Supply, and
Distribution;
8. Pilot Analysis of Global Ecosystems, Washington, DC: WRI, 2000USDA, Farm Service
Agency Online, History of the CRP, The Conservation Reserve Program,
www.fsa.usda.gov/dafp/cepdll2logocv.htm;
9. Hong Yang, Xiubin Li, Cultivated Land and Food Supply in China Land Use Policy,
vol.17, 2000;
10. Coal consumption from BP, BP Statistical Rewiev of World Energy, London, Group Media
& Publications, June 2001;
11. World oil consumtion and price per barrel for 2000 from U.S. Departament of Energy
(DOE), Energy Information Adminstration, www.eia.doe.gov;
12. Based on $1 million/megawatt installed cost of wind turbines and 40 percent capacity
factor, and on 12.8 trilion kilowatt-hours world electricity consumption from DOE, ,
www.eia.doe.gov;
13. K.J. Rana, Yearbook of Fisheries Statistics: Capture Production and Aquaculture
Production, www.fao.org/fi/publlcircular/c886.1/china3.asp;
14. Forest Resources Assessment (FRA) 2000, www.fao.org/forestry/fo/fra/index.jsp;
15. Silviu Gabriel Szentei Economia i mediul, Editura SERVO-SAT, Arad, 1998.
ASPECTE ALE POLITICII ECONOMICE PROMOVATE DE
NAIONAL-RNITI (1928-1933) - II -
Lector univ. drd. MARIA OROIAN
Universitatea Dimitrie Cantemir, Tg.-Mure
This report tries to present, shortly, a few aspects of economic policy promoted by national-
peasantry on the time of their government, in period 1928-1933. In their first government, they applied
the open doors policy, which they had sustained in the time of opposition. That policy, converted in
certain economic laws, which come in to contradiction which the anterior liberal economic laws, it has
been cancelled, but things didnt become better than before. That had caused the concession of certain
goods of state to international trusts for obtaining loans and important sums of money has dripped out
aboard frontiers.
A DOUA GUVERNARE NAIONAL-RNIST
Campania electoral din anul 1932 a constituit un nou prilej de nfruntare ntre partidele
politice. Manifestul electoral al PN cuprindea o critic sever la adresa guvernului Iorga-
Argetoianu care ar fi lsat o motenire extrem de grea, dup care expunea realizrile naional-
rnitilor din prima lor guvernare.xiii n acest manifest PN promitea s pun ordine n
finanele statului, s suprime cheltuielile ce nu corespundeau strii de criz, s aplice legea
cumulului, s fixeze un minimum de salariu, s realizeze un control asupra averii tuturor
minitrilor, funcionarilor publici i parlamentarilor, s suprime serviciile inutile, s simplifice
aparatul administrativ, s menin numai regiile autonome care aduceau beneficii, .a.
Dndu-i seama c politica porilor deschise n-a dat rezultatele scontate, naional-
rnitii renun parial la aceast concepie, dorind s adopte o politic de contingentare a
importului la principalele produse.
Referitor la industrie se anuna suprimarea oricrei protecii, n afar de aceea care
prelucra materiile prime existente n ar (crbune, fier, petrol), introducerea controlului
preventiv asupra tuturor ntreprinderilor cartelate, ndeosebi asupra preurilor cu care acestea i
vindeau produsele industriale (aceste msuri aveau ca scop slbirea puterii burgheziei liberale).
Se mai promitea o nou lege pentru ndrumarea activitii bncilor, n scopul de a nlesni
circulaia banului, ieftintatea creditului i a oferi siguran depuntorilor.
Pentru a atenua efectele foarfecii preurilor, PN era de prere c trebuiau reduse
preurile la produsele industriale i creterea acestora la cele agricole. Manifestul-program se
referea i la necesitatea sporirii posibilitilor de lucru ale meseriailor i micilor negustori, la o
nou armonizare a salariilor i pensiilor, precum i la achitarea celor restante. n document mai
existau i unele promisiuni pentru muncitori (simplificarea i reducerea impozitelor),
descentralizare administrativ, modificarea legii electorale n vederea suprimrii primei
majoritare, msuri pentru dezvoltarea nvmntului, mbuntirea strii de sntate a
poporului, .a.
Noua guvernare naional-rnist a nceput pe fondul unor adnci frmntri i al unui
puternic val de nemulumiri venite din rndul muncitorilor, intelectualilor i funcionarilor, care
erau puternic afectai de scderea veniturilor i de asprul regim fiscal.
Cea mai grav problem cu care se confrunta guvernul era cea economic, situaia
financiar fiind deosebit de critic. Pentru aceasta guvernul s-a preocupat de adoptarea unor
msuri care s limiteze deficitul bugetar, s asigure plata salariilor i pensiilor, precum i a
cuponului datoriei externe.
mprumutul contractat n august 1932, n valoare de 50 milioane franci elveieni, a fost
cedat B.N.R. pentru a ntri stocul de acoperire a circulaiei monetare. Emisiunea monetar
fcut pe baza acestei acoperiri a fost folosit pentru nevoile bugetare ale statului, n special
pentru achitarea salariilor curente, iar apoi a restanelor. Pentru a stoca valuta necesar privind
comerul cu devize, n temeiul creia orice vnzare sau cumprare de devize se fcea numai de
ctre BNR i de cei autorizai de ea, instituiile de stat, judeene sau comunale nu puteau
contracta nici o obligaie n valut strin, fr avizul prealabil al Ministerului de Finane, care
se consulta cu BNRxiv.
Aceste msuri au dus la plata salariilor i pensiilor, fiind stvilit ntr-o oarecare msur
haosul financiar, fiind pltite i salariile funcionarilor publici, dar meninerea hotrrii
guvernului de a nu suspenda plata cuponului extern, fcea ca peste o treime din ncasrile
bugetare s se scurg peste grani.
Datoriile agricole au constituit principala problem social cu care s-a confruntat
guvernul naional-rnist n cea dea doua guvernare. Astfel s-a elaborat un nou proiect de lege
privind conversiunea datoriilor agricole, care cerea debitorilor i creditorilor s se neleag ntre
ei n termen de 18 luni. Timp de 6 luni debitorii agricoli nu puteau fi urmrii pe cale de
executare silit, toate creanele fiind prelungite; ei aveau obligaia s preschimbe poliele din 6
n 6 luni. Debitorii agricoli posednd pn la 10 ha erau obligai s plteasc dobnda de 4%, iar
cei cu peste 10 ha de 5% asupra datoriei convertibile; anuitile nefiind considerate definitive,
debitorii nu erau obligai s plteasc. Conform legii, neplata n termen a dobnzilor i
nepreschimbarea polielor atrgea dup sine pierderea dreptului de a beneficia de prevederile
legii de conversiune.xv
Dndu-i seama c masele de contribuabili nu puteau s fac fa fiscalitii excesive,
guvernul a trecut la unele degrevri de impozite. La 28 septembrie 1932 a fost votat legea prin
care, cu ncepere de la 1 octombrie, impozitul agricol se diminua cu 50%, impozitul pe cldiri se
reducea de la 12 la 10%, impozitul profesional (pentru avocai, medici, ingineri .a.) de la 8% la
6%, se suprima impozitul pe cifra de afaceri pentru micii meseriai(dac lucrau singuri sau cu
cel mult 6 persoane, cu condiia ca venitul obinut s nu depeasc 6000 lei pe lun).
Datorit presiunilor venite din partea experilor strini, s-a trecut la adoptarea unor noi
msuri de austeritate, ce vizau ndeosebi regimul salariilor. Deoarece acestea s-au dovedit
insuficiente, s-a ajuns la soluia unei convenii de colaborare tehnic cu Liga Naiunilor. Acest
plan cunoscut sub numele de planul de asanare de la Geneva va strni vii nemulumiri n
rndul maselor populare.xvi
Cea mai important msur economic a fost luat n noiembrie 1932, cnd s-a
introdus regimul contingentrilor, urmrindu-se o raionalizare a mijloacelor de plat, astfel
nct s se asigure n mod efectiv plata importului efectuat prin exportul romnesc. Astfel, se
renuna la politica porilor deschise promovate de naional-rniti n timpul primei lor
guvernri. Pentru a justifica acest pas, Ion Lugoianu, ministrul industriei i comerului, declara:
Noile dificulti create Romniei de diversele msuri restrictive la care a fost supus exportul ei
n diferite ri, att prin limitarea cantitilor exportate, ct i prin regimul restrictiv de devize,
care i se aplic n diferite ri, au determinat guvernul romn s hotrasc o reglementare a
importuluixvii. Aceast msur era n concordan cu politica economic aplicat de diverse
state europene n anii crizei economice. Politica de restricii comerciale i monetare aplicat
simultan la sfritul anului 1932 a servit, la rndul ei, direct sau indirect ca instrument de
protecionism agricol. Avantajele au fost, ns, anihilate ntr-o mare msur de deprecierea
monedei naionale oglindit n creterea nivelului preurilor interne, n slbirea puterii de
cumprare a agricultorilor.
Printr-o urmrire foarte atent a situaiei bugetare, guvernul a reuit n decembrie 1932
s plteasc la zi salariile i pensiile. Dar situaia n ar continua s fie grav, muncitorii
recurgnd la numeroase greve pentru a-i cere drepturile, iar rnimea nu reuea s se descurce
cu datoriile agricole, care grevau tot mai mult gospodriile rneti. n acest sens guvernul va
adopta o lege prin care se amnau execuiile silite pn la 1 aprilie 1933. Deasemenea a fost
amnat plata cuponului extern pn la 1 martie 1933.
La nceputul anului 1933 consecinele politicii dus de naional-rniti pentru ieirea
din criz s-au accentuat ducnd la scderea i mai drastic a nivelului de trai i amestecul tot
mai evident a consilierilor strini n problemele interne ale rii. La 28 ianuarie 1933 se
semneaz un acord de colaborare tehnic cu Societatea Naiunilor, n baza cruia au fost luate
msuri de realizare a unor severe economii, aplicndu-se cea dea treia curb de sacrificiu,
avnd loc noi concedieri de muncitori i funcionari i sporindu-se unele impozite indirecte.
Orientarea i aplicarea politicii bugetare, fiscale i monetare erau puse sub semnul experilor
strini. Semnarea acestui acord a suscitat vii i controversate discuii n presa timpului i n
parlament, fiind adoptat abia la 12 aprilie 1933.
n faa greutilor bugetare, guvernul a cerut creditorilor s nceap la 15 august 1933
noi negocieri n vederea suspendrii cuponului extern. Chiar dac acetia au cerut ca negocierile
s nceap la 5 septembrie 1933 i guvernul i-a dat acordul pentru aceasta, printr-un jurnal al
Consiliului de Minitri, s-a hotrt suspendarea plii datoriei publice externe ncepnd cu 15
august 1933 pn cnd statele creditoare vor da posibilitatea, prin uurarea relaiilor
comerciale, de a se procura devize pentru efectuarea transferuluixviii
La nceputul lunii septembrie 1933, ministrul de finane, Virgil Madgearu, a ntocmit un
memorandum n care analiza pe larg situaia economic a Romniei, concluzionnd c se
impunea o reducere a datoriei publice externe la capacitatea real de plat a rii.xix
Pe linia msurilor protecioniste se nscrie i legea vmilor din 13 aprilie 1933, prin care
se stabileau tarife ridicate pentru produsele provenind din statele care aplicau mrfurilor
romneti un regim discriminatoriu.xx
La 14 aprilie 1933, guvernul a adoptat legea pentru reglementarea datoriilor agricole i
urbane. Prin aceast lege se nlocuia, de fapt, conversiunea datoriilor printr-un moratoriu
potrivit cruia se acorda un termen de 5 ani debitorilor agricoli avnd mai puin de 10 ha i
debitorilor agricoli ce posedau proprieti ntre 10 i 15 ha i cetenilor din mediul urban care
aveau imobile cu un venit anual impozabil pe cldiri de maximum 100 000 lei n Bucureti, 80
000 lei n celelalte municipii i 40 000 lei n comune urbane. Moratoriul nu se aplica n cazul n
care creditorul pretindea numai jumtate din datoria existent la 1 aprilie 1933, ealonat n rate
ce nu depeau o treime din venitul debitorului. Statul se angaja s acopere pagubele prin Banca
Naional i prin Banca Central Cooperativ.xxi
La 19 aprilie 1933 a fost promulgat legea pentru unificarea contribuiilor directe i
pentru nfiinarea impozitului pe venitul global, care sintetiza, ntr-o concepie unitar, ntreaga
legislaie adoptat n aceast materie de naional-rniti. Astfel, se stabileau apte categorii de
impozite, dorindu-se o impunere ct mai raional, n funcie de natura veniturilor, avnd ca
scop protejarea veniturilor obinute din salarii, din activitile intelectuale i din agricultur.
Cele mai mari impozite se aplicau pentru capitalurile imobiliare, naional-rnitii vroind s
diminueze poziiile marii burghezii bancare.xxii
Pentru limitarea efectelor omajului, la 4 mai 1933 a fost adoptat legea pentru
nfiinarea cadrului disponibil al funcionarilor publici, aplicabil funcionarilor stabili ai
statului, regiilor comerciale i autonome, caselor autonome, judeelor i comunelor.xxiii
Dei politica economic promovat spre sfritul celei de-a doua guvernri naional-
rniste s-a caracterizat prin realism i preocuparea pentru aprarea intereselor naionale, dei a
manifestat un interes deosebit pentru problemele agriculturii, PN nu i-a putut materializa
dorina de a modifica substanial orientarea politicii de stat fa de diferitele ramuri economice,
n principal datorit lipsei de fonduri.
Prin conversiunea datoriilor agricole, regimul impozitelor, aplicarea reformei agrare,
naional-rnitii au venit n ntmpinarea unor deziderate ale maselor de rani, dar n-au fost
capabili s rezolve nici una din marile probleme care frmntau rnimea.
Bibliografie:
1. Madgearu, Virgil, Evoluia economiei romneti dup rzboiul mondial, Bucureti, 1940.
2. Madgearu, Virgil, La capacite de paiment et la dette publique de la Roumanie, Bucureti,
1933.
3. Muat,Mircea, Ardeleanu, Ion, Romnia dup Marea Unire, Vol. II, partea I 1918-1933,
Editura tinific i Enciclopedic, Bucureti.
4. Pun, Nicolae, Stat i economie, Editura Interferene, Cluj-Napoca, 1992.
5. Scurtu, I., Din viaa politic a Romniei (1926 1947), Bucureti, Ed. tiinific i
Enciclopedic, 1983.
6. *** Monitorul Oficial colectie 1929 1933.
7. *** Dreptatea din 9 octombrie 1931
8. *** Dreptatea din 27 noiembrie 1932
9. *** Dreptatea din 16 august 1933
DE LA MICROECONOMIA TRADIIONAL LA NOUA
MICROECONOMIE (I)
Conf. univ. dr. Alina Bdulescu

Str. Armatei Romne nr. 5, Oradea
Tel. 0259-408287
E-mail: badulescu@rdslink.ro
Un apport essentiel de la microeconomie traditionnelle a ete dexploiter lintuition dAdam

Smith, qui affirmait en 1776 que ce nest pas de la bienveillance du boucher dont nous attendons
notre diner, mais bien du soin quils portent a leurs interets. Utilisant des outils mathematiques, elle a
defini les hypotheses necessaires pour que lechange marchand soit un mode efficace dallocation des
ressources.
Afirmnd c nu de la bunvoina brutarului, mcelarului i vnztorului de bere trebuie

s ne ateptm masa, ci din grija pe care acetia o poart propriilor interese32, Adam Smith a
sugerat c urmrirea intereselor egoiste ar trebui s conduc la realizarea interesului general. El
susinea c egoismul nu este n mod necesar nefast, cci individul egoist este condos de o mn
invizibil pentru a ajunge la un scop care nu fcea iniial parte din inteniile sale. Urmrindu-i
propriul interes, el va atinge interesul societii mai eficace dect inteniona la nceput33.
O contribuie esenial a microeconomiei tradiionale a fost exploatarea intuiiei lui
Adam Smith, ntr-un cadru formalizat, utiliznd instrumente matematice. Acest tip de
formalizare a permis definirea ipotezelor necesare pentru ca schimbul de mrfuri s fie un
instrument eficient de alocare a resurselor. ntr-adevr, microeconomia tradiional arat c
indivizii au interesul s participe la schimbul de mrfuri, i nu s rmn ntr-o situaie de
autarhie. ntre altele, ea ajunge la concluzia c doar o anumit organizare particular a
schimburilorpermite atingerea unei situaii n care societatea utilizeaz cel mai bine resursele de
care dispune. Aceast organizare, concurena perfect, constituie cadrul de referin al
microeconomiei tradiionale. Anumii economiti, de inspiraie liberal, au susinut c economia
32 Smith, 1776, p. 48
33 ibid., p. 256
funcioneaz eficient dac statul nu intervine n relaiile marfare. Astfel, microeconomia
tradiional este considerat uneori ca teoria liberalismului economic34.
Exact n acest punct noua microeconomie creeaz ruptura: criticnd anumite ipoteze de
baz ale teoriei microeconomice tradiionale, noua microeconomie susine c eficiena perfect
a mecanismelor concureniale, departe de a constitui regula, reprezint excepia.
Microeconomia tradiional este o teorie. Ea propune o reprezentare a funcionrii
societii, bazat pe un ansamblu de ipoteze ce in cont de caracteristicile considerate
importante. Ipotezele au drept scop descrierea schimbului de mrfuri; ele se fundamenteaz pe
dou principii: raionalitatea individual i concurena perfect.
- n economie, principiul raionalitii semnific faptul c indivizii acioneaz utiliznd
cel mai bine resursele de care dispun, innd cont de constrngerile cu care se confrunt.
Aceast definiie suport trei comentarii. n primul rnd, individul raional, sau Homo
oeconomicus, este egoist: el ine seama exclusiv de propriul interes. El reprezint de altfel o
unitate de decizie autonom: comportamentul su nu este determinat de obiceiurile sociale
asimilate contient sau incontient. Comportamentul su este definit independent de orice
constrngere macrosocial. Definiia raionalitii este deci aistoric. n fine, individul raional
este maximizator, el face alegeri care i maximizeaz satisfacia.
- O piaa este n condiii de concuren perfect dac prezint patru caracteristici. n
primul rnd, atomocitatea participanilor: exist un mare numr de vnztori i de cumprtorial
cror volum al schimburilor individuale este neglijabil n raport cu volumul global al
schimburilor. n al doilea rnd, omogenitatea produsului: participanii schimb bunuri identice,
astfel nct cumprtorii sunt indifereni la identitatea vnztorilor. n al treilea rnd, intrarea
liber, pentru ca vnztorii s nu poat ncheia nelegeri. n al patrulea rnd, transparena:
agenii economici sunt perfect informai cu privire la pre i la calitatea produsului.
Microeconomia tradiional se limiteaz la studierea schimbului de mrfuri ntre
indivizi raionali n situaia concurenei perfecte. De asemenea trebuie explicat cum poate
funciona n mod concret o pia aflat n condiii de concuren perfect. Acesta este obiectul
modelului walrasian al pieei35. Potrivit modelului walrasian al pieei, arhetip al pieelor
bursiere, preul este anunat de un comisar-preuitor. Agenii sunt preluatori de preuri, ei
consider preul ca fiind dat. De fapt, indivizii au o importan neglijabil n raport cu
ansamblul pieei. Ei nu pot aciona asupra preului prin modificarea volumului cererii sau ofertei
lor individuale. Comisarul-preuitor gsete preul care egalizeaz cererea i oferta datorit unui
proces de tatonare care poate fi descris n felul urmtor: comisarul-preuitor anun un pre,
pentru care toi agenii i comunic ofertele i cererile lor. Comisarul confrunt oferta i cererea
pentru acest pre i propune un nou pre, mai mare dac cererea este mai mare dect oferta i
34 Guerrien, 1989
35 Walras, 1874
mai mic n caz contrar. Procesul continu pn ce oferta egaleaz cererea (dac acest lucru este
posibil). S notm c nu exist nici un schimb n timpul procesului de tatonare, agenii se
rezum la a comunica ofertele i cererile lor la preurile anunate, schimburile avnd loc
exclusiv atunci cnd cererea este egal cu oferta. Concret, toate bunurile sunt transmise unei
case de compensare i sunt repartizate ntre diferiii ageni atunci cnd cererea este egal cu
oferta.
Microeconomia tradiional arat c, dac toate pieele funcioneaz dup logica
descris de modelul walrasian, atunci toate deciziile individuale, raional ei calculate, conduc,
aa cum afirma Smith n 1776, n anumite condiii, la un echilibru caracterizat printr-o utilizare
eficient a resurselor. Aceasta nseamn c este imposibil mbuntirea satisfaciei unui agent
fr diminuarea celei a altui agent (acest criteriu de optimalitate a echilibrului este optimul lui
Pareto). Acest rezultat, cunoscut sub numele de prima teorem a economiei bunstrii, ine de
faptul c comisarul-preuitor coordoneaz perfect, graie sistemului de preuri, decizii
individuale raionale care evit risipirea resurselor.
Condiiile care permit asigurarea eficienei echilibrului general walrasian sunt de dou
categorii.
Primele privesc existena nsi a echilibrului. Ele au fost definite riguros de Arrow i
Debreu n anii 50. Aceste condiii, relativ tehnice, privesc n mod esenial preferinele
consumatorilor i tehnologiile firmelor, care trebuie s fie n mod special cu randamente
descresctoare36.
A doua categorie privete organizarea pieelor i natura bunurilor schimbate. Echilibrul
concurenial nu mai este eficient dac exist monopoluri, bunuri indivizibile (bunuri colective)
precum iluminatul public, armata sau poliia, efecte externe precum poluarea, sau costuri de
tranzacie care mpiedic punerea n aplicare a unui sistem complet de piee.
Introducerea incertitudinii pune o problem dificil care demonstreaz fragilitatea
corespondenei ntre echilibrul concurenial i optimul lui Pareto. Arrow37 a artat c extinderea
modelului fr incertitudine la cazul existenei incertitudinii necesit introducerea contractelor
care s prevad preul fiecrui bun n fiecare situaie posibil (sau stare a naturii). Spunem
atunci c exist un sistem complet de piee. O astfel de ipotez multiplic artificial numrul
bunurilor. ntr-adevr, ntr-un asemenea cadru, unul i acelai bun fizic (de exemplu o sticl cu
ap) este un bun diferit din punct de vedere economic, pentru c nu mai are aceeai utilitate, i
deci acelai pre, n diferitele stri ale naturii (vom considera deci, de exemplu, c o sticl cu
ap n caz de secet este un bun diferit fa de aceeai sticl n caz de ploaie).
Pentru a nelege importana ipotezelor sistemului complet de piee, s considerm un
exemplu simplu. S presupunem c o economie (o insul) cuprinde doi ageni identici 1 i 2
36 Guerrien
37 Arrow i Hahn, 1971
care nu dispun de nici o dotare iniial (doi naufragiai raionali i panici) i un bun (o sticl de
whisky). Agenii sunt n situaie de incertitudine, pentru c exist dou stre ale naturii
posibile: n starea i, i=1, 2, bunul este alloue agentului i (fiecare naufragiat pleac n cutarea
sticlei pe cont propriu, cu aceeai probabilitate de gsire egal cu . S mai presupunem c
agenii au aversiune fa de risc (naufragiaii cu aversiune fa de risc prefer s obin jumtate
de sticl cu certitudine dect ntreaga sticl cu o probabilitate de i nimic cu o probabilitate de
). Dac agenii nu se angajeaz s schimb bunul nainte de realizarea strii naturii, alocarea
este clar sub-optimal n sensul lui Pareto. ntr-adevr, agentul norocos care a obinut bunul nu
are nici un interes s cedeze o parte din el, pentru c cellalt nu dispune de nimic ce ar putea fi
oferit n contrapartid. Ei au interesul s se angajeze n prealabil s efectueze un transfer de la
agentul norocos (care poate fi fie agentul 1 fie agentul 2 n funcie de starea naturii) ctre
agentul ne-norocos. Aceasta este posibil prin ncheierea de contracte contingente de tipul: dac
se realizeaz starea 1, agentul 1 va transfera o parte din bun agentului 2 i, n contrapartid, dac
se realizeaz starea 2 se realizeaz, agentul 2 va transfera o parte din bun agentului 1. ntr-un
asemenea caz, exist un sistem complet de piee, pentru c agenii se angajeaz ex ante (adic
nainte de cunoaterea strii care se va realiza) s efectueze schimbul. Acest exemplu arat c
existena unui sistem complet de piee este n general necesar pentru ca agenii s se poat
asigura mpotriva riscului att ct doresc.
n acest exemplu, nu este dificil semnarea unui contract contingent, pentru c nu exist
dect un bun i dou stri realizabile. Intuiia sugereaz ntr-adevr c naufragiaii prefer s se
angajeze s mpart bunul. Totui, n practic, exist pentru fiecare tranzacie un mare numr de
situaii posibile. Costurile asociate ncheierii de astfel de contracte pentru toate situaiile posibile
ar fi enorme. Introducerea incertitudinii n modelul general walrasian subliniaz deci nc o dat
caracterul extre de restrictiv al ipotezelor care permit asigurarea eficienei mecanismului
concurenial.
Caracterul foarte restrictiv al ipotezei concurenei perfecte, existena efectelor externe, a
bunurilor colective, a monopolurilor, a costurilor tranzaciilor demonstreaz c funcionarea
pieelor este, n general, ineficient. n consecin, contrar opiniei frecvent avansate,
microeconomia tradiional nu este teoria laisser-faire-ului; ea arat faptul c concurena este
ineficient.
Totui, microeconomia este adesea utilizat pentru a susine c, totui, concurena
rmne mai eficient dect gestiunea etatist. Din astfel de luri de poziie rezult demersul care
const n asimilarea funcionrii reale a societii n cadrul modelului abstract al echilibrului
general walrasian. Dintr-un astfel de demers a rezultat un curent care a nnoit teoria
microeconomic n anii 1960-1970, curent care uneori este calificat drept noua microeconomie.
Bibliografie:
1. Smith, A., - Recherche sur la nature et les causes de la richesse des nations, 1776,
Gallimard, Paris, 1976
2. Guerrien, B.,- Economia neoclasic, Bucureti, Editura Humanitas, 1993
3. Walras, L. Elements deconomie politique pure, 1874; Paris, 1976
4. Arrow, K. i Hahn, F. General Competitive Analysis, San Francisco, 1971
DE LA MICROECONOMIA TRADIIONAL LA NOUA
MICROECONOMIE (II)
Conf. univ. dr. Alina Bdulescu

Str. Armatei Romne nr. 5, Oradea
Tel. 0259-408287
Utilisant des outils mathematiques, la microeconomie traditionneelle a defini les hypotheses

necessaires pour que lechange marchand soit un mode efficace dallocation des ressources En critiquant
certaines hypotheses de base, la nouvelle microeconomie soutient que la parfaite efficacite des
mecanismes concurentielles, loin detre la regle, constitue lexception.
De ce s limitm ipoteza comportamentului raional la schimburile de mrfuri? De ce s

nu considerm c exist implicit mecanisme concureniale pentru bunuri care nu fac obiectul
schimbului explicit pe vreo pia: nu putem considera, de exemplu, c exist o pia a
cstoriilor sau o pia politic?
Aceste dou tipuri de ntrebri se afl la originea unui curent care a nnoit problematica
teoriei microeconomice, n anii 1960-1970. Obiectul acestei noi microeconomii era de a
utiliza ipotezele comportamentului raional i ale concurenei perfecte pentru a studia probleme
non-marfare. Metoda sa const n aplicarea n sectoarele non-marfare a aparatului analytic
folosit pn atunci pentru studierea schimbului de mrfuri. Domeniile de aplicare ale unei
asemenea metode sunt foarte numeroase i privesc: infracionalitatea, politica, familia, educaia,
drogurile, terorismul. Noi ne vom limita ns la prezentarea extinderilor ce privesc intervenia
statului.
Existena bunurilor colective i a efectelor externe a suscitat dou tipuri de reacii.
Prima categorie const n studierea modalitilor de intervenie a statului care s permit
ameliorarea disfuncionalitilor pieei. Acesta este obiectul economiei publice tradiionale.
Conform acestei abordri, statul are drept scop maximizarea bunstrii sociale, iar economia
bunstrii reprezint un instrument analytic care permite ghidarea aciunii sale. Totui, acest
demers ridic o problem teoretic important. Orice politic public trebuie n mod necesar s-
i desemneze beneficiarii. Or, Arrow a demonstrat c astfel de alegeri nu pot fi deduse din
preferinele individuale dup un process democratic (teorema imposibilitii a lui Arrow,
1963). Statul trebuie deci s efectueze alegeri care nu pot fi deduse din preferinele agenilor a
cror bunstare se presupune c urmrete s-o maximizeze. Prin urmare nu este posibil, n
cadrul strict al economiei bunstrii, fundamenatrea raional a interveniei statului. Aceast
constatare a generat un al doilea tip de reacii, avnd ca obiect explicarea comportamentului
statului pornind de la comportamentul raional al agenilor care l constituie. Aceast abordare
caracterizeaz noua economie public.
Noua economie public, numit coala Public Choice (Greffe, 1981), analizeaz ntr-
o manier pozitiv funcionarea statului pornind de la instrumentele analitice ale
microeconomiei. Interveniile statului nu decurg din faptele unor indivizi dezinteresai, animai
de spiritul servirii publicului, ci ageni raionali care rspund cererilor venite din partea
grupurilor de presiune. n aceast optic, interveniile publice sunt determinate pe o pia
politic. Pe aceast pia, oferta vine din partea birocrailor i a politicienilor, iar cererea din
partea grupurilor de presiune care reprezint interese particulare. Pe baza acestei scheme
teoretice, noua economie public critic intervenia statului. ntr-adevr, dup asimilarea sferei
politice unei piee, ea demonstreaz c piaa politic nu funcioneaz ca o pia cu concuren
perfect, fiind caracterizat printr-o alocare ineficient a resurselor, care conduce la un
intervenionism excesiv. Birocraii i oamenii politici dispun de rente de situaie: contribuabilii
i controleaz n mod imperfect, prin alegeri situate la intervale de timp lungi, care privesc cel
mai adesea programe vagi cuprinznd numeroase declaraii de intenie. Dezvoltarea statului-
providen este deci un produs al ineficienei pieei politice.
Aceast concepie asupra funcionrii statului conduce la un liberalism economic
absolut. Referirea la mecanismele concureniale ca unic surs de eficien economic
determin n ntregime coninutul aseriunilor normative ale acestei abordri. Astfel,
reprezentanii extremi ai noii economii publice, precum James Buchanan (laureatul Premiului
Nobel pentru economie n anul 1989), au propus suprimarea statului-providen, instituind un
nou contract social, n termenii cruia bogaii ar obine de la cei sraci sfritul
intervenionismului contra unei compensaii monetare.
Noua microeconomie, la nceputurile ei, era ambivalent. Ea a permis studierea
consecinelor comportamentelor raionale maximizatoare n domenii de obicei neglijate de
teoria economic i de sociologie. Teoria capitalului uman, teoria birocraiei constituie n acest
sens inovaii conceptuale importante.
Totui, au fost utilizate ipotezele raionalitii i concurenei perfecte n domenii n care
asemenea ipoteze sunt de o pertinen ndoielnic. Din acest fapt, concluziile sunt adesea
limitate, att din punct de vedere teoretic ct i normativ. De la nceput, concurena constituie
unicul mod de alocare eficient a resurselor, iar coninutul aseriunilor normative ale noii
microeconomii la nceputurile sale decurg n mod necesar din liberalismul economic. De altfel,
aceste ramuri ale microeconomiei, care se mulumeau cu adaptarea mecanic a acelorai
raionamente la domenii noi, nu au determinat inovaii suficient de importante ca s nnoiasc
concepia asupra funcionrii pieelor sau statului. Din contr, o astfel de hegemonie
reducionist tinde s srceasc reprezentrile teoretice ale fenomenelor sociale, limitnd
explicaiile legitime la un model unic.
Un demers diferit este cel de a studia precis schimbul de mrfuri n cadrul unor ipoteze
mai puin restrictive dect cele ale concurenei perfecte, cu scopul de a ine efectiv cont de
consecinele costurilor de tranzacie legate de lipsurile de informare, de descentralizarea
deciziilor n absena acelui comisar fictiv, a monopolurilor etc. Acesta este obiectul noii
microeconomii.
Scopul noii microeconomii este studierea comportamentului indivizilor raionali, ntr-o
lume n care informaia nu este perfect disponibil, sau deciziile individuale nu sunt coordoante
de un comisar al preurilor.
Noua microeconomie s-a constituit progresiv; ea s-a nscut la sfritul anilor 70 , prin
conjugarea unui numr important de lucrri care aveau ca obiectiv studierea comportamentelor
individuale integrnd interaciunile strategice i imperfeciunile informaionale, pstrnd ipoteza
tradiional a raionalitii. O astfel de evoluie a suscitat o profund nnoire a instrumentelor
analitice.
Microeconomia tradiional reprezint situaii de izolare strategic: deciziile individuale
transmise comisarului preurilor nu afecteaz direct bunstarea altor indivizi, pentru c fiecare
individ are o importan neglijabil n raport cu mrimea pieelor (ipoteza atomicitii
concurenei perfecte). Suprimarea ipotezei atomicitii i a comisarului preurilor conduce n
mod necesar la studierea interaciunilor strategice. Dac studiul sistematic al problemelor
ridicate de interaciunile strategice este recent, existau ns lucrri mai vechi care studiaser n
manier relativ izolat aceste probleme. Cournot (1838) i Bertrand (1883) au trasat primele
jaloane ale analizei pieelor oligopoliste. Totui, aceste contribuii priveau cazuri foarte
particulare.
Teoria jocurilor studiaz maniera n care indivizi raionali regleaz situaii conflictuale.
Ea analizeaz deci semnificaia ipotezei raionalitii, atunci cnd satisfacia unui individ este
direct afectat de deciziile altor ageni, i definete concepte de rezolvare cu scopul de a
prevedea situaiile la care conduc diferitele configuraii conflictuale.
Metoda dezvoltat de teoria jocurilor poate fi aplicat la toate situaiile n care deciziile
individuale sunt direct interdependente, fie c ele in de domeniul tiinei politice, al teoriei
economice, al strategiei militare sau chiar al biologiei. Aceast teorie a fost introdus n
economie de von Neumann i Morgenstern n 1944 n lucrarea intitulat Teoria jocurilor i
comportamentul economic. ns abia la nceputul anilor 80, dup o lung perioad de
maturizare, marcat de lucrrile lui Nash (1951), Luce i Raiffa (1957) i Shapley (1953),
ansamblul problemelor ridicate de interaciunile strategice sunt sistematic analizate n cadrul
teoriei jocurilor (aa cum indic manualele ulterioare, ale lui Friedman (1986), Kreps (1989),
Fudenberg i Tirole (1991), Myerson (1991).
Economia informaiei studiaz comportamentul agenilor care se confrunt cu problema
accesului la informaie. Economia informaiei face apel ntr-o mare msur la rezultatele
obinute de economia incertitudinii. Aceasta studiaz forma pe care o ia ipoteza raionalitii
atunci cnd agenii sunt n situaie de incertitudine (Savage, 1954; von Neumann i
Morgenstern, 1944). Ea permite precizarea conceptului de risc i studierea comportamentului
agenilor raionali n faa riscului. Economia informaiei utilizeaz rezultatele economiei
incertitudinii, pentru c un agent care se confrunt cu probleme de obinere a informaiei trebuie
s fac fa unor situaii de risc. De exemplu, un consumator care decide s cumpere un produs
dintr-un magazin fr s caute i n alte locuri de vnzare risc s plteasc un pre mai mare.
Obiectul economiei informaiei este de a defini structuri de informare, caracterizate prin forme
de risc i de a analiza sistematic problemele care apar n fiecare structur.
Teoria jocurilor i economia informaiei s-au dezvoltat iniial n mod relativ autonom.
Dar ele sunt foarte interdependente, n msura n care agenii sunt adesea, pe rnd, n situaii de
risc i de conflict. De fapt, cum teoria jocurilor permite studierea consecinelor relaiilor
conflictuale n situaie de risc, ea constituie adevrata matrice a noii microeconomii.
n definitiv, teoria jocurilor i economia informaiei permit studierea comportamentelor
individuale ntr-un univers mult mai bogat i mult mai complex dect cel al microeconomiei
tradiionale. Fundamentat iniial pe analiza exclusiv a unei instituii foarte particulare piaa
walrasian microeconomia este n prezent capabil s studieze funcionarea unor instituii
foarte diverse.
n sfera schimbului, noua microeconomie nlocuiete ficiunea pieei walrasiene cu
conceptul de contract. n absena comisarului preurilor, agenii care practic schimbul trebuie
s ncheie contracte, scrise sau nu, ale cror termeni pot fi negociai. Elaborarea acestor
contracte presupune costuri de tranzacie. ntr-adevr, indivizii trebuie s se asigure c aceste
contracte prevd maximum de posibiliti cu costuri minime. Noua microeconomie analizeaz
schimburile studiind modul n care sunt formulate aceste contracte, de ctre agenii raionali, n
diferite medii informaionale i pentru diferite moduri de coordonare a deciziilor individuale. n
acest sens, noua microeconomie primete uneori calificativul de noua economie
instituionalist (Simon, 1991).
Din acest punct de vedere, noua microeconomie arat c piaa walrasian este o form
de instituie foarte particular i c obiectul teoriei economice trebuie s fie studierea, pe rnd, a
eficienei i a modului n care sunt formulate diferitele instituii.
n planul reglementrii ansamblului societii, dezbaterile asupra posibilitilor unei
economii socialiste au condos la elaborarea de modele de planificare i compararea
performanelor lor cu cele ale modelelor descentralizate (Benard, 1986).
La un nivel mai microeconomic, Coase, n 1937, a criticat ficiunea firmei n teoria
microeconomic tradiional, care asimileaz fr justificare ntreprindererea unui productor,
fr s explice de ce indivizii nu se mulumesc cu a produce pentru ei doar. Potrivit lui Coase,
ntreprinderea este un loc n care alocarea resurselor se face mai mult pe cale ierarhic dect pe
calea pieei. Dac exist costuri de tranzacie pentru fiecare procedur de alocare a resurselor,
poate fi n realitate mai puin costisitor s coordonezi activitile prin ierarhie dect printr-un
sistem de preuri. Constituirea de firme rspunde atunci grijii de a utiliza o procedur de alocare
care minimizeaz costurile de tranzacie. Mai recent, Williamson (1975( a sistematizat aceast
abordare analiznd foarte marea diversitate a contractelor pe care le pot semna ntrreprinderile.
Simon (1951), ntr-o optic uor diferit, a insisteat asupra diferenei fundamentale ntre
contractile de vnzare-cumprare obinuite i contractele de munc, care privesc o relaie
ierarhic.
Totui, lucrrile lui Coase, Simoni Williamson au constituit mult timp contribuii
foarte dificil de integrat ntr-un cadru teoretic unificat. Noua microeconomie este deci
novatoare, pentru c constituie un cadru conceptual general care permite explicarea provenienei
i consecinelor costurilor de tranzacie.
Bibliografie:
1. Benard, J., - Economie publique, Economica, Paris, 1986

2. Buchanan, J., - A Contractarian Paradigm for Applying Economic Theory, American
Economic Review, vol. 65, 1975, p. 225-231
3. Greffe, X., - Analyse economique de la bureaucratie , Economica, Paris, 1981
4. Guerrien, B., - Economia neoclasic, Editura Humanitas, Bucureti, 1993
5. Simon, H.A., - Organisation and Markets, Journal of Economic Perspectives, vol.5, 1991,
p.25-44
RECONCEPTUALIZAREA MODELELOR STATULUI
BUNSTRII SOCIALE N CONTEXTUL INTEGRRII
EUROPENE
Conf. univ. dr. Anca Dodescu
Universitatea din Oradea,
Armatei Romne 5, 3700 Oradea, Romnia,
e-mail: adodescu@uoradea.ro
We witness a change of paradigm regarding the welfare state pattern in the conditions of
European integration. The re-conceptualisation of welfare state has to start with the recognition of the
qualities of the European citizen and it will end with the European policies finalization.
Confruntate cu piaa global, statele trebuie s se adapteze. Asistm la o schimbare de

paradigm privind modelul statului bunstrii. Direciile actuale determin dezvoltarea
pluralismului bunstrii n care statul va continua s joace un rol important. Reconceptualizarea
modelelor statului bunstrii trebuie s nceap cu recunoaterea unanim a calitii de cetean
al lumii.
n contextul Uniunii Europene, restructurarea statelor bunstrii sociale i
armonizarea politicilor sociale ntre statele membre constituie o problem din ce n ce mai
acut, o dat cu creterea presiunilor induse de globalizare, adncirea integrrii economice i
iminenta extindere ctre statele Europei Centrale i de Est. n acelai timp, politica social
rmne o arie eminamente contestat, ultimul bastion rmas n puterea suveran a statelor
naionale, ntruct identificarea cetenilor cu structurile politice naionale depinde ntr-o
mare msur de capacitatea acestora de a le oferi nu numai securitate fizic, ci i social.
Creterea i declinul statului bunstrii

Anul 1945 este considerat anul de natere al Statului providen, acel Stat social
furnizor de securitate material ca rezultat al cererilor tot mai insistente de cretere a
responsabilitii Statului cu privire la riscurile de injustiie ale sistemului capitalist. Statul
bunstrii a fost pus n practic de:
Bismarck n Germania (prin introducerea n 1880 a primelor sisteme de asigurri
sociale pentru populaia ocupat),
Lloyd George i Beveridge n Anglia (n 1942 prin Raportul Beveridge au fost instituite
sistemele naionale gratuite de educaie i sntate),
Roosevelt n S.U.A. (prin programul New Deal a fost instituit Social Security Act of
1935 un sistem de securitate social care cuprindea asigurri de btrnee, ajutoare de omaj
etc.).
Acceptarea termenului Welfare State, dezvoltat pentru prima dat de universitarii
germani numii socialiti ai catedrei, a fost facilitat de fundamentele teoretice cunoscute sub
numele Welfare economics ale colii lui A.C.Pigou, dar i de folosirea de ctre Curtea
Suprem a clauzei bunstrii generale din Constituie. nelesul consacrat al termenului Stat
al bunstrii este acela de Stat care i asum responsabilitatea de a asigura cetenilor si un
anumit nivel de bunstare. n aceast accepiune, ipostaza Stat al bunstrii reflect funcia
social-economic a Statului-actor economic.
Raiunea statului bunstrii, pornind de la premisa c bunul sim, moralitatea i sensul
justiiei arat c nimeni nu trebuie s cunoasc foamea i depersonalizarea, este corectarea
disfunciunilor de distribuie ale pieei, manifestate prin inegaliti economice. Piaa i va
demonstra ntodeauna injustiia sau inechitatea atta timp ct norocul sau ansa are de jucat un
anumit rol. Nu exist n mod firesc n societate un consens general cu privire la ceea ce este
just, drept sau echitabil n materie de distribuie. Chestiunile de justiie social,
dreptate distributiv, echitate sunt, n esen, de natur etic i filozofic. Lista definiiilor
date justiiei, dreptii sociale sau echitii n distribuie este foarte lung. Sintetiznd, noiunea
distribuire just are un sens diferit fa de noiunea distribuire dreapt; poate fi considerat
chiar mai cuprinztoare i mai explicit, dei, n general, aceste dou noiuni sunt folosite ca
sinonime. Distribuirea dreapt sau echitabil este acea distribuire a venitului naional
considerat n general corect, cinstit de cetenii unui Stat. Distribuirea just, n schimb, este
acea distribuire considerat corect n raport cu criteriile formulate i adoptate prin procesul
politic.
n a doua jumtate a secolului XX, evoluia funciei distributive a statului bunstrii a
fost permanent secondat de contestaii. Acestea se refer n primul rnd la existena, pe lng
Stat, a unui complex de factori care contribuie la bunstarea individului: familia, comunitatea,
organizaiile neguvernamentale, asociaiile de caritate, reelele de ajutorare etc. Prin urmare,
sunt propui i utilizai termeni noi ca: societate a bunstrii, mix al bunstrii, economie mixt
a bunstrii sau, mai sugestiv, pluralism al bunstrii, care sugereaz c Statul nu este singura
instan responsabil i capabil de a asigura bunstarea oamenilor. Chiar dac diferit nuanat
de la o ar la alta, evoluia Statului bunstrii nseamn n anii 50 70 expansiunea
sistemelor de asisten social i a aranjamentelor instituionale i legislative n sprijinul
acestora. Inevitabil acestea determin aa numitul efect de spiral: asistena social cost,
costurile sale se repercuteaz asupra contribuabilului sub forma impozitelor sau contribuiilor
sociale obligatorii, percepute mai scumpe dect valoarea prestaiilor sociale.
n literatura de specialitate este larg acceptat faptul c exist un model european
distinct de protecie social, deosebit de cel nord-american sau asiatic/japonez, caracterizat
n principal de o acoperire universal i un nivel generos de protecie. Mai mult, susin unii
autori, statul social n Europa constituie nu numai o modalitate politic de a rspunde
conflictelor sociale induse de sistemul economic capitalist, ci i o caracteristic politic
fundamental a statului naional: n baza sa se construiete legitimitatea actorilor politici i
se fundamenteaz identificarea politic a cetenilor. Complexitatea contextului european
deriv din raportul dintre sustenabilitatea statelor vest-europene i colapsul modelului alternativ
comunist al statului bunstrii specific Europei de Est.
Dezvoltarea economic i social de dup al doilea rzboi mondial confer statelor vest-
europene un relativ avantaj la nivel tehnologic, al resurselor economice, precum i al capacitii
organizaionale de a rspunde modificrilor i provocrilor actuale produse de procesul
globalizrii. Tensiunile prezente n aceste state ale bunstrii sunt ns un indicator al
contradiciilor de funcionare, al necesitii de a redefini liniile directoare ale bunstrii
colective.
nc din anii '70, muli specialiti notau c statul social n Europa de Vest i-ar fi
atins limitele extinderii i, ca urmare, o criz a acestuia era iminent. n anii 90 devine tot
mai evident c logica distributiv a statului social contravine logicii competitive a
capitalismului i, mai ales o dat cu intensificarea liberalizrii economice n cadrul
procesului mai larg de globalizare, statul social este ameninat de declin, ba chiar de criz.
Dup o perioad n care statul bunstrii occidental s-a consolidat ca sistem sociopolitic
i economic (1950-1975), a urmat o perioad n care statul bunstrii s-a confruntat cu
profunde dezechilibre interne (1975-1980). A urmat o a treia perioad, dup 1980,caracterizat
de cutarea unor soluii pragmatice pentru ieirea din aceast criz. Criza statului bunstrii se
poate caracteriza, n sens larg, prin dou componente de baz: ca imposibilitate de continuare a
finanrii sistemului i ca ineficien a sistemului - dei cheltuielile sociale au crescut, inegalitatea
social s-a meninut la un nivel ridicat.
Cu alte cuvinte, avem de-a face cu o criz a sustenabilitii statului bunstrii ca sistem
care deriv pe de o parte din escaladarea cheltuielilor sociale ca procent din produsui intern brut i
imposibilitatea meninerii lor la un nivel ridicat, iar pe de alt parte, avem de-a face cu o criz a
sustenabilitii politice din partea maselor a sistemului, n sensul evalurii eficienei sale.
Reconceptualizarea modelului de stat al bunstrii
Redefinirea modelului european de politic social nu poate s nu ia n considerare

modelul scandinav de succes al statului bunstrii, crizele cu care s-a confruntat i soluiile gsite.
Modelul nordic european n domeniul ocuprii forei de munc a reprezentat un model
alternativ pieei libere i politicilor neoliberale promovate n Statele Unite i n Marea Britanie.
ncepnd cu anul 1994, Danemarca, bine cunoscut pentru sistemul generos de beneficii pentru
omaj, a schimbat politica n domeniul forei de munc. S-a trecut de la politici pasive" (orientate
spre primirea de beneficii) la politici active" (bazate pe pregtire i educaie), care au meninut
elementele majore ale modelului nordic" sau ale modelului social-democrat, n concordan cu
tipologia elaborat de Gosta Esping Andersen.
Similar, Mats Benner prezint criza modelului suedez de stat al bunstrii de tip
keynesian manifestat ncepnd cu mijlocul anilor '60. Aceasta s-a manifestat printr-o criz a
economiei suedeze, modificarea orientrii productiviste a politicii forei de munc, creterea
continu a costului politicii sociale, incapacitatea concilierii acesteia cu o economie slbit.
Metafora reelei de securiate social se bazeaz pe perceperea statului bunstrii ca o
retea complex de protecie social" multistratificat. Straturile sunt bunuri i servicii oferite
gratuit colectivitii: educaie, sntate, sistemuI de asigurri sociale, sprijinul universal acordat
unor categorii de oameni cu nevoi speciale. Ultimul, asistena social fundat pe testatea mijloa-
celor fmanciare - reeaua de securitate social, cum este denumit adesea, ofer ultimul nivel de
protecie. n msura n care mai exist persoane care nu primesc suficient suport din nivelurile
superioare de protecie social, scpnd prin ochiurile acestora, vor primi un sprijin ultim
prin aceast reea de asisten social, pe baza determinrii nevoilor individuale i a resurselor
de care ele dispun.
Jacob Torfing descrie schimbrile n politica forei de munc prin trecerea de la
bunstare" la bunstare prin munc". Aceasta a reprezentat o tranziie de la statul bunstrii
de tip keynesian promovnd ocuparea deplin a forei de munc ntr-o economie naional
relativ nchis la un regim al bunstrii bazat pe munc de tip schumpeterian. (RBS). Jacob
Torfing propune mai degrab termenul de regim n locul statului de tip schumpeterian. Pentru
securizarea condiiilor acumulrilor de capital, RBS intensific concurena structural prin
ncercarea de a spori flexibilitatea i inovarea socioeconomic permanent n economiile
deschise, intervenind n special prin reducerea taxelor. Pentru securizarea condiiilor
reproducerii sociale, RBS subordoneaz politica social cererilor flexibilizrii pieei muncii,
n special n ceea ce privete bunstarea prin munc; de asemenea, reduce presiunea asupra
cheltuielilor publice sociale ntruct veniturile sociale sunt considerate mai degrab costuri ale
produciei internaionale dect surse ale cererii interne.
Horneman Moller puncteaz direciile noului discurs n sfera politicilor sociale, cores-
punztor modului social de regularizare economic" n care normele muncii i ale incluziunii
sociale sunt centrale. Lund ca exemplu politica social danez de bunstare prin munc,
aceasta este mai degrab ofensiv dect defensiv, promovnd activizarea n locul reducerii
beneficiilor i salariilor, perfecionarea persoanelor aflate n situaia de omaj, specializarea i
educaia, delegarea autoritii n locul controlului, programe dedicate nu numai omerilor.
Politica msurilor active n domeniul forei de munc de sporire a ndemnrilor i
calificrilor profesionale n locul reducerii beneficiilor i salariilor este un exemplu tipic de
model nordic" al bunstrii prin munc.
Discursul contemporan asupra bunstrii cuprinde conceptul de responsabilitate per-
sonal" ca cerin de a avea o munc pltit pentru a beneficia de bunstare. Criteriile de
acordare a ajutorului de omaj i limita eligibilitii pentru a gsi o slujb pltit variaz de la
stat la stat. Conceptul responsabilitate personal" poate fi interpretat ca o blamare ascuns a
sracilor pentru situaia n care se afl.
Statul bunstrii implic responsabilitatea national fa de bunstarea tuturor
cetenilor si i contribuie la consolidarea ideii de naiune i integrare social.
Politica social european

Presiunile economice amintite tind s restrng din ce n ce mai mult capacitatea
guvernelor naionale de a controla activitatea economic din cadrul granielor statale i, n
consecin, baza de taxare ca surs de venituri pentru politicile sociale. De asemenea, crearea
pieei unice i apoi a uniunii monetare, creterea micrii libere a forei de munc n spaiul UE,
precum i ideea de cetenie european impun din ce n ce mai acut necesitatea coordonrii
sistemelor de protecie social din diversele state europene pentru a ndeplini unul din
importantele scopuri declarate ale Uniunii - chiar dac motivat, ntr-o important msur, de
interese de natur economic, acela de a asigura egalitatea de anse i a condiiilor de via ale
tuturor cetenilor din spaiul Uniunii.
Uniunea European devine tot mai activ n dezvoltarea unui nivel supranaional al
politicii sociale n acest spaiu. Toate acestea conduc, dup cum reiese din rapoartele publicate
la intervale regulate de ctre Comisie, la o convergen de facto a sistemelor de bunstare
social naional n statele membre. Ele fac parte acum dintr-un sistem social al UE n care
politica social este decis i implementat nu numai la nivel naional, ci i la nivel
supranaional caracterizat de existena unui nucleu de obiective i principii comune, ce se
constituie ntr-un model social european" tot mai nchegat. n consecin, chiar dac acquis-ul
comunitar n domeniul politicii sociale este i va rmne, pentru o perioad de timp, limitat,
asistm totui la o constrngere de facto a capacitii de aciune a statelor Uniunii Europene,
care se va rsfrnge i asupra statelor candidate.
Scopul final al politicii sociale al Uniunii Europene l reprezint promovarea unui nivel
decent al calitii vieii pentru toi membrii Uniunii. Respectarea principiului subsidiaritii n
cadrul relaiei dintre Uniunea Euroean i statele membre presupune c Uniunea European
stabilete standardele minime, iar statele membre pot adopta reguli i reglementri peste aceste
minime stipulri. Principalele sarcini ale politicii sociale europene, aa cum sunt ele descrise n
cadrul articolului 136 al Tratatului de la Maastricht din 1991, sunt : ,Comunitatea (UE) i
statele membre (...) trebuie s aib ca obiective promovarea ocuprii forei de munc,
mbuntirea condiiilor de via i de munc ale muncitorilor, astfel nct s fie posibil
armonizarea lor n timp ce se menine protecia social adecvat, dialogul dintre management i
munc, dezvoltarea resurselor umane n direcia unei durabile, puternice ocupri a forei de
munc i combaterea excluziunii".
Implementarea politicii sociale europene se realizeaz prin cooperarea ntre fiecare stat
membru i organismele abilitate UE. Pe baza evalurilor anuale, se stabilesc linii directoare,
ndrumri pentru anul urmtor.
Conceptul de spaiu social european propus de Jacques Delors, preedintele Comisiei
Europene n anul 1984, accentueaz importana i impactul modificrilor sociale la nivelul UE.
Contextul economic internaional dicteaz prioritile UE n direcia unei mai bune
adaptabiliti. Reforma modelului economic i social european necesit conjugarea tradiiei
solidariste a statului social - cea mai mare cucerire a secolului XX - cu capacitatea de a concura
ntr-o economie globalizat, cea mai mare sfidare a secolului XXI.
Problematica forei de munc a spart graniele naionale prin proiectarea la scar
european. Importana Tratatului de la Amsterdam deriv din faptul c este pentru prima dat
cnd efii statelor i guvernelor i-au manifestat interesul pentru problematica ocuprii forei de
munc, recunoscut ca un scop european comun. Este totodat pentru prima dat cnd
obiectivele politicii sociale au inclus aciuni mpotriva discriminrii i sprijin acordat
persoanelor excluse social de a-i gsi propriul loc n societate.
Obiectivele strategiei europene n domeniul ocuprii forei de munc sunt concentrate
spre dezvoltarea i coordonarea strategiei care s promoveze o for a muncii pregtit,
specializat, adaptabil unei piee a muncii dominat de schimbri economice.
Strategia European de Ocupare a Forei de Munc implic cincisprezece state membre
care conlucreaz ntr-un cadru comun in vederea optimizrii pieei muncii; n fiecare an, statele
membre cad de acord asupra unei serii de aciuni sub jurisdicia a patru piloni principali:
mbuntirea ocuprii forei de munc (ajutorarea persoanelor n descoperirea ndemnrilor
utile), promovarea initiaivei i spiritului ntreprinztor (facilitarea iniierii i continurii unei
afaceri, precum i angajarea de personal n cadrul acesteia), ncurajarea adaptabilitii dintre
sectoarele de activitate i angajaii lor (dezvoltarea unor modaliti noi i flexibile de munc
ntr-o lume n continu schimbare), ntrirea politicii de promovare a egalitii dintre brbai i
femei (accesul egal la locurile de munc, tratament egal n munc).
Toate statele membre lucreaz, prin prisma acestor scopuri, n cadrul planurilor de
aciune n domeniul ocuprii forei de munc mpreun cu Comisia European revd progresele
pe care statele membre i partenerii lor le-au realizat ntr-un an. Motivele principale care au
condus la actuala situaie pe piaa muncii sunt legate de incapacitatea de a soluiona ocurile
economice i incapacitatea de a face fa schimbrilor de pe piaa muncii.
Bibliografie
1. Barry, Norman Bunstarea, Ed.Du Style, Bucureti, 1998.

2. Gray, John Dincolo de liberalism i conservatorism, Ed.All, Bucureti, 1998.
3. Mihu, Liliana; Lauritzen, Bruno Modele de politici sociale, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1999.
4. Mishra, Ramesh, Society and social policy: Theories and practise of welfare, MCMillan
Press, London, 1977.
5. Torfing, Jacob Workfare with welfare: Recent reforms of the Danish welfare state,
Journal of European Policy, 1999.
6. Zamfir, Elena- Modele ale statului bunstrii, n Elena Zamfir, Ctlin Zamfir, Politici
sociale Romnia n context european, ediia a doua, Editura Alternative, Iai, 1998.
7. *** European employment and social policy: a policy for people, Collection: Europe on
the move, Directorate-General for Education and Culture, Brussels, 2000.
8. *** The European Social Fund - Europe investing in people, Collection: Employment and
Social Fund, Luxembourg Office for Official Publications of the European Communities,
1999.
9. *** The European Employment Strategy, Investing in more and better jobs, Employment
and Social Affairs, Belgium, 1999.
10. *** Swedish Social Policy: Literature Compendium, Lund, 2000, disponibil la: http :
//www.lis.ceps.lu/wps/174.pdf
WEB-ECONOMIA
The Internet providing a lot of information in all domains. Economics is one of those.
Internetul a adus modificri profunde n ceea ce privete publicaiile tiinifice i

procesul de nvare. In acest context Asociaia Economic American menine un web site
www.AEAweb.org care se compune din trei reviste AEA, informaii bibliografice, link-uri spre
diferite site-uri cu informaii eonomice i diverse alte servicii.
Cele trei reviste AEA: American Economic Review, Journal of Economic Literature i
Journal of Economic Perspectives sunt disponibile att n form listat ct i pe CD-ROM.
Accesul este restricionat de o parol care se obine odat cu calitatea de membru. Pentru a se
menine aceast calitate trebuie pltit un abonament anual care este sensibil mai mic dect n
cazul altor publicaii online. Toate articolele mai vechi de trei ani sunt disponibile pe site-ul
JSTOR.
La ora actual exist peste 500 de instituii sau organizaii din afara S.U.A. care sunt
nscrise. Deocamdat din Romnia sunt doar:
- A.S.E. Bucureti
- Centrul pentru studii sociale
- Biblioteca central universitar Lucian Blaga
- Societatea romn de studii politice.
Calitatea de membru ofer posibilitatea accesrii ntregului coninut al articolelor. De
multe ori acest lucru se poate ntmpla nainte ca acestea s fie publicate.
O alt baz de date electronic EconLit ofer informaii bibliografice ntr-o cantitate
uria cu articole ncepnd cu anul 1969. EconLit tinde s cuprind toate articolele de limb
englez publicate n domeniul economic. Prin intermediul AEA se poate obine un CD-ROM
care conine informaii din ultimii 15 ani. AEA ofer deasemenea i servicii auxiliare cum ar fi
informaii despre granturi, posibilitatea achiziionrii de cri cu discount, precum i aproape
1200 de link-uri la resurse internet din diferite domenii economice: date din micro i
macroeconomie, date despre publicaii i conferine, produse software, instrumente de predare,
etc.
In reeaua internet exist 10 pn la 20 terabyte de informaie cu coninut textual (un
terabyte este echivalentul a aprox. 1 milion de cri) astfel c site-uri de genul AEAweb devin
deosebit de utile deoarece se constituie ntr-un filtru de articole economice i mai mult, prin
informaiile adiacente pe care le ofer pot accelera procesul de dobndire de cunotine n
domeniu. Acumularea de cunotine devine un proces de sine stttor i tinde s ocupe din ce n
ce mai mult timp din activitatea de cercetare. Astfel c servicii de genul celor oferite de
AEAweb sunt preioase i trebuie privite ca atare.
Accesul la informaie a devenit n zilele noastre o marf foarte uor vandabil i de
aceea cu un pre n continu cretere, motiv pentru care trebuie utilizate resursele oferite de
instituii ca cele amintite mai sus.
Pentru rile n curs de dezvoltare astfel de pagini web, prin datele pe care le ofer, pot
ajuta economitii n activitatea de cercetare, predare, activitatea practic cu scopul meninerii
capitalului uman.
Nu trebuie uitate efectele directe pe care tehnologia internet le are asupra economiei.
Comerul electronic, licitaiile online, transferurile bancare rapide, transparena asupra
procesului achiziiilor publice online, toate acestea contribuie intr-o mai mare sau mai mic
msur la creterea economic. Se poate spune c tehnologia informaional prin ambele
componente hard i soft devine o industrie a industriilor nu att prin produsele oferite ci prin
controlul pe care l poate oferi asupra tuturor activitilor economico-sociale. In toate domeniile
informaia nsemn bani, iar banul nsemn putere. Internetul nsemn mai mult dect att, ofer
n plus un control asupra banilor i puterii.
Bibliografie:
1. Varian H. R.-The future of Electronic Journal, J. Electronic Publishing, 1998.

2. Lyman P., Varian H. R.-How much information?, 2000, www.sism.berkley.edu
SCURTE CONSIDERAII PRIVIND FENOMENUL GLOBALIZRII
Conf. Univ. Dr. Anton-Florin Boa

Ghinea Corina-Sidonia
Dezvoltarea internaionalizrii economice, mondializarea schimbrilor i a

interdependenelor economice dintre economiile naionale i statele lumii contemporane, au
ajuns la un moment dat, n spe dup prbuirea comunismului la un stadiu de dezvoltare i
modernizare, care indic evoluia viitoare, a bazndu-se pe tehnologiile de vrf, capitaluri i
locuri de munc superior calificate.
Aces stadiu relativ maxim de internaionalizare economic, mondializare a
schimburilor i interdependene economice internaionale, poart numele de globalizare.
Globalizarea economiei nseamn de fapt:
- internaionalizarea pieelor de bunuri i de factori de producie;
- apariia i nmulirea firmelor, ndeosebi de producie, care i desfoar
activitatea simultan, la scar mondial, abordnd strategii globale, de producie,
comercializnd la nivel mondial, utiliznd mrci mondiale, lansnd produsele
simultan pe mai multe piee, prin integrarea aportului firmelor specializate n
marketing, creaie, publicitate, etc.
Scopul globalizrii l constituie evident profitul, dar i meninerea n activitate a
firmelor, n condiiile n care cheltuielile cu cercetarea- dezvoltarea, cresc foarte mult, durata de
via a produselor se diminueaz semnificativ i sesizabil, exigenele de calitate cresc foarte
mult i viteza de reacie la semnalele pieei, se accelereaz.
Odat su globalizarea, activitatea economic chiar dac devine mai dispersat, este n
schimb, tot mai concentrat n trei regiuni geografice, concentrate n jurul celor trei poli ai
puterii economice mondiale a lumii contemporane: S.U.A., U.E. i Japonia.
Principalii actori economici ai globalizrii sunt:
a) Organizaiile economice internaionale: F.M.I., B.M., Organizaia Mondial a
Comitetului (O.M.C.), Grupul celor apte (G-7), Organizaia Naiunilor Unite pentu Comer i
Dezvoltare (O.N.C.T.A.D.), etc;
b) Organizaiile subregionale, regionale i interregionale prin care se realizeaz i se
dezvolt cooperarea multidimensional i integrarea economic;
c) Societile/nteprinderile multinaionale. Acestea reprezint noua form de
cooperare economico-financiar internaional, aprut urmare dezvoltrii comunicaiilor, a
informaticii i a tehnologiei de producie38, fiind o expresie a fenomenului globalizrii, dar i
un factor economic esenial al accelerrii mondializrii economice39.
Aceste societi/nteprinderi multinaionale/transnaionale (S.T.N./I.M.N.), sunt de
regul societi comerciale lucrative, private.
S.T.N. este o nteprindere care se constituie din mai multe firme controlate de un sediu
central, situat de obicei ntr-o ar dezvoltat, i care i desfoar activitatea n mai multe ri,
prin constituirea pe baza investiiilor directe a unei reele de filiale, rspndite n cele mai
diverse locuri ale planetei , aceste filiale fiind dependente de societatea principal.
In aces fel orice firm transnaional i desfoar practic activitatea concomitent n
trei spaii economice:
- spaiul economic naional, n cadrul societii mam;
- spaiul economic strin, n cazul filialelor;
- spaiul economic internaional, n cazul schimburilor dintre filialele componente
sau dintre acestea i restul lumii;
Motivele pentru care o nteprindere i extinde activitatea peste graniele statului de
origine, se pot referi la:
- efectuarea unei investiii n scopul obinerii unui profit superior;
- extinderea pieei de desfacere pentru produsul/produsele proprii;
- evitarea concurenei internaionale, prin realizarea unei nelegeri de cooperare sau
alian cu nteprinderea asociat;
S.T.N./I.M.N. evolueaz continuu, ajungnd la studii tot mai avansate. Gradul lor de
multinaionalitate se msoar prin raportul PS/PN, n care:
PS = producia n ara gazd (producia strin);
PN = producia n ara de origine (producia naional);
n funcie de acest grad, S.T.N./I.M.N. se clasific n trei categorii:
- multinaionale egocentrice: acestea au un grad sczut de multinaionalitate, fiind
de fapt, o simpl extindere a activitii naionale din ara de origine;
- multinaionale policentrice: n acest caz, nteprinderea s-a implantat n mai multe
ri i consider pe fiecare dintre acestea, ca o pia separat;
- multinaionalele geocentrice : n acest caz, nteprinderea se orienteaz spre piaa
mondial, pe care o consider ca pe un tot.
n cazul S.T.N./I.M.N., cooperarea se manifest predilect, printr-o serie de avantaje, ca
de exemplu:
- suportarea n comun a cheltuielilor de cercetare-dezvoltare;
38 - Constantin Floricel Relaii valutar-financiare internaionale, Bucureti, Ed.

Naional, 2001, pag. 396-404.
39 - N. Moldoval, op. cit., pag. 96-98.
- realizarea unor economii legate de gradul de dezvoltare economic a nteprinderii
investitoare, innd de cifra de afaceri, volumul desfacerilor, etc;
- schimbarea ntre cele dou nteprinderi de informaii pe cele mai diverse domenii:
tehnologice, de management, de marketing, etc.
- Elementul principal al funcionrii unei S.T.N./I.M.N., l constituie investiia
direct. n acest sens, remarcm urmtoarele forme de investiii ntlnite n
practica internaional:
- deinerea n strintate a unei uniti cu autonomie juridic sau a unei sucursale;
- deinerea unei pri semnificative din capitalul nteprinderii asociate (minim 10%),
ceea ce d dreptul investitoarei s participe la gestiune;
- dup ce relaiile de cooperare s-au stabilit ntre cele dou nteprinderi,
nteprinderea investitoare i poate acorda celeilalte nteprinderi, mprumuturi sau
avansuri pe termen scurt;
- fuziuni i achiziii: acestea reprezint operaiuni prin care firma investitoare i
apropie mai mult de 50% din activele nteprinderii strine (ex: acest fenomen
reprezint aproape jumtate din totalul investiiilor internaionale din 1997, care era
estimat la cca. 3.178 mld.$, adic cca. 10% din producia mondial).
O nteprindere ajuns la stadiul de a-i extinde activitile n afara rii de origine,
realizeaz o serie de funcii specifice i anume:
- cercetare, dezvoltare tehnologic, marketing;
- logistic intern (manipulri de materiale, stocuri, antrepozite, transport de materii
prime, relaii cu furnizorii);
- producia (pri componente ale produsului, ansamblare, ntreinere);
- logistic extern (preluarea comenzilor, expediie);
- comercializare i vnzare (publicitate, prezentare, organizarea vnzrii);
Datorit evoluiei economico-sociale mondiale, marcat de dezvoltarea tehnologic,
libertatea de circulaie a capitalului, mrfurilor i forei de munc, nteprinderea nu mai este
obligat s-i desfoare toate funciunile n acelai loc, ea putnd alege cte o ar sau o
regiune favorabil pentru fiecare din funciile sale. De exemplu, ea i poate desfura
activitatea de producie ntr-o zon n care fora de munc este ieftin i de calitate, i poate
desfura activitatea de cercetare, ntr-o alt zon unde exist un laborator situat ntr-un centru
tiinific , desfacerea produselor se poate efectua ntr-o alt zon geografic, s.a.m.d. ntre toate
aceste implantri i implicit, ntre diferitele funcii ale nteprinderii.
n concret, firmele pot efectua implantri, prin nfiinarea de sucursale*, prin
parteneriat*, prin fuzionare* sau prin delegarea activitii.
* Sucursala nteprindere economic (comercial sau bancar), dependent de alta de

acelai fel. (D.e.X. Ed. Academiei, Bucureti, 1984, pag. 908.
La rndul su, parteneriatul se poate desfura prin: participri minoritare, consorii*,
aliane strategice, cercetri comune, .a.,iar delegarea se concretizeaz n franizare*, acord de
licen* sau acord de producere de ctre o ter nteprindere a unor ansamble necesare
produciei principale.
Societile multinaionale geocentrice, ajunse n stadiul maxim de dezvoltare i
specializare, care vizeaz producia i vnzarea bunurilor i serviciilor pe un numr mare de
piee, se ncadreaz n fenomenul economic numit globalizare. Prin urmare, globalizarea
presupune, din partea unei nteprinderi, executarea peste grani, a urmtoarelor tipuri de
operaiuni economice: comer internaional; investiii directe n strintate; acorduri
internaionale de cooperare ntre firme din ri diferite; transfer internaional de tehnologie;
Globalizarea poate fi interpretat ca fiind stadiul ultim al multinaionalizrii unei firme.
Ea se caracterizeaz att prin constituirea unui grup multinaional plasat n mai multe ri sub
forma unei reele complexe de producie, comercializare i cercetare, ct i printr-o reea de
aliane i asocieri de productori de subansamble. Ajuns n stadiul de globalizare, S.T.N.
beneficiaz de cteva avantaje specifice, cum ar fi:
deinerea unei mrci de producie, cu circulaie mondial (marca de producie este
semnul distinctiv constituit din cuvinte, litere, cifre, reprezentri grafice, etc. folosit de
nteprinderi pentru a deosebi produsele lor de cele identice sau similare cu ale altor nteprinderi
Dicionar de economie politic, Ed. Politic, Bucureti, 1974, pag. 444);
* Parteneriat colaborarea unei firme, n raport cu o alt firm.

* Fuzionare reorganizarea, prin contopire, ntr-o singur unitate omogen, a unor
nteprinderi - D.E.X., op. cit., pag. 360.
* Consorii form de nelegere ncheiat ntre mai multe societi comerciale mari,
pentru efectuarea n comun a unor operaii avantajoase de mare amploare D.E.X., op. cit., pag.
187.
* Franizare operaiune economic, prin care nteprinderea investitoare, asigur
partenerilor credite furnizor, n vederea asigurrii posibilitii de desfurare a activitii n
strintate, fr ns a-i primejdui echilibrul financiar prin asumarea unor riscuri comerciale i
politice prea mari. O parte din risc este preluat de nteprinderea colaboratoare, prin
contractarea de garanii cu alte organe. Diferena care rmne n sarcina nteprinderii
colaboratoare (minim 10%, pentru riscurile necomerciale, inclusiv cele politice), se numete
franiz.
* Licen contract n baza cruia posesorul unui brevet de invenie poate s cedeze
altei persoane fizice, statului sau altor state, n schimbul unei anumite sume de bani, dreptul de a
utiliza sau de a valorifica documentaia tehnic sau invenia brevetat Prof. Aurel Giurgiu i
colectiv Teorie i practic financiar; Ghid alfabetic, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1985, pag.
169.
- deinerea n totalitate a cunotinelor tehnice i a procedeelor tehnologice care nu
fac obiectul unui brevet, dar care au caracter de secret comercial (know-how);
- un acces privilegiat de pia, datorit taliei sale i prestigiului ctigat; ea poate
obine privilegii sub forma audienei pe piaa de capital acces facil la credite,
racolarea de personal specializat;
- realizarea unei reduceri de costuri datorit produciei de mas i proporiei
mondiale a vnzrilor;
- obinerea unor politici favorabile din partea guvernelor rilor gazd. Acest lucru
este posibil, deoarece efectele globalizrii asupra rilor gazd, sunt dintre cele mai
benefice, att n ceea ce privete rentabilitatea firmelor asociate din rile gazd,
ct i ntreaga economie naional.
Iat cteva exemple de influen favorabil globalizrii:
a) efectuarea investiiilor directe de ctre nteprinderea multinaional, reprezint pentru
nteprinderile din ara gazd o infuzie de capital, accesul la ultima tehnologie, iar pentru ara
gazd reprezint o nviorare a pieei bancare i ulterior a celei de capital;
b) influeneaz pozitiv exportul rii, care crete cu creterea dat de exportul
produsului creat, n diverse ri (inclusiv n ara de origine), noul produs purtnd marca
original, ceea ce faciliteaz cucerirea de noi piee;
c) se reduce importul pentru ara gazd, prin dispariia importului de produse
asemntoare, ceea ce determin reducerea efortului investiiilor naionale;
d) n ara gazd se creeaz noi locuri de munc, prin extinderea activitii firmei
autohtone, nfiinarea de noi fabrici pentru produse secundare cerute de realizarea produsului n
ara gazd, extinderea reelei de vnzare, etc.;
e) reducerea importului i creterea exportului determin optimizarea balanei
comerciale, cu efecte asupra economiei naionale a rii gazd, prin creterea prioductivitii
muncii i a P.I.B.
Exist i o nuan negativ a globalizrii, asupra economiei rii gazd, respectiv,
concurena distrugtoare asupra firmelor autohtone similare, ns cazurile sunt rare, deoarece
strategia firmei multinaionale se bazeaz pe cooperare i alian sau fuziune, iar pe de alt
parte, firma autohton vizat este mai curnd atras de orice fel de cooperare, dect de o lupt
fr speran contra unui gigant.
Pe de alt parte, multinaionalele se confrunt cu o serie de msuri luate destatul gazd,
ca de exemplu:
- fiscalitatea excesiv, care amenin randamentul produciei multinaionale;
- unele limitri i msuri protecioniste;
- rata cursului de schimb pentru valuta rii de origine, posibilitatea repatrierii
profitului multinaionalei, controlul preurilor, taxe restrictive, etc.;
- uneori, impunerea de ctre guvernul gazd, unui anumit procentaj din producia
specific la export, trecnd peste interesele proprii ale multinaionalei.
n mod clar, armonizarea intereselor celor dou pri, este n interesul lor.
Romnia, n dorina de a atrage ct mai multe nteprinderi transnaionale spre economia
romneasc, a oferit acestora o serie de faciliti, dar procedeul a fost stopat urmare
recomandrilor F.M.I.
n lumea S.T.N.-urilor se detaeaz ca putere economic i performane, corporaiile:
General Electrics, Microsoft, Exxon, Coca-Cola, toate din S.U.A., Nippon Telegraph &
Telephone, Royal Dutch Shell (anglo-olandez), etc. n ara noastr opereaz o serie de
corporaii, cum ar fi: Renault, Daewo, Tuborg, Mc. Donalds, Coca-Cola, Shell, I.B.M., A.B.N.-
Ambro Bank, I.N.G.-Baring Bank, .a.
Performanele economice deosebite ale S.T.N., au determinat o cretere substanial a
numrului i a puterii acestor corporaii, multe S.T.N. realiznd un volum de activitate ce l
depete pe cel al unui stat, inclusiv cu nivel nalt de dezvoltare.
Marile firme ating n final un stadiu de globalizare care, dac este depit, cheltuielile
dezvoltrii i complexitatea coordonrii reelei nu le mai aduce un plus de randament.
Aceasta este limita globalizrii, firmele trebuind s-i reconsidere strategia, deoarece
depirea devine riscant.
Globalizarea, pe lng faptul c favorizeaz procesul de modernizare a vieii economice
mondiale, constituie i un proces de redistribuire a puterii economice i de reducere a
decalajelor i a diferenelor sociale la nivelul planetei.
Se consider c fenomenul globalizrii va fi definitiv ncheiat, atunci cnd bunurile,
serviciile, capitalul i munca, va circula pe deplin libere, iar guvernele i autoritile locale din
orice ar vor trata n mod egal toate firmele, fr deosebire de naionaliti sau religie.
Bibliografie
1. Adam Smith Avuia naiunilor, Ed. Academiei, Bucureti, 1962;

2. Anton Florin-Boa Strategii i politici publice, Ed. Buna Vestire, Beiu, 2001;
3. Anton Florin-Boa Finanele i societatea contemporan vol.I Repere ale integrrii
Finanele publice, Ed. Paralela 45, Piteti, 2002;
4. Anton Florin-Boa Finanele i societatea contemporan, vol.II Reforma finanelor: pariul
cu realitatea, Ed. Paralela 45, Piteti, 2002;
5. Bertrand Scneider Revoluia desculilor. Raport ctre Clubul de la Roma, Ed. Politic,
Bucureti, 1998;
6. Constantin Floricel Relaii valutar-financiare internaionale, Ed. Naional, Bucureti,
2001;
7. Dicionar de economie politic Ed. Politic, Bucureti, 1974;
8. Dicionar politic, Ed.Politic, Bucureti, 1975;
9. D.E.X. Ed. Academiei, Bucureti, 1984;
10. Ioan-Aurel Giurgiu i colectiv Teorie i practic financiar, Ghid alfabetic, Ed. Dacia,
Cluj-Napoca, 1985;
11. Ioan Rotariu Sistemul economiei mondiale i mecanismele sale de funcionare, Ed.
Mirton, Timioara, 2001;
12. Jan Tinbergen Restructurarea ordinii internaionale, Raport ctre Clubul de la Roma, Ed.
Politic, Bucureti, 1978;
13. Nicolae Moldovan, Anca Moldovan Sinteze de economie, Echilibre i dezechilibre
economice, Ed. Imprimeriei de Vest, Oradea, 2002;
14. Otto Werk, Rdiger Erbrecht Wissensspeicher Wirtschaft, Volk und Wissen Verlag
GmbH, Berlin, 1996;
LEGISLATIE SI INVESTITII
Mihu Adrian Florin
Anul IV , Tranzacii Economice Internaionale
Prezentare generala.
Investitiile
Investitiile sunt acel fenomen in cadrul caruia resursele sunt alocate cu scopul de a
obtine un plus de resurse in viitor.
Un renumit economist amintea faptul ca banii sunt sangele economiei. Ceea ce
determina circulatia acestor bani, este de fapt inima economiei, investitiile. Fara investitii nici o
societate nu ar putea sa se incadreze in limitele unei dezvoltari, a unei cresteri economice. Insasi
principiile functionari oricarei societati ( fiecare individ in deplinatatea sa, trebuie sa vizeze
apararea interesului sau, iar de aici fiecare dintre noi speram la o viata mai buna de la o zi la
alta, iar aceasta se poate realiza numai pe baza unui plus de resurse) se realizeaza mai mult sau
mai putin constient pe seama investitiilor.
Fara investitii nici o societate nu ar fi ajuns la nivelul la care a ajuns. Iar cele care prin
natura lor se numesc tari dezvoltate au atins acest atribut ca urmare a faptului ca a existat o buna
punere in circulatie a capitalurilor. O tara care doreste sa asigure dezvoltare economiei sale
trebuia sa-si propuna sa asigure formarea unui mediu favorabil investitiilor. Aceasta insemna sa
puna bazele unui mediu atractiv atat pentru investitiile autohtone cat si pentru cele straine.
Atractivitatea pentru un investitor poate sa se regaseasca in doua forme principale: un mediu
economic dezvoltat in cadrul caruia capitalurile odata investite aduc un randament ridicat la
nivelul investitiilor efectuate, si un sistem legisalativ de natura a stimula investitorii sa vina
acolo unde acest mediu economic dezvoltat lipseste. Iar renuntarea la aceste masuri legislative
de stimulare a celor care doresc sa-si plaseze capitalurile se va face treptat pe masura ce aceasta
a condus la asigurarea dezvoltarii economice. Odata intrate capitalurile in tara ele trebuiesc
retinute acolo. Guvernul unei tari care doreste sa asigure un ritm de crestere economica cat mai
dinamic trebuie sa aiba in vedere o buna politica de mentinere si crestere a nivelului investitiilor
atat autohtone cat si straine.
In ceea ce priveste situatia tarii noastre se poate observa faptul ca nu exista o relatie
coerenta intre nivelul de dezvoltare a mediului economic si nivelul de stimulare legislativa
pentru investitii. S-a ajuns la un nivel adolescentin dar nu matur in ceea ce priveste dezvoltarea
mediului econmomic la care s-a ancorat un sistem legislativ ( fiscalitate si alte legi cu privire la
functionarea econimiei) mult prea matur. Aceasta a condus fie la realizarea investitiilor dar o
parte insemnata dintre acestea cu destinatia economiei subterane, iar aici este cazul mai mult a
celor autohtone, fie la repulsia investitorilor straini fata de instabilitatea legislativa, economica,
fata de nivelul riscului de tara, acestia orientandu-si investitiile spre alte tari. Este adevarat ca in
ultimii doi ani Romania s-a incadrat pe un ritm de apreciat al cresterii stabilitatii economice.
Insa continuitatea pe termen lung a acestei cresteri poate fi mentinuta in principal de o buna
politica de sustinere a investitiilor.
In tabelul de mai jos se poate observa evolutia investitiilor straine prin intermediul
indicatorului inmatriculari de societati comerciale cu participare straina la capitalul social
subscris, in perioada 1991- decembrie 2002 :
Inmatriculari de Valoarea capitalului social total subscris exprimat in :

societati comerciale
numar Mil. lei Mii dolari SUA
Total 89911 128.075.996,5 8.939.085
1991 5541 1.178.951 920.256
1992 11798 582.866 540.295
1993 10581 915.132 430.008
1994 11050 2.332.645 906.809
1995 3313 730.861 281.261
1996 3522 2.112.598 528.280
1997 5153 2.339.963 364.380
1998 8652 7.102.395 703.838
1999 7203 12.157.614 930.563
2000 8533 18.603.002 865.080
2001 7078 44.539.171 1.371.194
2002 7487 35.480.793 1.097.121
Sursa: anuarul statistic - 2002
O crestere importanta a investitiilor se poate observa incepand cu anul 1998, cand

acestea aproape ca s-au dublat din punct de vedere valoric. Investitiile au cunoscut o crestere si
dupa aceasta perioada. Ce putem observa insa este faptul ca acestea au scazut cu 20% anul
trecut fata de anul 2001.
Puterea politica
Se poate observa greutatea cu care Romania reuseste sa treaca de la un sistem
economic la altul. Tranzitia catre economia de piata a durat in Romania mai mult decat
in alte tari foste comuniste cum ar fi Polonia, Slovenia, Ungaria , Cehia, Slovacia.
Aceatsa s-a datorat in cea mai mare parte unor factori reprezentativi. Dintre acestia
primul care si-a pus amprenta asupra ritmuluI in care urma sa se efectiueze tranzitia a
fost puterea politica. Lipsa acesteia de experienta dar si de initiativa si responsabilitate
electorala au condus la o tolerare a propagarii saraciei pe baza pierederilor in productia
interna. Cea mai mare influenta care a condus la o prelungire a intervalului de
transformare a sistemului economic a avut-o reforma proprietatii. Lipsa vointei plitice si
neincrederea investitorlor straini au facut ca modificarea structurii proprietatii sa se
produca lent, Romania numarandu-se si la finele anului 1997 in randul tarilor in
tranzitie cu cele mai scazute cote ale sectorului particular din economie40. Aceasta
situatie a generat o crestere continua a ponderii populatiei sarace in contradictoriu cu o
evolutie normala a reformarii sociale in care cea mai mare partea a populatiei trebuie sa
se incadreze in clasa de mijloc. Datele statistice aferente anului 2000 arata ca marea
majoritate a populatiei Romaniei , peste 70% este saraca si ca peste jumatate din cei
saraci sunt absolut saraci, adica sub limita subzistentei. Din reprezentarea de mai jos
rezulta aceasta situatie.
Asadar, factorul politic este unul reprezentativ in ceea ce priveste intarzierea
transformarii economiei romanesti.
saracie extrema
saracie severa
saracie
altii
Sursa : Nicolae Belli, Tranzitia mai greea decat un razboi, editura Bucuresti
40 Sterian Dumitrescu si Ana Bal, Economie mondiala

Legislatia
Fiecare activitate atat de natura economica cat si de natura sociala trebuie sa fie
aprobata de o legislatie anume. Astfel la fel ca in cazul multor alte activitati se poate observa o
relatie de stricta dependenta intre investitii si legislatie. In masura in care legislatia sustine
investitiile acestea vor cunoaste o dezvoltare in concordanta cu stimulentele oferite iar in
masura in care legislatia este de natura a ingradi si reduce prin restrictionare investitiile acestea
se vor diminua.
Ceea ce trebuie sa urmareasca fiecare guvern in cadrul politicilor sale de crestere si
dezvoltare economica este identificarea si implementarea unei relatii optime intre legislatie si
investitii, intre politica fiscala si politica de investitii.
Restrictii prea mari, stimulente reduse.

Politica fiscala promovata in tara noastra in ultimii ani s-a caracterizat printr-o evolutie
sinuoasa: acordarea de catre Parlament a unor facilitati fiscale agentilor economici a fost
urmata, la scurta vreme, de suspendarea sau anularea acestora de catre executiv, la cererea
fondului monetar international, avand ca si argument faptul ca determina efecte negative asupra
deficitului financiar public. Asa s-a ajuns la majorarea cotei taxei pe valoarea adaugata de la 18
la 22% si respectiv de la 9 la 11% aceasta coducand mai degraba la o reducere a consumului
decat la o crestere a prelevarilor absolute. Aceste masuri au avut un impact negativ asupra
economiei reale. Astfel in anul 2000 a fost aplicata ordonanta de urgenta pentru modificarea si
completarea Ordonantei guvernului nr. 70/1994 privind impozitul pe profit, publicata in
monitorul oficial , partea I , nr 650 din 30 decembrie 199941. Ca urmare s-a ajuns la
determinarea unui mediu investitional mai favorabil.
In continuare insa pe langa aceasta masura mai trebuiesc folosite mai multe instrumente
care sa determine asigurarea uni mediu de investitii sanatos. Ca urmare a situatiei actuale, se pot
remarca anumite insuficiente ale agentilor economici:
- Incapacitatea a numerosi agenti economici de a-si achita la termen impozitele ,
taxele si celelelate contributii datorate statului si administratiei publice locale si de
a-si rambursa creditele ajunse la scadenta.
- Nemultumirile argumentate ale investitorilor romani si straini generate de
modificarile repetate ale reglemenatrilor legale, de birocratie si coruptie
41 Iulian Vacarel, Politici fiscale si bugetare in Romania, editura Expert

- imposibilitatea unui mare numar de societati comerciale si regii autonome de a-si
onora obligatiile fata de furnizorii de energie electrica si termica, materii prime si
materiale, precum si alte obligati ce deriva din activitatea acestora.
- lipsa fondurilor necesare finantarii investitiilor destinate inlocuirii masinilor
si echipamentelor uzate sau invechite din punct de vedere tehnic,
restructurarii sectiilor de productie
-
- Astfel se poate observa nevoia unei noi reforme legislative cu referire la
mediul investitional, care sa determine o dezvoltare a acestuia, care pe mai
departe va constribuia la mentinerea unui trend ascendent a cresterii
economice in anamblu.
Mediul investitional
Investitiile pe forme de proprietate

O problema inca in tara noastra este nivelul prea ridicat al sectorului de stat. In cadrul
acestuia sunt multe cazuri de intreprinderi unde nu se respecta criteriile econmice de acordare a
salariilor, pe langa altele si din motive politice. Deasemenea problema arieratelor continua sa
persiste in unele cazuri. In ultimii trei ani insa se poate observa o crestere a investitiilor private
in societatile apartinand sectorul public. Tabelul de mai jos reflecta situatia investitilor pe forme
de proprietate intre anii 1998 si 2000:
1998 1999 2000
Majoritara de stat 29.001.140 41.583.257 52.121.714

Majoritara privata 31.514.106 42.364.803 72.865.530
Sursa : anuarul statistic- 2002
In anul 2000 se poate observa ca statul a mai lasat loc investitorilor, astfel incat intr-o
parte insemnata din societatile comerciale acestia au devenit majoritari, determinand un nivel
ridicat al indicelui investitiilor majoritar private in comparatie cu cel de stat.
Investitiile autohtone si straine

Urmare a situatiei mediului economic, Romania pentru a putea sa parcurga ciclul de
tranzitie intr-un timp cat mai scurt are nevoie intr-o masura mai ridicata de investitii straine.
Bineinteles ca in aceasta perioada de aproape 14 ani s-au creat capitaluri autohtone importante
si la noi in tara insa puterea acestora de detereminare a cresterii economice in ansamblu este
relativ redusa.
Guvernul trebuie sa conceapa un sistem legislativ coerent de stimulare a investitiilor
atat autohtone dar mai ales straine si mai ales in domeniile si sectoarele In care este deficitara.
Cu cat va amana aceste masuri cu atat vom fi mai in urma pe linia dezvoltarii.
Au existat incercari de a stimula investitiile straine inca din 1991 cand a fost aprobata
legea nr 35 privind regimul investitiilor straine, amendata in perioada urmatoare cu mai multe
ocazii, respectiv in 1993 in 1994 si in 1997. Principalele instrumentre de atragere a investitorilor
pe care aceasta le folosea erau facilitatile fiscale si permisiunea de a tranfera integral in exterior
profitul net si capitalul investit. Inca o masura urma sa vina in intampinarea investitorilor
straini: dreptul de a cumpara terenuri acestea putand insa a fi pastrate in proprietate doar pe
periopada existentei respectivei firme cu capital strain. Astfel desi cadrul juridic a fost
favoprabil investitorilor straini, investitiile externe din Romania au fost mai mult decat modeste,
intre cele mai mici din Europa centrala si de Est. S-au apreciat ca si cauze principale ale acestei
situatii urmatoarele:
- relativa instabilitate politico-sociala din primii ani de dupa 1990
- mentalitati interne nefavorabile sau chiar ostile capitalului strain intens
madiatizate in exterior
- instabilitate macroeconomica si legislativa
- biroctratie si coruptie sesizata la nivelul aparatului adminsitrativ.
In aceste conditii politica de atragere a investitioilor starine trebuie sa ia in calcul pentru
asigurarea unui anumit grad de eficienta si factori subiectivi pe langa realitatea si elementele
palpabile din economie.
Concluzia
Este de observat existenta unui fenomen la nivelul politicilor promovate de guvernatii
din tara noastra. Este normal ca pe parcursul derularii unei politici aceasta sa sufere modificari
cu scopul de a se asigura o adaptare, tocmai pentru a determina maximul de eficineta a
respectivei masuri. Insa se merge mult masi departe. Multe dintre politicile promovate sufera
unele modificari incat nu mai putem distinge in mod clar care este de fapt scopul acelei politici.
Aceasta stare de fapt se datoreaza in mare parte lipsei de strategie guvernamentala pe termen
mediu si lung. De la inceputul tranzitiei au existat programe de guvernare si reglementari
juridice referitoare la obiectivele de atins. In primele luni ale anului 1990 a fost elaborata Schita
privind strategia infaptuirii economiei de piata. Cu toate ca aceasta a fost aprobata de guvern, nu
a mai fost completata si detaliata de cei in drept, ci pur si simplu abandonata. In 1995 a fost
adoptata Strategia nationala de pregatire a aderari Romaniei la Uniunea Europeana, dar din
pacate nici aceasta nu a fost pusa in aplicare42, desi avea aprobarea autoritatilor publice si
adeziunea tuturor fortelor politice reprezentate in Parlament. In afara de acestea au mai existat si
alte documente pragmatice, dar acestea nu au constituit veritabile strategii de dezvoltare
economica si sociala a tarii.
Desi in conceptia unor specialisti economia de piata se sprijina exclusiv pe metode
economice de conducere si elimina orice metoda administrativa cum ar fi planul , programul,
controlul de stat, evidenta contabila obligatorie, etc, experienta unor state ca Franta, Japonia,
Canada precum si altele in planificarea orientativa in conducerea economiei arata faptul ca este
nevoie de un plan strategic, elaborat de institutii specializate. Lipsa unei strategii pe termen
mediu, coerente si bine fundametate a fost resimtita si de organismele internationale de la care
tara noastra a solicitat imprumuturi externe: FMI, BIRD, BERD, BEI, UE, etc. Acestea s-au
oferit sa ne sprijine in elaborarea unei asemenea lucrari, care este pe cat de utila pe atat de
complexa. Oricat insa de bine intentionate ar fi acestea, elaborarea unor lucrari cu caracter
strategic trebuie sa fie opera specialistilor romani, care cunosc mai bine realitatile si interesele
tarii noastre.
In aceste conditii este necesara formularea unei strategii, in cadrul careia sa se elaboreze
programe de dezvoltare economica si sociala pe durate de 4-6 ani, detaliate pe intervale de timp
si avand caracter glisant. Odata cu aceasta se vor stabili si masuri coerente de stimulare si
sustinere a investitorilor, astfel incat nivelul acestora sa creasca, fiind necesar ca in cadrul
acestei strategii, politica de investitii sa ocupe un loc principal, ca urmare a importantei pe care
o are in determinarea dinamicii ritmului de crestere economica, si de trecere in randul tarilor cu
o economie de piata functionala.
Bibliografie :
1. Nicolae Belli, Tranzitia mai greea decat un razboi, editura Bucuresti

2. Sterian Dumitrescu si Ana Bal, Economie mondiala
3. Gheorghe Olah , Macroeconmie, editura Treira
4. Iulian Vacarel, Politici fiscale si bugetare in Romania, editura Expert
5. Anuarul Statistic - 2002
42 Iulian Vacarel, Politici fiscale si bugetare in Romania, editura Expert

MEDIUL FINANCIARBANCAR
CONTEMPORAN
A THEORY OF GLOBAL GAMES AND FINANCIAL MARKET
Prof. univ. dr. Gabriela Prelipcean

Stefan cel Mare University, Suceava
Prof. univ. dr. Mircea Boscoianu
Military Technical Academy, Bucharest
A lot of economic problems are naturally modeled as a game of incomplete information, where
players payoff depends on his own action, the actions of others and some unknown economic
fundamentals.
Global games present a user-friendly face of games with incomplete information. The potential
daunting task of forming an infinite hierarchy of beliefs over the actions of all players in the game can be
given a representation in terms of beliefs (and the behaviour that they elicit) which are simple to the point
of being nave. Global games go some way to bridging the gap between those who believe that rigorous
game theory has a role in economics (as we do) and those who insist on tractable and usable tools for
applied economic analysis.
Keywords: currency crises, global games, common knowledge, coordination, multiple
equilibrium
Introduction
For example many accounts of speculative currency attacks, bank runs and liquidity
crises give a central role of players uncertainty about other players actions. Because these
actions in such situations are motivated by their beliefs, the decision-maker must take account
of the beliefs held by other players. Harnsay (1968) had shown that rational behavior in such
environments depends not only on economic agents beliefs about economic fundamentals but
also on beliefs of higher order Mertens and Zamir (1985) have shown hoe one can give a
complete description of the type of a player in an incomplete information game in terms of a full
hierarchy of beliefs at all levels.
Optimal strategic behavior must be analyzed in the space of all possible infinite
hierarchies of beliefs and it is useful to identify strategic environments with incomplete
information that are rich enough to capture the important role of higher order beliefs. Global
games, firs studied by Carlson and Van Damme (1993) represent one such environment. Global
games allow us to capture the idea that agents may be pushed into taking a particular action
because their belief that others are taking such actions. Bank runs and financial crises are prime
examples of such cases. It can be drawn the important distinction between whether there can be
inefficient equilibrium outcomes and whether there is a unique outcome in equilibrium. Global
games are of more than simple purely interest. It can be investigate the importance of public
information in contexts where there is an element of coordination between players. Public
information has an apparently disproportionate impact relative to private information. The
financial markets overreaction to announcements could be explained by using global games. If
market participants are concerned about the reaction of other participants to the news, the public
nature of the news conveys more information than simply the face value of the
announcement. It conveys important strategic info of the likely beliefs of other market
participants.
Uncertain economic fundamentals are summarized by a state q and each player
observes a different signal of the state with a small amount of noise. Assuming that the noise
technology is common knowledge among the players, each players signal generates beliefs
about fundamentals, beliefs about other players beliefs about fundamentals and so on.
Global games also present an interesting face of games with incomplete information in
the tradition of Harsanyi. The potential daunting task of forming an infinite hierarchy of beliefs
over the action of all players in the game can be given a representation in terms of beliefs which
are simple to the point of being nave. Global games go some way to bridging the gap between
those who believe that rigorous game theory has a role in economic and those who insist on
tractable and usable tools for applied economic analysis.
The purpose of this paper is to describe how such models work, how global game
reasoning can be applied to economic problems and how this analysis relates to more general
analysis of higher order beliefs in strategic settings.
1.The symmetric linear example of Carlsson and Van Damme (1993)
Let two players who are deciding whether to invest. There is a safe action (not to invest)
and a risky one (invest) which gives a higher payoff if the other player invest. The following
matrix gives payoffs
Invest Not Invest

Invest , 1, 0 1)
Not Invest 1, 0 0, 0
If there were complete information about , there are three cases to consider. For >1,
each player has a dominant strategy to invest. If 0<<1 there is two pure strategies Nash
equilibrium: both invest and both not invest. If <0, each player has a dominant strategy to not
invest.
But there is an incomplete information about . Player i observes a private signal
x=+. Each is independently normally distributed with mean zero and standard deviation .
It is considered that is randomly drawn from the real line. This implies that a player observing
signal x considers to be distributed normally.
A strategy is a function specifying an action for each possible private signal; a natural
kind of strategy is one where a player takes the risky action only if he observes a private signal;
it is defined the switching strategy as one where a player takes the risky action only if he
observes a private signal above some cutoff point, k:
Invest, if x > k
s (x ) = (2)
Not Invest, if x < k
Suppose now that a player observed signal x and though that his opponent was
following such a switching strategy with cut off point k. His expectation of will be x. He
1
will assign probability (k x ) to his opponent observing a signal less than k. In
2
particular, if he has observed a signal equal to the cutoff point of his opponent (x=k) he will
assign probability to his opponent investing. Thus, there will be an equilibrium where both
players follow switching strategies with cutoff . This switching strategy is the unique strategy
surviving iterated deletion of strictly interim dominated strategies. To see why, it is defined b
(k) to be the unique value of x solving the equation:
kx
x =0 (3)
2
There is a unique such value because the left hand side is strictly increasing in x and
strictly decreasing in k. These properties also imply that b (.) is strictly increasing. So, if the
opponent player is following switching strategy with cutoff k, the best response is to follow a
switching strategy with cutoff b (k). If a strategy s survives n rounds of iterated deletion of
strictly dominated strategies, then:
Invest, if x > b n 1 (1)
s (x ) = (4)
NotInvest, if x < b n 1 (0 )
The unique equilibrium has both players investing only if they observe a signal greater
than . In the underlying symmetric payoff complete information game, investing is a risk
dominant action (Harsanyi) exactly if >1/2; not investing is a risk dominant action exactly if
<1/2. There striking feature of this result is that no matter how small is , players behavior is
influenced by the existence of the ex ante possibility that their opponent has a dominant strategy
to choose each action. The probability that either individual invests is:
1/ 2
( ) (5)

Conditional on their investment decisions is independent. The above example is due
to Carlson Van Damme (1993). There is a many player analogue of this game whose solution is
no more difficult to arrive at. A continuum of players is deciding whether to invest. The payoff
to not investing is 0. The payoff to investing is . The information structure is as before with
each player i observing a private signal x= + where is normally distributed. In this case the
unique strategy surviving iterated deletion of strictly dominated strategies has each player
investing if they observe a signal above and not investing if the signal is below .
More importantly, even away from the switching point, the optimal action motivated by
this belief coincides with the equilibrium action, even though the Laplacian belief may not be
correct. Away from the switching point, the density of the random variable representing the
proportion of the players who invest will not be uniform. However, as long as the payoff
advantage to investing is increasing in , the Laplacian action coincides with the equilibrium
action. Thus, the apparently nave procedure outlined by the three bullet points gives a correct
prediction as to what the equilibrium action will be.
2. Symmetric binary action global games in general approach

In this section it is presented the case where there is a uniform prior on the initial state
and each players signal is a sufficient statistic for how much they care about the state (this is
called a private value case). It is possible to prove a uniqueness result and characterise the
unique equilibrium independent of both the structure and size of the noise in players signals.
The analysis could be also extended to deal with general priors and payoffs that depend on the
realised state.
In the case of continuum players, each player has to choose an action a {0,1}. All
players have the same payoff function u:{0,1}x[0,1]xRR, where u(a,l,x) is a players payoff if
he chooses action a, proportion l of its opponents chose action1, and his private signal is x. Thus
it is assumed that his payoff is independent of which of his opponents choose action1. To
analyse best responses it is enough to know the payoff gain from choosing one action rather
than the other. Thus the utility function is parameterised by a function :[0,1]xRR with
(l,x)=u(1,l,x)-u(0,l,x). Formally, an action is the Laplacian action if it is a best response to a
uniform prior over the opponents choice of action. Thus action 1 is the Laplacian action at x if:
1 1
u (1, l, x ) dl > u (0, l, x ) dl (6)
l=0 l=0
Generically a continuum player, symmetric payoff, two action game will have exactly
one Laplacian action. A state is drawn according to the improper uniform density on the real
line. Player i observe a private signal with noise terms distributed in the population with
continuos density.
3. Applications
These concepts are applied in the Morris Shin (1999) models of pricing debt, currency
crises Morris Shin (2000) and bank runs, Goldstein Pauzner (2000). Each of
These models make specific assumptions about the distribution of payoffs and signals.
But if one is only interested in analyzing the limiting behavior as noise about becomes small,
this imply that it is possible to identify the limiting behaviour independently of the prior beliefs
and the shape of the noise. The model in Goldstein- Pauzner (2000) fails the action to prove the
uniqueness of a symmetric switching equilibrium, exploiting their assumption that noise terms
are distributed uniformly.
4. The case of currency crises model

A continuum of speculators must decide whether to attack a fixed exchange rate regime
by selling the currency short. Each speculator may only short a unit amount. The current value
of the currency is e* ; if the monetary authority does not defend the currency, this currency will
float to the shadow rate (), where is the state of the fundamentals. There is a fixed cost t of
attacking. This can be interpreted as an actual transaction cost or as the interest rate differential
between currencies. The monetary authority defends the currency if the cost of doing so is not
too large. Assuming that the cost of defending the currency are increasing in the proportion of
speculators who attack and decreasing in the state of fundamentals, there will be some critical
proportion of speculators a () increasing in who must attack in order for a devaluation to
occur. Thus writing 1 for the action not attack payoffs can be described as follows:
u (1, l, ) = 0
e* () t , if l 1 a () (7)
u (0, l, ) =
t , if l > 1 a ()
where () and a () are increasing functions, with () e* t for all . Now
() + t e* , if l 1 a ( )
(l, ) = (8)
t , if l > 1 a ()
If were common knowledge there would be three ranges of parameters. If <a (0)
each player has a dominant strategy to attack. If a (0)< <a (1) then there is an equilibrium
where all speculators attack and another equilibrium where all speculators do not attack. If >a
(1) each player ha s a dominant strategy to attack. This tripartite division of fundamentals arises
in a range of models in the literature of currency crises (Obstfeld-1996).
However if is observed with noise we can apply the general results since (l,
) is weakly increasing in l, and weakly increasing in .
1
( )+ a()t =
(l, ) dl = (1 a ( )) () + t e
*
(9)
l=0
= t (1 a ())(e* ())
Thus * is implicitly defined by:
(1 a ())(e* ()) = t (10)
It is possible to describe now a simple comparative static exercise. Consider a costly ex
ante action R for the monetary authority that lowered their costs of defending the currency. For
example, R might represent the value of foreign currency reserves or (as the case of Argentina)
a line of credit with foreign to provide credit in the event of a crisis. Thus, the critical proportion
of speculators for which an attack occurs become a (, R) where a (.) is increasing in R. Now
write *(R) for the unique value of solving:
(1 a (, R ))(e* ()) = t (11)
The ex ante probability that the currency will collapse is P (* (R)). So the reduction in
the probability of collapse resulting from a marginal increase in R is:
a
(
p (R )*
dR
)
d *
(
= p * (R )
a 1
)

R
a (, R ) d
(12)
+ *
e ( ) d
This comparative statics refers to the limit (as noise becomes very small) and the
effect is entirely strategic, i.e. the increased value of R reduces the probability of attack only
because it influences speculators equilibrium strategies (builds confidence) and not because the
increase in R actually prevents an attack in any relevant contingency.
Conclusions
Global games rest on the premise that the information received by agents are
informative but not so informative so as to achieve common knowledge on the underlying
fundamentals. Indeed, as the information concerning the fundamentals become more and more
accurate, the actions of other agents become more and more diffuse. These points to the
potential pitfalls if we rely too much on our intuitions that are based on the complete
information games, which allow perfectly co-ordinated switching of beliefs and actions.
Decentralised decision making in market environments cannot be relied on to the rule
out inefficient outcomes, so that may be room for policies that mitigate the inefficiencies. The
analysis of economic problems using the methods from global games is still in its infancy, but
the method seems promising.
Global games also present a user-friendly face of games with incomplete information in
the tradition of Harsanyi. The potential daunting task of forming an infinite hierarchy of beliefs
over the actions of all players in the game can be given a representation in terms of beliefs (and
the behaviour that they elicit) which are simple to the point of being nave. Global games go
some way to bridging the gap between those who believe that rigorous game theory has a role in
economics (as we do) and those who insist on tractable and usable tools for applied economic
analysis.
References
1. Banerjee A., - A Simple Model of Heard Behavior, Quaterly Journal of Economics, 1992,
vol. 107;
2. Battigalli P., - Rationalizability in Incomplete Information Games, 1999;
3. Carlson H., Van Damme E., - Global Games and Equilibrium Selection, Econometric,
1993, vol. 61, p 989-1018;
4. Harsanyi J., - A General Theory of Equilibrium Selection in Games, 1998;
5. Morris S., Shin H.S., - Rethinking Multiple Equilibria in Macroeconomic Models, 2000.
ACORDAREA CREDITULUI BANCAR I URMRIREA
DERULRII CREDITELOR
Lect. univ. dr. IUGA Iulia
Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia tel: 0258/811512; e-mail: IUGA_IULIA@yahoo.com
The approved credits will be granted according to the maximum lending limit and may be
performed entirely (on a certain date) according to the provisions of the crediting contract and to the
granting and reimbursement graph.
Negocierea, aprobarea creditelor i ncheierea contractelor de credit
Pe baza concluziilor favorabile rezultate din analiza economico-financiar i pe baza

punctajelor obinute, banca negociaz cu solicitantul de credit urmtoarele:
a) destinaia creditului creditul se acord cu destinaie precis pentru desfurarea
activitii prevzut n statutul societii.
- volumul creditului acesta se determin n funcie de:
- datele stabilite conform fluxului de numerar, planului afacerii, avnd la baza
previziunile din bugetul de venituri si cheltuieli si portofoliul de comenzi si
contracte
- volumul i tipul garaniilor materiale asigurtorii care sa permit acoperirea
integrala a creditului solicitat si a dobnzilor aferente.
- volumul ncasrilor prognozate la data rambursrii care s asigure sursa cert de
recuperare a creditului i a dobnzilor aferente.
- perioada de acordare a creditului se determin avnd n vedere necesarul de pli
al agentului economic, corelat cu capacitatea de rambursare conform fluxului de
numerar n cazul liniei de credit, sau pe o perioad egal cu perioada aferent unei
singure rotaii a activului circulant creditat, n cazul creditului pe afacere.
- modalitatea de acordare a creditului. Creditul se acord prin contul curent, sau prin
contul separat de mprumut.
- sumele i termenele de efectuare a plilor din credit.
n cazul liniei de credit angajarea se efectueaz n limita plafonului aprobat, conform
necesarului de pli al agentului economic. Dac linia de credit nu este angajata intr-un anumit
- numr de zile (de exemplu 15 zile ) de la aprobare, aceasta nu se mai acorda,
contractul de credit devenind nul.
Pentru creditele acordate prin cont separat de mprumut, sumele i termenele de
efectuare a plilor se stabilesc n funcie de necesarul de pli al agentului economic,
rezultat din contractele de aprovizionare i bugetul de venituri i cheltuieli fie integral, la o
dat fix, fie ealonat, pe msura efecturii plilor.
- termenele de rambursare a creditului.
- nivelul dobnzilor si comisioanelor este cel stipulat in contract.
- garaniile materiale.
Aprobarea creditului i ncheierea contractului de credit

Documentaia de credit i referatul de acordare a creditului este ntocmit de
inspectorul de credite. Comitetul de credite analizeaz i decide oportunitatea acordrii
creditului, a condiiilor n care acesta a fost negociat i a posibilitilor de rambursare la
termen. Deciziile privind aprobarea creditelor se iau n majoritate absolut (jumtate plus
unul) a voturilor membrilor prezeni. Dac decizia comitetului de credite este favorabil, sa
va proceda la completarea documentaiei i semnarea contractului de credit. Contractul de
credit se ncheie pe baza unui formular tipizat de fiecare banc i cuprinde urmtoarele
etape:
- completarea formularului tip, n trei exemplare;
- semnarea contractului completat cu toate elementele;
- avizarea pentru legalitate a contractului de credit de ctre compartimentul
juridic din banc.
Dac decizia comitetului nu este favorabil, conducerea unitii bancare va
comunica solicitantului motivul refuzului. Dup aprobarea creditului potrivit competenelor,
unitile bncii procedeaz mpreun cu agentul economic, la ncheierea, nregistrarea i
inscripionarea la Judectoria teritorial a contractelor de ipotec sau a contractelor de
garanie mobiliar precum i la definitivarea i semnarea contractului de credit.
Angajarea creditului
Acordarea creditelor aprobate se face n limita plafoanelor maxime de creditare i se
poate face integral ( la o anumit dat ) sau ealonat ( n trane) conform prevederilor din
contractul de credite i a graficului de acordare i rambursare ntocmit.
n funcie de solicitrile beneficiarului de credite, plile din credite se pot face
astfel:
- pli n numerar din sumele ridicate de la banc;
- pli fr numerar din creditele aprobate, se vor efectua pe baza documentelor
de decontare n vigoare i reglementrilor emise de Banca Naional a
Romniei.
Modalitatea de angajare a creditului de ctre agentul economic este cea stabilit prin
contractul ncheiat ntre banc i client. Agentul economic trebuie s utilizeze creditul
conform destinaiei aprobate de ctre banc, n sumele i la termenele stabilite n contract.
Nivelul creditelor aprobate se comunic n scris operatorilor de ghieu.
Angajarea liniei de credit se face pe msura solicitrii, n cadrul plafonului stabilit.
Soldul debitor al contului curent de ncasri i pli nu poate depi valoarea plafonului
aprobat.
Verificarea respectrii destinaiei creditului

Respectarea destinaiei creditului reprezint un principiu de baz n activitatea de
creditare i presupune ca toate plile efectuate din credit s prezinte cheltuieli necesare
desfurrii activitii curente sau a afacerii creditate, potrivit statutului societii i a
contractului de creditare. Verificarea se efectueaz prin confruntarea datelor din
contabilitatea primar cu cele din contabilitatea sintetic i analitic i acestea cu datele din
contul agentului economic deschis la banc. La plile efectuate n numerar din credit, se
urmrete justificarea acestora n cteva zile calendaristice de la acordare. Verificarea se
face pe baza evidenei operaiunilor de cas ale agentului economic (registrul de cas).
n cazul n care se depisteaz pli care nu corespund destinaiei creditului, banca
trebuie s atenioneze imediat n scris agentul economic s ramburseze sumele utilizate
necorespunztor n cteva zile. Pe aceast perioad banca va trebui s-i rezerve dreptul de
utilizare a tuturor ncasrilor (agentului economic respectiv) n acest scop. Dac agentul
economic nu ramburseaz creditul la termenul comunicat, atunci creditul se trece la credite
nerambursate la scaden, urmnd a fi recuperat conform procedurii de recuperare a
creditelor neperformante.
n cazul depistrii unor pli interzise cu desvrire (producia sau comerul cu
produse interzise de lege; utilizarea creditului pentru rambursarea altor credite sau pentru
finanarea altor firme; mrfuri sau produse fr acte legale de provenien; investiii n nume
propriu al patronilor sau n numele terilor), banca ramburseaz imediat, fr acordul
debitorului, ntregul credit aprobat, n limita disponibilului existent n contul agentului, iar
suma rmas de rambursat este trecut n aceeai zi la credite nerambursate la scaden,
urmnd procedura de recuperare a creditelor neperformante.
Verificarea existenei garaniei creditului

Verificarea garaniei creditelor se efectueaz att faptic prin constatri la faa
locului, ct i scriptic pe baza datelor din evidenele agenilor economici i ai bncii. Ori de
cte ori este necesar i cel puin odat pe lun n cazul stocurilor, se efectueaz verificarea
faptic la faa locului, asupra existenei, integritii i condiiilor de pstrare i conservare a
bunurilor luate n garanie, precum i respectarea obligaiei de rennoire a contractelor de
asigurare ale acestora, n situaia n care durata de creditare este mai mare dect cea de
asigurare.
Verificarea faptic se efectueaz prin sondaj sau dac este posibil n totalitate prin
operaiuni de numrare, msurare sau cntrire la faa locului, n magazii, depozite, hale de
producie, urmrindu-se:
- existena stocurilor achiziionate din credite i condiiile de pstrare;
- starea calitii stocurilor achiziionate;
- autenticitatea i legalitatea actelor de provenien a stocurilor existente pe teren
i confruntarea acestora cu datele din contabilitatea sintetic i analitic a
societii;
- gradul n care stocurile existente pe teren achiziionate din credite, au
desfacerea asigurat pe perioada creditat.
Verificarea faptic se desfoar ori de cte ori banca consider c este necesar i
se realizeaz prin sondaj (n cea mai mare msur) folosind procedee specifice legate de
numrare, msurare, observare, cntrire i analiz).
n cazul n care cu ocazia verificrilor faptice se constat c exist stocuri n alt
structur dect cele aprobate, stocuri degradate fizic sau moral, fr acte de provenien, fr
desfacere asigurat sau care exist numai n contabilitate i nu se identific pe teren, acestea
se consider minus de garanie. n aceste cazuri se trece la recuperarea imediat a
diferenelor constatate astfel:
- recuperarea prin disponibiliti;
- trecerea la credite nerambursate la scaden a diferenei nerecuperate, cu
dobnda penalizatoare.
n cazul n care se constat minus de garanie, n cazul liniei de credit, se va diminua
plafonul liniei de credit i se va trece imediat la recuperarea acestui minus din disponibilul
existent n contul agentului economic. Dac nu se reuete a se recupera minusul din
disponibilul agentului economic, atunci suma nerecuperat va fi trecut la credite
nerambursate la scaden, i se va urma procedura de recuperare a creditelor neperformante.
Verificarea scriptic a garaniei creditelor acordate agenilor economici se face pe
baza datelor financiar contabile din balanele de verificare lunare i din situaiile contabile
periodice respectiv bilan contabil, situaia patrimoniului i declaraia privind impozitul pe
profit, urmrindu-se:
- reflectarea corect n eviden a bunurilor ce constituie garania creditelor
acordate;
- concordanta datelor din evidenele contabile cu cele efectiv constatate pe teren;
- concordana soldurilor conturilor de credite din extrasele de cont;
n cazul n care se constat plus de garanie, adic creditul se regsete integral n
activele circulante ale societii, fiind utilizat n mod eficient conform destinaiei aprobate,
rezult o situaie bun a societii, prin urmare banca nu opereaz plusul de garanie, n
schimb se poate ine seama de aceasta la o eventual suplimentare a creditului existent.
n cazul n care se constat minus de garanie, rezult c sumele angajate din credit
au fost folosite pentru cheltuieli sau activiti ineficiente nregistrndu-se pierderi sau au fost
utilizate cu alt destinaie dect cea aprobat. Minusul de garanie se ramburseaz integral
sau parial la data constatrii n limita disponibilului existent n cont, iar diferenele rmase
de rambursat se trec la credite nerambursate la scaden urmnd a fi recuperate conform
procedurii de recuperare a creditelor neperformante.
Verificarea evoluiei principalilor indicatori economico-financiari
Verificarea privind evoluia principalilor indicatori economico-financiari se
realizeaz pe baza datelor preluate din situaiile financiare ntocmite periodic de agenii
economici. n acest scop, unitile bancare teritoriale vor urmri ca beneficiarii de credite
(persoane juridice) s prezinte bncii n mod periodic urmtoarele documente:
- balana de verificare pentru luna expirat (n acest sens se va include o clauz
specific n contractul de credit);
- rezultatele financiare, situaia patrimoniului i situaia ncasrilor i plilor n
valut se vor depune la banc periodic (cel mai trziu la datele limit stabilite
de Ministerul Finanelor pentru depunerea acestora la organele n drept);
- raportul de gestiune, bilanul contabil i anexele la acestea;
- bugetul de venituri i cheltuieli ntocmit conform precizrilor Ministerului
Finanelor si fluxul de lichiditi prognozat, se vor prezenta bncii anual sau ori
de cte ori intervin modificari semnificative de nivel sau de structur;
- proiecia surselor i a utilizrii acestora, n cazul creditelor pentru investiii, se
va prezenta bncii ori de cte ori intervin modificri n nivelul acestora;
- orice alte documente privind bunurile cumprate sau realizate din credit,
garaniile creditului sau activitatea desfurat de mprumutat.
Verificarea garaniei colaterale

Verificarea garaniilor colaterale se efectueaz asupra bunurilor constituite drept
garanie la solicitarea creditelor n baza contractelor de ipotec, gaj sau asupra unor
documente care au fost acceptate drept garanie colateral a creditelor (scrisori de garanie,
depozite bancare) i menionate efectiv n contractul de credit.
Bibliografie:
1. GALICEANU ION,STANCIU NICUSOR,CRISTEA MIRELA, - Gestiune bancar,

Editura Didactica Nova,Craiova,1997, pag. 196.
2. ROTARU CONSTANTIN , - Managementul performantei bancare, Editura Expert,
2001, pag. 50
3. SPENCER A.H., GRADDY D.B. BRUNSEN W.H, - Commercial Banking and the
Financial Services Industry. Reston, Publishing Company, Virginia, 1985, pag. 75.
ANALIZA BILANULUI. EVOLUIA CRITERIILOR DE
APRECIERE A ECHILIBRULUI FINANCIAR
Lect. univ. drd. Dorina Lezeu
Lect. univ. drd. Marcel Bolo
La demarche devaluation de lequilibre financier repose sur les aspects suivants: les limites
de couverture du besoin en fonds de roulement par les ressources stables; la dtermination du stock
de capitaux propres dont lentreprise doit disposer pour garantir son indpendance financire;
lapprciation du stock de dettes que peut supporter lentreprise.
Criticile adusei analizei financiare statice a bilanului au determinat necesitatea

evoluiei analizei bilanului i a criteriilor de apreciere a echilibrului financiar, subliniind
totui importana anumitor concepte absolut necesare pentru analiza structurii financiare,
concepte ce rmn ns de actualitate i sunt utilizate n prezent n orice demers de analiz
financiar a unei ntreprinderi. Dintre aceste concepte, criticate dar n acelai timp apreciate
i mereu de actualitate vor fi prezentate n cele ce urmeaz cele mai utilizate de ctre
analitii financiari fie ei interni sau externi, responsabili de gestiunea ntreprinderii sau
angajai ai unor bnci.
Nivelul de fond de rulment necesar

Pentru finanarea nevoii permanente indus de decalajul ntre fluxurile monetare de
pli i ncasri legate de ciclul de exploatare, ntreprinderea recurge la finanri stabile,
fondul de rulment, i la creditele bancare pe termen scurt. Finanarea unei nevoi permanente
prin resurse instabile creeaz o distorsiune ce poate fi sursa unor eventuale dereglri
financiare dac creditorii ntreprinderii decid reducerea sau limitarea angajamentelor lor
curente. Se nelege astfel de ce fondul de rulment asigur ntreprinderii securitatea de care
are nevoie n funcionarea sa financiar cotidian.
Nivelul de fond de rulment este n mod natural dependent de natura activitii
ntreprinderii i proporional cu ponderea nevoii de fond de rulment n cifra de afaceri.
Analiza statistic a unui mare numr de bilanuri n Frana de exemplu a artat c rata medie
de acoperire a nevoi de fond de rulment (NFR) prin fondul de rulment (FR) se situeaz ntr-
o economie de pia sntoas i n uor progres, n jurul a 60 %. Acest procent mediu se
dovedete relativ invariabil n funcie de diferitele sectoare de activitate. Trebuie precizat de
asemenea c analiza ntreprinderilor n dificultate a scos la iveal faptul c n general
tensiunile asupra trezoreriei devin puternice cnd aceast rat de acoperire scade sub 35 %.
Fondul de rulment asigur ntreprinderii securitate n funcionare, rolul su fcndu-
se simit mai ales atunci cnd ciclul de exploatare cunoate modificri brute ce se traduc
printr-o umflare artificial momentan a nevoi de fond de rulment. n aceast situaie, i mai
ales cnd ntreprinderea este supra-ndatorat, ea este supus unui risc evident de refuz de
rennoire a creditelor bancare curente, din partea bncilor. Trebuie inut cont de asemenea i
de riscul potenial dar real de raionalizare a creditelor care se manifest prin reducerea
ansamblului creditelor pe termen scurt acordate de ctre bnci, la nivelul unei economii
naionale.
n anumite cazuri, informaia furnizat de calculul fondului de rulment trebuie
interpretat cu discernmnt pentru aprecierea echilibrului financiar, evideniindu-se
urmtoarele cazuri:
- distincia ntre activul imobilizat i activul circulant pierde din semnificaie
cnd imobilizrile se rennoiesc rapid;
- distincia ntre finanrile pe termen lung i finanrile pe termen scurt pierde
de asemenea semnificaia sa n lumina evoluiei recente a gestiunii financiare;
- mrimeal fondului de rulment nu constituie o informaie suficient dac nu se
analizeaz concomitent modul su de finanare, adic repartiia resurselor
stabile din componena sa ntre capitalurile proprii i datoriile financiare la
termen. Nu va fi considerat niciodat satisfctor un echilibru financiar realizat
pe baza unui fond de rulment important dar a crui origine are la baz o supra-
ndatorare a ntreprinderii.
- echilibrul financiar trebuie analizat innd cont de existena unei rezerve" de
flexibilitate financiar, efecte de comer nescontate sau linii de credit
neutilizate de care dispune ntreprinderea, elemente la a cror recurgere ar
permite surmontarea unei crize de trezorerie intempestiv.
Nivelul capitalurilor proprii necesare

Stocul de capitaluri proprii contribuie n primul rnd la definirea gradului de
independen financiar a ntreprinderii. Dac volumul capitalurilor proprii de care trebuie
s dispun o ntreprindere este mai greu de stabilit, se poate spune ns c acesta trebuie s
se acorde cu strategia ntreprinderii (o ntreprindere n plin faz de cretere necesit
sporirea regulat a capitalurilor proprii). De asemenea caracteristicile mediului economic n
care i desfoar activitatea i poziia strategic n care se afl ntreprinderea influeneaz
volumul necesar de capitaluri proprii (o ntreprindere ce evolueaz ntr-un sector vulnerabil
i se gsete ntr-o situaie de dependen marcat fa de clienii si, trebuie s compenseze
acest nivel ridicat de risc dotndu-se cu o structur financiar n cadrul creia capitalurile
proprii trebuie s ocupe un loc preponderent).
Observarea empiric a unui mare numr de bilanuri arat c nivelul capitalurilor
proprii n industrie n Frana reprezint ntre 20 i 30 % din totalul bilanului economic.
Aceste referine trebuie s fie totui modificate n cazul activitilor ce genereaz
nevoie de fond de rulment negativ, cum este cazul marii distribuii comerciale (Carrefour,
Cora, Metro...). Tentaia poate fi mare, n aceste cazuri, de a finana activul imobilizat prin
resursele de exploatare mai mari dect nevoile de exploatare ce genereaz o nevoie de fond
de rulment structural-negativ, o resurs de fond de rulment (RFR) n condiii normale de
activitate. Pentru ntreprinderile ce desfoar un asemenea tip de activitate este util
introducerea noiunii de capitaluri proprii pasive" ce au ca scop oferirea unei rezerve de
securitate, spre deosebirea capitalurilor proprii active" ce au m principal rolul de finanare.
n sectorul marii distribuii se observ c tocmai stocul de capitaluri proprii este elementul
ce permite s se fac distincia ntre ntreprinderile cu o structur financiar sntoas i
celelalte, considerndu-se c n general c nivelul minim al acestuia se situeaz n jur de 15
zile CA fr TVA (1 zi CA fr TVA = CA fr TVA / 360).
Nivelul de ndatorare suportabil

Aprecierea volumului admisibil al datoriilor financiare conduce la formularea
ctorva constatri prealabile:
n caz de dificultate de trezorerie ultimul cuvnt revine creditorului. ndatorarea este
suportabil pentru ntreprindere atta timp ct creditorii sunt dispui s o mreasc,
aprecierea frontierei fiind n principal determinat de capacitatea estimat a debitorului. Din
acest motiv este necesar integrarea n analiza structurii financiare a principiilor i regulilor
ce guverneaz acordarea creditelor de ctre instituiile financiare. n acest sens, reticenele
manifestate de ctre ageniile de notaii fa de creterea ratei de ndatorare a unei
ntreprinderi, arat c realizarea unei structuri financiare echilibrate este o exigen
permanent pentru administratorul ce dorete pstrarea ncrederii celor ce finaneaz
ntreprinderea.
Trebuie inut cont c n anumite sectoare de activitate, ndatorarea constituie un
element ce afecteaz puternic marjele de manevr ale ntreprinderii n prezena
concurenilor.
De asemenea este necesar introducerea studiului profitabilitii ntreprinderii n
aprecierea nivelului su de ndatorare. Un volum de datorii va devenii cu att mai greu de
suportat cu ct ntreprinderea va nregistra o scdere a rezultatelor sale.
Analiza ndatorrii const n trei etape ce conduc n mod succesiv aprecierea
nivelului de ndatorare global, a capacitii disponibile de ndatorare la termen i a
importanei creditelor bancare pe termen scurt.
1) Nivelul de ndatorare global

Problema este s se tie dac ntreprinderea este supra-ndatorat. Pentru a rspunde
acestei preocupri, este util s se recurg la analize complementare, unele asigurnd
nelegerea structurii i naturii datoriilor financiare, altele concentrndu-se asupra
modalitilor de acoperire a cheltuielilor financiare aferente ndatorrii. Indicatorii prezentai
n continuare permit judecarea rapid i sintetic a nivelului de ndatorare financiar
suportat de ctre ntreprindere.
Analitii financiari ai societii naionale de credit a Franei (le Credit National) au
elaborat o norm care fixeaz limita inferioar a finanrii activului economic (activ
imobilizat + NFR) prin capitaluri proprii la minimum 40 % pentru ca ntreprinderea s se
gseasc ntr-o situaie financiar confortabil", tiind c procentul de 30 % reprezint
limita sub care riscul devine foarte ridicat. Aplicat la nivelul ndatorrii financiare regula
precedent conduce la propunerea limitrii acestora la 60 % din activul economic, un
procent mai mare de 70 % reflectnd un exces de apel la datoria financiar.
Volumul cheltuielilor financiare, dobnzi i pierderi din schimb valutar, poate fi cel
mai bine apreciat prin raportarea la excedentul brut de exploatare. Pentru ansamblul
ntreprinderilor studiate de ctre Centrala de bilanuri a Bncii Franei se observ c rata
Cheltuieli financiare / EBE fluctueaz ntre 20 i 35 % n funcie de perioadele luate n
considerare. Valori mai mari de 40 %, n condiiile scderii reale a costului datoriei
observate n anii '90, traduc un exces de ndatorare. n aprecierea acestei rate este necesar s
se ia n calcul volatilitatea excedentului brut de exploatare. Pentru remedierea acestui
inconvenient este recomandat reinerea altui sold intermediar de gestiune ce prezint un
caracter de stabilitate. Valoarea adugat rspunde acestei exigene. Se observ n acest caz
c ponderea cheltuielilor financiare n valoarea adugat reprezint n medie ntre 5 i 6
%,
Raportarea volumului ndatorrii financiare globale la un indicator de msur a
rezultatului este la originea noiunii de capacitate teoretic de plat a datoriilor: Datorii
financiare totale / Capacitatea beneficiar (= rezultat net + provizioane reglementate).
Acest mod de calcul conduce la ipoteza implicit c amortizrile acoper investiiile curente
pentru refacerea activului consumat. Se consider c o ntreprindere este ntr-o situaie de
ndatorare acceptabil cnd aceast rat ia valori cuprinse ntre 8 i 9 (ani, pentru c
numitorul este calculat ca valoare anual), situaia devenind critic dac ea atinge pragul de
11 ani.
2) Capacitatea disponibil de ndatorare la termen
Pentru a se dezvolta, o ntreprindere trebuie s i mreasc capacitatea de producie
prin noi investiii. Meninerea fondului de rulment la un nivel constant oblig ntreprinderea
s-i finaneze investiiile prin resurse stabile, n special prin datorii financiare la termen.
Analistul financiar trebuie s se asigure c ntreprinderea dispune de o anumit flexibilitate
financiar care i va permite s i procure finanrile necesare de la bnci, existnd riscul ca
n caz contrar s fie blocat n dezvoltarea sa.
Msurarea capacitii disponibile de ndatorare la termen se fundamenteaz pe trei
indicatori, dintre care primii doi sunt utilizai n permanen de ctre instituiile financiare:
Datorii financiare la termen / Capitaluri proprii < 1. tiind c 1 constituie limita ce
nu trebuie depit, calculul acestei rate permite identificarea capacitii de ndatorare
disponibil. Aceast limit sufer anumite modificri dac n volumul datoriilor financiare
la termen se ia n cont i leasing-ul, fiind mrit de la 1 la 1,5.
ndatorarea financiar la termen (inclusiv leasing-ul) raportat la capacitatea de
autofinanare a ntreprinderii este recomandabil s evolueze ntre limitele urmtoare: ntre 3
i 5 pentru sectorul industrial i ntre 2 i 3 pentru sectorul serviciilor. Aprecierea apropierii
de valorile extreme se face n funcie de durata medie a datoriei. Dac datoria financiar la
termen are o durat medie lung, adic superioar sau egal cu 10 ani, va fi reinut limita
maxim. Dac datoria financiar la termen are o durat medie de via mai mic de cinci
ani, va fi reinut limita minim.
Limit ndatorrii poate fi de asemenea apreciat prin capacitatea de rambursare a
datoriilor calculat ca raport ntre partea de datorii financiare rambursat anual i
capacitatea de autofinanare, rat ce nu trebuie s depeasc nivelul de 50%.
3) Importana creditelor bancare pe termen scurt

Volumul creditelor bancare curente poate fi apreciat plecnd de la urmtoarele dou
referine:
Observarea comportamentului financiar al ntreprinderilor industriale arat c
acestea utilizeaz de o manier curent credite bancare de trezorerie care reprezint ntre
20 i 30 % din valoarea creanelor fa de clieni (inclusiv efectele comerciale scontate i
neajunse la scaden), n condiiile n care un nivel mai mare de 40% traduce existena unor
tensiuni de trezorerie caracteristice unei dependene prea mari a ntreprinderii fa de bnci.
Dac valoarea medie a creditului-client este exprimat n zile CA, de obicei situndu-se n
jurul a 80 zile CA, limitele precedente arat c un volum de credite bancare curente
reprezentnd ntre 15 i 25 de zile CA traduce un recurs normal la acestea. n schimb,
utilizri de credite curente mai mari de 30 de zile CA sunt semnul unei insuficiene de fond
de rulment.
S-a precizat anterior c o rat de acoperire n jur de 60 %, a NFR prin resurse stabile
corespunde nivelului observat n majoritatea cazurilor analizate i diagnosticate ca
acceptabile din punct de vedere al echilibrului financiar. Aceast norm poate fi uor
transformat pentru utilizarea ei n aprecierea volumului creditelor bancare curente angajate
de ntreprindere. Conform acesteia, finanarea NFR prin credite bancare de trezorerie este
recomandabil a fi limitat la 40%.
Bibliografie:
1. Batsch L. Le Diagnostic Financier, Editura Dunod, Paris, 1994.

2. Charreaux, G. Gestion financire. Principes, tudes de cas, solutions, Editura Litec,
Paris, 1993.
3. Cohen E. Analyse financire, Editura Economica, Paris, 1997.
4. Marion, A. Analyse financire, concepts et mthodes, Editura Dunod, Paris, 1998.
5. Niculescu, M. Diagnostic global strategic, Editura Economic, Bucureti, 1997.
ANALIZA RISCULUI FINANCIAR
Conf. univ. dr. Burja Vasile
Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia, Tel :058/713643
Email: vburja@email.ro
Lect. univ. dr. Burja Camelia
Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia, Tel :058/713643
Email: cameliab@email.ro
Financial risk shows after a dependence of results indicators of the financial structure of the
firm. The corect estimation of the risk it is an esential objective of the managerial process.
Riscul financiar este definit de I.Stancu ca fiind variabilitatea indicatorilor de

rezultate, sub incidena structurii financiare a firmei.
Firmele utilizeaz pentru desfurarea activitii att capitalul propriu, ct i capital
mprumutat. ndatorarea prezint dou caracteristici fundamentale pentru firm: pe de-o
parte obligaia de a plti n mod regulat anumite dobnzi, ceea ce nseamn cheltuieli
financiare, care vor diminua rezultatele, iar pe de alt parte apelarea la credite poate
determina un surplus de rentabilitate, care dac este superioar costului capitalului
mprumutat, firma este avantajat. Profitul obinut prin apelarea la credite apare astfel ca o
rsplat a riscului asumat la contractarea lor.
Costul capitalului mprumutat este inferior costului capitalurilor proprii, fapt ce
rezult din posibilitatea deducerii fiscale a cheltuielilor financiare cu ndatorarea, ceea ce
justific apelarea la ndatorare ca o posibil cale de cretere a rentabilitii. Sporirea
ndatorrii nseamn ns o cretere a riscului financiar, ceea ce genereaz atitudinea
acionarilor de a-i spori cerinele de rentabilitate, pe de alt parte, creditorii devin tot mai
sensibili la riscul legat de ndatorarea firmei i solicit rate ale dobnzii din ce n ce mai
ridicate. Exist deci o politic optimal de finanare, n care beneficiind de un nivel optim al
ndatorrii, riscul financiar s fie evideniat i acceptat att de ctre acionari, ct i de
creditori i ceilali parteneri din mediul extern al firmei.
Riscul financiar se produce atunci cnd mprumuturile nu sunt generatoare de
eficien financiar adic rata rentabilitii economice obinute prin utilizarea
mprumuturilor este inferioar ratei dobnzii capitalului mprumutat.
Analiza riscului financiar se bazeaz pe:
- metoda pragului de rentabilitate;
- efectul de levier financiar;
- explicarea factorial a rentabilitii financiare prin evidenierea efectului de
levier.
Pragul de rentabilitate pentru analiza riscului financiar se determin dup aceeai
metodologie ca i n cazul riscului de exploatare, lundu-se n considerare ns i cheltuielile
cu dobnzile ca elemente de cheltuieli fixe. n aceast situaie se calculeaz o cifr de
afaceri care corespunde unui prag de rentabilitate global (CAprg), pe baza urmtoarei relaii:
CF + Dob CF + Dob
CAprag = =
CV Rmcv
1
CA
unde:
CF - reprezint cheltuielile fixe
CV - reprezint cheltuielile variabile totale
CA reprezint cifra de afaceri total
Dob reprezint cheltuielile cu dobnzile
Rmcv rata marjei cheltuielilor variabile.
Aprecierea riscului financiar se face pe baza acelorai indicatori ce i n cazul
riscului de exploatare, adic:
- marja de siguran;
- indicele de siguran;
- coeficientul de elasticitate.
- Pentru firma analizat situaia riscului financiar se prezint n tabelul 1.
Tabelul 1
Riscul financiar pe baza pragului de rentabilitate
Perioada de analiz
Indicatori U.M.
1997 1998 1999 2000 2001
Venituri din
mil.lei 95.923 99.167 88.388 122.672 236.761
exploatare
Cheltuieli de
mil.lei 68.462 77.962 68.072 98.348 206.163
exploatare
Profit din exploatare mil.lei 27.461 21.205 20.316 24.324 30.598
Cheltuieli variabile
mil.lei 62.802 70.962 60.819 87.309 187.565
totale
Cheltuieli fixe totale mil.lei 5.660 7.000 7.253 11.039 18.598
Cheltuieli cu
mil.lei 15.457 12.400 13.037 12.893 11.386
dobnzile
Rezultatul dup plata
mil.lei 12.004 8.805 7.229 11.431 19.212
dobnzii
Marja cheltuielilor
mil.lei 13.121 28.205 27.569 35.363 49.196
variabile
Rata marjei
% 34,5 28,4 31,2 28,8 20,7
cheltuielilor variabile
Pragul de
mil.lei 61.209 68.310 65.032 83.097 144.850
rentabilitate
Indicatorul de poziie mil.lei 34.714 30.857 23356 39575 91.911
-absolut % 56,7 45,2 35,9 47,6 63,5
-relativ
Momentul realizrii
zile 233 251 269 247 223
pragului
Coeficientul de
% - -7,88 1,65 1,49 0,73
elasticitate
Observm pe baza analizei datelor din tabelul 1c firma are o situaie confortabil
din punct de vedere a riscului financiar, deoarece indicatorul de poziie este mult superior
valorii de 20%. Fa de riscul de exploatare observm c n cazul riscului financiar pragul de
rentabilitate global este atins dup un numr mai mare de zile, ceea ce poate indica o
cretere a riscului. Situaia favorabil din punct de vedere a riscului financiar la firma
analizat este meninut ns de ponderea redus a cheltuielilor fixe, chiar dac cheltuielile
cu dobnzile au valori semnificative.
Pornind de la influena ndatorrii firmei asupra rentabilitii capitalurilor proprii, se
poate pune n eviden un model de apreciere a riscului financiar bazat pe efectul de levier
financiar a ndatorrii.
Pentru a ilustra efectul de levier financiar se pornete de la structura simplificat a
bilanului i ratate de rentabilitate caracteristice, ilustrate n figura1.
Capitaluri proprii
Activ economic Rf
Re Datorii
Rd
Fig.1- Structura bilanului i ratele de rentabilitate corespunztoare
Se observ din figur c activului economic (AE) i corespunde rata rentabilitii

economice (Re), capitalurilor proprii (Kpr) rata rentabilitii financiare (Rf) i datoriilor
(DAT) rata dobnzii (Rd).
Dac facem abstracie de incidena rezultatului excepional a veniturilor financiare
i a impozitului pe profit asupra rezultatului exerciiului (Rex), acesta se calculeaz ca
diferen ntre rezultatul exploatrii (RE) i dobnda pltit pentru capitalul mprumutat
(Dob), adic:
Rex = RE - Dob
La rndul lui, rezultatul exploatrii se poate calcula n funcie de rata

rentabilitii economice:
RE
Re = RE = AE Re
Ae
Dobnda se calculeaz ca un produs ntre nivelul datoriilor (DAT) i rata dobnzii
(Rd): Se observ c rata rentabilitii financiare a firmei este dependent de relaia dintre
rata rentabilitii economice i rata dobnzii, n felul urmtor:
- dac Re > Rd, atunci Rf > Re i ndatorarea are un efect benefic pentru firm
(efect de levier);
- dac Re = Rd, atunci Rf = Re i ndatorarea este neutr din punct de vedere a
rentabilitii financiare;
- dac Re < Rd atunci Rf < Re, iar ndatorarea are un efect negativ asupra
rentabilitii financiare a firmei, sporind riscul financiar al acesteia (efect de
mciuc).
Relaia de calcul a ratei rentabilitii financiare permite analiza acesteia n funcie de
doi factori de influen: rata rentabilitii economice i efectul de levier. Aceti factori pot fi
descompui la rndul lor n factori de nivelul II care influeneaz rentabilitatea financiar,
aa dup cum rezult din relaia:
CA RE CA RE DAT
Rf = + rd
AE CA AE CA Kpr
Asupra ratei rentabilitii financiare acioneaz indirect:

CA
- viteza de rotaie a activului economic ;
Ae
RE
- rata rentabilitii comerciale ;
CA
- diferena dintre rata rentabilitii economice i rata dobnzii;
DAT
- gradul de ndatorare a firmei .
Kpr
Rezult c pentru a spori rentabilitatea financiar a ntreprinderii este nevoie de
msuri care s vizeze:
- accelerarea vitezei de rotaie a activelor;
- sporirea rentabilitii comerciale
- creterea rentabilitii economice i pe aceast baz a ecartului fa de rata
dobnzii
- optimizarea structurii capitalului bazat pe efectul de levier financiar a
ndatorrii.
- Aprecierea riscului financiar la ntreprinderea analizat, pe baza efectului de
levier financiar este evideniat n tabelul 2.
Tabelul 2
Efectul de levier financiar
Nr Indicatori U.M. Perioada
1997 1998 1999 2000 2001
1 Capitalul propriu mil.lei 22805 2308 2308 2481 3450
4 4 2 5
2 Datorii financiare mil.lei 16520 2524 3201 3211 3800
6 6 7 6
3 Capitalul investit (Activ mil.lei 39325 4833 5510 5692 7251
economic) 0 0 9
4 Profit din exploatare mil.lei 27461 2120 2031 2432 3059
5 6 4 8
5 Cheltuieli cu dobnzile mil.lei 15457 1240 1303 1289 1138
0 7 3 6
6 Rezultatul dup plata mil.lei 12004 8805 7229 1143 1921
dobnzii 1 2
7 Rentabilitatea economic % 69,8 43,8 36,9 42,7 42,2
(4/3)
8 Cost mediu capital % 93,6 49,1 40,7 40,1 30,0
mprumutat
9 Grad de ndatorare % 72,4 109,3 138,7 129,4 10,1
(levierul) 2/1
10 Efectul de levier % -17,2 -5,7 -5,2 3,3 13,4
11 Rentabilitatea financiar % 52,6 38,1 31,7 46,0 55,6
(6/1)
Observm din tabelul 2 c ndatorarea a avut un efect negativ asupra rentabilitii

financiare n primii trei ani ai perioadei analizate, cnd costul mediu al capitalului
mprumutat (rata dobnzii) a fost superioar ratei rentabilitii economice, ndatorarea avnd
n aceast situaie un efect de mciuc. n ultimii doi ani ns datorit scderii costului
mediu al capitalului mprumutat i creterea rentabilitii economice, ndatorarea a avut un
efect pozitiv asupra rentabilitii financiare manifestndu-se ca o prghie financiar (efect
de levier pozitiv). Gradul de ndatorare este extrem de ridicat, valoarea datoriilor financiare
este superioar capitalurilor proprii, ceea ce face ca ntreprinderea s rmn n continuare
riscant sub aspectul solvabilitii financiare.
Bibliografie
1. Mihai I., Analiza economico-financiar, Editura Mirton, Timioara, 1999, p.158-164.

2. Niculescu M., Diagnostic global strategic, Editura economic, Bucureti, 1997, p. 409-
413.
3. Stancu I., Finane, Editura economic, Bucureti, 1996, p. 376-379.
4. Vintil. G., Diagnosticul financiar i evaluarea ntreprinderilor, E.D.P., Bucureti,
1998., p.188-194
ANALIZA STATICA A RISCULUI DE FALIMENT PE BAZA
BILANTULUI PATRIMONIAL
Conf. univ. dr. Hada Teodor
Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia
Str. Scrioarei 122, Alba Iulia, cod 2500
Tel:0258/833114
The content of the article is based on the principles cause the insolvency of the enterprises.
The analysis of the insolvency risks, based on patrimonial balance, is realised through: static
analysis of the insolvency risks through working capital; static of the working capital through rates
methodology.
Pentru ca o intreprindere sa reziste conditiilor pietei, aceasta va trebui sa aiba

capacitatea de a face fata obligatiilor scadente la un moment dat.
Deci intreprinderea este obligata sa lucreze in echilibru, orice dereglare a acesteia o
conduce inevitabil la greutati in desfasurarea activitatii si in ultima instanta la falimentul
acesteia.
Criteriile principale carec stau la baza identificarii intreprinderilor in dificultate
sunt:
- insolvabilitatea,adica activul nu este suficient pentru achitarea datoriilor;
- supraindatorarea,caz in care gradul de indatorare este atat de mare incat
compromite capacitatea intreprinderii de a face fata datoriilor scadente;
- existenta unor fapte de natura sa compromita continuarea activitatii.
Din punct de vedere juridic ( conform Legii 64/1995 privind procedura reorganizarii
si lichidarii juridice a intreprinderilor) o intreprindere este in dificultate atunci cand se afla
in stare de incetare a platilor,adica atunci cand nu poate face fata datoriilor sale exigibile cu
sumele de bani disponibile.
Uniunea Europeana a Expertilor Contabili a retinut urmatoarele semne ale unei
situatii dificile,reale sau potentiale:
- existenta unui fond de rulment negativ sau chiar a unui rezultat negativ;
- utilizarea unor credite curente pentru finantarea investitiilor;
- imposibilitatea reinoirii creditelor;
- imposibilitatea rambursarii creditelor la scadenta normala ;
- falimentul unor furnizori sau clienti;
- persistenta unei greve.
Aceste semne a situatiei dificile a intreprinderilor se pot sabili prin analiza
financiar-patrimoniala cu ajutorul a doua instrumente:
- fondul de rulment patrimonial;
- metoda ratelor.
Analiza riscului de faliment cu aceste dou instrumente ofera intreprinderii la
anumite perioade de timp (luna, trimestru, an) primele indicii despre dezechilibrele care apar
in contul intreprinderii.
Pentru analiza concreta a riscului de faliment pe baza fondului de rulment si a
ratelor folosim urmatorul bilant (datele sunt reale):
Analiza statica a riscului de faliment prin fondul de rulment

Potrivit teoriei patrimoniale,o intreprindere este solvabila daca respecte
urmatoarele reguli financiare:
- activul imobilizat= capitalul permanent
- activul circulant=datorii pe termen scurt
- definim fondul de rulment net(FRN) prin relatiile: FRN=AC-DTS dau
FRN=Cperm-Ai
Unde: AC= active circulante
DTS=datorii pe temen scurt
Cperm=capital permanent
Ai=active imobilizate
Cu ajutorul fondului de rulment se poate pune in evidenta relatia dintre lichiditatea
activelor si exigibilitatea pasivelor,permite aprecierea pe termen scurt a riscului de
nerambursabilitate a obligatiilor ,a riscului de faliment.
Intre activele circulante ca lichiditati patrimoniale (obtinute prin realizarea
stocurilor,incasarea creantelor,pastrarea unor disponibilitati) si exigibilitatea potentiala pot
exista urmatoarele relatii:
- AC=DTS FRN=0
Cand fondul de rulment este nul,solvabilitatea pe termen scurt a societatii
comerciale pare asigurata ,insa riscul diferit al elementelor activului de exploatare si a
elementelor pasivului de exploatare face ca acest echilibru sa fie fragil.
- AC>DTS
In aceasta situatie fondul de rulment net este pozitiv, excedentul de lichiditati pe
termen scurt, fata de exigibilitatile pe termen scurt reprezinta un semn favorabil privind
solvabilitatea si echilibrul financiar.
- AC<DTS
In acest caz fondul de rulment net este negativ,excedentul de datorii pe termen scurt
creeaza dificultati financiare previzibile pe linia solvabilitatii si echilibrului financiar.
Din cele prezentate,rezulta ca nu exista o relatie clara intre nivelul fondului de
rulment si riscul de faliment al unei firme.
Anumite unitati satisfac cerintele echilibrului financiar cu un fond de rulment
negativ, in timp ce altele se dovedesc insolvabile in ciuda unui fond de rulment pozitiv.
In exemplul prezentat
FRN=AC-DTS=58.144.751-53.855.537=4.289.214
iar FRN = Cper - Ai = 27.270.763 - 22.981.549 = 4.289.214
In acest caz FRN are valori pozitive,aceasta nu exclude posibilitatea ca
intreprinderea sa fie in faliment.
In practica ,pentru a putea controla nivelul fondului de rulment s-au stabilit si limite
normale ale fondului de rulment net,astfel:
FRN 2
- rata de apreciere a stocurilor = = 0,66
Stocuri 3
FRN
- rata de finantare a activelor * 100 = 20% 30%
AC
circulante
T
FRN * = 1 la 3 luni
CA
FRN 4.289.214 2
In cazul analizat: = = 0,121 deci nu respecta raportul
Stocuri 35.287.072 3
FRN 4.289.214
* 100 = * 100 = 7,37% deci mai mic ca 20%-30%
AC 58.144.751
T 4.289.214 * 360
FRN * = = 23,09 zile
CA 67.046.955
Mai mic decat 30 zile limita normala.
2. Analiza statica a fondului de rulment prin metoda ratelor

In analiza riscului de faliment se utilizeaza doua categorii de rate:
- ratele de lichiditate;
- ratele de structura
2.1 Ratele lichiditatii exprima capacitatea firmei de a face angajamentelor cu
scadenta pe termen scurt.
Ratele de lichiditate sunt:
active circulante
- rata lichiditatii generale = > 1(buna)
DTS
< 1 (slaba)
active circulante stocuri
- rata lichiditatii reduse = > 1 (buna)
DTS
< 1 (slaba)
-
plasamente + disponibilitati
- rata lichiditati imediate = > 0,3
DTS
In exemplul prezentat ratele de lichiditate sunt:
58.144.751
- rata lichiditatii generale = = 1,08 (buna )
53.855.537
58.144.751 35.289.079
- rata lichiditatii reduse = = 0,42 (slaba )
53.855.537
497.131 + 121.727 + 9.278

- rata lichiditati imediate = = 0,01 (slaba )
53.855.537
2.2 Ratele de structura se stabilesc ca raporturi intre indatorari si capitalurile proprii

ale firmei.
Dintre ratele de structura calculam:
datorii pe termen scurt , mediu, lung
- rata autonomiei financiare = < 1sau
capital propriu
Activ net contabil normala(10-30%)

Pasiv contabil
capital propriu
- rata solvabilitatii = * 100
total pasiv
buna> 50%
medie 30-50%
slaba< 30%
-
DTS
rata de indatorare pe termen scurt =
clienti + efecte scontate neajunse la scadenta
cheltuieli bancare
- rata cheltuielilor finanicare = < 3% sau
CA
cheltuieli financiare
< 50%
rezultatul brut al exp loatarii
In cazul prezentat:
5..855.537
- rata autonomiei financiare = = 1,97(negativ )
27.270.763
27.270.763
- rata autonomiei financiare = = 0,33(negativ )
81.126.300
58.855.537
- rata de indatorare pe termen scurt = = 2,82(negativ )
19.072.186
1.613.077
- rata cheltuielilor finanicare = * 100 = 2%( pozitiv )
67.046.955
sau 1.613.077 x 100 = 191.09% (negativ)

844.103
Cu toate ca analiza riscului de faliment cu ajutorul fondului de rulment si a ratelor
de lichiditate si a ratelor de structura nu ofera o legatura directa totusi se pot stabili anumite
semnale,legaturi care anticipeaza riscul de faliment.
AUDITUL PE EANTIOANE
Lect. Univ. Drd. Ghit Emil
Universitatea Spiru Haret, Craiova
Str. Brazda lui Novac, nr. 4
Tel. 0251-424760
E-mail secretar@oltenia.ro
During their activity the auditors are looking for auditing proofs so that, on their basis, they
could express a responsible, independent and professional opinion concerning the audited entity.
The technique of samples examination is one of the methods used to obtain the auditing
proofs.
I have pointed out, in this article, the characteristics of examination, the risks of
examination and the errors of certification by examination.
Probele de audit se pot obine prin aplicarea tehnicilor specifice asupra unui pachet
complet de informaii (testare 100%) sau asupra unui eantion reprezentativ pe baza cruia
s se trag concluzii despre ntregul set de informaii. n acest din urm caz este vorba de
auditul prin sondaj sau auditul pe eantioane.
Auditul urmrete ca eantionarea s fie un mod adecvat de a obine probe necesare
auditului. n acest sens, el ia n consideraie o serie de factori, dintre care:
- numrul i dimensiunile elementelor (operaiunilor) din colectivitatea general
numit i populaie;
- materialitatea (semnificaia) i riscurile inerente;
- relevana i credibilitatea probelor de audit produse de teste i proceduri
alternative, precum i costul i timpul necesar fiecreia.
Caracteristicile sondajului
n general, auditul prin sondaj reprezint aplicarea procedurilor auditului la un
eantion de elemente prelevate dintr-o colectivitate general (populaia) dat. Auditul prin
sondaj al operaiunilor sau soldurilor conturilor permite auditorului s determine proieciile
pentru ansamblul populaiei i s trag concluzii asupra eficacitii funcionrii sistemelor i
procedurilor de control intern cheie. De asemenea, i permite s constate dac ntr-adevr
informaiile importante sunt nregistrate, cumulate i prezentate n mod fidel, cu acuratee n
situaiile financiare, sau dac principiile celor 3E* au fost respectate n activitatea entitii
auditate.
Probele de audit obinute prin aceast tehnic furnizeaz auditorului o parte din
certitudinea necesar pentru a atrage concluziile privind respectarea criteriilor de audit,
* Economicitate, eficien, eficacitate

precizate n prealabil. Cu ct este mai riguroas aplicarea sondajului, cu att este posibil
obinerea unei certitudini mai mari.
ntr-o abordare a auditului bazat pe sisteme (ABS), eantionarea pentru testele de
control este corespunztoare atunci cnd aplicarea ei genereaz probe de audit fiabile asupra
ntregului sistem de control intern.
ntr-o abordare a auditului prin teste directe de fond (TDF) poate fi folosit
eantionarea pentru a verifica una sau mai multe aseriuni despre o anumit valoare din
situaiile financiare (de exemplu, existena unor creane) sau pentru a face o estimare
independent a unor valori (de exemplu, estimarea uzurii morale a unor utilaje).
Riscul de eantionare
Dup testarea unui eantion, exist riscul ca concluziile trase de auditor s fie
diferite fa de cele la care s-ar fi ajuns dup testarea ntregii colectiviti generale
(populaii, risc care poart numele de risc de eantionare). Atunci cnd stabilete mrimea
eantionului, auditorul ia n considerare riscul de eantionare, i anume reducerea lui pn la
un nivel minim acceptabil. Riscul de eantionare se poate manifesta n dou moduri:
- riscul ca auditorul s trag concluzia c riscul de control este mai mare dect n
realitate (n cazul testelor de control) sau c nu exist o eroare important
atunci cnd n realitate exist (n cazul procedurilor de fond). Acest tip de risc
poate afecta eficiena auditorului, n sensul c poate conduce la o opinie de
audit eronat;
- riscul ca auditorul s trag concluzia c riscul de control este mai mare dect
este n realitate (n cazul testelor de control) sau c nu exist o eroare
important atunci cnd n realitate exist (n cazul procedurilor de fond). i
acest tip de risc afecteaz eficiena auditului prin aceea c impune eforturi
suplimentare pentru a stabili dac concluziile iniiale privind riscul de control
au fost incorecte i dac da, care au fost concluziile.
Mrimea eantionului depinde de modul de abordare a auditului, astfel:
A. ntr-o abordare a auditului bazat pe sisteme (ABS), mrimea eantionului este
influenat de o serie de factori, cum ar fi:
- ncrederea declarat a auditorului n sistemele contabil i de control intern. Cu
ct auditorul dorete s obin o siguran mai mare n aceste sisteme, cu att
mai redus va fi evaluarea auditorului privind riscul de control i, n consecin,
cu att mai mare va fi mrimea eantionului;
- eroarea tolerabil de la testul de control aplicat pe care auditorul o poate
accepta. Cu ct este mai mic eroarea tolerabil acceptat, cu att este mai mare
volumul eantionului, i invers;
- eroarea ateptat de la testul de control aplicat. Cu ct este mai mare eroarea la
care auditorul se ateapt, cu att este mai mare volumul eantionului;
- nivelul de ncredere necesar auditorului. Cu ct nivelul de ncredere (sau
intervalul de ncredere solicitat de auditor este mai mare, cu att volumul
eantionului este mai mare);
- numrul de uniti de eantionare din colectivitatea general (populaia) pentru
colectiviti generale de dimensiuni mari, mrimea real a acesteia are un efect
sczut chiar neglijabil, asupra eantionului. n schimb, pentru populaii de
dimensiuni mici se pune n discuie nsei necesitatea i eficiena eantionrii ca
procedeu de obinere a probelor de audit;
B. ntr-o abordare bazat pe teste directe de fond (TDF), mrimea eantionului este
influenat de urmtorii factori:
- evaluarea de ctre auditor a riscului interent. Un risc inerent mai mare impune
nevoia unui risc de detectare mai sczut, pentru a reduce riscul auditului la un
nivel acceptabil. Riscul de detectare mai sczut poate fi obinut prin creterea
volumului eantionului;
- evaluarea de ctre auditor a riscului de control. Cu ct riscul de control evaluat
de auditor este mai mare, cu att este mai mare volumul eantionului. Dac
auditorul nu are ncredere n modul de operare a controalelor interne, el
stabilete un nivel ridicat al riscului de control. n consecin, pentru a reduce
riscul auditului la un nivel acceptabil auditorul aplic proceduri de fond,
reducnd n mod corespunztor riscul de detectare. Cu ct gradul de ncredere
n aceste proceduri de fond este mai mare, cu att riscul de detectare este mai
sczut i tot cu att volumul eantionului este mai mare;
- utilizarea mai multor proceduri de fond pentru obinerea sau confirmarea
probelor de audit. Aplicarea de ctre auditor a mai multor proceduri de fond
(teste de detaliu sau proceduri analitice) determin reducerea pn la un nivel
acceptabil a riscului de detectare. n consecin asigurarea pe care auditorul
urmrete s o obin prin eantionare va fi mai mic i volumul eantionului
este mai mic;
- nivelul de ncredere necesar auditorului. Cu ct gradul de ncredere dorit de
auditor este mai mare, cu att mai mare trebuie s fie volumul eantionului;
- eroarea tolerabil pe care auditorul o poate accepta. Cu ct este mai mic
eroarea tolerabil, cu att mai mare trebuie s fie volumul eantionului;
- eroarea ateptat de la procedurile de fond aplicate. Cu ct este mai mare
eroarea ateptat de la procedurile de fond aplicate, cu att mai mare trebuie s
fie volumul eantionului;
- numrul de straturi (subpopulaii) din populaie (stratificarea). Dac elementele
unei populaii se caracterizeaz printr-o mare variabilitate (de exemplu, n ceea
ce privete mrimea valorii monetare a unor operaiuni), se pot grupa separat pe
subpopulaii (straturi) elemente cu valori apropiate din populaie. Aceast
operaie se numete stratificare. Suma mrimilor eantioanelor ce provin din
straturi este, n general, mai mic dect mrimea eantionului care ar fi fost
necesar pentru a obine acelai nivel de risc de eantionare, avnd un eantion
extras din ntreaga populaie;
- numrul de uniti de eantionare din cadrul populaiei. n practic, pentru
populaii mari, dimensiunea populaiei are un efect mic asupra dimensiunii
eantionului. De aceea, pentru populaii mici, de multe ori eantionarea nu este
eficient. Totui, cnd o populaie (colectivitate general) este exprimat n
uniti monetare (n expresie valoric) i valoarea ei crete, atunci este necesar
i creterea volumului eantionului, dac creterea valorii populaiei nu a
determinat auditorul s mreasc n mod proporional pragul de semnificaie.
Erorile certificrii prin sondaj

n accepiunea cea mai larg se consider eroare de sondaj abaterea (devierea) care
exist ntre valorile calculate prin prelucrarea datelor din eantion i ceea ce s-ar fi obinut
dac s-ar fi organizat o observare total i se prelucrau datele de la toate elementele
(unitile) colectivitii generale.
n auditul prin sondaj de la capt, eroarea reprezint att abordarea de control,
atunci cnd se aplic teste de control (pentru conformitate) ct i nregistrrile eronate,
atunci cnd se aplic proceduri de fond (pentru coroborare).
Eroarea total n auditul prin sondaj reprezint fie suma abaterilor de control, fie
suma nregistrrilor eronate.
Erorile ntlnite n cadrul sondajului sunt de dou feluri:
- erori comune tuturor tipurilor de observri, numite erori de nregistrare;
- erori specifice cercetrii prin sondaj, numite erori de reprezentativitate.
Deoarece n sondaje nregistrarea se face pentru un numr restrns de uniti, erorile
de nregistrare apar ntr-un numr mic de cazuri i pot fi nlturate cu uurin la un eventual
control riguros.
n practica sondajului, erorile de reprezentativitate pot fi de dou feluri: erori
sistematice (regulate) i erori ntmpltoare (neregulate).
Erorile de reprezentativitate sistemice (regulate) pot fi evitate dac se respect
ntocmai principiile teoriei seleciei prin nlturarea cauzelor ce conduc la producerea lor.
Principalele cauze care pot duce la apariia erorilor sistematice sunt:
- alegerea deliberat a aa-ziselor uniti reprezentative;
- alegerea la nimereal (nu la ntmplare!) a unitilor din eantion;
- selectarea preferenial a acelor uniti (elemente care s duc la rezultatul dorit
de cercettor);
- substituirea din comoditate a unui element de cercetare prin altul asemntor;
- cuprinderea incomplet n sondaj a unitilor (elementelor) din motive
subiective;
Erorile de reprezentativitate ntmpltoare (neregulate) sunt rezultatul unor
evenimente izolate care nu se repet n alte circumstane i nu caracterizeaz erorile din
populaie. Erorile neregulate deriv din nsi esena cercetrii din sondaj. Dei nu pot fi
evitate n cazul unei selecii probabilistice, erorile de reprezentativitate neregulate pot fi
calculate cu anticipaie.
n practica sondajului statistic, erorile de reprezentativitate se pot calcula ca erori
efective i ca erori probabile. Pentru nelegerea mai uoar a conceptelor urmtoare
auditorul trebuie s cunoasc faptul c, ntru-ct dintr-o anumit populaie pot fi extrase mai
multe eantioane (straturi), care s difere ntre ele att ca volum, ct i ca structur,
indicatorii sintetici prin care se caracterizeaz colectivitatea de sondaj pot fi considerai de
forma unor variabile aleatoare. Pentru aceasta se pot stabili distribuii de frecvene
corespunztoare, spre deosebire de media i dispersia din colectivitatea general studiat,
care nu pot lua dect cte o singura valoare pentru condiii date de timp i spaiu.
Practica a demonstrat c numai ntmpltor este posibil reproducerea unei structuri
identice cu aceea a colectivitii generale, ceea ce nseamn c eantioanele extrase pot avea
grade diferite de reprezentativitate.
La verificarea reprezentativitii eantionului se pornete de la compararea structuri
pe grupe a colectivitii de selecie cu cea a colectivitii generale. n cazul n care aceast
structur nu difer cu mult de pragul de semnificaie impus de auditor, se accept eantionul
constatat ca fiind reprezentativ.
Erorile de reprezentativitate se pot calcula ca eroare medie probabil i ca eroare
limit (tolerabil). n practic erorile efective de reprezentativitate nu se pot calcula dect
pentru caracteristicile la care se cunosc, pe lng datele din eantion, i datele pentru
ntreaga colectivitate. Cum, de regul programul observrii este mai amplu ntr-o cercetare
selectiv n comparaie cu observare total similar, nseamn c pentru unele caracteristici
nu exist posibilitatea de a estima printr-un calcul statistic mrimea erorii de selecie.
Erorile de selecie (de eantionare), obinute ca diferen ntre media de selecie i
media general, iau valori diferite de la un eantion la altul, ceea ce face necesar calcularea
unui indicator sintetic, numit eroarea medie de reprezentativitate.
Valoarea erorii limit depinde de volumul de selecie i de sigurana cu care se
estimeaz abaterea dintre media eantionului i media colectivitii generale.
Bibliography:
1. Boulescu M., Ghi M., Mare V. "Fundamentele auditului" Ed. Didactic i

Pedagogic, Bucureti, 2001
2. Ghi V., Mare V. "Auditul performanei finanelor publice", Ed. CECCAR,
Bucureti, 2002
CADRUL CONCEPTUAL GENERAL PRIVIND SISTEMELE DE
PLI I DECONTRI BANCARE
Asist. univ. drd. Adela Socol
Lect. univ. drd. Ioan Blnean
Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba-Iulia
Sistemul de pli poate fi definit ca un set de nelegeri (aranjamente) privind

descrcarea obligaiilor asumate de agenii economici ori de cte ori acetia achiziioneaz
resurse reale sau financiare. n economiile care nu se bazeaz pe schimburi n natur (non-
barter), astfel de obligaii sunt descrcate prin transferul titlului de proprietate a unei
categorii de active care, prin nsi natura i larga lor acceptabilitate, sunt cunoscute sub
denumirea de bani. Din punct de vedere istoric, aceste active au luat forma unei mrfi (ex.
aur sau argint) sau a unor diverse mijloace de consemnare a obligaiilor emise de instituii
guvernamentale, instituii financiare sau persoane private care, n principiu, erau
compensabile n mrfuri.
n sistemele financiare moderne aceste active constau dintr-un set foarte restrns de
creane asupra guvernului (moneda metalic), asupra bncii centrale (bancnotele sau
fondurile bneti meninute n evidenele bncii centrale) sau asupra altor instituii
financiare (ex. depozitele bancare). Aceste active sunt cunoscute sub denumirea generic de
mijloace de decontare. Mijloacele de decontare reprezint moneda fiduciar (bani de cont
fiat money), ceea ce nseamn c ele nu mai sunt convertibile n aur sau n alte mrfuri, fiind
utilizate ca un mijloc de schimb deoarece beneficiaz de ncrederea publicului.
Studiul sistemelor de pli este pe fond studiul mecanismelor prin care diferite
forme de bani sunt transferate ntre agenii economici cnd i deconteaz propriile
obligaii de plat sau cnd acioneaz ca intermediari pentru tere pri n furnizarea de
servicii de pli43. Elementele constitutive ale unui sistem de pli cuprind instituiile care
furnizeaz servicii de pli, diversele forme de creane transferate, metodele i mijloacele de
transfer al acestor creane inclusiv coninutul mesajelor de instruciuni i canalele de
comunicaie, precum i relaiile contractuale dintre prile implicate.
43 Termenii plat i transfer de fonduri nu sunt sinonimi. De regul, sensul

termenului plat este restrns la noiunea de transfer de fonduri ntre cei doi parteneri
iniiali (pri) la un schimb, transfer care l descarc pe pltitor de obligaia sa. Lund n
considerare aceast noiune, numeroase transferuri de fonduri nu sunt ele nsele pli: de ex.
acelea dintre intermediarii unui schimb, cele corelate cu simple cadouri care, practic, nu l
descarc pe pltitor de vreo obligaie. Prin decontare se nelege finalizarea transferurilor de
fonduri implicate de descrcarea, prin plat, a pltitorului de obligaia bneasc pe care
acesta o are fa de partenerul su la tranzacia iniial. Adesea ns, n lucrrile de
specialitate aceti termeni sunt folosii unul cu sensul celuilalt, rezultnd din context
noiunea de fond la care fac referire.
Date fiind diferenele istorice dintre structurile bancare i prevederile legale,
sistemele de pli difer considerabil de la o ar la alta. Structura general a unui sistem de
pli, poate fi ns simbolizat sub forma unei piramide inversate ea putnd fi luat ca baz a
analizei sistemelor de pli din orice ar.
Structura piramidal a sistemului de pli, este una din caracteristicile fundamentale
ale sistemelor financiare i bancare din economiile de pia moderne, reflectnd un nalt
grad de specializare i de diversificare al acestora.
Decontarea bancar reprezint achitarea unei sume datorate, fr a folosi numerar,
cu ajutorul viramentelor efectuate n conturi deschise la bnci, partenerilor ntre care se
efectueaz operaiunea. Ea constituie forma dominant de stingere a creanelor i datoriilor
reciproce ntre diveri parteneri, persoane fizice i persoane juridice, pe calea viramentelor
efectuate din i n conturile acestora deschise la bnci.
Transferurile interbancare de fonduri pot fi decontate individual pe baz brut. n
scopul reducerii necesarului de fonduri i al simplificrii mesajelor de schimb de pli,
bncile, n mod tradiional, s-au sprijinit pe aranjamente de compensare i decontare pe baz
net.
n cazul unui sistem de compensare bncile schimb mesajele de pli ntr-o
singur locaie denumit, de regul, cas de compensaie. De asemenea, ele pot s fie de
acord s nu deconteze imediat fiecare transfer interbancar de fonduri, lsndu-i creanele i
obligaiile s se acumuleze de-a lungul unei anumite perioade de timp (de regul, o parte a
zilei lucrtoare), dup care , la momentul decontrii, transfer numai valoarea net a
obligaiilor lor unele fa de celelalte. Aceast decontare are loc la sfritul zilei n
evidenele unui agent de decontare comun, de obicei, banca central (decontare n aceeai
zi). Decontarea poate s aib loc ns la una sau mai multe zile lucrtoare dup ce poziiile
nete au fost calculate (decontare n ziua urmtoare) sau prin evidenele unei altei bnci
(decontare prin conturi de corespondent).
La origine, casa de compensaie a fost doar un loc central de adunare al mesagerilor
bancari care i schimbau cecurile trase asupra altor bnci (povestea se refer la o cafenea
din zona financiar a Londrei). n anumite cazuri casele de compensaii erau ceva mai mult
dect numai un loc de ntlnire unde se produceau schimburile de instruciuni de transfer, n
fapt fiind locul unde se nregistrau obligaiile i creanele interbancare de plat i unde
fiecrui participant i se calcula poziia net bilateral sau multilateral la sfritul zilei.
Numeroase cazuri de case de compensaie actuale sunt conforme acestei descrieri, n timp ce
n altele instruciunile de transfer sunt livrate pe suport magnetic, cum ar fi benzile
magnetice, dischetele sau sub forma mesajelor electronice transmise prin mijloacele de
telecomunicaii. n acest ultim caz, calcularea poziiei nete a fiecrui participant i
nregistrarea n conturi sunt realizate de ctre un computer central, cunoscut sub denumirea
de cas de compensaie automat (Automated Clearing House sau ACH).
n sistemele de decontare pe baz brut mesajele de pli sunt schimbate ntre
fiecare pereche de bnci, multiplicndu-se de aceea numrul de canale de comunicaie.
Totodat, bncile deconteaz independent fondurile bneti pe care le pltesc i fondurile
bneti pe care le ncaseaz. Dac decontarea are loc prin conturi de corespondent, fiecare
banc trebuie s deschid n evidenele sale un cont pentru fiecare din celelalte bnci.
n cadrul sistemelor de decontare pe baz net, au loc modificri nesemnificative
privind numrul total de canale de comunicaie, potenial necesare fa de numrul total de
canale de comunicaie din cazul decontrii pe baz brut. Ceea ce se modific, n cazul
decontrii pe baz net bilateral ca urmare a compensrii obligaiilor rezultate din diferitele
instruciuni de plat transmise i recepionate de ctre fiecare banc, este valoarea total a
transferurilor de fonduri efectiv nregistrate n conturi. n aceast situaie, reducerea valorii
este semnificativ, ceea ce denot faptul c necesitile de lichiditate ale sistemului bancar
pentru decontarea respectivelor operaiuni se pot reduce n medie cu aproximativ 50%.
O reducere suplimentar a valorii transferurilor interbancare de fonduri care
urmeaz a fi decontate este obinut prin compensarea multilateral a acestora. n acest
ultim caz, numrul de canale de comunicaie se reduce semnificativ, deoarece fiecare banc
trebuie s fie reprezentat la casa central de compensaie sau s deschid o linie de
comunicaie cu aceasta. Bncile care nregistreaz poziii multilaterale net debitoare i
acoper obligaiile prin transferul fondurilor corespunztoare ctre contul casei de
compensaie aflat n evidena agentului de compensare, de regul, banca central. La rndul
su, casa de compensaie pltete toate fondurile pe care le-a ncasat ctre bncile aflate n
poziii multilaterale net creditoare. n numeroase cazuri, reducerea total a valorii fluxurilor
decontate printr-un sistem de decontare pe baz net multilateral net comparativ cu
valoarea total a acelorai fluxuri decontate printr-un sistem de decontare pe baz brut este
de aproximativ 90%.
O alt difereniere specific sistemelor de pli, care poate fi fcut n legtur cu
caracteristicile operaionale ale sistemelor de transfer interbancar de fonduri este aceea
care mparte sistemele n alte dou categorii respectiv, sistemele cu procesare n timp real i
sistemele cu procesare pe pachete (pe partide) de operaiuni.
Un sistem cu procesare pe pachete implic transmiterea i procesarea
instruciunilor de transfer de fonduri ca seturi, la un unic moment de timp. Operaiunile
casei de compensaie manuale determin ncadrarea acesteia n categoria sistemelor cu
procesare pe pachete. Casele de compensaie automate, de regul, primesc i transmit
instruciunile n pachete pe supori magnetici (benzi magnetice, dischete, pachete de date
electronice transmise prin mijloacele de telecomunicaie) pe care le proceseaz n
computere, la un anumit moment al zilei. Procesarea pe pachete, dei, n mod normal, este o
caracteristic a sistemelor de decontare pe baz net, ea poate fi totui utilizat i pentru
sistemele cu decontare pe baz brut.
n cazul sistemelor cu procesare n timp real, transmiterea i procesarea
instruciunilor de transfer de fonduri au loc pe o baz individual, n momentul n care sunt
iniiate. Informaiile coninute n instruciunile care intr i ies din sistem sunt disponibile pe
o baz continu. Pentru a obine o procesare n timp real, n adevratul neles al cuvntului,
este necesar utilizarea mijloacelor moderne de telecomunicaii i a facilitilor de
prelucrare electronic a datelor. Procesarea n timp real este, de regul, utilizat n sistemele
cu decontare pe baz brut, dar ea poate fi ntlnit i n sistemele de transfer interbancar de
fonduri i, n particular, pentru sistemele care opereaz transferuri cu valoare mare.
Deoarece instruciunile de plat sunt procesate pe o baz continu concomitent cu
nregistrrile n conturi, participanii i agentul de decontare pot monitoriza pe parcursul
zilei poziiile din propriile conturi, respectiv din conturile ntregului sistem. n sistemele de
decontare pe baz brut valorile transferurilor procesate, n timp ce n sistemele de
decontare pe baz net valorile care pot fi monitorizate sunt poziiile nete calculate de ctre
sistem pentru fiecare participant n parte pe o baz continu.
Ceea ce este important de subliniat este faptul c aceast informaie are o
importan capital att pentru fiecare participant n parte, ct i pentru administratorul de
sistem deoarece permite s gestioneze eficient i judicios traficul de pli pe parcursul zilei.
Un concept important legat de procesarea i contabilizarea n timp real ale
transferurilor de fonduri bneti l constituie descoperitul de cont pe parcursul zilei. Acest
termen se refer la situaia n care participanilor ntr-un sistem de decontare pe baz brut li
se permite s trag n descoperit de cont pe conturile lor de decontare pe parcursul zilei.
Descoperitul de cont pe parcursul zilei este valoarea poziiei debitoare ntr-un cont de
decontare, la un anumit moment al zilei. Termenul este, de asemenea, utilizat n cazul unui
sistem de decontare pe baz net n timp real, situaie n care indic poziia multilateral net
debitoare a unui participant fa de toi ceilali participani, pe parcursul zilei de pli. Pe
baza prelucrrii informaiilor de care dispun n permanen, sistemele de procesare n timp
real pot fi dotate i cu alte caracteristici, cum ar fi: stabilirea unor limite (caps) privind
poziiile de descoperit de cont sau meninerea unei evidene speciale (coada de ateptare)
pentru toate instruciunile de plat care nu pot fi executate din lips de fonduri bneti
suficiente.
n cazul decontrilor interbancare, aceast valoare debitoare poate fi acoperit prin
credit acordat fie de banca central, n situaia n care ea se afl n poziia de agent de
decontare final (credit lombard), fie de credit acordat de sistem. Ambele variante de
acoperire a valorii debitoare, de regul, se bazeaz pe constituirea, n prealabil, de ctre
participani a unor garanii acoperitoare.
Specificul sistemului de pli i decontri bancare din Romnia

Decontrile ntre unitile bancare cuprind fie operaiuni derulate ntre uniti ale
aceleiai societi bancare (decontri intrabancare, decontri reciproce sau operaiuni ntre
sedii OIS), fie operaiuni derulate ntre uniti bancare ce aparin de societi bancare diferite
(decontri interbancare). Un loc aparte credem c l ocup decontrile interbancare
internaionale, al cror specific l vom evidenia ntr-un viitor paragraf.
Pornind de la sensul cel mai larg pe care literatura de specialitate l d termenului de
sistem de pli, se constat c, n Romnia n perioada 1 ianuarie 1990-3 aprilie 1995 nu a
funcionat un sistem de acest tip n adevratul su neles. n perioada mai sus citat sistemul
de pli din Romnia a meninut n linii generale trsturile sistemului de pli caracteristice
economiilor centralizate.
Instrumentele de plat neadecvate economiei de pia, procedurile bancare de
decontare greoaie, nvechite i nedifereniate pe tipuri de pli fr numerar, descentralizarea
conturilor curente ale bncilor, precum i existena unei foarte complicate i n acelai timp
dereglementate reele de conturi de corespondent au condus la apariia unor ntrzieri
masive n realizarea decontrilor i la abuzul n practicarea de ctre bnci a metodei float-
ului.
Datorit acestei conjuncturi, n perioada menionat, Romnia putea fi considerat
ca fiind o societate dominat de numerar. Deoarece majoritatea plilor se realizau n
numerar, cantiti enorme de bani rmneau n afara sistemului bancar, fapt cu influen
deosebit asupra procesului decizional privind masa monetar. Devenise din ce n ce mai
evident c punerea n funciune a unui sistem de pli eficient i transparent ar fi nsemnat
pentru deintorii de fonduri bneti creterea i diversificarea posibilitilor de utilizare a
acestora, ceea ce n ultim instan, s-ar fi concretizat n sporirea cantitii de bani
depozitat i circulat de sistemul bancar, facilitnd astfel bncii centrale punerea n aplicare
a politicii sale monetare.
n august 1994, n baza prerogativelor sale legale, Banca Naional a Romniei a
decis s preia iniiativa n procesul de transformare i modernizare a sistemului de pli.
Obiectivul principal l-a constituit obinerea unui sistem flexibil a crui structur s permit
realizarea celor mai simple i mai scurte conexiuni pentru transferurile de fonduri, n
condiiile obinerii unei eficiene i sigurane sporite.
Rezultatul obinut de Banca Naional a Romniei prin aceste demersuri a fost
punerea n funciune, la data de 3 aprilie 1995, a unui sistem de pli cu arhitectur
piramidal, pe mai multe paliere, adecvat pentru dezvoltarea sntoas a relaiilor de schimb
care se stabilesc ntr-o economie de pia i pentru crearea unui climat favorabil exercitrii
funciilor de baz, stabilite prin lege, ale bncii centrale n domeniile de politic monetar,
de credit, valutar, de pli i de supraveghere a sistemului bancar.
Procesul de modernizare a sistemului de pli n Romnia a parcurs mai multe etape,
determinate de necesitatea diversificrii serviciilor, rezultat ca urmare a transformrii
graduale a relaiilor din economia naional n relaii de pia.
n prezent n Romnia funcioneaz un sistem de pli interbancar unic, aflat n
proprietatea bncii centrale i administrarea total a acesteia, la care particip cu drepturi
egale toate bncile autorizate de Banca Naional a Romniei, precum i alte instituii cu rol
de intermediere financiar bancar. n Romnia, arhitectura actual a Sistemului Naional de
Pli cuprinde ase subsisteme de transfer interbancar i de decontare, dependente
operaional, dar deschise principial dezvoltrilor solicitate de pe o pia n formare:
- Subsistemul de compensare multilateral a plilor interbancare cu decontare
net;
- Subsistemul de compensare bilateral a plilor cu decontare net;
- Subsistemul de decontare final n regim special;
- Subsistemul de decontare brut la sfritul zilei a plilor de mare valoare;
- Subsistemul de decontare brut la sfritul zilei a depozitelor constituite de
bnci la Banca Central;
- Subsistemul de decontare brut la sfritul zilei a tranzaciilor bancare.
Fiecare din aceste subsisteme a fost astfel conceput nct s-i valorifice
caracteristicile distincte privind modul de calcul al datoriilor i creanelor bncilor,
momentul nregistrrii acestora n conturile curente ale bncilor i metoda de acoperire a
poziiilor lor debitoare. Toate bncile au dreptul s participe la operaiunile celor ase
subsisteme de transfer interbancar i de decontare, instituia subparticiprii nefiind nc
prezent n Romnia.
Sistemul Naional de Pli a fost conceput astfel nct acesta s funcioneze n
sprijinul zilnic i nemijlocit al realizrii obiectivelor de politic monetar.
Sistemul Naional de Pli pune la dispoziia autoritii monetare a rii o surs de
informaii curente, precum i un puternic instrument de intervenie operativ prin asigurarea
supravegherii permanente a utilizrii fondurilor care tranziteaz conturile curente ale
bncilor, n vederea limitrii accesului acestora la sursele de refinanare ale bncii centrale i
prevenirii riscurilor de lichidare i de credit.
Datorit modului de organizare a Sistemului Naional de Pli, au putut fi puse n
aplicare proceduri de operare care urmresc realizarea urmtoarelor obiective:
- decontarea zilnic a tuturor plilor interbancare prin conturile curente deschise
de bnci la banca central;
- separarea operrii plilor n funcie de pltitor / beneficiar i de valoarea lor, n
cadrul unor subsisteme de pli distincte;
- stabilirea, n cadrul fiecrui subsistem, a unui set de reguli obligatorii pentru
toate bncile privind modul de prezentare, schimb i decontare a instrumentelor
de plat, n scopul creterii vitezei de operare a acestora, scderii necesarului
zilnic de lichiditate pentru acoperirea plilor interbancare, precum i limitrii
riscurilor de neplat;
- asigurarea unei transparene i protecii sporite pentru clienii bncilor n ceea
ce privete timpul necesar efecturii tranzaciilor i costul aferent efecturii
acestor tranzacii prin Banca Naional a Romniei;
- integrarea tuturor subsistemelor de pli ntr-un unic sistem de pli coordonat
i supravegheat zilnic i unitar, la nivel naional, de ctre Banca Naional a
Romniei, prin nsui mecanismul operaional al decontrilor interbancare pe
care aceasta le efectueaz.
Bibliografie:
1. M. Diaconescu, Bnci, sisteme de pli, riscuri, Ed. Economic, Bucureti, 1999

2. N.D. Davidescu, Sisteme informatice financiar-bancare. Concepte fundamentale.
Modelare prin metoda MERISE, Ed. AllBack, Bucureti, 1998
DETERMINAREA, CALCULUL I NCASAREA
IMPOZITULUI PE VENITUL PERSOANELOR FIZICE
Cucoel Constantin
Universitatea De Nord Baia Mare
Baia Mare, str.Victoriei nr. 47/8, tel. 0262218562, 0722896131, e-mail: costin.contab@xnet.ro
La dtermination du revenu imposable pour le calcul de limpt sur le revenu se fait par la
dduction de la somme totale des revenus dont dispose le contribuable, pendant une anne, les
dpenses pour obtenir et conserver le revenu, le revenu imposable tant un revenu annuel,
disponible, net et global.
Determinarea venitului impozabil

Determinarea venitului impozabil pentru calcularea impozitului pe venit se face prin
deducerea din suma veniturilor de care dispune contribuabilul n cursul unui an a
cheltuielilor pentru obinerea i conservarea venitului, venitul impozabil fiind un venit
anual, disponibil, net i global.
Aceast etap a procesului de impozitare apare n general ca fiind cea mai
complex, datorit diverilor parametrii de care trebuie s se in seama din considerente
att de justiie social, ct i de intervenionism n diverse scopuri
Determinarea venitului global

Principiul general pentru determinarea venitului global const n nsumarea
veniturilor nete stabilite la nivelul fiecrei categorii fiscale de venituri, conform regulilor
stabilite pentru fiecare, obinndu-se astfel venitul global sau venitul brut.
Modul de stabilire a categoriilor fiscale de venituri i procedeele de impunere
practicate (impunerea separat sau impunerea pe cmin fiscal), influeneaz asupra
veniturilor nete incluse n fiecare categorie fiscal de venituri, care ulterior sunt agregate, i
asupra cuantumului sau valorii deficitelor.
Veniturile realizate din unele surse pot fi deficitare, unele n mod excepional, altele
mai des, astfel c la nivelul fiecrei categorii fiscale de venituri nete se pot nregistra
rezultate pozitive sau deficite, pentru deficite putndu-se acorda dreptul de report n vederea
scderii n anii urmtori, fie numai n limita veniturilor de aceeai natur, fie n limita
veniturilor din structura categoriei fiscale, anumite deficite extraordinare pot s fie sczute
din venitul global n anul apariiei sau reportate asupra acestuia n anii urmtori, n anumite
proporii stabilite prin lege.
Ca urmare a influenei procedeelor de impunere, venitul global poate s cuprind fie
numai ansamblu veniturilor nete realizate de o persoan fizic care are calitatea de
contribuabil, fie ansamblul veniturilor nete realizate de persoanele care intr n componena
unui cmin fiscal stabilite prin cadrul legislativ, n acest caz fiind stabilit contribuabilul
responsabil pentru plata impozitului pe venit.
Determinarea venitului brut global

Prin scderea din venitul global sau venitul brut a deficitelor care pot fi imputate
asupra sa, precum i a altor sume pentru evitarea dublei impuneri, se obine venitul brut
global sau venitul brut ajustat.
Principiul general pentru determinarea venitului brut global const n scderea din
venitul global a deficitelor deductibile fiscal la acest nivel de agregare, aprnd o
compensare a ansamblului rezultatelor pozitive ale unor categorii fiscale de venituri cu
deficitele excedentare aprute la nivelul unor categorii fiscale expres precizate i cu
eventualul report deficitar.
Deficitul excedentar se poate reporta asupra venitului global n anii urmtori numai
n proporiile stabilite legal, iar n situaia n care apar deficite succesive, reportarea se face
n ordinea producerii, ncepnd cu cel mai vechi, putnd astfel s apar i situaii de pierdere
a drepturilor de deducere a unor sume, datorit permanentizrii strilor deficitare.
Deficitele fiscale deductibile la acest nivel de agregare sunt reprezentate de cota
parte a deficitelor sociale, care corespund drepturilor asociaiilor n societile de persoane
care intr n sfera impozitului pe venit, i de deficitele rezultate din exercitarea unei
profesiuni liberale, compensarea deficitelor putndu-se efectua numai din venituri de
aceeai natur.
Determinarea venitului net global

Principiul general pentru determinarea venitului net global const n scderea din
venitul brut global a anumitor obligaii care revin contribuabililor n mod permanent i a
unor abateri prin care se urmresc obiective de politic social, prin aceasta realizndu-se
practic personalizarea obligaiei fiscale, deoarece la venituri egale puterea contributiv real
poate s difere, datorit unor aspecte de natur personal (vrst, stare de sntate) sau
familial (numr de copii, alte persoane aflate n ntreinerea sa).
Prin scderea din venitul brut global sau brut ajustat a elementelor deductibile fiscal
reprezentnd obligaii personale i abateri cu caracter social, se obine venitul net global
sau venitul net.
Deducerile fiscale acordate reprezint:

- cheltuieli pentru locuina principal, cum sunt dobnzile la mprumuturile
contractate pentru cumprarea locuinei, cheltuieli de reparare, etc.;
- pensii alimentare pentru descendeni, ascendeni i n caz de divor;
- cheltuieli pentru supravegherea copiilor mici;
- obiective sociale, reprezentnd prime de asigurare de via, deces, plata unei
rente viagere copiilor infirmi n caz de deces a asiguratului, donaii i subvenii
la opere de binefacere sau organisme de interes general.
Acordarea unor deduceri constituie forma pur de personalizare, nlocuirea unor
deduceri cu reduceri este motivat de necesitatea reducerii costului administrrii impozitului
i a interveniei n viaa particular a individului, dar motivaia real a cutrii unor noi
soluii tehnice o constituie stimularea economisirii i investirii excedentului de venit asupra
consumului rmas la dispoziia persoanelor fizice.
Determinarea venitului net impozabil

Pentru categoriile de persoane defavorizate social i pentru persoanele aflate n
ntreinerea contribuabilului se pot acorda anumite abateri speciale, n acelai timp statul
poate stimula persoanele fizice s participe n mod democratic la msurile de politic
economico-sociale promovate, prin acordarea unor deduceri precis reglementate.
Numrul contribuabililor care pot s beneficieze de aceste abateri speciale este
limitat n raport cu marea mas a acestora, n consecin, pentru o parte a contribuabililor
venitul net global poate s coincid cu venitul net impozabil.
Venitul net impozabil se determin prin scderea din venitul net global a abaterilor
speciale, care sunt determinate de obiectivele de politic social i economic urmrite de
state.
Venitul impozabil este un venit net care corespunde att structural ct i ca valoare
final teoriei venitului net, principiului personalizrii i principiului impunerii universale.
Tehnicile de calcul i ncasare a impozitului pe venit

n practica fiscal se ntlnesc numeroase tehnici de calcul a impozitului pe venit
care difer n funcie de sistemul fiscal al fiecrui stat, dar indiferent de diversitatea
acestora, se pot identifica dou grupe de procedee prin care se stabilete obligaia fiscal
exigibil:
- procedeul impunerii separate;
- procedeul impunerii pe cmin fiscal.
Procedeul impunerii separate

Acest procedeu se ntlnete n state ca Italia, Marea Britanie, Belgia, Danemarca,
Olanda, S.U.A., i const n principiu n impunerea distinct a ansamblului veniturilor
nete a fiecrui contribuabil, personalizarea venitului impozabil i politicile economico-
sociale promovate de state realizndu-se nainte i dup calculul obligaiei fiscale.
Statul recunoate pentru fiecare persoan statutul autonom de contribuabil fiscal,
asigurndu-se astfel tratamentul fiscal egal ntre persoanele cstorite i cele singure i
dispariia tratamentului fiscal diferit ntre persoanele cu copii cstorite, fa de persoanele
cu copii care triesc n concubinaj.
Impunerea separat necesit, sub aspect tehnic, repartizarea copiilor la unul din soi
i evaluarea transferurilor care apar ntre acetia, legate de deducerea obligaiilor comune
privind locuina i persoanele aflate n ntreinerea comun.
Veniturile i obligaiile deductibile n vederea personalizrii impozitului i realizrii
obiectivelor promovate de stat sunt strict legate de statutul fiscal autonom al fiecrei
persoane fizice, care sunt obligate s ntocmeasc declaraii fiscale individuale pe care le
depun la administraia fiscal n vederea stabilirii obligaiei fiscale exigibile.
n cazul aplicrii procedeului impunerii separate, aceleai venituri impozabile pot fi
lovite de dou ori: mai nti printr-un impozit proporional, care lovete fiecare venit inclus
n categoriile fiscale de venit, scopul urmrit fiind acela de a asigura perceperea impozitului
prin stopaj la surs n mod provizoriu, i ulterior printr-un impozit progresiv, care lovete
venitul impozabil, conform tranelor inegale de venit stabilite.
Pe baza informaiilor deinute i a declaraiei fiscale, administraia stabilete
obligaia fiscal definitiv, avndu-se n vedere toate veniturile nete, obligaiile deductibile,
reducerile speciale pentru impozitele pltite prin stopaj la surs aferente anului fiscal
ncheiat, n urma calculului efectuat rezultnd, fie o diferen de pltit, fie dreptul
contribuabilului de a primi napoi suma pltit n plus.
Procedeul impunerii pe cmin fiscal

Procedeul se bazeaz pe impunerea unitar a cminului fiscal i utilizarea
mecanismului ctului fiscal, n scopul atenurii efectelor progresivitii baremului de
impozitare, n funcie de persoanele care compun cminul fiscal.
Impunerea unitar a cminului fiscal const n agregarea veniturilor nete

conform mecanismului general prezentat, evaluarea deficitelor, deducerilor i abaterilor
speciale la acelai nivel de agregare, venitul impozabil obinut fiind astfel un venit agregat,
responsabilitatea plii impozitului revenind contribuabilului responsabil stabilit prin lege de
fiecare ar i care rspunde n faa administraiei fiscale de declararea corect sub propria
semntur a veniturilor i de plata obligaiei fiscale stabilit la nivelul cminului fiscal.
Deoarece pentru acelai venit, capacitatea contributiv fluctueaz n funcie de

numrul de persoane care dispun de acesta, se utilizeaz mecanismul ctului fiscal, care
urmrete punerea de acord a sumei totale a impozitului cu capacitile contributive ale
fiecrui cmin fiscal, mecanism care n majoritatea statelor europene cunoate dou
variante:
- ctul conjugal, care are la baz impunerea cminelor fiscale standard compuse
din dou persoane cstorite, care beneficiaz de dou pri, pentru celelalte
cmine fiscale se are n vedere numrul de pri acordate i modificarea
limitelor tranelor baremului standard n sensul majorrii sau diminurii;
- ctul familial, se ntlnete n Frana, i ia n calcul obligaiile reprezentate de
copii n cadrul global al politicii familiale promovate de stat, i const n
acordarea suplimentar a unui numr de pri pentru copiii aflai n ntreinere,
fa de cele dou pri de care beneficiaz orice cuplu cstorit.
Indiferent de varianta utilizat, calculul impozitului pe venit bazat pe mecanismul
ctului fiscal, presupune parcurgerea urmtoarelor etape:
- venitul impozabil este mprit la numrul de pri care corespunde ctului
fiscal, obinndu-se suma care revine fiecrei pri din venit;
- la suma unei pri din venit se aplic cotele progresive pe trane de venit din
baremul de impozitare (stabilit pentru dou pri), obinndu-se suma
impozitului care corespunde unei pri din venit;
- suma impozitului aferent unei pri din venit se nmulete cu numrul de pri
i se obine valoarea impozitului brut.
Pentru calcularea impozitului pe veniturile persoanelor fizice, se pot utiliza cote de

impunere proporionale sau progresive, n unele ri venitul impozabil fiind supus mai
nti impunerii n cote proporionale i ulterior impunerii n cote progresive, dar cea mai
frecvent utilizat este impunerea n cote progresive pe trane de venit, numrul tranelor i
nivelul cotelor difer de la o ar la alta.
Impozitul pe veniturile persoanelor fizice se stabilete, de regul, anual, pe baza
declaraiei de impunere ntocmit de subiectul impozitului, dup stabilirea impozitului
datorat statului, acesta se nregistreaz n debitul contribuabilului n registrul de rol.
ncasarea impozitului stabilit se face n mod diferit, n funcie de natura venitului
realizat, astfel impozitul calculat asupra veniturilor din salarii, dobnzi, rente, etc. se
realizeaz, de cele mai multe ori, prin stopaj la surs, de ctre pltitorii acestor venituri, iar
impozitul asupra celorlalte venituri se ncaseaz direct de la contribuabilii n sarcina crora a
fost stabilit impozitul.
Bibliografie:
1. CONDOR I., Drept fiscal i financiar Editor Tribuna Economic, Bucureti, 1996
2. CONDOR I., Impozitele, taxele i contribuiile datorate de persoanele juridice Editor
Tribuna Economic, Bucureti, 1998
3. CORDUNEANU C., Sistemul fiscal n tiina finanelor Editura CODECS,
Bucureti, 1998
4. TULAI C., Finanele publice i fiscalitatea Editura CASA CRII DE TIIN,
Cluj-Napoca, 2003
5. WAGNER A., Trait de la Science des finances, Paris, 1909
DOCUMENTAIA AUDITULUI
Lect. univ. drd. Ghit Emil
Universitatea Spiru Haret, Craiova
Str. Brazda lui Novac, nr. 4
Tel. 0251-424760
E-mail secretar@oltenia.ro
When auditing the economic samples the auditors have to join together in their working
files, different documents having the value of a proof that represent the documentation concerning
the audited entity.
The article presents the contents and types of working documents, particularities, properties
and their degree of confidentiality.
Indiferent de tipul de audit pe care l desfoar, auditorii trebuie s reuneasc n

dosarele lor de lucru documente suficiente i cu valoare probatorie, mai ales n ceea ce
privete baza planificrii, domniile auditate activitatea desfurat i constatrile auditului.
Documentaia este etapa auditului prin care se adun laolalt materialele
(documentele) de lucru pregtite de i pentru auditor sau obinute i pstrate de acesta n
cursul efecturii auditului, sub forma nscrisurilor pe suport de hrtie, filme, pe suporturi
electronice, sau pe ali purttori de informaie. Documentaia adecvat ajut auditorul s-i
mbunteasc activitatea prin aceea c:
- faciliteaz planificarea misiunii de audit;
- furnizeaz o eviden a punctelor slabe a erorilor i neregulilor depistate de
audit;
- confirm i susine judecile, opiniile i rapoartele auditorului;
- reprezint surs de informare n pregtirea rapoartelor sau rspunde la ntrebri
despre entitatea auditat, furniznd date pentru un viitor audit;
- dovedete conformitatea cu standardele i manualele de audit i cu procedurile
interne ale auditorului;
- susine sau furnizeaz probe contra plngerilor, aciunilor judiciare i altor
proceduri legale mpotriva auditorului;
- ajut i furnizeaz dovada evoluiei i perfecionrii profesionale a auditorilor;
- faciliteaz revizuirea examinarea i asigurarea calitii n audit deoarece:
- ajut pe cel care revizuiete s stabileasc dac au fost ndeplinite
obiectivele auditului, s se asigure dac activitile delegate altor auditori
sau experi au fost ndeplinite n mod corespunztor, s aprecieze
judecile emise de auditor pe parcursul auditului i s identifice domeniile
unde ar fi necesar o activitate adiional pentru obinerea probelor de
audit;
- furnizeaz baza pentru revizuirea asigurrii independente a calitii.
Coninuturile i tipurile de documente de lucru
Toate etapele unei misiuni de audit trebuie s fie atent documentate, sub aspectul
observaiilor i al concluziilor rezultate. Aceast documentaie este cunoscut sub
denumirea de documente de lucru sau dosare de lucru.
Documentele (dosarele de lucru) reprezint principala modalitate de consemnare a
activitii auditorului, precum i a concluziilor rezultate n legtur cu problemele
importante materiale semnificative, pe baza raionamentului profesional al auditorului.
Documentele (dosarele de lucru) sunt eseniale n susinerea unei misiuni de audit, toate
etapele de la planificare i pn la pregtirea proiectului raportului fiind regsite n acestea.
Fiecare instituie de audit i dezvolt propriile tehnici de pregtire, revedere i
ndosariere a documentelor de lucru, bazate pe experiena proprie, n general i pe nevoile i
mprejurrile proprii, n special.
Aria de cuprindere a documentelor de lucru este o problem de raionament
profesional, deoarece nu este posibil o prestabilire a ceea ce ar trebui s cuprind
documentele de lucru.
Totui, la evaluarea gradului de cuprindere a documentelor de lucru care trebuie s
fie evaluate i pstrate, ca un principiu general, un dosar de lucru bine documentat va fi
suficient de complet i amnunit, astfel nct s permit unui auditor neexperimentat s
stabileasc din aceste documente ce munc a fost realizat i temeiul principalelor decizii,
nu i aspectele de detaliu ale auditului.
Un astfel de auditor poate nelege aspectele de profunzime ale activitii respective
de audit numai discutnd cu auditorul care a realizat dosarul de lucru.
Documentele (dosarul) de lucru trebuie s aib o serie de caliti, cum ar fi:
claritate, lizibilitate, relevan, acuratee, concizie, corectitudine, integralitate (unitate).
Dac este utilizat suportul electronic de date (disc, CD, etc), este necesar
asigurarea unei identificri adecvate care s descrie complet originea, coninutul i
localizarea datelor n fiiere.
Forma i coninutul documentelor de lucru sunt influenate de urmtorii factori:
- obiectivul auditului;
- forma raportului de audit;
- natura i complexitatea obiectului de activitate al entitii auditate.
- natura i particularitile sistemelor contabil i de control intern ale entitii
auditate;
- metodologia de audit utilizate.
Documentele de lucru trebuie planificate i, n multe cazuri, structurate ntr-o faz
anterioar a auditului.
Documentele de lucru cuprind, de regul, urmtoarele:
- informaii privind structura juridic i organizaional a entitii;
- extrase sau copii ale documentelor, contractelor, proceselor-verbale importante;
- informaii privind sectorul de activitate, mediul economie, legislativ n care
funcioneaz entitatea;
- planul de audit, programul de audit n form iniial i orice modificri ale
acestora;
- aciunile ntreprinse i rezultatele (probele de audit) obinute de auditor privind
sistemele contabil i de control intern ale entitii auditate;
- aciunile ntreprinse i rezultatele (probele de audit) obinute de auditor privind
evaluarea riscurilor inerente i de control, ca i orice revizuire a acestora
efectuat pe parcursul auditului;
- aciunile ntreprinse i rezultatele (probele de audit) obinute de auditor n
legtur cu evaluarea auditului intern al entitii auditate;
- analize ale operaiunilor contabile i soldurilor conturilor; analize ale unor
indicatori i tendine semnificative;
- nregistrarea naturii, ealonrii i coordonrii n timp, precum i a gradului de
cuprindere ale procedurilor de audit efectuate i rezultatele lor;
- dovezi c activitatea realizat de auditorii asisteni a fost vizat i revizuit
(dac este cazul);
- copii ale comunicrilor cu ali auditori, experi sau teri;
- copii ale scrisorilor sau notelor care privesc problemele de audit comunicate
sau discutate cu entitatea auditat, incluznd, dup caz, termenii i condiiile
angajamentului i carenele semnificative ale sistemului de control intern al
acesteia;
- scrisorile privind persoanele care vor reprezenta entitatea n relaiile cu
auditorii;
- concluziile la care a ajuns auditorul n ceea ce privete aspectele semnificative
ale activitii de audit, inclusiv modul de soluionare a excepiilor sau
problemelor neobinuite aprute n cursul desfurrii auditului dac a fost
cazul;
- copii ale situaiilor financiare i ale raportului de audit;
Deoarece n unele cazuri se poate vorbi de audituri recurente (efectuate de acelai
auditor cazul Instituiilor Supreme de Audit, Curtea de Conturi i Camera Auditorilor), dar
valabil i pentru ali auditori, practica a impus ca anumite dosare s fie considerate
permanente, care sunt actualizate cu noi informaii n mod permanent i altele s fie
considerate curente sau ale exerciiului, care conin informaii cu privire la auditul unei
singure perioade.
Particulariti
Auditorul trebuie s foloseasc notaii (semne) convenionale pentru a indica sursa
comparaiilor i procedeele de audit aplicate. Unde nu este cazul notaiilor sau unde
auditorul utilizeaz semne neconvenionale din diferite motive, sensul semnelor trebuie clar
indicat.
Pentru uurarea consultrii i nelegerii coninutului documentelor de lucru i, n
special, pentru gsirea i evaluarea probelor de audit care susin concluziile, recomandrile
i relatrile, se folosete tehnica dublei ncruciri prin care pe fiecare document se
menioneaz att sursa din care a fost obinut, ct i destinaia lui.
Aplicarea acestei tehnici presupune o legtur iniial logic i clar a tuturor
documentelor de lucru.
Dosarele de lucru trebuie pregtite pornind de la ideea c ele pot fi folosite ca probe
n orice procedur legal ce ar putea aprea (litigii, reclamaii, probe n instane
judectoreti etc.). De aceea, auditorii trebuie s dateze i s semneze documentele pe care
le introduc n dosarele de lucru.
Confidenialitatea i proprietatea
Auditorul are, n mod frecvent, acces la informaii ce pot fi sensibile din punct de
vedere comercial, politic sau de securitate. De aceea, auditorul trebuie s manifeste grija
necesar pentru a se asigura c astfel de informaii sunt protejate n mod corespunztor.
n acest scop sunt necesare proceduri de control care s asigure integritatea fizic a
documentelor de lucru, dar i protecia coninutului lor mpotriva folosirii lor n scopuri
neadecvate. Respectarea cerinelor legale i profesionale n materie de arhivare poate
satisface aceste deziderate.
Oricum n cazul instituiilor supreme de audit (Curtea de Conturi) trebuie echilibrat
necesitatea confidenialitii informaiilor obinute cu orice prevedere legal care permite
informarea cetenilor (rapoarte publice).
Documentele de lucru sunt proprietatea auditorului. Dei anumite pri sau extrase
din documente pot fi puse la dispoziia entitii cu acordul auditorului, documentele
auditorului nu nlocuiesc documentele contabile sau necontabile ale entitii auditate.
Bibliography:
1. Boulescu M., Ghi M., Mare V. "Fundamentele auditului" Ed. Didactic i

Pedagogic, Bucureti, 2001
2. Ghi V., Mare V. "Auditul performanei finanelor publice", Ed. CECCAR,
Bucureti, 2002
GESTIUNEA RISCULUI N CREDITARE - RISCUL CLIENT
Lect. univ. dr. Iuga Iulia
Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia tel: 0258/811512;
E-mail: IUGA_IULIA@yahoo.com
Implementing a preventive management of the client risk means a full range of operations. It
is very important to define first all the information necessary to build a client type file and a database
to get every piece of information needed.
Organizarea i structura procesului de creditare a clienilor particulari pot fi folosite

ca instrumente efective de minimizare a expunerii la risc. Utilizarea lor contient n acest
scop precis st la baza gestiunii preventive a riscului client n mod activ.
Abordarea clasic n acest domeniu are la baz organizarea distinct a activitii de
creditare la nivelul a dou compartimente ale bncii: ghieul sau front office nsrcinat cu
ntocmirea dosarelor de creditare i trierea acestora i biroul de creditare a particularilor sau
back office care asigur gestiunea evenimentelor posterioare acceptrii creditului, pe
parcursul derulrii relaiei cu debitorul. n acest context, gestiunea riscurilor este concentrat
la nivelul front office unde dosarele sunt selectate folosind diverse proceduri, ntre care
credit scoring, iar protecia mpotriva riscurilor este asigurat prin solicitarea unor garanii
tradiionale. Odat procesul de creditare iniiat, incidentele sunt tratate de un compartiment
de recuperare a creanelor i doar cazurile cele mai grave antreneaz deschiderea unui
contencios periculos pentru instituie i care implic cheltuieli mari. n perioadele de criz se
nregistreaz o cretere accelerat a numrului dosarelor cu probleme. Reacia clasic a
instituiilor de credit implic modificarea baremurilor de la evaluarea pe baz de punctaj i
creterea efectivelor arondate compartimentului de recuperare a creanelor. Acest ansamblu
de rspunsuri reprezint un mod reactiv de a aciona doar dup ce incidentul s-a produs. Este
o politic periculoas deoarece adesea este prea trziu pentru a mai putea recupera integral
creana iar cheltuielile pot deveni semnificative (raportat la mrimea creditului). Lanul
tratrii dosarului debuteaz prin ntocmirea acestuia de ctre personalul front office.
Identificarea i evaluarea riscului se fac ntr-o manier global i n funcie de aceast
evaluare de ansamblu banca se angajeaz sau nu. n cea de-a doua etap, de acordare a
creditului, serviciile administrative preiau dosarul de la cele comerciale. Se trece de la o
viziune global asupra clientului la una operaional, a angajamentului bancar care acoper
integral sau parial cererea clientului. Cea de-a treia etap presupune gestiunea efectiv a
dosarului de creditare i debuteaz printr-un transfer de responsabilitate la echipa back
office. Aceasta rspunde de derularea normal a procesului de creditare i de gestiunea
evenimentelor pe parcursul perioadei de valabilitate a dosarului: deblocarea fondurilor,
nregistrarea plilor, amnarea (eventual) a scadenelor. Raionamentul evolueaz de la
noiunea de client la cea de scadenar: aprecierea riscului se face referitor la ncadrarea sau
nu n disciplina de pli stabilit iniial i, dup constatarea unui incident de rambursare.
Reactualizarea scadenelor este efectuat direct de back-office i serviciile financiare ale
clientului. Cum acestea nu au o viziune global asupra clientului, soluia poate s nu
corespund nici mcar imaginii iniiale a clientului i, cu att mai puin, calitii sale actuale.
Aceast modalitate de gestiune i gsete justificarea n costurile relativ sczute ale
implementrii sale n perioade normale i n specializarea personalului.
Abordarea modern se bazeaz pe necesitatea interveniei nainte ca incidentul s se
produc, anticipnd riscurile i deci, reactualiznd n permanen situaia clienilor n funcie
de informaiile la zi. Fundamentele acestui mod de tratare a dosarelor clienilor sunt
urmtoarele:
- riscul trebuie controlat acionnd la nivelul clientului nainte ca incidentul s
aib loc;
- aciunea anticipativ a bncii trebuie s ntreasc imaginea de consilier i
susintor al clientului;
- actualizarea pemanent a dosarelor confer bncii un avantaj competitiv care
rezult din cunoaterea exact a situaiei clientului.
Principiile pe care se bazeaz gestiunea preventiv a riscului client sunt:
- existena unui singur criteriu pentru aprecierea unei situaii riscante: riscul
client (preponderent asupra riscului de nerambursare la scaden);
- folosirea unui sistem de indicatori sintetici pentru semnalarea abaterilor
semnificative de la calitatea iniial a clientului debitor;
- urmrirea mbogirii activitii i nu sufocarea ei: sistemul de control trebuie
s fie simplu, elastic i s permit tratamentul prin excepie.
Implementarea unui sistem de gestiune preventiv a riscului client presupune
derularea unei ntregi game de operaii. Esenial este definirea cu prioritate a informaiilor
necesare pentru un dosar client tip i a bazei de date din care se poate obine fiecare
informaie necesar. Trebuie ca lista acestor informaii s fie corelat cu posibilitile de
informare a personalului i trebuie indicate precis documentele primare din care se preiau
aceste informaii, documente care trebuie s fie accesibile bncii i pe care clientul trebuie
s le actualizeze ori de cte ori apar modificri. Urmeaz apoi stabilirea indicatorilor
sintetici n baza crora se iau decizia de creditare i decizia de intervenie n derularea
procesului de creditare. Pentru fiecare dintre acestea se stabilete algoritmul de calcul, se
fixeaz coninutul bazei de date de prelucrat i se stabilesc marjele de toleran sau filtrele;
acestea din urm trebuie revizuite periodic i actualizate n funcie de evoluia pieelor i de
politica de credit a bncii. Cea de-a treia etap const n stabilirea modului de prezentare a
rezultatelor. Aceast prezentare trebuie s se caracterizeze prin accesibilitate, rapiditate i
simplicitate. Dac aceste condiii sunt ntrunite, atunci produsul finit este util i contribuie la
simplificarea activitilor curente nu la complicarea lor. Etapa final este de reactualizare a
informaiilor din bazele de date folosite de back office. Reactualizarea poate fi periodic sau
prin excepie, dup cum se convine prin politica de credit. Oricum s-ar derula, reactualizarea
trebuie s fie coerent i fiabil pentru c presupune nlocuirea unor date care stau la baza
unor algoritmi de calcul care fundamenteaz decizii. n baza politicii de creditare este
esenial identificarea obiectivelor strategice clare care s asigure programului coeren i
eficien. Echipa de conducere a proiectului nu poate fi format din cadre de conducere de
nivel superior dar este bine ca ea s implice i direcia general n activitile de
implementare pentru a arta care este importana programului pentru conducere; acest
element de ordin subiectiv poate duce la modificarea substanial i rapid, n sens pozitiv, a
atitudinii personalului care trebuie s se adapteze la folosirea noului mod de gestiune. La fel
de important este accentuarea laturii consultan n relaiile cu clienii; aceasta deoarece li
se cer n mod sistematic informaii i actualizarea pe propria rspundere a celor furnizate
deja.
Procesul de analiz a creditului cuprinde dou dimensiuni:
- dimensiunea cantitativ care se desfoar pe baza colectrii, prelucrrii i
interpretrii tuturor informaiilor culese de banc;
- dimensiunea calitativ care completeaz rezultatele analizei cantitative.
- n cadrul analizei cantitative au loc:
- analiza general a activitii clientului;
- analiza datelor financiare;
- prognoza evoluiei viitoare a activitilor clientului pe baza planului de afaceri;
- evaluarea capacitii de rambursare a creditelor, dobnzilor i comisioanelor;
- evaluarea capacitii debitorului de a rezista la eventuale ocuri.
Analiza calitativ const n colectarea i actualizarea tuturor informaiilor referitoare
la responsabilitatea financiar a debitorului, determinarea scopului real al contractrii
mprumutului, identificarea eventualelor riscuri cu care se poate confrunta debitorul i
estimarea seriozitii i implicrii debitorului n respectarea angajamentelor asumate fa de
banc. Analiza creditului n vederea gestionrii riscului individual de creditare se poate baza
pe sistemul celor 7C care se refer la: caracter, capacitate, capital, condiii, clieni,
concuren, colateral (garanii).
Caracterul se refer la probabilitatea care exist ca debitorul s ncerce s-i
onoreze obligaiile. Acest factor este unul moral i este de cea mai mare importan,
deoarece orice credit implic obligaii ulterioare de plat din partea celui mprumutat.
Capacitatea este factorul care const n aprecierea subiectiv a capacitii de plat a
debitorului. Aceasta este msurat, n parte, pe baza datelor din perioadele anterioare
existente n banc sau la alte instituii financiar-bancare referitoare la clientul respectiv.
Capitalul se refer la situaia financiar general a solicitantului de mprumut, care
este indicat de analiza rapoartelor financiare (documentelor financiar-contabile).
Condiiile se refer att la tendinele generale ale economiei, ct i la evenimente
particulare dintr-o anumit regiune geografic ori sector al economiei care pot afecta
capacitatea clienilor de a-i ndeplini obligaiile.
Clienii sunt analizai pentru a vedea dac producia realizat de solicitantul de
credit are desfacerea asigurat, dac ea se adreseaz unor clieni serioi i cu for
economico-financiar, precum i cu obiceiul de a-i achita datoriile.
Concurena este un factor legat de cel anterior i se refer la analiza segmentului de
pia pe care-l deine solicitantul creditului, a posibilitii acestuia de a face fa competiiei
cu ceilali concureni de pe pia.
Colateralul (garania) privete existena unor active pe care clienii le pot oferi
drept garanii pentru obinerea de credite bancare.
Tentative de eradicare a flagelului creditelor neperformante au mai existat oferindu-
se ca soluie, Ordonana nr. 9/1998 prin care se prevedea obligativitatea transferrii
creanelor bncii n aciuni. Soluia gsit transforma bncile n proprietari, iar consecinele
ar fi fost vizibile n incompetena abordrii managementului ntreprinderilor. Din acest
punct de vedere s-a susinut ideea nfiinrii Ageniei Naionale de Valorificare a Creditelor
Bancare apt s preia toate creditele neperformante permind curarea portofoliilor
bncilor comerciale i valorificarea acestor active printr-o gestiune specializat de
frmiare, restructurare, divizare. nfiinarea unei agenii de valorificare a creditelor
neperformante n subordinea executivului era normal s porneasc n primul rnd de la:
- ideea identificrii posibilitilor de a nfiina aceast agenie nu numai prin
efortul propriu al statului ci participativ alturi de instituii financiare private i
bnci creditoare a acestor mprumuturi deoarece cei interesai ntr-o valorificare
corespunztoare, real, ar putea aparine sectorului privat;
- ideea delimitrii n obiectul de activitate i a recuperrii creditelor
nerambursabile n termen;
- necesitatea responsabilitii recuperrii mprumuturilor respective s revin, cel
puin n parte i administratorilor de cont, precum i tuturor persoanelor care,
printr-un management necorespunztor au aprobat acordarea lor.
Dac creditele neperformante ale unei bnci ar fi integral preluate, atunci bncile i-
ar derula activitatea pe o traiectorie linitit, lipsit de alte griji n afara celei de obinere de
profit din activitatea de comision. innd cont i de concurena puternic ce se manifest n
plan financiar-bancar soluia optim evideniaz o preluare parial, astfel nct tratamentul
preferenial al unei bnci s nu aib impact negativ nici asupra celorlalte i nici n contiina
publicului. Aceasta nseamn c prin nepreluarea n orice condiii a contului descoperit al
acestora se avanseaz pe calea restructurrii sistemului bancar punndu-se un nou pilon pe
calea modernizrii, acela al credibilitii i stabilitii. n ultima perioad, bncile tind s-i
organizeze activitatea pe baza centrelor de profit n acordarea de mprumuturi societilor
comerciale. Sistemul centrelor de profit sau de cost trebuie privit ca un instrument de
utilizare intern n cadrul unei bnci. Structurarea reelei bncii pe un model de
profitabilitate n cazul unui centru de profit implic o serie de activiti din care se remarc
cea de prognoz i planificare, activitate care conduce la realizarea termenilor de referin
pentru analiz i control. n conformitate cu strategiile decise, profitabilitatea se poate
msura la nivelul ntregii bnci (ca sum a performanelor centrelor de profit sucursale
judeene, filiale, agenii, puncte de lucru, compartimente operative) ct i pe segmente de
clieni i pe grupe de produse i servicii. ntocmirea modelelor de profitabilitate trebuie s
corespund unor proceduri care s includ:
- calcularea profitabilitii la nivel de centru de activitate;
- colectarea i evaluarea calculelor de la centrele de cost i / sau profit;
- monitorizarea profitabilitii tuturor centrelor de activitate, inclusiv a celor din
central;
- modaliti de raportare;
- realizarea n final a analizei de profitabilitate i prezentarea rezultatelor
factorilor de decizie din conducerea bncii.
ntre rentabilitatea unei bnci i rentabilitatea clienilor si exist o corelaie direct.
Rentabilitatea ponderat a clienilor bncii poate fi influenat de banc prin selectarea mai
atent a sectoarelor int i a clienilor. Implicarea prin asisten de specialitate n
depistarea i finanarea programelor viabile de redresare economic i financiar a clienilor,
devine un obiectiv ce trebuie urmrit n primul rnd prin prisma propriei evoluii ulterioare.
Aceasta n condiiile respectrii normelor bancare, valabile peste tot n lume: ce sau cine
garanteaz, acoper integral creditul i dobnzile cumulate la scaden, n caz de
nesolvabilitate, dar i urmrirea atent a fondurilor, de la acordare pn la materializarea
profitului, pe program de finanare. Un mod de abordare care poate duce pas cu pas la
creterea eficienei, poate fi ruperea programului finanat de ansamblul activitii clientului.
Aceasta nseamn asumarea contractual de ctre client a unor obligaii noi, cum ar fi:
- inerea evidenelor stricte pe program de finanare, de la iniiere pn la
materializarea profitului i rambursare credit;
- reducerea interferenelor financiare cu restul activitilor specifice la limita
profitului obinut pe program, cu eventuale derogri temporare numai cu
acceptul specialistului bancar;
- efectuarea rulajului pe program strict prin banca finanatoare, pentru a da
suportul real de urmrire i analiz de ctre banc a realizrii indicatorilor
preconizai la iniierea finanrii.
O astfel de abordare are efecte benefice n primul rnd asupra clienilor beneficiari
de credite, ca o ans de redresare prin abordarea unor activiti delimitate, controlat
profitabile. Creterea portofoliului de afaceri rentabile poate duce n timp la nlocuirea celor
neprofitabile. Sigurana bncii n derularea finanrii aduce i avantajul continurii finanrii
prin linie de credit dedicat respectivului program, cu avantajele ce decurg pentru ambele
pri. Finalizrile cu succes duc la posibilitatea de noi abordri comune, ceea ce constituie
stimulent i miz pentru client, necesitnd n acelai timp pregtiri i resurse serioase.
Sistemul ar da posibilitatea urmririi eficienei plasamentelor bncii sub forma finanrii de
proiecte, ridicrii calitii prestaiei specialitilor bancari n supravegherea derulrii
activitilor finanate. O alt consecin const n mbuntirea imaginii bncii n contextul
unui aport concret n reforma economic, care s deschid drumul includerii i n alte
viitoare fluxuri de finanare. Pentru a construi o baz de cunoatere a clientului este nevoie
de investiii serioase n sisteme performante i realizarea modificrilor necesare n cadrul
normativ. Pentru atingerea obiectivelor pe care orice banc i le propune prin introducerea
unor sisteme informatice performante, trebuie identificate cu exactitate cerinele:
- monitorizarea utilizrii i rentabilitii produselor bancare, vechi i noi;
- cuantificarea i controlul expunerii la risc;
- predicionarea schimbrii cerinelor i comportamentului clienilor;
- tranzacia de la caracterul de serviciu public la cel de serviciu individualizat,
personal al activitii bancare.
Bibliografie:
1. ROXIN L., - Gestiunea Riscurilor Bancare, Editura Didactic i Pedagogic,

Bucureti, 1997, pag 59.
2. HOAN N., - Bani, Bnci, Editura Economic, Bucureti, 2001,pag.128.
3. COSTEA C., -TranzaciI comerciale cu ajutorul creditului, Editura Forum consulting
partners, Bucureti, 2000, pag. 105.
IMPOZITUL PE VENITURILE PERSOANELOR FIZICE.
CARACTERISICI I CATEGORII DE VENIT IMPOZABIL
Cucoel Constantin
Baia Mare, str.Victoriei nr. 47/8, tel. 0262218562, 0722896131, e-mail: costin.contab@xnet.ro
Limpt du revenu net des personnes physiques rpond aux principes de justice fiscale et
ceux de nature financire, constituant en mme temps une application du principe de limpt
universel, parce quil agit sur tous les revenus realiss par les personnes physiques, heurtant soit la
capacit contributive individuelle des celles-ci, soit la capacit contributive familiale.
Caracteristicile impozitului i factorii care influeneaz tehnica impunerii

Impunerea venitului net al persoanelor fizice rspunde principiilor de justiie fiscal,
prin personalizarea impunerii, i celor de natur financiar, prin randamentul su ridicat,
constituind totodat o aplicare a principiului impunerii universale, deoarece acioneaz
asupra tuturor veniturilor realizate de ctre persoanele fizice, lovind, fie asupra capacitii
contributive individuale ale acestora, n cazul impunerii separate a fiecrui titular de venit,
fie asupra capacitii contributive familiale, n cazul cnd impunerea se face pe cmine
fiscale.
Accentul pe dimensiunea venitului se pune odat cu asigurarea eliminrii
distorsiunilor care rezult din tratarea difereniat a venitului dup natura acestora, n
condiiile reducerii sau eliminrii impunerii succesive a unor venituri prin procedeul
imputaiei sau procedeul deducerilor.
Produsul fiscal prin care se realizeaz impunerea venitului realizat de persoanele
fizice este numit n mod general impozit pe venit, n practic impunerea venitului net
putndu-se realiza printr-un singur impozit (Germania, Belgia, Frana, Austria) sau prin
dou impozite aplicate la aceeai baz impozabil (Normal tax i Surtax n S.U.A., Income
tax i Surtax n Marea Britanie).
Impozitul pe venit a fost introdus pentru prima dat n lume n Anglia, n 1799 de
ctre Wiliam Pitt ca o msur temporar pe timp de rzboi, n preajma primului rzboi
mondial fiind adoptat i de alte ri sub forma impozitului pe venit czut n sarcina
persoanelor fizice.
Acest impozit este datorat de persoanele fizice pentru venitul pe care l realizeaz,
n cazul rezidenilor existnd o obligaie nelimitat fa de acest impozit, n sensul c un
contribuabil este impozitat ntr-un anumit stat nu numai pentru veniturile pe care el le obine
n acel stat, ci i pentru cele provenite din surse din afar, n timp ce n situaia
nerezidenilor exist o obligaie fiscal limitat, impunerea cuprinznd doar veniturile
realizate n statul respectiv de ctre contribuabilii care nu ndeplinesc condiiile de reziden
sau domiciliu ale acelui stat.
Opiunea statelor cu privire la alegerea criteriului de a impune i conveniile
internaionale ncheiate de acestea, influeneaz asupra persoanelor i veniturilor incluse
parial sau integral n sfera impozitului, pentru definirea criteriilor avndu-se n vedere
aspecte de ordin personal, profesional i economic.
Diversitatea deciziilor publice influeneaz asupra caracteristicilor tehnice ale
impunerii veniturilor persoanelor fizice astfel, procedeele de impunere (pe fiecare titular
de venit sau pe cmin fiscal) influeneaz asupra agregrii veniturilor nete i calculului
obligaiei fiscale, procedeele de evaluare a beneficiilor (real, normal, simplificat, forfetar)
influeneaz asupra determinrii veniturilor nete pe categorii de venituri iar obiectivele de
politic economic i social promovate de state influeneaz asupra naturii, cuantumului i
modului de stabilire a elementelor ce fac obiectul unor deduceri, abateri i reduceri acordate
contribuabililor.
Categoriile de venit impozabil

La stabilirea i evaluarea categoriilor de venituri se au n vedere dou principii
diferite de abordare a acestora, respectiv principul restrns al veniturilor, care susine
luarea n considerare a surselor sau periodicitii fluxurilor de venituri primite, fie de o
persoan, fie de ansamblu persoanelor care formeaz o gospodrie n cursul unui an,
caracterizate prin permanen (dividende, rente, chirii, dobnzi, drepturi salariale) i
principiul extins de abordare a veniturilor, care pune accent pe puterea economic a
contribuabililor, susinnd determinarea venitului n mod exhaustiv, lund n calcul toate
elementele care pot fi evaluate n termeni monetari i care reflect puterea contributiv i
influeneaz gradul de satisfacere a nevoilor contribuabililor.
n privina noiunii de venit impozabil, nici o legislaie fiscal nu d o definiie n
acelai timp precis i general, modul de definire fiscal a fiecrei categorii de venituri sau
beneficii difer de la o categorie fiscal la alta i, n consecin, compararea acestor definiii
nu asigur stabilirea unui concept general care s fie unanim acceptat i acceptabil, definirea
venitului impozabil se poate face avnd n vedere principalele sale caracteristici:
Venitul impozabil este un venit anual, n fiecare an contribuabilii fiind impui
dup veniturile realizate n ultimul an, n situaia n care un comerciant sau industria
ncheie exerciiul contabil nainte de sfritul anului, beneficiile aferente exerciiului nchis
se includ n venitul impozabil anual;
Venitul impozabil este un venit global, acesta include totalitatea veniturilor i
ctigurilor indiferent de sursa de provenien, cu excepia veniturilor exonerate integral sau
parial prin lege, prin convenii internaionale i a celor care privesc regimuri speciale;
Venitul impozabil este un venit net, n structura sa intr ansamblul veniturilor nete
ale contribuabilului care formeaz venitul global, cuantumul venitului impozabil fiind
influenat de regimul fiscal al deficitelor specifice anumitor categorii de venituri, de
elementele deductibile care privesc anumite obligaii personale sau familiale i de msuri de
politic economico-social promovate de state;
Venitul impozabil este un venit disponibil, venitul devine disponibil din
momentul n care depinde de voina persoanei fizice de a-l ncasa sau nu;
Cuantumul venitului impozabil este influenat de caracterul impozitului (personal
sau pe cmin fiscal), acesta putnd avea un caracter mai pronunat personal sau mai
pronunat familial.
n funcie de natura surselor din care provin veniturile realizate sau dispuse de
persoanele fizice, legislaia fiscal stabilete urmtoarele grupe de venituri impozabile:
Veniturile capitalurilor mobiliare, cuprind:
- venitul aciunilor i prilor sociale distribuite sub form de dividende de
societile obligate la plata impozitului pe societate;
- venitul titlurilor financiare obligatare cu rata dobnzii fix, variabil i
revizuibil;
- venitul titlurilor negociabile pe termen scurt;
- veniturile valorilor mobiliare strine.
Beneficii obinute din activiti sau profesiuni de natur industrial,
comercial, artizanal i afaceri diverse, n aceast categorie fiscal fiind incluse
beneficiile realizate de asociaii societilor de persoane care, fie ca urmare a regimului
fiscal de baz, fie ca urmare a dreptului de opiune acordat de stat, aceste societi intr sub
incidena impozitului pe venit, pentru determinarea beneficiului realizat la nivelul societii
putndu-se alege ntre dou regimuri: utilizarea beneficiului real sau aplicarea regimului
forfetar.
Beneficii i venituri din profesiuni liberale i alte activiti asimilabile, sub
incidena impozitului pe venit intrnd veniturile realizate de persoanele fizice care:
- exercit profesiuni liberale n mod independent (consilieri juridici, avocai,
notari, medici, experi contabili, arhiteci, traductori, etc.);
- exercit activiti asimilabile, de pe urma crora obin venituri fie acetia, fie
motenitorii lor legali (inventatori, drepturi de autor, ageni de asigurri,
lichidatori judiciari, etc.).
Beneficiile agricole, respectiv cele obinute din exploatarea bunurilor rurale de
ctre:
- asociaii societilor agricole de persoane;
- proprietarii terenurilor exploatate;
- fermieri;
- proprietari i arendai.
Venituri funciare, care cuprind:
- veniturile proprietilor construite (case, apartamente, magazine, birouri, etc.);
- veniturile proprietilor care nu sunt construite, de orice natur (grdini, iazuri,
cariere, saline, etc.).
Venituri salariale, pensii i rente viagere, n aceast categorie se includ:
- veniturile salariale, cuprinznd salariile propriu-zise i avantajele accesorii
primite de o persoan indiferent dac aceasta desfoar o activitate n sectorul
public sau privat i indiferent de natura contractului de munc ncheiat;
- pensiile de invaliditate, pensiile pentru munca depus, pensiile alimentare,
rentele viagere i temporare.
Drepturi salariale acordate administratorilor i asociailor de ctre societi,
acestea nu reprezint o categorie fiscal distinct, ns sunt supuse unor tratamente fiscale
extrem de variate, n funcie de tipul de societate care le acord i de natura venitului.
Plusvalorile impozabile, care se pot grupa n dou categorii:
- plusvalorile i minusvalorile profesionale, realizate fie de societi de capital,
fie de societi de persoane, fie de persoane independente, care au caracterul
unor beneficii excepionale;
- plusvalorile i minusvalorile realizate de particulari, care sunt generate de
gestiunea patrimoniului privat al acestora.
Bibliografie:
1. Corduneanu C., Sistemul fiscal n tiina finanelor Editura CODECS, Bucureti,

1998
2. Minea M., Dreptul finanelor publice Editura ACCENT, Cluj-Napoca, 1999
3. Talpo I., Finanele Romniei vol.I, Ediia a III-a, Editura SEDONA, Timioara,
1997
4. Tulai C., Finanele publice i fiscalitatea Editura CASA CRII DE TIIN,
Cluj-Napoca, 2003
5. Vcrel I., Finane publice. Teorie i practic Editura tiinific i Enciclopedic,
Bucureti, 1981
LICHIDITATEA ECONOMIEI
Lect. univ. drd. Marcel Bolo
Lect. univ. dr. Daniela Zpodeanu
Money is important to the economy as long as it circulates and allows for the carrying out of
transactions, which means that it is not enough to be analysed the fluctuations of the money volume,
seen as a stock, but there should be analysed as well, the degree of using this stock, i.e. the money
volume seen as a flux.
Agregatul monetar reprezint un ansamblu de active monetare; Sistemul

Contabilitii Naionale (n Romnia) definete agregatul monetar ca o parte constitutiv a
masei monetare, parte autonomizat prin funciile ei specifice, prin agenii specializai care
emit instrumentele de schimb i de plat, prin instituiile bancar-financiare care le
gestioneaz, prin fluxurile economice pe care le mijlocete. Particularitatea agregatelor
monetare este de a se mbina una n alta, precum ppuile ruseti: agregatul mai mic este
coninut n agregatul de talie imediat superioar i tot aa pn cnd agregatul cel mai mare
le conine pe toate celelalte.
Criteriul dup care sunt incluse activele n agregatele monetare este cel al
lichiditii, al uurinei transformrii n bani lichizi. Referitor la un activ sau un portofoliu,
lichiditatea caracterizeaz gradul de certitudine, de siguran a celui care deine activul
(portofoliul) de a dispune la fiecare moment de o sum cel puin egal cu valoarea sa
nominal. Analiza economic distinge trei categorii principale de lichiditi:
M1 lichiditile primare sau altfel spus activele perfect lichide, care permit
efectuarea de pli imediate; acestea sunt: numerarul n circulaie (bancnote, monede
divizionare) i depozitele la vedere, n principal cele operabile prin cecuri. M1 reprezint
masa monetar n sens restrns;
M2 lichiditile secundare sunt constituite din active care pot fi transformate foarte
rapid n lichiditi primare fr riscul de a pierde capital, adic sunt monetizabile. M2
desemneaz masa monetar n sens larg i cuprinde, n plus fa de M1, depozitele la vedere
neoperabile prin cecuri, depozitele la casele de economii, depozitele la termen aflate n
gestiunea bncilor, aciuni ale fondurilor de ajutor reciproc;
M3 lichiditile teriare sunt constituite din active cu un grad mai mic de
lichiditate. Transformarea lor n lichiditi primare comport riscul cderii preului acestor
active. M3 cuprinde, pe lng M2, valorile mobiliare private (aciuni i obligaiuni) i valori
mobiliare publice (mprumuturi ale statului, colectiviti publice sau ntreprinderi publice.
Agregatul cel mai larg, M3 sau M4, reprezint lichiditatea global a economiei,
reprezentativ pentru nivelul de activitate al economiei respective. Exist o legtur strns
ntre evoluia economiei reale i evoluia volumului lichiditilor economiei: cnd o
economie este foarte lichid, populaia i ntreprinderile dein un volum mare de moned,
care poate alimenta o mare cerere de consumaie i poate provoca prin aceasta tensiuni
inflaioniste. Dimpotriv, cnd ntr-o economie exist o lichiditate insuficient pot rezulta
tensiuni asupra finanrii ntreprinderilor, tensiuni care duneaz grav dezvoltrii, creterii
produciei, deci, creterii economice.
Lichiditatea economiei se apreciaz prin mrimi absolute i relative; mrimea
relativ se numete rata lichiditii i se calculeaz ca raport ntre nivelul mediu anual al
masei monetare i un indicator reprezentativ al nivelului de activitate al economiei (de
obicei P.I.B.). innd cont de faptul c exist trei agregate monetare, chiar patru n unele
ri (M1, M2, M3, M4), se pot constitui mai multe msuri ale ratei lichiditii economiei.
Calculul acestor msuri conduce ctre rezultate subunitare neaparat (ntre 0,2 pn la 0,6).
Ratele de lichiditate sunt diferite de la o ar la alta; nivelul acestora se explic prin
comportamentul agenilor economici i populaiei i prin diferenele structurale existente
ntre sistemele bancare i financiare. Creterea continu a nivelului de trai, n ultimele
decenii, a fost nsoit de o preferin a populaiei pentru deinerea de lichiditi; este un
fenomen care pare a se explica prin faptul c rezervele de precauie necesare pentru a face
fa incidentelor sau evenimentelor cotidiene cresc continuu n concordan cu nivelul de
trai n cretere.
Conceptul de lichiditate a economiei este din ce n ce mai mult n atenia
autoritilor monetare, pentru c este unul din cei mai importani indicatori de care dispun
pentru a aprecia evoluia monetar. Apariia tensiunilor inflaioniste este precedat de o
cretere mai rapid a ratei de lichiditate dect tendina sa pe termen lung. Demonstraiile
monetaritilor, avnd n vedere punerea n eviden a relaiei relativ stabile pe termen lung
ntre creterea masei monetare i inflaie, indic, ca regul, ncadrarea creterii masei
monetare n interiorul limitelor considerate comparabile cu creterea activitii economice,
n volum, ponderat cu o anumit cretere a preurilor, ce apare ca inevitabil.
Rezult aplicarea unor politici autostabilizatoare: obiectivul de cretere a masei
monetare este fixat la un nivel destul de apropiat de obiectivul de cretere a P.I.B. Dac
P.I.B. nregistreaz o cretere mai mare dect s-a prevzut, datorit unei majorri a
preurilor, mrimea neschimbat a masei monetare va avea un efect deflaionist, asistnd la
o diminuare a ratei de lichiditate a economiei. Dimpotriv, dac P.I.B. nregistreaz o
cretere mai lent dect s-a prevzut, mrimea neschimbat a masei monetare va determina
majorarea ratei de lichiditate, cu un posibil efect de relansare.
Moneda este important pentru economie, att timp ct ea circul i permite
derularea tranzaciilor, ceea ce nseamn c nu este suficient s se analizeze fluctuaiile
masei monetare, privit ca stoc, ci trebuie analizat i gradul de utilizare a acestui stoc, adic
masa monetar privit ca flux. Fluxul masei monetare reprezint masa bneasc medie care
este utilizat ntr-o anumit perioad de timp (trimestru, an) ntr-o economie. Rezult c
mrimea fluxurilor monetare dintr-o ar, ntr-un an economic, reprezint produsul dintre
mrimea medie a stocului de bani i viteza de circulaie a banilor. Intensitatea utilizrii
monedei este apreciat, deci, prin viteza de circulaie a banilor.
Buna nelegere a rolului monedei n activitatea economic presupune msurarea
vitezei de circulaie a banilor i explicarea variaiilor acesteia. ntr-un plan abstract, viteza
de circulaie a banilor reprezint numrul de schimburi parcurse de unitatea monetar ntr-o
perioad de timp dat. Concret, msurarea vitezei de circulaie a banilor ridic probleme,
deoarece volumul plilor efectuate cu ajutorul monedei este foarte dificil de msurat. Acest
fapt este evident pentru bancnote: biletul de banc este prin definiie anonim i transferat
fr formaliti. Este, deci, imposibil de calculat de cte ori se schimb, prin cte mini trece
o bancnot. Tocmai din acest motiv, n practic se calculeaz micarea bancnotelor dup
vrsmintele i retragerile efectuate la ghieele bncilor viteza de rotaie a banilor, adic
frecvena cu care banii se rentorc la banc.
Bancnotele reprezint doar o parte a masei monetare (redus ca pondere). n cazul
depozitelor bancare la vedere, se utilizeaz contabilitatea bncilor, respectiv operaiunile
debitoare i operaiunile creditoare care afecteaz conturile i care reprezint aproximativ
volumul tranzaciilor realizate prin utilizarea monedei. Totui, nu toate operaiunile astfel
nregistrate sunt tranzacii veritabile; de exemplu, transferul dintr-un cont n altul al
aceluiai agent economic (transfer realizat de la o banc la alta). Viteza de rotaie a
depozitelor la vedere se calculeaz pornind de la apropierea contabil a totalului
tranzaciilor bancare ce se efectueaz ntr-o perioad dat de soldul mediu al conturilor la
vedere pe parcursul aceleiai perioade.
Raportul ntre volumul tranzaciilor i soldul mediu al conturilor se calculeaz att
pentru conturile agenilor economici, ct i pentru conturile persoanelor fizice, foarte
diferite ntre ele; ntreprinderile, mai mult dect persoanele fizice, raionalizeaz gestiunea
lor financiar.
Nu se poate vorbi despre viteza de rotaie a altor depozite (dect cele la vedere)
pentru c acestea nu circul n formele lor intrinseci, caracteristica acestora fiind tocmai
imobilizarea pn la conversia lor n numerar. Se poate calcula, eventual, o rat de rotaie a
cererii de conversie a depozitelor la termen n lichiditi.
Dintr-un alt punct de vedere, al formrii venitului, se poate msura viteza de
transformare a banilor n venituri. Cantitatea de bani din economie, care permite realizarea
tranzaciilor, alimenteaz, n acest fel, activitile economice generatoare de venituri. Sub
acest aspect, viteza de circulaie a banilor poate fi calculat ca raport ntre un agregat
economic (P.I.B.) i un agregat monetar (M1, M2, M3), adic chiar inversul ratei lichiditii.
P.I.B.
V=
M 1 sau M 2 sau M 3 sau M 4
unde:
V Viteza de circulaie a banilor.
Viteza de circulaie a banilor este influenat de numeroi factori, dependeni, la
rndul lor, de comportamentul subiecilor economici, de ncasrile acestora. ncasrile
destinate plilor imediate sunt considerate ncasri active (cuprinse n agregatul M1), iar
toate celelalte ncasri legate de alte scopuri, cum ar fi cele de achiziii sau plasamente
viitoare, reprezint ncasri tezaurizate provizoriu, incluse n alte agregate dect M1.
Modul de constituire a ncasrilor i, deci, cererea de moned sunt exprimate de
viteza de circulaie, care depinde de urmtorii factori:
- majorarea volumului ncasrilor (veniturilor) antreneaz o cretere a vitezei de
circulaie, care permite acoperirea volumului mai ridicat al tranzaciilor (ca
valoare);
- n general, n perioade caracterizate de inflaie, viteza de circulaie crete,
deoarece inflaia determin o diminuare a ncasrilor i este posibil s
determine o cretere a cererii de bunuri i servicii. n sens invers, viteza tinde
s se ncetineasc n perioada de stabilizare, agenii economici (i populaia) au
ncredere n puterea de cumprare a monedei;
- politica monetar restrictiv conduce la creterea vitezei de circulaie a
monedei i invers, politica expansionist diminueaz aceast vitez;
- comportamentul de gestiune raional a agenilor economici care doresc s
diminueze costurile lor de oportunitate i tranzacii. n cazul n care rata
dobnzii este mare, constatnd un cost al lichiditii ridicat, agenii economici
i vor reduce ncasrile prin creterea vitezei de circulaie a monedei. M1 se va
reduce, ns va spori M3, mai exact titlurile care asigur un randament mai
ridicat.
Calculul vitezei de circulaie ca raport ntre P.I.B., ca indicator al evoluiei activitii
economice, i masa monetar prezint inconvenientul de a nu permite luarea n considerare
a evoluiei structurii tranzaciilor, de exemplu creterea consumurilor intermediare. De aceea
n practic se urmrete i viteza diferitelor mijloace de plat, viteza de rotaie (prezentat
mai sus).
Cunoaterea situaiei monetare, a structurii i evoluiei componentelor masei
monetare, precum i a vitezei de circulaie a banilor reprezint condiia stabilirii politicii
monetare. Este motivul pentru care am prezentat aceste aspecte, premise ale realizrii
politicii monetare i de credit optime.
O bun politic monetar poate s mpiedice ca moneda s devin una din cauzele
principale ale marasmului, ale recesiunii economice.
Bibliografie
1. Cerna S., Sistemul monetar i politica monetar, Editura Enciclopedic, Bucureti,

1996;
2. Dobrot N., Economie politic, Ed. Economic, Bucureti, 1997;
3. Faugre J.P., Moneda i politica monetar, Ed. Institutului European, Iai, 2000;
4. Jinga V., Moneda i problemele ei contemporane, vol. I, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1981.
5. Roca T., Moned i credit, Ed. Sarmis, Cluj-Napoca, 1996;
LOCUL I ROLUL SISTEMULUI INFORMAIONAL BANCAR
N MEDIUL FINANCIAR-BANCAR ROMNESC
Lect.univ.drd. Ioan Balanean
Asist. univ. drd. Adela Socol
Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba-Iulia
n ceea ce privete sistemele informaionale din domeniul financiar-bancar, acestea

sunt concepute, realizate, utilizate i dezvoltate n concordan strict cu cerinele cadrului
legal n materie, constituit n principal din:
legile de baz, concretizate n legea privind societile comerciale (Legea nr.
31/1990 republicat) republicat i legea privind activitatea bancar (Legea nr. 33/1991);
norme metodologice emise de Ministerul Finanelor, Banca Naional a Romniei,
Guvernul Romniei, alte organisme macroeconomice abilitate.
n vederea stabilirii locului i rolului sistemului informaional n cadrul sistemului
bancar, amintim obiectivele cele mai importante ale acestuia, i anume:
Asigurarea informrii sistemului decizional cu privire la funcionarea sistemului
operaional;
Asigurarea transmiterii n forme concrete i accesibile a deciziilor emise de ctre
sistemul conductor ctre sistemul operaional;
Realizarea unei permanente legturi de tip informaional cu mediul nconjurtor.
Rolul sistemului informaional bancar n cadrul unei societi bancare const n:
Culegerea sau receptarea datelor de la sistemul operaional, precum i din spaiul
extern bncii.
Datele emanate de sistemul operaional bancar, ct i cele provenind din spaiul
extern bncii fac obiectul ntocmirii de documente bancare. Aceste documente bancare pot
viza operaiile de trezorerie i interbancare, operaiuni cu clientela (de creditare, dare sau
luare de mprumuturi, de pensiune, operaiuni n cont curent, constituire de depozite la
vedere sau la termen), operaiuni cu titluri (valori mobiliare, titluri de stat, de creane
negociabile etc), operaiuni diverse, operaiuni privind capitalurile proprii, asimilate,
provizioanele, veniturile, cheltuielile i rezultatele finale, operaiuni n devize, operaiuni n
afara bilanului.
Documentele bancare pot fi clasificate n funcie de mai multe criterii, cum ar fi:
- n funcie de momentul ntocmirii i al volumului de operaii pe care-l conin,
avem:
- documente primare, care cuprind n general date referitoare la o singur
operaie i se ntocmesc n momentul desfurrii procesului sau fenomenului
economic (foi de vrsmnt, ordine de ncasare, ordine de plat, cecuri, etc);
- documente centralizatoare, ce conin operaii concentrate din mai multe
documente primare (borderouri de cecuri de decontare, specificaii, etc).
- dup locul unde se ntocmesc, avem:
- documente ntocmite n afara unitilor bancare, n special de titularii de
conturi, care cuprind date provenind din exteriorul societii bancare (ordin de
plat, ordin de ncasare, cecuri de numerar sau pentru pli fr numerar, etc);
- documente ntocmite n cadrul bncilor (ordine de plat sau de ncasare, note
contabile, situaii statistice, registrul jurnal, registrul inventar, registrul Cartea
Mare, Jurnalul operaiilor zilei, etc);
- documente iniiate de ambii parteneri n scopul realizrii operativitii
operaiilor (foi de vrsmnt cu chitan, ordine de plat n scopul virrii la
termen a datoriilor fa de buget, etc).
- dup sferele circulaiei bneti pe care le implic, distingem:
- documente bancare privind operaiile cu numerar (foi de vrsmnt, ordin de
ncasare, cec de numerar i ordin de plat)
- documente bancare privind virrile de sume din unele conturi n altele (ordin de
plat, cec de decontare, bilet la ordin, cambia, etc).
Prelucarea datelor culese sau recepionate n conformitate cu cerinele sistemului
decizional.
Prelucrarea datelor nseamn procesarea acestora sub diverse forme, n concordan
cu dou cerine fundamentale: cadrul legislativ financiar-bancar i cerinele generale sau
specifice ale organismului la nivelul cruia au loc aceste prelucrri. Prelucrrile sunt n
esen diferite procese de conversie a informaiilor n diverse forme relevante pentru
sistemul operant, acestea devenind informaii elementare sau complexe necesare activitilor
de decizie din cadrul subsistemului de conducere.
Cu ajutorul unui set finit de metode, tehnici, procedee, modele, strategii,
instrumente, sisteme de tehnic de calcul, sisteme de comunicaie de date, personal
specializat n informatic, restricii i faciliti legislative n materie, utilizate pentru
generarea, dar mai ales pentru prelucrarea datelor, se realizeaz transpunerea n practic a
ndeplinirii funciilor respectivului organism bancar. Toate aceste componenete enumerate
mai sus au rolul de a asigura o funcionare optim i o reglare de tip conexiune invers
(feed-back) a ntregului sistem aferent societii bancare, n condiii de eficien i de
rentabilitate financiar acceptabile.
n astfel de condiii, sistemul informaional primete datele de la sistemul operant i
prin intermediul unei baze de proceduri asociate, asigur prelucrarea multipl a acestora n
conformitate cu un sistem procedural bazat pe algoritmi de prelucrare i de calcul, n
vederea obinerii unor date de ieire sub form de rapoarte, indicatori sintetici, grafice, alte
tipuri de situaii de ieire ce difer de la caz la caz.
Stocarea, regsirea i transmiterea informaiilor ctre sistemul decizional.
Un instrument indispensabil n procesul ndeplinirii cu competen a funciilor
bncilor, n creterea rolului bncilor n viaa economic a unei ri este evidena bancar, ca
mijloc de reflectare a activitii unei bnci, de urmrire a fluxurilor financiare i monetare
ale bncii.
Evidena bancar are trei componente principale:
- Evidena operativ;
- Evidena statistic;
- Evidena contabil.
Evidena operativ este necesar n activitatea bancar pentru cunoaterea i
urmrirea desfurrii anumitor operaii pe msur ce se efectueaz n scopul realizrii lor n
cadrul termenelor stabilite, asigurrii nchiderii operaiilor pe msura rezolvrii lor, din
necesiti de control, precum i n alte scopuri. Astfel, unul din documentele de eviden
operativ este Jurnalul operaiilor zilei, care asigur controlul prelurii corecte a datelor din
documentele primare n vederea prelurii lor la calculator. n Jurnalul operativ, ca balan a
operaiunilor bancare zilnice se reflect, pe grupe de operaiuni, toate operaiile de ncasri
i pli n numerar, ceea ce ofer posibilitatea nregistrrii lor n contabilitate o singur dat,
la sfritul zilei respective.
Evidena statistic este necesar pentru a urmri, a studia, a raporta evoluia
diferitelor categorii i grupuri de operaiuni efectuate de banc. Se evideniaz n mod
statistic operaiile de virri de sume prin conturile deschise la bnci, operaiunile de
creditare a tuturor agenilor economici i a populaiei, emisiunea bneasc i casieria de
ctre Banca Naional, finanarea i creditarea investiiilor, relaiile cu strintatea a bncilor
comerciale, etc.
Evidena contabil (contabilitatea bancar) este forma evidenei economice care pe
baza dublei nregistrri i a egalitii bilaniere, urmrete, nregistreaz i controleaz
patrimoniul bncii n dinamica modificrii i transformrii acestuia.
Recepionarea deciziilor i transpunerea acestora ntr-o form accesibil
diferitelor niveluri ale sistemului operaional, precum i transmiterea acestora
ctre organele operaionale.
Furnizarea, sub controlul decizional, a informaiilor solicitate de nivelurile
ierarhice superioare sau de alte sisteme din spaiul economico-social nconjurtor.
Comunicarea informaiilor financiar-bancare asigur transferul acestor tipuri de
informaii de la sistemul operant ctre cel de conducere i invers, funcie ce asigur
circulaia datelor la nivelul ntregului organism financiar-bancar. De remarcat este faptul c
maniera de prezentare al acestor informaii trebuie s fie una suficient de accesibil pentru
destinatarul informaiei, adic gradul de detaliere i coninutul deciziei s nu denatureze
sensul iniial al mesajului de trannsmis fie de la organele decizionale la cele operaionale, fie
invers.
- Comunicaia informaiilor se poate face:
- n interiorul organismului financiar-bancar;
- ntre organisme financiar-bancare diferite;
- ntre un organism financiar-bancar i orice alt tip de operator economic.
n ceea ce privete funciile sistemului informaional bancar, literatura de
specialitate44 consemneaz patru funcii principale ce au ca scop realizarea obiectivelor
societii bancare:
- Funcia de culegere a datelor;
- Funcia de prelucrare a datelor i de elaborare a deciziilor;
- Funcia de stocare (memorare) a informaiilor;
- Funcia de comunicare a informaiilor i a deciziilor.
Dup prerea noastr, aceste funcii, sintetic denumite, specifice sistemului
informaional pot fi amplificate, diversificate i expandate prin intermediul tehnicilor
informatice.
n orice sistem creat de om sunt bine delimitate att subsistemele decizionale, ct i
cele operaionale.
Sistemul decizional este integral specific managementului i constituie un adevrat
sistem de comand, ce regleaz ansamblul activitilor implicate. Prin sistemul decizional se
exercit toate funciile managementului, o pondere superioar nregistrnd-o previziunea,
nelipsit de fapt din nici un act sau proces decizional.
Rolul subsistemului decizional ntr-o banc este acela de a asigura prin planificare,
organizare, coordonare, urmrire, control i la nevoie corecie, realizarea obiectivelor
prestabilite. Rolul su este similar sistemului nervos omenesc. Aa cum omul fr un sistem
nervos bine pus la punct moare sau este bolnav, tot aa i societatea bancar, fr un sistem
decizional adecvat, nu poate s funcioneze eficient. De aici rezult importana sa deosebit
pentru societatea bancar.
Concret, sistemul decizional ndeplinete n cadrul societii bancare urmtoarele
dou funcii principale:
Direcioneaz dezvoltarea de ansamblu a bncii i a componentelor sale.
Previziunile pe care se fundamenteaz evoluia activitilor societii bancare sunt practic
ansambluri de decizii strategice, tactice sau curente prin care se stabilesc principalele
obiective urmrite, modalitile principale de aciune pentru ndeplinirea lor, precum i
resursele umane, materiale, financiare i informaionale alocate. n consecin, dezvoltarea
societii bancare este prefigurat i direcionat prin deciziile de plan;
Declanarea aciunilor personalului n cadrul societii bancare. Fiecare persoan
din cadrul societii bancare, ca i fiecare compartiment trece la realizarea sarcinilor de
serviciu n baza deciziilor managerilor, care stabilesc concret ce trebuie fcut, unde, cnd,
cum, cu ce mijloace, ce restricii sunt, etc, prin intermediul deciziilor lor, preponderent
curente, i mai rar tactice. Desigur, ntre aceste dou funcii principale ale sistemului
44 I. Galiceanu-coordonator, Gestiune bancar, Editura Didactica Nova, Craiova,

1997, p.35
decizional exist multiple interdependene, mpreun asigurnd ansamblul de comenzi
indispensabile bunei funcionri a societii bancare.
Componenta concret a oricrei societi bancare o constituie desigur, sistemul
operaional, ceea ce explic de ce i-au fost consacrate majoritatea studiilor de specialitate
existente.
Sistemul operaional bancar const n ansamblul elementelor organizatorice din
cadrul firmei, ce asigur cadrul, divizarea, combinarea i funcionalitatea proceselor de
munc n vederea realizrii obiectivelor previzionate.
Sistemul operaional al societii bancare, rezultant a interaciunii elementelor
organizatorice formale- predominante- cu cele informale, ndeplinete n cadrul organizaiei
mai multe funcii:
Stabilete principalele componente organizatorice ale societii bancare, n funcie
de amploarea i natura obiectivelor previzionate, de resursele disponibile i de viziunea
managerial a conducerii de nivel superior;
Interconecteaz subdiviziunile organizatorice potrivit unor anumite criterii n
vederea asigurrii unei funcionaliti normale societii bancare;
Combin resursele bncii cu respectarea anumitor cerine, punnd pe primul plan
competitivitatea i rentabilitatea societii bancare;
Asigur cadrul organizatoric pentru desfurarea ansamblului activitilor
societilor bancare, lund n considerare pe lng criterii de ordin structural-organizatoric,
pe cele informaional-decizionale.
n concluzie, sistemul operaional constituie armtura de rezisten a unei societi
bancare, prin caracteristicile sale constructive i funcionale condiionnd sensibil coninutul
i eficacitatea activittilor desfurate n cadrul bncii.
Rolul subsistemului operaional const n aceea c asigur realizarea concret a
obiectivelor, respectiv prestarea de servicii bancare n condiii de eficien.
ntre cele dou subsisteme se interpune, cu o importan mereu crescnd sistemul
informaional, care asigur prin intermediul informaiilor de raportare i a celor decizionale
nu numai legtura, dar i modalitatea de atingere a obiectivelor n funcionarea
subsistemelor operaionale i de conducere.
nelegerea mecanismului informaional al societii bancare, a multiplelor funcii
ale informaiei n cadrul su este condiionat de cunoaterea componentelor sistemului
informaional.
Putem considera sistemul informaional bancar drept un instrument al conducerii,
menit s asigure satisfacerea necesitilor de informare ale sistemului decizional i ale celui
operaional, la toate nivelurile sistemului bancar.
Obiectivul de baz al oricrui sistem informaional bancar l reprezint realizarea
unei cuplri dinamice prin stabilirea tuturor legturilor, ascendente i descendente ntre
sistemul decizional i sistemul operaional i toate acestea n condiiile unei evoluii
permanente a mediului.
Structurarea sistemului informaional ntre sistemul decizional i cel operaional
atrage dup sine faptul c att obiectivele specifice, ct i structura i funcionarea acestuia
sunt, n mod direct determinate de caracteristicile i trsturile eseniale ale celor dou
sisteme.
Dezvoltarea tehnicilor electronice de calcul i apariia prelucrrii automate a datelor
au permis ca ambele sisteme, cel care furnizeaz informaiile- sistemul operaional i cel
care le prelucreaz n vederea adoptrii deciziilor- sistemul decizional, s fie compatibile.
Aceasta a fcut ca introducerea prelucrrii automate a datelor s fie n mod esenial nsoit
de o reconsiderare a proceduriloe de tratare i n special de valorificare a informaiilor, cu
implicaii directe asupra organizrii activitii.
Sistem bancar n accepiune general reprezint un angrenaj constituit din trei
componente principale: un sistem de execuie, operaional, altul de conducere, decizional i
un al treilea informaional, cu meniunea c se poate constata c fiecare component n parte
ntrunete cerinele impuse pentru un sistem.
Date fiind precizrile de mai sus, se pune problema dac n studierea sistemului
informaional bancar este suficient a se face referiri doar la acesta, sau mai degrab alturi
de studierea sistemului informaional trebuie s se includ i sistemul operaional i cel
decizional. Cunoaterea sistemului operaional i a celui decizional vor nlesni posibilitile
de studiere a sistemului informaional existent, dnd astfel posibilitatea de a emite
consideraii asupra sistemului informaional existent i eventuale modaliti de mbuntire
ale acestuia.
Bibliografie:
1. Galiceanu-coordonator, Gestiune bancar, Editura Didactica Nova, Craiova, 1997

MANAGEMENTUL DE RISC N ASIGURRI
Asist. univ. drd. Bene Claudia,
Universitatea din Oradea, telefon 0259/267.195, 0745.651.701,
E-mail: corneliubente@yahoo.com
The management of risk is a new and very important activity for any insurance reinsurance
company. Thats why, it must be applied consequently by the insurance-reinsurance companies for
fulfilling the strategically objectives of this.
Managementul de risc este o activitate nou i foarte important pentru orice

societate de asigurare-reasigurare. Din acest motiv, el trebuie aplicat consecvent de ctre
societile de asigurare pentru ndeplinirea obiectivelor strategice ale acestora.
Msurile preliminare ce se pot lua de ctre societile de asigurare-reasigurare
vizeaz:
- prevenirea sau reducerea daunelor;
- existena unor lichiditi suficiente;
- luarea n calcul a unor costuri mai mari atunci cnd este ntocmit bugetul de
venituri i cheltuieli.
a) Prevenirea sau reducerea daunelor

Orice societate de asigurare aloc fonduri destinate acestui scop. Astfel se
utilizeaz fonduri pentru: desecri n vederea evitrii inundaiilor; mpduriri n vederea
evitrii alunecrilor de teren; construirea de diguri; educarea populaiei cu privire la
necesitate asigurrii, necesitatea pstrrii bunului n perfect stare de funcionare pe
perioada ct acesta face obiectul unui contract de asigurare.
n cazul apariiei unei daune, asiguratul, prin condiiile de asigurare este obligat s
limiteze pagubele i s sprijine asigurtorul n lichidarea acestora. Asiguratul are obligaia
s participe alturi de asigurtor la stabilirea cauzelor care au dus la producerea
evenimentului, s furnizeze orice informaii cu privire la locul i mprejurrile producerii
riscului asigurat.
Pe parcursul derulrii contractului de asigurare, asiguratul este obligat s aduc la
cunotina asigurtorului orice modificare a datelor iniiale existente la ncheierea
contractului.
b) Existena unor lichiditi suficiente

Aceast msur preliminar pentru managementul riscului se refer n special la
dimensiunile i destinaiile primei de asigurare.
Principala destinaie a primei de asigurare o constituie formarea fondului de
asigurare ce se utilizeaz pentru plata daunelor. Dimensiunea acestui fond trebuie s fie
suficient de mare pentru a nu dezechilibra activitatea asigurtorului. ns realizarea lui la un
nivel satisfctor vizeaz o dispersie a riscului ct mai ridicat (deci ncheierea unui numr
ridicat de contracte de asigurare), utilizarea franizei cu scopul de al cointeresa pe asigurat
n pstrarea bunului n condiii optime i nu n ultimul rnd cedarea unei pri din risc n
reasigurare.
Acoperirea cheltuielilor de administrare a asigurrilor, cheltuieli ce se refer concret
la salarii, premii, rechizite, telefon, lumin etc., constituie urmtoarea destinaie a primei de
asigurare.
Prima de asigurare trebuie astfel calculat nct societatea de asigurare s-i acopere
cheltuielile i s obin beneficiu.
c) Luarea n calcul a unor costuri mai mari atunci cnd este ntocmit bugetul
de venituri i cheltuieli
Ca urmare a frecvenei de apariie a riscurilor pe o perioad de cel puin 5 ani, se
apreciaz o anumit intensitate a riscului i se estimeaz un nivel al primei de asigurare care
ns nu de puine ori este majorat de ctre asigurtor pentru a prentmpina situaia cnd
prejudiciul este att de mare nct scap de sub control.
Pentru realizarea unui management performant societile de asigurri trebuie s
parcurg urmtoarele etape: identificarea riscului, cuantificarea riscului, luarea unor msuri
imediate dup producerea evenimentului, adaptarea la necesiti.
1) Identificarea riscului
Un manager bun este cel care prevede, care identific posibilitatea apariiei riscului.
n cadrul fiecrei societi de asigurare, compartimentul de marketing trebuie s aib un rol
deosebit de nsemnat. Acest compartiment trebuie s se ocupe cu culegerea informaiilor din
toate zonele rii pentru cunoaterea situaiei reale n funcie de specificul zonelor
respective. Trebuie luate n vedere mai multe considerente cum ar fi: puterea economic a
zonei; formele de relief; structura populaiei pe sexe, avuia populaiei, impactul factorilor
naturali n zon.
Pe de alt parte, pe baza unor chestionare ntocmite periodic, se verific care este
nevoia de asigurare a populaiei i care sunt formele de asigurare cele mai solicitate.
Se cunoate c persoanele fizice solicit ndeosebi asigurarea autovehiculelor
(FULL CASCO), apoi asigurarea cldirilor, asigurarea de via, asigurarea bunurilor din
gospodrie.
n cazul societilor comerciale, pe primul loc tot asigurarea autovehiculelor este
cea mai solicitat, urmat de asigurarea utilajelor i asigurarea de accidente a salariailor.
2) Cuantificarea riscului
Aceast etap presupune analiza efectului imediat a stricciunilor pe care le-a adus
apariia riscului coroborat cu urmrirea efectelor n viitor.
n cazul unui accident de munc, cuantificare imediat o reprezint valoarea
concediului medical. Dar lucrurile nu se opresc aici pentru c persoana n cauz trebuie
nlocuit pentru continuarea procesului de producie.
n practic s-au ntlnit cazuri edificatoare despre valoarea riscului i nu n ultimul
rnd cunoaterea de ctre cetean a drepturilor sale. Un astfel de exemplu este cel n care
un autoturism nmatriculat n Romnia, a produs n Germania un accident de circulaie
lovind o persoan. Persoana respectiv era managerul unei firme. Asigurarea de rspundere
civil extern "Carte Verde" presupune rspunderea nelimitat pentru emitent astfel nct
preteniile managerului de 20 000 euro nu au fost considerate nejustificate ntruct persoana
n cauz a justificat c lipsa sa din unitate poate aduce pe perioada de spitalizare o pierdere
de o asemenea sum.
n acelai timp societatea de asigurare poate s analizeze mrimea riscului pe baza
datelor statistice.
3) Luarea unor msuri imediate dup producerea evenimentului

Prima obligaie a asigurtorului este aceea de a aduce bunul avariat la parametrii
avui nainte de producerea evenimentului asigurat ntr-un timp ct mai scurt posibil.
Plata efectuat la timp i valoarea real ntr-un astfel de eveniment poate aduce
consecine benefice pentru viitor, n sensul c alte persoane i vor ncredina proprietile
acestei societi de asigurare.
Dup apariia evenimentului, trebuie analizate cauzele producerii lui. Nu trebuie
ignorate msurile de combatere a riscului care se iau i dup producerea evenimentului.
Aceste msuri se refer la: instalarea unui sistem de sprinklere pentru combaterea
incendiilor, protejarea cu gard a persoanelor care transport bani la banc etc.
4) Adaptarea dup necesiti

n caz de eveniment, o persoan poate avea mai multe reacii la risc.
Refuzul constituie atitudinea unei persoane fa de risc, echivalent cu indiferena.
Acestei reacii i se opune o alta i anume transferul care se asociaz cu noiunea de
asigurare.
Cumularea este o alt atitudine fa de risc. Ea presupune combinarea riscului n
discuie cu alte riscuri pentru a reduce riscul individual.
Acceptarea sau asumarea presupune reinerea ntregului risc, realizndu-se n dou
moduri: printr-o aciune contient, deliberat; prin ignoran.
Un sector aparte n managementul de risc l ocup marketingul. Orice societate de
asigurare este obligat s fac o prospectare a pieei, pentru a cunoate cu exactitate care
sunt formele de asigurare cele mai cutate de ctre persoanele fizice i juridice. Scopul
prospectrii pieei, a chestionarelor de marketing l constituie ctigarea unui segment ct
mai mare de pia. Pentru realizarea acestui obiectiv se recurge la publicitate n ziare,
reviste, radio-televiziune.
Din analizele efectuate s-a constatat c, n domeniul asigurrilor, clienii urmresc
preul asigurrii i operativitatea n decontarea daunelor. Clientul ar trebui s urmreasc,
dup prerea noastr, nu neaprat primele cele mai sczute de pe pia, ci mai ales
societile de asigurare care pltesc daunele la timp i la valoarea lor real.
Bibliografie:
1. Constantinescu D. A., Marinic D., Ungureanu A., Grditeanu D., Tratat de

asigurri, Editura Semne 94, Bucureti 1999
2. Vcrel I., Bercea Fl., Asigurri i Reasigurr, Editura Expert, Bucureti, 1998
3. Badea D., Ionescu L., Asigurrile de persoane i reflectarea lor n contabilitate,
Editura Economic, Bucureti, 2001
MECANISME FINANCIARE
Prep univ.Tnsoiu Georgiana Lavinia , Universitatea ,,Constantin Brncui

, Facultatea de tiinte Economice , Trgu-Jiu , Str. Victoriei , nr. 24 , cod 1400 , tel:
40+053-2110062 .
The companies though their demands and offers can become the key element to the
success to their financial situation . The company s activity requires the knowledge of its
complex environment and the relationship it conducts changes between pardoners ,
involved directly or indirectly . The mechanism must be organised and utilised in a way it
comes to a rational conclusion .
Piaa financiar
ntreprinderile sunt juctori att pe pieele monetare ct i pe cele de capital.
Piaa financiar este o pia special n cadrul creia fluxurile monetare joac un rol esenial
. Acelai rol esenial al fluxului de bani l gsim i n cadrul pieei monetare ,.Astfel se
poate afirma c cele dou tipuri de piee se ntreptrund i se intercondiioneaz att de mult
nct , uneori este deosebit de greu s se fac o delimitare net ntre ele .
Piaa monetar este acea pia specializat n efectuarea de tranzacii cu active
monetare , cu scadene relativ scurte , de pn la un an , incluznd n sfera sa operaiuni cu
depozite bancare , cambii , bilete la ordin , cecuri , certificate de depozit i alte titluri pe
termen scurt . Cea mai mare parte a acestei piee este reprezentat de ctre bnci i alte
instituii financiare care negociaz capitalurile disponibile . Piaa monetar este alctuit din
cei care acord credite pe termen scurt , precum i din ntreprinderi n cutare de finanare
pe perioade reduse .
Piaa de capital este acea pia specializat n efectuarea de tranzacii cu
active financiare cu scadene pe termene medii i lungi , spre deosebire de pieele monetare
pe care tranzaciile sunt cu scadene pe termen scurt . Piaa de capital are rolul de a-i pune n
legtur pe deintorii de disponibiliti , care caut un plasament de durat , cu agenii
economici , care au nevoie de o finanare pe termen lung .
Titlurile de valoare cu o scaden mai mare de un an negociate pe piaa
capitalului se pot grupa n titluri primare , derivate i sintetice .
Titlurile primare sunt aciunile i obligaiunile .
Aciunile sunt titluri financiare emise de utilizatorii de fonduri pentru a
mobiliza capitalul propriu , fapt pentru care sunt numite i instrumente de proprietate .
Aciunile comport dou caracteristici :
- exprim dreptul de proprietate al titularului asupra poriunii de capital
deinute ;
- acord titularului posibilitatea de a participa la conducerea societii prin
dreptul su de
vot in Consiliile de Administraie sau in Adunrile Generale ale
Acionarilor .
Aciunea se prezint sub form de nscris sau sub o forma noua de
nregistrare
electronic . Pentru ambele forme se elibereaz un certificat de acionar i cuprinde
urmtoarele elemente : numele societii emitente , numrul aciunilor emise , valoarea
nominal, numrul de identificare , data , numrul de aciuni deinute coninute de certificat
i o serie de desene complicate care mpiedic falsificarea .
Aciunile pot fi : prefereniale - aparinnd fondatorilor societii emitente - i
comune-
ale celorlali acionari . Aciunile dau dreptul la un ctig numit dividend , acesta
reprezentnd
partea din beneficiul net al societii , stabilit anual . Aciunile prefereniale dau dreptul la
un
dividend fix stabilit prin statut , dividendul cuvenit aciunilor comune este variabil i se
obine
dup ce din beneficiul ntreprinderii s-a redus valoarea dividendelor fixe cuvenite aciunilor
prefereniale , restul mprindu-se la numrul aciunilor comune . Valoarea nominal a
aciunilor se stabilete mprind capitalul social la numrul aciunilor ; ele pot fi vndute i
cumprate la un pre mai mare sau mai mic dect valoarea lor nominal , la preul de pia .
Obligaiunile sunt titluri de credit pe termen lung , n care emitentul este
debitorul , iar deintorul este creditorul. Emitentul este obligat s plteasc deintorului ,
pn la termenul de scaden o anumit dobnd fix numit cuponul obligaiunii . Valoarea
nominal a obligaiunii este nscris pe titlul de credit respectiv i reprezint suma de bani
cu care este creditat emitentul de ctre deintor pn la scaden . Riscurile deintorului
sunt mai reduse n comparaie cu cele ale deintorului de aciuni .Ele se manifest ca risc de
nerambursare i de lichiditate a firmei , caz in care creditorii au prioritate n faa acionarilor
.
Titlurile financiare derivate sunt produsele burselor de valori i rezult din
contractele ncheiate ntre emitent i beneficiar , care dau beneficiarului drepturi asupra unor
active ale emitentului , la o anumit scaden viitoare .Titlurile derivate spre deosebire de
titlurile primare nu dau drepturi beneficiarului asupra veniturilor nete ale emitentului , ci
asupra unor active diverse ale acestuia (valute , mrfuri ) numite active derivate . Titlurile
financiare derivate pot fi grupate n dou categorii : contractele viitoare ( futures ) i
opiunile .
Contractul viitor mbrac forma unei nelegeri ntre dou pri de a vinde ,
respectiv de a cumpra un anumit activ ( instrument monetar , titlu financiar) la un pre
stabilit in momentul ncheierii contractului , transmiterea efectiv a activului ctre
cumprtor avnd loc la o dat viitoare .
Opiunile sunt contracte ntre un vnztor i un cumprtor de active , care
dau dreptul acestuia din urm de a vinde sau a cumpra un activ pn la o anumit dat n
schimbul plii ctre vnztor a unei prime . Opiunea poate fi de vnzare (,, put option)
dac cumprtorul prin contract , dobndete dreptul de a vinde activul i de cumprare
(,,call option) , atunci cnd ii d dreptul de a cumpra active .
Produsele sintetice sunt rezultatul combinrii de ctre instituiile financiare
a unor active financiare diferite , din care rezult instrumente de plasament noi , in special
combinarea de contracte ,,futures de vnzare i cumprare de opiuni ,,put i ,,call ,
precum i ntre diferite tipuri de ,,futures i ,,option . ntre activele financiare sintetice o
important deosebit o dein titlurile financiare de tip ,,co, care se ntemeiaz pe selecia
titlurilor financiare primare , din a cror combinaie rezult un produs bursier standardizat .
n funcie de caracteristicile pieei de capital i de tipul operaiunilor
efectuate , acestea sunt de dou feluri , i anume : piaa primar i piaa secundar .
Piaa primar este acea pia pe care are loc prima emisiune i prima
vnzare cumprare a valorilor mobiliare emise de un emitent .
Piaa secundar este piaa pentru titlurile care au fost deja emise , avnd
acelai rol de a distribui capital , dar pentru o sum mai mic i , n plus , apar tranzaciile
care se deprteaz de acest scop , n sensul c se fac ndeosebi pentru a realiza un profit
datorit negocierii i jocului cererii i al ofertei .
Tranzacionarea acestor titluri se efectueaz prin intermediul unor
instituii specializate i autorizate s acioneze pe aceste piee : societi de valori mobiliare ,
burse de valori . n afar de burse de valori i burse de materii prime , n lume exist burse
de minereuri , burse de mbrcminte , burse de piese auto , burse filatelice , burse de oper
de art .
n Romnia piaa de capital a fost reglementat prin legea privind valorile
mobiliare i bursa de valori nr.52 din 27 iulie 1994 . Instituiile principale ale pieei
financiare sunt : Comisia Naional a Valorilor Mobiliare , Societile de Valori Mobiliare ,
Societile de Investiii Financiare , Societile de brokeraj , Bursa de Valori s.a.
Comisia Naional a Valorilor Mobiliare este un organism guvernamental
cu responsabiliti atribuite de puterea public n domeniul coordonrii pieelor de capital .
Atribuiile mai importante ale acestei instituii sunt :
- confirmarea prospectelor pentru noi emisiuni de titluri financiare :
- nregistrarea tuturor hrtiilor de valoare ce se emit pe piaa primar ;
- atestarea societilor de intermediere a valorilor mobiliare i urmrirea
activitii desfurate de acestea ;
- controlul activitii bursei de valori ;
- aprobarea dup consultarea cu autoritatea guvernamental , a nfiinrii de noi
burse de valori .
Cunoaterea mecanismelor de funcionare a pieei de valori mobiliare i a
reglementrilor referitoare la acestea constituie o condiie esenial pentru orice manager
financiar .
Fluxurile i cicluri financiare
Activitatea ntreprinderii se desfoar ntr-un mediu deosebit de complex ,
care impune cunoaterea acestuia i a relaiilor care guverneaz schimburile reciproce dintre
participanii direci sau indireci la activitatea acesteia .
Desfurarea activitii unei ntreprinderi este generatoarea unor fluxuri de
intrri i ieiri , pe de o parte de bunuri i servicii , iar pe de alt parte de o contrapartid a
acestora evaluate n expresie monetar. Cantitile de bunuri sau moned transferate ntr-o
anumit perioad ntre agenii economici se numete flux .
Fluxurile pot fi : fluxuri reale sau fizice (de bunuri i servicii ) i fluxuri
financiare (de moned sau nlocuitori ). Fluxurile reale de bunuri i servicii constau n
bunurile de natur material care au loc ntre dou ntreprinderi, iar fluxurile financiare sunt
o contrapartid a fluxurilor reale i reflect evaluarea n expresie monetar a acestora . La
rndul lor fluxurile financiare pot fi : de contrapartid , decalate (ntrziate ) , multiple i
autonome .
Unele mecanisme pot fi nelese dac se cunosc ciclurile financiare i modul
lor de desfurare.
Ciclul financiar poate fi definit ca un ansamblu de operaiuni i proceduri care
intervin ntre momentul transformrii monedei n bunuri sau servicii pn la cel n care se
recupereaz . ntr-o ntreprindere apar trei cicluri financiare principale: ciclul investiii
amortizare, ciclul de exploatare ciclul operaiunilor financiare .
Ciclul de investiii cuprinde ansamblul operaiilor care concur la realizarea
unei investiii , respectiv achiziionarea sau realizarea unui activ fizic . Ciclul de investiii
genereaz derularea unor fluxuri financiare , att pe termen scurt , dar mai ales pe termen
mediu i lung .
Ciclul de exploatare privete activitatea de baza a ntreprinderii i const in
ansamblul operaiunilor care conduc la realizarea unor bunuri i servicii care formeaz i
principalul obiect al activitii ntreprinderii .
Ciclul operaiunilor financiare cuprinde acele operaiuni ale ntreprinderii
legate de mprumuturi , achiziii de plasament , creane .
Fiecare din aceste operaiuni implica o activitate susinut a managerului
financiar , motiv pentru care caracteristicile i condiiile de efectuare a acestora trebuie
cunoscute pn n cele mai mici detalii .
Bibliografie :
1. Bbeanu , M Piaa si sistemul de piee , Fundaia ,, Scrisul Romnesc , Craiova
,1998 , p 204-214 ;
2. Bistriceanu Gh . , Adochiei M. , Negrea E.- Finanele agenilor economici , Editura
Didactic i Pedagogic , R.A. , Bucureti , 1995 , p 110-112 ;
3. Frncu M. ,- Piaa de capital , Editor Tribuna Economica , Bucureti , 1998 , p 13-15 ;
4. Floricel C.,- Relaii valutare financiare internaionale , Editura Naional , 2001 , p 250-
252 ;
5. Troac V.,- Management financiar bancar , Editura Academica Brncui , Tg-Jiu , 2002
, p 19-27 ;
MECANISME FINANCIARE
Prep univ. Tnsoiu Georgiana Lavinia
Universitatea ,,Constantin Brncui , Facultatea de tiinte Economice , Trgu-Jiu , Str.
Victoriei , nr. 24 , cod 1400 , tel: 40+053-2110062 .
The companies though their demands and offers can become the key element to the success
to their financial situation . The company s activity requires the knowledge of its complex
environment and the relationship it conducts changes between pardoners , involved directly or
indirectly . The mechanism must be organised and utilised in a way it comes to a rational conclusion.
Piaa financiar
ntreprinderile sunt juctori att pe pieele monetare ct i pe cele de capital. Piaa
financiar este o pia special n cadrul creia fluxurile monetare joac un rol esenial .
Acelai rol esenial al fluxului de bani l gsim i n cadrul pieei monetare ,.Astfel se poate
afirma c cele dou tipuri de piee se ntreptrund i se intercondiioneaz att de mult nct,
uneori este deosebit de greu s se fac o delimitare net ntre ele .
Piaa monetar este acea pia specializat n efectuarea de tranzacii cu active
monetare , cu scadene relativ scurte , de pn la un an , incluznd n sfera sa operaiuni cu
depozite bancare , cambii , bilete la ordin , cecuri , certificate de depozit i alte titluri pe
termen scurt . Cea mai mare parte a acestei piee este reprezentat de ctre bnci i alte
instituii financiare care negociaz capitalurile disponibile . Piaa monetar este alctuit din
cei care acord credite pe termen scurt , precum i din ntreprinderi n cutare de finanare
pe perioade reduse .
Piaa de capital este acea pia specializat n efectuarea de tranzacii cu active
financiare cu scadene pe termene medii i lungi , spre deosebire de pieele monetare pe care
tranzaciile sunt cu scadene pe termen scurt . Piaa de capital are rolul de a-i pune n
legtur pe deintorii de disponibiliti , care caut un plasament de durat , cu agenii
economici , care au nevoie de o finanare pe termen lung .
Titlurile de valoare cu o scaden mai mare de un an negociate pe piaa capitalului
se pot grupa n titluri primare , derivate i sintetice .
Titlurile primare sunt aciunile i obligaiunile .
Aciunile sunt titluri financiare emise de utilizatorii de fonduri pentru a mobiliza
capitalul propriu , fapt pentru care sunt numite i instrumente de proprietate . Aciunile
comport dou caracteristici :
- exprim dreptul de proprietate al titularului asupra poriunii de capital deinute ;
- acord titularului posibilitatea de a participa la conducerea societii prin
dreptul su de
- vot in Consiliile de Administraie sau in Adunrile Generale ale Acionarilor .
Aciunea se prezint sub form de nscris sau sub o forma noua de nregistrare
electronic . Pentru ambele forme se elibereaz un certificat de acionar i cuprinde
urmtoarele elemente : numele societii emitente , numrul aciunilor emise , valoarea
nominal, numrul de identificare , data , numrul de aciuni deinute coninute de certificat
i o serie de desene complicate care mpiedic falsificarea .
Aciunile pot fi : prefereniale - aparinnd fondatorilor societii emitente - i
comune- ale celorlali acionari . Aciunile dau dreptul la un ctig numit dividend , acesta
reprezentnd partea din beneficiul net al societii , stabilit anual . Aciunile prefereniale
dau dreptul la un dividend fix stabilit prin statut , dividendul cuvenit aciunilor comune este
variabil i se obine dup ce din beneficiul ntreprinderii s-a redus valoarea dividendelor fixe
cuvenite aciunilor prefereniale , restul mprindu-se la numrul aciunilor comune .
Valoarea nominal a aciunilor se stabilete mprind capitalul social la numrul aciunilor ;
ele pot fi vndute i cumprate la un pre mai mare sau mai mic dect valoarea lor nominal,
la preul de pia .
Obligaiunile sunt titluri de credit pe termen lung , n care emitentul este debitorul ,
iar deintorul este creditorul. Emitentul este obligat s plteasc deintorului , pn la
termenul de scaden o anumit dobnd fix numit cuponul obligaiunii.Valoarea
nominal a obligaiunii este nscris pe titlul de credit respectiv i reprezint suma de bani
cu care este creditat emitentul de ctre deintor pn la scaden . Riscurile deintorului
sunt mai reduse n comparaie cu cele ale deintorului de aciuni .Ele se manifest ca risc de
nerambursare i de lichiditate a firmei , caz in care creditorii au prioritate n faa acionarilor.
Titlurile financiare derivate sunt produsele burselor de valori i rezult din
contractele ncheiate ntre emitent i beneficiar , care dau beneficiarului drepturi asupra unor
active ale emitentului , la o anumit scaden viitoare .Titlurile derivate spre deosebire de
titlurile primare nu dau drepturi beneficiarului asupra veniturilor nete ale emitentului , ci
asupra unor active diverse ale acestuia (valute , mrfuri ) numite active derivate . Titlurile
financiare derivate pot fi grupate n dou categorii : contractele viitoare ( futures ) i
opiunile .
Contractul viitor mbrac forma unei nelegeri ntre dou pri de a vinde , respectiv
de a cumpra un anumit activ ( instrument monetar , titlu financiar) la un pre stabilit in
momentul ncheierii contractului , transmiterea efectiv a activului ctre cumprtor avnd
loc la o dat viitoare .
Opiunile sunt contracte ntre un vnztor i un cumprtor de active , care dau
dreptul acestuia din urm de a vinde sau a cumpra un activ pn la o anumit dat n
schimbul plii ctre vnztor a unei prime . Opiunea poate fi de vnzare (,, put option)
dac cumprtorul prin contract , dobndete dreptul de a vinde activul i de cumprare
(,,call option) , atunci cnd ii d dreptul de a cumpra active .
Produsele sintetice sunt rezultatul combinrii de ctre instituiile financiare a unor
active financiare diferite , din care rezult instrumente de plasament noi , in special
combinarea de contracte ,,futures de vnzare i cumprare de opiuni ,,put i ,,call ,
precum i ntre diferite tipuri de ,,futures i ,,option . ntre activele financiare sintetice o
important deosebit o dein titlurile financiare de tip ,,co, care se ntemeiaz pe selecia
titlurilor financiare primare , din a cror combinaie rezult un produs bursier standardizat .
n funcie de caracteristicile pieei de capital i de tipul operaiunilor efectuate ,
acestea sunt de dou feluri , i anume : piaa primar i piaa secundar .
Piaa primar este acea pia pe care are loc prima emisiune i prima vnzare
cumprare a valorilor mobiliare emise de un emitent .
Piaa secundar este piaa pentru titlurile care au fost deja emise , avnd acelai rol
de a distribui capital , dar pentru o sum mai mic i , n plus , apar tranzaciile care se
deprteaz de acest scop , n sensul c se fac ndeosebi pentru a realiza un profit datorit
negocierii i jocului cererii i al ofertei .
Tranzacionarea acestor titluri se efectueaz prin intermediul unor instituii
specializate i autorizate s acioneze pe aceste piee : societi de valori mobiliare , burse de
valori . n afar de burse de valori i burse de materii prime , n lume exist burse de
minereuri , burse de mbrcminte , burse de piese auto , burse filatelice , burse de oper de
art .
n Romnia piaa de capital a fost reglementat prin legea privind valorile mobiliare
i bursa de valori nr.52 din 27 iulie 1994 . Instituiile principale ale pieei financiare sunt :
Comisia Naional a Valorilor Mobiliare , Societile de Valori Mobiliare , Societile de
Investiii Financiare , Societile de brokeraj , Bursa de Valori s.a.
Comisia Naional a Valorilor Mobiliare este un organism guvernamental cu
responsabiliti atribuite de puterea public n domeniul coordonrii pieelor de capital .
Atribuiile mai importante ale acestei instituii sunt :
- confirmarea prospectelor pentru noi emisiuni de titluri financiare :
- nregistrarea tuturor hrtiilor de valoare ce se emit pe piaa primar ;
- atestarea societilor de intermediere a valorilor mobiliare i urmrirea
activitii desfurate de acestea ;
- controlul activitii bursei de valori ;
- aprobarea dup consultarea cu autoritatea guvernamental , a nfiinrii de noi
burse de valori .
Cunoaterea mecanismelor de funcionare a pieei de valori mobiliare i a
reglementrilor referitoare la acestea constituie o condiie esenial pentru orice manager
financiar .
Fluxurile i cicluri financiare

Activitatea ntreprinderii se desfoar ntr-un mediu deosebit de complex , care
impune cunoaterea acestuia i a relaiilor care guverneaz schimburile reciproce dintre
participanii direci sau indireci la activitatea acesteia .
Desfurarea activitii unei ntreprinderi este generatoarea unor fluxuri de intrri i
ieiri , pe de o parte de bunuri i servicii , iar pe de alt parte de o contrapartid a acestora
evaluate n expresie monetar. Cantitile de bunuri sau moned transferate ntr-o anumit
perioad ntre agenii economici se numete flux .
Fluxurile pot fi : fluxuri reale sau fizice (de bunuri i servicii ) i fluxuri financiare
(de moned sau nlocuitori ). Fluxurile reale de bunuri i servicii constau n bunurile de
natur material care au loc ntre dou ntreprinderi, iar fluxurile financiare sunt o
contrapartid a fluxurilor reale i reflect evaluarea n expresie monetar a acestora . La
rndul lor fluxurile financiare pot fi : de contrapartid , decalate (ntrziate ) , multiple i
autonome .
Unele mecanisme pot fi nelese dac se cunosc ciclurile financiare i modul lor de
desfurare.
Ciclul financiar poate fi definit ca un ansamblu de operaiuni i proceduri care
intervin ntre momentul transformrii monedei n bunuri sau servicii pn la cel n care se
recupereaz . ntr-o ntreprindere apar trei cicluri financiare principale: ciclul investiii
amortizare, ciclul de exploatare ciclul operaiunilor financiare .
Ciclul de investiii cuprinde ansamblul operaiilor care concur la realizarea unei
investiii , respectiv achiziionarea sau realizarea unui activ fizic . Ciclul de investiii
genereaz derularea unor fluxuri financiare , att pe termen scurt , dar mai ales pe termen
mediu i lung .
Ciclul de exploatare privete activitatea de baza a ntreprinderii i const in
ansamblul operaiunilor care conduc la realizarea unor bunuri i servicii care formeaz i
principalul obiect al activitii ntreprinderii .
Ciclul operaiunilor financiare cuprinde acele operaiuni ale ntreprinderii legate de
mprumuturi , achiziii de plasament , creane .
Fiecare din aceste operaiuni implica o activitate susinut a managerului financiar ,
motiv pentru care caracteristicile i condiiile de efectuare a acestora trebuie cunoscute pn
n cele mai mici detalii .
Bibliografie :
1. Bbeanu , M Piaa si sistemul de piee , Fundaia ,, Scrisul Romnesc , Craiova

,1998 , p 204-214 ;
2. Bistriceanu Gh . , Adochiei M. , Negrea E.- Finanele agenilor economici , Editura
Didactic i Pedagogic , R.A. , Bucureti , 1995 , p 110-112 ;
3. Frncu M. ,- Piaa de capital , Editor Tribuna Economica , Bucureti , 1998 , p 13-15 ;
4. Floricel C.,- Relaii valutare financiare internaionale , Editura Naional , 2001 , p 250-
252 ;
5. Troac V.,- Management financiar bancar , Editura Academica Brncui , Tg-Jiu, 2002,
p 19-27 ;
METODOLOGIA DE CALCUL I DE EVIDEN A
REZERVELOR TEHNICE MINIMALE PENTRU ACTIVITATEA
DE ASIGURRI GENERALE
Asist. univ. dr. Bene Corneliu
The insurance as a performer branch of services, is shown to us when we notice that a

commercial insurance company, in change of the insurance premiums cashed from the natural
person or corporate bodies, offers them a product, which is the obligation to take over the negative
effects an event or a lot of events of producing.
n conformitate cu prevederile art. 21 alin. (1) din Legea nr. 32/2000, pentru
activitatea de asigurri generale, asigurtorii au obligaia s constituie i s menin
urmtoarele rezerve tehnice: rezerva de prime, rezerva de daune, rezerva de daune
neavizate, rezerva de catastrof, rezerva pentru riscuri neexpirate i rezerva de egalizare.
n calculul rezervelor prevzute mai sus, se includ sumele estimate pentru daune i
costurile de lichidare aferente serviciilor prestate n acest scop de ctre tere persoane, cum
ar fi: cheltuielile cu expertizele tehnice, cheltuielile de judecat i altele de acest tip, dup
deducerea prii ce urmeaz s fie recuperat de la reasigurator.
Rezervele tehnice vor fi evideniate contabil, distinct, potrivit tipurilor de rezerve
prevzute.
Valoarea rezervelor tehnice trebuie s permit asigurtorului, n orice moment, s i
onoreze angajamentele ce rezult din contractele de asigurare.
n cazul anulrii, rezilierii, denunrii sau ncetrii valabilitii unui contract de
asigurare, asigurtorul va efectua i operaiunile contabile de eliberare a rezervelor tehnice
aferente contractelor respective.
Rezerva de prime se calculeaz lunar, prin nsumarea cotelor-pri din primele nete
subscrise, aferente perioadelor neexpirate ale contractelor de asigurare, astfel nct diferena
dintre volumul primelor nete subscrise i aceast rezerv s reflecte primele nete alocate
prii din riscurile expirate la data calculrii. Aceast rezerv se calculeaz separat pentru
fiecare contract, iar suma rezultatelor astfel obinute reprezint rezerva de prime total.
Determinarea mrimii rezervei de prime (Rp) se face utilizndu-se relaia:
x
Rp = Psn (1)
Pp
unde:
x - numrul de zile corespunztor perioadei neexpirate a contractului;
Pp - perioada contractului, exprimat n numr de zile;
Psn - primele nete subscrise pentru contractul respectiv.
Totui rezerva de prime poate fi calculat, cu avizul prealabil al Comisiei de

Supraveghere a Asigurrilor, i pe baza metodelor statistice i, n special, a metodelor
proporionale sau forfetare, atunci cnd va rezulta aproximativ aceeai valoare ca i n cazul
calculelor individuale.
Pn la intrarea n vigoare a reglementarilor contabile specifice activitii de
asigurare, la determinarea rezervei de prime se vor lua n considerare primele efectiv
ncasate.
Rezerva de daune se creeaz i se actualizeaz lunar, n baza estimrilor pentru
avizrile de daune primite de asigurtor, astfel nct fondul creat s fie suficient pentru
acoperirea plii acestor daune.
Rezerva de daune se constituie pentru daunele raportate i n curs de lichidare i se
calculeaz pentru fiecare contract de asigurare la care s-a notificat producerea evenimentului
asigurat, pornindu-se de la cheltuielile previzibile care vor fi efectuate n viitor pentru
lichidarea acestor daune.
n vederea calculrii acestei rezerve asigurtorii au obligaia de a ntocmi o eviden
a daunelor raportate.
Elementele care se iau n considerare n calculul rezervei de daune sunt:
- cheltuielile cu constatarea si evaluarea pagubei, aferente serviciilor prestate de
tere persoane;
- valoarea estimat a despgubirii cuvenite pentru dauna avizat;
- costurile de lichidare a daunei, aferente serviciilor prestate de tere persoane;
- valoarea recuperrilor i a regreselor.
n cazul preteniilor de despgubiri care fac obiectul unei aciuni n instan, rezerva
de daune se va constitui i se va menine la nivelul preteniilor solicitate n instan.
n cazul daunelor refuzate la plat de asigurtori, dac acestea fac sau devin obiectul
unei aciuni n instan, rezerva de daune se va constitui i se va menine, pn la
pronunarea hotrrii definitive i irevocabile, la nivelul preteniilor solicitate de asigurat n
instan, completndu-se cu valoarea estimat a cheltuielilor totale de judecat dup ce
hotrrea instanei de judecat devine definitiv i irevocabila.
Rezerva de daune care trebuie constituit va fi obinut prin nsumarea valorilor
calculate pentru fiecare contract.
Asigurtorii au obligaia ntocmirii i meninerii unei evidene distincte a daunelor
avizate, care s permit Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor s controleze n orice
moment cuantumul i modalitatea de constituire a rezervei de daune.
Rezerva de daune neavizate se creeaz i se ajusteaz cel puin la ncheierea
exerciiului financiar, dac reglementrile asigurtorului nu prevd altfel, n baza estimrilor
acestuia, a datelor statistice sau a calculelor actuariale pentru daunele ntmplate, dar
neavizate.
Pentru calcularea rezervei de daune neavizate asigurtorii pot utiliza orice metod
statistic ce va avea la baz fie date din evidenele proprii, fie date statistice publicate de
Comisia de Supraveghere a Asigurrilor.
Rezerva pentru riscuri neexpirate se calculeaz pe baza estimrii daunelor ce vor
aprea dup nchiderea exerciiului financiar, n cazul n care se constat c daunele estimate
n viitor depesc rezervele de prime constituite pentru un anumit tip de contract de
asigurare i, drept urmare, n perioadele viitoare rezerva de prim calculat nu va fi
suficient pentru acoperirea daunelor ce vor aprea n perioadele urmtoare.
Determinarea mrimii rezervei pentru riscuri neexpirate (Rm) se face utilizndu-se
relaia:
Rm = Dest. Rp (2)
unde:
Dest. - daunele estimate c vor aprea n perioadele viitoare;
Rp - rezerva de prime.
Rezerva de egalizare se creeaz n anii cu rezultate tehnice favorabile pentru

constituirea surselor de acoperire a daunelor n anii n care rezultatele tehnice vor fi
nefavorabile.
Rezerva de egalizare are ca scop dispersia n urmtorii ani a rezultatelor favorabile
obinute n anul financiar curent.
Rezerva de egalizare se va calcula numai n condiiile n care rata daunei, aferent
tuturor claselor de asigurri practicate, se situeaz sub 50% . Rata daunei se va calcula
conform urmtorului raport:
DPnr + RND
RD = (3)
PNS RP
unde:
RD - rata daunei;
DPnr - daune pltite nete de reasigurare;
RND - variaia rezervei nete de daune;
PNS - prime nete subscrise;
RP - variaia rezervei de prime.
Rezerva de egalizare nu poate depi valoarea calculat prin aplicarea unui procent
de 3,5% asupra volumului de prime nete subscrise, n anul pentru care se face calculul.
Rezerva de catastrof se creeaz prin aplicarea lunar a unui procent de minimum
5% asupra volumului de prime brute subscrise, aferente contractelor care acoper riscuri
catastrofale, pn cnd fondul de rezerv atinge cel puin nivelul reinerii proprii sau 10%
din acumularea rspunderilor asumate prin contractele ce acoper riscuri catastrofale;
aceast rezerv este destinat acoperirii despgubirilor aferente daunelor de natura
catastrofal.
Pentru urmrirea modului de calcul al acestei rezerve asigurtorii vor ine o eviden
separat a contractelor care acoper riscuri de catastrof.
Calculul rezervei de prime se va efectua n valuta n care s-a ncasat prima, iar
calculul rezervei de daune se va efectua n valuta n care urmeaz s se plteasc
despgubirea.
Bibliografie:
1. Cistelecan L., Cistelecan Rodica Asigurri comerciale, Editura Dimitrie Cantemir,

Tg. Mure, 1997
2. Constantinescu D. A. (coordonator), - Managementul societilor de asigurare,
Editura Brend, Bucureti, 1998.
3. *** LEGEA Nr. 32 din 3 aprilie 2000, privind societile de asigurare i
supravegherea asigurrilor, Publicat n: MONITORUL OFICIAL NR. 148 din 10
aprilie 2000
MULTIPLICAREA SAU DIVIZIUNEA CREDITELOR
Lect. univ. dr. Zpodeanu Daniela
Universitatea din Oradea, Facultatea de tiine Economice
The credit divisor has the same value with that of the credit multiplier for the whole bank
system because the credit division replaces the credit multiplying. In this new view-outlook, the
fundamental role in the monetary creation comes to the credit demand and the problem of the
banking system is that of possessing sufficient fixed assets.
Multiplicarea creditelor semnific un comportament bancar, teoretizat sub aceast

denumire. Bncile stabilesc o legtur ntre lichiditile i depozitele lor: orice variaie a
monedei bncii centrale va antrena o variaie de valoare mai mare a plasamentelor
(creditelor) i deci a depozitelor bancare.
Rezervele deinute de bncile comerciale sunt determinate de rata marginal de
cretere a ncasrilor n moned central i creterea depozitelor bancare.
Presupunnd c o banc comercial deine rezerve n moned a bncii centrale
excedentare fa de rata marginal de cretere practicat n mod obinuit de ctre bnci, ea
va crete volumul creditelor acordate pentru a obine un venit suplimentar sub form de
dobnd, mai curnd dect s pstreze rezervele excedentare n moned a bncii centrale,
neremunerat. Aceste credite noi alimenteaz conturile bancare, depozitele beneficiarilor de
credite cresc, iar beneficiare ale sumelor obinute din aceste credite sunt n final tot bncile
(banii ajung n conturi deschise la bnci ale furnizorilor beneficiarilor de credite). Moneda
este creat succesiv odat cu acordarea creditelor, ns amplificarea creditelor este limitat
de:
- ecesitatea meninerii rezervei minime obligatorii (ratei marginale de cretere
definite mai sus); s presupunem c aceast rat este r = 0,1 (10%);
- cererile de restituire de numerar ale populaiei i agenilor economici
(transformarea depozitelor n bancnote) pentru a face fa cheltuielilor lor
curente; s presupunem c aceasta limitare a creaiei monetare reprezint 20%
din totalul depozitelor, adic rata de preferin a agenilor nebancari pentru
numerar va fi n = 0,2 .
Tabloul urmtor indic multiplicarea creditelor innd cont de ratele indicate
( r = 0,1 i n = 0,2 ), pornind de la o rezerv excedentar H = 1.000 u.m . Aceasta
antreneaz un prim val de credite de 1.000 u.m. Prima reducere a multiplicrii creditelor
determinat de cererea de numerar este 200 u.m. Noul depozit bancar va fi 800 u.m., pentru
care rezerva obligatorie este 80 u.m. (rezerva 0,1), deci al doilea val al creaiei monetare va
porni de la o rezerv excedentar de 720 u.m.
Aceste reduceri ale multiplicrii creditului se produc i n valurile urmtoare de
creaie monetar: 28% din rezervele excedentare se vor pierde. n acest fel, procesul de
multiplicare se amortizeaz pn la epuizarea lui, atunci cnd cererile de numerar mpreun
cu rezervele obligatorii sunt egale cu cantitatea de rezerve excedentare iniiale
( H = 1.000 u.m ).
Tabelul 1. Creaia monetar realizat prin multiplicarea creditului

Cerere de Rezerv
Rezerv Credit acordat Depozit
numerar obligatorie
excedentar (moneda creat) nou
0,2 0,1
Primul val de
1.000 1.000 200 800 80
credit
Al doilea val de
720 720 144 576 57,6
credit
Al treilea val de
518,4 518,4 103,68 414,72 41,47
credit
Al patrulea val
373,25 373,25 74,65 298,6 29,86
de credit
3571,4
Masa monetar creat, n acest exemplu, este de 3571,4 u.m. i reprezint

multiplicarea unei rezerve excedentare iniiale H = 1.000 u .m de 3,5714 ori.
M = M c H
3571,4 u.m. = 3,5714 1.000 u.m.
Prezentarea acestei nlnuiri succesive a creditelor (moneda creat) nu are doar un
caracter didactic. n fapt, bncile care dispun de 1.000 u.m. rezerve excedentare pot crea o
mas monetar maxim de 3517,4 u.m., calculat n funcie de ratele deinute.
Cuantificarea acestei expansiuni este efectuat conform conceptului de multiplicator
al creditelor Mc, care a stat la baza prezentrii ofertei de moned de ctre specialiti de-a
lungul anilor. Acest concept stabilete relaia ntre:
- masa monetar nou creat M ;
- rezerva excedentar iniial H ;
- rezerva obligatorie r;
- rata de preferin pentru numerar n.
- Expansiunea creditului este relevat de urmtorul calcul:
[
M = 1.000 1 + (1 0,2) (1 0 ,1) + (1 0,2 ) (1 0,1) + K
2 2
K + (1 0,2) (1 0 ,1) =
n n
]
1
= 1.000 = 3.571,4
1 (1 0 ,2 ) (1 0 ,1)
Valoarea multiplicatorului creditului este:
1 1
Mc = sau
1 (1 n ) (1 r ) n + r nr
1
care n acest exemplu devine: M c = = 3,5714
0 ,28
n aceast analiz, am considerat c bncile acord credite pornind de la rezervele
lor n moned a bncii centrale. Accentul cade pe rolul bncii centrale n procesul creaiei
monetare, pentru c aceasta determin coeficientul de rezerv obligatorie i multiplicatorul
creditelor. Am ajuns la concluzia c pentru a obine nivelul dorit al masei monetare, banca
central trebuie pur i simplu s-i limiteze aportul de moned proprie ctre bncile
comerciale: dac bancnotele i rezervele obligatorii ale bncilor reprezint, de exemplu, 8%
dintr-o mas monetar de 2.700 mld. u.m. i banca central i fixeaz ca obiectiv de
cretere al masei monetare pentru anul urmtor 5% (135 mld. u.m.), ea trebuie s limiteze la
5% creterea aporturilor sale ctre bncile comerciale (aproximativ 11 mld. u.m.). Aceast
teorie, cunoscut i sub numele de control al bazei monetare, a fost utilizat n mod efectiv
de Sistemul Federal de Rezerv pentru a controla expansiunea masei monetare americane
din octombrie 1979 pn n toamna anului 1982.
O astfel de prezentare a procesului de creaie monetar este ns contestabil.
n realitate multiplicatorul creditelor este mult mai puin stabil, n primul rnd
fiindc a fost neglijat cererea de credit, care este elastic. Prezena cererii de credit din
partea agenilor economici este o condiie prealabil n teoria multiplicrii, n crearea unui
anumit volum de bani de cont de ctre bnci.
Deoarece mecanismul motor al creaiei progresive de bani este acordarea de credite
noi de ctre bnci, expansiunea monetar este determinat de cererile de credit adresate
bncilor. n acest fel, multiplicatorul creditelor indic doar maximul masei monetare ce
poate fi creat de ctre bnci ca rspuns la cererile de credit. Acordarea creditelor nu
depinde doar de disponibilul de moned a bncii centrale suplimentare pentru crearea de
bani; bncile nu realizeaz singure creaia monetar. Desigur, pentru c ele acord credite pe
care le-ar putea refuza, exist o creaie monetar. Nu este suficient ns, pentru c s-ar putea
spune, la fel de bine, c procesul creaiei monetare este consecina cererii de credit pe care o
manifest agenii economici; bncile comerciale acord credite numai dac exist ageni
economici care doresc s se mprumute pentru a investi sau pentru a se extinde. Capacitatea
de creaie monetar nu aparine doar bncilor, acestea nu determin singure volumul
creditelor. Este, de fapt, o putere mprit, creaia monetar la un moment dat este
consecina comportamentului tuturor actorilor vieii economice, bnci i ageni nebancari.
n alt ordine de idei, dobnda utilizat de ctre bncile comerciale la acordarea
creditelor este total neglijat n aceast teorie de multiplicare, ori se cunoate c cererea de
credite a agenilor nebancari scade pe msur ce rata dobnzii active a bncilor comerciale
crete.
Cererea de credite este deci o funcie descresctoare a ratei dobnzii active a
sistemului bancar, ns are o elasticitate variabil n raport cu rata dobnzii: aceasta (rata
dobnzii) are un efect mai puternic asupra persoanelor fizice, dect asupra ntreprinderilor.
Exist ns i ali factori, exogeni, care influeneaz cererea de credit, ntre care:
- volumul activitii economice;
- rata anticipat a inflaiei.
Chiar presupunnd c cererea de credit este nelimitat, ceea ce nu este desigur real,
bncile comerciale nu pot crea moned nelimitat. Ele sunt nevoite s-i asigure lichiditatea
i s-i pstreze rentabilitatea i solvabilitatea.
Moneda bncii centrale prezint caracteristica de a fi singura care are curs legal,
adic singura pe care, n termenii legii, fiecare este obligat s o accepte fr limit. Nu
acesta este ns cazul monedei scripturale, deoarece cu excepia dispoziiilor speciale care
nu se aplic dect anumitor categorii (a cror origine este de obicei fiscal) nimeni nu este
obligat s accepte un cec de plat. De asemenea, moneda divizionar nu trebuie acceptat n
mod obligatoriu de ctre toi dect n msura n care suma pltit nu depete un nivel
stabilit prin lege. Bncile comerciale nu pot crea moned nelimitat pentru c se lovesc n
bloc de o problem de trezorerie, pe care numai banca central o poate rezolva. Expansiunea
potenial a masei monetare este determinat de situaia lichiditii bncilor. Aceasta
depinde, aa cum am artat, n mod esenial de preferina agenilor nebancari pentru a deine
numerar (n) i de politica bncii centrale. Aceasta poate s acioneze asupra lichiditii
bancare prin politica de rescontare a efectelor de comer, prin politica de intervenie pe piaa
interbancar i n sfrit prin rezerva obligatorie. Lund n considerare c preferina
agenilor nebancari pentru numerar este stabil pe perioade scurte, politica bncii centrale
poate afecta rapid posibilitatea de expansiune a creditului.
Cu alte cuvinte, o banc comercial va solicita bncii centrale bancnotele de care
are nevoie (lichiditile), fie prin obinerea unui mprumut direct, fie cednd o parte din
portofoliul su de titluri, efectund o operaiune de rescontare. Desigur mai are i
posibilitatea de a aciona pe piaa titlurilor de stat, ns i aceast pia este influenat de
banca central. Spijinul bncii centrale n furnizarea lichiditilor ctre o banc comercial
nu este, n mod evident, gratuit. Banca comercial va suporta o dobnd calculat pe baza
taxei oficiale a scontului stabilit de banca central. Reiese rolul important al bncii
centrale: banca comercial are nevoie de lichiditi, in timp ce banca central nu este
obligat s i le furnizeze. Banca central i poate fixa, deci, n mod unilateral condiiile.
Multiplicarea creditului, ca proces, are la origine rezerve excedentare prealabile
deinute de bncile comerciale. Rolul deponenilor apare astfel privilegiat din acest punct de
vedere, iar n consecin regula fundamental loans make deposits risc s par deformat.
Totui, existena unui excedent de lichiditate este consecina sau cauza expansiunii
creditului? Dac nu dispun de ncasri de noi depozite, dar dein active mobilizabile
(lichiditi de rang secund), bncile comerciale nu ezit s satisfac cererile de credit
suplimentare. Nu putem deci afirma c sistemul bancar trebuie s dispun de ncasri
excedentare nainte de a iniia creaia monetar, aa cum reiese din teoria multiplicatorului.
Din contr, sistemul bancar practic o politic de expansiune a creditului pentru c dispune
de active mobilizabile, graie crora i procur disponibilitile n moned a bncii centrale,
care i sunt necesare dup expansiunea creditului.
Cu alte cuvinte, analiza tradiional n termeni de multiplicare a creditelor trebuie
revizuit n termeni de diviziune a creditului; de exemplu, pentru o cretere a rezervelor
excedentare cu 1.000 u.m., sistemul bancar poate acorda, potrivit unei rezerve obligatorii de
10%, 10.000 u.m. de credite noi. Multiplicatorul creditelor este egal cu 10:
M = M c H sau 10.000 = 10 1.000
Analiza n termeni de diviziune a creditului, plecnd de la datele analizei
precedente, ne arat c pentru a crea 10.000 u.m. de credite noi, sistemul bancar trebuie s-i
procure lichiditi suplimentare n sum de 1.000 u.m., refinanndu-se (prin modalitile
artate mai sus) de la banca central. Nu mai avem acum un multiplicator al creditelor, dar
avem un divizor al creditelor ntre creditele noi M i lichiditile suplimentare H :
M 10.000
H = sau n exemplul nostru 1.000 =
Mc 10
Divizorul creditelor are aceeai valoare cu aceea a multiplicatorului creditelor
pentru ntreg sistemul bancar, din cauz c multiplicarea creditelor este nlocuit cu
divizarea creditelor.
n aceast nou viziune, aa cum artam la nceputul paragrafului, rolul fundamental
n creaia monetar revine cererii de credite, iar problema sistemului bancar este aceea de a
deine active mobilizabile suficiente. Potenialul de creaie monetar este determinat n mod
esenial de cantitatea de active mobilizabile i nu de volumul de lichiditi imediat
disponibil. Creterea de lichiditi care se observ n cursul expansiunii creditului este deci
consecina i n nici un caz cauza acestei expansiuni. Acesta este rspunsul ntrebrii
noastre. Nu ncasrile determin depozitele, ci depozitele sunt cele care determin
ncasrile, creterea lichiditilor.
Aceast analiz se potrivete foarte bine rilor (ndeosebi europene) n care bncile
comerciale se bazeaz pe mprumuturi de la banca central, pentru c nu dispun de rezerve
de lichiditi. n opoziie cu aceasta, n sistemul american bncile comerciale nu se
mprumut, n mod tradiional, de la Sistemul Rezervelor Federale. Aceast diferen ntre
sistemul european i sistemul american se poate rezuma, pe scurt, n dou situaii de sistem
bancar:
- un sistem de supralichiditi denumit n afara bncii centrale modelul
american;
- un sistem bancar cu lichiditate redus denumit dependent de banca central
modelul european, care implic refinanarea de la banca central.
Tabelul 2. Multiplicatorul i divizorul creditelor

Caz tipic S.U.A. Frana
Sistem bancar Supralichiditate Lichiditatea redus
Refinanarea nchis Banca central
Cauzalitatea H M M H
Am ncercat n acest tabel prezentarea diferenelor ntre modelul american i
modelul european.
n concluzie, mecanismul de multiplicare indic dou idei principale:
- acordarea de credite de ctre bncile comerciale determin creaia monetar;
- creaia monetar global (realizat de banca central i de bncile comerciale)
este un multiplu al creaiei realizate de banca central (moneda bncii centrale
sau baza monetar).
Bibliografie
1. Basno C., i colectiv, Moned, credit, bnci, Editura Didactic i Pedagogic,

Bucureti, 1994;
2. Dardac N., Vcu T., Moned-credit 1, Editura ASE, Bucureti, 2003;
3. Gnreux Jaques, Economie politic, vol. I-III, Editura All Beck, Bucureti, 2000;
4. Le Page J.M., conomie montaire, ed. Cujas, Paris, 1991.
OPORTUNITI PRIVIND CONTRIBUIA PIEEI DE CAPITAL
LA FINANAREA INVESTIIILOR N ROMNIA
Lect. univ. dr. Daniel Tob
Facultatea de tiine Economice Dr.Tr. Severin,
Tel: 0252/329191,
E-mail: amalia_rt @ yahoo.com
The following article contains several considerations on the potential comparative

advantages or disadvantages, offered by the capital market of Romania, for the funds holders which
want to do investments of capital in stoks and shares. Also, we emphasize some main factors that
influenced and still influence, the situation of Romanias capital market stocks and shares
transferable properties.
Crearea i dezvoltarea pieei de capital n Romnia ar trebui s conduc la formarea

unei pri semnificative a ofertei de finanare a investiiilor, capabil s concureze, att
creditele bancare, ct i alte surse. Eecurile nregistrate ns de piaa de capital, n ultimii
ani, au spulberat speranele c aceasta va putea ajunge prea curnd n situaia de a deveni un
segment semnificativ n oferta de finanare a investiiilor i, deci, un concurent important al
sistemului bancar.
Explicaiile pe care le dau unii economiti n legtur cu deteriorarea pieei de
capital se refer mai mult la latura psihologic dect la cea economic. Fr ndoial,
imaginea subiectiv, exprimat prin ncrederea n piaa de capital, joac un rol important n
atragerea investitorilor. Totui, imaginea (ncrederea) nu poate avea o dinamic distinct, o
perioad prea ndelungat, faa de cea a modelului economiei reale. n mod specific, trebuie
recunoscut c evoluia, din ultimii ani, a pieei de capital din Romnia nu reprezint altceva
dect o dinamic invers fa de optimismul cam exagerat al perioadei anterioare, adic o
revenire brutal a imaginii subiective la starea real a modelului. n analizele ce se fac n
legtur cu piaa de capital i cu posibilitile de redresare ale acesteia, muli autori se
opresc de regul, la avantajele generale ale acestei piee, la mrimea taxei pentru intrarea i
ieirea din pia pentru tranzacii, la protecia inverstitorului minoritar i la necesitatea
privatizrii prin piaa de capital etc. Toate acestea sunt importante.
Din pcate, ns n aceste analize se evit cutarea rspunsului la o ntrebare
fundamental: dac deintorul de capital bnesc are un avantaj comparativ, pentru
plasamente pe termen mediu i lung pe aceast pia?, avantaj vzut sub trei aspecte:
- nivelul venitului realizat din plasament;
- gradul de risc al plasamentului;
- viteza de transformare a plasamentului n lichiditi.
Acestea sunt principalele criterii pe care le are n vedere investitorul potenial. Prin
prisma acestor criterii, deintorul de capital face comparaii ntre diferite oportuniti de
plasamente, pentru a desprinde avantajele i dezavantajele oferite de acestea. Prin asemenea
comparaii investitorul poate constata, de exemplu urmtoarele:
a) La plasamentele n depozitele bancare la termen, el poate primi o dobnd, nc
real pozitiv, care acoper rata inflaiei i asigur i un spor relativ de venit net. Totodat, la
venitul din dobnd se percepe un impozit relativ sczut, iar riscul pentru micii depuntori
este nlturat prin introducerea fondului de garanii bancare (suma maxim garantat a unui
deintor de depozit la banc este n prezent de circa 110 milioane lei);
b) La plasamentele n obligaiuni de stat, nivelul dobnzii este mai ridicat dect la
depozitele bancare, iar acestea sunt garantate n totalitate de stat;
c) La plasamentele n titluri la fondurile de investiii, investitorul nu are alt reper
dect datele privind evoluia performanelor fiecrui fond. Aici, dei, adesea, ctigurile sunt
mai ridicate, ele sunt totui oscilante i supuse unui grad de risc relativ ridicat, mai ales din
cauz c nu toate fondurile respect regulile prudeniale, iar piaa financiar manifest
neajunsuri:
d) La plasamentele disponibilitilor bneti n aciuni cotate pe piaa bursier i
extrabursier din Romnia, investitorul autohton i strin ntmpin urmtoarele
dezavantaje n raport cu alte tipuri de plasamente menionate mai sus:
- pentru fiecare tranzacie, att la cumprare, ct i la vnzare, investitorul
trebuie s plteasc un comision de 1-8% din valoarea tranzaciei (n funcie de
valoarea capitalului), indiferent dac la tranzacie investitorul ctig sau
pierde;
- plasamentele n aciuni sunt supuse unui risc total, ntruct nu exist nici un
sistem de protecie ca n cadrul mediului bancar. De asemenea, lipsesc mijloace
necesare de protejare a acionariatului minoritar n cadrul corporaiilor
romneti. n condiiile actuale, datorit lipsei de reglementri, acionariatul
minoritar, ca urmare a unor manipulri, poate pierde orice drept de participare
la decizii;
- prghiile monetare i fiscale, folosite n scopul stabilizrii economiei i
meninerii inflaiei sub control i asigurrii unui deficit bugetar minim, n
economia Romniei au produs i produc transferuri masive de venituri din sfera
economiei reale n cea a economiei nominale, ceea ce face ca gradul de
profitabilitate general a firmelor s scad n mod dramatic.
Ca urmare a unei puternice contracii a pieei interne, a extinderii blocajului
financiar, a lipsei de capital pentru investiii n modernizri i a lipsei capitalului de lucru,
multe firme au intrat n dificulti financiare.
Conform bilanului pe anul 2000, rezult c din numrul total de firme care i
desfoar activitatea:
- 60% au realizat un profit total de 20.120,3 miliarde de lei;
- 30% au realizat o pierdere total;
- 10% au realizat profit zero.
Masa pierderilor celui de-al doilea grup de firme a depit masa profitului realizat
de primul grup cu 8.317,3 miliarde de lei. Situaii similare s-au perpetuat i n anii 1998 i
1999.
Evident pierderile pentru firme nseamn pentru investitor, n primul rnd, pierderea
dividendului iar, n al doilea rnd, diminuarea dramatic a valorii aciunilor, deci, i pierderi
din suma investit iniial.
Chiar i aciunile emise i puse n vnzare de firmele profitabile nu vor putea aduce
investitorului un cuantum de dividend care s concureze cu nivelul dobnzilor la depozitele
bancare sau la obligaiunile de stat. Profitul, ct de ridicat ar fi, nainte de a fi repartizat
acionarilor sub form de dividend, este supus unei triple diminuri: prin impozitul pe profit
de 25%; prin cota reinut de firm pentru dezvoltare (investiie din surse proprii); prin
erodarea valorii din cauza inflaiei, ntruct dividendul se pltete abia dup ncheierea i
aprobarea bilanului anual sau chiar cu un an ntrziere.
Din cele relatate, rezult c plasamentele n aciuni, chiar i la firmele rentabile,
sunt departe de a concura cu alte plasamente. n condiiile n care nu pot fi realizate
ctiguri cel puin echivalente, devine firesc ca cererea de aciuni s scad n raport cu oferta
i, ca urmare, s se produc o depreciere a valorii acestora pe piaa de capital. Deprecierea
reflect, n linii generale, scderea nivelului de profitabilitate a firmelor, i evoluia negativ
a economiei reale din Romnia. Firete, la acestea se mai pot aduga i alte influene, ns
ele au un rol secundar.
Din descrierea fcut mai sus rezult c starea pieei de capital din Romnia este
provocat de trei factori principali:
1) Politica monetar i cea fiscal fa de sectorul real, care au sufocat firmele,
lipsindndu-le de mijloace proprii minime de dezvoltare, mijloace pe care le transfer
sectorului bancar i sectorului public;
2) Tergiversarea privatizrii i a restructurrii, care mpiedic att trecerea la o
gestiune responsabil i eficient a ntreprinderilor, ct i eliminarea tuturor activitilor care
provoac pierderi n sistem;
3) Ignorarea cerinelor de dezvoltare a pieei de capital. A acorda un sprijin
dezvoltrii acestei piee nseamn, implicit, un aflux ieftin i rapid de capital autohton i
strin ctre economia real, ceea ce va putea duce, pe de o parte, la spargerea monopolului
bancar asupra finanrii economiei reale, iar pe de alt parte, la relansarea dezvoltrii
economice de ansamblu.
Creterea contribuiei pieei de capital la dezvoltarea economiei reale este absolut
necesar. Ea se afl, ns, ntr-un adevrat cerc vicios, iar spargerea acestuia se poate face
prin msuri care s vizeze, n primul rnd, ridicarea nivelului de competitivitate i de
eficien a firmelor, n special, a celor din sectoarele de producie, paralel cu aplicarea
msurilor de protecie a investitorului minoritar.
Prin urmare, doar sporirea general a profitabilitii ntreprinderilor i
mbuntierea reglementrilor ar putea constitui un argument puternic de atracie a
investitorilor care s contribuie la nviorarea i dezvoltarea pieei de capital. Mai precis,
cnd nivelul dividendului (mpreun cu creterea valorii aciunilor) va fi egal sau mai mare
dect nivelul dobnzilor la depozitele bancare pe termen mediu i lung, iar investitorul va
avea un minim de protecie i siguran, numai atunci se poate vorbi cu adevrat de o
funcionare normal a pieei de capital, de capacitatea acesteia de a deveni o alternativ la
creditele bancare.
Bibliografie
1. Badea D. G., - "Piaa de capital & restructurarea economic", Editura Economic,

Bucureti, 2000.
2. Bratu I., - "Piaa de capital i guvernarea corporativ", Centrul de Informare i
Documentare Economic, I.N.C.E., 1999.
3. Sptaru L., - "Societile comerciale i piaa de capital", Editura Economic, Bucureti,
1999.
4. Vosganian V., - "Reforma pieelor financiare din Romnia", Editura POLIROM, Iai,
1999.
PREDICIA RISCULUI DE FALIMENT PRIN METODA
SCORURILOR
Conf. Univ. dr. Burja Vasile
Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia, Tel :058/713643 email: vburja@email.ro
Lect. Univ. dr. Burja Camelia
Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia, Tel :058/713643 email: cameliab@email.ro
In the sistem of the financial analise the evidence and interpretation of the bankruptey risk
take a central place. The score method is an eficient instrument which alow the preview of
bankruptey risk of a firm.
Analiza financiar prin metode clasice bazate pe situaia patrimoniului, pe evoluia

performanelor financiare, situaia fondului de rulment i a necesarului de fond de rulment
sau pe baza tabloului de finanare ofer informaii pariale asupra riscului de faliment i n
general o apreciere asupra unei situaii trecute. De aceea a aprut necesitatea utilizrii unor
metode care s permit o evaluare global a riscului de faliment i care s fie instrument de
previziune a acestuia. Metoda scorurilor care se bazeaz pe tehnicile analizei discriminante
permite tocmai acest lucru i constituie un instrument complementar analizei tradiionale.
Analiza discriminant se bazeaz pe probabilitatea de apartenen la o clas a
populaiei n funcie de elementele cunoscute. Concret pentru analiza falimentului o
ntreprindere va fi clasificat ntr-o anumit categorie n funcie de valoarea unui indicator
discriminant alctuit ca o combinaie liniar de N rate ponderate cu un coeficient de
importan a ratei ( ).
n
D = j R j
j =1
unde:
D reprezint indicatorul discriminant (scor)
coeficientul de importan
Rj rata j
n numrul ratelor
Discriminantul sau funcia scor cum mai este denumit se construiete

printr-un procedeu iterativ pas cu pas. Pe un eantion reprezentativ format n pri egale din
ntreprinderi viabile i ntreprinderi aflate n dificultate se studiaz un set de rate reinndu-
se pe acelea care servesc cel mai bine la discriminarea (separarea) celor dou grupuri.
Dup stabilirea ratelor care discrimineaz cel mai bine cele dou grupe de
ntreprinderi, se va proceda la nlturarea celor puternic corelate i care n consecin nu ofer
informaii suplimentare.
n continuare se alctuiete o funcie sub form de combinaie liniar ntre
diferitele rate rmase, fiecare dintre rate fiind ponderat n funcie de importana sa printr-un
coeficient diferit.
Se testeaz puterea de alegere (discriminatorie) a funciei iar dac este posibil
se va cuta o nou funcie capabil s discrimineze i mai bine cele dou grupuri de
ntreprinderi.
Dup alctuirea unei funcii scor optime din punct de vedere a puterii de
discriminare, aceasta trebuie s devin operaional adic s permit clasificarea altor
ntreprinderi care nu aparin eantionului ales.
Testarea funciei pe un alt eantion statistic reprezentativ format din
ntreprinderi viabile i altele aflate n dificultate va permite msurarea fiabilitii funciei
stabilite.
Teoria economic cunoate mai multe modele bazate pe analiza
discriminant, unele dintre ele particularizate pe tipuri de economie, ns cele mai utilizate
sunt: modelul Altman, modelul Canon i Holder, modelul Bncii Centrale a Franei etc.
- Modelul Altman a fost elaborat n S.U.A. n anul 1968 i este alctuit pe baza a
cinci rate ponderate dup cum urmeaz:
Z = 1,2 R1 + 1,4 R2 + 3,3 R3 + 0,6 R4 + R5
Ratele utilizate n acest model sunt urmtoarele:
Activ circulant
R1 = , este rata activelor circulante
Activ total
Profit reinvestit
R2 = ; - rata profitului reinvestit
Activ total
Profit brut
R3 = ; - rata rentabilitii economice
Activ brut
Capitalizarea bursier
R4 = ;-rata securitii financiare
Total datorii
Cifra de afaceri
R5 = ; - viteza de rotaie a activului total
Activ total
Capitalizarea bursier reprezint valoarea de pia a capitalului subscris i vrsat.

Pentru ntreprinderile necotate la burs se poate utiliza n locul acestui indicator valoarea
capitalurilor proprii.
Unii analiti economici propun ali indicatori pentru construcia ratelor respective. n
locul activului circulant utilizeaz fondul de rulment net global, iar n loc de profit brut
propun utilizarea excedentului brut din exploatare.
n funcie de valorile funciei scor ntreprinderile pot fi clasificate astfel:
Z 1,8 ntreprinderea este insolvabil i falimentul este iminent;
1,8 < Z 3 starea ntreprinderii este dificil, ns msuri corespunztoare pot conduce
la depirea situaiei;
Z > 3 ntreprinderea este solvabil, bncile i partenerii de afaceri pot avea ncredere
n viabilitatea acesteia.
Observm din datele tabelului 1 c firma analizat a traversat o perioad extrem de
dificil n anul 1999, dar n a doua parte a intervalului dovedete c are capacitatea de
redresare, valorile funciei Z apropiindu-se de limite peste care firma devine solvabil, cu o
situaie financiar bun.
Modelul ALTMAN Tabelul 1
Indicatori U.M. Perioada

1997 1998 1999 2000 2001
Activ total mil.lei 60954 79992 100306 119649 144487
Active circulante mil.lei 41250 62410 83505 102478 124766
Profit reinvestit mil.lei 0 331 0 1108 9017
Capital propriu mil.lei 22815 23084 23084 24812 34505
Cifra de afaceri mil.lei 67067 69141 58748 99530 183779
Datorii totale mil.lei 37127 54790 73830 88048 109982
Profit brut mil.lei 6719 6216 3345 7368 14903
Rata activelor circulante % 67,6 78,0 83,3 86,6 86,4
Rata profitului reinvestit % 0 0,4 0 0,9 6,2
Rata rentabilitii economice % 11,0 7,7 3,3 6,1 10,3
Rata securitii financiare % 61,4 42,1 31,3 28,2 31,3
Viteza de rotaie a activului % 110,0 86,4 58,5 83,2 127,2
Funcia Z - 2,64 2,86 1,88 2,25 2,92
Modelul Canon Holder a fost realizat n anul 1978 cu scopul imediat de a analiza
degradarea ntreprinderilor mici i mijlocii din Frana n perioada 1970-1975.
Pe un eantion reprezentativ format din 190 de ntreprinderi (jumtate falimentare)
autorii au testat un set de 31 de rate crora li s-a studiat distribuia i corelaia.
n urma studiului autorii au propus o funcie discriminant Z de forma urmtoare:
Z = 16 x1 + 22 x2 87 x3 10 x4 + 24 x5
unde:
- Variabila x1 reprezint rata lichiditii rapide i se determin astfel:
Active circulante Stocuri Creante + Disponibilitati

x1 = =
Datorii pe termen scurt Datorii pe termen scurt
- Variabila x2 semnific stabilitatea financiar a firmei i se calculeaz astfel:
Capital permanent
x2 =
Pasiv total
- Variabila x3 arat gradul de finanare a vnzrilor din surse mprumutate i se

msoar n felul urmtor:
Cheltuieli financiare
x3 =
Cifra de afaceri
- Variabila x4 semnific contribuia cheltuielilor cu personalul la crearea valorii
adugate exprimat ca pondere:
Cheltuieli cu personalul
x4 =
Valoarea adaugata
- Variabila x5 arat ponderea rezultatului brut al exploatrii n nivelul valorii

adugate:
Excedentul brut de exploatare

x5 =
Valoarea adaugata
Aportul funciei n perfecionarea metodologiei de analiz a riscului de faliment este

adus n principal prin regula de luare a deciziei privind ncadrarea ntreprinderilor ntr-o
anumit clas de risc. Regula de decizie propus de Canon i Holder este un tabel care
evideniaz probabilitatea de faliment a unei firme n funcie de valoarea funciei Z (tabel 2).
Regula de decizie Canon Holder Tabelul 2
Scor Z Probabilitatea de Starea ntreprinderii

faliment
Negativ > 80%
0 1,5 75 80% Situaie nefavorabil
1,5 4,0 70 75%
4,0 8,5 50 70% Situaie incert
8,5 9,0 35%
9,0 10,0 30%
10,0 13, 0 25% Situaie favorabil
13,0 16, 0 15%
Z > 16,0 sub 15% Situaie excelent
La firma analizat modelul propus de Canon Holder nregistreaz valorile din

tabelul 3.
Modelul Canon Holder (mil.lei) Tabelul 3
Indicatori
1997 1998 1998 2000 2001
Creane 20040 33544 47766 60056 61123
Disponibiliti 185 185 762 1313 2296
Datorii pe termen scurt 37127 54790 73830 88048 109982
Capital permanent 22805 23084 23084 24812 34505
Pasiv total 60954 79992 100306 119649 144487
Cheltuieli financiare 24561 18721 21479 20567 23549
Cifra de afaceri 85130 81352 71797 114533 204106
Cheltuieli cu personalul 12512 15236 15168 24515 38329
Valoarea adugat 42691 38966 38847 51558 72354
Excedentul brut de exploatare 28481 22105 21449 25225 31624
x1 lichiditatea rapid 0,54 0,62 0,66 0,70 0,58
x2 rata stabilitii financiare 0,37 0,29 0,23 0,21 0,24
x3 ponderea chelt. financ. n 0,29 0,23 0,30 0,18 0,12
CA
x4 pond. ch. cu personalul n 0,29 0,39 0,39 0,47 0,53
VA
x5 ponderea RBE n VA 0,67 0,57 0,55 0,48 0,43
Funcia Z 7,34 9,58 2,33 11,21 13,91
Modelul Conan-Holder confirm ipotezele anterioare. Firma analizat a trecut printr-

o situaie extrem de dificil n anul 1999, dup care n ultimii doi ani situaia ei devine
favorabil, cu o probabilitate de faliment sub 25%.
- Banca Franei prin Centrala Bilanurilor propune o alt funcie pentru
predicia riscului de faliment, format din 8 rate, dup cum urmeaz:
Z = - 1,255R1 + 2,003R2 0,824R3 + 5,221R4 0,689R5 - 1,164R6 + 0,706R7 +

1,408R8 - 85,544
n care:
Cheltuieli financiare
R1 = ;
Excedentul brut de exploatare
Capital permanent
R2 = ;
Capital investit
Capacitatea de autofinantare
R3 = ;
Datorii totale
Excedent brut de exploatare

R4 = ;
Cifra de afaceri
Sold mediu furnizori

R5 = T ;
Cumparari de marfuri
Valoarea adaugata1 Valoarea adaugata0

R6 = ;
Valoarea adaugata 0
Soldul mediu clienti
R7 = T ;
Cifra de afaceri
Investitii
R8 = .
Valoarea adaugata
Deoarece anumite rate nu pot fi calculate din cauza unui numitor nul, iar
altele nregistreaz o valoare excesiv, ceea ce conduce la un rezultat incoerent al funciei,
pentru fiecare rat s-a determinat un interval de ncredere, n afara cruia valoarea ratei se
reduce la o valoare de referin pe baza unui anumit procedeu.
Pa baza valorii Z nregistrat de funcia scor ntreprinderile pot fi clasificate n
urmtoarele zone de risc:
- zon cu risc ridicat (70-100%) dac Z -0,25;
- zon de incertitudine (45-70%) dac 0,25 < Z 0,125
- zona favorabil (10-45%) dac Z > 0,125.
Analiza riscului poate fi completat cu anumite aspecte nefinanciare ce caracterizeaz
activitatea firmei .
Bibliografie:
1. Mihai I., Analiza economico-financiar, Editura Mirton, Timioara,1999, p.165-168.

2. Niculescu M., Diagnostic global strategic, Editura economic, Bucureti, 1997, p.426-
429.
3. Stancu I. Finane, Editura economic, Bucureti, 1996, p.385.
4. Vintil. G., Diagnosticul financiar i evaluarea ntreprinderilor, E.D.P., Bucureti, 1998.,
p..196.
PROBLEME ECONOMICE PRIVIND IMPOZITUL PE VENIT
Cucoel Constantin
Baia Mare, str.Victoriei nr. 47/8, tel. 0262218562, 0722896131,
E-mail: costin.contab@xnet.ro
Ltablissement des impts sur les revenus suppose parcourir succesivement plusieurs
oprations qui consistent en: ltablissemnt et lvaluation du revenu sujet de limpt: le calcul
proprement dit de limpt: lencaissement de limpt.
Nimporte quelle est la technique de limpt des revenus utilise, pour pouvoir apprcier les
performances de limpt sur le revenu, on doit avoir en vue aussi, ses consquences conomiques.
Probleme tehnice privind impozitele pe venit

Aezarea impozitelor pe venit presupune parcurgerea succesiv a mai multor
operaiuni care constau n: stabilirea i evaluarea venitului supus impozitrii; calcularea
propriu-zis a impozitului; perceperea impozitului.
Dup ce s-a stabilit obiectul impozabil i a avut loc evaluarea acestuia, se trece la
calcularea impozitului propriu-zis, n faa legiuitorului ridicndu-se mai multe probleme:
- prima se refer la tehnicile de calcul a impozitului pe care s le utilizeze,
respectiv o impunere sintetic a venitului global, care cuprinde ansamblul
veniturilor i ctigurilor contribuabilului, sau o impunere separat, individual a
fiecrei categorii de venit;
- a doua problem se refer la alegerea cotei impozitului, respectiv s se utilizeze
cote procentuale, proporionale sau progresive;
- care sunt reducerile i majorrile ce trebuie acordate.
n cadrul sistemelor fiscale sunt cunoscute dou metode de impunere a veniturilor:

(1) impunerea global a veniturilor, indiferent de sursa din care provin i (2) impunerea
separat a veniturilor pe fiecare surs.
1. Impunerea venitului global, presupune cumularea veniturilor obinute de pltitor

din surse multiple i permite sesizarea ansamblului situaiei acestuia i a puterii sale
contributive, precum i o personalizare a impozitului n raport cu situaia fiecrui pltitor i
aplicarea progresivitii n impunere.
Dezavantajul acestei tehnici de impunere const n aceea c nu permite o difereniere
a tratamentului fiscal dup natura sau proveniena veniturilor.
2. Impunerea separat a fiecrui venit, situaie n care impozitul se aplic asupra
unor venituri particulare considerate n special ca susceptibile de impunere, cum ar fi: venitul
din valori mobiliare, beneficii industriale i comerciale, salarii, etc.
Aceast tehnic de impunere prezint avantajul aplicrii unei fiscaliti difereniate
pe tipuri de venituri, astfel vom ntlni impunerea veniturilor din munc cu o tax relativ
mic, o tax mai mare pentru veniturile din capital i o tax medie asupra veniturilor mixte,
metodele de evaluare i de ncasare putnd fi i ele difereniate i adaptate la natura materiei
impozabile.
Dac aceast impunere are meritul s permit discriminarea, n schimb ea nu permite
personalizarea impozitului i nici practicarea progresivitii, deoarece nu reine dect o
anumit categorie de venituri pentru contribuabil i astfel alege o materie impozabil detaat
de nsuirile contributive, neavnd o privire global, de ansamblu a situaiei contribuabilului.
Acest mod de impunere este rar folosit singur, de obicei fiind nsoit de impunerea
global a venitului, astfel ntr-o prim etap are loc impunerea proporional a diferitelor
categorii de venituri urmat de impunerea progresiv a venitului global.
Stabilirea cotei impozitelor depinde de orientrile politicii fiscale i implic luarea
n considerare a ponderii prelevrilor fiscale n raport cu produsul intern brut, precum i
repartiia impozitelor ntre ceteni n funcie de unele consideraii economice, sociale i
psihologice.
n funcie de ritmul creterii cotei n raport cu creterea valorii bazei impozabile, n
impunerea veniturilor se pot utiliza mai multe cote, astfel:
- cote proporionale, care reprezint o manifestare nemijlocit a principiului
egalitii n faa impozitelor, situaie n care cota rmne neschimbat indiferent
de venitul realizat de contribuabil, ntre baza impozabil i cuantumul prelevrii
fiscale pstrndu-se aceeai proporie, cum este cazul impozitului pe profiturile
societilor de capital;
- cote progresive, n cazul crora nivelul cotei impozitului nu rmne constant,
acesta crete pe msura sporirii materiei impozabile ceea ce face ca dinamica
impozitului s o devanseze pe aceea a materiei impozabile, cotele progresive
putnd s creasc fie ntr-un ritm constant, fie ntr-unul variabil. n practica
fiscal impunerea progresiv se poate ntlni sub forma impunerii n cote
progresive simple sau impunerii n cote progresive compuse.
Dup aplicarea cotelor de impunere asupra bazei de impozitare se intervine asupra

cuantumului monetar al prelevrilor fiscale, n acest sens putndu-se utiliza dou procedee,
respectiv abaterile i deducerile.
Scopul modificrii cuantumului monetar al prelevrilor fiscale prin utilizarea acestor
procedee l constituie:
- personalizarea impunerii, pentru asigurarea unei corelaii ntre capacitatea
contributiv real a contribuabilului i cuantumul obligaiei fiscale ce i revine
acestuia;
- eliminarea unor cazuri de impunere dubl sau repetat a veniturilor provenite din
aceeai surs;
- atingerea unor obiective de politic economic i social urmrite de ctre
legiuitor.
Abaterile constituie un procedeu prin care se diminueaz baza impozabil astfel c
nu se supune aciunii impozitului o parte prestabilit a venitului, abateri care se pot ntlni fie
sub forma unei sume fixe, fie sub form procentual.
Exceptarea minimului neimpozabil, n rile care aplic impozitul pe venitul net al
persoanelor fizice, constituie o abatere general acordat n orice situaie tuturor
contribuabililor, considerat strict necesar pentru a asigura traiul acestora, iar n cazul
impunerii progresive a veniturilor salariale la surs se prevede un venit minim neimpozabil
care se acord numai pentru veniturile salariale provenite ca urmare a exercitrii funciei de
baz, strict limitat la veniturile cuprinse n cadrul limitei prestabilite.
Deducerea reprezint un procedeu de diminuare a bazei impozabile prin scderea din
aceasta, fie a valorii reale a unor elemente deductibile, fie n limita sumei rezultate din
aplicarea unei cote procentuale asupra venitului, deduceri ce pot mbrca mai multe forme,
astfel: pensii alimentare, contribuii la constituirea unui fond de pensii privat, cheltuieli pentru
copiii, prinii sau soul/soia aflai n ntreinerea contribuabilului, cheltuieli reale legate de
veniturile salariale realizate, n anumite limite, toate acestea n cazul impozitului pe venitul
net al persoanelor fizice, sau deducerea din baza de impozitare a impozitului pe societate a
beneficiului realizat de societile de capital i care este reinvestit n societate, veniturile
aferente jetoanelor de prezen a membrilor Consiliilor de administraie, pierderile,
cheltuielile cu sponsorizrile, cheltuielile cu reparaiile, protocolul, publicitatea i reclama (n
anumite limite), dividendele ncasate de la alte societi comerciale.
Reducerile i majorrile, spre deosebire de abateri i deduceri, nu influeneaz baza
de impozitare, deoarece ele se acord dup stabilirea final a acesteia, recurgerea la aceste
procedee avnd drept scop scderea sau creterea cuantumului monetar al prelevrilor fiscale
pentru realizarea unor obiective de natur economic i social, ele se pot realiza prin
intermediul cotelor sau sub forma scderii unor sume fixe exprimate n valori absolute, cum
este cazul practicrii de cote standard i cote diferite pentru impunerea beneficiilor obinute
de societi, a reducerilor n sum absolut sub form creditelor de impozit pentru veniturile
din capitalul imobiliar, sistemul imputaiei care privete scderea activului fiscal i a
creditelor de impozite aferente prelevrilor reinute la surs sau majorrile aplicate
persoanelor celibatare i persoanelor a cror venituri globale depesc o anumit limit legal.
Consecinele economice ale impozitului pe venit

Indiferent care este tehnica de impunere a veniturilor utilizat, pentru a se putea
aprecia performanele impozitului pe venit trebuie avute n vedere i consecinele sale
economice.
Ct privete randamentul, acest impozit este satisfctor, n rile puternic
industrializate el atinge mai mult de jumtate din ncasrile fiscale (cum este cazul n
Danemarca), n alte ri deine mai mult de o treime (n S.U.A., Canada, Elveia i Suedia
reprezint 47%), n timp ce n Frana reprezenta n anul 1995 mai puin de 18% din
prelevrile obligatorii.
Referitor la echitatea impunerii, impozitul pe venit prezint cel puin dou avantaje,
astfel:
- Se aplic asupra unei materii impozabile relevante pentru capacitatea
contributiv a pltitorului;
- Se preteaz la personalizare i la folosirea progresivitii, deoarece el reine o
materie impozabil revelatoare ale nsuirilor contribuabililor, ns, n lipsa unui
control suficient de riguros, frauda poate fi exercitat pe o parte notabil a
veniturilor i astfel nu se mai realizeaz ncasri fiscale considerabile pe seama
impozitului pe venit. Aa de exemplu, n Frana, conform previziunilor pentru
anul 1997, impunerea persoanelor fizice nu trebuia s aduc dect 23% din
ncasrile fiscale nete din bugetul general, impozitul pe venit reprezentnd n
aceast ar mai puin de 14% din prelevrile obligatorii.
n numeroase ri ca Suedia, S.U.A., Marea Britanie, care au stabilit impozite pe venit

deosebit de mari, n timpul anului 1980 au avut loc reforme de mare amploare cu scopul de a
le reduce avnd n vedere inconvenientele economice generate de povara lor excesiv, care
determin i numeroase critici din partea specialitilor, cel puin pe urmtoarele considerente:
a) Impozitul pe venit impus n esen pe venituri monetare, descurajeaz diviziunea
muncii i prin aceasta chiar i productivitatea muncii, constituind o incitare la viaa de
economie casnic nchis, aprnd astfel ca un obstacol n calea progresului economic.
Din punct de vedere fiscal, pentru el nsui, un individ este tentat s efectueze mai
degrab lucrri casnice la el acas, care nu vor fi taxate, dect s presteze o munc
specializat, a crei retribuire va fi supus impozitrii, i s angajeze pentru muncile casnice
personal salariat al crui ctig va fi de asemenea supus impunerii, alturi de taxele sociale.
Astfel, impozitul pe venit, aa cum este el conceput n Frana, constituie un obstacol
pentru exercitarea unei profesiuni de ctre femeia mritat i o incitare de a presta munci
casnice n condiiile n care ctigurile profesionale ale femeii prin adugarea la cele ale
soului sunt impuse cu cote mai ridicate ale impozitului pe venit, devenind extrem de
apstoare, evitndu-se totodat astfel i impozitele i cotizaiile sociale care ar trebui pltite
n situaia n care aceste munci casnice ar fi prestate de personal salariat. Pentru reducerea
acestor inconveniente i favorizarea crerii de locuri de munc, Legea finanelor rectificativ
pe anul 1991 a instituit n favoarea particularilor o reducere de impozit n raport cu sumele
vrsate de acetia pentru folosirea personalului casnic salariat, dar aceast reducere este
limitat i nu acoper totalul cheltuielilor suportate efectiv.
b) Impozitul pe venit impus pe ctigurile din munc i beneficiile realizate de
ntreprinderi, apare ca un factor de malthusianism economic, descurajnd creterea
veniturilor prin activiti sau prin munc suplimentar, constituind astfel o frn n calea
activitilor productive.
Cu ct un contribuabil muncete mai mult sau cu ct el realizeaz profit mai mare n
ntreprinderea sa, cu att este taxat mai mult, ceea ce de fapt nseamn c se ncurajeaz
cetenii s nu lucreze sau s nu ntreprind nimic.
Adeseori industriaul care tie c, dac reuete, profiturile sale vor fi impozitate mai
mult, sau c, dac nu reuete, va suporta integral pierderea, prefer s se menin ntr-o
situaie mai modest dar mai sigur.
n aceeai situaie este i salariatul care refuz s presteze o munc suplimentar tiind
c impozitele datorate pentru venitul astfel realizat reprezint mai mult de jumtate din
volumul acestora.
Guvernul suedez i-a dat seama de aceste efecte negative ale impozitului pe venit i a
hotrt s scad progresiv, pe parcursul anilor 1980, cota maxim a acestuia pn la 50%,
spernd ca aceast msur s incite suedezii s munceasc mai mult, s accepte s presteze
ore suplimentare, s fie mai cinstii fa de fisc i s i asume riscuri.
c) Impozitul pe venit, care are n general un caracter progresiv, are tendina de a
concentra sarcinile fiscale asupra veniturilor mari, care sunt capabile s constituie
economii pe seama crora s se realizeze investiii private, astfel acest impozit apare ca un
obstacol pentru investiiile private.
Cu toate acestea nu trebuie neglijat faptul c acest impozit nu diminueaz investiiile
n interiorul rii, deoarece pe seama impozitului pe venit se pot realiza investiii publice, ns
cel mai adesea produsul impozitului pe venit este destinat pentru a se asigura finanarea
cheltuielilor de funcionare i, n aceste condiii, ntr-adevr el duce la diminuarea investiiilor
din ar.
d) Impozitul pe venit reduce puterea de cumprare a contribuabililor i
diminueaz consumul lor, avnd astfel i un caracter deflaionist, cu meniunea c, atunci
cnd un impozit pe venit se aplic micilor venituri care sunt utilizate n totalitate pentru
cheltuielile de consum, el are un efect deflaionist net, n timp ce atunci cnd impune venituri
mari, efectul deflaionist este mai mic, deoarece partea de impozit prelevat dup aceste
venituri mari nu diminueaz cheltuielile de consum ale posesorilor lor, reducnd numai
economiile acestora.
Apare astfel opoziia dintre o politic social, care tinde s reduc impozitul pe
veniturile mici pentru a ameliora situaia pturilor sociale mai puin bogate, i o politic de
lupt mpotriva inflaiei, care ar trebui s conduc la o cretere a acestei impuneri n scopul
reducerii consumului.
Bibliografie:
1. Corduneanu C., Sistemul fiscal n tiina finanelor Editura CODECS, Bucureti, 1998
2. Duverger M., Finances publiques Presses Universitaires de France, Paris, 1963
3. Hoan N., Economie i finane publice Editura POLIRIM, Iai, 2000
4. Tulai C., Finanele publice i fiscalitatea Editura CASA CRII DE TIIN, Cluj-
Napoca, 2003
5. Vcrel I., colectiv Finane publice, Ediia a II-a, Editura Didactic i Pedagogic,
Bucureti, 2000
REFORMA FINANELOR PUBLICE LOCALE
Asist. univ. drd. Bene Claudia

The economical development isnt possible without a deep reform of the local public
management, included that concerns the administration of the funds at the level of the community.
Evoluiile din ultimii ani au artat c dezvoltarea economic nu poate avea loc fr
reforma profund din administraia public local, inclusiv n ceea ce privete gestiunea
fondurilor la nivelul comunitilor. Pe msur ce procesul inevitabil de descentralizare s-a
accentuat, unele sarcini au fost transferate spre localiti, dar nu a existat o corelare suficient
cu reglementarea atribuiilor i procedurilor de lucru pe msura noilor realiti. Au aprut, din
diverse motive, frne din interiorul structurilor administrative care au creat un mix negativ
mpreun cu lipsa de experien i constrngerile financiare impuse de regresul produsului
intern brut. Totodat un factor determinant n eficiena sczut a administraiei locale a fost
definirea inadecvat a funciilor i grilelor de salarizare.
Dei serviciile publice realizate de colectivitile locale au o pondere nsemnat i n
cretere n totalul serviciilor publice, veniturile provenind din impozite i taxe locale sunt, n
general, insuficiente pentru a acoperi finanarea acestora. n plus, o serie de cheltuieli,
efectuate pn n anul 2001 de la bugetul de stat, au fost preluate de bugetele locale: serviciile
comunitare pentru situaii de urgen, de eviden a persoanelor cu handicap i a copiilor,
cheltuielile unor instituii de cultur, etc.
De aceea a fost aplicat ntr-o msur mai mare partajarea impozitelor naionale, n
special impozitul pe venit i taxa pe valoarea adugat, avantajul fiind c aceast metod
presupune costuri mai sczute i singura cheltuial suplimentar este cea aferent
informaiilor pentru redistribuire. Dezavantajul a rmas c decizia privind ponderea sumelor
redistribuite nu aparine comunitilor locale, iar autoritatea central i-a meninut posibiliti
sporite de influenare n teritoriu. Pentru 2003, cotele defalcate din impozitul pe venit pentru
echilibrarea bugetelor locale s-au stabilit la 63%, din care 36% la bugetele unitilor
administrativ-teritoriale, 10% la bugetul propriu al consiliului judeean i 17% la dispoziia
consiliului judeean pentru echilibrarea bugetelor comunelor, oraelor i municipiilor.
Repartizarea procentual a veniturilor este, prin urmare, de 57%, 16% i, respectiv, 27%, ceea
ce indic o pondere cam mare att a cheltuielilor proprii ale consiliilor judeene, ct i a
implicrii discreionare a acestora.
Impozitele exclusiv locale, reglementate prin Legea nr. 522/2002, pot fi directe,
incluznd impozitul pe cldiri, impozitul pe terenuri, taxa pe autoturisme, sau indirecte-
impozitul pe spectacole, taxa hotelier, taxele i tarifele pentru licene i autorizaii de
funcionare, taxele notariale, etc. Examinnd Tabelul nr. 1, se observ c gradul de
autofinanare rezultate pe baza acestora este n scdere, de la 21,6% n 2001, la 18% n 2003.
Trebuie menionat c practica european n materie este foarte divers, ponderile variind ntre
0 i 60%, cu o medie de 30% pentru municipii.
Tabelul nr. 1 Evoluia veniturilor bugetelor locale n perioada 2001-2003
Veniturile bugetelor locale

2001 realizri 2002 preliminri 2003 program
TOTAL VENITURI, din care: 70.675,4 90.490,3 117.749,6
Venituri proprii 15.273,1 17.253,5 21.140,1
Prelevri din bugetul de stat 50.870,0 71.080,4 90.900,6
Sume defalcate din TVA 21.810,8 31.218,7 34.348,4
Cote i sume defalcate din I.V. 29.059,2 39.861,7 56.552,2
Cote defalcate din I.V. 21.946,3 27.414,4 37.267,0
Sume defalcate din I.V. 4.453,5 9.811,0 15.693,3
Sume defalcate din I.V. pentru 2.659,4 2.636,3 3.585,9
subv. energ. term.
Subvenii de la bugetul de stat 4.345,4 2.056,4 5.083,9
Subvenii de la alte bugete 177,9 100,0 625,1
Gradul de autofinanare (Ven. 21,6 19,1 18,0
propr./Total)
Gradul de autofinanare (Ven. 52,7 49,4 49,6
propr.+Cotele def. Din I.V.
Concluzia ar fi c ne nscriem n practica rilor occidentale, explicaia diminurii

ponderii veniturilor proprii constnd n creterea mai rapid a prelevrilor din bugetul de stat
dect a veniturilor proprii, dei ambele s-au majorat semnificativ n termeni reali. De
remarcat, revenirea nregistrat n acest an a subveniilor de la bugetul de stat, care d o
proporie de 1 la 3 a posibilitilor de obinere de fonduri suplimentare pentru comunitile
locale ntre stat i jude (cam 5.000 de miliarde de lei la 15.000 miliarde de lei ), fa de 1 la 6
n 2002 (cam 2.000 de miliarde de lei la 12.000 miliarde de lei) i 1 la 2 n 2001(4.300
miliarde de lei la 8.600 miliarde de lei). Gradul de autofinanare total, incluznd cotele
defalcate din impozitul pe venit, se menine n jurul valorii de 50%, ceea ce arat o repartizare
echilibrat pe relaia naional-local.
Transferurile permit corectarea dezechilibrelor verticale i orizontale ce pot s apar
n finanarea colectivitilor locale.
Ceea ce lipsete aproape total la nivel local n prezent este finanarea prin
mprumuturi, dar trebuie avut n vedere c n majoritatea rilor europene acestea reprezint
mai puin de 10% din totalul veniturilor. De altfel, principiile care vor fi instituite prin Legea
finanelor publice locale vizeaz corelarea strict a mprumuturilor contractate de autoritile
locale cu durata de via a proiectului finanat, interdicia de a finana cheltuielile curente de
funcionare (beneficiarii ar fi n prezent, iar plata ar reveni generaiilor viitoare), limitarea
folosirii impozitelor i a taxelor de utilizare pentru investiii la cazurile n care bugetul local
nregistreaz un excedent primar, coparticiparea la finanarea unor obiective susinute de
bnci sau piee de capital i, desigur, posibilitatea de a realiza un decalaj temporar ntre
venituri i cheltuieli n cazul unui eveniment major de genul catastrofelor naturale.
Legea nr. 27/1994 a impozitelor i taxelor locale a fost modificat succesiv prin nu
mai puin de 11 ordonane, fr a fi mcar republicat n noile variante Tocmai de aceea, a
fost demarat un amplu program de actualizare a legislaiei n domeniu. Reforma vizeaz
transferul ctre autoritile publice locale a activitilor i resurselor de la bugetul de stat,
pentru finanarea unor servicii publice destinate comunitilor locale: sntate, cultur,
pompieri, aprare civil, etc., simultan cu reducerea cheltuielilor guvernamentale. Este
evident faptul c, descentralizarea serviciilor publice i consolidarea autonomiei locale
administrative i financiare presupune dezvoltarea capacitii de gestionare n teritoriu i
dezvoltarea unui sistem informaional integrat al administraiei publice centrale i locale.
n prezent se lucreaz la o nou Lege a finanelor publice locale. Abordarea istoric a
dimensionrii bugetelor va fi nlocuit cu elaborarea pe baz de programe, stabilite ca fiind de
dou tipuri. Primul este de funcionare, care va include cheltuielile minime de funcionare,
necuantificate ntr-un tarif perceput populaiei, i va viza autoritile publice, asistena social,
unitile de cultur, colile, creele, centrele de consultan agricol i domeniul public. Al
doilea tip de programe va fi stratificat pe nivelurile: local, zonal, judeean i regional, iar
prioritile vor fi stabilite n funcie de necesitile comunitilor i de sursele existente pentru
finanare.
Ca principii noi n elaborarea bugetelor locale apar principiile subsidiariti i cel al
solidaritii. O meniune special se cuvine acestuia din urm, ntruct, n prezent, lipsete
baza legal pentru finanri ntre judee, inclusiv prin mprumuturi nerambursabile.
Cele patru atribuii ale ordonatorilor principali de credite (angajare, ordonanare
control i plat) vor fi separate n dou, cu detaarea funciei de plat pentru o mai bun
supraveghere a cheltuielilor.
Bibliografie:
1. Corduneanu C. - Sistemul fiscal n tiina finanelor, Editura CODECS, Bucureti,

1998
2. Talpo I. - Finanele Romniei , vol. I, Editura Sedona, Timioara, 1996
3. Vcrel Iulian - Finae publice, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1994
RISCUL CREDITRII DEBITORILOR UNICI.
Lect. univ. drd. Neoiu Lavinia Maria
Universitatea din Craiova, Colegiul Universitar Drobeta Turnu-Severin
Str. Clugreni Nr.1, Tel: 0252/311226; 0744/607991
Email Coridor_s@hotamil.com
L'article essaie de surprendre quelques aspects que les banques doivent prendre en
considration pour crditer une dbiteur unique afin de rduire ce risque. On dfinit les lmentes
suivants: les dbiteurs uniques, l'expositon, la Centrale des Risques Bancaires. On prsente aussi les
limites base desquelles on va crditer les dbiteurs uniques, conformment la lgislation en
vigueur.
Conform Legii bancare nr. 58/1998, art.3, un singur debitor reprezint orice
persoan sau grup de persoane fizice i/sau juridice fa de care banca are o expunere i care
sunt legate economic ntre ele n sensul c:
- una dintre persoane exercit asupra celorlalte, direct sau indirect, putere de
control;
- nivelul cumulat al mprumuturilor acordate reprezint un singur risc de credit
pentru banc, ntruct persoanele sunt legate ntr-o asemenea msur nct, dac
unele dintre ele vor ntmpina dificulti de rambursare, alta sau celelalte vor
ntmpina dificulti similare.
n cazul acestor persoane se vor lua n considerare, far a fi limitative, urmtoarele
situaii:
- sunt afiliate aceleiai persoane;
- au aceeai conducere;
- garanii ncruciate;
- interdependen comercial direct, care nu poate fi substituit ntr-un termen
scurt.
Tot n baza aceleiai legi, expunerea este definit ca fiind orice angajament asumat
de o banc fa de un singur debitor, indiferent dac este efectiv sau potenial, evideniat n
bilanul contabil sau n afara bilanului, ncluznd, far a se limita la acestea: credite, efecte de
comer scontate, investiii n aciuni i alte valori mobiliare, efecte de comer avalizate,
garanii emise, acreditive deshise sau confirmate.
n conformitate cu prevederile art. 6 al Normei nr.8/1999 a Bncii Naionale, se
stabilete modul de reglementare a creditrii debitorilor unici, dup cum urmeaz:
mprumuturile acordate unui singur debitor s nu depeasc 20 % din fondurile proprii ale
bncii; suma total a mprumuturilor mari nu poate depi de 8 ori nivelul fondurilor proprii
ale bncii.
Totodat, n conformitate cu prevederile art. 9 din Legea nr. 15 / 1990 privind
reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi comerciale, regiile
autonome pot contracta credite cu bncile comerciale n valoare de cel mult 20% din
veniturile brute realizate n anul precedent. Datorit gradului sporit de risc pentru banc,
gestionarea mprumuturilor mari, pentru acele angajamente care depesc 10% din fondurile
proprii ale bncii, este de competena exclusiv a Centralei.
Debitorii unici pot fi regiile autonome, societile comerciale, grupurile
(holdingurile);
Identificarea de ctre banc a debitorilor unici se poate face:
- dup modul de organizare i funcionare a clientului: din regulamentul de
organizare i funcionare al regiei; din contractul de societate i statutul societii
comerciale;
- Dup consultarea documentaiei de nfiinare a clientului se pot obine informaii
utile despre:
- statutul juridic (societate comercial i tipul acesteia, regie, grup, etc);
- structura i natura capitalului subscris i vrsat;
- numele i calitatea acionarilor;
- structura organizatoric a clientului (de sine stttor, cu uniti subordonate);
- atribuiile unitilor subordonate;
- natura capitalului (patrimoniu public, patrimoniu social);
- prin verificarea documentelor contabile de sintez: balana de verificare,
bilan i contul de venit i pierdere;
Datorit legturilor specifice existente ntre diveri clieni, dificultile ntmpinate de
unul pot antrena greuti i la ceilali. n funcie de natura legturilor existente ntre clieni,
care se constituie ca debitori unici, trebuie s efectueze o astfel de analiz care s permit
luarea unei decizii bazat pe cunoaterea i asumarea riscului real de ctre banc. Cunoaterea
i asumarea riscului presupun:
- n cazul regiilor i societilor comerciale:
- riscul bncii este dat de expunerea total fa de regie sau societate comercial,
care se constituie ntr-un debitor unic;
- referatul de credite trebuie s conin informaii despre angajamentele financiare
ale clientului i ale debitorului unic;
- garania creditului s fie asigurat de ctre regia sau societatea comercial,
titulara patrimoniului, direct sau prin mputernicirea dat unitii subordonate;
- n cazul grupurilor:
- riscul bncii este dat de expunerea total fa de grup, care se constituie n
debitor unic;
- referatul de credite trebuie s conin informaii financiare despre client i despre
grup;
Riscul pe care i-l asum banca este dat de expunerea total pe care o are fa de
debitorii unici.
n Romnia structurile de combatere a riscurilor de creditare cuprind persoane cu
sarcini precise, servicii i departamente, direcii n bnci sau centrale bancare, dar pentru c
acestea s-au dovedit insuficiente, li s-a adugat o Central n cadrul Bncii Naionale,
denumit Centrala Riscurilor Bancare. Centrala Riscurilor Bancare este o structur
specializat n colectarea, stocarea i centralizarea informaiilor priviind expunerea fiecrei
bnci din sistemul bancar romnesc fa de acei debitori care au beneficiat de
credite/angajamente al cror nivel cumulat depete suma limit de raportare (200 milioane
lei).
Centrala Riscurilor Bancare are o baz de date organizat n dou registre:
- Registrul Centrala Creditelor care conine informaii de risc bancar raportate de
bnci i este actualizat lunar;
- Registrul Creditelor Restante conine informaii de risc bancar referitoare la
abaterile de la graficele de rambursare din cel mult ultimi 7 ani i este alimentat
lunar de Registrul Central al Creditelor.
Utilizatorii informaiilor cuprinse n baza de date a Centralei Riscurilor Bancare sunt
bncile din sistemul bancar i Banca Naional.
Raportrile efectuate de bnci conin urmtoarele informaii:
- date de identificare a debitorilor fa de care banca nregistreaz o expunere mai
mare sau egal cu limita de raportare;
- date privind fiecare credit sau angajament de care beneficiaz debitorul: tipul
creditului, termenul de acordare, tipul garaniei, serviciul datoriei, data acordrii,
data scadenei, suma acordat, suma datorat la momentul raportrii, suma
restant.
Centrala Riscurilor Bancare difuzeaz informaii ctre bnci n dou moduri:
- prin rapoarte lunare care cuprind informaii privind toi debitorii pe care banca i-
a raportat n luna respectiv cu toate informaiile disponibile referitoare la
creditele i angajamentele de care respectivul debitor a beneficiat, de la toate
bncile, fr a se preciza identitatea bncilor creditoare (situaia riscului global);
- ca rspuns la interogri, situaie n care bncile pot solicita dou tipuri de
informaii: situaia riscului global i situaia creditelor restante, pe o perioad de
7 ani.
Trebuie precizat c pentru toi debitorii raportai de banc, informaiile sunt furnizate
necondiionat, n timp ce pentru clienii poteniali debitori, accesul bncii este condiionat de
obinerea prealabil a acordului clientului respectiv.
Pn n anul 2001, Centrala Riscurilor Bancare i-a intensificat activitatea n sensul
c bncile au efectuat 17.806 interogri pentru debitorii recenzai, din care 6.598 interogri cu
acordul debitorilor poteniali. Prin aceste interogri au fost solicitate date privind riscul
global, creditele i restanele debitorilor.
Un obiectiv prioritar pentru urmtoarea perioad, n scopul realizrii unei evaluri ct
mai complete a fiecrui debitor, precum i n scopul de a reduce riscul clientului, l reprezint
includerea n baza de date a unor noi informaii referitoare la: componena grupurilor de
debitori, evideniat de fiecare banc; restanele mai mari de 30 de zile nregistrate n
restituirea creditelor de ctre persoanele fizice.
Bibliografie :
1. Brendea C., - Riscul i performana creditului bancar n Romnia, Ed. Coresi,

Bucureti, 2001
2. *** Ordinul Guvernatorului BNR din 18 ianuarie 2000,
3. *** Raportul anual al BNR 2001,
4. *** Legea bancar nr. 58/1998,
5. *** Norma nr.8/1999 a Bncii Naionale,
6. *** Legea nr. 15 / 1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii
autonome i societi comerciale.
RISCUL FINANCIAR AL INTREPRINDERII
Conf. univ. dr. Teodor Hada
Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia
Str. Scrioara 122, cod 2500,
Tel:0258/833114
The content of article is based on the obligations influence concerning enterprise profit. She
analysis of the financial risk is realised throgh the following methods: the analysis of the financial risk
through a rentabilty limit; the absolute positions indicator; the rellative positions indicator; the
elasticity coefficient.
Fiecare intreprindere investeste surse financiare pentru a obtine profit. Profitul este
intotdeauna in functie de factorii care actioneaza in mediul in care-si desfasoara activitatea
intreprinderea ,adica investitia este supusa unui anumit risc. In general se cunosc trei categorii
de risc (riscul economic,financiar si riscul de faliment)
Riscul financiar este caracterizat de influenta asupra profitului a indatorarii
intreprinderii.In situatia in care aceasta nu are suficiente resurse proprii apeleaza la credite
pentru a-si finanta activitatea,credite care sunt remunerate prin plata dobanzii.
Analiza riscului financiar se face prin urmatoarele modalitati:
- analiza riscului financiar, pe baza pragului de rentabilitate;
- efectul de levier;
- explicatia factoriala a rentabilitatii financiare, pe baza punerii in evidenta a
efectului de levier. .
Analiza riscului financiar,pe baza pragului de rentabilitate
Pragul de rentabilitate se calculeaza cu ajutorul formulei:
F+D
PR =
1 a
in care:
PR = pragul de rentabilitate
F = cheltuielile fixe exclusiv dobanda
D = dobanda ca o cheltuiala fixa
a = coeficient V/CA unde V = cheltuielile variabile, iar CA = cifra de afaceri
Masurarea riscului financiar se face cu ajutorul a doi indicatori45:
- indicatorul de pozitie
absolut CA PR
relativ CA-PR / PR
- coeficientul de elasticitate
e = ( PC / PC0 ) / ( CA / CA0)
unde:
PC = profitul curent (dupa deducerea dobanzii)
CA = cifra de afaceri
Pentru a putea determina influenta imprumutului asupra rentabilitatii intreprinderii
consideram doua intreprinderi cu urmatorii indicatori:
Indicatori I II
Cifra de afaceri(mil.lei) 8.000 9.000 8.000 9.000
Cheltuieli variabile(mil.lei) 5.600 6.300 5.600 6.300
Ponderea cheltuielilor variabile(%) 70 70 70 70
45 Ion Staicu, Finane, Editura Economic, pag. 377, 378, 379.

Cheltuieli fixe(mil.lei) 2.000 2.000 2.000 2.000
Profitul exploatarii(mil.lei) 400 700 400 700
Dobanzi - - 100 100
Profitul curent 400 700 300 600
Pentru analiza vom calcula indicatorii/pragul de rentabilitate,indicatorul de pozitie si

coeficientul de elasticitate atat pentru societatea indatorata cat si pentru societatea
neindatorata.
1. Pragul de rentabilitate (mil.lei)
F + D 2.000 + 0 2.000
PRneindatorata = = = = 6.666mil.lei
1 a 1 0,70 0,30
Pragul de rentabilitate pentru firma indatorata
F + D 2.000 + 100 2.100

PRindatorata = = = = 7.000mil.lei
1 a 1 0,70 0,30
Pragul de rentabilitate este definit teoretic46 punctul care marcheaza acea

dimensiune a productiei la care cheltuielile totale sunt egale cu incasarile din productie (nu se
obtine nici profit, nici nu rezulta pierderi si arata dimensiunea de la care productia devine
rentabila).
Pragul de rentabilitate pentru firma neindatorata este de 6.666 mei lei (adica arata
pentru un volum de productie si cheltuieli de 6.666 mii lei profitul este 0), iar pentru firma
indatorata un volum de cheltuieli si productie de 7.000 mii lei profitul este 0.
2. Indicatorul de pozitie absolut

Ipa (firma neindatorata) = CA PR = 8.000 6666 = 1.334 i 9.000-6.666=2.334
Ipa ( firma indatorata) = 8.000 7.000 = 1.000 i 9.000-7.000=2.000
Indicatorul de pozitie absolut arata departarea cifrei de afaceri de pragul de
rentabilitate.Cu alte cuvinte cu cat se indeparteaza cifra de afaceri fata de pragul de
rentabilitate cu atat intreprinderea este mai elastica, devine mai putin riscanta, deoarece poate
sa-si reduca volumul de activitate cu o suma mai mare pana ajunge la pragul de rentabilitate.
In apropierea pragului de rentabilitate intreprinderea are posibilitati mici de manevra,
deoarece suma cu care poate sa-si reduca cifra de afaceri este mai mica. In cazul nostru firma
neinadatorata poate sa-si reduca volumul de activitate pana la pragul de rentabilitate cu 1.334
mii lei, iar firma indatorata cu 1.000 lei, deci firma neindatorata este mai putin riscanta.
3. Indicatorul de pozitie relativ se calculeaza cu ajutorul formulei:

CA PR
PR
In cazul nostru se inregistreaza urmatoarele valori:
pentru firma neindatorata:
CA PR 8.000 6.666 1.334 9.000 6.666 2.334
= = = 0,2 i = = 0,35
PR 6.666 6.666 6.666 6.666
pentru firma indatorata:
8.000 7.000 1.000 9.000 7.000
= = 0,14 i = 0,28
7.000 7.000 7.000
46 Dicionarul complet al economiei de pia, Editura Societatea informaia, pag. 263.

Indicatorul de pozitie relativ pentru cifra de afaceri de 8.000 mii lei este de 20%, iar
pentru cifra de afaceri de 9.000 este de 35%. Aceasta inseamna ca intreprinderea neindatorata
se situeaza deasupra pragului de rentabilitate cu 20%, respective 35%.
Pentru intreprinderea indatorata indicatorul de poziie relativ inregistreaza valoarea de
14% pentru cifra de afaceri de 8.000 mii lei si 28% pentru cifra de afaceri de 9.000 mii lei,
insemnana ca intreprinderea indatorata se situeaza deasupra pragului de rentabilitate cu 14%,
respective 28%.
Comparand nvelul de indicatori pentru cele doua intreprinderi constatam ca
intreprinderea indatorata este mai riscanta, deoarece 20%>14% si 35%>28%. Aceasta
deoarece in eventualitatea unei scaderi a cifrei de afaceri cu peste 20% si 14%, intreprinderea
neindatorata este mai elastica, avand o posibilitate mai mare de miscare, la fel si pentru
valoarile de 35% si 28%.
4. Coeficientul de elasticitate se calculeaza cu ajutorul formulei:

PC
PC 0
e= unde PC=profitul current
CA
CA0
Coeficientul de elasticitate are urmatoarele valori
7.000 400
400 0,75
e firma neindatorata = = =6
9.000 8.000 0,125
8.000
600 300
300 1
e firma indatorata = = =8
9.000 8.000 0,125
8.000
Coeficientul de elasticitate se poate calcula si cu ajutorul formulei:
CA0
e= iar pentru exemplu datele sunt:
CA0 PR
8.000 8.000
eneindatorata = = = 6,0
8.000 6.000 1.334
8.000
eindatorata = = 8,0
8.000 7.000
Evident datele sunt aceleasi.
Coeficientul de elasticitate arata elasticitatea rezultatului curent in raport cu nivelul de
activitate. Nivelul acestui indicator arata faptul ca la o variatie de 12,5% la firma neindatorata
profitul curent variaza cu 75%, iar pentru firma indatorata o variatie de 12,5% a cifrei de
afaceri implica o variatie de 200% a profitului curent. Pentru aceleasi considerente ca si la
indicatorul de pozitie absolut, nivelul cel mai scazut a coeficientului de elasticitate arata ca
intrerinderea este mai putin riscanta. Aceasta se justifica pentru faptul ca coeficientul de
CA0
elasticitate se mai poate exprima si prin relatia e = . Deci in cazul nostru
CA0 PR
intreprinderea neindatrata este mai putin riscanta.
Recapituland datele le putem sistematiza in tabelul de mai jos:
Tabelul nr. 1
Nr.
Indicator I II
crt.
1 Cifra de afaceri 8000 9000 8000 9000
2 Pragul de rentabilitate 6666 6666 7000 7000
3 Indicatorul de pozitie absolut 1334 2334 1000 2000
4 Indicatorul de pozitie relativ 0,20 0,35 0,14 0,28
5 Coeficientul de elasticitate 6 6 8 8
Riscul financiar se mai masoara si prin efectul de levier cu ajutorul formulei:

Rf = Re(1 + L ) unde, Rf , Re reprezinta abaterea medie patratica a
Dat
rentabilitatii financiare si rentabilitatii economice iar L-levierul ( ) reprezentand
CPR
raportuldintre datorii si capitalurile proprii adica structura de finantare a intreprinderii.
Riscul financiar se mai poate masura prin punerea in evidenta a factorului de
indatorare si rentabilitatea firmei cu ajutorul formulei:
PC CA PC CA Dat
Rf = * + * Rd * unde,
CA AE CA AE CPR
AE-activul economic, PC/CA-rata marjei curente si CA/AE-rata de rotatie a activului
economic.
Prin indicatorii folositi mai sus se poate stabili modul cum influenteaza structura
financiara a intreprinderii in cazul indatorarii asupra rentabilitatii financiare prin marimile
care le prezinta indicatori de risc financiar. Acesta este necesar pentru a stabili elasticitatea
intreprinderii in raport cu conditiile de piata.
Bibliografie:
1. Hada T., Finantele agentilor economici din Romania, Editura Intelcredo, Deva, 1999.
2. Staicu I., Finante, Editura Economica, pag. 377, 378, 379.
3. Vasile I., Gestiunea financiara a intreprinderii, METEOR Press, 2002, pag. 167, 168,
169, 170.
ROLUL I IMPORTANA FOSTEI BNCI AGRICOLE N
SUSINEREA AGRICULTURII
Lector univ. drd. Neoiu Lavinia Maria
Universitatea din Craiova, Colegiul Universitar Drobeta Turnu-Severin
Str. Clugreni Nr.1, Tel: 0252/311226; 0744/607991
Email Coridor_s@hotamil.com
Le travail surprend l'volution de l'ancienne Banque Agricole, partir du moment o la

Banque pour Agriculture et Industrie Alimentaire s'est transforme en Banque Agricole jusqu'au
moment de la fusion avec Raiffeisen Bank. On prsente quelques moments essentiels de l'activit de
cette banque, certains ayant un impact positif, d'autres au contraire ngatif, entranant des volutions
ngatives dans l'activit de cette ancienne institution bancaire.
Chiar dac instituia bancar analizat n acest lucrare a fost privatizat, totui nu se
poate nega rolul pe care fosta Banc Agricol l-a avut n creditarea agriculturii ntre anii 1990
1999, creditele acordate de aceasta fiind adesea un balon de oxigen pentru productorii
agricoli, persoane fizice sau juridice, aflai n acut lips de resurse financiare. n cele ce
urmeaz voi prezenta o evoluie a activitii acestei bncii ncepnd de la momentul nfiinrii
ei i pn n momentul lichidrii, ncercnd s surprind cteva momente eseniale ale
activitii bncii.
Banca Agricol a fost nfiinat ca societate pe aciuni prin H.G. nr. 1196/1990 cu un
capital social subscris i vrsat de 6 miliarde lei, mprit n 1.200.000 de aciuni nominative
n valoare de 5.000 lei aciunea, ea continund tradiia BAIA - Banca pentru Agricultur i
Industrie Alimentar - n ceea ce privete creditatea agriculturii. La 28 noiembrie 1991,
Consiliul mputerniciilor Statului din Banca Agricol a hotrt majorarea capitalului social al
bncii cu suma de 3 miliarde, prin subscripie public, prin emiterea unui numr de 600 de mii
de aciuni nominative a 5.000 lei aciunea. De asemenea, prin nota comun a Ministerului de
Finane i a Bncii Naionale a Romniei s-a majorat capitalul social al bncii prin aportul n
numerar, cu suma de 18 miliarde lei. n urma acestor majorri capitalul social al Bncii
Agricole S.A., subscris i vrsat integral a fost de 29,3 miliarde lei fiind mprit ntr-un
numr de 5.865.456 aciuni nominative a cte 5.000 lei fiecare. Banca a pstrat structura
iniial pn n 1992, cu activitatea de creditare organizat n urmtoarele compartimente:
creditarea agriculturii cooperatiste i a asociaiilor economice de stat i cooperatiste;
creditarea agriculturii de stat; creditarea industriei alimentare i a structurilor de stat din
subordinea Ministerului Agriculturii i Industriei Alimentare. Din anul 1992 s-a format la
nivelul structurilor teritoriale, Serviciul de creditare particulari, care pn la apariia legiilor
31/1991 i respectiv 34/1991, se ocupa cu predilecie cu creditarea productorilor individuali,
dup care respectivul serviciu a trecut inclusiv la creditarea activitilor comerciale.
Activitile de creditare ale acestui serviciu au urmrit n principal creditarea productorilor
individuali, n vederea procurrii de inventar agricol i animale. Obiectul acestui tip de
creditare l fceau inventarul agricol i animalele cumprate de la fostele CAP-uri, avnd ca
scop subsidiar stingerea datoriei pe care respectivele uniti le aveau fa de Banca Agricol.
Creditele au fost acordate cu dobnda pieei la acea vreme, din 1990 pn n 1992 dobnda a
crescut de la 4% la 130% pe an, iar pentru o scurt perioad de timp, ianuarie-februarie 1994,
Banca Agricol a practicat dobnda de refinanare a BNR din acea vreme 270%. Motivul
lipsei de surse a fost la vremea respectiv lipsa unei politici de atragere de surse de la
populaie i ageni economici, surse mprumutate sau externe. Susinut de Banca Naional a
Romniei i de Guvernul Romniei, Banca Agricol a derulat n perioada 1992-1993,
activiti de creditare a productorilor agricoli individuali, pentru achiziionarea de tractoare,
maini i utilaje agricole din producia intern, cu dobnd fix de 15% pe termen de 3-5 ani,
creditndu-se astfel indirect industria romneasc productoare de utilaje agricole. Hotrrea
de Guvern 653/1993 impunea potenialilor beneficiari de credite s fac dovada c vor lucra
mpreun cu ali proprietari de pmnt o suprafa de minim 40 ha., considerat optim pentru
un tractor standard de tip U650. De asemenea, prin Banca Agricol s-au derulat an de an
credite pentru finanarea culturilor, de la semnat i pn la recoltare inclusiv cheltuielile cu
recoltatul. Politica prudenial a bncii s-a reflectat n faptul c i societile de achiziie i
valorificare a produselor agricole primeau credite dup perioada de recoltare, pentru
constituirea de stocuri cereale, legume, fructe, carne, produse lactate ai cror beneficiari au
fost ComCereal, ILF-urile, etc.; esena acestei politici prudeniale, consta n faptul c banii nu
prseau banca (creditele date pentru achiziii se duceau la productor care la rndul lui
rambursa creditul). Aceste credite erau n majoritate acordate cu dobnda pieei - 60%-80%
pe an. Au existat cazuri n care beneficiarii de credite, persoane juridice n special, au ntrziat
intenionat cu plata datoriilor ctre banc, ceea ce a dus la creterea portofoliului de credite
neperformante al Bncii Agricole S.A.
Din 1993, Banca Naional a reglementat prin acte normative metodologia de calcul
i nregistrare n contabilitate a provizioanelor specifice de risc, fapt care a determinat
nregistrarea pe cheltuielile bncii a creditelor neperformante, cu efecte negative asupra
portofoliului bncii. Avnd n vedere deprecierea monedei naionale i dificultile legate de
atragerea de surse de la populaie i ageni economici (la rndul lor afectai de inflaie),
ncepnd cu 1993, Banca Agricol a ncercat s atrag surse pe canale externe, ndeosebi
BERD i BIRD. Aceste surse odat atrase nu erau negociate direct de ctre reprezentanii
Bncii Agricole, ci erau distribuite n urma negocierilor pe care Guvernul Romniei le purta
cu organismele financiare internaionale. Dobnzile percepute de aceste organisme erau
influenate de ratingul de ar, fiind mai mari dect cele percepute celorlalte ri foste
comuniste. Condiiile de acordare a acestor credite erau foarte aspre innd cont de situaia
financiar a solicitanilor. n urma acordurilor stand-by ncheiate cu organismele
internaionale, li se impunea agenilor economici, beneficiari de credite, ca ratele de credit s
fie achitate n perioada n care acetia nu obineau venituri. Pe de alt parte ns, Banca
Agricol era obligat s restituie tranele corespunztoare graficului de rambursare, rmnnd
n sarcina ei urmrirea debitorilor din ce n ce mai muli. n situaia n care Banca Agricol nu
folosea banii, pltea comision de neutilizare a creditului care era la nivelul procentului de
dobnd restant (1,25%-1,50% pe an). Ca efect congruent al fenomenelor mai sus descrise,
banca a nregistrat pierderi, att n cazul folosirii ct i n cazul nefolosirii fondurilor atrase.
n perioada 1994-1995, Banca Agricol a nregistrat un reviriment determinat de:
politic prudenial impus bncilor comerciale de ctre Banca Naional; promovarea unei
politici coerente, la nivel guvernamental, concretizate prin: stabilirea unei legislaii adaptate la
condiiile economiei din acea perioad; limpezirea condiiilor de lucru banc - agent
economic; Banca Agricol i-a dezvoltat reeaua n teritoriu, fapt care a permis accesul la
creditare al mai multor productori agricoli dar i atragerea economiilor populaiei, viitoare
surse de creditare.
Sub presiunea organismelor financiare internaionale Romnia s-a vzut obligat s
nceap privatizarea bncilor n care statul era acionar majoritar, fiind vizate n prim faz
trei bnci: BANCOREX, Banca Romn pentru Dezvoltare i Banca Agricol. n acest sens
bilanul bncii a fost expertizat n perioada 1992-1999 de ctre firme prestigioase de audit
bancar (KPMG i Coopers), care au apreciat n primul rnd infrastructura Bncii Agricole,
sedii, dotare, investiii n curs de derulare, pregtirea personalului, programe de perfecionare
a personalului, mai puin ns calitatea portofoliului de credite, din motive subiective.
n 1996 a intervenit un moment critic, guvernul existent pn la alegerile din 1996 a
creditat masiv agricultura prin legea 20/1996. n baza respectivei legi Banca Naional a
asigurat linii de credit n valoare de 1.100 miliarde lei pentru finanarea cheltuielilor de
producie aferente campaniei agricole de primvar i lucrrilor de recoltat din anul 1996, ct
i pentru asigurarea stocurilor de furaje necesare zootehniei pn la noua recolt, cu un nivel
al dobnzii mai mare cu pn la 5% pe an peste indicele inflaiei. Creditele au fost acordate cu
termene de rambursare ealonate n funcie de valorificarea i de ncasarea contravalorii
produselor agricole dar nu mai trziu de 31 decembrie 1996 i au avut ca beneficiari
productorii agricoli, persoane fizice sau juridice inclusiv societi comerciale prelucrtoare
de produse agricole cu terenuri agricole n exploatare, institute i staiuni de cercetare agricol
i horticol i societi comerciale prestatoare de servicii n agricultur indiferent de forma de
proprietate. La aceste credite au avut acces i agenii economici cu credite restante i dobnzi
neachitate din anii anteriori. Tot n baza acestei legi se prevedea ca restanele (credite i
dobnzi neachitate) la data de 31 martie 1996 se vor reealona la plat n anii 1997 i 1998,
urmnd ca Banca Naional a Romniei s reealoneze n mod corespunztor liniile
corespunztoare de credite acordate bncilor comerciale, la nivelul dobnzii de referin. S-a
trecut peste prevederile normelor interne ale Bncii Agricole referitoare la principiile de
prudenialitate bancar, impunndu-se creditarea i a acelor ageni economici, ncadrai n
grupa E de bonitate (Pierdere) precum i a acelor ageni economici care la data analizei
nregistrau credite i dobnzi restante. Singura condiie pe care banca totui cu capital de
stat - a pus-o n vederea acordrii acelor credite n primvara i toamna anului 1996, a fost
aceea c Guvernul Romniei, prin Ministerul de Finane s emit scrisori de garanie
guvernamental, care avea rolul de a asigura banca pentru riscul de neplat. Guvernul
Romniei prin Ministerul de Finane, s-a angajat prin respectivele scrisori ca n caz de
nerambursare a creditului de ctre beneficiar, s vireze sumele respective n contul Bncii
Agricole. Dup alegerile din 1996, noul Guvern i-a reconsiderat poziia fa de banc,
prefernd subvenia direct ctre productor prin cupoane acordate direct productorilor
agricoli. Efectul a fost negativ pentru activitatea bncii, deoarece societile beneficiare de
credite, crora banca le finanase producia neterminat aferent anului agricol 1996-1997
(lucrri de arat discuit, pregtirea terenurilor pentru culturile de gru i orz) s-au vzut n
situaia, ca n primvara anului 1997 nemaibeneficiind de mijloace circulante proprii i
nemaiavnd acces la credite cu dobnd subvenionat, imposibilittii de a duce culturile la
maturitate, de a le recolta i valorifica producia. n continuare, societilor beneficiare de
prevederile legii 20/1996 care nu rambursaser datoriile fa de banc, rezultate din creditele
obinute n primvara lui 1996, nu li s-au mai onorat scrisorile de garanie guvernamental i
deci mare parte din dobnzile i creditele acordate n 1996 au fost trecute la restane, fiind
regsite n bilanul bncii la provizioane specifice de risc, cu efecte dezastruoase pentru
profitul bancar. Chiar i n aceste condiii, Banca Agricol a ncercat s salveze situaia
unitilor care beneficiaser de aceste credite, acordnd credite din sursa proprie a bncii.
ncepnd cu 1997 Banca Naional a instituit un comitet de supreveghere a Bncii Agricole ca
urmare a rezultatelor obinute de aceasta la sfritul anului 1996. n urma controlului instituit
de BNR s-a stabilit c beneficiarii de credite erau acei ageni economici cu performane
financiare din categoriile A sau B, cu predilecie cei din categoria A. Mai mult dect att,
banca era obligat s scoat din activele circulante aa numitele stocuri care n agricultur
reprezint preponderent producie neterminat, fapt care a dus la o scdere a performanelor
financiare, lichiditate i solvabilitate.
Un obiectiv important al anului 1998 a fost restructurarea sistemului bancar de stat i
pregtirea principalelor bnci de stat pentru privatizare. Pregtirile n vederea privatizrii
Bncii Agricole, banc aflat n dificultate, au presupus i aciuni de reabilitare fcute de
Ministerul Finanelor i Banca Naional (cu preul creterii deficitului bugetar), eforturile de
redresare continund i n anul urmtor. Astfel, prin Ordonana de Urgen a Guvernului
nr.51/1998 s-a stabilit cadrul juridic pentru valorificarea unor active neperformante ale bncii,
n vederea pregtirii ei pentru nceperea procedurilor de privatizare. A fost nfiinat de
asemenea Agenia de Valorificare a Activelor Bancare, ale crei atribuii erau preluarea, de la
bncile la care statul este acionar majoritar, a activelor bancare constnd n credite
neperformante i bunuri mobile sau imobile intrate n patrimoniul bncii ca urmare a
executrii lor silite, n scopul valorificrii.
Anul 1999 a debutat sub auspicii deosebit de nefavorabile sectorului bancar
romnesc, marcat de influena unui mediu economic neprielnic, generator de dificulti
suplimentare pentru agenii economici i, implicit, pentru bncile finanatoare. Evoluia de
ansamblu a sistemului bancar nu poate fi detaat de situaia general a economiei naionale,
care s-a confruntat cu disfuncionaliti majore, att la nivel microeconomic, ct i
macroeconomic. Problemele structurale din sectorul real au avut un impact negativ asupra
calitii portofoliului de credite al bncilor, ndeosebi al acelora expuse sectorial,
performanele financiare ale Bncii Agricole fiind n strns legatur cu performanele
sectorului agricol, banca creditnd nc din anii anteriori, inclusiv n baza unor acte
normative, agenii economici din agricultur, indiferent de situaia economic i financiar a
acestora, fapt care a contribuit n mare msur la deteriorarea continu a calitii portofoliului
de credite.Pe parcursul anului 1999, noi iniiative legislative au continuat procesul de
restructurare a Bncii Agricole. Astfel, au fost adoptate o serie de acte normative care au
facilitat transferarea la AVAB a titlurilor de participare ale bncii la Fondul Naional de
Restructurare Dunrea, n limita unui plafon de 1.026 miliarde lei i a unor active n sum de
2.686 miliarde lei, precum i numirea unui comitet de administrare a bncii. La nivelul anului
1999 costurile suportate de stat aferente restructurrii Bancorex i a Bncii Agricole, prin
transferarea la AVAB a activelor neperformante, s-au ridicat la 13.558 miliarde lei i,
respectiv, la 591 milioane dolari SUA. n vederea implementrii eficiente a strategiei de
privatizare, la finele anului 1999, Banca Agricol era condus, de un comitet de administrare
numit de BNR.
Anul 2000 s-a caracterizat prin focalizarea eforturilor factorilor de decizie din
sectorul bancar, n direcia continurii procesului de asanare a sistemului bancar romnesc,
demarat n anul precedent, n vederea aducerii acestuia la un nivel de stabilitate compatibil cu
obiectivele integrrii Romniei n Uniunea European. Dei riscul unei crize de sistem s-a
diminuat n mod semnificativ ca urmare a msurilor luate n 1999, sectorul bancar a rmas
nc vulnerabil datorit meninerii unor bnci neviabile financiar, unele dintre acestea
nereuind s se redreseze n anul 2000. Totodat, din punct de vedere al supravegherii, Banca
Naional a Romniei trebuia s asigure nsntoirea mediului bancar, prin scoaterea din
sistem a bncilor cu probleme, prin privatizarea Bncii Agricole i prin atenuarea riscului
reprezentat de cooperativele de credit. Procesul de restructurare a vizat practic toate sectoarele
economiei, prioritile fiind industria, agricultura i sistemul bancar. La sfritul anului 2000,
negocierile pentru privatizarea Bncii Agricole se aflau ntr-un stadiu avansat.
Procesul de restructurare a Bncii Agricole n vederea privatizrii, demarat n 1997, a
continuat i n anul 2001 printr-o infuzie de capital n sum de 3.944 miliarde lei,
reprezentnd titluri de stat emise de Ministerul Finanelor Publice n baza Ordonanei de
Urgen a Guvernului nr. 210/2000, precum i prin emiterea unor titluri de stat (n sum de
37,7 miliarde lei, n baza Legii nr. 578/2001 pentru aprobarea Ordonanei de Urgen a
Guvernului nr. 106/2001), n contrapartida unor active transferate n domeniul public al
statului i n administrarea R.A. Administraia Patrimoniului Protocolului de Stat.
Privatizarea acestei bnci s-a ncheiat prin vnzarea, la data de 12 aprilie 2001, a pachetului
de aciuni deinut de stat ctre consoriul format din Raiffeisen Zentralbank sterreich A.G.
(93,13 la sut) i Fondul Romno-American de Investiii (5,70 la sut). Finalizarea procesului
de privatizare i implicit realizarea ultimei etape de majorare a capitalului social cu suma de
37 milioane dolari SUA, reprezentnd aportul noului investitor, au contribuit la mbuntirea
indicatorilor de pruden bancar i ncadrarea acestora n limitele reglementate. Ulterior,
pn la data de 17.08. 2001 a funcionat sub denumirea Banca Agricol S.A., dup care, n
perioada 17.08.2001-25.06.2002 a funcionat sub denumirea Banca Agricol - Raiffeisen
S.A., ns procesul de creditare a agriculturii a fost sistat; iar la data de 26.06.2002 a fuzionat
prin absorbie cu Raiffeisenbank (Romnia) S.A. - banc absorbit; mare parte din unitile
teritoriale ale bncii au fost nchise, respectivele imobile fiind vndute, nchiriate sau inute n
conservare, personalul aferent fiind disponibilizat sau orientat ctre alte instituii bancare.
Bibliografie :
1. Brbulescu Gh -Credit agricol n Romnia , Ed. Cripton Almit SRL, Satu Mare, 1992,
2. Brbulescu Gh. - 120 de ani de credit agricol n Romnia - Bucureti, 1994,
3. Chaves R., Eanu C. - Problemele finanrii rurale n Romnia, Seminar Banca
Mondial, 1998,
4. *** - Rapoartele Anuale ale Bncii Agricole, 1991-2000,
5. *** - Rapoartele Anuale ale Bancii Agricole Raiffeisen SA, 2001-2002,
6. *** - Rapoartele Anuale ale Bncii Naionale a Romniei, 1999-2001.
ROLUL STATULUI CA ASIGURTOR
Asist. univ. dr. Bene Corneliu
Universitatea din Oradea, telefon 0259/267.195, 0745.651.701
The State should be more involved, through preventing programs, carrying out some pool of
insurances able to take over the reinsurance the great risk determined by the natural disasters and
calamities.
Pe lng rolul su de autoritate de reglementare, statul poate influena activitatea de

asigurare i prin intervenie direct. Prin activitile de reasigurare, prin concuren direct cu
companiile de asigurare private sau prin nlocuirea acestora pe pia, statul poate aciona n
sensul diminurii preului i creterii disponibilitii asigurrilor. De obicei, se prefer
asigurarea privat, dei n unele cazuri este mai justificat asigurarea guvernamental.
Programele de asigurare guvernamental includ programele sociale, anumite tipuri de
asigurri de bunuri i proprietate pe care asigurtorii privai nu le ofer i programe de
asisten financiar.
1.Rolul asigurtorilor guvernamentali

Guvernul poate activa pe piaa asigurrilor fie ca asigurtor exclusiv, fie ca partener
al asigurtorilor privai sau poate fi un concurent al acestora.
Statul poate fi asigurtor exclusiv dac legea asigurrilor i acord o autoritate
exclusiv, sau dac nici un asigurtor privat nu ofer un program de asigurare mai bun.
Asigurtorii guvernamentali pot funciona ca asigurtori sau reasigurtori.
Guvernul unui stat poate funciona ca asigurtor, oferind acoperire i pltind toate
despgubirile i cheltuielile aferente polielor subscrise.
Guvernul unui stat poate funciona ca reasigurtor, oferind reasigurare total
asigurtorilor privai care ncheie o anumit asigurare, sau reasigurnd un anumit procent din
afacerile acestora.
Guvernul poate oferi un plan de asigurare alturi de asigurtorii privai. Colaborrile
pot s fie diferite. Un tip de parteneriat exist n cazul n care guvernul elaboreaz un plan de
reasigurare (de exemplu, pentru asigurarea recoltei), oferind reasigurare pentru unele situaii
riscante pentru care asigurtorii privai rein numai o parte a pierderii.
n alte cazuri (cum ar fi programele de asigurare contra inundaiilor din S.U.A. ),
guvernul suport riscul pierderii, dar poliele sunt oferite de asigurtorii privai i
intermediarii din asigurri.
2. Argumente n favoarea asigurrilor de stat
Printre principalele motive ale participrii statului la activitatea de asigurare, se
numr posibilitatea de a ncheia asigurri care nu sunt practicate de asigurtorii privai, de a
impune cumprarea unui anumit tip de asigurri, de a oferi nlesniri celor ce ncheie asigurri,
de a obine eficien maxim i de a atinge obiectivele sociale secundare.
Participarea guvernamental pe piaa asigurrilor a fost susinut, n parte, de faptul
c asigurtorii privai nu sunt dispui sau nu au capacitatea de a satisface anumite nevoi de
asigurare, astfel c asigurtorii de stat trebuie s satisfac cerinele legitime ale publicului.
Se consider c multe proiecte guvernamentale ar trebui s fie obligatorii pentru a
avea succes. Exist ns i alte argumente n sprijinul participrii statului n activitatea de
asigurare.
Muli observatori sunt de prere c un asigurtor de stat constituie o necesitate n
activitatea oricrui sistem de asigurri obligatorii. Utilizarea intermediarilor privai pentru
aplicarea legii va putea duce la apariia unor proceduri administrative extrem de greoaie.
Numeroi observatori consider c nu este bine s li se permit asigurtorilor privai
s obin profituri n urma unui program de interes public.
Pentru organele legislative este mai uor s stabileasc un fond destinat asigurrilor
pentru un anumit scop, dect s popularizeze nevoia de asigurare printre asigurtorii
privai, s analizeze ofertele, s supervizeze i reglementeze proiectele elaborate de acetia.
Mai mult, se pare c asigurtorii privai nu pot satisface corespunztor anumite nevoi de
asigurare.
Eficiena sau economisirea fondurilor pltitorilor de impozite este principala
justificare pentru participarea statului n activitatea de asigurare. Cnd acoperirea este
obligatorie, nu exist nici un motiv s se recompenseze efortul de vnzare sau s se acorde
salarii i comisioane de vnzare. Guvernele evit aceste costuri de vnzare stabilindu-i
propriile canale de distribuie a asigurrii.
Opinia autorului este c, participarea guvernamental pe piaa asigurrilor este
justificat de obiectivele sociale urmrite i nu cele de asigurare.
3.Tipuri de asigurri guvernamentale

Exist o gam diversificat de programe de asigurare de stat, acestea clasificndu-se
n trei categorii mari. Aceste categorii sunt: asigurarea social, programele de asigurare de
bunuri i rspundere i programele de asisten financiar.
Planurile de asigurare social sunt dedicate soluionrii diferitelor probleme sociale
i sunt caracterizate de: factorul de constrngere, lipsa unui test al necesitilor i un sistem
de finanare prin care se solicit membrilor grupului asigurat sau conductorilor de grup s
achite anumite prime, de obicei cu caracter de tax parafiscal.
Un alt tip de program de asigurare guvernamental se refer la asigurrile de bunuri
i rspundere. n aceast categorie se includ programe cum ar fi cele de indemnizare a
muncitorilor, programe de asigurare mpotriva inundaiilor i alte tipuri de asigurri.
Asigurarea indemnizaiilor acordate muncitorilor ajut patronii s-i ndeplineasc
obligaiile legale fa de angajaii vtmai.
Programul naional de asigurare contra inundaiilor este un program important, ce
despgubete proprietarii bunurilor avariate n caz de inundaii sau aluviuni. Asigurarea
contra inundaiilor este disponibil n multe ri, scopul urmrit fiind acela de a face
accesibil asigurarea contra inundaiilor, la cote de prim acceptabile.
Asigurarea de inundaii poate fi achiziionat de la asigurtorii privai sau direct de la
asigurtorii de stat. Asigurtorii privai vnd asigurri de inundaii n nume propriu, rein un
anumit procent din prime reprezentnd comisioanele i alte cheltuieli i acord despgubiri.
Dac daunele asigurtorilor privai nu sunt acoperite din prime i venitul din investiii,
diferena este subvenionat de stat. n S.U.A. 83 % din totalul polielor de asigurare contra
inundaiilor au fost ncheiate de asigurtori privai, iar restul au fost ncheiate pe baza
programului naional de asigurare contra inundaiilor.
Asigurarea de stat a recoltei ofer acoperire mpotriva unor pericole cum ar fi seceta,
insectele, bolile, ploile excesive i grindina. Scopul su este de a face accesibil asigurarea
recoltei, pentru a reduce pierderile financiare. Se pot ncheia asigurri pentru recolt i prin
intermediul asigurtorilor privai.
Programul naional pentru asigurarea recoltei a ocazionat numeroase pierderi n
ultimii ani. Cotele de prim sunt relativ sczute datorit opiniei generale c asigurarea nu este
necesar deoarece guvernul va oferi oricum asisten financiar n cazul producerii unui
dezastru natural sau secete.
Al treilea grup al programelor guvernamentale de asigurare implic situaii n care
guvernul garanteaz celor care mprumut c sumele acordate, investiiile sau depozitele
acestora vor fi rambursate.
Principalele obiective ale reglementrii activitii de asigurare sunt de a menine
solvabilitatea asigurtorului, de a proteja deintorii de poli i de a evita concurena neloial.
Prin activitile de reglementare a asigurrii se au n vedere: stabilirea unor cote de prim
adecvate i echitabile, garantarea accesibilitii i disponibilitii asigurrilor, aplicarea legilor
de asigurare i informarea publicului n materie de asigurri, obiective care nu sunt
ntotdeauna complementare.
Motivele lansrii asigurrilor guvernamentale sunt dictate de nevoi nesatisfcute, de
nemulumiri ale publicului, oportuniti, eficien i obiective sociale colaterale.
Bibliografie:
1. Ciurel V.- Asigurri i reasigurri. Abordri teoretice i practici internaionale, Editura

All Beck, Bucureti, 2000
2. Constantinescu ,D., A. - Managementul societilor de asigurare, Erditura Brend,
Bucureti, 1998.
3. Constantinescu, D., A., Dobrin, M.- Asigurri i reasigurri, Editura Tehnic,
Bucureti, 1998.
SISTEMUL BANCAR I ECONOMIA DE PIA
Lect. univ. drd. Liana Meter
Lect. univ. Cornelia Meter
An economy`s money supply is controlled by its central bank. The central bank directly
regulates the amount of currency in existence and also has indirect control over the amount of
checking deposits issued by private banks. The procedures through which the central bank controls the
money supply are complex.
Economia de pia este un sistem economic, un ansamblu de mecanisme, prghii,

relaii, concepte, dominat de calitate. n funcionarea sa ca sistem, un rol esenial revine
proprietii private, libertii de stabilire a produselor i preurilor, manifestrii depline a
concurenei (loiale, evident!). Statul este acela care asigur cadrul legal, juridic pentru
economia de pia, corespunztor condiiilor de moment, garanteaz proprietatea privat.
n perioada tranziiei la economia de pia (pentru c n Romnia aceast perioad
nc nu este ncheiat), statul i asum rolul de a crea cadrul economic, instituional i juridic
n vederea realizrii funcionalitii pieei concureniale, care s joace rolul hotrtor n
reglarea sau autoreglarea proceselor economice. Autoritatea public influeneaz selectiv
activitatea economic prin politica fiscal, care trebuie s stabileasc volumul i proveniena
resurselor bugetare i extrabugetare. Proveniena resurselor financiare trebuie s sa bazeze tot
mai mult pe fore interne i numai subsidiar pe mijloace strine. Politica fiscal se mpletete
strns cu politica monetar, ambele reprezentnd instrumente de stabilizare la nivel
macroeconomic.
n acest context, locul i rolul sistemului bancar este deosebit de important, cel puin
prin urmtoarele componente :
- politica de credite, prin care bncile, n special Banca Naional, urmresc s se
asigure un echilibru economic, dar i dezvoltarea prioritar a ramurilor de baz
ale economiei naionale, a infrastructurilor, cu influen direct asupra asigurrii
echilibrului dintre cererea i oferta de bunuri i servicii;
- interferena politicii monetare privind asigurarea puterii de cumprare a monedei
naionale cu politica de finanare a deficitului bugetar, cu implicaii asupra
sistemului preurilor;
- politica rezervelor bancare obligatorii, n moned naional, la BNR, pentru a
crete influena Bncii Naionale asupra bncilor comerciale care crediteaz
agenii economici;
- politica taxei scontului, care determin scumpirea sau ieftinirea creditului n
funcie de cerere i ofert.
Sistemul bancar romnesc din perioada premergtoare reformei financiare (nainte de
revoluie) a fost un sistem monobancar, dominat de Banca Naional, existnd nc 4 bnci
specializate: Banca Comercial, Banca Romn de Comer Exterior, Banca Agricol i Banca
Romn pentru Dezvoltare. Banca Naional era banca central, dar i principala banc
comercial a Romniei. Dup revoluie au avut loc schimbri importante n sistemul bancar,
trecndu-se la un sistem bancar modern, n care Banca Naional i-a asumat funciile
tradiionale de banc central, dar activitile sale cu caracter comercial au fost transferate
bncilor comerciale, ntruct bncile specializate au devenit bnci comerciale i au aprut
bncile cu caracter privat, ntr-un cadru perfect legal. n consecin, bncile, care sunt uniti
independente i orientate spre obinerea de profituri, au dreptul s se angajeze n orice fel de
operaiune bancar i s opereze oriunde pe teritoriul rii, cu respectarea cadrului de
reglementare i supraveghere bancar stabilit de Banca Naional.
ntr-un sistem concurenial, liber i real, orice entitate economic are ca i raiune de
existen obinerea unui profit (desigur fac excepie acele organizaii care declar activiti
nonprofit). Nu pot i nu fac excepie nici bncile. Ca urmare, pentru realizarea unei activiti
rentabile, orice banc trebuie s realizeze venituri mai mari dect cheltuielile. n acest sens,
un rol prioritar revine marketingului i managementului n sistemul bancar n general i la
fiecare banc n particular.
n realizarea acestui scop, se au n vedere specificitatea activitii bancare, care
nseamn, pe de o parte, colectarea de resurse i, pe de alt parte, plasarea acestora n condiii
de profitabilitate. Ambele laturi ale activitii sunt strns mpletite i extrem de importante n
realizarea unui rezultat financiar pozitiv.
Clienii bncii, ntr-o mare msur, au o dubl ipostaz i anume: ofertant de resurse
pentru banc i beneficiar al acestora (depozite purttoare de dobnd, dar i credite). Astfel,
pentru faza de colectare este deosebit de important a se veni n ntmpinarea ofertelor
poteniale de colectare prin produse bancare, alte active, bine mediatizate, ntruct clienii
bncilor, n mare msur, nu sunt cunosctori ai produselor, sunt puin familiarizai cu acestea
(spre deosebire de alte produse, mult mai palpabile pentru consumatori).
Apoi, este foarte important s se cunoasc acele segmente de pia crora li se poate
adresa banca prin produsele sale; pe ce ci, n ce msur va fi acceptat un produs, innd cont
de produse similare sau apropiate ale altor bnci; care este imaginea bncii n exterior?
Cu alte cuvinte, se impune o adevrat strategie marketing, pentru consolidarea unor
poziii deja ctigate i cucerite de pia i lansarea de noi produse bancare.
Schematic, cucerirea pieei de ctre produsele bancare s-ar putea reda astfel :
actuale PRODUSE BANCARE

PIEE noi actuale
BANCARE noi penetrare finalizare - consolidare
cucerire de pia diversificare
Legat de procesul de colectare, este important s se in cont i de structura nevoilor

consumatorilor produselor bancare, pentru a le adapta pe acestea cerinelor. n acest sens,
marketingul i managementul bancar trebuie s-i pun cel puin urmtoarele ntrebri:
1. ce tie clientul?
2. ce vrea clientul?
3. ce poate clientul?
i trebuie s aib cel puin urmtoarele obiective:
1. verificarea nevoilor anterioare
2. satisfacerea nevoilor anterioare
3. anticiparea nevoilor viitoare
4. gsirea soluiilor pentru cele 3 obiective de mai sus.
n aceast faza, demersul marketing este de o importan vital.
Avnd n vedere informaiile acumulate, sintetizarea i prelucrarea lor, se poate
evalua pe o scar rectangular ciclul de via al nevoilor bancare, astfel :
Se constat c, odat cu creterea veniturilor i cu naintarea n vrst, se modific
structural cerinele pentru produsele bancare. Iar obiectivul prioritar al bncii trebuie s fie
acela de a satisface ct mai aproape de integral, toate cerinele clienilor i pentru toate
categoriile de vrst.
Studiind produsele bancare la zi* se constat o acoperire total la tranzacii diferite,
parial la obinerea unei case, totale pentru celelalte trei puncte. Exist ns un segment de
poteniali clieni, extrem de deficitar, tineretul, pentru investiii majore, mai ales locuine. Ar
trebui gsite soluii de finanare a unor asemenea proiecte. Un mic pas n acest sens se face
prin ANL (Agenia Naional pentru Locuine), dar care este insuficient pentru cerina enorma
de locuine. Propunem credite subvenionate, chiar de ctre bncile comerciale, pentru
segmentul de clieni tineret (20-35 ani).
CA p
Cp = n
100
CA
i =1
i
Obiectivele bncilor vizeaz n final o activitate rentabil. Se constat n ultimi 12 ani

o rentabilitate mare pentru bncile comerciale puternice** (excepii micile bnci care au i dat
faliment n aceast perioad).
Rentabilitatea bncilor este un indicator economic i financiar msurabil prin
metodele generale, care au n vedere noiunea de profit, prag de rentabilitate, rata profitului,
dar i prin indicatori specifici ai bncii, cum ar fi :
a) cota de pia a bncii, care permite stabilirea poziiei concureniale a unui produs
sau a unei firme pe o pia dat i este exprimabil prin relaia:
unde: Cp cota de pia proprie
CAp cifra de afaceri proprie
i = 1,n cifra de afaceri a productorilor similari.
b) rata de penetrare a pieei n general, ansamblul pieei este format din :

- clieni actuali (consumatori) C
- clieni viitori (nonconsumatori, relativi) NCR
C
r=
C + NCR
unde : r rata de penetrare a pieei.
* sursa: Rapoartul anual al bncilor, 2000, 2001 - editate de BCR, BRD, GSG, CEC
i BN.
** sursa: Anuarul statistic al Romniei, perioata 1990-2001.
Profitabilitatea unei bnci va fi cu att mai mare, cu ct va putea ptrunde pe un
segment mai mare de pia, deci va putea reduce ct mai mult nonconsumatorii relativi,
transformndu-i n consumatori proprii.
Desigur c eficiena trebuie asigurat la nivelul ntregului sistem bancar care se
dovedete a fi viabil, dar i pentru fiecare banc n parte. Legat de bnci, trebuie menionat
prghia economic a dobnzilor, care regleaz att atragerea de resurse, ct i plasamentele.
n acelai timp este unul dintre mecanismele eseniale de protejare a clienilor de
fenomenul inflaiei; metaforic, dobnzile bancare sunt instrument de stabilitate monetar, i
toate aceste n condiii de eficien. Rezult deci, necesitatea unui sistem corelat de dobnzi
percepute, respectiv pltite, pe ansamblul bncilor, difereniat pe segmente de pia, n funcie
de caracteristicile i puterea economica a segmentului respectiv. n aceast procedur
complex, pe msura apropierii integrrii n structurile europene, apare tot mai evident
influena puternicelor organisme financiare, de natura FMI, BERD i altele. Dar aceast
integrare, chiar dac pe termen scurt nseamn sacrificiu, pentru viitor nu poate fi dect
benefic.
n perioada 1990-2001 (previzibil i pentru 2002)* se cunoate faptul c bncile au
realizat profituri considerabile, explicabile prin cererea mare de credite, att din partea
persoanelor juridice ct i a celor fizice. Un punct maxim s-a nregistrat n 1994, cnd
dobnzile au depit 100%. Fenomenul s-a diminuat ncepnd cu 1994, prin scderea
considerabil a dobnzilor, dar i prin atenta urmrire a destinaiei creditelor neproductive. n
momentul de fa, rata medie a dobnzilor la depozite este n jur de 15-17%, iar a celor la
credite este de 22-23%.
Casa de Economi i Consemnaiuni ocup un loc aparte n sistemul bancar. Are o
istorie care ncepe de pe vremea domnitorului Al. I. Cuza (1864). Nu ne propunem acum
detalieri legate de aceast banc. Menionm doar faptul c este (nc!) singura banc cu
garania statului asupra depunerilor; desigur, acest aspect de privilegiat va dispare foarte
curnd, nu este corect vis--vis de o economie de pia. Dar CEC mai are dou mari atuuri,
care sunt i sursele sale de profit :
- este o banc i pentru economiile modeste ale persoanelor fizice (care la celelalte
bnci nu pot fi realizate, ntruct plafonul minim de depozit necesit o sum
peste posibilitile de nivel mediu)
- dispune de cea mai vast reea de uniti, inclusiv n mediul rural (unde, de altfel,
este singura banc viabil).
Indicatorii financiari ai CEC-ului s-au situat la urmtoarele cote** :
* sursa: Institutul Naional pentru statistic, Anuarul statistic 1990-2001

** sursa: Rapoarte anuale CEC
Anul 1994 a fost an maxim de rentabilitate.
Structural, cea mai mare parte a rentabilitii n 1994 s-a datorat veniturilor din
dobnzile la creditele de refinanare, acordate bncilor comerciale (care aveau foarte mari
solicitri de credite de la clieni).
Tendina ulterioar este ns de diminuare a rentabilitii, pentru c bncile
comerciale i-au constituit resurse proprii suficiente. Un motiv n plus pentru ca CEC s
devin o banc comercial cu ntreaga palet de servicii i produse bancare corespunztoare.
Ar fi bine ca n aceast restructurare i reorganizare s nu-i piard cele dou mari avantaje:
economiile populaiei modeste i reeaua de uniti.
Bibliografie:
1. *** - Institutul Naional pentru statistic, Anuarul statistic 1990-2001.

2. *** - Rapoarte anuale CEC.
3. *** - Rapoartul anual al bncilor, 2000, 2001 - editate de BCR, BRD, GSG, CEC i BN.
4. Ni Dobrot (coord.) Dicionar de economie, Editura Economic, Bucureti, 1999.
SISTEMUL BUGETAR AL FIRMEI
Prep. univ. drd. Tnsoiu Georgiana Lavinia
Universitatea ,,Constantin Brncui
Facultatea de tiine Economice , Trgu-Jiu , Str. Victoriei , nr. 24 , cod 1400
Tel: 40+053-2110062
The budgetary system of the company is a managerial instrument in achieving the most
profitable way . The budgetary system could be also called an instrument by which we accomplish an
improvement in the financial coordination. The final measure of economic performances depends on
the financial decisions made according to the results of all decisions.
n prezent n multe din ntreprinderi , bugetul, o dat ntocmit, rmne nc un

document pasiv. Activitatea de ntocmire i realizare a documentului numit buget este
esenial , n munca finanistului .Bugetarea este o activitate continu ce se deruleaz pe tot
parcursul anului i n legtur cu toate domeniile i procesele ce caracterizeaz ntreprinderea.
ntreaga activitate a finanistului trebuie poart amprenta exigenelor bugetrii, a restriciilor
cantitative i calitative specifice disciplinei financiare.
Sistemul bugetar al firmei este un instrument managerial n scopul realizrii celei mai
profitabile exploatri . Bugetarea, ca o metod modern de conducere, este ntr-o proporie de
peste 75% relaie interuman, deci nu este numai o meserie . Ea poate fi numit i
instrumentul prin care se realizeaz o mbuntire a coordonrii financiare . Conducerea
trebuie s-i planifice , anticipat cheltuielile , resursele , s-i elimine deficienele . Sistemul
bugetar al firmei este direct legat de bazele procesului managerial : previziune , executare i
control .
Bugetarea integreaz planurile operaionale pentru exprimarea indicatorilor de
lichiditate , indicatorilor de echilibru financiar , a celor de gestiune i rentabilitate, respectiv
indicatorilor fondului de rulment . Msurarea final a performanelor economice depinde de
consecinele financiare totale rezultate din cumulul operaiunilor .
Bugetul este un tablou sintetic care cuprinde , pe de o parte , indicatorii caracteristici
i eseniali ai activitii pe care o desfoar o ntreprindere , iar pe de alt parte nivelul
acestora fundamentat pentru o perioad viitoare , care st la baza deciziilor curente si viitoare
ale sistemului de management precum i la evaluarea acestuia . Pentru majoritatea firmelor ,
perioada de bugetare este de un an , dar cu segmentarea pe trimestre, luni , sptmni . Se mai
folosete i metoda bugetelor alternative , adic diferite n funcie de condiiile de producie .
Se poate afirma c bugetele sunt standarde prestabilite la care operaiunile sunt
evaluate , comparate i reglate prin exercitarea controlului . Ele permit un anumit grad de
flexibilitate i de adaptibilitate , foarte necesare pentru a fi n pas cu schimbarea rapid a
condiiilor de desfurare a afacerilor .
Bugetul mai poate fi privit ca un sistem de informaii manageriale . Aceste informaii
fac ca producia , marketingul i funciile financiare s poat fi efectiv utilizate n scopul
realizrii obiectivelor firmei .
Sistemul global al firmei consolideaz toate bugetele departamentale i acoper toate
operaiunile acestora . n rile cu economie de pia dezvoltat exist aa-zisele bugete de
planificare financiar dintre care cel mai important este bugetul lichid . Etapele bugetrii sunt
: etapa pregtitoare ,etapa bugetrii efective; etapa reglrii bugetului.
Etapa pregtitoare presupune aplicarea corect i consecvent a principiilor bugetrii
presupune reorganizri n munca serviciului financiar i a celorlalte compartimente din firm.
Serviciul financiar trebuie s dispun de un sistem informaional operativ, bine dotat cu
tehnic de calcul i birotic modern, pentru a lucra n timp real n vederea furnizrii
informaiilor financiare care nsoesc evenimentele tehnice, economice, sociale, ecologice etc.
din viaa curent a firmei.
Teoria financiar a sintetizat numeroase tipuri de bugete, n funcie de scopul urmrit,
de fenomenul ce urmeaz a fi bugetat, de perioada de timp pentru care se ntocmete bugetul
respectiv, de centrul de responsabilitate vizat .Planificarea finaciar a ntreprinderii se bazeaz
pe urmtoarele tipuri de bugete : bugetul exploatrii (produciei), bugetele activitilor de
consum ; bugete financiare, bugetul trezoreriei, bugetele fluxurilor financiare externe; bugete
anuale, bugete trimestriale, bugete multianuale ; bugetul ntregii activiti economice, bugete
pe centre de responsabilitate (aprovizionare, desfacere, secii i ateliere de producie ,
cercetare tiinific etc.).
Serviciului financiar i revine sarcina s ntreprind etapa pregtitoare a bugetului
pentru a lmuri i motiva factorii de conducere i personalul de execuie, n vederea acceptrii
conducerii prin bugete i a acceptrii schimbrilor pe care aceasta le implic.
n majoritatea firmelor , bugetul vnzrilor reprezint primul pas n ntregul sistem
bugetar . Bugetul vnzrilor reprezint fundamentul pentru activitatea firmei , nu numai cadru
pentru previziunea financiar
Bugetul vnzrilor d o baz pentru bugetul de producie care reflect folosirea
materialelor , forei de munc si a facilitilor . El reprezint o cerin prestabilit pentru
elaborarea bugetului de producie , care la rndul lui determin cerinele de vnzare i
nivelurile de inventar dorite .
Att bugetul vnzrilor ct i bugetul produciei ,, se scurg direct n bugetul de
cheltuieli cu vnzrile care const n diferite bugete precum publicitatea , vnzarea i alte
cheltuieli cu vnzrile .
Cifrele de vnzare anticipate determin conducerea central i cerinele executive ,
care se reflect n bugetul general administrativ.
Partea sursei din bugetul de lichid depinde de veniturile din vnzrile anticipate .
Bugetul lichid crete datorit golului n timp dintre extindere i primirea fondurilor .
Bugetul vnzrilor este de asemenea folosit pentru estimarea surselor de venit care se
reflect n bugetul pe venit .
Bugetele de producie , marketing i cheltuieli generale administrative se vars att n
bugetul lichid ct i n cel pe venit , pentru proiectarea costurilor operaionale ale companiei .
Rezultatele estimrii tuturor acestor elemente de cheltuieli i venit se reflect n bugetele
lichide i pe venit care nsumeaz toate bugetele . Un program bugetar accesibil include de
obicei un buget al fluxurilor monetare care nsumeaz rezultatul sistemului bugetar al firmei
asupra bunurilor acesteia , a responsabilitii ei i a valorii nete . Exist o interdependen
semnificativ ntre bugetul lichid , declaraia pe venit i balana de verificare . Toate aceste
tipuri de analize se bazeaz pe acelai set de prognoze despre fazele de producie ,
recepionri i colectri , pli , niveluri de inventariere .
Bugetul lichid nsumeaz ncasrile i plile n numerar ale firmei de-a lungul
anumitor intervale de timp . Un nivel mai mare al vnzrilor necesit mai muli bani lichizi ,
mai multe ordine de plat de primit i nivele mai mari de echipamente . Dac vnzrilor
curente ale firmei reprezint limita capacitii ei , creterile n vnzri necesit de asemenea o
capacitate suplimentar a fondurilor .
Activitile de consum i de producie i fluxurile de fonduri externe sunt
transformate n informaii financiare i apoi n decizii ncorporabile n macheta bugetelor
(general, al trezoreriei, al centrelor de responsabilitate).Bugetarea corect a activitii
economice presupune angajarea tuturor compartimentelor ntreprinderii i ale conducerii ntr-
o aciune de reorganizare, restructurare, uneori i de reprofilare pentru a se ncadra n
restriciile cantitative i de eficien cerute de repartiia financiar, de deciziile financiare.
Bibliografie :
1. Vasile I.- Gestiunea financiara a ntreprinderii , Editura Meteora Press, Bucureti , 2002 ,
p. 313-315;
2. Morega I . Management comercial , Editura Ager , 2001 , p 122-128
3. Tudorache D. , Duca I., Grigore M. Finanele generale i finanele firmei , Editura
Sylvi , Bucureti , 2000 , p 318-321;
4. 4. Troac V.,- Management financiar bancar , Editura Academica Brncui , Tg-Jiu ,
2002 , p 19-27 ;
MODELE DE ANALIZ I PREVIZIUNE STRUCTURAL A
CIFREI DE AFACERI
Prof. univ.dr. Constantin A.Bob
Academia de Studii Economice
Str. Vidin, nr.2, bl.50, sc.3,ap.50
Tel: 0722370724, e-mail constantin.bob@com.ase.ro; cabob@digicom.ro
The Paper present a methodology based on the scheme that begin with an hierarchical
analysis based on Pareto law (like a static analysis), improved with an dinamic analysis of structural
movements and build a Markov chain matrix.
Predicia constituie obiectivul final al analizei cifrei de afaceri. Ea are ca scop

identificarea problemelor legate de vnzrile viitoare (inclusiv beneficiile i toi ceilali
indicatori derivai din vnzri. Aceast predicie se gsete n strns relaie cu conceptul de
potenial al pieei.
Previziunea vnzrilor reprezint estimarea desfacerilor [n uniti monetare
(comparabile) sau n uniti fizice], anticipate a se realiza ntr-o perioad viitoare de timp.
Ea poate fi fcut pentru un produs, o gam de produse sau pentru ntreaga cifr de afaceri.
Previziunea vnzrilor face parte din sistemul informaional de marketing al ntreprinderii.
n comunicarea de fa ne propunem s prezentm un model de predicie pentru cifra
de afaceri lund n considerare modificrile structurale ale acesteia. Modelul pleac de la
ipoteza c la formarea cifrei de afaceri privit n evoluia ei istoric contribuie n mod diferit
produsele i afacerile componente ale portofoliului de afaceri. Pentru diseminarea corect a
influenei fiecrei afaceri este necesar efectuarea unei analize Pareto asupra structurii ciferi
de afaceri.
Analiza se bazeaz pe legea lui Pareto47 care postuleaz ideea c pentru multe
fenomene 80% din consecine se datoresc unui procent de 20% din cauze48. Aplicat la
analiza cifrei de afaceri ea poate da o curb asemntoare cu cea corespunztoare datelor din
tabelul i graficul 1.
Analiza a fost dezvoltat prin aplicarea metodei ABC la un numr de produse care
influieneaz semnificativ cifra de afaceri. Metoda ABC deriv din aplicarea legii lui Pareto la
studierea comportamentului clienilor. Studiind repartizarea impozitelor n SUA, acesta a
observat c o slab proporie a contribuabililor (n jur de 20%), acoperea cea mai mare parte a
impozitelor vrsate (80%).
Tabelul nr.1.
cumulata in
cumulata in
cumulata in
cumulata in
cumulata in
Produse
Produse
Produse
Produse
Produse
Pondere
Pondere
Pondere
Pondere
Pondere
CA
CA
CA
CA
CA
1 9.25% 16 87.47% 31 93.95% 46 97.48% 61 99.48%

2 17.57% 17 88.81% 32 94.23% 47 97.66% 62 99.56%
3 25.89% 18 89.67% 33 94.51% 48 97.83% 63 99.64%
4 33.52% 19 90.04% 34 94.78% 49 98.00% 64 99.70%
5 40.69% 20 90.40% 35 95.04% 50 98.16% 65 99.76%
6 47.37% 21 90.76% 36 95.29% 51 98.31% 66 99.82%
7 53.56% 22 91.11% 37 95.54% 52 98.46% 67 99.86%
47 Economistul italian Vilfredo Pareto (1848-1923) a fost unul din liderii colii de la
Lusanne i un membru de seam a cele de a doua generaii a Scolii economice neoclasice.
8 59.27% 23 91.45% 38 95.78% 53 98.60% 68 99.90%
9 64.50% 24 91.79% 39 96.02% 54 98.74% 69 99.94%
10 69.23% 25 92.12% 40 96.25% 55 98.86% 70 99.96%
11 73.49% 26 92.44% 41 96.47% 56 98.98% 71 99.98%
12 77.26% 27 92.75% 42 96.68% 57 99.10% 72 99.99%
13 80.54% 28 93.06% 43 96.89% 58 99.20% 73 100.00%
14 83.34% 29 93.37% 44 97.09% 59 99.30%
15 85.65% 30 93.66% 45 97.29% 60 99.40%
Existena unei legiti asemntoare a fost sesizat n cele mai diverse domenii,
precum statistica accidentelor rutiere, ponderea articolelor aflate n stoc, n total valoare
investit sau repartizarea produselor (clienilor) n funcie de cifra de afaceri sau cum este
cazul nostru la analiza mutaiilor n structura exporturilor.
Analiza repartiiei produselor corespunztor legii 20% / 80% reprezint un element
fundamental pentru definirea celei mai adecvate strategii de adaptare la constrngerile pieelor
externe i la particularitile mediului n care i desfoar societile comerciale.
Corespunztor acestei metode se poate considera c activitatea de vnzri este
echilibrat i stabil n situaia n care 20% din produse asigur 80% din volumul total. n
urma analizei vnzrilor, pentru aprecierea, n mod favorabil, a activitii desfurate se pot
admite ca fiind corespunztoare toate raporturile incluse ntre intervalul 15%/85% -
25%/75%. Situarea principalelor grupe de produse n funcie de nivelul vnzrilor, n afara
intervalului menionat nu constituie n mod obligatoriu o situaie critic, dar impune eforturi
sporite n direcia studierii cauzelor dezechilibrelor sesizate i luarea msurilor corective
necesare.
Analiza legii lui 20% - 80% presupune parcurgerea urmtoarelor etape:
- stabilirea parametrilor ce fac obiectul studiului:
- identificarea tuturor produselor;
- definirea criteriului care va permite efectuarea clasamentului;
- ordonarea produselor n sensul descendent al valorii indicatorului utilizat pentru
analiz;
- construirea curbei de concentrare, pe baza frecvenelor relative, cumulate
exprimate n procente;
- interpretarea rezultatelor.
Astfel, n cadrul produselor care asigur continuitatea cifrei de afaceri se pot distinge
3 grupe de mrfuri:
- grupa A - 17% din produse asigur 80% din vnzrii; n cadrul acestei grupe, n
perioada analizat se regsesc constant circa 13 produse; prin urmare aceast
grup prezint o mare stabilitate n structura cifrei de afaceri,
- grupa B - 8% din produse asigur 10% din exporturi; grup caracterizat printr-
o mare instabilitate; permanent produsele din aceast grup oscileaz ntre
grupele A i C;
- grupa C - 75% din produse asigur 10% din exporturi; aici se regsesc produse
care cu consecven se situeaz pe ultimele 54 locuri ale ierarhiei.
Fiecare dintre cele trei zone delimitate prin aplicarea metodei ABC, prezint
particulariti distincte n raport cu care se impun msuri specifice din punctul de vedere al
strategiei de vnzri. Datele finale pot fi prezentate ntr-o form general tabelul 2.
Zona A din tabel include produsele la care se nregistreaz cele mai bune realizri i
care confer o anumit imagine vnzarilor firmei. Datorit acestui fapt, produsele sau clienii
inclui n aceast zon fac obiectul unei riguroase supravegheri deoarece, ele asigur
stabilitatea cifra de afacerilor. O alt caracteristic a acestei grupe vizeaz gradul su ridicat
de risc, ca urmare a faptului c, pierderea unui produs situat n aceast zon poate avea
repercusiuni serioase asupra cifrei de afaceri.
Zona B reprezint zona de echilibru a cifra de afacerilor incluznd produse
intermediare sub aspectul contribuiei lor.
Produsele care fac parte din aceas grup ar trebui s se caracterizeze printr-o mai
mare stabilitate.
Zona C cuprinde un numr ridicat de produse care au o contribuie redus la volumul
cifrei de afacerilor. Ele sunt condiionate de urmtoarele aspecte:
- gradul de noutate al respectivelor produse, al modului lor de prezentare sau al
modului de comercializare - nainte de a fi cunoscute i acceptate de
consumatori, produsele pot acoperi doar o mic parte din cifra de afaceri;
Tabelul 2 MATRICEA ABC

Produse Grupa A Grupa B Grupa C
Peste 80% din 10% din Cifra de 10% din Cifra de
Cifra de afaceri afaceri afaceri
P11
17
.
produse
% din
.
.
.
P1n
P21
.
8
produse
% din
.
.
.
P2m
P31
75%
din produse
.
.
.
.
P3w
- n oferta unor societi comerciale se regsesc i produse obsolescente, care fac

obiectul unor comenzi restrnse, dar care sunt absolut necesare.
Pn aici analiza este prezentat ntr-o form static. Pentru evidenierea dinamicii
cifrei de afaceri aceast analiz se repet pe un numr de ani echivalent cu dublul perioadei de
previziune. Demersul analitic este prezentat simplificat n schema din figura 2.
Potrivit modelului din figura 2 de la un an t-i-1 la un an t-i exist o matrice de trecere
Mt-i-1, t-i care poate explica schimbrile structurale nregistrate.Prin urmare, se poate
utiliza o metod de tip matricial pentru prefigurarea evoluiei lor viitoare. Metodele de tip lan
matricial se folosesc n previziunea structurii unor fenomene a cror repartiie actual a
elementelor componente, respectiv mutaiile ce au avut loc in trecut n cadrul elementelor este
cunoscut. Evoluia viitoare a fenomenului depinde n sens probabilistic de structura sa
anterioar.
Lanurile lui Markov se folosesc pentru a aprecia i previziona structura fenomenelor,
innd cont de probabilitile de trecere de la o stare la alta, de la o perioad la alta.
Dat fiind o stare iniial i trecerile n alte stri, se pot calcula probabilitile de
trecere de la un an t la altul t+1. Procesul se desfoar n urmtoarele faze:
- Analiza comparativ a structurii elementelor componente. n aceast faz se
stabilesc abaterile n structur de la o perioad la alta. Sunt evideniate separat
abaterile pozitive i se calculeaz proporia lor n abaterea total. Suma abaterilor
pozitive trebuie s fie egal cu suma abaterilor negative.
- + = -
- Atribuirea abaterilor negative elementelor ce au avut abatere pozitiv. Se
atribuie fiecare abatere negativ tuturor elementelor care au nregistrat abateri
pozitive, proporional cu ponderea abaterilor pozitive.
- Calculul matricilor de trecere de la o perioad la alta. ntr-un tabel de form
matricial avnd numrul liniilor egale cu numrul coloanelor (adic numrul
elementelor de structur) :pe diagonala principal, se trece ponderea minim
rezultat din compararea valorilor elementelor pe cei doi ani consecutivi; la
intersecia liniilor corespunztoare elementelor a cror pondere a sczut cu
coloanele elementelor a cror pondere a crescut, se trec valorile ( fr a se ine
cont de semn ) atribuite n etapa precedent; restul poziiilor se completeaz cu
valoarea zero.
- Elaborarea matricii trecerilor totale. Matricea trecerilor totale se obine prin
nsumarea tuturor celor n-1 matrici de tranziie parial. Elementele se totalizeaz
prin nsumarea lor pe linie.
- Elaborarea matricii probabilitilor de trecere. Matricea probabilitilor totale
de trecere se obine prin raportarea tuturor elementelor de pe o linie a matricii
trecerilor totale, la suma elementelor pe linia respectiv. Elementele se
totalizeaz prin nsumarea lor pe linie i trebuie s fie 1.
xij
pij = n
cu condiia 0 pij 1 i pij =1
xij
j= 1
unde:
pij - probabilitatea modificrii ponderii elementului "i" n favoarea sau n
detrimentul elementului "j", odat cu trecerea de la un an la altul; pe diagonala
principal se obine structura stabil a fiecrui element; pe linii se obine modul de
formare a elementului din structura stabil i din repartizrile care au trecut de la
celelalte elemente ctre elementul analizat; pe diagonalele inverse se obin trecerile de
la elementul analizat la celelalte elemente.
1. Construirea previziunilor structurale. Prognoza se poate realiza pe dou ci:
a) nmulind ultimul vector de stare cu matricea probabilitilor de trecere:
St+1= St x M
unde : St+1- reprezint vectorul structurii previzionate;
St - reprezint vectorul structurii n momentul t ;
M - reprezint matricea probabilitilor de trecere.
b) nmulind vectorul strii iniiale cu matricea probabilitilor de trecere
ridicat la putere:
St+1= S1 x Mt
unde : St+1 - reprezint vectorul structurii previzionate;
S1 - reprezint vectorul iniial al structurii .
Bibliografie
1. Bob, C. A., Viean, M.,Felea, M.- Sisteme informatice n ajutorul managementului

afacerilor, Ed. Dacia Europa Nova, Lugoj, 1999;
2. Bob, C. A., Viean, M.,Felea, M.- Sisteme informaionale n comer, Ed. Europa Nova,
Bucureti, 1999;
3. Demetrescu, M. C. Metode de analiz n marketing, Ed. Teora, Bucureti, 2000;
4. Grigorescu, A., Bob, C.A. Structura exporturilor: analiz, prognoz, utilizarea integrat
a metodelor matriciale, Revista de Comer, Bucureti, nr. 9 ,sept. 2002;
5. Grigorescu, A. Decizia strategic n comer exterior, Editura Economic, Bucureti,
2003.
EFECTELE FUZIUNILOR I ACHIZIIILOR BANCARE
Lect.univ.drd.Iulia Platona
Virgiliu Corneliu Platona
Banca Comercial Romn, Sucursala Oradea
The banking industry has experienced over the past decade, an

unprecedented level of mergers and consolidations . In this paper we analize the value efects
of bank mergers and acquisitions.
De-a lungul deceniului trecut, industria bancar a avut de-a face cu un numr extrem
de mare de consolidri sub forma fuziunilor i achiziiilor ntre marile instituii financiare. De
exemplu n ultimii cinci ani peste 2000 de fuziuni au avut loc numai pe piaa SUA. Fuziunile
se bazeaz pe ideea c ctigurile pot aprea datorit reducerii costurilor, creterii puterii de
pia, reducerii volatilitii ctigurilor i economiilor de scar i de scop.
Dac fuziunile bancare duc sau nu la ctigurile ateptate este o problem discutabil.
Pe de alt parte , dac entitile care au fuzionat nu conduc la efectele pozitive scontate,
atunci fuziunile pot crea o industrie bancar mai puin profitabil.
Capitolul 1 Puncte de vedere tradiionale asupra efectelor fuziunilor i

achiziiilor bancare
Fuziunile i achiziiile au efecte pozitive pentru acionari atunci cnd firma rezultat
este mai valoroas dect suma valorii individuale a celor dou firme anterioare fuziunii. O
prim cauz a acestui ctig va i valoare este presupus a fi mbuntirea performanei ce
acompaniaz fuziunea. Cercetrile efectuate asupra performanelor obinute ulterior fuziunii
s-au concentrat asupra urmtoarelor domenii: mbuntirea eficienei, creterea puterii de
pia, sau creterea diversificrii.
Tipurile de ctiguri n eficien ce pot decurge n urma unei fuziuni sunt:
- reducerea costurilor, care au loc atunci cnd apar economii de scar i de scop.
Marile instituii pot fi mai eficiente atunci cnd activitile colaterale ale fiecrei
firme individuale pot fi reorganizate i restructurate astfel nct s rezulte o
singur activitate gestionat de firma rezultat. Mai mult , costurile pot fi reduse
dac banca rezultat poate oferi produse i servicii la un cost mai mic dect cele
dou bnci anterioare fuziunii.
- Economiile de scar permit bncii rezultate s ofere mai multe produse i
servicii iar economiile de scop permit creterea cotei de pia pentru multe
produse i servicii. Managementul noii firme poate crete veniturile prin
implementarea unor strategii mai flexibile a preurilor, oferind mixuri de produse
i servicii al cror pre este mai mic dect suma produselor individuale, sau
ncorpornd n mixul de produse programe sofisticate de marketing. Bncile pot
avea venituri superioare ce rezult din vnzarea diferitelor produse i servicii ale
bncilor partenere din cadrul fuziunii clienilor celeilalte pri.
- Ctigurile de pe urma fuziunii pot izvor i din creterea puterii de pia care
permite creterea ctigurilor din dobnzi i reducerea ratelor dobnzilor la
depozite.
- Trebuie menionat faptul c Rezervele Federale ale SUA, ngrdesc fuziunile
care au ca efect efecte anti-competitive substaniale.
- Fuziunile creeaz creteri de valoare prin diversificarea serviciilor bancare.
Consolidrile pot duce la diversificare fie prin extinderea ariei geografice de
aciune , fie prin creterea paletei de servicii i produse oferite. Mai mult, simpla
adiionare a noilor active achiziionate faciliteaz diversificarea prin creterea
numrului de clieni ai unei bnci.
- O mai mare diversificare creeaz valoare prin micorarea volatilitii ctigurilor
i n consecin prin creterea stabilitii
Capitolul 2 Metode tradiionale de msurare a efectelor fuziunii

Majoritatea studiilor de specialitate folosesc una sau dou abordri pentru evaluarea
ctigurilor rezultate n urma fuziunii. Prima compar performana ante i post-fuziune
folosind informaiile contabile pentru a determina dac consolidarea duce la modificri ale
costurilor, veniturilor i profiturilor. Punctul forte al acestei abordri este faptul c
performana financiar poate fi direct msurat i datele pot fi obinute uor i pot fi bine
nelese.
Totui aceast abordare are i punctele ei slabe. Cu toate c datele contabile msoar
performana actual, ele pot fi , ele pot s nu reflecte realitatea economic. Informaiile bazate
pe costul istoric, neglijeaz preurile de pia actuale. n plus schimbrile msurate n
timpul perioadei ante i post achiziie, nu sunt datorate n ntregime fuziunii. Alte evenimente
se poate s fi avut influen asupra schimbrilor de performan.
A doua metod se bazeaz pe analizarea reaciei aciunilor firmei nainte i dup
fuziune. Susintorii metodei se bazeaz pe faptul c ea este mai ancorat n realitatea pieei
dect metoda analizei contabile i pe faptul c ea msoar cel mai bine valoarea adugat ce
rezult din uniunea celor dou entiti distincte. Ei mai subliniaz faptul c datele contabile nu
reflect realitatea pieei i c reacia pieei fa de aciunile firmei rezultate este un indicator
mai bun de msurare a efectelor economice ale unei afaceri anunate.
Recent , o a treia metod ncepe s se contureze i ea ncorporeaz i extinde chiar
cele dou metode anterior menionate. Prin aceast metod se analizeaz pe de o parte relaia
ntre fuziune i schimbrile reflectate n datele contabile, iar pe de alt parte influena asupra
valorii aciunilor firmei .Mai mult aceast metod presupune i msurarea corelaiei ntre
schimbrile n datele contabile i datele bursiere.
Capitolul 3 Consideraii privind efectele fuziunilor bancare n literatura de
specialitate
O mare parte din studiile de specialitate se bazeaz pe analiza schimbrilor n
structura costurilor bazndu-se pe datele contabile. Studiul lui Berger i Humphrey (1992)
examineaz fuziunile bancare ce au avut loc n anii 80 care au dus la active de cel pui de 1
miliard de dolari. Autorii au ajuns la concluzia c fuziunile nu au du la modificri
semnificative de eficien.
De Young (1993) ajunge la concluzia c nu exist avantaje n privina costurilor n
urma fuziunii la 348 dintre fuziunile bancare care au avut loc ntre anii 1986 i 1987. Linder i
Crane (1992) analizeaz performanele a 47 fuziuni bancare care au avut loc n New England
(Canada) ntre anii 1982 i 1987. auitorii au analizat datele int cu un an naintea fuziunii i
au comparat-o cu performana dup un an i apoi doi de la fuziune. Testele au reliefat faptul
c fuziunile nu au dus la un venit din exploatare superior. Spindt i Tarhan (1993) n studiul
lor asupra 192 de fuziuni bancare au ajuns la concluzia c s-au nregistrat creteri ale
veniturilor post fuziune.
Studiile bazate pe metoda evalurii aciunilor bncilor ante i post fuziune nu au
putut demonstra c exist o regul general de cretere a aciunilor bncilor care fuzioneaz.
Houston i Ryngaert (1994) au examinat efectul fuziunii pe un eantion de 153 de declaraii
de fuzionare care au avut loc ntre 1985 i 1991. S-au analizat valoarea aciunilor cu patru
zile naintea declarrii inteniei de fuzionare i cea din ziua anunului. Ei au ajuns la concluzia
c cei care i-au declarat intenia de cumprare au suferit o pierdere iar bncile int au
nregistrat un ctig.
Un studiu foarte important asupra pieei din Europa este cel al lui Cybo-Ottone i
Murgia (1996), care au analizat 26 de fuziuni ale unor instituii financiare) nu numai bnci),
care au avut loc ntre 1988 i 1995 n 13 piee financiar bancare din Europa. Rezultatele
studiului lor este similar cu cel al studiilor asupra fuziunilor bancare din Europa. Ctigurile
pe piaa aciunilor erau semnificativ reduse iar cele ale achiziionatorilor erau zero. Acest
model sugereaz faptul c exist un transfer de valoare de la cei care achiziioneaz la inte.
Foarte asemntor cu rezultatele celorlali cercettori menionai, i din n acest studiu reiese
faptul c schimbrile n valoarea firmelor financiare din Europa la momentul anunului au fost
mici sau lipsite de importan. Acest scenariu a continuat nc un an (cu excepia primelor 10
zile dup momentul anunului), valoarea aciunilor nu s-a modificat semnificativ.
Capitolul 4 Concluzii
Literatura n domeniul fuziunilor i achiziiilor prezint un paradox clar. Studiile
empirice evideniaz c n general nu exist un ctig semnificativ n valoare sau performan
n urma unei fuziuni. n general firma int , cea achiziionat ctig n detrimentul firmei
care face achiziia. Un lucru i mai ngrijortor este faptul c piaa este incapabil s
previzioneze cu acuratee succesul fuziunii, fapt indicat de absena oricrei corelaii ntre
schimbrile produse n contabilitatea performanelor fuziunii i ctigurile pe piaa aciunilor
n jurul datei de anunare a fuziunii. Cum pot fi aceste date reconciliate. Poate c analizele
empirice sunt greite, dar multitudinea de concluzii asemntoare ale literaturii de specialitate
infirm acest lucru.
Bibliografie:
1. Berger, A. And D. Humphrey, Megamergers in Banking and the Use of Cost Efficiency
as an Antitrust Defence, The Antitrust Bulletin 37, pag. 541-600, 1992
2. DeYoung, Robert, Determinants of Cost Efficiences in Bank Mergers, Working Paper
93-1, Office of the Comptroller of the Curency, 1993;
3. Cybo-Ottone, Alberto, Maurizio Murgia, Mergers and Acquisitions in the European
Banking Market, Universitz of Pavia, Italy, 1996.
4. Houston, Joel F., Michael D. Ryngaert, The Overal Gaining from Large Bank Mergers,
Journal of Banking and Finance, 18, p. 1155 1176, 1994
RISCUL DE AFACERI I EFECTUL DE LEVIER OPERAIONAL
Prof. univ. dr. Petru Prunea
Universitatea Tehnic Cluj- Napoca
Dezvoltarea unei ntreprinderi se realizeaz fie prin creterea calitii sau prin
diversificarea produselor i capacitilor deinute, fie prin utilizarea unor tehnologii mai
perfecionate capabile s conduc la o profitabilitate superioar. Trecerea, n acest fel, la o
etap nou de existen creaz firmei probleme deosebite deoarece bunurile propuse a se
fabrica i tehnologiile achiziionate se pot afla n diferite faze ale ciclului lor de existen, iar
finanarea aciunii antreneaz de regul, capitaluri importante. Mrimea nevoii de finanare
variaz de la un agent economic la altul n funcie de extensiunea obiectivelor fixate, de
natura i diversitatea activitilor desfurate dar i dup stadiul atins n evoluia lor de
produsele si tehnologiile deinute. Aa de exemplu, n faza de maturitate rentabilitatea fiind n
cretere fluxurile de capital au valori pozitive tot mai mari. n timp ce n faza de declin, cnd
prevaleaz dezinvestirea, fondurile alocate finanrii se diminueaz i cu toate acestea, se
obin excedente de trezorerie pentru c activitatea se menine nc deasupra pragului de
rentabilitate.
Indiferent de natura strategiei de dezvoltare i a surselor de finanare folosite, ele pot
crea avantaje competitive i o evoluie profitabil dac sunt urmate de creterea susinut a
fluxurilor de lichiditi rezultate din exploatarea viitoare a acestor avantaje. Deoarece
obinerea ctigurilor preconizate nu este garantat n nici un fel dezvoltarea afacerii
comport anumite riscuri. ns ignorarea posibilitilor de cretere, sau numai o mic ezitare
n valorificarea lor este i mai dezavantajoas firmei dect asumarea acestui risc fiindc
concurenii pot dobndi un avans de nerecuperat. Anvergura afacerilor constituie adesea
factorul strategic central n reducerea costurilor prin tehnologia avansat folosit i a
economiilor de scar obinute datorit ei, i a segmentului de pia deinut.
Probabilitatea obinerii fluxurilor de lichiditi prognozate este mai ridicat n
perioada imediat urmtoare dezvoltrii afacerii deoarece se poate stabili cu mai mare
certitudine influena factorilor care le afecteaz dimensiunea. Cu ct orizontul temporal luat n
calcul pentru fundamentarea deciziei de extindere a afacerii este mai ndeprtat cu att crete
gardul de incertitudine privind aciunea acestor factori i, pe cale de consecin, a ctigurilor
viitoare. Astfel, riscul care nsoete dezvoltarea firmei se dovedete a fi funcie cresctoare n
timp.
Unele incertitudini ale vieii economice sunt msurabile deoarece ansa de realizare a
unui eveniment potenial poate fi asociat conceptului de probabilitate. Iar indicatorii abaterea
standard i coeficientul de variaie ofer o posibilitate de cuantificare corespunztoare a
riscurilor acestor evenimente i, ca atare, ele pot i trebuie incluse ntre elementele costului de
producie. n schimb exist o categorie de incertitudini care nu pot fi reduse niciodat la
msurri obiective pentru c implic situaii neprevzute sau care se situeaz n afara
capacitii de anticipare i a puterii de control a conducerii firmei. Ele nu pot fi asigurate, nici
capitalizate i nici salarizate. Dar cine i le asum i reuete, spre exemplu, s traduc
corect produsele fizice marginale cunoscute ale factorilor de producie utilizai n valori
anticipate ale produselor marginale vndute, abate asupra firmei valuri de prosperitate.
Exist o convergen a prerilor celor care studiaz economia i mai ales a celor care
activeaz n acest domeniu potrivit creia riscul n afaceri este ceva normal. El este o
componet fireasc i de nenlturat din lumea afacerilor. Dispariia ei creaz derut,
ineficien i genereaz comportamente nefireti ale agenilor economici, cum s-a constatat n
sistemele totalitare. Atunci riscul s-a diminuat, adesea chiar a disprut, fiindc economia a
fost condus prin prgii de comand de sorginte administrativ.
Pentru oamenii de afaceri cu experien n domeniu constatarea c profitul obinut de
o firm din exploatare manifest o anumit elasticitate la variaia cantitii de produse sau
servicii create i vndute este un lucru comun. n teoria economic aceast elasticitate se
exprim conceptual prin efectul de levier operaional (e). El arat modul n care este
influenat mrimea profitului din exploatare de o schimbare n volumul vnzrilor. Riscul de
afaceri, numit i risc economic, este evideniat tocmai de elasticitatea profitului din exploatare
sub influena cifrei de afaceri (CA) n sensul c o schimbare semnificativ a valorii produciei
vndute i ncasate antreneaz o modificare nsemnat a beneficiului brut. Aceasta corelaie
ns nu este direct ci apare condiionat de economia de scar. Fiecare nivel al produciei se
realizeaz la un cost mediu unitar distinct, cum de altfel este i diferena dintre veniturile
totale (VT) i costurile totale (CT), adic mrimea profitului brut.
Un prim reper pentru gestionarea riscului economic l ofer pragul de rentabilitate
(PR), deoarece:
CA 0
e= , unde PR se realizeaz dac Q p = F+Q v sau VT = CT
CA 0 - PR
unde:
Q = producia vndut,
p = preul de vnzare unitar
F = cheltuieli fixe
v = cheltuielile variabile pe unitate de produs.
Cu ct probabilitatea ca cifra de faceri s ating punctul critic de rentabilitate este mai
mare cu att riscul economic este mai redus. Nivelul acestuia este mare cnd cifra de afaceri
se situeaz sub pragul de rentabilitate nu doar pentru ca firma nu realizeaz profit ci i pentru
c ntmpin dificulti serioase, adesea insurmontabile, n privina recuperrii cheltuielilor de
producie. Chiar dac aceast problem nu se pune, fiindc veniturile curente sunt exact egale
cu cheltuielile totale, situaia nu este reconfortabil. Meninerea cifrei de afaceri la nivelul
pragului de rentabilitate asigur supravieuirea firmei dar nu i dezvoltarea ei. Or, fr
cretere n condiii de modernizare riscul operaional poate s se manifeste prin cderea cifrei
de afaceri sub pragul de rentabilitate.
Al doilea reper l reprezint costurile fixe. Cnd acestea dein un procent nsemnat din
costul total al unei ntreprinderi levierul operaional, ca i riscul de afaceri, este ridicat.
Explicaia se gsete n faptul c pragul de rentabilitate se atinge mai greu, adic la un nivel
mai nalt al cifrei de afaceri, cnd costurile fixe sunt mai mari. De unde rezult ct de
important este mrimea costurilor fixe cnd volumul cifrei de afaceri nu este mare, precum i
influena lor mai sczut pe msur ce producia crete.
Fluctuaia mrimii profitului din exploatare este determinat de aciunea combinat a
numeroi factori endogeni i exogeni firmei asupra cifrei de afaceri i a raportului ei fa de
pragul de rentabilitate. Identitatea lor se poate afla pornind de la nivelul cel mai general de
abordare a masei profitului ca diferen ntre venitul total i costul total. Pentru problema
analizat n acest subcapitol prezint interes variaia profitului i a costului legate de
exploatare. Dimensionarea lor este influenat ndeosebi de raporturile care se stabilesc ntre
cifra de afaceri i costurile de exploatare. Acestea, la rndul lor depind de volumul fizic al
produciei vndute i ncasate i de structura sortimental a produciei, de costurile variabile
unitare i costurile fixe totale, de preul mediu de vnzare a produciei.
Chiar dac analiza factorial a profitului rmne la acest nivel de descompunere se
poate formula aprecierea c masa lui reflect vulnerabilitatea firmei la condiiile mediului de
afaceri n continu i, adesea, aleatoare schimbare, ca i capacitatea ei de a rspunde adecvat
influenelor nefavorabile din partea lui.
Dar sensibilitatea profitului mai are i alte determinri. Una dintre ele este modul de
remunerare a factorilor de producie folosii de firm. Dac ei sunt remunerai conform
evoluiei productivitii lor marginale valorice rentabilitatea operaional se caracterizeaz
printr-o mai mare stabilitate. Riscul n acest plan apare din momentul n care productivitatea
marginal a factorilor utilizai devine descresctoare iar preurile lor de achiziie i pstreaz
nivelul anterior. i schimbrile profunde n tehnica i tehnologia specific domeniului n care
activeaz firma influeneaz sensibilitatea profitului de exploatare. Aceast dependen este
mediat de gradul de uzur al activelor corporale i de dimensiunea redus a fondului de
amortizare care se obine cnd deprecierea este avansat. Un fond de amortizare modest nu
poate susine o investiie masiv pentru modernizarea i eficientizarea activitii de producie.
Toate aceste influene i interdependene complexe conduc spre mrimi diferite ale
efectului de levier operaional. Amploarea lui se calculeaz ca un raport ntre modificarea
procentual a profitului din exploatare (P) i variaia procentual a cifrei de afaceri (CA).
p
p
e= 0
CA
CA0
Valoarea efectului de levier operaional are o semnificaie similar cu aceea a
multiplicatorului produciei sub impactul investiiei suplimentare. Dac efectul de levier
operaional este egal, spre exemplu, cu 4 i producia creat i vndut crete cu 10% atunci
rata profitului din exploatare va fi de 4 ori mai mare, adic de 40%. n aceste condiii
consecinele aciunii efectului de levier operaional difer de la un caz la altul n funcie de
baza de calcul, adic la nivelul produciei de la care se realizeaz creterea ei procentual i,
n al doilea rnd, de mrimea costurilor fixe aferente ei. Astfel, sensibilitatea profitului sau
fluctuaia lui n ambele direcii la schimbarea volumului produciei este mai ridicat n firmele
care nregistreaz costuri fixe mari i o cifr de afaceri ridicat.
Cunoaterea valorii efectului de levier operaional are o importan practic deosebit
pentru conducerea unei societi comerciale, mai ales pentru stabilirea strategiei de afaceri.
Aa bunoar, firmele care au un efect de levier operaional nalt pot obine sporuri nsemnate
ale profitului prin creterea produciei chiar dac pentru vinderea acestora vor trebui s
micoreze preurile de livrare. n cazul n care o astfel de firm nregistreaz i costuri
variabile pe produs reduse poate adopta o politic concurenial agresiv prin scderea
preurilor, fapt care-i va permite lrgirea segmentului de pia deinut. Doar c procednd
astfel ea ajunge s se confrunte, datorit efectului de levier ridicat pe care-l are, cu riscuri
economice mai nalte. Acestea decurg din posibilitatea producerii unor schimbri majore n
masa profitului brut ca efect al unor modificri minore n valoarea cifrei de afaceri.
PIAA CARDURILOR N ROMANIA
Asist. univ. drd. DOROFTEI GEORGE
Universitatea din Oradea, G.Doroftei@kuehnleasing.com
The cards market in Romania is still in a incipient faze of developing. This market is not
enough eloped because of the low operations number that are archived for acquisition the new
products from merchants, and also as a result of the fact that most of transactions aim at retire of cash
from bancomate.
From statistics we see that a high solicitation of ATM and insufficiently use of equipments for
electronic pays (POS). So the report between the transactions performed to POS and the ones at ATM
is lower of 1 to 10.
Scurt diagnoz a pieei cardurilor

Dei au trecut mai bine de 50 de ani de la apariia primului card n Statele Unite, piaa
cardurilor n Romnia este nc ntr-o faz incipient de dezvoltare. Statisticile ne arat c
ritmul anual de cretere al cardurilor emise i al tranzaciilor efectuate aproape s-a dublat de la
un an la altul.
Tot mai muli romni se conving c a cumpra cu un card bancar este mai sigur i mai
convenabil dect a cumpra cu numerar, semn c piaa este foarte activ i c oamenii nteleg
necesitatea diminurii plailor cash.
Potrivit studiului realizat de GIK ROMANIA49 n ceea ce privete piaa de carduri,
64% dintre romni au declarat c nu cunosc nici un nume de card bancar i numai 11% dintre
ei posed un astfel de instrument financiar. Cele mai cunoscute carduri de debit sau credit
sunt VISA, care au fost menionate de 21% dintre cei intervievai. Statisticile bncilor arat c,
dintre deintorii romni de carduri, 95% le folosesc numai pentru a retrage bani din aparate
ATM i numai cinci procente dintre ei pltesc direct n magazine cu ajutorul lor. Aproximativ
16% din totalul proprietarilor de carduri le folosesc n ambele moduri. Romania este, aadar,
nca o ar de numerar.
Tranzaciile din Romnia s-au dublat, dar specificul romnesc ne arat c n cea mai
mare parte sunt tranzacii de retragere de numerar i mai puin de plat i de credit.
n Romnia au fost emise, din 1995 pan astzi, 4.700.000 de carduri, dintre care
4.100.000 sunt active. De asemenea, numrul cardurilor de credit de pe piaa s-a mrit n anul
2002 cu 15% nregistrnd astfel cea mai mare rat de cretere dintre rile Europei Centrale i
de Est.50
n Romnia, din cele 40 de bnci existente, 16 emit carduri, iar n anul 2003 numrul
bncilor emitente de carduri se estimeaz s ajung la 21.
Motivele pentru care piaa cardurilor din Romnia este insuficient de dezvoltat, se
datoreaz att numrului sczut de operaiuni care se realizeaz pentru achiziionarea
produselor de la comerciani, ct i datorit faptului c majoritatea tranzacilor vizeaz
retragerea de numerar de la bancomate.
Datorit caracteristicilor pieei mai sus prezentate se constat o suprasolicitare a
bancomatelor (ATM-urilor)51 i insuficienta folosire a echipamentelor destinate plilor
electronice (POS-urilor)52. Astfel c raportul dintre tranzaciile efectuate la POS-uri; i cele
realizate la ATM-uri este mai mic de 1 la 10.
Reeaua de ATM-uri i sde POS-uri de pe piaa romneasc
49 Articolul Cardul bancar: Nu v tenteaz? http://www.presamil.ro/OM/2003/3/p26.htm

50 Interbiz Group - Sectorial Analysis 11. 02. 2003
51 ATM Automatic Teller Machine sau hole-in-the-wall primul ATM a fost instalat n
oraul Enfield de lng Londra la 27 iunie 1967;
52 POS Point of Sales;
n momentul de fat reeaua de acceptare a cardurilor n Romnia nseamn peste
6.900 de comerciani, aproximativ 2.050 de ATM-uri; i 4.900 de POS-uri.
La 31 decembrie 2002, reeaua de pe piaa naional de ATM-uri a depit 2.000 de
aparate operaionale. Dintre cele 11 bnci cu reea proprie de ATM-uri, BCR este lider cu 579
de aparate.53
Tabel nr.1: Evoluia pieei de ATM-uri in perioada 2001 2002

Nr. ATM-uri Nr. ATM-uri Nr. ATM la Cota de pia
Banca la 30 iunie la 30 iunie 31 decembrie la 30 iunie
2001 2002 2001 2001
BCR 286 463 579 28,4%
BANC POST 284 442 451 22,1%
BRD-GSG 189 332 368 18,1%
RAIFFEISEN BANK 107 298 358 17,6%
BANCA IRIAC 38 85 125 6,1%
BANCA
69 80 99 4,9%
TRANSILVANIA
BANCA
- 19 22 1,1%
ROMNESC
ALPHA BANK - 13 19 0,9%
VOLKSBANK - 6 7 0,3%
PIRAEUS BANK - 4 6 0.3%
COMMERCIAL BANK
- - 3 0,1%
OF GREECE
TOTAL 973 1.742 2.037 100%
Sursa: No Cash and InterBiz Group Sectorial Analysis 11.02. 2003
n cadrul a trei reele de ATM-uri, deinute de BCR, Banc Post i BRD-SGS este
disponibil, pe lng serviciul de eliberare de numerar, i serviciul de plat a facturilor de
telefonie.
La sfritul anului 2002 bncile aveau semnate aproape 7.000 de convenii cu
comercianii n vederea acceptrii cadului la plat.
53 Vezi tablul nr.1 i figura 1.

Fig. 1 Cota de pia dat de reteaua de ATM uri la 30
iunie 2001
6% 5% 1%
29%
18%
18% 22%
BCR
BANC POST
BRD-GSG
RAIFFEISEN BANK
BANCA IRIAC
BANCA TRANSILVANIA
BANCA ROMNESC
ALPHA BANK
VOLKSBANK
PIRAEUS BANK
COMMERCIAL BANK OF GREECE
Figura nr.1
Ceea ce am prezentat ca un trend n acesat pia i anume lipsa nclinaiei spre

folosirea POS-urilor se datoreaz n mare parte i numrului mic de contracte semnate cu
comercianii. (vezi tabelul numrul 2).
Tabel nr. 2 Evoluia numrului de contracte semnate cu comercianii n perioada 2000-
2002
Dec.2000 Dec. 2001 Dec. 2002
Numrului de
contracte semnate cu
comercianii (de BRD- 8.700 6.364 6.166
GSG, BCR, Raiffeisen i
Banca iriac
Sursa: Romcard
Banc Post i Banca Transilvania ca bnci acceptante dar nemembre Romcard, aveau
semnate aproximativ 800 de contracte cu comercianii, la sfritul anului 2002. Astfel Banc
Post avea parteneriate cu 660 de comerciani, iar Banca Transilvania avea peste 100 de
contracte ncheiate.
De menionat c n anul 2002, Banc Post a avut unul dintre cele mai bune ritmuri de
cretere a reelei, prin instalarea a 350 de POS-uri la sediile comercianilor.
Situaia cardurilor emise n Romnia i a tranzaciilor efectuate

Valoarea tranzaciilor cu carduri emise n Romania a fost n anul 2001 de aproximativ
35.000 miliarde lei potrivit primelor estimri ale emitenilor. Au intrat n piaa cardurilor cinci
noi bnci emitente, astfel c din cele 40 de bnci din sistem, 14 sunt emiteni activi de carduri.
Numrul cardurilor puse n circulaie, din decembrie 1995, a depit 2,1 milioane de buci,
peste un milion fiind emise numai n 2001. Lund n considerare faptul c un deinator poate
avea mai multe carduri, nu neaprat toate active, iar 90% din cardurile emise sunt carduri de
salarii, se estimeaz c n jur de 1,7 milioane de romni sunt deintori de card.
Conform datelor bncilor comerciale, la sfritul anului 2001, se aflau n circulaie
aproximativ 2.243.000 de carduri n lei fa de 1.055.200 cte se nregistrau la 31 decembrie
2000 (vezi tabelul numrul 3).
O cota de 90% din piaa cardurilor emise n Romania este deinut de trei bnci.
Primul loc este ocupat de Banc Post cu 35%, dup care urmeaz BRD cu 28% i BCR cu
25,5%.
La 31 martie 2001, rezultatele declarate orientativ de ctre primii emiteni din piaa
cardurilor consemnau o cretere cumulat medie de aproximativ 90.000 de carduri pe lun.
Poziia de lider este disputat de Banc Post i de BRD. ns potrivit datelor statistice,
cea mai mare rat de cretere a cardurilor puse n circulaie, n perioada 2000-2001 a aparinut
Bncii Transilvania al crui numr de carduri a crescut de 5 ori.
Tabel nr. 3 Numrul de carduri n circulaie n perioada 2000-2001
Banca emitent Dec. 2000 Dec. 2001
BANC POST 374.000 674.000
BRD-GSG 294.500 674.000
BCR 269.500 570.000
RAIFFEISEN BANK 72.700 177.000
BANCA IRIAC 27.000 66.000
BANCA 12.000 60.000
TRANSILVANIA
HVB ROMNIA 2.300 10.000
CITIBANK 1.550 5.770
BANCA ROMNESC - 2.000
ALPHA BANK - 2.000
PIRAEUS BANK - 1.050
ROMANIA - date ne
INTERNATIONAL BANK disponibile
ABN AMRO - 800
TOTAL 1.056.750 2.242.600

VOLKSBANK - 600
Sursa: No Cash (prelucrare dup surse BNR)
n anul 2001, 6 bnci emitente (Banc Post, BCR, Banca iriac, BRD, Banca
Transilvania i Banca Raiffeisen) au semnat aproximativ 830 de noi contracte de acceptare a
cardului la comerciant.
Dar iat cum stau lucrurile i n ceea ce privete utilizarea celorlalte tipuri de carduri:
Maestro - 45%; VISA clasic n lei - 32%; VISA Electron - 24%; Eurocard Master n lei -
10%; Eurocard Master n dolari, Eurocard Business - 3%; VISA clasic n dolari - 2%, VISA
Business n lei, VISA International i Millenium - 1%.
Rezultatele oficiale VISA i Eurocard/Mastercard pentru cardurile emise n Romnia,
inclusiv n valut, aratau c n Romnia exist 1.265.735 de carduri puse n circulaie. Din
perspectiva ponderii n pia a celor dou organizaii, VISA deine 46% n vreme ce
Eurocard/Mastercard acoper 54%. n privina cotei de pia la cele mai reprezentative
produse pentru fiecare marc n parte, balana nclin tot n favoarea Europay. Astfel,
cardurile VISA Electron sunt n numr de 450.000 n vreme ce cardurile Maestro, emise sub
licen Europay, se ridic la 596.735. Cu alte cuvinte, peste 80% din cardurile aflate n
circulaie la 31 martie 2001 erau carduri de salarii.
Fig. nr. 2 Piaa cardului n Romania-trim. 1 2001
Sursa: VISA i EUROPAY
Dac n primul semestru al anului 2001 (vezi figura nr.2) exist un oarecare echilibru
n ceea ce privete situaia cardurilor emise sub cele dou licene VISA i MasterCard la
sfritul primului semestru din 2002 pe pia s-au emis mai multe carduri VISA.
n al patrulea trimestru al anului trecut, au fost emise n Romnia 237.254 carduri
Visa, ridicnd numrul total la 1,7 milioane, cu 61% mai mult ca n 2001.54
Tabel nr.4 - Situaia emiterii cardurilor de credit la 30 iunie 2002

Sub licen VISA 209.892
Sub licen MasterCard 111.000
Sursa: VISA i Europay
Table nr.5 Situaia cardurilor emise sub licen EUROCARD-MASTERCARD.

Romania Slovenia Bulgaria
Maestro Mastercard Maestro Mastercard Maestro Mastercard
596.735 92.008 403.600 2.350 1.162.680 204.680
Sursa: Europay International
Dintre cele aproape patru milioane de carduri n circulaie, cele mai multe sunt cele de
debit. Acestea, denumite i carduri neembosate, reprezint 80%. La fel, majoritatea cardurilor
VISA emise n Romania sunt carduri de debit, instrumente electronice de plat prin care
tranzaciile sunt debitate direct din contul posesorului de card. Practic, posesorul unui card de
debit poate folosi aceast carte electronic fie pentru retragerea unei anumite sume de la
bancomate (1.800, la finele anului 2002), fie pentru plata cumprturilor efectuate la magazin.
Pentru acest din urm caz, magazinele trebuie s fie dotate cu POS-uri (points of
sales). ns n Romnia numai un sfert dintre comerciani - adica 6.500 - pot accepta plile
prin card, fa de Polonia - 70.000 - sau Ungaria - 65.000.
Dei primul card de de credit BRD Visa Classic pe lei a fost lansat pe pia doar n
octombrie 1999, Visa International nregistreaz o cretere cu 113% a numrului de carduri de
credit emise n Romania n anul fiscal ncheiat n iunie 2002. Romnia este n continuare pe
locul al doilea dup Polonia n funcie de numrul de carduri emise, cu 209.892 de carduri de
credit la sfritul lunii iunie 2002.
La 31 decembrie 2002, pe piaa romneasc erau 3.450.000 carduri active i
3.247.366 conturi de carduri care au generat un volum de peste 2,2 miliarde. Potrivit
estimrilor MasterCard Europe i Visa CEMEA, la sfritul lui 2002 s-au nregistrat peste 3,7
milioane de carduri valide n Romnia (peste 2 milioane Mastercard i 1,7 milioane Visa).
54 Sursa Ziarul Financiar 24.04.2003 articol Ionela Nu i Rzvan Voican

Iar cum arart repartiia celor 3.247.366 de conturi de carduri la 31 decembrie 2002
dup utilizatori: conturi salariai 570.154, conturi persoane fizice 2.655.300, conturi personae
juridice 21.912.
Diferena de aproximativ 300.000 dintre cardurile valide i cele active o constituie
cardurile care dei sunt n termenul de valabilitate, din diverse motive, nu sunt folosite: aici
intr cardurile pierdute sau furate, demagnetizate sau la care deintorul a renunat n favoarea
unui produs emis de o alt banc.
Astfel situaia cardurilor emise pn la 31 decembrie 2002 se prezent n felul
urmtor: carduri active 3.700.000, pierdute i furate 102.748, carduri ieite din termenul de
valabilitate i alte situaii 550.527.55
Din iulie 1995, cnd a fost emis primul card, au fost puse n circulaie aproximativ
trei milioane de carduri - potrivit datelor furnizate de bncile emitente. ntre timp, peste
600.000 dintre acestea au devenit doar plastic ca urmare a expirrii, furtului, pierderii,
deteriorrii, ncetrii activitii emitentului (BTR - 15.670 carduri, BRCE/Bancorex - 13.000
carduri), retragerii din circulaie a cardului (BRD - cardul Prima - 5.000 carduri), decesul
deintorului sau renunarea la card pentru o ofert mai bun.
Tabel nr.6 - Carduri emise cumulat, de la nceputul activitii (mii buci)

Emitent 1999 2000 2001 2002**
BCR 150,6 312,9 575,2 peste 955
BRD-GSG 28,4 297,3 674,2 peste 790
Banc Post 170 375 675 794,3
Raiffeisen Bank 42,2 73,2 179,2 260
Total 391,2 1.058,4 2.103,6 2.779,3
** la 30 aprilie, Sursa: bncile comerciale;
Cu excepia Banc Post-ului (unde unele carduri au o valabilitate de patru ani), toate
celelalte bnci emitente au o durat de valabilitate a cardului de doi ani. Din acest punct de
vedere, primii patru emiteni - care dein peste 90% din piaa cardului - au peste 400.000 de
carduri expirate i, prin urmare, inactive (vezi tabelul nr.7). Potrivit specialitilor, exist cel
puin alte cinci cauze pentru care un card devine inactiv, ceea ce face ca numrul plasticului
din circulaie s fie cu mult mai mare.
n termenul de valabilitate al cardului, nu toate bncile consider cardul respectiv ca
fiind activ. Astfel, BCR nu mai rapoarteaz un card ca fiind activ, dac timp de ase luni cu
acesta nu se realizeaz nici o tranzacie. La Banc Post, unde termenul de valabilitate este de
patru ani, oficialii bncii apreciaz c nu se poate aplica aceeai abordare ca n cazul BCR-
ului ntruct acelai card poate fi reactivat i dup un an de inutilizare.
Tot surse bancare apreciaz c principalii emiteni au o "rat a plasticului" n total
carduri emise de aproximativ 30%.
Tabel nr.7 - Situaia numrului de carduri emise i inactive (cifre orientative)

BCR peste 300.000
Banc Post peste 200.000
BRD-GSG peste 40.000
Raiffeisen Bank peste 60.000
Sursa: estimari NO-CASH
Emitenii de carduri alii dect bncile
55 Sursa: Banca Naional a Romniei

n prezent sunt 16 bnci emitente de carduri ns urmeaz ca n 2003 s se lanseze n
aceast afacere o serie de patru noi bnci: Banca Carpatica, Banca Romexterra56, Unicredit,
Finansbank i Banca Italo-Romn.
Reelele de benzinrii
Att n ceea ce privete emitenii alii dect bncile dar i din perspectiva
comercianilor, cele mai mari tranzacii se nregistreaz la reelele de benzinrii.
Astfel la benzinriile AGIP i OMV volumul vnzrilor pe card a crescut cu 31% i
respective 38% n luna iunie 2002 fa de aprilie 2002 (vezi tabelul nr.8)
Tabel nr. 8 Volulul vnzrilor pe card la partenrii VISA

Benzinria Aprilie 2002 Iunie 2002
AGIP 3.534 tranzacii 4.692 tranzacii
1,4 miliarde lei 1,8 miliarde lei
OMV 5.569 tranzacii 7.631 tranzacii
3,1 miliarde lei 4,2 miliarde lei
Sursa Visa Internaional
La nceputul lunii octombrie 2002, cnd a lansat smart card-ul, SNP Petrom estima
c, pn la sfritul anului, aproximativ 30.000 de clieni vor plti contravaloarea
carburanilor prin intermediul cardurilor inteligente "Petrom Card". Serviciul este disponibil
n aproximativ 200 staii Petrom.
Avantajele acestui serviciu este c clientul dispune de control total i operativ privind
momentul alimentrii (data, ora), cantitatea i tipul de carburant achiziionat, locul i suma
pltit, aceste informaii fiind specifice fiecrui autovehicul. Sistemul prezint un grad sporit
de securitate, utilizatorul avnd la dispoziie un cod PIN de aulorizare a plii.
Acest investiie Petrom n acest serviciu este de aproximativ 500.000 USD.
n viitor, Petrom i propune s-i extind aria de aplicare a Petrom Card" la toate
produsele i serviciile sale, iar n plus Petrom i propune s instaleze n staiile sale
infrastructura care s permit i plata carburanilor i cu carduri bancare.
Benzinriile OMV, Shell i MOL ofer posibilitatea pli prin card bancar, dar i prin
intermediul card-ului propriu, accesibil ns numai persoanelor juridice.
Provider-ii de Internet de telecomunieaii i magazinele
De la nceputul anului 2003 compania Idilis Romnia furnizeaz i servicii de

telefonie internaional prin intermediul cardului.
La nceputul anului 2003 s-au emis cardurile PCNET Voice pentru efectuarea de
convorbiri telefonice internaionale.
RomTelecom a lansat, n prima parte a lunii decembrie 2002, un serviciu denumit
"VoceNet", care permite utilizatorilor s stabileasc convorbiri internaionale utiliznd o
cartel prepltit. Preul cartelelor este de 200.000 lei, iar creditul acordat clientului este de 6
USD.
De asemene o mare varietate de companii de vnzri, au pus la dispoziia clienilor
carduri de discount sau de fidelizare (Metro, Altex etc).
56 Sursa: The National News Agency ROMPRES, date: 25 aprilie 2003 - Romexterra va
emite Mastercard Business cards i Mastercard credit card; precum i carduri VISA. n prezent
Romexterra are o reea de 22 de ATM-uri i POS-uri.
Concluzii
n ultimii ani creterile anuale ale bncilor au fost de aproximativ 100% la numrul de
carduri valide, acelai ritm se va nregistra cumulat pentru urmtorii 3-4 ani. Cert este c
bncile comerciale ncep s dea o mai mare atenie segmentului de debit (cardurile destinate
persoanelor fizice vor ncerca s rspund optim tuturor cerinelor pieei, oferindu-se att
carduri de credit de tip revolving ct i cele de tip charge -card) i se estimeaz c strategia se
va orienta spre segmentarea i diversificarea pieei cardurilor.
De asemenea mare parte din comerciani vor fi ncurajai de apariia Ordonanei de
Urgen privind introducerea sistemelor moderne de plat, publicat n M.O. nr. 942 din 23
decembrie 2002, chiar dac nu au toi posibilitatea de a implementa sistemul de acceptare.
Din motive de logistic, msura care trebuia s se aplice de la 1 februarie 2003 s-a amnat
pentru nceputul anului 2004.
Bibliografie:
1. Sergiu Cone, Interviu cu Anne-L. Cobb, preedinte VISA CEMEA (Europa Centrala i
de Est, Orientul Mijlociu i Africa);
2. Sergiu Cone, Viaa bancar nr.2, februarie 1998, Piaa cardurilor n 1997;
3. Ionela Nu i Rzvan Voican, Visa crede c romnii au nceput s neleag cardul;
4. Cardul bancar: Nu v tenteaz? http://www.presamil.ro/OM/2003/3/p26.htm;
5. Online News The National News Agency ROMPRES, 25 aprilie 2003;
6. Articol Ziarul Financiar, 24 aprilie 2003;
7. Interbiz Group- Sectorial Analysis, 11. 02. 2003;
8. Interbiz Group Piaa cardurilor, raport publicat n www.securities.com;
9. Piaa cardurilor n 2002 raport publicat pe situl - http://www.no-
cash.ro/analize/2002/ianuarie.html;
10. Smart cardul: o banca n propriul buzunar articol de pe situl - www.creditcards.md;
PIAA ASIGURRILOR N ROMANIA N 2002
Asist. univ. drd. Doroftei George
Universitatea din Oradea, G.Doroftei@kuehnleasing.com
The Romanian insurance market is a small one (in 2001 only 344.53 millions USD were
registred). The penetration rate of insurance in Romania is 0,87% below the neighboring countries and
much smaller than the one in UE, of nearly 5%. The factors of hindering the insurance market
development are the low education rate of the population in this domain and the low income.
But the insurance market has an amazing potential, in 1993 - 2001 it registred a medium rate
of growing of 14% per year.
Diagnoza pieei internaionale a asigurrilor

O asigurare reprezint un ru necesar pentru c cineva se asigur pentru
eventualitatea n care se ntmpl ceva i nu ceva bine, asigurarea fiind necesar pentru
recuperarea din pierderile financiare suferite.
Este adevrat c asigurrile pot fi asociate cu termenul de speculaii din care
ntotdeauna trebuie s se ctige chiar dac la suprafa cineva pierde.
Dac analizm piaa internaional a asigurrilor vom observa c se face tot mai des
referire la terorism i la pierderile nregistrate de companiile de asigurri n atacul terorist de
la 11 septembrie 2001 de la New York. Este bine tiut c firmele de asigurri au legturi
foarte strnse cu bncile i cu reasigurtorii, dar i aceste firme finaciare au avut pierderi dup
2001, deci situaia s-a schimbat i pentru acetia.
Dou mari cauze stau la baza modificrii pieei asigurrilor: terorismul i schimbrile
climatice.
Terorismul
Terorismul a afectat cel mai mult companiile aeriene. Companiile de transport aerian
au ncheiat anul 2002 cu pierderi globale de 13 miliarde USD, ca urmare a creterii
cheltuielilor pentru ntrirea securitii, dar i a costurilor de asigurare. Astfel costurile
companiilor aeriene pentru ncheierea contractelor de asigurare au crescut de 5 ori, n urma
evenimentelor din 2001, ajungnd n 2002 pn la 5 miliarde USD.
Dup evenimentele din Statele Unite, un mare numr de companii de asigurri au
refuzat s mai acopere riscurile legate de terorism dei exist o cerere real n acest sens. De
exemplu, Mnich Re principalul reasigurtor de pe piaa internaional nu mai include printre
clauzele contractuale i eventualitatea atacurilor teroriste.
n momentul de faa exist negocieri ntre trei dintre cele mai mari societi de
reasigurare din Europa: Allianz, Zrich Financial Services i Swiss Re pentru constituirea
unei societi de acoperire a riscurilor n eventualitatea unor atacuri teroriste. ns se
menioneaz clar c un astfel de demers are nevoie de implicarea guvernelor pe lng
structurile de refinanare.
Schimbrile climatice
Cea de-a doua mare provocare pentru piaa internaional a asigurrilor o constituie
schimbrile climatice.
Schimbrile climatice afecteaz serios dezvoltarea economic global, expunnd-o la
o serie de riscuri finaciare majore. Creterea frecvenelor unor fenomene meteorologice
negative afecteaz negativ companiile de asigurri, de reasigurri i bncile. Aceste riscuri
solicit foarte mult asigurtorii, reasigurtorii i bncile din punct de vedere a diminurii
viabilitii i duc de multe ori la faliment.
Iat rezultatele publicate ale unui raport al UNEP-FI57 despre ameninrile
schimbrilor climatice n industria serviciilor finaciare:
- pierderile economice mondiale datorate dezastrelor naturale se
- dubleaz o dat la 10 ani;
- dac acest trend nefavorabil se prelungete n viitor, pierderile
- anuale vor fi de 150 miliarde USD n urmtoarea decad;
Industria asigurrilor cunoate o realitate demonstrat de practic c pn i
schimbrile mici de pna la 10% ale asprimilor climatice pot genera creteri multiple ale
pagubelor.
Diagnoza pieei asigurrilor din Uniunea European

Pe ansamblul statelor membre ale Uniunii Europene piaa asigurrilor, n ultimii 10
ani s-a caracterizat prin creterea susinut a cifrei de afaceri determinnd o cretere a
ponderii i importanei deinute de sectorul asigurrilor n dezvoltarea activitilor economice.
Conform Tratatului Comisiei Europene, crearea unei piee unice interne a activitilor
de asigurare care comport un spaiu fr frontiere interne a activitilor de asigurare. n acest
spaiu companiile de asigurri pot s-i exercite liber activitile.
Pentru atingerea acestor obiective, UE a tratat distinct asigurarea de via i
asigurrile altele dect cele de via, tocmai pentru a putea ine seama de specificitatea lor, dar
i de rolul deosebit pe care l joac asigurarea de via prin componenta de economisire.
Asigurarea de via n UE
n UE trei directive conin principalele dispoziii legislative privind asigurarea de
via.
Prima directiv a Consiliului dateaz din 1979, directiv care stabilea prevederile
necesare pentru a facilita exercitarea efectiv a dreptului de stabilire. Este vorba de directiva
79/267/CE care a figurat i n Tratatul de la Roma.
A doua directiv privind asigurare de via (directiva 90/619/CEE)
faciliteaz exercitarea prestrii libere a serviciilor de asigurare de via.
Cea de-a treia directiv a fost adoptat la 10 noiembrie 1992 i are ca scop
realizarea pieei interne unice a asigurrilor de via.
Asigurrile altele dect cele de via n UE

Aceste tipuri de asigurri sunt reglementate n UE prin trei directive.
Directiva 73/239/CEE58 adoptat de Consiliu n 1973 creaz cadrul juridic adecvat
pentru realizarea libertii de stabilire n domeniul asigurrilor altele dect cele de via.
Exercitarea efectiv a prestrii libere a serviciilor de asigurare, altele dect cele de
via este prevzut de directiva 88/357/CEE, care vizeaz ansamblu acestor servicii n care
intr i asigurrile obligatorii.
Cea dea treia directiv (92/49/CEE)59 stabilete accesul la activitatea de asigurare,
alta dect de via, de exercitarea sa i de controlul ei, conform principiului rii de
origine60.
Pe baza acestor trei directive Comunitatea a legiferat asigurarea obligatorie auto
precum i alte aspecte legate de activitatea societilor de asigurri.
57UNEP - din 1972, the United Nations Environment Programme (UNEP)

n mai 1992, ca o consecin a Summit-ul de la Rio s-a dat publicitii la New York
declaraia intitulat "UNEP - Statement by Banks on the Environment and Sustainable
Development
UNEP Finance Initiative este un parteneriat ntre UNEP i 259 companii financiare
raportul se numete Ameninrile Schimbrilor Climatice n Industria Serviciilor Financiare.
58 http://europa.eu.int/comm/internal_market/insurance/legis-inforce_fr.htm
59 http://www.info-
europe.fr/europe.web/document.dir/docs.dir/do0269.dir/do026913.htm
60 Sursa InterBiz Group raportul privind piaa asigurrilor n Romnia.
Prin aceste reglementri s-a creat cadrul normativ pentru realizarea pieei interne
unice n domeniul asigurrilor. S-a instituit astfel prestarea liber a serviciilor n favoarea
clienilor, care a avut ca i consecin o alegere mai larg la preul cel mai bun, deci o
concuren mai mare.
Piaa intern a asigurrilor

Pe piaa asigurrilor din Romnia au existat cteva situaii nedorite n cele mai dese
cazuri generate de problemele cu care s-a confruntat sectorul financiar-bancar, aflat ntr-o
puternic conexiune cu cel al asigurrilor.
Un caz foarte cunoscut i mediatizat a fost cel a societii Montdragon. n toamna
anului 1994 societatea a fost preluat de Financiare SA (al crui acionar majoritar era la acel
moment Bancorex SA). n acesat perioad societatea de asigurri primete denumirea de
Omniasig. Odat cu cderea Bancorex-ului, aciunile deinute de Finaciare SA la Omniasig au
fost preluate cu toate celelalte active de Banca Comercial Romn.
O alt situaie delicat a aprut n 1996 la societatea Ardaf datorit problemelor avute
de acionarul Banca Dacia Felix. Astfel c aceste aciuni au trebuit n final transferate la ali
acionari. Probleme a avut i societatea CAR S.A. (actuala Naionala S.A.) ca urmare a
prbuirii SAFI sau societatea Provitas care avea ca acionar majoritar Banca Internaional a
Religiilor.
Cea mai recent situaie nedorit a fost cazul Astra, datorit implicrii n scandalul
Bncii Romne de Scont (BRS) i Bncii de Investiii i Dezvoltare (BID).
n luna aprilie 2000, Parlamentul Romniei a adoptat Legea nr.32 privind societile
de asigurare i supravegherea asigurrilor care abrog Legea 47/1991 precum i toate
prevederile contrare noii legi. Legea 32/2000, este n mare msur conform acquis-ului
comunitar, abrog protecionismul accesului pe piaa romneasc a asiguratorilor strini,
sporind totodat rolul organelor de supraveghere a asigurrilor.
Astfel ncepnd cu 2 iulie 2001, toate atribuiile Oficiului de Supraveghere a
Activitii de asigurare i Reasigurare din Romnia (OSAAR), i personalul acestuia au fost
preluate de ctre Comisia de Supraveghere a Asigurrilor (CSA), o autoritate autonom
constituit n baza Legii nr. 32/2000 privind societile de asigurare i supraveghere a
asigurrilor.
Datorit noilor msuri de acreditare a CSA-ului numrul societtilor de asigurare a
sczut la sfritul anului 2001 la 47 de la un numr de 73, iar numrul societilor de brokeraj
de asigurare a sczut de la 800 la doar 98.
Tabel nr. 1 Topul primelor 10 companii de asigurri generale i de via.

Prime de asigurri Prime de asigurri Prime de asigurri de
Nr. generale i de via generale via
Compania
Crt. Prime n Cote de Prime n Cote de Prime n Cote de
USD pia USD pia USD pia
1. Asirom 78.173.050 22,69% 65.732.501 24,19% 12.440.556 17,1%
2. Allianz
46.680.121 13,55% 46.531.844 17,12% 148.277 0,2%
iriac
3. Omniasig* 39.889.710 11,58% 39.499.483 390.227 0,54%
4. ING
37.457.176 10,87% - - 37.457.176 51,47%
Nederlanden
5. Astra 19.217.921 5,58% 19.115.338 7,03% 102.583 0,14%
6. Ardaf 16.602.112 4,82% 16.436084 6,05% 166.028 0,23%
7. Asiban 11.834.933 3,43% 10.576.963 3,89% 1.257.970 1,73%
8. Generali 11.053.463 3,3% 10.939.144 4,03% 430.492 0,59%
9. Grup AS** 11.053463 3,21% 11.053.463 4,07% - -
10. Unita 10.970.029 3,18% 8.384506 3,09% 2585.523 3,55%
11. Interamerican 5.876.540 1,71% 4.451.719 3,08% 1.424.821 1,96%
Sursa CSA;
* La Omniasig am inclus societile Omniasig, Asgras-Omniasig i Omniasig Asigurri de via
** Societatea Grup As a avut retras autorizat n 2002 datorit nendeplinirii condiiilor impuse de
CSA
Conform surselor CSA primele brute de asigurare ncasate n primele 7 luni ale anului
2002 au fost de 9.931.230 milioane lei (cca 302,2 milioane USD) din care 82% a fost realizat
de primii 10 asigurtori.
Vom prezenta topul primelor 10 societi de asigurare n funcie de volumul primelor
brute ncasate n perioada ianuarie-iunie 2002 dar i aceeai situaie la sfritul anului 2002 (la
31.12.2002).
Tabel nr. 2 Topul primelor 10 companii de asigurri generale i de via dup

volumul primelor brute ncasate (milioane USD) n perioada ianuarie-iunie 2002:
Criteriu: Prime brute n

Milioane USD
primele 7 luni din 2002
1. ASIROM * 66,8
2. ALLIANZ-IRIAC 43,89
3. ING NEDERLANDEN 36,34
4. OMNIASIG 29,59
5. ASTRA 17,49
6. ARDAF 13,18
7. GENERALI 10,69
8. UNITA 10,19
9. AIG ROMANIA 9,71
10. ASIBAN 7,49
TOTAL 245,41
* - estimare ; Sursa CSA
Tabel nr. 3 Topul primelor 10 companii de asigurri generale i de via dup volumul
primelor brute ncasate (milioane USD) la 31.12.2002
Criteriu: Prime brute

Milioane USD
subscrise la 31.12.2002
1. ASIROM * 111,93
3. NEDERLANDEN 83,97
4. OMNIASIG 65,25
5. ASTRA 29,03
6. GENERALI 26,20
7. ARDAF 25,95
8. ASIBAN 22,99
9. UNITA 20,65
10. AIG ROMANIA 13,00
TOTAL 503,35
* - estimare; Sursa: http://www.1asig.ro/index.htm
Tabel nr. 4 Topul primelor 10 companii de asigurri de via dup volumul primelor
brute ncasate (milioane USD) la 31.12.2002
Criteriu: Prime brute subscrise
Milioane USD
la 31.12.2002
1. NEDERLANDEN 83,97
2. ASIROM * 14,52
3. AIG LIFE 11,50
4. LUKOIL ASITO 5,57
5. OMNIASIG LIFE 5,45
6. AVIVA 4,88
7. UNITA 4,28
8. INTERAMERICAN 3,07
9. SARA MERKUR 2,50
* - estimare
Sursa: http://www.1asig.ro/index.htm
Figura. 1. Topul primelor 10 companii de asigurari de viata dup volumul

4% 3% 2%2% 2% primelor brute incasate mil. USD la 31.12.2002
4%
4%
8%
60%
11%
1. NEDERLANDEN 2. ASIROM * 3. AIG LIFE
4. LUKOIL ASITO 5. OMNIASIG LIFE 6. AVIVA
7. UNITA 8. INTERAMERICAN 9. SARA MERKUR
10. ALLIANZ-IRIAC
Anul 2002 este caracterizat de o revenire a asigurrilor generale (non-via). Aceast

evoluie se explic prin reluarea creterii economice a Romniei, precum i de dezvoltarea
patrimoniului societilor comerciale romneti.
Volumul primelor brute ncasate de societile de asigurri, pentru primele luni ale
anului 2002, s-au ridicat la la un nivel de 15.346 miliarde lei (375 milioane USD, n cretere
cu 66% fa de perioada similar a anului 2001, adic cu 38,6 % n termini reali i 43% n
USD.
Se observ c piaa asigurrilor este extrem de concentrat n sensul c primele 10
companii reprezint 81,11% din piaa asigurrilor totale din Romnia, iar primele 4 companii
reprezint 57,6% din pia.
Dac facem o raportare la volumul total al primelor brute ncasate pe parcursul
ntregului an 2001, atunci primele ncasate n primele 7 luni ale anului 2002 (vezi tabelul nr.3)
au reprezentat 98%, ceea ce ne indic o evoluie favorabil a pieei asigurrilor. Media lunar
a ncasrilor din prime brute de asigurare a fost de 1.418.747 milioane lei n primele 7 luni ale
anului 2003. Comparativ menionm c pe ntreg anul 2001 media lunar a fost de 845.176
milioane lei
Comisia de Supraveghere a Asigurrilor (CSA) a autorizat un numr de 15
societi s vnd polie de asigurare de rspundere civil auto obligatorie (RCA), cu
valabilitate n 2003. Aici trebuie menionat c pentru polie de asigurare de rspundere civil
auto obligatorie (RCA) aferente anului 2002, CSA a utorizat un numr de 18 societi cu trei
mai multe dect pentru 2003. Acest lucru se datoreaz nspririi condiiilor pentru autorizarea
societilor care practic acest tip de asigurri.
n anul 2002 trei evenimente importante au marcat piaa asigurrilor: intrarea pe pia
a dou noi firme i un acord semnat n decembrie 2002. Au intrat astfel cu succes pe pia:
BCR Asigurri (parte a grupului financiar BCR) precum i Alpha Insurance Romnia (lansat
n noiembrie 2002), iar acordul ncheiat ntre Raiffeisen Bank i AIG Life Romnia pentru
pachetul de produse financiare comune (bancare i de asigurri) este i el demn de a fi
remarcat.
Figura nr1 Structura prim elor de asigurari incasate, pe tipuri de asigurare
3% 2% 30%
7%
3%
11%
21%
Mijloace de transport terestru 23%
RCA
Asigurari de viata
Incendii si calamitati naturale
Accidente si boala
Credite si garantii
Daune la proprietati
Alte tipuri
Sursa: CSA
Tabel nr. 5 Topul primelor 10 companii de asigurri generale dup volumul primelor
brute ncasare (milioane USD) la 31.12.2002
Criteriu: Prime brute subscrise

Milioane USD
la 31.12. 2002
1. ALLIANZ-TIRIAC 101,94
2. ASIROM * 97,41
3. OMNIASIG 65,25
4. ASTRA 28,59
5. ARDAF 25,12
6. GENERALI 24,41
7. ASIBAN 21,50
8. UNITA 16,37
9. AIG ROMANIA 13,00
10. AGI ROMANIA 8,22
* - estimare Sursa: http://www.1asig.ro/index.htm
Concluzii
Pia asigurrilor din Romnia are un potenial imens de dezvoltare avnd n vedere
noile reglementri n acest sector i eventualele modificri ce vor aprea (proiectul de
asigurare obligatorie a locuinei).
Cert este c datorit concurenei vor rezista doar companiile foarte puternice i
serioase.
Ca i n alte domenii financiare se ateapt intrarea n piaa asigurrilor din Romnia
a altor companii i n special a celor cu capital strin, fie c vom asista la cteva aciuni de
take over fie aceste companii vor intra independent.
Tendine i estimri ale pieei asigurrilor n 2003

n Romnia dezvoltarea sectorului financiar bancar implic i dezvoltarea sistemelor
de finanare (leasing, rate, credit ipotecar) a bunurilor i cldirilor. Acest lucru va crea i
premisele creterii ncsarilor din asigurrile de bunuri i cldiri.
n cazul asigurrilor de accidente, vom asista mai degrab la o conservare a
volumului de asigurri de acest tip. Specialitii61 estimeaz o tendin care va fi negativ n
2003.
Sectorul asigurrilor de sntate puin dezvoltat ajuns la un climax negativ, nu poate
s ne duc la ideea unei creteri a ncasrilor, dar n 2003 va fi vorba de o cretere modest.
n sectorul asigurrilor auto CASCO, RCA + Carte Verde, creterea parcului auto va
asigura o dinamic accentuat a asigurrilor din acest segment.
Crestere sectorului asigurrilor de via este greu de estimat, mai ales la asigurrile de
grup.
Se estimeaz c asigurrile de aviaie vor avea ca i pn acum o evoluie liniar.
Creterea preului reasigurrii ar putea afecta acest sector, dar companiile aeriene sunt
obligate s ncheie asigurri.
Pentru anul 2003, companiile de asigurri estimeaz ncasri ale primelor cu 60-80%
mai mari fa de anul 200262.
Bibliografie
1. Constantin NSTASE Tendine ale pieei asigurrilor - Capital nr. 5, 30 ianuarie 2003
2. *** InterBiz Group Raportul Piaa asigurrilor n Romnia 2002, publicat pe
www.securities.com;
3. http://www.1asig.ro/index.htm
4. http://www.csa-isc.ro/comunicate/010202.html http://www.fiar.ro/Home/frameset.htm
http://europa.eu.int/comm/internal_market/insurance/legis-inforce_fr.htm
6. http://www.infoeurope.fr/europe.web/document.dir/docs.dir/do0269.dir/do026913.htm
7. http://www.primm.ro/
8. http://www.securities.com/
61 Constantin NSTASE Tendine ale pieei asigurrilor - Capital nr. 5, 30 ianuarie 2003
62 estimare fcut de InterBiz Group n raportul privind piaa asigurrilor n 2002
AVANTAJE COMPARATIVE I EXPERIENE MONDIALE
PRIVIND FORMELE DE FINANARE A INVESTIIILOR
Lect. univ. dr. Daniel Tob
Lect. univ. dr. Dalia Simion
Facultatea de tiine Economice din Dr.Tr.Severin
tel: 0252/329191
e-mail: amalia_rt @ yahoo.com
In this work we point out several opportunities offered by the capital market for the financing
of the investments on an economy, by comparison with the alternative of the bank advances. This thing
is realized taking into consideration some identical experiences of the countries that are in
development rate, in comparison with some more developed countries, from the economic point of
view.
Piaa de capital, atunci cnd este funcional, iar mediul economic nu este
distorsionat, ofer condiii mai avantajoase solicitanilor de fonduri pentru investiii dect
sistemul bancar (piaa creditelor).
Unitile economice care au nevoie de finanarea diferitelor proiecte de investiii
formuleaz cererea de finanare, lansnd pe piaa de capital primar, prin Bursa de Valori, fie
aciuni purttoare de dividende variabile, ceea ce duce la majorri de capital, fie obligaiuni
purttoare de dobnzi fixe, rambursabile la anumite termene.
Oferta de finanare (cumprarea de aciuni i obligaiuni), vine din partea unor
persoane fizice, a fondurilor de investiii, a bncilor, a caselor de economii, a societilor de
asigurri, a caselor de pensii etc., iar cererea de finanare - prin emisiuni de titluri de valoare -
vine din partea companiilor care vor s-i majoreze capitalul n scopul finanrii proiectelor
de investiii. n principiu, finanarea prin pieele de capital primare prezint un avantaj net
fa de finanarea prin mprumuturile bancare, deoarece se scurteaz circuitul dintre
economiile disponibile i finanarea efectiv, este mai ieftin i poate fi transformat n
lichiditi, prin tranzacionarea titlurilor de valoare pe piaa secundar de capital. Din cauza
acestor avantaje, n rile n care pieele de capital s-au dezvoltat i consolidat i n care s-au
realizat reforme economice profunde (privatizarea, restructurarea, liberalizarea pieelor)
sistemul de finanare pe piaa de capital a devenit un concurent redutabil al sistemului de
finanare prin mprumuturi bancare.
ntr-adevr, prin costurile de tranzacii reduse, prin informaii obinute n timp real
prin rapiditatea realizrii operaiunilor, sistemul pieei de capital este pus n situaia, n multe
ri, de a depi sistemul bancar n ce privete capacitatea de a asigura aportul de capital la
dezvoltarea corporaiilor. Totodat, sub presiunea acestei concurene, nsui sistemul bancar
din aceste ri i schimb comportamentul fa de clieni, iar costul mprumuturilor i al altor
servicii financiare i monetare se diminueaz n mod sensibil.
n asemenea condiii, economia real este cea care ctig prin sporirea contribuiei
celor dou piee la creterea potenialului de finanare a investiiilor de capital cu costuri mai
reduse.
Din cercetarea unor experiene mondiale rezult c anumite ri mai puin dezvoltate,
care au trecut ns la o puternic ofensiv pe linia reformei i a mondializrii economice, au
obinut succese deosebite n dezvoltarea pieelor de capital i, ndeosebi, a pieelor bursiere,
cu efecte favorabile asupra capitalizrii pieelor i asupra aportului de finanare a
corporaiilor.
De exemplu, rata de capitalizare a unor ri ca Taiwanul i Chile, n decursul
deceniului 80, a crescut de la 10% la peste 70% din P.I.B., iar n India, de la 5% la 60% din
P.I.B. De amintit c Statelor Unite ale Americii le-au trebuit mai mult de 80 de ani pentru a
parcurge acest drum.
Dezvoltarea pieelor de capital a fost susinut de liberalizarea financiar extern de la
nceputul deceniului 90, prin suspendarea restriciilor asupra fluxului de capital (la intrare i
la ieire) i asupra repatrierii dividendelor, cu anumite diferenieri pe ri. n unele ri s-au
liberalizat complet toate intrrile i ieirile de capital (investiiile directe i de portofoliu),
precum i repatrierea dividendului. n altele, numai dividendele , iar n altele capitalurile se
repatriaz dup o anumit perioad de la venire. Acest fapt a condus la o cretere fr
precedent a fluxului de capitaluri private externe sub form fie de investiii directe, fie de
investiii de portofoliu (tabelul nr. 1).
Fluxurile nete de capital n rile n curs de dezvoltare
Tabelul nr. 1
(media anual, n mld. dolari)
1983 -1988 1989 - 1995 1996

Fluxurile nete de capital privat, 15,1 107,6 200,7
din care:
- investiii directe 10,4 41,8 90,7
- investiii de portofoliu 3,4 44,0 44,6
- alte investiii 1,3 22,1 64,9
- fluxurile oficiale 29,0 21,4 -3,8
(guvernamentale)
*Sursa: World Development .vol.26, nr.4 (1998, pag.609)N
Dei fluxurile de investiii directe nete continu s aib o pondere mai ridicat n
totalul fluxurilor nete, se observ totui o dinamic mai rapid a investiiilor de portofoliu.
Aceast din urm categorie a cunoscut o cretere mai mare n zona rilor Americii Latine, pe
cnd n rile din Asia au rmas predomaninate fluxurile investiiilor directe.
Formarea unor piee de capital deosebit de dinamice a fcut posibil o cretere rapid
a contribuiei pieelor primare de capital (noilor emisiuni de aciuni) la finanarea dezvoltrii
corporaiilor.
Din examinarea formelor de finanare, n perioada 1980-1990, a primelor 100 de
corporaii din 5 ri cu piee de capital n formare (tabelul nr. 2), vom constata proporii
diferite ale acestor forme.
Formele de finanare a dezvoltrii primelor 100 de corporaii manufacturiere, n anii

1980 - 1990 (valori mediane, pe unele ri)*
Tabelul nr. 2 (%)
Coreea Mexic India Turcia Malaysia

Surse interne 10 25 38 12 30
Emisiuni de 48 65 25 68 50
aciuni
mprumuturi 30 3 37 15 12
bancare
*Sursa: World Development .vol.26, nr.4 (1998, pag.610)
n unele ri, o proporie de peste 50% din capitalul investit, n anii 1980- 1990, a fost
finanat prin noile emisiuni de aciuni. n Turcia aceast surs a ajuns s acopere circa 68%,
n Mexic, circa 65%, n Malaysia, 50%, n Coreea,48%, iar n India , Iordania i Brazilia,
25%.
Spre deosebire de rile cu piee de capital n formare, n rile dezvoltate sursele de
finanare a dezvoltrii corporaiilor au alte prioriti. Ponderea cea mai mare (40-60%) o dein
sursele interne ale corporaiilor, urmeaz apoi mprumuturile bancare cu ponderi de 10-20%
sau chiar 35% (n Japonia), iar pe ultimul loc se afl noile emisiuni de aciuni i de obligaiuni
(2-5%).
Din datele comparative ale celor dou categorii de ri, rezult existena a dou
modele cu diferene de-a dreptul surprinztoare. Logic ar fi ca tocmai n rile dezvoltate,
unde exist piee de capital mai perfecionate i cu servicii mai sofisticate, s fie utilizate
emisiunile de aciuni ca form prioritar de finanare a dezvoltrii corporaiilor .
Pe de alt parte, tot logic ar prea ca n rile n curs de dezvoltare s existe o mare
nclinaie spre folosirea surselor interne de finanare a corporaiilor i, totodat, s existe o
mai mare reticen fa de utilizarea pieei de capital, innd seama de lipsa de maturitate a
acesteia, de volatilitatea mult mai ridicat a capitalului de portofoliu i de fluctuaiile preului
aciunilor pe aceste piee fa de cele ale rilor dezvoltate (uneori fluctuaia este de 10-20 ori
mai mare), de eficiena mai redus a semnalelor de pia i de gradul de risc mai ridicat. Toate
acestea ar trebui s descurajeze investitorii pentru plasamente de fonduri pe aceste piee.
Faptele ns nu ascult de logica teoretic. Forele de pe piaa capitalului nu mai
acioneaz spontan ca la nceputul secolului. Reglementrile stricte i politicile economice cu
obiective precise ale multor guverne din rile menionate sunt cele care fac piaa de capital
un instrument activ i eficient n procesul investiional.
Cteva exemple de politici utilizate de aceste ri ar fi suficiente, pe de o parte, pentru
explicarea paradoxului ilustrat mai sus i, pe de alt parte, pentru a atrage atenia
guvernanilor asupra posibilitii de a gsi soluii viabile pentru finanaarea investiiilor prin
intermediul pieei de capital:
1. Guvernele acestor ri au jucat un rol major n promovarea i n extinderea pieelor
de capital prin sprijin financiar i prin elaborarea reglementrilor i printr-o monitorizare
strict de ctre autoritatea public.
2. Programele extinse de privatizare din aceste ri au fost nfptuite, n cea mai mare
msur, cu ajutorul pieei de capital, fapt ce a contribuit enorm la nviorarea acestor piee,
inspirnd ncredere n acestea n faa investitorilor.
3. Datorit crizei accentuate de pe piaa creditelor din deceniul 80, guvernele din
rile n curs de dezvoltare au ncurajat dezvoltarea pieelor pentru atragerea intrrilor de
capital pe diferite termene, inclusiv pe termen scurt i pentru evitarea sau descurajarea
contractrii de noi datorii prin neacordarea de garanii guvernamentale.
4. Creterea ratei dobnzilor la mprumuturile internaionale a fost urmat de o
politic de liberalizare a pieelor din rile n curs de dezvoltare, ceea ce a favorizat i
ncurajat corporaiile s recurg la emisiuni de aciuni pe piaa bursier intern i extern.
5. Iniierea unor msuri active pentru a determina firmele s foloseasc piaa de
capital pentru noile emisiuni de aciuni folosind, de exemplu, plafoane pentru datorii,
convertirea datoriilor n aciuni i lansarea acestora pe piaa de capital.
Toate acestea sunt de mare actualitate pentru dezvoltarea i consolidarea pieei de
capital din Romnia. Totui, nu trebuie ignorate i efectele negative, mai ales cele legate de
latura speculativ de pe pieele bursiere la investiiile de portofoliu, efecte ce pot provoca
crize financiare de mari proporii.
Tocmai de aceea trebuie pstrat o anumit pruden n politica de liberalizare a
pieelor de capital prin meninerea unui anumit control asupra ieirii investiiilor de
portofoliu, mai ales dac se are n vedere criza pieelor de capital izbucnit n 1998, n primul
rnd, n rile care au suprasolicitat intrrile de capital extern sub forma investiiilor de
portofoliu.
Bibiliografie
1. Badea, D. G. - Piaa de capital & restructurarea economic, Editura Economic,

Bucureti, 2000.
2. Jurgen, Klenk (i colab.) - Privatizarea n rile n tranziie i n curs de dezvoltare,
Editura Economic, Bucureti, 1997.
3. Negrioiu, M. - Salt nainte. Dezvoltarea i investiiile directe, Editura Expert, Bucureti,
1996.
EURO I SISTEMUL DE PLI TRANS-EUROPENE TARGET
Lect. univ. drd. Daniel Bdulescu
3700-Oradea
tel. 0259-432830
Lintroduction de la monnaie euro et les reformes institutionnelles ont provoquees des

modifications dans les systemes de paiements. Le TARGET est le systeme des paiements des banques
centrales europeenes. Il a ete implemente pour assurer lapplication rapide de la politique monetaire
de tous les Etats de lUE et de la zone euro
Introducerea Euro i reformele instituionale au dus la modificri i n sistemele de

pli, n plus fa de mecanismele tradiionale utilizate pentru plile internaionale (de
exemplu relaiile de corespondent bancar), apar sisteme noi pentru procesarea tranzaciilor,
cum ar fi TARGET, EBA i EAF.
TARGET (Trans - European Automated Real-Time Gross Settlement Express
Transfer), adic Transferul Expres Automat Transeuropean al Decontrilor Globale n Timp
Real, reprezint sistemul de pli al bncilor centrale europene. Acest sistem a fost nfiinat n
scopul asigurrii implementrii rapide a politicii monetare a bncilor centrale europene din
toate statele membre ale U.E. i, pe de alt parte, de a sprijini dezvoltarea unui sistem de pli
eficient i cu o funcionare corect, n ntreaga zon a Euro.
TARGET a fost definit nc de la nceput s proceseze doar Euro. El se bazeaz pe
sistemul de decontare la scara mare (ceea ce denumim curent ordine de plat grupate) n
timp real, sistem al celor 15 state membre ale Uniunii Europene (aa numitul RTGS - Real-
Time Gross Settlement ). De asemenea el mai permite anumite aranjamente favorabile att
rilor deja membre ale Uniunii Europene ct i pentru cele care nu sunt nc parte a zonei
euro, dar care pot dovedi c sunt capabile s proceseze euro ca o valut strin.
Sistemele la scara mare (gross systems) sunt acele sisteme de pli n cadrul crora
ordinele de transfer sunt executate imediat, sub condiia existenei unui disponibil n cont, sau
dac exist un colateral adecvat. Ele se deosebesc astfel de sistemele nete (netting), n care
plile i ncasrile sunt reglate, iar soldurile sunt decontate separat, cu o diferen de timp.
Un astfel de sistem exist n Germania sub forma ELS (Elektronischer Schalter od
Deutsche Bundesbank), n Frana sub forma TBF (Transferts Banque de France), sau n
Marea Britanie sub forma CHAPS (Clearing House Automated Payments System).
Structura TARGET oglindete n mare trasturile Sistemului Bncilor Centrale
Europene (SBCE) i al Bncii Centrale Europene (BCE). Este un sistem descentralizat n care
unele funcii comune sunt asumate de Banca Central European. Coordonatele acestui sistem
sunt urmtoarele:
Participanii
n primul rnd Bncile Centrale Europene, dar pe lng acestea, orice banc
domiciliat ntr-o ar membr a Uniunii Europene poate avea acces la TARGET prin
intermediul sistemului propriu de decontare la scar mare n timp real. Ali actori cum ar fi
instituiile nebancare, pot participa, n principiu, dac au un cont deschis la banca central a
rii respective.
Tipuri de tranzacii
Conform deciziei Institutului Monetar European, tranzaciile se realizeaz folosind
reeaua i standardele S.W.I.F.T. Prin ea TARGET va opera att pli comerciale ct i pli
interbancare. Timpul de operare este ntre 07 i 17 (ora Europei Centrale), iar n unele cazuri
pn la 18.00, perioada care permite suprapuneri de cteva ore cu zone din Asia i America,
astfel nct unele tranzacii bancare (de trezorerie) s poat fi operate spre sfritul unei zile.
Lichiditatea n cadrul aceleiai zile

Dup cum se amintea, TARGET efectueaz pli sub condiia ca ele s aib
acoperirea adecvat, admindu-se totui trageri n descoperit, pe baza de colateral. S-a
acceptat, de asemenea ca, n cadrul colateralului s fie acceptate i efecte de comer ale
emitenilor publici i particulari etc.
TARGET opereaz, n fond, ca un sistem naional de decontare n timp real (deja
cunoscutele RTGS), n care ordinele de plat sunt executate unul cte unul, n mod continuu.
El poate furniza extrase de cont pentru toate operaiunile efectuate - sub condiia de lichiditate
mai sus amintit - deoarece pe baza ei orice operaiune este socotit ca executat n contul
instituiei ordonatoare. Aceasta mai nseamn c orice cont beneficiar nu poarte fi creditat
nainte ca contul ordonatorului s fie debitat, dar, n acelai timp, beneficiarii vor fi siguri c
sumele primite via TARGET sunt cu titlu necondiionat i irevocabil. Mai mult, instituiile
bancare primitoare (beneficiare), nu se pot expune unor riscuri de lichiditate fa de ordinele
de plat recepionate.
Participanii la sistemele naionale de decontare pe scar mare n timp real (Natl
RTGS) sunt n msur s ordone efectuarea plii externe prin TARGET la fel de uor i rapid
cum pot s-o fac prin sistemul intern de decontare. Pentru o astfel de plat extern, timpul
scurs ntre debitarea contului ordonatorului dintr-un sistem naional RTGS i ntre creditarea
contului beneficiarului aflat ntr-un alt RTGS este de ordinul secundelor.
Executarea unei pli externe prin TARGET implic o serie de proceduri, dup cum
urmeaz:
1. Instituia ordonatoare va trimite un ordin de plat ctre banca central din ara
respectiv prin sistemul naional de decontare la scara mare (Natl RTGS).
2. Banca central astfel instructat, emitoare, va verifica valabilitatea plii din
punct de vedere al regulilor naionale ale RTGS (o poate face singur sau poate ncredina
aceast operaiune unui operator privat, interconectat), astfel: s conin toate informaiile
necesare, s nu depeasc soldul contului din banca emitent sau a disponibilului din linii de
credit, dar i compatibilitatea i funcionarea sistemului RTGS. Banca central emitent
trebuie, de asemenea, s efectueze o serie de operaiuni cum ar fi: standardizarea mesajului
pentru a fi compatibil cu cerinele reelelor interconectate, adugarea de elemente de
securitate pe parcursul comunicaiei ntre bncile centrale etc.
3. Odat ce banca emitent declar plata valabil, suma este irevocabil debitat de
RTGS din contul instituiei emitente i creditat automat n contul bncii centrale din ara
instituiei beneficiare (banca central primitoare). La recepionarea mesajului, banca central
i verifica elementele de securitate, daca banca beneficiarului specificat n ordin este
participant la sistemul naional de decontare etc. n caz afirmativ, banca centrala va converti,
n cel mai potrivit mod cu putin mesajul standard internaional ntr-unul naional. n cazul n
care banca beneficiarului nu poate fi identificat, banca central receptoare respinge ordinul i
va cere bncii centrale emitente s restituie suma bncii ordonatoare.
n fine, o procedur adoptat de TARGET va permite ca bncile centrale emitente s
primeasc confirmri de la bncile receptoare privind ncheierea fr probleme a creditrilor;
n caz contrar, dup aproximativ 30 de minute de la momentul ateptat al primirii acestor
confirmri, se declaneaz proceduri de investigaie (depistarea de erori de standardizare,
transmitere, incompatibiliti etc.);
4. La fine de zi, Banca Central European ( B.C.E.) activeaz procedura privind
nchiderea zilei de lucru i a poziiei fiecrui participant nainte de nceperea urmtoarei zile
de lucru. Aceasta are n vedere nchiderea corect a operaiunilor, verificarea procesrii
ordinelor de plata externe n ziua respectiv i verificarea soldurilor bncilor centrale
participante, rezultate n urma activitii zilnice. Operaiunile includ verificarea tuturor
mesajelor bilaterale trimise de o banc central la alt banc central, recepionarea lor
precum i totalizarea transferurilor externe trimise i primite de bncile centrale pe parcursul
ntregii zile. Nici o component a reelelor interconectate nu poate fi nchis nainte de
finalizarea bilateral a poziiilor participanilor.
Printre facilitile oferite de TARGET la operaiunile cu Euro, se numr i
posibilitatea ca bncile comerciale s-i deschid conturi nu numai la bncile centrale din
rile lor, dar i la alte bnci centrale din interiorul Uniunii Economice i Monetare. Astfel,
prin acest acces de la distana se permite bncilor comerciale s opteze i pentru sistemele de
decontare naional (prin bncile centrale), cnd vor s efectueze un transfer extern rapid i
sigur.
Acest lucru a dus deja la creterea concurenei ntre sistemele naionale de decontare
la scar mare ntre rile Uniunii Europene, concretizat i prin reducerea de tarife i oferirea
de diverse faciliti, cum ar fi:
- informaii n timp real privind micrile n cont;
- prelucrarea rapid i complet a investigaiilor i reclamaiilor;
- servicii de consultan;
- posibilitatea de a lucra n program prelungit;
- oportuniti pentru conectarea la baze de date electronice pentru comer,
administraie, transport etc.
Fr ndoial c TARGET reprezint, dincolo de capacitatea sa limitat i costul
relativ ridicat per unitate tranzacionat, un concurent serios pentru sistemele deja existente
(EBA, bnci corespondente) dar totodat o posibilitate de diversificare, de combinare a
soluiilor n domeniul decontrilor.
Bibliografia:
1. Bakker, A.F.P.: Instituiile financiare internaionale, Editura Antet, Bucureti, 1997;

2. Basno, C., Dardac, N.: Operaiuni Bancare, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
1996;
3. Barsan, Maria: Integrarea economic european, Editura Carpatica, Cluj-Napoca, 1995;
4. Dnil, Nicolae: Euro. Bipolarizarea monetar, Editura Economic, Bucureti, 1999;
5. Gaftoniuc, Simona: Practici bancare internaionale, Editura Economic, Bucureti, 1995
;
6. Lua, Mihaela: Integrarea economic european, Editura Economic, Bucureti, 1999;
7. Turcu, Ion: Operaiuni i contracte bancare, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1994;
8. **** Documente de baz ale Comunitii i Uniunii Europene (ediie ngrijit de
Valentin Constantin), Editura Polirom, Iai, 1999;
9. The Bankers, august 1998;
ROLUL I LOCUL BNCII EUROPENE DE INVESTIII N
ARHITECTURA UNIUNII ECONOMICE I MONETARE
Lect. univ. drd. Daniel Bdulescu
3700-Oradea
tel. 0259-432830
La Banque Europeenne dInvestissements , cree en 1958, est une institution autonome, a

laquelle participent tous les pays membres de lUE. La banque accorde des credits pour projets de
developpement dans les pays de lUE et dans les pays associes.
Instituirea unei Uniuni Economice i Monetare a fost rezultatul unui proces

ndelungat, n care acumulrile i experienele anterioare au marcat ntr-un mod creator
deciziile de perspectiv. Uniunile n planul economic, vamal, al circulaiei persoanelor i
capitalurilor au impus instituii noi. Grupate i atent supravegheate de instituiile politice ale
Uniunii: Parlamentul, Comisia etc., noile autoriti ale Uniunii Monetare au fost pregtite s
funcioneze din timp, au cptat contur i s-au definitivat ntr-o perioada relativ ndelungat,
trecnd prin diferite trepte ale integrrii i apropierii instituionale i funcionale. Este att
cazul unor instituii noi: Institutul Monetar European sau Banca Central European, dar i
instituii tradiionale, pivoi ai dezvoltrii n rile de origine, asamblate acum ntr-o structur
nou: Sistemul European al Bncilor Centrale.
Lng acestea, definitorii pentru noua structur instituional i operaional a Uniunii
Economice i Monetare, am gsit potrivit s alturm alte instituii, europene sau nu dar cu
vocaie european n mare msur, i care au contribuit la un mers mai rapid al ideilor, al
restructurrilor i refacerilor economice, al investiiilor n diferite domenii, avnd ca scop o
apropiere a nivelurilor de dezvoltare. Rolul lor nu s-a limitat la Europa Occidental, iar acum
este n cretere n centrul i rsritul continentului, dar promoveaz, spunem noi, n mare
parte acelai spirit al dezvoltrii, al antreprenoriatului, al susinerii structurilor economice de
pia liber, al integrrii.
Mai adugam la acestea i entiti care susin, prin modernismul organizrii i
tehnologiei lor, extraordinara explozie a operaiunilor financiare interne i internaionale,
condiia de baz a oricrei dezvoltri contemporane: eficiena i rapiditatea.
Dei rolul ei n viitoarea arhitectur a Uniunii Economice i Monetare nu este la fel
de pregnant ca i cel al Bncii Centrale Europene, existena i activitatea Bncii Europene de
Investiii (European Investment Bank) nu poate fi separat de cea a Comunitii Europene, din
a crei iniiativ s-a constituit. Pentru acest motiv, i pentru nc multe altele care vor fi
desluite n cele ce urmeaz, considerm oportun includerea ei n analiza principalilor actori
financiar-bancari pe scena noii Europe.
nfiinat n 1958, ca urmare a prevederilor tratatului de la Roma (1957), Banca
European de Investiii este n principiu o instituie autonom la care particip toate statele
membre ale U.E. Ea funcioneaz ca o banc independent juridic, nici Consiliul de Minitri,
nici Parlamentul European nu exercit vreun control asupra ei. Doar Comisia Europeana
trebuie s-i dea avizul cu privire la proiecte, ns aceast prevedere este formal, pn acum
neexistnd ingerine n activitatea B.E.I.. Aceast independen provine i din faptul c
statutul ei face parte din Tratatul de la Roma, deci modificarea lui presupune acordul de
voin al tuturor statelor participante.
Din punct de vedere organizatoric, n cadrul bncii ntlnim o autoritate
suprem - Consiliul Guvernatorilor, i una executiv - Comitetul Director. Consiliul
Guvernatorilor este format din minitrii de finane din rile membre. ntrunii o dat pe an, ei
trebuie s analizeze activitatea de ansamblu a bncii i s-i fixeze liniile generale ale politicii
de creditare. Deciziile se iau cu majoritate de voturi, dar unele de importan major necesit
unanimitatea. Comitetul Director este cel care decide n privina alocrii mprumuturilor i
garaniilor, strngerea de fonduri i fixarea ratei dobnzii. El este format din specialiti ai
ministerelor de finane din rile membre, din bnci comerciale i instituii publice. rile
mari numesc cte trei directori, altele doi, iar cele mai mici cate unul, fiecare director avnd
un vot. Componena foarte divers, statutul lor, precum i modul de succedare la preedinia
Comitetului fac din acest organ de conducere un organism foarte independent, care nu este
obligat s se supun unor decizii politice, ci trebuie s decid asupra propunerilor venite din
cadrul bncii, prin analiza cererilor de finanare.
Banca are un personal de circa 800 de persoane. Sediul principal este la Luxemburg
din 1965 (iniial Bruxelles), i are birouri la Atena, Bruxelles, Lisabona, Londra, Madrid i
Roma.
Banca acord mprumuturi pentru proiecte de dezvoltare, n principal n rile
membre ale Uniunii Europene i rile asociate, n situaii excepionale pot fi finanate i
proiecte n alte ri, ns ponderea covritoare (circa 95%) merge spre prima categorie
(exemplu, Italia a primit cele mai substaniale sume pentru dezvoltarea Mezzogiorno). Pentru
a fi aprobate, proiectele trebuie s ndeplineasc cel puin una din urmtoarele condiii:
- s contribuie la dezvoltarea regiunilor mai puin dezvoltate;
- s faciliteze modernizarea ntreprinderilor;
- s fie de interes comun pentru dou sau mai multe ri membre;
- s fie viabil economic, solid financiar i s corespund cerinelor U.E. privind
protecia mediului.
Repartizarea mprumuturilor BEI (1993)
Industrie Firme mici si

9% mijlocii
16%
Energie
19% Dezvoltare
regionala
18%
Mediu
23% Infrastructura
15%
Sursa: A.F.P. Bakker, Instituiile financiare internaionale, Editura Antet, 1997, p.197
BEI nu stabilete plafoane sau cote pe ri sau zone, dar proiectele trebuie s
dovedeasc viabilitatea economic i s existe resurse disponibile. Cota maxim finanat de
BEI n proiect este de 50% dar n practic ea a mers pe circa 25-30 %, partea BEI fiind o
surs financiar suplimentar pentru investitor. Acest fapt impune antreprenorului i BEI o
strns colaborare cu bncile private sau publice implicate n proiect. Aprobarea proiectului
de ctre BEI d ncredere altor operatori financiari n soliditatea acestuia. Dobnda este aceea
care banca o obine pe piaa de capital plus costurile interne. BEI nu acord subvenii la
dobnzi, dar dac acestea se practic pentru rile n curs de dezvoltare, vor fi suportate din
Fondul European de Dezvoltare. Durata mprumutului este de 10-15 ani n funcie de mrimea
i specificitatea proiectului. Zonele n care banca s-a implicat deosebit sunt cele mai puin
dezvoltate din Europa Occidental, iniial sudul Italiei, Irlanda, vechile zone industriale din
Anglia, iar apoi, odat cu intrarea n U.E. a unor ri cu nivel de dezvoltare sub medie -
Grecia, Portugalia, Spania - i ctre acestea (vezi grafic). De asemenea exist o activitate
susinut a bncii n Europa Centrala i de Est, parial cofinanat i de BERD (unde BEI este
acionar).
Structura mprumuturilor acordate de B.E.I.

(comparativ n 1987 i 1993)
Tari nemembre UE
100%
Alte tari UE
80%
60% FRANTA
40% SPANIA
20% REGATUL UNIT
0%
anul 1987 anul 1993 ITALIA
Sursa: A.F.P. Bakker, Instituiile financiare internaionale, Editura Antet, 1997, p. 195
Analizele finanrilor sub forma asistenei regionale au artat, cum era de ateptat, c
aceste finanri au limitele lor. Fie c merg n iniiative private, fie n faciliti publice,
rambursarea lor este condiionat de vitalitatea economiei libere, de climatul macroeconomic,
de politicile guvernamentale etc., ntrindu-se ideea c dezvoltarea intern a economiei de
pia este cea mai bun cale de a reduce decalajele i a folosi pe deplin avantajele unor regiuni
mai puin dezvoltate (resurse ieftine, etc.). Cu toate acestea, nu trebuie subestimat rolul unei
instituii ca BEI, mai ales n ceea ce privete demararea marilor proiecte de investiii.
mprumuturile BEI merg fie direct la antreprenorii privai sau publici, fie la bnci i instituii
financiare naionale sau locale care i dau mai departe, n condiii care corespund i criteriilor
BEI. Prin acesta se ntrete colaborarea BEI cu partenerii financiari locali, i contribuie la o
mai bun cunoatere de ctre specialitii BEI a realitilor i specificitii zonelor. Acest fapt
este de natur nu numai s eficientizeze activitatea BEI, dar i s-i reduc costurile i timpul
necesar analizei susinerilor financiare acordate.
La capitalul BEI particip toate statele U.E., n funcie de capacitatea lor economic.
n 1991 capitalul era de 56,6 miliarde ECU, majorat ulterior prin aderarea Austriei, Finlandei
i Suediei la 62 miliarde, din care efectiv vrsat este doar 7,5 %. Restul se afl sub forma de
capital de garanie, fapt ce nseamn c grosul resurselor este procurat de BEI de pe pieele
financiare. nc de la nceput, ca urmare a eforturilor bncii de a impune ECU, acesta devenea
din 1990, valuta n care s-au acordat cele mai multe mprumuturi.
O caracteristic ce deosebete BEI de alte bnci de dezvoltare regional, inclusiv fa
de Banca Mondial, este aceea c BEI poate acorda mprumuturi ce pot depi capitalul
subscris cu maximum 250% (fa de 100 %). Aceast caracteristic se datorete faptului c
cea mai mare parte a sumelor investite ct i garania mprumuturilor se localizeaz n rile
europene puternic industrializate, cu o solvabilitate ridicat.
Perspectivele dezvoltrii activitii BEI sunt legate indisolubil de transformrile
financiar monetare n Europa occidental i ntr-o mare msura de cele economice din Europa
central i de est. Cu toate acestea, cea mai mare parte a transferului de resurse se face tot de
la rile bogate ctre cele mai puin dezvoltate din U.E. prin fondul de coeziune. Rmne n
sarcina bncii ca cheltuirea acestor bani s se fac n condiii de eficien macroeconomic,
iar scopul bncii stabilit nc de la nfiinare - acordarea mprumuturilor pentru dezvoltare
economic i realizarea obiectivelor Comunitii Europene s se fac pe baze de pia liber -
s nu fie alterat de o redistribuire excesiv de resurse i finanri subvenionate n cadrul
Europei. n 1991 BEI devine acionar la Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare
(EBRD) iar n 1993 se constituie Fondul European de Investiii n care BEI particip cu 40%.
Acest fond, administrat de BEI, cofinaneaz investiii private n reele transeuropene i n
afaceri mici i mijlocii, fapt care arat clar implicarea bncii n proiecte de dezvoltare privat,
evitate ntr-o oarecare msura de guvernele naionale. Este o dovad n plus a
responsabilitilor asumate de Banca European de Investiii n sectorul cel mai dinamic ale
economiilor naionale, cel n msura s dea sens economic integrrii europene.
Bibliografia:
1. Bakker, A.F.P.: Instituiile financiare internaionale, Editura Antet, Bucureti, 1997;

2. Basno, C., Dardac, N.: Operaiuni Bancare, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
1996;
3. Barsan, Maria: Integrarea economic european, Editura Carpatica, Cluj-Napoca, 1995;
4. Dnil, Nicolae: Euro. Bipolarizarea monetar, Editura Economic, Bucureti, 1999;
5. Gaftoniuc, Simona: Practici bancare internaionale, Editura Economic, Bucureti, 1995
;
6. Lua, Mihaela: Integrarea economic european, Editura Economic, Bucureti, 1999;
7. Turcu, Ion: Operaiuni i contracte bancare, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1994;
8. **** Documente de baz ale Comunitii i Uniunii Europene (ediie ngrijit de
Valentin Constantin), Editura Polirom, Iai, 1999;
9. The Bankers, august 1998;
CRITERII SIMPLE DE OPIUNE UTILIZATE N ADOPTAREA
DECIZIEI DE INVESTIII
Conf. Univ. Dr. Anton-Florin Boa

Corina-Sidonia Ghinea
Opiunea pentru investiii presupune selectarea proiectelor de investiii n funcie de

rentabilitatea lor, comparnd costul acestora cu suma veniturilor nete realizate din exploatarea
lor. Pentru adoptarea deciziei de investiii se folosesc criterii de opiune fr actualizare,
numite i criterii simple de opiune i criterii de opiune pe baza actualizrii.
Criterii simple de opiune

Cele mai uzuale criterii simple de opiune pentru investiii sunt :
- criteriul costului ;
- criteriul ratei medii a rentabilitii ;
- criteriul duratei de recuperare a capitalului investit ;
Criteriul costului se preteaz a se aplica n cazul deciziilor de investiii care

vizeaz nlocuirea imobilizrilor corporale uzate, nlocuire care conduce sau nu la creterea
capacitii de producie.
n cadrul acestui criteriu apar dou situaii :

Investiia de nlocuire cu echipament identic, care nu conduce la crterea capacitii
de producie, se realizeaz numai atunci cnd firma va realiza economii la costurile de
producie i un spor al randamentului activelor imobilizate.
Aplicarea criteriului presupune parcurgerea a dou faze :
- determinarea economiei sau depirii costurilor de producie, E(D), datorit
realizrii nlocuirii, calculat astfel:
E(D) = - (1)
n care :
- C0 = costurile de exploatare ale vechiului echipament (cheltuielile de
ntreinere, reparaii, consumuri energetice, etc.) ;
- Vcn0 = valoarea contabil net (rmas neamortizat) a echipamentului aflat
n exploatare ;
- Dnr0 = durata normal rmas de serviciu a echipamentului n exploatare ;
- C1 = costurile de exploatare ale echipamentului nou ;
- Vi1 = valoarea de intrare a noului echipament (costul investiiei) ;
- Dn1 = durata normal de funcionare a noului echipament .
Termenii i semnific amortizarea anual a vechiului, respectiv noului

echipament.
n situaia n care diferena este pozitiv, costurile determinate de folosirea n
continuare a vechiului echipament sunt mai mari dect cele dac se realizeaz nlocuirea,
rezult o economie n costuri; n caz contrar, rezult o depire a costurilor de producie.
- dac din calcul rezult E (economie), se calculeaz randamentul investiiei (ri),
astfel :
ri = (2)
n care :
Vi1 Vcn0 = sporul patrimonial determinat de nlocuire.
Dac randamentul investiiei (ri) este mai mare dect randamentul activelor
imobilizate existente (calculat ca raport procentual ntre profitul brut realizat i valoarea
medie anual a activelor imobilizate), se adopt decizia de investiii. n caz contrar, proiectul
se respinge.
Pentru a susine cele de mai sus, prezentm n continuare :
Aplicaia nr. 1
S.C. BETA S.A. are n dotare o main ce antreneaz costuri de exploatare anuale
de 50.000 mii lei. Firma respectiv intenioneaz s achiziioneze o main nou, identic cu
prima, fr a se obine o cretere a capacitii de producie. Costul noii maini este de 100.000
mii lei i are o durat normal de funcionare de 10 ani, antrennd costuri anuale de
exploatare de 30.000 lei.
Prima main va fi vndut altei societi comerciale pentru suma de 40.000 lei
(valoare contabil net), iar durata normal rmas de serviciu a acesteia este de 4 ani. Stiind
c randamentul minim pentru orice investiie este de 13%, s se stabileasc dac nteprinderea
opteaz pentru aceast investiie.
Rezolvare :
Se determin economia(depirea) de costuri :
E(D) = =
= 60.000 40.000 = 20.000 mii lei

Deci E = 20.000 mii lei
ri = =
ri > rmin (33.3% > 13%) i deci investiia se accept.
Aplicaia nr. 2
S.C. ALFA S.A. are n exploatare un utilaj care necesit costuri de exploatare de
40.000 mii lei anual. Societatea intenioneaz s achiziioneze un utilaj nou, identic cu primul,
care cost 120.000 mii lei, are o durat normal de funcionare de 12 ani i antreneaz costuri
de exploatare de 35.000 mii lei. Utilajul ce se nlocuiete are o valoare contabil net de
24.000 mii lei, o durat rmas de funcionare de 6 ani i este vndut altei nteprinderi la
nivelul valorii nete contabile. Cunoscnd faptul c randamentul minim pentru orice investiie
este de 12%. s se decid dac se opteaz sau nu pentru realizarea proiectului.
Rezolvare :
Se determin economia (depirea) de costuri :
=
?
E(D) =
= 44.000 45.000 = 1.000 mii lei (depire)

Deci, nteprinderea nu va opta pentru realizarea proiectului de investiii.
2. Investiia de nlocuire cu echipament cu parametri funcionali superiori, care conduce

la creterea capacitii de producie. n aceast situaie, criteriul costului presupune
determinarea costului unitar al produsului obinut dup nlocuire i compararea lui cu cel
realizat anterior acesteia.
Costul unitar al produciei realizat cu noul echipament (c1) se determin astfel:
c1 = (3)
n care:
I = costul investiiei;
D = durata de exploatare; raportul semnific amortizarea anual

a investiiei ;
rm = randamentul minim sperat al investiiei; produsul
semnific profitul din exploatare determinat de nlocuire;
C1 = cheltuielile de exploatare determinate de noul echipament ;
Q1 = cantitatea de produse fabricate cu noul echipament .
Dac c1 < c0, (c0 costul unitar naintea nlocuirii) investiia se accept.
Aplicaia nr. 3
La nteprinderea ALFA S.A. se face o nlocuire de echipament cu creterea
capacitii de producie. Pentru aceasta se cunosc urmtoarele date : valoarea investiiei
140.000 mii lei, durata de exploatare 10 ani, randamentul sperat minim 15%, costul de
exploatare anual al noului echipament 20.000 mii lei, cantitatea de produse obinute este de
55.000 buci.
S se decid dac se realizeaz sau nu investiia, cunoscnd costul unitar al
produselor utilizate cu vechiul echipament de 1.300 lei/buc.
Rezolvare :
Se determin costul unitar al produciei realizat cu noul echipament :
c1 =
=
ntruct 1.000 lei/buc. < 1.300 lei/buc., c1 < c0, investiia se accept.
Aplicaia nr. 4
S.C. BETA S.A. intenioneaz s nlocuiasc un echipament care produce 25.000
buci anual dintr-un anumit produs, cu unul cu parametrii funcionali superiori cu o
capacitate de 2 ori mai mare. Costul echipamentului este de 200.000 mii lei cu o durat
normal de funcionare de 10 ani i de la care se ateapt un randament minim sperat de 13%.
Cheltuielile anuale de exploatare a noului echipament sunt de 29.000 mii lei.
S se decid n privina realizrii investiiei tiind c preul unitar al produselor
realizate cu vechiul echipament este de 12.000 lei/buc.
Rezolvare :
Se determin costul unitar al produsului obinut cu noul echipament :
c1 =
= ;
ntruct 15.000 lei/buc. > 12.000 lei/buc., c1 > c0, investiia nu se acept.
Criteriul ratei medii a rentabilitii presupune adoptarea deciziei de investiii

numai dac rata medie a rentabilitii proiectului de investiie este superioar fie unei anumite
rate a rentabilitii fixat dinainte, fie ratei medii a rentabilitii aferent altor variante ale
proiectului.
Rata medie a rentabilitii investiiei se determin conform relaiilor :63
(4)
(5)
n care :
= profitul mediu anual brut din exploatare ;
= cash flow-ul mediu net al investiiei;
I = valoarea investiiei.
Dac rata medie a rentabilitii proiectului este superioar nivelului de comparare,

investiia se accept.
Aplicaia nr. 5
Pentru un proiect de investiie de 500 milioane lei, prognoza pe 5 ani a profitului brut
din exploatare este :
63 N. Sichigea, M. Drcea, D. Berceanu, Gestiunea financiar a nteprinderii

Aplicaii i studii de caz, Ed. Amicul casei, Craiova, 1997, pag. 21.
- mil. lei -
Anii 1 2 3 4 5 Pbe
Profit brut din 30 40 50 70 60 250

exploatare
Rata medie a rentabilitii activelor realizat de nteprindere este de 13%. S se

decid dac investiia va fi sau nu realizat.
Rezolvare :
ntruct rentabilitatea obinut este mai mic dect rentabilitatea realizat de

nteprindere (10%<13%) investiia nu se accept.
Aplicaia nr. 6
S.C. X S.A. are n vedere un proiect de investiii al crei cost este de 80.000 lei i
care ar putea asigura timp de 5 ani profituri anuale astfel :
Anii 1 2 3 4 5
Profit brut din 17.100 18.600 19.000 19.200 17.100

exploatare
Amortizarea se calculeaz i introduce n costuri potrivit sistemului liniar de

amortizare. Cota de impozit pe profit este 25%.
S se decid asupra realizrii proiectului tiind c rata medie a rentabilitii activelor
fixat dinainte este de 35.
Rezolvare :
Rata medie a rentabilitii n funcie de cash-flow-ul mediu se determin cu formula :
n care : CF = PN + A
Potrivit sistemului liniar de amortizare, amortismentul anual va fi :
A=
Se determin cash-flow-urile anuale i cash-flow-ul mediu:
- mii lei -
Anii 1 2 3 4 5 Media
anual
Elemente
Profit brut 17.100 18.600 19.000 19.200 17.100 18.200

Impozit pe profit 4.275 4.650 4.750 4.800 4.275 4.550
Profit net 12.825 13.950 14.250 14.400 12.825 13.650
Amortisment 16.000 16.000 16.000 16.000 16.000 16.000
Cash flow anual 28.825 29.950 30.250 30.400 28.825
29.650
Deci, = 13.650 + 16.000 = 29.650 mii lei
iar,
ntruct 37,06% > 35% rezult c investiia se accept.
Criteriul duratei de recuperare a capitalului investit este un criteriu larg utilizat

n adoptarea deciziei de investiii, fiind definit ca : numrul de ani i luni necesar recuperrii
integrale a capitalului investit iniial, din veniturile nete realizate.
n acest caz avem dou situaii :
1. n cazul n care cash flow-ul anual este constant, durata de recuperare a
investiiei (Dr), se determin dup urmtoarea relaie:
Dr = (6)
n care:
I = investiia (capitalul investit);
CFa = cash-flow-ul anual.
2. n cazul n care cash-flow-urile anuale nu sunt constante, determinarea

duratei de recuperare a investiiei (Dr) se face pas cu pas, comparnd la sfritul fiecrui an
investiia rmas de recuperat (Irn) cu cash-flow-ul anului urmtor (CFn+1).
n momentul n care investiia de recuperat dup anul n este mai mic dect
cash-flow-ul anului urmtor, Irn < CFn+1, durata de recuperare a investiiei (Dr)se
determin astfel :
Dr = n + (7)
Pentru utilizarea acestui criteriu, firmele stabilesc un prag al duratei de recuperare
i compar durata de recuperare obinut cu acest durat de recuperare prag . Dac durata
de recuperare obinut este mai mic dect acest prag , proiectul se accept, iar, n caz
contrar, este respins. n situaia n care avem dou sau mai multe proiecte care se exclud
reciproc, se va opta, pentru acela care are durata de recuperare mai mic.
Criteriul prezint inconvenientul c nu ine seama de fluxurile de ncasri i dup
perioada de recuperare.
Este cunoscut faptul c, investiiile n produsele noi nu aduc profit dect dup o
anumit perioad de timp.
Aplicaia nr. 7
S se determine durata de recuperare a uni proiect de investiii de 10 milioane lei care
asigur timp de 5 ani cash-flow-uri anuale de 2,5 milioane lei.
Rezolvare :
Dr = =
Aplicaia nr. 8
S.C. Y S.A. dorete s realizeze un proiect de investiii de 80.000 mii lei care
asigur timp de 6 ani urmtoarea evpluie a cash-flow-urilor anuale nete :
- mii lei -
Anii 1 2 3 4 5 6
CFa 13.000 14.000 14.600 14.800 14.200 13.600
S se determine durata de recuperare :
Rezolvare :
Anii 1 2 3 4 5 6
CFa 13.000 14.000 14.600 14.800 14.200 13.600

CFcumulat 13.000 27.000 41.600 56.400 70.600 84.200
Investiia rmas 67.000 53.000 38.400 23.600 9.400
de recuperat
Se observ c I5 < CF6 (9.400 < 13.600), deci :
Dr = n + =5+ 5 ani i 8 luni
Aplicaia nr. 9
S.C. ALFA S.A. are n vedere dou proiecte de investiii cu un cost egal cu 100
milioane lei, care prezint n 7 ani urmtoarea evoluie a cash-flow-urilor anuale :
- mil. lei -
Anii 1 2 3 4 5 6 7
I1 20 30 40 35 30 0 0
I2 20 20 25 30 60 60 40
Rezolvare:
Pentru I1:
Anii 1 2 3 4 5 6 7
CFa 20 30 40 35 30 0 0
CFcumulat 20 50 90 1 125 155 155 155
Investiia rmas de 80 50 10
recuperat
I3 < CF4 3 ani i 3 luni
Pentru I2:
Anii 1 2 3 4 5 6 7
CFa 20 20 25 30 60 60 40
CFcumulat 20 40 65 95 155 215 255
Investiia rmas de 80 60 35 5
recuperat
I4 < CF5 4 ani i 1 lun
Conform criteriului ar fi preferabil prima variant care are o durat de recuperare a

investiiei sensibil mai mic. Dar dup 5 ani fluxurile de ncasri sunt egale (155 mil.), n
urmtorii doi ani cel de-al doilea proiect produce ncasri de 100 mil. lei, deci nc odat
valoarea investiiei.
Criteriul prezint i dezavantaje cum ar fi :
- nu este concludent n cazul seleciei ntre dou proiecte cu durate egale ;
criteriul nu ine cont de ealonarea ncasrilor n timp ;
Cu toate acestea, criteriul este cel mai utilizat n adoptarea deciziei de investiii
deoarece :
- este un criteriu simplu, utilizndu-se, att n cadrul firmelor mici i mijlocii, ct
i n marile firme, pentru decizii de nlocuire sau pentru investiii de mic
importan ;
- firmele care au probleme de trezorerie consider primordial obiectivul de
lichiditate. Utiliznd acest criteriu, se evideniaz faptul c firmele aloc cash-
flow-urilor viitoare un coeficient de risc ridicat ;
- criteriul mai este utilizat i pentru proiectele de investiii cu risc ridicat i pentru
investiiile realizate n ri cu risc de creditare ridicat.
Bibliografie
1. Berceanu, D. Deciziile financiare ale firmei, Ed. Universitaria, Craiova, 2002 ;

2. Cristea, H. Gestiunea financiar a nteprinderii, tefnescu, N. Ed. Mirton, Timioara,
1996 ;
3. Hoan, N. Finanele firmei, Ed. Continent, Sibiu, 1996.
4. Sichigea, N. Gestiunea financiar a nteprinderii, Drcea, M. Ed. Dova, Craiova, 1996;
5. Sichigea, N. Gestiunea financiar a nteprinderii, Drcea, M. Aplicaii i studii de caz,
Ed. Amicul Berceanu, D. Casei, Craiova, 1997 ;
6. Sichigea, N., Drcea, M., Berceanu, D. Finanele nteprinderii, Aplicaii i studii de
caz, Reprografia Universitii din Craiova, 1997
CONSIDERENTE ECONOMICE PE MARGINEA POLITICII
FISCALE N PERIOADA INTERBELIC
Lect. univ. dr. Ioan-Dan Morar

Unirea de la 1 decembrie 1918 a solicitat guvernelor Romniei postbelice s

elaboreze msuri capabile s creeze o baz unic de organizare i conducere a vieii
economice i financiare. n iulie 1921 Parlamentul Romniei a votat prima reform a
impozitelor din ara noastr, propus de N. Titulescu, ministru de finane (13 iunie 1920 16
decembrie 1921) n guvernul condus de Al. Averescu.
Reforma cuprindea dou pri:
- Legea asupra contribuiilor directe, i
- Legea pentru impozitul propriu pe avere i pe mbogirea din timpul rzboiului
(N. Titulescu se baza pe principiul democratic al impunerii progresive, combinat
cu cel al drii proporionale, cu menajarea ctigurilor mici dobndite prin
munc, cu degrevarea i chiar scutirea de impozite a unor venituri i cu
introducerea minimului neimpozitabil).
Cele apte clase impozabile (cedule) se raportau tot attea categorii de venituri, dintre
care cele mai importante erau:
- veniturile de capital;
- venituri realizate din valorificarea muncii fizice i intelectuale.
Impozitul proporional se aplica cedulelor (pentru industrie cedula I s-a stabilit
10% din venitul net al anului precedent). Impozitul propriu-zis i personal se aplica asupra
venitului global care depea 2.500 lei, sum considerat ca minimum de subzisten n
comunele rurale i 3.400 lei n cele urbane.
Cota de impunere ncepea cu aceste sume ntr-un procent de 2% i urca progresiv
pn la 30% i respectiv 50% pentru venituri mai mari de 20 milioane lei.
N. Titulescu propune o politic de naionalizare a resurselor rii i a capitalurilor
private n folosul societii.
Astfel n art. 22 din cea de-a 2-a lege prezentat se mai preciza c societile pe
aciuni de orice fel sunt supuse impozitului sub forma prelurii n numerar de ctre stat a
12,5% din capitalul i rezervele constatate prin ultimul bilan ncheiat nainte de promulgarea
legii.
Societile cooperative puse sub contractul statului se impuneau cu 6%.
Societile anonime al cror beneficiu net mediu pe intervalul 1912 1919 inclusiv
a depit 30% din capitalul subscris cota de impunere se majora cu cte 1% adugat celor
12,5 de baz, proporional cu fiecare poriune de 5% peste beneficiul de 30%. Societile
anonime strine pe aciuni cu sucursale n Romnia erau obligate la o cot de impunere de 1/5
din totalul afacerilor lor.
Dac capitalul era total amortizat, obligaia era ca ele s pun la dispoziia statului
16,5% din aciuni, adic 1/6 din capitalul subscris i amortizat.
Statul i rezerva dreptul s participe i n viitor la noile emisiuni de capital n aceeai
proporie, contra plat.
n principiu, impozitul extraordinar era exigibil imediat, ns se putea plti n 10 ani,
timp n care statul constituia o ipotec asupra ntregii averi mobiliare a societii respective.
N. Titulescu propunea n fapt naionalizarea cu ajutorul fiscului soluie original
care a ntmpinat o rezisten hotrt din partea burgheziei romneti i strine cu interes n
Romnia.
Economistul G. Leon a precizat c dreptul pe care i-l rezerva statul de a intra
acionar la orice ntreprindere particular constituie o atingere grav n exercitarea liber a
activitii industriale i comerciale.
n consecin principiile avansate de N. Titulescu dei au dobndit acordul
legislativului, au fost trecute n practic numai parial.
Normele fiscale au incitat ns gndirea financiar, i Vintil Brtianu a inut cont de
unele din ele cu prilejul Legii impozitelor directe i a impozitului proporional pe venit global
din 1923. Acum veniturile erau mprite n ase categorii, numite de V. Brtianu impozite
elementare i realizate din cultura pmntului, folosirea cldirilor, averea imobiliar, comer,
industrie, munc (impozitul pe salariu), profesiunile libere i din alte ctiguri accidentale.
Cotele de impunere fixate de noua lege erau mai mici dect cele propuse de reforma
lui N. Titulescu.
Cele dou legi prezentate de N. Titulescu i V. Brtianu au ns i elemente care:
- au nlocuit sistemul patentar;
- au unificat regimurile fiscale existente n provinciile istorice;
- au introdus principii moderne de fiscalitate.
Att prima lege, dar mai ales a doua lege, care a rmas n vigoare cu mici modificri
n perioada interbelic, au contribuit la aplicarea suportului economic al guvernelor
interbelice.
Legea din 1923 elaborat n spiritul doctrinei prin noi nine, s-a preocupat s
acorde scutiri vremelnice de taxe n scopul ncurajrii acelora care-i transform terenurile
neproductive n suprafee de cultur, antreprenorilor de locuine, pentru noile ntreprinderi
industriale pn la al cincilea an de funciune.
Industria era supus la un efort impozabil mai mic dect cel raportat de agricultur i
comer, iar aceste din urm ramuri, mai mici dect cel pltit de bnci.
Din lipsa carnetelor de contribuabil, a dosarului fiscal, a metodelor fiscale moderne,
legea din 1923 a dispus nfiinarea unei Comisii centrale pe lng Ministerul de Finane n
scopul stabilirii unor norme unitare referitoare la evaluri, aprecieri i impozite. Acestei
comisii i erau subordonate Comisii judeene de constatare, formate din reprezentani ai
fiscului, contribuabililor i magistraturii. Aceste elemente demonstreaz dorina legiuitorului
de mrire a randamentului impozitelor directe i mrirea ponderii acestora din totalul
ncasrilor bugetare totalul lor:
- 1922/23 8,2%;
- 1927/28 23%;
scznd corespunztor ponderea celor indirecte, cantitativ i circulaia bunurilor.
Datorit creditului slbit al statului, procesului reorganizrii administrative, a
necesitilor stabilizrii monetare, s-a dat o alt serie de legi fiscale i dup anul 1923, care au
mrit sarcina impozabil a rii. Amintim aici impunerile adiionale n folosul judeelor,
comunelor, camerelor de comer i altor instituii publice. Au sporit taxele de consumaie
asupra alcoolului i buturilor spirtoase, produselor petrolifere, a zahrului, glucozei, s-au
majorat taxele prevzute la legea asupra msurilor de siguran pentru cazane, maini i
instalaii electrice, taxele pe mrfuri i produsele importate i exportate n porturile maritime
i dunrene, taxele asupra uzinelor termice, taxele de analiz a obiectelor de metale preioase,
taxele pentru brevetele de invenii, s-au majorat amenzile pentru diferite contravenii; la legea
pentru administrarea i exploatarea monopolurilor statului, s-au majorat taxele, impozitele i
redevenele miniere, s-au mrit taxele de monopol, s-a fcut reforma taxelor de timbru i
nregistrare, s-a generalizat impozitul pe cifra de afaceri i pe lux.
Guvernele P.N.. au continuat procesul de restructurare i modernizare a politicii
fiscale, nceput n anul 1923 de ctre guvernul liberal.
Naional-rnitii au introdus mai multe legi fiscale de urgen, au pus n practic o
nou metod economic i fiscal, adic au realizat mai vechiul deziderat de evaluare
coerent a sarcinii impozabile totale (prin carnetul de contribuabil i dosarul fiscal), de
combatere a evaziunii fiscale i realizare a echitii n materie de impunere. S-a instituit
represiunea i amnistia fiscal, s-au legiferat msuri de reducere a bugetului de cheltuieli al
statului, de combatere a dominismului financiar.
n deceniul al 4-lea a rmas n vigoare toat aceast legislaie fiscal elaborat
ncepnd cu anul 1923 i modernizat prin msuri luate de guvernul P.N.. n anii 1929 i
1930.
S-a promulgat n 1934 o nou lege a contribuiilor directe care nlocuiesc impozitul
global cu impozitul supracot i urmresc s realizeze un sistem de control al veniturilor
pentru a mpiedica evaziunea.
S-a redus i modificat, totodat, cotele unor impozite n vigoare n anii crizei
economice, s-au accentuat unele sarcini fiscale datorit nevoilor de completare a fondului de
aprare naional nou creat.
n aezarea impozitelor directe s-a acordat atenie acelora legate de economia
particular, degrevndu-se fiscal salariile i proprietatea cldit.
S-au majorat mai ales dup 1935 impozitele indirecte aplicate consumului i
circulaiei mrfurilor, pe taxe de timbru i de nregistrare.
Aceste msuri s-au promovat n situaii limit generate de lipsa resurselor de dup
rzboi, de nevoia de reform administrativ necesar dup Marea Unire ct i de marea criz
economic mondial i lipsa de experien democratic n domeniul fiscal.
Bibliografie:
1. Georgescu Constant, Evoluia tiinei, legislaiunii i politicii financiare, extras din

Analele Facultii de Drept din Bucureti, Tipografia Universul, 1943;
2. Leon N. Georgescu, Istoria economiei publice la romni, Editura Cultura Naional,
Bucureti, 1924;
3. Madgearu Virgil, Evoluia economiei romneti dup rzboiul mondial, Editura
tiinific, 1955;
4. Moievski M., Contribuii la istoria finanelor publice ale Romniei ntre cele dou
rzboaie mondiale, Ed. tiinific, Bucureti, 1955;
5. * * *, Anuarul pentru toi, 1928-29, 1933-34;
6. * * *, Enciclopedia Romniei, tom IV.
CONSUMUL PUBLIC FACTOR AL DEZVOLTRII
Lect. univ. dr. Ioan-Dan Morar
Nevoile economiei sunt legate si de aspectele alocarii si ale distribuirii.Societatea

imparte cat mai eficient resursele intre bunurile private si cele publice intr-un mod cat mai
efficient.
Adica,productia totala de bunuri de consum este impartita intre bunurile
private(beneficiu intern intensiv)si sociale(beneficiu extern intensiv),depinzand de
preferintele consumatorului,iar productia de bunuri capitale este similar impartita intre privat
si public astfel incat sa asigure cea mai eficienta utilizare.Bunurile publice sunt platite de la
buget dar,aceasta nu implica problema daca asemenea bunuri sunt produse de firme private
sau publice.Problema pusa in discutie se aplica deci,in egala masura atat cadrului capitalist,cat
si unuia socialist.Adaugam la aceasta presupunerea ca,conditionarea si factorii sociali raman
constante si ne punem urmatoarea problema:intrucat venitul pe cap de locuitor creste datorita
productivitatii crescande,fie din cauza unui raport tot mai crescut capital-munca.Raspunsulva
depinde de elsticitatea venitului,ale cererii de bunuri de consum private fata de cele publice;si
de mix-ul adecvat de capitalul fix dintre bunurile de investitii private si publice,pe masura ce
capitalul creste.
In ceea ce priveste functia de distributie a politicii bugetare poate fi ridicata o
problema similara.Intrucat venitul pe cap de locuitor creste,se creeaza o necessitate de
crestere a cheltuielilor intre care si cele publice.Ipotezele rezultate,dupa cum vom putea
observa,vor diferi in functie de obiectivele stipulate ale politicii de distributie.
Pe langta factorii economici trebuie admisi anumiti factori de conditionare.prin aceste
forte de conditiopnare,de o insemnatate primordiala sunt schimbarile de tehnologie si factorii
demografici.
Schimbarile de tehnologie vor afectamix-ul preferat,de bunuri publice si private,atat
in sectorul bunurilor capitale cat si in cel al bunurilor de consum.Noi bunuri de consum,create
de inovatia tehnologica,pot necesita prevederi publice sau private,schimband,prin
urmare,mix-ul bunurilor preferate.Schimbarile factorilor demografici pot afecta,de asemenea
modalitatile cererii si prin urmare,mix-ul de productie adecvat.Cererea crescanda pentru
invatamant,de exemplu este un efectintarziat al unei natalitati crescande,sau a influentei
reformei de invatamant.
In sfarsit,trebuie luati in considerare factorii politici,culturali si sociali care determina
mediul in care opereaza politica bugetara si care afecteaza judecatile de valoare aflate in
indaratul acestora.
Odata cu institutiile politice si atitudinile aflate in schimbare vis--vis de sectorul
public,alocarea resurselor intre utilizarile publice si private pot ajunge sa se aproximeze mult
mai exact sau se pot indeparta de modelul nostru de utilizare eficienta a resurselor.Tendinte
politice si rigiditati pot fi intalnite.Razboaiele pot juca un rol major si determinarea e ceea ce
sunt cunoscute drept nivele acceptabile de impozitare ;putandu-se ivi efecte de deplasare pe
masura ce cheltuielile militare scad.
Schimbarile care se petrec in climatul filosofiei sociale pot fi reflectate in schimbarea
obiectivelor de distributie si a functiilor bugetare care se exercita in acest domeniu.
Linia de demaratie intre aceste categorii de forte economice,de conditionare si
sociale,nu sunt trasate in mod clar,categoric,si nici nu sunt in totalitate independente unele de
altele.In acelasi timp,aceasta grupare va oferi un cadru in care pot fi formulate si poate si
aplicate ipoteze specifice cu privire la evolutia cheltuielilor.In particular,ele ne vor permite sa
izolam aspectele alocatiei,care sunt de interes primordial pentru analistul economic.
Chiar daca se pot face distinctii conceptuale,ramane dificil de verificat ipotezele cu
privire la rolul factorilor economici.Daca luam in considerare schimbarea(proportia)
cheltuielilorpenru cate o tara pe parcursul a sa zicem-100 ani,aceasta schimbare va fi legata
de dezvoltarea economica,masurata prin venitul crescut pe cap de locuitor.
Insa venitul crescut pe cap de locuitor nu a fost singurul [factor] care a influentat
politica bugetara in aceasta perioada.Ceilalti factori,inclunzand fortele de conditionare si
fortele sociale,au intrat si ei aici,iar influenta lor nu poate fi separata net de cea a factorilor
nostri economici.
Sa luam cazul in care se face o comparatie intre o serie de tari cu nivele curente
diferite de venit pe cap de locuitor.Aici toate tarile sunt supuse aceluiasi set general de
influente contemporane,insa la orice moment dat in timp,raman puternice diferente positive
politice si sociale.Aceste diferente influenteaza structura sectorului public si estompeaza
asemenea diferente ce rezulta din nivelele variate de venit pe cap de locuitor.
Rezulta ca relatia dintre venitul pe cap de locuitor si sructura fiscala care se obtin din
perspectiva istorica pot sa difere mult de cele dezvaluite de abordarea transversala a mai
multor state.Tarile cu un venit redus astazi nu opereaza in aceleasi conditii tehnice,politice si
valorice care predominau in trecut,cand tarile dezvoltate similar aveau un nivel la fel de
scazut al venitului.
Atitudinile fata de crestere,comunicatia schimbata,conflictul ideologilor politice toate
contribuie la diferentele fundamentale intre tari.Acesti factori,atat in dimensiunea lor istorica
si sectoriala afecteaza structura fiscala alaturi de diferentele in nivelul pe cap de locuitor.De
aici poate rezulta o varietate de factori,iar verificarea ipotezelor cu privire la rolul factorilor
economici va fi dificila.Cu toate acestea,sa consideram ca acesti factori joaca un rol
important-adica,ca structura eficienta a sectorului public variaza in functie de stadiile
dezvoltarii economice,masurate prin cresterea venitului pe cap de locuitor,ipoteza care nu se
constituie a fi exclusiva.
Bibliografie
1. Gaudement Paul Marie, Molinier Joel, Finances Publiques, tome 2, Fiscalite,

Montchreistien, 1991;
2. Laure Maurice, Science fiscale, Presse Universitaires de France, Paris, 1991;
3. Morar I.D., Sistemul fiscal romanesc.Traditie si capacitate de adaptare, Editura Dacia,
Cluj-Napoca, 2000;
4. Vacarel Iulian, Politici economice si financiare de ieri si de azi, Editura Economica,
Bucuresti, 1996;
CONTABILITATEA
ROMNEASC N
PERSPECTIVA INTEGRRII
EUROPENE
ACTUALITATEA ANALIZEI BILANULUI - LIMITE, CRITICI I
EVOLUIE
Lect. univ drd. Dorina Lezeu
Mme si lapproche liquidit-exigibilit et lapproche fonctionnelle ont fait lobjet de

nombreuses objections et critiques plus ou moins fondes, elles montrent la richesse potentielle de
lanalyse statique du bilan.
Toate criticile care s-au formulat i exist datorit limitelor care n unele cazuri sunt
imposibil de eliminat, au dus mai degrab la rennoirea i ameliorarea continu a concepiilor
i mijloacelor de analiz a bilanului, dect la abandonarea lor. Chiar aceste critici sunt
factorii principali care au fcut s evolueze analiza financiar a bilanului i s se menin ca
un instrument absolut necesar pentru orice analist financiar.
De fapt analiza bilanului, static prin natur, studiaz diversele ajustri posibile ntre
masele financiare ale bilanului i traduce logica financiar ce st la baza compoziiei
patrimoniului. Analiza acestei compoziii nu s-ar putea realiza niciodat cu un singur
indicator, orict de pertinent ar fi considerat acesta, ci trebuie s procedeze la interpretarea
nuanat a diverilor indicatori. Pe de alt parte trebuie precizat c analiza static a bilanului
reprezint doar una dintre abordrile analizei financiare. Dac ea furnizeaz informaii de
nenlocuit, este recunoscut faptul c nu este suficient pentru reflectarea n ntregime a
realiti financiare complexe a ntreprinderii.
Critici aduse analizei lichiditate-exigibilitate a bilanului

Analiza lichiditate solvabilitate studiaz capacitatea agentului economic de a-i
onora datoriile la scaden, deci lichiditatea i solvabilitatea i implicit riscul de neplat sau de
faliment al acestuia. Construcia i interpretarea bilanului lichiditate-exigibilitate se bazeaz
pe comparaia pe orizontal dintre activele i pasivele patrimoniale, ordonate strict n funcie
de lichiditatea, respectiv exigibilitatea lor.
Analiza lichidate-exigibilitate prezint numeroase limite care au constituit subiectul
multor critici, dintre care prezentm urmtoarele:
- Se poate remarca n primul rnd faptul c prezentarea elementelor din bilanul
patrimonial n funcie de lichiditate i de exigibilitate poate da natere la
numeroase clasificri arbitrare. De exemplu un imobil situat ntr-un cartier de
afaceri poate, n funcie de situaia pieei imobiliare, poseda un grad de lichiditate
ridicat n comparaie cu anumite componente de stocuri sau creane-clieni care
n anumite conjuncturi defavorabile se pot dovedi mai puin lichide.
- Fiind o abordare static, realizat pornind de la un document ce reflect
patrimoniul ntreprinderii la un moment dat, analiza trebuie s fie nuanat innd
cont de momentul n care bilanul este elaborat. Trebuie precizat aici c uneori
datele disponibile descriu o situaie depit datorit ntrzierii cu care sunt
obinute documentele contabile pentru analiza financiar.
- Este important de precizat c de cele mai multe ori analiza lichiditate-
exigibilitate se realizeaz ntr-o optic lichidativ i c ntr-un asemenea caz
valorile contabile ale activelor sunt sensibil diminuate.
- Evaluarea patrimoniului ntreprinderii n ipoteza continurii activitii cu ajutorul
activului net contabil este de asemenea inexact din cauza fondului de comer,
activ imobilizat necorporal dificil de apreciat i care nu este luat n considerare
de cele mai multe ori la valoarea sa real.
- Critica cea mai semnificativ este cea adus interpretrii noiunii de fond de
rulment net sau patrimonial. Analiza lichiditate-exigibilitate recomand existena
unui fond de rulment pozitiv, dar nu este precizat volumul su optim. Datorit
maturitii diferite a lichiditilor i exigibilitilor poteniale pe termen scurt
(sub un an) care n practic se ajusteaz rareori, chiar existena unui fond de
rulment patrimonial pozitiv nu exclude riscul ncetrii de pli pe termen scurt.
- Totui n ciuda acestor critici, clasificarea elementelor bilanului contabil n
funcie de criteriile de lichiditate i de exigibilitate rmne nc des utilizat, n
primul rnd n cazul evalurii situaiei financiare a unei ntreprinderi aflate n
lichidare.
Critici aduse analizei funcionale a bilanului

Ca rspuns la criticile analizei lichiditate-exigibilitate i pentru mbuntirea
informaiilor furnizate de aceasta, analitii financiari au dezvoltat ntr-o alt concepie, ce
regrupeaz operaiile economice ale unei ntreprinderi n blocuri funcionale, o serie de noi
indicatori i mijloace de analiz reunite n conceptul de analiz funcional. Aportul
substanial al acestei concepii l constituie punerea n eviden i studiul nevoii de fond de
rulment.
Concepia funcional a bilanului are ca obiectiv nelegerea funcionrii
ntreprinderii i grupeaz utilizrile i resursele acesteia n stocuri de utilizri i stocuri de
resurse. Aceste stocuri sunt grupate n bilanul funcional dup o anumit logic, urmnd ca
apoi s se studieze relaiile care exist ntre ele, att pe vertical, ct mai ales pe orizontal.
Potrivit acestei concepii, activitatea unei ntreprinderi este analizat pe cicluri de
operaiuni, lund n considerare rolul fiecrui ciclu n funcionarea acesteia, considerndu-se
c elementele de activ i de pasiv reflect valori tranzitorii, structuri trectoare n
procesualitatea patrimoniului.
Numeroase critici au fost de asemenea adresate i analizei funcionale, acestea
scond n eviden limitele sale i explicnd necesitatea evoluiei i perfecionrii continue a
analizei financiare a bilanului. Cteva din criticile cele mai semnificative sunt prezentate n
continuare.
Lectura orizontal a bilanului

Trebuie remarcat n primul rnd c, realizarea bilanului funcional rezult prin
atribuirea pe diferite nivele a anumitor resurse la anumite utilizri, din aceast afectare
rezultnd cte un sold pe fiecare nivel. Acest mod de construcie a bilanului funcional oblig
analistul financiar la efectuarea unei lecturi orizontale a bilanului ce este considerat contrar
principiului unitii de cas.
Accentul este pus pe nevoia de fond de rulment de exploatare (NFRE)

Pentru a analiza echilibrul funcional ce rezult din construcia bilanului funcional,
accentul este pus pe NFRE i pe msura n care aceasta este finanat din resurse stabile.
Orice cretere a nevoii de fond de rulment ce nu este finanat printr-o cretere a fondului de
rulment funcional, se traduce printr-o cretere a valorilor de trezorerie de pasiv ce este
apreciat deseori ca un semn al degradrii echilibrului financiar.
Experiena practic arat c numeroase ntreprinderi din sectorul industrial prezint
aproape n permanen o trezorerie negativ. Rezult c ceea ce trebuie luat n cont nu este
soldul nsui ci interpretarea sa, apreciind dac nivelul su este suportabil i dac apelarea la
credit nu pune probleme de lichiditate ntreprinderii.
Distincia arbitrar ntre datoriile pe termen lung i creditele bancare pe termen

scurt
Din bilanul funcional rezult o nou de finanare potrivit creia este sntos
gestionat ntreprinderea care pentru a face fa investiiilor i creterii nevoii sale de fond de
rulment privilegiaz finanarea stabil i nu recurge la creditele bancare pe termen scurt dect
n mod excepional i temporar.
Studiind n timp modalitile de finanare a ntreprinderilor se observ c n prezent
majoritatea ntreprinderilor i rennoiesc creditele bancare pe termen scurt. Acest
comportament financiar al ntreprinderilor face s par arbitrar distincia ntre datoriile pe
termen lung i creditele bancare pe termen scurt, fcnd necesar abordarea ndatorrii
ntreprinderii n ansamblul su i trecerea la o abordare de tip pool de datorii a pasivului.
De exemplu n perspectiva scderii ratei dobnzii gestiunea sntoas a ndatorrii
const n a prefera datoriile financiare pe termen scurt astfel nct s se poat profita de o
eventual scdere a dobnzilor, n timp ce alegerea unei ndatorri stabile ar putea fi
considerat ca o decizie greit n planul gestiunii financiare.
Concepia rezidual a trezoreriei

n bilanul funcional trezoreria este n principal definit n termeni de utilizri i
resurse. Trezoreria net ca diferen ntre valorile de trezorerie active i valorile de trezorerie
pasive apare ca o structur rezidual a echilibrului financiar. Se poate spune de asemenea c
are o funcie subordonat i joac un rol pur rezidual. In concepia funcional trezoreria este
dependent de deciziile luate la nivelul fondului de rulment funcional i a nevoii de fond de
rulment, ea neconstituind o funcie autonom.
Astzi n schimb una din trsturile ce caracterizeaz comportamentul financiar al
ntreprinderilor este locul, din ce n ce mai important, ce este acordat funciei de trezorerie
cruia i se ncredineaz gestiunea excedentelor de lichiditi i gestiunea riscurilor de schimb
i de modificare a ratei dobnzii, n primul rnd prin alegerea ntre finanarea pe termen lung
i finanarea pe termen scurt.
Absena de referine teoretice

Lectura orizontal a bilanului funcional este rezultatul unei practici pur empirice,
utilizate la nceput n principal de ctre gestionari iar mai apoi de ctre bnci, toi fiind
preocupai de creterea nevoii de fond de rulment de exploatare a ntreprinderilor. Aceast
cretere agravat prin creterea preurilor risc s compromit ansele de rambursare a
diferitelor datorii bancare.
Trebuie remarcat faptul c bilanul funcional nu face nici o referin la teoria
financiar. Problema remunerrii riscurilor ce pot fi evideniate prin examinarea structurii
financiare nu este abordat, lsnd loc n acest sens unor contribuii ce nu s-au lsat ateptate
i au aprut o dat cu concepia de pool de fonduri.
Bilanul funcional are n schimb numeroase utilizri pentru responsabilii
ntreprinderii n primul rnd cnd se aplic unei ntreprinderi industriale a crei cifr de
afaceri este n cretere ntr-un context inflaionist. Este de reinut c ntr-un asemenea caz
responsabilul ntreprinderii trebuie s prevad nu numai finanarea investiiilor n
echipamente ci i resursele financiare necesare acoperirii nevoii de fond de rulment n cretere
datorit aciunii conjugate a doi factori: creterea cifrei de afaceri i creterea preului.
n concluzie, analiza bilanului funcional poate fi apreciat ca fiind mai mult
empiric dect fundamentat teoretic pe principii general-valabile, principalul su aport
rmnnd punerea n eviden a nevoii de finanare generate de ciclul de exploatare. Utilizat
mai mult circumstanial, ea necesit un sistem integrat de experien i competen, fiind mai
aproape de art dect de tiin.
Bibliografie:
1. Batsch L. Le Diagnostic Financier, Editura Dunod, Paris, 1994.

2. Charreaux, G. Gestion financire. Principes, tudes de cas, solutions, Ed.Litec, Paris,
1993.
3. Cohen E. Analyse financire, Editura Economica, Paris, 1997.
4. Marion, A. Analyse financire, concepts et mthodes, Editura Dunod, Paris, 1998.
5. Niculescu, M. Diagnostic global strategic, Editura Economic, Bucureti, 1997.
ASPECTE REFERITOARE LA POLITICI CONTABILE I NOTE
EXPLICATIVE
Prep. univ. Deaconu Sorin
Conf. univ. dr. Todea Nicolae
Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia,
Cmin studenesc nr. 1, str. V. Alecsandri, nr. 52, Alba Iulia, cod 2500
deaconu_sorin@yahoo.com
This article treats aspects concerning harmonization of Romanian accounting with European
Directives and International Accounting Standards presenting further informations and accounting
policies.
Globalitatea i insuficiena informaiilor furnizate de bilan i contul de profit i

pierdere nu permit obinerea unei imagini fidele asupra poziiei financiarei, performanei i
modificrile poziiei financiare a ntreprinderii. De aceea, existena notelor explicative ca
parte integrant a situaiilor financiare este o necesitate informaional.
Potrivit Reglementrilor contabile armonizate cu Directiva a IV-a a CEE i cu
Standardele Internaionale de Contabilitate, se modific total vechi componente ale situaiilor
financiare i anume este vorba de componenta Politici contabile i note explicative care
au luat locul vechilor Anexe.
Fa de vechile anexe, notele explicative detaliaz, suplimenteaz i comenteaz
informaiile cuprinse n situaiile financiare (nu numai n bilan i contul de profit i pierdere),
pentru a majora relevana informaional a raportrii. Astfel, fiecare element al bilanului, al
contului de profit i pierdere, al situaiei fluxurilor de trezorerie i situaiei modificrii
capitalurilor proprii vor fi nsoite de o trimitere la notele explicative.
n continuare vom prezenta structura anumitor note explicative ntocmite la o
ntreprindere care este inclus n lista cuprinznd agenii economici care aplic prevederile
Ordinului Ministerului Finanelor Publice nr. 94/2001 pentru aprobarea Reglementrilor
contabile armonizate cu Directiva a IV-a a Comunitilor Economice Europene i cu
Standardele Internaionale de Contabilitate. Aceste reglementri se aplic acestei societi
mpreun cu Legea contabilitii nr. 82/1991, republicat, modificat i completat, i cu
Standardele Internaionale de Contabilitate.
Nota 1: Active imobilizate se prezint sub form bilanier, cu existent iniial,
creteri, reduceri i existent final, la nivelul valorilor brute i deprecierilor exprimate prin
amortizri i provizioane. Structura acestei note nu va fi prezentat ntruct formatul este
similar cu cel prevzut de Regulamentul de aplicare a Legii contabilitii nr. 82/1991,
republicat, modificat i completat prin Ordonana nr. 61/2001.
Nota 4: Analiza rezultatului de exploatare. OMFP 94/2001 introduce aceast
not nou care nu se regsete n reglementrile legislative anterioare i care a avut la baz
Directiva a IV-a european. Aceast not cere detalierea rezultatului de exploatare dup
destinaie.
Mai jos prezentm aceast not ntocmit la firma analizat la sfritul anului 2000 i
2001.
Analiza rezultatului de exploatare

Tabel nr. 1 -mii lei-
Elemente 31.12.2000 31.12.2001

1. Cifra de afaceri net 128.078.035 128.111.538
2. Costul bunurilor vndute i al serviciilor prestate (141.716.178) (130.809.950)
(3+4)
3. Cheltuielile activitii de baz (103.594.468) (95.146.927)
4. Cheltuieli indirecte de producie (38.121.710) (35.663.023)
5. Rezultatul brut aferent cifrei de afaceri nete (1+2) (13.638.143) (2.698.412)
6. Cheltuieli de desfacere (6.633.081) (7.262.408)
7. Cheltuieli generale de administraie (18.775.225) (19.170.010)
8. Alte venituri din exploatare 32.702.029 8.579.037
9. Rezultatul din exploatare (5-6-7+8)-pierdere (6.344.420) (20.551.793)
Cifra de afaceri net n valoare de 128.111.538 mii lei a fost preluat din contul de
profit i pierdere. Cheltuielile activitii de baz, indirecte de producie de desfacere i
generale de administraie au fost preluate din evidenele contabile ale ntreprinderii ntruct
firma dispune de un compartiment Preuri i costuri unde este organizat contabilitatea de
gestiune.
Prin cumularea elementelor prezentate se obine rezultatul de exploatare, care n acest
caz este pierdere (20.551.793 mii lei), iar aceast valoare coincide cu cea din contul de profit
i pierdere.
Nota 6: Principii, politici i metode contabile n care se prezint abaterile de la
principiile contabile, schimbarea metodelor de evaluare, tratamentele contabile alternative,
suma dobnzilor incluse n costul activelor, motivele utilizrii altei metode sau a
tratamentului alternativ, efectele acestora asupra rezultatului i poziiei financiare a
ntreprinderii.
n continuare vom prezenta politicile contabile semnificative practicate de
ntreprindere:
a) Bazele contabilitii i contabilitatea economiilor hiperinflaioniste. Situaiile
financiare au fost realizate folosind costul istoric ajustat potrivit prevederilor din IAS 29.
ntruct inflaia cumulat pe ultimii trei ani (1999, 2000 i 2001) a fost de 283,79%, economia
romneasc este considerat o economie hiperinflaionist.
b) Estimri. ntocmirea situaiilor financiare n conformitate cu cerinele OMFP nr.
94/2001 necesit folosirea anumitor estimri ale conducerii privind determinarea valorii
activelor i pasivelor, evidenierea datoriilor i activelor contingente la data situaiilor
financiare, precum i a veniturilor i cheltuielilor n timpul perioadei de raportare. Rezultatele
actuale pot diferi de aceste estimri, dar este de ateptat ca diferenele s nu fie semnificative.
c) Amortizarea. Imobilizrile corporale sunt amortizate folosind metoda liniar pe
parcursul duratelor de via ale acestora. Duratele de via (n ani) utilizate pentru
imobilizrile corporale, au fost stabilite de conducerea tehnic a ntreprinderii, variind ntre
urmtoarele limite:
Duratele de via pentru imobilizrile corporale

Tabel nr. 2
Categorie Durate de via

Cldiri i instalaii speciale 10-40
Maini i echipamente 5-20
Aparate de control 2-10
Mijloace de transport 5
Altele 3
Duratele de via i metodele de amortizare sunt revizuite periodic pentru a certifica

consecvena metodei i perioadei de amortizare cu evoluia ateptat a beneficiilor viitoare
aduse din folosirea imobilizrilor corporale.
d) Contingente. Datoriile contingente nu sunt recunoscute n situaiile financiare. Ele
sunt prezentate dac posibilitatea unei ieiri de resurse ce reprezint beneficii economice este
probabil. Un activ contingent nu este recunoscut n situaiile financiare, ci este prezentat
atunci cnd o intrare de beneficii economice este probabil.
e) Costul capitalului mprumutat include cheltuielile legate de dobnzi, precum i alte
costuri legate de mprumutarea fondurilor, inclusiv diferenele rezultate din cursurile valutare
ale fondurilor destinate finanrii ntreprinderii. Aceste costuri sunt nregistrate ca i cheltuieli
n momentul n care apar i nu se capitalizeaz.
Nota 9: Exemple de calcul i analiz a principalilor indicatori economico-
financiari:
- lichiditatea curent (active curente/datorii curente);
- lichiditatea imediat (active curente - stocuri/datorii curente);
- gradul de ndatorare (capital mprumutat/total capital angajat);
- acoperirea dobnzilor (profit brut + cheltuieli cu dobnzi/cheltuieli cu dobnzi);
- viteza de rotaie a stocurilor (costul vnzrilor/stoc mediu);
- numr de zile de stocare (stoc mediu*365/costul vnzrilor);
- viteza de rotaie a creanelor clieni (sold mediu clieni*365/cifra de afaceri);
- viteza de rotaie a datoriilor furnizori (sold mediu furnizori*365/total
cumprri);
- viteza de rotaie a activelor imobilizate (cifra de afaceri/active imobilizate);
- viteza de rotaie a activelor totale (cifra de afaceri/total active);
- rentabilitatea capitalului angajat (profit brut + cheltuielile cu dobnzile/capital
angajat);
- marja brut din vnzri (profit brut din vnzri*100/cifra de afaceri);
- rezultatul pe aciune;
- raportul pre de pia al aciunilor/rezultat pe aciune;
La 31 decembrie 2000 i 2001, indicatorii financiari sunt urmtorii:
Indicatorii financiari
Tabel nr. 3
INDICATORI 31.12.2000 31.12.2001

1. INDICATORI DE LICHIDITATE
Lichiditate curent (1,62) (0,94)
Lichiditate imediat (1,06) (0,66)
2. INDICATORI DE RISC
Gradul de ndatorare 0,11 0,16
Rata de acoperire a dobnzilor 1,64 11,67
3. INDICATORI DE ACTIVITATE
Viteza de rotaie a stocurilor 47,29 42,29
Viteza de rotaie a debitelor clieni 41,67 50,66
Viteza de rotaie a creditelor furnizori 54,11 81,93
Viteza de rotaie a activelor imobilizate 0,90 0,66
Viteza de rotaie a activelor totale 0,60 0,47
4. INDICATORI DE PROFITABILITATE
Rentabilitatea capitalului angajat 0,04 0,10
Marja brut din vnzri 0,11 0,02
Indicatorul lichiditii curente nu se situeaz n jurul valorii de 2 stabilit de ctre

normele Ministerului Finanelor Publice, nregistrnd o valoare negativ ceea ce nseamn c
starea de lichiditate a firmei nregistreaz deficiene. Valoarea indicatorului lichiditii curente
este insuficient, deoarece nu toate activele circulante pot fi transformate rapid n lichiditi n
cazul unei situaii de criz, cnd firma trebuie s fac fa rapid plii datoriilor.
Indicatorul lichiditii imediate (indicatorul test acid) are o valoare negativ de 0,66,
nregistrndu-se o acoperire parial a datoriilor pe termen scurt pe baza transformrii
activelor circulante, mai puin a stocurilor, n lichiditi.
Gradul de ndatorare al ntreprinderii a crescut la 16% la sfritul exerciiului
financiar 2001 ceea ce determin o dependen financiar la termen n cretere, dar este nc
destul de sczut.
Viteza de rotaie a stocurilor indic numrul de zile n care bunurile sunt stocate n
unitate. Se constat n anul 2001 reducerea duratei medii n zile a stocurilor fa de anul 2000.
Creterea vitezei de rotaie se datoreaz n mare msur scderii stocurilor de la 25.453.060
mii lei (nivel nregistrat la 31 decembrie 2000) la 23.017.958 mii lei (nivel nregistrat la 31
decembrie 2001).
Viteza de rotaie a debitelor-clieni exprim eficacitatea ntreprinderii n colectarea
creanelor sale i arat numrul de zile pn la data la care debitorii i achit datoriile ctre
ntreprindere. Se observ o cretere a valorii indicatorului n 2001 fa de perioada anterioar
ceea ce indic probleme legate de controlul creditului acordat clienilor i, n consecin,
creane mai greu de ncasat.
Viteza de rotaie a activelor imobilizate evalueaz eficacitatea managementului
activelor imobilizate prin examinarea valorii cifrei de afaceri generate de o anumit cantitate
de active imobilizate. Se constat la nivelul firmei o ncetinire a vitezei de rotaie, lucru
reflectat de reducerea numrului de rotaii de la un an la cellalt. Aceast reducere a vitezei
de rotaie poate fi explicat prin creterea activelor imobilizate la 193.665.711 mii lei . Se
observ c influena negativ a activului imobilizat este mare n raport cu influena cifrei de
afaceri, deoarece ritmul de cretere al acesteia este inferior ritmului de cretere a activului
imobilizat.
Rentabilitatea capitalului angajat reprezint profitul pe care l obine ntreprinderea
din banii investii n afacere. Se observ o cretere a valorii acestui indicator la 10% n anul
2001, ceea ce semnific o mbuntire a activitii fa de perioada anterioar.
Scderea marjei brute de vnzri de la 11% la 2% scoate n eviden faptul c
ntreprinderea nu este capabil s i controleze costurile sau s obin preul de vnzare
optim.
Nota 10: Alte informaii referitoare la ntreprindere (sediu, forma juridic), filiale,
ntreprinderi asociate, exprimarea n moned naional a elementelor din situaiile financiare,
iniial cuantificate ntr-o moned strin.
a) Mediul legislativ. Societatea este cotat pe piaa extrabursier i ca urmare se afl
sub incidena Comisiei Naionale a Valorilor mobiliare cu privire la emitenii de valori
mobiliare ale cror valori sunt tranzacionate pe o pia reglementat i, de asemenea, sub
incidena reglementrilor specifice pieei RASDAQ.
b) Bazele prezentrii. Situaiile financiare prezentate au fost ntocmite n lei
romneti (ROL), moneda rii de raportare n care societatea i desfoar activitatea.
Situaiile financiare ale ntreprinderii au fost ntocmite n conformitate cu Legea contabilitii
nr. 82/1991 republicat, modificat i completat i Standardele Romneti de Contabilitate
conform OMFP nr. 94/2001.
n concluzie, notele explicative prezentate anterior sunt mult mai voluminoase, mai
detaliate i mai relevante dect clasicele anexe la bilan oferind informaii cu privire la
aciunile ntreprinderii, dar mai ales privind analiza rezultatului de exploatare i a principalilor
indicatori economico-financiari.
Bibliografie:
1. Duescu A., - Ghid pentru nelegerea i aplicarea Standardelor Internaionale de

Contabilitate, Editura CECCAR, Bucureti, 2001.
2. Feleag N., Ionacu I., - Tratat de contabilitate financiar, vol. I-II, Editura Economic,
Bucureti, 1998.
3. Todea N., - Contabilitate-aspecte teoretice i practice, Editura Aeternitas, Alba Iulia,
2002.
4. OMFP nr. 94/2001 pentru aprobarea Reglementrilor contabile armonizate cu Directiva a
IV-a a Comunitilor Economice Europene i cu Standardele Internaionale de
Contabilitate.
CONTABILITATEA PLANURILOR DE PENSII
I A COSTURILOR LEGATE DE PENSIONARE
Conf. univ. dr. Angela Vinter
Universitatea din Oradea, str. Armatei Romne nr. 5, Oradea
Louvrage a le but de definir, classifier et comptabiliser les, plans des pensions retraites,
determines par les contributions et par les benefices.
Louvrage a le but de definir et classifier les regimes de retris regimes aux contributions
differentes et regimes aux prestation definies, et aussi la comptabilisation des couts lies au retrait.
Planurile de pensii sunt contracte prin care o ntreprindere asigur beneficii

angajailor ei la sau dup terminarea serviciului acestora (fie sub forma unui venit anual, fie
ca o plat anticipat), atunci cnd astfel de beneficii sau contribuiile patronatului pot fi
determinate sau estimate n avans din prevederile unui document sau din practica
ntreprinderii.
Planurile de pensii pot fi de dou categorii:
1. Planurile de pensii determinate de contribuii
2. Planurile determinate de beneficii
1. Planurile de pensii determinate de contribuii sunt planurile de pensii prin care
sumele ce se pltesc ca pensii rezult din contribuii la un fond i din ctigurile n urma
investiiilor.
n cazul unui plan determinat de contribuii, valoarea beneficiilor viitoare la care este
ndreptit un anumit participant este determinat, pe de o parte de contribuia pltit de ctre
societate, de ctre participant sau de ctre amndoi, iar pe de alt parte de eficiena i de
veniturile obinute din fondul de pensii.
2. Planurile determinate de beneficii sunt planurile de beneficii prin care sumele ce se
pltesc ca pensii sunt determinate utilizndu-se o formul ce este de obicei bazat pe
ctigurile angajailor i/sau pe anii de serviciu.
n cazul unui plan determinat de beneficii, plata premiilor promise depinde de poziia
financiar a planului i de capacitatea participanilor de a efectua contribuii la plan ca i de
performana investiional i de eficiena exploatrii.
Este nevoie ca un plan determinat de beneficii s fie periodic supus unei consilieri
actuariale pentru evaluarea situaiei financiare a acestuia, revizuirii ipotezelor i recomandrii
nivelurilor de contribuie viitoare recomandate.
Valoarea actuarial actualizat a pensiilor promise (suma valorilor acordate n prezent
fiecrui participant la plan, ce poate fi calculat mult mai obiectiv dect n cazul utilizrii
nivelurilor prognozate ale salariilor, pentru c implic mai puine ipoteze), se va baza pe
pensiile promise conform planului, n schimbul activitilor prestate pn la acea dat,
folosindu-se fie nivelul salariilor curente, fie niveluri prognozate, specificndu-se baza de
calcul.
n cazul planurilor determinate de beneficii exist ca obiectiv oferirea periodic a
informaiilor referitoare la resursele financiare i activitatea planului, informaii necesare n
evaluarea, n timp a relaiei dintre acumularea resurselor i a beneficiilor pltite.
Contabilizarea planurilor determinate de contribuii (prevzut n IAS 26
Contabilitatea i raportarea planurilor de pensii)este simpl pentru c obligaia ntreprinderii
raportoare pentru fiecare perioad este determinat de sumele cu care s-a contribuit n acea
perioad. n consecin nu sunt cerute ipoteze actuariale pentru evaluarea obligaiei sau
cheltuielii, i nu exist nici o posibilitate pentru pierderi sau ctiguri actuariale.
Mai mult, obligaiile sunt evaluate pe o baz neactualizat, exceptnd cazul cnd ele
nu sunt cuvenite n ntregime n dousprezece luni de la sfritul perioadei n care angajaii
presteaz serviciul n cauz.
Contabilizarea planurilor determinate de beneficii (prevzut n IAS 26
Contabilitatea i raportarea planurilor de pensii)este complex pentru c sunt cerute ipoteze
actuariale pentru evaluarea obligaiei i cheltuielii i nu exist nici o posibilitate de ctiguri
sau pierderi actuariale. Mai mult, obligaii sunt msurate pe o baz neactualizat, pentru c ele
pot fi stabilite muli ani dup ce angajaii efectueaz serviciul n cauz.
Planurile determinate de beneficii pot fi nefinanate sau pot fi n ntregime, sau parial
finanate prin contribuii ale unei ntreprinderi, i cteodat ale angajailor ei, ntr-un fond, ce
este din punct de vedere legal separat de ntreprinderea raportoare i din care sunt pltite
beneficiile angajatului.
Plata beneficiilor finanate, ce sunt cuvenite, depinde nu doar de poziia financiar i
de performana investiional a fondului, ci i de abilitatea (dorina) ntreprinderii de a
mbunti orice deficit din activele fondului. De aceea, ntreprinderea garanteaz riscurile
actuariale i de investiie asociate planului. n consecin, cheltuiala recunoscut pentru un
plan determinat de beneficii nu reprezint n mod necesar valoarea contribuiei cuvenit pe
perioada respectiv.
Contabilizarea planurilor determinate de beneficii implic urmtorii pai:
a) folosirea tehnicilor actuariale pentru realizarea unei estimri a valorii beneficiilor
pe care angajaii le-au ctigat n schimbul serviciului lor n perioade curente i anterioare.
Acest lucru solicit unei ntreprinderi s determine valoarea beneficiului atribuit perioadelor
curente i anterioare i s estimeze (ipoteze actuariale) n legtur cu variabilele demografice
(rotaia personalului i mortalitatea) i variabile financiare (creteri viitoare ale salariilor i
costurilor medicale) care vor influena costul beneficiului.
b) s actualizeze acel beneficiu, utiliznd Metoda Factorului de Credit Proiectat
pentru a determina valoarea actualizat a obligaiei determinate de beneficii i costul
serviciului curent;
c) s determine valoarea just a oricrui plan de active;
d) s determine valoarea total a ctigurilor i pierderilor actuariale ce ar trebui
recunoscute;
e) unde a fost introdus s-au modificat un plan, s determine costul rezultat al
serviciului trecut;
f) unde a fost redus s-au achitat, s determine ctigul sau pierderea rezultat.
Unde o ntreprindere are mai mult dect un plan determinat de beneficii,
ntreprinderea aplic aceste procedee pentru fiecare plan separat.
O ntreprindere trebuie s contabilizeze nu doar obligaia ei legal, sub influena
clauzelor oficiale dintr-un plan determinat de beneficii, dar i orice obligaie implicit ce
apare din practicile neoficiale ale ntreprinderii (exemplu- o modificare n practicile neoficiale
ale ntreprinderii ar acuza deteriorri inacceptabile ale relaiei acesteia cu angajaii).
Alturi de definirea i contabilizarea planurilor de pensii, prezint un deosebit interes
i definirea regimului de pensii i contabilizarea costurilor legate de pensionare.
Norma contabil IAS 19 Beneficiile angajailor definete regimul de pensionare ca
fiind o convenie prin care ntreprinderea furnizeaz prestaii n favoarea salariailor si n
momentul sau dup ncetarea activitii lor, sub forma unei rente anuale sau unui capital.
Regimurile de pensii fac obiectul unei garanii financiare. n acest caz angajamentele
ntreprinderii sunt acoperite (garantate) prin constituirea unui fond separat (Casa de pensii)
care primete i administreaz contribuiile destinate finanrii pensiilor. De regul, acest fond
este administrat de anumii teri, desemnai de patronat (ntreprindere) sau de ctre salariai.
Responsabilitatea plii pensiilor poate fi prestat de ntreprindere sau poate fi transferat
terilor gestionari ai fondului de pensii.
Regimurile de pensionare care nu genereaz crearea unui fond separat sunt denumite
fr acoperire (garanie) financiar.
Regimurile de pensionare se clasific n dou mari categorii:
- regimul cu contribuii definite
- regimul cu prestaii definite
n regimul de pensionare cu contribuii definite suma pensiilor acordate beneficiarilor
depinde numai de capitalul constituit prin contribuiile vrsate n perioada vieii profesionale
i din veniturile obinute din plasarea acestui capital. ntreprinderea (patronatul) nu i ia nici
un angajament n ce privete valoarea pensiilor de care vor putea beneficia salariaii, ci doar
se limiteaz vrsarea contribuiilor prevzute care, de regul sunt calculate plecnd de la
salariile acordate n perioada cnd se pltesc contribuiile.
n regimul de pensionare cu prestaii definite, pensiile sunt determinate n avans, cel
mai adesea, sub forma unui procent din salariu n momentul ncetrii activitii salariatului. n
acest caz ntreprinderea se angajeaz s procedeze astfel nct prestaiile promise s poat fi
onorate.
n regimul de pensionare cu contribuii definite, patronul este degrevat de obligaiile
ce-i revin o dat cu vrsarea contribuiilor sale. Deoarece aceste contribuii sunt, de regul,
proporionale cu salariile perioadei ele constituie o bun estimare a costului serviciilor
produse de salariai n cursul exerciiului, fiind suficient contabilizarea cotizaiilor n
cheltuielile exerciiului cnd ele se aplic.
n schimb, ntr-un regim de pensionare cu prestaii definite, contribuiile vrsate de
ntreprindere n cursul unui exerciiu nu sunt, n mod obligatoriu, cheltuieli imputabile acelui
exerciiu, impunndu-se o distincie ntre contabilizarea costurilor prestaiilor legate de
pensionare i finanarea acestora.
ntr-un astfel de regim de pensionare, cheltuiala cu pensiile trebuie s se bazeze pe
serviciile prestate n cursul exerciiului chiar dac vrsmintele la fondul de pensii pot fi
determinate dup alte criterii, cum ar fi situaia trezoreriei ntreprinderii sau consideraii
fiscale.
Contabilizarea cheltuielilor cu contribuiile la fondul de pensii aferente unui exerciiu
se realizeaz cu ajutorul urmtoarelor formule contabile:
Costuri implicate de pensionare = Cheltuieli de pltit xxx.xxx.xxx
Cheltuieli de pltit = Conturi la bnci n lei xxx.xxx.xxx
ntr-un regim de pensionare cu prestaii definite, calculul costurilor serviciilor

prestate n cursul exerciiului este mai dificil fa de regimul de pensionare cu contribuii
definite, avnd n vedere numeroase variabile care influeneaz suma prestaiilor finale cum
sunt: -evoluia salariului pn n momentul plecrii la pensie, rata de rotaie a personalului,
randamentul activelor fondului de pensie, sperana de via a beneficiarilor de pensie, .a.
De aceea este necesar ca angajamentul patronului s fie supus periodic unei evaluri
actuariale pentru a se asigura de existena echilibrului financiar al regimului de pensionare,
adic de a constata capacitatea ntreprinderii de a-i onora obligaiile. Dac evalurile
actuariale dovedesc c valoarea actual a activelor de garanie este insuficient pentru
acoperirea valorii actuale a prestaiilor promise, trebuie contabilizat ca o cheltuial
suplimentar sub forma unui provizion pentru pensii astfel:
Cheltuieli co provizioanele = Provizioane pentru pensii xxx.xxx.xxx
Bibliografie
1. Feleag Niculaie - Tratat de contabilitate financiar - Editura Economic, Bucureti,

1998;
2. Pntea Petru - Managementul contabilitii romneti - Editura Intelcredo, Deva, 1998;
3. Pop Atanasiu - Contabilitatea financiar romneasc armonizat cu Directivele Contabile
Europene Standardele Internaionale de Contabilitate - Editura Intelcredo, Deva, 2002;
4. Standardele Internaionale de Contabilitate 2000;
5. Tribuna economic 2003;
INFLUENELE INTERNAIONALE I NAIONAL STRINE
REGSITE N REGLEMENTRILE CONTABILE ROMNETI
Lect. univ. drd. Bogdan Victoria
Facultatea de tiine Economice, Str. Armatei Romne, nr. 3, 3700, Oradea, Tel: 457161
vbogdan@yahoo.com
Lharmonisation comptable internationale est un processus qui rise prciser les principes
et les normes comptables pour la prparation des tats financiers dans le but damliorer la
comparabilit des tats financiers. Elle ncesite de dterminer des dnominateurs communs en termes
dinformation financiere, acceptables par les diffrentes nations, danc par diffrentes cultures.
Lhamonisation comptable nest cependant pas synonyme de standardisation comptable dans
la mesure ou lle admet des variantes de traitement comptable lorsque lobtention dune solution
unique ne paraet gure possible au vu des sensinilits rgionales on nationales.
Din forma, coninutul i limbajul Ordinului transpar diferite influene internaionale,

strine cu privire la contabilitatea din Romnia. Aceste influene pot fi mprite n patru
categorii principale. Primele dou influene sunt internaionale i explicite: IASC i Directiva
a IV-a a CEE; celelalte dou influene sunt exercitate de Frana i Marea Britanie.
Influena lucrrilor Uniunii Europene poate fi cu uurin remarcat, analiznd
structura Ordinului n paralel cu Directiva a IV-a, ordinea tratrii problemelor este n mare
msur aceeai cu cea oferit de Directiv. Scopul explicit al procesului de armonizare cu
Directiva a IV-a este, desigur, influena cea mai important: coninutul Ordinului este
corespunztor Directivei, excepie fcnd unele puncte. De exemplu, formatul de bilan (art.
4.10.) arat modalitile relevante de tratare a cheltuielilor de constituire i de dezvoltare cu
completarea din parantez (cnd reglementrile permit capitalizarea acestora), dublnd
specificarea Directivei a IV-a (art. 9) i aceasta n ciuda faptului c Ordinul permite astfel de
capitalizri (art. 5.22.), cu ndeplinirea condiiilor cerute de normele contabile internaionale.
Poate cel mai important amendament fa de coninutul Directivei const n natura
cerinei de a oferi o imagine fidel. Articolul 2 din Directiv specific natura conturilor
anuale, preciznd c aceste conturi trebuie s fie ntocmite n conformitate cu prevederile
Directivei i s ofere o imagine fidel. Dac aplicarea prevederilor nu este suficient pentru
oferirea unei imagini fidele, trebuie oferite informaii suplimentare. n cele din urm, n cazuri
excepionale, o prevedere a Directivei poate fi nclcat, dac aplicarea acesteia nu conduce la
oferirea unei imagini fidele.
Reglementarea romneasc, Ordinul nr. 94/2001, extinde n mod considerabil aceste
cerine. n primul rnd, n vederea obinerii unei imagini fidele, conturile anuale cuprind
situaie a fluxurilor de trezorerie, ct i situaia modificrilor capitalului propriu. Mai mult,
O.M.F.P. nr. 94/2001, precizeaz (art. 4.29) c situaia fluxurilor de trezorerie se ntocmete
potrivit unuia dintre modelele prevzute de IAS 7, iar la capitolul III sunt prezentate dou
scheme simplificate de tablou de trezorerie, ntocmite prin metoda direct i respectiv metoda
indirect. Faptul c, normalizatorii contabili romni cer ca situaia fluxurilor de trezorerie s
fie ntocmit n conformitate cu norma contabil internaional IAS 7, fr s se fac alte
precizri, poate fi doar un exemplu al influenei IASC.
A doua diferen se refer la faptul c ntreprinderilor romneti li se cere nu doar s
ntocmeasc aceste conturi anuale n conformitate cu Legea contabilitii nr.
82/1991(republicat) i cu Ordinul 94/2001, dar i n concordan cu Cadrul contabil
conceptual din volumul II i cu Standardele Internaionale de Contabilitate din volumul III
(art. 3.4. din Ordinul nr. 94/2001). Acest fapt d natere la ipoteza interesant a unui potenial
conflict ntre Legea nr. 82/1991 i Reglementrile din 2001, bazate pe cerinele Directivei, pe
de o parte, i volumele 2 i 3, pe de alt parte, care conin referenialul contabil al IASC. Cu
toate c, Directiva contabil european este considerat c se afl n concordan cu
Standardele Internaionale de Contabilitate, cu excepia unor evaluri, cum ar fi valoarea de
pia, este evident c dispozitivul reprezentat de Cadrul contabil conceptual emis de IASC - n
mod particular, definiiile structurilor situaiilor financiare date de acesta, este foarte adecvat,
n sensul de elaborat. De asemenea, terminologia utilizat de IASC nu este ntotdeauna
compatibil cu cea utilizat n Directiv, de aceea Ordinul precizeaz la art. 3.7., c dac ntre
Directiva contabil european i cadrul contabil conceptual al IASC exist o stare
conflictual, pe perioada de implementare a programului de dezvoltare a sistemului de
contabilitate, ntreprinderile au posibilitatea s opteze pentru aplicarea unuia dintre cele dou
tratamente contabile, astfel nct s se asigure prezentarea unei imagini fidele a evenimentului
respectiv. Pentru asigurarea concordanei dintre Standardele Internaionale de Contabilitate,
cuprinse n volumul III, i Legea contabilitii nr. 82/1991, s-a procedat la modificarea i
completarea legii, prin O.G. nr. 61/2001, astfel aceste Standarde contabile nu vor putea s
intre n contradicie cu prevederile legii, inclusiv detaliile ei, aa cum se ntmpl, spre
exemplu, n Marea Britanie.
Cerina Directivei privind oferirea de informaii suplimentare este regsit n Ordin la
art. 3.8.. i de asemenea, este inclus i prevederea referitoare la "cazurile excepionale" de
abatere de la normele contabile, dar cu o mai mare sfer de aplicare. Articolul 3.8. din Ordin
specific faptul c, dac, n contextul unor "mprejurri speciale" ce privesc o ntreprindere,
respectarea uneia dintre cerinele cuprinse n vol. 1, 2 i 3, nu duce la prezentarea unei
imagini fidele, administratorii ntreprinderii se pot abate de la aceste cerine, att ct este
necesar pentru furnizarea unei imagini fidele. Acest fapt face abaterea destul de neverosimil.
Influena IASC transpare, de asemenea din Ordin, al crui obiectiv explicit este armonizarea
contabilitii din Romnia cu Standardele Internaionale de Contabilitate. Volumele 2 i 3
subliniaz aceast influen.
Influena poate fi remarcat, totodat n cazul unor detalii ale Ordinului. De exemplu,
art. 5.22. trateaz regulile de evaluare referitoare la cheltuielile de dezvoltare. Acesta
stipuleaz c, astfel de cheltuieli vor fi nscrise n bilan numai n anumite situaii descrise n
volumul III. Aceasta este o referire la vechiul standard IAS 9, anulat n anul 1998. O influen
similar poate fi remarcat n cazul perioadei maxime de amortizare de 20 de ani a fondului
comercial consolidat. Aceast perioad, prevzut la art. 5.23.(b) din Ordin, a fost, desigur,
perioada maxim specificat de IAS 22. IAS 22 din 1998 nu mai precizeaz aceast perioad
maxim.
Poate i mai semnificativ i relevant, n acest sens este i faptul c Ordinul prevede
utilizarea unor principii contabile n vederea ntocmirii situaiilor financiare, care n mod clar
au la origine mai mult IAS 1 dect Directiva a IV-a. Articolele 5.2-5.10 ale Ordinului conin
nou principii contabile, ase dintre acestea fiind prevzute i de Directiva a IV-a n art. 31,
trei fiind preluate din IAS 1. Articolul 5.8 prezint principiul necompensrii, care interzice
compensarea activelor cu datoriile i a veniturilor cu cheltuielile-un concept prezentat n IAS
1. Articolul 5.10 prezint principiul pragului de semnificaie, o idee nou n Romnia, unde
exist o puternic legtur ntre contabilitate i fiscalitate (aspect asupra cruia vom mai
reveni cu reflecii, pe parcursul acestui studiu), deoarece conturile anuale ale ntreprinderilor
servesc la evaluarea impozitelor, fiind cerute informaii contabile detaliate. Acest principiu
este prezentat de paragrafele 29-32 ale IAS 1.
n fine, Ordinul conine "delicata" noiune de prevalena economicului asupra
juridicului. Revizuirea IAS 1, realizat n anul 1997, a transformat acest principiu ntr-o
noiune cheie de stabilire a relevanei situaiilor financiare. Identificarea principiului
prevalenei economicului asupra juridicului, n mod distinct n reglementarea romneasc64,
pare s fie n spiritul IAS 1 nerevizuit, prin plasarea lui alturi de celelalte principii. n opinia
noastr, includerea acestui principiu n reglementrile contabile din Romnia introduce o
contradicie potenial cu alte pri componente din cadrul acestor reglementri.
Influenele naional strine asupra Ordinului Ministrului Finanelor Publice

nr.94/2001
64 O.M.F.P. nr. 94/2001

Frana
Probabil c nu este o surpriz puternica influen francez asupra Ordinului nr.
94/2001, dat fiind istoria reformelor contabile din Romnia de dup 1990. Ordinul opereaz
prin doctrina contabil francez, care a inspirat elaborarea Legii contabilitii n anul 1991.
Aceste influene sunt semnificative i puternice i pot fi ilustrate printr-o serie de dimensiuni.
Una dintre cele mai relevante i semnificative influene o reprezint existena capitolului V al
Reglementrilor contabile introduse prin Ordinul nr. 94/2001: definiiile termenilor contabili.
Planul Contabil General (PCG) francez din 1982 cuprinde lista termenilor contabili cheie i o
scurt descriere a fiecrui termen. O astfel de abordare nu are echivalent n lumea contabil
anglo-saxon, dei diverse cadre contabile conceptuale ofer definiii ale elementelor
situaiilor financiare.
Definirea conceptelor contabile reprezint o preocupare curent n Romnia, n
deliberrile care au loc n cadrul grupului de lucru, constituit la nivel naional, cu privire la
traducerea n limba romn a termenilor cheie utilizai de normele contabile internaionale.
O a doua dimensiune a influenei, transpare din Seciunea 1 a Ordinului:
reglementrile contabile aferente ntreprinderii (societii comerciale). Aa cum subliniaz
profesorul Alan D. Roberts, aici sunt de remarcat dou aspecte. Primul const n faptul c
Ordinul, n mod similar Legii nr. 82/1991, este, printre altele, aplicabil tuturor
ntreprinderilor, nu doar n cazul societilor de capitaluri, cum este prevzut n cadrul
articolului 1 din Directiva a IV-a sau n Legea societilor comerciale din Marea Britanie. Din
aceste considerente, Romnia urmeaz exemplul Franei: pentru implementarea Directivei,
Frana a decis s alinieze Codul de Comer, care este aplicabil, n mod virtual, tuturor
ntreprinderilor, la cerinele Directivei. Cu cteva excepii, referitoare n special, la publicarea
conturilor anuale, Directiva este aplicat tuturor ntreprinderilor ce se afl sub incidena
Codului. Romnia pare s urmeze aceeai cale, acest aspect este, desigur n concordan cu
IAS 1, n sensul c Standardul nu specific n mod particular formele societilor comerciale.
O alt dimensiune const n detalierea Seciunii 1 din Reglementri, care trateaz
modalitile de nregistrare n contabilitate i are la baz articolele 6-25 din Legea
contabilitii nr. 82/1991. Aceast preocupare cu privire la forma legal a nregistrrilor
contabile face parte din tradiia contabil francez, ncepnd cu Codul lui Colbert din 1673,
iar Seciunea 1 a Reglementrilor romneti reproduce, n cea mai mare parte, reglementrile
franceze. Un interes particular l reprezint i l ridic documentele justificative. Astfel de
documente au un rol esenial n legislaia francez, ca prob n justiie, att pentru
reglementarea afacerilor de ctre stat, incluznd autoritile fiscale, ct i pentru rezolvarea
diferendelor n afaceri.
n ce privete "grija" pentru nregistrrile contabile, Romnia are o tradiie cultural,
care dac nu vine n contradicie cu principiul prevalenei economicului asupra juridicului
pentru prezentarea situaiilor financiare, arat o serie de atitudini privind raportrile financiar-
contabile, care sunt departe de pragmatismul i caracterul neoficial al celor mai multe dintre
sistemele anglo-saxone. Aceste atitudini fa de nregistrrile n contabilitate i gsesc cea
mai deplin expresie sub forma planului contabil care include planul de conturi.
O alt influen francez este dat de pstrarea conceptului de patrimoniu, la care se
face n mod frecvent referire, incluznd trimiterea la operaiile patrimoniale. Conceptul de
patrimoniu este bine nrdcinat n unele sisteme contabile continental-europene, dei
semnificaia acestuia nu este ntotdeauna recunoscut n rile anglo-saxone. Aceast
semnificaie este poate mai bine ilustrat i subliniat de formularea din articolul 2 alin.(3),
din cadrul Directivei a IV-a a CEE. Versiunea englez a acestui articol precizeaz: " conturile
anuale trebuie s ofere o imagine fidel a activelor, datoriilor, poziiei financiare i a
rezultatului". n versiunea francez aceste categorii economice i financiare, sunt nlocuite de
un singur cuvnt, patrimoniu.
n unele ri continentale, patrimoniul este un concept juridic care se refer la activele
nete care aparin unei entiti. Implicaia este aceea c acesta se refer la drepturile i
obligaiile legale ale unei ntreprinderi la un moment dat65. Bilanul conine doar elementele
care, din punct de vedere juridic, sunt datorate sau se afl n proprietatea ntreprinderii.
Accentul cade, mai degrab, pe forma legal, aparena juridic, dect pe substana economic
sau realitatea economic. Preocuparea existent n Ordin pentru nregistrarea operaiunilor
patrimoniale, pentru ntocmirea unui bilan patrimonial vine n contradicie cu principiul
prevalenei economicului asupra juridicului, enunat n cadrul articolului 5.9. Reiese, n mod
clar la suprafa, o contradicie filosofic. Pe de o parte, Volumul I, adic Reglementrile
aprobate prin Ordinul nr. 94/2001, utilizeaz conceptul de patrimoniu, pe de alt parte,
Volumele II i III, care reprezint referenialul contabil al IASC, l resping.
"Proba de foc", am putea aprecia, pentru acest concept l reprezint tratamentul
contabil al contractelor de leasing financiar. n ri cum ar fi Frana i Italia, astfel de
contracte de leasing nu pot fi capitalizate n cazul conturilor ntreprinderilor individuale,
deoarece activele fixe care fac obiectul contractelor de leasing nu reprezint o parte din
patrimoniul ntreprinderii. Spania, ns a gsit o alt soluie, contractele de leasing financiar
fiind capitalizate ca un activ fix necorporal: dreptul de utilizare a activului fix, este un drept
legal. n cazul Romniei, contractele de leasing financiar trebuie acum activate, cci cadrul
normativ a fost elaborat, este vorba despre Ordinul nr. 686/1999, care se refer la Normele
privind nregistrarea n contabilitate a operaiunilor de leasing, i care definesc leasing-ul
financiar ca prevalena economicului asupra juridicului, n sensul c bunurile de natura
imobilizrilor care fac obiectul leasing-ului, ies din patrimoniul locatorului (societii de
leasing) i intr n patrimoniul locatarului (utilizatorului), dei proprietatea asupra lor
aparine, pn la expirarea contractului de leasing locatorului. Ordinul nr. 94/2001 recunoate
n mod implicit acest tratament, cernd la art. 5.62., publicarea n Notele explicative a
cheltuielilor aferente contractelor de leasing operaional, care au fost nregistrate n contul de
profit i pierdere.
O alt motenire francez prezent n Ordin o reprezint reglementrile privind
inventarierea anual a patrimoniului care, n termenii prezentai anterior, sunt legare de
noiunea de patrimoniu. Urmnd reglementrile franceze, art. 12, Codul de comer, Ordinul
precizeaz c intrrile n patrimoniul ntreprinderii trebuie nregistrate n contabilitate la
valoarea de intrare, aceasta fiind pentru active, n cele mai multe cazuri, costul de achiziie
sau costul de producie, conform art. 5.13. La sfritul exerciiului financiar, are loc
inventarierea patrimoniului. Este stabilit valoarea de inventar i aceasta este comparat cu
valoarea de intrare sau, n cazul activelor imobilizate, cu valoarea net contabil. Valoarea de
inventar depinde de felul activului sau a datoriei, i n acest sens art. 5.13, prevede o serie de
reguli de evaluare care depind de natura elementului i dac valoarea de inventar este mai
mare sau mai mic fa de valoarea de intrare sau valoarea contabil. Esenial este faptul c
dac valoarea de inventar a unui activ imobilizat este mai mic dect valoarea contabil, fie se
nregistreaz o amortizare, dac deprecierea este considerat ireversibil, fie se constituie un
provizion, dac deprecierea este considerat temporar.
Toate acestea sunt preluate din legea francez66 i reprezint un mod particular de
tratare a evalurii activelor. Procedurile inventarierii anuale, conceptul de patrimoniu,
determinarea valorii de inventar i constituirea provizioanelor pentru depreciere, dei au
legtur cu IAS 36 "Deprecierea activelor", nu sunt n totalitate la fel. Nu este clar cum
prevederile art. 5.13 din Reglementri, se vor mbina cu acest standard (IAS 36), care desigur
reprezint o parte component a Volumului III. Aceast problem este pus n eviden de
statutul provizioanelor pentru riscuri i cheltuieli din legislaia romneasc. Dei aceste
provizioane nu sunt definite n cadrul listei de termeni existent n capitolul V din Volumul I,
natura lor este descris n art. 4.24. Aceast precizare pare s fie preluat din art.20 al
Directivei a IV-a a CEE: "Provizioanele pentru riscuri i cheltuieli nu pot avea drept scop
corectarea valorilor elementelor de activ, iar suma lor trebuie corelat strict cu riscurile i
cheltuielile previzibile".
65 Roberts, 1993
66 D 83-1020, art.7
Din nefericire aceast definiie nu este n deplin concordan cu recentul IAS 37
"Provizioane, datorii i active contingente", n cadrul cruia definiia provizioanelor este mult
mai restrictiv n ceea ce privete constituirea acestora i are la baz ideea c provizioanele
reprezint datorii. Totui, Reglementrile contabile aprobate prin Ordinul nr. 94/2001
prezint, la art. 4.23, definiia unui provizion preluat din IAS 37, iar referirea la
provizioanele pentru riscuri i cheltuieli din art. 4.24, pstreaz cteva precizri menionate de
art. 20 al Directivei a IV-a europene.
Se pot identifica multe alte influene franceze asupra Ordinului, ca de exemplu cazul
principiului independenei exerciiilor, dar poate cea mai surprinztoare influen o reprezint
formatul Contului de profit i pierdere. Planul Contabil General francez din 1982 prezint
doar unul din cele patru formate ale acestei situaii financiare permise de Directiva a IV-a a
Uniunii Europene, i anume forma orizontal cu clasificarea cheltuielilor i veniturilor dup
natur. n PCG francez se face referire la forma vertical (list), dar aceast form este, n
esen, o rearanjare a celei orizontale cu privire la elementele luate n consideraie-aceasta
este o ilustrare a specificului principiului contabil francez al necompensrii. Articolul 4.26 al
acestui Ordin prezint formatul vertical, cu prezentarea cheltuielilor dup natura lor.
Desigur, aceast form de prezentare este n concordan cu prevederile Directivei a
IV-a i ale IAS 1, dar este, fr nici o ndoial, o alegere surprinztoare. Dac obiectivele
principale i majore ale acestui Ordin sunt acelea de a ncuraja investitorii strini, dezvoltarea
pieelor de capital i o orientare general spre practica contabil internaional, atunci era de
ateptat s vedem un format vertical, cu prezentarea cheltuielilor dup funciuni, cu
evidenierea costului bunurilor vndute i a marjei brute, formatul fiind, n cele din urm,
permis. Faptul c nu a fost prevzut o astfel de prezentare are legtur cu concepia Planului
Contabil General romnesc i cu cererea de informaii financiare relevante de ctre stat,
pentru scopuri macroeconomice, n mod special, colectarea datelor cu privire la valoarea
adugat, i estimri fiscale. ns, un lucru notabil este faptul c, o analiz a cheltuielilor de
exploatare dup funciuni este cerut n cadrul notelor explicative67.
Marea Britanie
Cele prezentate mai sus, au relevat mai multe influene ale doctrinei contabile
franceze n coninutul i stilul n care a fost conceput O.M.F.P. nr. 94/2001, i poate c nu
trebuie s surprind pe nimeni c acest Ordin este i de inspiraie francez, prin Legea
contabilitii din 1991. De asemenea este clar c standardele contabile internaionale (IAS) au
adus, i nu doar datorit volumelor 2 i 3, o "arom" anglo-saxon legislaiei contabile
romneti. Dar care au fost influenele specific britanice ncorporate n aceast reform
contabil, realizat cu consilierea direct a experilor scoieni? Exist mai multe asemenea
influene, dintre care vor fi prezentate cteva n continuare, ca urmare a studiului i analizei
opiniilor profesorului Alan D. Roberts.
Cu certitudine, aceasta fiind o opinie personal, putem afirma c una dintre cele mai
evidente influene const chiar n natura situaiilor financiare. Astfel, aa cum am mai artat i
vom mai reveni asupra subiectului i cu alte reflecii personale i nu numai, situaiile
financiare romneti cuprind cinci elemente: bilanul contabil, contul de profit i pierdere,
situaia modificrilor capitalului propriu, situaia fluxurilor de trezorerie i politici contabile i
note explicative. Nivelul detalierii informaiei din bilan i contul de profit i pierdere este, de
departe, mai anglo-saxon dect francez. Formatele franceze ale acestor situaii financiare se
bazeaz pe un numr mai mare de rubrici dect echivalentele lor britanice, acestea din urm
limitndu-se numai la cerinele informaionale impuse de Directiva a IV-a european.
Alt influen britanic poate fi ntlnit n notele la conturile anuale denumite n
Ordin "Politici contabile i note explicative". Denumirea romneasc actual a acestei situaii
financiare este semnificativ, deoarece o nlocuiete pe cea de inspiraie francez, este bine
cunoscut faptul c n prima faz a reformei contabile romneti acest cont anual a fost
67 (Nota 4 intitulat "Analiza rezultatului din exploatare" prezentat n cap. III

din Vol.).
denumit oficial "anexa", dup modelul francez. Abordarea francez s-a bazat pe
convenionalizarea i schematizarea acestei anexe i pe punerea ei pe picior de egalitate cu
bilanul contabil i contul de profit i pierdere (Matt i Mikol, 1988), abordare adoptat i de
reglementrile contabile romneti anterioare. Se poate astfel concluziona la cele anterior
expuse, c schimbarea de terminologie n limbajul contabil romnesc este o schimbare de
abordare: notele vor fi doar- un set de diferite documente, de informare n stil anglo-saxon,
care detaliaz, explic i comenteaz alte elemente ale situaiilor financiare.
Caracteristica particular a influenei britanice asupra situaiilor financiare este, totui,
formatul bilanului contabil. Articolul 4.10 din Reglementrile contabile aprobate prin Ordin
prezint acest model care este unul vertical sub form de list, i prezint rubrici, de exemplu,
pentru "active curente nete"(Reprezint indicatorul financiar "fond de rulment", care exprim
lichiditatea imediat a ntreprinderii) i "total active minus datorii curente" (Adic valoarea
capitalurilor permanente ale ntreprinderii, element care poate fi utilizat, de asemenea, la
calculul fondului de rulment). Prescrierea acestui format este oarecum ciudat: aceast
prezentare a bilanului contabil, dei permis de Directiva a IV-a european, este o practic
puin ntlnit n Uniunea European. Oricum, poziionarea rubricilor "Cheltuieli n avans" i
"Venituri n avans", astfel nct s nu fie vizualizat partea de "Datorii ce trebuie pltite ntr-o
perioad de un an" i "Active nete curente", este similar cu art. 4 al Legii societilor
comerciale din Marea Britanie.
Deci, ca form de prezentare, Ordinul a optat pentru un "stil" francez al formatului de
cont de profit i pierdere i un "stil" britanic al formatului de bilan contabil.
De asemenea influena britanic poate fi remarcat i n limbajul contabil utilizat n
normele contabile romneti. n pofida prevalenei abordrii franceze n evaluarea activelor,
forma regulilor care guverneaz aceast problem este de inspiraie britanic. Astfel,
articolele 5.13-5.32 din Reglementri grupeaz regulile de evaluare la cost istoric, n acord cu
regulile prevzute de art. 4 al Legii britanice a societilor comerciale. Articolele 5.33-5.40
prezint tratamente contabile alternative, coninute n legislaia britanic, dei exist diferene
n mai multe puncte. Acestea se explic prin experiena inflaionist din economia
romneasc, iar Ordinul face referire la retratarea situaiilor financiare prin reevaluri sau prin
ajustarea la inflaie, potrivit IAS 29 "Prezentarea conturilor n economiile hiperinflaioniste".
Oricum, regulile privind tratamentul contabil al rezervelor din reevaluare, art. 5.39-5.40 din
Reglementri, urmeaz n linii mari regulile i limbajul folosite n paragraful 34, art. 4, din
Legea britanic a societilor comerciale.
Exist i alte influene britanice n limbajul i coninutul Ordinului dar, adesea este
dificil s se delimiteze ce este specific britanic de ceea ce este inspirat direct din normele
contabile internaionale (IAS). Cu toate acestea, nu putem s nu aducem n discuie, relaia
implicit dintre fiscalitate i contabilitate prezent n Ordin, i asupra creia ne vom mai
apleca "ochiul" critic pe parcursul acestei lucrri.
Transpare, considerm noi, destul de evident i clar c Ordinul este o ncercare
deliberat de a schimba legtura strns dintre contabilitate i fiscalitate, prezent n
reglementrile contabile romneti anterioare. Legea contabilitii din 1991 a fost modelat
dup reglementarea i practica francez, n care cheltuielile sunt deductibile fiscal numai dac
au fost nregistrate n contabilitate iar conturile anuale ale ntreprinderilor constituie o parte
din declaraia anual de impozite. O poluare fiscal a contabilitii s-a datorat existenei
"provizioanelor reglementate" i a "provizioanelor deductibile fiscal pentru deprecierea
activelor".
n O.M.F.P. nr. 94/2001, se pot vedea cteva modificri ale acestei strnse relaii
dintre contabilitate i fiscalitate. Provizioanele reglementate nu mai sunt menionate n text i
nici nu mai apar ca o rubric distinct n capitalurile proprii din bilanul contabil. Privit n
ansamblul su acest Ordin , aa cum era de ateptat face foarte puine referiri la fiscalitate, cu
toate c exist o cerin (art. 5.63 i 5.64) privind o not explicativ care trebuie s prezinte
detalii privind impozitul pe profit. Aceste dou articole solicit comunicarea ntr-o not
explicativ a valorii diferenei dintre cheltuiala cu impozitul pe profit i impozitul pltit
pentru fiecare exerciiu financiar, dac aceast diferen este important, ct i o reconciliere
ntre rezultatul contabil al exerciiului financiar i rezultatul fiscal, aa cum este prezentat n
declaraia de impozit. Aceast cerin este n concordan cu prevederile Directivei a IV-a
european, art. 43, 1(10) i (11).
Aceste prevederi sunt importante n sensul c ele sugereaz c pot rezulta impozite
amnate i c rezultatul exerciiului nu poate fi presupus s fie acelai cu profitul impozabil.
Dac n practica romneasc se va realiza aceast separaie, rmne de vzut, ntruct acest
lucru va depinde mult de comportamentul autoritilor fiscale romneti, bazat pe respectul
fa de nregistrrile contabile, i implicit raionamentul profesional, ct i fa de situaiile
financiare, i de asemenea, de comportamentul i atitudinea ntreprinderilor.
O prob serioas pentru influena fiscalitii asupra contabilitii este calculul i
tratamentul contabil al deprecierii ireversibile (amortizrii) activelor fixe. n Marea Britanie,
deprecierea contabil este bazat pe estimarea "duratei utile de via" a activelor fixe,
conform paragrafului 18, art. 4, din Legea societilor comerciale din 1985; deprecierea
pentru scopuri fiscale se calculeaz pe baza unui sistem de "alocri din capital", stabilit de
autoritile fiscale britanice.
Articolul semnificativ privind deprecierea imobilizrilor din norma romneasc, art.
5.17 al Reglementrilor, este traducerea, aproape cuvnt cu cuvnt, a paragrafului 18 din art.
4-exceptnd un element crucial. n loc de "durat limitat de via economic util" (limited
useful economic life, n englez), s-a substituit fraza "durat normal de funcionare limitat".
Aceast fraz omite referina la cuvntul "economic", ceea ce considerm c ar fi important,
deoarece se permite astfel, ca deprecierea s fie stabilit fr luarea n considerare a
circumstanelor n care opereaz i i desfoar activitatea ntreprinderea ci n conformitate
cu duratele de via raionale i fiscale ale activelor imobilizate.
Bibliografie:
1. Alexander D., Nobes C.W., An European Introduction to Financial Accounting, Prentice

Hall International, 1994;
2. Consiliul Comunitilor Europene, Directiva a IV-a privind situaiile financiare anuale
ale societilor, J.O. nr. L 22, 1978;
3. Duescu A., Informaia contabil i pieele de capital, Editura Economic, Bucureti,
2000;
4. Duescu A., Ghid pentru nelegerea i aplicarea Standardelor Internaionale de
Contabilitate, Editura CECCAR, Bucureti, 2001;
5. Feleag N., Malciu L., Politici i opiuni contabile, Editura Economic, Bucureti, 2002;
6. *** OMFP nr. 94/2001, pentru aprobarea Reglementrilor contabile armonizate cu
Directiva a VI-a CEE i cu Standardele Internaionale de Contabilitate, MO nr.
85/20.02.2001;
7. *** OMFP nr. 306/2002, pentru aprobarea Reglementrilor contabile simplificate,
armonizate cu Directivele Europene;
8. Studiu FEE Comparaie ntre Directivele contabile ale Uniunii Europene i Standardele
Internaionale de Contabilitate, O contribuie la evoluiile internaionale n contabilitate,
aprilie 1999.
PROVIZIOANELE DEDUCTIBILE FISCAL
Conf. univ. dr. Angela Vinter
Universitatea din Oradea, str. Armatei Romne nr. 5, Oradea
Rezumat. The previsions (reserves) which can be deduced from fiscal point of view, means the
right of deduction from exercise results the expenses made for create them. Creation of a deductible
prevision from fiscal point of view is an advantage for company.
Provizionul reprezint o constatare a diminurii valorii unui element de activ

(provizion pentru depreciere) sau o cretere a pasivelor exigibile (provizioane pentru riscuri i
cheltuieli). De asemenea, natura unui provizion este clar precizat, dar incert n ceea ce
privete mrimea sau realizarea sa, pe care evenimentele survenite sau n curs o fac
previzibil la data stabilirii situaiei din conturi, de regul la sfritul anului.
Din punct de vedere fiscal, provizioanele se mpart n dou categorii:
- provizioane deductibile fiscal, care presupun dreptul de deducere din rezultatul
exerciiului a cheltuielilor aferente constituirii acestora.
- provizioane nedeductibile fiscal care presupun trecerea cheltuielilor aferente
constituirii lor n categoria cheltuielilor nedeductibile la calculul rezultatului
exerciiului.
Pn nu demult, sfera provizioanelor deductibile fiscal cuprindea: provizioanele
pentru clieni nencasai, provizioanele pentru pierderi din diferene de curs valutar i
provizioanele pentru garanii de bun execuie. Ca elemente particulare ale acestei sfere mai
pot fi enumerate provizioanele reglementate, precum i provizioanele constituite pentru
refacerea terenurilor afectate de exploatarea zcmintelor naturale.
Provizioanele nedeductibile fiscal sunt constituite n principal din provizioanele
pentru deprecierea activelor.
Aceast delimitare fiscal st la baza atractivitii constituirii provizioanelor de ctre
agenii economici. Constituirea unui provizion deductibil fiscal constituie un avantaj pentru
ntreprindere. Ea i diminueaz astfel rezultatul exerciiului cu valoarea provizionului i ca
atare obligaiile fiscale ctre buget se reduc (impozitul pe profit).
n momentul diminurii sau anulrii provizionului prin preluarea acestuia la venituri
crete rezultatul exerciiului, dar impozitul aferent acestei creteri va fi mai mic ca valoare
real dect cel ce s-ar fi pltit n cazul neconstituirii provizionului. Aceast diferen de
impozit este suportat de bugetul statului.
Aceast diminuare a valorii reale a impozitului apare ca efect al erodrii monedei
naionale de ctre inflaie.
Aadar principalul avantaj al constituirii unui provizion deductibil fiscal se
concretizeaz n amnarea n timp a plii unei pri din impozitul pe profit.
Conform Hotrrii Guvernului nr.830/15.072002 provizioanele deductibile fiscal sunt
urmtoarele:
1. Provizioane pentru clieni nencasai. Aceste provizioane pot fi constituite n cazul
deprecierii creanelor fa de clienii nencasai, dar nu sunt recunoscute din punct de vedere
fiscal dect n cazul declarrii falimentului acestora, pe baza Hotrrii judectoreti i numai
n limita creanei neacoperite prin avansurile ncasate i garaniile deinute.
Momentul constatrii deprecierii este din punct de vedere contabil, inventarierea i
nregistrarea, care au loc indiferent dac respectivul client este sau nu n stare de faliment,
ceea ce conteaz este faptul c valoarea probabil de ncasat este mai mic dect valoarea
nominal a creanei. De aici rezult nencrederea administraiei fiscale n judecata contabililor
care i respect principiile, nencredere dublat i de nevoia de simplificare a verificrii
exactitii determinrii profitului impozabil.
Aceast limitare a cheltuielilor cu provizioanele nu nseamn c n contabilitate se vor
nregistra numai provizioanele recunoscute de fisc, obiectivul de imagine fidel pe care
trebuie s o ofere contabilitatea impune respectarea tuturor principiilor contabile i deci,
nregistrarea de provizioane ori de cte ori este necesar, indiferent dac sunt sau nu
deductibile.
Pe de alt parte, este recunoscut faptul c declararea falimentului unei societi i
obinerea unei Hotrri judectoreti n acest sens este o procedur ndelungat.
Ca urmare ntreprinderea are de ales ntre a nregistra un provizion pentru deprecierea
creanei n momentul n care o crean nu este ncasat la scaden, iar clientul respectiv are
probleme de solvabilitate, provizion nedeductibil fiscal, i a nregistra dup o perioad mai
lung de timp un provizion deductibil fiscal n momentul declarrii falimentului i obinerea
unei Hotrri judectoreti n acest sens. Acest caz conduce la o distorsiune ntre realitatea
situaiei patrimoniale a societii i bilan, dar nu implic plata unui impozit majorat pe profit.
2. Provizioane pentru garanii acordate clienilor se constituie pentru a prentmpina
riscul ca n perioada de garanie a bunurilor livrate s apar defeciuni care s necesite
cheltuieli cu remedierea.
Constituirea provizioanelor pentru garanii acordate clienilor se face lunar, la nivelul
cotelor prevzute n contractele ncheiate, dar nu mai mult dect cota medie realizat n
exerciiul financiar precedent.
Conform IAS 37 Provizioane, datorii i active contingente, limitele superioare i
inferioare ale domeniului valorilor posibile ar trebui estimate cu pruden, dar de asemenea ar
trebui s fie realiste.
Atunci cnd un provizion se refer la o gam de elemente, mrimea acestuia se
stabilete folosind o metod statistic de evaluare ce poart denumirea de valoare previzionat
(ateptat).
Aceast metod presupune estimarea obligaiei prin ponderarea tuturor rezultatelor
posibile cu probabilitile fiecruia de realizare.
Exemplu:
O ntreprindere vinde produse nsoite de un certificat de garanie care d dreptul
clienilor la service gratuit pentru orice tip de defecte ce apar n primele ase luni de la data
cumprrii. Dac la toate produsele vndute se identific defecte minore, se vor nregistra
costuri de reparaie de 1.000.000 lei. Dac la toate produsele vndute se identific defecte
majore, se vor nregistra costuri de reparaie de 4.000.000 lei.
Experiena ntreprinderii i estimrile indic pentru anul care urmeaz c pentru
produsele vndute, 75% nu vor nregistra defecte, 20% vor nregistra defecte minore i 5%
defecte majore. n concordan cu paragraful 24, ntreprinderea va evalua probabilitatea unor
costuri aferente obligaiei rezultate din serviceul gratuit n perioada de garanie, pe
ansamblu.
Valoarea estimat a costului cu reparaiile este:
(75% x 0) +(20% x 1.000.000) + (5% x4.000.000) = 400.000 lei
Pentru lucrrile de construcii, care necesit garanii de bun execuie, astfel de
provizioane se constituie tot lunar, dar numai cu condiia reflectrii n contabilitate, la venituri
a valorii lucrrilor executate i confirmate de beneficiar, pe baza situaiilor de lucrri.
Deductibilitatea cheltuielilor pentru constituirea acestor provizioane este admis n
luna n care are loc livrarea bunurilor sau facturarea serviciilor sau a lucrrii.
3. Provizioane pentru pierderi din diferene de curs valutar se constituie pentru
acoperirea riscului valutar determinat de deprecierea monedei naionale n raport cu devizele
strine.
Prin Hotrrea Guvernului nr.335/1995 se consider a fi deductibil diferena dintre
sumele nregistrate n contul de conversie activ i sumele nregistrate n contul de conversie
pasiv. Aceast hotrre a fost completat prin Hotrrea Guvernului nr.326/2000, care
permite deducerea pentru actualizrile trimestriale ale Provizioanelor pentru pierderi din
diferene de curs valutar cu deprecierea suferit de moneda naional pe parcursul celor trei
luni.
Conform Hotrrii Guvernului 830/15.07.2002 aceste provizioane sunt nedeductibile.
Provizioanele pentru pierderi din diferene de curs valutar pot fi constituite de ctre
orice societate care are relaii cu strintatea i ale crei afaceri sunt afectate de deprecierea
leului.
Pentru constituirea lor nu este nevoie de nici un act oficial, fiind suficient simpla
comparare a cursului la care s-a ncheiat tranzacia cu cel de la sfritul anului sau
trimestrului.
Aplicaii practice:
1.Constituirea unui provizion pentru deprecierea creanelor clieni Clientul X n
valoare de 10.000.000 lei, n momentul n care se constat insolvabilitatea acestora, provizion
nedeductibil fiscal.
4118 Clieni inceri sau n litigiu = 4111 Clieni 11.900.000
6814 Cheltuieli de exploatare = 491 Provizioane pentru 10.000.000

privind provizioanele deprecierea
pentru deprecierea activelor creanelor-clieni
circulante
2.Declararea falimentului Clientului X prin Hotrre judectoreasc, respectiv

trecerea provizionului nedeductibil fiscal n categoria provizioanelor deductibile fiscal.
- nregistrri numai n contabilitatea analitic
3.Se recupereaz suma de 2.380.000 lei de la Clientul X, iar diferena se trece la
pierderi.
% = 4118 Clieni inceri sau n litigiu 11.900.000

5121 Conturi la bnci n lei 2.380.000
654 Pierderi din creane i 8.000.000
debitori diveri
4427 TVA colectat 1.520.000
4.Se anuleaz provizionul constituit, prin reluarea sa la venituri.
491 Provizioane pentru = 7814 Venituri din provizioane 10.000.000

deprecierea creanelor pentru deprecierea activelor
clieni circulante
Bibliografie
1. Feleag Niculaie - Tratat de contabilitate financiar - Editura Economic, Bucureti,

1998;
2. Pntea Petru - Managementul contabilitii romneti - Editura Intelcredo, Deva, 1998;
3. Pop Atanasiu - Contabilitatea financiar romneasc armonizat cu Directivele Contabile
Europene Standardele Internaionale de Contabilitate - Editura Intelcredo, Deva, 2002;
4. Standardele Internaionale de Contabilitate 2000;
5. Tribuna economic 2003.
REGLEMENTRI CONTABILE SIMPLIFICATE FA N
FA CU CELE DEZVOLTATE, SAU ARMONIZAREA CU
DIRECTIVA A 4-A CONTABIL OPOZABIL ARMONIZRII
PRIN RAPORTARE LA IAS-URI
Lect. univ. drd. Bogdan Victoria
Facultatea de tiine Economice, Str. Armatei Romne, nr. 3, 3700, Oradea
Tel: 457161
vbogdan@yahoo.com
In this paper it has been shacon that despite harmonization efforts, there are still problems
related to differences in accounting solutions in Romania, and also in Europe and internationally. We
have to find q way to move on. Both within IASC and EC several new ways have been proposed but
with little success. After a literature review on mglobal processes and Ec processes ther was a cautions
optimistic view on the role the EC can play in theongoing harmonization processes.
Dac perioada 1994-1999, caracterizat prin acceptarea pe scar larg, n plan

doctrinar a necesitii unei reforme contabile de profunzime, a fost marcat de implementarea
la scar naional a unui sistem contabil de tip dualist, de inspiraie vest-european
continental, nedifereniat pe categorii de ageni economici, anul 1999 deschide prin
elaborarea de ctre MFP a Programului naional de armonizare a legislaiei contabile cu
Directivele europene i asimilarea Standardelor Internaionale de Contabilitate, o nou etap
n dezvoltarea i perfecionarea sistemului contabil din Romnia.
Perfecionarea perpetu a acestui program, n stadiul actual al continurii reformei
contabile din ara noastr, din punct de vedere al reglementrilor legislative de resort, se
contureaz i delimiteaz astfel:
Legea contabilitii nr. 82/1991, completat i modificat prin O.G. nr. 61/2001;
OMFP nr. 94/2001, pentru aprobarea Reglementrilor contabile armonizate cu
Directiva a IV-a a CEE i cu Standardele Internaionale de Contabilitate;
OMFP nr. 306/2002 pentru aprobarea Reglementrilor contabile simplificate,
armonizate cu Directivele europene, care urmeaz s intre n vigoare la 1 ianuarie
2003.
Ceea ce ne propunem referitor la sursele de reglementare i normalizare contabil
naional, ce trateaz difereniat de data aceasta ntreprinderile romneti, este un studiu i o
analiz comparativ a modului de operare i utilizare n practica contabil, a acestor
reglementri.
Criterii de cuprindere n sfera de aplicare a reglementrilor
Odat cu aprobarea Reglementrilor contabile simplificate prin adoptarea Ordinului
nr. 306/2002, se delimiteaz aria de cuprindere a acestora i anume acele persoane juridice
care ndeplinesc cel puin dou dintre criteriile:
- Cifra de afaceri pn la 5 milioane euro;
- Total active- pn la 2,5 milioane euro;
- Numrul mediu de salariai pn la 50 de salariai.
Aceste criterii sunt stabilite pe baza situaiilor financiare anuale ntocmite la finele
anului precedent. Aceste Reglementri simplificate, se aplic de asemenea i de ctre
persoanele juridice care, dei depesc dou dintre criteriile menionate, nu sunt supuse
prevederilor Ordinului nr. 94/2001, pn la data de 31 decembrie 2005. ncepnd cu exerciiul
financiar care se ncheie la data de 31 decembrie 2005, dac sunt depite n 2 ani consecutivi
dou dintre criteriile mai sus enumerate, persoana juridic va aplica reglementrile stipulate n
Ordinul nr. 94/2001, fr posibilitatea de a reveni la reglementrile contabile simplificate.
Structura situaiilor financiare anuale

Fiecare ntreprindere are obligaia s ntocmeasc situaii financiare anuale. Acele
ntreprinderi care ndeplinesc criteriile necesare, pentru a fi incluse n Programul de
armonizare contabil cu Directiva a IV-a i cu IAS , vor ntocmi i publica situaii financiare,
avnd urmtoarea structur:
- Bilan;
- Cont de profit i pierdere;
- Situaia modificrilor capitalului propriu;
- Situaia fluxurilor de trezorerie;
- Politici contabile i note explicative.
ntreprinderile romneti care intr sub incidena reglementrilor Ordinului nr.
306/2002, vor trebui s pregteasc i s publice situaii financiare anuale simplificate,
compuse din:
- Bilan;
- Cont de profit i pierdere;
- Politici contabile i note explicative.
Opional acestea pot ntocmi i situaia fluxurilor de trezorerie.
n cazul ntreprinderilor care aplic Ordinul nr. 94/2001, administratorii ntreprinderii
se vor asigura c situaiile financiare furnizeaz informaii relevante dar i credibile, i n
acest sens vor elabora politici contabile n acord cu Cadrul general de ntocmire i prezentare
a situaiilor financiare.
Cu privire la forma i coninutul situaiilor financiare, modelul de prezentare pentru
bilan i contul de profit i pierdere este acelai, doar c acestea prezint forma dezvoltat a
posturilor, n cazul Ordinului nr. 94/2001 sau forma simplificat adoptat prin reglementrile
Ordinului nr. 306/2002.
Principii contabile
Evaluarea posturilor cuprinse n situaiile financiare ale unei ntreprinderi, trebuie
efectuat n conformitate cu urmtoarele principii:
OMFP nr. 94/2001 OMFP nr. 306/2002
- principiul continuitii activitii------------------------------principiul continuitii
activitii
- principiul permanenei metodelor-----------------------principiul permanenei
metodelor
- principiul prudenei----------------------------------------------------------------
principiul prudenei
- principiul independenei exerciiului-----------------principiul independenei
exerciiului
- principiul evalurii separate-------------------------------------principiul evalurii
separate
- a elementelor de activ i de pasiv a elementelor de activ i de
pasiv
- principiul intangibilitii-------------------------------------------------principiul
intangibilitii
- principiul necompensrii--------------------------------------------principiul
necompensrii
- principiul prevalenei economicului asupra juridicului}___nu au corespondent
- principiul pragului de semnificaie}__________________nu au corespondent
n concluzie numai n cazul ntreprinderilor care vor ntocmi i publica situaii
financiare armonizate cu IAS, i gsesc aplicare ultimele dou principii de sorginte anglo-
saxon, cu toate c n opinia noastr ele trebuiau asimilate i n reglementrile contabile
simplificate prevzute n Ordinul nr. 306/2002. Motivaia cuprinderii lor n reglementrile
amintite i gsete explicaia n elementele reformante, pe care acestea le reprezint i
pentru care considerm c ele ar trebui s se situeze undeva n centrul preocuprilor de
normalizare sau armonizare contabil.
Tratamente contabile
Seciunea Tratamente contabile reprezint unul dintre aspectele eseniale prin care
se deosebesc dar se i aseamn, n acelai timp cele dou categorii de reglementri contabile
prevzute n Ordinul nr. 94/2001 i Ordinul nr. 306/2002.
Chiar dac n mod surprinztor nici unul dintre textele legislative menionate nu s-a
obosit s defineasc noiunea de tratament contabil, cu att mai mult OMFP nr. 94/2001
noiunile de baz i alternativ, seciunea amintit implic prezentarea regulilor de
evaluare i a tratamentelor opozabile, dup caz. Spre deosebire de Ordinul nr. 306/2002,
Reglementrile contabile armonizate i cu IAS, cuprinse n Ordinul nr. 94/2001 prevd c
fiecare ntreprindere va utiliza raionamentul profesional pentru a evalua nivelul sub care un
element nu trebuie s fie prezentat n bilan, ci trecut n contul de profit i pierdere. De
asemenea, raionamentul profesional trebuie utilizat i la luarea deciziei referitoare la
necesitatea nregistrrii activelor n categorii separate sau ntr-o singur categorie comun.
Privite, studiate i analizate n ansamblul lor regulile de evaluare a activelor i
datoriilor le regsim aceleai att n reglementrile dezvoltate ct i n cele simplificate, cu
urmtoarele diferene sau nuane:
OMFP nr. 306/2002 OMFP nr. 94/2001
Bunurile obinute
valoarea just cu titlu gratuit valoarea de utilitate
capitalizare n condiiile
identificrii costurilor direct
atribuibile activului Costurile ndatorrii
capitalizate conform IAS 23,
SIC2
Evaluarea bunurilor la data prezentare n detaliu,
reguli sintetice generale ieirii din ntreprindere inclusiv reguli
speciale
adiionale
regula costului istoric Tratamente evaluarea prin metode care
in n general seama de
inflaie (alternativ)
Planul de conturi general

Considerm c, cele dou planuri de conturi care se vor utiliza n Romnia ncepnd
cu 1 ianuarie 2003, pot fi calificate n:
- Plan de conturi simplificat cel aprobat prin OMFP nr. 306/2002;
- Plan de conturi dezvoltat cel aprobat prin OMFP nr. 94/2001.
Vom proceda n continuare la prezentarea principalelor diferene ntre cele dou
planuri de conturi, care vizeaz utilizarea anumitor conturi n contabilitatea curent pentru
recunoaterea evenimentelor economice. Diferenele le vom contura pe clase de conturi,
grupe i respectiv subgrupe de conturi astfel nct s fie lesne de neles gradul mai nalt sau
nu de detaliere.
Clasa 1 Conturi de capitaluri

Prima diferen o sesizm n cazul contului 105 Rezerve din reevaluare, pentru care
Ordinul 94/2001, spre deosebire de OMFP nr. 306/2002 a dispus desfacerea sa n dou
sintetice de gradul II, ca urmare a problemelor ridicate de aplicarea pentru prima dat a IAS-
urilor n Romnia:
- 1051 Rezerve din reevaluare aferente bilanului de deschidere al primului an de
aplicare a ajustrii la inflaie;
- 1058 Rezerve din reevaluri dispuse prin acte normative.
De asemenea, Planul de conturi aprobat prin OMFP nr. 94/2001, instituie contul 107
Rezerve din conversie cu ajutorul cruia urmeaz a fi tratate diferenele de curs valutar ce
apar n legtur cu investiia net a unei ntreprinderi ntr-o entitate extern, conform IAS 21
Efectele variaiei cursurilor de schimb valutar. Potrivit acestui standard, investiia net ntr-
o entitate extern este partea ntreprinderii raportoare n activele nete ale entitii respective.
Acelai act normativ, pentru contul 117 Rezultatul reportat a prevzut o detaliere n
conturi operaionale de gradul II, ca urmare a avantajelor pe care le poate prezenta o astfel de
dezvoltare, n condiiile existenei mai multor surse de provenien ale unui asemenea rezultat,
sub impactul aplicrii standardelor internaionale. Aceste conturi sunt:
- 1171 Rezultatul reportat reprezentnd profitul nerepartizat, respectiv pierderea
neacoperit;
- 1172 Rezultatul reportat provenit din adoptarea pentru prima dat a IAS, mai
puin IAS 29;
- 1173 Rezultatul reportat provenit din modificrile politicilor contabile;
- 1174 Rezultatul reportat provenit din corectarea erorilor fundamentale;
- 1175 Rezultatul reportat reprezentnd surplusul realizat din rezerve din
reevaluare.
Conturile de provizioane pentru riscuri i cheltuieli, fac i ele obiectul unor
diferenieri n cele dou planuri de conturi ce vor fi utilizate, i anume n Ordinul nr. 94/2001
se regsesc adugate i conturile care in evidena provizioanelor pentru dezafectarea
imobilizrilor corporale ct i cele utilizate n vederea reflectrii provizioanelor constituite
pentru restructurri de activitate.( conturile 1513 i 1514 )
Potrivit legislaiei din Romnia, provizioanele pentru dezafectarea imobilizrilor
corporale urmeaz a fi folosite de ctre agenii economici care desfoar activiti n
domeniul exploatrii zcmintelor naturale i care sunt obligai s nregistreze i s deduc
fiscal provizioane pentru refacerea terenurilor n vederea redrii acestora circuitului
economic. Aceste provizioane se constituie n limita unei cote de pn la 1% din rezultatul
financiar din exploatare, pe toat durata de funcionare a exploatrilor zcmintelor naturale.
n Romnia, potrivit Legii nr. 52/1994 privind valorile mobiliare i bursele de valori,
emisiunile de obligaiuni se pot face numai pe piaa de capital reglementat, supravegheat i
controlat de Comisia Naional a Valorilor Mobiliare. Prin Planul de conturi general aprobat
prin Ordinul Nr. 94/2001, s-au instituit conturi sintetice de gradul II, n funcie de modalitatea
de garantare a mprumuturilor obligatare i anume:
- 1614 mprumuturi externe din emisiuni de obligaiuni garantate de stat;
- 1615 mprumuturi externe din emisiuni de obligaiuni garantate de bnci;
- 1617 mprumuturi interne din emisiuni de obligaiuni garantate de stat;
- 1618 Alte mprumuturi din emisiuni de obligaiuni.
Clasa 2 Conturi de imobilizri

n privina contabilizrii imobilizrilor necorporale, ntreprinderile care aplic IAS-
urile vor utiliza n locul contului 205 Concesiuni, brevete, licene, mrci comerciale i alte
drepturi i valori similare, conturile 2051 Concesiuni, brevete, licene, mrci comerciale i
alte drepturi i valori similare achiziionate, respectiv 2052 Brevete, licene i alte drepturi
i valori similare obinute cu resurse proprii, dup modalitatea lor de intrare n ntreprindere.
Fondul comercial apare, de regul, la consolidare i reprezint diferena dintre costul
de achiziie i valoarea just, la data tranzaciei, a prii din activele nete achiziionate de ctre
o persoan juridic. Potrivit IAS 22 Combinri de ntreprinderi, contul 207 Fondul
comercial este utilizabil n contextul achiziiei unei afaceri din care poate rezulta:
- diferen pozitiv din achiziia unei afaceri, calculat n principal ca diferen
ntre costul de achiziie al afacerii, mai mare i valoarea just a activelor i
datoriilor identificabile, mai mici, la data achiziiei afacerii. Aceast diferen
pozitiv se va reflecta n contabilitate cu ajutorul contului 2071 Fond
comercial;
- diferen negativ din achiziia unei afaceri, calculat n principal ca diferen
ntre valoarea just a activelor i datoriilor identificabile la data achiziiei
afacerii, mai mare i costul achiziiei afacerii, mai mic. Aceast diferen
negativ se va reflecta n contabilitate cu ajutorul contului 2075 Fond comercial
negativ.
Cu privire la contabilizarea imobilizrilor n curs, Ordinul nr. 94/2001 prevede
dezvoltarea contului sintetic de gradul I 231 Imobilizri corporale n curs i a contului 232
Avansuri acordate pentru imobilizri corporale n trei sintetice de gradul II, care privesc
terenurile i construciile, instalaiile tehnice i mainile, ct i alte imobilizri corporale.
Interesele de participare reprezint drepturi deinute n capitalul altei societi
comerciale. Interesele de participare sunt deinute pe termen lung n scopul garantrii
contribuiei la activitile persoanei juridice respective. Ele cuprind investiii n ntreprinderi
asociate i investiii strategice. n raport de aceast clasificare, conturile de gradul II introduse
prin OMFP nr. 94/2001, sunt:
- 2633 Titluri de participare deinute n ntreprinderi asociate din cadrul
grupului;
- 2634 Titluri de participare deinute n ntreprinderi asociate din afara grupului;
- 2635 Titluri de participare strategice n cadrul grupului;
- 2636 Titluri de participare strategice n afara grupului.
Imobilizrile financiare n titluri i interese de participare ale ntreprinderilor care
aplic IAS-urile pot fi evaluate n situaiile financiare fie n costuri istorice, fie prin metoda
punerii n echivalen, care const n a substitui, la valoarea contabil, titlurile deinute de
societatea dominant cu valoarea care le corespunde din situaia net a societii consolidate.
Pentru a facilita contabilizarea evalurii titlurilor i intereselor de participare prin metoda
punerii n echivalen, s-a introdus contul 264 Titluri puse n echivalen.
Referitor la conturile de provizioane pentru deprecierea imobilizrilor, Planul de
conturi general aprobat prin OMFP nr. 94/2001 instituie conturile operaionale de provizioane
pentru deprecierea imobilizrilor, pentru fiecare imobilizare provizionabil, facilitnd o
informaie mult mai detaliat privind deprecierea conjunctural a acestora, ce urmeaz a fi
prezentat., pentru uzul utilizatorilor, n Notele explicative la situaiile financiare.
Clasa 3- Conturi de stocuri i producie n curs de execuie

La nivelul clasei conturilor de stocuri, principalele diferene ntre planul de conturi
aprobat de OMFP nr. 306/2002, i cel din OMFP nr. 94/2001, privesc contul 348 Diferene
de pre la produse i contul 354 Produse aflate la teri. Astfel, contul 348 Diferene de
pre la produse, se dezvolt n:
- 3481 Diferene de pre la semifabricate;
- 3485 Diferene de pre la produse finite;
- 3486 Diferene de pre la produse reziduale,
- iar contul 354 Produse aflate la teri se divide n urmtoarele conturi de gradul
II:
- 3541 Semifabricate aflate la teri;
- 3545 Produse finite aflate la teri;
- 3546 Produse reziduale aflate la teri.
n mod similar, conturile de provizioane pentru deprecierea produselor i cele pentru
deprecierea stocurilor aflate la teri, n prevederile Ordinului nr. 94/2001 au un grad de
detaliere mai mare, contul 394 dezvoltndu-se n trei conturi sintetice de gradul II iar contul
395, n apte sintetice de gradul II, dup natura stocurilor aflate la teri.
Clasa 4 Conturi de teri

Principala deosebire care o regsim la nivelul acestei clase de conturi, vizeaz contul
441 Impozitul pe profit, care reflect obligaiile de plat, privind acest impozit direct fa de
bugetul statului, motiv pentru care a fost ncadrat n substructura conturilor de datorii. Dar,
datorit modului de calcul, nregistrare i decontare a impozitului pe profit, la un moment dat,
contul 441, poate prezenta i sold debitor, reflectnd creane fa de bugetul statului din
impozit pe profit vrsat n plus.
OMFP nr. 94/2001, oblig firmele care cad sub incidena prevederilor sale, de a trece
la contabilizarea, alturi de datoriile i creanele din impozit pe profit aferente exerciiului
financiar curent, i a datoriilor i creanelor din impozit pe profit, aferente exerciiilor
financiare urmtoare, n conformitate cu IAS 12 Impozitul pe profit. Aceasta a necesitat
introducerea urmtoarelor conturi operaionale de gradul II:
- Contul 4411 Impozitul pe profit curent, care ine evidena impozitului pe profit
calculat n conformitate cu legislaia fiscal privitoare la impozitul pe profit;
- Contul 4412 Impozitul pe profit amnat, care conduce evidena impozitului pe
profit amnat, determinat n conformitate cu prevederile IAS 12.
Provizioanele pentru deprecierea drepturilor de crean sunt reflectate, n
contabilitatea curent, cu ajutorul conturilor din grupa 49 Provizioane pentru deprecierea
creanelor, a crei structur reglementat prin cele dou planuri de conturi n vigoare, se
aseamn dar i deosebete, prin faptul c , potrivit prevederilor Ordinului nr. 94/2001, contul
495 Provizioane pentru deprecierea creanelor- decontri n cadrul grupului i cu asociaii,
se dezvolt n urmtoarele conturi sintetice de gradul II:
- 4951 Provizioane pentru deprecierea creanelor asupra societilor n cadrul
grupului;
- 4952 Provizioane pentru deprecierea creanelor referitoare la interesele de
participare;
- 4953 Provizioane pentru deprecierea creanelor asupra asociailor.
Clasa 5 Conturi de trezorerie

Titlurile de plasament reprezint aciunile proprii rscumprate, aciunile
achiziionate, obligaiunile emise i rscumprate, obligaiunile achiziionate i alte titluri de
plasament achiziionate n vederea realizrii unui profit pe termen scurt.
Conturile operaionale instituite prin OMFP nr. 94/2001, pentru evidena investiiilor
financiare pe termen scurt, permit furnizarea unor informaii contabile distincte privind:
Titlurile de participare, n valoare net, deinute la alte societi din cadrul
grupului, scop n care s-au introdus conturile operaionale:
501 Investiii financiare pe termen scurt la societi din cadrul grupului,
care reflect astfel de valori financiare evaluate la costul de achiziie (costul
istoric);
5091 Vrsminte de efectuat pentru investiii financiare pe termen scurt la
societi din cadrul grupului, care reflect eventualele datorii neachitate la
data achiziiei unor astfel de titluri, pentru a permite evaluarea lor n bilan, n
valori contabile nete.
Aciunile i obligaiunile cotate i necotate, scop n care:
Contul 503 Aciuni a fost detaliat n urmtoarele conturi de gradul II:
5031 Aciuni cotate
5032 Aciuni necotate
Contul 506 Obligaiuni a fost detaliat n urmtoarele conturi operaionale:
5061 Obligaiuni cotate
5062 Obligaiuni necotate
Alte investiii financiare pe termen scurt, n valoare net pentru care conturile
sintetice de gradul II deschise, se regsesc i n Planul de conturi simplificat,
aprobat prin OMFP nr. 306/2002.
Clasa 6 Conturi de cheltuieli

Spre deosebire de Planul de conturi simplificat, aprobat prin OMFP nr. 306/2002,
planul dezvoltat, utilizat de ntreprinderile care aplic IAS-urile, introduce trei conturi noi
care vizeaz ajustrile la inflaie i impozitul pe profit, curent sau amnat, i anume:
688 Cheltuieli din ajustarea la inflaie, care se va utiliza n perioadele de
aplicare efectiv a IAS 29 Raportarea financiar n economii hiperinflaioniste,
pentru a reflecta creterea datorit inflaiei a unor componente ale pasivelor, n
special a elementelor de capitaluri proprii;
691 Cheltuieli cu impozitul pe profit, se detaliaz n dou conturi operaionale
de gradul II, pentru a permite aplicarea IAS 12 Impozitul pe profit:
6911 Cheltuieli cu impozitul pe profit curent
6912 Cheltuieli cu impozitul pe profit amnat
Clasa 7 Conturi de venituri
Po primo observm c, structura conturilor de venituri din subvenii pentru
exploatare aprobat prin Ordinul nr. 94/2001 este mult mai analitic, dect cea aprobat prin
OMFP nr. 306/2002, cci prevede utilizarea a ase conturi de gradul II, care reflect pentru
care categorii de bunuri sau operaiuni s-au primit subveniile de exploatare.
n al doilea rnd, grupa de conturi 78 n Planul de conturi numit de noi, dezvoltat, se
numete Venituri din provizioane i ajustarea la inflaie , i cuprinde n plus fa de cel
cuprins n Ordinul nr. 306/2002, dou conturi, i anume:
7815 Venituri din fondul comercial negativ, care s-a introdus prin
reglementrile contabile aprobate prin OMFP nr. 94/2001 pentru a facilita
aplicarea IAS 22 Combinri de ntreprinderi, respectiv a ipotezei n care din
achiziia unei afaceri rezult o diferen negativ ntre valoarea just a activelor
i datoriilor identificabile i costul de achiziie, nregistrat n contul 2075 Fond
comercial negativ;
788 Venituri din ajustarea la inflaie, se utilizeaz de asemenea numai de ctre
ntreprinderile care aplic Standardele de Contabilitate Internaionale, i anume
IAS 29 Raportarea financiar n economiile hiperinflaioniste. Acest cont se
folosete n perioadele de aplicare efectiv a IAS 29, pentru a reflecta creterea
datorit inflaiei a unor componente ale activelor, n special a elementelor de
active imobilizate.
La ntreprinderile care intr sub incidena reglementrilor contabile armonizate cu
IAS, pentru a face posibil aplicarea efectiv a IAS 12 Impozitul pe profit, s-a instituit
contul 791 Venituri din impozitul pe profit amnat, care ine evidena sumelor de recuperat
reprezentnd impozitul pe profit amnat i intr n coresponden cu 4412 Impozitul pe
profit amnat.
Clasa 8 Conturi speciale

Pentru contabilizarea curent a fluxurilor de active i datorii contingente, se utilizeaz
conturile din clasa 8 Conturi speciale, respectiv din grupa 80 Conturi n afara bilanului a
crei structur de conturi operaionale o regsim mai detaliat, de data aceasta n OMFP nr.
306/2002, dect n OMFP nr. 94/2001, cuprinznd dou conturi n plus fa de reglementrile
contabile armonizate cu IAS, i anume:
8039 Stocuri de natura obiectelor de inventar
8045 Amortizarea aferent gradului de neutilizare a mijloacelor fixe.
Considerm structura de conturi operaionale aprobat prin Ordinul nr. 94/2001,
suficient, pentru reflectarea operaiunilor n afara bilanului, i fr cele dou conturi
introduse prin OMFP nr. 306/2002.
Clasa 9 Conturi de gestiune
Am constatat cu oarecare surprindere, absena conturilor de gestiune (clasa 9) din
Planul de conturi general aprobat prin OMFP nr. 306/2002, fapt despre care credem c ar fi o
simpl omisiune, dac normalizatorii romni n-au fcut-o chiar cu bun tiin, pentru a
lsa o mai mare libertate ntreprinderilor n a-i organiza i conduce contabilitatea de gestiune
dup cerinele proprii ale managementului, presupunem printr-o formul integrat n
contabilitatea financiar, prin deschiderea conturilor analitice de cheltuieli.
n concluzie, aezate fa n fa cele dou reglementri contabile, simplificate i
dezvoltate, prin care se urmrete nfptuirea armonizrii cu Directivele contabile europene
i respectiv Standardele de Contabilitate Internaionale, constituie realmente bazele construirii
unui nou sistem contabil naional, pe valori mai performante, dar care reglementri cu
siguran vor mai suferi ajustri n raport de noua mentalitate, pe care va trebui s-o
construim, n scopul restructurrii din temelii a ansamblului de strategii i politici
manageriale.
Bibliografie:
1. Alexander D., Nobes C.W., An European Introduction to Financial Accounting, Prentice

Hall International, 1994;
2. Consiliul Comunitilor Europene, Directiva a IV-a privind situaiile financiare anuale
ale societilor, J.O. nr. L 22, 1978;
3. Duescu A., Informaia contabil i pieele de capital, Editura Economic, Bucureti,
2000;
4. Duescu A., Ghid pentru nelegerea i aplicarea Standardelor Internaionale de
Contabilitate, Editura CECCAR, Bucureti, 2001;
5. Feleag N., Malciu L., Politici i opiuni contabile, Editura Economic, Bucureti, 2002;
6. *** OMFP nr. 94/2001, pentru aprobarea Reglementrilor contabile armonizate cu
Directiva a VI-a CEE i cu Standardele Internaionale de Contabilitate, MO nr.
85/20.02.2001;
7. *** OMFP nr. 306/2002, pentru aprobarea Reglementrilor contabile simplificate,
armonizate cu Directivele Europene;
8. Studiu FEE Comparaie ntre Directivele contabile ale Uniunii Europene i Standardele
Internaionale de Contabilitate, O contribuie la evoluiile internaionale n contabilitate,
aprilie 1999.
REMARCAREA VALENTELOR DE INFORMARE ALE
CONTABILITTII N CONTEXTUL UTILIZRII TEHNICII
MODERNE DE CALCUL
Lect. univ. .drd. Daniela Dnciulescu

Lect.dr.Daniel Virgil Popescu
Universitatea din Craiova, Facultatea de tiine Economice Drobeta Turnu Severin, str.
Clugreni, nr.1, Mehedini, danadanciulescu@yahoo.com, 0252-329191
It is obvious that by its conception and logic the book keeping represent a domain of great
interest in decisional process optimization on each production finit. It is very important that we should
resort to, in a large scale, to the processing facilities of the presentation of electronic computers data
in order to make the capacity of the book-keeping profitable.
Contabilitatea reprezint o component nsemnat n sistemul informational al

unittilor economice. Prin maniera sa de prelucrare a datelor, contabilitatea ofer informatii
exacte privind existenta si miscarea elementelor patrimoniale, remarcnd sub form de
sintez, rezultatele activittii desfsurate. Funcia tradiional a contabililtii este aceea de
gestiune, prin care managementul prezint proprietarilor rezultatele gestionrii resurselor
ncredinate.
Dezvoltarea pieelor de capital a condus la apariia n prim plan a funciei de asistare a
lurii deciziilor economice, n special a celor de investiie. Exist consens n legtur cu faptul
c, pentru a lua decizii economice, utilizatorii situaiilor financier trebuie sa evaluate
capacitatea unei ntreprinderi de a genera disponibiliti, precum i momentul i certitudinea
generrii acestora. Alturi de actualii i potenialii acionari, gama utilizatorilor situaiilor
financier cuprinde creditorii, organismele puterii publice, clienii i furnizorii, salariaii,
publicul larg, etc. Fiecare din aceti utilizatori are necesiti informaionale distincte pentru
care datele contabile constituie principala surs. Contabilitatea este, deci, un limbaj cu
ajutorul cruia se comunic informaii financier i de alt natur unei game variate de
utilizatori.
Suportul puterii de informare al contabilittii este dat de cuprinderea n prelucrarea
tuturor operatiunilor economico-financiare ce au loc n unittile economice. Informaia
financiar-contabil este singura surs de informaii cantitative care combin rezultatele
diferitelor faete ale activitii ntreprinderii. Informaia financiar-contabil este central
pentru c reprezint singurul mijloc de evaluare a rezultatelor diverselor activiti ale
ntreprinderilor n termenii unei singure dimensiuni"68.
Datorit forei sale de informare de care dispune i amplorii datelor cuprinse n
prelucrare, conceptiei si logicii de nregistrare, contabilitatea se constituie ca o component
esenial n desfsurarea optim a activittii unittilor economice. Se poate pune, totui,
ntrebarea: de ce nu ntotdeauna sunt valorificate valentele de informare ale contabilittii ?
Rspunsul este unul singur: volumul de munc.
n contextul prelucrrii manuale, multe dintre valentele de informare ale contabilittii
rmn nevalorificate datorit faptului c ntrzierea n prelucrarea unui volum mare de date
face ca informatiile obtinute sa depseasc termenul optim, astfel c efficient lor este mica
sau nu au Valerie decisional.
68Emmanuel, C., Otley, D., Merchant, K., Accounting for Management Control, 2nd
ed., Chapman and Hall, 1991, citai de Thomas (1989)
Progressive remarkable pe line constructive si programrii calculatoarelor electronice
apar ca o solutie valoroas pentru valorificarea, n toat complexitatea lor, a valentelor de
informare ale contabilittii.
Progresele tehnicii de calcul sunt pe msura necesittilor de prelucrare a datelor n
conditii optime. Lucrul n retele de calculatoare, simplificarea activittii de programare,
apelarea la sisteme de gestiune a bazelor de date, asigurarea unui dialog firesc cu utilizatorul,
sporirea puterii de validare a datelor, utilizarea sistemelor expert sunt doar cteva dintre
aspectele ce caracterizeaz tehnica de calcul. Si aici se poate aduga faptul c modul de
prezentare a produselor informatice (dialog prietenos a fcut sa sporeasc interesul pentru
informatic din partea utilizatorilor. Se poate aprecia, deci, c sunt create conditiile de apelare
n mai mare msur la tehnica de calcul n prelucrarea datelor contabile, cu implicatii
favorabile n bunul mers al activittii unittilor economice.
n aceast situatie, se impune definirea aspectelor esentiale de care sa se tin seama n
prelucrare. n primul rnd, contabilitatea trebuie recunoscut ca surs de informare, nu numai
ca un instrument de prelucrare a datelor n scopul urmririi existentei si miscrii elementelor
patrimoniale. Desigur, ntocmirea lucrrilor de sintez si asigurarea integritii patrimoniului
sunt aspecte importante care, tradiional, au stat n centrul organizrii contabilittii unittilor
economice. A limita ns procesul de valorificare a informatiilor economico- financiare
furnizate de contabilitate numai la aceste aspecte duce la neglijarea unui instrument esenial
pentru procesul decizional.
Contabilitatea se ncadreaz ntr-un sistem de legturi att n interiorul unittii ct si
n afara acesteia. Ea ocup un loc important n cadrul sistemului informational al unittii. Prin
valorificarea complex a datelor contabile se poate contribui la o desfsurare optim a
activittii de productie, dar i de desfacere. Informaiile contabile pot fi folosite pentru
asigurarea unei concordante ntre mrfurile oferite si cerintele pietei, pentru asigurarea unei
utilizri eficiente a capacittii, este aceea c nu se poate vorbi n prezent de o crestere a
valentelor de informare ale contabilittii. Se poate ns vorbi numai de remarcarea sau
valorificarea valentelor de informare ale contabilittii. Prin conceptia sa, contabilitatea a
dispus si dispune de aceste valente de informare. Tehnica de calcul nuvine sa sporeasc
valentele de informare ale contabilittii, ci sa remarce aceste valente, sa le valorifice.
Pentru a atinge acest tel major este necesar considerarea unor aspecte, cum sunt: (i)
codificarea optim a indicatorilor care sa asigure o prelucrare complex a datelor n
concordant cu cerintele de informare; (ii) dotarea cu echipamente de calcul care sa permit
preluarea datelor de la surs; (iii) prelucrarea multilateral a acestora si oferirea informatiilor
direct celor interesati, n cadrul unui dialog accesibil; (iv) asigurarea unui sistem de arhivare a
datelor pentru a constitui permanent baza de comparatie n scopul identificrii trendurilor; (v)
adncirea evidentei analitice pe considerentul c volumul mare de prelucrare este compensat
de viteza sporit a calculatoarelor; (vi) ntocmirea la cerere, n scopul informrii interne, a
unor lucrri care prin traditie se ntocmeau si se ntocmesc periodic; (vii) cuprinderea n
produsele informatice a unor programe puternice de validare a datelor pentru a da garantie
exactittii informatiilor oferite la un moment dat; (viii) cuprinderea n programele de
prelucrare a unor rutine care sa asigure un numr nsemnat de calcule de analiz a eficientei
economice si apelarea lor n functie de cerine; (ix) existenta permanent a preocuprii pentru
asigurarea unei prelucrri a datelor n timp real.
Analiza acestor probleme n toat complexitatea lor este ampl, att din punct de
vedere teoretic, ct si practic. Un exemplu poate fi contabilitatea mrfurilor. Modul actual de
organizare a evidentei mrfurilor asigur cerintele de urmrire a acestor bunuri n ceea ce
priveste soldul initial, intrrile, iesirile, soldul final, rezultatele obtinute din vnzarea
mrfurilor etc. Organizarea evidentei analitice a mrfurilor este de natur a adnci aceast
urmrire la nivelul gestiunilor, pe feluri de mrfuri.
Conceptia de urmrire a mrfurilor pe feluri de mrfuri, pe gestiuni, pe total mrfuri,
poate fi valorificat n sensul utilizrii informatiilor si n alte directii. De exemplu, un sistem
adecvat de codificare a mrfurilor d posibilitatea continurii prelucrrii datelor cu ajutorul
calculatorului electronic, dup diverse criterii de grupare: mrfuri din import, mrfuri din tar;
mrfuri de un sezon sau altul; mrfuri dintr-o grup sau alta etc. Aceste grupri, nsotite de
situatii adecvate pot deveni surse importante de informare pentru o activitate eficient de
comert. Existenta n dotare a echipamentelor de calcul care sa permit preluarea, n momentul
efecturii operatiunii, att a intrrilor ct si a vnzrilor de mrfuri, d posibilitatea ca
evidenta analitic si sintetic a mrfurilor sa fie o activitate operativ. Altfel spus, se pot
atinge obiectivele cerute de contabilitatea mrfurilor n termen foarte scurt. Beneficiind de
datele cuprinse n memoria calculatorului, privind contabilitatea mrfurilor, se pot reliefa, prin
prelucrarea automat, si alte valente ale contabilittii.
Pregtirea prealabil a unor fisiere cu stocurile minime de mrfuri, stocuri care
asigur o desfsurare normal a activittii de comert, d posibilitatea, prin compararea
permanent cu fisierele actualizate ale stocurilor existente, constatrii eventualele abateri. Pe
baza celor constatate n comparatia mentionat, tot automat se poate depista dac deficienele
se pot rezolva prin contractele de aprovizionare n derulare. n caz contrar, se pot pregti
deciziile de rutin pentru noi actiuni de aprovizionare, beneficiind n acest caz de fisierele
pregtite cu furnizorii posibili, cu priorittile de apelare etc.
Se observ c, prin conceptia si logica sa, contabilitatea reprezint un domeniu de
mare interes n optimizarea procesului de decizie n orice unitate economic. Important este
apelarea ntr-o mai mare msur la facilittile de prelucrare si prezentare a datelor ale
calculatoarelor electronice, pentru a valorifica puterea de informare a contabilittii.
Probleme relativ asemntoare pot fi analizate si n cazul unittilor productive, unde
se pot obtine printr-o prelucrare complex informatii privind posibilitatea lansrii n fabricatie
n functie de stocurile de materiale si de contractele de aprovizionare. Se pot depista cazurile
n care, dup o perioad de timp, nu se mai poate continua fabricatia din lipsa materialelor
necesare procesului tehnologic etc.
n opinia noastr, aceast manier de prelucrare complex a datelor n conexiunea lor
fireasc, nu deranjeaz cu nimic ideea organizrii contabilittii n dublu circuit: contabilitatea
financiar si contabilitatea intern de gestiune. Organizarea contabilittii n dublu circuit
reprezint un punct de sprijin n definirea variantelor de prelucrare si respectiv n asigurarea
criteriilor de grupare a datelor supuse prelucrrii. Aceast conceptie de organizare a
contabilittii n dou circuite nu este de natur a le distanta, ci a rspunde anumitor
cerinte de informare att n interiorul unittii ct si n afara ei. De fapt, o problem
comun pentru elaborarea sistemelor contabile n diferite tri este redefinirea locului
contabilittii de gestiune n contextul extinderii utilizrii tehnicii moderne de calcul.
Pentru ca informatiile oferite de contabilitate sa-si ating scopul, si anume sa permit
redarea unei imagini fidele a patrimoniului, a situatiei financier, a rezultatelor societtii, si
simultan sa ofere informatii care sa contribuie la asigurarea unei gestiuni interne eficiente,
este necesar ca informarea sa fie asigurat n timp real. Acest aspect al informrii n timp real
este urmrit mai mult n tehnic si uneori este apelat si n vorbirea curent, sub ntelesul de
informare n secunde sau fractiuni de secunde. Credem c informarea n timp real trebuie sa
caracterizeze i producia de informaii contabile. Informarea n timp real nseamn
informarea n acea perioad care sa permit cunoasterea realittii n timp optim si implicit
luarea deciziilor adecvate .
n cazul prelucrrii manuale a datelor, aceast cerint a oferirii de informatii n timp
real nu poate fi ntotdeauna ndeplinit. n felul acesta se explic ntrzierile n ntocmirea
unor lucrri si n special n domeniul evidentei analitice, cu implicatiile de rigoare privind
gestiunea intern a ntreprinderii. Aceste neajunsuri nu in de conceptia contabilitii ca
sistem, de logica nregistrrilor contabile; ele se regsesc n imposibilitatea atingerii tuturor
valentelor de care contabilitatea dispune din cauza volumului de munc, si deci imposibilittii
ca n anumite situatii sa asigure informarea n timp real.
Afirmm c prin apelarea la tehnica de calcul, contabilitatea si poate remarca
multiplele valente de informare, n favoarea procesului de optimizare a actului de decizie n
unittile economice.
Bibliografie
1. Dumea, V., Puiu, O., Vldu, T., ptefnescu, V., - Iniiere n informatica distribuit,
Editura Tehnic, Bucureti, 1988
2. Hitt, W., Middlemist, D., Mathis, R., - Management. Concepts and Effective Practice,
West Publishing Company, Saint Paul, 1989
3. Loudon, K., Loudon, P.J., - Management Information Systems. A Contemporary
Perspective, Macmillan Publishing Company, New York, 1988
4. Levin, K.D., Morgan, H.L., - Optimizing Distributed Data Bases: A Framework for
Research, Proc. National Computer Conf., 1975
5. Petersen, E., Plowman, E., - Business Organization and Management, Ilinois, 1958
6. Zaharia, M. (coord.), - Management. Teorie i aplicaii C++, Editura Tehnic,
Bucureti, 1993
FACTORII DE ORGANIZARE A BUGETRII, CONTABILITII
DE GESTIUNE I CALCULAIEI COSTURILOR
Asist. univ. drd. Carmen Gros

Universitatea din Oradea, Str. Armatei Romne, Nr. 5, Tel. 0259-408109
cgros@uoradea.ro
Organizarea bugetrii, contabilitii de gestiune si calculaiei cosmrilor n

ntreprinderile industriale, depinde_de o serie de factori, intre care, mai importani, pot fi
mentionati urmtorii: tehnologia produciei, tipul de ptoductie si modul de organizare a
acesteia, structura organizatorica (de producie si concepie si cea funcionala) a unitatii,
mrimea ntreprinderii, continuitatea procesului de producie (continuu sau sezonier), gradul
de mecanizare si automatizare a produciei etc.
Astfel din analiza procesului tehnologic la producia de baza in industria confeciilor
se poate trage concluzia ca aceasta se ncadreaz in categoria produciei_compleze, ntruct
produsul finit se obine prin combinarea diferitelor parti componente care se fabrica in acelai
timp sau se achizitioneaza din afara.
Particularitatile tehnologiei procluctiei influenteaza in special documentaia primara
a cheltuielilor de producie, stabilirea purttorilor de costuri si unitatii de calculaie, precum si
modal de organizare a contabilitatii analitice si sintetice a cheltuielilor de producie.
Astfel, felul produciei privit din punct de vedere al tehnologiei de fabricaie, are
influenta asupra numrului si felului documentelor de completat, referitoare la cheltuielile de
producie si la producia obinuta, ntruct cu cat creste gradul de complexitate al produciei,
cu att i numrul documentelor respective de completat este mai mare si invers.
Tot purticularitatile tehnologiei produciei sunt acelea care influenteaza asupra
stabilirii purttorilor de costuri si unitatii de calculaie. Astfel, in cazul produciei simple,
purttorul de costuri l constituie, in principal, faza de fubricatie, ca purttor intermediar si
produsul finit, ca purttor final, iar unitatea de calculaie este reprezentata printr-o unitate de
msura naturala corespunztoare insusirilor fizice ale produselor pe care le exprima, in timp
ce in cazul produciei complexe, purttorul de costuri difer mai mult, fiind constituit dintr-un
semifabricat distinct (reper, piesa, subansamblu etc.) ca purttor intermediar, cat si din
produsul finit, ca purttor final, iar unitatea de calculaie poate fi reprezentata att printr-o
unitate de msur naturala, cat si printr-una convenional.
De asemenea, se poate arata ca particularitatile tehnologiei produciei influenteaza si
asupra perioadei si momentului efecturii calculaiei. Astfel, in cazul produciei simple,
perioada de efectuare a calculaiei coincide cu perioada de gestiune, iar perioada de producie
este mult mai mare, ceea ce imprima calculaiei un caracter periodic, pe cnd in cazul
produciei complexe, cum este si industria electronica, perioada de efectuare a calculaiei
coincide, de regula cu perioada de producie, calculaia avnd un caracter periodic.
Prezentarea particularitatilor tehnologiei produciei are importanta pentru cunoaterea
consumatorilor de materii prime, de metodelor auxiliare, de semifabricate proprii, sau
cumprate etc., pentru fiecare operaie in parte, consumuri, care evaluate in bani, constituie
cheltuielile de producie, ce fac obiectul bugetarii, contabilitatii si calculaiei costurilor,
problema care se trateaz in lucrarea de fata.
O deosebita importanta in ceea ce privete bugetare, contabilitatea de gestiune si
calculaia costurilor o are ,si tipul de producie (individuala, de serie sau de masa) care
rezulta din unitatea respectiva, precum si modul de organizare al acesteia (in f1ux pe camenzi
sau unicate).
Privita din acest punct de vedere, producia de baza din industria confeciilor se
ncadreaz in tipul produciei de serie si anume de serie mica si mijlocie, iar modul de
organizare al acesteia este pe comenzi.
Tipul de produce si modul de organizare al acesteia conditioneaza alegerea metodei
de calculare a costurilor, a purttorilor de costuri si a unitatii de calculaie, a perioadei la care
trebuie efectuata calculaia costurilor, a modului de organizare a contabilitii de gestiune a
cheltuielilor de producie i n special a contabilitii analitice a acestora, precum i a
documentelor privind lansarea i urmrirea cheltuielilor de producie i a produciei obinute,
a ordinii de prelucrare i control a datelor cuprinse n documente, etc.
Astfel, n cazul unitilor industriale cu producie de serie mic i mijlocie, cum sunt
i cele din industria confeciilor, se aplic metoda de contabilitate de gestiune i calculaia a
costurilor pe comenzi, ca i la ntreprinderile cu producie individual. Spre deosebire de
aceasta ns, n cazul ntreprinderilor industriale cu producie de mas sau de serie mare, se
aplic de regul metoda de faze.
i modul de organizare a produciei condiioneaz alegerea metodei de contabilitate
de gestiune i calculaie a costurilor. Astfel, la producia organizat pe baz de unicate sau de
comenzi, cum este cazul ntreprinderilor din industria confeciilor se aplic metoda de
contabilitate i calculaie a costurilor pe comenzi sau pe produs, iar la producia organizat n
flux se aplic metoda de contabilitate i calculaia a costurilor pe faze.
Un alt factor cu influen deosebit asupra organizrii bugetrii, contabilitii de
gestiune i calculaiei costurilor l constituie structura organizatoric (de producie i
concepie, respectiv, funcional). Aceast influen se manifest in primul rnd prin locul
unde se emit documentele primare privitoare la cheltuielile de producie si verigile prin care
trebuie s treac ele pe linia fluxului informaional pana la faza finala de prelucrare si
nregistrare in conformitate cu necesitatule de bugetare si contabilitate.
n al doilea rnd, influenta se manifest prin aceea ca nregistrarea si determinarea
volumului cheltuielilor de producie se face att pe total, in raport cu felul produciei ce se
fabrica in ntreprindere (de baza, auxiliara, neindustriala) in conturi sintetice diferite, cat si pe
fiecare secie i, in adncime, pe centre de costuri, ca locuri de cheltuieli, cu ajutorul
conturilor analitice deschise in aceasta structura. Deci, cu cat producia este mai complex iar
nomenclatura ei mai larg, cu att i seciile de producie i centrele de costuri in cadrul
crora se realizeaz o astfel de producie i care constituie in acelai timp locuri de cheltuieli
vor fi numeroase, ceea ce nseamn c numrul conturilor analitice care se deschid n
contabilitatea de gestiune pentru urmrirea cheltuielilor ocazionate de fabricarea produciei n
seciile respective, va fi mai mare.
Influena structurii organizatorice asupra calculaiei costurilor se manifest prin aceea
c efectuarea acesteia este pe fel de producie i pe unitate, se face dup criterii diferite i ntr-
o anumit ordine de succesiune. Astfel, dac n cazul sectorului productiv al ntreprinderii
contabilitatea analitic se adncete foarte i permite urmrirea cu mai mare exactitate a
rentabilitii fiecrui loc de cheltuieli, ca centru de costuri, n cazul sectorului administrativ i
de conducere, pentru a simplifica volumul de munc, aceasta se organizeaz la nivelul
ntregului sector cu desfacere pe feluri de cheltuieli i nu fiecare serviciu, birou, etc. n parte,
ca centre de costuri distincte. Astfel, se creeaz posibilitatea aplicrii principiului gestiunii
economice n interiorul ntreprinderii i se ntrete responsabilitatea managerilor centrelor
respective de costuri, se raionalizeaz fluxul informaional al cheltuielilor de producie, ceea
ce va conduce la reducerea volumului de munc necesar nregistrarea i urmrirea
cheltuielilor respective, ntruct se reduce nu numai numrul documentelor primare privitoare
la cheltuielile de producie, ca puttori de informaii, dar se reduce i numrul de conturi
analitice deschise pentru nregistrarea cheltuielilor de producie pe centre de costuri.
Un alt factor de care depinde organizarea cantabilitaii de gestiune si calculaia
costurilor i1 constituie mrimea ntreprinderii. Astfel in raport de mrimea ntreprinderii de
care depinde volumul operaiilor economice si financiare, precum si de ali factori, cum ar fi
particularitatile procesului tehnologic si structura organizatorica a ntreprinderii, gradul de
pregtire a personalului financiar-contabil, nivelul de raionalizare si informatizare a lucrrilor
de evidenta in general etc., contabilitatea de gestiune se poate organiza fie sub forma
centralizat, fie sub fom descentralizat.
Organizarea contabilitatii de gestiune sub forma centralizata are loc in ntreprinderile
mici, in care numrul seciilor de fabricaie este redus, sau acolo unde urmrirea procesului de
fabricaie din punct de vedere tehnic se asigura dup principiul conducerii fara secii, iar
gestiunea economic se aplica la nivelul ntregii unitati. In acest caz, toate operaiile
economice privitoare la cheltuielile de producie, ce au loc n cadrul ntrepriderii, se
consemneaz n documente la locul i msura producerii lor, dup care apoi, acestea se
prelucreaz i se nregistreaz (colecteaz) n conturi, n cadrul unui singur compartiment de
contabilitate pe ntreaga ntreprindere. Tot aici are loc i calculaia costurilor.
Organizarea contabilitii de gestiune sub form descentralizat are loc n
ntreprinderile mari, cu secii de fabricaie numeroase i unde gestiunea economic nu se
aplic numai la nivelul ntregii uniti , ci i n adncime, pe secii, ateliere, linii de fabricaie,
centre de costuri, etc. Potrivit acestei forme de organizare, operaiile economice privitoare la
cheltuielile de producie ce au loc n cadrul seciilor de fabricaie, se consemneaz n
documente, se prelucreaz i nregistreaz n conturi de ctre organele contabilitii care se
gsesc n cadrul seciilor. Tot n atribuiile acestor organe se cuprinde i ntocmirea lucrrilor
de calculaie a costului efectiv, ntocmirea rapoartelor zilnice de producie i de abateri,
precum i alte lucrri privitoare la contabilitatea produciei. n schimb, operaiile economice
de interes general, cum ar colectarea i repartizarea cheltuielilor generale de administraie,
nregistrarea produciei obinute i decontarea ei la costul efectiv la sfritul lunii i altele, se
consemneaz n documente i se nregistreaz n conturi la nivelul ntregii ntreprinderi de
ctre organele contabilitii generale.
Organizarea bugetrii, contabilitii de gestiune i calculaiei costurilor este
influenat i de caracterul activitii ntreprinderii n raport de perioada de funcionare a
unitilor productive n cursul anului, adic de continuitatea procesul de producie (continuu
sau sezonier).
Astfel, privite din acest punct de veder, ntreprinderile industriale pot fi cu activitate
continu, dac lucreaz tot timpul anului, indiferent dac au proces de fabricaie ntrerupt,
sptmnal pentru zilele libere sau ntre schimburi aa cum este n ntreprinderile din industria
electronic sau continuu, i cu activitate sezonier, dac lucreaz numai o perioad din cursul
anului n care de obicei exist materie prim.
Caracterul activitii ntreprinderii influeneaz modul de includere a cheltuielilor de
producie n costul produselor, lucrrilor i serviciilor obinute. Astfel, dac unitile
industriale cu activitate continu, deci i cele din industria confeciilor, toate cheltuielile de
producie efectuate ntr-o anumit perioad de gestiune se nregistreaz i se includ n costul
produciei fabricate n perioada respectiv de gestiune, la unitile industriale cu activitate
sezonier, cheltuielile de producie se includ n costul produciei numai din perioadele cu
activitate.
Un alt factor cu influen asupra bugetrii, contabilitii de gestiune si calculaiei
costurilor, l constitute gradul de mecanizare si automatizare a procesului de producie.
O data cu mecanizarea si automatizarea proceselor de producie se modifica
nomenclatura produciei fabricate prin creterea complexitatii si diversificrii ei, ceea ce
influenteaza organizarea bugetarii si contabilitatii cheltuielilor de iproductie n special a celei
analitice, precum si calculaia costurilor.
In ceea ce privete bugetarea costurilor de producie, se poate meniona faptul ca
procesele de fabricaie automate care se desfoar n flux continuu, influenteaza numrul
calculaiilor de costud in sensul reducerii lor, comparativ cu producia complexa, la care
numrul acestora este mai mare, mai ales daca procesele de producie se desfoar manual
sau manual mecanic, ceea ce impune optimizarea numrului calculaiilor de costuri.
Privitor la influena mecanizrii i automatizrii produciei asupra organizrii
contabilitii de gestiune a cheltuielilor de producie, aceasta se manifest n special asupra
contabilitii analitice, ia n carul ei, influena se resimte att asupra modului de colectare, ct
i asupra procedeelor utilizate la repartizarea cheltuielilor n cauz.
n legtur cu colectarea cheltuielilor de producie se ridic problema justei
sectorizri a ntreprinderii n vederea reflectrii cheltuielilor respective pe centrele de costuri
care le-au ocazionat, astfel nct s se determine un cost ct mai exact, n condiiile creterii
operativitii calculaiei i reducerii consumului de munc ocazionat de inerea evidenei i
calculaia costurilor.
De asemenea, privitor la procedeele utilizate pentru repartizarea cheltuielilor
indirecte, se ridic problema folosirii mai multor baze de repartizare n raport de natura
cheltuielilor indirecte de repartizat i n special a unor baze care au n vedere timpul de
funcionare al utilajelor (or-main), puterea instalat etc. care au o legtura de cauzalitate
mai mare cu cheltuielile de repartizat, renunndu-se in acelai timp la bazele mai vechi
utilizate in condiiile in care predomina munca manuala.
In ceea ce privete calculaia costurilor, influenta mecanizrii si automatizrii
produciei isi pune amprenta asupra metodelor de calculaie utilizate. Astfel, ca urmare a
stabilitii regimului tehnologie in condiiile automatizrii procesului de fabricaie, exista un
grad mare de stabilitate si n ceea ce privete consumurile de munc vie i munc trecuta.
Aceasta favorizeaz utilizarea cu bone rezultate a unor metode previzionale de calculaie a
costurilor, cum ar fi, spre exemplu, metoda costurilor standard pe centre de costuri, care sa
permit nu numai determinarea cat mai aproape de realitate a costului producliei, dar gi
ut7rtarirea cu operativitate a procesului de producie pe locurile de desfa~urare a acestuia,
determinarea abaterilor de la mersul sau normal, analiza cauzelor care le-au determine ~i
luarea masualor de remediere. Se impune i mai mult creterea operativitii calculaiei
costurilor pentru determinarea cu promptitudine a abaterilor la procesele de producie complet
automatizate, la care, orice abatere negativ de la regimul normal de lucru, determin
cheltuieli neeconomicoase de proporii mult mai mari dect n cazul unui proces de producie
neautomatizat. Pentru acelai motiv, se impune organizarea contabilitii cheltuielilor de
producie i calculaia costurilor pe centre de costuri sau centre de responsabilitate, iar pentru
utilizarea unor metode de calculaie previzionale se poate aplica principiul conducerii pe baz
de excepii, valabil n cazul proceselor tehnologice complexe cu un nalt grad de diversificare
a produciei.
Mecanizarea i automatizarea procesului de producie are influen i asupra stabilirii
volumului produciei n curs de execuie n sensul c simplific munca de determinare a
acesteia. Simplificarea se datorete faptului c n astfel de condiii inventarierea se efectueaz
cu mai mult exactitate datorit dotrii utilajelor cu aparate de msur care contribuie la
mbuntirea posibilitilor de identificare i de calcul a acesteia.
De asemenea, mecanizarea i automatizarea produciei determin n mod necesar i
creterea proprietilor informative ale contabilitii i implicit a volumului de informaii
culese n legtur cu cheltuielile de producie i producia obinut i a indicatorilor de
urmrit.
Prelucrarea ns a unui astfel de volum sporit de informaii i analiza rezultatelor n
scopul adoptrii deciziilor, nu se poate realiza n bune condiiuni dect n catul unei prelucrri
integrate a lor. Astfel, se poate spune c mecanizarea i automatizarea produciei determin
acelai lucru pentru munca de contabilitate.
La rndul ei, mecanizarea i automatizarea contabilitii are influen asupra
documentelor primare ca purttori iniiali de informaii n sensul reducerii volumului acestora
i al simplificrii muncii de completare a lor.
Rezult din toate cele prezentate c organizarea bugetarii, contabilitii de gestiune i
calculaia costurilor n unitile din industrie sunt condiionate de influena a o serie de factori
care in de particularitile tehnico organizatorice i economice ale unitilor n cauz.
Influena factorilor respectivi se conjug sau acioneaz contradictoriu, motiv pentru care, de
la caz la caz, capt importan mai mare sau mai mic, unul sau altul din acetia, n funcie
de scopul pe care l urmrim. Totui, pentru o bun bugetare i organizare a contabilitii
cheltuielilor de producie n vederea calculrii ct mai aproape de realitate a costului
produciei obinute, trebuie s se aib n vedere influena tuturor factorilor prezentai,
indiferent de importana lor.
Bibliografie:
1. Oprea Clin, Contabilitate de gestiune, Editura economic, Bucureti, 2002;

2. Cornel Olariu, Conducerea ntreprinderii prin costuri, Editura Facla, 1975;
3. Gestiunea i contabilitatea firmei, nr. 7-8/1999;
4. Finane Bnci - Asigurri, nr. 11-12/1999.
CONSIDERAII PRINVIND BUGETAREA ACTIVITII FIRMEI
INDUSTRIALE
cgros@uoradea.ro
Bugetarea i bugetul firmei industriale

Activitatea firmelor industriale este recomandabil s se desfoare n cadrul unui
echilibru, permanent, dintre venituri i cheltuieli. n etapa actual, de tranziie a economiei
romneti, firmele industriale nu reuesc s menin un astfel de echilibrul, deoarece
cheltuielile ocazionate de realizarea produciei depesc nivelul veniturilor obinute din
vnzarea produciei industriale, chiar i atunci cnd unele ramuri industriale sunt
subvenionate de la bugetul statului.
n aceste condiii, o problem cu care se confrunt managementul firmelor industriale
este gsirea acelor metode care s permit dimensionarea i controlul relaiei de echilibru
cheltuieli venituri.
Bugetele de costuri
Conducerea oricrei activiti necesit cunoaterea, pe de o parte a obiectivelor de
atins , de ndeplinit, iar pe de alt parte, a resurselor necesare pentru ndeplinirea obiectivelor
respective. Ori, modalitatea specific prin care att stabilirea obiectivelor fundamentale i
derivate, ct im organizarea, coordonarea, antrenarea, controlul i evaluarea rezultatelor
obinute, din punct de vedere financiar contabil, o reprezint tocmai bugetul ca instrument
de gestiune, metoda de management
n acest sens, bugetul poate deveni un instrument de corelare i mai ales de
eficientizare a relaiei dintre cheltuieli i venituri n cadrul firmelor industriale, iar bugetarea,
o practic economic sistematic ce presupune desfurarea unui proces formal de alocare a
resurselor financiare, n scopul realizrii unor obiective stabilite pentru perioadele urmtoare.
Bugetul este, n accepiunea curent, un plan financiar, prin intermediul cruia se
prevd, n expresie financiar, cotele pi din ansamblul resurselor aferente realizrii unui
obiectiv de ctre o anumit subdiviziune organizatoric.
Bugetele sunt stabilite pe perioade scurte de timp, pe un an calendaristic, cu defalcare
pe trimestre, luni, sptmni i chiar zile pentru fiecare loc de munc. Atunci cnd activitile
industriale sunt variate, adaptarea bugetrii la aceast situaie se face prin stabilirea unor
bugete flexibile, elaborate pe mai multe niveluri de activitate.
Deci, bugetul reprezint previzionarea pe termen scurt, n uniti de msur
monetare sau naturale, a tuturor operaiunilor dintr-o ntreprindere, n vederea programrii i
controlului activitii viitoare, adic o previziune cifrat a tuturor elementelor corespunztoare
unui program al activitii viitoare. Privit din acest punct de vedere, elaborarea bugetului are
n vedere urmtoarea schem:
PREVIZIUNE OBIECTIVE PLAN DE ACIUNE BUGET
Elaborarea bugetului
Totodat bugetul reprezint un instrument de analiz a activitii economico-

financiare desfurate, prin compararea prevederilor cu datele contabilitii i stabilirea
abaterilor i responsabilitilor pe aceast linie, pentru fundamentarea deciziei de corecie,
astfel c se nfptuiete controlul bugetar al activitii respective, aa cum rezult din schema
urmtoare:
OBIECTIVE
(BUGET)
ANALIZ
ABATERI I DECIZIE MSURI DE
INTERPRE CORECTARE
TARE
REALIZRI
CONTABILITATE
Schema etapelor de control bugetar

Fluxul procesului de elaborare a bugetelor
Utilizarea bugetelor n cadrul ntreprinderilor presupune, dup opinia noastr,
ndeplinirea, n principal, a urmtoarelor condiii:
- mprirea activitii ntreprinderii, respectiv a structurilor sale organizatorice, n
raport de obiectivele stabilite, pe centre de costuri;
- fixarea unor obiective precise pentru fiecare centru de costuri pe linia veniturilor
de obinut i cheltuielilor de efectuat, precum i a resurselor alocate pentru
ndeplinirea obiectivelor fixate;
- stabilirea de atribuii, competene, responsabiliti i relaii de colaborare pentru
fiecare centru de costuri, astfel nct aceasta s funcioneze ca centru de
responsabilitate;
- existena unui sistem de progaramare, eviden operativ, analiz i control a
cheltuielilor i veniturilor, att la nivelul ntreprinderii, ct i la nivelul
subdiviziunilor sale organizatorice constituie n acest scop sub forma centrelor
de costuri n calitatea lor de centre de responsabilitate, adic a unui sistem
informaional adecvat. Din acest punct de vedere este demn de menionat c
sistemul informaional trebuie s ofere posibilitatea stabilirii cu operativitate a
abaterilor de la cheltuielile i veniturile bugetate, pe locuri generatoare, pe cauze
i pe responsabiliti, astfel nct s se realizeze o conducere eficient a
structurilor organizatorice respective;
- existena unui sistem de norme i normative sau standarde economico-financiare
bine puse la punct, fundamentate tiinific, n baza crora s se dimensioneze
veniturile i cheltuielile ct mai aproape de realitate n faza de elaborare a
bugetelor i s efectueze controlul bugetar pe baza datelor contabilitii. Aceste
norme i normative economico-financiare se refer la normele sau standardele de
timp, preurile de aprovizionare i tarife de cheltuieli i de salarizare normate sau
standard, normele sau standardele de personal, producia standard sau normat,
standardele sau normele privind cheltuielile la 1000 lei venituri din exploatare,
rata de eficien a cheltuielilor de exploatare, productivitatea muncii, normele
privind utilizarea utilajelor, etc.
n felul acesta bugetul poate fi considerat un program financiar pe o anumit
perioad, prin care se prevd cotele-pri din totalul resurselor aferente realizrii unui obiectiv
de ctre o subdiviziune organizatoric constituit n acest scop, n vederea creterii
rentabilitii i economisirii cheltuielilor. Deci, orice buget se caracterizeaz prin obiective,
perioade, resurse i responsabiliti.
Se poate conchide c, bugetul ca metod de management, pe de o parte face o analiz
riguroas a faptelor trecute, iar pe de alt parte, se sprijin pe o examinare amnunit a tot
ceea ce se exprim n cifre ntr-o ntreprindere (cantiti, preuri, valori, etc). El permite
analiza pe termen scurt (pn la un an) i adaptarea activitii ntreprinderii la circumstanele
tehnice, comerciale, financiare, politice ale momentului.
n activitatea de conducere a unei ntreprinderi se pot utiliza mai multe tipuri de
bugete, acestea difereniindu-se n raport de criteriul de ntocmire, sfera de cuprindere,
obiectul activitii bugetare, nivelul de activitate pentru care se ntocmesc, periodicitatea
ntocmirii lor, scopul pentru care se ntocmesc, etc.
Bugetul vnzrilor (desfacerilor), are drept scop optimizarea politicii comerciale pe
care o practic fiecare agent economic. Prin el se previzioneaz vnzrile, cantitativ i valoric,
pe perioade scurte de schimb (pn la un an), pe produse, zone de desfacere, tiruri de clinei i
magazine, pornind de la vnzrile perioadei precedente i studiile de marketing. De asemenea,
se determin cheltuielile valorice i fixe, directe i indirecte, ocazionate de procesul de
vnzare. La elaborarea bugetului vnzrilor se au n veder centrele de costuri operaionale
create la acest sector pe depozite , magazine, etc., sau pentru activitatea de vnzare la piaa
intern i pentru activitatea de vnzare la export, elaborndu-se pentru fiecare cte un buget
distinct, din a cror centralizare se obine bugetul general al vnzrilor la care trebuie avute n
vedere o serie de cheltuieli de la nivelul sectorului, ocazionate de organizarea i conducerea
acestuia n ansamblul su i reflectate la centrul de costuri funcional creat la nivelul
respectiv. Pentru necesitile de optimizare a numrului centrelor de costuri, la nivelul acestui
sector se recomand ca la S.C. Electronica S.A. s se constituie un singur centru i, deci, s
se elaboreze un singur buget.
Bugetul produciei are ca obiect asigurarea produciei corespunztoare previziunilor
din bugetul vnzrilor. Cu ajutorul acestuia se determin cantitatea ce urmeaz a se fabrica pe
produse i perioade, precum i costurile previzionale (variabile i fixe, directe i indirecte) ale
diverselor produse fabricate.
La elaborarea sa se are n vedere ca element esenial programul de fabricaie care ine
cont de condiiile tehnice (capacitatea de producie, fora de munc, etc.) din perioada
respectiv. Acest buget se elaboreaz, att pentru centrele de costuri operaionale, principale
i secundare, ct i pentru centrele de costuri structurale (funcionale) de la nivelul seciilor de
baz i a seciilor auxiliare. Sinteza bugetelor pe centre de costuri o reprezint bugetul
costurilor de producie de la nivelul seciei, care se obine din centralizarea n cascad a
bugetelor centrelor de costuri (operaionale i funcionale) din cadrul unei secii, iar sinteza,
bugetelor pe secii este bugetul costurilor activitii de producie.
Bugetul aprovizionrilor are ca obiect de a determina ce cantiti de materii i
materiale i la ce date trebuie aprovizionate pentru realizarea programului de producie i care
este costul aprovizionrilor respective. El nu poate fi stabilit dect dup elaborarea bugetului
vnzrilor, al produciei, al investiiilor i determinarea existenelor de stoc. Elaborarea
acestui buget are la baz structura centrelor de costuri, create n acest sector, metodologia
fiind similar cu cea prezent la sectorul desfacerii, bineneles cu datele privind
aprovizionarea. i n acest caz, ns, se recomand s se constituie un singur centru de costuri
pentru ntreg sectorul i, deci, s se elaboreze un singur buget, dei se pot constitui, ca i n
cazul sectorului desfacerii, mai multe centre de costuri.
Bugetul cheltuielilor generale de administraie previzioneaz toate cheltuielile
ocazionate de activitatea de administraie i conducere a ntrepriderii n ansamblul ei,
respectiv cheltuielile ocazionate de realizarea funciilor care contribuie la administrarea i
gestionarea ntreprinderii, i anume: funcia de conducere, funcia de personal, funcia
financiar contabil i funcia de secretariat i contencios (juridic). i la elaborarea acestui
buget trebuie avute n vedere centrele de costuri, dar pentru aceleai considerente artate la
bugetul vnzrilor, se propune constituirea n unitatea aleas drept baz de cercetare, a unui
singur centru de costuri i deci, elaborarea unui singur buget.
Bugetul investiiilor care deriv din programul de investiii, este n esen un buget
de producie care prevede costul noilor echipamente i sursele de finanare ale acestora la
venituri. Elaborarea sa se face dup metodologia prezentat la bugetul produciei.
Trezoreria unei firme industriale este constituit din suma disponibilitilor sale
monetare, a disponibilitilor din conturilor bancare i a efectelor imediat negociabile.
Expresie a sintezei i coerenei ansamblului de bugete, bugetul trezoreriei constituie
expresia conversiei n termenii cheltuielilor, plilor i ncasrilor, a diverselor elemente
coninute n celelalte bugete.
Elaborarea bugetului trezoreriei presupune parcurgerea a trei etape, i anume:
- transformarea n ncasri i pli a tuturor poziiilor din buget;
- verificarea corelaiei financiare a ansamblului bugetelro i trecerea de la bilanul
de deschidere la bilanul previzional de nchidere;
- transformarea tuturor poziiilor din bugetele elaborate n pli i ncasri efective.
Bugetul de trezorerie care drept obiect determinarea lun de lun, pe de o parte a
ncasrilor i pe de alt parte a plilor, precum i a soldului la finele perioadei.
Sinteza tuturor acestor bugete n cascad o reprezint bugetul general al ntreprinderii.
Principalele interdependene funcionale ale sistemului bugetar, se prezint ca n
schema urmtoare:
Procesul de bugetare prezint urmtoarele caracteristici:
- orienteaz ntreprinderea spre un anumit scop, respectiv creterea produciei i
implicit a vnzrilor, a rentabilitii, solvabilitii, micorarea riscurilor, ntrirea
poziiilor pe pia, etc. Fr un buget (plan), conducerea ntreprinderii nu are alte
repere dect realizrile din perioadele precedente sau/i ale concurenei. Dar, a ne
conduce numai dup acestea ar nsemna s se extrapoleze condiiile din trecut n
viitor, ceea ce nu ntotdeauna este de dorit sau este posibil.
- Favorizeaz introducerea unui sistem de control asupra modului de gestionare a
tuturor categoriilor de resurse utilizate la nivelul ntreprinderii. Este tot mai
prezent n viaa noastr economic afirmaia c privatizarea rezolv i
problemele grave cu care se confrunt economia romneasc. Trebuie spus c
este o condiie dar nu i suficient, deoarece nu va dispare munca salariat i
vor fi i n continuare grupuri cu interese deosebite. De aceea este necesar s se
formeze o mentalitate a salariailor i conductorilor asupra drepturilor i
responsabilitilor individuale i colective cu privire la gestiunea ntreprinderii n
ansamblul ei i pn la ultimul loc de munc;
- Coodoneaz eforturile tuturor structurilor organizatorice ale firmei n realizarea
obiectivelor prevzute, ntruct toate sunt antrenate i implicate n procesul
bugetar.
Bibliografie:
1. M. Ristea, . Zara, Bugetul n conducerea ntreprinderii, Editura tiinific i

Pedagogic, Bucureti, 1984, pag. 9;
2. Ion Stancu, Finane, Editura Economic, Bucureti, 1996, pag. 416.
CENTRELE DE RESPONSABILITATE - BAZA
STRUCTURILOR OPERAIONALE N CONSTRUCII
Lec. univ.drd CHIRILA EMIL

Adapting accounting to the demands of Market Economy implies assuring accounting

information for the internal users as well as confidentiality for intrenal firm administration data.
The data provided by Management Acoouniting facilitate making of decisions regarding the
use of resources in order to maximize the income. Organizing Management Acoounting and Cost
Acoounting according to ones personal needs, with the applying of accounting standards represent a
major concernment and a challenge for both practicians and theoreticians.
Structura ntreprinderii are un impact asupra modului n care aceasta i msoar

rezultatele i i aloc mijloacele sale, precum i asupra funcionrii eficiente a sistemului de
control de gestiune i se bazeaz pe divizarea ntreprinderii n centre de responsabilitate.
Definirea centrelor de responsabiltiate este o operaiune pragmatic prin care se urmrete o
adaptare la obiectivele de descentralizare urmrite, fiecare ntreprindere constituind un caz
specific. Este posibil s se identifice constante de natura obiectivelor urmrite, a mijloacelor
delegate, a diferitelor tipuri de sisteme de conducere i a indicatorilor de performan
utilizai.
Dup natura fluxurilor financiare delegate, se disting trei niveluri omogene:
costurile, veniturile (cifra de afaceri) i activele angajate.
Centrul de cost corespunde unui unui centru de responsabilitate pentru care
obiectivele contabilitii de gestiune sunt stabilite n termeni de cost, el vizeaz o categorie
de cheltuieli sau o anumit cheltuial care se efectueaz i care poate fi comparat cu o
previziune n scopul determinrii abaterilor. n cadrul unui centru de cost delegarea se
sprijin pe cheltuielile angajate pentru punerea la dispoziie a unui produs, serviciu sau
prestaie. ntre centrele de cost se disting diferene n funcie de misiunile i indicatorii de
performan urmrii. Astfel, putem grupa centrele de cost pe trei categorii cu caracteristici
omogene i anume: centre operaionale, centre de suport i centre de structur.
Centrele operaionale realizeaz prestaii repetitive al cror mod de operare este
formatizat (ex. atelier de prefabricate, staie de betoane), denumite i centre de cost
productiv.
Performana centrelor operaionale poate fi urmrit prin raportul prestaii
realizate/resurse consumate, stabilindu-se astfel eficiena, productivitatea mijloacelor i
resurselor alocate. Aciunea responsabilului de centru de cost operaional va consta n
ajustarea resurselor n maniera cea mai eficient pentru a realiza nivelul de activitate definit
prin centrele utilizatoare.
Centrele de suport efectueaz prestaii nerepetitive, al cror mod de operare este
complex, dar poate fi formalizat pentru o parte semnificativ. Aceste prestaii sunt
identificabile dup natura i destinaia lor (ex: serviciu informatic, analize efectuate de
laboratoarele de ncercri, prestaii cu mijloace de transport proprii).
Centrele de suport denumite i centre de servicii generale au o activitate
diversificat. Ele corespund centrelor de cost indirecte, dar care se caraceterizeaz prin
posibilitatea unei bune identificri asupra prestaiilor efectuate i centrelor destinate acestor
prestaii.
Misiunea responsabilului unui asemenea centru este mai complex. Trebuie s
asigure n permanen pertinena activitilor sale i ncadrarea lor n bugetul de funcionare.
Centrele de structur efectueaz misiuni generale acordnd sprijin altor centre i
ale cror prestaii nu sunt nici repetitive, nici identificabile n funcie de natura i destinaia
lor. Modul de operare a prestaiilor furnizate prin aceste centre nu poate fi formalizat (ex:
conducerea general).
Aceste centre de cost corespund activitilor generale de susinere i coordonare i
care sunt specifice serviciilor funcionale. Ele corespund activitii de conducere general,
control de gestiune, audit, comunicare, gestiune de personal.
Performana acestor centre de cost nu poate s se aprecieze de ct n timp, pe un
orizont de timp de 2-3 ani.
Fiecare tip de centru are caracteristici proprii n funcie de misiunile conferite,
indicatorii de performan urtilizai i modalitile de urmrire a costurilor.
Centrul de profit corespunde unui centru de responsabilitate pentru care
obiectivele contabilitii de gestiune sunt stabilite n termeni de profit. Veniturile sunt
ataate la cheltuieli, existnd mijloace de comparare a acestora. Delegarea se sprijin pe
cheltuieli, nivel de activitate, eventual negociere termene i tehnologii de producie.
Responsabilul unui astfel de centru are n vedere realizarea cifrei de afaceri, iar
evaluarea rezultatelor se face n termeni de profitabilitate a activitii. Delegarea acordat
unui centru de profit nu este mai importan dect cea acordat unui centru de cost, mai ales
dac se compar cu un centru de structur. Pot fi distinse dou niveluri diferite de delegare,
i anume: delegarea asupra volumului de activitate, cum este cazul centrelor de venit i
delegarea asupra condiiilor comerciale (pre, condiii de plat), cum este cazul centrelor de
rezultat.
Obiectivul unui centru de venit este acela de a realiza un volum de activitate
exprimat prin cifra de afaceri. Principalele costuri administrate pe aceste centre, n afara
cheltuielilor directe sunt costurile aferente organizrii de antier, eventual cele indirecte ale
antierului. Pentru aceste centre, urmrirea performanelor este concentrat pe cifra de
afaceri.
Funcionarea centrelor de rezultat corespunde unei etape semnificative n
descentralizarea unei ntreprinderi, condiionat de asigurarea descentralizrii contabilitii
la nivel de antier sau secii auxiliare de producie. Responsabilul centrului dispune de o
delegare de autoritate n determinarea:
- volumului fizic i valoric de activitate;
- condiiilor de negociere pentru realizarea volumului de activitate de construcii
montaj (termene i condiii de plat acordate furnizorilor i clienilor);
- cheltuielilor totale alocate pentru exploatarea i funcionarea centrului;
- politica de gestiune a resurselor financiare i materiale alocate centrului.
Msura performanei unui asfel de centru se exprim n principal printr-un rezultat
de exploatare ori printr-o contribuie. Centrele de profit sunt instrumente puternice de
descentralizare pentru marile ntreprinderi.
Centrul de investiii corespunde unui centru de responsabilitate care acioneaz pe
principiul variabilelor determinate de venituri i cheltuieli, n valoare i volum, dar i al
surselor de finanare care i sunt necesare. Delegarea se sprijin pe cheltuieli, nivel de
activitate i activele angajate, iar evaluarea rezultatelor se face att n termeni de
profitabilitate a activitii, ct i de rentabilitate a activelor administrate (ex. compartimente,
birouri distincte de cercetare-dezvoltare i promovare a investiiilor).
Responsabilul unui astfel de centru este pus ntr-o situaie foarte apropiat de cea a
unui conductor de ntreprindere. El trebuie s arbitreze ntre cheltuielile i veniturile sale la
nivelul activelor din exploatarea centrului su.
Fa de un conductor, responsabilul nu are autoritate pe totalitatea activelor la
dispoziia sa, ci doar pe majoritatea activelor circulante de forma stocurilor, creanelor etc.,
i parial pe activele imobilizate. Deciziile asupra activelor imobilizate sunt luate de direcia
general.
O alt diferen se refer la limitarea delegrii privind mijloacele de finanare a
centrului de investiii. Numai anumite elemente de finanare pe termen scurt sunt delegate,
cum ar fi datoriile furnizorilor.
Responsabilul unui centru de investiii are delegare ntre cheltuieli i venituri pe
necesarul de fond de rulment din activitatea sa i pe anumite posturi de imobilizri.
Centrul de responsabilitate este definit ca o entitate de gestiune al crei responsabil
dispune:
- De o delegare formal de autoritate pentru negocierea obiectivelor i alocarea
resurselor n cadrul planurilor multianuale i bugetului;
- De un sistem de conducere a gestiunii sale care i permite s fie informat asupra
situaiei realizrilor n raport cu obiectivele, a situaiei consumului de resurse i
asupra diferitelor elemente cheie din exploatarea sa.
Misiunea centrelor de reponsabilitate poate fi reprezntat astfel:
Centre de responsabilitate Misiuni Indicatori de rezultate ori

valori
Centre de cost Sa asigure o anumit Cost de producie total
producie minimiznd Cost de producie unitar
costurile
Centre de profit S asigure o marj ori un Rezultat ori marj-cifr de
rezultat maxim afaceri-costuri
Rentabilitate de exploatare
(rezultat/activ)
Rentabilitate comercial
(rezultat/cifr de afaceri)
Centre de investiii Maximizarea rentabilitii Rentabilitate de exploatare
capitalurilor investite (rezultat/activ)
Fiecare centru de responsabilitate se caracterizeaz prin obiective i mijloace

proprii, printr-o autonomie decizional privind utilizarea unei pri dintre aceste mijloace i
un sistem de eviden contabil adecvat scopului urmrit. Centrele de responsabilitate sunt
utilizate ca baz pentru repartizarea resurselor globale ale ntreprinderii.
Structura ntreprinderii este influenat de strategiile acesteia, care la rndul lor
impulsioneaz sistemul decizional i informaional, sistemul de control de gestiune fiind
asociat la un sistem de msurare a performanelor, determinarea rezultatelor fiind asigurat
de organizarea i conducerea unei contabiliti de gestiune eficiente.
Planul de conturi va fi dezvoltat n analitic obligatoriu axat pe responsabiliti din
interiorul ntreprinderii, n determinarea abaterilor ntre previziuni i realizri, fiind
admise dou metode:
- previziunile nu sunt ncorporate n sistemul contabilitii de gestiune, abaterile
sunt determinate prin confruntarea previziunilor i a realizrilor contabile,
caracteristic activitilor auxiliare i anexe pentru care dezvoltarea conturilor de
calculaie, cont 922 -Cheltuielile activitii auxiliare i 923 Cheltuieli
indirecte de producie n analitice permit evidenierea costurilor pe centre de
responsabilitate, veniturile fiind ataate ulterior fr existena posibilitilor de
previzionare;
- previziunile sunt contabilizate i considerate costuri prestabilite, abaterile sunt
constatate n contabilitatea de gestiune i rezult ca diferen ntre valoarea
prestabilit i valoarea real contabilizat, caracteristic activitilor de baz ale
antierelor de construcii care pentru lucrrile executate pe baza devizelor
ofert au posibilitatea includerii n structura PCG a previziunilor n structura
conturilor de venituri, cont 704 Venituri din servicii prestate, dezvoltat n
analitic pe obiecte, categorii de lucrri i articole de calculaie (directe,
indirecte, organizare de antier) i urmririi costurilor efective prin intermediul
contului 921 Cheltuielile activitii de baz, cu dezvoltare analitic identic,
permind determinarea i reflectarea abaterilor n conturile de rezultate ale
contabilitii de gestiune.
Obiectivul contabilitii de gestiune n construcii este de a permite analiza
cheltuielilor la nivel de obiect, categorie de lucrri, articol de calculaie (materiale,
manoper, utilaje, transport tehnologic directe i cheltuieli indirecte) pentru lucrrile de
baz i la nivel de atelier, serviciu, echip, formaie pentru lucrrile auxiliare i anexe n
vederea detectrii anomaliilor n funcionare prin luarea msurilor corective.
Bibliografie
1. Berry Aidan, Robin Jarvis- Accounting in a Business Context, International

Thomson Business Press, London 1997.
2. Burlaud Alain, Claude J. Simon- Controlul de gestiune, Editura Coresi, Bucuresti
1997.
3. Chadwick Leslie- Contabilitate de gestiune, Editura Teora, Bucuresti 1998.
4. Cristea Horia- Contabilitatea si calculatiile in conducerea intreprinderii, Editura
Mirton, Timisoara 1997.
5. Dumbrava Partenie- Contabilitate de gestiune in constructii, Editura Intelcredo, Deva
2000.
6. Dutescu Adriana- Ghid pentru intelegerea si aplicarea standardelor internationale de
contabilitate, Editura CECCAR, Bucuresti 2001.
7. Ebbeken Klaus, Ladislau Possler,Mihai Ristea-Calculatia si Managementul
Costurilor, Editura Teora, Bucuresti 2001.
8. Lucey T.- Management accounting, DP Publications London 1996.
9. T. Lucey -Costing-5th Edition, DP Publications, London 1996.
10. Needles Belverd E. Jr., Anderson Henry R., Calwell James C.- Principiile de baza ale
contabilitatii, Editura Arc, Chisinau 2001.
CONINUTUL, STRUCTURA I CONTABILIZAREA
CHELTUIELILOR INDIRECTE IN CONSTRUCTII
Lec. univ.drd Chirila Emil
Facultatea de tiinte Economice
Adapting accounting to the demands of Market Economy implies assuring accounting

information for the internal users as well as confidentiality for intrenal firm administration data.
The data provided by Management Acoouniting facilitate making of decisions regarding the
use of resources in order to maximize the income. Organizing Management Acoounting and Cost
Acoounting according to ones personal needs, with the applying of accounting standards represent a
major concernment and a challenge for both practicians and theoreticians
Potrivit prevederilor legislaiei n vigoare (Ordinul comun nr.1014/874/2001 al MFP

i MLPTL, cheltuielile indirecte la nivelul devizului ofert pe categorii de lucrri se poate
prevedea de ctre antreprenor i se poate deconta de autoritatea contractant, determinat
procentual la valoarea TOTAL CHELTUIELI DIRECTE.
Cota se stabilete de ctre fiecare unitate de execuie pe baza propunerilor proprii,
iar procentul nu face obiectul unei analize distincte din partea comisiei care analizeaz
ofertele, ci face parte integrant din ofert.
Coninutul cheltuielilor indirecte fiind foarte divers, propunem o detaliere a acestora
pe urmtoarele componente:
- cheltuieli de interes general i de execuie a lucrrilor;
- cheltuieli administrative gospodreti;
- cheltuieli neproductive;
- cheltuieli privind asigurarea lucrrilor de construcii.
Din punct de vedere al coninutului economic, al destinaiei i al contribuiei lor la
realizarea lucrrilor, cheltuielile indirecte ale produciei de construcii se pot grupa astfel:
- cheltuielile de administraie i de conducere
- cheltuieli pentru crearea condiiilor organizatorice necesare executrii
lucrrilor.
n prima grup se includ retribuiile i premiile ce se cuvin personalului de
conducere i de administraie, inclusiv contribuiile pentru asigurrile sociale, cheltuielile
pentru deplasri, detari i transferri n interes de serviciu, pentru ntreinerea i
fucionarea mijloacelor de transport necesare organelor de conducere, pentru amortizarea i
reparaiile curente i capitale ale cldirilor de interes general, cheltuielile pentru pregtirea
cadrelor i alte cheltuieli care, indiferent de modul cum se desfoar lucrurile, au caracter
relativ constant, fiind impuse de conjunctura general a ntreprinderii. A doua grup de
cheltuieli mbrac un caracter variabil atunci cnd se produc schimbri n volumul produciei
sau n acela al cheltuielilor directe.
Reflectnd particularitile produciei de construcii-montaj, cheltuielile pentru
crearea condiiilor organizatorice includ n structura lor urmtoarele:
Cheltuieli pentru amenajarea i ntreinerea antierului. Din aceste cheltuieli fac
parte ntreinerea drumurilor provizorii interioare, a podurilor i a podeelor din incinta
antierului, curirea i evacuarea zpezii de pe teritoriul antierului (n cazul unor zpezi
abundente aceast operaie se execut pe baza unui deviz), consumul de energie i materiale
electrice pentru iluminatul punctelor de lucru.
Cheltuieli pentru amortizarea i ntreinerea construciilor amenajrilor provizorii
mrunte i a micului utilaj care nu apare n deviz sub form de ore efective de funcionare.
n afar de lucrrile executate pe seama fondului de organizare, pe antiere se mai ntlnesc
i alte lucrri, tot cu caracter organizatoric, de proporii mult mai mici, care sunt prevzute
n deviz la capitolul Cheltuieli directe (eafodaje interioare, schele de capre, schele uoare
i suspendate, podee pentru anuri n incita antierului, dispozitive pentru tehnica
securitii i portecia muncii).
Cheltuielile privind cazarea, transportul, cantina i echipamentul muncitorilor.
Permanentizarea lucrtorilor constructori este condiionat de asigurarea unor condiii
corepunztoare de cazare i de hran. Cheltuielile ocazionate de aceste aciuni se refer la
ntreinerea, repararea i uzarea cazarmamentului, la ntreinerea i funcionarea cantinei
(regia cantinei cnd antierul nu are cantin), la transportul munitorilor pentru a-i vizita
periodic familiile (o dat la 3 luni sau la 45 de zile). Uzura cazarmamentului i a
echipamentului muncitorilor se calculeaz i se trece asupra cheltuielilor generale dup
regulile i procedeele folosite la depreciera materialelor de natura obiectelor de inventar.
Cheltuieli pentru recrutarea muncitorilor. Pe parcursul derulrii activitii apar
situaii cnd necesarul de muncitori trebuie completat prin recrutri din alte localiti.
Cheltuielile ocazionate de recrutarea forei de munc se refer la transportul muncitorilor i
al bagajelor acestora de la domiciliu pn la antier, precum i deplasarea i diurna
delegailor i a muncitorilor pe timpul ct acetia se afl pe drum.
Cheltuielile legate de predarea lucrrilor terminate. Dup terminarea lucrrilor,
predarea acestora ctre beneficiar mai necesit n unele cazuri o serie de operaii i lucrri
menite s creeze condiii unei mai bune exploatri. Asemenea cheltuielilor sunt necesare
pentru evacuarea molozului i deeurilor rezultate din procesul de execuie a lucrrilor,
splarea i curirea scrilor, pardoselilor i ferestrelor, executarea msurtorilor de control
la elementele de construcii care ulterior nu se pot verifica, evacuarea materialelor.
Cheltuielile privind lucrrile de remedieri i de completri n perioada de garanie.
Defeciunile carea apar n perioada de verificare a coportrii obiectelor date n folosin (
perioada de garanie) din cauze obiective ale constructorului i a cror valoare nu este
imputabil se remediaz i se suport de acestea, contabilitatea reflectndu-le n exerciiul
financiar curent (cheltuieli neimputabile pentru efectuarea lucrrilor de remedieri i
completarea deficienelor consemnate n procesele verbale de recepie, precum i cele
aprute n perioada de verificare i cheltuieli neimputabile pentru efectuarea remedierilor n
timpul execuiei). Acceptul constructorului de a executa asemenea lucrri i de a le include
n cheltuielile de producie trebuie s aib o determinare precis a cauzelor i o
documentaie tehnic economic bine fundamentat i avizat de organele competente.
Efectuarea lucrrilor de remedieri poate genera mai multe situaii:
Remedierile se efectueaz de antierul care a constituit obiectul, cheltuielile
respective nregistrndu-se n contabilitatea acetuia (obiectul figurnd sau nemaifigurnd n
nomenclatura antierului);
Remedierile se execut de un alt antier, antierul care a construit obiectul fiind
lichidat. n aceat ipotez, cheltuielile se transmit antreprenorului general pentru a fi incluse
n costurile acestora;
Lucrrile de remedieri se execut pe seama celor care se fac vinovai de asemenea
defeciuni, acetia fiind debitai n cont.
Att n prima situaie, ct i n a doua are loc o repartizare a cheltuielilor asupra
altor obiecte de construcii dect cele n cauz, grevndu-se astfel n mod nejustificat costul
obiectului n execuie, contrar prevederilor SICIAS 11 Contracte de construcii de a fi
suportate pe seama rezultatelor. Mai trebuie de asemenea menionat faptul c practica
semnaleaz cazuri cnd dup expirarea termenului de garanie constructorul este chemat s
efectueze remedieri datorate unor vicii ascunse ale materialelor sau unor greeli de
proiectare i de execuie nedepistate la recepia provizorie sau definitiv. n majotitatea
cazurilor, aceste remedieri formeaz obiectul unor litigii care ajung n faa instanelor
judectoreti pentru soluionare. Dac instana oblig constructorul s execute aceste
remedieri, cheltuielile respective se nregistreaz ca neproductive pe baza decontului i
hotrrii judectoreti.
Contabilitatea trebuie s acorde o atenie deosebit cheltuielilor indirecte care
mbrac caracter neproductiv (cheltuieli neutrale), care sunt acoperite pe seama rezultatelor.
Faptul c n structura costurilor cheltuielile indirecte dein o pondere destul de nsemnat
(15-20%), bun organizare a evidenei, calculului i repartizrii lor constituie unul dintre
mijloacele importante pentru reducerea acestor cheltuieli.
Cheltuielile indirecte ale organizaiilor de construcii-montaj, prin natura i
coninutul lor economic, se pretez mai puin la o repartizare riguroas asupra obiectelor i
lucrrilor, mai ales acolo unde contabilitatea funcioneaz centralizat, cu antiere rspndite
teritorial i care execut diferite genuri i categorii de lucrri.
n general, pentru repartizarea cheltuielilor indirecte pe uniti, locuri de consum i
de pe acestea pe produse i pe lucrri se folosete metoda suplimentrii, care, datorit
varietii lucrrilor, i gsete o larg aplicare i n construcii. Aceast metod, care
cunoate mai multe variante (varianta coeficientului unic, a coeficienilor multipli i varianta
selectiv), folosete diferite chei de repartizare, stabilite n funcie de treapta i de legtura
funcional n care ne aflm. Coeficienii de suplimentare se calculeaz avnd ca baz de
repartizare (volumul produciei, cheltuielile directe, manoper pltit), raportndu-se
volumul cheltuielilor indirecte fixe colectate n contul 923 Cheltuieli indirecte de producie,
la baza de repartizare stabilit.
Pentru contabilizarea cheltuielilor indirecte sunt rezervate conturile 923 Cheltuieli
indirecte de producie. i 924 Cheltuieli generale de administraie.
Contul 923 Cheltuieli indirecte de producie servete pentru evidenierea
cheltuielilor cu ntreinerea i funcionarea utilajelor, cheltuielilor de interes general i
administrativ-gospodreti ale antierelor i seciilor de producie auxiliare i anexe aferente
unitilor de C+M.
Dup funcia contabil este un cont de activ .
SE DEBITEAZ:
- pe parcursul sau sfritul lunii cu ocazia prelurii cheltuielilor indirecte
reflectate n debitul conturilor din clasa a 6-a a activitii de exploatare din
contabilitatea financiar;
- la sfritul lunii cu preul de cost efectiv sau prestabilit pentru prestaiile
realizate de seciile auxiliare sau anexe.
SE CREDITEAZ:
- n varianta organizrii contabilitii de gestiune, distinct de contabilitatea
financiar, cu cota de cheltuieli indirecte, repartizat raional (funcie de gradul
de utilizare) antierelor, seciilor auxiliare i anexe.
- n varianta organizrii contabilitii de gestiune integrat n contabilitatea
financiar:
a) cu cota de cheltuieli indirecte repartizate raional antierelor, seciilor
auxiliare i anexe;
b) valoarea subactivitii transferat direct asupra contului de rezultate.
Dup operaiunile de creditare contul 923 Cheltuieli indirecte de producie se
soldeaz.
n anex, prezentm o detaliere analitic a contului 923, Cheltuieli indirecte de
producie pe grupe mari de cheltuieli, respectiv CIF, CIG i CAG i articole de calculaie
specifice ramurii construciilor, cu posibilitatea integrrii acestora n centre de
responsabilitate i determinarea cheltuielilor indirecte totale fixe i variabile n vederea
repartizrii raionale a cheltuielior indirecte fixe n funcie de gradul de activitate specific
fiecrui antier sau secie. (Anexa nr.
Contul 924 Cheltuieli generale de administraie se utilizeaz pentru evidena
cheltuielilor de administraie i conducerea unitii.
Dup funcia contabil este un cont de activ.
SE DEBITEAZ:
- n cursul lunii sau la sfritul lunii, cu ocazia colectrii cheltuielilor ocazionate
de administrarea i conducerea unitii, preluate din debitul conturi clasa 6 a
activitii de exploatare din activitatea de exploatare.
- la sfritul lunii contravaloarea produselor, lucrrilor i serviciilor primite de la
seciile auxiliare i anexe pentru necesitile sectorului administrativ i de
conducere.
SE CREDITEAZ:
- la sfritul lunii cu cheltuielile de administraie i conducere repartizate
activitilor de baz, auxiliare i anexe ale unitii.
- la sfritul lunii cu cheltuielile de administraie i conducere transferate asupra
rezultatului.
Dup operaia de creditare, contul 924 Cheltuieli generale de administraie se
soldeaz.
n anex propunem o dezvoltare analitic a contului 924 Cheltuieli generale de
administraie pe feluri sau articole de calculaie cu posibilitatea integrrii acestora n centre
de responsabilitate.(Anexa nr. )
Bibliografie
1. Berry Aidan, Robin Jarvis- Accounting in a Business Context, International

Thomson Business Press, London 1997.
2. Burlaud Alain, Claude J. Simon- Controlul de gestiune, Editura Coresi, Bucuresti
1997.
3. Chadwick Leslie- Contabilitate de gestiune, Editura Teora, Bucuresti 1998.
4. Cristea Horia- Contabilitatea si calculatiile in conducerea intreprinderii, Editura
Mirton, Timisoara 1997.
5. Dumbrava Partenie- Contabilitate de gestiune in constructii, Editura Intelcredo, Deva
2000.
6. Dutescu Adriana- Ghid pentru intelegerea si aplicarea standardelor internationale de
contabilitate, Editura CECCAR, Bucuresti 2001.
7. Ebbeken Klaus, Ladislau Possler,Mihai Ristea-Calculatia si Managementul
Costurilor, Editura Teora, Bucuresti 2001.
8. Lucey T.- Management accounting, DP Publications London 1996.
9. T. Lucey -Costing-5th Edition, DP Publications, London 1996.
10. Needles Belverd E. Jr., Anderson Henry R., Calwell James C.- Principiile de baza ale
contabilitatii, Editura Arc, Chisinau 2001.
DESCRCAREA DE GESTIUNE DATA DE CURTEA DE
CONTURI A ROMANIEI NTRE NECESITATE I INUTILITATE
Conf. univ. dr. Ioan Gheorghe ara
Universitatea Oradea
e-mail: ioantara@yahoo.com
The control of how is used the public resources it is achieve for Court of Accounts, what is
the only institution who are grant of audit chief accountants the financial administrator unloading
after the checking is done. In order that this activity to reach the purpose, the financial administrator
unloading concept and mod of its practice is necessary to be improved.
Descrcarea de gestiune-atributie exclusiv a Curii de Conturi

Urmrind n timp, de la renfiinarea Curii de Conturi n 1992 i pn n prezent,
modul de abordare practic a descrcrii de gestiune putem spune c ea a evoluat n felul
urmtor: la nceput pe baza cadrului legal existent, acelai cu cel de astzi din acest punct de
vedere, se acorda descrcarea de gestiune tuturor ordonatorilor de credite la care nu se
constatau abateri precum i acelora la care dei se constatau abateri sau prejudicii acestea se
remediau sau recuperau ulterior controlului. Exista ns opinia c nu este obligatoriu ca
aceasta s fie acordat n toate cazurile fie din cauz c legea nu prevede aceast
obligativitate fie din cauza unor abordri conceptuale diferite. n prezent s-a conturat din ce
n ce mai mult ideea c descrcarea de gestiune trebuie acordat la toi ordonatorii de credite
luai n control pe exerciii financiare ncheiate mai devreme pentru ordonatorii de credite la
care nu s-au constatat abateri i mai trziu pentru cei la care s-au constatat abateri dar
acestea au fost remediate n totalitate. Astfel se consider c n acest moment, cnd se
acord descrcarea de gestiune se ncheie procesul de valorificare a constatrilor controlului.
Ordonatorii de credite care n-au primit descrcarea de gestiune sunt urmrii pn cnd
abaterile sunt remediate sau pn cnd exist sentine definitive ale instanelor judectoreti
pentru recuperarea prejudiciilor. Se consider c dup remedierea abaterilor sau dup
obinerea hotrrilor judectoreti definitive se poate acorda descrcarea de gestiune.
Aa stnd lucrurile exist ordonatori de credite care au primit descrcarea de
gestiune i alii care o vor primi. Ce cred ei despre aceasta, care este impactul acordrii
descrcrii de gestiune n rndul celor controlai?
Din experiena de pn n prezent putem afirma c exist imagini diferite despre
acest proces n rndul celor controlai iar impactul asupra lor nu a fost ntotdeauna cel dorit.
Exist unii care privesc, n mod justificat, foarte serios aceast problem i doresc
s obin descrcarea de gestiune. n acest scop ei urmresc s realizeze o gospodrire a
resurselor publice fr abateri de la lege. Trebuie ns s spunem, c dup prerea noastr,
numrul acestora a fost i este n scdere.
Exist, n acelai timp, o alt categorie de ordonatori de credite care privesc cu o
oarecare indiferen aceast problem i nu sunt motivai de neacordarea descrcrii de
gestiune s gospodreasc legal resursele. Credem c acest lucru se ntmpl din
urmtoarele motive:
- descrcarea de gestiune s-a acordat i se acord, aa cum am artat, tuturor
ordonatorilor de credite verificai mai devreme sau mai trziu, chiar dac nu au
respectat n toate cazurile legile, cu condiia ca abaterile s fi fost remediate
ulterior controlului.
- neacordarea descrcrii de gestiune pentru un anume ordonator de credite n
cazul n care nu a respectat n totalitate prevederile legale nu presupune nici o
urmare negativ pentru acesta legea nu stabilete responsabiliti, sanciuni sau
vreo msur pentru situaiile n care unii ordonatori de credite nu au primit
descrcarea de gestiune.
n prezent, deoarece se urmrete o anume stimulare n direcia creterii
responsabilitii cu care se gestioneaz resursele publice, se acord descrcarea de gestiune
tuturor ordonatorilor de credite controlai cu excepia celor la care s-au constatat abateri,
prejudicii sau fapte de natur penal i a cror dosare sunt pe rolul instanelor judectoreti.
n acest fel o parte din ordonatorii de credite programai s fie verificai au primit descrcare
de gestiune iar o alt parte o ateapt pn dup ce instanele jurisdicionale se vor fi
pronunat.
Derularea practic a activitii de acordare a descrcrii de gestiune ordonatorilor de
credite bugetare implic, dup prerea noastr, o clarificare mai riguroas a ceea ce
reprezint acest concept. Este descrcarea de gestiune un scop n sine n ce privete
controlul Curii de Conturi sau un efect al realizrii acestuia? Cu alte cuvinte, descrcarea de
gestiune este cauz sau efect al controlului asupra conturilor de execuie bugetar? De
rspunsul la aceast ntrebare depinde modul de aplicare n practic a conceptului de
descrcare de gestiune.
n opinia noastr, rspunsul la aceast ntrebare poate fi unul din urmtoarele:
- da, acordarea descrcrii de gestiune este att cauz ct i efect. n aceast
situaie, Curtea de Conturi va trebui s abordeze controlul conturilor de
execuie bugetar n vederea acordrii descrcrii de gestiune ca pe un scop n
sine, urmrind n acelai timp n mod obligatoriu efectuarea controlului n
acest scop i acordarea descrcrii de gestiune. Programul de control anual i
derularea controlului ar trebui s se realizeze urmrind cu prioritate cuprinderea
n control a tuturor ordonatorilor de credite. Pe de alt parte va trebui s se
urmreasc acordarea descrcrii de gestiune tuturor ordonatorilor de credite
luai n control.
- o alt variant de rspuns ar putea fi acela c descrcarea de gestiune nu este
cauz i nu reprezint un scop n sine i deci controlul nu urmrete cu
prioritate acest scop dar, n aceast situaie reprezint o obligativitate acordarea
descrcrii de gestiune pentru ordonatorii de credite care au fost luai n
control. Aadar n aceast variant programarea ordonatorilor de credite pentru
control va urmri n mod prioritar criterii referitoare la abaterile constatate
anterior, volumul creditelor bugetare, etc. i Curtea de Conturi nu-i va asuma
sarcina de a verifica n vederea acordrii descrcrii de gestiune. Va trebui,
n schimb ca pentru ordonatorii de credite luai n control s se urmreasc
finalizarea controlului cu acordarea descrcrii de gestiune. Rmne de
discutat, i vom reveni la aceasta, la care dintre ordonatorii de credite controlai
s se acorde descrcarea de gestiune, numai celor la care nu s-au constatat
abateri la data controlului sau i celor la care s-au constatat abateri sau
prejudicii dar acestea au fost remediate sau recuperate n timpul sau dup
terminarea controlului.
Pentru abordarea teoretic pe care o facem la acest punct vom reine c n aceast a
doua variant se urmrete ca un efect al controlului, acordarea descrcrii de gestiune
ordonatorilor de credite verificai, aa nct nici unul din cei luai n control s nu rmn
fr acest nscris. E drept, unii mai devreme, dac nu au abateri, iar ali mai trziu. dac au
avut abateri i le-au remediat.
- un al treilea rspuns poate fi n sensul c auditul i controlul Curii de Conturi
nu trebuie s urmreasc acordarea descrcrii de gestiune i prin urmare nici
programarea i efectuarea controlului i nici finalizarea valorificrii
constatrilor acestuia nu vor fi abordate din aceast perspectiv. S rmn
Curtea de Conturi fr aceast atribuie? Da. n primul rnd acest lucru ar situa-
o n grupul rilor din lume care procedeaz astfel grup care este incomparabil
mai mare dect al celor care opereaz cu descrcarea de gestiune. n al doilea
rnd, abordnd bineneles problema tot din punct de vedere teoretic, n acest
fel controlul financiar ar putea ceda locul auditului financiar ca atribuie
principal a acestei instituii. n msura n care se va exercita, controlul
financiar se va orienta mai facil spre probleme care au statutul de fenomene
negative n domeniul n care este competent instituia, urmrind s scoat n
eviden cauzele i n special s ia sau s propun msuri corespunztoare de
remediere sau eliminare a lor.
n legtur cu conceptul de descrcare de gestiune mai trebuie remarcat urmtorul
aspect: descrcarea de gestiune a ordonatorilor de credite verificai s se acorde atunci cnd
s-a constatat c acetia au respectat normele legale n vigoare sau la acordarea ei, dup
examinarea rapoartelor de control, s se aib n vedere i aspecte referitoare la eficiena,
eficacitatea i economicitatea utilizrii resurselor publice? i n acest caz rspunsul
comport dou variante:
- o lrgire a conceptului de descrcare de gestiune prin includerea n cadrul
condiiilor de acordare a acesteia i a criteriilor de eficien, eficacitate i
economicitate. n decursul funcionrii ei Curtea de Conturi a acordat
descrcarea definitiv sau descrcarea de gestiune pe criterii de legalitate a
operaiilor economico - financiare desfurate de instituiile publice. Dincolo
de faptul c avem de-a face cu o abordare de tradiie, considerm c acordarea
descrcrii de gestiune pe criterii de legalitate este logic i normal.
Includerea ntre criteriile de analiz i a aspectelor referitoare la performana
actului managerial (eficien, eficacitate, economicitate) ar fi de natur s
complice acest proces din cauza posibilitii de influenare pe care ar avea-o
factorii subiectivi n examinarea informaiilor de aceast natur.
- dac descrcarea de gestiune trebuie s se acorde i deci s fac parte din
activitatea Curii de Conturi, atunci ea va trebui s aib n vedere criterii foarte
precise, strict stabilite i dimensionate astfel nct s nu existe nici o
posibilitate de abordare subiectiv. Acest lucru nu-l poate asigura, dect
criteriul legalitii desfurrii operaiilor economico - financiare.
Ca o concluzie la aspectele artate n legtur cu conceptul de descrcare de
gestiune considerm c acesta se impune s fie reanalizat i reconsiderat innd seama de
experiena altor ri n domeniu, de aspectele reieite din practica aplicrii lui, de utilitatea
sau inutilitatea lui pentru ordonatorii de credite verificai, precum i de tradiia n domeniu a
Curii de Conturi a Romniei.
Concluzii
n primul rnd este de remarcat faptul c activitatea de descrcare de gestiune este
o caracteristic a modului de lucru a Curii de Conturi nc de la nceputurile ei fiind din
acest punct de vedere un element de tradiie. Ea face parte din modul de lucru i al altor
instituii supreme de control din lume. Aa stnd lucrurile putem spune c existena ei n
prezent, n ara noastr, este logic i c ar putea fi abordat ca o necesitate, mai ales dac
privim lucrurile prin prisma faptului c este bine s inem seama de o anume experien
acumulat n timp i de asemenea este bine s lum ceea ce a fost bine, constructiv n trecut.
Dar oare putem fi de acord c tot ce a fost corespunztor n trecut, ntr-o anumit etap
istoric, n anumite condiii economico - sociale este neaprat la nivelul cerinelor izvorte
din noile condiii economico - sociale?
n prezent, procesul formrii resurselor publice, precum i acela al alocrii i
utilizrii acestora, este datorit complexitii relaiilor economico - sociale crescute, fa de
acum un secol, unul care comport elemente de dificultate sporit. Natura relaiilor sociale,
a celor economico - financiare s-a schimbat. De asemenea este altul volumul resurselor
publice formate i utilizate i s-a schimbat optica n legtur cu responsabilitatea pe care
trebuie s o aib mnuitorii de bani publici n faa contribuabilului. Poate doar n unele
cazuri s nu fi evoluat dar acestea sunt nesemnificative.
n asemenea condiii credem c preluarea de la trecut fr modificri eseniale i
chiar meninerea activitii de descrcarea de gestiune n activitatea prezent a Curii de
Conturi ar putea fi supus unei analize critice care s pun n eviden gradul de utilitate al
ei n prezent. Poate experiena celor mai multe ri din lume n acest sens ne-ar fi de folos,
tiut fiind faptul c un numr relativ mic de ri opereaz cu conceptul de descrcare de
gestiune.
n al doilea rnd o concluzie ar putea fi formulat n legtur cu modul cum se
exercit aceast activitate n baza prevederilor legale n vigoare. Aa cum am artat cadrul
legal prevede n esen c descrcarea de gestiune se acord acelor ordonatori de credite
care au fost verificai pe exerciii financiare ncheiate i la care nu au fost constatate abateri
de la prevederile legale. n baza acestor prevederi ale legii n prezent se acord descrcarea
de gestiune acelor ordonatori de credite la care nu s-au constatat abateri n timpul
controlului dar i acelora la care s-au constatat dar acestea au fost remediate. n acest fel se
urmrete finalizarea valorificrii constatrilor controlului. Ne situm aici, n varianta n
care activitatea de descrcare de gestiune este un efect al controlului, programarea
ordonatorilor de credite pentru verificare se face n primul rnd urmrind criterii cum ar fi
importana economico - social a ordonatorului, volumul creditelor gestionate, abaterile
constatate la verificrile anterioare etc. Iar dac au fost verificai acetia sunt urmrii pn
la remedierea tuturor abaterilor, dup care li se acord descrcarea de gestiune.
n condiiile n care ponderea activitii Curii de Conturi o reprezint controlul
asupra legalitii operaiilor economico - financiare din cadrul instituiilor publice
considerm c este necesar s existe activitatea de descrcare de gestiune. Lucrurile vor
trebui ns schimbate pe msur ce ponderea activitii acestei instituii va fi reprezentat,
aa cum sunt cerinele pe plan internaional de ctre activitatea de audit a performanei care
va urmri cu preponderen criterii de eficien, eficacitate i economicitate n gestionarea
resurselor publice.
Pentru partea de control a legalitii cheltuirii banilor publici, avnd n vedere
tradiia i experiena n acest domeniu credem c este justificat i necesar activitatea de
descrcare de gestiune. Suntem de prere, n acelai timp, c urmrirea finalizrii
valorificrii constatrilor controlului se poate face cu rezultate foarte bune, dac se
procedeaz de maniera n care s se acorde descrcarea de gestiune tuturor ordonatorilor de
credite luai n control. Pentru acest lucru este necesar ns ca prevederile Legii nr. 94/ 1992
republicat i modificat prin Legea nr. 77/ 2002, privitoare la organizarea i funcionarea
Curii de Conturi, s fie completate n ce privete condiiile de acordare a descrcrii de
gestiune cu precizarea c ea se realizeaz i atunci cnd se constat abateri i acestea se
remediaz n timpul nu ulterior controlului. n caz contrar, descrcarea de gestiune ar
trebui s se acorde doar ordonatorilor de credite care au fost verificai i nu au svrit nici o
abatere de la prevederile legale. n aceast situaie activitatea de descrcare de gestiune nu
ar fi de natur s stimuleze pe cei care svresc totui abateri s le elimine i am spune c
nici pe cei care nu le svresc nu-i stimuleaz s-i menin aceast conduit. Completarea
cadrului normativ cu prevederi care s creasc responsabilitatea ordonatorilor de credite fa
de faptul c au primit sau nu descrcarea de gestiune ar fi de natur s creasc interesul
pentru gospodrirea resurselor publice fr abateri de la lege. n acest sens s-ar putea avea n
vedere unele prevederi legale referitoare la includerea printre criteriile care stau la baza
alocrii de credite pentru exerciiul financiar urmtor, a faptului dac a fost sau nu
acordat descrcarea de gestiune.
Dac privim n viitor, evoluia activitii de control a Curii de Conturi, suntem de
prere c ea trebuie s devin ceea ce este deja n multe state europene, respectiv, aa cum
am artat, o activitate de audit extern a performanei actului managerial din sectorul public.
Ponderea controlului legalitii cheltuirii banilor publici de ctre Curtea de Conturi va
scdea sau chiar va putea s fie zero.
n aceste condiii activitatea de descrcare de gestiune nu se mai justific, n primul
rnd, din cauzele artate mai sus i n al doilea rnd pentru c avem exemplul celor mai
multe ri n acest sens.
n aceeai ordine de idei credem c fr modificrile corespunztoare ale cadrului
normativ, la care am fcut referire, nu se justific pentru c nu are eficien, nici activitatea
de acordare a descrcrii de gestiune n cazul controlului de legalitate.
Bibliografie:
1. Lionel Collins, Gerard Valin - Audit et controle interne, Dallos, 1974

2. Standardele de audit elaborate de INTOSAI n 1992 i revizuite n 1995
3. Revista de audit financiar, nr. 1/ 2002, editor Curtea de Conturi a Romniei
4. Revista Controlul economic-financiar, editat deTribuna Economic colecia pe
2002
5. Legile de organizare i funcionare a naltei Curi de Conturi din perioada 1864 - 1948.
FACTORII DE ORGANIZARE A BUGETRII, CONTABILITII
DE GESTIUNE I CALCULAIEI COSTURILOR

cgros@uoradea.ro
Organizarea bugetrii, contabilitii de gestiune si calculaiei cosmrilor n

ntreprinderile industriale, depinde_de o serie de factori, intre care, mai importani, pot fi
mentionati urmtorii: tehnologia produciei, tipul de ptoductie si modul de organizare a
acesteia, structura organizatorica (de producie si concepie si cea funcionala) a unitatii,
mrimea ntreprinderii, continuitatea procesului de producie (continuu sau sezonier), gradul
de mecanizare si automatizare a produciei etc.
Astfel din analiza procesului tehnologic la producia de baza in industria
confeciilor se poate trage concluzia ca aceasta se ncadreaz in categoria
produciei_compleze, ntruct produsul finit se obine prin combinarea diferitelor parti
componente care se fabrica in acelai timp sau se achizitioneaza din afara.
Particularitatile tehnologiei procluctiei influenteaza in special documentaia
primara a cheltuielilor de producie, stabilirea purttorilor de costuri si unitatii de calculaie,
precum si modal de organizare a contabilitatii analitice si sintetice a cheltuielilor de
producie.
Astfel, felul produciei privit din punct de vedere al tehnologiei de fabricaie, are
influenta asupra numrului si felului documentelor de completat, referitoare la cheltuielile
de producie si la producia obinuta, ntruct cu cat creste gradul de complexitate al
produciei, cu att i numrul documentelor respective de completat este mai mare si invers.
Tot purticularitatile tehnologiei produciei sunt acelea care influenteaza asupra
stabilirii purttorilor de costuri si unitatii de calculaie. Astfel, in cazul produciei simple,
purttorul de costuri l constituie, in principal, faza de fubricatie, ca purttor intermediar si
produsul finit, ca purttor final, iar unitatea de calculaie este reprezentata printr-o unitate de
msura naturala corespunztoare insusirilor fizice ale produselor pe care le exprima, in timp
ce in cazul produciei complexe, purttorul de costuri difer mai mult, fiind constituit dintr-
un semifabricat distinct (reper, piesa, subansamblu etc.) ca purttor intermediar, cat si din
produsul finit, ca purttor final, iar unitatea de calculaie poate fi reprezentata att printr-o
unitate de msur naturala, cat si printr-una convenional.
De asemenea, se poate arata ca particularitatile tehnologiei produciei influenteaza
si asupra perioadei si momentului efecturii calculaiei. Astfel, in cazul produciei simple,
perioada de efectuare a calculaiei coincide cu perioada de gestiune, iar perioada de
producie este mult mai mare, ceea ce imprima calculaiei un caracter periodic, pe cnd in
cazul produciei complexe, cum este si industria electronica, perioada de efectuare a
calculaiei coincide, de regula cu perioada de producie, calculaia avnd un caracter
periodic.
Prezentarea particularitatilor tehnologiei produciei are importanta pentru
cunoaterea consumatorilor de materii prime, de metodelor auxiliare, de semifabricate
proprii, sau cumprate etc., pentru fiecare operaie in parte, consumuri, care evaluate in
bani, constituie cheltuielile de producie, ce fac obiectul bugetarii, contabilitatii si calculaiei
costurilor, problema care se trateaz in lucrarea de fata.
O deosebita importanta in ceea ce privete bugetare, contabilitatea de gestiune si
calculaia costurilor o are ,si tipul de producie (individuala, de serie sau de masa) care
rezulta din unitatea respectiva, precum si modul de organizare al acesteia (in f1ux pe
camenzi sau unicate).
Privita din acest punct de vedere, producia de baza din industria confeciilor se
ncadreaz in tipul produciei de serie si anume de serie mica si mijlocie, iar modul de
organizare al acesteia este pe comenzi.
Tipul de produce si modul de organizare al acesteia conditioneaza alegerea metodei
de calculare a costurilor, a purttorilor de costuri si a unitatii de calculaie, a perioadei la
care trebuie efectuata calculaia costurilor, a modului de organizare a contabilitii de
gestiune a cheltuielilor de producie i n special a contabilitii analitice a acestora, precum
i a documentelor privind lansarea i urmrirea cheltuielilor de producie i a produciei
obinute, a ordinii de prelucrare i control a datelor cuprinse n documente, etc.
Astfel, n cazul unitilor industriale cu producie de serie mic i mijlocie, cum sunt
i cele din industria confeciilor, se aplic metoda de contabilitate de gestiune i calculaia a
costurilor pe comenzi, ca i la ntreprinderile cu producie individual. Spre deosebire de
aceasta ns, n cazul ntreprinderilor industriale cu producie de mas sau de serie mare, se
aplic de regul metoda de faze.
i modul de organizare a produciei condiioneaz alegerea metodei de contabilitate
de gestiune i calculaie a costurilor. Astfel, la producia organizat pe baz de unicate sau
de comenzi, cum este cazul ntreprinderilor din industria confeciilor se aplic metoda de
contabilitate i calculaie a costurilor pe comenzi sau pe produs, iar la producia organizat
n flux se aplic metoda de contabilitate i calculaia a costurilor pe faze.
Un alt factor cu influen deosebit asupra organizrii bugetrii, contabilitii de
gestiune i calculaiei costurilor l constituie structura organizatoric (de producie i
concepie, respectiv, funcional). Aceast influen se manifest in primul rnd prin locul
unde se emit documentele primare privitoare la cheltuielile de producie si verigile prin care
trebuie s treac ele pe linia fluxului informaional pana la faza finala de prelucrare si
nregistrare in conformitate cu necesitatule de bugetare si contabilitate.
n al doilea rnd, influenta se manifest prin aceea ca nregistrarea si determinarea
volumului cheltuielilor de producie se face att pe total, in raport cu felul produciei ce se
fabrica in ntreprindere (de baza, auxiliara, neindustriala) in conturi sintetice diferite, cat si
pe fiecare secie i, in adncime, pe centre de costuri, ca locuri de cheltuieli, cu ajutorul
conturilor analitice deschise in aceasta structura. Deci, cu cat producia este mai complex
iar nomenclatura ei mai larg, cu att i seciile de producie i centrele de costuri in cadrul
crora se realizeaz o astfel de producie i care constituie in acelai timp locuri de cheltuieli
vor fi numeroase, ceea ce nseamn c numrul conturilor analitice care se deschid n
contabilitatea de gestiune pentru urmrirea cheltuielilor ocazionate de fabricarea produciei
n seciile respective, va fi mai mare.
Influena structurii organizatorice asupra calculaiei costurilor se manifest prin
aceea c efectuarea acesteia este pe fel de producie i pe unitate, se face dup criterii
diferite i ntr-o anumit ordine de succesiune. Astfel, dac n cazul sectorului productiv al
ntreprinderii contabilitatea analitic se adncete foarte i permite urmrirea cu mai mare
exactitate a rentabilitii fiecrui loc de cheltuieli, ca centru de costuri, n cazul sectorului
administrativ i de conducere, pentru a simplifica volumul de munc, aceasta se organizeaz
la nivelul ntregului sector cu desfacere pe feluri de cheltuieli i nu fiecare serviciu, birou,
etc. n parte, ca centre de costuri distincte. Astfel, se creeaz posibilitatea aplicrii
principiului gestiunii economice n interiorul ntreprinderii i se ntrete responsabilitatea
managerilor centrelor respective de costuri, se raionalizeaz fluxul informaional al
cheltuielilor de producie, ceea ce va conduce la reducerea volumului de munc necesar
nregistrarea i urmrirea cheltuielilor respective, ntruct se reduce nu numai numrul
documentelor primare privitoare la cheltuielile de producie, ca puttori de informaii, dar se
reduce i numrul de conturi analitice deschise pentru nregistrarea cheltuielilor de producie
pe centre de costuri.
Un alt factor de care depinde organizarea cantabilitaii de gestiune si calculaia
costurilor i1 constituie mrimea ntreprinderii. Astfel in raport de mrimea ntreprinderii de
care depinde volumul operaiilor economice si financiare, precum si de ali factori, cum ar fi
particularitatile procesului tehnologic si structura organizatorica a ntreprinderii, gradul de
pregtire a personalului financiar-contabil, nivelul de raionalizare si informatizare a
lucrrilor de evidenta in general etc., contabilitatea de gestiune se poate organiza fie sub
forma centralizat, fie sub fom descentralizat.
Organizarea contabilitatii de gestiune sub forma centralizata are loc in
ntreprinderile mici, in care numrul seciilor de fabricaie este redus, sau acolo unde
urmrirea procesului de fabricaie din punct de vedere tehnic se asigura dup principiul
conducerii fara secii, iar gestiunea economic se aplica la nivelul ntregii unitati. In acest
caz, toate operaiile economice privitoare la cheltuielile de producie, ce au loc n cadrul
ntrepriderii, se consemneaz n documente la locul i msura producerii lor, dup care
apoi, acestea se prelucreaz i se nregistreaz (colecteaz) n conturi, n cadrul unui singur
compartiment de contabilitate pe ntreaga ntreprindere. Tot aici are loc i calculaia
costurilor.
Organizarea contabilitii de gestiune sub form descentralizat are loc n
ntreprinderile mari, cu secii de fabricaie numeroase i unde gestiunea economic nu se
aplic numai la nivelul ntregii uniti , ci i n adncime, pe secii, ateliere, linii de
fabricaie, centre de costuri, etc. Potrivit acestei forme de organizare, operaiile economice
privitoare la cheltuielile de producie ce au loc n cadrul seciilor de fabricaie, se
consemneaz n documente, se prelucreaz i nregistreaz n conturi de ctre organele
contabilitii care se gsesc n cadrul seciilor. Tot n atribuiile acestor organe se cuprinde i
ntocmirea lucrrilor de calculaie a costului efectiv, ntocmirea rapoartelor zilnice de
producie i de abateri, precum i alte lucrri privitoare la contabilitatea produciei. n
schimb, operaiile economice de interes general, cum ar colectarea i repartizarea
cheltuielilor generale de administraie, nregistrarea produciei obinute i decontarea ei la
costul efectiv la sfritul lunii i altele, se consemneaz n documente i se nregistreaz n
conturi la nivelul ntregii ntreprinderi de ctre organele contabilitii generale.
Organizarea bugetrii, contabilitii de gestiune i calculaiei costurilor este
influenat i de caracterul activitii ntreprinderii n raport de perioada de funcionare a
unitilor productive n cursul anului, adic de continuitatea procesul de producie (continuu
sau sezonier).
Astfel, privite din acest punct de veder, ntreprinderile industriale pot fi cu activitate
continu, dac lucreaz tot timpul anului, indiferent dac au proces de fabricaie ntrerupt,
sptmnal pentru zilele libere sau ntre schimburi aa cum este n ntreprinderile din
industria electronic sau continuu, i cu activitate sezonier, dac lucreaz numai o perioad
din cursul anului n care de obicei exist materie prim.
Caracterul activitii ntreprinderii influeneaz modul de includere a cheltuielilor de
producie n costul produselor, lucrrilor i serviciilor obinute. Astfel, dac unitile
industriale cu activitate continu, deci i cele din industria confeciilor, toate cheltuielile de
producie efectuate ntr-o anumit perioad de gestiune se nregistreaz i se includ n costul
produciei fabricate n perioada respectiv de gestiune, la unitile industriale cu activitate
sezonier, cheltuielile de producie se includ n costul produciei numai din perioadele cu
activitate.
Un alt factor cu influen asupra bugetrii, contabilitii de gestiune si calculaiei
costurilor, l constitute gradul de mecanizare si automatizare a procesului de producie.
O data cu mecanizarea si automatizarea proceselor de producie se modifica
nomenclatura produciei fabricate prin creterea complexitatii si diversificrii ei, ceea ce
influenteaza organizarea bugetarii si contabilitatii cheltuielilor de iproductie n special a
celei analitice, precum si calculaia costurilor.
In ceea ce privete bugetarea costurilor de producie, se poate meniona faptul ca
procesele de fabricaie automate care se desfoar n flux continuu, influenteaza numrul
calculaiilor de costud in sensul reducerii lor, comparativ cu producia complexa, la care
numrul acestora este mai mare, mai ales daca procesele de producie se desfoar manual
sau manual mecanic, ceea ce impune optimizarea numrului calculaiilor de costuri.
Privitor la influena mecanizrii i automatizrii produciei asupra organizrii
contabilitii de gestiune a cheltuielilor de producie, aceasta se manifest n special asupra
contabilitii analitice, ia n carul ei, influena se resimte att asupra modului de colectare,
ct i asupra procedeelor utilizate la repartizarea cheltuielilor n cauz.
n legtur cu colectarea cheltuielilor de producie se ridic problema justei
sectorizri a ntreprinderii n vederea reflectrii cheltuielilor respective pe centrele de costuri
care le-au ocazionat, astfel nct s se determine un cost ct mai exact, n condiiile creterii
operativitii calculaiei i reducerii consumului de munc ocazionat de inerea evidenei i
calculaia costurilor.
De asemenea, privitor la procedeele utilizate pentru repartizarea cheltuielilor
indirecte, se ridic problema folosirii mai multor baze de repartizare n raport de natura
cheltuielilor indirecte de repartizat i n special a unor baze care au n vedere timpul de
funcionare al utilajelor (or-main), puterea instalat etc. care au o legtura de cauzalitate
mai mare cu cheltuielile de repartizat, renunndu-se in acelai timp la bazele mai vechi
utilizate in condiiile in care predomina munca manuala.
In ceea ce privete calculaia costurilor, influenta mecanizrii si automatizrii
produciei isi pune amprenta asupra metodelor de calculaie utilizate. Astfel, ca urmare a
stabilitii regimului tehnologie in condiiile automatizrii procesului de fabricaie, exista un
grad mare de stabilitate si n ceea ce privete consumurile de munc vie i munc trecuta.
Aceasta favorizeaz utilizarea cu bone rezultate a unor metode previzionale de calculaie a
costurilor, cum ar fi, spre exemplu, metoda costurilor standard pe centre de costuri, care sa
permit nu numai determinarea cat mai aproape de realitate a costului producliei, dar gi
ut7rtarirea cu operativitate a procesului de producie pe locurile de desfa~urare a acestuia,
determinarea abaterilor de la mersul sau normal, analiza cauzelor care le-au determine ~i
luarea masualor de remediere. Se impune i mai mult creterea operativitii calculaiei
costurilor pentru determinarea cu promptitudine a abaterilor la procesele de producie
complet automatizate, la care, orice abatere negativ de la regimul normal de lucru,
determin cheltuieli neeconomicoase de proporii mult mai mari dect n cazul unui proces
de producie neautomatizat. Pentru acelai motiv, se impune organizarea contabilitii
cheltuielilor de producie i calculaia costurilor pe centre de costuri sau centre de
responsabilitate, iar pentru utilizarea unor metode de calculaie previzionale se poate aplica
principiul conducerii pe baz de excepii, valabil n cazul proceselor tehnologice complexe
cu un nalt grad de diversificare a produciei.
Mecanizarea i automatizarea procesului de producie are influen i asupra
stabilirii volumului produciei n curs de execuie n sensul c simplific munca de
determinare a acesteia. Simplificarea se datorete faptului c n astfel de condiii
inventarierea se efectueaz cu mai mult exactitate datorit dotrii utilajelor cu aparate de
msur care contribuie la mbuntirea posibilitilor de identificare i de calcul a acesteia.
De asemenea, mecanizarea i automatizarea produciei determin n mod necesar i
creterea proprietilor informative ale contabilitii i implicit a volumului de informaii
culese n legtur cu cheltuielile de producie i producia obinut i a indicatorilor de
urmrit.
Prelucrarea ns a unui astfel de volum sporit de informaii i analiza rezultatelor n
scopul adoptrii deciziilor, nu se poate realiza n bune condiiuni dect n catul unei
prelucrri integrate a lor. Astfel, se poate spune c mecanizarea i automatizarea produciei
determin acelai lucru pentru munca de contabilitate.
La rndul ei, mecanizarea i automatizarea contabilitii are influen asupra
documentelor primare ca purttori iniiali de informaii n sensul reducerii volumului
acestora i al simplificrii muncii de completare a lor.
Rezult din toate cele prezentate c organizarea bugetarii, contabilitii de gestiune
i calculaia costurilor n unitile din industrie sunt condiionate de influena a o serie de
factori care in de particularitile tehnico organizatorice i economice ale unitilor n
cauz. Influena factorilor respectivi se conjug sau acioneaz contradictoriu, motiv pentru
care, de la caz la caz, capt importan mai mare sau mai mic, unul sau altul din acetia, n
funcie de scopul pe care l urmrim. Totui, pentru o bun bugetare i organizare a
contabilitii cheltuielilor de producie n vederea calculrii ct mai aproape de realitate a
costului produciei obinute, trebuie s se aib n vedere influena tuturor factorilor
prezentai, indiferent de importana lor.
Bibliografie:
1. Oprea Clin, Contabilitate de gestiune, Editura economic, Bucureti, 2002;

2. Cornel Olariu, Conducerea ntreprinderii prin costuri, Editura Facla, 1975;
3. Gestiunea i contabilitatea firmei, nr. 7-8/1999;
4. Finane Bnci - Asigurri, nr. 11-12/1999.
STATISTIC I INFORMATIC
ECONOMIC
CONDITIONS OF PROPER FUNCTIONING OF THE HAZARD
ANALYSIS AND CRITICAL CONTROL POINT (HACCP)
SYSTEM IN THE ENTERPRISE
Pawe Nowicki
Packaging Department,
Cracow University of Economics,
Rakowicka 27 St.,
31-510 Cracow, Poland,
tel. +48 12 2935168,
e-mail: nowickip@ae.krakow.pl
HACCP is a management system in which food safety is addressed through the analysis and
control of biological, chemical, and physical hazards from raw material production, procurement
and handling, to manufacturing, distribution and consumption of the finished product. This article
shows all the conditions, factors, advantages and difficulties that have an influence on implementing
the HACCP system in the enterprise.
Introduction
HACCP system was designed in order to recognize and control hazards that can
appear in any moment of the food production and store process. Appearance of the hazards
may be recognized by continuous observation each of the steps in the food production
process. As a next step it should be decided where it is necessary to set up the proper
supervision and control of this particular step, in order to minimize or eliminate this hazard.
In its essence HACCP system is a preventive, and than repair tool and it should be mounted
into all chains of the food production process [6, 8].
Factors conditioning the implementation and functioning of the HACCP

system
It is really important to design the right system, and its proper functioning depends
on the following factors [6, 8]:
A. Knowledge, commitment and consciousness of all crew (including the top
management).
B. Psychological conditions of the crew.
C. Technical factors.
D. Organizational factors.
E. Resource assignment.
F. Internal and external verification.
A. First and at the same time one of the most basic actions conditioning the
correctness of the HACCP system, are internal and external trainings. This both ways of
trainings are really important, because it increases the knowledge, consciousness and
responsibility of the employees for what they do. The most important training aspect is the
hygienic education in the food safety, because by not respecting it there may be caused a lot
of food poisonings. Every employee should be told about the sources of hazard of health,
and should be informed about how to prevent and eliminate the risk of appearance of food
poisonings. They should be taught about control measures, critical control points (CCP),
preventive and corrective actions, purpose values, critical limits and audits. After all
trainings every employee should know about how to monitor the CCP, how to implement
the preventive and corrective actions. The HACCP training should also include problems of
the Good Manufacturing Practice (GMP). Without a really high level of training, it is very
difficult to gain a high level of knowledge, commitment and consciousness of employees.
So there should be all levels of employees trained in companies in the food sector [4, 6].
B. The HACCP system requires changing the way of thinking about realization and
supervision of the production, by increasing consciousness and responsibility of employees.
According to this, one of the most fundamental conditions of gaining the success is to define
responsibilities and authorization in a very clear and precised way, not only for the
implementing crew but for all employees taking part in the production process, particularly
in the aspect of monitoring the CCP and corrective actions. It requires following rules that
are written in the procedures, instructions and other HACCP documents. There is a lack of
understanding, natural unwillingness to changes, mentality and multiyear not always correct
habits of the employees that stands in the way. These are the most essential difficulties that
we may experience during the implementation of the system, which we may beat by the
proper training of the all crew [6].
C. During the implementation of the HACCP system the main requirement is to
build it on the GMP as the base system. According to GMP requirements each sphere of
activity of the food manufacturer is completely defined and all necessary means and
conditions are adapted in the right place, time and in accordance with destination.
Answering the purpose of this main requirement the company should posses [2, 6]:
- the proper buildings,
- the right equipment,
- very well trained crew,
- appropriate raw materials and packaging materials,
- appropriate stock and transport conditions,
- written and documented production procedures and schedules of wash and
disinfection and protection of the production plant with the control of pests
presence.
D. For the purpose of proper realization the HACCP system it is needed to appoint
from among employees special crew, which will be responsible for its design,
implementation and running. It is also required that all members of this crew (particularly
the leader of the crew, who is also called as a HACCP plenipotentiary) enjoyed proper
respect, and were supported and assisted by the top management. The leader of this team
should coordinate work of all employees engaged in this project. This person should design
project of the system implementation that will describe all purposes, employees part to play
in the system, theirs tasks, schedule of project, owned resources [2, 6, 7].
E. Elaborating and implicating the HACCP system requires to assign the proper
reserves from the top management like very well trained staff and financial means that are
necessary for gaining the goal. The financial means will be needed for purchasing or
modernizing the infrastructure that contains buildings, machines, monitoring devices,
computers etc. Calculation of the self owned reserves, and foreseeing expenses must be
done by the top management before making up decision about implicating the system. The
top management together with the HACCP crew should design a very detailed plan of
modernization that includes the GMP and HACCP requirements and should set up proper
preferences.
F. The very important part of the system is verification. It should show that system
is really working in practice according to the plan and that is very effective in providing the
food safety. Verification should have place right after the implicating the system, as a
preventive action, after the modification the HACCP plan in the consequence of changes in
the production process and in the moment of detection of the intoxication. There are few
ways of verification: internal and external audits, laboratory tests of the samples (mainly
microbiological tests) [5].
Assuming that the rules of the HACCP system will be understood and than will be
implicated and documented in the proper way inside the HACCP Plan, we can be sure that
we have received a very effective tool, which assures and guarantees production of safe
food. It also cannot be forgotten about the advantages and difficulties coming out
implementation and functioning the HACCP system [4].
Advantages coming out of functioning the HACCP system
HACCP system was designed in order to guard against problems and these are its
the most important advantages [1, 4, 5]:
- the continuous control of the final product is not needed,
- it covers all phases of the production process,
- it forces the employees to change their habits,
- rationalizing the hazards control, because uses all the GMP/ GHP rules as the
fundamental and controllable,
- it lets customers to require the proper certificates and tests results from
suppliers,
- it needs to analyze all the production processes even in the places where has
never been any problems,
- it transfers responsibilities on employees directly connected to the production
process, which makes them responsible for the particular critical control points
(CCP),
- it assures the customer that all the products are produced in a very hygienic and
safe way,
- as the consequence it should have an influence on cutting down the costs of all
participants in the food market (fewer tests, fewer failures, fewer claims,
satisfied customers, less casualties on each step in the production) and it
guaranties food production without any hazards,
- produced food has very high repeating parameters,
- it facilitates all routine controls and international trade of food, increasing
confidence to the producer,
- it uses parameters that let to make a quick decision which corrective action is
appropriate during the monitoring,
- effective usage of means,
- it also cooperates with quality management systems such as ISO 9000.
HACCP system which was designed and implemented precisely and carefully will
be bringing only advantages under one condition all actions after implementation will be
lead systematically and conscientiously.
Difficulties that goes hand to hand while implementing the HACCP system
The HACCP is a complex system, which must take into consideration all entrance
conditions, at least to fulfill the GHP requirements, or that is more needed and understood in
wider field the GMP requirements. Unfortunately in practice many times happens that
production plant is situated in very old buildings, where we can meet crossed roads of the
raw materials and final product. It causes necessity of rebuilding the plant, or building it
from the very beginning. There are also other capital expenditures that in many cases must
be carried, and these are really big costs that may relate to [3]:
- rebuilding all the ventilation systems,
- changing the profile of the floors,
- rebuilding the sewerage system,
- providing the proper cooling system,
- replacement all the old machines for new ones that allow easy dismantle and
easy clean and disinfection,
- putting on the sanitary sluice,
- rebuilding and changing the locker rooms for employees.
The crew commitment into creating the HACCP system is really difficult to
achieve. It can be observed that full consciousness of undertaking decisions has only the
HACCP crew. Many times employees treat implementing the HACCP system as a non-
recurrent action, and they do not care for it. The production plant that implemented the
system should really take care about raw materials safety, not only through certificates, but
also through verification of the supply system. It happens that certificates are drawn up for
big lots of goods, like big containers. Than all these goods are transported to the wholesale
firm and after that it is being sold to production plants as raw materials. So without auditing
the supplier it is not possible to check the authenticity and quality of goods.
Even in the companies where they declare that theirs system is working
continuously, verification is not the strongest side of the system. Sometimes they monitor
the cleanness of the floors by looking at them and deciding if it is clean or not, or they check
it by taking samples of cleanness of the surface but nobody draws a conclusion from the fact
that there may be too many bacteria [3].
Summary
Summing up we can observe that HACCP system is a very good tool, which helps
with running the production in food sector. Without this system it is very difficult to
stabilize the food safety. For old companies, with quite old buildings may be expensive to
implement the HACCP system, but without it, its not possible to produce safe food with the
highest quality. In addition, having the system shows that the company is very competitive
and friendly to the customers.
Bibliography:
1. Gach A., - Systemy zarzdzania jakoci w innych sektorach, Poradnik dla

przedsibiorstw w zakresie norm ISO 9000:2000 rozszerzony o ISO 14000 i PN-N-
18000, Verlag Dashofer, Warszawa 2001.
2. ISO 15161:2000, - Guidelines on the aplication of ISO 9001:2000 for the food and
drink industry, ISO, 2001.
3. Kitzman P., - Wdraanie systemu HACCP w przemyle misnym, Przemys
Spoywczy, 4, 2001.
4. Kooyn Krajewska D., Sikora T., - HACCP Koncepcja i system zapewnienia
bezpieczestwa zdrowotnego ywnoci, SitSpo., Warszawa 1999.
5. Man D., Jonem A., - Shelf life evaluation of foods, An Aspen Publication,
Gaithersbutg, Maryland 2000.
6. Ziajka S., Dzwolak W., Cybulski A., Tarczyska A., - Uwarunkowania wdraania i
funkcjonowania systemu HACCP, Przemys Spoywczy, 4, 2001.
7. Ziajka S., Dzwolak W., Szteyn J., Zbyszyski Z., - Praktyczne wdraanie systemu
HACCP w przemyle mleczarskim, Studio 108, Olsztyn 2000.
8. Ziajka S., Dzwolak W., Szteyn J., - Trudnoci i uwarunkowania we wdraaniu
systemu HACCP w przemyle mleczarskim, Przegld Mleczarski, 8, 2001.
CUPLAREA BAZELOR DE DATE RELAIONALE CU
LIMBAJUL PROLOG
Lect. univ. drd. Daniela Dnciulescu
Lect. univ. dr. Daniel Virgil Popescu
Facultatea de tiine Economice Drobeta Turnu Severin, str. Clugreni, nr.1, Mehedini,
danadanciulescu@yahoo.com, 0252-329191
The coupling of logical programming with the relational data bases guides to some new
types of systems (normed CPR systems) situated on the confluence of these two domains based on the
use of the logical programming as a language of interrogation. These systems combine the logical
programming in order to formulate the interrogations and the restrictions with the techonology of the
data bases for an efficient and safe stocking of the data in the memory.
In picture two it is shown the correspondence between the similar concept of the logical
programming and the data bases.
Confluena dintre programarea logic i bazele de date face parte dintr-un curent
general n informatic, curent n care domenii diferite sunt studiate pentru gsirea i
utilizarea conceptelor lor comune. Un studiu comparativ privind programarea logic i
administrarea bazelor de date pune n eviden urmtoarele aspecte:
1. Bazele de date. Sistemele de programare logic administreaz baze de date aflate
n memoria intern i care se compun din reguli de deducie i fapte. Sistemele de baze de
date, lucreaz cu baze de date mari, distribuite, aflate n memoria extern i furnizeaz
tehnologia pentru recuperarea eficient i sigur a datelor persistente.
2. Interogrile. O interogare este procesul prin care informaia relevant este
extras din baza de date. In programarea logic, rspunsul la o interogare (sau scop) se
obine printr-un proces de deducie, care combin regulile i faptele pentru a demonstra, sau
infirma, validitatea unei declaraii iniiale. n sistemele bazelor de date o interogare
(exprimat ntr-un limbaj de interogare a datelor) este procesat prin determinarea celei mai
eficiente ci de acces la memoria unde se afl bazele de date, pentru a putea extrage
informaiile relevante.
3. Restriciile. Restriciile specific condiiile de corectitudine pentru bazele de
date. Validarea restriciilor este procesul prin care se previne stocarea datelor incorecte. n
programarea logic, restriciile sunt exprimate prin reguli cu scop general, care sunt activate
atunci c`nd baza de date este modificat. n sistemele de baze de date, doar cteva restricii
sunt exprimate folosind limbajul de definire a datelor.
Cuplarea Programrii logice cu bazele de date Relaionale conduce la construirea
unor noi tipuri de sisteme (numite sisteme CPR), situate la confluena acestor dou domenii,
bazate pe utilizarea programrii logice ca limbaj de interogare. Aceste sisteme combin
programarea logic pentru formularea interogrilor i restriciilor cu tehnologia bazelor de
date pentru o stocare eficient i sigur a datelor n memorie
Vom reaminti numai cteva aspecte mai importante ale limbajului Prolog, ca limbaj
de interogare; aceste trsturi cresc puterea de expresivitate a limbajelor de interogare
clasice, bazate pe algebra sau calculul relaional.
- Specificarea bazelor de date relaionale: regulile din Prolog ofer mijloace
puternice de definire i evaluare a relaiilor derivate (numite vizualizri).
Mulimea relaiilor derivate definite prin regulile Prolog constituie baza de date
intensional (BDI).
- Recursia: predicatele i regulile din Prolog pot fi definite recursiv. Ca o
consecin, puterea de expresie a Prolog-ului, ca limbaj de interogare, este mai
mare dect a limbajelor de interogare convenionale.
- Informaia complet: este posibil s se menioneze valori nule n regulile i
faptele programului prin variabila anonim _ .
- Ordonarea total n baza de fapte i reguli: programatorul Prolog are
posibilitatea de a ordona faptele i regulile n modul cel mai eficient cu privire
la eficiena calculului. Motorul Prolog este sensibil la ordine.
- Controlul inferenei:Prolog-ul permite programatorului s sporeasca eficiena
programelor introducnd cteva trsturi procedurale, cum ar fi predicatul
cut.
- nformaia negativ: Prolog-ul permite exprimarea informaiei negative. De
exemplu, literali ca: not( iubeste(george,vanessa)) pot apare n corpul unei
reguli.
O submulime important de predicate ale programelor Prolog, considerate n acest
capitol, este cea a predicatelor bazei de date (pbd). Fiecare dintre aceste predicate
corespund unei relaii stocate n memoria extern i nu pot apare n partea stng a unei
reguli. De observat c aceast restricie nu limiteaz puterea de calcul a unui program
Prolog.
Presupunem c ordinea faptelor n baza de date nu este relevant. Totui, dac
faptele sunt stocate n baza de date Prolog din memoria intern, atunci ordinea lor devine
important. Aceasta pstreaz semanticile convenionale ale limbajului Prolog, n particular
cele cu privire la backtracking.
n Figura 1 avem un program Prolog care face referin la un predicat al bazei de
date: rel, i la relaia corespunztoare REL stocat n baza de date. n acest exemplu
predicatul rel, are trei apariii (cte una pentru fiecare regul a programului). O asignare
este o mapare ce atribuie valorile legat sau liber la fiecare argument al unui predicat.
Dac un argument este o constant, atunci este asignat la legat iar dac este o variabil
atunci este asignat la liber. Asignarea unui predicat pbd poate fi determinat naintea
execuiei; n timpul execuiei, asignarea se modific cnd variabilele sunt legate la
constante. Astfel, asignarea pentru rel (a,Z,X,X,T) este (legat, liber, liber, liber, liber).
Fragment de program Prolog:
p(X):- rel(a,X,Z,Z,Y), t(Y).
q(X):- rel(a,Z,X,X,T), q(T).
t(X):- rel(b,X,Y,c,f), q(X).
REL
A B C D E
A b c B c
A a c B d
C a c B d
C a d F d
A c c B e
Figura1 Exemplu de interaciune ntre Prolog i o baz de date relaional

Apariia de mai multe ori a unui predicat pbd cu aceiai asignare i aceleai
constante n poziiile corespunztoare conduce la o aceeai formul a bazei de date , notat
fbd.
n arhitectura unui sistem CPR se disting patru subsisteme diferite :
1. Motorul Prolog. Este un sistem Prolog capabil s execute scopurile Prolog. Dei
utilizm cuplarea nu ne ateptm la schimbarea comportamentului de baz al motorului
Prolog (strategia cutrii n adncime, unificarea i backtracking-ul). Motorul Prolog
trebuie s aib mai multe trsturi pentru a se adapta tipului bazei de date la care se
cupleaz.
- Anumite sisteme Prolog furnizeaz metode de accesare rapid a memoriei
principale pentru a cuta i accesa un mare numr de fapte ce au acelai format;
aceste tehnici conin mecanisme sofisticate de indexare i fragmentare.
- Unele sisteme Prolog furnizeaz mecanisme de mrire a memoriei i de
administrare a ei, n vederea creterii eficienei introducerii faptelor n baza de
date Prolog rezident n memorie.
- Alt modificare aplicat mai multor motoare Prolog are n vedere obinerea
mulimii tuturor rspunsurilor la interogri. Aceasta poate fi obinut prin
folosirea strategiei Prolog standard de cutare n adncime i forarea
repetrii execuiei scopului pn cnd eueaz.
2. Interfaa Prolog. Interfaa Prolog face posibil recunoaterea predicatelor
bazei de date i prelucrarea lor ntr-un mod special. Din punct de vedere al programatorului
Prolog interfaa poate avea diferite niveluri de transparen:
- Cu transparen total - predicatele bazei de date sunt identificate prin interfa
fr ajutorul utilizatorului. n acest caz, un program analizator acceseaz
dicionarul bazei de date pentru a identifica predicatele bazei de date;
analizatorul poate fi activat n timpul ncrcrii programului Prolog sau la
fiecare operaie de unificare.
- Cu transparen intermediar - utilizatorul trebuie s fac o declaraie a
predicatelor bazei de date; odat declarate, predicatele bazei de date apar
programatorului ca orice alte predicate, iar faptul c, combinarea lor este
realizat prin interfaa cu baza de date, este ascuns.
- Fr transparen- programatorul Prolog este obligat s scrie explicit
interogrile, folosind limbajul de interogare al motorului bazei de date. De
exemplu, cteva sisteme folosesc explicit scrierea n SQL sau QUEL.
3. Interfaa bazei de date. Asigur extragerea tuplurilor din baza de date. n
proiectarea interfeei bazei de date se iau n considerare urmtoarele aspecte:
- tipul de interogare considerat pentru interfaa bazei de date:
- interogrile cu un singur predicat (selecia) sunt realizate separat pentru
fiecare predicat al bazei de date, fiecare interogare corespunznd la o
simpl selecie.
- interogrile cu mai multe predicate (join), sunt realizate pentru mai multe
predicate ale bazei de date n acelai timp; aceste predicate aparin corpului
unei reguli i au aceleai variabile n comun, care corespund condiiilor de
join.
- interogrile combinate (agregate), sunt realizate prin predicate speciale
care evalueaz funcii complexe peste mulimi sau mulimi de mulimi. n
Prolog aceste interogri corespund unor predicate speciale: setof sau
bagof; n motorul bazei de date aceste interogri necesit operaiile de
grupare i evaluare a funciilor de combinare (agregare), care sunt
acceptate de mai multe limbaje relaionale de interogare (de exemplu n
SQL clauza GROUP BY).
- interogri recursive, sunt realizate prin predicatele definite recursiv care
implic n definirea lor unul sau mai multe predicate din baza de date. n
acest caz, interogarea adresat motorului bazei de date conine recursia.
Aceast situaie nu este tipic sistemelor CPR i de fapt poate fi acceptat
numai dac motorul bazei de date este el nsui un sistem evoluat. n mod
curent, numai cteva motoare de baze de date accept o submulime
special de interogri recursive, i anume acelea prin care se poate
rspunde calculnd nchiderea tranzitiv a relaiilor binare.
- Modul cum sunt returnate tuplurile rezultate. Exist dou posibiliti:
- cte unul o dat; de obicei aceasta este implementat prin utilizarea
variabilelor partajate de ctre mediul Prolog i interfaa bazei de date La
fiecare interaciune cu interfaa bazei de date sunt returnate noi valori la
variabilele partajate; n practic unificarea acestor variabile se face sub
controlul interfeei bazei de date, mai mult dect a motorului Prolog.
- mai multe o dat; aceast soluie este obinut prin introducerea tuplurilor
n baza de date rezident n memorie, i dup aceea, prin reluarea execuiei
motorului Prolog asupra primului tuplu al mulimii de tupluri; n timpul
backtracking-ului motorul Prolog va gsi urmtorul tuplu ce satisface
acelai scop din memoria principal. In acest caz, unirea i backtracking-ul
asupra predicatelor bazei de date au loc sub controlul motorului Prolog.
4. Motorul bazei de date. Motorul bazei de date este orice software de baze de date
capabil de a procesa interogri sau actualizri ale bazei de date. Motorul bazei de date poate
furniza limbaje de manipulare a datelor de diferite nivele:
- Limbaje de nivel sczut (de tip procedural); programatorul motorului bazei de
date trebuie s specifice strategia de accesare a informaiei. La aceste limbaje
este posibil controlul accesului fizic la baza de date, de exemplu prin selectarea
metodelor de acces.
- Limbajele declarative; programatorul trebuie s specifice proprietile datelor
ce trebuie modificate, n timp ce sistemul furnizeaz strategia pentru a executa
regsirea. La aceste limbaje interaciunile cu baza de date sunt, de obicei,
orientate mulime, dei ofer faciliti pentru controlul parcurgerii pas cu pas a
tuplurilor. SQL este cel mai reprezentativ (i folosit) limbaj de acest tip; n
general, sistemele relaionale furnizeaz limbaje declarative.
- Limbaje de nivel nalt - furnizeaz extensii specifice desemnate pentru
prelucrarea interogrilor speciale; de exemplu, unele sisteme furnizeaz
nchiderea tranzitiv a relaiilor binare. Este posibil ca limbajele de nivel nalt
s transfere partea de procesare a scopurilor recursive din mediul Prolog n
mediul bazei de date.
Sistemele pe care le-am analizat i trsturile lor sunt sintetizate n Tabelul 1:
Motorul Prolog cu/ fr mecanisme de acces rapid

cu/ fr declaraie special de administrare
returneaz un rspuns/ o mulime de rspunsuri
Interfaa Prolog complet/ intermediar/ fr transparen
Interfaa bazei de date interogri simple/ multiple/ agregate/ recursive
returneaz un tuplu/ o mulime de rspunsuri
Motorul bazei de date limbaj de interogare de nivel sczut/ declarativ/ inalt
Tabel 1 Componentele unui sistem CPR
Cuplarea componentelor de mai sus pentru a crea un sistem CPR se poate realiza n
dou moduri:
1.Cuplarea slab. La sistemele cuplate slab (LCPR), interaciunea are loc
independent de procesul de inferen Prolog. Cuplarea slab se numete cuplarea static,
deoarece aciunile de cuplare sunt realizate independent de modul de execuie a regulilor.
Figura 2.2 prezint schema general a unui sistem LCPR. De observat faptul c aciunea de
cuplare (1) are loc n timpul ncrcrii, cnd fiierul ce conine programul Prolog este
consultat de motorul Prolog; dup ce faptele relevante din baza de date au fost ncrcate n
memoria Prolog, execuia programului Prolog are loc independent de baza de date.
2. Cuplarea puternic. La sistemele cuplate puternic (TCPR), interaciunea ntre
Prolog i sistemele de baze de date este dirijat de ctre motorul de inferen al sistemului
Prolog. Cuplarea puternic se mai numete i cuplare dinamic deoarece aciunile de
cuplare sunt realizate n timpul executrii scopului.
INTERFATA BD
INTERFATA
PROLOG
PROGRAM 1 1 1
PROLOG (identifica predi- (trece interogarile BD
catele bd la BD, transforma
neinstantiate) tuplurile in fapte,
incarca faptele)
PROGRAM
PROLOG
----------------------
Fapte incarcate
static
1
Cuplare n momentul ncrcrii
Figura 2 Arhitectura unui sistem LCPR
Prezentm n continuare cteva sisteme ce au fost realizate pentru cuplarea

limbajului Prolog la bazele de date relaionale:
- PRO-SQL - un sistem pentru cuplarea limbajului Prolog la sistemul de baze de
date SQL/DS, proiectat la IBM Research Center at Yorktown Heights.
- EDUCE - un sistem pentru cuplarea limbajului Prolog la sistemul de baze de
date Ingres, proiectat la European Computer Research Center Munich.
- ESTEAM - un sistem dezvoltat n cadrul proiectului Esprit Project ESTEAM
de Philips Research Laboratory din Brussels, pentru cuplarea limbajului Prolog
cu sistemul de baze de date Ingres i limbajul de interogare QUEL.
- BERMUDA - un prototip dezvoltat la University of Winsconsin, pentru
cuplarea limbajului Prolog la Briton-Lee Intelligent Database Machine IDM
500.
- CGW - o arhitectur pentru cuplarea limbajului Prolog la un sistem de baze de
date, proiectat la Stanford University.
- PRIMO - un prototip pentru interfaa dintre limbajul ARITY-PROLOG i
sistemul ORACLE, proiectat la University of Modena, Italia.
- QUINTUS - o interfa dintre QUINTUS-PROLOG i sistemul de baze de date
Unify, proiectat de Quintus Computer Systems Inc., Mountain View,
California.
Bibliografie
1. Bsc, O., - Baze de date, Editura BIC ALL SA, Bucureti, 1997
2. Bernstein, P.A., Badzilacos, V., Goodman, N., - Concurrency Control and Recovery
in Database Systems, Readig Mass. Addison Wesley, 1987
3. Date, C.J., - An Introduction to Database Systems, Addison - Wesley, Massachusetts,
1995
4. Dumitrescu, V., Paiu, O., Vldu, T., tefnescu, V., - Iniiere n informatica
distribuit, Editura Tehnic, 1988
5. Kim, W., Lochovski, E., - Object-Oriented concepts, databases and applications,
Addison Wesley, 1996
6. Lungu, I., Bodea, C., Bdescu, G., Ioni, C., - Baze de date. Organizare, Proiectare i
implementare ALL Educational, Bucureti, 1995
7. Popescu, I., - Baze de date relaionale, Editura Univ. Bucureti, 1996
NIVELURI DE MSURARE
Conf. univ. dr. Laura Asandului
Facultatea de Economie i Administrarea Afacerilor,
Universitatea Alexandru Ioan Cuza Iai, Bd. Carol nr. 22 , Iai, 0232-201411
Email: asand@uaic.ro
Conf. univ. dr. Marilena Mironiuc
Facultatea de Economie i Administrarea Afacerilor,
Universitatea Alexandru Ioan Cuza Iai, Bd. Carol nr. 22 , Iai, 0232-201454
Email: marilena@uaic.ro
The level of measurement refers to the relationship among the values that are assigned to
the attributes for a variable. Knowing the level of measurement helps the researcher decide how to
interpret the data , and what statistical analysis is appropriate on the values that were assign. If a
measure is nominal, then you know that you would never average the data values or do a t-test on the
data. There are typically four levels of measurement that are defined: nominal, ordinal, interval and
ratio.
1. Cantitativ-calitativ: o fals opoziie

n teoria i practica cercetrii, o problem nc dezbtut este
primordialitatea abordrilor cantitative sau a celor calitative. Unii autori, sociologi,
statisticieni, consider c cele dou abordri se opun, afirmnd superioritatea fie a
calitii, fie a cantitii. Totui, numeroi cercettori utilizeaz ambele categorii de
metode, vznd complementariti i interferene ntre acestea. Interdependena dintre
determinrile cantitative i cele calitative nseamn c diferite caliti ale fenomenelor au
semnificaie dac sunt identificate manifestrile lor, iar determinrile cantitative au
semnificaie dac se refer la caliti relevante pentru cercetare.
Noiunile de cantitativ i calitativ au cptat semnificaii care se ndeprteaz
mult de la sensul lor curent, acestea ajungnd s releve dou paradigme.
Modelele deterministe sunt identificate cu cele din tiinele naturii, unde
fenomenele sunt, de regul, msurabile, iar relaiile dintre acestea sunt funcionale, putnd fi
exprimate prin relaii matematice.
Abordarea cantitativ se bazeaz pe tehnici structurate, ca experimentul, ancheta
prin chestionar etc., iar cea calitativ folosete tehnici nestructurate, ca observaia
coparticipativ, interviuri, studii de caz, analiza autobiografiilor.
Cantitativul mbrac dou forme i anume, de numrare i de msurare.
Numrarea presupune manipularea unor entiti distincte care formeaz o mulime de
elemente, n principiu de aceeai natur.
2. Msurarea
Msurarea este definit ca un procedeu de atribuire a unor valori numerice care
redau intensitatea de manifestare a unei caracteristici a unei entiti empirice. Atribuirea
valorilor se face n concordan cu proprietile obiectului studiat. Prin msurare sunt
desemnate determinrile cantitative ale fenomenelor sociale, cu scopul de a surprinde
manifestrile fenomenelor i de a stabili anumite ordini de mrime.
n activitatea de cunoatere, msurarea ndeplinete urmtoarele funcii:
a) msurarea este principalul element de sudur ntre teorie i cercetarea concret;
b) msurarea realizeaz descrierea sistematic i riguroas a proprietilor
cantitative ale domeniului cercetat la un moment dat;
c) msurarea permite condensarea informaiei prin utilizarea expresiilor
matematice;
d) msurarea faciliteaz compararea rezultatelor, generalizarea i teoretizarea;
e) msurarea este indispensabil n formularea legilor i efectuarea prediciilor.
Practic, nu poate exista cercetare fr msurare, iar problema const n adaptarea
msurrii la specificul fenomenului studiat. Aceasta, ntruct cerina fundamental a oricrei
cercetri este elaborarea expresiilor cantitative adecvate naturii domeniului ce constituie
obiectul cercetrii.
Mai mult, n unele sfere de cercetare, n special n cea a sociologiei sau a
psihologiei, ncrederea n msurarea proceselor sau variabilelor constituie o provocare.
Putem avea ncredere ntr-o msurare dac aceasta este precis, deci dac reflect adevrul
mai mult dect eroarea. Orice observaie este compus din valoare adevrat i eroare, astfel
c se poate presupune c
var (X) = var (A) + var (ex) (1)
unde:
var (X) reprezint variaia msurrii
var (A) reprezint variaia scorului adevrat
var (ex) reprezint variaia erorii aleatoare
O msurare este considerat de ncredere dac, n urma aplicrii ei, se desprind
aceleai concluzii de fiecare dat cnd se repet msurarea. Mai concret, ncrederea este
raportul dintre nivelul adevrat al msurii i ntreaga msur, sau, mai putem spune,
proporia adevrului din msur. Mai precis, estimarea ncrederii (a validitii) se poate
determina ca raportul ntre variana scorului adevrat i variana total.
Coeficientul Cronbach () este cel mai folosit indicator i se determin conform
relaiei

= [k /( k 1 )] 1

(s
i
2
i
2
) / s sum

(2)
k este numrul de itemi;

s i2 reprezint varianele pentru k itemi;
2
s sum reprezint variana sumei tuturor itemilor.
Dac toi itemii sunt de ncredere i msoar acelai lucru, atunci coeficientul are
valoarea 1.
3. Niveluri de msurare
nainte de a ncepe o analiz statistic este necesar s se msoare variabila. Modul
n care este realizat msurarea depinde de tipul variabilei. Tipuri diferite sunt msurate
diferit. De asemenea, variabilele pot fi msurate la diferite niveluri de precizie.
n cercetarea cantitativ se folosesc patru niveluri de msurare fundamentale:
nominal, ordinal, interval i raport. Unii autori folosesc i noiunea de scal pentru aceste
niveluri de msurare.
n cazul nivelului nominal (categorial) fiecare termen are aceeai importan, deci
nu exist o ierarhie, fiind doar o enumerare de date, termeni sau rspunsuri. Cu ajutorul
acestei msurri se pot determina apartenena i calitatea n cadrul unei anumite categorii,
deci clasificarea cazurilor n grupuri neordonate. Grupurile trebuie s acopere toate cazurile
i s fie reciproc exclusive, adic fiecare caz trebuie s aparin doar unui grup. Atribuirea
de numere diferitelor categorii este arbitrar.
Nivelul ordinal const ntr-o serie ordonat de elemente, n funcie de importana ce
li se acord de ctre subieci (persoanele investigate). n plus fa de nivelul nominal, acesta
indic ordinul sau rangul. Distanele dintre categorii nu este necesar s fie egale. n cazul
scalelor ordinale, este stabilit o relaie de ordine i plasarea diferitele clase pe un
continuum. La relaia A = B sau A B se adaug relaia A < B sau A > B. Clasele diferite
pot fi reprezentate sub forma unei distribuii de frecvene. Scala ordinal se poate utiliza n
cazul unor ierarhizri a datelor privind preferinele, msurarea reaciilor privind un anumit
atribut etc.
Nivelul interval (cardinal) corespunde cazurilor n care obiectul msurat poate fi
cuantificat. Intervalele sunt ordonate i egale i indic distana dintre variabilele ordonate.
Acest nivel se caracterizeaz prin unitatea de msur, unic i constant, care atribuie
fiecrui obiect un loc pe continuum n funcie de numrul unitilor care separ diferitele
obiecte n seria ordonat. Nu exist un punct natural de pornire n atribuirea valorilor, ns
unitatea de msur este real. Se obine un ir de valori egal distanate. Diferenele ntre
msurri au sens, iar distanele egale reprezint diferenieri egale ale variabilei msurate.
ntruct valorile atribuite sunt cifre, se poate spune cu ct este mai mare (mic) o valoare
dect alta i se pot efectua operaii de adunare i scdere cu o constant, pstrndu-se
neschimbat mrimea distanelor (intervalelor) dintre valori.
n nivelul raport (ratio) atribuirea numerelor se efectueaz lundu-se n considerare
zero ca punct de pornire, deci zero are sens. Permite exprimarea raportului existent ntre
dou poziii, posibilitate care nu exista n cazul nivelului de interval. Acest nivel de
msurare asigur coninutul cel mai mare de informaii, ntruct permite determinarea
mrimilor relative, medii, precum i analize statistice.
4. Scalare
Scalarea, modalitate specific de msurare a fenomenelor social economice,
const n descrierea acestora prin ordonarea lor n funcie de intensitatea pe care o exprim
n raport cu o anumit caracteristic.
Scalarea este atribuirea de numere unor obiecte potrivit unei reguli. n majoritatea
cazurilor, obiectul scalrii l formeaz afirmaii privind atitudini sau comportamente.
Scala ofer o imagine de ansamblu asupra opiniilor i atitudinilor cercetate att
pentru fiecare subiect, ct i pentru ntreaga populaie investigat. Scala este instrumjentul
de msurare utilizat n operaiile de scalare. Valoarea unei scale de atitudini const n
capacitatea ei de a reprezenta adecvat, proporional, toate categoriile de rspunsuri, deci
toate opiniile i atitudinile subiecilor privind obiectul cercetrii. Scala implic o singur
dimensiune i o ordonare a variabilei msurate pe aceast dimensiune.
Deseori se confund noiunea de scal cu cea de scal de rspuns. O scal de
rspuns este modul n care se colecteaz rspunsurile de la subieci pe un instrument. Se
poate utiliza o scal rspuns dichotomic (Acord/dezacord, adevrat/fals, da/nu) sau o scal
de rspuns interval (intervale de la 1 la 5 sau de la 1 la 7). Scala implic proceduri
independent de subiect. Se folosete procedura de scalare pentru a construi instrumentul
(scala) i se folosete scala rspuns pentru a colecta rspunsurile de la subieci. Doar
atribuirea unui interval de la 1 la 5 pentru un item nu nseamn scalare.
5. Concluzii
Realizarea efectiv a cercetrii duce la determinarea modalitilor de manifestare a
fenomenelor i proceselor, evidenierea aspectelor lor cantitative. Msurarea caracteristicilor
fenomenelor i proceselor economico-sociale implic elaborarea unei descrieri cantitative
corespunztoare. Parafrazndu-l pe Pol Debaty, am putea afirma c, n tiinele sociale,
precizia nu este iluzorie.
Bibliografie:
1. Asandului, L., Cojocaru, M., - Tehnica scalrii n studiul fenomenelor economico-

sociale, n volumul Statistica n cercetarea economico-social, A. P. Tacu, Elisabeta
Jaba (coord.), Editura Junimea, Iai, 2001, pp 52-54
2. Jaba, E., - Statistica, Editura Economic, Bucureti, 2002, pp.35-36
3. Mrginean, I., - Proiectarea cercetrii sociologice, Editura Polirom, Iai, 2000, pp.
187-188, 190-197, 201,203
4. Miftode, V., - Metodologia sociologic, Editura Porto Franco, Galai, 1995
5. Rotariu, T., Ilu, P. - Ancheta sociologic i sondajul de opinie, Editura Polirom, Iai,
1997, pp. 24-29
6. Rotariu, T., - (coord.) .a., Metode statistice aplicate n tiinele sociale, Editura
Polirom, Iai,1999, pp. 26-29
7. Ctlin Zamfir, Lazr Vlsceanu, Dicionar de sociologie, Editura Babel, Bucureti,
1998
SERVICII INTERNET DE BAZ PRIN E-MAIL
Conf. univ. dr. arc Naiana
Universitatea din Oradea Facultatea de tiine Economice; nelut@uoradea.ro
Asist. univ. Murean Ioana-Maria
Universitatea din Oradea Facultatea de tiine Economice, ioanamuresan@yahoo.com
Facultatea de tiine Economice Catedra de Statistic i Informatic Economic
Str. Armatei Romne nr.5
3700 Oradea Bihor
Like in the real world, people with common interests meet on the Internet and gather in
communities to talk about their favorite topics. These are called virtual communities. The chat or
videoconferences are attractive because they lead to a reduction of transport expenses and are useful
within the great companies. The taxes depend on the organizer and its goals. Traditional payment
methods: the e-payment systems are still at the beginning and many buyers still prefer the traditional
methods, like cheques, payment on delivery or by order.
1. Accesul prin E-mail la serviciile Internet

Dac avem acces doar la pota electronic (din cauza liniei telefonice defectuose
sau dac avem acces doar la un calculator care nu ofer alte servicii), folosim instrumentele
performante din Internet. Destul de multe, din cele peste 150 de state conectate la Internet
au acces doar la pota electronic. Este o limitare dar nu foarte grav, deoarece se poate
ajunge la aproape toate resursele Internet utiliznd doar pota electronic. Folosirea
serverelor e-mail poate nsemna economie de timp i de bani. Astfel, prin E-MAIL putem
folosi anumite servicii Internet cum ar fi: transfer de fiiere din centre FTP, explorare a
Internet-ului via Gopher, cutare de informaii cu Archie, Veronica, sau Wais, Figer,
Whois, intrare n lumea World-Wide-Web, i chiar acces Usenet la grupuri de dialog
(Newsgroups). Toate acestea sunt posibile folosind ca unic instrument comunicaia E-
MAIL (pota electronic). Dac putem trimite un mesaj e-mail (la o adres Internet) atunci
nseamn c putem avea acces (off-line) i la celelalte servicii Internet. Aceasta este o veste
deosebit pentru o mulime de utilizatori care au doar acces parial sau indirect la
INTERNET. Chiar i pentru cei cu acces complet (online) la Internet, folosirea serviciilor
e-mail se poate dovedi mai comod i adesea o cale de economie (de timp i bani).
2. Usenet prin E-mail

Usenet este acum un ansamblu de peste 5000 grupuri de discuii pe cele mai diverse
domenii, pe orice tem imaginabil. Pentru o introducere i un nceput corect, trebuie citite
documentele introductive pentru noii utilizatori Usenet.
Putem obine acesta, dac trimitem un e-mail la: mail-server@rtfm.mit.edu, cu
urmtoarea linie n corpul mesajului: send usenet/news.answers/news-newusers-intro.
Pentru a obine o list a grupurilor Usenet (USENET NEWSGROUPS), vom
aduga i: send usenet/news.answers/active-newsgroups/part1
send usenet/news.answers/active-newsgroups/part2
send usenet/news.answers/alt-hierarchies/part1
Atenie! Fiind peste 5000 de grupuri aceste liste sunt lungi! Vom verifica dac nu
exist deja prin apropiere; pe serverul la care ne conectm pentru pota electronic; s-ar
putea s existe alturi de alte documente, ntr-un director cu numele pub ... Dac am ales
dup nume un anumit grup putem solicita fiierele FAQ specifice. Trimitem mai nti o
comand de forma: index usenet /<numele_grupului> (dac n numele grupului intervin
liniue acestea trebuie nlocuite cu puncte!). Dac exist fiiere FAQ disponibile acestea vor
fi listate n rspunsul ce-l primim. Atunci le putem solicita cu o comand de forma: send
usenet/<numele_grupului>/<numele_fiierului_FAQ>.
Atunci cnd au fost depite aceste preliminarii, se pune problema cum citim i cum
participm la dezbaterile unui grup USENET prin E-MAIL. Pentru a citi un NewsGroup, se
pot folosi serviciile GopherMail.
Pentru a obine o list a celor mai recente contribuii dintr-un NewsGroup
particular, vom expedia un e-mail la unul din server-ele GopherMail. n cmpul Subject
vom scrie "get all' i includem urmtoarele linii n corpul mesajului: (nlocuim
"<numele_grupului>" cu numele grupului Usenet la care se dorete accesul: alt.answers,
biz.comp.services etc).
Exemplu: Name=<numele_grupului>
Type=1
Port=4320
Path=nntp ls <numele_grupului>
Host=gopher.ic.ac.uk
Multe din aceste centre gestioneaz doar un numr limitat de grupuri Usenet. Dac
grupul cutat nu exist primim un rspuns de forma: "nntp ls '<numele_grupului>': path
does not exist". Dac centrul nu accept cereri din exterior atunci server-ul GopherMail
rspunde cam n forma: "Sorry, we don't accept requests outside campus". n caz de succes,
ns, server-ul GopherMail trimite un meniu tipic Gopher n care pot fi selectate
contribuiile individuale (posting-urile) pe care dorim s le citim. Dac nu primim nimic sau
un mesaj cu "not found" e recomandabil s mai ncercm n alt moment al zilei. Server-ele
sunt foarte ncrcate n timpul orelor normale de lucru.
Not: Cererea GopherMail din acest exemplu este rezultatul editrii a mai multor
solicitri anterioare. A fost redus la elementele eseniale astfel nct s poat fi reutilizat i
completat cnd trebuie.
Cutri Usenet Un serviciu denumit REFERENCE.COM face posibil cutarea
n grupurile Usenet a contribuiilor ce conin anumite cuvinte cheie. Putem s ne abonm
printr-un mesaj "subscribe" i s primim zilnic lista cu participrile la discuii care
corespund criteriilor pe care le-am impus. Pentru mai multe detalii se poate trimite un e-mail
la: email-queries@reference.com cu HELP n corpul mesajului.
3. Cutri Wais prin E-mail

Wais (n englez: Wide Area Information Service) i este un instrument
informaional de cutare pe o arie larg ntr-un set de peste 800 baze de date indexate.
Domeniile acoperite sunt prea largi pentru a le mai meniona. O list de baze de date Wais
poate fi obinut expediind un e-mail la un server GopherMail cu Subject: get all, i cu
urmtoarele linii n corpul mesajului:
Type=1
Name=All WAIS Databases
Path=1/other/wais/all
Host=info.asu.edu
Port=70
Analizm lista recepionat, ca urmare a solicitrii acesteia, cutnd domeniile care
ne intereseaz i alegnd unul pentru cutare. Specificm elementele cutrii n linia Subiect
i alegem din meniul recepionat doar partea ce corespunde informaiei cutate.
Exemplu: Type=7+
Name=poetry.src
Path=waissrc:/other/wais/all/poetry
Host=info.asu.edu
Port=70
Aceasta va determina server-ul GopherMail s caute prin baza de date i s
furnizeze un meniu listnd "documentele" ce corespund cutrii. Pentru a obine textul
complet al unui astfel de document nu trebuie dect s-l selectm din meniul Gopher i
atunci fiierul va fie expediat. Soluia nu este prea fericit. Adesea se obine un menu vid ca
rspuns... n lumea Internet modificrile sunt frecvente i rapide, justificnd actualizarea
permanent a documentaiei!
4. World-Wide Web prin E-mail
WWW (World-Wide Web) este considerat viitorul instrumentelor de navigaie n
Internet. Este un sistem hypertext i multimedia care permite "salturi" prin reea, citiri de
documente cu grafice i figuri, acces la surse ce includ imagini i sunete (secvene de
animaie, clipuri etc).
Explozia de documente HTML (Web), elegana i performanele navigatoarelor
Netscape i Internet Explorer, streseaz utilizatorul care nu are dect acces e-mail. Dar
textele din documentele HTML (numite frecvent documente WWW sau Web) pot fi
recepionate folosind serverele WWW-email Agora.Tot ceea ce trebuie tiut este irul ciudat
de termeni numit URL (n englez: UUniform Resource Locator) care ncepe cu "http://"
(uneori cu "gopher://", sau "ftp://") i care definete adresa documentului. l putem obine
expediind un e-mail la adresa: mail-server@PENGUIN-LUST.MIT.EDU, iar n corpul
mesajului includem una din urmtoarele linii, nlocuind "<URL"> cu expresia dorit:
send <URL>
rsend <adresa_recepie> <URL> - modific adresa la care dorim rspunsul;
Aceasta face s primim un document, incluznd o list cu toate documentele
menionate n text - refereniale, astfel nct s putem face alt noi cereri.
Pentru a ncerca WWW prin E-MAIL expediem un e-mail cu urmtoarele comenzi
la un server Agora: www
send http://www.w3.org
Vom recepiona ca rspuns fiierul HELP al serverului Agora i un
document numit "WWW Welcome Page", care va include referine la alte documente Web
pe care, probabil, vom dori s le explorm.
Not: Server-ele WWW-mail sunt adesea blocate zile ntregi. Dac obinem o
eroare sau nu primim nici un rspuns ncercm din nou dup un anumit timp.
Cutri WWW prin e-mail

Exist un volum imens de informaii de o mare diversitate pe Web, dar cum poate fi
ea gsit? Exact la fel cum Archie, Veronica ajut la cutrile n centrele Ftp, Gopher, exist
cteva instrumente de cutare ce au fost dezvoltate pentru Web. Din pcate, pn n prezent
ele sunt aplicabile doar n cazul accesului direct la Internet. Totui, dup puine investigaii,
cteva mecanisme de cutare WWW sunt accesibile E-mail. Oricare din liniile urmtoare
poate fi trimis la un server, pentru a realiza cutarea.
Pentru Lycos, vom aduga un punct la cuvntul cutat pentru a preciza astfel
cutarea exact, altfel se caut subiruri connnd acel cuvnt. Cuvintele din aceeai
comand se separ cu semnul +.
Exemplu: http://www.lycos.com/cgi-bin/pursuit_query=frog.+dissection
La cutrile WebCrawler cuvintele cheie se separ cu semnul +. Aici toate
cutrile sunt exacte. Nu sunt necesare punctele, nu mai apare specificatia 'query='
Exemplu: http://webcrawler.com/cgi-bin/WebQuery?frog+dissection
La Altavista comenzile de cutare pot fi i mai complexe.
5. Asisten prin E-mail
"Whois" este un instrument/serviciu de interogare a bazelor de date privind nume
i adrese Internet. Dac cutm pe cineva sau dac dorim s aflm unde se afl un anumit
calculator, expediem un e-mail la mailserv@internic.net, cu Subject: whois <nume>.
Trebuie observat c Whois nu furnizeaz o list complet a tuturor utilizatorilor Internet. E
vorba mai ales de administratorii reelelor i serverelor, precum i de personalitile
Internet-ului. O alternativ n cutarea unui nume de utilizator este interogarea unei baze de
date de la MIT care nregistreaz date cu toi cei ce transmit mesaje pe Usenet.
Exemplu: Trimitem un e-mail cu linia Subiect: liber la: mail-server@rtfm.mit.edu,
incluznd n corpul mesajului: numai comanda: send usenet-addresses/<nume>.
Cutm ct mai multe informaii despre persoana cutat (nume, prenume, userid,
site etc) pentru a limita volumul de informaii pe care o s-l recepionm ca rspuns.
NETFIND este un alt instrument puternic care folosete numele persoanei i
componente ale adresei pentru a furniza informaii asupra acelui utilizator.
Netfind lucreaz n dou etape:
- afieaz o list a domeniilor INTERNET ce corespund cu elementele indicate;
- analizeaz utilizatorii din domeniul selectat de noi.
Prin E-MAIL, Netfind lucreaz similar; primim o list de domenii (numerotate) din
care alegem unul sau mai multe, cu care formulm alte comenzi.
5.1. Obinerea prin E-mail de informaii asupra server-elor

Aceasta este o parte mai tehnic, dar server-ul numit Mail Name Server ofer
servicii utile prin E-mail. Cteva din comenzile recunoscute de acesta; comenzi pe care le
putem trimite n corpul mesajului, sunt :
Help detalii complete;
<adresa_ma}inii> adresa IP a nodului precizat;
name <adresa_ip> numele nodului cu adresa IP dat;
nx <adresa_ma}inii> numele "name server-ului";
Obinem informaii despre servicii similare dac trimitem un mesaj cu Subject: help,
la: service@nic.ddn.mil.
Concluzie
Reguli de urmat atunci cnd utilizm serviciul de pot electronic sau grupuri de
discuii:
Nu este bine s trimitem mesaje scrise n ntregime cu litere mari. Folosirea
majusculelor n compunerea unui mesaj echivaleaz cu ridicarea tonului;
Trebuie s avem deosebit grij n alegerea tonului potrivit. Ceea ce ar putea
prea amuzant ntr-o discuie pe viu, poate prea suprtor ntr-un mesaj. Pentru
a exprima anumite stri sau pentru a indica tonul discuiei se folosesc aa numitele
emoticons (grupuri de caractere care capat sens dac sunt citite cu capul ntors
spre stnga). Exist sute, chiar mii de asemenea simboluri, pe care le putem gsi pe
INTERNET.
Exemple: :-) - zmbet; ;-) - trage cu ochiul; :-( - suprare.
Dimensiunea optim a unui mesaj e-mail este de un ecran sau dou iar a unei
linii de 70 de caractere. Nu vom uita s respectm regulile gramaticale ale limbii n
care scriem;
n ncheierea unui mesaj nu utilizm formule de genul: 'Cu drag', 'Cu
sinceritate'. Putem utiliza o semntur din maximum ase linii, care conine numele,
adresa e-mail sau alte informaii. Nu vom face ns imprudena s scriem n
semntur adresa sau numrul de telefon de acas. Am putea avea mai trziu
neplceri;
La abandonarea unei adrese e-mail nu vom uita s facem curenie n cutia
potal salvnd pe diskete mesajele de care avem nevoie n continuare, pe care apoi
le vom terge din cutie;
Dac descoperim existena unei defeciuni ntr-un sistem, trebuie neaparat s
comunicm acest fapt administratorului de sistem al server-ului respectiv.
Bibliografie
1. INTERNET-POTA ELECTRONIC STANDARD, de Ionela Iorgulescu (Editura

Tehnic).
2. INTERNET pentru nceptori, cu sprijinul Fundaiei Soros pentru o Societate Deschis
(Tipografia TIMS, Bucureti).
3. INTERNET informarei instruire. Pai n lumea comunicaiilor - seria PC, de Mihai
Jalobeanu (Editura ProMedia Plus)
SIMULRI DE POLITICI MACROECONOMICE MODELUL
FMI
Lector univ. drd. Ioana Meter
Universitatea din Oradea, Facultatea de tiine Economice, email : mester_i@yahoo.com
The role of International Monetary Fund is to permanently ensure the fundamental

conditions necessary for the economic and financial stability. It makes recommendations regarding
their economic policy, but also sustains financially the countries with budget of payments deficit. In
order to establish the amount of money to loan and its effect it uses a series of simulation models,
which will be presented here.
Al doilea amendament la statutul FMI, intrat n vigoare la data de 31 martie 1978, a

extins mult competenele i posibilitile de intervenie a FMI n funcionarea sistemului
monetar internaional. Articolul patru al noului statut stipuleaz c unul dintre obiectivele
principale ale sistemului monetar internaional este asigurarea permanent a condiiilor
fundamentale necesare stabilitii economice i financiare i c fiecare membru se
angajeaz s colaboreze cu Fondul i cu ceilali membrii pentru a asigura meninerea unor
dispoziiuni valutare ordonate i a promova un sistem stabil de cursuri valutare. Se spune c
FMI va exercita o ferm supraveghere a politicilor valutare ale membrilor i va adopta
principii specifice pentru a-i ghida pe membrii n ceea ce privete aceste politici.
n aplicarea acestor prevederi, Consiliul de Administraie a elaborat un document
intitulat Supravegherea politicilor valutare, care conine principiile ce trebuie s orienteze
politicile valutare ale statelor membre i supravegherea exercitat de Fond asupra acestor
politici.
Se pune problema msurii n care Fondul poate determina rile s urmeze
recomandrile sale. Statele s-au angajat n momentul semnrii celui de-al doilea
amendament s coopereze cu FMI, ns n practic Fondul are o putere mai mare asupra
rilor care mprumut dect asupra celor cu balan excedentar i dispune de mijloace de
presiune mai eficace n cazul primelor ri.
Cea mai importanta sursa de finanare o constituie cotele de subscripie ale rilor
membre. Cotele sunt acum, n teorie, de aproape 193 de miliarde de dolari, dei n practic
suma este mai mare. Cum fiecare ar membr are voie s mprumute de cteva ori suma pe
care o pltete ca i cot, aceste cote s-ar putea s nu furnizeze destui bani pentru a putea
satisface toate cererile de mprumut in cazul unei crize economice mondiale.
FMI-ul mprumut bani doar rilor cu probleme, adic rilor n care nu intr
destul valut pentru a-i putea plti datoriile ctre alte ri. Valuta pe care o ara o ctiga
se obine prin exporturile pe care le face, prin serviciile pe care le furnizeaz (ca de exemplu
asigurri si servicii bancare) i prin ct cheltuie turitii n ara respectiv. Banii mai vin i
prin investiii internaionale, iar n cazul rilor srace prin ajutoare de la ri mai dezvoltate.
rile, ca i oamenii pot cheltui mai mult dect ctig, acoperind diferena pentru un timp
prin mprumuturi, pn cnd se epuizeaz creditul. Cnd creditul se epuizeaz, ara trebuie
sa fac fa unor realitii neplcute, printre care se numr i pierderea puterii de cumprare
i o scdere puternic a importurilor din alte ri. O ar aflat n aceast situaie se poate
adresa FMI-ului pentru asisten; acesta le va mprumuta bani pentru o perioad pentru a-i
ajuta s-i refac viaa economic i s ndrepte ceea ca a mers prost.
O ar membr aflat n dificultate i poate imediat retrage 25% din cota de
subscripie care este pltit n aur sau ntr-o moned convertibil. Dac 25% din cot nu este
de ajuns atunci ara poate cere mai muli bani de la FMI i poate mprumuta sistematic de-a
lungul mai multor ani de trei ori ct a pltit ca i cot. Limita aceasta nu se aplic i
mprumuturilor fcute sub facilitile FMI-ului.
Rolul FMI se limiteaz la stabilizarea macroeconomic i n particular la asigurarea
echilibrului sistemului monetar internaional. Problema care se pune este aceea de asigurare
a stabilitii balanei de pli a diferitelor ri. Din acest motiv, FMI utilizeaz o serie de
modele pentru a justifica recomandrile sale de politic macroeconomic. Experii FMI
dimensioneaz modelele general valabile n funcie de particularitile fiecrei ri. Aceste
modele se bazeaz pe abordarea monetar a balanei de pli. In acest sens, trebuie s
subliniem rolul politicii monetare ca metod de rezolvare a deficitului balanei de pli
precum i rolul deficitului bugetar. Modelul FMI se bazeaz pe dou ipoteze:
- existena unei funcii stabile a cererii de moned n raport cu venitul (existena
unei dependene econometrice ntre cererea de moned i PIB)
- autoritile (guvernul) pot controla oferta de moned din economie prin
intermediul creditului intern acordat n economie.
Abordarea monetar a balanei de pli se bazeaz pe 4 relaii (din care 2 identiti
contabile, 1 ecuaie de comportament i 1 relaie de echilibru):
M=R+D (1)
M d = v Y (2)
y = Y (3)
M d = M o (echilibrul pe piaa monetar) (4)
unde:
- M masa monetar din economie (oferta)
- R rezerva n moneda naional deinut de Banca Naional
- D creditul domestic
- v inversul vitezei de circulaie a banilor
- Y venitul nominal (variabil exogen)
Acest model este unul static. Modelul dinamic se va scrie:
M=R+D (5)
M d = v Y (6)
y = Y (7)
M d = M o (8)
Din relaiile 1 i 3 deducem:
R = vY D (9)
Scderea creditului intern printr-o politic monetar de austeritate, restrictive care

reduce creditul intern acordat economiei este deci singura soluie pentru dezechilibrul
balanei de pli.
Acest model cu ecuaii simultane constituie baza teoretic pentru modelul simplu al
FMI:
M=R+D (10)
M d = v Y (11)
y = Y (12)
M d = M o (13)
R=EX-IM+F (export - import + variaia fluxului de capital) (14)
D=Dp+Dg (credit privat + credit guvernamental) (15)
X = X (16)
F = F (17)
Dp = aY (variaia creditului privat este direct proporional cu variaia

venitului) (18)
Acest model este un model care nu ine cont de rata de schimb. Ori, economiile
naionale sunt pri integrante ale economiei mondiale, ele recurgnd la schimburile
economice internaionale. Se impune deci introducerea a dou noi variabile preul pentru a
ine cont de influena inflaiei i rata de schimb pentru a lua n considerare posibilitatea
adoptrii unei politici de devalorizare pentru rezolvarea problemei balanei de pli. La
ecuaiile anterioare se adaug:
Y=PYr (19)
(PIB nominal = nivelul preurilor x PIB real) deci
Y = P Yrt 1 + Pt 1 Yr (20)
sau Yt = P Yrt 1 + Pt 1 Yr + Yt -1 (21)
IM=Y (importurile sunt direct proporionale cu veniturile/PIBul) (22)
Sau:
( )
IM= P Yrt 1 + Pt 1 Yr + Yt -1 (23)
Rescriem ecuaia anterioar astfel:
( )
IM= Pt 1 Yr + Yt -1 + PYrt 1 (24)
nlocuim n relaia 5 a modelului simplu i obinem:
( )
R=EX- Pt 1 Yr + Yt -1 PYrt 1 +F (25)
Msurile la dispoziia statului pentru echilibrarea balanei de pli sunt deci:

devalorizarea monedei naionale, o politic monetar adecvat pentru reducerea creditului
intern i reducerea deficitului bugetar, msuri care nu sunt deloc populare i nu atrag
simpatia populaiei i agenilor economici.
Specificul fiecrui program este diferit n funcie de ara pentru care se execut i de
aceea el este elaborat de ara respectiv i nu de Fond. Cea mai important preocupare a
fondului este ca schimbrile prevzute de reform s fie suficiente astfel nct s rezolve
problemele cu plile a rii respective i s nu cauzeze alte daune pentru ara respectiv i
pentru ceilali membri. In funcie de seriozitatea problemelor i de suma de bani cerut,
directorii executivi, reprezentnd toi membrii hotrsc dac msurile de reform sunt
suficiente i dac FMI-ul se poate atepta s primeasc banii napoi ntr-un timp rezonabil.
Dac directorii executivi sunt satisfcui de programul de reform propus, mprumutul este
mprit n trane legate direct de progresele reformei i de efectele ei.
n mod obinuit, atunci cnd o ar nregistreaz un deficit al balanei de pli ea
recurge la consumul propriilor rezerve monetare internaionale, pn cnd msurile
economice de echilibrare i vor face efectele. Dac resursele nu sunt suficiente ara apeleaz
la credite bancare sau mprumuturi pe termen scurt. n general, creditele se contracteaz n
valut i sunt creditate cu echivalentul n moneda ei naional. La expirarea termenului
operaia se inverseaz. Un asemenea mprumut cere stabilirea unui curs valutar convenit
ntre cele dou monede, plata unei dobnzi i a unui comision i eventual o garanie.
Operaiile FMI au dus la lrgirea posibilitilor de acoperire a unui deficit temporar al
balanei de pli. Este necesar ca ara care solicit mprumutul s fac dovada c valuta pe
care dorete s o cumpere i este imediat necesar pentru a face pli compatibile cu
principiile FMI; valuta nu trebuie s fie considerat de FMI drept rar; ca membrul s nu
fi fost declarat de FMI ca ne-fiind admis s utilizeze resursele Fondului (dac de exemplu a
folosit n trecut aceste rezerve pentru scopuri incompatibile cu obiectivele FMI)
La obinerea valutei de la FMI, acesta d dispoziie depozitarului, adic bncii
centrale unde se afl contul n aceast valut, de a debita acest cont i de a credita contul
indicat de ara membr cumprtoare. La rndul su, ara cumprtoare va credita simultan
contul Fondului la banca sa central cu echivalentul n propria sa moned al valutei
cumprate i va debita contul de devize de la banca sa naional. Termenul tranzaciei este
stabilit n funcie de posibilitatea debitorului de a echilibra balana de pli; dar de obicei nu
depete 3-5 ani. Fondul poate s lichideze creditele i nainte de termen, cu ocazia
regularizrilor anuale, n cazul n care ara beneficiar dispune de mijloace valutare
suficiente. La scaden, statul mprumutat restituie practic valuta mprumutat i-i
rscumpr banii naionali depui n gaj.
In ultimii 25 de ani, FMI-ul a mprumutat membrilor si i printr-un mecanism
conceput s redreseze un declin temporar aprut la veniturile din export din motive
independente de voina rii respective. S presupunem c ngheul distruge majoritatea
recoltei de cafea pe care o ar o export, din care o ar i achit obligaiile ctre
strintate. ara respectiv face o cerere pentru un mprumut, cunoscut sub numele de
finanare compensatorie egal cu pierderea suferit i care i va permite s fac fa plilor
pn la urmtoarea recolt de cafea. ncepnd cu 1988 FMI-ul poate de asemenea sa
furnizeze finanare pentru a ajuta rile s fac fa unor ocuri externe neprevzute.
Finanarea stocurilor tampon reprezint una dintre facilitile pe care Fondul le
acord membrilor si. Unele ri i creeaz stocuri, n general de materii prime, pentru a
degreva piaa de astfel de materii susceptibile s preseze asupra preurilor i ca urmare
asupra veniturilor din export. Aceste stocuri trebuie s se ncadreze n anumite principii,
cum sunt cele referitoare la relaiile interguvernamentale, stabilite de ONU, n legtur cu
nelegerile internaionale referitoare la mrfurile de consum. Creditele pentru constituirea
de stocuri tampon pot totaliza sume de pn la 50% din cot.
Alt mecanism pune bani la o dobnda foarte mic bani la dispoziia rilor srace n
timp ce acestea ncearc s-i restructureze radical economia. O nou trstur a acestei
metode cere o strnsa coordonare cu Banca Mondial, instituia sor a FMI-ului i care
lucreaz exclusiv pentru dezvoltarea economic a rilor srace. Acest fond se bazeaz pe
contribuiile voluntare ale rilor membre care n spiritul cooperrii uit de rata dobnzii pe
care ar putea-o obine altfel i pe beneficiile obinute din vnzarea aurului (la preul pieei
libere). Fondul dispune de aproximativ 20 de miliarde de dolari, adui ca i contribuie la
acest mecanism.
Anii 90 s-au dovedit a fi cat se poate de solicitani pentru Fond. Aceste noi
provocri au stimulat interesul in sensul asigurrii ca mecanismele fondului i operaiunile
sale sunt potrivite pentru noua ordine mondial a pieelor globale de bunuri, servicii, i
capital. In particular, FMI-ul i-a continuat activitile de supraveghere.
La nceputul deceniului, FMI-ul a dus o campanie important de ajutorare a rilor
din Europa Central, rile baltice, Rusia i alte ri din fostul bloc sovietic. Mare parte a
eforturilor s-a ndreptat spre furnizarea de expertize n nfiinarea de structuri economice i
financiare (banca central, sistemul de taxe, convertibilitate, regimul tarifar) eseniale pentru
funcionarea unui sistem liber dar i finanarea a reprezentat o component important.
Parte a eforturilor continue de promovare a creterii economice i a unor politici
economice sntoase n dezvoltarea rilor n curs de dezvoltare, a reprezentat i cooperarea
cu Banca Mondial n iniiativa de a ajuta rile puternic ndatorate. Aceasta iniiativ va
duce la reducerea datoriilor pentru acele ri care au nregistrat o cretere economic
sntoas.
La mijlocul deceniului, a izbucnit o criz financiar n Mexic, criz care a scos n
eviden vulnerabilitatea rilor n faa schimbrilor brute ale pieei i care a dus la ieirea
unei cantiti mari de capital. Mexicul s-a micat rapid pentru a pune n practic un program
de ajustare a economiei, FMI-ul aprobnd un pachet record de finanare de 17,8 miliarde de
dolari. Acest mprumut era destinat s dea ncredere comunitii financiare i s opreasc
extinderea crizei spre alte ri. Mai recent izbucnirea crizei din Asia s-a soldat cu un
mprumut record de 20,9 miliarde de dolari pentru Koreea. n 1998 Fondul a mprumutat
Rusiei 11,2 miliarde pentru a completa cele 9,2 miliarde transferate n 1996.
Pentru a preveni alte asemenea crize FMI-ul s-a concentrat pe prevenirea lor prin
mai atenta supraveghere a ratei de schimb i a pieelor financiare. A ncercat s prevad de
asemenea i riscurile poteniale pe care politicile economice le-ar putea produce, s adune
ct mai multe date despre rile membre i s-a orientat spre rile n care criza economic se
poate rsfrnge asupra comunitii internaionale.
Bibliografie:
1. Floricel, C. Relaii valutar-financiare internaionale, Editura Didactic i

Pedagogic, 1996
2. Wallerstein, E. Sistemul Mondial Modern, Ed. Meridiane, Bucureti, 1992
STEGANOGRAFIA, SAU ARTA DE A ASCUNDE INFORMAII
Prep. univ. Adela Laura Popa

Universitatea din Oradea, Adresa de coresponden: Aleea Padiului 1, A/5, Beiu, Bihor,
Telefon: 0259443237, E-mail: adela_popa@yahoo.com
This paper has the aim to present a general introduction to steganography, or data-hiding,
as it is sometimes just known. Definitions, comparisons and some historical details are discussed in
the first part of this paper. Then, some commercial applications of steganograpfy are presented -
watermarking and fingerprinting, two techniques used in detection of unauthorized, illegally copied
material.
Introducere
Cine se pricepe sa ncuie, nu are nici broasc, nici lact, dar poarta nu o poate nimeni
deschide" - Dao De Jing
Intr-o era n care informaia reprezint un element dominant i n care comunicarea

este chiar mai mult dect o necesitate, ea devenind indispensabil, ntr-o er n care sistemul
informaional i tehnicile pe care el le presupune au luat un avnt aproape de neimaginat nu
cu muli ani n urm, interceptarea informaiei de catre persoane neautorizate n acest sens
poate deveni o problem.
Intr-o lume ideal, ar trebui ca fiecare dintre noi s putem trimite mesaje ncriptate
fr frica de represalii n situaia n care acestea ar fi interceptate. Dar pentru c lumea n
care trim nu e ideal din acest punct de vedere, pentru a evita situaia n care un mesaj s
fie interceptat, a aparut nevoia ca el sa fie ascuns intr-un loc cu totul inocent care s nu
trezeasca nici o suspiciune, n aa fel nct nici mcar s nu existe ideea c ceea ce este
trimis ar putea ascunde ceva. Astfel a aprut steganografia, o tehnic pn nu de mult
considerat ca fiind un fel de ramur a criptografiei.
Spre deosebire de criptografie care poate fi definit ca fiind o scriere secret
(cuvntul criptografie provine din cuvintele greceti cripto (secret, ascuns) i graphon
(scriere)) i n care procedura const n a amesteca informaia ntr-o form aparent
neinteligibil permind metode secrete de reconstrucie a mesajului original, steganografia
reprezint o art veche a introducerii unor mesaje private n alte mesaje care par inofensive,
astfel nct s se previn detectarea mesajelor secrete de ctre o a treia parte.
Steganografia pur si simplu ia o anumit informaie pe care o ascunde ntr-o alt
informaie, denumit container. De reinut este faptul c informaia ce urmeaz s fie
ascuns ntr-o alt informaie nu este neaparat nevoie sa fie ncriptat pentru a fi considerat
mesaj steganografic. Informatia ascuns poate s fie scris ntr-un limbaj ct se poate de
inteligibil i de clar.
Dar, n situaia n care mesajul ce urmeaz a fi transmis este extrem de important i
este nevoie de o metod de protecie suplimentar pentru ca in situaia n care mesajul
transmis este totui interceptat, acesta s nu poat fi citit, nainte de a fi ascuns, mesajul
poate fi ncriptat ca o metod suplimentar de protecie. Aceasta inseamn c i dac va fi
descoperit, mesajul nu va putea fi descifrat prea uor.
Mediul preferat n care sunt ascunse mesajele a devenit imaginea si, mai recent,
sunetul i chiar fiiere HTML, din mai multe considerente, cum ar fi:
1. modificarea uoar a unui astfel de fiier nu este deranjant, de cele mai multe ori
fiind imperceptibil;
2. inserarea/extragerea mesajului ascuns este o sarcin banal din punct de vedere
algoritmic;
3. schimbul de imagini este o activitate extrem de raspndit i, ca atare, un mediu
ideal pentru steganografie.
Scurt istorie
Cuvntul steganografie i are originea n cuvintele grecesti steganos care nseamn
acoperit sau secret, respectiv graphy, care nseamn a scrie sau a desena.
Primele dovezi de utilizare a acestei tehnici de ascundere a informaiilor au fost
nregistrate de ctre istoricul grec Herodot i au fost datate n secolul 5 nainte de Hristos.
Cnd tiranul grec Histiaeus a fost luat prizonier de ctre regele Darius din Susa, el a trebuit
s trimit un mesaj secret ginerelui sau Aristagoras n Miletus. Histiaeus a tuns prul unui
slav i a tatuat mesajul pe scalpul acestuia dup care a ateptat pna cnd prul sclavului a
crescut suficient de mult n aa fel nct mesajul s nu se mai vad, dup care a trimis
sclavul la Miletus.
Cerneala invizibil a fost n decursul timpului o alta metod folosit n
steganografie. Vechii romani o foloseau pentru a scrie perintre rndurile mesajelor
transmise.
Una dintre cele mai vechi lucrari din domeniul steganografiei a fost scris de
Gaspari Schotti n 1665. Lucrarea avea aproximativ patru sute de pagini i a fost intitulat
Steganographyca.
Steganografia a continuat sa se dezvolte n timp, iar azi, o dat cu evoluia
extraordinar a domeniului informaticii, ascunderea mesajelor n imagini, fiiere audio sau
alte tipuri de fiiere, a devenit ceva obinuit. Azi ea este mai mult dect o simpl tehnic,
devenind o modalitate de protecie mpotriva pirateriei din domeniul audio i video prin
ataarea de informaii legate de copyright. Trebuie remarcat c dac steganografia este
utilizat n combinaie cu criptarea, ansele de a fi descoperit informaia secret scad
considerabil.
Aplicaii comerciale ale steganografiei

Cnd se vorbete despre aplicaiile comerciale ale steganografiei, trebuie menionat
tehnica numit digital watermarking. Aceasta reprezint o tehnic special de a crea mrci
digitale invizibile n imagini sau fiiere audio, aceste mrci digitale coninnd informaii
legate de copyright. Aceste mrci pot fi ulterior detectate de programe speciale care pot
deduce din aceste mrci o serie de informaii utile, cum ar fi: data crerii fiierului, cine
deine dreptul de copyright, informaii legate de autor, etc. Dup cum se stie, cantiti
enorme de material audio, video sau text sunt reproduse i folosite pe Internet fr ca cei
care le folosesc s aib drepturile legale de a face acest lucru. Aadar, aceast tehnic este
foarte folositoare pentru orice designer.
Exist multe companii pe Internet care vnd produse de watermarking (marcare
digitala). Una dintre cele mai cunoscute este firma Digimarc. Se spune c aceast firm a
distribuit mai mult de un milion de copii ale produselor proprii. Unul dintre produsele
oferite pentru download gratuit a fost cel numit PictureMarc, care este un plug-in pentru
aplicaii cum ar fi Photoshop sau CorelDraw. Odat instalat, acesta permite deschiderea
fiierului i citeste marca ascuns n interiorul lui.
Pentru cei care vor s ataeze imaginilor informaii legate de copyright, Digimarc
ofera o serie de produse care permit acest lucru. (pentru informaii legate de aceste produse,
vizitai site-ul Digimarc la adresa www.digimarc.com).
In acest fel, designeri, fotografi sau galerii online folosesc aceste tehnici nainte de
a-i pune creaiile pe Internet. La prima vedere, se pare c nu mai exist nici o problem n
ceea ce privete integritatea i sigurana c nimeni neautorizat nu va putea folosi ilegal
creaiile altora fr a putea fi descoperit i pedepsit dac o va face. Dar, odat cu apariia
programelor soft care permit introducerea n imagini sau fiiere audio a informaiilor legate
de copyright, au aprut i programe care elimin aceste informaii (StirMark de exemplu
este unul dintre ele). In timp, algoritmii folosii devin din ce n ce mai sofisticai, n aa fel
nct eliminarea informaiilor legate de copyright va deveni probabil din ce n ce mai
dificil.
Aplicaii software n domeniul steganografiei

Aruncnd o privire pe Internet, oricine poate gsi cu siguran o mulime de aplicaii
software pe acest domeniu al steganografiei. Dintre acestea:
Steganos Security Suite

Steganos Security Suite este un grup de aplicaii care, folosind o serie de tehnici
steganografice i de ncriptare, permite ascunderea de date n fiiere grafice i fiiere audio.
Acest set de aplicaii este disponibil n englez, francez, german, italian i spaniol i
este unul dintre cele mai cunoscute din domeniu. Informatii despre acest grup de aplicatii
pot fi gasite la adresa www.steganos.com.
Invisible Secrets
Invisible Secrets este de asemenea una dintre cele mai cunoscute aplicaii din
domeniul steganografiei. Aceast aplicaie permite ncriptarea datelor i ascunderea lor n
fiiere JPEG, PNG, BMP, HTML si WAV, avnd la baz o serie de algoritmi cum ar fi
Blowfish, Twofish, RC4, Cast128 si GOST. Informaii suplimentare despre aceast aplicatie
pot fi gasite la adresa www.invisiblesecrets.com.
PGS (Pretty Good Signature) este un program care nscrie o semnatur predefinit
pe o imagine, folosind o cheie introdus de utilizator. Aceast semnatur poate fi
decodificat n condiiile n care este introdus cheia corect, la decriptare.
Concluzie
Steganografia este aadar tehnica de a ascunde mesaje n locuri cu totul inocente
care nu creeaz suspiciuni pentru cei care le interceptez. Dei considerat pn nu demult o
ramur a criptografiei, steganografia i-a ctigat locul binemeritat n domeniul securitii
datelor. Ea nu are nici pe departe rolul de a nlocui criptografia ci dimpotriva, acela de a o
completa. Odat cu dezvoltarea societii informaionale i a avntului utilizrii Internetului
pe scar tot mai larga, problema protejarii dreptului de autor a devenit una dintre cele mai
importante din domeniul securitii datelor. Steganografia a venit n ntmpinarea acestei
probleme prin cteva procedee la baza carora sta. Este vorba printre altele despre digital
watermarking - procedeul de introducere a informaiei n imagine, muzic sau software,
utiliznd principiul steganografiei.
Bibliografie:
1. Duncan Sellars, - An Introduction to Steganography,

2. WWW: http://www.cs.uct.ac.za/courses/CS400W/NIS/papers99/dsellars/stego.html
3. Rzvan Peteanu, - Steganografia, WWW: http://www.byte.ro/byte97-
04/10stega.html
4. Eugen Preotu , Aurora Costache, - Steganografia - solutie sau problema,
5. WWW: http://www.chip.ro/html/revista/index_revista.php3?ID_art=699&dom=9
6. Richard Popa, - Tehnici steganografice, WWW:
http://www.pcreport.ro/pcrep76/04.shtml
TEST DE OMOGENITATE PRIVIND PARAMETRII UNUI
MODEL ECONOMETRIC
Lector univ. drd. Ioana Meter
Universitatea din Oradea, Facultatea de tiine Economice, email : mester_i@yahoo.com
Estimating the parameters of an econometric model might require the division of the sample
of observations in 2 or more sub-periods, for which we make another regression. I will present a
hypothesis test that will verify if the results from the regression made for the sub-periods arent
significantly different from those from the regression made for the whole sample of observations.
Fie modelul liniar general
y t = a 1 x 1t + a 2 x 2t + ... + a n x nt + b + t t = 1, T (1)
unde:
xi variabile exogene
y- variabila endogen, ce urmeaz un proces stohastic
t variabila aleatoare, rezidual
ai, b parametri ce urmeaz a fi estimai
Procesul stohastic urmeaz a fi modelat, parametrii estimndu-se cu ajutorul
metodei celor mai mici ptrate, inndu-se cont de ntreaga perioad de referin. Perioada la
care se refer datele se mparte apoi n k subperioade, pentru fiecare urmnd s se fac o
nou estimare a parametrilor, prin aceeai metod. Se pune problema testrii omogenitii
rezultatelor obinute, adic a testrii egalitii parametrilor obinui prin estimare pentru cele
k subperioade. n acest sens, voi construi un test de ipoteze.
Pornesc de la urmtoarele premise:
H1: Ipoteze referitoare la variabilele exogene i la cea endogen:
(i) x1t, x2t, y1t reprezint rezultate ale observrii fr erori sistematice
(ii) Y este o variabil aleatoare prin
(iii) X este variabila explicativ determinist
(iv) absena coliniaritii variabilelor exogene, adic nu exist un ansamblu de p
p
numere i i = 1,2...p astfel nct x
i =1
it = 0 pentru t = 1,T
H2: Ipoteze cu privire la distribuia variabilei :
(i) homoscedasticitatea erorilor: este distribuit dup o lege independent de timp,
n medie bine specificat, respectiv E(i)=0 , (V) i =1,T i V(i)=2 finit, (V) t
=1,T
(ii) independena erorilor: dou erori a dou observaii diferite t i t au cov(t t) =
0 pentru t = 1,T sau E(t t) = 0
(iii) erorile urmeaz legea normal
Pentru cele k subperioade, putem scrie:
Subperioada Modelul Timpul

(1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1)
1 y t =a x
1 1t +a x2 2t + ... + a x
n nt +b + t t = 1, n 1
(2) (2) (2) (2) (2) (2) (2) (2) (2)
2 y t =a x
1 1t +a x2 2t + ... + a x
n nt +b + t t = n 1 + 1, n 2

k y (k)
t = a 1(k) x 1t(k) + a (k) (k) (k) (k)
2 x 2t + ... + a n x nt + b
(k)
+ (k)
t t = n k -1 + 1, T
Erorile (i)
t sunt distribuite normal, independente, de medie 0 i dispersie constant,
, matricea varianelor i covarianelor fiind 2I, unde prin I am notat matricea ptratic
2
unitate, cu k linii i coloane. Putem scrie ecuaiile sub form matricial astfel:
Y (1)
(2)
Y
... =

Y (k)

X1(1) X(1) ... X(1) U(1) 0 0 ... 0 0 ... 0 0 0 ... 0
2 n

0 0 ... 0 0 X1(2) X(2)
2 ... X(2)
n U(2)
... 0 0 ... 0 0
... ...
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
0 0 ... 0 0 0 0 ... 0 0 ... X1(k) X(k) ... X(k) U(k)
2 n
(1)
(2)

AT + (2)
...
(k)

unde:
(
A = a1(1) a(1)
2 ... a(1)
n b(1) a1(2) a(2)
2 ... a (2)
n b(2) ... a1(k) a(k)
2 ... a (k)
n b(k) (3) )
y1(1) y (2) y (k)
(1) (2)
n1 +1
(k)
n k -1 +1

y2 y n1 + 2 (k) y n k -1 + 2
Y (1) = (2)
; Y = ... Y = (4)
... ...

y (1) y (2) y (k)
n1 n2 T
x1
(1)
x n1 +1
(2)
x (k)
(1) (2) (k)n k -1 +1

x2 x n1 + 2 (k) x n k -1 + 2
X (1) = (2)
; X = ... X = (5)
... ...

x (1) x (2) x (k)
n1 n2 T
i
1

1
U (i) = este o matrice coloan, cu toate elementele egale cu 1, avnd ni ni-1
...

1

linii.
Aceast relaie se mai poate scrie
Y (1) T' (1) 0 ... 0 1 (1)

(2)
Y 0 T' (2) ... 0 2 (2)
... = ... ...
+
... ... ... ...
(6)

Y (k) 0
0 ... T' (k) k (k)
sau
Y (1) 1 (1)
(2) (2)
Y 2
... = Z ... + ... (7)

Y (k) (k)
k
T' (1) 0 ... 0

0 T' (2) ... 0
dac am nlocuit cu Z.
... ... ... ...
0 0 ... T' (k)

n relaia de mai sus am folosit urmtoarele notaii:
a 1(1) a 1(2) a 1(k)

(1) (2) (k)
a2 a2 a2

1 = ... 2 = ... 1 = ... (8)

a (1)
n
a (2)
n
a (k)
n

b (1) b (2) b (k)

fiecare fiind o matrice coloan, cu n+1 linii.

Apoi,
T (1) = (X1(1) X (1)

2 ... X (1)
n U (1) ) (9)
matrice cu n1 linii i n+1 coloane;
T (2) = (X1(2) X (2)

2 ... X (2)
n U (2) ) (10)
matrice cu n2-n1 linii i n+1 coloane;
T (k) = (X1(k) X (k)

2 ... X (k)
n U (k) ) (11)
matrice cu T-nk-1 linii i n+1 coloane.

Aplicnd metoda celor mai mici ptrate pentru fiecare ecuaie, rezult matricile
estimatori ale coeficienilor:
a 1(1) a 1(2) a 1(k)
(1) (2) (k)
a 2 a 2 a 2

1 = ... 2 = ... k = ... (12)

a (1)
n
a (2)
n
a (k)
n

(1) (2) (k)
b b b
Dac aplicm metoda celor mai mici ptrate pentru fiecare ecuaie n parte, suma
ptratelor erorilor (SPE) va fi egal cu:
Y(1)
(2)
Y
SPE = Y ( '(1)
Y'(2) )
... Y'(k) -
...
Y(k)

T'(1) 0 ... 0 Y(1)

0 T'(2) ... 0 Y(2)
( 1 2 ... k ) (13)
... ... ... ... ...
0 0 ... T'(k) Y(k)

Sau, SPE = SPE1 + SPE2 + + SPEk adic suma ptratelor erorilor pentru cele T
observaii este egal cu suma sumelor ptratelor erorilor pentru cele k subperioade n parte.
SPE
n aceste condiii raportul urmeaz o lege hiptrat cu T - k(n+1) grade de
2
SPE
libertate. Notnd q = k(n+1) putem scrie 2 ~ T2 q .

Fie H0 ipoteza unui regim unic, adic existena a (n+1)(k-1) restricii cu privire la
parametri:
a 1(1) = a 1(2) = ... = a 1(k) (14)

a (1) (2) (k)
2 = a 2 = ... = a 2 (15)

(1) (2)
a n =a n = ... = a (k)
n (16)
(1) (2)
b =b = ... = b (k) (17)
Dac aceast ipotez este adevrat, suma ptratelor erorilor rezultate din estimarea
parametrilor cu ajutorul celor mai mici ptrate pentru cele T observaii, pe care o notm cu
SPE0 , raportat la 2 este o variabil aleatoare care urmeaz o lege hiptrat cu T-(n+1)(k-1)
grade de libertate. Notnd (n+1)(k-1) = p, putem scrie:
SPE 0
~ T2 p (18)
2
SPE 0 SPE 2 SPE 0 SPE

Deducem c 2
~ (T p) -(T -q) , adic raportul , fiind o
2
diferen de dou variabile aleatoare hiptrat, urmeaz la rndul lui o lege hiptrat cu (T-p)
SPE 0 SPE
(T-q) = n+1 grade de libertate, deci 2
~ 2n +1 , unde de fapt n+1 arat numrul

total de parametri de estimat n modelul iniial.
Construim o statistic Fisher:
SPE 0 SPE T p
Fcalc = (19)
n +1 SPE
care are n+1 i T-p grade de libertate, n condiiile verificrii ipotezei nule, H0. Dac Fcalc>F
respingem ipoteza H0, cu un prag de semnificaie . n caz contrar, putem afirma c
rezultatele estimrilor pe cele k subperioade sunt omogene.
Bibliografie:
1. Giraud, R., Chaix N. Econometrie Presses Universitaires de France, 1989

THE OPTIMUM DIMENSIONING OF THE RATE OF
TURNOVER FOR MAXIMIZATION OF PROFIT USING THE
REGRESSION METHOD
Assist. Prof. Ph D. Ana Gabriela Babucea,
Constantin Brancusi University, Str.Victoria no.24,Tg-Jiu, Jud. Gorj, Cod 1400
Assist. Lect. Candidate of PhD Cornelia Tomescu Dumitrescu,
Constantin Brancusi University, Tg-Jiu, Str. Victoria, No. 24, Jud. Gorj, Cod 1400
In this paper we will try to present the possibility of optimum construction of a company
and this means that level of the rate of turnover for witch is touching a maximum profit taking like a
refer the relative level with a statistic method: regression.
It is known the fact that any company is an organized economic unit witch has the
role to process the natural means in products or services with a big degree of utility. On the
other way, a firm features are: the factor of production market, the goods and services
market but also an administrative and legal mechanism too, witch fixed a space for the
developed activity.
In that way a firm has in her attention permanently especially a lot of activities like:
the provisioning, the storing, the output, the sales and financial relations, each of they at
them thorn supposing a multitude of characteristic issues (picture 1).
This aggregate issues on witch meet a firm suppose in a lot of cases the
informations witch are like a result, options and decisions. After that the decisions involve
the modification in all that means the quantum of the expenses and performances.
In this way exist two possibilities about decision making:
- On base of experience or intuition;
- On base of some of calculus: estimates, balance operations, optimizations,
statistical and econometric approaches.
Pict.1.
If on limit to calculus methods of statistic and econometric we must to tell that they
can be a real utility to the manager for realization the some of purposes like:
- the permanent adaptation of the output to markets requirements witch are
changed all the time
- the effect of the sales promotion actions
- the best combination of the resources.
In this way is necessary like any company to orientate her output or her sales in
correspondence with the evolution of the markets capacity been necessary in this mode to
be known how much is possible a lot of aspects about the behavior of the market share,
witch is the consignee of the product or the service; the structural changes in the requests
zone; the role of the factors witch influence the market. The processing of this dates can
offer us the useful answers about the market future.
It is true that is write very much in present and in the past about the substantiation
and the application of the statistic method, but to microeconomics level the scale is small. It
is very important like this methods of practical interest witch are written in the theory to be
introduce in the concrete management activity of the company.
A method like this is the regression method too, with very good results in the
optimum construction of the firm and this is possible with realization of the rate of turnover
witch permit the touching of the maximum profit.
In a practical version the company is appreciate by the rate of turnover, the costs,
the profit.
If we refer to an enterprise witch has like a principal object the production activity
at realization of this production contribute factors like raw materials, semi-finished goods,
energy, payment etc.
Each unit of product has a cost and this cost depend at the quantity used from each
factor price:
COST=a0+a1(p1F1)++ak(PkFk)+u
where:
a0,a1,,ak fixed variables
p0,p1,,pk the price of the factors of production used in the realization of
production
F0,F1,,Fk the quantity of the factors of production used in the realization of
production
u residual variable.
With this relation if it know the prices evolution of each factor we can anticipate
the unitary cost of production.
The unitary cost like global cost include in his content a fixed part c0 and a
variable part ci proportional with the productions level. In this way, a small level of
production and a small level of rate of turnover is in correspondence with high costs and on
the other way a growth of rate of turnover has like effect the reduction of the variable part of
costs.
A situation like this is reflect ate very well in picture no. 2.
%
break-even
Maximum profit
Cost
30%
Supply price Picture 2.
Adequate policy prices determination suppose the periodic comparing of the rate of
turnover curve with the costs curve for the determination of the rate of turnover level in
correspondence with a best profits level. The most frequent curves of average unitary costs
(obtained from reference of the global costs at achieved production - c/q) are displayed in
Picture no. 3, 4, 5.
c/q c/q
Break-even
qp q qp q0
c=c0+bq c=c0+bq+cq2
c / q=c0/q+b c / q=c0/q+b+cq
Pict.3. Pict.4.
c/q
p p
qp q0 q
c=c0+aq+bq2+cq3
c/q=c0/q+a+bq+cq2
Pict. 5
On the graph on see that in picture no. 4 and in picture no. 5 is displaying the
second breakeven. This is very hard to obtain because it suppose a level of production too
high. In all of three presented cases too, on see that on the term the cost has a typical form
by U and this tell us the point were the company use her self the capacity on the best (the
cost are minimum).
For example, we suppose that the relative cost level may be descript by function:
Y=a+bx+cx2+dx3
where:
y the cost
x- the sales
With help of mathematic methods we will obtain the marginal trend:
y / x =a / x+b+cx+3dx2
and medium trend :
y / x=a / x+b+cx+dx2
In to the last equation we see two components of the global cost :
- the fixed part of the cost, c0 :
c0=a / x+b
- the variable part of the cost, cI :
cI=cx+dx2
If on put the condition like the partial derivative reference to x to be 0 we will
obtain that level of the rate of turnover for witch the variable costs are minimum:
ci / x=c+2dx=0
So: x=(-c) / 2d
In the other order for a rate of turnover x=(-c) / 2d the level of profit of the firm is
the best.
In this mode was analyzed the optimum dimensioning of one of the production
company from Gorj department of Rumania. After what it was applied the methodology and
was effected the calculations it was obtain the following relation:
y / x=1,217 / x+1,1145 1,0197794x+0,0011557x2
witch descript the medium trend of cost at this company.
In this way the extreme point of the sales is determinate like be:
x=(-c) / 2d=1,0197794 / 2 x 0,0011557=441,2 mild lei
This value of x=441,2mild lei represent the level of the direct selling for witch the
variable cost is minimum when this evolution reference to sales following a function
descript by relation:
y=a+bx+cx2+dx3 .
References:
1. Kendall, M.G. - On the Method of Maximum Likelihood, in

Journal of the Royal Statistical Ssociety vol. 103, part. 3, 1940
2. Samuelson, P.A. - Foundations of Economic Analysis, Atheneum, New
York, 1967
3. Schattels ,T. - Modern Econometrics Methods, Universitas, Chisinau
1992
ESTIMAREA UNUI INDICE DE TIP PAACHE
Prof. Univ. Dr. Florea Ioan
A partir de 1990, lhauteur de cette article, a continu ses recherches dans le domaine de la
thorie des indices statistiques en abordant le problme destimation de ceci.
Lobjet de cette article consiste dans un elde sur lestimation des indicees de type Paache.
Estimarea unui indice de tip Paache

Se consider mrimea Z, dat prin:
s
Z = xs y s
s =1
un caz particular, este acela n care modelul exprim legtura dintre mediile variabilelor
respectiv,
s
(1) Z (t ) = x s (t )Y s (t )
s =1
unde,
x (t )y (t )
si si I
ysi (t ) I
Xs = i =1
I
= xsi (t ) I
= xsi (t ) ysi* (t )
y (t )
i =1
si
i =1
y (t )
i =1
si
i =1
1 N
Y s (t ) = ysr (t )
N r =1
Dac variabila Z(t), reprezint de exemplu cheltuiala efectuat de ctre unul din cele
N menaje n timpul t, cu consumurile curente atunci mediile din (1), au urmtoarea
semnificaie:
- X s (t ) - preul mediu unitar de vnzare al sortimentului s, n perioada t (lun,
trimestru, etc.),
- Y s (t ) - cantitatea medie din sortimentul s cu care s-a aprovizionat un menaj n
timpul t,
- Z s (t ) - cheltuiala medie ce revine pe un menaj, cu aprovizionarea
sortimentului s n perioada t.
( ) ( )
Mediile x1 (t ),..., x s (t ) i y1 (t ),..., y s (t ) pot fi estimate pe baza statisticilor
rezultate din observarea unor eantioane aleatoare corespunztoare de volum mare. Rezult
astfel mediile de eantionare:
(2) (x (t ),..., x (t )) i (y (t ),..., y (t ))

1 s 1 s
avnd o distribuie normal. Deasemeni acestea constituie respectiv estimatori nedeplasai i

chiar convergeni ai mediilor ai mediilor din membrul doi al modelului (1).
Evident, calitatea estimatorilor (2), se va rsfrnge asupra calitii estimatorului
Z s (t ) , avnd expresia:
S
(3) z(t ) = x1 (t ) y 1 (t ) + ... + x s (t ) y s (t ) = x s (t ) y s (t )
s =1
i din cele din urm asupra estimatorilor indicelui variaiei totale i indicilor variaiilor
fartonale.
Analiza estimatorului z(t )

Pentru deducerea proprietilor ce caracterizeaz calitatea estimatorului z(t ) , se
recurge la dezvoltarea n serie Taylor a acestuia n punctul
(x (t ),..., x (t ); y (t ),..., y (t ))
1 s 1 s
rezultnd (4):
s s s
z(t ) = z (t ) + y s (t )( y s (t ) y s (t )) + x s (t )( x s (t ) x s (t )) + ( x s (t ) x s (t ))( y s (t ) y s (t ))
s =1 s =1 s =1
ntruct populaiile univers din care se constituie cele dou eantioane i apoi pe
baza lor se construiesc estimatorii mediilor celor dou grupe de variabile, sunt n general
diferite, mediile de eantionare x s (t ) i y s (t ) sunt independente pentru orice s=1,2,...,S i
t=1,2,...,T aa nct, cov. ( x s (t ), y s (t )) = 0 .
Prin urmare, din (3), pentru sperana matematic a estimatorului z(t ) , se obine:
s s s
E ( z (t )) = z (t ) + y s (t ) E ( y s (t ) y (t )) + x s (t ) E ( x s (t ) x s (t )) + cov .( x s (t ), y s (t )) = Z (t )
s =1 s =1 s =1
de unde rezult c n condiiile date z(t ) este centrat n z (t ) pentru orice t=1,2,...,T adic
este nedeplasat.
De asemenea, din (4), se poate calcula i varianta V( z(t ) ), rezultnd ca n (1),
pagina 200 o expresie care tinde spre zero cnd volumul n al eantionului crete indiferent.
Deci estimatorul z(t ) , converge n probabilitate ctre z (t ) pentru orice t=1,2,...,T.
Mai rezult din (4) c distribuia sa poate fi aproximat cu cea nominal.
Estimatorul indicelui variaiei totale

Prin definiie, indicele exprimnd variabila total a mrimii z , are expresia:
k /1 z (k ) x (k ) y (k )
s s
I = = s
z
z ( ) x ( ) y ( )
s
s s
pentru estimatorul acestuia, lundu-se raportul,
k /1 z(k ) x (k ) y (k )
s s
I = = s
z
z ( ) x ( ) y ( )
s
s s
n condiiile n care proprietile estimatorului (2) relativ la cele dou grupe de

variabile exogene se menin, atunci ele rmn valabile i pentru z( ) i z(k ) , aa cum a
rezultat anterior.
Se arat n (2) c n anumite condiii acestea se menin i pentru I zk / 1 , respectiv,
nedeplasarea, convergena i normalitatea.
n (3) se studiaz diferena absolut factorial de tip Laspayres iar n (4) estimarea
indicelui factorial al mrimii z de tip Laspayres.
n acest articol ne propunem extinderea studiului din (4) la un indice factorial de tip
Paache.
Estimarea indicilor factoriali de tip Paache

Din motive de simetrie este suficient s se considere unul din cei doi indici
factoriali, de exemplu,
x ( k ) y (k )
s s

1
I k /1
(P) = s
= (I ) k / 1 1
s (k )
z/x
x
s
( )sy ( ) s s
xs

pentru a crui estimare se va folosi expresia,
(5)

( )
I zk // x1 (P) = I xks/ 1
1
s (k )
s
unde,
x s (k )
(6) I zk / 1 = , s=1,2,...,S
xs ( )
xs (k ) y s (k ) zs (k )
(7) s (k ) = = , s=1,2,...,S
z (k ) z (k )
Dar estimatorii de la numitorul i numrtorul celor dou rapoarte (6) i (7) pot fi de
aa manier elaborai nct s fie nedeplasai convergeni i chiar optimali, astfel nct dup
rezultatele din (1) pagina 200, aceste proprieti se transmit i asupra estimatorului (6) i (7).
Ca urmare, prin analogie, deducem c i estimatorul (5), n anumite condiii, date n (1) i
(2), are aceleai proprieti.
Bibliografie:
1. Florea I., Parpucea I., Buiga A., Lazr D., - Statistic inferenial, Presa universitar
Clujeana, Cluj Napoca, 2000
2. Florea I., - Estimarea prin interval de ncredere a indicelui variaiei integrale a valorii
medii, Analele Universitii din Oradea, tiine Economice, Tom III, 1994, p. 109-117
3. Florea I., - Estimarea i previziunea diferenei absolute factoriale de tip Laspreyres
dintr-un model aleator liniar, Studea Oeconomica nr.1/1966, p. 37- p. 45
4. Florea I., Lazr D., - Estimarea indicelor de tip Laspeyres, Studii i cercetri
Economice, vol. XXIX, Universitatea Babes-Bolyai, Facultatea de tiine
Economice, Cluj Napoca, 1998, p. 518 p. 522
THE INFORMATION SYSTEMS IN THE 21ST CENTURY
Assistant Prof.Dr. Karolina Ilieska
Prof. Dr. Adrijana Risteska
Faculty of Economics-Prilep,Gjorce Petrov bb,7500 Prilep, Republic of Macedonia
Tel. ++ 389 48 427 020, Fax. ++ 389 48 426 927, kilieska@yahoo.com, aristeska@yahoo.com
The successful functioning of the enterprises depends on its management. The manager has
to undertake decisions by which efficiency at all levels will be provided. In the process of decision
making the manager analyzes and evaluates the expected economical effects of those decisions. The
need for decisions leading to optimal results, determined by certain optimality criteria, is logically
required. The success of the enterprise depends on the extent to which it use information with certain
quality and quantity in the management with the real processes. High productivity in the developed
countries today has two choices: modern technology and modern concept of organization and
management. Modern concept of management means a good supply of information with certain
quality and quantity at all hierarchical levels, which will be possible only with integral information
system developed in the enterprise including all subsystems. The information got as a result (output)
of the information system should be evaluated from the aspect of their importance for the
management, since the goal of the production of those information is exactly to meat those needs.
Therefore, the information (produced by the information system) can be classified as relevant or
irrelevant for the management, on which basis the density and accuracy of the information can be
evaluated, i.e. the information supply.
1.Introduction
In the history of the enterprises it was given a great meaning in the ruling, but less
on the information. But with the appearance of the cybernetics it is shown the meaning of
the information as a base for ruling and developed of the enterprises. In the area of the
informatics is hoisted the meaning of the information as a developed resource for ruling.
From here comes the need for creating of systems, which are in a condition to process the
most important database and from them to draw off more quality on the information.
The economical systems generate a great number of databases, which with in time
and organized work out can be drawn odd in useful information. The need from quality
information is getting more bigger even judgment forecasting the quality amount and the
speed of generating of information as from the internal sources so from the external.
Fore sighting this constatation as also the need from quality processing of database
generated in the system and out from it, the economy subjects in the race for more quality
and in time information a going in contemporary of their informational systems. Without
difference weather they are small or big the hove to rule diligence with their own database.
Database without difference of the way they are organized, comes out that they are perusing
us everywhere. Often when well mention database we understand the database
corresponding organized in computer systems, what is wrong because database can
represent a collection of more diligent which are potential to be placed under different
processing.
The implementation of database in which is used the contemporary information
technique and technology is present more and more, so from that. When we speak about
database we will still think on such which is placed in contemporary computer systems.
The way on which the relations are described relations (connection) between
databases is called model of database. There are three and more models of database, as for
example: hierarchical, network, relations, model of entities and relations, object model.
Today bigger number from organized database belongs to the relational and objects
oriented databases, which reciprocally home many similarity. In this text mainly well keep
on the relational organized database. The need of the bigger transparent of database and the
way of that it is organized it hoist the need of a quality organized database, what depends
from the following characteristics which:
- Reduction of the redundancy,
- Integrity of database,
- Consistency of database,
- Separation of database,
- Standardization,
- Security of database,
- Make a balance of the conflict activities.
2.Closer characteristics on every from mentioned characteristics by which can

be defined the quality of database
1) The integrity of database in essence can be replaced with number of punctuality,
correctitude or validated of database. The problem of the integrity should ensure a
protection from importing incorrect or uncorrectitude data. Database, which are used, have
most different possibilities for protection of the integrity of database are mistakes coasted
from the importing of database from the greater side or by side of the application and from
system mistakes.
- Distribution, which a result of incorrect dates by operator side can be
controlled only from aspect of the format and the logical predetermination of
the data, which is imported. This problem can be eliminated with help of the
valid of importing data.
- Mistakes, which are made as a result of mistakes of, the application has made,
if they are not logical but only a result of uncorrespondent diligent can be
stopped by the rules of integrity on the tables grouped between itself.
During the work of the database in a multi-user system often two or more
transaction periods fold over and it is possible to come to distribution of the integrity. But
the systems that today are used in principle guarantee an integrity that means the
interferential time of the transaction cant bring to distortion of the integrity of data.
In the database there is a possibility for defining of the rules of integrity, which we
can separate in two wider categories:
- Integrity of the domen and,
- Rules for integrity of the relations.
The rules of the domen are relating to the exception of a given connection defined
between the tables. For support of the last we will mention short the rules of Codd about
relation integrity:
Information Rule All of the information in the relational database mast be
uniquely through tables values.
Guarantied Access Every item of information in a relational database must be
accessible by specifying ONLY table name, column name and primary-key value.
Missing Information There must be mechanism to express missing in database in
such a way as to be independent of data type and supported in operations at the logical level
(the Data Sub language).
System Catalog The description of the base at the logical level should be
represented dynamically at the logical level like ordinary data so that the user may use the
databases Data Sub language to manipulate the information.
Data Sub language No matter menu languages or interactive modes are
supported must be a least one Relationally Complete data manipulation language.
View Updatibility The database must support logical views on the data, and the
user should be able to update the data in the base tables via these logical views.
Insert/Update/Delete The database must allow the Retrieval, Insertion, Updating
and Deletion of records at the set level.
Physical Data Independence Interactive operations and applications programs
should not have to be modified whenever there are changes to the structure of the
underlying data files.
Logical Data Independence Interactive operations and applications programs
should not have to be modified whenever the base tables are reconstructed, so long as the
reconstructing involves on loss of the information.
Integrity Independence Interactive operations and applications programs should
not have to be modified whenever there are changes to the integrity rules stored in the
system catalog.
Distibution Independence The underlying data should be able to be stored on
multiple independent computers, and the database should be able to access the data
regardless of where it is physically located within.
Nonsubversion If a relational database has a procedural language (Paradoxs
PAL) it should not be allowed to subvert the databases integrity and security rules.
2) Application level and rules to diligence in the database. The regulation way of
data consistency is on the level of data registration when the database generate a mistake
and except the data. For more correct solving of this problem there is a need in the
application through diligence of the data to check the data consistency and the result of that
will be the data consistence of whole database.
3) The data divisible is more expressed and necessary because multi user data
access is necessity and more necessary.
Usually the mentioned problems, which are related to the integrity and data
consistency of database, are enforced of multi user access to database. In contemporary
informational systems the access to database can be with applications, which are made not
just on different program languages but program languages on different platforms. In the
last time are resisted the needs that the database must be more related, with less redundancy,
possibilities to multi user and multi platform access, access through the internet. Today the
database les or more decide these problems. The must successful are the base which have
possibility of the unification of the way of data access.
4) The standardization increase the transparent of the database, at the same time the
possibility to access to the database with different tools to manipulate with data and the
possibility to use their advantage and the transparent of the database and its parts between
the totalities of firms and more.
5) The security measures should be taken on several levels, on the level of physical
data security, logical level and application level.
From aspect of physical security of informations and the way of their updating the
practice is to provide parallel updating of the database between two or more independent
channels. These independent channels should be have more independences which are related
to mistakes which can be made.
Another security level of data is from aspect to have access and security of data
with unallowed access. This data security can be defined in the database for group of users
or individual users. The security of the applicative level is in the programmers hands and the
way of application access to the database.
6) To balance the conflict activities in the multiuser system is complicated work.
Unbalanced can be deranged the integrity of database which can result in incorrect
information and it can be worsted than we dont get information.
3.Planning the strategy of the information systems

Planning the strategy of the information systems in composition of global develop is
vitally for permanent success. Although exist great great number of methods and frames of
planning, the firms are conflicted with a lot of problems. The implementation and develop
of the information systems and the information technology in the firm is of decisive mean
for its total development.
From this descanted the need of detailed and suitable access in planning and
projecting the information systems. The researchs indicates that in practice in performance
of information systems we confronted with three large problems:
- the need of integration of planning strategy of information systems with the
global strategy of the firm,
- insufficient practical use of existence methodology of planning strategy of
information systems and,
- limited participation of management in planning activities of implementation of
the systems.
In the literature are proposed a lot of frames and methods for planning of
information systems and in the last time great meaning have the multiplied methodes. These
methods are justified the most of the fact that must be included human, organization and
infrastructure elements. To solved these problems more effective is necessary the planning
process of the IS to be clear defined through series facts and through safe guard of clear
directions of implementations. This process must provide:
- consistent integration of strategy of information system of global business
strategy,
- active participation of management of the purpose organization support of team
work,
- clear survey of the procedure which can provide success result.
Knowing this and the fact that the IS isnt support on anything else except on the
quality of the database .
4.Complexity and phases of life cycles of database

Of previous defined develop process of one contemporary IC which is quuit
complex, command complex concept of database develop. On the next picture with flow
chart is presented information system which operate with related database.
Tabl
es
Quer
ies
F Re
orms cords
Page Mac M
s ros odules
Picture 1. Computer system for operating with database
The tables and their logical connection with all rules and relations which are defined
with them, made the database. The process of live cycles of one database ar the next:
1. Strategy,
2. Analysis,
3. Design,
4. Implementation,
5. Servicing and,
6. Develop.
Summing the presented we can concludes that the process of life cycles of database
live is the complex and dynamical. Every one of these phases can be special object of
researching but isnt important for this text. Most important is the need that thought all the
phases take to consideration the connect which have to realize between input and output
data and the mechanism of their connect.
Often is asked the question of the lifetime is enough important characteristic
because if the life is longer there is more justified investment. The databases, which are
project to satisfy the education characteristic, are usually with longer live time than the
others. All contradictories, which must be balanced as the fast, develop of information
technique and technology influence to decrease the live time of the database.
Conclusion
The fast expansion of information technology commands the information systems to
have short lifetime. It is necessary to annex them and make perfect and the users are
displayed on big expanse for modernization or opposite, in antiquated of the systems. To
elevate this problem is to make a system a system of open type with possibility of modular
superstructure and transparent data organization as possibility of permanent use of modern
technologies with more safety and acceptable and the consequences of the subject function
for that is formed.
In this time the suitable and perspective, models of database on which basis is
recommendable to make contemporary information systems are relations and objective
database.
Literature:
1. "Management Challenges in IS: Successful Strategies and Appropriate Action", J.

Wiley and Sons, pp38-54, 1996.
2. "Strategic Information Systems Planning: Myths, Reality and Guidelines for Successful
Implementation", Galliers, D.R., European Journal of Information Systems 1 (1), pp.
55-64, 1991.
3. "How Information Can Help You Compete", Harvard Business Review, 1995.
4. "Information systems", Raymond McLeod, Jr. Texas A & M University, Macmillan
Publishing Company, a division of Macmillan, Inc 1990.
5. "Access 2000", Cary N. Praque &Michael R. Irwin, IDG Books Worldwide Inc., 1999,
6. "Visual C++5", Paul Yao & Richard C. Leinecker, IDG Books Worldwide Inc., 1997,
Foster City, California, Usa.
7. "Database Programming with Visual Basic 6", Curtis Smith & Michael Amundsen,
Sams Publishing, 1998.
8. "Microsoft Visual FoxPro 6.0"-Programer's Guide, Microsoft Press, 1998.
IMPLEMENTAREA UNUI SISTEM DE BACKUP A DATELOR
IN VISUAL FOXPRO
Prep. univ. Pop Carmen
Universitatea din Oradea, Email: carmene08@yahoo.com
Lect. univ. drd. Demian Horia
Universitatea din Oradea, Email: horia_demian@yahoo.com
This paper is focused on different types of backup that exists in several DBMS, and present
the way in which these types of backups can be implemented in Visual FoxPro.
Sistemul de gestiune a bazelor de date Visual FoxPro nu dispune de un mecanism

propriu de backup (salvare) a datelor, asa cum alte sisteme de gestiune a bazelor de date
(server-ele de baze de date SQL Server, Oracle etc.) poseda propriile mecanisme de backup.
Pentru acest motiv in continuare vor fi prezentate principalele tipuri de backup
existente, si modalitatea prin care acestea pot fi implementate in Visual FoxPro.
Din punct de vedere al unui sistem de gestiune a bazelor de date, datele sunt
informatii memorate cu ajutorul unuia sau mai multor tabele. Aceste tabele pot sa fie tabele
libere sau tabele legate la o baza de date. In consecinta un sistem de backup a datelor
trateaza salvarea tabelelor libere, respectiv salvarea bazelor de date.
Tabel
Definitie:
Numim domeniu o multime de valori caracterizate printr-un nume.
Definitie:
Fiind date domeniile D1,D2,,Dn vom numi tuplu un element al produsului
cartezian (v=<v1,v2,,vn>, unde vi sint elemente din Di)
Definitie:
Prin tabel intelegem o submultime a produsului cartezian de domenii.
Deseori in activitatea curenta intalnim informatia prezentata sub forma unui tabel,
asa cum se poate remarca si in urmatoarele exemple:
Cartea de telefon (Telefon.dbf)
Nume Adresa Telefon
Pop Adrian Str. Calarasi Nr 1 059 123 456
Popa Ion Str. M.Eminescu Nr. 2 059 112 342
Popescu Silviu Str. T.Vladimirescu Nr.10/A 059 411 256

Lista candidatilor declarati admisi(Admisi.dbf)
Nr_Crt Nr_Legit Nume Nota1 Nota2 NotaB Media
1 121 Ardelean I. Ion 9.10 9.50 9.30 9.30
2 234 Ionescu F. Eugen 9.07 9.52 9.28 9.29
3 411 Dan P. Florin 9.50 9.06 9.25 9.27
4 527 Pescaru Gh. Dan 9.52 9.01 9.25 9.26
Fig. 1
In aceste tabele se observa ca fiecare dintre ele, poseda un cap de tabel, numit in
continuare structura tabelului. De asemenea fiecare tabel poate sa contina mai multe linii,
numite in continuare inregistrari. In concluzie un tabel este format dintr-o structura si o
multime de inregistrari. Structura unui tabel este formata la randul ei din mai multe coloane
numite de catre noi aici campuri.
Un astfel de tabel cu informatii este pastrat intr-un fisier aflat pe un suport de
memorie externa, fisier care va avea un nume si extensia .DBF. Printr-o deductie logica pe
baza cunostintelor de organizare a memoriei externe a unui calculator, vom sti ca acest tabel
va fi reprezentat la nivel fizic tot dintr-un sir de 0 si 1, informatie pe care SGBD-ul Visual
FoxPro o interpreteaza si o va prezenta sub forma de mai sus. Pentru a putea face acest lucru
pentru noi, el trebuie sa cunoasca structura informationala a tabelului.
Astfel, fiecare camp (coloana) va avea un nume, un tip de data si o lungime. Prin
tipul de data si lungimea asociata unui camp se defineste un domeniu de valori posibile (o
submultime a multimii de valori asociata tipului de date respectiv). In plus SGBD VFP 6.0
are posibilitatea memorarii intr-un cimp pe langa valorile din submultimea precizata si a
valorii .NULL., in concordanta cu una dintre cerintele SGBD-urilor relationale.
Sa luam primul tabel , ce contine lista abonatilor telefonici,tabel pastrat in fisierul
telefon.dbf. Structura acestui tabel este formata din trei campuri: nume, adresa, telefon.
Observam ca prima coloana pastreaza siruri de caractere, acestea putand fi reprezentate cu
ajutorul tipului de date caracter. De asemenea presupunem ca nici un nume al unui abonat
nu va depasi 50 caractere. Prin urmare primul camp (nume) va fi de tip caracter cu
lungimea de 50. Inseamna ca o celula aflata la intersectia dintre primul camp (prima
coloana) a acestui tabel si o inregistrare(linie) nu va putea contine decat siruri de caractere
care vor avea lungimea de maxim 50 caractere. Prin caracter,50 intelegem un domeniu
(multime de valori ), format din totalitatea sirurilor de caractere cu lungimea maxima 50,
acest domeniu fiind practic o submultime a multimii de valori asociata tipului de date
caracter. Al doilea camp(adresa),il consideram in mod analog ca fiind te tip caracter cu
lungimea de 200. Al treilea camp (telefon) il consideram ca fiind de tip caracter cu
lungimea de 12. De ce s-a preferat tipul caracter pentru al treilea camp, in locul tipului
numeric ? Pentru ca ,in cazul tipului numeric cifrele de 0 cu care poate sa inceapa un numar
sint considerate nesemnificative, astfel ca numarul 059 123 456 ar fi fost memorat ca 59
123 456. Se observa ca prima cifra, in cazul de fata 0 ar fi fost pierduta. Ce se intampla
daca dumneavoastra formati un numar de telefon ,uitand sa tastati o cifra ? Evident ca nu se
va obtine rezultatul dorit. Din aceste considerente se prefera stabilirea tipului de date
caracter pentru memorarea numerelor de telefon si nu a celui numeric.
S-au definit astfel trei domenii de valori posibile, cate unul pentru fiecare camp din
tabel, domenii pe care le putem nota cu D1 pentru primul camp, D2 pentru al doilea camp,
D3 pentru al treilea camp. Prin element al multimii D1xD2xD3 (produsul cartezian al celor
trei domenii) se intelege un tuplu (x1,x2,x3) unde x1 va putea fi un sir de caractere cu
lungimea maxima 50, x2 un sir de caractere cu lungimea maxima 200, x3 un sir de caractere
cu lungimea maxima 12. Acest tuplu nu este altceva decit o inregistrare a tabelului (linie).
Structura celui de al doilea tabel, este formata din sapte campuri : nr_crt(de tip
numeric 4), nr_legit(de tip numeric 4), nume (de tip caracter 50), nota1(de tip numeric
5,2), nota2 (de tip numeric 5,2), notab (de tip numeric 5,2), media (de tip numeric 5,2).
Daca se doreste specificarea unui camp ca fiind de tipul numeric, utilizatorul va trebui sa
specifice lungimea campului, formata din numarul total de cifre plus punctul zecimal, daca
exista, si numarul de zecimale. Pentru memorarea notei 10.00 e nevoie ca lungimea
campului sa fie stabilita la valoarea 5 (=4 cifre+1 punct zecimal) (se numara si punctul
zecimal), iar numarul de zecimale la valoarea 2. De aceea pentru campul media s-a stabilit
ca fiind de tipul numeric cu lungime 5,2.
Din multimea de inregistrari utilizatorul va putea avea acces la un moment dat la o
singura inregistrare numita inregistrare curenta.
Numele unui camp poate sa apara in cadrul expresiilor pe post de operand.
In acest caz el va fi inlocuit cu valoarea din celula existenta la intersectia dintre inregistrarea
curenta si campul respectiv.
Baze de date
In cele mai multe cazuri, informatia pe care dorim sa o pastram va trebui sa fie
memorata in mai multe tabele, intre care pot exista definite relatii si reguli de integritate
referentiala.
Din punct de vedere al informatiilor continute, bazele de date in VFP sunt utilizate
pentru a pastra: informatii suplimentare pentru tabele, vederi (definirea virtuala a unui tabel
local sau aflat la distanta ), conexiuni pentru tabelele aflate la distanta, proceduri stocate,
trigerre si relatiile intre tabele. La nivel fizic o baza de date se regaseste in trei fisiere cu
extensiile .DBC, .DCT si .DCX. asa cum se poate observa in figura 2.
Fig 2
VFP este cel raspunzator de citirea, interpretarea si prezentarea intr-un mod facil a
continutului acestora. Continutul unei baze de date cu numele Data1, va este prezentat in
figura de mai jos. Ceea ce se poate vedea intr-o prima faza sint tabelele pe care le contine,
precum si acele legaturi (linii) care unesc diferite tabele numite de catre noi relatii intre
tabele. La o astfel de constructie se ajunge dupa parcurgerea fazelor de analiza si proiectare
a sistemului informational. In figura 3 se poate observa o baza de date asa cum aceasta este
prezentata de catre Visual FoxPro.
Fig. 3
Tabelele continute baza de date sunt pastrate in fisiere independente, fisiere a caror
denumire este formata din numele tabelului si extensia .DBF, la fel ca si in cazul tabelelor
libere.
Backup
Backupul este operatiunea de salvare a datelor existente intr-un tabel, tabele sau
baze de date. Aceasta operatiune este necesara pentru pastrarea copiilor de siguranta a
datelor, in vederea restaurarii ulterioare a acestora in cazuri de accidente (defectiuni hard,
incendii, inundatii, stergeri etc) sau distrugeri voite.
- In sistemele de gestiune a bazelor de date sunt implementate patru tipuri de
backup : Backup complet - ce presupune salvarea tuturor
informatiilor continute in tabele si in baze de date
- Backup diferential - ce presupune salvarea doar a datelor modificate
sau adaugate intr-o anumita perioada de timp
- Backup incremental - ce presupune salvarea doar a ultimelor date
modificate sau adaugate
- Backup transactional - ce presupune salvarea tuturor tranzactiilor
efectuate asupra unei baze de date.
Backup complet
Acest tip de backup presupune executarea unei copii a tabelelor si bazelor de date,
intr-un nou director.
Pentru a putea realiza aceasta operatie in Visual FoxPro, trebuiesc cunoscute cateva
comenzi utile :
- MKDIR cCale - utilizata pentru a crea un director
De exemplu MKDIR Backup - creaza un subdirector al directorului curent numit
Backup.
- RMDIR cCale - utilizata pentru stergerea unui director ce nu
contine fisiere
De exemplu RMDIR Backup
- COPY FILE NumeFisier1 TO NumeFisier2 aceasta comanda este utilizata
pentru a copia orice tip de fisier (fisiere ce contin tabele, baze de date, indecsi
etc). NumeFisier1 si NumeFisier2 pot contine si caractere speciale precum * sau
?.
Exemple:
Pentru a crea un backup la toate tabelele din directorul curent putem executa
comanda COPY FILE *.DBF TO Backup\*.DBF
Pentru a crea un backup la toate fisierele din directorul curent putem executa
comanda COPY FILE *.* TO Backup\*.*
- DELETE FILE NumeFisier - este o comanda utilizata pentru stergerea unui
fisier. NumeFisier poate sa contina si caractere speciale precum * sau ?.
Pentru stergerea tuturor fisierelor dintr-un anumit director se poate utiliza comanda
DELETE FILE Backup\*.*
Backup diferential si Incremental

Acest tip de salvare presupune salvarea doar a modificarilor efectuate asupra datelor
existente, intr-o anumita perioada. Pentru a putea rezolva o astfel de problema este necesara
o proiectare mai complexa a structurii tabelelor astfel incat sa se poata memora orice
modificare sau adaugare de noi inregistrari.
In cazul tabelelor legate la o baza de date, proprietatile tabelelor ofera posibilitatea
definirii de reguli de validare la nivel de camp, reguli de validare la nivel de inregistrare,
triggere ce pot fi executate in caz de INSERT, UPDATE sau DELETE. Pentru a putea
evidentia toate modificarile efectuate la nivel de inregistrare e necesar ca structura fiecarui
tabel sa contina un camp suplimentar, asa cum se poate observa in Fig. 4, tabelul Produse
contine campul modificat de tip logic. Valoarea memorata aici poate fi .T. si ea semnifica
faptul ca s-au operat modificari asupra inregistrarii, sau valoarea .F. ceea ce semnifica ca nu
au fost efectuate modificari asupra acestei inregistrari. De asemenea este necesara definirea
unei functii numita aici sp_recordmodify() cu rolul de a marca campul modificat la
valoarea .T. de fiecare data cand o modificare se produce la nivel de inregistrare. Apelul
acestei functii este pus pe regula de validare la nivel de camp, pentru fiecare camp existent
in tabel, cu exceptia campului modificat.
Fig. 4
Orice inregistrare noua care este adaugata la tabel va avea automat completat
campul modificat la valoarea .T.
In aceasta situatie backup-ul se rezuma la copierea si sincronizarea tuturor acestor
inregistrari modificate din baza de date originala in baza de date copie ( identica cu cea
originala la nivel de structura ). Baza de date copie poate fi obtinuta fie printr-un proces de
backup complet, fie cu ajutorul unor comenzi utilizate pentru crearea bazei de date, a
tabelelor sau a relatiilor dintre acestea.
Obs.
Regula de validare la nivel de camp poate fi utilizata si pentru sincronizarea on line
cu baza de date copie.
Algoritmul de sincronizare va arata astfel :
LOCAL LTABLE,LTABLEALIAS,LCCALE,LID,LMACRO
LCCALE='BACKUP\'
CLOSE ALL
SET TALK OFF
IF NOT USED("IDS")
USE IDS IN 0
ENDIF
SELECT IDS
SCAN
LTABLE = ALLTRIM(TABLE)
LID = ID
IF NOT USED(LTABLE)
USE &LTABLE IN 0 ALIAS ORIGINAL ORDER (LID)
ENDIF
LTABLEALIAS = ALLTRIM(LCCALE)+ALLTRIM(LTABLE)
IF NOT USED(LTABLEALIAS)
USE &LTABLEALIAS IN 0 ALIAS COPIE ORDER (LID)
ENDIF
SELECT ORIGINAL
SCAN FOR MODIFICAT
SCATTER NAME OOBJECT
SELECT COPIE
LMACRO ='OOBJECT.'+ALLTRIM(LID)
IF SEEK(&LMACRO)
GATHER NAME OOBJECT
ELSE
APPEND BLANK
GATHER NAME OOBJECT
ENDIF
RELEASE OOBJECT
ENDSCAN
IF USED('COPIE')
SELECT COPIE
USE
ENDIF
IF USED('ORIGINAL')
SELECT ORIGINAL
USE
ENDIF
ENDSCAN
CLEAR
De cate ori acest algoritm va fi lansat in executie se va face o parcurgere a tuturor
inregistrarilor modificate din toate tabelele bazei de date si acestea vor fi copiate in tabelele
corespunzatoare. Acest algoritm nu reseteaza campul modificat la valoarea .F. pentru
inregistrarile sincronizate, avand ca efect secundar resincronizarea acestora atunci cand
algoritmul va fi executat din nou.
Algoritmul pentru un backup incremental este asemanator cu exceptia ca acest tip
de backup reseteaza campul modificat la valoarea .F. pentru inregistrarile parcurse.
In ambele situatii baza de date copie va contine inregistrarile existente in baza de
date originala.
Pentru a avea o evidenta a tuturor efectuarilor de backup se poate crea un tabel
BACKUP avand urmatoarea structura :
idBackUp Integer
Tip Char(20)
Ora datetime
Succes Logical --operatia s-a efectuat cu succes sau nu
De fiecare data cand procedura de salvare a fost executata o noua inregistrare va fi
adaugata in acest tabel, ceea ce rezulta intr-o evidenta clara a tuturor operatiilor efectuate.
ASIGURAREA CALITII
BUNURILOR I SERVICIILOR.
PROTECIA
CONSUMATORILOR
ABORDARI STRATEGICE IN DOMENIUL SERVICIILOR
Lect. univ. dr. Iancu Anica
Asist. univ. Drd. Mangra Madalina
Facultatea de Stiinte Economice, Dr.Tr.Severin
Les firmes de succey du demaine des services ont une stratejie precise,competitive.Avec une
strategie bien les managers ont plus facile la possibilite dàccepter ou de rejusercertaines
initiatives.Avec une strategie bien definie ,ceux qui prestent des services savent mieux dessevir les
consumateur.La strategie sera le guide de la firme,les manuelsde procedures plus ou moins
volumineux , nètant pas suffisantts.
La strategie dùn service est un objectif,une direction.Elle pententre exprimee,dans les
plusieurs cas , en peu de phrases ou de mots.Les mots atteignent , leur but seulement sìls expriment
lèssence des valeurs de la firme,seulement sìls impulsionnentle desrde realisation .si les employes
doivent chercher la strategie la firme dans un manuel,alors la companie nà pas une strategie.
Firmele de succes din sectorul serviciilor au strategie precisa , clara , competitiva.Cu o

strategie bine conturata , managerii au mai usor posibilitatea de a accepta sau refuza anumite
initiative ; cu o strategie bine conturata, prestatorii stiu mai bine cum sa deserveasca
consumatorii.Strategia va fi ghidul firmei , manualele de proceduri, mai mult sau mai putin
voluminoase , nefiind suficiente.
Strategia unui serviciu este un obiectiv , o directie , o chemare . Strategia unui serviciu
poate fi exprimata , in cele mai multe cazuri , in fraze sau cuvinte putine ; cuvintele isi ating scopul
numai daca exprima esenta valorilor firmei, daca impulsioneaza dorinta de realizare.Daca angajatii
trebuie sa caute strategia firmei intr-un manual , atunci compania nu are o strategie.
Esenta strategiei serviciului o reprezinta calitatea acestuia.Rolul decisiv al calitatii

serviciului este reprezentat de elementele ei esentiale : corectitudine ,in prestarea serviciului,
promtitudine, politete si amabilitatea in fata consumatorilor.
O firma trebiue sa dea viata strategiei sale.Strategia serviciului trebuie sa contribuie
la cresterea sistemului de valori al firmei. Daca sistemul de valori contrazice strategia
proiectata , atunci sistemul trebuie schimbat sau strategia va esua.Strategia serviciului
trebuie sa impinga organizatia sa presteze peste limitele mediocritatii. Ea trebuie sa o
invinga , sa lanseze firma.O asemenea strategie este posibil de aplicat numai in firmele a
caror manageri cred in capacitatea oamenilor de a realiza servici de excelenta , oameni care
se perfectioneaza prin munca lor , care fructifica ocaziile favorabile .
Mentionam ca strategia serviciilor trebuie sa se bazeze pe calitatea serviciilor sa
ofere valoarea consumatorilor , sa fie in concordanta cu practicile firmei si sa stimuleze
creativitatea personalului.
O firma trebuie sa identifice o asemenea strategie care sa raspunda cerintelor mai
sus mentionate.In analiza segmentelor de piata , managerii trebuie sa cunoasca pe putin
raspunsul la doua intrebari : Ce este esential pentru consumatori ? si Ce-l va face pe
consumator sa fie surprins placut prin serviciul oferit ? Strategia serviciilor ar trebui sa
cuprinda atat caracteristicile esentiale care vor corespunde asteptarilor consumatorilor cat si
atributele care vor depasii aceste asteptari. Dian aceasta cauza corectitudinea , promtitudinea
, amabilitatea si increderea trebuie luate in calcul la stabilirea strategiei .
Analiza aspectelor bune si slabeala concurentei este , deasemenea , esentiala pentru
elaborarea unei strategii diferentiate.Serviciile mediocre sau slabe ale concurentei ofera o
deschidere mai buna decat serviciile acolo unde oferta concurentei este puternica. Desigur ,
principalii competitori pot fi foate buni in multe dintre serviciile oferite.In acest caz ,
problema este de a gasii sau a crea o alternativa cum ar fi aceea de a adauga valoare unuia
sau mai multor atribute principale ale serviciului si eventual de ale diferentia pe cele
secundare si de a impacheta si comunica cat mai creativ aceste insusiri.
In ultima instanta , strategia unei firme trebuie sa-si evalueze cu atentie
performantele si mediocritatile serviciilor sale precum si sistemul ei de valori.Este posibil sa
existe o oportunitate de piata , dar pe care firma sa nu fie capabila sa o sesizeze. Ii pot lipsi
cunostintele necesare , resursele financiare , sistemul de valori , sau mai grav , reputatia.
Determinarea diferentei dintre cerintele pietei si posibilitatile firmei pedeoparte , si
recunoasterea sigura a masurii in care o firma poate face fata serviciilor necesare pentru a fi
competitiva pe de alta parte , sunt pasi necesari in formularea strategiei.
Strategia serviciilor defineste parametrii generali ai rolului prestatorilor de servicii.
Standarderele serviciului sunt acelea care clasifica sarcinile spacifice care decurg din
parametrii serviciului si care ofera elemente spacifice dupa care angajatii isi pot aprecia
propria lor performanta iar managerii firmei pot evalua performanta firmei in general.
Elaborarea unor standarde cat mai adecvate scoate in evidenta rolul zilnic al
prestatorului privind din punctual de vedere al consumatorului si totodata intareste
imp[lementarea startegiei serviciului.Standardele serviciilor , proectate cat mai realist ,
reflecta asteptarile consumatorilor intr-un mod util angajatiilor : standardele ofera
specificitate strategiei serviciilor.
Marketingul relational marcheaza o noua etapa in evolutia marketingului
caracterizata de afirmarea unui alt mod de abordare a raporturilor dintre partile implicate in
relatiile de schimb.Practic , marketingul relational implica crearea mentinerea si
consolidarea relatiilor cu cumparatorii si cu ceilalti parteneri de afaceri ai intreprinzatorului ,
cu un orizont de actiune pe termen lung.Asigurarea unor relatii cat ,mai bune cu clientii ,
relatii preferentiale si fidelizarea lor intr-o proportie cat mai ridicata constituie obiectivul
esential al tuturor demersurilor specifice marketingului relational.
In servicii , stabilirea unor relatii preferentiale reperezinta si un mijloc important de
consolidare si extindere a pietei, deoarece este mult mai util sa ai clienti decat sa
cauti clienti .Acesta nu inseamna ca noii consumatori sau clienti nu sunt vitali pentru
viitorul multor firme de servicii , dar in majoritatea cazurilor firmele depun un efort mult
prea mare (si uneori nejustificat) pentru atragerea noilor clienti in defavoarea procesului de
fidelizare , reprezentat sub forma unei scari a fidelitatii consumatorului . Acest proces
nu este insa usor de realizat ; firma trebuie sa stie ce prefera fiecare client si sa reuseasca
prin oferirea unor servicii de calitate sau spacifice sa se diferentieze de firmele concurente .
Practic, pentru a ajunje pe ultima treapta a scarii fidelitatii , cand consumatorul devine
sustinator fidel , promovand el insusi serviciile firmei , acesta trebuie transformat dintr-un
consumator satisfacut intr0un consumator incantat .
Pentru intelegerea conceptului de marketing relational trebuie avute in vedere
urmatoarele aspecte :
- modul in care firmele percep relatiile lor cu clientii sa modificat , accentul
punandu-se acum pe relatie si nu pe tranzactie.
- firmele nu se mai intereseaza doar de relatiile cu clientii , ci si de stabilirea
unor legaturi cu celalalte componente ale mediului extern (furnizori , firme de
recrutare a fortei de munca , intermediarii , institutiile de formare a cadrelor ,
etc.)
In urma cercetariilor intreprinse , Gummesson a evidentiat existenta unui set ,
respectiv a unei tipologii a relatiilor de marketing , constituind modelul celor 30 R .Cele
30 de relatii identificate sunt incluse in urmatoarele categorii : mega-relatii (mega-
marketingul , mega-aliantele , relatiile cu presa s.a.), relatii de piata (relatii
interorganizationale, relatii de marketing in masa , relatii individuale), nano-
relatii(marketingul intern etc.)
Relatiile presupun un contact activ intre parti , o interactiune.Asa cum Gommesson ,
adevarul marketing relational trebuie sa se bazeze pe o strategie in care ambele parti sa-si
ramana loiale , de buna voie una celalate, in acelasi timp, libere sa se retraga atunci cand una
din parti doreste acest lucru . Avantajele principale pe care le genereaza acest nou concept
de marketing sunt : fidelizarea cumparatorilor cu reducere implicita a costurilor de
marketing si consolidarea stabilitatii firmei pe piata.
Bibliografie :
1. BATISON J. EG. EIGLIER P. - Services marketing, Cambridge, 1981

2. BERRY L. PARASURANAN A. - Marketing services competiting through quality,
New York, 1991
3. EIGLIER P., LANGEARD E. - Le marketing des services, Mc. Graw Hill, 1987.
4. GILLIGAN C. - International marketing-stategy and management, Ed. Mackays of
Chatham Ltd. 1986
CATEVA CONSIDERATII PRIVIND UTILIZAREA METODELE
SPECTROMETRICE N DETERMINAREA UNOR IONI
METALICI DIN DIVERSE MEDII
Lect.univ.drd. Popa Maria
Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia, mpopa@uab.ro;
This paper work approaches some methods of analysis used for determination of the heavy
metal pollution degree. The paper describes few essential methods and applications of assessing the
heavy metal and other toxic compounds We refer also to spectrometric method, starting from some
general aspects of these, approaching then the characteristics and the applications of method.
Omul contemporan are un coninut de Pb n snge mai mare dect n sngele omului
primitiv de 100 de ori [1]. Indiferent de sursa de contaminare (aer, plante, ap), efectele
toxice sunt la fel de nocive asupra sntii umane i-a vieii n general.
Prin intermediul microorganismelor, metalele existente n scoara terestr intr n
ciclurile biologice. n celulele organismelor superioare exist un echilibru fragil ntre
cantitile de metale necesare proceselor catalitice i dozele toxice pentru organism.
Acest echilibru este dependent nu numai de concentraia metalelor n scoara
terestr, dar i de activitatea microbian, care n atmosfer transform metalele n compleci
[1].
Metalele grele inhib creterea organismelor i activitatea enzimelor, n special a
celor cu S, pentru care manifest o afinitate deosebit. Legturile carboxilice i aminice din
proteine sunt i ele atacate de aceste metale, care se leag de membranele celulare frnnd
procesele de transport prin pereii celulari[2].
Aprecierea cantitativ a efectelor duntoare a metalelor grele, manifestate prin
atacarea substanelor organice , se poate face prin estimarea consumului biochimic de
oxigen CBO5, care este o msur a coninutului de substane organice biodegradabile din
ap [2].
Ca poluani ai atmosferei, metalele grele prin oxizi i vapori (care se transform n
oxizi n atmosfer), polueaz mai ales regiunile industriale din jurul oraelor Baia Mare,
Zlatna, Copa Mic etc. fenomenul polurii devenind specific, astfel la Baia Mare poluarea
este provocat mai ales de plumb, la Zlatna de plumb, cupru, cadmiu, zinc, la Copa Mic
de zinc i cadmiu.
Inainte la a ajunge la tratarea efectelor este necesar o analiz laborioas a
cauzelor, iar tehnologia avansat permite utilizarea unor instrumente de msura i control
specifice domeniilor cercetate.
Dintre metodele cele mai importante pentru studiul proceselor chimice i
biochimice i pentru determinarea n urme a metalelor din diverse medii un interes deosebit
ridic metodele spectrometrice.
1. Consideratii generale privind metodele spectrometrice

Metodele spectrometrice constituie una din cele mai rspndite metode de analiz
att n domeniul analizei moleculare ct i n domeniul analizei elementare. In cadrul
metodelor spectrochimice, spectrometria atomic se evideniaz ca una din cele avantajoase
metode utilizate n determinrile calitative si cantitative att pentru constitueni majori ct i
pentru constitueni minori i mai departe pentru analiza n urme sau ultraurme [3].
Obinerea informaiei analitice n spectrometria atomic se bazeaz pe interaciunea
ntre radiaia electromagnetic i materie, aceasta interaciune putnd acoperi un interval
mare de frecvene ale spectrului electromagnetic.Metodele de spectrometrie atomica din
domeniul ultraviolet, vizibil i infrarou mai poart generic si denumirea de spectrometrie
optic. Spre sfritul secolului trecut s-a cunoscut faptul ca atomii liberi au un spectru de
emisie constnd din linii, iar moleculele un spectru de benzi compus din linii foarte
apropiate, in timp ce corpurile solide si gazele dense un spectru continuu. de asemenea era
cunoscut proprietatea atomilor de a absorbi radiaii cu aceleai lungimi de und pe care le
puteau emite cu frecvene de emisie si absorbie, fiind specifice fiecrei specii atomice [3].
2. Clasificarea metodelor spectrometrice

Interaciunea atomilor liberi cu diferite forme de energie se poate desfura n trei
modaliti principale, crora le corespund cele trei metode de spectrometrie atomica:
- emisia;
- absorbia;
- fluorescena.
Aceast interaciune poate fi redat prin relaiile:
M+Q M* (1)
M* M+Q (2)
m- un atom liber care absoarbe o cantitate de energie pentru a trece ntr-o stare excitat m*;
q energia absorbit de atomul liber m pentru a trece ntr- o stare excitat m*;
q cantitatea de energie pus n libertate pentru a reveni atomul excitat la o stare de energie
mai sczut - m;
Natura energiilor q i q precum i modul de efectuare a msurtorilor definesc cele
trei metode de baz. Pentru realizarea oricrei dintre cele trei modaliti de obinere a
semnalului spectrometric proba trebuie adus n stare de atomi liberi (fig. 1)
Pentru realizarea oricrei din cele trei modaliti de obinere a semnalului
spectrometric, proba trebuie adus n stare de atomi liberi.
n figura de mai sus se realizeaz prin introducerea probei, adus n soluie, ntr-o
plasm sau n flacr, unde n urma evaporrii i a disocierii termice a moleculelor, se
produc atomi liberi.
plasma sau flacra devin spaiu delimitat, n care se gsesc atomii liberi, sau fcnd
o analogie cu spectrofotometria soluiilor, o cuv cu atomi liberi.
n cazul emisiei [3], atomii care au absorbit suficient energie prin coliziuni cu
specii existente n plasm sau flacr, vor ajunge n stare excitat, de unde revin n starea
fundamental emind radiaii care vor fi analizate de un spectrometru.
n acest caz:
- q este o form de energie neradiant;
- q o form de energie radiant.
frecvena radiaiilor emise este n funcie de natura atomilor emisivi, iar intensitatea radiaiei
este n funcie de concentraia acestora.
Fig. 1[3] Principiul celor 3 metode de spectrometrie atomic: emisie, absorbie i

fluorescen.
f- cuva cu atomi n stare gazoas; sr- sursa de radiaie; p0- puterea radiant a
radiaiei incidente sau a radiaiei de excitare;
pt - puterea radiant a radiaiei transmise; pf - puterea radiant a radiaiei de
fluorescen; spm- spectrometru; q- energie absorbit; q- energie eliberat; rez- lungimea de
und a liniei de rezonan;
Absorbia atomic[3], reprezint absorbia de energie radiant i revenirea
la starea fundamental prin pierderea energiei n urma coliziunilor cu celelalte specii din
cuva cu atomi.
n acest caz::
- q este o form de energie radiant;
- q form de energie neradiant;
cuva cu atomi este iluminat de o surs care furnizeaz radiaii avnd lungimea de und
caracteristic speciei atomice de determinat.
Gradul de diminuare a puterii radiante, dup trecerea prin cuva cu atomi este n
funcie de concentraia din cuv a atomilor care au absorbit radiaia.
Fluorescena atomic[3], este metoda in care att q ct si q, reprezint forme de
energie radiant. prin iluminarea cu radiaie provenind de la o surs de linii sau continu,
atomii sunt adui n stare excitat, revenirea la starea fundamental fcndu-se prin emisie
de radiaie.
n aranjamentul experimental, sursa de excitare este dispusa perpendicular pe axa
optic a spectrometrului, astfel ca acesta s nregistreze numai radiaia de fluorescen nu i
cea de excitare. ca i n cazul emisiei, intensitatea radiaiei de fluorescen este o msur a
concentraiei speciei m. spre deosebire de emisie, unde toate speciile pot emite, n
fluorescen numai atomii ale cror linii specifice au fost furnizate de surs, pot deveni
fluoresceni.
3. Aplicatii ale metodelor spectrometrice

Tehnicile spectrometrice n litera de specialitate sunt foarte des ntlnite avnd
aplicabilitate n extrem de multe domenii, pentru determinri calitative sau cantitative, cu
aplicaii tipice pentru determinarea compuilor organici, autorizarea medicamentelor,
analizelor clinice de laborator, pentru studiul proceselor chimice i biochimice i pentru
determinarea n urme a metalelor din diverse medii.
ntr-o lucrare tiinific [4], autorii descriu elaborarea unui procedeu de
determinare a Cr (III) din biomasa cianobacteriei spirulina platensis utiliznd procedeul
spectrofotometric, iar analiza statistica a datelor permite considerarea posibilitii de
utilizare a acestui procedeu n practic. este utilizat un spectrofotometru SF-46, i un
dezintegrator cu unde ultrasonice.Teissdre i Cabanis, [5], compar dou metode de
mineralizare pentru determinarea Pb-ului prin spectrometrie de absorbie atomic. aplicaiile
s-au fcut pe sol, frunze de vi de vie, struguri, must i vin (limpede i drojdie). cele dou
metode se bazeaz pe determinarea Pb-ului prin spectrometrie de absorbie atomic
utiliznd ca evaporator electrotermic cuptorul de grafit (GFAAS). diferena esenial dintre
metode se afl n modul de mineralizare a probelor: cu sistem de microunde i cealalt cu
ardere uscat. Metodele au fost testate utiliznd trei probe de referin cu conc Pb-ului
variind ntre 19g/kg- 349 mg/kg. dei cele dou metode aplicate pentru vin i vi de vie
nu ofer diferene notabile, excepie fcnd probele de sol, alegerea autorilor este nclinat
spre prima metod i anume cea cu sistemul de consumare a microundelor aceasta avnd
cele mai bune rezultate, cu o deviaie standard relativ cu max de 5% legat de un ctig de
timp considerabil: 30 min n loc de 20 de ore.
Pentru dozajul plumbului, n spectrometria de absorbie atomic n cuptor de grafit
este frecvent ntlnit interferena n matrice care poate cauza o schimbare considerabil a
semnalului analitic. aceast problem au rezolvat-o prin introducerea unui modificator
chimic. Ca modificator chimic utilizeaz H3PO4 intr-o proporie de concentraie de pn la
6% v/v de H3PO4. El este adugat n soluia etalon i de asemenea n prob. n fig. 2 [5]
este prezentat influena concentraiei modificatorului asupra semnalului.
Eantionul mineralizat este injectat n proporia indicat n tabelul 1.
Tab. 1 Modul de injectare al esantionului mineralizat.
Succesiunea Soluia de Pb Ap bidistilat Modificator de matrice
probelor etalon 100 g/l volum (l) H3PO4 6%
plumb(g/l) volum (l) volum (l).
proba pura 0 10 10
etalon 1 2 8 10
etalon 2 4 6 10
etalon 3 6 4 10
eantion 4 6 10
Fig.2[5] Influena concentraiei modificatorului asupra semnalului: A- etalon; B-

proba
Concluzii
Metodele spectrometrice constituie una din cele mai rspndite metode de analiz
att n domeniul analizei moleculare ct i n domeniul analizei elementare.
Tehnicile spectrometrice n litera de specialitate sunt foarte des ntlnite avnd
aplicabilitate n extrem de multe domenii, pentru determinri calitative sau cantitative, cu
aplicaii tipice pentru determinarea compuilor organici, autorizarea medicamentelor,
analizelor clinice de laborator, pentru studiul proceselor chimice i biochimice i pentru
determinarea n urme a metalelor din diverse medii
Referinele teoretice acoper un domeniu extraordinar de larg, iar justeea i precizia
determinrilor fac mai mult dect necesar utilizarea acestor metode atunci cnd se
urmresc determinri precise.
Este important alegerea metodei corespunztoare domeniului de detecie i a
elementelor care vor fi analizate pentru ca rezultatele analitice s fie cele scontate.
Bibliografie:
1. Niac, G., Nacu, H., Chimie Ecologic, Editura Dacia, Bucureti,1998, p. 23-24;
2. Grecu, I.,Neamu,M., Implicaii biologice i medicale ale chimiei anorganice, Iai,
1982;
3. Cordos, E., Frentiu,T., s.c.Analiza prin Spectrometrie Atomica, Institutul Naional de
Optoelectronic, Bucureti, 1998, p.5,6, 21, 22;
4. C. Cordeleanu, Analele tiinifice ale Universitii de Stat din Moldova, Seria Stiine
Chimico-Biologice, Chiinu, 2002, p. 160-161;
5. Teissdre, P.L, Cabanis, M.T. Analusis, Elsevier, Paris, 21(1993), 249;
6. Reagen, J.G., Warren, J., Analyst, 101 (1976), 220.
COMPORTAMENTUL PERSONALULUI DIN TURISM
Asit. univ. Claudia PTRU
Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia, str. N. Iorga, nr.11-13, Alba Iulia, cod potal
2500, tel.: 0258-811512; 0258-811099; 0745-579757, e-mail: claudiapatrut@yahoo.com
In the staff-client relationship the stafts behavior, its attitude, its actions and its reactions
are the essentials characteristics of appreciating the quality of all touristic services, these element
generating the satisfaction of the client.
Dac acceptm ideea conform creia la nceputul mileniului III piatra de ncercare a
turismului romnesc devine asigurarea unor servicii de calitate, atunci prioritar devine
problematica resurselor umane. Desigur, calitatea bazei tehnico-materiale a turismului este
indispensabil atingerii acestui obiectiv, dar numai competena, educaia i pasiunea
personalului care activeaz n turism dau ntreaga msur a calitii produsului turistic.
Serviciul turistic prestat clienilor este o combinaie a dou componente-o
component cantitativ, cu caracter preponderent material, evaluabil pe o baz obiectiv, i
o component calitativ, comportamental.
Componenta cantitativ este mai uor de definit, de msurat, de comparat i de
contientizat. Elementele determinante sunt: echipamentele tehnice, alimentele, decorul,
metodele de lucru, numrul personalului, informaiile. Ceea ce-i dorete clientul ns nu
este o procedur de funcionare.
Componenta comportamental este prea adesea neglijat de ctre hotelieri. Chiar n
cazul cursurilor de formare, accentul se pune pe metodele de lucru i sarcinile rutiniere.
Un serviciu, n ansamblul su, nu poate fi apreciat favorabil n condiiile unei
componente cantitative deficitare. n acelai timp, singur, componenta cantitativ nu poate
s lase clientului dect o impresie neutr. De exemplu, comentariile favorabile la adresa
unui restaurant curat sau a unui serviciu rapid sunt rare; dimpotriv, un serviciu prea lent sau
o mas ptat sau nedebarasat se soldeaz adesea cu sesizri din partea clienilor.
Totui, n situaia unui bun nivel al componentei comportamentale, anumite
insuficiene ale componentei cantitative pot fi trecute cu vederea. Un comportament
profesional adecvat, un zmbet sincer i o atenie particular, de exemplu, pot s
contracareze unele nempliniri ale componentei cantitative. Prin urmare, n relaia personal-
client, comportamentul personalului, atitudinea acestuia, modul de a aciona i a reaciona
reprezint criteriile eseniale de apreciere a calitii serviciilor n ansamblul lor, elementele
care genereaz mulumirea i satisfacia clientului.
Regulile generale de comportament ale personalului hotelier
ntreg personalul care intr n contact direct cu clienii ( permanent sau ocazional )
recepioneri, lucrtori concierge, chelneri, barmani, etc. trebuie s manifeste un
comportament profesional adecvat. Comportamentul este o manifestare a politeei.
Prin cunoaterea n detaliu a ntregii oferte i prin atitudinea sa, fiecare lucrtor va
putea s-i recomande clientului avantajele (serviciile) hotelului sau, pur i simplu, s-l salute
nainte de a o face clientul, s-l asculte i s-i stea la dispoziie, fcndu-l s se simt bine i
ctigndu-i ncrederea.
Principalele reguli de comportament profesional se refer la : salut, inut fizic i
vestimentar, conversaie, inclusiv la telefon, gestic. Toi vnztorii poteniali din hotel
trebuie s fie motivai corespunztor i s-i nsueasc deprinderi de limbaj verbal (retorica
vnzrii) i nonverbal.
Utilizarea mimicii, gesticii i limbajului corpului corpul drept, braele deschise,
palmele orientate n sus, privirea senin, n contact cu a interlocutorului prezint o
importan particular.
Regulile de baz ale stabilirii unui contact personal sunt :
- zmbii ;
- stabilii contactul privirii;
- acordai ntreaga atenie;
- percepei limbajul corpului interlocutorului;
- adaptai-v la limbajul utilizat de interlocutor;
- artai c, necondiionat, respectai i acceptai persoana, fr s v preocupe
problemele de ras, sex, cultur, etc.;
- utilizai numele persoanei;
- dovedii-le colegilor respectul pe care li-l acordai;
- fii calm i ncreztor;
- ngrijii-v s le demonstrai celorlali capacitatea dvs. de munc.
n piramida motivaional a lui Maslow, nevoia de recunoatere ocup unul dintre
nivelurile superioare. Prin semnele de respect i preocuparea manifestat, personalul
alimenteaz tocmai satisfacerea acestei nevoi.
Semnele particulare de recunoatere adresate clientului sunt n funcie de categoria
de client i de situaia concret n care se afl:
- un om de afaceri participant la un seminar va fi primit i tratat ca un client
individual;
- o femeie n vrst lucrtorul se va nclina, i va vorbi cu calm i o ajuta;
- o persoan care trebuie s atepte i se va oferi o cafea;
- un copil sosit mpreun cu prinii i se va mprumuta o carte;
- un fir de ateptare la casierie se va stabili un contact vizual cu fiecare dintre
cei care ateapt la rnd;
- un client care adreseaz o reclamaie va fi ascultat cu atenie nainte de a i se
vorbi.
Semnele de recunoatere privesc, de asemenea, i relaia cu colegii, asigurnd astfel,
nu numai ntreinerea unor raporturi bune de munc, a spiritului de echip, ncrederii,
motivaiei, satisfaciei n munc i a bunei dispoziii la ntoarcerea acas, ci i sentimentul
clientului c personalul formeaz o adevrat echip. Colegul trebuie considerat ca un client
intern. Nimeni nu ar trebui s aib reineri n a-i asuma responsabilitatea erorilor i
lipsurilor manifestate n activitatea altor membrii ai organizaiei. Clienii preuiesc n mod
deosebit intervenia unui lucrtor care face totul pentru a remedia o greeal care nu-i
aparine; de asemenea, clienii vor aprecia spiritul de echip existent n snul organizaiei.
La rndul lor, colegii i eful vor aprecia ajutorul oferit prin intervenia lucrtorului, ceea ce
va alimenta satisfacerea nevoii de recunoatere a acestuia.
Semnele de recunoatere adresate colegilor i altor colaboratori pot fi difereniate
dup funcia pe care o deine persoana creia i sunt destinate, astfel:
- recepionerului i se adreseaz cuvinte de apreciere pentru c ntotdeauna
creeaz bun dispoziie n jurul su;
- telefonistei i se vorbete folosindu-i-se numele;
- furnizorului este felicitat pentru termenele de aprovizionare;
- patronului i se mulumete pentru ncrederea acordat;
- subordonailor progresiv, li se deleag mai mult responsabilitate.
Atitudinea personalului fa de problemele clienilor

Problemele cu care se confrunt clienii pot fi de dou feluri: cele create de hotel i
cele create de factori externi, care nu pot fi controlai de hotel, ambele tipuri de probleme
putnd cauza plngeri ale clienilor. Exemple de probleme ale clienilor pot fi considerate
urmtoarele: un client sosete dimineaa devreme i i se spune c doar la prnz i se va
ncredina camera; clientul este ignorat cnd se prezint la front-desk; clientul este servit cu
ntrziere; bagajele clientului sunt pierdute de linia aerian; etc.
Indiferent de sursa problemelor, personalul front-office-lui trebuie s aib abilitile
necesare pentru a face fa situaiilor de acest fel ntr-un mod adecvat, fiind permanent
contieni c este de datoria hotelului s-i fac pe clieni s se simt mai relaxai i
mulumii.
Procedurile-cheie ce trebuie urmate atunci cnd un client are o problem sau
dorete s fac o plngere sunt urmtoarele:
1.Stai drept, cu umerii trai napoi i uitai-v n ochii clientului. Este mai bine s
stai lng client dect n spatele desk-lui, deoarece acesta constituie o barier psihologic
care poate duce la exagerarea problemelor.
2.Ar fi bine s inei minile puin mpreunate sau pe lng corp. Nu v ncruciai
braele, nu stai cu minile n buzunare i nu v jucai cu cheile; ai putea agrava situaia,
fcndu-i clientului impresia c nu-l ascultai cu atenie.
3.Folosii-v mimica feei pentru a arta nelegere i ncredere n capacitatea
dumneavoastr de a-l ajuta pe client.
4.Purtai-v ntotdeauna calm i pozitiv. Nu artai dezaprobare sau nencredere
cnd un client se plnge sau se poart agresiv. Acionai ca i cnd l-ai sprijini, adic
ncercai s-i rezolvai plngerea.
5.Luai toate plngerile n serios i notai ceea ce spune clientul. Clientul nelege
prin aceasta c intenionai s facei ceva.
6.ntotdeuna luai msuri n legtur cu plngerea respectiv. Ceea ce pentru
dumneavoastr poate fi o problem minor, pentru client poate reprezenta un lucru
important.
7.ncercai s v pstrai simul umorului i nu luai plngerile clienilor ca pe ceva
personal.
Clientului i se va acorda ntreaga atenie atunci cnd are o reclamaie. Lucrtorul de
la front-desk ( de regul lucrtorul concierge) l va asculta, va nota, se va scuza, i va
mulumi pentru ajutor, se va interesa de amnunte, se va situa de la nceput de partea sa i i
va acorda imediat ajutor. Ulterior, se va interesa dac totul este n ordine i va mprti cu
clientul satisfacia reuitei. n acest fel, un client care reclam poate fi transformat ntr-un
client satisfcut. Se crede c un lucrtor capabil s trateze reclamaiile cu operativitate i
dnd satisfacie clientului poate s devin atuul cel mai preios al organizaiei.
n cazul unui client fr rezervare, care solicit o camer, recepionerul va trebui s-
i vin n ntmpinare, intuindu-i nevoile, gusturile i disponibilitile financiare; el i va
propune clientului 2-3 camere, la tarife diferite, observndu-i reacia i orientndu-i alegerea
ctre tariful pe care este dispus s-l plteasc i nu spre tariful cel mai sczut.
Comportamentul recepionerului determin prima impresie a clientului. Niciodat nu exist
o a doua ans pentru a face o bun prim impresie! Clientul trebuie tratat ca un oaspete.
n acest sens, ar trebui respectate urmtoarele reguli:
- nu se ateapt ntrebarea clientului, ci se ntreab i se ascult activ, n acest fel
putnd cunoate mai bine motivaia clientului i ctignd simpatie;
- recepionerul trebuie s tie permanent care sunt camerele disponibile, precum
i poziia lor n hotel, pentru a nu supune clientul la o ateptare suprtoare;
- n prezentare accentul trebuie pus pe ceea ce se ofer i nu pe tarif;
- clientului i se va vorbi despre avantajele sale, singurele care l intereseaz cu
adevrat i nu despre serviciile hotelului;
- cnd clientul ezit n alegerea camerei, recepionerul nu trebuie s ntrzie n a-
i propune s vad 2-3 camere, condus fiind de curier sau de ctre unul dintre
recepioneri; artndu-i-o mai nti pe cea mai bun, informndu-l despre
aceasta, sunt toate ansele s se opreasc la camera vzut i s nu mai vrea s
vad altele;
- clientul trebuie lsat s aleag, nu trebuie s-i fie forat mna i i se va
sugera c a fcut o alegere bun, chiar dac a ales o camer la un tarif mai
sczut; este preferabil s nchiriezi o camer ieftin unui client mulumit i nu
invers;
- aspectele cu conotaie negativ se exprim prin formulri cu sens pozitiv (o
camer modest trebuie prezentat i ea ca atrgtoare, o camer fr baie este
o camer cu ap curent- cu lavoar);
- clientul nu va fi niciodat contrazis, pentru c cine ctig dispute, pierde
clieni;
- se vorbete folosind sugestii, artnd i demonstrnd;
- recepionerii trebuie s atepte clienii i s lucreze n picioare.
Un comportament profesional adecvat contribuie la atingerea obiectivului principal,
de ctigare i pstrare a clienilor, care vor reveni la hotel. Fidelizarea clienilor poate fi
interpretat ca o vnzare n perspectiv i asigur nu numai un grad de ocupare ridicat n
viitor, ci i posibilitatea limitrii cheltuielilor de promovare pentru atragerea de noi clieni.
O atitudine de bun vnztor va asigura nu numai revenirea clienilor la hotel, dar va
determina i utilizarea de ctre clienii prezeni la hotel a altor servicii oferite (restaurant,
piscin, etc.), precum i a serviciilor exterioare (excursii, etc.), de pe urma crora se pot
obine comisioane. La aceasta concur cunoaterea ntregii oferte de ctre fiecare lucrtor,
care, astfel, va putea s-i recomande clientului celelalte servicii ale hotelului, suplimentare
cazrii.
n vederea creterii calitii serviciilor turistice ar trebui elaborat i aplicat un cod al
personalului care-i desfoar activitatea n turism, care ar statuta obligaiile, drepturile,
normele de comportament, etc. ale tuturor celor care lucreaz n acest domeniu de activitate.
Pe lng efectul n planul responsabilitii, un asemenea act normativ ar contribui la
creterea prestigiului profesional al lucrtorilor din turism i ar mri interesul celor cu
vocaii reale pentru meseriile respective.
Bibliografie:
1. Baker,S., Bradley,P., Huyton,J. Principiile operaiunilor de la recepia hotelului ,

Editura ALL Beck, Bucureti, 2002, pag. 281-289.
2. Ioncic, M., Economia serviciilor, Editura Uranus, Bucureti, 2000.
3. Lupu, N., Hotelul Economie i management ediia a III-a, Editura All Beck,
Bucureti, 2002, pag. 355-363.
4. Minciu, R., Economia turismului, Editura Uranus, Bucureti, 2000.
5. Ni, I., Ni, C., Piaa turistic a Romniei, Editura Ecran Magazin, Braov, 2000,
pag.126-133.
6. Snak,O., Baron, P., Neacu, N., Economia turismului, Editura Expert, Bucureti,
2001.
CONSUMER PREFERENCES IN REGARD TO PACKAGING
OF PRODUCTS
Beata Wilczewska
Faculty of Law and Economics at Studium Generale Sandomiriense, Poland, 27-600,
Sandomierz, ul. Maciejowskiego 15/7
Tel. (015) 833 12 55, e-mail: beatawilczewska@interia.pl
Nowadays modern packaging must advertise the product, catch the eyes of consumers and
help in the sale of a product. From the consumers point of view there are several functions of
packaging which are important like: protective, promotional, informative, and ecological. It is
especially important for the consumer that packaging possesses its functional value and that
producers constantly adjust their packaging in terms of its design to the expectations of the users of a
product.
Introduction
Constant consideration of the consumer and his/her needs is the start point for all
activities in the market and is the basis for functioning of marketing. The knowledge of
consumers behaviour is essential both to design any of the marketing instruments and to
use effectively any of the marketing instruments. Consumers usually choose those products
and services which better satisfy their needs, even when they are not fully aware of them. In
order to act effectively an entrepreneur must not only learn about consumers needs but also
realise their real nature [4]. The development of the free market economy and constant
growth of competition in the market have resulted in the fact that producers in order to gain
the attention of an increasing number of consumers need to apply more modern strategies of
making their products distinguish in the market.
Presently, a tendency to promote the self-service sale, which means that consumers
have less contact with salespersons, becomes visibly limited. For this reasons the awareness
of the role which packaging plays in winning consumers in the market becomes increasingly
recognised [11]. With the development of this form of sale and the resignation from the
services by an alive salesperson packaging has taken over the role a numb salesperson
in the modern trade [6,7]. Nowadays packaging must advertise the product and make its sale
easier with the minimum assistance from outside, which means that it must turn the
attention of consumers by itself, increase interest, provide information, positively influence
over the decisions concerning its purchase, and frequently remind about forgotten needs
[6,16]. In fact it must play the role of a means of promotion in the place of sale, encouraging
consumers to buy it and assisting in making the purchase become true. Additionally, the
expectations of consumers concerning packaging have grown as well, and now they expect
packaging of products which have good quality, which are safe, aesthetic, and functional.
The informative role of packaging has also become more important. Additionally, the
meaning of packaging in the market depends on the characteristic of a product and the kind
of the decisions made by consumers in order to buy it. It is then necessary to individualise
the meaning of packaging in reference to different kinds of products. A different role is
assigned to temporary goods (groceries, cosmetics), whereas a different role is assigned to
lasting goods [10].
The functions assigned to packaging in reference to consumers are as follows:
- protective function;
- promotional function;
- informative function;
- ecological function.
For consumers the functionality of packaging is also meaningful as well as constant
adjustment to demands expressed by the product users in terms of the product design
fulfilled by entrepreneurs.
Protective function of packaging

A consumer demands that packaging should effectively safeguard its content against
outside factors throughout the whole period of its usage. A consumer expects that the
protection of a packed product should be connected with following [1,7,9]:
- the protection against loss caused by, e.g.: scattering, spilling, or theft;
- the protection against changing its colours, consistency, or shape;
- the preservation of its useful features such as changing its taste or smell,
moisturising or drying up, losing its nutritious or healing values;
- the protection against pollution, soaking, erosion;
- the protection against mechanical damager.
When packing electronic products it becomes especially important to protect the
content of packaging against the influence of shakes and vibrations present during
transportation. Furthermore, when packing cosmetic or medical products it is essential to
protect them against pollution and bacterial infestation. Consequently, packaging of these
products must additionally answer to special requirements concerning hygienic and sanitary
conditions. Additionally, the safety is connected with the warranty that the product is
original and branded [7,14].
For consumers it is important that packaging of the products used by them are made
from materials which do not let harmful substances migrate inside the product, such as, e.g.:
heavy metals, dyes, remains of unconnected monomers, chemical softeners, oxidants. Many
of these substances are toxic and additionally they cause the change of organoleptic features
of packed product [12].
The promotional function of packaging

From the consumers point of view the next important function of packaging is its
promotional value. The promotion of a product constitutes the final phase of its impact on
the consumer market and is one of the most important elements of marketing strategies,
especially in reference to everyday products. The essentiality of the promotional function in
the process of choosing and decision making is caused by the fact that the impressions
created by packaging are going to be transformed into pictures of the properties of a product
in the consciousness of a consumer. The role of packaging in the promotional strategy of
marketing can be perceived in terms of complex activities connected with promotion,
advertisement, and public relations. The most visible manifestation of the presence of
packaging in advertisements is including images of packaging in them, using the same
visual elements, slogans, trade marks, colours, captions, logos, or symbols [9,16].
In order to win a customer and be successful in the market a product needs to
receive appealing packaging which can make a good use of its individual features. First of
all, packaging made of paper and then imprinted gives a consumer a stimulus to buy it,
provides necessary information, and in most cases safeguards transportation from the shop
shelf to the consumers home place [15]. Packaging apart from the quality of a product, its
name, and trade mark, creates a general picture of the product. A producer needs to know
exactly which group of consumers a product is addressed to, and to shape its picture in such
a way as to satisfy most of the group. It is important how the customer judge the product
because it has the influence over how long the products are presented in the shops. So as to
make a product be accepted by a customer its packaging must answer not only to the needs
but also preferences, tastes, or even prejudices of a given group of consumers. In order to do
so it is necessary not only to choose adequate colours, graphic arts, fonts, but also to use
adequate constructional forms and sizes of packaging. Proper choice of all these elements
should be not only in accordance with consumers preferences but also it should shape them
[1,7].
An effective fulfilment of promotional functions is conditioned by the size of
packaging planes, which can be a background for information, and by the kind and
attractiveness of packaging material, its durability and packaging construction. Presently,
one can observe a tendency to differentiate sizes of packaging and amounts of individual
dozes of products (groceries, cosmetics, and medicines) in a packet. Marketing aspects
evidently prefer a wide variety of sizes of packaging and contents of packed goods and the
application of more attractive materials and constructional forms in order to promote a
company producing a given product more effectively [7,12].
Informative function of packaging

As many retail places do not employ a salesperson who could provide a customer
with information about a product, the customer can learn little about a product, apart from
the information present on packaging [8]. Presently the informational and educational
function of packaging has gained more increasing importance among consumers. In
majority of cases, a customer wants to be informed, in a discreet manner, about the content
of a product and the effect of its working, after completing the purchase. One should also
bear in mind that the information put on packaging should be legible, comprehensible, and
should be submitted to up-to-date requirements included in the local and international legal
regulations. Due to impressive graphic arts, legible and turning attention, applied on
packaging, it becomes possible to pass messages. The printed text describes the content and
informs a buyer about the condition of the product usage. Whereas, illustrations or symbols
transmit immediate messages about a product, its content, and quality. Proper location and
application of these elements are extremely important in order to turn the attention and
provide consumers with the information searched by them [17].
Consumers by choosing a given product seek on the surface of packaging for such
information, which are in accordance with regulations in force, as [3]:
- the name of the product;
- the expiry date;
- the chemical content or raw materials used;
- the netto weight or number of items;
- the conditions of storage;
- the name and address of the producer;
- the price;
- the caloric value;
- the conditions of usage;
- the fat content in the case of dairy products;
- the country of production;
The information on packaging lower the possibility of committing an error in
decision making by a consumer in terms of assessment of a product in the very place of its
purchasing. The information contained additionally aims at turning the consumers attention
to the benefits which the consumer gains after purchasing a packed product and to possible
dangers connected with opening a packet containing dangerous products, e.g.: flammable,
caustic, toxic. Presently, not only the fulfilment of obligatory legal requirements but also
distinguishing a product from similar ones standing alongside on a shop shelf depend on
legible marking of a product.
A company which does not promote its products by marking their packaging loses
the chance of keeping its position in the market, even if it provides high quality products.
Ecological function of packaging

The production of packaging, similarly to other products, bring about a certain
degree of danger to the environment. It is necessary to underline the fact that many packages
safeguard the environment against dangerous products. Ecological dangers can be also
caused during the consuming phase of the usage of packaging as well as during the
utilization and neutralisation of waste packaging [12]. The ecological requirements
concerning matching different forms of utilisation with packages should be described in
relation to their individual groups, depending on usefulness of packaging materials for such
methods of utilisation as: recycling, compost manuring, and burning as well as other thermal
methods. Some consumers who are aware of the dangers caused by waste packaging
increasingly pay attention whether on the packaging is put a sign informing about the
possibility of optional recycling or not [1,14].
Functionality of packaging
While making the decision about purchasing a product a consumer principally pays
attention to functionality of packaging of a chosen product. This functionality of packaging
first of all means adjustment of its capacity, shape, size, and construction resulting from the
assumed programme of its usage [18]. A customer always wants to buy a product in such a
quantity as it is necessary to satisfy his/her needs at a given moment. If packaging contains a
larger amount of product than it is necessary then he or she seeks for a similar product
which has smaller packaging, often provided by competition. Furthermore, if a customer
needs a larger amount of a product, he or she will unwillingly buy several products in
smaller packages because he or she is well aware of the fact that the cost of such a
procedure is going to be higher [2]. It is necessary here to point out to the fact that in the
situation when there are no difficulties with purchasing given products a consumer has no
need to store them, so he or she buys products in amounts assigned to be used at one time.
The shape of packaging and connected with it, e.g., stability often has an impact on
the functionality of packaging. Here, the adjustment of its shape has a large application, e.g.:
to standard sizes of cupboards, shelves in a refrigerator in a users house. A real comfort in
using products is provided by packaging allowing for effective dozing and manipulative
activities, e.g.: deo spray containers often used in cosmetic trade as well as caps with doze
measures [6]. Presently, one can observe an increasing tendency to selling ready-made
products more and more appreciated by consumers, e.g.: canned tea, intermediate products,
frozen products, dinner portions, which make everyday life easier and allow for fast
preparation of meals. Frequently, such types of products include packaging in the shape of a
bowl or a plate additionally accompanied by cutlery allowing for consumption in not always
favourable conditions.
An essential meaning for estimation of functionality is assigned to the manner of
sealing of packaging. A different kind of sealing is applied in the cases when a product is
going to be wholly consumed after opening than it is applied in the cases when a product is
expected to be stored and used several times [5,6,18]. Presently, one can also observe a
tendency to the application of sealing safeguarding packaging against invisible, having
unforeseeable results, opening, e.g., in order to empty partly or exchange its content. It
refers especially to opaque packaging. As an example of safeguarding packaging can serve
the application of hollowed caps, especially promoted in the case of juices and products for
children, which at the same time becomes a warrant of good quality of a product. Sealing
safeguarding against opening by children is also widely used, e.g.: in the case of
pharmaceutical and chemical substances. However, in many cases it is especially important
that the opening of packaging should be easy, e.g.: there are more and more tins with easy
openings in the market, or special, allowing for more comfortable opening sealing of canned
beer, soft drinks, or greengroceries [5].
There is also a group of products whose packaging, after emptying, can be used as
household storage containers suitable for storing other products, which is a valuable asset
according to consumers opinions. Very often, this functionality of packaging pays a
decisive role in decision making concerning a purchase of a packed product.
From the producers point of view it is extremely important to possess ability to
introduce fast changes aiming at the adjustment of packaging to changing requirements of
the present day and prospective consumers.
Summary
Packaging is an indispensable element used in marketing strategies. It aims at
protection of a product, its promotion, information about its assets and possibilities, its
usage, and turning the consumers attention as well as encouraging them to buy a product.
From the consumers point of view packaging has functions such as: protective,
promotional, informative, and ecological. It is also important that packaging is more
functional and that producers should constantly adjust their products in terms of the design
of packaging to the demands formulated by consumers. From the consumers point of view
the most important is the protective role of packaging which safeguards a product against
outside factors. Additionally, packaging must be made from materials which will not allow
harmful substances to get into the product covered inside. Apart from the protective
function, one must bear in mind the promotional function of packaging, which must take
into consideration the needs, preferences, tastes, or prejudices of a given group of
consumers in order to create packaging most convincing for purchasing a product, by using
adequate colour matching, graphic arts, and fonts.
Consumers making decisions connected with a purchase of a product usually pay
attention to functionality of a chosen packaging, which means its capacity, shape,
construction, and the kind of applied sealing. Due to functional and attractive packaging
consumers not only will choose products of a given company but in the future can become
loyal purchasers of a given brand.
Bibliography:
1. Altkorn, J., - Marketingowe funkcje opakowa, Przemys Spoywczy, 1994, 2, 6-8.

2. Bovee, L.C., Thill J.V., - Marketing, Mc Graw-Hill. Jnc, 1992, 265-269.
3. Directive 2000/13/EC of the European Parliament and of the council of 20 March 2000
on the approximation of the laws of the Member States relating to the labelling,
presentation and advertising of foodstuffs (OJ No L 109 p. 29, 2000/05/06).
4. Garbarski, L., - Zachowania nabywcw, PWN, Warszawa, 1998, 16-17.
5. Gtz, R., - Etiketten mit Sicherheits merkmalen, Verpackungs Rundschau, 2000,
1, 12-13.
6. Hales, C.F., - Ocena funkcji marketingowych opakowa, Opakowanie, 2001, 2, 22-
26.
7. Hales, C.V., -Funkcje opakowa a strategie marketingowe, Przegld Papierniczy,
2000, 9, 523-528.
8. Harmonie zwischen Schnheit und Funktion, Verpackungs Rundschau, 1999, 12,
34-39.
9. Jakowski, S., - Rola opakowa w gospodarce rynkowej, Opakowanie, 2001, 2, 28-
30.
10. Jerzyk, E., - Opakowanie w strategii marketingowej, Opakowanie, 1996,12,
11. Kaowska, D., - Przycign opakowaniem, Marketing w praktyce, 1999, 6, 1-2.
12. Korzeniowski, A., Skrzypek, M., Szyszka, G., -Opakowania w systemach
logistycznych, Instytut logistyki i Magazynowania w Poznaniu, Pozna, 1996, 144-
146.
13. Mruk, H., - Zachowania nabywcw a opakowania, Opakowanie, 2000, 2, 6-8.
14. Praca zbiorowa pod red. Adamczyk, W., - Ekologiczne problemy jakoci wyrobw,
PTT, Krakw, 2002, 183-189.
15. Sobotka, W., - Inteligentne opakowania, Packaging Polska, 1999, 1, 10-11.
16. Walden-Kozowska, A., - Funkcje opakowa jednostkowych, Przemys
Fermentacyjny i Owocowo-Warzywny, 1999, 8, 9-10.
17. Walden-Kozowska, A.,- Informative function of packaging of food, The 12th
International Symposium Alternative Economic Strategies, Bucharest, Romania,
November 29, 2002, 315-319.
18. Wilczewska, B.,- Packaging as an essential element of modern marketing strategies
applied in the trade of bottled waters, The 12th International Symposium Alternative
Economic Strategies, Bucharest, Romania November 29,2002, 321-332.
CURRENT TENDENCY OF PACKAGING MACHINES
INNOVATIONS
Marzena Ucherek,
Packaging Department, Cracow University of Economics, Rakowicka 27 St., 31-510 Cracow,
Poland, tel. +48 12 2935167, e-mail: ucherekm@ae.krakow.pl
The aim of this work was to analyze trends of packaging machinery market in EU countries.
By investing in modern packaging machines, the company can secure a possibility of rapid
modification of the product and its packaging, keeping down the packaging cost, and therefore
increase the chance of commercial success of both the manufacturer and the product. But these
machines have to consist with a lot of different requirements. For this reason the basic criteria of
packaging machines quality evaluation were presented.
Market of packaging machines

The quantity of packaged goods is growing in parallel with the development of the
production and commodity circulation, and that fact leads to an increasing mechanisation of
packaging processes. Currently, the manufacturers themselves package the majority of the
products destined for sale via retail outlets. That is consistent with marketing policies, and in
line with an increasing level of hygienic and sanitary requirements, development of self-
service sales, and with a strengthening competition which forces the market players to
follow the development of the technology, assimilate innovations and implement the ever
more stringent quality standards in that respect [5, 6, 7, 10].
The packaging machinery and equipment are used in many sectors and have
different functionality, sizes, capacities and technical solutions. In 1997, according to WPO
the value of packaging machines amounted globally to ca. 20 billion USD.
Europe had the biggest share in the global production of those machines, i.e.
approx. 40% in 1997. Over 2/3 of all the packaging machines are manufactured in Germany,
USA, Japan and Italy. Germany followed by Italy are at the same time the largest exporters
of packaging machines over 80 % of their national production in this field is sold abroad.
In every five packaging machines operating globally (in terms of their value) one
comes from Germany. Germany is the worlds largest exporter of packaging machines, with
an export totalling 5 billion DM compared to the national production worth 6,1 billion DM
in 1997.
It is predicted that in 2003 the European market for packaging machines, which in
1997 was worth 4,66 billion USD, will reach 6,71 billion USD. The envisaged growth is to
be expected first of all in the sectors of form-fill-seal machines, filling machines, sealing
machines and collective packaging machines [1, 5, 11].
The recipients of packaging machines show a growing concern not only for the
price of the equipment, but also for the state-of-the-art qualities of the offer and for the level
of their technological and functional performance. For the packaging machines
manufacturers it is also important to comply with the requirements of the work safety and
with the standards of control for packaged goods.
In the EU countries the conditions of exploitation of packaging machines offered on
the market are determined by the New Approach Machinery Directive 98/37/EC, which
aims to ensure that only safe machines be offered and authorised for use in the member
states, to harmonise the national legislation pertaining to the design and manufacturing of
machines, and thus eliminate the limitations and obstacles in the free circulation of
machines on the territory of the Union [4].
In compliance with the provisions of the above Directive, the packaging machines
may be marketed if:
- they are consistent with the essential requirements in respect of safety of
exploitation,
- a compliance assessment was performed consistent with the required
procedure,
- an EC conformity declaration or a manufacturers declaration was issued,
- they were marked with the mark CE.
The requirements listed above can constitute the basis for the evaluation of the
quality of packaging machines. In view of the variety of hazards associated with packaging
machines, the Technical Committee (TC 146) of the European Normalisation Committee is
currently making efforts to identify and standardise the relevant requirements [1-4 ].
The product fill accuracy is also becoming more and more important. In order to
protect the interests of the purchasers and to facilitate the domestic and international
circulation of goods, the EU implemented a standardised system of control for packaged
goods.
The rules of quantity control in respect of packaged goods are set out in the
Directive 76/211/EEC on the harmonisation of the regulations of the member states
governing the preparation of certain packaged goods in view of their mass or volume, and in
the Directive 80/232/EEC on the approximation of the regulations of the member states
concerning the ranges of nominal quantities and nominal volumes admissible for specific
packaged goods [2, 3].
Quality assessment criteria for packaging machines

In order to evaluate the quality of packaging machines, certain basic criteria valid
for all kinds of packaging equipment will be identified. Quality assessment criteria for
packaging machines are presented in figure 1.
The flexibility of packaging machines becomes essential in view of the changing
preferences of the consumers and of the new regulations and new systems of goods
packaging which are implemented.
Packaging machines ought to allow for a rapid adjustment to the quickly changing
conditions of exploitation, for instance, modifications of the packaging material, packaging
construction or dimensions.
The tendency to use short series packaging leading to frequent resetting of the
machines and adjustment to the new exploitation requirements - also forces the
modernisation of packaging machines. Multifunction packaging systems by complete
automated process lines become common practice in the industry.
In parallel with the output of packaging machines, which is a guarantee of tangible
economic benefits, the fill accuracy is increasingly important. It is due mostly to the
standardised rules of quantity control applicable to packaged goods.
The
flexibility and
multifun
The ction
safety The
and fire output
prevention
regulation
Quality
assessment
The criteria
fulfilment for The fill
of packaging accuracy
hygienic machines
and
sanitary
The cost
of machines The fail-
and their safe functioning
exploitation
Fig. 1. Quality assessment criteria for packaging machines Own work based on [6, 9,
10, 11].
Fail-safe operation is another criterion in the evaluation of packaging machine
quality. Any interruption in the packaging process caused by a technical defect of the
equipment results in the stopping of all the production process. The fail-safe functioning of
packaging machines is closely linked to their precision.
While assessing packaging machines, one should also take into account their cost
and the cost of their exploitation, consumption of energy and the cost of maintenance, as
well as their durability and related functional life expectancy. The above factors are of key
importance in the analysis of the cost-efficiency of the investment and amortisation of the
outlay.
Other material aspects include the fulfilment of the hygienic and sanitary
requirements in respect of the protection of the packaged goods against contamination or
loss of health quality, and compliance with the safety and fire prevention regulations. In
consequence, the machines ought to be fitted with special devices preventing potential
hazards, such as speed controls, detectors and relays [ 5, 6, 10, 11].
Conclusion
On the basis of the above considerations, it seems clear that the market development
requires an ability to respond quickly to the changes and requirements of the consumers. By
investing in modern packaging machines, the company can secure a possibility of rapid
modification of the product and its packaging, keeping down the packaging cost, and
therefore increase the chance of commercial success of both the manufacturer and the
product. The packaging machines producers creativity is inspired by constantly changing
tastes of the consumers, the requirements of new forms and diversity of packaging,
protection of natural environment, but before all other things by the rules of safe
exploitation of packaging automates. For the manufacturers of packaging machines
investing in R&D is a condition sine qua non if they are to stand up to the changing
requirements in respect of the flexibility and multifunctional character of the technological
solutions.
Bibliography:
1. Annual Report 1998, Packaging Committee, Utrecht, 1999,

2. Directive 76/211/EEC on the harmonisation of the regulations of the member states
governing the preparation of certain packaged goods in view of their mass or volume (
O J No L 12, 18.04.76, p. 15 ),
3. Directive 80/232/EEC on the approximation of the regulations of the member states
concerning the ranges of nominal quantities and nominal volumes admissible for
specific packaged goods ( O J No L 51, 25.02.80, p. 35 ),
4. Directive 98/37/EC. Machinery ( O J No L 46, 22.04.98, p. 9 ),
5. Grabowska B., Sotan A.,- Rynek opakowa na wiecie, COBRO, Warszawa, 1999,
6. Jakowski S.,-Kryteria oceny jakoci maszyn pakujcych, Opakowanie, Warszawa,
2003, 1 page: 7,
7. Louis P., - Food packaging in the next millennium, Packaging Technology and
Science, UK, 1999, 12, p: 21,
8. Robertson G.,-Food packaging. Principles and practice, Marcel Dekker Inc., New
York-Basel, 2002,
9. Ucherek M.,- The harmonization of food packaging materials regulations in Poland
with EU legislation, proceedings of International Symposium: Alternative economic
strategies, Bucharest, 29 November 2002,
10. Warczyski R.,- Aktualna sytuacja na rynku maszyn pakujcych, Opakowanie,
Warszawa, 2002, 1, p: 21,
11. The Willey encyclopedia of packaging technology, collective work ed. by A. Brody,
K. Marsch, J. Willey and Sons, New York, 1997.
DESPRE SARE I SUBSTITUENII SI
Conf. univ. dr. Ada-Mirela Tomescu
Universitatea din Oradea, str.Armatei Romne, nr.5, 3700 Oradea, tel.0259-408.247;
e -mail: atomescu@uoradea.ro
Salt was in ancient times so valuable that it was used instead of money. Our modern word
salary is derived from it. The Latin word salarium means "salt money" and referred to the allowance
of salt that was paid to Roman soldiers. Even today salt is one of the most discussed commodities.
What must to know a consumer about it and its substitutes? This paper answer to this question.
Zilnic cei peste 5 miliarde de pmnteni folosesc sarea. Peste 100 de naiuni au
faciliti de producere i utilizare industrial a srii de la cele mai primitive pn la cele mai
sofisticate i moderne. Fr sare viaa pe Pmnt ar fi imposibil. Iat un motiv pentru care
acest mineral, acest produs, aceast marf trebuie tratat cu mult atenie.
n SUA exist un Institut al Srii n oraul Alexandria din statul Virginia SUA
(www.saltinstitute.org). n nordul Germaniei, n oraul Lneburg, unde mai bine de 1000 de
ani sarea a influenat istoria acestui mic ora, exist un muzeu dedicat srii. Alte muzee care
au ca tem sarea se gsesc la Tokyo (Japonia), Syracusa (USA), Northwich (Marea
Britanie), Drrnberg -Hallein (Austria), Wieliczka (Polonia). Romnia are la rndul ei o
veche tradiie de exploatare a zcmintelor de sare.
n folclor ghicitoarea romneasc:
Apa m nate
Soarele m crete,
mpraii i domnii m iubesc,
i cnd pe mama o-ntlnesc
Cad jos i m topesc..
vorbete despre aceast substan paradoxal, fr de care aa cum deja am amintit, viaa nu
ar fi posibil. Ci dintre noi nu-i amintesc basmul Sarea-n bucate cu nvmintele sale
i cu sensurile simbolice ale srii care, n fond, reprezint o chintesen. Ea este asociat
nelepciunii (v. expresia liturgic sal sapientiae lat. = sarea nelepciunii). Discipolii lui
Iisus sunt denumii sarea pmntului (Matei cap.5 verset 13). n lumea antic, sarea a avut
semnificaii religioase. n legtur cu sarea sunt texte ebraice, greceti, arabe i persane care
indic legtura intim ntre ideea alianei solide, indestructibile i aceast substan. Din
istoria antic se citeaz c obiceiul de a mnca sare cu o alt persoana, n fond este o
legtur cotidian, de lung durat genereaz o legtur durabil. n antichitate sarea a fost
considerat att de valoroas nct a fost folosit i n loc de bani, pe post de rsplat.
Cuvntul modern salariu deriv din aceast practic. Termenul latin salarium se refer la
alocaia de sare pltit soldailor romani. Tot din istoria roman vine informaia c un
important drum pe care se fcea transportul srii se numea Drumul Srii (Via Salaria).[6]
Caravanele comerciale din Sahara adeseori transportau sare. n anumite culturi sarea denot
o poziie a stimei i onoarei, astfel n epoca medieval rangul social al unei persoane era
reliefat de locul pe care-l ocupa la mas n funcie de locul unde era plasat solnia pe acea
mas. n limba englez sarea pmntului = salt of the Earth descrie aprecierea i stima
deosebit fa de persoana care este astfel calificat.
Sarea este unul dintre cei mai folosii conservani, motiv pentru care are
simbolistica incoruptibilitii, a substanei purificatoare. n Japonia, n scopuri purificatoare
i ca simbol al loialitii, se presar sare n ringul n care se desfoar luptele de sumo.
Sarea se folosete n ritualurile de nfrire, de comuniune i de ospitalitate.
Caracterul social al srii se manifest prin tot felul de obiceiuri i tabu-uri legate de acest
mineral: nu este voie s-o veri pe pmnt, nu este voie s-o veri pe mas (aduce necaz i
certuri); este pcat s furi sare, nu este voie s-o mprumui n anumite zile, sau chiar deloc
etc.
Sarea de mas n Romnia este asigurat n proporie de 99% din producie intern
[1], importurile de sare de mas n Romnia nu depesc 1%, acestea fiind constituite
preponderent din sare de mare, din Grecia, produs care nu se obine n Romnia. Sarea de
mas reprezint 8% din producia de sare a Romniei, restul 92% este sare industrial (cu
puritate de 90-99%) utilizat n special n industria chimic, n agricultur, n industria de
textile-pielrie i n industria energetic.
Rezervele mondial de sare pot fi considerate practic nelimitate. n apa oceanului
planetar 3% din masa o reprezint clorura de sodiu. Ea exist sub form dizolvat, adic cca.
400.000 miliarde de tone de clorur de sodiu, iar zcmintele sunt apreciate la aproximativ
100.000 miliarde de tone, din care cca. 50% se gsesc n SUA. Romnia are ca rezerv
estimat, exclusiv Marea Neagr, de 15,2 miliarde de tone. n anumite ape interioare, se
gsete sub form de saramur de cca. 15% marea Moart, Marele Lac Srat, lacuri srate
din India, Marea Britanie, Germania i n Romnia la Sovata etc.
Sarea de uz induastrial se obine din exploatarea zcmintelor sau din ap de mare
prin evaporare natural (de ex. n SUA, Frana, Spania, ri africane, India etc.). Producia
mondial de sare a crescut din 1992 de la 187 miliarde de tone la 201 n 1997. Cele mai
mari productoare sunt USA (41,3), China (30), Germania (15,7), Canada (13,3), India
(9,5), Frana (7), Marea Britanie (6,6). [Sursa: Institutul Geologic al SUA,1998]. Cel mai
cunoscut i familiar uz al srii este acela din buctrie, ca adaus la preparatele culinare.
Sarea de buctrie este folosit ca i conservant i condiment. Se consider c
sarea este cel mai comun potenator de arom. Ea este o substan de origine mineral, este
de fapt clorur de sodiu 97-99%, restul o constituie impuritile cum ar fi sulfatul i clorura
de calciu cca.1,4%, sulfatul i clorura de magneziu cca.1%, resturi de sulfat de sodiu,
clorur de potasiu, oxid feric. Impuritile prezente n sare n cantiti mai mari cca.3%
influeneaz direct calitatea alimentelor cu care intr n contact. Ca impuriti srurile de
potasiu imprim un gust astringent, prezena srurilor de magneziu dau un gust amar, iar
sulfatul de magneziu-n fapt "sare amar" d un efect laxativ aa cum se va indica mai jos.
Proprietile fizice sunt influenate de prezena acestor "impuriti". Sarea de
buctrie o substan higroscopic, cu ct conine mai multe impuriti este mai
higroscopic.
Sortimentul de sare care se gsete n comer este: uruial, sare bulgri; iar pentru
sarea de mas sortimentul este: sare extra fin, sare fin, sare mrunt-grunjoas i sare
iodat ,precum i sare de mare, cea din urm se obine prin evaporarea natural a apei de
mare.
Aceste sortimente se difereniaz prin mrimea granulelor sub care se prezint.
Sarea de consum poate fi extras din saline sau se obine prin evaporarea apei de mare.
Impuritile se ndeprteaz prin dizolvri i recristalizri repetate.
Sarea este valoroas nu numai pentru calitile sale de condiment i conservant, dar
i pentru importana pe care o are n reaciile biochimice care au loc n organismele vii.
Toate organismele vii au nevoie att de ioni sodiu, ct si de ioni de clor. Fluidele biologice
au n compoziie clorur de sodiu, serul fiziologic conine 8,5 g/l clorur de sodiu [4]. Din
moment ce organismul nu poate genera aceti ioni, ei sunt procurai din alimentaie i
considerai din categoria de aa numii nutrienii eseniali. Sarea fiind esenial pentru
sntatea oamenilor i animalelor i chiar a unor plante, privarea pe termen scurt poate
cauza slbirea i chiar mbolnvirea organismelor, privarea de sare a omului sntos, pe
termen lung poate genera deshidratare, o scdere progresiv a tensiunii arteriale, com i
chiar moartea. Pe de alt parte consumul excesiv de sare (peste 15g/zi la adult) poate deveni
extrem de duntor. Se cunoate influena care o are excesul consumului de sare asupra
organismului uman i care conduce n prim instan la hipertensiune arterial i la boli ale
inimii.
Alimentaia obinuit, la care nu se mai adaug sare, are un aport de 2 4 g/zi de
clorur de sodiu numai din alimentele care o conin. Necesarul de sare este funcie de vrst,
stare de sntate, de efortul fizic, temperatura corpului i a mediului ambiant etc. Se
apreciaz c adultul sntos are nevoie de 10 15 g/zi, adolescentul pn la 10 g/zi, copilul
precolar la 5 6 g/zi, iar la persoanele de vrsta a treia pn la 8 10 g/zi.
Se consider c n organismul 75% din aportul de clorur de sodiu uman vine din
alimente procesate, chiar cele care nu ai spune c au sare, conin o cantitate relativ mare. [8].
Este indicat s se evite alimentele procesate, n schimb se recomand consumarea fructelor,
legumelor n stare proaspt, care au coninut natural de sare i care implicit sunt mult mai
sntoase.
Cine are nevoie de supra-doz de sare? n mod normal nici un consumator sntos.
Exist cazuri de boal cnd medicul va indica un tratament cu sruri, organismul avnd
nevoie de aport sporit de sruri minerale.
Adugate n alimente n cantiti mici pentru a le da gust, sau pentru a accentua
gustul i mirosul alimentelor, condimentele au caliti nutritive reduse (valoare energetic i
nutritiv).
Originea cuvntului condiment este termenul latin condire = a aduga, a drege.
Sarea este un condiment mineral. O clasificare a condimentelor n funcie de gustul lor este
urmtoarea:
- Condimente saline i acide;
- Condimente iui (picante);
- Condimente aromate (cele tropicale se mai numesc mirodenii).
Din prima grup fac parte sarea de buctrie, sarea de lmie (acidul citric), acidul
tartric, oetul alimentar (acidul acetic) i acidul lactic, borul.
Pentru a putea fi ambalat, srii de buctrie i se adaug stabilizatori i ageni
antiaglomerare (se folosete adesea carbonatul de magneziu), astfel ea poate fi depozitat o
perioad mai lung fr a se aglomera sub form de bulgri, sau trebuie mpachetat n
ambalaje etane. Sarea de buctrie ambalat i depozitat n condiii optime are o via
prelungit!
Sarea de mas nu trebuie s conin cloruri de calciu i/sau de magneziu prezena
celor dou substane genereaz absorbie de umezeal i implicit sarea se va aglomera sub
form de bulgri.
Sarea de mas iodat, conform recomandrilor i normelor Organizaiei Mondiale a
Sntii (OMS) conine mici cantiti de iod. Necesarul zilnic de ioni de iod pentru un adult
este de 225 micrograme. Iodul se adaug n sarea de mas n scop profilactic, pentru a
preveni scderea cantitii de iod din alimentaie, scdere care genereaz hipertrofia glandei
tiroide i care se soldeaz cu gu i/sau insuficiena tiroidian. Cauza guei este considerat
o distrofie a tiroidei i este calificat ca fiind endemic cnd se manifest la mai mult de
10% din populaia zonelor n care aportul de iod n alimentaie este sub 50mg/zi (1 mg este
o miime de gram). Cauza guii endemice este srcia de iod a solului, a apelor, a vegetaiei
zonelor montane i submontane. Aceasta este condiia necesar, dar nu i suficient pentru
apariia acestei boli, alturi de ali factori adjuvani care concur la apariia distrofiei
tiroidiei. n Romnia acest fenomen apare sunt n general zonele subcarpatice.
Dei acum tehnologiile pentru iodarea srii de mas sunt bine cunoscute, la
ndemn i deloc scumpe, n unele ri obiceiurile de consum, disponibilitatea pe pia i
condiiile de distribuie pot descuraja utilizarea srii de masa iodate. Motiv pentru care
considerm c trebuie s se desfoar campanii de educare a consumatorului, campanii
care sunt de interes public.
Una din problemele speciale semnalate de U.N.I.C.E.F n 1990 a fost cea legat de
calitatea slab a produselor iodate fabricate i ambalate n rile n curs de dezvoltare. O
serie de organisme naionale i internaionale (OMS, UNICEF etc.) lupt pentru eliminarea
efectiv a acutei probleme de sntate public ce o constituie insuficiena prezenei iodului
n alimentaia populaiei.
Sarea iodat nu se recomand s se foloseasc la preparat mncarea, la conservat
sau la murturi pentru c n acest ultim caz va cauza tulburarea lichidului i nnegrirea
murturilor. Sarea grunjoas este recomandabil s fie folosit pentru conservare.
Pentru sarea de mas iodat se vor face pe etichet urmtoarele meniuni obligatorii:
1. se va indica concentraia de iod; 2. se va indica s nu se utilizeze pentru conservare
alimentelor; 3. se va face indicaia a se folosi pentru gtit i mas.
Ambalarea, pstrarea i transportul sunt net influenate de calitatea i implicit de
proprietile srii de buctrie. Vom sublinia nc o dat c este foarte important s fie ferit
de umezeal, care duce la aglomerarea i formarea de bulgri. Umezeala relativ la care se
indic a fi pstrat sarea de buctrie este de maxim 75%.
Orice ambalaj de sare destinat comercializrii trebuie s aib inscripionat termenul
de valabilitate, conform legislaiei n vigoare [3]. n cazul srii de mas care conine iod
(sare iodat) perioada de valabilitate este de 6 luni, ntruct iodul fiind o substana volatil
cantitatea de iod nu mai este garantat.
n SUA, ncepnd din 2002, toate alimentele vor avea etichete nutriionale care vor
indica exact cantitatea.[8]
Se cunosc substitueni ai srii de buctrie, care sunt n general alte substane
minerale, care nlocuiesc ionul de sodiu. Cel mai adesea au denumiri comerciale care
sugereaz compoziia de baz (HalysoSalt, Corected Salt, etc.). n general medicii indic n
locul srii de buctrie adausurile din amestecuri de plante aromatice, condimente care por
nlocui cu mult succes sarea n bucate, gustul devenind astfel mult mai plcut.
n cantitate ridicat sarea de buctrie contribuie la stricarea echilibrului
organismului sntos, excesul conduce la hipertensiune i la boli ale inimii. Persoanele n
vrst, sau cele care deja sufer de hipertensiune arterial utilizeaz la indicaia medicului
substitueni de sare de buctrie. Substituenii srii de buctrie sunt utilizai de consumatori
pentru c reduce doza zilnic de sodiu i pentru a mbuntii presiunea arterial i pentru a
reduce riscul de atac de inim.
Substituenii de sare se bazeaz cel mai des pe clorura de potasiu. Acetia pot sau nu
s se potriveasc gustului consumatorilor, dar sunt extrem de utili dac sunt acceptai de
consumatorul hipertensiv. Aceti substitueni pot avea gust neplcut, care pate fi mbuntit
folosind ca adaus lizina, care este un aminoacid obinut din porumb. (HalysoSalt).
Cantitatea mare de potasiu i ea, la rndul ei, poate ns genera probleme de sntate.
Substituentul de sare de masa care conine clorur de potasiu nu poate fi aadar utilizat de
orice consumator, n cazul n care acetia au probleme renale sau folosesc anumite
tratamente cel mai sigur este s consulte un medic nainte de a folosi un substituent.
Sunt cunoscui substitueni de sare care conin ioni de magneziu i de sulfur,
compoziie care echilibreaz ionii de sodiu i pe cei de clor astfel c apar efecte de
contracarare a efectului clorurii de sodiu. Aceast combinaie va avea ns un uor efect
laxativ. Substituenii mai sus indicai au un gust asemntor cu cel al srii de buctrie.
n rile dezvoltate, statul implicat i responsabil de starea de nutriie i sntate a
populaiei a recomandat productorilor de alimente scderea coninutului de ioni de sodiu,
implicit de scdere a coninutului de sare de buctrie din alimentele procesate. Firme de
renume (ex. Kellogg i Uncle Tobyas). au redus i chiar eliminat coninutul de ioni de sodiu
n mare parte din alimentele produse, dei se remarc faptul c nc la etichetare, pe aceste
produse nu este specificat prin calificativul i indicaia special coninut sczut de sare
aceast stare de fapte.
De fapt se constat orientarea mondial spre o politic de ncurajare a reducerii
consumului de sodiu, ceea ce a stimulat interesul crearea unor alimente, n care srurile de
sodiu clorura de sodium n principal, s-a nlocuit cu substane alternative, n particular cu
acele sruri care conin ioni de potasiu sau amoniu.[8]
Echivaleni folositori consumatorului
1 lingur sare de buctrie (NaCl) = 28 grame sare de buctrie;
1 linguri NaCl = 9 grame sare de buctrie;
1 gram NaCl = 400 mg sodiu;
10 grame de NaCl = 4 g de sodiu.
Bibliografie:
1. x x x Revista Capital nr. 48/2000, p.3;

2. x x x H.G. nr. 953/1999 i H.G.784/1996;
3. Evseev, I. Dicionar de simboluri i arhetipuri culturale, Ed. Amacord, Timioara,
1994, p. 162-163.
4. Voiculescu, M. Medicina pentru familie, Bucureti, Ed. Medical, 1986, p. 185-
186
5. Butur, V. Cultura spiritual romneasc, Buc., Ed. Minerva, 1992;
6. x x x The Lincon Library of Esential Informations, New York, 1987, p. 974
7. Serbnescu-Berea Ileana Condimente i sosuri dietetice, Ed. Tehnic, Bucureti,
1988, p. 27-41;
8. Brewer Susan The Best Alternative to Salt and its Substitutes Technical Bull.
Morton Salt Division, Chicago, IL, 1997.
DESTINAII TURISTICE DE MARC
Lect. univ. drd. Olimpia Ban
Universitatea din Oradea, tel. 0259-408409, Olimpia_ban@yahoo.com
Destination images influence tourist's travel decision-making, cognition and behaviour at a

destination as well as satisfaction levels and recollection of the experient. This paper looks at the
concept of tourist destination brand and images and how destination brand can be constructed.
n turism, destinaia este component a oricrei oferte turistice, este parte principal
sau secundar a atraciei. n alegerea unui produs turistic, primul criteriu este, de multe ori,
destinaia. Tot mai mult se pune problema existenei unei mrci a destinaiei, construite i
promovate de oficiile naionale sau locale i operatorii implicai.
Concurena tot mai mare care se manifest n domeniul destinaiilor turistice,
impune poziionarea pentru ctigarea unui avantaj competitiv. Bazinele tradiionale ale
ofertei turistice (Europa de Vest, America de Nord, Europa de Sud) au nceput s piard
treptat din supremaie, n favoarea noilor i dinamicelor destinaii: Asia de Est i Pacific,
Europa de Est etc.
Harsha E. Chacko afirm c poziionarea este unul dintre cele mai eficiente
instrumente de marketing turistic.
Se consider c, procesul de marcare n cazul destinaiilor este identic cu cel al
produselor i serviciilor (cu mici diferene spunem noi). Mrci celebre de destinaii sunt:
San Francisco, Paris, Veneia.
i pentru bunuri i servicii de alt natur dect turistice, destinaia i pune amprenta
asupra mrcii. Spre exemplu, mrci ca: Microsoft, Coca-Cola, Nike sunt legate de originea
lor american i sunt asociate cu: independena, atitudinea american i abilitatea
tehnologic.
n turism, proveniena este i mai important deoarece rile existau naintea oricrei
identiti turistice.
Problemele crora trebuie s le fac fa poziionarea unei destinaii turistice,
considerm c ar putea fi mprite n dou categorii: ce in de mediul exterior i cele ce in
de tipul de produs.
n prima categorie ar intra:
- bugetul foarte mic ce este alocat promovrii unei destinaii, comparativ cu
bugetele companiilor multinaionale ce ofer alte bunuri i servicii;
- multitudinea de interese la nivel local, care trebuie s se reuneasc ntr-o
imagine unitar a destinaiei;
- existena unor stereotipuri, cliee ce sunt vehiculate cu privire la o destinaie i
care trebuiesc ntrite, modelate sau modificate etc.
Spre exemplu, pe piaa turistic, Majorca era perceput ca un loc al distraciilor pe
plaj, al beivilor, un loc insalubru, foarte aglomerat i nesigur. S-a dorit repoziionarea
acestei destinaii, aa c s-a schimbat numele n Mallorca. Repoziionarea nu nseamn doar
schimbarea numelui i a felului cum este prezentat destinaia, ci i modificarea podusului.
n noua imagine, s-a pus accent pe cultura local.
- politica local dorete s-i pun amprenta asupra imaginii transmise a locului.
Dar, cum politicienii au posturi temporare i imaginea sufer periodic
modificri, ce-i afecteaz credibilitatea i creeaz confuzie;
- fiind vorba de banii publici, se cer rezultate imediate, lucru imposibil n orice
demers de construire a unei mrci.
n ce privete natura produsului, caracterul vag al unei destinaii ngreuneaz
stabilirea unei mrci. Intangibilitatea unei destinaii este una dintre cele mai mari provocri.
Elementele tangibile gen: camere la hotel, mas, plaj, muni sunt cele care sunt vndute de
fapt, dar nu cele care sunt "comercializate".
Elementele tangibile sunt eseniale i necesare, dar cnd se ajunge la un anumit
nivel de acceptare, devin secundare. i munii i marea au ceva intangibil, pentru c ele nu
vor fi posedate de turiti ci doar experimentate.
Datorit combinaiei de tangibil i intangibil, poziionarea unei destinaii turistice
trebuie s se bazeze i s se diferenieze prin "realitile abstracte", prin manipularea
elementelor tangibile.
i poziionarea este un termen relativ. Nu se tie cu precizie cum are loc perceperea
unei destinaii i cu att mai greu este s se analizeze acest proces n relaie cu destinaii
concurente.
Olivia H. Jenkins analizeaz dihotomic modalitile de msurare a imaginii turistice
n: faza calitativ i faza cantitativ. n acest scop a utilizat: metoda analizei coninutului
mesajelor, metoda utilizrii fotografiilor, scri Likert etc. Studiile fcute n 1991 i 1997 de
Echter i Ritchie au pus n eviden 40 de atribute considerate importante n evaluarea unei
regiuni turistice de ctre cei chestionai. Cele mai apreciate, n ordinea importanei s-au
dovedit a fi: atraciile naturale ale zonei, ospitalitatea, nivelul costurilor, climatul,
divertismentul, mncarea, etc.
Generic vorbind, dup Echtner i Ritchie (1991) imaginea unei destinaii turistice
are urmtoarele componente:
- atribute funcionale comune (pre, climat, tipurile unitilor de cazare);
- atribute funcionale unice (evenimente i simboluri speciale);
- atribute psihologice comune (amabilitatea localnicilor, notorietatea sau
frumuseea peisajelor);
- atribute psihologice unice (sentimente, locuri religioase, evenimente istorice).
Toate aceste elemente dispuse tridimensional creeaz o "lume", "un tot", perceput
ca atare.
Construirea unei imagini pozitive a unei destinaii turistice se face n urma analizei
ofertei i cererii turistice. n creionarea imaginii se studiaz atuurile ofertei i nevoile cererii,
urmnd s fie alese elementele corespondente. O imagine pozitiv trebuie s ofere asupra
destinaiei o perspectiv complet, realist, remarcabil i uor de reinut. O imagine se
modific n permanen i aceeai imagine poate fi felurit perceput nainte, n timpul i
dup consumul produsului turistic.
Promotorul imaginii turistice, nti face un portret al destinaiei, aa cum vrea ca ea
s fie neleas, ce atuuri s i se pun n valoare (ex: frumuseea peisajului, nepoluarea,
izolarea, resurse naturale deosebite, clientela select, tradiii deosebite, gastronomia local,
etc.) urmnd ca apoi aceste elemente s fie codificate, s fie transformate n simboluri.
Aceste simboluri pot lua forma cuvintelor, a pictogramelor, culorilor, sunetelor, etc. i pot fi
diseminate prin toate domeniile de individualizare a mrcii firmei: reclame, dotri,
mbrcmintea personalului, etc. Publicul urmeaz ca apoi s decodifice aceste simboluri, s
le converteasc n avantaje i s le compare cu ateptrile i dorinele sale.
Simbolurile utilizate trebuie s aib semnificaia urmrit de promotor i trebuie
acceptate ca atare.
Pentru a fi eficient, poziionarea implic promiterea unui beneficiu consumatorilor,
creeaz ateptri i ofer soluii la problemele consumatorilor.
Se consider c procesul de poziionare a unei destinaii turistice, ar trebui s
urmreasc urmtoarea structur:
1. Descoperirea aspectelor importante pentru piaa int;
2. Aflarea modului n care este n prezent perceput destinaia;
3. Descoperirea felului n care este perceput concurena;
4. Gsirea atributelor pe care destinaia ar trebui s le foloseasc pentru a se
diferenia de concuren, iar aceste atribute s se bazeze pe resursele sale, s fie
durabile, relevante, comunicabile i n concordan cu dorinele consumatorilor.
5. Coordonarea tuturor instrumentelor de comunicare pentru a transmite o imagine
unitar a mrcii i ntrirea acesteia printr-un logo.
Poziionarea este un demers psihologic ce urmrete crearea unei imagini unice a
produsului, care s constituie interes i atracie pentru pia.
Poziionarea are o latur obiectiv i una subiectiv.
Poziionarea obiectiv se bazeaz aproape n ntregime pe atributele obiective, ale
produselor fizice. De exemplu, Frana se delimiteaz prin: obiectivele i monumentele sale
istorice i culturale, Colorado- prin munii si; Croaia prin litoral, etc. Poziionarea
obiectiv se poate baza i pe elemente mai abstracte, cum ar fi Sighioara- "oraul lui
Dracula".
Riscul este ca elementele fizice de identificare, s nu fie unice n lume, cum ar fi
litoralul pentru Croaia. Multe alte destinaii i promoveaz "produsul litoral". Multe
destinaii doresc s se impun ca locuri romantice, nemuritoare, dar numai Roma este oraul
etern.
O problem des ntlnit este aglomeraia obositoare de informaii despre o
destinaie, care nu ajut la identificarea mai bun a ei, ci dimpotriv o plaseaz n lumea
anonimatului. Elemente generale de istorie, cultur, literatur care pot fi extrem de
importante i valoroase pentru o ar pot s nu fie nelese de cei din exterior i ca urmare s
nu fie apreciate.
Poziionarea subiectiv, se concentreaz pe atributele subiective ale destinaiei, ce
pot s nu existe n realitate ci doar n mintea consumatorilor (este singura realitate care
conteaz). Spre exemplu, atributele subiective ale Franei sunt: inducerea fiorului istoriei,
senzaia de nlare spiritual ca urmare a contactului cu marea art a lumii, .a.
Emoia pe care o destinaie o genereaz este elementul cel mai puternic i distinctiv,
care poziioneaz o destinaie turistic. Sloganul utilizat pentru promovarea Indiei,
accentueaz latura subiectiv, cea mai valoroas, a Indiei: India changes you.
O marc pentru a crea un ataament emoional, trebuie s fie: credibil,
transmisibil, difereniabil, s conin idei puternice, s-i entuziasmeze pe partenerii
comerciali i s aib rezonan n rndul consumatorilor.
Spania a fcut pai importani pentru a-i crea o marc a destinaiei, avnd al treilea
buget din lume pentru promovare dar i fiind printre primele destinaii din lume la sosiri de
turiti.
Prima campanie de promovare a Spaniei a avut loc n 1984, cu sloganul "Totul sub
soare", urmat de sloganul "Pasiune pentru via" (1992-1995) n care diveri fotografi
celebri au surprins imagini din Spania, pe care le-au semnat cu numele lor. Un superb
exemplu este reclama aprut n aprilie 1996 n revista Sky, imagine ce simbolizeaz
Spania. Imaginea este o viziune personal a fotografului Javier Vallhonrat. Spania este
personificat de o femeie tnr, frumoas, mbrcat foarte colorat i care este surprins
ntr-o micare de flamenco. Ilustraia vibreaz de pasiune i culoare. Imaginea dorea s
concentreze frumuseea i atractivitatea culturii spaniole, cu mesajul c "Dansul flamenco
este inima culturii spaniole". Invitaia era clar: de a descoperi i experimenta tezaurul
cultural spaniol.
Pentru aceast campanie, Spania a primit multe premii, dar nu a fost foarte bine
primit de public. n 1997, a introdus o nou campanie, cu sloganul "Bravo Spania", mai
modern i accesibil, care a fost bine primit pe piaa Marii Britanii, a Germaniei i a
Franei.
Imaginea, ilustraia utilizat n reclam este foarte important, codificarea i
decodificarea ei fiind o adevrat art. Spre exemplu, logo-ul Australiei cuprinde: simbolul
Australiei + culorile + pesonalitatea. Personalitatea destinaiei Australia, arat ca fiind:
tnr, stilat, vibrant, variat, aventuroas. Culorile sugereaz:
Rou - pmnt, deert, centru;
albastru - cer, mare, infinit;
verde - vegetaie, prospeime, curenie;
galben - cldur, via de noapte, energie, tineree, prietenie.
Dincolo de imaginea fotografic, vizual se consider c cea mai nou cale de
marcare este realizat, nu prin imagine, ci prin starea indus prin "marketingul mrcii
dispoziiei" (mood brand marketing). n acest fel, se pune accent pe spiritul destinaiei.
H. E. Chacko a identificat cteva ci de poziionare, urmnd o singur direcie:
- pe baza preului, ex: Tunisia, unde subtitlul subliniaz motivaia principal-
preul;
- pe baza motivaiilor consumatorilor, ex: Cancun, Mexic "locul celor ce ador
soarele";
- pe baza categoriei de utilizatori, ex: Hong Kong pentru vacanele de stimulare
"Cnd ajung n top, trimitei-i n vrf" (la Victoria Peak);
- pe baza categoriei de produse, ex: Monaco, pentru viaa de noapte "Povestea
care nu se sfrete la miezul nopii";
- pe seama competiiei- nu e foarte utilizat. Ex: Visa a fcut referire la
concurentul su, American Express, numind locuri din lume n care nu se
accept American Express ci doar Visa.
n prezent, se desfoar o campanie de marcare a unei destinaii din Africa de Sud,
KwaZulu-Natal.
Poziia pe care continentul african o deine n prezent n turismul mondial, este una
mediocr (de cca. 3 % pondere n total sosiri). Situaia este generat, pe lng cauzele de
natur economic i politic, i de inexistena unei imagini prea clare pe regiuni (n afara
Piramidelor).
Marca dorit de regiunea studiat este de identificare a regiunii KwaZulu-Natal cu
"Regatul lui Zulu". n prezent regiunea nu este perceput aa. Misiunea de marketing
stabilit este de a asigura recunoatere naional i internaional a KwaZulu-Natal, ca
prima destinaie turistic. Obiectivul este de a promova KwaZulu-Natal ca "ca un domeniu
magic, plin de bogie furnizor de diverse experiene turistice" i ca o destinaie multi-
cultural. Imaginile care pot fi utilizate n acest scop includ monarhia din Zulu i identitatea
sa cultural, care este cel mai puternic atribut. Patru produse cheie din ofert sunt: munte,
plaje, cmpuri de btlie i vegetaia. Marca central este "Regatul lui Zulu" i valorile sale
includ: statutul cosmopolitan, bogia experienei, diversitatea, stabilitatea, un mediu
ospitalier i primitor.
Ca tem general, "Regatul lui Zulu", poate satisface necesitile marketingului
intern i internaional. Planificarea campaniei s-a fcut ncepnd cu anul 2000 i era
mprit pe perioade pn n martie 2003. Activitile incluse se impreau pe piaa intern
i pe cea internaional, i dezvoltau elementele cheie ale ofertei. Pentru protejarea mrcii se
intenioneaz regsirea ei n toate materialele de promovare turistic.
Cteva cuvinte am dori s spunem i despre spotul publicitar TV de promovare a
Romniei ca destinaie turistic, ce are o abordare total diferit fa de materialele
promoionale utilizate pn acum.
- se prezint cteva imagini extraordinar de frumoase, urmate de cuvintele: Nu
este Elveia, Nu este , mai multe destinaii celebre din Europa iar n final
apare o feti mbrcat ntr-un costum popular romnesc zmbind i sloganul:
Romnia mereu surprinztoare
Considerm c este un spot deosebit de bun i ca i idee i ca i concepie.
Ideea central: Romnia este parte a Europei, Romnia sintetizeaz imagini
uimitoare similare celebrelor locuri din Europa, Romnia o ar a diversitii.
Sloganul poate diminua i posibilele frne de vizitare, datorit informaiilor
negative aprute n presa internaional- Romnia te poate surprinde n bine.
Bibliografie:
1. Chacko, H.E., "Positioning a Tourism Destination To Gain a Competitive Edge", Asia

Pacific Journal of Tourism Research, May, 1997.
2. Jenkins, O. H., "Understanding and Measuring Tourist Destination Images",
International Journal of Tourism Research, 1, 1-15 1999.
3. KwaZulu-Natal Tourism Authority, "A strategy for tourism in KwaZulu-Natal",
Tourism Strategy 2000.
ECONOMICS ASPECTS OF PROMOTIONAL VALUE OF
PACKAGING
Adalberta Walden-Kozowska,
Packaging Departament, Cracow University of Economics, Rakowicka 27 St., 31-510 Cracow,
Poland, tel. +48 12 2935165
e-mail: waldena@ae.krakow.pl
Promotional value of packaging is the most important factor of customers appreciation of

the quality of packaging and packed product. The costs of study on the promotional value are
profitable for every customer and first of all for producers. The attractiveness of packaging for the
consumer is manifested not only when it is seen in a commercial advertisement or exposed on a shop
shelf, but also, and perhaps primarily, during actual use.
From the point of view of obtaining the consumers approval, the most important
feature of a packed product is the promotional function of its sales packaging. If this need is
met in a satisfactory way (in addition to proper product quality, a known brand and an
acceptable price) it may induce the consumer to choose that particular product rather than
another. This is of special significance for general goods that is relatively cheap and high
retail-turnover items, such as some foods, cleaning agents, cheaper cosmetics, general
hygiene products, etc. Thus, the sales packaging presents a certain value to the consumer
let us call it the promotional value of packaging.
The notion of value constitutes a basic axiological category, defined as everything
that is valuable and desirable or what constitutes the goal of human actions. There are
controversies among philosophers as to whether values are objective or subjective in nature.
I tend to agree with the relativists, who believe that an object possesses inherent
characteristics that make it appear attractive, although the actual assessment is made by a
subjective evaluation. Such value-judgements are a closely related to a society and its
culture, and therefore, within the frame of a specific cultural circle, the values and valuation
criteria become objective and become widespread in a society, a class or sometimes a social
group. With the present globalisation of markets, values may acquire an even more general
character.
The promotional value of packaging may be defined as follows /2/:
- a set of packaging characteristics which constitute a proper image of the
product, make the product attractive to potential consumers, encourage
purchasers to buy the particular product and allow clear identification of the
product, so that customers can easily distinguish between it and similar
products made by competitors.
The attractiveness of packaging for the consumer is manifested not only when it is
seen in a commercial advertisement or exposed on a shop shelf, but also, and perhaps
primarily, during actual use.
The promotional value of sales packaging, so understood, is therefore a comparative
value, in that it must be attributed to packaging in the context of other similar packaging of a
particular group of products found on the market and targeted at consumers. Value also a
dynamic aspect, changing in time as the expectations, preferences or habits of consumers
alter. Also technological progress and the introduction of new designs or material solutions
may stimulate increased consumer expectations in relation to packaging.
The promotional value of packaging, as one of the qualitative characteristics of a
marketed product aimed to satisfy specific customer needs, cannot be separated from some
economic aspects. The field which links these qualitative and economic approaches and
analyses product-quality problems from the point of view of economic effectiveness, is
Quality Management.
The authors of publications in this field stress that each economic analysis of a
production process, its range and the methods used, should be suitable for the quality
characteristics of the final product. They further underline the role of the economic aspects
as being a decisive and optimising criterion, and as a variable controlling the production
process. Each decision concerning the quality aspects of a product should be analysed and
evaluated from the point of view of economic effectiveness. This is crucial, as in a market
economy the main objectives of an enterprise are expressed in economic terms /1/.
The most universal and synthetic measure of the economic effectiveness of every
enterprise is profit, assessed with the use of selected profitability ratios (e.g. the rate of
profit index).
If particular goods are manufactured to be sold, profit depends on the relationship
between production costs and the final outcome that is the proceeds from the sale of the
product. Sales are determined by the demand for the product on the market. One of the most
important factors determining the demand for a given product is the usability of this
product, and therefore the specification (properties) which constitute its quality (this area
must, of course, include the promotional value of product packaging).
In the calculation of the costs of an enterprise, the quality cost category should
always be separated: more precisely - the cost of manufacturing a product of given quality.
This category should play the leading role when working out the product design quality
during the product design stage. This facilitates the economic optimisation of such quality.
The quality cost group should also include the cost of producing promotional value
packaging. These are costs which should, among others, become the optimising factor at the
product design stage. They comprise: packaging production costs (PPC) and direct
packaging promotional value costs (PPV). Finally it should be mentioned that the resulting
promotional value of the packaging is related to three marketing-mix components: the
quality of material product, the brand, and the packaging. It is shown on the picture 1.
Pic.1. Interaction among promotional value of packaging and others components of
marketing mix
Effects of studies on the promotional value of packaging

If we define the packaging promotional value as the sum of its characteristics
(which, together with the packed product itself), cause it to be attractive to potential
consumers. This sum of characteristics, therefore, is demand-creating. Assuming a constant
price level and constant level of consumer income, it can be stated that there is a positive
relationship between the packaging promotional value and the demand for the product.
P=f ( PPV)
This stems from the fact that the promotional value of packaging is a component of
the usability value of a material product. To put it another way it constitutes one of the
significant characteristics of the product quality. Additionally, it should be moreover
mentioned at this point that the effects of the promotional value of packaging might also
have social benefits, resulting from the educational value of the packaging (including
information about new raw materials used, about product constituents that are more
effective, less hazardous, or about new possibilities of using the product).
The stronger the P=f (PPV) relationship, the stronger is the stimulating action of the
promotional elements of packaging on the buyer. The strength and the mechanism of this
action are determined not only by the promotional packaging value but also by the level of
the potential buyers susceptibility to such an action. This level affects, among others, the
related notion of a final utility substitution effect. This may (in accordance with the
expectations of a manufacturer investing in the promotional value of packaging) mean that
the consumer considers that, by purchasing the particular product offered, he will gain at
least the same benefits as another similar product. At that moment he decides to buy one
product rather than another. It is obvious that this susceptibility is different in different
market segments. Therefore it becomes necessary, among other considerations, to identify
such differences using marketing studies, carefully prepared and focused on such consumer
behaviour patterns.
Bibliography:
1. Odroczone funkcje konsumpcji, www.econom.pl

2. Walden-Kozowska A. Ksztatowanie wartoci promocyjnej opakowa
jednostkowych, Opakowanie, 8, 2002, p. 28-34
FACTORII PSIHOLOGICI DETERMINANI AI
COMPORTAMENTULUI CONSUMATORULUI DE SERVICII
TURISTICE I TIPURI DE CONSUMATORI
Prep. univ. Cordo Mlina
Universitatea 1 decembrie 1918 Alba Iulia, Str. Nicolae Iorga nr. 11-13, cod 2500, tel.
0258/811512, 0745/230991, e-mail: mali_malina@yahoo.com
Touristic consumer behaviour represenst one of the topical interest issue in the offer of
touristic services witch is amplifying and diversifying in a fast way.
The main objective of the research is the establishment (settlement) of the psychological
elements of consumers behaviour regarding the consumption (consumer ship) of touristic services
and the typology of the touristic services consumers.
Comportamentul consumatorului a fost descris ca fiind o interaciune dinamic

referitoare la impresie i percepie, conduit i ntmplri naturale comune prin care fiinele
umane i dirijeaz schimbrile survenite n propriile viei (American Marketing
Asociation).
Asupra comportamentului turistului pe pia i ndreapt influena o sumedenie de
factori psihologici, acetia fiind cunoscui sub denumirea de factori personali sau variabile
explicative individuale. Cei mai importani factori psihologici care orienteaz
comportamentul de cumprare i consum al turistului, ca i consumator de servicii turistice
sunt: personalitatea, imaginea despre sine, stilul de via, atitudinile, motivaiile, percepia,
vrsta i faza ciclului de via, profesia .a.
Personalitatea turistului reprezint o sum de caracteristici individuale, credine,
convingeri, atitudini i obiceiuri care reprezint un rspuns coerent i stabil al acestuia la
mediu, care i confer unicitate subiectului i-i controleaz reaciile i relaiile cu mediul
extern. n prezent firma turistic va trebui s se adreseze n mod difereniat n cazul
urmtoarelor tipologii de clieni:
- Clientul ezitant va trebui convins prin argumente puternice, suplimentare
pentru a-l putea determina s cumpere i s consume un anumit produs turistic;
- Clientul hotrt care nu mai trebuie convins s achiziioneze produsul, ci
trebuie determinat s devin un client fidel;
- Clientul agitat sau agresiv, pentru care serviciile turistice oferite vor trebui s
fie ireproabile;
- Clientul activ, cruia oferta turistic, trebuie s i ofere posibiliti largi de
micare i sport pe durata sejurului;
- Clientul pasiv, care va dori cu prioritate condiii bune de odihn;
- Clientul care nu a testat nc oferta, n cazul acestuia accentul fiind pus pe
intensificarea aciunilor promoionale de ctre firma turistic;
- Clientul care i-a format un obicei n a cltori i de a solicita serviciile firmei,
cei caresuntconvini de calitatea serviciilor turistice oferite de firm etc.
Dac am lua n considerare simultan tipurile de voiaje agreate de turiti i cteva
tipuri de personaliti ale consumatorilor, ajungem la asocieri de genul celor de mai jos:
Tip de voiaj Personalitatea turistului

Cu automobilul Activ, sociabil, ncreztor n sine, curios, direct
Cu avionul Foarte activ, foarte ncreztor
Cu autocarul Dependent, agresiv, impulsiv, nelinitit
Cu trenul Pasiv, distant, emotiv, instabil, dependent, nelinitit
n interiorul rii Direct, activ
n strintate ncreztor n sinei nencreztor n alii, impulsiv
Tabel nr.1. Tipuri de turiti, de mijloace de transport i de personaliti
Imaginea despre sine este reprezentarea pe care clientul i-o formeaz n funcie de
tot ceea ce el recepioneaz, simte i crede despre sine i care-i exprim poziia sa social, el
reprezentnd i un factor care i pune amprenta foarte pregnant pe comportamentul mai
multor persoane. Spre exemplu persoanele care doresc s transmit celor din jur imaginea
unor oameni sobri, vor solicita servicii de bun calitate, vor evita extravaganele, vor fi
ncntai s li se ia n considerare sugestiile etc., cei care afieaz imaginea bunstrii vor
cltori n vehicule de lux, vor dori servicii la camer, nu vor face economii la banii pe care
i ofer (mai ales n prezena altor persoane) pentru serviciile de agrement mai extravagante
etc., iar cei care se vreau genul sportiv, vor fi foarte atrai de posibilitile pe care firma i le
ofer etc.
Ca i o coordonat excepional a consumului apare o latur puternic psihologic,
i anume consumul hedonist ca un rspuns la solicitarea sinelui. Un exemplu elocvent l
constituie produsele turistice care pun accent pe lipsa restriciilor, nfind imagini
atrgtoare pe fundaluri idilice, cum ar fi soarele, marea i nisipul plajelor, cu sloganuri de
genul Hai, rsfa-te!, unde consumatorul este ncurajat s i depeasc toate inhibiiile.
Stilul de via reprezint un factor de comportament care d expresie exterioar
tririlor interioare ale consumatorului de servicii turistice, el fiind n fapt un sistem de
reperare a unui individ plecnd de la centrele sale de interes, de la ideile, de la opiniile i de
la aciunile sale, respectiv de la modelele de consum pe care le adopt.
J.R.Abbey, n Journal of Travel Research, a reuit s pun n eviden 12 tipuri
diferite de turiti n funcie de stilul lor de via:
1. turitii familiali, care consider c nu pot fi fericii numai atunci cnd i petrec
vacanele cu familiile lor;
2. turitii economi, care prefer, din motive pecuniare, numai forme de turism
ieftine;
3. turiti nencreztori, care nu au curajul s ia singuri deciziile cu privire la
turism;
4. turitii organizai, care sunt siguri c vacanele neplanificate i neorganizate din
timp vor fi nereuite;
5. turitii n cutarea unui statut, care cltoresc numai n locurile n care sper s
nu ntlneasc prieteni sau cunoscui;
6. turiti pasionai de istorie, care prefer s-i petreac vacanele n locuri cu
rezonan istoric;
7. turiti nocturni, care pun accentul mai ales pe animaia nocturn;
8. turiti sociali, care sunt foarte interesai n realizare de contacte interpersonale
n timpul voiajelor i sejururilor;
9. turiti ecologiti, care prefer turismul n aer curat, la ar sau n natur;
10. turitii intelectuali, care sunt orientai, pe timpul vacanelor, spre ocupaii
tematice, aductoare de satisfacii intelectuale;
11. turitii culturali, orientai spre obiective care le asigur mbogirea spiritual:
manifestri artistice, culturale, case memoriale, expoziii, muzee etc.
12. turitii sportivi, atrai de practicarea sporturilor sau de manifestrile sportive.
Pe baza unui studiu realizat n Marea Britanie privind stilurile de via i influena
acestora asupra comportamentului de cumprare, se poate ajunge la urmtoarele tipologii:
Stilul de via Caracteristici

Cei motivai Cei motivai de Oameni cu convingeri sigure, ataai de Biseric, de
de nevoi de nevoi de valorile tradiionale ale familiei. Sunt refractari la
securitate apartenen schimbri.
Forme de turism practicate: forme de turism familial, n
general forme de turism fr pretenii, lipsite de
extravagane.
Cei motivai de Oameni care se lupt pentru a-i asigura un trai decent:
nevoi de accept autoritatea i munca grea, linitii, tradiionaliti.
supravieuire Forme de turism practicate: foarte rar accept produsul
turistic, iar atunci cnd iau decizia de a cumpra un produs
turistic, o fac numai n dac sunt convini c le este absolut
necesar. Practicani ai turismului balnear, de tratament.
Cei fr eluri Exist dou categorii: tinerii fr profesie a cror
semnificative preocupare este obinerea de profituri rapide; cei foarte
btrni care i duc traiul de pe o zi pe alta.
Forme de turism practicate: Acetia pot fi rareori ntlnii
ca i consumatori de servicii turistice.
Cei orientai Consumatori Interesai de posesiuni materiale, i formeaz convingerile
ctre remarcabili prin intermediul unor grupuri de referin(prieteni, familie).
societate Forme de turism practicate: n general aceti sunt
consumatori de servicii turistice de tip mod.
Cei orientai Cei implicai Grupuri motivate de idealuri de cinste i alte valori
ctre sine din punct de autentice, promotorii unei viei sociale de calitate.
vedere social Forme de turism practicate: cele care promoveaz
rentoarcerea la natur, turismul ecologic, cultural sau
forme de turism care le ofer satisfacii pe planul
cunoaterii.
Cei nclinai Materialiti, tehnocrai, individualiti, interesai de noutate.
ctre Forme de turism practicate: opteaz pentru produsele
experiment turistice care le confer un anumit statut social, care le
satisfac ego-ul; amatori de produse turistice
experimentale, de agrement, de aventur.
Liber- Motivaii de convingeri proprii, capabili de autorealizare.
cugettorii Sunt tolerani, au viziune social de ansamblu, caut soluii
la problemele globale ale societii.
Forme de turism practicate: turismul de mas sau cultural.
Tabelul nr. 2 Stiluri de via i forme de turism practicate
Atitudinile se definesc ca fiind predispoziia turistului de a rspunde ntr-o manier

favorabil sau nefavorabil la un produs turistic. Ele implic un aspect cognitiv, unul
afectiv i unul comportamental
Astfel, atitudinea fa de risc i nclinaia spre aventur sunt criterii psihologice
care i vor orienta pe indivizi spre tipuri de servicii turistice sensibil diferite. Alegerea rilor
sau regiunilor de destinaie (Irlanda de Nord sau Elveia), selectarea mijloacelor de transport
pe care le vor solicita (trenuri, nave sau aeronave), opiunile pentru modalitile de cazare
(cort sau hotel), pentru formele de agrement (cazinou sau muzeu) etc. sunt elemente care vor
conduce la dou categorii de turiti esenial diferii:
- Alocentritii, respectiv cei care ador aventur i riscul, fiind ncreztori n
forele lor i impulsivi;
- Psihocentriti, adic cei care in la sigurana, fiind egoiti, nelinitii i inhibai.
Acest fapt nu exclude ntru totul existena unor turiti care nu se ncadreaz n nici
unul din cele dou segmente.
Motivaiile sunt fore interioare (influenate de percepie, de experienele trecute, de

grupurile de referin etc.) care incit turitii spre anumite comportamente, exprimndu-se
prin tendina acestora de a reduce o anumit tensiune, determinat de o nevoie nesatisfcut.
Raportate la turism, motivaiile pot fi grupate n patru categorii distincte:
1. Motivaiile fizice: dorina de odihn, de practicarea sporturilor, de pstrare sau
recptare a sntii etc.;
2. Motivaii culturale: dorina de a cunoate arta, de a asculta muzic, de a intra n
contact cu noi forme de folclor etc.;
3. Motivaii interpersonale: dorina de a ntlni noi persoane, de a vizita prietenii,
cunotinele i rudele, de a evada din rutin;
4. Motivaii care in de statut i de prestigiu: dorina de a deveni cunoscut, de a fi
apreciat, de a avea o bun imagine etc.
Percepiile reprezint interpretarea dat de un turist stimulilor recepionai prin cele

cinci simuri (gust, miros, auz, vz i pipit), ele fiind un factor de comportament de prim
importan, de care trebuie s se in seama mai ales n definirea strategiilor privitoare la
produsele turistice, precum i a celor promoionale. n general, percepia unui obiectiv
turistic este rezultatul interaciunii factorilor stimuli, cum ar fi coloritul, formatul sau
ambiana, cu factorii care in de personalitatea clientului, de clasa lui social, de vrst, de
stilul su de via etc. Acest fapt face ca o destinaie turistic s fie perceput n mod diferit
de clienii firmei.
n baza percepiilor sale i a unor criterii clar definite, consumatorul de servicii
turistice poate realiza evaluarea destinaiilor turistice i alegerea variantei pe care o
consider optim.
Vrsta i ciclul de via reprezint unul dintre factorii psihologici de comportament

cruia firmele turistice trebuie s i acorde maximum de importan. Trecerea de la copilrie
(cnd accentul se pune pe jocuri de agrement i micare) la adolescen (cnd sunt agreate
excursiile ieftine, drumeiile, jocurile educative i serviciile care in de turismul cultural), de
la adolescen la prime tineree (n care preferinele sunt orientate mai ales spre oferta
turistic ce asigur mplinirea personalitii), apoi la a doua tineree (cnd nclinaia spre
sedentarism i servicii specifice pe timpul sejurului se accentueaz) etc. sunt etape ale
ciclului de via al omului care marcheaz pregnant schimbrile lui de comportament vizavi
de oferta firmelor turistice.
Lund n considerare aceti factori psihologici de comportament demni de luat n
seam, se poate ajunge la concluziile prezentate n tabelul de mai jos:
nclinaia spre
Faza ciclului de via familial Venitul
turism
1. Celibatar Modest Mare
2. Tnr cstorit, fr copii n cretere Medie
3. Cstorit, cu copii sub 6 ani n scdere Foarte slab
4. Cstorit, cu copii colari n cretere Slab
5. Matur, cstorit, cu copii de ntreinut Stabil Medie
6. Matur cstorit, n activitate, fr copii Maxim Foarte mare
de ntreinut
7. Btrn cstorit, n activitate Stabil Mare
8. Pensionar cstorit Modest Foarte mare
9. Pensionar singur Modest Slab
Tabelul nr. 3. Ciclul de via familial i nclinaia spre consum.
Profesia reprezint un factor psihologic a crui influen asupra comportamentului
turistului poenial i efectiv i implicit asupra cereri de turism este cu adevrat considerabil.
Astfel n mod evident, reaciile la consumul unui produs turistic vor fi diferite dac este
vorba de un ran, un pictor sau un manager de hotel.
Bibliografie:
1. Blythe, J.Comportamentul consumatorului, Editura Teora, Bucureti, 1998.

2. Gherasim, T.,Gherasim, D. Marketing turistic, Editura economic, Bucureti, 1999,
pag. 88-92, 110-116.
3. Johns, T. Relaii perfecte cu clienii, Editura Naional, Bucureti, 1998.
FACTORS AFFECTING THE PACKAGING MANAGEMENT
POLICIES
Magorzata Lisiska-Kunierz,
Poland, tel. +48 12 2935170, e-mail: liskusm@ae.krakow.pl
The aim of this work was to present complex embrace of factors influencing the packaging
management polices. The development of that economy depends on various economic, social,
ecological and legal factors, as following: the progress in the economy and trade, changes in the
living condition of the population and an increased awareness and requirements of the consumer
changes in the legislation as well as protection of the natural environmental,
The entirety of the technical, economic and organisational measures associated with
the packaging of commodities, implemented in order to ensure a proper economic operation
(packaging production, use and disposal after use) can be termed as packaging economy.
The development of that economy depends on various economic, social, ecological and
legal factors. The principal aspects of the changes in the packaging economy are shown in
figure 1 [1, 8, 10, 11].
Within various groups of factors fostering changes in the packaging economy,
several key elements deserve a closer look. The progress in the economy and trade is
characterised, among other things, by [7, 9 ]:
- growth of the national income and of the global industrial production, resulting
in stronger demand modern packaging,
- changing structure of the production mix, leading to a growing demand for new
kinds of packaging,
- implementation of new technologies of products preservation (including food
products), automatic filling and sealing,
- development of distribution channels and logistic infrastructure (in particular
with respect to transport, warehousing, IT), where the packaging is a key
element in the market development,
- strong competition, forcing the companies to minimise the quality and quantity
losses of the packaged goods,
- increasing importance of packaging as a key component of marketing and an
efficient tool of demand management (in particular with respect to the level and
structure).
The development of packaging economy is also a result of the need to adapt the
packaging to the changing living standards of the population, in particular:
- changed model of the family life and meals organisation, resulting from the
employment of women,
- increase of the number of households consisting of a single person or two
persons,
- increasing percentage share of elderly people in the industrial societies,
- gradual increase of wealth of certain social groups in industrial countries,
- increasing share of food consumed away from home, within the framework of
various forms of catering,
- increasing habit of taking snacks between meals,
- increased demand for healthy food, convenient to use and safe.
Fig. 1. Complex embrace of factors influencing the packaging management polices

Own work based on [4-10].
An increased awareness and requirements of the consumers also stimulate the

development of packaging economy. There is a clear growth of the consumers expectations
with regard to the reliability of the information provided via the packaging, extended
durability of the packaged products and availability of top quality products.
The development, wide use and scale of the exchanged information lead to a
constant increase of the expectations and requirements of the consumers with regard to the
hygienic and sanitary properties of the packaging and to the interaction thereof the packaged
product [6, 9-11].
With the increasing environmental awareness of the society, the problem of used
packaging as a burden on the natural environment and related expectations acquires more
weight [4].
The nature of the requirements, which the modern packaging has to fulfil in
connection with the protection of the environment, is twofold: economic and social. The
former is related to the reduction of the consumption of natural resources and energy needed
to produce packaging, while the latter consists in preventing the pollution of the
environment with used packaging, which accounts for about 30% of the household waste
mass. It is feasible if the packaging is disposed of in a rational manner, i.e. by multiple use,
recycling, incineration with recovery energy, composting. Thus, the packaging industry and
packaging systems are facing difficult challenges: from simple reduction of the packaging
mass, through preparation for multiple use, recycling or biodegradation, to strengthening the
protection procedures, so as to avoid contamination of the environment by the packaged
product [1-3].
The basic ecological requirement for the packaging is the necessity to implement
the so-called 4R principle [2-4, 10]:
- Reduction,
- Re-use,
- Recover,
- Recycling.
The development of international exchanges, integration of European countries
within the framework of the European Union, and the need to protect the consumer and his
health as well as the natural environment, forced the countries to enact uniform regulations
pertaining to specific areas of social and business activities, including the packaging sector,
one of the major areas of the economy. In the EU, more than 100 directives regulate the
packaging sector. Polands preparations to join the Union include the adjustment of our
legislation to the acquis communautaire, taking a concrete form of amendments of the
national law [5, 8].
About sixty national acts of law, to a varying extent, take into consideration the
packaging problems. The development of the packaging economy is therefore influenced
also by regulations pertaining to the following spheres [5, 8, 10]:
- food safety,
- materials and products destined for contact with food products,
- packaged goods,
- protection of the natural environment,
- chemical substances and preparations,
- cosmetics,
- protection of the consumer.
The factors outlined above of economic, social, ecological and legal nature have
a major impact on the entirety of the actions related to the packaging economy.
Bibliography:

2. Beek R.,-The implementation of the EU Directive on Packaging and Packaging Waste
94/62/EC: a comparison between five Members States, Belgium, France, Germany,
Netherlands, UK, 1999,
3. Directive 94/62/EC on packaging and packaging waste ( O J No L 365, 31.12.94, p. 10
),
4. Ekologiczne problemy jakoci wyrobw, collective work ed. by W. Adamczyk,
Wydawnictwo Naukowe PTT, Krakw, 2002,
5. Kozowska J.,-Przepisy dotyczce opakowa, COBRO, Warszawa, Poland, 2002,
6. Kubera H.,-Zachowanie jakoci produktu, AE, Pozna, Poland, 2002,
7. Lisiska-Kunierz M., Ucherek M., Walden-Kozowska A.,-Diversity of packaging
function, Proceedings of Euroconference on University and Enterprise: A partnership
for training, research, employment and social development, Rome, 26-28 September,
2000, p: 617-620,
8. Lisiska-Kunierz M., Ucherek M., Walden-Kozowska A.,-The appreciation of
global packaging quality, Proceedings of 7th International Commodity Science
Conference: Current trends in Commodity Science, Pozna, Poland, 1-5 September,
2002, p: 794-797,
9. Opakowania ywnoci, collective work ed. by B. Czerniawski, J. Michniewicz, Agra
Food Technology, Czelad, Poland, 1998,
10. Robertson G., -Food packaging. Principles and practice, Marcel Dekker Inc, New
York-Basel, 2002,
11. Taub I., Singh.,-Food storage stability, CRC Press, New York, 1998,
IMPACTUL TURISMULUI DE MAS
Lect. univ. dr. Elena Botezat
Universitatea din Oradea, tel. 0259-408409
Lect. univ. drd. Olimpia Ban
Universitatea din Oradea, tel. 0259-408409, Olimpia_ban@yahoo.com
The nowdays tourism is a mass tourism because our society is a mass one too. The mass
tourism, unrestrained, cans distroy identity and purity of a destination. Impacts of tourism may be
better or worse depending on geographical conditions or social and economic circumstances. It is
necessarry to establish for every place a measure unit, named- reception capacity.
Turismul este un turism de mas pentru c societatea n care trim este una la fel.
Termeni ca: fenomen de mas, societate de mas sau societate de consum de mas fac
referin la o organizare social particular, mai precis la o societate industrial avansat
unde se produc i se consum un mare numr de produse i servicii relativ nedifereniate.
Turismul de mas d natere unor plaje i piste de schi suprapopulate, unor zone
litorale i montane betonate, conduce la apariia ambuteiajelor i a unor fire de ateptare de
civa km, i ne trece prin faa ochilor o mulime de piei bronzate sau chiar arse.
Celebra expresie "bronzaj idiot" este de mult timp depit, dar ntlnim tot mai des
slogane publicitare de genul: "Nu mai cltorii ca valizele!"
Turismul de mas nu este dect expresia unei astfel de societi: de fapt un mod de
producie i de comercializare a voiajelor numit industrie turistic. Termenul poate prea
impropriu deoarece nu este vorba despre producia de bunuri materiale. Dar, prin aceast
derivaie de vocabular, se evoc de fapt ideea unei producii de bunuri n serie.
ntr-adevr, sejurul turistic a devenit un bun de consum. Organizarea "pe baze
tiinifice" a produciei acestuia, genereaz un cost accesibil pentru cea mai mare parte a
consumatorilor poteniali. "Masificarea implic pasivitatea i acceptarea fr crcnire a
condiiilor contractuale. Turistul se vede redus la un obiect transportat la dat fix, alimentat
la ore tiute dinainte i nchis n adevrate gheto-uri care i interzic orice comunicaie cu
lumea exterioar." Fenomenul este mai bine explicat de sociologul B. Lerivray: Omul se
las influenat nu numai n compunerea vacanei, ci i n modul su de a tri, monumentele
pe care trebuie s le vad, ierarhia curiozitilor turistice i calificrile decorative a
monumentelor i a aezrilor. Nu vedem prea bine cum omul alienat n munca sa nu va pi
la fel i n timpul acelei luni de aparent libertate.
Critica lansat asupra turismului de mas calificat drept pasiv i alienant se extinde
i asupra loisir-ului ca practic liber. Unii filosofi precum Marcuse au tendina de a nega
existena acelor activiti personale numite loisir. Loisir-ul d natere unei iluzii a liberei
satisfaceri a nevoilor individului deoarece aceste nevoi sunt create, manipulate de fore
economice a produciei i consumului de mas n interesul stpnilor lor. J. Baudrillard n
Les nouvelles colonies de vacances, scria c este vorba de fapt despre diviziunea funcional
a dou mari genuri de timp; timp de munc i timp liber, care constituie mpreun un sistem
i care fac din loisir ideologia timpului de munc alienant.
n 1991, antropologul J. D. Urbain n lucrarea sa, L Idiot du Voyage, compar
turitii de mas cu nite triburi barbare, cu o hoard de invadatori (J. Ash i L. Turner: The
Golden Hordes: internaional tourism and pleasure periphery). Imaginile nu sunt noi. Din
1936, deja, presa a reacionat, ndeosebi prin caricaturile din Le Figaro, prezentnd
muncitori n caschete n concedii pltite stnd tolnii ca nite "crnai" pe plajele de la
Deauville.
Magia, sanctitatea, personalitatea locului: iat ceea ce turismul de mas a distrus,
spun criticii cei mai vehemeni. Deasemeni ei acuz turismul de importul unor modele de
consum occidentale care au o putere de atracie dar pervertesc economia precum comerul
cu droguri sau prostituia. Confruntarea cu societile tradiionale nu este n avantajul
acestora din urm care se destram.
n lucrarea La ruee vers le soleil (Rostogolirea, iureul spre soare), P. Aisner i C.
Pluss insist asupra coincidenei ntre decolonializare i deschiderea spre turismul de mas
n aceleai regiuni.
n sfrit, nemulumit de a fi stins duhul, ruinat economia, pervertit cultura, turismul
de mas devoreaz i peisajul, lucru redat de lucrarea lui J. Krippendorf, ncepnd chiar cu
titlul: Oare turismul trebuie s distrug locurile care l fac s triasc?
Putem spune c un loc poate s moar din cauza turismului i aceasta datorit
clientelei nesatisfcute care l prsete, sau populaiei rezidente revoltate de excese sau de
lipsa autoritii.
Capacitatea de primire turistic

Pentru a descrie efectele negative ale turismului de mas asupra aezrilor turistice,
n literatura de specialitate s-au folosit diverse metafore.
Din chimie, s-a mprumutat termenul de saturaie, adic acea stare a unui lichid
care nu poate s dizolve o cantitate suplimentar de solid sau a unui corp solid care nu poate
s absoarb o cantitate suplimentar de lichid. Asemeni lichidului sau corpului solid i o
anumit aezare este ocupat de "o materie strin", turitii, i n acest fel putem introduce
termenul de capacitate-limitat.
Aceast noiune se ntlnete n studiul normelor de securitate. Aa definim spre
exemplu, sarcina maxim pe care o poate suporta un planeu sau o scar. Este vorba despre
un fenomen msurabil (rezistena materialelor) i deci relativ obiectiv. Sarcina aceasta este
aadar ceea ce poate cineva purta sau ceea ce poate ceva suporta.
Fizicienii pun deasemenea n eviden relaia dintre efort i deformarea relativ.
Astfel atunci cnd acionm cu o for de traciune asupra unei bare, aceasta se alungete
ntr-o prim faz direct proporional cu fora care i se aplic. Dac aciunea forei nceteaz,
bara i revine, i vorbim despre zona de elasticitate. Dup depirea unei anumite mrimi a
forei, la o cretere mic a acesteia, bara se alungete ntr-o msur mare i astfel ajungem
n domeniul deformrii plastice, revenirea fiind imposibil. Creterea n continuare a forei,
chiar cu valori foarte mici, dup depirea limitei de rezisten, determin la un moment dat,
ruperea barei. S-a ajuns la limita de rupere. n acest fel funcioneaz i spaiul turistic.
Turitii produc un impact, o deformare asupra teritoriului. Impactul turismului asupra
teritoriului a fost evocat de o manier relativ precoce de organizaii internaionale, dintre
care menionm Uniunea Internaional pentru Conservarea Naturii i a Resurselor care a
organizat nc din 1966 o conferin pe aceast tem din anul 1966.
n anul 1980 n studiul intitulat "Capacitatea de suportabilitate i producia
turistic", J.M. Thurot a propus un indicator: capacitatea de suportabilitate turistic, pe care
l descrie pe larg.
Capacitatea de suportabilitate turistic reprezint circulaia turistic (nr. turitilor)
care poate fi admis de sistemul economico-social fr ca acesta s se modifice iremediabil:
- la nivelul structurilor economice, fr s fie nevoie s se apeleze pe scar larg
la structurile non-regionale sau strine;
- la nivelul structurilor sociale, fr s modifice radical echilibrele sociale
anterioare;
- la nivel cultural, fr s modifice profund sistemele de valori care prevaleaz;
- la nivelul mediului nconjurtor, fr s modifice marile caracteristici ecologice
iniiale.
La rndul su, OMT a definit capacitatea de suportabilitate turistic aproape la fel.
Astfel, conceptul de ncrctur turistic, vizeaz stabilirea n termeni msurabili a
numrului de vizite i a gradului de dezvoltare turistic care nu vor genera consecine de
natur a prejudicia resursele. Este capacitatea care poate fi atins fr consecine fizice
asupra mediului natural i a celui creat de om, fr consecine social-economice pentru
comunitatea i cultura local ori altfel spus fr s nruie echilibrul ntre dezvoltare i
conservare a resurselor. n termeni statistici reprezint numrul de vizitatori pe care i poate
suporta un teritoriu fr s genereze o pierdere a atractivitii sau o degradare a mediului.
Putem spune c este vorba despre o saturare sau o depire a capacitii teritoriului de a
suporta o anumit ncrctur turistic dac circulaia turistic intern i internaional
depete temporar nivelul acceptat de mediul fizic i uman din zonele de primire sau de
destinaie.
n cazul acestui concept, autorii definesc mai multe praguri. Primul dintre ele ar
corespunde limitei de elasticitate definit de fizicieni, adic a acelui numr de vizitatori care
vizitnd simultan un teritoriu nu genereaz modificri iremediabile.
Un alt prag este cel care corespunde limitei de plasticitate, caz n care efectele
constau ntr-o deformare a destinaiei turistice.
n sfrit mai poate fi vorba despre o limit de rupere, n cazuri extreme. n foarte
multe lucrri se pune semnul egalitii ntre capacitatea de suportabilitate turistic i
capacitatea de primire. Oare pot fi echivalate cele dou noiuni? Teoretic capacitatea de
primire semnific numrul de locuri disponibile. De exemplu n cazul unui vapor, exist un
numr limit de locuri disponibile care corespund unor norme de securitate. De asemenea,
capacitatea de primire a unui hotel reprezint numrul de clieni care pot beneficia de
condiii de cazare n condiii de confort date. n cazul telecabinelor, menite a facilita
ascensiunea, vorbim de asemeni despre un numr maxim de persoane ce pot fi transportate
simultan. Se poate observa c echipamentele sau elementele de infrastructur sunt astfel
construite nct capacitatea lor de primire corespunde sarcinii maxime pe care o pot suporta
(ncrcturii lor).
Aceast abordare ns, dup prerea noastr nu se dovedete oportun n cazul unei
destinaii turistice, unde inginerii n-au efectuat calcule teoretice de stabilire a sarcinii
maxime. Dac o destinaie turistic posed 10 000 de locuri de cazare putem spune c
aceasta este capacitatea de primire. Conform prerii exprimate de experi, teritoriul poate
suporta o circulaie turistic de 15 000 de persoane sau de 6 000. Aceasta este capacitatea de
suportabilitate turistic.
Primele lucrri care vorbesc despre capacitatea de suportabilitate (capacitatea
de suportabilitate) pe care poate s o suporte un teritoriu au fost orientate, ndeosebi asupra
aspectelor ecologice. Autorii observau relaia ntre greutatea vegetaiei care supravieuia i
numrul de vizitatori. J.A. Wagar, este acela care d prima definiie care nu este n
ntregime legat de dimensiunea ecologic ci se refer i la calitatea experienei
vizitatorului. Astfel, capacitatea de suportabilitate turistic reprezint nivelul utilizrii
recreative pe care un teritoriu poate s-l suporte asigurnd meninerea calitii recreative.
Mai trziu, se vorbete tot mai des despre dimensiunea psihologic i sociologic a
ncrcturii turistice n contextul discuiilor viznd satisfacia turistic.
Conceptul de ncrctur turistic este definit de E. Canestrelli i P. Costa n
termeni ecologici ca numrul maxim de vizitatori pe care o destinaie poate s o primeasc
fr s genereze condiii de stres pentru mediu i n termeni economici ca numrul maxim
de vizitatori care pot fi primii de un teritoriu n condiiile unei caliti constante a
experienei lor turistice.
Organizaia Mondial a Turismului, prezint o formul care permite estimarea
ncrcturii turistice a unei zone date. Astfel:
(1) ncrctura turistic = Suprafaa utilizat de turiti (m2) / Suprafaa medie

necesar pe turist (m2/pers.)
n acelai timp autorii atrag atenia asupra unui parametru suplimentar:
(2) Coeficientul de rotaie = Numrul de ore de vizit posibile / Timpul mediu

aferent unei vizite
mpreun cu capacitatea de suportabilitate turistic, acest coeficient permite

deducerea numrului limit a vizitelor cotidiene astfel:
(3) Numrul limit a vizitelor cotidiene = capacitatea de suportabilitate turistic X

coeficientului de rotaie.
OMT face precizri cu privire la suprafaa medie necesar pe turist i arat c este
nevoie s lum n calcul factori de mediu ca: fragilitatea, caracteristicile faunei i
sensibilitatea specific unor specii, topografia, natura covorului vegetal, dar i factori sociali
i n special modul n care vizitatorii se comport la locul de consum. Calculul acestui
indicator rmne dificil, n special datorit "ambiiei de a lua n considerare n acelai timp
parametrii fizici i ecologici, sociali i economici, psihologici, antropologici i culturali,
adic variabile msurabile i altele eminamente subiective".
n literatura de specialitate se vorbete despre norme sau spaii standard.
Cercettorii britanici au estimat c pe o mil ptrat (aproximativ 2,58 Km2) ar trebui s
revin un turist n zonele de dealuri accidentate i pn la 128 turiti n zonele de pdure; 4
persoane pentru 150 metri de perete de escaladare n zonele montane i o ambarcaiune
pentru 4 ha de pnz de ap. OMT d un exemplu de calcul al ncrcturii turistice n cazul
zonei litorale Goa din India. Calculele au fost efectuate pe baza unui spaiu standard de 40
m2 pentru un loc de cazare. Metodele care nu conduc la stabilirea acestor norme nu sunt
ntotdeauna foarte specifice. Cel mai adesea, normele recomandate au la baz anchetele
efectuate n rndul turitilor privind satisfacia resimit n urma consumului turistic sau
comparaia impactului unor circulaii turistice diferite asupra unor zone turistice
asemntoare.
n concluzie:
- capacitatea de suportabilitate turistic reprezint un indicator care ar trebui
calculat pentru fiecare localizare turistic n parte;
- pentru aceeai localizare turistic nu se poate da o valoare pentru totdeauna;
- operaionalizarea indicatorului reprezint att o tiin ct i o art, deoarece nu
este ntotdeauna posibil de determinat de o manier obiectiv, matematic,
capacitatea de suportabilitate turistic optim pentru o localizare. Este nevoie i
de o estimare subiectiv, rezultat a prerilor exprimate de urbaniti, populaie
local i turiti pentru a defini ceea ce este acceptabil.
- capacitatea de suportabilitate turistic nu reprezint o valoare, ci mai degrab o
serie de valori care rezult ca urmare a lurii n considerare a diverselor
obiective privind gestiunea unui spaiu dat.
n aceast abordare ntlnim tot mai des termenul "acceptabil", dei este o noiune
foarte relativ: ceea ce este acceptabil pentru unii este de neacceptat pentru alii.
i totui, a vorbi despre turism nseamn a vorbi despre oameni. De aceea este
necesar stabilirea unui dimensiuni umane a ecuaiei i este un lucru cel puin la fel de
important s ne informri despre oameni (vizitatori i rezideni ai unei zone) ca i acel de a
supraveghea resursele naturale.
Bibliografie:
1. Cazes G., "Fondaments pour une gographie du tourisme et des loisirs", Paris, Bral,
1993, p.141
2. Lerivray B., "Guides bleus", Guides verts et lunettte roses, 1975, p.151
3. OMT, "Substainable tourism development : Guide for local plamurs", 1993, p. 27
4. Tissot H., dir., "Tourisme et loisir", Bibliotheque Laffont des Grands Themes, 1975,
p.109
MAIN LINES OF THE PACKAGING MANAGEMENT POLICY IN
THE COUNTRIES OF THE EUROPEAN UNION
Magorzata Lisiska-Kunierz
Marzena Ucherek
Poland, tel. +48 12 2935170
e-mail: liskusm@ae.krakow.pl, e-mail: ucherekm@ae.krakow.pl
The aim of this work was to analyze problems of the packaging management policy in EU
countries. All the member states of the EU are obliged to implement the provisions of the Directive
94/62/EC on packaging and packaging waste in their national legislation. The parliaments of the
Union states implemented more or less complex internal regulations governing the disposal of the
waste packaging, thus adopting the guidelines laid out in this packaging directive.
Together with the development of the production of packaging, the problem of

packaging waste becomes urgent. All the member states of the EU are obliged to implement
the provisions of the Directive 94/62/EC on packaging and packaging waste in their national
legislation. That directive, known as packaging directive pertains to all the kinds of
packaging used on the EU markets and the packaging waste generated by industry, business
entities and service providers, households, etc., regardless of the kind of packaging materials
used. It imposes the obligation to develop a system and reach specific percentage levels of
recovery and recycling of specific kinds of packaging [5].
In most Union states, the solutions applied in respect of the organisation of the
system of packaging waste disposal are similar and based on the following main
assumptions [3, 6, 7-10]:
- liability, including financial, for the recovery and recycling of the packaging
waste remains with the importers and packaging companies; in certain
countries that responsibility rests also with the manufacturers of packaging and
with the trading entities (e.g. in Great Britain), and, to a limited extent, with the
local government (e.g. in Denmark, France and Holland),
- the packaging entities and the importers of packaged goods are obliged to
receive the used packaging at their own expense, by the intermediary of the
sales outlets or via special collection points; in order to meet those
requirements they develop systems of packaging waste recovery and recycling,
on the basis of contracts with the state; they may do that independently or hire
a specialised business organisation,
- the members of such specialised business organisation pay fees for the
participation in such system, at a rate depending on the kind of packaging
introduced on the market; the rates are calculated individually for every
packaging material; in some countries the fees depend also on the mass or
volume of the given packaging (e.g. in Austria, France and Spain),
- as a next step, the enterprise or business organisation concludes agreements
with local waste disposal companies or with local governments and with the
recycled waste treatment companies, providing additional financing to the
collection, segregation, transport and recycling of the used packaging.
The parliaments of the Union states implemented more or less complex internal
regulations governing the disposal of the waste packaging, thus adopting the guidelines laid
out in the Directive 94/62/EC. The exact data about the use and disposal of the waste
through recycling and recovery of energy in the member states of the European Union in
1997 is presented in the table 1.
As a result of the above measures, the 58 million Mg of packaging introduced in
1997 into the circulation in the EU countries about 52,6 % was disposed of, with 46,3 % of
the mass of packaging waste being recycled and 6,3% incinerated with recovery of energy.
Within the framework of the policy of packaging waste disposal in the EU member
countries, the levels of recovery and recycling are defined, for example, in 2002 the systems
of recovery and recycling in individual member states ought to ensure a minimum 50% -
maximum 65% (in terms of weight) recovery of packaging waste and a minimum 25% -
maximum 45% (in terms of weight) recycling. The minimum level of recycling for every
packaging material was set as 15% [5, 6].
In the Union countries, the environment protection policies implemented in respect
of the packaging and waste packaging is based on the following principles [5]:
- sustainable development,
- rational (ecologically and economically justified) methods of disposal of the
generated waste (utilisation of the raw materials or energy),
- restricting the possibility to deposit packaging waste on landfills,
- shared responsibility for the generated waste (imposing specific obligations on
every link of the packaging chain).
In fact, every consumer pays for the used packaging, because the fee for the
disposal thereof is included in the ultimate price of the packaged product.
However, those are moderate amounts. The differentiation of the charges depending
on the kind and size of the packaging resulted in the filling producers gradually turning to
less burdensome and lighter materials [11, 12].
In order to prevent a negative impact of packaging on the natural environment,
some countries imposed additional obligations for the manufacturers who themselves fill
packaging, to wit [1, 2, 4, 8]:
- in Austria; ban on disposable packaging for mineral water, beer and fizzy
beverages,
- in Belgium; tax on disposable packaging, charged if the producer fails to reach
the recovery and recycling levels 70-80%, and tax on packaging made from
PVC,
- in Denmark; ban on domestic sales of beverages and beer in cans and
disposable packaging, and the obligation to reduce the use of PVC packaging
by 83%, commencing in 2000,
- in Finland; tax on disposable packaging for beverages and as of 2001,
reduction of the total mass of the packaging put into circulation, by 6%
compared to the level in 1995,
- in Holland; starting from 2001, the reduction of the total mass of the packaging
put into circulation by 10% compared to the level in 1986, in addition,
obligation of the entities putting packaging into circulation to perform LCA
tests if they reduce the quantity of recyclable packaging by more than 2% and
gradual elimination of PVC packaging,
Table 1.The use and disposal of the waste packaging through recycling and recovery
of energy in the EU countries in 1997
Member State Packaging put Recycling Energy recovey Total
on the market (%) (%) recovery
( tys. Mg ) (%)
Austria 1113 64,8 4,8 69,6
Belgium 1356 62,3 - 62,3
Denmark 971 48,7 38,0 86,7
Finland 417 41,8 12,2 54,1
France 11069 41,0 14,5 55,5
Germany 13731 78,3 2,3 80,5
Greece 780 - - -
Ireland 683 - - 14,8
Italy 9529 29,6 2,2 31,8
Luxemburg 39 - - -
Netherlands 2745 55,2 22,4 77,6
Portugal 1012 - - -
Spain 5879 34,4 1,6 36,0
Sweden 923 57,9 7,2 65,1
UK 7755 31,3 3,2 34,5
EU countries 58001 46,3 6,3 52,6

Own work based on [1, 2, 4, 6, 8].
- in Germany; the required level of recyclable versus disposable packaging is

72% for beverages and 20% for milk, moreover, the entities putting packaging
into circulation have to pay deposit if they do not participate in the registered
system of packaging recycling,
- in Portugal; the required level of recyclable packaging for beverages compared
to disposable ranges from 10 to 80%, the manufacturers are also obliged to
offer the same product in recyclable packaging if the primary packaging is of
disposable kind, furthermore, the disposable packaging may be introduced on
the market only by the businesses participating in the registered system of
packaging collection and recycling.
Bibliography:

2. APME. Potential for post-user plastic packaging recycling, Association of Plastics
Manufactures in Europe, UK, 1998,
3. Beek R.,-The implementation of the EU Directive on Packaging and Packaging Waste
94/62/EC: a comparison between five Members States, Belgium, France, Germany,
Netherlands, UK, 1999,
4. CEPI.Special report recycling, Confederation of European Paper Industries, UK,
1999,
5. Directive 94/62/EC on packaging and packaging waste ( O J No L 365, 31.12.94, p.
10),
6. DSD.Packaging recykling-Techniques and trends, Dualis System Deutschland,
Cologne, 2001,
7. Ekologiczne problemy jakoci wyrobw, collective work ed. by W. Adamczyk,
Wydawnictwo Naukowe PTT, Krakw, 2002,
8. Hagenghut Ch.,-Verpackungskreislauf in Europe, Intec Consulting, Berlin, 2002,
9. Lisiska-Kunierz M.,-The range of pro-ecological activities concerning packaging in
Poland against a background of European Union, Packaging Technology and Science,
UK, 2001, 14, p:6-10,
10. Lisiska-Kunierz M., Ucherek M.,-Criteria of packaging environmental assessment,
Proceedings of 12th IAPRI World Conference, Warsaw, 18-20June, 2001, p: 226-228,
11. Ucherek M.,-Problems associated with ecological assessment of packaging, The
International Journal of Sustainable Development and World Ecology, New York,
2002, 10, p: 1-6,
12. akowska H.,-Jak rozwiza problemy odpadw opakowaniowych, COBRO,
Warszawa, 2002.
NECESITATEA SPECIALIZARII IN TURISMUL ROMANESC
Lect. univ. dr. Iancu Anica
Asist. univ. drd. Mangra Madalina
Facultatea de Stiinte Economice Dr.Tr.Severin
Suivant une specialisation des services pratignes en tourisme , les fiimes de la zone
giographique Olteniei que ont pour objet de leur activite, le tourisme Fiennent compte dùn tel
service touristique ou dùne telle marche touristique , voulant valorifier une experience acquise qui
pent les placer dans une position favorable per rapport avec la concurrence.
Urmarind o specializare a serviciilor de turism practicate , firmele din zona Olteniei

care au ca obiect de activitate turismul , au in vedere specializarea pentru un anumit tip de
serviciu turistic sau pentru o anumita piata, ei vor sa valorifice experienta acumulata in
domeniu , experienta care ii poate conduce la detinerea unei pozitii favorabile in raport cu
concurenta.Aceste firme vor dezvolta o imagine unica in cadrul pietei pe care actioneaza,
incercand sa-si aproprie clientii-turisti printr-o perfecta cunoastere a nevoilor acestora.
Firma turistica poate sa-si adapteze serviciile in functie de preferintele turistilor ,
facandu-le mai atractive printr-o crestere a calitatii acestora. Ea poate incita cunsumatorii sa
utilizeze mai frecvent serviciile oferite printr-o reclama adecvata,printr-o promovare bazata
in mod special pe contactul direct cu clientii .
Specializarea in turismul din zona Olteniei se inscrie ,pentru firmele care o vizeaza ,
in cadrul exclusiv al unui domeniu de activitate pe care firma isi concentreaza toate
eforturile, asigurandu-si un avantaj cuncurential decisiv.Ea urmeaza logica unei strategii de
volum , mizand pe efectul experientei pentru a-si ameliora pozitia concurentiala , putand
urma doua cai in directia specializarii :
- expansiunea sau restrictie in cadrul pietei turistice, in fuctie de tipul de turist
pe care firma vrea sa-l atraga de partea ei : cu venituri foarte mari , care-si
poate permite achizitionarea oricarui serviciu turistic , oricat de scump ar fi el
(turismul de lux),cu venituri medii , pentru care pechetul de servicii turistice
este mai complex , dar mai slab calitativ si turistul cu venituri mici care prefera
sejururi cat mai scurte , de obicei turismul de weekend ;
- cresterea sau solutionarea cuplurilor serviciu turistic piata , formand game de
produse turistice pentru un anumit tip de clientela , care trebuie sa prezinte oo
sinergie maxima pentru fiecare tip de serviciu practicat considerat factor de
succes ;
Se stie cererea turistica are un caracter eterogen , iar populatia turistica se constituie
in segmente de baza unui comportament apropiat fata de elementele componente ale
produsului turistic.Identificarea si delimitarea acestor segmente prezinta importanta
deosebita in cadrul strategiei de specializare , pentru adoptarea elementelor din structura
ofertei la nevoile exprimate de aceste segmenete . Criteriile avute in vedere se refera la
natura elementelor de atractivitate (munte,balnear,trasee turistice),destinatii(excursii interne,
externe, odihna tratament, recreere),varsta(tineret,personal muncitor, persoane de varsta a
treia),caracterul sezonier(sezon,extrasezon).Dint acest punct de vedere , startegia de
specializare urmarita de firma turistica va trebui sa fie orientata catre segmentele de piata
vizate.
Strategia de specializare orientata catre sectoarele tinta din piata poate fi atribuita
setului de strategi de volum . Ramanand tot in sfera efectului experientei actuale acumulate
de o firma turistica si lund in considerare elementele pachetului de servici turistice care tin
cont de elementele constitutive ala produsului turistic : categoriile de servicii cuprinse intr-
un pachet de servici complexe oferit de o firma de turism :de voiaj , (trasport), de
sejur(cazare,alimentatie, divertizment, tratament) se poate observa , ca daca din punc de
vedere teoretic diferentierea elementelor specifice este relativ usor de facut , in mod practic
strategiile cunosc interferente continue , ele gasindu-si functionalitatea in cadrul unui sistem
zonal deschis, flexibil si adaptiv, cum definim sistemul turistic al zonei Oltenia.O strategie
de specializare isi gaseste aplicabilitatea eficienta in cadrul firmelor de turism mici ,cu un
volum al cifrei de afaceri redus si un numar de personal mic.Dat fiind faptul ca in zona
Olteniei aceste firme in domeniu turistic sunt majoritare,ele ar trebui sa-si stabileasca
prioritatile , bineinteles comunicand unele cu altele pentru a-si putea delimita cat mai exact
sectorul des piata si clientela proprie .
Raportat la zona Oltenia , strategia de specializare poate imbraca urmatoarele
forme, in functie de turism practicate in zona :
- strategia de specializare pentru turism balnear , care-si gasesc justificarea in
cadrul firmelor din judetul Valcea , in mare parte cu un volum important de
activitate , datorita conditiilor naturale si antropice intalnite la Calimanesti-
Caciulata, Govora, Olanesti, Voineasa, Ocnele Mari.Serviciile balneare de aici
vor trebui sa indeplineasca anumite standarde,iar pachetul de servicii complect
practicat de aceste firme : transport, cazare, alimentatie publica, odihna si
tratament va trebui sa fie radical inbunatatita de o calitate corespunzatoare ,
pentru a atrage cat mai multi turisti. Aceleasi schimbari de impun si pentru
turismul practicat la Sacelu in Gorj si la Bala in Mehedinti;
- strategi de specializare pentru turismul montan , aplicabile mai ales pentru
firme turistice a caror activitate vizeaza partea de nord a Olteniei.
Reprezentativa este statiunea Ranca , din judetul Gorj , situata intr-un cadru
natural care permite amenajarea ei pentru turismul montan in tot timpul anului
cu posibilitati de practicare a sporturilor e iarna in sezonul alb.Oferirea unor
servicii specializate in acest sens pune in centrul atentiei , serviciile turistice de
transporturi speciale , pe cablu, teleski si telescaun , ca principale posibilitati de
destindere prin practicarea sporturilor de iarna intr-un cadru natural deosebit;
- strategii de specializare pentru excursii pe traseele turistice din Oltenia , care
pot fi foarte diversificate ca obiective urmarite.In acest sens accentul se pune pe
oferirea unor servicii de transport turistic comod, placut in conditii optime de
confort , pe tot parcursul traseului , dar si pe oferirea unor servicii de
alimentatie publica pe traseu (servirea mesei prin aranjamente facute de firma
sau chiar in autocar , printr-un echipaj de bord, asemanator serviciilor oferite in
avion);
- strategiile de specializare care urmaresc recreerea, odihna, distractia,
divertismentul, pot viza axarea unei firme turistice pe acest tip de servicii :
terenuri de sport, sali de bowling, jocuri distractive, organizarea de cluburi,
discoteci, videoteci, stranduri, piscine, sauna, itinerari de maxim o zi,etc.
Bibliografie :
1. FORESCU C. - Strategii n conducerea activitii ntreprinderii, Ed. tiinific i

enciclopedic, Bucureti, 1987
2. GILLIGAN C. - International marketing-stategy and management, Ed. Mackays of
Chatham Ltd. 1986
3. HOLLWAY I.C., PLANT R.V. - Marketing for tourism, Ed. Pitman, 1988
4. MNCOMETE P., VORZSAK A., VORZSAK M - Stategii de marketing, Ed.
Junimea, Iai, 1976
OSPITALITATEA - OBIECTIV MAJOR IN COMPETITIA
SERVICIILOR PRESTATE IN UNITATILE DE ALIMENTATIE
PUBLICA DIN TURISM
Asit. univ. Claudia PTRU
Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia, str. N. Iorga, nr.11-13, Alba Iulia, cod potal
2500, tel.: 0258-811512; 0258-811099; 0745-579757, e-mail: claudiapatrut@yahoo.com
In hospitality industry there is a common characteristic: the aspiration of promoting and

maintaning a trade mark which has to distinguish the touristic unit from other competitor firms by
implementing and growing the profesional relationships of hospitality with its clients.
Interesul tot mai mare fa de servirea mesei n afara gospodriei este determinat de
avantajele oferite de sectorul alimentaiei publice referitoare la: comoditate (economia de
timp i efor n legtur cu procurarea produselor i prepararea lor), varietate sortimental
infinit mai larg, comparativ cu ce se poate realiza n gospodria casnic, calitatea
superioar a preparatelor realizate de profesioniti, cu mijloace tehnice moderne, pe baza
unor reete tiinifice, economicitate (consumuri mai reduse de materii prime, energie, for
de munc) i asociat acesteia accesibilitate (nivelul preurilor i diversitatea acestora),
atmosfera creat (de recreere, distracie).
Deoarece alimentaia public satisface necesitile fiziologice primare de hran,
comportamentul consumatorilor de servicii de alimentaie nu se deosebete esenial de
comportamentul clienilor pe care acetia l afieaz n mod obinuit la reedina lor. Ceea
ce trebuie s ia n calcul un prestator de servicii de alimentaie este solicitarea de condiii
superioare de ambian i servire din partea consumatorilor. Asigurarea acestor condiii, dei
implic un volum mare de munc pentru pregtirea i prezentarea serviciului de alimentaie,
este un factor de competitivitate, satisfacia consumatorului legat de preparatele consumate,
nivelul de servire i ambian creat constituind elemente importante pentru imaginea
prestatorului.
La toate acestea se mai adaug i fluctuaia inegal ca intensitate a sosirilor nu
numai n anumite perioade ale anului, ci i pe parcursul unei zile. Aglomeraiile care se
creeaz n anumite momente au un efect de cascad, prin prelungirea timpului de ateptare
pn la ocuparea locului la mas, prelungirea timpului de realizare a comenzii, .a.m.d.,
toate acestea putnd provoca insatisfacia consumatorului.
De aceea, n organizarea procesului de prestare a unui serviciu de alimentaie
public trebuie s se prevad un flux continuu de servire pentru ca timpul n firul de
ateptare s fie ct mai mic, iar satisfacia n urma consumului ct mai mare.
n aceste condiii n care comportamentul consumatorului de servicii de alimentaie
este influenat de comportamentul individual, gusturile personale, regimul alimentar impus,
impulsurile de moment .a.m.d., satisfacerea preferinelor clientelei devine o problema tot
mai dificil.
n activitatea tuturor unitilor de alimentaie public din turism se remarc o
trstur comun, i anume aspiraia de a cultiva i menine o imagine de marc prin care s
se disting de alte firme concurente, prin implementarea i intensificarea relaiilor de
ospitalitate profesionale cu clientela lor.
Printre multiplele sarcini ale managementului unitilor de alimentaie public din
turism, un loc important revine direcionrii i controlului acestor relaii de ospitalitate,
relaii care determin latura intangibil a calitii serviciilor turistice. Cu alte cuvinte, esena
problemei n asigurarea unui nivel calitativ ridicat i constant al serviciilor de alimentaie
const nu numai n valoarea intrinsec a calitii consumului material (latura tangibil a
prestaiilor), ci n egal msur n arta ospitalitii. nsuirea acestei arte de ctre personalul
unitilor de alimentaie din turism are menirea s structureze relaiile cu clienii de o aa
manier nct consumatorul de produse i servicii s simt realmente c este tratat ca un
oaspete.
Ospitalitatea profesional a unei uniti de alimentaie din turism poate fi definit
ca procesul de asigurare a confortului i securitii psihologice i fiziologice a clientului, pe
durata consumrii produselor solicitate, n incinta acesteia, n schimbul banilor pe care
clientul respectiv este dispus s-i cedeze prestatorului ofertant drept contravaloare a
produselor i serviciilor primite.
Ospitalitatea se circumscrie difereniat n limitele categoriei de confort a unitii i a
calitii obiectului de consum al clientului, cu condiia ca acest obiect de consum
(preparatele culinare, buturile, etc.) s satisfac nevoile sale fiziologice i psihologice de
alimentaie. Analiza calitii prestaiilor n sectorul serviciilor turistice de alimentaie
presupune, n consecin, cunoaterea prealabil din partea ofertantului a mecanismului
procesului de ospitalitate.
n acest proces se disting trei componente principale:
- ospitalitatea serviciilor oferite de prestator ntr-o unitate de alimentaie;
- transferul ospitalitii de la ofertantul serviciilor ctre beneficiarul serviciilor
solicitate;
- beneficiarul ospitalitii primitorul i consumatorul bunurilor i serviciilor
comandate.
n orice situaie de ospitalitate se regsesc urmtoarele cinci elemente:
- un produs material tangibil oferit de prestator (de exemplu, un preparat culinar,
un produs de patiserie-cofetrie, etc.) comandat de client dup consultarea
listei-meniu din ziua respectiv;
- comportamentul de consum al beneficiarului serviciilor de alimentaie,
respectiv al clientului-oaspete care a lansat comanda i care a consumat
produsul material respectiv;
- mediul n care este pregtit (buctria, oficiul, anexele), servit i consumat
produsul respectiv (salonul restaurantului, salonul pentru mic dejun, terasa de
var, etc.);
- nevoile beneficiarului de servicii pentru confort i securitate n timpul
procesului de consum;
- obiectivele pe care le dorete soluionate clientul ntr-o situaie de ospitalitate
(de exemplu, cu ocazia unei comenzi de preparate particularizate, servire la
carte, cu ocazia unei mese festive, etc.).
Concretizat la baza tehnico-material de producie i de servire a unui restaurant
care dispune de condiiile necesare pentru a pregti i a oferi produse culinare dup reetele
buctriei naionale i internaionale, procesul de ospitalitate profesional necesit
urmtoarele explicaii:
a). produsele materiale reflect cultura n materie de specialiti culinare a
ofertantului (nivel de calificare profesional, experiena acumulat n practica activitilor
de restaurant i bar, nivelul de cunotine n gastrotehnic, iniiativ, creativitate, etc.), dar
aceast cultur exprimat prin latura tangibil a serviciilor va corespunde nevoilor
fiziologice pentru hran numai n msura n care va fi compatibil cu cultura clientului-
consumator.
Clientul interpreteaz subiectiv oferta diverselor preparate culinare i a
ingredientelor componente ale acestora, prezentate n lista-meniu a restaurantului. Dup
consultarea ofertei prestatorului, clientul parcurge un proces mental de selecie, acceptnd
produsele cunoscute care-i satisfac gusturile sale (setul evocat), manifestnd indiferen fa
de produsele cunoscute, dar care nu-i satisfac preferinele (setul inert), sau refuznd s
acorde atenie produselor pe care nu le cunoate ori n care nu are ncredere (setul respins).
b). comportamentul de consum exprim cultura clientului, mai precis preferinele
sale att pentru consumul propriu-zis de produse, ct i cu privire la ambientul serviciilor
prestate (ceremonialul proceselor de servire, ordinea n care dorete s fie servite diversele
preparate culinare, etc.).
c). mediul reflect ambiana n care se desfoar consumaia propriu-zis n
unitile de alimentaie public din turism, ceea ce poate exercita o puternic for de
atracie pentru vizitarea, respectiv frecventarea repetat a unui restaurant particularizat. De
aceea, crearea unui mediu fizic plcut i reconfortant, prin amenajarea i decorarea original
a incintelor, prin curenia i igiena exemplare, prin iluminarea discret a spaiilor, etc.
confer saloanelor de restaurant o trstur distinctiv, contribuind la cultivarea atmosferei
de intimitate a unitilor.
Mediul fizic, prin caracterul su de intangibilitate, nu contribuie la satisfacerea
nevoilor fiziologice ale consumatorilor, dar clienii acord importana cuvenit expresiei
culturale a mediului, ceea ce sporete satisfacia psihologic tocmai prin particularitile
acestui mediu. Managerii firmelor din turism cunosc bine aceste efecte psihologice i se
preocup de tangibilitatea a ceea ce este intangibil (a softului unitilor) prin amenajarea
separeurilor, poziionarea meselor n cadrul saloanelor, prin varietatea i originalitatea
inventarului mrunt de servire (vesel, tacmuri, pahare etc.), prin procedeele de mise-en-
place difereniate dup regulile statornicite pe plan naional i internaional n funcie de
natura preparatelor i buturilor servite prin uniforma impecabil i expresiv a
personalului, prin materiale de comunicare-informare (listele-meniu), prin materialele
promoionale, prin echipamentul tehnic auxiliar dispus funcional i sugestiv n saloanele
restaurantului. Toate acestea sunt subordonate aceluiai scop asigurarea fluidizrii
serviciilor i diferenierii restaurantului fa de alte uniti competitoare.
Din cele prezentate rezult c relaiile de ospitalitate presupun o confruntare
cultural permanent, dar difereniat de la o situaie la alta, ntre ofertantul de servicii
turistice i clientul care aspir la satisfacii prin consumul acestor servicii ireproabile. O
astfel de confruntare va avea loc n orice situaie de ospitalitate profesional i se va
concretiza ntr-o form sau alta, cu rezultate pozitive sau negative pentru ambii parteneri
implicai n desfurarea procesului de servire.
Dac confruntarea cultural se va desfura fr incidente sau aspecte nedorite,
consumatorul va prsi unitatea cu sentimente de satisfacie, va mai reveni i n viitor n
unitatea vizitat i ocazional va recomanda restaurantul cunoscuilor din anturajul su.
Dac, dimpotriv, confruntarea se va solda cu asperiti semnificative, clientul
nesatisfcut va prsi unitatea cu convingerea c nu o va mai vizita n viitor i, n plus, va
deveni un propagandist negativ, dar activ, cutnd s conving n medie alte 10-12
persoane s nu devin consumatori n unitatea n cauz, ceea ce va reflecta negativ asupra
rezultatelor eforturilor promoionale pentru cultivarea i statornicirea unei imagini de marc
privind calitatea serviciilor turistice prestate de unitatea respectiv.
Analitii care plaseaz calitatea prestaiilor de servicii turistice n centrul
preocuprilor unei uniti de alimentaie public sunt de prere c eforturile de asigurare a
calitii serviciilor vor fi benefice ntr-o firm de turism numai dac managerii acesteia
respect urmtorul raionament:
- creterea volumului de activiti comerciale i realizarea profiturilor sunt
condiionate de fidelitatea clienilor;
- fidelitatea clienilor va rezulta din satisfacia consumatorilor;
- satisfacia este influenat de valoarea atribuit de clieni serviciilor;
valoarea este creat de angajai loiali i productivi;
- loialitatea personalului este rezultanta serviciilor de suport, asigurate de
managerii ntreprinderii care stimuleaz salariaii din linia nti (n contact
direct cu clientela) s obin rezultate bune n procesele de servire;
- asigurarea serviciilor de suport implic noi responsabiliti pentru manageri n
stimularea personalului, prin perfecionarea profesional, salarizare,
recompensare i recunoaterea meritelor n activitile de servire ale clienilor.
Profitabilitatea afacerilor n firmele turistice va depinde de gestionarea calitii
serviciilor, prin crearea unui nou climat de cultur organizaional. n acest nou climat, actul
de autoconducere devine el nsui o form de serviciu: managerii servesc personalul din linia
de contact cu clienii, iar acest personal, la rndul su, servete clienii unitii de alimentaie
public.
De aici rezult c pentru a reui n afaceri managerul unitii de alimentaie public
din turism va trebui s acorde aceeai valoare personalului de servire i de suport ca i
clienilor servii.
Bibliografie:
1. Minciu, R., Economia turismului, Editura Uranus, Bucureti, 2000, pag. 275.
2. Neagu, V., Servicii i turism, Editura Expert i Universitatea Romno-American,
Bucureti, 2000, pag.51-60.
3. Snak,O., Baron, P., Neacu, N., Economia turismului, Editura Expert, Bucureti,
2001, pag. 342-347.
4. Woods, R. A., Quality Leadership and Management in the Hospitality Industry,
Editura American Hotel & Motel Association, East Lansing, Michigan, 1996.
STUDIU PRIVIND CONTAMINAREA CU METALE GRELE A
ALIMENTELOR
Lect. univ. drd. Popa Maria
Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia, mpopa@uab.ro
Prof. univ. dr. Moise Achim
Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia, machim@uab.ro
The problems of toxicological order that refer to the meat products are studied in the
present paper.
Foodstuffs represent factors of the environment and along their life; people have very close
relationships with these factors. The oldest and the most important relationship comes from the fact
that foodstuffs supply the human body with the nutritional stuff necessary in these situations: in
supplying the energy needed in vital processes, in synthesizing the human bodys substances and in
helping wear the human body as well as in producing substances such as enzymes and hormones
which are in favor to the normal development of the metabolic processes
A correct eating require the achievement of another essential condition namely that the food
products should be devoid of harmful agents or these agents should exist in accordance with certain
limits and in such a way that they should not harm the human body when they are eaten. There are
cases in which foodstuffs contain such harmful agents, these foodstuffs become sources of disease,
and they ruin peoples state of health.
Some of these agents are biological ones (bacteria, viruses, parasites) others are toxically
chemical substances cancerous and mutagen which enter foodstuffs in different ways. The paper
deals with problems caused by nitrates and nitrites existing in meat products
Beginning with some general theoretical notions we will refer the chemical composition of
meat products and the admissibility of heavy metals that meat products contained, and we will end
with the presentation of the study results.
Mrfurile alimentare, indiferent de gradul lor de prelucrare ( materii prime,

semifabricate i produse finite) sunt nu numai simple valori de ntrebuinare ce fac obiect de
comer realizat de piaa economic, ci i produse cu nsuiri specifice, destinate a se realiza
pe piaa metabolic, dup ce ele s-au aflat n prealabil pe piaa economic. Ele au un
specific structural, cantitativ i calitativ, ce nu trebuie ignorat n nici o mprejurare; sunt
produse ingerabile i au menirea de a participa efectiv la procesele din organismul omenesc.
Constituind o legtur esenial a omului cu mediul ambiant i condiia de baz a existenei
sale, alimentele, pot aciona n direcia desfurrii normale a metabolismului, material i
energetic, sau din potriv, pot s-l perturbe, dac nu rspund anumitor condiii bine definite.
Att pe pia metabolic ct i pe pia economic evident c acioneaz legea
cererii i a ofertei. n cazul pieei metabolice raportul dintre cererea biologic de nutrieni
i oferta de nutrieni implic un echilibru zilnic care este condiionat de oferta de alimente i
care nu este totdeauna n echilibru cu cererea de consum alimentar, att pe plan cantitativ ct
i pe plan structural.
1.Cerinele actuale ale calitii alimentelor

Calitatea alimentelor este o noiune complex, cu caracter relativ convenional. n
accepiunea actual, ea include totalitatea nsuirilor pe care trebuie s le ntruneasc
alimentul pentru a satisface n mod optim cerinele de hran ale omului. Caracterul
convenional al noiunii este determinat de schimbarea cerinelor, hotrte n principal de
ritmul i nivelul dezvoltrii i al cunoaterii. Dei criteriile calitii, nsuirile care se cer
alimentelor devin din ce n ce mai numeroase, apare tot mai evident necesitatea aprecierii
acestora ca un tot unitar, pentru c toate acestea criterii sunt n strns interdependen i
condiionare reciproc.
1.1. Calitatea sanitar

Calitatea sanitar constituie cerina de baz a alimentelor, deoarece aceasta
condiioneaz sntatea organismului, creterea i dezvoltarea, capacitatea de munc, de
adaptare i reacie.
Salubritatea reprezint primul criteriu al calitii sanitare, ea presupune alimente
sntoase care s nu produc stri de boal sau dereglri n dezvoltarea i funcionarea
organismului.
Prospeimea, este latura esenial a salubritii. Un aliment, indiferent de forma de
conservare, este considerat proaspt, atunci cnd i pstreaz nsuirile organoleptice
specifice, iar componentele sale de baz ( protide, lipide, glucide), nu sunt angajate n
procesul de descompunere cu formare de produi potenial nocivi. Intervenia factorilor
nefavorabili, de ordin biologic, fizic sau chimic, poate produce alterarea alimentelor datorit
degradrii principalelor componente, ndeosebi a protidelor i lipidelor pe seama crora se
formeaz produi de descompunere.
Alterarea are o dubl semnificaie:
- modific nsuirile organoleptice naturale ale elementelor ( aspect, culoare,
consisten, miros i gust) crend repulsie, deci reflexe de respingere de la
consum;
- produii de descompunere pot genera mbolnviri directe, comportndu-se ca
veritabile toxine. De asemenea, pot avea nsuiri de antialiment, prin aceea c
nu pot fi utilizate de organism sau mpiedic utilizarea i a altor substane
nutritive normale.
Contaminarea microbian, parazitar sau micotic ( ageni patogeni, condiionat
patogeni sau toxinele acestora) constituie alt latur a salubritii. Microorganismele
patogene, pot ajunge n alimente de la animale bolnave sau purttoare care furnizeaz
materiile prime alimentare ( carne, lapte, ou), de la oameni bolnavi sau purttori care le
manipuleaz sau n urma contactului cu alte produse contaminate.
Contaminarea (poluarea) chimic, este latura salubritii cu implicaii din cele mai
mari. Substanele chimice cu potenial nociv pot ajunge n aliment din surse diferite:
- reziduurile emanate sau deversate de la diferite industrii;
- reziduurile substanelor chimice folosite n agricultur;
- reziduurile substanelor medicamentoase biostimulatoare, folosite n
terapeutica veterinar sau zootehnia;
- reziduurile de ardere de la motoarelor mijloacelor de transport.
Cile de contaminare a alimentelor pot fi dou: direct i indirect.
Contaminarea direct se refer la impurificarea alimentelor cu particule minerale
sau organice, inerte din punct de vedere chimico-toxicologic, dar care pot fi duntoare
sntii, chiar prin simplul efect mecanic.
Contaminarea indirect este cea mai periculoas, datorit caracterului insidiuos i
particularitilor legate de circuitul biologic al substanelor chimice ( acumulare i
concentrare n trepte). Acest tip de contaminare i are originea n sfera produciei i
circulaiei alimentelor.
Valoarea nutritiv constituie al doilea criteriu al calitii sanitare al alimentelor,

prin care se asigur creterea, dezvoltarea i funcionalitatea normal a organismului, deci
indirect starea de sntate.
Acest rol este asigurat numai n msura n care componentele nutritive ale
alimentelor se gsesc n cantitate i calitate corespunztoare trebuinelor organismului.
Astfel, proteinele trebuie s conin toi aminoacizii eseniali i care s fie ntr-o proporie
echilibrat pentru a permite organismului s-i sintetizeze propriile proteine.
Deci pentru aprecierea calitii proteice a alimentelor nu este suficient
determinarea cantitii de protein ci este necesar i aprecierea valorii biologice a acesteia.
nsuirile organoleptice favorabile reprezint o a treia cerin a calitii sanitare a

alimentelor.
Alimentele trebuie obinute, pregtite i prezentate n asemenea form nct s
plac, deci s satisfac n mod optim cerinele de ordin psihosenzorial ale omului. Prin
aceste nsuiri se asigur nu numai consumul cu plcere, dar i digestia i asimilarea optim.
Toate cele trei laturi ale calitii sanitare sunt indispensabile alimentelor, de aceea
aprecierea unilateral, poate genera confuzii sau mari greeli n interpretarea cerinelor de
calitate.
1.2.Calitatea tehnologic
Calitatea tehnologic poate fi definit ca totalitatea nsuirilor pe care trebuie s le
ntruneasc alimentele pentru a fi apte prelucrrii industriale.
Un aliment, chiar dac ntrunete toate calitile sanitare, dac nu este apt pentru
prelucrarea tehnologic nu rspunde cerinelor actuale de calitate. Aa este cazul crnii cu
capacitate redus de hidratare i reinere a apei, a laptelui care nu se comport satisfctor la
coagulare, etc.
Aprecierea multilateral a calitii elementelor nu este posibil dect apelnd i la
examenul de laborat or.
Pentru ca acest examen s fie eficient sunt necesare trei condiii de baz:
- industria, adic uniti comerciale cu capital de stat sau privat s realizeze
produse cu caracteristici uniforme pe sortimente sau mcar pe loturi de
fabricaie;
- probele de control s fie reprezentative calitativ i cantitativ pentru ca
rezultatele analizelor s poat fi extinse la ntregul lot de alimente din care
provin;
- controlul de laborator s poat rezolva toate cerinele de verificare a calitii.
Realizarea acestora este posibil numai n msura n care sunt asigurate condiiile
minimale, respectiv personal tehnic cu nalt calificare i baz material adecvat.
2. Metale cu potenial toxic

Din punct de vedere nutriional metalele grele care se gsesc n produsele
alimentare se pot mpri n dou categorii:
- metale cu rol fiziologic, bine determinat, numite eseniale sau biometale. Lipsa
acestora din alimente, dup o perioad de timp poate provoca dereglri ale
proceselor metabolice i apariia unor boli careniale. Din aceast categorie fac
parte: sodiul, potasiul, calciul, magneziul, fierul, cuprul, zincul, seleniul etc.
- metale neeseniale, care nu s-au dovedit pn la aceast dat a fi necesare
organismului. Astfel de elemente ca: plumbul, mercurul, aluminiul, nichelul,
cromul, i altele apar n alimente ca o contaminare.
Metalele cu potenial toxic ajung n alimente pe ci multiple i anume:
- prin materii prime;
- n urma tratamentelor aplicate n agricultur;
- n timpul prelucrrii;
- n timpul depozitrii i transportului;
- din materiale auxiliare;
- din apa folosit n procesele tehnologice.
Gravitatea efectului toxic este dependent de natura, cantitatea i forma chimic
sub care se gsete metalul n produsul alimentar. De asemenea depinde de ponderea pe care
alimentul contaminat o deine n structura meniurilor, de rezistena organismului, de efectul
sinergic sau antagonic al altor contaminani chimici si uneori chiar de ali factori.
O proprietate important care hotrte gradul de toxicitate pentru organism o
reprezint solubilitatea metalelor i a compuilor metalici. Sucul gastric, sucul intestinal,
sngele conin sruri, acizi, baze, grsimi, de aceea solubilitatea metalelor i a compuilor n
aceste lichide poate fi diferit de solubilitatea lor n ap. Vom prezenta n tabelul ce urmeaz
, ingerarea, asimilarea i nivelul plumbului din sngele oamenilor dintr-un mediu
contaminat cu metale grele.
Tab. 1[3] Ingerarea, asimilarea i nivelul Pb n sngele oamenilor dintr-un mediu
contaminat
210 210
Pb Pb Pb/ Pb
(g/zi) (dpm/zi) (dpm/g)
Ingerare
Aer69 0,04 0,72 18
Mncare70 80 3 0,03
Ap71 0,14 0,004 0,03
Asimilare
Aer 0,02 0,21
Mncare 6,4 0,24
Ap 0,011 0,0003
Snge72
5L 0,1973 13,2 0,07
3. Concluzii
Verificarea calitii produselor reprezint un imperativ al progresului, al
satisfacerii nevoilor i cerinelor consumatorilor de pe piaa romneasc, innd cont
totodat i de meninerea strii de sntate a consumatorilor prin lansarea pe pia a unor
preparate i produse care s acopere valoarea nutritiv i asigurarea energiei indispensabile
proceselor vitale, nu s se transforme n ageni nocivi care submineaz starea de sntate sau
chiar s mbolnvesc organismul.
Bibliografie:
1. Popa, M., Merceologia mrfurilor alimentare, Seria Didactica, Alba Iulia, 2000;
2. Cotru, M. Toxicologia, Editura Junimea, Iai, 1978;
3. Servant, J , Toxic metals in the atmosphere, Series Editor J. Nriagu, Ontario, 17(19)
(1986)
4. Popa, M., Achim, M., Jitaru, M., Study regarding the metabolism of heavy metals in
the organism of children in an intense polluted area, MENDEL 2002, ISBN 80-214-
2135-5, Brno, Czech Republic, 2002;
69 Aer: concentraia n aer a Pb=0,002g/m3; 210Pb=0,036 dpm/m3 inhalat 20m3/zi -

asimilat 29%
70 Mncare: conc Pb 0,05 g/g; 210Pb=0,0015 dpm/g absorbit 2000g/zi- asimilat
8%
71Ap: conc. Pb 0,14 g/L; 210Pb=0,004 dpm/L
72 Snge: Pb total i 210Pb continut, calculat timp de 30 de zile
73 n mg/zi
TURISMUL N ARII PROTEJATE COSTURI I BENEFICII
POTENIALE
Mirela Costencu
Univ.Eftimie Murgu Reia, costencumirela@uem.ro
Tourism in protected areas produces benefits and costs. These effects interact often in
complex ways. It is the responsibility of the protected area planner to maximise benefits while
minimising costs.
Protected areas are established to preserve some type of biophysical process or condition.
Tourists visit this protected areas to understand and appreciate the values for which the area was
established and to gain personal benefits.
Turismul n zonele protejate genereaz beneficii, dar i costuri. Este datoria

administratorului respectivei arii protejate s maximizeze profitul i s minimizeze costurile.
Ariile protejate sunt nfiinate pentru a proteja i menine diversitatea biologic,
resursele naturale i culturale asociate i gospodrite prin mijloace eficiente, de exemplu
supravieuirea unor specii de animale, pstrarea unui anumit mediu, fie cultural, fie natural.
Turitii viziteaz aceste locuri pentru a nelege mai bine valorile i motivele pentru care
aceste zone sunt nfiinate i pentru a se bucura de beneficii personale.
Toate ariile protejate corespund obiectivelor globale care acoper definiia ariei
protejate adoptat de U.I.C.N., iar obiectivele principale ale unui management corect pot fi
sintetizate astfel:
- cercetare tiinific;
- protejarea speciilor slbatice;
- ocrotirea speciilor i a diversitii genetice;
- meninerea funciunilor ecologice;
- turism i recreere;
- educaie;
- utilizarea durabil a resurselor ecosistemelor naturale;
- ocrotirea particularitilor culturale i tradiionale.
Planificarea i dezvoltarea turismului caut s se foloseasc de interesul exprimat de
ctre turiti pentru a spori oportunitile economice, pentru a proteja specificul natural i
cultural i pentru a mbuntii nivelul de trai. Aceste scopuri sunt prezentate n tabelul
urmtor:
Tabel 1
Sporirea - crete numrul locurilor de munc pentru localnici
beneficiilor - cresc veniturile
economice - stimularea i diversificarea economiei locale
- ncurajeaz producia local de bunuri
- creterea nivelului de trai
- generarea de noi fonduri pentru arii protejate i comuniti locale
Protejarea motenirii - protejarea proceselor ecologice
culturale i naturale - conservarea biodiversitii
- protejeaz resursele culturale
- mbuntirea cilor de comunicare locale
- generarea de fonduri pentru proiecte locale
Creterea calitii - promovarea esteticii
vieii - promovarea valorilor spirituale
- educaia ecologic a vizitatorilor
- creterea nivelului educaional al localnicilor
- mbuntirea nelegerii interculturale
Sporirea oportunitilor economice

Turismul poate spori veniturile i poate crea locuri de munc la nivel local. El este
privit de multe ori ca o surs de comer internaional, deoarece ariile protejate tind s atrag
turiti, mai ales de peste hotare. De multe ori guvernul se folosete de turism pentru a
impulsiona economia, deoarece crearea de locuri de munc n turism este relativ ieftin fa
de alte domenii.
Pentru a beneficia de astfel de efecte economice, trebuie ndeplinite 2 condiii:
1. trebuie s existe produse i servicii pentru care turitii s cheltuiasc bani;
2. este necesar s se minimizeze scurgerile economice din locul respectiv.
Acest gen de scurgeri poate prezenta o problem serioas; de exemplu, n
Tortuguero National Park din Costa Rica, mai puin de 6% din veniturile din turism le
revin comunitilor locale. Aadar turismul trebuie s fie ct se poate de independent de
servicii i produse din afar.
Protejarea motenirii naturale i culturale

Turismul bazat pe ariile protejate poate fi un factor cheie n sprijinul protejrii
motenirii culturale i naturale. El poate genera fonduri, prin taxe de intrare i anumite
servicii, taxe locale i multe alte ci prin care ar putea s reduc cheltuielile pentru
conservare, meninerea tradiiilor culturale i a educaiei. Indirect, prin demonstrarea valorii
economice pe care o deine turismul n ariile protejate, el poate atrage sprijin public i
politic pentru protejarea motenirii naturale.
Un turism bine pus la punct poate ajuta i n restaurarea motenirii culturale a unei
regiuni. Multe zone protejate conin i resurse istorice, arheologice i din domeniul
arhitecturii, turismul contribuind la restaurarea acestor monumente istorice prin metodele
menionate anterior.
mbuntirea calitii vieii n comunitile gazd

Dezvoltarea turismului trebuie planificat pe baza protejrii caracteristicilor pozitive
dintr-o comunitate pe de o parte, iar nfruntarea obstacolelor ce stau n calea acesteia pe e
alt parte. O metod pentru atingerea acestui scop este crearea unor faciliti i servicii care
s creasc nivelul de trai din zona respectiv. Ariile protejate trebuie nu doar s genereze
locuri de munc i s sporeasc veniturile, ci s i ntruneasc nevoile comunitii pentru:
- mbuntirea comunicaiilor, mbuntind drumurile de acces i
telecomunicaiile;
- Educaie: unele zone turistice ofer pregtire n diferite domenii, pregtiri ce
pot fi aplicate n folosul comunitii;
- Pregtire: aici este vorba de pregtire n domenii practice cum ar fi igiena
hranei, sau meninerea autovehiculelor;
- ngrijire medical: serviciile medicale oferite angajailor pot fi prestate i
localnicilor.
Astfel, acest gen de turism poate ridica nivelul de trai al comunitilor ce triesc n
zonele ce gzduiesc aceast activitate. Acest lucru poate fi msurat prin:
- creterea numrului de absolveni de liceu;
- reducerea mortalitii noilor nscui;
- eliminarea polurii aerului i al apei;
- acces larg la zone de recreere;
- acces mai bun la diferite servicii.
Ariile protejate pot mbuntii chiar i nivelul de trai unei ntregi naiuni, prin
ncorporarea politicii pe care o propune, n politica naional.
Riscurile poteniale ale turismului n ariile protejate

Exist anumite efecte negative ca rezultat al vizitrii de ctre turiti al ariilor
protejate, dar majoritatea pot fi atenuate i chiar eliminate. Costurile turismului pot fi de trei
tipuri: economico-financiare, socio-culturale i ecologice.
Costurile economico-financiare
Turismul impune o mare cerere pentru bunuri i servicii, cum sunt meninerea unui
restaurant sau hotel. Cu ct crete numrul de turiti ntr-o zon, cu att cresc i cerinele
pentru servicii de baz, cum sunt protecia civil, sau serviciile medicale. Sporirea unor
astfel de cerine pot genera chiar i majorarea taxelor locale, uneori la un nivel la care
localnicii nu le vor putea plti, fiind nevoii s i caute alt domiciliu. Astfel de cazuri sunt
tipice zonelor n care localnicii au un venit mai mic de ct vizitatorii.
O sporire de vizitatori nseamn cheltuieli adiionale i pentru conducerea staiunii,
ei fiind nevoii s produc noi serii de produse i servicii. Aceste costuri trebuie cntrite n
raport cu veniturile.
Costurile sociale
Un numr mare de turiti poate perturba viaa localnicilor i poate crea o concuren
pentru locurile de recreere, ntre localnici i vizitatori. n plus, un turism prost organizat
poate duce la vandalism; acest lucru se poate ntmpla i n cazul n care se ia n
considerare o politic economic de scurt perspectiv. Exist cazuri n care se practic
turismul doar pentru generarea de locuri de munc, fapt ce poate ridica rata omajului n
extrasezon.
Efecte negative pot avea i anumite reguli impuse de conducerea ageniilor, care
afecteaz i viaa localnicilor, sau comercializarea unor valori spirituale locale. Pericolul
este cu att mai mare cu ct contrastul ntre bogia turitilor i srcia localnicilor, este mai
mare, existnd pericolul ca localnicii s fie exploatai, organizatorul de vacane avnd o
mare responsabilitate n acest domeniu.
Costul ecologic
Turismul, ca multe alte forme de activitate, genereaz efecte negative asupra
mediului, chiar dac este practicat la un nivel sczut.
Aceste efecte create de oameni pot fi de mai multe feluri, printre care: aglomerri,
mizerie, deranjarea animalelor, vandalism, deteriorri cauzate de brci i corbii,
deteriorarea zonelor arheologice, poluare.
Iat de ce relaia dintre turism i mediul natural este deosebit de complex.
Turismului trebuie s-i revin sarcina conservrii resurselor naturale, care formeaz mediul
nconjurtor, fr de care el nsui nu ar putea exista. Dar, turismul prezint acest paradox al
degradrii sau chiar al distrugerii resurselor peisagistice care l-au generat.
Bibliografie:
1. Eagles, P.F, McCool S. F., Sustainable Tourism in Protected Areas Guidelines for
Planning and Management, IUCN, 2002.
2. Bran, F., Marin, D., Simon, T., Economia turismului i mediul nconjurtor, Ed.
Economic, Bucureti, 1998.
TURISMUL N ARII PROTEJATE MODALITI DE
SEGMENTARE A PIEEI
Mirela Costencu
Univ. Eftimie Murgu Reia, costencumirela@uem.ro
The number of people taking part in many outdoor activities is growing. Protected areas are
verry attractive settings for the growing demand for outdoor, appreciative activities in natural
environments.
Protected areas visitors comprise many market segments. Each has somewhat different
characteristics, expectations, activity participation and spending patterns.
Numrul persoanelor care particip la activiti n natur este n cretere, mai ales n
activiti cum sunt: alpinismul, ciclismul i activitile marine precum caiacul sau
scufundrile.
Att ecoturismul sau turismul bazat pe natur, ct i turismul softau nregistrat o
cretere remarcabil. Activitile soft sunt acele activiti cu caracter obinuit, mai puin
focalizate pe resursele naturale sau pe un anume tip de activiti specifice, petrecerea
timpului liber n natur presupunnd un anumit grad de confort, pe cnd activitile
dure(hard) sau ecoturismul implic un interes specializat, dedicat unor activiti sau unor
resurse, precum i dorina de a practica un turism n aer liber sau chiar n slbticie, cu un
grad sczut de confort. Industria turistic a rspuns acestor cerine dezvoltnd diferite
pachete turistice pentru pieele ni astfel identificate.
Ariile protejate sunt zone extrem de atractive pentru cererea specializat pe
activiti n aer liber, o cerere care apreciaz activitile n mediul natural, o cerere aflat n
continu cretere. O problem dificil pentru managerii ariilor protejate o reprezint
echilibrarea balanei ntre asigurarea oportunitilor necesare desfurrii activitilor n aer
liber i ntre contientizarea turitilor vizavi de valoarea resurselor - naturale sau antropice
care dau coninut ariei protejate i a sensibilizrii lor n direcia protejrii acestor valori.
Posibilitile de atragere a acestei pri a cererii se bazeaz pe fundamentarea unor programe
adresate pieelor int identificate. Ideal este ca aceste programe s aib la baz colaborarea
cu sectorul privat, avnd ca scop sporirea gradului de atractivitate al ariilor protejate, ca
destinaii turistice, i totodat o gestionare corespunztoare a circulaiei turistice.
Nu exist noiunea de vizitator standard al unei arii protejate, concept care s
desemneze o anume categorie de turiti. Piaa turismului n arii protejate cuprinde mai
multe segmente, fiecare segment fiind diferit de celellalt prin caracteristici, ateptri, mod
de participare la activiti, comportament de cumprare. Marketingul exploateaz aceste
segmente prin compararea caracteristicilor lor cu posibilitile oferite de atributele biofizice
i culturale ale unui parc, promovnd apoi corespunztor atributele potrivite segmentului
int vizat. Acest lucru reduce efectele negative ale unei circulaii turistice
necorespunztoare asupra ariei protejate, mrete veniturile economice ale administraiei i
ale comunitilor locale i asigur satisfacerea cerinelor vizitatorilor.
Teoria i practica din domeniu aduce n atenie urmtoarele metode de segmentare a
vizitatorilor:
- prin caracteristici socio-demografice (de exemplu: sex, vrst, ocupaie, mediu
de provenien, nivelul veniturilor, nivel de educaie), fiecare segment fiind
probabil s aibe diferite gusturi i preferine i s participe n mod diferit la
diverse tipuri de activiti;
- prin caracteristici geografice (cum sunt, originea sau distana de zona
respectiv i mijlocul de transport utilizat); astfel o pia poate fi destinat
vizitatorilor locali, n timp ce alta poate avea n vedere vizitatorii de peste
hotare;
- prin caracteristici psihografice, astfel putnd exista turiti care caut relaxarea
i evadarea de stres, n timp ce alii caut activiti de protejare a mediului,
iar alii doresc aventur, activiti cu un oarecare grad de periculozitate;
- prin modul de participare la activiti - mprindu-se astfel n turiti care vin cu
cortul pentru a se relaxa, turiti care vor s priveasc natura n slbticie etc.
Aceast metod este uor de utilizat deoarece segmentele astfel definite sunt
uor identificabile; totui trebuie avut n vedere faptul c un turist poate fi
ncadrat simultan n mai multe segmente, datorit faptului c el poate desfura
ntr.o anumit perioad de timp mai multe tipuri de activiti.
- prin frecvena participrii la acest gen de turism: astfel un segment poate fi
format, de exemplu, din vizitatori frecveni sau vizitatori care au mai fost n
acea arie protejat, iar un altul din vizitatori care sosesc pentru prima oar n
locul respectiv. Ateptrile diferitelor segmente astfel determinate sunt extrem
de diferite, ele avnd la baz informaii mai mult sau mai puin complete legate
de atraciile turistice existente n zon, dar i de posibilitile pe care le ofer.
- dup beneficiile pe care le urmresc din acest punct de vedere poate fi vorba
de turiti care i doresc s nvee despre natur sau turiti care i doresc s
nfrunte provocrile pe care natura le ofer. Segmentele pot fi astfel identificate
n funcie de produsul caracteristic preferat.
Importana segmentrii const n faptul c, pe aceast baz, managerii ariilor
protejate pot crea produse turistice personalizate, specifice segmentelor de pia
determinate, adic avnd n vedere comportamentul i ateptrile fiecrui segment n parte.
De exemplu, utiliznd ultima modalitate de segmentare beneficiile urmrite de turiti
managerii ariilor protejate pot identifica ce anume urmresc, cu adevrat, turitii atunci cnd
se ndreapt spre o arie protejat i pe aceast baz s vin n ntmpinarea nevoilor i
ateptrilor turitilor, rspunsul administraiei. n acest mod, turitii vor beneficia sigur de
produse i servicii care le vor oferi satisfacii mai mari.
Ariile protejate sunt de o mare varietate. IUCN stabilete ase categorii. Pentru
fiecare dintre aceste categorii, literatura de specialitate, realizeaz o analiz, vizavi de
tipurile de turiti atrase. Grupnd formele de turism practicate n ecoturism i alte tipuri
i considernd c eco-turitii pot fi, la rndul lor clasificai n soft i hard putem
sintetiza rezultatele n urmtorul tabel:
Tabel 1
Categorii Hard Soft Alte forme de
IUCN ecoturism Ecoturism turism
Ia nu nu nu
Ib da nu nu
II da da nu
III da da nu
IV da da nu
V nu da da
VI nu da nu
Bibliografie:
1. Fennel, D.A., Ecotourism an introduction, Ed. Routledge, Londra, 2000

2. Health, B., Wall, G., Marketing Tourism Destination, Ed. Jolm Wiley; SUA, 1992
INDICATORI AI CALITII. MATRICE DE TRECERE
Prof. univ. dr. ing. Constantin Dumitrescu
Asist. univ. Adrian Mateia
Universitatea European Drgan Lugoj
E-mail: adimateia@yahoo.com
Quality represents a complex concept which concerns, on one hand, the internal product
properties able to satisfy a certain necessity and, on the other hand, the economic aspects regarding
the product usage. Quality has also a dynamic aspect due to the fact that its evolution in connection
with practical necessities, historical determined, extensive and intensif.
Introducere
Odat cu extinderea automatizrii i complexitii sistemelor de producie capt o
importan mereu crescnd problemele noncalitii i nesiguranei n funcionare. n
asemenea condiii asigurarea unei caliti i fiabiliti ridicate este de neconceput fr
existena unui sistem de control care s furnizeze la timp informaii n legtur cu
desfurarea procesului de fabricaie i care s intervin operativ i eficient pentru
nlturarea cauzelor perturbatoare din sistemul de producie.
Controlul calitii produselor constituie un factor esenial al oricrui sistem tiinific
de organizare i conducere a produciei. Calitatea se realizeaz n procesul de producie, dar
controlul, prin caracterul su preventiv, influeneaz producia n direcia perfecionrii ei.
Controlul calitii reprezint n esen verificarea prin examinare, msurare, ncercare,
analiz etc. a conformitii unui produs cu prescripiile incluse.
Controlul de calitate nu trebuie s intervin numai n faza final, de produs finit, ci
trebuie s fie prezent n toate etapele premergtoare desfurrii procesului de fabricaie
propriu-zis, adic n etapele de concepie constructiv i tehnologic i de pregtire a
fabricaiei, care hotrsc calitatea, i nu se ncheie dup controlul produsului finit i livrarea
acestuia, ci se extinde i ulterior la beneficiari prin service-ul asigurat. Datorit progresului
tehnic i exigenei crescnde a beneficiarilor, s-a generalizat uzana ca perioad de garanie,
acordat de furnizori pentru produse, s creasc i s sporeasc astfel sarcinile controlului de
calitate n urmrirea comportrii n exploatarea produselor.
Indicatori ai calitii
Din definiia dat calitii produselor rezult drept criteriu de baz pentru aprecierea
nivelului calitii produselor, se ia gradul de utilitate al produselor n satisfacerea unor nevoi
sociale, se stabilete ce s se produc i la ce nivel de calitate.
Nivelul calitii poate fi definit astfel ca o funcie a caracteristicilor de calitate
privite n coresponden cu parametrii de identificare ai nevoii sociale.
n practic, pentru msurarea nivelului calitii produselor se folosesc cu precdere
urmtoarele metode:
- experimental;
- a expertizei;
- sociologic;
- statistic.
Indicatorii calitii produselor constituie expresii cantitative ale caracteristicilor
acestuia. Dac un indicator al calitii se refer la o singur caracteristic, el se numete
indicator simplu; dac se refer la mai multe caracteristici sau la ntreg produsul, el se
numete indicator complex, iar dac servete ca baz pentru aprecierea calitii prin
comparare se numete indicator de baz.
n funcie de sursa de informaie, indicatorii calitii produselor pot fi planificai i
efectivi.
Sistemul de indicatori ai calitii produselor poate fi constituit sub diferite variante,
ca de exemplu:
- pe fazele sau pe etapele de realizare a produsului;
- pe elementele definitorii ale calitii;
- pe funcii ale intreprinderii i atribute ale conducerii;
- pe baza diferitelor clasificri ale caracteristicilor de calitate ale produselor.
Sistemul de indicatori ai calitii produselor poate fi construit sub form de
piramid, pe baza unei anumite sistematizri ierarhice a indicatorilor. Un asemenea sistem
agregat de indicatori, structurat piramidal poate avea trei trepte:
- treapta I, situat la baza piramidei, cuprinde un numr foarte mare i divers de
indicatori ai caracteristicilor de calitate, denumii indicatori analitici sau simpli
ai calitii;
- treapta a II-a, cuprinde un numr mai mic de indicatori, specifici grupelor de
caracteristici de calitate, respectiv indicatorii sintetici ai fiecrei grupe de
caracteristici;
- treapta a III-a, situat n vrful piramidei, reprezint indicatorul complex,
integral al nivelului calitii.
La nivelul primei trepte a piramidei indicatorilor aprecierea calitii produselor se
poate face folosind indicatorii relativi, calculai prin una din relaiile urmtoare:
ki ki
K ix = sau K i
x
=
k ib k ib
unde: i = 1, 2, ..., m reprezint caracteristicile de calitate;

K ix - valoarea relativ a indicatorilor de calitate;
k i - mrimea indicatorului simplu al caracteristicii i a produsului;
k ib - mrimea indicatorului de baz (baz de comparare) al caracteristicii i a
produsului.
Indicatorii sintetici sunt situai pe treapta a doua a piramidei indicatorilor i
corespund principalelor grupe de caracteristici ale calitii produselor. De exemplu, drept
indicator sintetic al caracteristicilor tehnice putem socoti nivelul tehnic al produsului.
Indicatorul sintetic al caracteristicilor estetice ( I es ) se obine ca medie aritmetic
simpl a calificativelor care se acord diferitelor caracteristici estetice, adic:
1 r
I es = ni
r i =1
n care: ni este nota acordat caracteristicii estetice i;

r - numrul de caracteristici estetice.
Ca indicator sintetic al caracteristicilor economice ( I es ) putem considera costul
specific al calitii (pe unitate de efect util). Acest indicator se obine ca raport ntre costul
total al calitii ( C tcp ) i efectul util al produsului (E) respectiv:
C tcp C pa + C c + C d + C p
I ec = =
E E
unde: C pa - costul de prevenire a defectelor i asigurarea calitii;

C c - costul controlului de calitate;
C d - costul servirii tehnice i ntreinerii produsului la beneficiar;
C p - costul pierderilor datorate lipsei de calitate.
Pentru calcularea indicatorului sintetic al caracteristicilor sociale ( I s ) avem relaia:
1 n
Is = ui
n i =1
sau:
n
1
Is = n u k i i
k
i =1
i
i =1
n care: u i - utilitatea caracteristicii sociale i;

k i - coeficientul de importan acordat caracteristicii sociale;
n - numrul de caracteristici sociale.
Indicatorul complex, situat n vrful piramidei indicatorilor, trebuie s exprime
corespondena ntre caracteristicile efective ale produsului i parametrii de identificare ai
nevoii sociale pentru care a fost creat.
Un asemenea indicator poate fi obinut raportnd efectul util (rezultatul) obinut (E)
la cheltuielile fcute (cheltuielile efectuate pentru realizarea produsului Cr i cheltuielile de
exploatare Ce).
Astfel, pentru produsele a cror durat de funcionare este sub un an, indicatorul
complex se calculeaz cu una din relaiile:
E
I=
Cr + Ce
sau:
Cr + Ce
I =
E
Dac durata de utilizare a produsului este mai mare de un an, la calculul
indicatorului complex al calitii, va trebui luat n calcul i timpul (t). n acest caz formula
devine:
n
E1 (1 + k n )
t
E (t ) t =1
I= = n
Cr + Ce
C 0 (1 + k n ) + C1 (1 + k n )
t t
t =1
unde: C 0 - cheltuielile efectuate pentru realizarea produsului;

C1 - cheltuielile anuale de exploatare;
E1 - efectul util obinut pe timp de un an de utilizare a produsului;
k n - coeficient normativ de eficien economic (egal cu 0,15 n ara noastr).
n
(1 + k )
t
Dnd factor comun n i introducnd apoi notaia:
t =1
(1 + k n )t
f (t ) = n
(1 + k )
t
n
i =1
obinem pentru indicatorul complex al calitii relaia:

E1
I=
C 0 f (t ) + C1
n vederea analizei se calculeaz cte un indicator complex att pentru produsul

nou, ct i pentru mostra de baz. Dup compararea indicatorilor (se face raportul intre
indicatori )se trag concluziile.
Matricea de trecere
Pentru trecerea de la momentul de timp t la momentul t+1 avem nevoie de matricea
probabilitilor de trecere, ceea ce ne duce la noiunea de lan Markov.
Un lan Markov este definit n mod clasic ca un ir de variabile aleatoare pentru care
cea mai bun predicie care se poate face este aceea c pentru cea de da a n + 1 -a etap dac
se cunosc toate valorile anterioare este echivalent cu faptul c se cunoate numai cea de a n-
a etap.
innd cont de forma indicatorului complex al calitii (mai exact de funcia care
depinde de timp i anume f(t)) putem scrie matricea intermediar (T):
0 1,15

(1,15)2 (1,15)3 ... (1,15)n1
1,15 (1,15) (1,15)n 2
2
0 0 ...
T=
... ... ... ... ... ...
0 0 0 0 ... 0

.
Matricea probabilitilor totale de trecere se obine prin raportarea tuturor
elementelor de pe o linie a matricii trecerii totale, la suma elementelor pe linia respectiv, i
obinem:.
0 pij
t ij
P = ... 0 , unde p ij = n , cu 0 p ij 1 i p ij = 1.
0 ... 0 t ij

j=1
Bibliografie
1. Calitate i fiabilitate,vol 1-2, Baron, Tudor i alii-, Editura Tehnic, Bucureti, 1988;
2. Simularea lanurilor Markov ,Cicorta, Alexandru-, Editura M&B, Timioara, 1997;
3. Decizia strategic n comer exterior,Grigorescu Adriana-, Editura Economic,
Bucureti,2003.
LOCUL I ROLUL SERVICIILOR N ECONOMIA ZONEI DE
VEST A ROMNIEI
Ioana Anda Milin
Universitatea de tiine Agricole i Medicin Veterinar a Banatului Timioara
Fruja Ioan
Universitatea Tibiscus Timioara, Str. Daliei nr. 1A, Timioara, Tel.: 0256/202931, interior 123
The present work has the purpose to analyze the evolution of certain services focusing on
population, including the eight economical regions from Romania and mostly the western region,
quoted as the fifth region in order of importance in Romania.
1. Locul i rolul Zonei de Vest n economia Romniei
Tabel 1. Locul regiunilor n economia Romniei

Pondere n Pondere n Densitatea Grad de Nr. de
Nr. Din care
Regiunea suprafaa populaia populaiei la urbanizare orae i
crt. 2 municipii
total a rii total km (%) municipii
1. Total 100,0 100,0 94,1 54,6 265 93
2. Nord-Est 15,5 17,0 103,8 43,5 32 16
3. Sud-Est 15,0 13,1 82,1 56,8 33,11 -
4. Sud 14,5 15,4 100,6 41,6 43 15
5. Sud-Vest 12,2 10,7 82,2 45,3 32 10
6. Vest 13,4 9,1 63,7 62,2 37 10
7. Nord-Vest 14,3 12,7 83,3 52,6 35 12
8. Centru 14,3 11,8 77,5 60,3 50 18
9. Bucureti 0,8 10,2 1254,6 88,8 3 1
Sursa: calculat dup Anuarul statistic al Romniei, 2001
2. Contribuia celor opt regiuni economice la formarea P.I.B.
Tabel 2. Nivelul de dezvoltare economic a regiunilor economice (1998)

Nr. Contribuie la Pondere n populaia
Regiunea P.I.B./locuitor
crt. formarea P.I.B. total ocupat
1. Total economie naional 100,0 100,0 100,0
2. Nord-Est 76,4 12,9 16,3
3. Sud-Est 100,6 13,4 12,7
4. Sud 86,1 13,3 15,0
5. Sud-Vest 89,7 9,6 11,0
6. Vest 105,0 9,6 9,5
7. Nord-Vest 94,5 12,0 13,6
8. Centru 107,9 12,7 12,3
9. Bucureti 164,0 16,7 9,6
Sursa: calculat dup Anuarul Statistic al Romniei, 1991, 2001
Doar patru din cele opt regiuni aveau un P.I.B. mediu/locuitor mai mare dect
media pe ar, Zona de Vest situndu-se pe locul trei (dup Bucureti i Centru).
n privina contribuiei la formarea P.I.B. Zona de Vest se situeaz pe locul 8, fiind
n regres fa de perioadele anterioare. De asemenea, zona ocup ultimul loc n privina
ponderii deinute n totalul populaie ocupat. Nivelul dezvoltrii serviciilor se poate
determina cu ajutorul unor indicatori cum ar fi:
- structura populaiei ocupat pe cele trei sectoare;
- contribuia sectorului teriar la formarea P.I.B.;
- ponderea cheltuielilor pentru servicii n totalul cheltuielilor unei familii.
Tabel 3. Structura populaiei ocupat pe cele trei sectoare naionale (2000) (%)
Nr. crt. Regiunea Primar Secundar Teriar
2. Nord-Est 51,2 22,5 26,3
3. Sud-Est 44,4 25,3 30,3
4. Sud 48,5 26,1 25,4
5. Sud-Vest 51,2 23,4 25,4
6. Vest 35,9 30,7 33,8
7. Nord-Vest 45,9 25,7 28,4
8. Centru 34,0 34,3 31,7
9. Bucureti 6,6 34,8 58,6
Dup zona capitalei, Vestul are structura cea mai modern a populaiei ocupate cu o
pondere sczut a populaiei agrare i ridicat a celor ocupai n sfera serviciilor. De
asemenea deine locul trei n privina populaiei ocupate n sectorul teriar.
Tabel 4. Contribuia sectorului teriar la formarea P.I.B. (2000) (%)
Structura P.I.B.
Nr. crt. Regiunea
primar secundar teriar
2. Nord-Vest 20,4 29,8 49,8
3. Sud-Est 15,5 34,5 50,0
4. Sud 19,0 34,1 46,9
5. Sud-Vest 18,8 34,7 46,5
6. Vest 16,9 28,0 55,1
7. Nord-Vest 16,1 30,9 53,0
8. Centru 13,7 38,5 478
9. Bucureti 1,3 30,7 68,0
Zona de Vest ocup locul doi dup capital, cu 55,1% contribuia teriarului la
formarea P.I.B. regional.
Tabel 5. Ponderea cheltuielilor pentru servicii n totalul cheltuielilor unei familii

(media /ar) (2000)
Nr. Regiunea Ponderea cheltuielilor pentru servicii n total
crt. cheltuieli
1. Total economie naional 14,3
2. Nord-Est 12,3
3. Sud-Est 13,8
4. Sud 12,4
5. Sud-Vest 10,5
6. Vest 14,8
7. Nord-Vest 15,3
8. Centru 16,3
9. Bucureti 22,7
Zona de Vest a Romniei ocup locul 4 la acest indicator. Nivelul indicatorului

depinde de mrimea veniturilor, de gradul de urbanizare, de nivelul de trai, de tradiii i
obiceiuri etc. Din totalul celor opt regiuni, numai patru depeau nivelul mediu pe ar
(14,3%), respectiv Vestul, Nord-Vestul, Centrul i Bucuretiul.
3. Nivelul prestrii unor servicii n cele opt regiuni economice

3.1. Serviciile turistice
Cele opt zone dein ponderi diferite n totalul serviciilor turistice, detandu-se dou
mari zone: Sud-Estul (Constana, Galai, Tulcea, Vrancea, Buzu, Brila) i Centrul (Alba,
Braov, Covasna, Harghita, Mure, Sibiu).
Tabel 6. Pondere n numrul unitilor de cazare turistic (2000)
Nr. Nr. uniti de cazare Pondere n total
Regiunea
crt. turistic uniti
1. Total economie naional 3121 100,0
2. Nord-Est 250 8,0
3. Sud-Est 1028 32,9
4. Sud 321 10,3
5. Sud-Vest 162 5,2
6. Vest 259 8,3
7. Nord-Vest 292 9,4
8. Centru 742 23,8
9. Bucureti 67 2,1
Sursa: calculat pe baza Anuarului Statistic al Romniei, 1991, 2001
Pe judee, Constana, Prahova, Braovul i Harghita ocup primele patru locuri pe

ar n privina capacitii de cazare turistic, detandu-se clar Constana cu 814 uniti,
fa de Harghita 171 uniti. Pensiunile agroturistice reprezentau, n anul 2000, doar 7,7%
din totalul unitilor de cazare. Din cele 240 pensiuni agroturistice clasificate, zona de
Centru deinea 143 (peste 50%), iar n cadrul zonei, judeul Braov 83 pensiuni, respectiv
34,6% din total. Locul doi revenea zonei Nord-Vest cu 34 pensiuni, din care 22 amplasare n
judeul Maramure.
Tabel 7. Pondere n capacitatea de cazare turistic

Nr. Pondere n total locuri Pondere n total locuri
Regiunea
crt. existente n funciune
1. Total economie naional 100,0 100,0
2. Nord-Est 6,3 9,2
3. Sud-Est 47,9 24,3
4. Sud 8,0 12,0
5. Sud-Vest 5,5 7,4
6. Vest 7,8 10,3
7. Nord-Vest 9,1 13,1
8. Centru 12,6 18,2
9. Bucureti 2,8 5,5
Sursa: calculat pe baza Anuarului Statistic al Romniei, 1991, 2001
n cadrul Zonei Sud-Est, numai jud. Constana deine singur 43,8% din capacitatea
de cazare existent i 19,1 din cea n funciune (mii locuri zile) urmat de judeele Braov i
Bihor.
Tabel 8. Indicii de utilizare ai capacitii de cazare (2000)
Nr. crt. Regiunea Indicele de utilizare (CUC)
1. Total turism 35,2
2. Nord-Est 31,7
3. Sud-Est 44,8
4. Sud 28,9
5. Sud-Vest 42,6
6. Vest 36,3
7. Nord-Vest 29,9
8. Centru 28,0
9. Bucureti 36,3
Sursa: calculat pe baza Anuarului Statistic al Romniei, 2001
Nivelul cel mai ridicat de utilizare a capacitilor de cazare s-a nregistrat n zona de
Est (44,8%), iar cel mai sczut n zona de Centru (28,0%). n Vest, indicele a fost de 36,3%,
respectiv locul 3-4.
n cadrul zonelor, cel mai ridicat indice de utilizare s-a realizat n Covasna (46,8%)
Zona de Centru; Vlcea (51,3%) Zona de Sud-Vest i Constana (50,2%) zona Sud-Est
Tabel 9. Ponderea celor opt regiuni n total sosiri i nnoptri (2000)

Nr. crt. Regiunea Pondere n total sosiri Pondere n total nnoptri
1. Total turism 100,0 100,0
2. Nord-Est 11,0 8,3
3. Sud-Est 19,9 30,9
4. Sud 11,2 9,9
5. Sud-Vest 6,6 9,0
6. Vest 11,6 10,6
7. Nord-Vest 11,4 11,1
8. Centru 17,6 14,5
9. Bucureti 10,6 5,6
Din tabelul de mai sus rezult c locul I pe ar revine zonei sud-est, iar n cadrul
acesteia jud. Constana care deine singur 15,4% din total sosiri i 27,2% din total nnoptri,
urmat de municipiul Bucureti cu 9,8% din sosiri i 5,4% din nnoptri. Pe locurile 3-4 se
situeaz judeele Prahova i Braov.
Tabel 10. Turiti la 1000 locuitori (sosiri - 2000)
Nr. crt. Regiunea Sosiri la 1000 locuitori
1. Total turism 219
2. Nord-Est 142
3. Sud-Est 334
4. Sud 159
5. Sud-Vest 136
6. Vest 279
7. Nord-Vest 197
8. Centru 329
9. Bucureti 229
Se observ c Zonei de Vest i revine locul trei n total sosiri. n cadrul regiunilor,
Constana ocup detaat locul nti cu 1016 sosiri la 1000 locuitori, urmat de Braov 519
i Vlcea 416.
3.2. Serviciile de distribuire a apei potabile

Dac toate localitile urbane dispun de reea de distribuia a apei potabile, n
mediul rural situaia este mult diferit, n sensul c cel mult 31,5% din localitile rurale
dispun de un sistem de distribuie (regiunea Nord-Vest), iar cel mai sczut nivel se
nregistreaz n regiunea Nord-Est 10,7%. Vestul cu 14,5% - ocup locul cinci.
Menionm c obiectivul de 50% va fi realizabil doar ntr-un viitor ndeprtat,
probabil dincolo de orizontul primirii Romniei n U.E. (2007).
Tabel 11. Distribuia apei potabile n Romnia

Localiti
Nr. Urbane Rurale
Regiunea
crt. Care dispun de Care dispun de
Total % Total %
sistem de distribuie sistem de distribuie
1. Total 265 265 100,0 15778 2764 17,5
2. Nord-Est 32 32 100,0 2908 312 10,7
3. Sud-Est 33 33 100,0 1787 539 30,2
4. Sud 43 43 100,0 2511 411 16,4
5. Sud-Vest 32 32 100,0 2467 267 10,8
6. Vest 37 37 100,0 1600 232 14,5
7. Nord-Vest 35 35 100,0 2209 696 31,5
8. Centru 50 50 100,0 2157 292 13,5
9. Bucureti 3 3 100,0 139 19 13,7
3.3. Densitatea drumurilor publice la 100 km2 (2000)
Serviciile publice de transport, strns legate de infrastructura corespunztoare, joac
un rol foarte important n caracterizarea nivelului de dezvoltare economic a unei ri sau
regiuni. n Romnia, densitatea drumurilor publice situat ntre 29,4 km la 1000 km2 i 45,2
km, evideniaz o serioas rmnere n urm fa de nivelul realizat n rile avansate
economic. n prezent, doar regiunea Bucureti dispune de o lungime de 45 ,2 km, la 100
km2.
Tabel 12. Densitatea drumurilor publice la 100 km2 (2000)

Nr. crt. Regiunea Densitatea drumurilor publice la 100 km2
1. Total ar 32,9
2. Nord-Est 36,2
3. Sud-Est 29,6
4. Sud 34,3
5. Sud-Vest 34,8
6. Vest 31,8
7. Nord-Vest 33,9
8. Centru 29,4
9. Bucureti 45,2
Cu 31,8 km drumuri publice la 100 km2 teritoriu, Zona de Vest se situeaz doar pe
locul 6 n totalul regiunilor rii, cu mult sub nevoile determinate de poziia geografic,
respectiv cu teritoriu aflat n zone de frontier.
3.4. Transport urban de cltori

Tabel 13. Pondere n lungimea liniilor simple (2000)
Nr. crt. Regiunea Tramvaie Troleibuze
1. Total 100,0 100,0
2. Nord-Est 11,2 22,8
3. Sud-Est 16,8 11,8
4. Sud 3,7 2,1
5. Sud-Vest 3,9 3,1
6. Vest 19,7 6,2
7. Nord-Vest 7,1 19,2
8. Centru 2,7 19,0
9. Bucureti 34,9 15,8
O serie de localiti urbane, inclusiv reedine de jude, nu dispun n prezent de

tramvaie. Astfel, avem:
- n judeele din regiunea Nord-Est: Bacu, Neam, Suceava, Vaslui;
- n judeele din regiunea Sud-Est: Buzu, Tulcea, Vrancea;
- n judeele din regiunea Sud: Arge, Clrai. Dmbovia, Giurgiu, Teleorman;
- n judeele din regiunea Sud-Vest: Gorj, Mehedini, Olt, Vlcea;
- n judeele din regiunea Vest: Hunedoara;
- n judeele din regiunea Nord-Vest: Bistria-Nsud, Maramure, Satu-Mare,
Slaj;
- n judeele din Centru: Alba, Covasna, Harghita, Mure;
- n regiunea Bucureti: doar municipiul Bucureti.
Troleibuze nu exist n urmtoarele judee: Bacu, Botoani, Brila, buzu, Tulcea,
Vrancea, Arge, Clrai, Giurgiu, Ialomia, teleorman, Dolj, Mehedini, Vlcea, Arad,
Cara-Severin, Hunedoara, Bihor, Bistria-Nsud, Slaj, Alba, Covasna, Harghita, Mure,
Ilfov. Deci exist troleibuze doar n 17 orae i municipii i nu exist n oraele i
municipiile din 25 de judee. Autobuze exist n toate oraele rii, locul 1 fiind deinut de
municipiul Bucureti, urmat de regiunea Nord-Est i Sud-Vest.
Zona de Vest cu 495 de autobuze deine doar locul 7 din totalul regiunilor rii.
Aceeai zon (Vest) deine locul 2 la tramvaie, i locul 6 la troleibuze.
Regiunea Bucureti, ndeosebi municipiul Bucureti, deine 75% din totalul liniilor
de maxi-taxi (respectiv 94 de linii) fa de 9 linii deinute de regiunea Centru, 6 linii de
regiunea Sud-Est i 3 linii de regiunea Vest.
3.5. Abonamente telefonice

Numrul de abonamente telefonice ce reveneau n anul 2000 la 1000 de locuitor se
situau ntre nivelul minim de 118 n regiunea Sud-Est i nivelul maxim de 340 n regiunea
Bucureti. n regiunea de Vest reveneau 176 abonai telefonici la 1000 de locuitori,
respectiv locul 3 pe ar (dup Bucureti i regiunea Centru).
Tabel 14. Abonamente telefonice la 1000 de locuitori (2000)

Nr. crt. Regiunea Nr. abonamente/1000 locuitori
1. Total ar 170
2. Nord-Est 130
3. Sud-Est 174
4. Sud 132
5. Sud-Vest 118
6. Vest 176
7. Nord-Vest 156
8. Centru 184
9. Bucureti 340
3.6. Serviciile de distribuire a gazelor naturale

n Romnia, doar 1021 localiti urbane i rurale, din totalul de 16043 adic 6,4%
- dispun de reea de distribuia a gazelor naturale. Pe regiuni, locul 1 l deine regiunea
Central, urmat de cea din nord-est i de Bucureti. Regiunea de Vest cu 6,7% din
volumul de gaze distribuite ctre populaie i 6,3% din localitile unde exist sistem de
distribuie, deine un loc modest, respectiv locul 7 la volumul de gaze distribuite i locul 5 la
numrul de localiti cu reea de distribuie.
Tabel 15. Reeaua i volumul de gaze naturale distribuite ctre populaie (2000)
Nr. Localiti unde se Volum gaze naturale
Regiunea %
crt. distribuie gaze naturale distribuite populaiei (%)
1. Total 1021 100,0 100,0
2. Nord-Est 57 5,6 9,7
3. Sud-Est 38 3,7 7,0
4. Sud 128 12,5 10,5
5. Sud-Est 38 3,7 6,6
6. Vest 75 7,3 6,7
7. Nord-Vest 173 16,9 18,5
8. Centru 504 49,4 29,0
9. Bucureti 8 0,8 12,0
3.7.Serviciile de distribuie a energiei termice

Doar 259 de localiti, din care 217 urbane, dein reea de distribuie a energiei
termice i reprezint doar 1,6% din totalul localitilor i 81,9% din cele urbane.
Procentul de comune termoficate se situeaz ntre 0,4% i 3% din totalul
localitilor rurale.
Tabel 16. Reeaua de distribuie a energiei termice

% de termoficare din care
Nr. crt. Regiunea Total Urban Rural
urban rural
1. Total 259 217 42 84 16
2. Nord-Est 36 31 5 86 14
3. Sud-Est 28 25 3 89 11
4. Sud 44 37 7 84 16
5. Sud-Vest 32 24 8 75 25
6. Vest 31 30 1 97 3
7. Nord-Vest 31 24 7 77 23
8. Centru 53 43 10 81 19
9. Bucureti 4 3 1 75 25
Din totalul celor 2686 centre de comun, doar 42 respectiv 1,6% - erau
termoficate, procentul cel mai ridicat nregistrndu-se n zona Centru 3% - i Bucureti
2,7%. Doar 0,4% din comunele regiunii de Vest erau termoficate n anul 2000.
Tabel 17. Procentul de termoficare al localitilor rurale centre de comun (2000)

Nr. crt. Regiunea % localiti termoficate
1. Total ar 1,6
2. Nord-Est 1,1
3. Sud-Est 0,9
4. Sud 1,5
5. Sud-Vest 2,1
6. Vest 0,4
7. Nord-Vest 1,8
8. Centru 3,0
9. Bucureti 2,7
Bibliografie
1. Fruja I., Jivan Al. Porumb Elena, Marketingul serviciilor domeniu de marketing
specific, Ed. Nero-G, Timioara, 2003
2. *** Anuarul Statistic al Romniei, 2001
THE INFLUENCE OF TOURISM UPON THE TRANSFORMTION
OF THE HISTORICAL NUCLEUS
THE CITY OF DUBROVNIK A CASE STUDY
Ph.D, Antonije uki
Unirvesity of Dubrovnik, e-mail:andotijedjukic@du.hinet.hr
Ing. Senta Jerkovi
e-mail: nerezisce@yahoo.co.uk
The transformation of the historical nucleus in the medieval cities is under the influence of
development of tourism. In smaller European cities it becames highly expressive, since the physical
pushing out of since the physical pushing out of certain activities tends to occur in them. The
historical nucleus of Dubrovnik has been caught by this process today, every 31st family offers
accommodation, while hotel capacity has not changed in the last one hundred years. The most
significant is the physical -economic as well as its functional transformation.
During the last forty years between 1961 and 2001. every four months one craft facility
ceased offering its services; every six months one new catering facility was opened, every six months
one new shop was opened and every eight months a new facility in the sphere of culture and one art
was opened. Namely, every ten years the catering and trading facilities doubled. And thus the tourist
district was created.
Key words: physical-functional at transformation, physical pushing out, tourist district.
1. Introduction
Although, tourism in Dubrovnik became the most important economic activity in
the sixties travellers' visits were recorder much earlier already in the medieval times.On
their way going on a pilgrimage towards East trevellers used to stop in Dubrovnik (Tadi,
1939. p. 287-308). During 17th and 18th centuries Dubrovnik was often mentioned in travel
writings and in some other literary works.
The continuous accommodation offered as craft did not appear all until the end of
th
19 .ct (Kobai, 1998. p. 16). Since 1896 the administratation has been keeping records and
statistical surveys on the number of tourists (Peri, 1983. p. 67).
The historical nucleus is a driving force and a core of the development of urban
tourism in Dubrovnik. As the city of Dubrovnik kept developing and expanding, the
physical economic function of its nucleus has been modified and adapted to suit tourism
development. The historical centre covers an area of 13 ha, with gross area of 223 000 m2.
If we exclude the public areas (the streets, squares and the piers) from the total ground plan
area, then the average building has more than 2,4 floors.
2. The social-economic characteristics

The transformation of the historical nucleus of the city of Dubrovnik in relation to
its tourist development has been unfolding and depending upon the development of
Dubrovnik. It is the period of the 20th century which lasted about 100 years. During this
period all until today the historical nucleus passed through the three phases: initial,
constitutive and tourist district formation.
In the first, initial phase until the 1st half of the 20th ct. the historical nucleus was
the centre of Dubrovnik. About 30% of its population was concentrated in it along with
majority of its administritative and businiess functions. That was the period of the very
beginning of tourism.
The constituive phase is drawing near in the sixties of the 20th ct. While the
population of Dubrovnik grows the number of inhabitants in its historical nucleus drops, the
administrative functions were dislocated outside of the historical zone. In 1961. there were
4500 inhabitans in it and in 2001. it was reduced to 2800.
The third transformation phase is the present one. It is the phase of the 21st ct. Thus
the tourist district came into being. The political changes in Croatia have initiated
transformation of the ownership of the real estate property. Most of the socially owned
housing was sold to its beneficiaries while the business and commercial premises were
restituted to their former owners. In this way the ownership structure likewise a structure of
business premises, entirely changed hands. Thus the real estate offer and demand wasin the
city of Dubrivnuk established.
During the 20 th and the beginning of the 21th century the historical nucleus has
been adapted to the numerous changes and orientation of tourism development.The physical
pushing out of some other activities (Costa, 1991., Garrod, 2000) took place in Dubrovnik
as in some other similar heritage site cities of Europe. The most recent discussions dealing
with tourism in European cities point out the redefinition of hospitality functions in the
cities.
3. Physical and functional transformation

The most significant change of the historical nucleus happens to be physical and
functional. The significant hotel building in the historical nucleus has never happened
except for one hotel (capacity 50. beds) which was built in 1912 and in 2002 one medieval
palace was adapted as a pension for tourists.
In the period between 1961 until 2001. the structure of activities in the historical
nucleus has greatly changed. In this period the highest indices growth is recorded in the
catering (and tourism) as well as cultural activities about 4 times.Busines and trading
activities register twice as much indices growth, while the craftmanship activities were
reduced by three times (table 1).
Table 1. Development and structure of total activities in the historical nucleus of the
city Dubrovnik from 1961. until 2001.
Category activities year Indices
1961 2001 1961/2001
hotel and catering trade 24 89 370,8
trade 85 151 177,6
crafts 101 29 28,7
business 5 11 220,7
administration 23 22 95,7
culture/ art 5 19 380,0
Upon analysis of the entire process of this physical transformation of activities

inside the historical nucleus from 1961. until 2001 the following indicatiors can be obtained
(table 2):
1. every four months one craft facility ceased to exist.
2. every six months one new catering facility was opened.
3. every six months one new shop was opened.
4. every eight months one facility in the cultural sector was opened.
5. every ten years the catering and trading activities doubled.
In the sixties of the last century tourism (and catering) and trading participated in
44,9% of facilities and in 2001. in 74,8%. The biggest penetration is registered in catering
so far.
In the sixties there were 26 catering facilities and one hotel in nucleus of the city of
Dubrovnik. Then the catering services aimed for individual guests prevailed. The structure
of tourist and catering services has changed. Today, at the beginning of the 21st century the
catering services for tourists having wider purchasing power prevail. It is a reflection of the
tourist product which has been adapted to the ongoing tourist migrations and to their socio-
economic structure in the course of time.
Table 2. Development and structure of catering service facilities in the historical

nucleus of the city of Dubrovnik from 1961 until 2001.
Category of catering year
(hospitality) 1961 2001
restaurant 8 26
coffee house/bar 7 18
tavern 3 0
pastry-shop 4 6
cafe 0 23
night bar 1 0
hotel/pension 1 2
In the past 40 years between 1961 until 2001. the location of the tourist region of
Dubrovnik brought the new consumers. The tourist offer of the historical nucleus has gone
through substantial changes. The tradition of tourist offer can be traced by the development
of catering services.In 2001. there were 22% of the facilities that have been operating for
more than 50 years. The tradition of catering service facilities is continued. Certain units
have been reconstructed and the new ones are being adapated to suit the tourist demand.
4. Conclusion
The transformation which took place in historical nucleus indicates to the fact that it
has been unfolding in dependence with numerous processes. The influence of tourism has
had a crucial role. Today the historical nucleus has become a tourist district. Regarding the
physical and functional location inside the old city the historical nucleus is a junction of the
complementary tourist functions. Its contact zone in the close surroundings at the distance of
only two hundred metres regains its complementary functions integrated into the historical
nucleus. In this way the historical resources have functionally "expanded" and the capacity
of the historical nucleus "became larger".
Literatura:
1. P, Costa: Managin Tourism Carry Capacity of Art Cities, Revue de Tourisme, 1991,
4/8-11.
2. B, Garrod, A, Fyall: Managing heritage tourism, Annals of Tourism Researche, 2000,3,
682-708.
3. A, Kobai: Neki socio-ekonomski aspekti stogodinjeg razvoja Dubrovnika od 1890-
1990, HAZU, Anali Zavoda, 1994, XXXIII, Dubrovnik.
4. A, Kobai, and etc.:100 godina suvremenog hoteljerstva u Dubrovniku, 1997,
Turistika zajednica grada Dubrovnika, Dubrovnik, 1997, pp..16..
5. G.D, Pearce: An ntegrative framework for urban tourism research, Annals of Tourism
Research, 2001, 28(4), 926-946.
6. I, Peri: RAZVITAK TURIZMA U DUBROVNIKU I OKOLICI-Od pojave
parodobrastva do 1941. godine, HAZU, Dubrovnik, 1983, st. 67.
7. J, Tadi: PROMET PUTNIKA U STAROM DUBROVNIKU, Arhiv za turizam,
Dubrovnik, 1939, pp. 287-308.
APA, RESURS TURISTIC DE IMPORTAN MAJOR
Lect. univ. drd. Cipriana Sava

Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir, Facultatea de management turistic i comercial,
Timioara, Tel. 0256-221355, E-mail: cipriana.sava@ucdctm.ro
Water is an essential resource for tourism: therefore, we believe that preserving its quality
is of major importance.
Ecotourism, a form of tourism that respects nature and traditional culture, may be the
solution for that.
Turismul este considerat ca fiind un fenomen socio-economic, iar evoluia sa este

influenat de viaa societii.
Pentru dezvoltarea unui tip de turism sunt necesare, n primul rnd resursele
turistice, cunoscute i sub denumirea de potenial turistic.
n cadrul acestora ntlnim att resursele naturale, create de nsi natur ct i pe
cele antropice, consecine ale activitii umane.
Din prima categorie de resurse fac parte geologia solului, relieful, clima, reeaua
hidrografic, vegetaia i fauna specifice zonei analizate.
Una dintre aceste resurse este, aa cum vedem, reeaua hidrografic, care are n
componena sa: reelele fluviale, lacurile, apa mrilor i oceanelor, cascadele, izbucurile i
gheizerii, apele termale, minerale i termo-minerale, ghearii. Pe scurt, cuprinde apele de
suprafa i subterane.
Funcie de existena apelor i caracteristicile lor n teritoriu putem spune de ce pot
beneficia potenialii turiti i anume:
- odihn, recreere;
- meninerea sau refacerea strii de sntate;
- practicarea unor sporturi.
Aceasta determin apariia n zona respectiv a turismului de odihn i recreere,
agrement, tratament i cur balneomedical, sportiv.
Turitii avnd posibilitatea de a practica un turism de scurt, medie sau lung
durat, n funcie de motivaie i posibilitile fiecruia.
Elementele hidrografice sunt caracterizate printr-o serie de indicatori:
- pentru apele freatice urmrim:
- adncimea, extinderea i regimul de alimentare (continuu sau discontinuu);
- valoarea medie anual i pe anotimpuri a debitelor acestora;
- proprietile fizico-chimice;
- proprietile terapeutice;
- valoarea rezervelor sigure i poteniale omologate.
- la apele de suprafa curgtoare:
- lungimea, afluenii, suprafaa bazinului hidrografic, regimul mediu al
nivelurilor, debitelor;
- existena posibilitii de apariie a viiturilor i inundaiilor;
- posibilitile de utilizare.
- n cazul lacurilor:
- amplasamentul, suprafaa, adncimea medie, geneza, alimentarea, afluenii
i oscilaiile de nivel;
- utilitile generale i terapeutice.
- pentru apele mrilor i oceanelor:
- lungimea i limea litoralului, accesibilitatea;
- proprietile fizico-chimice ale apei, dar i a nisipului;
- configuraia, precum i adncimea platformei litorale submerse, activitatea
valurilor i curenilor marini;
- proprieti terapeutice.
Prin proprietile fizico-chimice pe care le urmrim la ntreaga reea hidrografic
nelegem: temperatura, culoarea, turbulena, mirosul, gustul, gradul de mineralizare, ph-ul,
starea de potabilitate, concentraia bacteriologic, nmolurile.
Factorii de degradare a mediului nconjurtor i a resurselor turistice pot fi urmare
direct a dezvoltrii economice i a folosirii mediului pentru turism i agrement.
Activitile umane pot provoca schimbri ale parametrilor naturali specifici,
fenomen cunoscut sub denumirea de poluare.
Principalele caracteristici ale substanelor poluante sunt gradul de concentraie,
nivelul de persisten i interaciunile reciproce dintre acestea.
Efectele lor asupra mediului nconjurtor se pot manifesta n mod direct sau
indirect, difereniate n timp i spaiu.
Astfel, sesizm efectele imediate, cele pe termen lung, indirecte i ale iradierii.
n cadrul polurii apei distingem ca surse principale apele menajere uzate i
deeurile din unitile industriale (poluarea industrial).
Deversrile directe ale apelor uzate, provenite din diverse activiti i numrul mic
al staiilor moderne de epurare sunt cauze ale apariiei polurii.
Cunoatem faptul c activitatea turistic are impact asupra hidrografiei i poate da
natere polurii.
Exploatarea excesiv a apelor subterane conduce la deprecierea lor, la fel se
ntmpl i n cazul barajelor multiple, prin modificri ale drenajelor i structurilor
subterane, prin amenajri necorespunztoare pentru agrement a apelor de suprafa.
Poluarea, ca urmare a deversrii apelor menajere ale bazelor de tratament i
spltoriilor complexelor turistice ce nu este nici ea de neglijat.
Utilizarea unui numr tot mai mare de ambarcaiuni diverse ca tipuri i mrimi sunt
susceptibile de a polua chimic prin combustibilul utilizat.
Comportamentul anumitor turiti (camparea pe malurile apelor i depozitarea
reziduurilor n locuri neamenajate, dejeciile proprii, splarea autoturismelor), conduc n
timp, la poluarea apelor att chimic ct i biologic.Chiar dac poluarea apelor provocat
de turiti este minor, trebuie s inem cont i de ea, datorit efectului su cumulativ.
Efectele polurii apei asupra turismului sunt multiple, aa cum am mai amintit, activitile
turistice nu se pot derula n absena resurselor de ap.
O ap poluat are influene negative asupra sntii locurilor i turitilor sosii n
zon, asupra florei i faunei, asupra peisajului.
Toate acestea conduc la scoaterea din circuitul turistic a destinaiei respective.
Este necesar s ne amintim c resursele naturale ale planetei noastre sunt limitate, la
fel i puterea de absorbie a tuturor reziduurilor i deeurilor rezultate n urma diverselor
activiti umane.
Apa reprezint o surs natural regenerabil i limitat. De aceea i necesitatea unor
reglementri care au ca obiect apele de suprafa i subterane.
Acestea urmresc:
- conservarea, dezvoltarea, protecia resurselor de ap i asigurarea unei curgeri
libere a apelor;
- refacerea calitii apei de suprafa i subterane;
- asigurarea alimentrii cu ap potabil i pentru salubritatea public;
- valorificarea complex a apei ca resurs economic;
- amenajri hidrotehnice n vederea aprrii mpotriva inundaiilor;
- satisfacerea diverselor ramuri ale economiei, inclusiv a turismului;
- protecia mpotriva oricror forme de poluare;
- conservarea i protejarea ecosistemelor acvatice.*
Cu ct resursele hidrografice sunt mai variate i nealterate, cu att interesul lor
turistic este mai mare, iar activitile pe care le genereaz sunt mai atractive i profitabile.
n acest sens, la sfritul secolului al-XX-lea ecoturismului i se d importana
binemeritat.
Putem spune c turismul care respect natura i cultura tradiional este ecoturismul,
fiind cunoscut i sub alte denumiri i anume: turismul verde, turismul blnd, turismul
ecologic.
Conform Societii de Ecoturism (The Ecoturism Society), ecoturismul este
cltoria responsabil spre o zon natural care contribuie att la conservarea patrimoniului
natural ct i la bunstarea populaiei locale.*
Principalele direcii de aciune ale acestuia se refer la pstrarea calitii mediului
nconjurtor, restructurarea economic i tehnologic dictat de noul management al
resurselor, precum i practicarea diverselor tipuri de turism fie n mod individual, fie
colectiv, organizat sau nu, care s contientizeze fenomenul polurii i formele sale de
manifestare.
* MO nr.244 din 8.10.1996, Legea nr.107 din 25.09.1996

* Buletinul Informativ, REC Romnia, 2002
Susinerea ecoturismului se poate face prin:
- factorul politic extern;
- factorul politic intern;
- factori socio-economici;
- factori psiho-culturali.
Aciunile diverselor organizaii internaionale corelate cu susinerea intern din
partea statului fac posibil dezvoltarea ecoturismului.
Influenele majore asupra turismului o au numrul populaiei, veniturile, timpul
liber (factori socio-economici), dar i nivelul de pregtire, dorina de apartenen la un grup
(factori psiho-culturali).
Considerat ca fiind cea mai bun form de manifestare a turismului durabil,
ecoturismul vizeaz planul economic, ecologic i cultural.
Principiile care stau la baza derulrii iniiativelor de amenajare turistic sunt:
- respectarea strict, consecvent a mediului (pstrarea diversitii biologice i
calitii biotopurilor);
- meninerea n starea de funcionare a zonelor economice productive;
- folosirea unui sistem democratic pentru alegerea proiectelor avansate de
dezvoltare turistic;
- armonizarea politicilor de dezvoltare i investiii directe;
- asigurarea unor msuri eficiente de conservare i protecie a mediului.
Pentru a implementa acest tip de turism ntr-o zon sunt necesari a se parcurge apte
pai:
- inventarierea resurselor, evaluarea strii lor i modului de valorificare;
- identificarea produselor turistice care se pot realiza i pieele int;
- elaborarea unor planuri de realizare a acestor produse;
- punerea lor n aplicare;
- atragerea n aciuni comune a tuturor factorilor implicai;
- realizarea structurilor legale necesare susinerii acestor planuri;
- strngerea de date post-proiect.
Soluia de pstrare a reelei hidrografice n particular i a resurselor turistice, n
general considerm c este ecoturismul.
Relaia dintre turism i mediul nconjurtor spunem c este direct, iar
responsabilitatea fa de resursele naturale a devenit o prioritate a proiectelor de dezvoltare
turistic.
Din punctul nostru de vedere, toi actorii din turism (patronii i vizitatorii) trebuie s
contientizeze importana pstrrii nealterate a potenialului turistic.
Bibliografie:
1. Bran F.(coord), - Ecoturism, Ed. Economic, Bucureti, 2000

2. Istrate I.(coord), - Economia turismului i mediului nconjurtor, Ed. Economic,
Bucureti, 1996
3. Snack O.(coord), - Economia turismului, Ed. Expert, Bucureti, 2001
4. *** Buletinul Informativ, REC Romnia, 2002
5. ***Legea nr.107 din 25.09.1996, MO nr.244 din 8.10.1996
6. ***Ordinul nr.756 din 11.03.1997, MO nr.303 din 11.06.1997
PARTICULARITILE RESURSELOR UMANE N
AGROTURISM
Lect. univ. dr. Bugnar Nicoleta,
Universitatea din Oradea, Oradea, str. Horea nr. 37, Tel: 0722 47 44 92
E-mail: nico_bugnar@rdslink.ro
Lect. univ. drd. Meter Liana
Universitatea din Oradea, Tel: 0745 41 97 39
n conceptul de produs turistic cea mai important component este elementul

uman, deci cel care organizeaz i execut programele turistice. Experiena a artat c, n
condiiile creterii concurenei n domeniul turismului, legat de caracteristicile aproape
identice ale unor destinaii turistice, succesul comercial nu mai poate fi asigurat numai prin
atractivitatea componentelor. Acest succes este tot mat mult influenat de pregtirea
profesional a personalului angajat n activitatea turistic, de promptitudinea cu care
reacioneaz la exigenele turitilor. Tradiional vorbind, turismul este considerat ca fiind
unul din domeniile de activitate mare consumator de munc. Putem privi munca "ca un act
conceptual i participativ de.executare sau punere n aplicare a ceea ce s-a conceput sau s-a
dorit, cu att mai mult n servicii unde diversitatea situaiilor n care este pus prestatorul
elimin n mare parte posibilitatea executrii mecanizate a anumitor operaii, iar ponderea
personalului este mai mare n realizarea prestaiilor dect n alte.industrii, se pune problema
valorificrii resurselor umane nu numai sub aspect fizic, ci i sub cel participativ,
conceptual, constructiv, etc"74
Plecnd de aici, particulariznd pe agroturism, vom avea n vedere dialogul
permanent pe care factorul uman l ntreine cu mediul su nconjurtor, cu variatele sale
aspecte, cu nenumratele mesaje cu care ne asalteaza i al cror limbaj constituit din forme,
culoare, sunete, pe care organele noastre de simuri le tiu codifica i nelege, stabilete o
coresponden strns ntre el i psihicul nostru individual, ale crei reacii sunt la rndul lor
primite i nregistrate din mediu. Pentru unii aceast coresponden este garania i ocazia
proiectrii fiinei urmane n mediu, mediu n care ea i caut singura sa aezare posibil,
singura justificare natural. Totui, dei orice obiect poate fi privit n mod diferit, exist o
specificaie ireductibil a managementului resurselor umane: obiectul su este i el
schimbtor n funcie de epoci i de locuri; altfel spus, managementul resurselor umane
particip la construirea unei imagini despre om care este caracteristic unei societi date i
74 Jivan, Al. Managementul serviciilor, Ed. De Vest, Timioara, 1998, pag. 158
unui moment din istoria acestei societi n sensul c personalitatea uman nu are acelai
statut social i cultural, el este altul n funcie de societate i epoc.
Resursele umane reprezint un factor primordial n conceperea i dezvoltarea
oricrei activiti agroturistice avnd n vedere poziia central deinut n mediul rural, att
n calitate de factor de producie a bunurilor i serviciilor, ct i n calitate de consumator de
bunuri i sevicii. Datorit faptului c i la nivelul organizaiilor i instituiilor, ca i la
nivelul fermei agroturistice factorul uman deine aceeai poziie pnvilegiat, o atenie
deosebit trebuie acordat procesului de asigurare i instruire a personalului, urmarindu-se
aplicarea principiului "omul potrivit la locul potrivit". n domeniul agroturismului,
managementul resurselor umane nu trebuie s urmreasc neaparat asigurarea cu angajai
(existena acestora ca proprietari ai gospodriilor constituie esena activitii agroturistice),
ct mai ales instruirea acestora i integrarea lor ntr-o organizaie.
Putem privi societatea de astzi ca o reea de organizaii care apar, se dezvolt i
dispar; n aceste condiii oamenii reprezint o resurs comun i totodat, o resurs cheie, o
resurs vital a tuturor organizaiilor, care asigur supravieuirea, dezvoltarea i succesul
competiional al acestora. n domeniul turismului rural acest principiu se regsete mai mult
dect oriunde. Fr aceast prezen a omului, a ranului care tie ce, cnd i cum trebuie
fcut n gospodaria trneasc este imposibil realizarea prestaiei agroturistice. Entitile
rurale exist deoarece oamenii au capaciti fizice i intelectuale adecvate, dar i capacitatea
de a susine i dezvolta o organizaie. Prin urmare, serviciile agroturistice implic oameni i
depind de efortul oamenilor, care se regsesc att n postura de prestatori ct i de
consumatori. Fermierii particip la numeroase evenimente din activitatea gospodriei privit
ca organizaie, ca reprezentani ai acesteia, nsa felul n care o fac determin n cele din
urm felul n care va fi perceput att imaginea organizaiei, ct i imaginea lor. Aceasta cu
att mai mult, cu ct dup cum afirma Polly Bird toata lumea proiecteaz o imagine i
ncearc s impresioneze. Putem concluziona c "resursele umane constituie elementul
creator, activ i coordonator al ntregii activiti ce se desfoar n cadrul organizaiei." 75
n domeniul agroturismului, resursele umane sunt unice, valoroase, dificil de imitat
i relativ de nenlocuit. Spre deosebire de celelalte domenii, oamenii din domeniul turistic
reprezint resursele active ale organizaiei, deoarece potenialul, pasiunea i experiena,
iniiativele i dezvoltarea lor contribuie activ la creterea eficienei utilizrii lor. Fr aceast
prezen a omului activitatea turistica este pur i simplu imposibil de realizat; n spaiul
rural, omul se dezvolt ca o resurs inepuizabil de creativitate, de soluii i idei noi,
originale i valoroase. n acelai timp nu trebuie neglijat faptul c, prin modul de folosire a
resurselor naturale, omul a determinat i adevrate dezastre n ecosistem. Prin urmare,
succesul colectivitii locale / organizaiei, gradul de competitivitate al acestora depind tot
mat mult de calitatea resurselor umane, de nivelul lor de instruire, oamenii constituind bunul
cel mai de pre al unei organizaii.
75 Novac, E., Saratean, E., Abrudan, D. Managementul resurselor umane, Ed.

Mirton, Timioara, 1998, pag. 11
Mediul rural dispune de un potenial uman deosebit care trebuie neles, motivat i
antrenat n vederea implicrii n realizarea produsului agroturistic. Din acest punct de
vedere, fermierul, prin mentalitatea, cultura i structura sa se constituie ntr-o entitate
biologic, care reprezint ntotdeauna "marea necunoscut", putnd mpiedica sau potena o
aciune. Iat de ce, anumite practici considerate standard ntr-o activitate economic
oarecare pot fi de neconceput ntr-un mediu att de arhaic i fragil cum este cel rural. n
consecin, se pune problema unui management al resurselor umane ct mai adecvat,
precum i a unui climat organizaional corespunztor, n care necesitile individului s fie
integrate n necesitile organizaiei, i prin care locuitorii satelor s poat satisface eel mai
bine att interesele proprii, ct i cele ale comunitii locale. Pentru orice activitate
economic desfurat n mediul rural, oamenii care apartin acestui mediu trebuie s fie
pregtii i capabili de a realiza unele schimbri n propriul mod de via. Dar practica
managerial a dovedit c, orice schimbare organizaional este plin de dificulti i
capcane, care implic un anumit risc, i uneori comportamentul celor care se strduiesc s
fac schimbarea genereaz rezistena la schimbare. Pentru a evita aceast inerie, care n
cazul populaiei de la sate este accentuat chiar de valorile pe care se bazeaz, este necesar
s se cunoasc bine aspectele i relaiile complexe implicate n procesul de schimbare,
precum i modul n care trebuie s fie abordate diversele situaii pentru ca, oamenii s fie
ajutai s fac fa schimbrii. Prin statutul de fiine sociabile oamenii triesc i acioneaz
n colectiviti, n care se dezvolt anumite relaii i care n cele din urm influeneaz
comportamentul individual i organizaional.
Orict de puternic ar fi aceast rezistent, schimbrile de mentalitate i
comportament sunt inevitabile odat cu schimbrile survenite n sistemul de valori umane,
n mediul rural avnd un impact mai redus dect n cel urban. Nu trebuie neglijat faptul c
oamenii de la sate sunt foarte greu de schimbat deoarece trsturile de personalitate ale
acestora sunt foarte bine fixate n timp, iar unele valori umane nu au ntotdeauna aceleai
semnificaii datorit percepiilor diferite. Dup cum subliniaz Aurel Manolescu, "se pare c
generaiile mai tinere angajate pe piaa muncii au seturi de valori diferite fa de cele ale
generaiilor mai vrstnice: valori economice diferite legate de ceea ce reprezint un nivel de
trai "acceptabil", ceea ce nseamn necesitate i lux n traiul cotidian; valori sociale diferite
privind petrecerea timpului liber, etc. Acest sistem de valori se extinde i asupra concepiei
generaiilor mai tinere despre munc i despre locul acesteia n cadrul vieii."76
Resursele umane reprezint una dintre cele mai importante investiii ale unei
organizaii ale crei rezultate devin tot mai evidente n timp. n activitatea agroturistic,
resursele umane, fie c sunt gestionate de ctre comunitatea uman implicat n aceast
activitate, fie de ctre un agent de turism specializat au o pondere tot mai mare n produsul
rural oferit. Calea cea mai sigur cale de a garanta viitorul unei organizaii s-a dovedit a fi
investiia n oameni. G.T. Milkovich i J.W. Boudreau apreciau c "cu toate acestea,
atitudinea tradiional fa de fora de munc const n tratarea oamenilor ca simple
76 Manolescu, A. Managementul resurselor umane, Ed. Rai, Bucureti, 1998, pag.

20
cheltuieli sau n tendina de abordare contabil, ca element de conturi al resurselor
umane."77 Din acest punct de vedere cheltuielile cu personalul sunt privite ca i cheltuieli
de utilizare a resurselor umane, care trebuie meninute la un nivel ct mai sczut i
recuperate ct mai rapid. De asemenea, n cazul investiiilor n resurse umane evaluarea
succesului unui proiect este dificil, pentru c se cunosc cu exactitate numai cheltuielile, n
timp ce informaiile referitoare la rezultatele acestor proiecte nu sunt disponibile, spre
deosebire de investiiile n celelalte domenii unde se pot compara cheltuielile i veniturile
asociate cu acel program. n opoziie cu abordarea resurselor umane sub forma unor simple
costuri, tot mai muli specialiti n acest domenui atrag atenia asupra necesitii de a trata
personalul ca fiind un capital de investiii pentru dezvoltarea organizaiei. n acest sens
putem afirma c resursele umane sunt primele resurse strategice ale organizaiei.
Plecnd de la cele artate anterior putem considera resursele umane ca o variabil
de care depinde succesul sau insuccesul unei organizaii, cu att mai mult cu ct acestea
depind n cele din urm de gsirea unor oameni potrivii la locul potrivit, n situaia n care
cererea i oferta pe piaa muncii pot crea implicaii deosebite. Esena oricrei activiti
economice desfurate, fie de o comunitate uman, fie de o firm n mediul rural este efortul
uman, iar eficiena i eficacitatea sunt influenate, n cea mai mare msur de
comportamentul oamenilor n cadrul organizaiei.
n general se apreciaz c deciziile rnanageriale din domeniul resurselor umane sunt
printre cele mai dificile.78 n activitatea agroturistic aceast afirmaie se regsete cel mai
bine datorit suprapunerii unor factori individuali, organizaionali i tradiionali care
influeneaz deciziile respective, i totodat trebuie s rspund unor cerine diverse. De
asemenea, aceste decizii n domeniul resurselor umane variaz foarte mult de la o regiune la
alta, de la o forma organizatoric la alta, de la o structur demografic la alta. Pentru ca
deciziile manageriale din domeniul resurselor umane s nu afecteze negativ viaa i
activitatea oamenilor se impune, cu preponderen n mediul stesc, luarea n considerare a
unor principii morale i etice, precum i crearea unui cadru care s reflecte sistemul de
valori acceptat social i care s promoveze n aciunea sau conduita curent demersuri
legate, morale i etice. Deciziile manageriale trebuie adoptate n funcie de trecutul i
personalitatea oamenilor, n termenii rspunderii sociale, i examinate din punct de vedere al
impactului social. Aceasta cu att mai mult cu ct deciziile dictate n numeroase situaii
economice sunt departe de a avea n vedere consecinele sociale, existnd astfel posibilitatea
distrugerii caracterului rural al unei zone.
Eficiena utilizrii, din punct de vedere turistic, a resurselor din mediul rural
depinde ntr-o msur foarte mare de modul de folosire a resurselor umane. Afirmaia
conform creia, resursele umane sunt nu numai deosebit de valoroase sau pretenioase, dar
77 Milkovick, G. T., Boudreau, J. W. Human resource management, Sixth

Edition, Irwin, Boston, 1991, pag 3
78 G.T. Milkovich, J.W. Boudreau - Personnel / Human Resources Management; A
Diagnostic Approach, Plano, Bussines Publication Inc. Texas, 1988, pag. 5
i deosebit de scumpe sau din ce n cc mai costisitoare i gsete corespondena n tot ceea
ce nseamn elementul uman n agroturism. Pierderile posibile rezultate din tratarea
superficial a aspectelor umane n mediul rural aduce n prim plan importana folosirii ct
mai eficiente a acestora pentru a potena celelalte resurse. Managementul resurselor umane
aplicat la sat se dovedete un domeniu deosebit de important i n acelai timp fascinant
deoarece implic oameni ai satelor - cu mentalitile, tradiiile, obiceiurile, cu tot ce
nseamn viaa lor - i deciziile n legatur cu acetia. n agroturism, oamenii nu sunt
recrutai i selectai pentru a ocupa anumite posturi vacante, ci trebuie atrai tocmai pentru
rolul pe care-l au n viaa satului. Aceasta, cu att mai mult cu ct ne aflm ntr-un mediu
social fragil, n care orice variabil scapat de sub control poate duce la dispariia
elementelor cheie pentru turismul rural.
Cele prezentate anterior nu nseamn subevaluarea celorlalte resurse, altele dect
cele umane, existente n cadrul unei comuniti rurale, ci implic analiza sistetmatic i
abordarea acestora ntr-o strns interdependen. ntr-un mod figurativ putem defini
managementul resurselor umane din mediul rural ca o arta de a determina realizarea unor
lucruri cu ajutorul oamenilor, aceasta cu att mai mult cu ct activitatea agroturistic ar
putea face parte din existena cotidian a fermierului. Uneori contientizarea acestui fapt s-a
realizat, din pcate, n situaii de conflict social care au aprut n relaia turist fermier -
mediul rural. Oricum, trebuie s considerm fermierul ca o resurs activ a unei organizaii /
comuniti, deoarece potentialul lui i a mediului din care face parte, experiena i pasiunea
oamenilor pot contribui activ la creterea economic a comunitii i la revigorarea zonei
rurale respective.
Bibliografie:
1. Jivan, Al., -Managementul serviciilor Ed. de Vest, Timioara, 1998,

2. Manolescu, A. - Managementul resurselor umane Ed. Rai, Bucureti, 1998,
3. Milkovick, G. T., Boudreau, J. W. Human resource management, Sixth Edition,
Irwin, Boston, 1991,
4. Milkovich G.T., J.W. Boudreau Personnel / Human Resources Management; A
Diagnostic Approach, Plano, Bussines Publication Inc. Texas, 1988,
5. Novac, E., Saratean, E., Abrudan, D. Managementul resurselor umane Ed. Mirton,
Timioara, 1998.
IMPLICAIILE SOCIALE ALE AGROTURISMULUI
Lect. univ. dr. Bugnar Nicoleta
Universitatea din Oradea, Oradea, str. Horea, nr. 37, Tel: 0722 47 44 92
E-mail: nico_bugnar@rdslink.ro
Lect. univ. drd. Meter Liana
Universitatea din Oradea, Tel: 0745 41 97 39
Agroturismul continu s sufere din pricina neglijenei sau a indiferenei pe care o

arat unii cercetatori din domeniul turismului, adesea fiind neglijat sau confundat cu simple
activiti de recreere, deoarece multe studii de specialitate consider turismul rural doar
"ceea ce ine de ar sau de sat". De aceea se presupune c cei care merg la ar sunt doar
persoane ce doresc s se recreeze i nu pot fi numii pe drept cuvnt turiti; n timp ce aceste
presupuneri sunt puternic combtute, mai ales de cei implicai n activitatea agroturistic,
multe concepii greite nc mai afecteaz imaginea acesteia. Pentru a explica cele de mai
sus, comentariile fcute de R.Butler i G.Clark sunt relevante: "literatura de specialitate n
turismul rural este superficial i modelele de teorie sau concepie turistic sunt aproape
inexistente. Multe din lucrrile de referin aduc n discuie doar cazuri unicate i acestea au
prea puin teorie de baz sau lucrrile sunt focalizate pe probleme specifice. Alii se refer
doar la unele procese i nu la toat activitatea pe care o necesit turismul rural.79
Sunt multe inovaii, dar prea puine cunotiine despre agroturism, dei n zilele
noastre exist muli termeni folosii pentru a descrie aceasta activitate: agroturism, turism pe
lng ferm, turism uor, turism alternativ, etc. Potrivit Uniunii Europene conceptul de
agroturism se refer la ntreaga activitate turistic ce se poate desfura pe o anumit arie
rural. Dar indiferent de concepiile teoretice ale activitii agroturistice, apar o serie de
probleme legate de lipsa sau mbtrnirea populaiei n zona respectiv, izolarea total a
acestor locuri fa de centrele urbane, dependena populaiei rurale fa de activitile de
baz (agricultura, creterea animalelor, activitatea forestier, etc), posibilele conflicte care
pot s apar ntre activitatea de baz i cea turistic, neconcordana ntre nevoile locale i
legislaia existent n acest domeniu. n orice model de organizare trebuie luat n considerare
faptul c agroturismul are la baz caracterul tradiional, o cretere economic mai nceat,
dar sigur dac este bine organizat, un contact permanent cu familiile locale. De cele mai
multe ori conducerea activitii agroturistice se va afla n minile liderilor locali, care vor
trebui s elaboreze un proiect care s fie folosit o perioad mai ndelungat, cerina de baz
fiind pstrarea mediului rural n forma sa pur. Plecnd de la acestea putem considera ca
factori eseniali pentru o organizare eficient a agroturismului urmtorii:
- activitatea s fie localizat n ariile rurale
- s funcioneze pe principii rurale (existena unei societi tradiionale, case
specifice, obiceiuri bine pstrate, etc.)
79 Butler, R., Clark, G. Contemporany Rural Systems in Transition, vol. 2,

Wallingford, Oxon, CAB International, 1989,pag. 30
- intensitatea cu care mediul rural poate fi folosit
- localizarea geografic
- tipul sejurului
- stilul managerial folosit
- politica de integrare n comunitate (contactele turistului cu oamenii locului)
O atenie deosebit trebuie acordat, mai ales atunci cnd se realizeaz organizarea
resurselor umane, impactului social pe care o are aceast form de turism asupra comunitii
unde se desfoar. Managementul resurselor umane ar trebui s ajute turismul la ferm i
s-l transforme ntr-o adevarat activitate economic; astfel familia rural ar trebui ajutat
sau ndrumat pentru a nu fi drmat la primul impact mai puternic. Trebuie urmarite atent
problemele socio - economice care pot s apar n situaiile n care avem de-a face cu zone
neprofitabile. Este vorba despre cum ageniile turistice sau turitii pot provoca un sentiment
de respingere din partea localnicilor n momentul n care medial rural i tot ce ine de el este
influenat negativ.
Analiza importanei activitilor managementului resurselor umane trebuie luat n
considerare n orice proces de organizare a agroturismului, pentru a se aciona cu eficiena
maxim asupra problemelor considerate mai importante la un moment dat. Activitile
manageriale legate de personal sunt deosebit de variate, iar coninutul lor nu este de aceeai
natur. n ceea ce privete intensitatea de manifestare a diferitelor activiti din
managementul resurselor umane, aceasta are loc n mod diferit de la o zon la alta, de la o
comunitate rural la alta, n funcie de condiiile concrete ale acestora. Cu toate acestea, n
desfurarea activitii legate de personal, managerii, indiferent de nivelul ierarhic, trebuie
s asigure un echilibru permanent ntre obiectivele economice i interesele comunitii. n
domeniul turismului rural, activitatea uman se va baza tot mai mult pe competen,
rspunderi individuale sporite i eficien ridicat. Sistemul agroturistic implic luarea
deciziilor i plasarea responsabilitilor ct mai aproape de locul activitii productive
(adic, gospodria rneasc) nsemnnd delegarea unei autoriti tot mai mari la nivelul
familiei rurale prestatoare de servicii turistice. Concepia potrivit creia, n domeniul
turismului rural gestionarea resurselor umane trebuie s fie una de consultan, a fost
depit deoarece actorii din acest domeniu ncep s aib i responsabiliti legate de
comunitatea local, de mediul n care acioneaz firma, de cerinele turitilor, etc.
Diversitatea problemelor i activitilor cu care se confrunt cei care lucreaz n agroturism
determin ca acetia.sa fie pregtii pe o arie interdisciplinar larg. O dat cu creterea
complexitii turismulut practicat la sate, a problemelor din ce n ce mai mari pe care le
genereaz aceast activitate, apare necesitatea stringent ca resurselor umane s i se acorde
importana cuvenit. Toi cei implicai trebuie s respecte n activitatea lor o serie de
principii care au la baz relaia mediu firm / comunitate local - turiti.
Toate aceste idei i concepii subliniaz necesitatea unei planificri a activitii
turistice prestate de comunitate, dar i analizarea impactului social pe care l resimte familia
care gazduiete turiti. Oricare ar fi avantajele sau dezavantajele turismului la ar, acesta
trebuie conceput ca o activitate anex, ca o activitate care s ajute dezvoltarea rural pentru
ariile aflate n declin.Acest principiu trebuie s se aplice i n zona Bulz, unde majoritatea
populaiei, cca 90%, nu are alt surs de venit dect creterea animalelor i exploatarea
forestier. O organizare eficient a resurselor umane n agroturism este condiionat de mai
muli factori:
- instruirea locuitorilor
- adoptarea unor strategii care se potrivesc situatiei locale
- implicarea comunitii locale.
Orice proces de planificare rural ar trebui s cuprind nou pai:
- adunarea informaiilor necesare pentru a aprecia dac o zon se preteaz sau nu
dezvoltarii turistice
- identificarea valorilor comunitii
- realizarea unui program general de dezvoltare
- identificarea oportunitilor sau punctelor slabe
- formularea misiunii
- procesul de formare a personalului
- aplicarea n practic a acestor idei
- evaluarea procesului
- modificarea sau nu a planului de dezvoltare n funcie de rezultate.
Parcurgerea acestor etape nu este doar un program de natur economic; el trebuie
s combine toate aspectele vieii rurale. Unul dintre cele mai importante aspecte este acela
de a forma o imagine despre tot ce nseamn satul i oamenii lui, de a integra turismul ca
afacere n existena unei comuniti.
Se pune ntrebarea cine conduce afacerea agroturistic? n literatura de specialitate
se insist asupra necesitii implicrii comunitii locale (a liderilor locali) n oricare form
de conducere existent. Aceast comunitate local poate s-i asume sarcina unei astfel de
organizri, cu condiia s fie asistat de o organizaie, fundaie non-profit specializat (ex.
Antrec, Ecotop, Operatiunea Satelor Romneti). In majoritatea rilor n care turismul rural
a trecut de faza de pionerat vom ntlni aceasta situaie. O alt variant ar fi implicarea unui
tour-operator care s realizeze ntreaga concepere a produsului agroturistic; aici apare
dezavantajul minimalizrii rolului pe care-l are comunitatea, precum i a avantajelor care ar
rezulta pentru aceasta.
Principalul obstacol n dezvoltarea i extinderea unei afaceri locale de turism, din
punctul de vedere al resurselor umane este lipsa unei fore de munc specializate (la aceasta
uneori se mai adaug problema sezonalitii). Calitatea forei de munc este o problem care
intervine cnd este vorba despre potenialul ntreprinderii. Cele mai multe afaceri de turism
rural au la baz activitatea desfurat de membrii familiei prestatoare de servicii. Pentru a
acapara ct mai muli operatori n agroturism este necesar un program foarte flexibil,
datorit caracteristicilor populaiei rurale. O alt problem este atragerea oamenilor cu idei,
a celor mai sensibili la problemele comunitii din care fac parte i care pot constitui un
exemplu pentru ceilali. Trebuie subliniat faptul c n comuna Bulz, la nivelul administraiei
locale exist o experien minim n domeniul turismului datorit existenei unei zone
turistice (un motel i un camping) n vecinatatea Barajului Leu. O problem important este
dat de faptul c turismul n ariile rurale poate ntmpina dificulti datorit existenei unui
numr mare de operatori turistici neexperimentai, a distanelor uneori prea mari fa de
mediul urban sau a unor mentaliti care pot ngreuna colaborarea cu persoanele cu
experien n managementul turistic.
Se susine necesitatea ca agroturismul s fie integral ntr-o comunitate ce se bazeaz
pe iniiative de dezvoltare i s nu fie planificat n mod izolat de aceasta.
Managementul.resurselor umane trebuie s in cont de trsaturile ce fac din agroturism o
afacere de familie. n domeniul agroturismului, la fel ca i n orice alt domeniu al serviciilor
trebuie s "se pun accentul pe valenele muncii n echip, de a mobiliza resursele i
capacitile creatoare ale oamenilor, ntelegndu-se ca rspunderea fiecruia i stimularea
participrii constituie n noile condiii factori mai importani pentru creterea productivitii
muncii dect integrarea mecanic, depersonalizat a factorilor de producie n organismul
funcional al firmei." 80 Ideea de baz este c n orice proces de dezvoltare locala trebuie
luate n considerare impactul asupra mediului si impactul socio - cultural (proiectul nu
trebuie s pun n pericol echilibrul social al localnicilor, trebuie sa conserve cultura i
obiceiurile locale) i s aduc un plus de venit membrilor comunitii sau comunitii locale,
n general.
Bibliografie:
1. Bran F., Marin D., Simion T., Turismul rural modelul european Ed. Economic,
Bucureti, 1997
2. Butler, R., Clark, G. Contemporany Rural Systems in Transition, vol. 2, Wallingford,
Oxon, CAB International, 1989,
3. Jivan, Al., Managementul serviciilor Ed. de Vest, Timioara, 1998.
80 Jivan, Al. Managementul serviciilor, Ed. De Vest, Timioara, 1998, pag. 153
SLOGANUL- ELEMENT ESENIAL N COMUNICAREA
TURISTIC
Asist. univ. drd. Dinu Vlad SASU
dsasu@uoradea.ro
Lect. univ. drd. Dorin C. COITA
dcoita@uoradea.ro
Lect. univ. dr. Adrian MICU
Universitatea Dunrea de Jos Galai
In this paper we focused on slogan in tourism. A slogan should be a statement of such merit
about a product or service that it is worthy of continuous repetition in advertising, is worthwhile for
the public to remember, and is phrased in such a way that the public is likely to remember it. The
purpose of the strapline (slogan, claim, endline, signature, etc) is to leave the key brand message in
the mind of the target. It is the sign-off that accompanies the logo. It says "If you get nothing else
from this ad, get this..!"
Prin comunicarea turistic actorii pieei transmit mesaje turitilor poteniali.

Obiectul comunicatiei este mesajul transmis. Prin mesaj ntelegem ceea ce este vehiculat
prin canalele de informaii i care, n sens general, comunicaional este ansamblul de
informaii transmise de la emittor la receptor.
Pentru ca o firm sau o destinaie turistic s aib succes, transmitorul de
informaii este necesar s cunoasc informaia referitoare la forma mesajului, n ce msur
posibilitaile de percepere a comunicaiilor de ctre diferitele categorii de turiti poteniali
corespund cu scopurile promotionale ale firmei sau destinaiei turistice.
Mesajul, ca obiect al comunicaiei trebuie s transmit clienilor o idee. Aceast
idee este identificat de agentul de turism i exprimat prin comunicare, dup posibilitaile
tehnice de la dispoziia agentului publicitar i cu aportul artistic al acestuia din urm.
Ideile vehiculate n mediile turistice trebuie: s corespund cu realitatea, s lanseze
promisiunea unui avantaj comparativ, s fie originale, s fie n faz cu societatea, adic
s-i anticipeze evoluia, s fie uor traductibile n limbi strine.
Elementul cel mai important al unui mesaj poate fi sloganul.
Sloganul unui produs este, din punct de vedere etimologic, echivalentul vechiului
strigt de lupt (slogan - n celt, strigt de lupt). Scopul lui este tot intimidarea
adversarului, adic a competiiei. Dup toate legile marketingului, sloganul trebuie s fixeze
imaginea produsului n mintea consumatorului i s-i dea indentitate n raport cu cele ale
competiiei. Regula unei sonoriti puternice primeaz. Sloganul trebuie s fie ct mai
expresiv i eufonic, dar este necesar s fie mai mult dect o combinaie de simple vocabule.
n termenii de mai sus mrcile i siglele companiilor nu sunt altceva dect
nsemnele heraldice de odinioar care le serveau combatanilor drept reper n lupt.
Preferina consumatorului pentru una dintre mrci nseamn victoria companiei care o
deine. Pn i factorii de cuantificare a nfrngerilor i victoriilor sunt asemntori. n
timpul n care sbiile vorbeau, numrul victimelor era indicatorul principal; n vremea
conflictelor economice, volumul vnzrilor i rata marginal a profitului sunt indicii pe baza
crora se poate judeca succesul sau eecul unei campanii promoionale.
Sloganul nu este doar o form textual sau oral de a atrage atentia publicului ci
poate fi la fel de bine i vizual. El nsoete marca i logo-ul firmei turistice i este
elementul publicitar cel mai des reinut de ctre turiti care l pot reproduce fr efort, graie
oralitii lui deosebite i capacitii sale de a comunica mai mult dect cuvinte. El
penetreaz indiferena general a unor persoane suprasaturate de mesaje promoionale i, pe
termen lung, poate aciona aidoma unui cal troian n subcontinetul consumatorului.
Funciile sloganului sunt:
- s atrag atenia destinatarului;
- s-l frapeze fcndu-l s memoreze ideea;
- s evoce mesajul n forma concentrat.
Ce este: Sloganul este un cuvnt sau un grup de cuvinte, o expresie sau o propoziie
care creeaz imaginea/ personalitatea unui produs sau serviciu sau a unei firme ofertante.
Sloganul se poate repeta identic sau n variante pe parcursul unor campanii
publicitare. A concepe un slogan bun este foarte dificil i nu exist metode infailibile pentru
a reui
Sloganul poate fi regsit n toate activitile i elementele componente ale unei
campanii publicitare. n cadrul documentelor el poate s apar n titlu (head-line), n
interiorul documentului (body-corp) sau n rndul de jos (base-line).
Condiii pe care trebuie s le ndeplineasc sloganul

Charles L. Whittier afirm n cartea sa Creative Advertising, c un slogan trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii:
1. S fie memorabil;
2. S evoce numele de marc al produsului (al firmei, al destinaiei turistice);
3. S includ un beneficiu cheie al acestuia;
4. S diferenieze numele de marc;
5. S induc atitudini pozitive cu privire la marc;
6. S reflecte personalitatea mrcii;
7. S fie strategic;
8. S poat fi folosit n forme variate n campania publicitar;
9. S fie competititiv;
10. S fie original;
11. S fie simplu;
12. S fie plcut;
13. S fie credibil;
14. S fie de ajutor n comanda produsului.
n acelai timp el nu trebuie s fie:
1. n legtur cu alte produse i mrci;
2. S fie tocit, uzat, prea mult folosit sau generic;
3. S fie pretenios, elitist;
4. S fie negativ;
5. S ia n derdere numele companiei;
6. S i fac pe oameni s spun: Si ce dac? Sau Chiar?
7. S nu aib nici un neles;
8. S fie complicat sau grosolan.
Sloganul trebuie s plac i s rmn n mintea clienilor- turitilor actuali i
poteniali
Componentele sloganului sunt:
Mediul sloganului, adic suportul care l susine, pe care se bazeaz impactul su.
Mediul poate fi spaial, temporal sau muzical.
Mediul spaial: Suprafaa pe care se sprijim un slogan pune probleme deosebite.
ntrebarea la care trebuie s se rspund este n ce raporturi intr sloganul cu restul
informaiilor coninute de suprafaa considerat. Un bun slogan trebuie s se poat adapta la
diferitele suporturi i suprafee. Acest raport de suprafa poate fi direct atunci cnd sloganul
este o formul textual suprapus peste o reprezentare vizual (cel mai frecvent caz) sau
indirect, de exemplu o formul textual asociat cu benzi desenate care sugereaz ideea de
evoluie a realitii, de distanare i personalizare, uneori dnd i o tent umoristic
mesajului.
Mediul temporal se refer la timpul n care se vehiculeaz sloganul. Sloganurile au
o istorie a lor, ele sunt lansate, majoritatea nu prind la public, altele sunt nvate pe de
rost i se instaleaz n minile oamenilor. Exist slogane care devin obiecte de citate,
nelese ntr-un alt fel fect a vrut autorul lor.
Mediul sonor se refer la melodia sau sunetele care nsoesc sloganul i care
caracterizeaz produsul, oferta sau destinaia turistic. Nu ntotdeauna sloganurile sunt puse
pe melodii sau pe un fond sonor. Atunci ns cnd sunt, ele au o for de impact
proporional cu fora de penetrare a fondului sosnor (care poate fi o bucat dintr-o melodie
la mod, de exemplu. Cnd nu exist o melodie care nsoete solganul, ritmul interior al
sloganului pare a sugera el nsui o melodie
Forma scriptural a sloganului se refer la coninutul n elemente grafice a
sloganului. Teoretic, forma n care apare un slogan se situeaz pe o scar care merge de la
100% text la 100% imagine. n practic n general aceste extreme nu sunt atinse. Este foarte
important tipul de caractere, mrimea spaiului dintre ele, mrimea i culoarea caracterelor.
Ele vor fi alese de un grafician.
Aspectul lingvistic al sloganului va trebui s respecte urmtoarele cerinte:
a) ritmul interior al sloganului trebuie s fie marcat de oralitate, asemntor titlurilor
din pres. Sloganul are nevoie de acest ritm pentru a fi perceput i mai ales pentru a fi
retinut;
b) natura cuvintelor: substantive, verbe, adjective, articole - fiecare au o valoare n
sine nainte de a avea un sens;
c) sintaxa - se apropie n mai multe privinte de ritm. Structura cea mai frecvent este
de tip subiect - atribute ale subiectului. ntr-o prima faz se evoc subiectul: o staiune, o
firm turistic i n al doilea rnd se adaug cteva cuvinte care au rolul de a caracteriza
subiectul, atrgndu-se atentia asupra unor aspecte ale subiectului;
d) aspectul enuntiativ al sloganului;
e) semnificaia divers;
f) figurile retorice ale sloganului - cu rol de a impresiona i convinge.
Imaginea este o alt component a mesajului ca obiect al comunicatiei. n general
tot ceea ce nu este text n comunicarea turistic este denumit imagine. Ea este alctuita din
elemente iconografice.
ntr-o campanie publicitar, ideea precede n general sloganul iar imaginea le
sustine pe amndou. Dac imaginea este mai performant ca mijloc de comunicare, n
sensul ca induce o impresie, ea este limitat n capacitatea sa de a exprima argumente i a
face cunoscut un mesaj, pentru c acestea n ultima instant se exprim tot prin cuvinte iar
imaginea este uneori greu de exprimat n cuvinte.
Pentru a sustine mesajul se folosesc diferite tipuri de imagini statice (grafic,
desene, picturi, gravuri, fotografii, diapozitive etc.) sau imagini n miscare (film, video,
informatic). n cadrul mesajului transmis ntre text i imagine se dezvolt anumite
raporturi:
a) imaginea poate avea un rol pur funcional - ea susine textul prin simplul motiv
c-i ofer un cadru spaial, o alternativ pentru a fi pus n valoare;
b) imaginea poate juca un rol ilustrativ, nu are o legatur prea strns cu textul i
serveste de "imagine pretext";
c) imaginea i textul cu legturi strnse ntre ele; formeaz un mesaj complet,
conceput ca atare, dar prioritatea este acordat textului;
d) cazul invers, dar cnd textul este n serviciul fotografiei;
e) imaginea poate ntreine cu textul relaii de complementaritate;
f) imaginea i textul pot avea n mod egal mesaje paralele, fiecare se exprim pe
sine i nu exist interferene ntre ele. Mesajul poate fi contradictoriu iar sensul poate fi
estetic sau umoristic.
Modificarea sloganului: ntreprinderea de turism trebuie s se consulte cu agentul
publicitar dac s menin sau s nlocuiasc sloganul. Unele slogane sunt nlocuite de dup
o politic bine gndit a agentului publicitar. Atunci cnd agentul publicitar creeaz un nou
slogan, el se va raporta ntotdeanua la cel vechi, i pentru a-l putea impune pe cel nou dar i
pentru a-l combate pe precedentul care joac un rol conturbator. Politica de comunicaii a
unei firme presupune succesiunea mai multor slogane care, fiecare se nscrie ntr-un context
social existent, folosete n construcia sa cuvinte sau expresii care au o percepie social
care se bazeaz pe resurse culturale comune ale membrilor unei comuniti sau ale turitilor.
Bibliografie:
1. Murean B. Noul strigt de lupt, Publicat n Revista Electra nr. 2/2002, pe
http://electra.ifrance.com/electra/publirama.htm;
2. Timothy R. V. Foster The Art and Science of the Advertising Slogan pe
www.adslogans.co.uk
3. Moldoveanu M., Miron D. Psihologia reclamei, Editura Libra, Bucureti 1995
4. Robert Lanquar Le marketing touristique, PUF, Paris, 1991
MANAGEMENT
ANALIZA ASIGURRII CU RESURSE UMANE OBIECTIV
STRATEGIC N ATINGEREA PERFORMANELOR FIRMEI
Lect. univ. drd. Mihaela Brsan
Universitatea tefan cel Mare Suceava
Prep. univ. tefni uu
Universitatea tefan cel Mare Suceava, Tel: 0230/213488
E-mail: mihaelaatk@yahoo.com
The human factor is very important for any enterprise. Numbers of employees and their
efficient utilization determine economic and financial enterprise performance, give to it the strenght
and capacity to be active on a very dinamic market.
Viabilitatea economic a oricrei ntreprinderi este dependent de volumul,

structura i eficiena utilizrii resurselor materiale, financiare i umane. Factorul uman este
ns considerat a fi elementul primordial al proceselor i activitilor economice. Fiecare
unitate patrimonial, indiferent de natura activitii (producie, prestri servicii, comer),
utilizeaz fora de munc, ca resurs a crei folosire eficient n activitatea operativ i de
conducere, constituie premisa potenrii resurselor materiale i financiare ale ei.
Asigurarea optim cu salariai, utilizarea extensiv i intensiv a acestora constituie
premise ale creterii eficienei activitii firmelor.
Legtura dintre variabilele potenialului uman i performanele firmei este deosebit
de complex i se refer la urmtoarele aspecte :
- aspecte interne: recrutarea personalului, formarea, promovarea, remunerarea,
condiiile de munc, relaiile sociale;
- aspecte externe: conjunctura economic, piaa muncii, nivel tehnologic,
organizare sindical, cadrul familial, cultur i sistem de valori;
- aspecte legate de performanele personalului: nivel de calificare, policalificare,
specializare, vechime, experien anterioar, vrst, sex, naionalitate, poziie
ierarhic;
- aspecte legate de performane economice: productivitatea muncii, costuri i
consumuri interne, rentabilitatea financiar, imaginea firmei pe pia;
- aspecte legate de performane sociale: absenteism, fluctuaie, accidente de
munc, climat social, conflicte de munc;
- aspecte legate de performane de comportament: atitudinea fa de munc,
motivaia, coeziunea personalului, concordana politicii de personal cu
obiectivele firmei etc.
La nivelul firmei, analiza gestiunii resurselor umane, vizeaz att aspecte
cantitative, referitoare la dinamica personalului pe total i pe categorii de personal
(structural), utilizarea timpului de munc, ct i calitative, referitoare la calificare,
organizare, impactul acestora asupra productivitii muncii precum i efectele creterii
acesteia
Aceast analiz, prin diagnosticul dat asupra utilizrii resursei umane, creeaz
premisa creterii potenialului economic al ntreprinderii i concur, prin descoperirea
rezervelor interne, la creterea capacitii concureniale i a viabilitii acesteia. Implicate n
analiza diagnostic de ansamblu a ntreprinderii, resursele umane dein rolul esenial n
asigurarea performanelor acesteia, iar modificarea lor poate determina o serie de consecine
economico-financiare.
Analiza dinamicii resurselor umane: indicatori i factori de influen asupra

variaiei numrului de persoane
Se spune c, personalul ntreprinderii constituie principala sa bogie, iar
literatura consacrat reformelor ntreprinderilor i acord o tot mai mare importan.
Importana acestui diagnostic crete cu ct rezultatele finale ale activitii ntreprinderii sunt
bune i cu ct acestea sunt datorate modalitii de organizare i gestionare a personalului.
Pe total i pe categorii de personal, resursele umane ale ntreprinderii pot fi
structurate dup cum urmeaz:
- personal de conducere, administrativ-funcionresc:
- personal de conducere
- economiti i ali specialiti cu studii superioare
- personal administrativ
- personal tehnic pentru producie i cercetare, din care:
- ingineri
- subingineri
- tehnicieni
- maitri
- muncitori, din care:
- direct productivi
- indirect productivi
- de deservire general
Indicatorii care caracterizeaz dimensiunea cantitativ a personalului sunt:
- numrul scriptic de salariai, care cuprinde totalitatea personalului existent n
evidena unitii, n baza unui contract de munc sau unui alt document
generator de drepturi i obligaii pentru ambele pri;
- efectivul scriptic prezent la lucru, care exprim la un moment dat, numrul
personalului prezent la lucru indiferent de timpul de lucru efectiv;
- numrul mediu scriptic (lunar, trimestrial, anual), care caracterizeaz prezena
n unitate a personalului, n raport cu durata calendaristic a perioadei luate n
calcul;
- numrul maxim de salariai, adic limita superioar n cadrul creia se poate
ncadra firma n funcie de volumul de activitate i de productivitatea muncii;
- efectivul fiscal, egal cu numrul salariailor care au figurat n evidena
firmei(indiferent de timp) i care au primit o remunerare.
- efectivul permanent, n sensul de titular al unui contract de munc pe durat
nelimitat de timp;
- efectivul temporar, reprezentnd personalul existent n evidena ntreprinderii,
n baza unui alt document generator de drepturi i obligaii ncheiat pentru o
perioad determinat de timp.
n practic, principalul indicator care caracterizeaz situaia personalului la o firm,
pe un anumit interval de timp (lun, trim., an) este numrul mediu scriptic ( Ns ), determinat
pe total i pe categorii de personal. ncadrarea unei firme cu personal conform nevoilor
constituie, teoretic, premisa realizrii performanelor proiectate; practic, realizarea acestor
performane depinde de structura, calitatea i modul de folosire a personalului.
Analiza poate fi aprofundat prin cercetarea modului n care resursele umane au fost
repartizate pe locuri de munc i schimburi, pe profesii i pe specialiti.
Cerina de baz este ca dinamica efectivului de personal s se realizeze n
perimetrul corelaiei:
I Ns
< IW
unde: I Ns
indicele nr. mediu scriptic de salariai
I W
indicele productivitii medii a muncii (sau al volumului de activitate,
exprimat n timp standard sau normat)
Aadar, respectnd aceast cerin, nseamn c numrul de salariai contribuie la
creterea capacitii de ofert a ntreprinderii n condiiile n care are loc i creterea
productivitii muncii.
n contextul analizei asigurrii cu resurse umane din punct de vedere cantitativ,
poate fi calculat i indicatorul economia /depirea relativ de personal, cu ajutorul relaiei:
E =N S1
N
SO
Iq
unde :
N - numr mediu scriptic efectiv de salariai
S1
N - numr mediu scriptic planificat sau precedent de salariai

SO
I - indicele volumului fizic al activitii

q
n cazul n care diferena este negativ se nregistreaz o economie relativ de
personal, determinat de creterea productivitii muncii. Dac diferena este pozitiv se
constat o depire relativ de personal, datorat scderii productivitii muncii.
Cunoaterea asigurrii cu salariai a unei firme este posibil prin urmrirea
corelaiei dintre: ncasrile totale (It ) numrul mediu de personal operativ sau salariai
(N ) i productivitatea muncii (W ) existnd mai multe variante:
S
It >
Concluzia este c, firma a fost asigurat cu personal operativ la nivelul planificat,
1) IN
= 1 iar creterea ncasrilor totale se datoreaz exclusiv creterii productivitii

IW
> 1 muncii, situaie favorabil firmei.
It >
Firma a fost asigurat cu personal operativ sub nivelul planificat, dar lipsa de
2) IN
< 1 personal a fost compensat de creterea productivitii muncii, aspect pozitiv.

IW
> 1
It >

3) IN
> 1
Cu condiia ca I W
> I N . Firma a fost asigurat cu personal operativ peste plan,
dar ritmul de cretere al productivitii muncii devansnd ritmul de cretere al
IW
> 1 numrului de personal, situaia este satisfctoare.
Pentru orice alt variant luat n calcul, trebuie s se respecte corelaiile ce vizeaz
creterea cifrei de afaceri totale, mai ales pe seama creterii productivitii muncii.
Scderea n dinamic a numrului de salariai se apreciaz diferit, n funcie de
cauzele care au determinat-o:
- dac scderea este consecina modului defectuos de recrutare i asigurare cu
personal, situaia se apreciaz negativ, deoarece conduce la deteriorarea
performanelor economico-financiare ale ntreprinderii i a poziiei acesteia pe
pia;
- scderea numrului de personal poate fi i consecina restrngerii activitii,
atunci cnd firma trece printr-o perioad dificil, datorat fie incapacitii
acesteia de a face fa unor restricii impuse de mediul economic n care
activeaz, fie unor imperfeciuni i dezechilibre de natur macroeconomic;
- modificarea raportului de echilibru dintre potenialul uman i potenialul
material ca urmare a rennoirii activelor corporale sau a creterii gradului de
tehnicitate al acestora, pot genera, drept consecin, scderea numrului de
salariai.
Bibliografie:
1. Niculescu, M., Analiza economico-financiar, Editura Universitii Cretine Dimitrie

Cantemir, Bucureti, 1993;
2. Georgescu, N., Robu, V., Analiza economic- financiar , Editura ASE, Bucureti,
2001;
3. Nicolescu, O., Verboncu, I., Managementul pe baza centrelor de profit - Ghid practic
pentru firme romneti, Editor Tribuna economic, Bucureti, 1998;
4. Mrgulescu, D., Cmau, I.D., Vlceanu, Ghe., erban, C., Analiza economic -
financiar, Editura Fundaiei Romnia de mine, Bucureti, 1999;
5. Cinap, I., Btrncea, I., Pop, F., Stoica, N., Analiza economic-financiar a firmelor
de turism i comer, Editura Universitii Cretine Dimitrie Cantemir, Cluj Napoca,
1994.
ANALIZA STRATEGIC A FIRMEI: CONCEPTE
FUNDAMENTALE
Lect. univ. drd. Mihaela Brsan
Universitatea tefan cel Mare Suceava, Tel: 0230/213488
E-mail: mihaelaatk@yahoo.com
Strategic analysis is the step which precede any managerial process. Its importance devolve
from necessity to assure superior performance, like a rezult of compatibility enterprise strategy with
its business environment.
Concurena este factorul determinant esenial n succesul sau eecul firmelor,

determinnd oportunitatea acelor activiti ale unei firme care pot contribui la performana
acesteia. Strategia concurenial81 este, n aceast abordare, aciunea de cutare a unei
poziii concureniale favorabile n cadrul unei ramuri de activitate, acolo unde se desfoar
competiia economic.
Concepte de analiz strategic

Conceptele relevante pentru analiza strategiei competitive de firm i importate
pentru studiul de fa sunt: ciclul de via al produsului, portofoliul de produse, avantajul
concurenial, lanul valoric.
1. Ciclul de via al produsului

Implicaiile strategice ale teoriei ciclului de via constau n aceea c fiecare stadiu
de evoluie are propriile sale obiective, mixuri de marketing i prioriti manageriale,
diferite de cele existente n celelalte etape.
Ciclul de via al produsului este privit ca o schematizare orientativ i de principiu
a evoluiilor posibile pe pia sub aspectul vnzrilor, al profitabilitii, al competitivitii i
al costurilor. Este un concept deosebit de util activitii de management, echivalentul
tabloului periodic al elementelor n chimie82.
Importana acordat acestui concept provine din urmtoarele considerente:
1) Produsele au o via limitat, aflat sub influena a numeroi factori (natura
produsului, progresul tehnico-tiinific, veniturile purttorilor cererii), anticiparea fazelor
81 Michael E. Porter, Avantajul concurenial, Ed. Teora, Bucureti, 2000, pg. 15;
82 Subhash C. Jain, Marketing planning and strategy, South-Western Publishing
Co., Cincinnati, Ohio, 1981, pg. 410;
sale83 fiind considerate de prim rang n politica de marketing a firmei, permind firmei s-
i evalueze eficacitatea activitilor pe care le desfoar.
2) Pe msur ce produsul nainteaz n vrst cererea i condiiile concureniale se
schimb; profiturile, costurile de producie, investiiile de capital, creditele i bugetele de
promovare au caracter previzibil pentru diferitele faze ale cilului de via.
3) n fiecare stadiu distinct al istoriei sale comerciale, gestiunea produsului solicit
strategii i programe de marketing specifice, tot aa cum cere i un program de producie sau
un program de finanare distinct. Gradul de importan acordat preului, reclamei,
ameliorrilor tehnice sau altor elemente de marketing difer semnificativ de-a lungul
ciclului de via.
S-a constatat c viaa comercial a unui produs urmeaz un ciclul asemntor celui
vital din biologie i poate fi caracterizat satisfctor de o curb de cretere i saturare de tip
S.84
n principiu, aceast curb poate fi descris printr-o funcie de forma:
a
y= , unde
1 + be ct
y = volumul vnzrilor (cererii);
t = timpul exprimat n ani sau luni;
a, b, c = parametri dependeni de produs i pia.
n mod ideal, de-a lungul istoriei comerciale a unui produs pot fi identificate cel
puin patru faze distincte:
a) lansarea (introducerea);
b) creterea;
c) maturitatea(saturaia);
d) declinul.
Costurile, preurile i marja brut de profit vor avea de-a lungul acestor etape
urmtoarea configuraie (tabel nr. 1):
Tabel nr. 1
Faza Introducere Cretere Maturitate Declin
Caracteristica (lansare) (dezvoltare) (saturaie)
Costurile de producie Ridicate n scdere Stabile Stabile
Marja brut de profit Negativ sau Foarte bun Bun Redus
redus
Preul Mare sau n scdere Stabil cu mici Redus, n
promoional fluctuaii scdere
83 C. Florescu, Marketing, Ed. Marketer, Bucureti, 1992, pag. 23;

84 . Pruteanu, C. Caluschi, C. Munteanu, Inteligena marketing, Ed. Junimea, Iai,
1997;
Ca semnificaie practic, conceptul ciclului de via aduce n atenie civa factori
de pia care sunt foarte importani pentru planificarea strategic:
- noiunea de evoluie a pieei sub forma modificrii situaiei i a condiiilor
existente, reprezentate printr-o varietate de semnale de alarm, constituie o
valoroas contribuie la formarea strategiei de marketing.
- recunoaterea unei limite finite pentru potenialul de pia al unui produs pune
bazele pentru dimensionarea mrimii unei piee. Nivelurile de penetrare i de
utilizare, identificate n oricare punct al pieei, reprezint indicatori ai
potenialului viitor.
- distincia care se face ntre vnzrile pe pia i vnzrile firmei subliniaz
importana ce trebuie acordat tendinelor nregistrate n evoluia cotelor de
pia, precum i concentrrii asupra pieei totale. Pe msur ce piaa se
maturizeaz, este util s urmrim cu atenie trendurile de vnzare i etapele
ciclice ale segmentelor individuale.
- dinamica procesului de difuzare asigur indicii foarte utile pentru procesul de
orientare. n timp, grupurile int de clieni sufer modificri i este mai uor s
se obin o majorare a segmentului de pia pe parcursul etapei de dezvoltare,
cnd cumprtorii i formeaz opiniile asupra diferitelor mrci i ncearc
diverse alternative. Pe msur ce piaa se maturizeaz, clienii sunt mult mai n
cunotin de cauz, deci percepiile lor asupra tipului de produs i marc se
modific. Diferenele ntre mrci se reduce substanial i produsul devine unul
obinuit, pierzndu-i atributul de noutate i aura de mister. Cumprtorii
ajung progresiv s perceap produsul ca pe o marf oarecare, un bun necesar.
- identificarea, n cadrul gamei de articole comercializate de aceeai firm a
celor ce se afl n etape diferite ale ciclului de via, este de natur s faciliteze
echilibrarea portofoliului de produse, n funcie de perspectivele de dezvoltare
ale fiecrui produs.
- recunoaterea caracterului variabil pe care l au modelele de evoluie a
concurenei i a diverselor tipuri de strategii competitive ce pot aprea n
fiecare etap, reprezint o foarte util contribuie la dezvoltarea gndirii
strategice.
- Limitele conceptului scot n eviden urmtoarele probleme:
- Conceptul n sine este un instrument de lucru mult prea general pentru a putea
permite aplicarea de principii strategice precise n cazul unui produs sau unei
mrci concrete. Este dificil ca doar pe baza analizei de pia s se prevad cnd
anume vor aprea punctele de cotitur.
- Conceptul nu ia explicit n calcul factorii externi din afara sferei de control cum
ar fi tehnologia, condiiile economice, poziia i strategiile concurenei precum
i capacitatea total a industriei de a satisface cererea pieei. Situaiile de
subproducie afecteaz curba vnzrilor, putnd astfel genera puncte de cotitur
artificiale n alura acestei curbe.
- Nu este deloc clar n ce msur poate influena o firm, prin strategiile de
marketing, forma ciclului de via i n care etape exist cel mai mare potenial
de influen. Este foarte probabil, ns, ca impactul semnificativ s aparin
firmelor aflate n etapa de pionierat i liderilor de pia, mai ales n etapele de
lansare, dezvoltare iniial i maturitate.
- Lungimea etapelor variaz att n interiorul pieei, ct i ntre diferitele piee
existente. n momentul actual, pentru majoritatea tipurilor de produs durata
total a ciclului de via devine din ce n ce mai scurt, datorit ritmului alert al
inovaiilor tehnologice i introducerii de noi produse.
2. Portofoliul de produse (activiti)

Conceptul de portofoliu de produse i are originea n teoria financiar, unde,
pentru a se asigura profitul dorit, se recurge la echilibrarea sub form de portofoliu a unei
varieti de investiii cu diverse grade de risc al rentabilitii85.
Pentru orice firm, portofoliul activitilor prezint o mare importan: el reflect
structura firmei din punct de vedere financiar i al riscului, ca i capacitatea sa de lupt
concurenial. Portofoliul este alctuit din produse cu anse, riscuri i perspective de
randament proprii, fiecare deinnd o anumit poziie n matricea portofoliu. Din aceast
perspectiv produsele sunt vzute ca investiii care fie au nevoie de bani, fie aduc bani,
funcie de poziia pe care o au n portofoliu.
Alt termen ntlnit n literatura de specialitate este cel de portofoliu de afaceri86,
nelegnd prin acesta totalitatea afacerilor organizaiei difereniate pe baza unor criterii ce
permit abordri strategice distincte. Afacerea este un termen generic utilizat n acest context
pentru un produs ce se adreseaz unui anumit segment de pia sau pentru un tip general de
produs. Din perspectiv strategic firma se prezint pe plan intern ca o sum de afaceri
distincte, cu caracteristicile lor, iar n plan extern ca o sum de poziii ale acestor afaceri n
contextul mediului competiional al unei industrii.
Managementul portofoliului de afaceri presupune analize de portofoliu care se
realizeaz cu ajutorul unor unor modele de portofoliu.
Un astfel de model de portofoliu (cel mai cunoscut) este matricea cretere-cot pia
elaborat de Boston Consulting Group cunoscut i ca matricea BCG i reprezint o
metod de clasificare a firmelor sau produselor acestora n funcie de rata de cretere curent
a pieei i cota de pia deinut.
Logica acestui model se bazeaz pe dinamica ciclului de via al produsului (rata de
cretere a pieei) i pe efectul curbei experienei (cota relativ de pia i poziia dominant
pe pia), produsele aflndu-se pe poziii care au definite astfel: vedete (n care se investete
penteu a se menine sau majora cota de pia), vaci de muls (se menin sau se mulg pentru
a se obine fondurile necesare n aczul produselor de tip copil problem i n activitile de
cercetare-dezvoltare), pietre de moar (pentru care se reformuleaz obiectivele, pentru a se
85 Malcolm McDonald, Marketing strategic, Ed. Codecs, Bucureti, 1998, pg. 87;
86 Bogdan Bcanu, Management strategic, Ed. Teora, Bucureti, 1999, pg. 205;
asigura un flux de numerar pozitiv sau pentru a micora costurile, ori pentru a le scoate de
pe pia), copii problem (n sensul de dileme, pentru care se investete dac ofer
perspective pozitive n creterea cotei de pia).
Pentru c acest model a fost contestat, firma BCG a elaborat ulterior un al doilea
model, modelul BCG2, care poate fi utilizat pentru analizarea situaiei strategice n mod
similar cu modelul Porter. Se pornete de la premisa c avantajul competiional este necesar
pentru profitabilitatea afacerii i cile prin care se ctig acesta vor fi diferite, n funcie de
domeniu. Variabilele avute n vedere sunt mrimea avantajului competiional i numrul de
ci (poteniale surse) pentru ctigarea unui avantaj competiional.
Pentru modelul BCG numai activitile n cretere cunosc scderi importante ale
costurilor i permit adjudecarea avantajelor concureniale durabile.
Alte modele de portofoliu operaionale pe specificul activitilor:
- modelul de poziionare dup atractivitate-potenial competitiv (matricea
multifactorial a portofoliului), dezvoltat de General Electric i firma de
consultan McKinsey;
- modelul de expansiune produs-pia, introdus de Igor Ansoff;
- modele bazate pe experiena strategic (Modelul PIMS);
- modelele structurii de ramur i strategia concurenial (modelul Porter);
- matricea Arthur D. Little (ADL), avnd ca variabile de baz: gradul de
maturitate a activitii i poziia concurenial a firmei n domeniul de
activitate.
- matricea Royal Dutch-Shell sau matricea de direcionare a politicilor utilizat
n Europa;
3. Avantajul concurenial
Conceptele de avantaj concurenial i avantaj concurenial sustenabil au devenit
expresii obinuite n teoria i practica economic. Avantajul concurenial reprezint
capacitatea unei firme de a controla cele cinci fore ale contextului concurenial mai bine
dect rivalii si87 (intrarea unor noi concureni, ameninarea produselor substituibile,
puterea de negociere a cumprtorilor, puterea de negociere a furnizorilor i rivalitatea
dintre concurenii existeni), i realizarea unor produse sau servicii superioare pentru
consumatori comparativ cu ofertele de articole similare ale majoritii concurenilor88.
Important pentru firm este nelegerea surselor de avantaj concurenial care se pot
constitui n:
- surse interne de avantaj concurenial: stuctura costurilor, atribute specifice
(difereniere), orientare ctre client, capacitate de reacie (sinergie), flexibilitate
organizatoric, cunoaterea propriilor atuuri i deficiene, nelegerea dinamicii
produsului/pieei (ciclul de via al produsului) i a portofoliului de produse,
87 Michael E. Porter, Avantajul concurenial, Ed. Teora, Bucureti, 2000, pg.19;

88 Ovidiu Nicolescu, Ion Verboncu, Profitul i decizia managerial, Editor Tribuna
Economic, Bucureti, 1998, pg. 107;
competene tehnologice (inovaia de produs i inovaia de proces), relaii
comerciale etc., sau aa cum le-a numit M. Porter: exercitarea controlului
asupra forelor motrice de cost i reconfigurarea lanului valoric;
- surse externe de avantaj concurenial: cunoaterea mediului de afaceri, a
concurenei, nelegerea segmentrii pieei, sector de pia protejat, etc.
Michel Porter consider c exist dou tipuri elementare de avantaj concurenial
pe care o firm le poate avea: costul sczut i diferenierea, determinnd anumite strategii.
Pentru a fi viabil, avantajul competitiv este necesar s fie durabil, s poat fi
susinut o perioad ndelungat, fr a putea fi uor de imitat de concureni, n caz contrar
avantajul va fi temporar, bazat pe valorificarea unei oportuniti trectoare sau o conjunctur
favorabil. Viabilitatea presupune, de asemeni, ca avantajul concurenial al firmei s reziste
aciunii de eroziune produse de comportamentul concurenilor sau de evoluia ramurii
economice, prin deinerea unor bariere care s fac dificil imitarea strategiilor sale.
4. Lanul valoric
Avantajul concurenial rezult din multele activiti separate pe care le execut o
firm pentru proiectarea, producia, marketingul, livrarea i susinerea produselor sale, i de
aceea el nu poate fi neles dac firma este privit ca un ntreg, fiind necesar pentru analiza
surselor de avantaj concurenial, examinarea tuturor activitilor pe care o firm le execut
precum i modul n care acestea interacioneaz ntre ele.
Michel Porter89 introduce noiunea de lan de valori, ca instrument fundamental
de analiz a avantajului concurenial, descompunnd firma n activiti relevante din punct
de vedere strategic, pentru a nelege mecanismul costurilor i sursele de difereniere
poteniale i existente.
Un termen echivalent este cel de vocaie profesional a ntreprinderii90, definit ca
fiind o combinaie de competene i de abiliti de a ti i a putea face anumite activiti,
reunite n cadrul unei ntreprinderi, care contribuie la obinerea unei valori nou create i
asigur succesul ntreprinderii n condiii de concuren.
Lanul valoric nu nseamn o sum de activiti independente ci activiti corelate
prin legturi stabilite n interiorul lanului valoric, i care pot duce la avantaj concurenial n
dou moduri: prin optimizare i prin coordonare. Activitile valorice, importante pentru
studiul de fa, pot fi grupate n dou clase mari: activiti primare i activiti de sprijin, n
cadrul fiecrei categorii existnd trei tipuri de activiti, cu rol diferit n avantajul
concurenial: directe, indirecte i de asigurare a calitii.
89 Michael E. Porter , Op. citate, pg. 43;

90 Constantin Brbulescu, Sisteme strategice ale ntreprinderii, Ed. Economic,
Bucureti, 1999, pg. 107;
Bibliografie:
1. Subhash C. Jain, Marketing planning and strategy, South-Western Publishing Co.,

Cincinnati, Ohio, 1981;
2. Malcolm McDonald, Marketing strategic, Ed. Codecs, Bucureti, 1998;
3. C. Florescu, Marketing, Ed. Marketer, Bucureti, 1992;
4. . Pruteanu, C. Caluschi, C. Munteanu , Inteligena marketing, Ed. Junimea, Iai, 1997;
5. Bogdan Bcanu, Management strategic, Ed. Teora, Bucureti, 1999;
6. Michael E. Porter, Avantajul concurenial, Ed. Teora, Bucureti, 200;
7. Ovidiu Nicolescu, Ion Verboncu, Profitul i decizia managerial, Editor Tribuna
Economic, Bucureti, 1998;
8. Constantin Brbulescu, Sistemele strategice ale ntreprinderii, Ed. Economic, 1999.
ARHITECTURA UNUI SISTEM INFORMAIONAL PENTRU
MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANE (SIMRU)
Lect. univ. dr. Doina Roca
Universitatea din Craiova, Facultatea de Horticultur, Craiova, Str. A.I.Cuza, nr.13, tel: 0251-
414541, drosca@central.ucv.ro
Lect. univ. dr. Popescu Luminia
Universitatea din Craiova, Facultatea de tiinte Economice Drobeta Turnu Severin, Drobeta
Turnu Severin, Str. Clugreni, nr. 1, tel: 0252-311226, lumi@mail.expert.ro
An efficient management of operations and business planning can be achived trough a

combination of human and computer based resources (collection, storage, retrieval,
communication and use of data). An Information System of Human Resources Management must
contains the essential elements of any system: parts, relationships and objectives.
Un SIMRU, aa cum este reprezentat schematic n fig. 1, conine o baz de date

"nucleu" cu date referitoare la organizaie (inclusiv mediul ei extern), locurile de munc i
oamenii din cadrul organizaiei.
P la n if ic a r e a
o r g a n iz a io n a l
i a R U
C u lt u r a A s ig u r a r e a
o r g a n iz a ie i cu
p ers o n a l
B aza de date:
a n g a ja t
lo c d e m u n c
o r g a n iz a ie
A d m in is t r a r e a
r e c o m p e n s e lo r b n e t i I n s t r u ir e
i m a t e r ia le i
d e z v o lt a r e
E v a lu a r e a
p er fo r m a n ei
n m u n c
Fig. 1
n acest model structural baza de date este partajat ntre ase compartimente
funcionale ce s-ar putea dezvolta n cadrul unui SIMRU:
1. planificarea organizaional i a resurselor umane;
2. asigurarea cu personal;
3. instruire i dezvoltare;
4. evaluarea performanei n munc;
5. administrarea recompenselor bneti i materiale;
6. cultura (sistemul de valori) organizaiei.
Structura bazei de date "nucleu" este prezentat schematic n urmtoarea figur:
LOC DE MUNC ANGAJAT

Scop Informaii socio - demografice
ndatoriri/Responsabiliti Pregtire
Evaluarea ndeplinirii sarcinilor de Angajri anterioare
munc / Obiective / Standarde Studii i instruiri
Factori compensatori Competene i ndemnri
Cerine de competen Planuri pentru viitor
ORGANIZAIE
Mediul extern
Misiune i strategie
Structura organizaional
Stilul managerial
Atitutdini / cultur angajailor
Relaia cu clienii /
productivitate / calitate
Fig. 2
Datele referitoare la organizaie pot include informaii de pia, condiiile externe n

care organizaia i desfoar activitatea i informaii specifice, precum: misiune, standarde
valorice, strategie; structur i cultur - stiluri manageriale i atitudini ale angajailor;
rezultate - satisfacerea clienilor, calitate, productivitate, profit.
Datele referitoare la locul de munc pot include scopul, obiectivele pentru care a
fost creat acel loc de munc; ndatoririle/obligaiile i responsabilitile celui ce exercit
munca; standarde de performan n munc; condiii de retribuire, compensare a muncii;
competene necesare pentru ndeplinirea muncii.
Datele referitoare la angajat pot include informaii personale despre angajaii
cureni sau poteniali, cum ar fi: vrst, sex, poziie social, coli absolvite, istoricul
activtilor anterioare, specializri, evaluarea competenelor i a ndemnrilor, intenii de
dezvoltare i instruire ulterioar n cariera aleas.
Datele sunt organizate ntr-o nlnuire logic. De exemplu, condiiile externe, n
care organizaia a fost creat i i desfoar activitatea influeneaz misiunea ei, sistemul
de valori i strategia adoptat care, la rndul lor, determin structura organizaional, stilul
managerial, cultura organizaiei. Scopul n care a fost creat un loc de munc, ndatoririle i
responsabilitile ce i revin, determin standardele de performan i obiectivele urmrite,
criteriile de recompensare a muncii, condiiile de competen pentru cel care va ocupa acel
loc de munc. Educaia primit de o persoan, activitile pe care le-a desfurat
influenteaz competenele ei actuale, inteniile i planurile de viitor n ceea ce privete
cariera profesional. Toate aceste informaii sunt corelate n baza de date i disponibile
tuturor activitilor de resurse umane. Baza de date poate fi considerat ca o platform pe
care pot fi construite aplicaii specifice ficreia din cele ase domenii funcinale ale
resurselor umane.
Planificarea organizaional i a resurselor umane

Planificarea organizaional se refer la crearea structurilor organizaiei i la natura
muncii din aceste structuri. Planificarea resurselor umane se refer la ncesarul de personal,
att cel actual ct i de viitor: ci oameni i cu ce anume pregtire sunt necesari pentru
ndeplinirea sarcinilor de munc. Aceste activiti de planificare pot fi realizate prin:
- Realizarea unor hri ale organizaiei. Acestea pot fi reprezentri grafice ale
structurilor organizaionale. Prin reprezentare n cascad, pornind de sus n jos,
pot fi cuprinse toate locurile de munc, putnd fi vizualizate nu numai
denumirile acestora ci i anumite informaii despre fiecare n parte. Prin analiza
acestor hri se pot identifica poziii redundante sau experimenta structuri
alternative, n vederea reducerii costurilor sau a creterii productivitii.
- Descrieri ale locurilor de munc. Descrierea unui loc de munc trebuie s
cuprind denumirea, scopul , ndatoririle i responsabilitile acelui loc de
munc. Pot fi incluse i informaii adiionale ca de exemplu: nivelul salarizrii,
nivelul de competen cerut. Aplicaiile privind locurile de munc trebuie s
permit utilizatorilor s actualizeze sau s reformuleze descrierea postului, s
poat sorta locurile de munc pe diferite criterii.
- Planificarea resurselor umane. Se refer la previziuni ale cererilor viitoare de
for de munc, ale fluctuaiilor de personal intra i interorganizaii. Plecnd de
la date anterioare i analize statistice pot fi pronosticate necesitile de viitor n
ceea ce privete numrul angajailor, competene necesare, activiti ulterioare
de instruire i dezvoltare.
- Succedarea n funcii. Aplicaiile create n acest scop urmresc i raporteaz
disponibilitile de candidai competeni pentru funciile cheie. Rapoartele pot
include liste identificnd candidai pentru toate posturile cheie, dar i eventuale
necesiti de perfecionare pentru aceia care sunt foarte aproape de cerinele
postului.
Asigurarea cu personal
Asigurarea cu personal nseamn recrutarea, selecia i repartizarea pe locuri de
munc i poate include urmtoarele aplicaii:
- Evidena cererilor de angajare. Permite evidena informaiilor cheie n ceea ce
privete cererile de angajare: Curriculum Vitae, pregtirea profesioanal,
experiena n munc, rezultate ale diverselor interviuri, testri sau a altor tipuri
de evaluri. Acestea vor constitui informaiile relevante pentru procesul de
selecie.
- Postere cu locurile de munc disponibile. Acestea cuprind liste ale locurilor de
munc disponibile i pot include: denumirea, localizarea postului,
responsabiliti primare, cerine pentru ndeplinirea sarcinilor de munc.
Candidaii pot parcurge aceste postere i identifica locurile ce i intereseaz i
le consider pe msura posibilitilor lor. Apoi pot nainta cereri pentru locurile
de munc.
- Analize ale cerinelor impuse de locul de munc. Plecnd de la analiza
ndatoririlor i a responsabilitilor impuse de un anumit loc de munc, pot fi
identificate competenele ce ar garanta performana efectiv n munc. Aceste
competene pot include: pregtirea profesional i experiena, cunotiinele
dobndite, ndemnri, variabile ale personalitii individuale (concepii,
trsturi specifice, motivaii personale). Analizele cerinelor locului de munc
constituie criteriile pe care se vor face angajrile ulterioare.
De asemenea, prin compararea loc de munc - angajat se pot crea liste descendente
cu angajaii potrivii pentru acel loc. Informaia despre diferenele constatate va sta la baza
stabilirii necesitilor de instruire i dezvoltare viitoare.
Instruire i dezvoltare
n domeniul instruirii i dezvoltrii resurselor umane pot fi incluse urmtoarele
aplicaii:
- Evidene privind instruirea i dezvoltarea. Aceste evidene se refer la nivele
predefinite de abiliti i ndemnri, disponibiliti de locuri de instruire, orare
de cursuri, nscrieri la cursuri, absolvirea cursurilor, rezultatele evalurii
instruirii. De asemenea, datele fiecrui angajat cu privire la coli absolvite i
diplome obinute, certficate sau alte atestri precum i recomandrile de
perfecionare pentru dezvoltarea carierei profesionale pot fi ntreinute prin
aceast aplicaie.
- Planificarea carierei profesionale. Angajaii pot avea n vedere alternative ale
locului de munc i pot compara competenele individuale cu cele cerute de
locul de munc. Planificarea carierei permite evidenierea sarcinilor
profesionale i deci stabilirea planurilor pentru atingerea obiectivelor.
- Analiza nevoilor de dezvoltare. n urma acestei analize se identific angajaii
sau grupurile de angajai a cror instruire i dezvoltare ar avea efectele cele mai
bune pentru ei i pentru organizaie.
Evaluarea performanei n munc
Evaluarea i aprecierea muncii ajut managerii n conducerea i motivarea
angajailor spre atingerea obiectivelor organizaiei, precum i n dezvoltarea competenelor
individuale. Evaluarea se poate face conform unor formulare create pe baza obiectivelor,
standardelor i competenelor cerute de locul de munc i nregistrarea unor indici de
ndeplinire a sarcinilor de munc i de apreciere a competenelor pentru fiecare angajat n
parte.
- Evaluri ale performanei. Clasificarea angajailor dup competenele pe care
le dovedesc n ndeplinirea sarcinilor de munc poate fi obinut, prin efect
cumulativ, ca urmare a constatrilor fcute de manageri, sau de ctre colegi ai
persoanei n cauz, de ctre subordonai, sau chiar persoane din exterior, ca de
exemplu clieni. nregistrrile privind evaluarea performanelor constituie
informaie util pentru planificarea succedrilor n funcii, analiza nevoilor de
dezvoltare i instruire.
- Atingerea scopurilor. Scopurile i obiectivele sunt explicit definite la nceputul
perioadei de munc, urmnd ca angajatul s fie apreciat n conformitate cu
gradul de ndeplinire a lor. Acestea pot fi raportate la nivel de organizaie,
pentru a se constata dac oamenii au primit sarcini adecvate competenelor lor
sau pentru a se urmri progresele n ndeplinirea obiectivelor strategice ale
organizaiei.
Administrarea recompenselor bneti i materiale

Prin aceast compartiment sunt administrate plile ce se fac angajailor, urmrindu-
se meninerea unei echiti n recompensare precum i meninerea motivaiei n munc a
angajailor.
- Evaluarea locului de munc. Aplicaiile pentru evaluarea locului de munc
sprijin managerii n determinarea criteriilor de punctare a muncii depuse, a
nivelelor de salarizare, a ierarhizrii locurilor de munc. Prelucrarea i
nregistrarea rspunsurilor la chestionare permit msurarea factorilor
compensatori pentru un larg domeniu al locurilor de munc din organizaie.
Translatarea rspunsurilor la chestionare n puncte de evaluare se face prin
algoritmi specifici.
- Administrarea recompenselor. Prin aceste aplicaii se urmrete, analizeaz i
raporteaz informaiile din structura salariilor; criteriile i cotele de cretere a
salariilor n funcie de merit; alocarea de recompense stimulative.
Cultura (sistemul de valori) organizaiei

Aplicaiile din acest domeniu constituie suportul pentru punerea n aplicare a
practicilor manageriale i pot include urmtoarele module:
- Analiza culturii/atitudinilor. Prin sondaje i analize se poate obine profilul
moral al angajailor, sistemul lor de valori i de aici se pot identifica aciunile
adecvate ale managerilor.
- Analize ale stilului managerial. Acestea pot folosi chestionare, completate de
angajai, n ceea ce privete comporatmentul managerilor lor direci. Datele
sunt agregate i raportate pentru fiecare manager n parte, pe departamente sau
pentru ntreaga organizaie. Informaia furnizat este folosit pentru a
determina eficiena muncii managerilor sau a identifica nevoile lor de instruire
privitor la metodele manageriale folosite.
- Analiza calitii. Aceasta permite analiza calitii muncii pe ansamblu
desfurat n organizaie. Datele colectate provin din urmrirea satisfacerii
clienilor, calcule de productivitate, calitatea produselor sau serviciilor oferite
de organizaie. Sunt folosite la nivelul managementului de vrf pentru a
identifica coreciile ce terbuie aduse.
Bibliografie:
1. COLE, G., A., Personnel Management, DP Publications, London, 1993

2. GRAHAM, H., T., Human Resource Management, Pitman Publishing, London,1991
3. HARRISON, Rosemary, Human Resource Management. Issues and Strategies,
Addison - Wesley Publishing Copany,1993
4. LAUDON, Kenneth, LAUDON, Jane, Essentials of Management Information Systems
- organization and technology, Prentice-Hall International, U.S.A., 1995
5. LEGGE Karen, Human Resource Management. Rhetorics and Realities, Macmillan
Press Ltd, London, 1995
6. LUCEY, Terry, Management Information Systems, 7th edition, DP Publications Ltd,
London, 1996
7. NICOLESCU, Ovidiu, .a., Management, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
1992
8. ROCA, Constantin; VRZARU, Mihai, Gestiunea resurselor umane, Editura CERTI,
Craiova, 1996
9. TYSON, Shaun, .a., Human Resource Management in Europe, Kogan Page Limited,
London, 1993
ASCENSIUNEA SOCIETILOR TRANSNAIONALE EFECT
AL POLITICII DE GLOBALIZARE N MARKETINGUL
INTERNAIONAL
Lector univ. drd. Alin Silaghi
Lector univ. drd. Simona Silaghi
Complexitatea afacerilor a sporit semnificativ ca urmare a procesului de

internaionalizare a acestora. O parte tot mai important din produsul naional brut al unei
ri este rezultatul afacerilor economice derulate n afara granielor naionale. La sfritul
deceniului trecut Frana i asigura 20% din P.N.B. din schimburile economice externe,
Suedia 30%, iar Olanda aproape 50%.
Procesul de internaionalizare se afl n strns legtur cu gradul, n continu
cretere, de integrare a economiilor naionale n economia mondial. Aceast tendin poate
fi constatat nu numai la nivel macroeconomic, ci i la cel al activitii ntreprinderii. Pe
msura intensificrii concurenei pe pieele internaionale, aparent paradoxal, numrul
companiilor ce activeaz exclusiv pe piaa domestic cunoate o continu descretere.
Orientarea ntreprinderilor, indiferent de mrimea lor, de a cuta noi oportuniti de afaceri,
n afara perimetrului naional, chiar la mari distane geografice, se accentueaz. Astfel,
determinarea tendinelor de micare pe arena schimburilor internaionale devine astzi
indispensabil conducerii cu succes a afacerilor oricrei ntreprinderi.
Statisticile internaionale ofer o multitudine de informaii referitoare la talia i
dinamica marilor companii transnaionale. Ierarhia economic la vrf a rilor lumii este
respectat i prin prezena corespunztoare a marilor concerne provenind din respectivele
state. n topul primelor 60 de companii mondiale, 20 sunt americane, 12 japoneze, 9
germane i 5 franceze. Trebuie remarcat expansiunea firmelor japoneze pe piaa mondial,
fapt ce poate fi argumentat prin nivelul nalt al productivitii muncii salariailor lor. n
industria automobilistic, spre exemplu, patru concerne japoneze dein primele poziii n
topul productivitii muncii (este vorba de Mitsubishi Motors, Toyota Motor, Nissan Motor
i Honda).
Multe societi transnaionale sunt mai tari dect multe din statele de pe glob. Acest
lucru este redat de urmtoarele datele statistice prezentate n anexa 1. Companiile
transnaionale au un numr de angajai ce depete populaia Romniei i Poloniei la un
loc, iar vnzrile sunt de dou ori mai mari dect exporturile internaionale. La nivel
mondial aceste companii sunt peste 65 de mii, au 850 de mii de filiale i dau de lucru la 54
de milioane de persoane. Vnzrile anuale sunt de 19 trilioane de dolari (de dou ori mai
mult dect valoarea total a exporturilor mondiale), investiiile n strintate de 6,6 trilioane
de dolari.
Un alt avantaj al acestor companii multinaionale l reprezint puterea lor de
expansiune, ratele lor de cretere depindu-le pe cele ale multor economii naionale.
Vnzrile primelor 500 de companii transnaionale s-au triplat ntre anii 1990 i 2001, n
timp ce produsul intern brut mondial a crescut de doar 1,5 ori. Compararea dimensiunilor
celor mai mari companii transnaionale cu cele ale economiilor statelor sunt cel mai bun
indicator al influenei pe care cele dinti o au pe plan mondial. Dar cea mai corect
modalitate este recalcularea vnzrilor companiilor, pentru c P.I.B. ul este o msur a
valorii adugate, n timp ce vnzrile nu sunt. Pentru firme, valoarea adugat poate fi
estimat ca sum a salariilor, beneficiilor, deprecierii, amortizrii i veniturilor nainte de
impozitare. Activitile productoare de valoare adugat a celor mai puternice 100 de
companii din lume au reprezentat n 2000 4,3% din P.I.B. ul mondial, fa de 3,5% n
1990. creterea nseamn circa 600 de milioane de dolari, adic aproape P.I.B. ul Spaniei.
i rile central i est europene au companiile lor transnaionale. n aceast zon
cele mai dinamice sunt cele ruseti i cele slovene (anexa 2). LUKoil este campioana
absolut a zonei. Din cele 12 miliarde de dolari, la ct se ridic valoarea activelor, peste
patru miliarde de dolari se afl n strintate. Vnzrile anuale sunt de circa 14,4 miliarde de
dolari, din care 4,1 miliarde de dolari sunt aduse de filialele internaionale. LUKoil este
secondat de Novoship, o firm ruseasc de transport n plin expansiune, cu active n
strintate de aproape un miliard de dolari i vnzri totale de 372 milioane de dolari.
Caracteristic firmelor ruseti este faptul c sunt implicate fie n exploatarea resurselor
naturale, fie n transporturi, activiti mai puin costisitoare din punct de vedere al
cheltuielilor de capital.
Dei este un stat mic att din punct de vedere al numrului de locuitori, ct i al
dimensiunilor geografice, slovenii ocup cele mai multe poziii, opt, n topul primelor 25 de
companii transnaionale din zon. Cel mai dinamic este Goronje Group, productor de
aparatur electrocasnic, care are active ce valoreaz 420 de milioane de dolari, din care 236
sunt localizate n cadrul filialelor din strintate. ncasrile din vnzri sunt de 615 milioane
de dolari, 465 de milioane fiind obinute n strintate.
ntreaga situaie este ntr-o permanent schimbare. Astfel, Tiszay Vegyi Kombinat
din Ungaria i KGHM Polska Miedsz din Polonia i-au diminuat simitor prezena
internaional n cursul anului 2001. Grupul Skoda Plezen din Cehia a fost pe muchia
declanrii unei proceduri de faliment, ceea ce a avut ca rezultat o micorare a valorii
activelor att n ar, ct i n strintate. Locurile lor ar putea fi ocupate de firmele care se
extind rapid peste hotare, cum este compania petrolier ruseasc Yukos i cea maghiar de
farmaceutice Richter Geodeon. Din pcate, firmele romneti nu se dovedesc a fi att de
puternice sau de capabile pentru a deveni o for, cel puin n cadrul firmelor transnaionale
din aceast zon a globului.
ANEXA 1.
Poziia ara \ Compania transnaional Valoarea adugat (mld.$)
1. Statele Unite ale Americii 9810
2. Japonia 4765
3. Germania 1866
4. Anglia 1427
5. Frana 1294
6. China 1080
7. Italia 1074
8. Canada 701
9. Brazilia 595
10. Mexic 575
11. Spania 561
12. Coreea 457
13. India 457
14. Australia 388
15. Olanda 370
16. Taiwan 309
17. Argentina 285
18. Federaia Rus 251
19. Elveia 239
20. Suedia 229
21. Belgia 229
22. Turcia 200
23. Austria 189
24. Arabia Saudit 173
25. Danemarca 163
26. Hong Kong 163
27. Norvegia 162
28. Polonia 158
29. Indonezia 153
30. Africa de sud 126
31. Thailanda 122
32. Finlanda 121
33. Venezuela 120
34. Grecia 113
35. Israel 110
36. Portugalia 106
37. Iran 105
38. Egipt 99
39. Irlanda 95
40. Singapore 92
41. Malaezia 90
42. Columbia 81
43. Filipine 75
44. Chile 71
45. ExxonMobil 63
46. Pakistan 62
47. General Motors 56
48. Peru 53
49. Algeria 53
50. Noua Zeeland 51
51. Cehia 51
52. Emiratele Arabe Unite 48
53. Bangladesh 47
54. Ungaria 46
55. Ford Motor 44
56. Daimler Chrysler 42
57. Nigeria 41
58. General Electric 39
59. Toyota Motor 38
60. Kuweit 38
61. Romnia 37
62. Royal Dutch Shell 36
63. Monaco 33
64. Ucraina 32
65. Siemens 32
66. Vietnam 31
67. Liban 31
68. BP 30
69. Wal-Mart Stores 30
70. IBM 27
71. Volswagen 24
72. Cuba 24
73. Hitachi 24
74. Total Fina Elf 23
75. Verizon Communications 23
76. Matsushita Electric Ind. 22
77. Mitsui Company 20
78. E. On 20
79. Oman 20
80. Sony 20
81. Mitsubishi 20
82. Uruguay 20
83. Republica Dominican 20
84. Tunisia 19
85. Philip Morris 19
86. Slovacia 19
87. Croaia 19
88. Guatemala 19
89. Luxemburg 19
90. SBC Communications 19
91. Itochu 18
92. Kazakhstan 18
93. Slovenia 18
94. Honda Motor 18
95. Eni 18
96. Nissan Motor 18
97. Toshiba 17
98. Siria 17
99. Glaxo Smith Kline 17
100. BT 17
ANEXA 2
Nr. crt. Compania ara
1. LUKoil Rusia
2. Novoship Rusia
3. Latvian Shipping Letonia
4. Primorsk Shipping Rusia
5. Hrvatska Elektroprivreda Croaia
6. Goronje Group Slovenia
7. Far Estern Shipping Rusia
8. Podravka Group Croaia
9. Pliva Group Croaia
10. Altantska Plovidba Croaia
11. Krka Slovenia
12. Mol Hungarian Gas Ungaria
13. Tiszai Vegyi Kombinat Ungaria
14. Adria Airways Slovenia
15. Petrol Group Slovenia
16. Mercator Slovenia
17. Zalakeremia Ungaria
18. Skoda Group Plezen Cehia
19. Malev Airways Ungaria
20. Matador Slovacia
21. Merkur Slovenia
22. KGHM Polska Miedsz Polonia
23. Petrom Romnia
24. Iskraemeco Slovenia
25. Intereuropa Slovenia
Bibliografie:
1. Bradley Frank Marketing internaional, Editura Teora, Bucureti 2001

2. Danciu Victor Marketing internaional. De la tradiional la global, Editura
Economic, Bucureti 2001
3. Pop Al. Nicolae, Dumitru Ionel Marketing internaional, Editura Uranus, Bucureti,
2001
4. Somean Cornel Marketing global, Editura Casa Crii de tiin, Cluj-Napoca, 2001
5. *** - Revista Capital Nr. 38, 19 septembrie 2002
ASPECTE PRIVIND EXERCITAREA PUTERII MANAGERIALE
N ORGANIZAIILE ROMNETI
Conf. univ. dr. MARIA VIORICA GRIGORU
Facultatea de Economie i Administrarea Afacerilor, Universitatea Alexandru Ioan Cuza,
Iasi, Bd. Carol, Nr. 20 - 22, Tel. 0232 201070, e-mail: mvgri@uaic.ro
Lately, in Romania many social phenomena have had a decisive impact on the use of
authority as a form of power and influence in organisations. The economic changes moved the weight
center of the managers' exclusive authority. They could no longer act in all directions, as far as
decision making or their right to lead are concerned.
Introducere
Influena sindicatelor a devenit astzi, n Romnia, foarte intens n ceea ce privete
contestarea modului de desfurare a activitii manageriale. Acestea consider c muli
dintre managerii de astzi conduc organizaiile aproape de o manier unilateral, fr s
reduc preponderena autoritii, ca factor de putere n organizaii. Procesul de negociere a
contractelor colective de munc n care managerii pot s ia decizii bazate n mod direct pe
autoritate, este de altfel urmrit de toate organizaiile sindicale.
Diverse grupuri (de presiune) au favorizat punerea n aplicare a unor legi care
reglementeaz astzi activitatea organizaiilor n cadrul ramurilor economiei, ca i n ceea ce
priveste angajarea, promovarea, practicile salariale, normele de munc i de securitate (noul
Cod al muncii). O serie de rezultate sunt ateptate s apar, att n comportamentul
angajatorilor (manageri sau patroni) ct i n cel al angajailor (subordonaii) fa de ceea ce
nseamn exercitarea puterii, percepia legitimitii acesteia sau nelegerea rolurilor n
cadrul raporturilor de munc.
Aprecieri teoretice privind legitimitatea i nelegitimitatea puterii

Valorile care definesc legitimitatea influenei managerilor asupra subordonailor au
evoluat. nc din anul 1984, Halal a demonstrat, ntr-o anchet preluat de la iniiatorii si
Schein i Ott, c n ultimii ani, nelegerea comportamentului pe care-l pot avea managerii
asupra subordonailor lor s-a redus considerabil. Din aceast cauz, a devenit necesar
studierea noiunii de legitimitate a puterii, care permite formularea i aplicarea strategiei de
soluionare a conflictelor, inevitabile ntre manageri i subordonai, ca urmare a desfurrii
raporturilor de putere i autoritate n cadrul organizaiilor.
O clarificare a definirii noiunii de putere se poate obine studiind n principal
lucrri din domeniile psihologiei sociale, ale teoriei organizaionale i ale tiintelor politice.
In teoriile organizaionale, literatura trateaz n mod pertinent, subiecte legate de
sursele de putere (Crozier, 1964, Kanter, 1981, Pfeffer, 1981, Astley i colab., 1984,
Morgan, 1986) i strategiile de utilizare a acestora (Kipnis i colab. 1980, Kotter, 1985,
Robert, 1986), i foarte puin sau deloc, aspecte privind legitimitatea acestora. Cercetri n
acest domeniu au fost abordate i de sociologi. Puterea este n mod esenial, asociat fie cu
charisma individului, fie cu tradiia sau credina subordonailor n legalitatea dreptului celor
care dein poziii de autoritate n cadrul organizaiilor.
Pentru psihologia social, definirea puterii legitime este dominat de formularea lui
French i Raven (1959) privind tipologia surselor sociale de putere. Pentru acetia, puterea
legitim provine din valorile interiorizate care dicteaz c o persoan A deine dreptul
legitim n virtutea unui rol sau a unui post, de a influena o alt persoan B, care accept
aceast influen. Aspectul nelegitimittii puterii a fost foarte puin abordat n cadrul acestui
model.
Studiile existente n ceea ce privete nelegitimitatea trateaz n mod esenial
situaiile n care rolul de lider este uzurpat de ctre un membru al grupului (Read, 1974).
n mod semnificativ trebuie menionat viziunea pluralist a lui Dahl (1957) care
consider puterea ca fiind capacitatea unui individ de a-l aduce pe un altul n situaia de a
face ceea ce nu ar dori de fapt.
Pozitia bidimensional identificat (Bachrach i colab., 1962, 1970), adaug la
definiiile amintite faptul c, puterea poate fi neleas de asemenea, ca i capacitatea unui
individ de a-l mpiedica pe un altul s-i pun n valoare propriile interese, limitndu-i
accesul la discuii i controlndu-i inteniile decizionale.
n fine poziia tridimensional (Lukes, 1974; Gaventa, 1980) adugat celorlalte
dou, admite c puterea poate fi exercitat de un individ, prin manipularea gndirii altora,
astfel ca acetia s se supun de bun voie i s adere la voina sa, fr a lua n mod
veritabil la cunotin interesele altora.
Metodologie i rezultate ale cercetrii realizate

Nelegitimitatea puterii exercitate n cadrul organizaiei de ctre unii manageri este
pus n eviden prin rezultatele acestui studiu pe care l-am realizat ca urmare a cercetrii n
cteva organizaii romneti.
innd cont de absena modelelor privind noiunea de legitimitate, cercetarea
exploratorie a avut ca scop studierea unui set de gesturi i manifestri ale managerilor aflai
n poziii ierarhice superioare n cadrul organizaiilor, cu scopul de a permite dezvoltarea
unui cadru conceptual privind noiunile de <legitimitate> i <nelegitimitate> n exercitarea
puterii lor.
Am considerat un eantion de 350 persoane, muncitori sindicaliti. Acetia au
reprezentat, de fapt, cadrul organizaional n care a fot studiat problema manifestrii
legitimitii sau a nelegitimitii puterii. Am urmrit ca, n cursul studiului s fie intervievai
i 5 manageri superiori, care au declarat c, adesea i deleg autoritatea subordonailor lor,
manageri mijlocii i de linie. Participanii la acest studiu au avut vrste diferite: 31% au avut
vrsta cuprins ntre 22 i 30 de ani, 51% ntre 31 i 40 de ani, i 17% au fst dintre cei cu
vrsta peste 40 de ani.
Baza de date a fost realizat n urma aplicrii unui chestionar semistructurat n
fiecare dintre organizaiile din care au fost identificai respondenii. Muncitorii trebuiau s
descrie n detaliu o situaie n care superiorul lor direct avea s fac un gest pe care ei l-au
neles ca fiind nelegitim.
n cursul cercetrii am luat n considerare trei factori: coninutul legitimitii,
manifestarea individului i procedeele prin care este exprimat nelegitimitatea n exercitarea
puterii . O serie de rezultate care descriu comportamentul managerilor atunci cnd abuzeaz
de puterea pe care o dein fa de subordonaii i colaboratorii lor sunt precizate n tabelul
nr. 1.
Tabelul nr. 1. Frecvena de manifestare a comportamentului nelegitim al managerilor

Specificatie frecventa din care, foarte
de manifestare: importante
Factorii de influen numr % numr %
1. Coninutul - Nerespectarea
nelegitimitii conveniilor stabilite 12 50 6 55
- Lipsa de securitate 4 17 1 9
- Exces de autoritate 6 25 3 27
- Avantaje, foloase ilicite 2 8 1 9
2. Manifestarea - Comportamentul specific 5 _ _ _
individului al managerului
3. Procedee utilizate - Injustiii, nedrepti 37 26 4 17
de ctre manageri n - Abuz de putere 22 15 1 4
manifestarea - nclcarea normelor 41 28 12 50
nelegitimitii - Tactici de influen 26 18 4 17
inacceptabile
- Reticen la ideile 18 13 3 12
subordonailor
S-a observat c o serie de comportamente, prin care managerii ar fi putut, n mod

legitim s-i influeneze pe subordonai, atunci cnd i exercitau puterea i autoritatea, s-au
transformat n cazuri de nelegitimitate. Este cazul acelor situaii care au avut ca efecte
nerespectarea unor norme, a regulamentelor sau standardelor stabilite n cadrul organizaiei.
Aceste rezultate, obinute prin prelucrarea datelor din declaraiile subordonailor, sunt
exprimate pe fondul unor percepii nregistrate sau manifestate n timpul procesului de
munc, la toate nivelurile ierarhice i n toate organizaiile analizate.
Cercetarea a fost continuat cu analiza reaciilor pe care le au subordonaii, asociate
cu o serie de gesturi nelegitime ale managerilor lor. Aceste reacii au fost grupate n trei
categorii n funcie de modul lor de manifestare. Este vorba despre manifestarea unor reacii
de rezisten deschis n faa efilor, rezisten ascuns a subordonailor fa de efii lor
precum i despre supunerea fa de efi.
Frecvena de apariie a reaciilor subordonailor fa de manifestarea nelegitimitii
puterii managerilor lor este prezentat n tabelul nr. 2.
Tabelul nr. 2. Reaciile subordonailor n cazul manifestrii puterii nelegitime a
managerilor
Specificaie Total din care foarte
important
nr. % nr. %
Rezisten aparent
1. Discut i informeaz 17 31 5 27
2. Ridiculizeaz 5 9 1 6
3. Insult, comenteaz 6 11 3 17
4. Contest, fac glume 15 27 7 39
5. Prsesc postul 6 11 - -
6. Refuz s munceasc 6 11 2 11
Rezisten indirect
1. Evit sau rup relaiile 8 18,5 3 30
2. Se pregtesc de represalii 5 12 1 10
3. Devin colerici, haini, abseni 15 35 4 40
4. Devin nemotivai 2 5 - -
5. ncetinesc munca, iau pauze lungi 8 18,5 1 10
6. Saboteaz 4 9 1 10
7. Ii modific orarul/programul 1 2 - -
Supunere
1. Supunere de frica represaliilor 11 42 3 43
2. Supunere cu cinism 14 54 3 43
3. Senzaia de a fi nite unelte 1 4 1 14
Se constat c n organizaiile n care s-a efectuat cercetarea, o serie de procedee i

tehnici de management utilizate afecteaz percepia legitimitii puterii managerilor de ctre
subordonai. Aceast percepie este adesea resimit n mod direct de ctre subordonai, fr
ca ei s poat riposta. Dac un anumit comportament este uor de sesizat n cazul
subordonailor, pentru manageri nu se poate pune n eviden dect un comportament
legitim n viziunea lor, care ns, este lipsit uneori de cele mai elementare valori
promovate prin cultura organizaional. Efectele acestor comportamente contureaz de fapt
managementul neperformant pe care l exercit o parte dintre managerii organizaiilor
analizate.
Rezultatele cercetrii efectuate nu permite generalizarea situaiei pentru toate
organizaiile romneti, cu att mai mult, cu ct o serie de manageri, au neles exprimarea
influenei lor asupra subordonailor, tocmai prin modificarea propriului comportament, n
ceea ce privete manifestarea legitim a puterii.
Concluzii
Faptul c puterea este o tem fascinant, poate fi o concluzie parial a studiului
efectuat. Astzi, constatm c delegarea de autoritate i responsabilitate decizional sunt din
ce n ce mai frecvent practicate n procesul managerial de ctre organizaiile romneti.
Astfel, o serie de activiti sunt preluate de manageri situai pe nivelurile ierarhice inferioare
dei acest fapt produce dereglri n modul de exercitare a puterii i influenei. Aceste
procedee pot avea ca efect nelegerea puterii de ctre unii manageri sau chiar iluzia puterii,
pentru acea parte a indivizilor, care, fr a se raporta la nivelul lor profesional, tind s
creasc din ce n ce mai mult dimensiunile poziiilor pe care le dein.
Astzi, puterea n organizaiile romneti se constituie pe de o parte din puterea
central, foarte puternic exercitat, dar adesea printr-un management neperformant, i, pe de
alt parte din puterea iluzorie, manifestat la nivelul subalternilor. Aceasta delimiteaz
micro-centrele de influen. Problema creat are o importan mai mare, cu att mai mult cu
ct performanele organizaiei devin condiionate de ctre fiecare centru de putere, fiind
supuse unor influene mai mari sau mai mici. Puterea nu poate avea ns influen deplin
asupra ansamblului performanelor din organizaie.
ntr-un mediu al crei complexitate este ntr-o continu cretere i n care angajaii
au din ce n ce mai multe probleme, puterea trebuie s mobilizeze spiritul membrilor
organizaiei n vederea susinerii de ctre acetia a responsbilitilor managementului.
Un management eficient al organizaiei implic realizarea periodic a auditului
puterii, prin care s se defineasc n mod riguros centrele de influen i punctele de sprijin,
asupra crora managerii i angajaii trebuie s-i concentreze eforturile.
Bibliografie:
1. Albou, P., Problemes humains dans lentreprise, Paris, Dunod, 1975.

2. Dahl, R., The concept of power, Behavioral Science, vol. 2., 1957.
3. Blanger, L., Ct, N., Le pouvoir, n vol. Management - aspects humains et
organisationnels, edition Puf Fondamental, Paris, 1991, p. 278-279.
4. Burke, M., Styles de pouvoir, Ed. Dunod, Paris, 1991, p. 220-223.
5. Dion, S., Pouvoir et conflits dans lorganisation: grandeur et limites du modele, de
M. Croizier, Canadian Journal of Political Science, vol. XV, nr. 1 martie 1982.
6. Galbraith, J. F., The Anatomy of Power, Houghton Mifflin Co., Boston, 1983.
7. Goguelin, P., Le management pshychologique des organisations, Dunod, Paris, tome
2., 1995. p. 56-57.
8. Grigoru, M., V., Conflict i putere n management, Editura Tehnopress, Iai, 2001.
9. Kotter, J., P., Le management du pouvoir, Harvard -lExpansion, hiver, 1977-1978.
10. Mintzberg, H., Power on an around Organizations, Englewood Cliffs, N. J., Prentice-
Hall, 1983, p. 241-245.
11. Nica, P. (coordonator)., Management., Editura Sedcomlibris, Iai, 2002.
12. Pfeffer, J., Power in Organization, Marshfield, Mass, Pitman, 1981.
13. Thoenig, J. C., La regulation des systemes organises complexes, n Revue francaise
de sociologie, XV, Paris, 1975.
14. Wrong, D., Some problems in defining social power, American Journal of
Sociologie, vol.73., 1968, p. 673-681.
ASPECTE PRIVIND SISTEMELE ALTERNATIVE DE
SOLUIONARE A CONFLICTELOR
Ec. Adrian Petelean
Universitatea Petru Maior, Tg-Mure, str. Nicolae Iorga, nr. 1, cod 4300, tel: 0265-219034, e-
mail: adrian.petelean@ea.upm.ro
The study presents some concepts about ADR - Alternative Dispute Resolution Systems - and
its advantages for management of conflict. In our opinion, managers can keep from getting too
deeply embroiled in conflict by applying some lessons from recent research: establish challenging
and clear goals, disagree in a constructive and reasonable manner, and refuse to get caught in the
aggression breeds-aggression spiral.
O scurt istorie a momentelor marcante care s-au succedat n problematica

rezolvrii conflictelor arat c acest subiect de importan major n tiinele
comportamentale ncepe s preocupe, intens, lumea specialitilor ncepnd cu 1940 prin
eforturile depuse de psihologul social Kurt Lewin i studenii si de la Universitatea Yale.
Dup dou decenii, prin anii 1960, conflictele de munc ncep s constituie un subiect tot
mai popular pentru cercettori, iar anii 70 aduc n discuie sistemele alternative de rezolvare
a conflictelor. ncepnd cu 1980, medierea, ca modalitate de soluionare a conflictelor se
rspndete tot mai mult n structurile sociale din occident, iar de dat recent, o lucrare de
referin aprut n SUA pune bazele managementului strategic al conflictelor
organizaionale (1). n aceast lucrare, se arat pentru prima dat c organizaiile care
recunosc conflictele interne pot s le gestioneze ntr-o manier strategic (conflict can be
managed strategically) pentru a-i pstra locul pe pia, cci n caz contrar, conflictele se
pot transforma n dezavantaje competitive.
Pentru a nlesni prezentarea sistemelor alternative de rezolvare a conflictelor este
important s clarificm noiunile cu care operm. n urma numeroaselor studii publicate pe
aceast tem, vreme de mai bine de 60 de ani, s-a fcut un progres remarcabil n materie de
difereniere ntre rezolvarea conflictelor i managementul conflictelor.
Burton i Duke scriu c managementul conflictelor este modul n care sunt
controlate dezacordurile i certurile privind opiunile i preferinele ce rezult din
interaciunile dintre pri ce au interese i scopuri comune i care se deosebesc numai prin
mijloacele de a le atinge (2). Pe de alt parte, rezolvarea conflictelor nseamn c toate
prile implicate ajung n mod liber la un acord, dup ce au re-definit i re-perceput relaiile
dintre ele i dup ce au fcut evaluarea, adic au examinat i luat n calcul toate elementele
relevante ale relaiilor (3). Analiznd aceste puncte de vedere putem trage concluzia c nu
exist suficiente informaii a priori, pentru a ti cu certitudine obiectul conflictului sau cile
cele mai potrivite pentru rezolvare. Numai post-factum se poate cunoate dac un conflict a
fost manageriat (n sensul de gestionat, condus, ghidat), sau rezolvat.
Exist ns i studii care consemneaz c managementul conflictelor se bazeaz pe
nelegerea cauzelor care au generat conflictul i pe recunoaterea tacticilor luptei pentru
putere n organizaii (4). Este o opinie care supraliciteaz lupta pentru putere n organizaii
ca i cauz principal a conflictelor, existena mai multor tipuri de putere fiind direct
dependent de relaiile sociale constituite ntr-o organizaie.
Dei la prima vedere s-ar putea spune c diferenierea noiunilor de management al
conflictelor, respectiv de rezolvare a conflictelor nu este att de evident, subliniem c n
cazul managementului unui conflict, aspectele negative sunt doar atenuate, n timp ce
rezolvarea conflictului presupune eliminarea total a aspectelor negative. Deci, mai degrab
putem vorbi de managementul conflictelor, dect de rezolvarea conflictelor, cci o rezolvare
autentic nu poate fi realizat pe deplin n actualele condiii n care acioneaz organizaiile
ca subsisteme sociale. n principiu, aa cum arat i Gheorghia Cprrescu, putem
considera c managementul conflictelor presupune mai multe modaliti de abordare a
cror selecie i utilizare este condiionat de o analiz prealabil a tipului de conflict, a
conjuncturii specifice, precum i a posibilelor consecine ale soluionrii (5).
Pentru manageri, important este s cunoasc evantaiul de alternative pe care le au la
dispoziie n dorina de a rezolva conflictele. Cunoscnd sursele i substana conflictelor,
managerii le pot gestiona corect, sau atunci cnd este necesar, pot s le orienteze sau
stimuleze n cadrul unor limite controlabile. D. Sheane insist asupra lurii n considerare de
ctre manageri a trei niveluri de apreciere a interveniei n soluionarea unui conflict (6):
- nivelul strategic, care vizeaz alegerea corect a obiectivului;
- nivelul tactic, ce presupune alegerea corect a metodei de soluionare;
- bunul sim, sau a nu confunda elementele strategice cu cele tactice.
Pe lng intervenia managerilor n gestionarea conflictelor, n studiul
managementului conflictelor trebuie s privim i modul n care acioneaz ceilali actori
principali. Prile care intr n conflict au de obicei tendina s-i evalueze interesele ca fiind
diametral opuse. Rezultatele posibile se limiteaz la o situaii de tipul ctig-pierdere (cnd
ctigul uneia dintre pri devine n mod automat pierderea celeilalte) sau compromis.
Totui, n conflictele violente ambele pri pot pierde.
Dac nici o parte nu este capabil s impun un rezultat sau s propun un
compromis, pot fi generate costuri att de mari ale conflictelor, nct prile ar fi ieit mai
bine dac ar fi fost aprobat o alt strategie. Analiza soluionrii conflictelor arat c exist
mult mai multe rezultate comune posibile dect se bnuiete de ctre pri. De obicei, este
prea trziu cnd prile realizeaz c este n interesul propriu s aleag alte alternative i s
conduc negocierea spre strategii de compromis sau de tipul ctig-ctig.
n mod tradiional, scopul analizei conflictelor a fost acela de a sugera managerilor
s ajute prile care i percep relaia ca fiind una de sum zero sau sum constant, s i re-
perceap conflictul ca fiind unul cu sum non-zero (sum neconstant) i s ajute prile
pentru a se ndrepta spre un joc de sum pozitiv. Cunoscutul specialist n rezolvarea
conflictelor, C. Moore (7), sugereaz c perspectivele asupra soluionrii conflictelor i
managementului conflictelor pot fi plasate pe o ax unic n care stilurile sunt categorizate
n funcie de gradul de coerciie care este folosit pentru ca prile s accepte un acord impus
de o parte ter (fig. 1.).
Spre deosebire de vechile concepii, n prezent tot mai muli specialiti atrag atenia
asupra valorii pe care o reprezint conflictele constructive. Tensiuni care nu pot fi rezolvate
o dat pentru totdeauna, ca de exemplu dilema controlului costurilor (calitatea sau eficiena
produciei?), menin dezbateri intense n organizaii, care sunt inevitabile, dar uneori, extrem
de productive. ntotdeauna scopurile organizaiilor sunt mai bine servite cnd conflictele
sunt scoase la suprafa i canalizate, dect n situaia n care acestea sunt suprimate (9).
n opinia lui Richard Pascale, succesul unor companii ca Ford, Citicorp, General
Electric, General Motors, Hewlett-Packard sau Honda (analizate pe multiple planuri n
lucrarea Managing on the Edge, 1990) i gsete explicaia n stimularea conflictelor
pozitive, ceea ce ne ajut s nelegem necesitatea de a menine tensiunile creative n cadrul
organizaiilor. De altfel, Pascale opineaz c nu exist o cale mai bun pentru a forma
generaiile de manageri potrivite pentru tensiunile secolului XXI.
Decizii luate de Decizii luate de Decizii luate Decizii

negociatori teri de teri ilegale
independeni legali
Aciune direct non-violent
Decizii administrative
Decizii judectoreti
Discuii informale
Decizii legislative
Negociere
Violen
Mediere
Arbitraj
Evitarea
Coerciie sporit i probabilitate mai

mare a
deciziilor de tip ctig-pierdere
Fig. 1. Perspective asupra soluionrii conflictelor
Sursa: C. Moore, The Mediation process: Practical strategies for resolving conflict, Jossey Bass, San
Francisco, 1996;
Actualmente, capitolele de management al conflictelor din teoriile organizaionale,

propun combinaii complexe a metodelor de soluionare a conflictelor sub forma unor
sisteme alternative de soluionare a conflictelor. Ca i persoanele individuale, organizaiile
trebuie s adopte o abordare constructiv a soluionrii conflictelor.
De vreme ce situaiile conflictuale din organizaii se transform permanent, dar nu
dispar niciodat n ntregime, este necesar aplicarea unor sisteme de soluii hibride care s
includ att soluii individuale ale prilor, ct i intervenii ale terilor, n diferite
combinaii. Tehnicile mixte de soluionare a conflictelor au fost aplicate n organizaiile
occidentale ncepnd cu anii 1970, iar dup 1980 se nregistreaz o cretere din ce n ce mai
mare a interesului pentru astfel de abordri. Merchant i Constantino (10) au identificat ase
categorii majore de folosire a sistemelor alternative de soluionare a conflictelor (ADR
Alternative Dispute Resolution Systems).
Sisteme ADR Sisteme ADR

impuse preventive

de consultan negociate

de culegere date de facilitare
Fig. 2. Dinamica sistemelor alternative de soluionare a disputelor

Dup: C. Merchant, C. Constantino, Designing Conflict Management Systems, Jossey Bass, San
Francisco, 1996;
Sistemele ADR preventive se caracterizeaz prin faptul c organizaiile caut s

previn conflictele folosind: parteneriate, construirea consensului, rezolvarea comun a
problemelor, crearea de reguli de funcionare prin negociere. Organizaia trebuie, de
asemenea, s specifice care sunt cile care trebuie urmate n cazul apariiei unei dispute.
Este recunoscut c modul cel mai eficient de a ine conflictul sub control este prevenirea
apariiei acestuia ori de cte ori este posibil. Aceasta nseamn stabilirea regulilor
confruntrii i aplicarea lor astfel nct niciodat exprimarea unor preri diferite s nu ia
turnura unui conflict negativ (11).
Sistemele ADR negociate se bazeaz pe mecanisme care permit prilor s-i
rezolve disputele fr ajutorul terilor prin procese de negociere. Aa cum precizeaz R.
Fisher, W. Ury i B. Patton, orice metod de negociere poate fi judecat corect dup trei
criterii: trebuie s conduc la o nelegere neleapt, trebuie s fie eficient, i trebuie s
ajute la mbuntirea sau cel puin s nu duneze relaiei dintre pri (12).
Sistemele ADR de facilitare ofer intervenia unui ter neutru, un avocat care
asist prile n negocierea unei soluii. Terul este o persoan de ncredere, bine informat,
care pstreaz confidenialitatea i care acioneaz pe post de canal de comunicaie, de
receptor i transmitor de nemulumiri, precum i un agent de schimbare n cadrul
organizaiei.
Sistemele ADR de culegere a datelor i identificare a faptelor folosesc expertiza
tehnic a unui ter pentru a afla i interpreta faptele dintr-o situaie specific, fiind necesar ca
prile s accepte concluziile terului. Sisteme ADR de consultan folosesc expertiza unui
ter pentru a prevedea i simula care ar fi urmrile unei continuri a disputei ntr-un cadru
formal. Prin aceast abordare, prile pot s aib o imagine realist asupra costurilor
implicate de continuarea conflictului i asupra intereselor i nevoilor reale ale celeilalte
pri. n fine, sistemele ADR impuse sunt cele n care terul impune o decizie obligatorie pe
care prile trebuie s o accepte. Arbitrajul coercitiv este cea mai frecvent metod de
impunere.
Ideile expuse ne permit o reprezentare mai mult sau mai puin precis a modurilor
de rezolvare a conflictelor. Teoriile prezentate conin ipoteze, unele dintre ele verificate pe
plan experimental, dar nici una dintre teorii nu este suficient n sine pentru a explica
complexitatea proceselor care apar n momentul ncercrii de rezolvare a conflictelor.
Toate acestea ne determin s credem c n contextul n care mediul socio-cultural
devine tot mai violent, exist motive serioase s credem c nu exist alt soluie dect s
nvm cum s controlm conflictele dac dorim s facem fa cu succes provocrilor
numeroase pe care le ntlnim n viaa social. Convingerea noastr este c cei care rspund
compatibil cu semnalele pe care le dau conflictele, au marea ans a consolidrii
organizaiilor pe care le conduc.
Bibliografie:
1. Dana D., Conflict Resolution Mediation Tools for Everyday Worklife, McGraw Hill
Book Company, 2001, p. 3;
2. Burton J., Dukes F., Conflict: Practices in Management, Settlement and Resolution,
St. Martins Press, New York, 1990, p. 17;
3. Burton J., Conflict Resolution: Its Language and Processes, The Scarecrow Press,
Lanham, Maryland, 1996, p. 40;
4. Chiric S., Psihologie organizaional, Editura SO, Cluj-Napoca, 1996, p. 94;
5. Cprrescu Gh., Putere, conflict i negociere n cadrul organizaiilor, n T. Zorlenan,
coord., Managementul organizaiei, Editura Economic, Bucureti, 1998, p. 539;
6. Sheane D., When and How to Intervene in Conflict, Personnel Journal, June 1980, p.
515;
7. Moore C., The Mediation process: Practical strategies for resolving conflict, Jossey
Bass, San Francisco, 1996;
8. Lawrence P., Lorsch J., Organization and Environment: Managing Differentiation and
Integration, Harvard University, Boston, 1967, p. 9-10;
9. Pascale R., Managing on the Edge. How Successful Companies use Conflict to Stay
Ahead, Penguin Books, London, 1990, p. 24;
10. Merchant C., Constantino C., Designing Conflict Management Systems, Jossey Bass,
San Francisco, 1996;
11. *** Rezolvarea conflictelor i negocierea, Rentrop & Straton, Bucureti, 1999, p. 77;
12. Fisher R., Ury W., Patton B., Succesul n negocieri, Editura Dacia, Cluj-Napoca,
1995, p. 4.
CONSIDERATII PRIVIND EVALUAREA POTENTIALULUI I
PERFORMANTELOR RESURSELOR UMANE (I)
(LUCRARE ELABORATA PE BAZA ACTIVITATILOR DE CERCETARE DERULATE IN
CADRUL PROIECTULUI DE CERCETARE FINANTAT DE CATRE M.E.C - CNCSIS
142/2002)
Lect. univ. dr. Madela Abrudan

Universitatea din Oradea, Facultatea de Stiinte Economice, Str. Armatei Romane Nr. 3,
Oradea, Bihor, Telefon: +(40) 0259 408 276
Email: m_abrudan@yahoo.com
Lect. univ. drd. Horia Demian
Universitatea din Oradea, Facultatea de Stiinte Economice, Str. Armatei Romane Nr. 3,
Oradea, Bihor, Telefon: +(40) 0259 408 276
Email: horia_demian@yahoo.com
Lect. univ. drd. Mihnea Pop
Universitatea din Oradea, Facultatea de Stiinte Economice
Str. Armatei Romane Nr. 3, Oradea, Bihor, Telefon: +(40) 0259 408 276
Email: mihneaus@yahoo.com
Prep. univ. Carmen Pop
Universitatea din Oradea, Facultatea de Stiinte Economice
Str. Armatei Romane Nr. 3, Oradea, Bihor, Telefon: +(40) 0259 408 276
Email: carmene07@yahoo.com
This paper is focused on evaluation of human resources performances within organizations

and also on evaluation of potential of human resources. We try to explain why these processes are
important in contemporary period and to emphasis importance of creating a network of
organizations specialized on these problems in our country in order to response to the requirements
of the new economy.
In Romania, ultimul deceniu a fost marcat de numeroase mutatii care au marcat

procesul trecerii de la economia planificata la cea de piata precum si constituirea unei
societati democratice. Toate aceste mutatii au determinat la randul lor transformari in
managementul organizational, inclusiv in domeniul Resurselor Umane.
Putem afirma faptul ca, in tara noastra, piata fortei de munca are urmatoarele
caracteristici91 :
- O parte din forta de munca este inalt calificata, dar aceasta calificare se refera
la domenii de activitate, care, nu sunt suficient de solicitate de paita muncii ;
91 Fiman, Centrul de Orientare scolara si profesionala, Ed. Expert, Bucuresti,

1997.
- Invatamantul romanesc a avut si mai are inca un preponderent caracter
teoretic ;
- Mai persista impunerea de catre familie a profesiei tanarului ;
- Nu a functionat si nu functioneaza in prezent un sistem generalizat de
recunoastere si stimulare a valorilor profesionale ;
- Vechea mentalitate a locului de munca asigurat este greu de inlocuit cu cea a
participarii active si preocuparii permanenete pentru obtinerea si pastrarea unui
loc de munca. In special dupa o anumita varsta, pierderea sau schimbarea
locului de munca sunt situatii receptionate de individ ca fiind situatii dramatice,
traumatizante, greu daca nu imposibil de depasit.
Orientarea in cariera presupune o continua adaptare la cerintele vietii economice.
Mobilitatea pe piata fortei de munca si realizarea performantelor dorite inseamna o pregatire
permanenta si, nu de putine ori, modificari majore in cariera.
In general, prin reusita profesionala se intelege un standard sau etalon postulat prin
care putem evalua performantele profesionale, aptitudinale, motivationale.
Putem afirma ca, in orice profesie, suntem confruntati cu doi poli ai competentei:
succesul sau insuccesul profesional. In linii generale succesul sau reusita si esecul sau
insuccesul decurg din evaluarea realizata in functie de o serie de norme proprii profesiei in
cauza.
Evaluarea performantelor profesionale este un proces sistematic si complex prin
care se efectueaza aprecieri asupra comportamentului in munca, a potentialului si a
capacitatii de dezvoltare, cat si a performantelor obtinute. In acest sens, evaluarea presupune
trei activitati distincte:
- Evaluarea potentialului si a capacitatii de evolutie sau de dezvoltare a unei
persoane
- Evaluarea comportamentului
- Evaluarea performantelor.
Primele dou servesc cu prioritate la selecia i orientarea carierei resurselor umane,
cea de-a treia, vizeaz in mod direct rezultatele obinute, reflectnd in mare msur calitatea
operaiunilor anterioare. Printr-un bun sistem de evaluare ar putea fi stimulai salariaii buni
i nlturai cei a cror rezultate nu sunt la nivelul standardelor cerute. ns, nu toate
evalurile au un efect pozitiv, fapt pentru care evaluarea a devenit una dintre cele mai
controversate activiti. De cele mai multe ori, metodele de evaluare i standardele de
performan sunt stabilite n mod arbitrar, n funcie de interesele celor care le-au elaborat.
Pentru ca rezultatele evalurii s fie aplicate corect, o astfel de activitate trebuie
corelat cu o tehnologie de evaluare avansat, apelndu-se la logic i bun sim pentru
stabilirea criteriilor, a standarelor de performan i a metodelor folosite .
In activitatea de evaluare a performantelor si potentialului resurselor umane in
cadrul organizatiilor trebuie sa se porneasca de la clasificarea obiectivelor evaluarii
resurselor umane in: obiective organizationale care cuprind: concordanta performantelor si
contributiilor individuale cu misiunea si obiectivele firmei, descrierea posturilor si ajustarea
continutului lor, ameliorarea eficacitatii organizationale, realizarea unei concordante intre
calificare, angajati si functiile existente in structura organizatorica; obiective psihologice
care se refera la : posibilitatea individului de a-si raporta contributia sa la norme, sansa
dialogului, cunoasterea contributiei sale la realizarea obiectivelor; obiective de dezvoltare
care se refera la posibilitatea de a cunoaste sansele de evolutie in functie de performantele
proprii si obiectivele firmei; obiective procedurale care se refera la: realizarea unui
diagnostic al potentialului resurselor umane; gestiunea carierei (promovare, schimbare din
functie, concediere); ameliorarea relatiilor interpersonale; dimensionarea salariilor.
Evaluarea formala a performantelor reprezinta un proces continuu, sistematic si
autoreglator ce trebuie sa contina urmatoarele etape: definirea obiectivelor evaluarii
performantelor, stabilirea politicilor de evaluare, a momentelor cand se efectueaza si a
persoanelor responsabile, pregatirea si mediatizarea sistemului de valori si a procedurilor de
evaluare, stabilirea a ceea ce trebuie sa se evalueze: rezultatele obtinute, comportamentul
angajatilor sau potentialul acestora, determinarea celor mai adecvate criterii de evaluare,
stabilirea standardelor de performanta, alegerea metodelor si tehnicilor de evaluare,
evaluarea propriu-zisa a performantelor, sintetizarea si analiza datelor obtinute, stabilirea
modalitatilor de comunicare a rezultatelor obtinute, identificarea cailor de imbunatatire a
performantelor, consilierea si sprijinirea celor cu performante slabe in vederea imbunatatirii
acestora.
O atentie deosebita trebuie acordata criteriilor si standardelor de performanta.
Criteriile de performanta vizeaza, fie rezultatele si evenimentele trecute care au fost
obtinute, fie potentialul de viitor. Ele trebuie sa fie:
- precis formulate;
- in numar limitat;
- clar enuntate;
- masurabile;
- aplicabile.
Printre criteriile de performanta putem mentiona:
- caracteristicile personale (aptitudini, comportament si personalitate);
- competenta (cunostinte pentru exercitarea atributiilor postului);
- caracteristicile profesionale (vigilenta, disponibilitate, autocontrol);
- interesul pentru resursele alocate postului;
- orientarea spre excelenta;
- preocuparea pentru interesul general al firmei;
- adaptabilitatea la post;
- capacitatea de decizie;
- capacitatea de inovare;
- spiritul de echipa;
- delegarea responsabilitatilor si antrenarea personalului;
- comunicarea (receptarea si transmiterea informatiilor).
Dintre acestea, un rol esential il au caracteristicile personale care asigura
posibilitatea exercitarii atributiilor.
Standardele de performanta reprezinta nivelul dorit al performantelor. Ele stabilesc
ce trebuie sa faca o persoana si cat de bine. Indicatori:
- cantitate (se masoara volumul lucrarilor exprimate in unitati de masura
specifice operatiunilor sau activitatilor executate intr-un anumit post);
- calitate (se masoara nivelul completitudinii si corectitudinii solutiilor prezentate
in lucrarile specifice postului);
- cost (se masoara interesul angajatului pentru a limita costurile de functionare a
institutiei, prezentand interes raportul intre volumul de activitate si costurile implicate);
- timp (se masoara timpii de executie a lucrarilor si a obiectivelor);
- utilizarea resurselor (se apreciaza capacitatea angajatului de a utiliza eficient
resursele puse la dispozitia postului - ce echipamente, materiale vor fi utilizate);
- mod de realizare (se apreciaza capacitatea angajatului de a se integra in efortul
colectiv depus de echipa din care face parte, modul in care pune la dispozitia colectivului
cunostintele si experienta pe care le detine si felul in care isi realizeaza atributiile).
O abordare stiintifica a procesului de evaluare a performantelor solicita din partea
evaluatorilor o pregatire suplimentara orientata spre acest domeniu de activitate. Continutul
acestei pregatiri se refera la familiarizarea evaluatorilor cu sistemul de evaluare utilizat, cu
scalele de evaluare si procedurile care stau la baza evaluarii, adica imbunatatirea metodelor
si tehnicilor de dezvoltare a deprinderilor de observare, a evaluarii propriu-zise si
mecanismului de generare si utilizare a feedback-ului .
In tarile dezvoltate, tinerii si persoanele aflate in cautarea unui loc de munca sunt
ajutati ajutati sa cunoasca piata muncii, diversitatea si particularitatile locurilor de munca,
criteriile ce trebuie avute in vedere in identificarea activitatii celei mai potrivite cu nevoile si
cu competentele individuale
In ultima perioada au fost create mijloace care apropie asteptarile oamenilor de
nevoile reale si de cerintele unui loc de munca: targuri de job-uri, centre de consultanta in
domeniul carierei etc. Acestea sunt insa destul de putin cunoscute la noi in tara, gasirea unui
loc de munca fiind una dintre cele mai importante probleme cu care se confrunta tinerii.
Eforturile de a gasi un loc de munca sunt uneori zadarnice iar, pe de alta parte, firmele nu
sunt pregatite sa ofere informatii clare despre activitatea lor si despre cerintele posturilor
vacante sau despre propriile conditii pe care le impun angajatilor. Daca asistenta
profesionala ar fi mai intens promovata, eforturile de a gasi un loc de munca nu ar mai fi
zadarnice. In aceasta situatie, in Romania, crearea unei retele de Centre specializate pe
evaluare si orientare in cariera devine imperios necesara.
Bibliografie:
1. Chelcea A. , coord. Psihoteste, Ed. Stiinta si Tehnica, Bucuresti, 1994.

2. Partenie A. Metode de cercetare psihologica a personalitatii, Ed. Eurostampa,
Timisoara, 1999.
3. Centrul de orientare scolara si profesionala Fiman, Bucuresti, 1997.
4. Mathis R. , Panaite N., Rusu C. Managementul resurselor umane , Ed. Economica,
Bucuresti, 1997.
5. Noye D., Piveteau J. Ghid practic pentru formarea profesionala, Ed. Tehnica,
Bucuresti, 1996.
6. Fiman, Job Club, Ed. Expert, Bucuresti, 1997.
7. Keenan K., Cum sa selectezi personalul, Rentrop &Straton, Bucuresti, 1996.
ELEMENTELE CULTURII, FACTORI DE CARE
NEGOCIATORII TREBUIE S IN SEAMA
Asist. univ. drd. Ciprian Benea
Universitatea din Oradea, Facultatea de tiine Economice, Str. Armatei Romne, Nr. 5, 3700,
Oradea, Telefon: 0259.408109
E-mail: c_benea@yahoo.com
In this exposure I want to present some of characteristics gave by culture which a

negociator must take into account when he is going to meet and negiciate with a person who belongs
to another country. Knowing these elements has a capital importance for the negociator who wants
getting to yes.
Cultura confer individului un punct de legtur cu lumea exterioari confer

identitate. Dar n acelai timp cultura conine o serie de elemente care canalizeaz
comportamentul unui individ n funcie de anumite coduri sau norme nescrise, acumulri
produse de viata social a umanitii. Geert Hofstede prin conceptul de programare
colectiv a minii sugereaz existena unor moduri comune de gndire i comportament n
cadrul diverselor societi (culturi), care sunt ntrite de presiunea exercitat de ctre
societatea respectiv.
Limbajul poate fi descris ca fiind oglinda culturii. Mesajele sunt transmise prin
intermediul cuvintelor, prin modul n care aceste cuvinte sunt transmiselimbaj verbal dar
i prin intermediul gesturilor, poziiei corpului, sau a contactului vizuallimbaj nonverbal.
Pentru un negociator care va ntlni o persoan dintr-o alt cultur este foarte important s
cunoasc modul n care persoanele care provin din acea cultur comunic. Miestria
comunicrii trebuie s mearg dincolo de competena tehnic, deoarece orice limbaj conine
cuvinte sau expresii care pot fi nelse numai ntr-un anumit context.
Cunoaterea i interpretarea unui anumit cuvnt sau a unei expresii presupune mai
mult dect recunoaterea acesteia; trebuie ca negociatorul s cunoasc sensul acestui cuvnt
sau expresii. De exemplu, la o ntlnire ntre dou delegaii venite una din U.S.A., cealalt
din Marea Britanie, expresia tambling a proposal pentru delegaia venit din U.S.A.
nseamn c membri acesteia doresc s amne luarea unei decizii, n timp ce pentru delegaii
din Marea Britanie nseamn c o aciune imediat se va ntreprinde. Sau expresia
bombed nseamn pntru un englez c ceea ce a ateptat acesta s-a realizat, n timp ce
pentru un american expresia sugereaz un eec.
De o mare importan este i faptul ca negociatorii s devin familiari cu limbajul
ascuns din diverse culturi. Cele mai importante lucruri din aceast categorie pe care bunii
negociatori trebuie s le cunoasc atunci cnd se vor ntlni cu persoane care provin dintr-o
alt cultur se refer la timp, spaiu, posesiunile materiale, prietenii pe care i are oponentul
i alte contracte/acorduri pe care le-a ncheiat n trecut acea persoan.
n multe pri din lume timpul nu este considerat ca fiind ceva limitat; oamenii pot
s ntrzie la o ntlnire sau chiar pot s nu vin deloc. n Hong Kong este foarte relativ s
se stabileasc o or exact pentru ntlnire deoarece, ca s ajungi dintr-un loc n altul poate
dura cteva minute sau cteva ore, acest lucru depinznd de trafic. A arta indignare sau
nerbdare la o ntrevedere cu un asiatic, un arab sau un latin-american poate s-l uimeasc
foarte mult pe acesta (pentru ei timpul nu reprezint ceva limitat).
De asemenea, un lucru foarte important de care negociatorii trebuie s in seama
privete spaiul de care are nevoie cel cu care se va ntlni pentru a se separa de interlocutor.
Arabilor i celor din America Latin le place s stea aproape de cei crora le vorbesc. Dac
un negociator din U.S.A. nu se simte confortabil la o distan mic fa de interlocutor arab
n cazul unei ntlniri i manifest aceast trire prin retragerea din faa acestuia, arabul
poate percepe aceast reacie ca fiind una negativ.
Limbajul trupului face i el parte din limbajul nonverbal pe care un bun negociator
trebuie s-l cunoasc; necunoaterea lui putnd comunica celeilalte pri un lucru total
diferit de cel pe care cel ce a fcut semnul inteniona s-i transmit. Semnul care sugereaz
O.K. pentru un american, va fi neles de un francez c cine face un asemenea semn
consider c un anumit lucru nu merit nimic, n timp ce un japonez l va percepe, acelai
semn ca i pe faptul c cel care face semnul dorete puin mit!
Religia constituie un alt factor important de care trebuie s se in cont atunci are
loc ntlnirea unor oameni care provin din diverse culturi. Fiecare religie presupune
existena unei puteri supranaturale. Religia inspir oamenilor idealurile de via, care sunt
reflectate n valorile i atitudinile societii i individului. Asemenea valori i atitudini vor fi
baza unui anumit mod de comportament i al practicilor oamenilor i instituiilor din cultura
respectiv. n timp ce impacul religiei poate s fie mai indirect n cazul rilor protestante
din nordul Europei, n rile islamice impactul religiei poate fi foarte profund. Religiile cele
mai importante din lume sunt: cretinismul, islamul, hinduismul, budhismul, confucianismul
i iudaismul. Un mic exemplu prin care a dori s exemplific importana religiei vis--vis de
atitudinea pe care o implic (i de comportamentul pe care l genereaz) ar fi cel referitor la
faptul c un cretin, fie el protestant, catolic sau ortodox consum carnea de porc, n timp ce
un musulman nu o va face. Ce impresie ar crea un negociator olandez, care, dup ce a
ncheiat un contract cu un algerian n Amsterdam, l-ar invita pe acesta la cin la un
restaurant unde se prepar mncare pe baz de carne de porc?! De unde rezult importana
cunoaterii de ctre negociator a tuturor elementelor definitorii ale atitudinii i
comportamentului interlocutorului care provine dintr-o alt zon a lumii n care oamenii
mprtesc o alt credin.
Cretinismul este religia cu cei mai muli adepi (peste 2 miliarde de oameni); cele
mai importante grupuri sunt catolicii i protestanii. Diferena major ntre cele dou ramuri
ale cretinismului amintite mai sus const n atitudinea privind modul n care se fac banii.
Etica protestant pune accentul pe importana muncii i a acumulrii de bogie pentru lauda
lui Dumnezeu, n acelai timp, viaa este frugal i acumularea de bogie de pe urma unei
munci asidue constituie baza investiiilor, n timp ce catolicii privesc sceptic o asemenea
atitudine.
n cazul islamului, rolul femeilor n afaceri este foarte influienat de aceast religie,
mai ales n zona Orientului Mijlociu, unde femeile nu se pot bucura de aceleai privilegii n
societate, ca i n vestul Europei de exemplu.
n religia hindus, oamenii care mprtesc aceast religie pun un mare accent pe
latura spiritual a vieii i nu pe cea material.
Budhismul, dei rezult din religia hindus, nu are n vedere un sistem social bazat
pe caste. Viaa este vzut ca fiind plin de suferin, avnd obiectivul atingerii strii de
nirvana (o stare marcat de inexistena dorinei, aceasta fiind o soluie mpotriva suferinei).
Confucianismul este un cod de conduit nainte de a fi o religie. Oamenii care
mprtesc aceast credin pun un mare accent pe relaiile pe are fiecare membru al
societii le are cu ceilali oameni i fiecare persoan pune pe primul loc binele comun,
nainea celui individual. Acesta poate fi considerat un motiv care st la baza succesului
tigrilor asiatici: Japonia, Corea de Sud, Singapore i China. Aceentul pe care oamenii din
aceste zone ale lumii l pun pe relaii este evident atunci cnd se dorete dezvoltarea unor
relaii de afaceri n Asia. Stadiul pregtitor poate dura ani, nainte de a se ajunge la un
anumit nivel de nelegere i o tranzacie s aib loc.
Repartizarea geografic a oamenilor care au o anumit religie poate fi prezentat n
felul urmtor:
- ortodocin Rusia, Armenia, Georgia, Kazakhstan, Romnia, Builgaria,
Grecia, Ucraina i Bielorusia;
- catolicin Mexic, America Central, America de Sud, Irlanda, Portugalia,
Spania, Frana, Italia, Austria, Polonia, Ungaria, Lituania;
- protestanirile scandinave, Islanda, Marea Britanie, Estonia, rile din
Sudul Africii, iar n U.S.A., Australia i n zona central a Africii, acetia sunt
ntlnii alturi de oameni care au o alt religie;
- musulmaniin nordul Africii, Orientul Mijlociu, Iran, Pakistan, Afganistan,
India, indonezia;
- hinduiiIndia, Nepal, Sri Lanka, Malayezia;
- budhitiin Sri Lanka, Japonia, mongolia i n alte state din Asia de Sud;
- confucianitiin China, Japonia, Singapore, Coreea de Sud.
Manierele i obiceiurile reprezint o alt categorie de elemente, pe care
negociatorii, pentru a face o impresie ct mai bun interlocutorilor care provin din alte
culturi, trebuie s le cunoasc. nelegerea manierelor i a obiceiurilor este de o importan
capital n negocieri; interpretrile bazate pe un cadru de referin pot diferi de modul de
interpretare a acelorai elemente, care sunt privite prin alt cadru de referin (diferit de la o
persoan la alta). Astfel la o negociere cu un japonez, tcerea i inaciunea acestuia poate fi
perceput de ctre un american ca fiind un semn negativ, n timp ce japonezul poate s
atepte din partea oponentului o reducere de pre sau o ndulcire a afacerii. Chiar
obinerea unui simplu acord poate lua cteva zile ntr-o negociere cu un arab din Orientul
Mijlociu (arabul poate dori s discute despre diverse probleme care nu sunt legate de
acordul n cauz sau poate dori s fac altceva pentru un timp). Stilul abraziv al
negociatorilor rui i cererile lansate de ctre acetia chiar nainte de finalzarea negocierilor,
pot crea confuzie i nelinite negociatorilor insuficient pregtii.
Un alt aspect care ine de faza de pregtire a negocierilor privete posibilitatea
nmnrii unui cadou sau a unui schimb de cadouri n timpul ntlnirii. Un chinez este
ncntat dac primete o carte, cravat, un pix i nu va fi bucuros de primirea unui ceas sau a
unui obiect care provine din Taiwan; un indian este plcut impresionat de primirea unor
fructe, dulciuri, nuci sau alune, n timp ce respinge ideea de a primi obiecte din piele sau
imagini care reprezint un arpe; unui japonez i va face plcere s primeasc fructe care au
form rotund (pepene de exemplu) i va respinge daruri care sunt facute n set de cte patru
sau nou; un mexican va privi bucuros spre un cadou concretizat ntr-un pix frumos sau un
ceas detepttor n timp ce nu este indicat s I se ofere un cadou constnd dintr-un obiect de
argint; un arab saudit va fi recunosctor dac primete o busol pentru c vede c se acord
atenie valorilor care sunt considerate foarte importante de ctre un musulman. Cu ajutorul
ei acesta poate identifica direcia n care se va ruga, care vizeaz oraul Mecca. Dar nu va
privi cu ochi buni un dar concretizat n butur alcoolic, cum este lichiorul sau dac
primete un obiect facut din piele de porc (religia le interzice s utilizeze asemenea bunuri).
Un alt element de care trebuie s se in seama privete estetica i ceea ce consider
c este frumos oamenii care aparin unei anumite culturi. Ceea ce este acceptat sau ceea ce
este respins difer foarte mult de la o cultur la alta. Chiar culorile pot s aib conotaii
foarte diferite de la o ar la alta. Astfel, negru reprezint culoarea doliului n U.S.A. i n
Europa, n timp ce albul va fi semnul doliului n Japonia i n alte ri din Extremul Orient.
Elemente care nu pot lipsi din atenia oricrui bun negociator care se va confrunta
cu un oponent dintr-o alt cultur sunt reprezentate de valorile i atitudinile pe care le are
persoana care vine din cultura respectiv. Valorile reprezint credine sau grupe de norme
nsuite de ctre indivizi. Atutidinile reprezint evalurile alternativelor disponibile, bazate
pe aceste valori. Un chinez consider c este necesar mai nti s se creeze i s se
stabileasc o relaie cu un om i numai dac aceast relaie se va bucura de nelegere din
ambele pri i dac va avea succes, s se treac la pasul urmtor: negocierea i derularea
unei tranzacii. Relaia sau guanxi (n chinez) reprezint un schimb de favoruri, fcut cu
scopul de a se stabili o relaie bazat pe ncredere.Aceentul cade deci pe stabilirea unei
relaii i abia diup aceea se va trece la tratative.
Astfel, negocierea i stabilirea unei relaii n condiii att de diferite i de adverse
poate fi realizat n mod optim numai prin perseveren, rbdare i calm, caliti pe care
un bun negociator trebuie s la posede i s le dezvolte.
Dar orice negociator nu trebuie s se ndeprteze de ceea ce reprezint adevr; el
trebuie s iubeasc adevrul i s fie un om al probitii. Este o eroare fundamental i este
foarte larg rspndit, c un negociator abil trebuie s fie un maestru al neltoriei; cinstea
este cea mai bun politic. Orice minciun are n spatele ei o pictur de otrav ntotdeauna,
n timp ce folosirea ameninrii duneaz ntotdeauna n negocieri. Succesul care se obine
prin neltorie sau for st pe fundamente nesigure.
Bibliografie:
1. Czinkota M. R., Ronkainen I. A. International Marketing Ed.Harcourt College,

Orlando, Florida, 2001;
2. Edward T. Hall The Silent Language of Overseas Business, Harward Business
Rewiew, 38, 1960;
3. James F. Engel, Roger D. Blackwell, Paul W. Miniard Consumer behaviour,
Hinsdale, Illinoys, 1986;
4. Kate Murphy Gifts without Gafes for Global Clients, Business Week, Dec. 1999;
5. Malia M. Curs de masterat de Relaii Internaionale de la SNSPA;
6. *** The World Almanac, 2000.
EVOLUIA PROCESULUI DE PLANIFICARE
Asist. univ. drd. Alexandru Constngioar
Conf. univ. dr. Mirela Bucurean
Email: sandu_oradea@yahoo.com
Present day managers are increasingly recognizing that wisdom and innovation alone are
no longer sufficient to guide an organization. Organizations today need a strategic planning,
meaning all the activities that lead to the development of a clear organizational mission, objectives
and appropriate strategies to achieve the objectives for the entire organization. Strategic planning
plays a key role in achieving organizational success.
Evoluia calitativ a sistemelor manageriale, produs ca urmare a eforturilor de a le

face mai adaptate complexitii crescnde a problemelor generate de un mediu din ce n ce
mai turbulent, a semnificat adugarea de noi valene celor care deja existau n ceea ce
privete capacitile de percepere a schimbrilor, de analiz a impactului acestora asupra
firmei, de luare a deciziilor de rspuns i de aplicare a deciziilor respective.
Pot fi distinse urmtoarele etape n evoluia procesului de planificare:
A. Planificarea bazat pe buget. n anii 20 mai multe ntreprinderi americane
(Du Pont) au introdus metodele de previzionare bugetar, la nceput pe un an de zile,
stabilindu-se corelaii ntre resursele financiare alocate i aciunile strategice propuse,
nominalizndu-se totodat i responsabilii pe fiecare aciune strategic.
B. Planificarea pe termen lung. n cursul anilor 50, n politicile dezvoltate la
Universitatea Harvard, orizontul temporal de previziune a fost substanial mrit (ntre 2 i
10 ani). n schimb tehnicile i procedurile de lucru au rmas mecaniciste pentru c
previziunile erau elaborate pe baza unor metode rigide, limitate, care considerau viitorul un
prezent extrapolat, prelungit i eventual determinat linear n condiii deja cunoscute.
C. Planificarea strategic.
Doar dup anii 60 o serie de cercettori au propus elaborarea unei politici bazate pe
analize specializate, direcionate spre capacitile i resursele firmei pe de o parte, i pe
comportamentul mediului exterior pe de alt parte, lundu-se n considerare i aptitudinile,
comportamentele i valorile manageriale ale conductorilor. Complexitatea analizelor de
fundamentare a strategiei, premisele net diferite de cele specifice planificrii pe termen lung
- confer planificrii atributul strategic.
Prin anii 70 I. Ansoff a dezvoltat metoda de analiz strategic cu noi instrumente
specifice: curbele de experien, tehnica de extrapolare prin vectori i matrici, algoritmul
demersului strategic dnd coeren aciunilor manageriale n prospectarea i asigurarea
viitorului organizaiei.
Planificarea strategic ajut la definirea i realizarea obiectivelor organizaiei prin
formularea unui plan a activitilor cu faze i etape care trebuie realizate pentru ca
obiectivele propuse s fie ndeplinite, precum i atenionarea i prevenirea conductorilor n
faa unor schimbri rapide ale mediului, sugernd diferite ci de urmat n funcie de
intensitatea i direcia perturbaiilor. Planificarea strategic ncearc s reduc riscul de
apariie a erorilor i s plaseze firma ntr-o poziie din care s poat anticipa schimbarea, s
poat reaciona la aceasta i s poat genera schimbare n avantajul su.
D. Planificarea lin sau SOFT MANAGEMENT. n anii 80 firma de consultan
Mc Kinsley a realizat un model al succesului asigurat de apte variabile care se
condiioneaz reciproc i influeneaz deciziile strategice. Modelul 7S, denumit astfel
datorit variabilelor a cror denumire n englez ncep cu litera S, subliniaz c succesul
este determinat de interaciunea a 7 factori, fr a exista o ierarhizare a importanei acestora.
Acetia sunt:
- structure (structur)
- strategy (strategie)
- skills (calificri, aptitudini)
- systems (sisteme)
- staff (oameni)
- style (stil)
- superordinate goals (scopuri de nivel nalt)
Cu toate c strategia este unul dintre ei, ea nu mai constituie factorule esenial al
succesului, trebuind privit n corelaie cu ceilali factori.
Tot n aceiai perioad, Peters i Waterman n Search of excellence92
demonstreaz c excelena n afaceri reprezint un deziderat mplinit doar dac
managementul conduce la eficien i eficacitate ntr-un mediu cooperant, creativ. Cele opt
secrete ale excelenei n afaceri (tabelul nr. 1) reprezint o premis pentru rezultatele
ateptate de toi actorii implicai n procesul economic.
92 Peters T., Waterman R., In Search of Excellence, Harper &Row Publ. N.Y.,
1983;
Tabelul nr. 1: Cele 8 secrete ale excelenei dup Peters i Waterman
1. Obinerea asentimentului n aciune
2. Dezvoltarea capacitii de a asculta clientul
3. Crearea unui climat care favorizeaz autonomia i a spiritul inovator
4. Obinerea productivitii pe baza motivrii personalului
5. Mobilizarea n jurul unor valori fundamentale
6. Consideraie fa de cei care tiu s fac
7. Construcia unei structuri simple i adaptive
8. Combinarea rigorii cu supleea
Criza economic din anii 80 a indus un scepticism general i a condus la o relativ

deziluzie fa de planificarea strategic: sunt contestate chiar i spiritul sistemic sau
hipercentralizarea, precum i timpul - considerat de unii pierdut - acordat planificrii. Este
perioada n care s-a lansat teoria haosului economic: conductorul trebuie s gseasc
acele soluii care s scoat firma, chiar i parial, dintr-o dezordine care nu poate fi
controlat, atitudinea de adaptare la condiiile reale fiind singura ans de supravieuire.
E. Planificarea specific managementului strategic. Anii 90, pe lng o serie de
evenimente istorice (cderea zidului Berlinului, rzboiul din Golf, desfiinarea Tratatului de
la Varovia etc.), au adus o serie de schimbri de alt natur: retragerea influenei statului n
economie, explozia informaticii, dezvoltarea biotehnologiilor. n acest context organizaia
nu va defini i implementa o planificare rigid ci va urmri mai curnd metodic i etapizat o
analiz a competenelor sale fundamentale, baz pe care-i va construi propria reea de
activiti.
n evoluia procesului de planificare sunt evidente dou tendine majore:
- pe de o parte, trecerea de la focalizarea preocuprilor manageriale aproape
exclusiv pe situaia intern a firmei la cea pe relaiile firmei cu mediul su de
aciune, altfel spus trecerea de ceea ce se poate numi sugestiv managementul
introvertit la cel extrovertit;
- pe de alt parte creterea continu a importanei funciei manageriale de
previziune n cadrul creia planificarea pe termen lung a cedat, treptat, locul
planificrii strategice iar aceasta a fost ulterior progresiv nlocuit de
planificarea specific managementului strategic, denumit n unele lucrri
Management Strategic.93
Referitor la cea de a doua tendin se impun unele precizri.
n practic planificarea pe termen lung i cea strategic sunt adesea confundate,
planificarea pe termen lung fiind adesea folosit ca un substitut pentru planificarea
strategic. De ce planificarea pe termen lung nu este strategic
93 Corneliu Russu, Management strategic, Ed. All, Bucureti, 1999, p9;

Iat cum prezint un grup de autori94 de ce planificarea pe termen lung nu este
strategic:
a) Planurile pe termen lung sunt de obicei rezultatul proiectrii operaiilor curente n
viitor. Analiza mediului n care ntreprinderea i desfoar activitatea, dei fundamenteaz
planificarea pe termen lung, nu constituie totui o baz pentru determinarea direciei
strategice de aciune. Autorii menionai citeaz un director executiv al unei mari companii:
...Odat numit n aceast funcie, a trebuit s dezvolt un plan de afaceri. Am
realizat c cea mai bun abordare este una liniar. Colegii cu care lucram considerau firesc
s meninem rata de cretere din ultimii anii, ntre 4% i 6 %. Vnzrile unuia dintre
produsele noastre cunoscuser, n medie, o cretere de 32 % ntr-o anumit zon geografic,
iar colegii considerau corect s meninem aceeai rat i pe viitor...
Ulterior acelai director remarca greelile fcute:
....O prim greeal a fost analiza unifactorial, ignorarea complexitii situaiei...
dar o greeal chiar mai mare a fost dat de lipsa unei direcii strategice de aciune....
Exemplul de mai sus ilustreaz una dintre greelile fcute de cei care folosesc
planificarea pe termen lung ca substitut al planificrii strategice: planificarea pe termen lung
nu are mecanismele care s i determine pe manageri s gndeasc strategic, s gndeasc
un viitor dezirabil pentru organizaia n fruntea creia sunt.
b) n practic muli manageri nu stabilesc obiective (o direcie clar de aciune) ca
punct de plecare n planurile pe care le realizeaz. Ei i accept viitorul ca rezultat al
prelungirii prezentului, n loc s l planifice pornind de la ceea ce se dorete, n loc s l
construiasc n jurul unor obiective definite de la bun nceput.
c) Atunci cnd planificarea are totui la baz obiective definite de la bun nceput,
obiectivele sunt stabilite invariabil n termeni financiari. n jurul lor sunt definite ulterior
obiective funcionale i operaionale, privind produsele, pieele, modalitile de alocare a
resurselor.
Dei este fireasc definirea unor obiective n termeni financiari, trebuie evitat
aezarea acestora la baza planificrii aceasta fiind de fapt greeala avut n vedere la acest
punct. Atunci cnd obiective financiare stau la baza planificrii (cum se ntmpl n cazul
celei pe termen lung) se omite tocmai esenialul, anume c rezultatele financiare nu pot fi
dect consecina preocuprilor continue pentru satisfacerea superioar a nevoilor de
consum. La baza planificrii trebuie pus scopul organizaiei, motivul existenei acesteia pe
pia, care nu poate fi conceput dect n legtur cu consumatorul. Pornind de la acesta
poate fi dezvoltat ulterior sistemul de obiective al firmei, inclusiv cu obiective financiare.
De exemplu, pornind de la dezideratul oferirii unor servicii de calitate pentru clieni
(scopul firmei, definit n mod clar n legtur cu consumatorul) se poate stabili ca obiectiv la
nivelul firmei creterea eficienei investiiilor cu 15 %.
d) planurile pe termen lung sunt construite ncepnd cu nivelurile strategice
inferioare ale organizaiei, deoarece acestea folosesc informaiile pentru realizarea
94 Arthur A. Thompson, A. J. Strickland, Tracy Robertson Kramer, Readings in

strategic Management, Richard R. Irwin, Inc., 1995;
previziunilor. Previziunile realizate pe diverse niveluri strategice sunt agregate pe msur ce
se urc spre vrful piramidei ierarhice, rezultnd un plan propus conducerii superioare spre
aprobare. Conducerii superioare nu i rmne deci dect aprobarea acestora , cu unele mici
retuuri eventual.
e) planurile pe termen lung sufer n general de prea mult optimism. Acesta
deoarece responsabilii pe diferitele nivele strategice cu planificarea doresc s i
mbunteasc rezultatele, stabilind obiective superioare, care necesit alocarea unor
resurse superioare. Preteniile lor sunt de multe ori rezultatul unor supraevaluri, a unor
evaluri optimiste, care submineaz orice consideraii strategice, n msura n care acestea
exist.
f) Planificarea pe termen lung are la baz de cele mai multe ori analiza mediului n
care ntreprinderea i desfoar activitatea. Dei analiza mediului are o importan
strategic semnificativ, n planificarea pe termen lung este folosit exclusiv pentru a
determina gradul de optimism ori pesimism al proieciilor fcute. Aceasta deoarece
planificarea pe termen lung nu este un proces care s foloseasc analiza mediului n scopuri
strategice.
g) Planurile pe termen lung sunt adesea inflexibile. Fr un cadru care s defineasc
clar ceea ce se dorete, viitorul organizaiei apare ca o imagine compozit, rezultat al
proiectrii fiecrui detaliu al imaginii. Un astfel de demers frneaz schimbarea.
Inflexibilitatea planurilor pe termen lung face dificil reacia organizaiei la schimbrile
mediului ce nu au fost anticipate. Inflexibilitatea lor reiese i din faptul c ele se modific
doar atunci cnd este prea trziu n situaii de criz.
n esen deci planificarea pe termen lung este cea n care tendinele viitoare sunt
determinate prin extrapolarea datelor privind evoluia trecut; un asemenea mod de
prefigurare a viitorului conduce, inevitabil, la fixarea unor obiective optimiste, rezultate din
aplicarea unor coeficieni de cretere realizrilor anterioare i care, n cea mai mare parte a
cazurilor, nu sunt realizate n cadrul evoluiilor ulterioare.
Planificarea strategic se bazeaz pe dou premise net diferite de cele specifice
planificrii pe termen lung: nu este obligatoriu ca obiectivele viitoare s rezulte din
extrapolarea performanelor trecute i nici s fie superioare acestor performane.
Instrumentul de baz al planificrii pe termen lung extrapolarea este nlocuit n cazul
planificrii strategice cu o metodologie mult mai complex care presupune:
- analiza perspectivelor de evoluie a firmei, n cadrul creia se evideniaz
tendinele, oportunitile i ameninrile care pot influena semnificativ aceast
evoluie;
- analiza competitivitii firmei, axat pe identificarea posibilitilor de
mbuntire a performanelor ei n condiiile stabilirii unei strategii
competitive adecvate mediului su de faceri;
- analiza portofoliului strategic al firmei, n cadrul creia se evideniaz
perspectivele pe care acesta le are n diferite domenii de afaceri, se compar
perspectivele respective, se identific cele mai promitoare, se stabilesc
prioriti i se aloc n mod corespunztor resursele necesare;
- n cazurile n care analiza portofoliului strategic relev vulnerabilitatea
portofoliului existent sau un dezechilibru ntre obiectivele pe termen lung i
cele pe termen scurt, metodologia prevede o a patra etap, care const n
analiza diversificrii afacerilor firmei, a crei menire este s identifice noi
domenii de aciune promitoare pentru firm.
Trsturile definitorii ale planificrii specifice managementului strategic.
Planificarea specific managementului strategic adaug dou noi domenii
procesului planificrii strategice planificarea capabilitii firmei la nivel funcional
(marketing, cercetare dezvoltare, producie, financiar contabil, personal) i al
managementului general (structura firmei, capacitatea managementului general de a face
fa noilor exigene, cultura firmei, structura puterii n cadrul acesteia, abilitile i
mentalitile membrilor conducerii strategice), precum i stabilirea aciunilor manageriale
sistematice destinate s nving rezistena la schimbri manifestat n cadrul firmei. Prin
aceste componente, planificarea specific managementului strategic se dovedete mai bine
adaptat provocrilor adresate firmei de un mediu cu turbulen crescnd, mai apt de a
prefigura rezistena pe care o vor genera schimbrile viitoare profunde pe care le va suferi
firma, precum i mai riguroas n desemnarea aciunilor ce trebuie iniiate de ctre
managementul general pentru a surmonta aceast rezisten.
Dac n planificarea strategic reflexia strategic implic doar mediul nconjurtor
al firmei, n cazul planificrii specifice managementului strategic i se adaug mediul intern
organizaie, cultur, putere. Managementul strategic reflect imediat orice modificare
generat de un eveniment important imprevizibil. Introducerea conceptului de surpriz
strategic este deci un alt element care confer specificitate planificrii specifice
managementului strategic. n plus, planificarea specific managementul strategic
antreneaz nu doar conducerea superioar ci i managementul de prim linie, responsabil cu
implementarea strategiilor. Procesul decizional este relativ descentralizat i difer de planul
de aciune impus de planificatori ntr-o schem rigid, pe cale ierarhic.
Malcolm McDonald95 sintetizeaz astfel trsturile celor dou concepte:
Tabelul nr. 2: Caracteristicile celor dou sisteme de planificare

Caracteristici Planificare strategic Planificare specific
managementului strategic
modific orientarea
face fa surprizelor
prioriti de management strategic i posibilitile
strategice
ciclurile de planificare nu fac

sunt de presupus tendine
ipoteze fa corespunztor
noi i discontinuiti
schimbrilor rapide
95 Malcolm McDonald, Marketing Strategic, Ed. Codecs, Bucureti, 1996;

procesul periodic se desfoar n timp real
Elementul comun al evoluiilor activitii firmelor, sistemelor lor de management i

de planificare l reprezint cerina imperioas a adoptrii de ctre firm a unor modaliti
noi, evoluate, de orientare i desfurare a activitii lor confruntat cu schimbri accelerate
i de amploare crescnd. Schimbarea luat n sens general i manifestat pe toate
planurile vieii i activitii umane constituie, astfel, determinantul principal al acestor
evoluii ntruct oblig firmele s se reorganizeze frecvent, s se adapteze continuu pentru a
face fa modificrilor produse n interiorul lor i n mediul lor de aciune, ca expresie a
influenelor progresului tiinific i tehnologic, ale competiiei tot mai acute la nivel naional
i internaional, ale modificrii nevoilor i gusturilor oamenilor.
Planificarea specific managementului strategic constituie stadiul prezent al acestei
evoluii i reprezint o form de conducere previzional, axat pe anticiparea schimbrilor i
modificrilor ce trebuie operate n cadrul firmei i n interaciunile acesteia cu mediul ei de
existen i aciune, pentru a mpiedica producerea situaiilor n care bunurile / serviciilor
oferite de ctre firm, producia i vnzarea acestora, ntreaga activitate desfurat s
devin depite, neconcordante cu schimbrile produse. Unii autori folosesc pentru
desemnarea Planificrii specifice managementul strategic conceptul de Management
Strategic (exemplele sunt numeroase. Amintesc doar lucrrile lui Bogdan Bcanu96 i Ioan
Ciobanu97) . Se pot gsi totui diferene ntre cele dou concepte. Problematica
managementului strategic este mult mai complex, acesta definind n fonf managementul
bazat pe strategie (Consacrarea sintagmei Management strategic a fost fcut cu ocazia
primei Conferine internaionale de management strategic, organizat de I. Ansoff n 1973 la
Universitatea Vanderbilt) .
Planificarea specific managementului strategic, ca form de conducere
previzional, sistem modern de conducere i proces complex cu metodologie bine definit,
nu este ns acceptat de toi specialitii cu preocupri n domeniul tiinei i practicii
managementului. Unii autori o consider ca o simpl extensie a conceptului de planificare
strategic. Ali autori apreciaz c acest nou sistem de conducere reprezint doar
echivalentul planificrii strategice practicate nainte de 1973.
Majoritatea specialitilor subscriu ns la ideea c planificarea specific
managementului strategic constituie o form evoluat de conducere aprut ca rspuns la
cerina sporirii capacitii firmelor de a nfrunta cu succes un mediu tot mai dinamic, acesta
fiind i punctul de vedere mbriat de prezenta lucrare.
96 Bogdan Bcanu, Management Strategic, Ed. Teora, Bucureti, 1999;

97 Ioan Ciobanu, Management Strategic, Ed. Polirom, Iai, 1998;
Bibliografie:
1. Bcanu, B., Management Strategic, Ed. Teora, Bucureti, 1999;

2. Ciobanu, I., Management Strategic, Ed. Polirom, Iai, 1998;
3. Drucker, P., Management. Tasks, Responsabilities and Practices, Harper & Row
Publishers, 1985;
4. Florescu, C. (coordonator), Marketing, Ed. Marketer, Bucureti, 1992;
5. Gray, D., Uses and Misuses of Strategic Planning, Harvard Business Review, 1986;
6. Hayes, R., Why Strategic Planning Goes Awry, The New York Times, April 20,
1986;
7. McDonald, M., Marketing Strategic, Ed. Codecs, Bucureti, 1996;
8. Porter, M., Strategii Concureniale, Ed. Teora, Bucureti, 2001;
9. Russu, C., Management Strategic, Ed. All Beck, Bucureti, 1999;
10. Strickland T., Strategic Management. Concept & Cases, Richard D. Irwin, Inc, New
York, 1993.
EVOLUIA I PERFECIONAREA CULTURII MANAGERIALE
A FIRMEI
Asist. univ. drd. Cristina JINGA
Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia, tel: 0258/811512; e-mail:
cristina_jinga@yahoo.co.uk
The managing doctrinne of the sixties had as a target a rational management of the firm.
This had, at its tutn the target of planning, levelled managing and controlling.
Doctrina managerial a anilor 60 punea dept postulat o gestiune, ndeosebi

raional a firmei. Aceasta avea, la rndul ei, drept corolar planificarea, conducerea
ierarhizat i controlul ct mai elaborat. Antropologii de la sfritul anilor 70 au evideniat
o nou dimensiune managerial i anume, cultura managerial a firmei, contribuind la o mai
bun apreciere a fenomenelor calitative, nemonetarizate dintr-o organizaie. La nceputul
anilor 80, semnificaia cultural a firmei s-a impus mai mult, odat cu recunoaterea, de
ctre manageri, a faptului c strategiile raionale sunt greu de implementat i practicat. Exact
n acelai moment cultura managerial a firmei devine esenial. Aplicarea cu succes a unei
strategii manageriale nu se face doar raional, cu ajutorul planurilor i procedurilor de
aciune, cu bugete tehnice i instrumente de gestiune directe, ci ea presupune schimbarea
valorilor, a atitudinii, a comportamentului n funcie de cultura managerial i etica firmei.
Importana acordat culturii manageriale se explic i dintr-un alt punct de vedere:
astzi mediul firmei este din ce n ce mai complex i interdependent, iar descentralizarea i
demasificarea pot conduce la dispariia coeziunii.
Este foarte important s se perfecioneze conceptele despre cultura managerial a
unei firme, concepte incluse n doctrina managerial, n crezul i misiunea firmei.
Indiscutabil c etica i cultura n deciziile manageriale nu se pot urmri i analiza n aceeai
manier ca alte fenomene economice. Metodele cantitative, riguroase, deterministe nu se pot
folosi pentru c se situeaz ntr-un domeniu calitativ, dac nu imposibil, greu de cuantificat.
Managerii zilelor noastre trebuie s recunoasc mai nti importana acestei
dimensiuni calitative i s fie suficient de sensibilizai pentru a putea apoi ameliora sau
perfeciona n timp procesul managerial.
Cultura i etica managerial a firmei nu pot fi considerate teme predilecte aprute n
deceniul opt. Au existat dintotdeauna lideri care au recunoscut i apreciat dimensiunile
culturale i morale ale unei firme intuitiv dac nu explicit. Ei au acionat n consecin ca
lideri responsabili, adoptnd decizii raional, fireti, obiective.
Conceptul actual de cultur managerial a firmei, perceput ca un ansamblu unitar,
coerent, dinamic de cutume structural organizaionale i de savoire-faire, care asigur un
cod implicit de comportament i aciune, este asimilat doctrinelor moderne i flexibile
privind managementul firmelor ce iniiaz o nou paradigm a facerilor. A nelege cultura
firmei, nseamn a depi modul tradiional de gndire, de msurare a i cuantificare
practicat n procesul decizional managerial. Cultura managerial a firmei este o filosofie a
managementului contemporan, o ideologie a firmei ce reflect mixul personalitilor i
stilurilor de conducere moderne.
Importana crescnd pe care aceasta o capta este o consecin logic a
schimbrilor mediului economic, social i natural. n ultimele decenii, afacerile presupun
integrarea tuturor dimensiunilor vieii i a responsabilitii ntregului, ceea ce necesit o
bun nelegere a contextului cultural i o stpnire adecvat a procesului decizional
managerial.
Observm c, din ce n ce mai mult, oamenii aduc n centrul preocuprilor
decizional-manageriale, iar responsabilitatea are scopuri multiple, productoare de efecte
moral, creatoare mai mult dect suma calculelor financiare.
Transformrile culturale n procesul decizional managerial sunt legate de noul mod
de creare a avuiei naional, n care abordarea simultan a problemelor globale i locale are
de nfruntat provocarea refacerii sistemului nostru contemporan de valori n cadrul cruia
informaia are valoare de proprietate, dezvoltarea material asigur bunstarea iar
planificarea centralizat i eficiena sunt fireti, indiferent de timp i loc.
n acest sistem majoritatea firmelor sunt centralizate i ierarhizate, concentrate n
deciziile lor. Succesul rezult exclusiv din profit, iar msurarea, orizonturile temporale de
perspectiv se definesc pe intervale de la 5 la 10 ani.
Perspectiva global i local n viitor sugereaz emergena unor altfel de firme,
interconectate, a unei lumi fr frontiere, a evoluiei spre o formul economic care ar
putea unifica spirirul ntreprinztor al capitalismului cu o preocupare sporit pentru
responsabilitatea i etica social. Gndirea managerial strategic este orientat spre a
anticipa viitoarele necesiti, iar prin intermediul afacerilor oamunii pot s se dezvolte i s-i
serveasc pe ceilali. Dac firma este n slujba clientului angajailor i comunitii, atunci cu
siguran c acestea la rndul lor, vor servi mai bine firma.
Tehnologiile contemporane, mariaj ntre tehnologiile robotice i biologice i deziile
manageriale in cont de factorii culturali : populaie, structuri sociale, nivel de calitate,
resurse, aspecte morale i filosofice, determinani pentru calitatea de perspectiv a vieii
noastre, care depinde de flexibilitatea i intuiia novatoare pentru a prospera n toiul
perioadelor tumultoase ce se anun.
Cultura n procesul decizional managerial contemporan i viitor este
multidimensional, pentru c provine i se adreseaz unei diversiti foarte eterogene.
Cultura firmei se nsuete, manageri i constituieni se pot adapta la o nou cultur i etic,
dac aceasta servete mai mult scopurilor urmrite prin deciziile manageriale. Cultura
managerial-decizional poate deveni n timp surs a unei strategii dinamice, element de
control al strategiei manageriale, factor de descentralizare a procesului managerial i de
diminuare a controlului formal i primitiv.
Cultura i etica managerial a firmei pot contribui la integrarea economico-social a
noilor angajai, la unitatea de aciune n aplicarea deciziilor manageriale de ctre membrii
firmei.
Analiza culturii manageriale a unei firme presupune judeci de valoare care nu
folosesc criterii absolute, potrivit crora o firm are o cultur mai bun sau nu fa de alta.
Un mare numr de studii, relativ recente, demonstreaz c anumite caracteristici culturale au
o importan particular n contextul economic actual i viitor. Aceste caracteristici sunt:
- Atitudinea fa de clieni, n momentul adoptrii deciziilor :
- privilegii acordate propriilor clieni;
- respectarea calitii i a termenelor de servire;
- gradul de satisfacere a nevoilor i dorinelor lor;
- clienii, parteneri inteligeni sau oameni manipulabili?
- Atitudinea managerial decizional i orientarea fa de colaboratori:
- salariaii sunt roboi sau participani responsabili, la adoptarea deciziilor
manageriale;
- promovarea, perfecionarea, motivarea, antrenarea personalului n
implementarea la timp a deciziilor manageriale;
- cooperare, delegare a competenelor, dereglementare.
- Orientarea spre inovare i atitudinea fa de risc :
- inovarea bazat pe cunotiine noi, mereu perfectibile, mai ales n procesul
decizional;
- spirit deschis inovrii, asumrii contiente a riscului i incertitudinii.
- Orientarea spre performane strategice :
- deciziile viznd o misiune a firmei axat pe performan;
- asigurarea existenei i dezvoltrii pe termen lung.
- Atitudinea fa de comunitate i mediu:
- care sunt consecinele economice i sociale ale deciziilor manageriale;
- consecine tehnologice i informaionale;
- consecine ecologice;
- responsabilitate pentru cheltuieli i efecte ale deciziilor manageriale n
folosul comunitii.
Pentru a putea judeca posibilitile i dorina de schimbare a culturii firmei,
considerm c este foarte important s evideniem elemente culturale i etice favorabile sau
ostile schimbrilor n procesul decizional managerial.
Elementele favorabile schimbrii includ :
- existena liderilor deschii inovrii bazat pe cunotiine noi;
- salariai interesai i capabili de adaptare inovativ;
- insatisfacie fa de lucruri prestabilite;
- comportamentul drept i cinstit al managerilor i salariailor;
- performanele manageriale sunt urmrite n limitele standardelor legale i
preceptelor eticii manageriale.
Elementele culturale i etice care se opun flexibilitii cultural . manageriale
sunt:
- opoziie, team, scepticism vis a vis de inovare;
- formalism, birocraie n adoptarea deciziilor manageriale;
- gigantismul firmei;
- gestiune centralizat i autoritar;
- tehnologii i mentaliti depite;
- autosatisfacie sau automulumire;
- deciziile i comportamentul opuse moralei i eticii n afaceri;
- performanele legate exclusiv de ctigurile bneti ale firmei urmrite pe
termen scurt.
Vorbind despre cultura i etica unei firme considerm c este totdeauna posibil de a
modifica ideile de a deveni mai maleabili fa de norme morale, culturale sau religioase. A
interveni n procesul decizional managerial nseamn a accepta noi referine i noi valori
printre salariai, deci la ideea c nu exist reete universal valabile pentru aceste
transformri n timp. Mai mult, este mai uor s distrugi o cultur dect s-o creezi i s o
dezvoli. Schimbrile nu sunt imediate i automate, evoluia i perfecionarea culturii
manageriale necesitnd timp, rbdare i perseveren.
Atitudinile unor persoane, manageri, structuri organizaioanle, talia unei firme sau
ntreprinderi limiteaz adeseori evoluia cultural managerial a unei organizaii sau firme
pe termen scurt. Dar, pe termen lung i mediu aceste bariere sunt surmontabile dac se
dorete aceasta.
Evoluia i perfecionarea culturii mangeriale a unei firme poate fi vizualizat cu
ajutorul unei spirale care evolueaz neliniar, n timp cu micri circulare aa cum reiese din
figura de mai jos
Bibliografie:
1. Androniceanu, A., Managementul schimbrilor, Valorificarea potenialului crestiv al

resurselor umane, Editura ALL Educational Bucureti, 1998;
2. Burdu, E., .a. , Managementul schimbrii organizaionale, Editura Economic,
Bucureti, 2000;
3. Druker, P., Inovare i spirit ntreprinztor, Editura Teora, Bucureti, 2000;
4. Druker, P., Management strategic, Editura Teora, Bucureti, 2001;
5. Hinescu, A., Management, Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia, 1998;
6. Hinescu, A., Managamentul resurselor umane, Editura Astra, Blaj, 2002;
7. Manolescu, G., Timpul i deciziile manageriale, Editura Junimea, Iai, 1998;
8. Nicolescu, O., Verbonciu, I., Management, Editura Economic; Bucureti, 1999.
FOLOSIREA STUDIULUI DE PIA PENTRU DEZVOLTAREA
AFACERII FIRMEI
Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia, tel: 0258/811512
E-mail: cristina_jinga@yahoo.co.uk
As the marketing study acquires a strategic importance through the contribution it brings to
the business development of the firm, the role of the marketing researcher will become more
important.
Deaoarece studiul de pia capt o importan mai strategic prin contribuia pe

care o aduce la dezvoltatrea afacerii firmei, rolul cecettorului de marketing va deveni mai
important. Analistul independent poate aduce o contribuie efectiv, pozitiv i suplimentar
la procesul de decizie folosindu-se de cunotinele despre pia. Cercettorul de pia va
deveni cedi mai eficient dect in strateg sau planificator dincomunicaii. El sau va indeplini
rolul unui planificator dintr-o firm mai mic, i al unui analist strategic de pia n cazul
uneifirme mai mari. ns contribuia pe care o va aduce acest cercettor va fi mult mai
important, prin crearea unei strategii orientate spre pia, dect cea a unui planificator din
comunicaii, pentru c el se va raporta mult mai mult la nevoile pieei dect la temele
creative proiectate s atrag atenia pieei indiferent de nevoile acesteia.
Firmele vor dori sse asigure c acioneaz, prin afacerile lor, ct mai profitabil pe
piee competitive. Ipotezele de pia, vor deveni mai puin credubile dect utilizarea datelor
solide de pia pentru a nelege, evalua i controla implementarea vnzriilor i metodelor
de marketing necesare.
Orice manager trebuie s revizuiasc rolul studiului de piapentru dezvoltarea
afacerii firmei i s obin acordul i interesul managementului pentru felul n care acesta se
poate folosi eficient. Cele mai eficiente ci de a ajuta firma s-i elaboreze cele mai bune
metode de a-iextinde afacerile sunt acelea de a pune n lan central n cadrul procesului
managerial de decizie, funcia de cercetare i informare i de a utiliza mai bine datele n
cadrul tuturor ntlnirilor de afaceri, i nu din punct de vedere descriptiv al analizei
vnzrilor.
Este important sse dezvolte sisteme care s aib un rol central n conducerea firmei
i care s introduc i s scoat att date interne ct i externe. Aceste date trebuie s indice
ce metode de vnzri, marketing i comunicare sunt necesare, care sunt eficiente i pentru
care trebuie s aloce mai multe resurse pentru a sprijini creterea vnzrilor.
Un manager nu poate lua decizii greite pentru dezvoltarea afacerii firmei dac el
creaz sisteme de studiul pieei cvare asigur n mod regulat fapte cheie ce l ajut s
identifice dac procesul i vnzri i de marketing progreseaz cu succes.
Datele privind cota de pia a unui produs pe pia vor furniza statistici legate de ct
de bine i competitiv este realizat vnzarea produsului. Dac aceste date sunt strnse n
cadrul unei analizedetaliate, acest lucru va ajuta s se stabileasc ce categorii de produse i
servicii ar trebui dezvoltate sau stimulate prin suport promoional pentru a contracara
ameninarea concurenei.
Dezvoltarea datelor despre consumatori i definind caracteristicile utilizatorului i
cumprtorului, cunoscnd obiceiurile de cumprare i natura nevoilor consumatorilor din
cadrul ntregii piee, vor fi asigurate informaiile cheie despre cum s fie anticipate, s se
rspund i sse vnd dup nevoile clar definite ale consumatorului. Un rol important n
acest caz l are stabilirea, nelegerea i interpretarea limbajului clienilor firmei, pentru c
ajut la confirmarea punctelor de vnzare unice i competitive ale firmei. O dat ce acestea
au fost definite, toate metodele de vnzri, de marketing i de comunicare vor putea reflecta
aceste puncte unice de vnzare i vor sublinia n mod competitiv avantajele produselor
firmei.
Din momentul n care se definete piaa vizat i sunt nelese orientrile
consumatorilor este important ca acestea s fie segmentai n categorii care sporesc
eficiena de cost a vnzrilor i efortului de comercializare. Acest lucru este esenial pentru
dezvoltarea afacerilor pentru c fiecare segment de pia necesit o abordare diferit din
punctul de vedere al tehnicilor de vnzare i marketing.
Aceste segmente de pia se refer, de asemenea, la felul n care noile produse i
servicii se pot dezvolta pentru subgrupele care exist n cadrul bazei de consumatori.
Important pentru un manager de firm este s analizeze clar segmentele de pia i s
neleag cum difer orientrile i nevoile n cadrul aceluiai segment de pia.
Tehnicile computerizate care definesc factorii i grupurile care exist i raporteaz
aceste segmente de pia la stilurile de via i caracteristicile de clasificare vor mbuntii
analiza de pia i vor pune la dispoziia managerilor eluri care vor rspunde mai specific
metodelor de vnzare i comercializare concentrate asupra consumatorilor.
Crendu-se o hart proprie pieei i nelegnd cum sunt repartizate segmentele de
pia pe aceast hart dup tendinele segmentelor de pia i stilurile de via ale
consumatorilor firma i poate asigura cea mai bun cale de a-i dezvolta afacerea i,
totodat, i poate aprecia corect metodele de vnzare i comercializare a produselor i
serviciilor sale n cadrul piaei.
De asemenea, este necesar ca datele care au fost colectate prin folosirea studiului de
pia s fie bine prezentete i raportate n mod relevant managementului firmei. Este nevoie
ca datele din studiul de pia s fie corelate cu problemele de vnzare i marketing cu poziia
concurenial a firmei care trebuie considerate drept informaii utile. Ceea ce este de
asemenea important este c indiferent de cte date sunt adunate prin folosirea studiului de
pia, acest lucru genereaz recomandri clare, idei sau subiecte care contribuie la gndirea
managerial de marketing, crearea ideilor i planificrii strategice n marketingul firmei.
Aceasta d siguran c informaiile curente culese prin studiul de pia sunt utilizate, iar
utilizarea lor aduce o contribuie semnificativ la dezvoltarea i planificarea afacerilor
firmei.
n cazul dezvoltrii programelor de prospectare este important s se realizeze o
relaie de afaceri pozitiv i constructiv cu realizatorul studiului de pia. Folosirea acestuia
pentru a aproba sau dezaproba o probelm de politic intern cum ar fi efectuarea mai
eficient a muncii pe plan extern dect cu resurse interne, nu este o utilizare raional sau
profitabil a timpului de management. Lafel, dac se ateapt de la realizatorul studiului de
pia s evalueze fr s traseze parametrii ntre care el poate ajuta firma, acest lucru nu este
o investiie bun privitor la folosirea specialitilor de pia. Firma trebuie s pun la
dispoziia cercettorilr de marketing sau de studierea piaei informaii clare i bine gndite i
ei se vor dovedi eficieni, rspunznd firmei n acelai fel.
Firmele care au beneficiat de pe urma folosirii studiului de pia pentru ai
dezvolta afacerile sunt acelea care i-au planificat n mod eficient studiul de pia. Muli
manageri, care au folosit studiul de pia n luarea deciziilor pentru dezvoltarea afacerilor,
au declarat c au realizat urmtoarele avantaje sau beneficii prin valorificarea datelor din
studiul de pia:
- Au neles contribuia lor la pia;
- Au aflat gradul lor de penetrare n diferite segnebte ale pieei;
- Au identificat unde vnzrile lor au fost eficiente i unde este necesar s
sprijine mai mult creterea vnzrilor;
- Mai buna orientare asupra clienilor actuali i poteniali pentru comunicarea
beneficiilor produselor i serviciilor;
- O administrare mai realist a bugetului care se refer la estimarea vnzrilor i
alocarea unui volum corect de resurse pentru creterea vnzrilor.
Pentru aceste firme studiul de pia a devenit o planificare eficient n dezvoltarea
afacerilor, un instument de control i de luare a unor decizii avantajoase, progresiste.
Firma modern, din anii nceputului de secol XXI este cea care un sistem de
informaii de marketing. Managerii firmei moderne vor dori s foloseasc informaiile
rezultate din studiul de pia pentru a-i dezvolta eficient afacerile, pentru a controla atenia
clienilor i ct de bine trebuie acetia satisfcui.
Datele rezultate din folosirea studiului de pia vor deveni mai imporatnte ntrct se
vor utiliza pentru a demonstra clienilor ct de satisfcui sunt ceilali clieni de stilul i
eficiena serviciilor. De asemenea, managerii vor dori s-i cunoasc poziia lor pe pia, s
verifice activitatea concurenial de vnzri i s aib suficiente informaii care s indice
dac succesul continu sau se schimb.
Studiul clientelei i al atitudinilor sale i studiul informrii i comportamentului vor
ajuta la dezvoltarea datelor despre tendinele pieei. Aceste date despre tendin vor
manitoriza atitudinile consumatorilor fa de produse i planificarea activitilor firmei n
consecin, prin mbuntirea atragerii consumatorilorsau prin dezvoltarea serviciilor (ce
asigur dezvoltarea afacerilor firmei), care s corespund modificrii cererii consumatorilor.
Studiul de pia ofer firmei un mijloc de a ajunge la o nelegere mai clar a piaai
i la o concentrare asupra nevoilor pieei. El asigur mecanismul pentru feed-back i
monitorizarea deciziilor de management i a eficienei lor. Folosirea studiului de pia
pentru dezvoltarea afacerii firmei sale de o cultur care folosete informaiile n acest
sens. Momentul cnd studiul devine eficient pentru creterea vnzrilor este acela cnd i
ndrum pe manageri s-i schimbe prerile preconcepute i deciziile anterioare, i s le
actualizeze.
Dezvoltarea unei afaceri poate nsemna complexitate i incertitudini proprii.
Folosirea studiului de pia n dezvoltarea afacerii firmei nu numai reduce riscul, dar l ajut
pe manager s confirme faptul c deciziile sale au o latur competitiv i vor avea drept
rezultat realizarea unor noi vnzri i eventual, atragerea unor consumatori convini. Studiul
de pia este eficient numai dac este activa; activarea lui aduce beneficii palpabile
desfurrii i dezvoltrii afacerilor firmei.
Bibliografie:
1. Birn, R.,J., Studiul pieei n dezvoltarea propriei afaceri. Cum obin managerii
informaiile de care au nevoie, Editura Alternative, Bucureti, 1998;
2. Bruhn, M., Marketing, Editura Economic, Bucureti, 1999;
3. Florescu, C., (coord.) , Marketing, Editura Marketer, Bucureti, 1992;
4. Hinescu, A., Marketing, Editura ETA; Cluj Napoca, 1997;
5. Kotler, Ph., Managementul marketingului, Editura Teora, Bucureti, 1997;
6. Kotler, Ph., .a. ,Principiile marketingului, Editura Teora, Bucureti, 1998.
FORME I FACTORI DE INFLUEN AI CAPACITII DE
MUNC
Lect. univ. Srbu Mirela
Colegiul Universitar Dr. Tr. Severin, str. Clugreni, nr.1, tel. 0252/329191, 0723271164.
Dans le processus du travail, lhomme est lelement essentiel. Il participe avec toute sa
capacite du travail, avec toutes les foctions physiques, psychiques, nerveuses, cerebrales et morales.
Pour une utilisatioa raisonnable de la capacite du travail, il faut connaitre ses formes et les facteurs
dinfluence.
n cadrul sistemului om main mediu omul reprezint elementul de baz, cel

mai activ i dinamic, de el depinznd, n ultim instan realizarea obiectivelor propuse.
Pentru aceasta, omul particip n procesul muncii cu totalitatea funciilor sale fizice, psihice,
nervoase, cerebrale i morale, n complexitatea i interdependena lor, respectiv cu ntreaga
sa capacitate de munc.
Capacitatea de munc reprezint potenialul funcional al organismului uman de a
efectua o cantitate maxim de munc, cu un randament cantitativ i calitativ mediu i fr
efecte negative asupra strii de sntate a omului. Pentru aceasta executantul trebuie s
posede o serie de aptitudini fizice i intelectuale, deprinderi de munc, cunotine
profesionale i experien, n funcie de specificul muncii desfurate.
n procesul muncii, organismul uman este supus la o serie de solicitri, diferite ca
natur i ca intensitate. n funcie de preponderena acestor solicitri i de caracteristicile lor,
capacitatea de munc poate fi:
- capacitatea de munc n activiti cu efort preponderent fizic, n care rolul
principal l are aparatul locomotor i analizatorul kinestezic, iar analizatorul
senzorial are un rol secundar;
- capacitatea de munc n activiti cu efort preponderent intelectual, n care
accentul se pune pe efortul senzomotor i pe activitatea nervoas.
n general, n activitatea practic, att solicitrile fizice, ct i cele senzoriale i
neuropsihice, se gsesc ntr-o strns interdependen i ntr-o alternare permanent.
a) Capacitatea de munc n activiti cu efort preponderent fizic depinde, la rndul
su, de tipul activitii: static i dinamic.
n activitile statice, capacitatea de munc depinde de timpul maxim (t) n care o
for muscular (F) poate fi meninut i se exprim prin lucrul mecanic (L), aa cum rezult
din relaia:
L=Fxt (1)
n cazul muncilor fizice ndelungate, executantul nu poate dezvolta dect cel mult
20% din fora sa muscular.
n activitile dinamice, capacitatea de munc sau fora muscular F este dat de
raportul dintre lucrul mecanic, exprimat n kgm, i timpul alocat pentru executarea unei
micri, adic:
L
F= . (2)
t
n acest caz, capacitatea de munc se apreciaz prin puterea muscular i nu prin

lucrul mecanic rezultat.
b) Capacitatea de munc n activiti cu efort predominant neuropsihic
Capacitatea de munc predominant neuropsihic se exprim prin capacitatea
organelor senzoriale care particip la efectuarea diferitelor activiti, putnd fi:
- capacitate vizual;
- capacitate auditiv;
- capacitate mental (cerebral).
Ea este influenat n mod direct de funcionarea n bune condiii a urmtoarelor
subsisteme:
- subsistemul de cunoatere senzitivo senzorial a realitii obiective;
- subsistemul de meninere i control a tonusului, poziiei, echilibrului i
coordonrii micrilor;
- subsistemul se control a senzaiei de confort, suferin, motivaie, memorie etc.
n general, n activitatea practic, att solicitrile fizice, ct i cele senzoriale i
neuropsihice se gsesc ntr-o strns interdependen, n diferite variante de manifestare.
Creterea gradului de mecanizare i automatizare a proceselor de munc a
determinat schimbri eseniale n natura solicitrilor la care este supus organismul uman.
Dac n procesele manuale i manual-mecanice preponderente sunt solicitrile asupra
aparatului locomotor, n meseriile specifice automatizrii, i mai ales n procesele de
aparatur, s-a ajuns la preponderena solicitrilor asupra sistemului nervos, deoarece este
necesar o claritate i o rapiditate a percepiei, pentru identificarea semnalelor i
recepionarea informaiilor.
Marea solicitare a sistemului nervos a determinat punerea accentului n ergonomie
pe urmtoarele probleme:
- care este cantitatea de informaii pe care omul este capabil s o recepioneze;
- natura informaiilor primite;
- eliminarea informaiilor redundante;
- evitarea apariiei premature a oboselii.
Pentru proiectarea optim a sistemului om main mediu i organizarea raional
a muncii, este necesar cunoaterea factorilor care influeneaz capacitatea de munc.
Acetia se pot structura n trei mari grupe, aa cum se observ n tabelul 1.
n general, capacitatea de munc se manifest n trei forme:
- capacitatea de munc potenial ( C mp ) este o variabil individual a
organismului uman, care este dependent de rezervele de energie i de o serie
de factori fiziologici, psihologici i social economici.
- capacitatea de munc funcional ( C mf ), care este partea din capacitatea de
munc potenial consumat efectiv n procesul muncii.
- capacitatea de munc de rezerv ( C mr ), adic partea din capacitatea de munc
potenial utilizat n activiti extraprofesionale (familiale, sociale, culturale,
sportive etc.).
Tabelul 1. Factorii de influen ai capacitii de munc

Nr. crt. Grupa de factori Felul factorilor
Starea de sntate
Alimentaia
1. Factori biofiziologici
Sexul i vrsta
Constituia morfo-funcional
Aptitudinile
Temperamentul
Caracterul
2. Factori psihologici
Interesul (motivaia)
Atitudinea fa de munc
Relaiile interpersonale
Nivelul de pregtire profesional
Nivelul cultural
Regimul de munc
Factori socio-economici i Organizarea produciei i a muncii
3.
tehnologici Mediul fizic de munc: iluminat, cromatic,
zgomot, vibraii, microclimat etc.
Nivelul tehnic al mijloacelor de munc
Condiiile igienico-sanitare .a.
Dei nu exist o delimitare strict ntre cele trei forme ale capacitii de munc,
totui se poate vorbi de o anumit individualizare i echilibrare reciproc, ntre ele existnd
urmtoarea relaie:
C mp C mf + C mr . (3)
n situaia n care aceast relaie nu este respectat, capacitatea de munc potenial
este utilizat n mod neraional, ceea ce conduce la suprasolicitarea organismului i la
instalarea fenomenului de oboseal. Pentru evitarea acestui fenomen i pentru a realiza
meninerea capacitii de munc la un nivel maxim pe toat durata schimbului de lucru este
necesar ca munca desfurat s fie ct mai bine adaptat la posibilitile fizice i
neuropsihice ale omului, printr-o organizare raional a muncii.
Bibliografia:
1. Burloiu P., - Managementul resurselor umane. Tratare global i interdisciplinar,

Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001
2. Dnia I., Novac E., - Organizarea ergonomic a muncii, Editura Mirton,
Timioara, 1998
3. Roca C. (coord.), - Dicionar de ergonomie, Editura Certi, Craiova, 1997
FUNDAMENTE I ABORDRI ALE RESTRUCTURRII
ORGANIZAIILOR
Lector univ. drd. Virgil Vtuiu
Academia Romn de Management Bucureti, str. tefan cel Mare, nr.1, tel. 238013, e-mail
v_vatuiu@hotmail.com
Approaching the concept of restructuring the companies under the conditions of functioning
in a viable market economy.
1. Definirea restructurrii
Conceptul de restructurare este ntlnit frecvent n literatura de specialitate i n
practic, utilizarea lui abuziv conducnd, aa cum era de ateptat, la o demonetizare a
termenului. De cele mai multe ori, restructurarea este redus la o singur latura a sa, fie c
se numete retehnologizare, restructurare organizatoric sau disponibilizare de personal.
n urma examinrii literaturii de specialitate care trateaz acest subiect, nu foarte
bogat de altfel, vor fi prezentate cteva definiii ale restructurrii.
Conform dicionarului "ABC-ul economiei de pia", restructurarea economic
este "un proces cuprinztor i de durat, de modificare a structurilor fundamentale ale vieii
economice, de schimbare a relaiilor dintre ele n concordan cu exigenele tehnico -
tiinifice i prin mecanisme care s dezvolte iniiativa agenilor economici, n condiiile
utilizrii prghiilor economice (pre, profit, dobnd, cost, salariu) n vederea creterii
eficienei economice i a stimulrii progresului social".
Aciunile de restructurare n domeniile structural, tehnologic, financiar i
managerial trebuie s se bazeze pe o gndire strategic, axat pe anticiparea schimbrilor i
pe pregtirea din timp a unitii pentru a le nfrunta.
Ali autori definesc restructurarea economiei naionale ca un "proces obiectiv,
amplu, complex i de durat, de creare a unui nou cadru juridic i instituional, de schimbare
a structurii sistemului economic i a mecanismelor de funcionare a economiei, n
concordan cu cerinele actuale i, mai ales, viitoare ale pieei interne i externe i cu cele
mai noi realizri ale tiinei i tehnicii, n scopul creterii eficienei economice, dezvoltrii
durabile a economiei romneti i ridicrii standardului de via al ntregii populaii"
Banca European de Reconstrucie i Dezvoltare definete restructurarea c
fiind un proces complex, care se bazeaz pe strategii guvernamentale, programe sectoriale i
proiecte la nivel de ntreprinderi i i propune s transforme ntreprinderi neviabile n
uniti performante, care s intre n competiie pe pia.
ntr-o lucrare a Camerei de Comer i Industrie din Romnia se consider c
restructurarea economiei i, n particular, a industriei are dublu sens: lichidarea proceselor
cu pierderi, dar i sprijinirea dezvoltrii proceselor profitabile i cu perspective de pia.
n opinia lui Gheorghe tefan restructurarea economiei este un "proces amplu,
complex, obiectiv, determinat de nsi necesitatea crerii unei economii moderne i care, n
esen, presupune profunde mutaii cantitative i calitative, inter i intraramuri, menite s
confere organismului economic o structur judicios proporionat, bine articulat, flexibil
i dinamic, capabil s asigure, n orice moment, folosirea raional i eficient a factorilor
de producie, prin punerea n valoare a avantajelor incontestabile ale mecanismelor pieei"
Alte opinii susin c restructurarea este un proces al crui obiectiv general l
constituie formarea unei economii moderne, competitive, deschise pieei mondiale, cu un
grad ridicat de adaptabilitate la diferitele situaii conjuncturale i la tendinele pe termen
mediu i lung de pe piaa regional i internaional i de valorificare a avantajelor
comparative i competitive.
Un alt termen intrat n vocabularul economic curent este cel de "ajustare
structural care presupune corectarea "din mers" a unor dezechilibre de ordin structural
care apar ntre resurse i capaciti, ntre structura cererii pieei i structura produciei
oferite, prin realocarea factorilor de producie. Aceste ajustri se refer la modificri ale
componentelor structurale de mai mic intensitate, operabile pe termen scurt.
2. Tipuri de restructurare
Pe verticala nivelurilor de agregare macro, mezo i microeconomic se poate vorbi
despre restructurare macroeconomic, mezoeconomic i micro-economic.
Restructurarea macroeconomic este un proces complex, care vizeaz transformri
n cadrul legislativ i instituional, schimbri fundamentale n structurile de proprietate,
crearea de organisme specifice economiei de pia, activizarea prghiilor economico-
financiare. Msurile de restructurare constau n elaborarea i urmrirea aplicrii de strategii,
planuri, programe la nivelul economiei naionale care s orienteze ntreaga activitate
economico-social.
Restructurarea mezoeconomic se concentreaz asupra constituirii unor structuri
de grup precum holdingurile, trusturile, cartelurile, de regul din anumite domenii de
activitate, ramuri sau zone, care s asigure elaborarea i punerea n aplicare a strategiilor i
politicilor de restructurare macroeconomic i la nivelul unitilor.
Restructurarea microeconomic se refer la economia real, cea care realizeaz
efectiv bunurile i serviciile necesare clientului. Ea reprezint elementul dinamizator pentru
celelalte niveluri ale restructurrii, datorit rolului primordial pe care-l dein unitile
economice n ntregul proces de reform.
Se refer att la societile cu capital majoritar sau integral de stat, ct i la cele cu
capital privat i/sau mixt.
Restructurarea principalelor componente ale economiei vizeaz: restructurarea
proprietii, restructurarea managerial, restructurarea organizatoric, restructurarea
tehnologic, restructurarea comerului exterior, restructurarea forei de munc,
restructurarea dimensional, restructurarea teritorial.
De o importan deosebit este restructurarea dimensional care se refer la
asigurarea n economie a unui raport optim ntre ntreprinderile mici, mijlocii, mari i foarte
mari.
Problema dimensiunii ntreprinderilor trebuie pus cu discernmnt, n funcie de
domeniul de activitate.
n rile dezvoltate, ntre ntreprinderile mari, mijlocii i mici exist un raport de
complementaritate, interdependen, cooperare i competiie, fiecare categorie contribuind
la creterea economic. Cele mai importante ntreprinderi sunt marile concerne i trusturi n
jurul crora graviteaz ntreprinderi mici i mijlocii, n calitate de subcontractani.
Corneliu Russu distinge urmtoarele tipuri de restructurare la nivel
microeconomic:
a) restructurarea structural, concretizat n:
evaluarea funcionalitii structurii organizatorice, analiza oportunitii meninerii,
divizrii sau fuzionrii compartimentelor existente sau crerii unora noi;
elaborarea temeinic a documentelor formalizate ale structurii organizatorice,
astfel nct s creasc responsabilitatea personalului de conducere pentru volumul i
calitatea activitii prestate;
descentralizarea competenelor decizionale, flexibilizarea structural, creterea
vitezei i calitii reaciilor factorilor decizionali la schimbrile din mediul ntreprinderii.
Efectul acestor msuri l constituie creterea productivitii muncii determinat, n
primul rnd, de eliminarea personalului excedentar (cunoscut fiind faptul c
supradimensionarea personalului este o caracteristic a ntreprinderilor din ara noastr).
b) restructurarea tehnologic const n realizarea modificrilor tehnice i
tehnologice necesare n perspectiva evoluiei viitoare a activitii firmei. Restructurarea
tehnologic nu trebuie s se realizeze doar c un rspuns la necesitile curente ale firmei,
ci trebuie s se realizeze ntr-o viziune strategic, n conformitate cu evoluiile previzibile
ale cererii pe pia. Potrivit prognozelor realizate la nivelul industriei de profil, se stabilesc
perfecionrile care trebuie aduse proceselor tehnologice i bazei tehnice (maini, instalaii,
echipamente) i schimbrile n organizarea produciei i a muncii.
c) restructurarea financiar se refer la capitalizarea ntreprinderilor prin
creterea ponderii capitalului propriu n totalul pasivelor, realizarea unui echilibru ntre
necesarul de fond de rulment i fondul de rulment disponibil, recuperarea creanelor i
achitarea datoriilor, asigurarea profitabilitii financiare, meninerea gradului de ndatorare
la un nivel raional.
d) restructurarea managerial este legat n principal de practicarea
managementului strategic i trebuie s asigure creterea fundamentrii deciziilor i
creterea vitezei de reacie decizional la modificrile intervenite n mediul ntreprinderii.
Aciunile necesare realizrii restructurrii manageriale vizeaz n primul rnd perfecionarea
sistemului informaional de management i introducerea sistemelor moderne de
management - managementul prin obiective, managementul prin excepii, managementul
prin bugete.
Acest tip de restructurare este considerat premisa realizrii celorlalte restructurri
menionate. Reuita lor depinde de calitatea instrumentarului managerial utilizat pentru
fundamentarea lor, de voina cadrelor de conducere de a nfptui schimbrile pe care le
presupun aceste restructurri i de consecvena cu care acioneaz.
n funcie de tipul de surse de finanare a restructurrii, se pot distinge urmtoarele
categorii de restructurri:
- restructurare pe baza de surse proprii ale firmei;
- restructurare pe baza surselor alocate de Autoritatea pentru Privatizare i
Administrarea Participaiilor Statului - APAPS;
- restructurare pe baza creditelor bancare;
- restructurare pe baza de asisten extern;
- restructurare pe baza utilizrii mai multor surse de finanare.
3. Caracteristici i cerine ale procesului de restructurare

Procesul de restructurare prezint urmtoarele caracteristici:
complexitate, caracteristic ce decurge din amploarea schimbrilor i a mutaiilor care se
produc n toate componentele i mecanismele de funcionare a economiei naionale;
durata ndelungat, necesitnd mai multe etape de desfurare;
dinamism, deoarece ritmul de desfurare al procesului trebuie s fie accelerat;
ciclicitate, determinat de alternana dintre fazele de recesiune i cretere economic;
nu este un proces specific economiei de tranziie, ci se manifest pregnant i n
economiile de pia dezvoltate.
De asemenea, procesul de restructurare trebuie s ndeplineasc o serie de cerine,
dintre care menionm:
trebuie s fie centrat pe criterii de eficien economic, social i ecologic;
trebuie s fie monitorizat n permanen, datorit efectelor sale n plan economic i
social;
trebuie demarat n urma stabilirii i intercorelrii strategiei de dezvoltare la nivel naional
i a strategiilor pe ramuri de activitate;
trebuie s urmreasc alinierea la exigenele competitive i la standardele
internaionale, realizarea unei dezvoltri economice durabile;
factorul uman fiind principala resursa, trebuie gestionat astfel meat s devin un factor
dinamizator al procesului i nu unul de frnare.
n opinia lui Gheorghe Zaman, procesul de restructurare are dou laturi: una
obiectiv, care const n transformri tehnice, tehnologice, organizatorice .a. i alta
subiectiv, care vizeaz schimbri n mentalitatea i comportamentului oamenilor. El poate
fi un proces activ, desfurat pe baza unor strategii i politici coerente de restructurare la
toate nivelurile organizatorice sau poate fi un proces pasiv, desfurat sub presiunea cererii
pieei sau a altor factori.
4. Restructurarea i orizontul de timp
Deoarece genereaz schimbri de profunzime, de esen n componentele structurale
ale unui sistem, restructurarea vizeaz ntotdeauna un orizont de timp mediu i lung.
Orizontul de timp este un element indispensabil punerii n practic a msurilor de
restructurare i de alocare a resurselor.
Factorii de care depinde orizontul de timp al restructurrii sunt urmtorii:
- amploarea i profunzimea modificrilor structurale care se cer realizate.
Dezechilibrele i disfuncionalitile existente n economia naional (declinul
produciei, blocajul financiar, deprecierea monedei naionale, ponderea redus a sectorului
privat etc.) determin un orizont de timp ndelungat n care acestea s poat fi atenuate i
depite.
- privatizarea (componenta de baz a restructurrii) nu se poate realiza dect ntr-
un termen mediu i lung de timp datorit insuficienei capitalului autohton,
lipsei investitorilor strini, tensiunilor sociale puternice, lipsei unui
management performant;
- restructurarea presupune un amplu proces investiional, a crui durat este
mrit de lipsa resurselor financiare i. materiale necesare finalizrii
obiectivelor de investii demarate i modernizrii echipamentelor i
tehnologiilor de producie;
- crearea de noi locuri de munc pentru persoanele disponibilitate necesit
importante resurse financiare i, deci, o perioad de timp relativ ndelungat;
- restructurarea presupune schimbarea mentalitii oamenilor i a
comportamentului agenilor economici, proces care s-a dovedit a fi cel mai
complex, dificil i de lung durat, deoarece mentalitatea este unul dintre
factorii de frnare cei mai important ai procesului de restructurare i trebuie s
suporte o transformare radical pentru a deveni un factor de eficientizare a
activitii economice.
Delimitarea orizontului de timp al restructurrii este o problem complex, care
trebuie s aib la baz studii pe fiecare component a structurii sistemului economic i
social.
5. Tipuri de restructurare practicate n Romnia

n Romnia, principalele tipuri de restructurare practicate de Autoritatea pentru
Privatizare i Administrarea Participaiilor Statului, n ordinea mrimii fondurilor alocate, au
fost:
- restructurarea tehnologic, care a urmrit mbuntirea performanelor bazei
tehnice prin investiii;
- restructurarea financiar, avnd ca scop principal creterea lichiditii i
solvabilitii ntreprinderilor;
- restructurarea organizatoric i managerial, care a urmrit adaptarea mai bun
a noilor societi la modificrile intervenite n mediu.
nc din 1993 au fost ntocmite programe de restructurare selectiv care s-au adresat
societilor:
- care se confruntau cu dificulti care nu puteau fi nlturate numai prin efortul
lor propriu;
- de importana deosebit pentru economia naional, cu numeroase legturi cu
efect multiplicator negativ.
Astfel, ntreprinderi care fuseser considerate irecuperabile i susceptibile de a fi
lichidate au fost reabilitate n urma aplicrii acestor programe de restructurare selectiv.
Bibliografie:
1. N. Dobrot (coord.) - ABC-ul economiei de pia moderne - concepte, mecanisme,

aplicaii practice, Editura Viaa Romneasc, Bucureti, 1991, pag. 156
2. C. Russu - Cerine, realiti i perspective manageriale n procesul tranziiei, Tribuna
Economic nr. 1 din 2.01.1997
3. Gh. Zaman, I. Bratu - Restructurarea societilor comerciale, Editura Tribuna
Economic, Bucureti, 1996, pag. 20
4. S. Ghencea - Politica de finanare a tranziiei de la economia centralizat la cea de
pia, Revista Bncii Comerciale Romne, nr. 1(29), martie 1998
5. Privatizarea i lichidarea ntreprinderilor cu pierderi, Tribuna Economic nr. 2 din
13.01.1999
6. Gh. tefan - Economia de pia, legiti i mecanisme, Editura Inter-Media, Bucureti,
1992, pag. 272
7. M. Nane - Restructurarea produciei naionale - o retrospectiv, TE. nr. 20 din 15 mai
1997
LEADERSHIPUL: UN NOU STIL PENTRU UN NOU MILENIU
Conf. univ. dr. MARIA VIORICA GRIGORU
Facultatea de Economie i Administrarea Afacerilor, Universitatea Alexandru Ioan
Cuza, Iai, Bd. Carol, Nr. 20 - 22, Tel. 0232 201070, e-mail: mvgri@uaic.ro
As a process, leadership is the use of noncoercive influence to shape the groups or the
organizations goals, motivate behavior toward the achievement of those goals, and help define the
group or the organization culture. Because its importance to organizational effectiveness, leadership
continues to be the focus of a great deal of research and theory building.
Introducere
Leadershipul, ca una din cele patru activiti principale ale funciei de antrenare
(influenare), este un subansamblu al managementului. Domeniul de aplicare al
managementului este mult mai mare dect n cazul activitii de leadership, cuprinznd att
chestiuni comportamentale, ct i non-comportamentale.
Conceptul de leadership se concentreaz mai ales asupra problemelor
comportamentale. n cercetarea teoretic este adesea susinut ideea c dei nu toi
managerii sunt lideri, pe termen lung cei mai eficieni manageri devin lideri.
n aceste condiii, a devenit tot mai evident faptul c doar competenele manageriale
nu mai sunt suficiente pentru a avea succes ca manager n lumea afacerilor. Managerii
moderni trebuie s neleag diferena ntre management i leadership i s tie cum s
combine cele dou roluri pentru a conduce eficient organizaia.
n cele mai eficiente organizaii, un manager se asigur c o sarcin este ndeplinit,
n timp ce un lider se preocup i se concentreaz asupra oamenilor care efectueaz
activitatea respectiv. Combinaia ntre management i leadership necesit deci o
concentrare logic i calculat asupra proceselor organizaionale (management), precum i o
preocupare sincer pentru angajai ca oameni (leadership).
Exigene actuale asociate conceptului de leadership al nceputului de mileniu

Organizaiile noului nceput de mileniu trebuie s nlocuiasc rmiele unui
leadership n stil vechi, directiv, cu un leadership difuzat n mod democratic care valorific
i exploateaz capacitile tuturor membrilor ei, n vederea unei eficiene maxime.
Astfel, o serie de concepte, cum ar fi mputernicirea sau eliberarea vin s
completeze posibilitile de creare i mbuntire a climatului potrivit n organizaii,
tocmai prin construirea unorstructuri organizatorice suple i printr-o antrenare eficient a
resurselor umane.
mputernicirea
Celor ce ndeplinesc sarcinile efective de lucru proiectare, producie, relaii cu
clienii, livrarea de produse i servicii trebuie s li se permit s contribuie la acest
leadership colectiv al organizaiei n ansamblu.
n acest sens, managerii unor organizaii vest-europene, contieni de schimbrile
necesare pentru viitor, utilizeaz mputernicirea subordonailor. mputernicirea este un
termen vag care se refer la acordarea de responsabilitate personal angajailor, pentru a-i
ameliora modul de lucru i la ntrirea contribuiei acestora la obiectivele organizaiei. n
mod regretabil, totui, mputernicirea a devenit tot mai mult asociat cu restructurri,
schimbri prost gestionate, creterea volumului individual de munc sau standarde dublate.
Ceaa care nconjur acest termen este adesea suprtoare, deoarece adevrata mputernicire
ar trebui s fie cheia ce descuie talentele latente i pune n aciune resursele unei
organizaii, fcnd-o mai receptiv, mai competitiv i mai rentabil.
n realitate nu poi mputernici oamenii: poi doar s creezi un climat

n care ei s se mputerniceasc singuri.
Director General, companie de construcii
Eliberarea
Mediul actual de afaceri i societatea industrial a adoptat termenul eliberare pentru
a descrie procesul revelrii talentelor i capacitilor tuturor membrilor unei organizaii
acordndu-le acestora responsabilitate i rspundere. n timp ce mputernicirea sugereaz
acordarea unei puteri, cu o ameninare implicit c aceast putere ar putea fi retras,
eliberarea implic descoperirea i utilizarea abilitilor, capacitilor i flerului indivizilor, n
rolurile lor de angajai i membri ai unor grupuri.
Eliberarea necesit o schimbare fundamental de atitudine i convingeri i o
campanie la nivelul ntregii organizaii n vederea modificrii comportamentului att al
managerilor ct i al resurselor umane, ca i subordonai de prim linie. Eliberarea pune n
practic ideea c pentru a avea succes, organizaiile trebuie s exploateze i s valorifice
creativitatea i inteligena tuturor angajailor i nu doar a ctorva manageri.
Cred c toata lumea poate contribui cu ceva. Sarcina mea

este s aflu cu ce anume i apoi s le dau posibilitatea s o fac.
Manager Producie
Pentru a avea succes, programele de eliberare trebuie s fie susinute de toi

membrii organizaiei, iar echipa managerial trebuie s-i demonstreze anagajamentul total
prin comportamentul de zi cu zi. Eliberarea trebuie s se aplice ntregii organizaii i tuturor
managerilor trebuie s li se acorde libertatea necesar n cazul eliberrii.
Cercetrile demonstreaz c eliberarea este, totui, un proces gradual, desfurndu-
se adesea timp de mai muli ani. El nu se poate efectua i desfura instantaneu doar prin
proclamarea unui regulament. Transferul proprietii i deplasarea limitelor postului de
munc ocupat de cel supus eliberrii trebuie planificate n mod sistematic iar oamenii
trebuie s fie pregtii pentru noile lor responsabiliti. n timpul tranziiei trebuie s fie
foarte clar stabilit responsabilitatea fiecruia dintre membrii organizaiei.
Aveam o echip care doar lucra aici: acum avem o echip care
simte c aparine acestei organizaii. Ei sunt compania.
Director General
Crearea climatului potrivit

Un leadership eficient la nivel organizaional creeaz un climat de ncredere, n care
managerii au rolul de a sprijini angajaii cu sarcini operaionale de prim linie i nu de a-I
verifica. Greelile sunt considerate drept ocazii de a trage nvaminte iar oamenii i
exprim prerile i problemele fr teama c vor fi pedepsii.
M percep mai degrab ca prestnd un serviciu dect

exercitnd un control.
Director General
Valorile oricrei afaceri, msurate la toate nivelurile trebuie s fie definite i traduse
n comportamente. Managerii trebuie s triasc aceste valori i s fie vzui exprimndu-le
prin propriile lor comportamente. Echipa managerial trebuie s aib o viziune clar asupra
succesului afacerii, obinut prin ajutorul noului stil de leadership. Acest aspect trebuie s fie
foarte clar exprimat i n mod simplu i complet la toate nivelurile.
Rolul managerilor n ansamblul organizaiei trebuie s se schimbe n mod inevitabil
de la unul simplu, de control, la o poziie mult mai subtil, care sprijin, sftuiete, ghideaz
i ofer resurse. Evident, celor care ocup astfel de poziii manageriale trebuie s li se ofere
sfaturile, ajutorul i sprijinul necesare efecturii unor asemenea modificri n ntreg
cuprinsul organizaiei. Succesul liderului eficient ar trebui msurat prin intermediul creterii
efective i a dezvoltrii angajailor organizaiei.
Managerii notri erau ngrozii la gndul c muncitorii tiu mai

multe despre munca lor dect ei. Bineneles c tiu mai multe! Aa i
trebuie s fie! Sarcina unui manager este s sftuiasc, s faciliteze
i s conduc, astfel nct oamenii s-i cunoasc munca chiar i mai
bine.
Director de producie
Structurile organizatorice
Configuraiile ierarhice verticale tradiionale ridic astzi o serie de bariere ntre
departamente. Angajaii sunt recompensai pentru c i-au ndeplinit norma i nu pentru c
acioneaz n interesul afacerii n ansamblu. Aceste bariere pot duce la o asisten
indiferent acordat clienilor. n relaiile de afaceri, clientul ia contact, de obicei, cu
organizaia n plan orizontal.
Aplatiznd structura organizatoric i organiznd activitatea n jurul proceselor
cheie, n locul sarcinilor sau funciilor specifice, angajaii se pot concentra asupra
satisfacerii clienilor i nu asupra ierarhiei manageriale. Aceasta poate duce adesea la
introducerea echipelor multitalentate sau multifuncionale. n timp ce structurile mai
plate ofer mai puine posibiliti de promovare tradiionale, promovrileorizontale i
implicarea n proiecte pot constitui provocri inedite n viitor, pentru cei care altfel ar fi
atins un anumit palier. Iat cum va spune c a procedat liderul noului mileniu.
Am ndeprtat o mulime de bariere i am reorganizat compania

n segmente logice, uor de gestionat.
Director General
Resursele umane
n organizaia noului mileniu, resursele umane vor accepta ocaziile oferite de
dezvoltarea leadershipului eficient, mai ales dac se simt nemplinite n poziiile lor actuale.
Ele trebuie totui s neleag iniiativa eliberatoare, i ceea ce implic acceptarea
proprietii asupra muncii lor. Managerii viitorului trebuie le dea ocazia (i s-i ncurajeze)
s-i perfecioneze abilitile i s in pasul cu nevoile crescnde ale rolului lor mereu n
schimbare i orientat spre progres.
Singura modalitate de a depi reticena natural, teama i nenelegerea ntre
oameni este prin intermediul unui proces planificat de pregtire, dezvoltare i ghidare. Chiar
dac un climat eliberator ofer posibiliti de progres ce pot avea drept rezultat o persoan
mai capabil, nu numai la serviciu ci i n afara mediului de lucru, acest lucru nu se va
ntampla imediat.
Liderii eficieni au recunoscut de mult timp importana lucrului n echip. Angajaii
vor obine performane mai bune n cadrul unei echipe dect muncind individual. Clieul c
o echip este mai bun dect suma prilor sale poate fi adevrat ns va fi i realizat doar
dac echipa are o direcie i obiective clare. Principiul lucrului n echip ar trebui aplicat
oriunde i nu doar n condiiileunui nou nceput de mileniu.
Vrem ca oamenii notri s-i fureasc singuri destinul

Preedinte de companie
n viitor se vor obine performane foarte bune de ctre echipe de lucru
autogestionate n care multe din sarcinile efectuate anterior de manageri i supervizori sunt
acum efectuate de membri ai echipei. Programarea activitilor, legtura cu alte
departamente i recrutarea unor noi membri sunt trei exemple de astfel de sarcini.
n cazul n care echipele au un lider permanent care lucreaz alturi de restul
echipei, rolul sau este unul de antrenor i model. Rolul liderului se modific pe msur ce
echipa se maturizeaz i membrii ei sunt mai capabili s accepte noi responsabiliti. n
cazul n care nu exist un lider permanent, direcionarea, ghidarea i provocarea celorlali
trebuie s provin din afara perimetrului imediat al echipei. Orice echip are nevoie de un
antrenor, indiferent de nivelul su de experien sau de rangul su ierarhic, pentru a ajuta la
eliminarea tuturor barierelor din calea succesului echipei, fie ele reale sau imaginare.
Mine, echipele vor fi cele care l vor impulsiona pe lider i

nu invers.
Lider de echip, companie de construcii
Liderul viitorului mileniu un lider eficient

Cum va arta un lider eficient practicant? Cum se va comporta el? Introducerea
liderilor eficieni va face valuri n organizatii n viitor? Va nsemna aceasta sfritul
civilizaiei aa cum o tim noi acum? Nu liderii eficieni sunt doar nite oameni care
subscriu principiilor conceptului de leadership eficient i ca urmare le practic.
Liderii viitorului vor aplica automanagementul eficace asupra comportamentului
propriu i aceasta trebuie s se observe n toate aciunile lor.
Toate normele de conduit, cum ar fi punctualitatea i prezena, trebuie s fie
aplicate cu strictee. Standardele de performan, randamentul muncii i angajamentele
asumate trebuie s fie vizibile pentru toi. Liderii viitorului mileniu, oameni de succes, vor
trebui s dea dovad de eficien i bun organizare, de o bun gestionare a timpului i o
ordonare eficient a prioritilor, astfel nct, toi ceilali s fie ncurajai s urmeze aceeai
cale. Ei vor trebui s par ntotdeauna stpni pe situaie i s evite orice ar putea sugera o
criz de management.
Bibliografie:
1. Adair, J., Effective Leadership, Gower Publishing, Londra, 1983.

2. Cole, G., A., Management: Theory and Practice, (4th edition), D P Publications, New
York, 1993.
3. Grg, B., Managerii viitorului, viitorul managerilor, Editura Institutul European,
Utilis, Iai, 1989.
4. Handy, C., Understanding Organizations, Penguin Business, Londra, 1993.
5. Morgan, G., Images of Organization, Sage Publications, New York, 1986.
6. Zaleznik, A., Excerpts from Managers and Leaders: Are they Different?, n
Harvard Business Rewiew, Mai/Iunie,1986.
MANAGEMENTUL CUNOTINELOR
Lector univ. drd. Angela On
Universitatea Petru Maior Trgu-Mure, Str. Nicolae Iorga nr.1, Tel.0744978446, e-mail:
angela.on@ea.upm.ro
Knowledge and information are not synonymous. Information is a comodity, it is cheap and
easy to obtain in quantity. Knowledge is information that has been enriched through interpretation,
analysis, and context. Information is easy to multiplicate; knowledge is difficult to replicate because
the validation process depends on certain skills and experiences that are often in short supply. We
offer here some interesting related topics to discuss.
Cunoaterea nseamn putere este un vechi proverb. Totui, abia n ultimii ani s-a
realizat pe deplin importana informaiilor pentru un management eficient. Colectarea i
transmiterea informaiilor reprezint comunicare. ntr-o lume n care informaia este o
resurs critic pentru supravieuire, cei ce nu tiu s comunice au anse puine de a rezista
sau a se dezvolta.
Expansiunea organizaiilor, dezvoltarea lor nseamn utilizarea tehnologiilor
informaionale. Aceste tehnologii reclam din partea managerilor i profesionitilor n
tehnologii informatice noi i mult mai complexe abiliti. Este vorba de a capitaliza
cunotinele, n condiiile n care organizaiile se extind i afacerile capt o dispersie
geografic tot mai mare. Se impune acest lucru ntruct este din ce n ce mai dificil s se tie
cu precizie unde sunt plasate cele mai bune cunotine i chiar s se tie ce se tie, adic
de ce cunotine dispune organizaia la un moment dat.
Orice manager trebuie s contientizeze c este necesar un management al
cunotinelor aa cum se impune i managementul informaiilor, n special pentru
companiile extinse, foarte mari. n acelai timp, comunicarea intern i cea extern nu
trebuie s reprezinte doar un scop n sine, ci trebuie s conduc la un rezultat, s contribuie
n timp la crearea unei culturi distincte, respectate i mprtite inclusiv de partenerii de
afaceri. Membrii mai puin expresivi ai grupurilor, adic cei ce nu reuesc s transmit
mai departe cunotinele acumulate, trebuie s nvee c trebuie s participe activ prin
expunerea opiniilor i cunotinelor proprii. Unii dintre specialiti se simt n siguran doar
atunci cnd subiectul sau discuiile se poart pe un teren familiar, iar dialogul ncruciat i
sperie, pentru c-i mpinge afar din zona lor confortabil de control. ns n acelai timp, i
foreaz s nvee.
Nu trebuie s uitm c una din cele mai mari averi ale unui lider este abilitatea de a-
i nva pe alii, de a transmite altora cunotinele acumulate. Palmaresul unui lider trebuie
s serveasc drept model, exemplu prin care s stimuleze angajaii.
Termenul de management al cunotinelor este utilizat n mod obinuit pentru a
descrie procesul de localizare, organizare, transfer i utilizare a informaiei. Este adevrat c
multe exemple de management al cunotinelor sunt de fapt ipostaze ale gestionrii
informaiilor, ns companiile care promoveaz acest tip de management, trebuie s
capitalizeze forele care au reuit s reconfigureze lumea afacerilor.
Multe firme de succes pierd din vedere competiia. Succesul nseamn pentru ele ct
de multe idei valoroase pot fi generate, cte probleme pot fi rezolvate, i n ambele cazuri
ct de repede.
De pild, se pune ntrebarea dac un grup constituit pentru dezvoltarea produselor
poate s utilizeze i s transforme ntr-un avantaj concurenial feed-back-ul cules de la
clieni din lumea ntreag? Sau pot fi mprtite ideile valoroase, formulate i dezvoltate n
Montreal, cu inginerii din Bombay?
ntr-un mediu puternic concurenial organizaiile trebuie s caute avantaje de pe
urma celor mai sclipitoare inteligene pe care le dein, indiferent de locul unde acestea
locuiesc.
Organizaiile nu mai sunt legate ntre ele pentru a forma un lan uniform al valorilor,
ci sunt conectate pentru a forma o reea (web), care prezint un tablou mult mai complex.
ntreprinderile extinse reprezint conexiunile multiple ntre ntreprinderi i clienii lor,
furnizori, distribuitori i ali furnizori de servicii. Un angrenaj integrat de tehnologii care
opereaz n cadrul unui mediu extins, cu o larg distribuie, stau la baza acestui model de
afaceri.
n inima acestei ntreprinderi extinse, sau pnze (web), se afl sisteme
informaionale tradiionale, proiectate s gestioneze fluxul de informaii care circul n
interiorul granielor organizaiei. Dar, mai important este sistemul informaional extern
organizaiei, proiectat s gestioneze fluxurile de informaii att din interiorul, ct i din
exteriorul organizaiei, astfel nct, cunotinele pot fi transferate liber ntre indivizi i
organizaiile partenere, clieni i ali colaboratori. Fr un mediu propice managementului
cunotinelor, proiectat i implementat special pentru aceasta, este greu ca schimbul efectiv
de cunotine (nvarea) s capete proporii semnificative.
Valoarea unei ntreprinderi de tip web const n capitalizarea legturilor i
sinergiilor care conduc prin fiecare nou contact la acumularea de puncte de valoare net. n
schimb, bogia acestor legturi i sinergii depind de schimbul de informaii i cunotine
prin intermediul reelei organizaiei lrgite.
De pild, un sistem integrat client-management al cunotinelor nseamn culegerea
de informaii de la i despre clieni. Tipul de contact este nesemnificativ: poate fi o
convorbire telefonic cu un reprezentant al vnzrilor, un utilizator de servicii prin Internet,
un schimb de e-mail-uri, sau un serviciu de tip post-vnzare. O dat ce informaiile sunt
colectate, nmagazinate i organizate, ele pot fi accesate i analizate n multiple moduri i de
ctre multipli utilizatori. Pot fi utilizate pentru ntocmirea unor previziuni privind cererea i
astfel, pot sprijini n mod eficient planificarea i programarea produciei. Cunotine n
privina preferinelor clienilor pot fi utilizate n scopul determinrii publicului int, a
target-ului pentru diferite iniiative de marketing, sau pentru a interveni n proiectarea
produselor.
Obinerea beneficiilor maxime rezid n implementarea unui cadru i a unei culturi
de tip previzional n domeniul managementului cunotinelor.
Realitatea de azi ne dovedete c succesul depinde de capitalizarea fiecrei resurse
disponibile, inclusiv n ceea ce privete cunotinele i modul de utilizare a cunotinelor de
care dispune. Managementul cunotinelor, atunci cnd este bine neles i implementat,
nseamn o deschidere spre oameni, tehnologii i procese de-a lungul ntregii organizaii
extinse. Devine astfel un mod de via ce se nrdcineaz adnc n cadrul organizaiei.
Cteva principii asociate cunotinelor i managementului lor sunt prezentate n
continuare, n ideea c aplicarea managementului cunotinelor poate face diferena dintre
succes i insucces ntr-o organizaie.
Cunotine versus informaii

Cunotinele i informaiile nu sunt sinonime. Informaia este o utilitate; este ieftin
i uor de obinut din punct de vedere cantitativ. Cunotinele sunt informaii mbogite prin
interpretri, analize i context. Informaiile sunt uor de copiat ns aplicabilitatea,
credibilitatea i validitatea lor nu pot fi luate de-a gata. Cunotinele nu pot fi copiate
deoarece procesul de validare a lor depinde de abiliti i experiene care adesea nu se
gsesc din abunden.
Organizaiile care se bazeaz pe informaii, au realizat faptul c informaiile
sistematizate sub form de rapoarte, documente etc. conduc la obinerea unor frnturi de
cunotine. De aceea, chiar dac sunt valoroase i abundente, ele sunt doar mesaje ce trebuie
direcionate n ambele sensuri: furnizarea de informaii ctre indivizi, dar i culegerea
interpretrilor, aplicaiilor, sensurilor date informaiilor etc., cu alte cuvinte, a cunotinelor
generate de bagajul informaional.
Informaiile sunt la rndul lor date care au fost organizate, analizate i interpretate
fie de ctre computer, fie de ctre oameni. Managementul informaiilor nseamn i o
anumit practic privind codificarea informaiilor, n scopul utilizrii lor discrete sau
exclusiviste din raiuni privind, n principal, concurena. Chiar dac logica se opune
codificrii tuturor lucrurilor, nu trebuie frnat ncercarea de sistematizare i organizare a
cunotinelor, care vine din partea managementului cunotinelor. Rezultatele unei asemenea
aciuni sunt pozitive i creterea n materie de valoare adugat nu este neglijabil.
Managementul cunotinelor o practic contradictorie

Ca practic, managementul cunotinelor este o obligaie. n acelai timp, este o
sarcin imposibil deoarece nu exist o modalitate convenabil de a izola cunotina ca
fenomen distinct. Este uor s presupui c, n mod natural, i relativ uor, cunotinele pot fi
dobndite de cei ce au nevoie de ele sau se gsesc de gata , disponibile pentru cei care vor
s le utilizeze. Dar s identifici, s faci vizibile i s reii cunotinele i experienele cheie,
ntr-o form care s permit o asimilare i o utilizare uoar, nu este nici la ndemn, nici
natural. Multe elemente ale crerii cunotinelor i a managementului lor nu sunt
sistematizate.
n anumite situaii, este foarte dificil de a articula cunotinele, astfel c nu pot fi
documentate. Descrierea anumitor tipuri de comportamente i aciuni nseamn realizarea
efectiv a unor interaciuni ntre persoane care dein cunotine i cei care au nevoie de
cunotine i doresc s aib acces la ele. n acest caz este posibil doar s se ntocmeasc o
baz de date cu persoanele care dein anumite cunotine, i cum pot fi ele contactate de
ceilali.
Cunotinele sunt att produse, ct i rezultatul proceselor i muncii. Uneori aceste
procese sau munca sunt explicite, alteori tacite. Procesul asociat generrii noilor cunotine
este adesea mai important dect cunotinele pe care le produce. De pild, o observare a
procesului de luare a deciziei, ce urmrete circumstanele specifice acelui proces,
reprezint contextul care face cunotinele att de valoroase.
Cunotinele nu se perimeaz i nu devin nerelevante. Nu uitm sau nu ne dezvm
uor de ceea ce tim. mbogim experienele i construim permanent pe baza experienelor
trecute. Atenia focalizat asupra unui context ne permite s reutilizm cunotinele i,
printr-un proces continuu, s realizm o nelegere aprofundat a situaiilor specifice.
Managementul cunotinelor: echilibru ntre oameni i tehnologii

Cunotinele nu au nici o valoare dac angajaii nu profit de pe urma lor.
Colaborarea, dezbaterea i permanenta interogare devin pri ale cadrului de management al
cunotinelor. nregistrarea i rspndirea rezultatelor acestor interaciuni sunt punctul nodal
al managementului cunotinelor. Este valoarea adugat de oameni context, experien i
interpretare care transform datele i informaiile n cunotine, i este vorba de abilitatea
unic a oamenilor de a transforma nelegerea / intuiia n aciune aductoare de valoare.
Comunitile de interese recunosc rapid beneficiile aduse de mprtirea reciproc
a ceea ce tiu. La fel de important, ei doresc s arate deschis i ce nu tiu; i pun
ntrebri unii altora, cer ajutor pentru rezolvarea problemelor i colaboreaz n atingerea
scopului comun. Aceti oameni nu au nevoie de stimulente materiale pentru a se ajuta
reciproc, ns trebuie s aib la dispoziie un mediu adecvat i s aib instrumentele de care
au nevoie pentru a sprijini dezvoltarea.
Tehnologia este un instrument important al managementului cunotinelor, ea
faciliteaz culegerea, stocarea i accesarea cunotinelor organizaionale. Tehnologia pune la
dispoziie mijloace de depozitare a ideilor nepublicate cunotine n form brut. De
asemenea, noile tehnologii ale comunicrii pun n oper un spaiu de munc n comun
(virtual), de care au nevoie grupurile dispersate geografic. Bazele de date, documentele
pstrate n sisteme de gestionare a documentelor, politicile i procedurile disponibile prin
intranet i convorbirile care au loc prin intermediul unui cablu (telefon, fax, etc.), toate
formeaz pri ale bogiei organizaionale n materie de cunotine.
Este greit s credem ns c tehnologia poate s rezolve totul. Tehnologia singur
nu poate i nici nu va schimba o cultur. O organizaie care nu este prin natura sa deschis
colaborrii, nu se va schimba brusc pentru c o tehnologie de lucru n grup a fost
implementat. Cultura este un factor foarte puternic n viaa organizaiei dificil de definit,
dar extrem de important, pentru care trebuie s i se acorde atenie. Ct de adnc este
nrdcinat cultura, numrul, complexitatea i vizibilitatea subculturilor care susin
operaiile ntreprinderii, sunt elemente care determin lungimea perioadei de timp necesare
(ca i numrul i tipul de resurse cerute), pentru ca schimbarea s se produc.
Unele companii utilizeaz un sistem de recompensare distinct pentru angajaii care
mprtesc i celorlali ceea ce tiu. Acestea ncurajeaz angajaii s utilizeze tehnologia
pentru a face acest lucru. A fost proiectat i un instrument care s sprijine atitudinea
deschis i s construiasc acest tip de cultur a nvrii. Instrumentul se numete Reea de
Active Intelectuale (Intellectual Assets Network IAN). Iniial nu s-a bucurat de o mare
adeziune (cum se ntmpl de fapt cu orice lucru nou), ns combinarea tehnologiilor noi cu
un mediu cultural potrivit i cu schimburile naturale de cunotine dintre indivizi a condus
la rezultate pozitive, iar n prezent IAN este frecvent utilizat (2).
Msurarea impactului managementului cunotinelor

ntregul capital intelectual, inclusiv cunotinele, trebuie s poat fi convertit n
expresie bneasc, pentru a-i dovedi valoarea. Dei s-au gsit modaliti de a msura i
contabiliza anumite categorii de active intelectuale, cum sunt patentele i mrcile
comerciale, este dificil de realizat acelai lucru pentru know-how sau cunotinele unui
individ, pentru c ar nsemna s contabilizezi ce are el n cap. n plus, contrar logicii
economice, cunotinele nu se perimeaz ci, dimpotriv se mbogesc permanent.
nelegnd contribuia bogiei intelectuale, a cunotinelor la performanele unei
organizaii, vom fi mai contieni de importana lor n sprijinirea i stimularea inovaiei,
susinerea nvrii, mbuntirea performanelor i accentuarea valorii acionarilor.
Demonstrarea valorii managementului cunotinelor conduce n mod natural la creterea
acceptabilitii sale ca practic de afaceri.
Managementul cunotinelor este unul din cele mai inovative i importante concepte
care s-au conturat n ultimii 25 de ani. Ca aciune practic, nu nseamn reduceri de
activitate, restructurri, disponibilizri, reorganizri sau alte lucruri ce produc traume i
care, din pcate, au caracterizat comportamentele organizaiilor n ultimii ani. Mai degrab,
managementul cunotinelor se poate rezuma, dup cum sugera Lew Platt, fost CEO (Chief
Executive Officer) al companiei Hewlett Packard : Dac Hewlett Packard ar fi tiut (mai
demult n.a.) ce tie acum, am fi fost de trei ori mai profitabili (1)
Aceast idee conduce la nelegerea rolului instrumentelor, tehnicilor, motivaiilor,
atitudinilor i, bineneles, al tehnologiei. Indivizii din interiorul organizaiilor i ceilali
asociai ai si din cadrul sistemului comerciani, furnizori, clieni etc. mpreun tiu tot
ce trebuie afacerea s tie. Ceea ce n general lipsete este mecanismul care s faciliteze
exploatarea coerent a acestor mine de cunotine. De aceea, managementul cunotinelor
poate fi soluia, poate face diferena.
Bibliografia:
1. Coates F.J. - Knowledge Management is a Person-to-Person Entreprise Revista

Research Technology Management Vol 44, Nr.3/ 2001;
2. Duffy J. Knowledge Management: What Every Information Professional Should
Know, Engineering Management Review, vol.28, Nr.4/2000;
3. Hargadon A., Sutton I.R. Building an Innovation Factory, Revista Engineering
Management Review, vol.28, Nr.4/2000;
4. Pawlak M. A. Fostering Creativity in the New Millennium Revista Research
Technology Management Vol.43, Nr.6/2000.
MARKETINGUL TRANZIIEI I PERCEPIA SOCIO-
ECONOMIC I PSIHOLOGIC A PRODUCIEI DE IDEI
Universitatea 1 Decembrie 1918 ALBA IULIA , Str. N. Iorga, Nr. 11-13, cod: 2500;Tel:
0258/811512;
Universitatea 1 Decembrie 1918 ALBA IULIA, Str. N. Iorga, Nr. 11-13, cod: 2500;Tel:
0258/811512; Tel: 0258/811512; E-MAIL: cristina_jinga@yahoo.co.uk
The socio-economic and psihological perception the production of ideas because of

marketing transition is directly tied to the way in which another two marketing categories are
perceived the market and the product.
From this viewpoint the sociological economic perceptions, the psychology and the idea
productions from the marketing research are the objectives, which must be accomplished.
Problematica percepiei sociale a noului este nemijlocit legat de modul n care sunt
receptate i alte dou categorii de marketing : piaa i produsul. Concepia tradiional
despre produs, care-l definea ca pe o nsumare de atribute i caracteristici tangibile, fizice i
chimice, reunite ntr-o form identificabil exclude din premis, situarea ideilor n structura
i finalitatea produsului prin pia la consumator sau utilizator.
Percepia strict corporal a produsului este rezultatul unei slabe dezvoltri a
produciei de mrfuri sau a imaturitii pieei. Cuantificnd doar componentele fizice ale
produsului aceast reacie perceptiv mental i economic este static, lipsit de
perspectiva conceperii produsului ca marf supus regulilor concurenei, confruntrii i
competitivitii.
Prezentarea produsului n accepiunea marketingului presupune o modificare
structural. nglobnd ansamblul ce declaneaz cererea exprimat de consumator pe pia,
produsul trebuie considerat n prezent n concepia de sistem, ce nglobeaz alturi de
substana material ( corporal ) i elemente sau componente acorporale. El cuprinde i
ideea care-i d form, structur i funcionalitate, prezentarea sa, canalele de distribuie,
preul sau calitatea, prestigiul pe care-l ofer utilizatorului, marca, designul, etc.
Componentele principale ce definesc un produs, din perspectiva sau accepiunea
marketingului sunt urmtoarele :
a). Componentele corporale ( caracteristici merceologice i utilitatea funcional) ;
b). Componentele acorporale ( numele, marca, designul, preul, instruciuni de
utilizare);
c). Comunicaiile privind produsul ( informaiile transmise de productori sub forma
aciunilor de promovare);
d). Imaginea produsului ( percepia sa prin prisma satisfacerii nevoii creia i este
destinat).
Noua optic de marketing sub care este privit produsul este generat de extinderea
i nuanarea continu a nevoilor, de luarea tot mai mult n consideraie a gusturilor,
dorinelor i preferinelor consumatorilor. Sub impulsul acestui proces are loc o restructurare
a mobilurilor se cumprare, determinat de selectivitatea crescnd a purttorilor de cereri.
Ctig tot mai mult teren mobilurile ce nu in de valoarea de ntrebuinare intrinsec, ci de
ambiana pe care le-o procur cumprtorului. Consumatorul de azi , spre exemplul nu
cumpr un costum de haine numai pentru a-i satisface nevoia de protecie corporal. El i
manifest opiunea pentru aceast marf n funcie de alura pe care dorete s o aib :
tinereasc sau matur, sportiv sau sobr, modern sau clasic etc. Marca i numele
produsului, condiionarea i serviciile care-l nsoesc, devin tot mai frecvent elemente
hotrtoare ale deciziei de cumprare. Aceasta nseamn c munca de concepere i
proiectare a deciziei de cumprare a produsului trebuie s acorde o importan egal, uneori
chiar prioritar acestor elemente. Produsul nu trebuie conceput exclusiv din punct de vedere
tehnic, ci trebuie ncadrat ntru-un program complex de marketing privind lansarea i
comercializarea sa pe pia.
De aceea, teoria i managementul economic se orienteaz tot mai frecvent spre
sincronizarea cercetrii tehnologice prospective cu prognoza economic. Conceptul de
marketing reunete laturi distincte ale prospeciei, subordonndu-le aceluiai scop. Folosind
previziunea tehnologic agenii productivi i comerciali dispun de un instrument adecvat n
determinarea modalitilor de realizarea anumitor noi produse cu performane calitative
superioare n raport cu costurile acestora, astfel nct noile bunuri s corespund exigenelor
pieei.
Programarea dezvoltrii tehnice a produselor trebuie corelat cu estimarea ciclului
de via al acestora, cu strategiile de preuri, cu schimburile programului de distribuie, cu
oscilaiile competitivitii lor pe pia.
Cercetrile de marketing sunt tocmai cele care direcioneaz i modeleaz
cercetrile tehnologice pentru a le pstra n permanent cu realitatea, cu nevoia social creia
i se adreseaz.
Pe baza cercetrilor de marketing psiho-sociologice se d, n ultim instan,
verdictul adoptrii unui nou proces tehnologic (invenie, inovaie, modernizare,
retehnologizare etc.) sau respingerii acestuia. ntreptrunderea cercetrii tehnologice cu cea
de marketing se focalizeaz n procesul conceperii produsului, urmrindu-l apoi pn la
consumatorul final, pentru a constata comportamentul su n consum. Informaiile culese
urmeaz traiectoria conexiunii inverse, revenind n procesul de concepie cu rol de ajustare a
acestuia n concordan cu noile semne emise de pia.
Derularea continu a acestui ciclu permite sincronizarea cercetrilor tehnice cu cele
de marketing, acestea din urm devenind premisa proiectrii i ameliorrii produselor,
corespunztor nevoilor reale ale consumatorilor.
Reprezentarea tranziiei la economia de pia ca o modalitate de acoperire a cererii
(nesaturate, slab diversificat), mai ales prin apelul la comercializarea n stimularea
produciei proprii, tendina de acumulare primitiv de capital i prudena de a investi
productiv, deformeaz raportul dintre acumulare i investiie.
n acest context, sistemul de percepie economic, sociologic i psihologic a
rolului investiiilor, inovaiilor i modernizrilor tehnologice este marginalizat. Schema
mental a unei percepii socio-economice, psihologia i tehnologia deformat asupra
produciei de idei din perspectiva marketingului este reflexul adiionrii urmtoarelor
elemente obiective:
a). economice ( inexistena unei pieei reale bazat pe jocul natural dintre producie
i consum, dintre cerere i ofert, supralicitarea consumului n detrimentul produciei,
acumularea de capital i profil din surse intermediare, neproductive, creterea profitului pe
seama preurilor i nu a calitii produselor, reinerea de a investi capital pentru sfera de
producie i exacerbarea investiiei n sectorul circulaiei, etc.);
b). sociologice ( de structurarea relaiilor sociale, de producie, economice,
financiare, n sensul centrrii lor spre sfera consumului, lipsa competitivitii sociale, a
loialitii i eticii economice, etc.);
c). psihologice ( percepia individualist egoist, agresivitatea socio-economic,
antajul i corupia, comportamentul ilicit, avariia , marginalizarea relaiilor interpersonale,
etc.);
d). tehnice (reinerea sau refuzul de cutare a unor relaii noi, productive,
competitive i apelul la produse cu retard comercial sau pur i simplu moarte fizic i
moral din exterior). Obstacolele respective genereaz mari dificulti nu numai n producia
de nouti dar i n reconstituirea unei piee autentice, n tranziia de la pseudopia la piaa
real.
Premisa de la care pornim const n aceea c eforturile de ncurajare i consacrare
reputaional a capitalului latent de creativitate sunt integrate ntr-un proces complex i
contradictoriu de schimbare social, global caracteristic etapei tranziiei spre o economie
de pia. Acest proces este att de dificil i impactul su asupra cunoaterii att de puternic
nct orice abordare separat i izolat este ineficient.
Dificultile constituirii unui mediu favorizant pentru afirmarea creaiei provin din
specificul unui proces n care nu se pune doar problema unei restructurri, ci, dimpotriv, a
unei construcii radicale i integrale.
Revoluia structural atinge i cmpul cunoaterii i valorizrii concluziilor sale.
Crearea unor structuri noi pentru stimularea i promovarea produciei de idei este o opiune
primordial pentru orice inovaie. Fr structuri adecvate nu este posibil dinamica ideilor.
Cu alte cuvinte elaborarea noilor structuri de cercetare, promovare parcurge drumul
cunoaterii de la idealitate la praxis, n care un rol prioritar l constituie creatorul de idei,
actualmente, acesta este cam marginalizat.
Inspirndu-ne dintr-o paradigm conceptual cu mai multe nivele ( primar sau
tehnic, gestiune, instituii, social) putem surprinde amploarea, diversitatea i amplitudinea
obstacolelor i sfidrile emergente.
Rezistena la obstacole i sfidri trebuie gndit, organizat i activat innd seama
de conjugarea efectelor i cauzelor motenite cu cele ale destructurrii sau chiar ale
distrugerii vechilor structuri. Schema unor obstacole actuale conine un set de determinani
ce aparin unor registre asociate ntr-un impact convergent, din care amintim pe cei psiho-
mentali (interese, motivaii, percepie social i individual).
Factorii de ncurajare provin din cmpul de succes sau eec al rezistenei la
obstacole, iar strpirea procesului de construcie structural este relevant numai n msura
n care pachetul de determinani dobndete o valoare pozitiv, exprimat prin
transformarea fiecrui determinant din obstacol ntr-o susinere.
Pentru a oferi o imagine mai complet asupra dificultilor capabile s nasc noi
obstacole ameninnd prbuirea noutilor evideniem doar faptul c n prezent
determinanii pe care i-am identificat i enumerat nu sunt asociai dect subiectiv noului, iar
n plan obiectiv sunt chiar rezisteni.
Firete, distrugerea practicilor etatist-centraliste, eliminarea controlului planificat,
concomitent cu naterea i generalizarea agenilor economici privai inspir un anumit
optimism.
Studiul sociologic asupra tranziiei, n contextul marketingului societal, dezvluie
muli factori ce diminueaz ansele, cel puin pe termen scurt, dac nu i pe termen mediu.
Avem n vedere aici faptul c agenii privai ai economiei de tranziie, ageni care n
mentalul nostru pot constitui un suport dinamic i eficient pentru absorbia noutilor, nu
aparin mediului productiv, iar cifra afacerilor este insuficient pentru investiii sau
sponsorizri a cror destinaie ar fi inovaia sau producia de idei.
Bibliografie:
1. Androniceanu, A., Managementul schimbrilor, Editura ALL, Bucureti, 1998

2. Hinescu, A., .a., Marketing, Editura ETA, Cluj Napoca, 1997
3. Kotler, Ph., Managementul marketingului, Editura TEORA, Bucureti, 1997
4. Plea, O. i Ciotea, F., Marketingul i piaa ideilor, Editura MULTIMEDIA, 1993
5. Plea, O. .a., Publicitatea. Managementul promoional, Editura MULTIMEDIA,
2001
NECESITATEA GESTIUNII PREVIZIONALE A
PERSONALULUI
Lect. dr. Luminia Popescu
Universitatea din Craiova, Facultatea de tiine Economice, Drobeta Tr. Severin,
str.Clugreni nr.1, 1500, Mehedini, 0252-329191, email: lumi@mail.expert.ro
Lect. dr. Doina Roca
Universitatea din Craiova, Facultatea de Horticultur, str.Al.I. Cuza, nr.13, 1100, Dolj, 0251-
414541, email: drosca@central.ucv.ro
The previsional management of the personnel imposes as a means of administration a

system whose adaptability in the short line becomes more reduced. It is justified, an a side, by the
inertion of human system of the structure and, on the other side, the adaptiveness of human
resources.
Gestiunea previzional a personalului este un instrument al managementului

resurselor umane, care const n proiectarea pe termen mediu i lung a necesarului i
resurselor de personal ale unei organizaii. Cu toate c adesea gestiunea previzional a
personalului apare sub forma unor metode coerente, formalizate i autonomizate, aceasta
este, nainte de toate, o modalitate de analiz a gestiunii resurselor umane ale ntreprinderii
iar recomandrile acesteia devin o baz pentru deciziile manageriale n domeniu.
Gestiunea previzional a personalului este justificat pe de o parte de ineria
sistemului uman al organizaiei, iar pe de alt parte de flexibilitatea real a resurselor
umane.
Relativa inerie a sistemului uman iese n eviden atunci cnd se observ c
factorul uman nu poate fi modelat att de uor ca ali factori, cum ar fi cei materiali sau cei
financiari. Complexitatea fiinei umane face ca reaciile oamenilor n diferite mprejurri s
fie de multe ori imprevizibile. De aceea, cu oamenii trebuie s se lucreze cu nelegere i
mult pruden, cunoscut fiind faptul c mediul etic i legal evolueaz ntr-o manier sau
alta n funcie de rigiditatea sau flexibilitatea factorului uman.
Previziunea se impune deci ca un mijloc de a administra un sistem a crui
adaptabilitate pe termen scurt, mai ales pentru micrile de intrare-ieire, devine din ce n ce
mai redus. Cu ct ineria unui sistem este mai mare, cu att mai mult mecanismele de
pilotaj trebuie s fie n msur s ia n calcul un orizont mai larg de timp.
n contrapondere se relev o real flexibilitate a resurselor umane: cunotinele,
aptitudinile, capacitile umane fiind n esen adaptabile unor sarcini de natur divers.
Adaptabilitatea face posibil reflexia previzional: ea autorizeaz regulile interne de
adaptare a oamenilor din ntreprindere la noile sarcini solicitate de volumul de activitate
proiectat.
Conjugarea ineriei sistemului uman, care ncetinete micrile de intrare-ieire i de
adaptare la conjunctur, conduce la previziunea n materie de efective i o face, n acelai
timp, posibil.
1. Coninutul gestiunii previzionale a personalului

n gestiunea previzional a personalului se opereaz cu dou categorii economice
fundamentale: nevoi i resurse.
Aadar, coninutul gestiunii previzionale a personalului are la baz o analiz de tip
bilanier, n care se disting, pe de o parte, nevoile de personal evaluate la un anumit orizont
de timp, iar pe de alt parte modul de acoperire a acestor nevoi ale ntreprinderii. n procesul
de eclilibrare a balanei resurselor de munc intervin o serie de ajustri iterative.Demersul
adaptrii resurselor de personal la cerinele ntreprinderii pe termen mediu i lung face apel
la o schem logic de program (fig.1), care arat cum se opereaz n timp pentru a armoniza
cerinele de personal cu resursele de acoperire a acestor cerine.
Cerinele (nevoile) de personal la un anumit orizont de timp (T+1) depind de dou
elemente:
- proieciile produciei pentru orizontul dat, condiionate la rndul lor de
planurile firmei sau ale subunitii considerate;
- starea sistemului productiv, n sens larg, care determin resursele umane
necesare pentru a obine producia dorit. Starea structurilor de producie i mai
ales nivelul capitalului tehnic, gradul su de automatizare condiioneaz n mod
evident cantitatea i calitatea personalului pentru a-l mnui.
Deci, pentru orice ntreprindere, se va proiecta o asemenea situaie a resurselor
umane astfel nct s se ndeplineasc planurile de producie sau de comercializare, innd
cont de structurile productive, financiare, comerciale.
Resursele de personal la orizontul T+1. Pornind de la resursele umane existente n
momentul analizei se proiecteaz ceea ce ele vor fi la orizontul de timp ales, fr a ine cont
de eventualele ajustri (reactualizri) ce vor interveni n cursul perioadei (intervalul dintre T
i T+1). Jocul natural al elementelor ce afecteaz resursele umane (ce nu pot fi influenate
de ctre om), conduce la o transpunere a elementelor disponibile. n general, se constat o
reducere a disponibilitilor de resurse umane ca urmare a plecrilor prin pensionri, mutri
n alte organizaii, decese, n paralel cu o ntrire a potenialului uman ca urmare a
completrii prin angajri sistematice de personal.
Ajustarea resurselor i a posturilor constituie obiectivul central al analizei. Aceast
ajustare se poate nfptui pe trei ci:
a) prin aciuni asupra domeniului cerinelor viznd, n general, s diminueze nevoile
pentru a le armoniza cu nivelul capacitilor umane insuficiente:
- pe termen lung ajustarea prin reducerea nivelurilor de producie sau
retehnologizarea sistemului productiv (automatizare, robotizare, informatizare etc.);
- pe termen mediu, cutarea unor sporuri de productivitate a muncii sau de
cretere a timpului de munc;
Cerine de personal Planurile firmei Resurse personal
Strategii
Producia de bunuri Starea resurselor
i servicii pentru orizontul T+1 umane la timpul T
Planuri de investiii
Automatizare
Robotizare Sistem
Starea de
sistemului urmrire
productiv
Ajustare I Ajustare I
Productivitate Durata muncii
Matricea utilizrii dorite la orizontul Matricea utilizrii reale

T+1 la orizontul T+1
- pe profesii i meserii - pe profesiuni i meserii
- pe calificri - pe calificri
- pe zone geografice (servicii, - pe zone geografice (servicii,
secii, ateliere) secii, ateliere)
Compararea
ntre cerine
i resurse
Ajustare II
Adaptarea resurselor
la cerine
Constatarea unui dezechilibru
Dorine ale personalului

Starea sistemului educativ
Ajustri interne intern
Aj (mutaii, formri)
ustare III
Starea pieei de munc i a

legislaiei
Ajustri externe:
Aj - angajri
ustare IV Dorine ale personalului
- degajri de efectiv
Starea de echilibru a resurselor i a capacitilor

umane n momentul T+1
Fig.1 Schema logic de analiz previzional a resurselor umane98
98 Dup C.Roca i D.Crnu, Managementul resurselor umane, Editura CERTI, Craiova, 1999, p.67
b) aciuni asupra domeniului resurselor. Aceste aciuni intervin dect la nivelul
sistemului de supraveghere, prin aciuni pe termen mediu i lung, n vederea prezervrii
potenialului uman al ntreprinderii;
c) aciuni regulatoare propriu-zise, care vizeaz s compenseze dezechilibrele
nevoi-resurse. n schema logic ele apar la dou nivele succesive:
- reglri interne operate n cadrul ntreprinderii;
- reglri externe, dac sunt necesare, prin apel la mediu.
Dinamica gestiunii previzionale a personalului poate fi urmrit n contextul
interpretrii schemei logice, n cadrul creia timpul este variabila esenial a mecanismului
de ajustare. n timp, starea sistemului productiv nu este constant ntruct structurile
financiare, tehnice, procedeele de producie (tehnologiile de fabricaie) evolueaz n
permanen. Reglrile se opereaz prin intervenii asupra parametrilor structurilor tehnice
sau celor de intrare-ieire a resurselor umane. Toate au ca obiectiv o mai bun ajustare a
resurselor dorite i disponibile pe termen mediu.
2. Etapele analizei previzionale a resurselor umane

Analiza previzional a resurselor umane necesit parcurgerea urmtoarelor etape
principale: stabilirea orizontului de timp i a obiectului gestiunii previzionale; determinarea
strii resurselor umane la momentul analizei; prospectarea mobilitii i reglarea social.
*Stabilirea orizontului de timp i a obiectului gestiunii previzionale
Orizontul temporal al gestiunii previzionale a personalului depinde de mrimea
ntreprinderii, el situndu-se, de regul, ntre:
- 6 luni i 3 ani pentru ntreprinderile mici i mijlocii, acesta fiind considerat ca
termen mediu;
- 4-5 ani n ntreprinderile cele mai mari termen considerat lung.
Cu ct ntreprinderea este mai important i cunoate mai bine ecosistemul su
ndeosebi cel social, cu att cerinele sale n resurse umane vor fi mai vaste, mai
cuprinztoare i mai bine specificate, iar orizontul de timp va fi mai lung.
Obiectul gestiunii previzionale a personalului l constituie prevedrea i proiectarea
posturilor i nu a oamenilor. Ca atare, studiul efectuat rmne anonim: nu este vorba de a ti
cine este repartizat, ci care posturi vor funciona la orizontul de timp dat.
* Determinarea strii resurselor umane la momentul analizei
Demararea analizei previzionale a resurselor umane are loc pe baza identificrii
strii acestor resurse n momentul analizei. Aceast identificare se face cu ajutorul bilanului
resurselor umane, bilan care corespunde unei inventarieri a posturilor, aa cum acestea
arat, sau cum s-ar dori s fie.
Bilanul poate fi extras dintr-o banc de date, atunci cnd aceasta exist, i
constituie o prezentare coerent a unei pri din informaiile coninute ntr-o astfel de banc.
* Prospectarea mobilitii resurselor umane are loc prin cunoaterea
evenimentelor care afecteaz starea personalului, respectiv plecarea i mobilitatea intern
prin promovare.
Plecarea personalului din ntreprindere poate fi determinat de decese, demisii i
alte plecri voluntare, pensionri.
Definirea i cuantificarea diferitelor cauze care conduc la plecarea personalului au
determinat stabilirea i definirea corespunztoare a unor aa-zii coeficieni de regret care
se calculeaz pe baza variaiilor de efective din cauze exogene.
Analiza mortalitii se face cu ajutorul tabelelor speciale de mortalitate care permit
s se stabileasc indicii de supravieuire pe contingente de populaie (vrste) i pe categorii
de locuri de munc.
Domeniile i plecrile voluntare se determin pe baza unei analize corelate a datelor
din arhiva unitii cu evoluia remunerrilor, a promovrilor, a condiiilor de munc etc.
Pensionrile sunt uor de determinat prin retragerea din activitate la termenele
legale. Plecrile anticipate la pensie sau licenierile sunt considerate variabile exogene i
deci nu sunt luate n calcul la acest nivel.
Promovarea modific starea resurselor umane ntre momentul analizei T i orizontul
de timp previzionat T+1. Aceste promovri pot s apar:
- ntr-o manier simplificat, prin proiectarea numrului de posturi innd seama
de promovrile n ansamblu (global) ce se vor opera;
- ntr-o manier mai sistematic, prin intermediul determinrii unor indici de
trecere a unei clase a postului la o categorie superioar.
* Reglrile sociale din ntreprindere au menirea s asigure starea de echilibru a
resurselor i capacitilor umane. Ele opereaz cu termene de reacie diferite: este posibil s
se disting intervenii opernd la nivelul unei luni sau sptmni, iar altele, care necesit
termene mai mari de implementare, s opereze pe durata unui semestru sau a unui an.
Reglrile sunt, de asemenea, ierarhizate dup eficacitatea lor, definite ca raport ntre
rezultatele obinute prin ajustare i volumul mijloacelor puse n oper, exprimat sub forma
volumului de efecte obinute la o unitate de efort fcut n acest scop. Se obin astfel
indicatori de comparaie n sensul c o ajustare este superioar altora. Desigur c, reglrile
cu eficacitate superioar au prioritate fa de celelalte. Spre exemplu, este mult mai
avantajos, atunci cnd este posibil, s se recurg la ajustri interne prin formarea propriului
personal disponibil, dect s se recruteze din afar personal cu calificarea cerut.
Reglrile sociale pot s apar n urma:
a) aciunilor pe termen lung asupra sistemului productiv care presupun investiii sau
reorganizri ce modific procesul productiv. Aceste reglri constau n substituirea muncii
prin capital tehnic n vederea compensrii insuficienelor de manoper, precum i prin
ajustri de productivitate;
b) reglrilor interne (recurgnd doar la forele ntreprinderii) sau externe (care
necesit un apel la mediul n care ntreprinderea i desfoar activitatea);
c) ajustrii duratei timpului de munc;
d) ajustri prin reafectarea rsurselor umane, care reprezint ansamblul micrilor de
realocare a resurselor umane ntr-o ntreprindere.
Bibliografie:
1. Burloiu P., - Managementul resurselor umane, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1997
2. Goss D., - Principles of Human Resource Management, London and New York,
1994
3. Manolescu A., - Managementul resurselor umane, Editura RAI, Bucureti, 1998
4. Mathis L.R., Jackson J.H., - Personnel Human Resources Management, West
Publishing Company, New York, 1994
5. Roca C., Crnu D., - Managementul resurselor umane, Editura CERTI, Craiova,
1999
6. Vrzaru M., Dragomir Gh., - Gestiunea resurselor umane, Editura Scrisul romnesc,
Craiova, 1997
7. Walker W.J., - Human Resource Planning, McGraw Hill, New York, 1980
NEGOCIEREA ARTA REZOLVRII CONFLICTELOR
Lect. univ. dr. Botezat Elena
Universitatea din Oradea, Facultatea de tiine Economice, Tel. 0259 408209
E-mail: ebotezat@uoradea.ro
One of or permanent problem like managers or like ordinary people is to solve conflicts. The
purpose of this paper is to present the principals strategies used in the management of conflicts and
to relief the role of negociation. In our view the cooperant negociation is the best method to solve a
conflict, and we propose a model consisting in five steps in order to add a modest contribution at the
complex process of solving conflicts.
Definit formal, conflictul este un dezacord ntre oameni privind probleme

substaniale sau emoionale99. De-a lungul timpului noiunii de conflict i-au fost atribuite
mai multe nelesuri ceea ce a generat diferite teorii. n timp ce unele dintre acestea
consider conflictul un eveniment negativ, o manifestare care semnaleaz probleme
profunde care ar trebui evitate sau suprimate cutndu-i n consecin cauzele i cile de
tratament, altele iau conflictul ca atare i studiaz comportamentul asociat acestuia.
Ne alturm opiniei celor care consider conflictul ca o trstur inevitabil i
inerent vieii (inclusiv celei organizaionale) care poate scoate la lumin elemente foarte
importante pentru mbuntirea sau schimbarea acesteia. Studiul conflictului suscit
interesul deoarece:
- n orice moment putem fi implicai ntr-un conflict i vrem s ctigm n
adevratul sens al cuvntului;
- dorim s nelegem cum se comport participanii n situaii de conflict, cu alte
cuvinte s nvm regulile generale ale jocului;
- vrem s cunoatem modul n care variabilele supuse controlului nostru pot
afecta comportamentul participanilor la conflict, pentru a-i putea influena sau
controla.
Simplist vorbind, conflictul poate fi privit i ca o competiie n care participanii
ncearc s ctige. Studiul conflictului ns nu este deloc simplu ci chiar deosebit de
complex deoarece participanii manifest att un comportament raional ct i unul iraional,
unul contient ct i unul incontient.
Simptomele conflictului100 pot fi:
99 Richard E. Walton, Interpersonal Peaceworking Confruntations and Third-Party

Consultation n Gh. Ionescu, E. Cazan, Adina Negrua, Management organizaional, Editor
Tribuna Economic, Bucureti, 2001, p.577
100a se vedea n acest sens i Rezolvarea conflictelor i negocierea,
Rentrop&Straton, Bucureti, 1999, p. 46
a) evidente (fie, explicite): certuri, discuii contradictorii, manifestri nervoase,
violene de natur fizic, reclamaii, dispute cu caracter oficial, etc.
b) ascunse (puin fie, implicite): absen fizic sau psihic, rceal, formalism
rigid, tceri, refuzul comunicrii, evitarea, recursul la formalism, etc.
Tipuri de conflicte
Cnd vorbim despre conflict ne referim att la conflictul cu efecte negative
(neproductiv, disfuncional sau distructiv) ct i la conflictul pozitiv (productiv, funcional
sau constructiv)101, cu efecte benefice asupra individului, grupului sau organizaiei. Nu
exist conflicte pur distructive i conflicte pur constructive. Mai mult n faza incipient
avem de-a face doar cu un conflict, iar pe parcurs el se transform ntr-un conflict
constructiv sau dimpotriv ntr-unul distructiv. Aadar un conflict va aduce avantaje
oamenilor i organizaiilor n funcie de evoluia lui, determinani fiind n acest sens:
intensitatea conflictului i modul de gestionare al acestuia. Un conflict de o intensitate
moderat poate fi ceva bun pentru performan i este un conflict constructiv102. El
permite:
a) testarea ideilor i mbuntirea practicilor, deoarece prile implicate au
obligaia cel puin moral de a-i apra ideile, ceea ce i poate face s reflecteze
mai riguros asupra lor sau chiar s-i dea seama c au greit. Un conflict
constructiv poate aduce la lumin anumite probleme, cum ar fi de exemplu,
fixarea unor obiective nerealiste.
b) mbuntirea dinamicii grupului, deoarece stimuleaz generarea de alternative
referitoare la o decizie, mpiedicnd astfel luarea pripit de decizii. Poate ridica
nivelul de nelegere a problemelor i poate crete implicarea membrilor
grupului prin stimularea interesului i interaciunii dintre acetia, a gndirii
creative.
c) mbuntirea relaiilor, deoarece o confruntare fi poate dezvlui motivele
pentru care o relaie nu a funcionat corespunztor pn n prezent, contribuind
la normalizarea ei n viitor. Situaiile conflictuale sporesc solidaritatea celor
aflai de aceiai parte a baricadei! Cei care au experimentat i nfruntat
mpreun ncercri marcante pentru viaa lor vor avea relaii mai strnse i mai
durabile, deoarece s-au cunoscut mult mai bine.
Conflictul distructiv este cauzat de respectul pierdut, de ncrederea nelat, de
informaii ascunse, de ameninri.
Dup nivelul la care se manifest deosebim conflicte intrapersonale, interpersonale
i de grup.
101 a se vedea i D. Vasile, Tehnici de negociere i comunicare, Editura Expert,

Bucureti, pp. 336-338
102 Gh. Ionescu, E. Cazan, Adina Negrua, Management organizaional, Editor
Tribuna Economic, Bucureti, 2001, p.577
Conflictul intrapersonal este experimentat de individul care triete o stare de
competiie ntre scopuri sau stri emoionale divergente i apare cel mai frecvent atunci cnd
trebuie s aleag ntre dou alternative de valoare egal. De exemplu, trebuie s opteze ntre
dou variante la fel de favorabile (cum ar fi dou slujbe la fel de atractive) sau la fel de
nefavorabile (cum ar fi mutarea la o filial ndeprtat sau diminuarea salariului). O decizie
chiar mai dificil este aceea de a face ceva care are att rezultate pozitive, ct i negative (de
exemplu un post bun ntr-un ora ndeprtat de reedina obinuit). n general, conflictul
intrapersonal se asociaz unei stri definite de psihologi ca disonan cognitiv (legea
coerenei). Disonana cognitiv este resimit de individ atunci cnd percepe inconsisten
logic ntre gndurile, sentimentele sau comportamentele sale. Dac aceast stare depete
o anumit limit de suportabilitate, devine inconfortabil i stresant i, de aceea, individul
ncearc s readuc echilibrul interior necesar. n acest scop, acioneaz fie pentru a-i
schimba gndurile, sentimentele sau comportamentul, fie caut mai multe informaii despre
problema care l frmnt.
Conflictul interpersonal este o form frecvent ntlnit n organizaii. Persoanele
implicate se pot situa pe niveluri ierarhice diferite (conflict vertical) sau se afl pe acelai
palier ierarhic (conflict orizontal). Un alt conflict interpersonal vizeaz rolurile n munc,
aprnd discrepane ntre comportamentele efective ale posesorului rolului i ateptrile
celor din jur (conflict de rol). Aceast situaie este datorat fie nenelegerii corecte a
atribuiilor de ctre titular, fie interpretrii eronate a celorlali. De exemplu, o secretar
nou, poate avea dificulti cu colegii si, care au fost obinuii de predecesoarea sa s-i
cheme atunci cnd eful poate fi abordat i nu recunosc n comportamentul su manifestrile
unui comportament normal.
Conflictul n cadrul grupului se refer la divergenele aprute ntre membrii unor
echipe formale (echip de negociere, echip de proiect, etc.) sau informale (grup de
prieteni). Conflictul ntre grupuri este cel n care sunt angajate grupuri distincte sau
organizaia n ansamblu n relaiile cu alte organizaii (furnizori, clieni etc.).
Dup amploarea i intensitatea conflictelor, acestea se pot clasifica n conflicte
minore (miniconflicte) i conflicte majore.
Conflictele minore reprezint o realitate permanent a vieii n organizaie,
deoarece oamenii i grupurile au interese i obiective diferite, care adesea i pun n situaie
de competiie. Divergenele care apar sunt ns, de amploare i intensitate redus n
comparaie cu relaiile de cooperare care se manifest ntre ei. Cu toate acestea nu sunt
scutii de o suit de conflicte minore, pe care reuesc de regul s le gestioneze.
Conflictele majore au o intensitate ridicat i angajeaz un numr mare de
persoane. Protagonitii duc o lupt, sunt ntr-o confruntare deschis i au dou alternative:
victoria sau nfrngerea. Conflictele majore apar ntre patronat i sindicate, dar i ntre
departamente sau persoane care joac roluri cheie n organizaie (cum ar fi de exemplu
compartimentul financiar-contabil i cel de desfacere). Probabilitatea ca acest tip de conflict
s devin distructiv este foarte mare de aceea se impune rezolvarea lui pe baza armonizrii
intereselor tuturor. Abordarea prin negociere a celor dou tipuri de conflict (minor i major)
este diferit, ceea ce justific distincia dintre negocierea integrativ sau cooperant i cea
distributiv sau conflictual.
Pentru a nelege un conflict, acesta trebuie plasat n contextul su istoric.
Rspunsurile noastre la conflict sunt condiionate de experienele precedente n situaii
similare. Cnd se dezvolt un climat de nencredere, divizare i conflict distructiv, acesta
tinde s se consolideze, fiind tot mai dificil de nlturat. Fiecare parte consider c cealalt
este incapabil s fac schimbarea obligatorie i c ei nsi nu i se poate pretinde s fac
altceva dect face. De fapt, ambele pri sunt ncremenite n poziiile pe care le adopt!
Cauzele i fazele conflictului

- Conflictul apare dintr-o diversitate de motive sau cauze, cum ar fi:
- erorile de interpretare datorate unei percepii greite, ascultrii pe jumtate ori
nenelegerii situaiei;
- perspectivele neclare, interdependenele sarcinii sau alte incertitudini;
- deosebirile de interese; poziia, statutul i resursele sunt bunuri
organizaionale pe care i le doresc foarte muli, iar toate acestea sunt limitate;
- deosebirile de valori i de convingeri, ntre persoane dar i ntre
compartimente;
- incompatibilitatea de personalitate;
- stri i sentimente emoionale.
Conflictul cunoate n evoluia sa mai multe faze.
1. Conflictul latent. Este o prim faz a conflictului n care, sub influena sursei de
conflict, se genereaz un anumit set de atitudini i sentimente. Conflictul latent poate
rmne n aceast stare fr a evolua, dar poate i exploda, n acest caz situaia scpnd de
sub control. Aadar conflictul latent poate sau nu s evolueze spre faza urmtoare de
conflict perceput.
2. Conflictul perceput. Particularitile procesului de percepie determin i
manifestarea conflictului n trei forme i anume:
- conflict latent existent dar neperceput;
- conflict latent existent i perceput;
- conflict latent inexistent, dar perceput ca existent.
Etapa conflictului perceput este caracterizat de apariia unor modificri de
comportament, n sensul c cei implicai pot ncepe s fie tensionai, mnioi, fricoi n
cazul conflictului distructiv, sau, din contr, n cazul conflictului pozitiv, entuziati, mai
ambiioi, gata de a porni la aciune.
3. Conflictul simit. Aceast etap este caracterizat prin maturizarea
modificrilor de comportament, iar comunicarea devine fie defensiv fie agresiv in timp ce
informaia este distorsionat. Se pierde mult timp cu discuii neproductive, iar modul n care
se manifest protagonitii este surprinztor. Abordarea pozitiv a semnelor conflictului
este cheia unei gestiuni eficiente.
4. Conflictul declanat. Faza denumit i conflict manifest sau n aciune se
caracterizeaz printr-o comportare neobinuit a protagonitilor, care duc o btlie,
spernd s-i nving adversarul.
Este comportarea observabil alimentat de percepii i sentimente latente i poate
lua calea fie a luptei deschise care va genera un nvingtor i un nvins, fie se poate
constitui ntr-o ncercare de a stabili obiective comune.
Strategii adoptate n managementul conflictelor

n gestionarea (managementul) conflictelor, punctul de pornire este evaluarea
situaiei: seriozitatea conflictului, urgena rezolvrii, rezultatul considerat adecvat, puterea
de care dispun cei care pot rezolva conflictul, atu-urile i slbiciunile pe care le manifest
cei implicai.
Dintre strategiile care se contureaz n managementul conflictelor menionm:
- evitarea (ignorarea)
Este un lucru obinuit, fie din cauz c conflictele pot genera stri neplcute de
anxietate i nesiguran fie datorit faptului c se omit pur i simplu simptomele
conflictului. Riscul major al acestei strategii este acela c n cazul escaladrii conflictului
putem fi pui ntr-o situaie delicat.
- Acomodarea (aplanarea)
Dac un conflict este constructiv, banal, temporar ne putem sustrage, iar n situaiile
cu o mare ncrctur emoional, n care sentimentele oamenilor pot fi rnite, putem adopta
msuri n scopul aplanrii conflictului (ca de exemplu, a-i ajuta pe ceilali s plaseze
problemele ntr-o perspectiv corect descoperind sentimentele i opiniile, unele conflicte
izbucnind din cauz c oamenii sunt stresai sau nelinitii). Se recomand i adoptarea unei
atitudini de veghe, pentru a interveni de ndat ce conflictul amenin s devin distructiv.
Problemele pe care trebuie s ni le punem de fiecare dat sunt:
Intervenim ntr-un conflict?
Influeneaz acesta n mod negativ procesele de munc?
Cnd i cum s intervenim?
- Competiia, comanda autoritar (negocierea distributiv)
Fiecare parte implicat se strduiete s ctige ceea ce pierde cealalt, angajndu-
se ntr-o competiie nvingtor-nvins i/sau foreaz prin exercitarea autoritii. n cazuri
extreme, una din pri i satisface interesele prin suprimarea complet a intereselor
celeilalte pri. ntr-o competiie, ctig doar o parte care i impune cu fora dorinele sale,
ceea ce conduce la apariia unor conflicte similare n viitor. Aceleai efecte sunt de ateptat
i n comanda autoritar, cnd forarea este realizat de un obicei de o persoan aflat la un
nivel ierarhic superior care dicteaz o soluie celor situai la un nivel ierarhic inferior.
Compromisul (negocierea integrativ)

Este o strategie adoptat mai ales atunci cnd dezechilibrul de interese creat face ca
fiecare parte implicat n conflict s fie n situaia de a da i de a obine ceva de valoare.
Soluia pare acceptabil n contextul n care fiecare parte pierde puin i ctig puin, dar
practica demonstreaz c satisfacia redus a prilor constituie o surs de conflicte viitoare.
Rezolvarea problemei (negocierea raional)

Apare drept cea mai eficace metod de gestionare a unui conflict, n condiiile n
care prile sunt confruntate n mod direct cu problema care constituie sursa conflictului i
se mizeaz pe disponibilitatea celor implicai de a recunoate c disputa este un lucru ru i
necesit atenie. Problemele trebuie discutate deschis iar soluia trebuie s fie una de tipul
ctig-ctig. n mod evident avem n vedere negocierea cooperant, ale crei etape sunt:
- stabilirea poziiei proprii i explicarea acesteia;
- nelegerea poziiei prii opuse;
- integrarea soluiilor i formularea alternativelor;
- ajungerea la o nelegere (acord);
- reflectarea i nvarea.
Dup Browning103, oamenii rspund la conflict prin punerea de accente diferite pe
cooperare i individualism. Cooperarea reprezint dorina de a satisface nevoile i interesele
celeilalte pri, iar individualismul este dorina individului de a-i satisface propriile interese
i nevoi. Diversele combinaii ale acestor dou componente genereaz cinci stiluri
interpersonale de management al conflictului.
Negocierea, ca metod de rezolvarea conflictului, reprezint un proces care
presupune parcurgerea mai multor pai:
1. Stabilirea propriei poziii i aflarea rspunsurilor la ntrebri ca:
De ce suntem n conflict?
Care este natura conflictului?
Ce dorim de fapt?
Ce putem ntreprinde?
2. nelegerea poziiei prii opuse i manifestarea disponibilitii de a lucra cu
membrii celeilalte pri pentru gsirea unei soluii acceptabile, benefice pentru toi.
3. Elaborarea i sugerarea alternativelor (opiunilor). Prin discuii, negociatorii
gsesc o soluie de compromis care i ajut s ntrevad soluii. Cu ct apar mai multe soluii
cu att crete probabilitatea apariiei uneia ct mai satisfctoare.
4. Alegerea celei mai bune soluii sau ajungerea la o nelegere (acord).
Acordul satisface nevoile reciproce ale ambelor pri i aduce la un numitor comun
interesele acestora. Negociatorul trebuie s se gndeasc cum pot fi implementate soluiile
propuse , astfel nct s se creeze posibilitatea unui acord pe termen lung care s permit
depirea conflictului. nelegerea trebuie s arate cum se va rezolva conflictul, s descrie
103 E. S. Browning n Gh. Ionescu, E. Cazan, Adina Negrua, op. cit., p.579
modul n care se vor purta protagonitii n viitor, s jaloneze consecinele nerespectrii
nelegerii i s prefigureze influenele pozitive asupra relaiei lor n viitor.
5. Aplicarea soluiei i evaluarea.
n aceast etap se determin impactul soluiei adoptate i aplicate iar prile,
reflectnd asupra rezultatelor pot s-i mbunteasc abilitile de rezolvare a conflictelor.
Evaluarea presupune i analiza modului n care rezultatele i mulumesc pe toi i poate
constitui punctul de plecare spre un nou acord, mai bun.
Cea mai bun metod de tratament a conflictelor rmne totui prevenirea, iar n
cazul n care conflictul a aprut, negocierea cu scopul ajungerii la un rezultat de tipul ctig-
ctig.
Bibliografie:
1. Gh. Ionescu, E. Cazan, Adina Negrua, Management organizaional, Editor Tribuna

Economic, Bucureti, 2001, p.577
2. Rezolvarea conflictelor i negocierea, Rentrop&Straton, Bucureti, 1999, p. 46
3. D. Vasile, Tehnici de negociere i comunicare, Editura Expert, Bucureti, pp. 336-338
4. Helena Cornelius, Shoshana Faire, tina rezolvrii conflictelor, Editura tiin i
tehnic, Bucureti, 1996
5. Kenneth W. Thomas, Warren H. Schmidt, A Survey of Managerial Interests With
Respect To Conflict, Academy of management Journal, 1976
NIVELURI DE APLICARE ALE ETICII MANAGERIALE
Adrian Petelean
Universitatea Petru Maior, Tg-Mure, str. Nicolae Iorga, nr. 1, cod 4300, tel: 0265-219034, e-
mail: adrian.petelean@ea.upm.ro
The purpose of this work is to provide a theoretical explanation and a stimulus both for
those who are interested in the foundation and the application of ethics in management activities.
De cele mai multe ori, nivelurile de aplicare ale eticii manageriale sunt clar
precizate n codurile etice. Chiar dac nu au definitivat coduri de conduit sau coduri etice,
nc de acum mai bine de dou decenii, multe din marile corporaiile au instituit programe
etice i au ncadrat funcionari care s monitorizeze comportamentele etice n organizaii.
Iniial, codurile au fost dezvoltate de grupuri profesionale sub forma unor reguli
deontologice i abia apoi, s-a nregistrat o explozie a acestora n cadrul organizaiilor.
Specialitii argumenteaz c acest lucru a fost, practic, posibil deoarece fr un program i o
activitate cu caracter formal, nu pot fi ncurajate practicile etice. n consecin, prin codurile
etice se ncearc rezolvarea unor conflicte de interese n mediul intern i n relaiile externe
ale organizaiei respectiv, statuarea unor principii i cerine care s-i fac pe manageri mai
sensibili la problemele etice. Ele nu conin precepte pur teoretice, ci stabilesc semnificaii
practice, utile pentru toi membrii organizaiei. Aceasta nu nseamn c un cod de etic
asigur automat un comportament moral sau c poate acoperi toate situaiile ntlnite n
viaa organizaional. Limita de aciune a codurilor etice const n formularea lor n termeni
generali tocmai pentru c, la nceput, managerii i subordonaii lor se afl n incapacitatea de
a identifica toate problemele etice care pot aprea. Modul n care codul etic este transpus n
practic rmne, pn la urm, la latitudinea managerilor i a subordonailor. Codul etic
rmne valabil dac toi membrii organizaiei l respect; cnd managerul nu acord
importan acestuia, cu siguran nici angajaii nu vor urma prevederile sale.
Interesul pentru un comportament etic n afaceri nu este att de nou, dar abia acum
se fac remarcate preocupri intense pentru aciuni morale n scopul pstrrii competitivitii
i a ncrederii publicului n activitile desfurate. Deosebit de relevante pentru cei care
sunt receptivi fa de problemele responsabilitii sunt cteva ci ce pot fi folosite n
ncurajarea comportamentului etic (1):
- publicarea unui cod etic propriu, conform cu standardele i valorile social
recunoscute;
- instruirea managerilor pe probleme de etic n afaceri;
- elaborarea unor programe de rezolvare a conflictelor de natur etic;
- instituionalizarea unor comitete de supraveghere a comportamentului etic;
- acordarea unor recompense i sanciuni adecvate.
n condiiile n care organizaiile contientizeaz c au obligaii i fa de societate
nu mai mir pe nimeni c instituirea codurilor etice s-a fcut ntr-un ritm att de rapid.
Codurile etice dein anumite funcii, care explic de ce s-au bucurat de un interes att de
mare din partea managerilor i, deopotriv, a membrilor organizaiilor, i anume (vezi Mike
W. Martin, Roland Schinzinger, Etichs in Engineering, McGraw Hill, 1983):
- conduit i inspiraie codurile pun la dispoziie un stimulent pozitiv pentru
conduita etic i recomandri cu privire la principalele obligaii;
- suport codurile ofer sprijin pozitiv pentru cei care caut elemente de
comportare etic;
- disciplin codurile pot constitui forma legal pentru investigarea unor
comportamente ne-etice;
- educaie i nelegere reciproc codurile etice pot fi utilizate la coal sau n
alte locuri pentru a promova discuii i reflecii pe marginea unor probleme
morale;
- crearea imaginii profesiei n rndul publicului codurile pot prezenta o
imagine pozitiv ctre public cu privire la o profesie;
- protejarea statutului profesiei codurile pot stopa anumite dezacorduri care
pot aprea la nivelul celor care exercit o anumit profesie;
- promovarea interesului n afaceri.
Cu titlu de exemplu, prezentm unul dintre cele mai celebre coduri etice din lume:
un cod creat de British Institute of Management, denumit i Code of Conduct (codul de
conduit) - mereu citat n literatura de specialitate ca un document model pentru o conduit
managerial corect i un mod responsabil de a nelege desfurarea afacerilor.
Codul de Conduit
1. n urmrirea materializrii intereselor personale trebuie luate n considerare i interesele
celorlali.
2. Managerii nu trebuie s fie rzbuntori i s nu aduc prejudicii reputaiei persoanelor sau
afacerilor altora.
3. Managerii trebuie s declare imediat i complet interesele personale care ar putea fi n
conflict cu interesele firmei.
4. Managerii trebuie s manifeste interes fa de sntatea, securitatea i bunstarea celor pe
care i conduce.
5. Managerii trebuie s respecte confidenialitatea unor informaii, dac acest lucru este cerut
de consumatori sau furnizori.
6. Managerii nu trebuie s ofere sau s accepte cadouri sau favoruri n scop de mituire sau
corupere.
7. Managerii trebuie s fie convini ca toate informaiile comunicate public sunt adevrate.
Sursa: Management / Study Test / Stage 2 CIMA BPP Publishing Ltd., London, 1987.
Examinnd acest exemplu, remarcm c un cod etic formuleaz idealuri, valori i

principii dup care este guvernat o organizaie. Dincolo de aceste elemente, codurile etice
abordeaz probleme cum ar fi conflictele de interese, concurenii, caracterul privat al
informaiilor, oferirea cadourilor, etc. n esen, codul etic ncearc s acopere un hiatus
existent ntre valorile unei comuniti organizaionale i legile care guverneaz societatea.
n privina obiectivelor unui cod, exist un consens de opinii c prin formalizarea
etic se ncearc promovarea virtuilor i valorilor profesionale. Pe lng acest deziderat,
Samuel Mercier (2) a remarcat i alte obiective:
- ncheierea unui contract moral ntre beneficiari i organizaii, respectiv ntre cei
care fac parte din aceeai organizaie;
- protejeaz organizaia de comportamente necinstite sau oportuniste;
- promoveaz o imagine pozitiv a organizaiei;
- ofer un mijloc de reglementare a adeziunii i a devotamentului colaboratorilor;
- creeaz (ca i cultura organizaional) sentimentul de unicitate i apartenen
pentru membrii grupului;
- arat un angajament de principiu al managerilor;
- coreleaz relaii pur contractuale cu ncrederea i responsabilitatea;
- ghideaz comportamentul n caz de dileme etice.
Dac ar fi s ierarhizm importana nivelurilor la care ar trebui aplicate standardele
etice am putea spune c cele mai elementare reguli ce trebuie respectate de organizaii sunt
legate de proprii clieni i proprii angajai.
n privina clientului, o tranzacie desfurat (sau o negociere) trebuie s plece de
la supoziia general c ambele pri sunt dotate cu discernmnt, c sunt capabile s-i dea
seama de riscuri, c sunt responsabile i bine intenionate. Legat de angajai, trebuie s
reamintim c de multe ori oamenii sunt tratai ca o simpl for de munc i nu ca un scop n
sine. Aezarea relaiilor dintre angajai i firme pe temeiuri etice este necesar cu att mai
mult cu ct analiza sistemic a organizaiilor pune n eviden, aa cum am artat n primul
capitol al lucrrii, existena celui mai valoros activ utilizat n procesul muncii resursele
umane. La modul general, termenii cu ajutorul crora opereaz etica managerial sunt, n
opinia profesorului Liviu Marian (3), societatea, grupurile de interes, problemele interne i
problemele personale.
- societatea, reprezint categoria cea mai general fa de care etica managerial
trebuie s-i defineasc comportamentul: Instituiile de baz ale societii sunt
bine construite i ele promoveaz interesele generale? Implicarea statului n
mecanismele economiei de pia este benefic? Inegalitile n statul putere pot
fi tolerate?
- grupurile de interes, ocup un palier special i cuprinztor n problematicile
eticii manageriale, definind cile corecte n demersurile iniiate pentru
rezolvarea problemelor sociale ale grupurilor interesate, precum i modul n
care sunt afectai de deciziile manageriale. Cum se implic acionarii firmei n
relaiile acesteia i n gestionarea resurselor financiare? Ce obligaii are firma
fa de furnizori sau clieni? Care sunt cile prin care se realizeaz o bun
cooperare cu comunitatea local?
- problemele interne, genereaz atitudini manageriale care trebuie s defineasc
natura relaiilor dintre firm i angajai, inclusiv managerii. n ce termeni se
realizeaz contractele? Care sunt obligaiile mutuale ale managerilor i ale
celorlali angajai? Ce drepturi au angajaii?
- problemele personale, sunt cele legate de relaiile unei persoane fa de o alt
persoan din organizaie. Care sunt drepturile si obligaiile rezultate dintr-o
structur ierarhic? Care sunt principiile de ntrajutorare i susinere moral?
n afaceri mai pot fi identificate cel puin dou niveluri de aplicare ale eticii: un
nivel micro i unul macro (4). Nivelul micro este cel care se stabilete ntre indivizi n baza
corectitudinii schimbului. Acest nivel este mai aproape de etica tradiional i cuprinde:
obligaii, promisiuni, intenii, consecine. Toate acestea se afl sub principiile schimbului
echitabil, a ctigului cinstit i a tratamentului corect. Doi parteneri care negociaz un
conflict de interese trebuie s se previn reciproc asupra riscurilor pe care i le asum dac
nu-i comunic reciproc toate informaiile necesare ncheierii unui acord benefic. Nivelul
macro se refer la regulile instituionale sau sociale ale lumii afacerilor. Problemele puse n
contextul nivelului macro sunt de tipul: Care este scopul pieei libere?, Este corect
reglementarea pieei?, Ce rol trebuie s ndeplineasc statul n afaceri?, Sunt echitabile
politicile fiscale impuse agenilor economici? Nivelul macroeconomic pune i problema
stringent a problemelor etice n globalizarea afacerilor. Ele apar mai ales cnd unele
corporaii internaionale desfoar afaceri n ri cu economii slab dezvoltate, cu un nivel
mai redus de maturizare a contiinei civice.
Consimmntul obinut n urma unei informri deficitare sau mincinoase (n
reclama unor produse), dreptul la un mediu natural sntos (ecologizarea Occidentului prin
transferul tehnologiilor poluante n Est), utilizarea unor practici neloiale (dumpingul sub
forma nlesnirilor de taxe acordate n rile lumii a treia), dependena de corporaii (creterea
polarizrii sociale din cauza dominaiei corporaiilor n viaa public, n America Latin)
sunt tot attea exemple care demonstreaz necesitatea implicrii eticii manageriale i pe plan
internaional. Managerul trebuie s in cont, n ultim instan, de urmtoarele aspecte cu
valene etice: interesul publicului general, obiectivele pentru care lucreaz, nelegerea
tuturor actorilor implicai n desfurarea afacerilor i a schimbrilor ce au loc n
organizaiile pe care le conduc.
Tot timpul, managerii au dou prioriti care, uneori, pot fi contradictorii: publicul
larg i propria organizaie. Aceste prioriti genereaz dileme etice cci, de multe ori, ceea
ce este moral pentru un manager poate fi considerat imoral de ctre ceilali actori. Zona etic
a afacerilor este cu att mai sensibil cu ct scopul vizat este obinerea unor beneficii ct
mai mari de ctre angajai, consumatori i acionari, fr a fi tirbit ncrederea publicului n
beneficiile generale pe care le aduce lumea afacerilor: rsplata muncii i servicii sociale mai
bune aduse comunitii.
Bibliografie:
1. Mihu I., Pop M., Consumatorul i managementul ofertei, Editura Dacia, Cluj-
Napoca, 1996;
2. Mercier S., Letique dans les entreprises, Editions La Decouverte et Syros, Paris,
1999;
3. Marian L., coord., Etica i responsabilitatea managerial, Editura EFI-ROM, Tg.-
Mure, 2002;
4. Singer P., ed., A Companion to Ethics, Blacwell, 1996.
POZIIA RESURSELOR INTANGIBILE N SISTEMUL DE
VALORI AL NTREPRINDERII LA NCEPUT DE MILENIU
Conf. univ. dr. Marilena Mironiuc
Conf. univ. dr. Laura Anca Asandului
Universitatea AL. I. Cuza Iai, Facultatea de Economie i Administrarea Afacerilor
B. Carol nr. 22, Iai 6600, tel. 02 32 201 454, e mail: marilena@uaic.ro; asand@uaic.ro
Les ressources intangibles concentrent une grande part des opportunits de dveloppement
de lenteprise. Les options stratgiques ne reprsentent pas que des opportunits de valorisation des
ressources de lentreprise et, notamment, des ressources intangibles. Cette affirmation a dtermin
quelques auteurs considrer le centre focal de lanalyse des performances de lentreprise
laccumulation et/ou lutilisation des ressources intangibles. Ainsi, il est ncessaire analyser et d
valuer la capacit de lentreprise d obtenir des futures performances et des avantages comptitifs
par la mise en valeur du patrimoine intangible.
Introducere
Resursele tangibile i intangibile precum i competenele ntreprinderii, nelese ca
activiti prezente i viitoare prin care ntreprinderea exceleaz n raport cu concurena, sunt
considerate fundamentele strategiei oricrei ntreprinderi. Performanele ntreprinderii sunt
dependente de modul n care resursele materiale, financiare i umane sunt gestionate i
controlate i, de asemenea, de complexul de condiii imateriale (clientela mai mult sau mai
puin numeroas i fidel, abilitatea i experiena personalului, rapiditatea n dezvoltarea
produselor noi, gestiunea i promovarea mrcilor, calitatea serviciilor acordate clienilor,
raporturile de ncredere cu bncile i ali finanatori etc.) create prin activitatea anterioar a
ntreprinderii i sub influena mediului n care ea i desfoar activitatea. Toate aceste
resurse i competene au capacitatea de a contribui la realizarea avantajului competitiv sau
al avantajului diferenierii ntreprinderii fa de concuren.
Piaa bursier acord resurselor intangibile o valoare tot mai ridicat, preul pe
aciune crescnd odat cu creterea valorii resurselor intangibile. Atunci cnd resursele
intangibile deinute de o ntreprindere se diminueaz valoric sau sunt reproduse i de alte
ntreprinderi concurente, performanele celei dinti se diminueaz.
Resursele intangibile - definire i identificare

Realitatea dovedete faptul c ntreprinderea nu este numai un centru de producere
de profit i de acumulare de capital, ci i un centru de acumulare de cunotine i experiene
tehnologico-organizatorice, iar cnd toate aceste forme de acumulare se dezvolt echilibrat,
ntreprinderea i realizeaz misiunea pentru care a fost creat. Prin urmare, valoarea unei
ntreprinderi poate fi msurat n funcie de mrimea patrimoniul su material, dar subzist
i n capacitatea de a dobndi, genera, distribui resursele intangibile i de a aplica strategic i
operaional cunoaterea104.
Analiza i evaluarea elementelor care alctuiesc resursele intangibile ale unei
ntreprinderi solicit, mai nti, corecta definire i identificare a acestora. Studiul literaturii
de specialitate occidentale ne-a permis s constatm c exist autori care ncearc s
defineasc i s recunoasc elementele care dau coninut resurselor intangibile, n strns
legtur cu posibilitatea lor de a fi sau nu nregistrate n bilanul contabil105 (Tabelul 1.).
Tabelul 1. Definirea resurselor intangibile

- cheltuieli de - reglementrile
constituire; contabile naionale (OMF
competitiv i n acumularea de valoare

cu rol crucial n realizarea avantajului
Resurse - cheltuieli de 94/29.012001, OMF
Resursele intangibile
intangibile vizibile dezvoltare; 306/26.02.2002, ord.
Fundamentul strategiei ntreprinderii

(Active - brevete, licene, 61/3008.2001) i
necorporale) mrci, concesiuni, drepturi internaionale (IAS 38)
de autor i valori similare; precizeaz criteriile de
- fond comercial; clasificare, recunoatere i
- avansuri i evaluare a activelor
imobilizri necorporale n necorporale;
curs etc.
Resurse - cunotine i - se manifest

intangibile abiliti; preocuparea unor cercettori
invizibile - lealitatea i de a elabora metodologii de
(Capital coeziunea personalului; evaluare obiectiv a
intelectual) - credibilitatea capitalului intelectual;
ntreprinderii;
Potrivit acestui criteriu sunt definite:

- resurse intangibile vizibile, crora le corespund posturi n bilan, respectiv
activele necorporale;
- resurse intangibile invizibile, crora nu le corespund poziii sau nu se
nregistreaz n bilanul contabil, acestea din urm alctuind capitalul
intelectual106 al ntreprinderii.
n ceea ce privete activele necorporale, definirea, criteriile de clasificare i de
recunoatere a lor, metodele de evaluare a acestora sunt fundamentate prin reglementri
contabile naionale i internaionale. n accepiunea Standardelor Internaionale de
Contabilitate (IAS 38 Active necorporale) activele necorporale sunt definite ca fiind
activele nemonetare identificabile, fr suport material i deinute n scopul utilizrii n
104Toffler A., Puterea n micare, Ed. Antet, Bucureti, 1995, p. 74

105 Invernizzi G., Molteni M., Analisi di bilancio e diagnosi strategica, ETASLIBRI, Milano, 1992, p. 190
106 http://www.grupponova.it/conv_int.htm
cadrul produciei sau aprovizionrii cu bunuri sau furnizrii de servicii, pentru nchiriere
sau administraie.
Problema definirii resurselor intangibile invizibile este considerat deschis i
suscit viu interes unor cercettori preocupai de elaborarea de metodologii de evaluare
obiectiv a capitalul intelectual al ntreprinderii, convini fiind de consecinele acestui fapt
asupra performanelor sale. Pentru definirea capitalului intelectual al ntreprinderii, n
literatura de specialitate se ntlnesc puncte de vedere diferite pentru a exprima concepte
care parial se suprapun. Reinem opinia unor autori potrivit creia aceste resurse sunt
componente ale goodwill-ului107, considerat a fi rezultatul global al unor cheltuieli trecute
ale ntreprinderii, numite costuri de politic108 (investiii n activiti specifice precum:
cercetare, formare profesional, promovarea imaginii ntreprinderii i a produselor,
acumulare de experien i credibilitate n relaiile cu alte ntreprinderi), ce nu pot fi
identificate n momentul prezent i care genereaz profit ntr-un cadru de exploatare dat.
Potrivit altor autori capitalul intelectual al ntreprinderii este reprezentat de: cunotine i
abiliti de ordin organizaional (capitalul organizaional), lealitatea i coeziunea
personalului (capital uman), credibilitatea ntreprinderii (capital relaional). Coninutul
acestor componente este detaliat pe arii funcionale ale ntreprinderii n Tabelul 2.
Tabelul 2. Identificarea resurselor intangibile invizibile

Capitalul intelectual al ntreprinderii
Aria Capital organizaional Capital uman Capital relaional
funcional (Cunotine i abiliti) (Lealitatea i coeziunea (Credibilitatea
personalului) ntreprinderii)
*stpnirea tehnologiilor inovative; *deplina implicare a *capacitatea de a atrage
Producie *capacitatea de a reduce costurile personalului n problemele talente pentru activitatea de
de producie; privind calitatea produselor; cercetare, dezvoltare i
Cercetare - *creativitatea profesional n producie;
Dezvoltare ameliorarea constant a proceselor
productive;
*capacitatea de a sesiza nevoile *capacitatea de a sporii *ncrederea i fidelitatea
clienilor; capilaritatea distribuiei n clienilor;
Marketing * gestionarea i promovarea teritoriu; *notorietatea i prestigiul
eficient a mrcilor; *identificarea celor mai mrcilor;
profitabile reele de vnzare;
*capacitatea de a opera pe piaa de *capacitatea personalului din * gradul de ncredere
capital; compartimentul financiar de a recunoscut de instituiile de
se pune n serviciul exigenelor credit;
Financiar ntreprinderii; *soliditatea i stabilitatea
acionarilor;
*rezerva de capacitate de
ndatorare;
*calitatea sistemului managerial; *coeziunea managementului n *reputaia echipei
*profesionalismul salariailor de pe jurul unei orientri strategice de manageriale;
nivelurile ierarhice superioare, fond; *consensul dintre
dezvoltat prin cursuri de formare; *identificarea personalului cu administraia public local
Management *capacitatea de a dialoga cu filozofia managerial i i ntreprindere;
107 Deaconu A., Diagnosticul i evaluarea ntreprinderii, Ed. Intelcredo, Deva, 1998, p. 264
108 Invernizzi G., Molteni M., Op. cit., p. 310
actorii sociali; organizaional a ntreprinderii; *atitudinea reprezentanilor
*contacte cu leader-ii de opinie; *abilitatea de a lucra n grup; sindicali i a exponenilor
*capacitatea de a motiva administraiei publice fa
personalul; de ntreprindere;
Prin valorificarea capitalului intelectual al ntreprinderii estre posibil reducerea

celorlalte mijloace necesare pentru a furii bogie. Investiiile n capitalul intelectual,
afirm autorii occidentali109, pot reduce cerinele de: mn de lucru, mijloace tehnice,
consumuri de energie, resurse financiare, timp, astfel nct, folosit corespunztor capitalul
intelectual poate deveni un substitut important al altor factori de producie. n lumea
afacerilor este tot mai mult acceptat idea potrivit creia valoarea unei ntreprinderi tinde
s depind, n mare msur, de cunotinele din capetele angajailor si, de informaiile din
bazele de date, de patentele pe care le controleaz ntreprinderea. Prin urmare, capitalul
nsui se bazeaz, n proporie crescnd, pe elemente intangibile. n era informaiei ideile
sunt la fel de valoroase precum produsele tangibile, ns actualele metode de evaluare
financiar nu sunt proiectate s msoare ideile110.
Precauii n fundamentarea strategiei ntreprinderii pe resursele intangibile

Resursele intangibile reprezint elemente cardinale n fundamentarea strategiei
ntreprinderii. n primul rnd, patrimoniul intangibil concentreaz o mare parte a
oportunitilor de cretere i dezvoltare a ntreprinderii i, n al doilea rnd, patrimoniul
intangibil reprezint o rezerv care poate orienta eventualele schimbri strategice n
activitatea ntreprinderii, avnd n vedere c opiunile strategice nu sunt altceva dect
oportuniti de valorificare a resurselor ntreprinderii, n special, a celor intangibile. Pentru a
reliefa importana resurselor intangibile pentru dezvoltarea ntreprinderii, unii autori111
apreciaz c centrul focal al analizei performanelor ntreprinderii ar trebui s-l reprezinte
procesele de acumulare i / sau consum al resurselor intangibile, care se reflect asupra
sistemului de valori din bilan i care, pn la urm, sunt expresia deciziilor i
comportamentului managerial din care aceste procese deriv.
Fundamentarea strategiei ntreprinderii pe seama capacitii de a obine performane
viitoare i avantaje competitive, prin punerea n valoare a resurselor intangibile, implic o
serie de precauii ce deriv din caracteristicile elementelor care compun acest patrimoniu.
Aadar, este relevant de subliniat:
- dificila cuantificare a unor componente ale patrimoniului intangibil, n special
a resurselor intangibile invizibile, care cer cu precdere o apreciere calitativ,
cu ajutorul unor indicatori extracontabili;
- ambiguitatea n ceea ce privete controlul unor resurse, n special a celor
bazate pe competene umane. Exist ntreprinderi (cele care presteaz servicii
profesionale) a cror competen este determinat de capacitatea personalului
109 Toffler A., Op. cit., p. 74

110 www.bibnat.ro/publicatii/ biblioteconomieultimulnumarlink.htm
111 Coda V., Lorientamento strategico dellimpresa, UTET Libreria, Torino, 1995, p. 110
care aparine, n primul rnd, fiecrui individ n parte i, n al doilea rnd,
ntreprinderii. Contractele de munc dau dreptul ntreprinderii s controleze n
mod limitat aceste competene, iar mobilitatea personalului nu permite
ntreprinderii, dect n mic msur, s-i fundamenteze strategia pe
competene specifice personalului. Ambiguitatea ntreprinderii n ceea ce
privete controlul i posesia competenelor i abilitilor umane are consecine
negative asupra capacitii acesteia de a asigura randamentul resurselor i de a
obine profituri care condiioneaz supravieuirea ntreprinderii pe termen lung;
- durata i rata de depreciere a resurselor intangibile este variabil, cu
implicaii asupra susinerii avantajului competitiv i asupra flexibilitii
strategiei. Aa de exemplu, valoarea brevetelor se reduce mereu, pe msur ce
apar noi inovaii tehnologice, n timp ce valoarea mrcilor bunurilor de consum
este mai stabil, iar reputaia ntreprinderii este de lung durat;
- dificultatea copierii sau apropierii resurselor intangibile de cele ale
concurenei. Unele resurse intangibile sunt specifice anumitor ntreprinderi
(cunotine tehnologice, mrci etc.) i i pierd valoarea odat transferate n alte
ntreprinderi. Altele, precum reputaia ntreprinderii, pot fi n totalitate specifice
unei singure ntreprinderi i dei sunt foarte preioase pentru o ntreprindere
anume, pot s nu aib nici o valoare de pia pentru o alta. Diferenierea i
netransferabilitatea resurselor intangibile au implicaii favorabile asupra
strategiei ntreprinderii;
- dificultatea achiziionrii resurselor intangibile, derivat din faptul c aceste
resurse cer, pentru procurarea sau construirea lor, eforturi i timp considerabil
n raport cu procurarea unor imobilizri corporale.
Dup cum constatm, unele din aceste precauii pot fi considerate adevrate
motivaii pentru luarea n considerare a patrimoniului intangibil la fundamentarea strategiei
ntreprinderii.
Concluzii
- Patrimoniul intangibil este o resurs cu mare greutate n determinarea
succesului oricrei ntreprinderi. Performanele ntreprinderii sunt dependente
de modul n care resursele materiale, financiare i umane sunt gestionate i
controlate i, de asemenea, de complexul de condiii imateriale, create prin
activitatea anterioar a ntreprinderii;
- Strategiile care valorific patrimoniul intangibil, garanteaz ntreprinderii
avantaje competitive i putere de pia, n raport cu concurena;
- Este necesar gsirea procedurilor contabile care s evalueze i s releve
dinamica resurselor intangibile invizibile, astfel nct rezultatul nregistrat n
situaiile financiare s nu fie distorsionat;
- Modurile de msurare a valorii au rmas n urma noilor realiti112.
112 Toffler A., Op. cit., p. 90

Bibliografie:
1. Coda V., Lorientamento strategico dellimpresa, UTET Libreria, Torino, 1995

2. Deaconu A., Diagnosticul i evaluarea ntreprinderii, Ed. Intelcredo, Deva, 1998
3. Duescu A., Ghid pentru nelegerea i aplicarea standardelor internaionale de
contabilitate, Ed. CECCAR, Bucureti, 2001
4. Invernizzi G., Molteni M., Analisi di bilancio e diagnosi strategica, ETASLIBRI,
Milano, 1992
5. Mironiuc M., Rolul analizei resurselor i competenelor n fundamentarea strategiei
ntreprinderii, n Managementul tranziiei, Seminar internaional 27 28 octombrie
2000, Univ. Valahia Trgovite
6. http://www.grupponova.it/conv_int.htm
PREVENIREA I ATENUAREA OBOSELII N TIMPUL MUNCII
Lect. univ. Srbu Mirela
Colegiul Universitar Dr. Tr. Severin, str. Clugreni, nr.1, tel. 0252/329191, 0723271164.
La fatique est un phenomene naturel, inevitable, reversible de l'homme sain, qui a le role du
protection de lorganisme. Pour adopter les plus eficientes moyens de diminuer ou deliminer la
fatique, il faut conaitre ses causes. Un role important dans le processus de prevenir de la fatique ont
les formes des pauses de repos et le mode daccordage.
Oboseala este un fenomen neuro-fiziologic normal, reversibil, al omului sntos, ce

ndeplinete rolul de protecie a organismului n situaia n care solicitrile fizice, senzoriale
i/sau cerebrale la care acesta este supus sunt intense, de lung durat, depind anumite
limite normate.
Ea se manifest printr-o stare de slbiciune musculoas, nervoas sau psihic,
vizibil sau interiorizat, avnd ca efect diminuarea temporar a capacitii funcionale a
organismului i a performanelor obinute i, implicit, micorarea satisfaciei muncii,
mrirea senzaiei de efort i chiar tulburarea armoniei funcionale a personalitii.
Trebuie precizat faptul c oboseala nu este o stare patologic, nu este o boal, ci
este o stare fiziologic reversibil care dispare prin repaus i, mai ales, prin somn.
Oboseala este un fenomen natural inevitabil, a crei apariie poate fi amnat, iar
atunci cnd este instalat poate fi atenuat. Indiferent de natura i forma sa de manifestare,
prevenirea i reducerea oboselii este o cerin ergonomic principal, datorit implicaiilor
nefavorabile ale oboselii asupra capacitii de munc, asupra strii generale de sntate a
executanilor, ca i asupra productivitii muncii. Pentru adoptarea celor mai eficiente ci de
nlturare sau atenuare a oboselii, este necesar o bun cunoatere a cauzelor care au
generat-o. Cele mai frecvente cauze ale oboselii sunt:
- durata i intensitatea solicitrilor fizice i nervoase;
- ambiana psiho-social necorespunztoare (lipsa colaborrii n munc, gradul
redus de motivare, neconcordana dintre nivelul de pregtire profesional al
executantului i cerinele sarcinii de munc, relaii ncordate ntre membrii
colectivului de munc etc.)
- existena unor condiii de mediu inadecvate muncii prestate (temperatur,
umiditate, zgomot, vibraii, cromatic .a.);
- monotonia muncii;
- alimentaia neraional;
- starea de sntate necorespunztoare.
Plecnd de la aceste cauze, cele mai utilizate ci pentru prevenirea i atenuarea
oboselii sunt :
- organizarea raional a procesului de producie i de munc, prin adoptarea a o
serie de msuri care s evite suprasolicitarea organismului (evitarea
componentelor statice ale muncii, a solicitrilor fizice i psihice intense, a
manipulrilor frecvente peste limita admis etc.), pe baza unei mai bune
cunoateri a modului de organizare a locului de munc i a principiilor
economiei de micri;
- optimizarea factorilor mediului ambiant fizic (microclimat, iluminat, zgomot,
vibraii, cromatic);
- mbuntirea climatului psiho-social al muncii;
- dimensionarea locului de munc i a mijloacelor de munc n funcie de
dimensiunile antropometrice ale executantului i de poziia de lucru;
- evitarea monotoniei n munc;
- asigurarea securitii muncii;
- optimizarea metodei de munc, pe baza respectrii principiilor i regulilor
practice ale economiei micrilor;
- stabilirea unui regim optim de munc i odihn.
Referitor la acest ultim aspect, se poate spune c stabilirea unui regim optim de
munc i odihn presupune gsirea pentru fiecare gen de activitate, a unei corelaii i
alternane judicioase ntre durata perioadelor de munc i odihn, numrul, coninutul i
momentul introducerii acestora.
Experiena a demonstrat c un sistem judicios de pauze pe durata unui schimb de
lucru are ca efect reducerea simitoare a oboselii i meninerea capacitii de munc la un
nivel satisfctor, eliminndu-se ntreruperile ntmpltoare n producie i munca n asalt,
dar i monotonia n munc.
Stabilirea unui program raional de munc i odihn trebuie s aib la baz o solid
fundamentare economic, fiziologic, psihologic i social. Pentru elaborarea unui
asemenea program trebuie cunoscute cu exactitate momentele iniiale ale apariiei oboselii
n munc, pentru a se putea introduce pauzele de odihn corespunztoare (active sau
pasive), n funcie de specificul activitii.
n acordarea pauzelor de odihn este necesar s se ia n considerare variaiile
capacitii de munc n diferite perioade ale zilei, cercetrile efectuate demonstrnd faptul
c cel mai sczut nivel al acesteia se nregistreaz ntre orele 12 14, iar n cursul nopii
ntre orele 3 i 4. Pe durata unui schimb de munc, pauzele de odihn trebuie repartizate pe
baza curbelor fiziologice ale capacitii de munc, n acest fel nregistrndu-se o cretere a
productivitii muncii cu 5 pn la 20%. De asemenea, nu este indicat s se acorde pauze n
perioada de angrenare n munc, adic atunci cnd capacitatea funcional de aciune a
sistemului nervos este ridicat, ca i atunci cnd oboseala este prea mare, deoarece eficiena
pauzei s-ar micora.
Formele de pauze de odihn i modul de acordare a acestora depind de o serie de
factori, cum ar fi :
- natura muncii desfurate;
- intensitatea efortului depus;
- consumul energetic al organismului;
- atitudinea conducerii firmei n ceea ce privete regimul de munc i odihn al
muncitorilor etc.
n activitatea practic, se utilizeaz, de obicei, dou forme de pauze:
- pauza de mas (cu durat reglementat, de regul de 30 minute), care se acord
la mijlocul schimbului de lucru;
- pauze suplimentare, care au durate mai mici i sunt acordate n raport cu
factorii care genereaz oboseala (este o form mai rar ntlnit).
Pentru stabilirea unei variante optime n ceea ce privete pauzele de odihn, din
punctul de vedere al numrului, duratei i momentului acordrii, trebuie analizate
urmtoarele aspecte :
- nivelul oboselii crete exponenial i nu liniar, n funcie de prelungirea
activitii desfurate, iar refacerea capacitii de munc se face mai accentuat
la nceputul pauzei;
- pauzele de odihn trebuie acordate nainte ca oboseala s ating valori ridicate,
adic atunci cnd capacitatea de munc i productivitatea ncep s scad;
- este mai avantajoas acordarea de pauze mai scurte i mai frecvente dect
pauze lungi i rare ca frecven.
Pentru a fi eficiente, pauzele de odihn trebuie s aib un coninut specific muncii
desfurate. Astfel, dac n cazul activitilor care solicit eforturi fizice mari este
recomandat odihna pasiv, pentru restul activitilor este necesar schimbarea sarcinilor de
munc desfurate sau practicarea anumitor forme de gimnastic n producie (odihna
activ). Gimnastica n producie este recomandat pentru activiti desfurate n condiii de
ortostatism sau sedentarism i ntreine funcia de disponibilitate normal a organismului,
nlturnd monotonia n munc.
Cunoaterea formelor pe care le poate mbrca oboseala n procesul muncii, a
cauzelor i formelor de manifestare, a consecinelor acesteia, ca i a modalitilor de
prevenire i reducere are o deosebit importan practic, deoarece ofer informaii utile
pentru organizarea locului de munc, pentru perfecionarea metodelor de munc, pentru
stabilirea unei structuri raionale a timpului de munc al executanilor.
Bibliografia:
1. Burloiu P., - Managementul resurselor umane. Tratare global i interdisciplinar,

Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001
2. Dnia I., Novac E., - Organizarea ergonomic a muncii, Editura Mirton,
Timioara, 1998
3. Roca C. (coord.), - Dicionar de ergonomie, Editura Certi, Craiova, 1997
RESPECTAREA DE CTRE ANGAJAI A FORMELOR
FUNDAMENTALE ALE DISCIPLINEI MUNCII N FIRMELE
INDUSTRIALE
Andreea Bolog
Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia, str. Nicolae Iorga, nr. 13, tel. 0258/811512,
bologandreea@yahoo.com
The paper presents some aspects about work discipline in industrial organizations. Work
discipline has two forms: technological discipline and organization discipline.
Se tie c prin disciplin se nelege totalitatea regulilor de comportare impuse

membrilor unui grup. Disciplina implic spiritul de ordine i presupune acceptarea liber
consimit, de ctre membrii grupului, a legilor i regulilor organizaionale, precum i a
dispoziiilor luate de conducere pentru bunul mers al activitii. Disciplina muncii este n
strns corelaie cu drepturile i ndatoririle angajailor unei firme. Orice nclcare a
drepturilor, dar mai ales a ndatoririlor angajailor unei firme, n cazul nostru industriale,
poate genera acte de indisciplin care afecteaz negativ activitatea economic.
Cunoaterea politicilor manageriale n domeniul resurselor umane, a regulilor
organizaionale i a aciunilor disciplinare are rolul de a preveni nclcarea disciplinei
muncii i-n firmele industriale.
Se apreciaz c cea mai bun disciplin este autodisciplina i c dac cei mai
muli angajai neleg ce li se cere, ei i vor ndeplini eficient responsabilitile ce le revin.
Totui, n cadrul firmelor industriale exist o aa-numit categorie a angajailor
marginali care creeaz cele mai multe probleme. n msura n care patronul / managerul are
eecuri cu unii angajai marginali, se pot produce efecte adverse. Printre problemele cauzate
de angajaii marginali, pot fi menionate: diminuarea prestigiului firmei ca urmare a
prestaiilor angajailor marginali, absenteismul, ntrzieri la program, diminuarea
productivitii muncii etc. Efectele negative ale modului n care este perceput grupul din
afara sa sunt cu att mai puternice, cu ct angajatul marginal se afl pe o poziie mai nalt
n ierarhia firmei industriale.
Disciplina muncii n firmele industriale poate fi privit ca avnd dou forme
fundamentale: tehnologic i organizatoric.
Disciplina tehnologic industrial. Prin tehnologie specialitii neleg totalitatea
cunotinelor despre metodele i mijloacele de efectuare a operaiilor necesare realizrii
produselor, lucrrilor i serviciilor. nsuirea unei tehnologii prin procesul de pregtire n
cadrul unei firme de colarizare reprezint formarea profesional. Disciplina tehnologic
presupune ca fiecare angajat al unei firme industriale, n timpul ndeplinirii
responsabilitilor proprii, s respecte ntocmai succesiunea i coninutul operaiunilor
prevzute de tehnologie.
n raport cu profilul de activitate al firmei industriale, pregtirea profesional i
nivelul ierarhic pe care l ocup, fiecare angajat are o serie de ndatoriri prin care s asigure
respectarea disciplinei tehnologice.
Principalele ndatoriri ale angajailor legate de respectarea disciplinei tehnologice
ntr-o firm industrial sunt:
- s contribuie la elaborarea i perfecionarea tehnologiilor de fabricaie, la
proiectarea i asimilarea n fabricaie a unor produse noi, cu caracteristici
tehnico-economice superioare, corespunztoare cerinelor pieei;
- s-i nsueasc i s respecte procesul tehnologic stabilit pentru fiecare faz i
operaie, s respecte succesiunea tehnic n efectuarea operaiunilor
tehnologice;
- s foloseasc mainile, utilajele i instalaiile la parametrii de funcionare
prevzui n documentaia tehnic;
- s foloseasc materiile prime, materialele, energia i SDV-urile n mod
raional, conform normelor i a consumurilor specifice stabilite;
- s respecte normele tehnice de protecie i securitate a muncii, a celor privind
folosirea echipamentului de protecie i de lucru, de prevenire i de combatere a
incendiilor.
Respectarea disciplinei tehnologice se reflect n realizarea procesului de producere
a bunurilor (produselor de larg consum i industriale sau de producie), lucrrilor i
serviciilor fr incidente si la un nivel ridicat din punct de vedere al randamentului tehnic.
Disciplina organizatoric. O a doua form fundamental a disciplinei muncii o
constituie sau vizeaz disciplina organizatoric. Organizarea managerial presupune a face
ca un grup social, o firm industrial, s funcioneze sau s acioneze organic, repartiznd
responsabilitile i coordonndu-le conform unui plan sau program adecvat, n scopul
ndeplinirii unui anumit obiectiv (fundamental, derivat principal sau secundar, specific sau
individual). Disciplina organizatoric a muncii presupune respectarea de ctre toi angajaii,
indiferent de nivelul ierarhic pe care sunt situai, a obligaiilor ce le revin, precum i a
relaiilor de munc stabilite.
Disciplina organizatoric uzinal sau industrial presupune ca fiecare angajat dintr-
o firm industrial sau ntreprindere, la postul su i n relaiile sau raporturile de serviciu cu
cei de pe acelai nivel ierarhic sau de pe nivelurile inferioare ori superioare, s respecte
anumite prescripii organizaionale privind:
- programul de munc, n ceea ce privete ora nceperii i ncheierii, lucrul n
schimburi, durata i modul de acordare a pauzelor pentru odihn i pentru
mas, pauzele speciale pentru femei i adolesceni sau copii;
- ndeplinirea responsabilitilor prevzute n fia postului, a normelor i
normativelor de munc;
- folosirea integral i eficient a timpului de lucru pentru ndeplinirea
responsabilitilor postului de munc;
- asigurarea ordinii i ntiinarea, n timp util, a efului ierarhic imediat superior
despre existena unor nereguli, dificulti sau lipsuri n aprovizionarea cu
materii prime, materiale, combustibil, energie sau n funcionarea utilajelor i
instalaiilor;
- pstrarea integritii bunurilor existente n dotarea locului de munc, a
subunitii, unitii sau firmei industriale;
- neprsirea locului de munc pn la sosirea schimbului, acolo unde se
lucreaz fr ntrerupere i anunarea efului ierarhic n cazul neprezentrii la
lucru a schimbului;
- respectarea normelor legale i a regulilor interne ale firmei industriale cu
privire la caracterul confidenial al unor documente i informaii la care
angajatul are acces n timpul ndeplinirii sarcinilor sale de la serviciu;
- respectarea normelor i valorilor organizaionale privind climatul inter-
personal.
De la caz la caz, n funcie de anumite condiii specifice ale activitii, n unele
firme industriale pot apare i alte aspecte ale disciplinei muncii angajailor lor.
Nerespectarea uneia sau a mai multora dintre obligaiile ce revin angajailor, constituie o
nclcare a disciplinei i se trateaz ca atare.
Disciplina tehnic i cea organizatoric sunt dou laturi ale unui tot unitar,
disciplina muncii, laturi sau forme fundamentale care sunt ntr-o strns corelaie i
interdependen. n orice firm industrial sau n orice domeniu de activitate, disciplina
muncii se poate implementa printr-un sistem disciplinar, care are la baz legi, standarde,
acte normative guvernamentale sau ale unor ministere i organisme sau departamente de
specialitate, precum i statutul, regulamentul de organizare i funcionare (ROF) al firmei i
regulamentul de ordine interioar. Realizarea i aplicarea unui sistem disciplinar adecvat
fiecrei firme asigur prevenirea nclcrii disciplinei muncii i evitarea aplicrii unor
msuri disciplinare de ctre managerii de resurse umane sau conducerea firmei. Caracterul
preventiv al unor msuri disciplinare poate fi asigurat i prin aciunea direct a
supervizorilor. n figura 1 prezentm o variant posibil de sistem disciplinar, ca
aplicabilitate la comportamentul angajailor marginali sau neproductivi.
Figura 1. Variant posibil de sistem disciplinar pentru o firm industrial

Pentru a se asigura ndeplinirea integral i la timp a responsabilitilor ce revin
angajailor i a se prntmpina producerea unor abateri disciplinare, cu consecine negative
asupra activitii unei firme industriale, managerii sunt datori s aplice msuri legale de
stimulare a aciunilor i rezultatelor angajailor i s sancioneze nerespectarea disciplinei
muncii i nendeplinirea responsabilitilor de serviciu.
Bibilografie:
1. Ceauu, I., Enciclopedie managerial, Editura ATTR, Bucureti, 2000

2. Ciobanu, I., Strategii de management, Editura Universitii Al. I. Cuza, Iai, 1994
3. Hinescu, A., Management, Universitatea 1 Decembrie 1918, Alba Iulia, 1998
4. Hinescu, A., Managementul resurselor umane, Editura ASTRA, Blaj, 2002
5. Mathis, R. L., .a., Managementul resurselor umane, Editura Economic, Bucureti,
1997.
SARCINILE MANAGEMENTULUI STRATEGIC
Asist. univ. drd. Alexandru Constngioar
Email: sandu_oradea@yahoo.com
Strategic planning, meaning all the activities that lead to the development of a clear
organizational mission, objectives and appropriate strategies to achieve the objectives for the entire
organization plays a key role in achieving organizational success.
Problematica complex a planificrii specifice managementului strategic impune o

abordare a sarcinilor managementului strategic.
Sarcinile managementului strategic sunt:
- Definirea misiunii
- Stabilirea obiectivelor
- Formularea strategiei
Definirea misiunii
Punctul de pornire n stabilirea coordonatelor majore pe care urmeaz s se dezvolte
sistemul managementului strategic, inclusiv planificarea specific acestuia, l reprezint
definirea afacerii creia i se consacr ntreaga activitate a firmei. Realizarea acestui demers
este sarcina primordial a managementului de vrf al firmei.
Dup Peter Drucker, misiunea unei organizaiei ofer rspunsul la ntrebri
fundamentale113:
- Cu ce se ocup firma noastr ?
- Cine sunt clienii notri ?
- Ce le oferim clienilor notri ?
- Cum va arta firma noastr n viitor ?
- Cum ar trebui s fie ea n prezent ?
- Firmele care reuesc n afaceri i pun n permanen aceste ntrebri i caut cu
mare atenie rspunsul la ele.
Misiunea unei firme constituie punctul iniial al demersului strategic, conferind
coeren demersului strategic. Pe msur ce afacere se dezvolt, strategia va fi modificat
dar misiunea enunat va rmne valabil pentru o perioad lung de timp, chiar pe toat
durata existenei organizaiei.
Organizaiile fac declaraii n legtur cu misiunea lor, pe care le transmit att
conducerii i angajailor ct i clienilor i celorlalte categorii de ageni economici interesai
de activitatea organizaiei. O declaraie bun se caracterizeaz prin mai multe elemente114:
113 Peter Drucker, Management. Tasks, Responsabilities Practices, Harper &

Row Publishers, 1985, p. 77 - 102
114 Philip Kotler, Managementul Marketingului, Ed. Teora, Bucureti, 1999. p.
110
- n marea majoritate a cazurilor declaraia se face n mod explicit i n scris.
- Declaraia n legtur cu misiunea are un coninut cu un nalt grad de abstractizare. Un
exces de concretee sau de detaliu poate fi contraproductiv prin generarea unei reacii de
opoziie sau prin conferirea unei rigiditi n abordarea unor relaii.
- declaraie asupra misiunii firmei trebuie s defineasc orizontul competiional n
limitele cruia va opera organizaia:
- Domeniul de activitate: reprezint gama activitilor ce vor fi prestate de ctre
firm. Unele firme vor opera ntr-un singur domeniu, altele ntr-o serie de
domenii nrudite mai mult sau mai puin;
- Produsele i domeniul de utilizare a acestora, respectiv gama produselor i
aplicaiile lor;
- Capacitile, mai precis capacitatea tehnologic i alte capaciti de baz la care
va apela firma;
- Segmentul de pia, respectiv tipul pieei sau al consumatorilor pe care firma l
va deservi;
- Extinderea pe vertical privete numrul verigilor circuitului parcurs de materia
prim pn la transformarea acestei n produs finit i distribuia acestuia ctre
consumatorul final;
- Extinderea geografic se refer la regiunile sau rile unde va opera firma:
exist firme care opereaz doar pe plan local, ntr-o singur ar, chiar ora,
precum exist i companii multinaionale care i desfoar activitatea n mai
mult de 150 de ri;
- Fred David115 identific n plus urmtoarele elemente ale misiunii:
- Preocupri pentru supravieuire, cretere, profitabilitate care este
angajamentul privind scopurile economice ?
- Filozofie: care sunt valorile de baz, aspiraiile i prioritile firmei ?
- Autodefinire: care sunt punctele tari i avantajele competiionale ale firmei ?
- Preocuparea pentru imaginea public: care este imaginea public a firmei ?
- Preocupare pentru membrii firmei :care este atitudinea fa de membrii firmei ?
- O declaraie asupra misiunii firmei trebuie s se concentreze asupra unui numr
limitat de obiective denumite strategice: o declarai de genul: dorim s realizm
produse de cea mai bun calitate, s oferim cele mai bune servicii, s crem cea mai
vast reea de distribuie i s vindem la cele mai mici preuri spune prea multe i nu
poate fi de ajutor conducerii cnd trebuie s ia decizii majore.
- Declaraia de misiune a unei firme trebuie s fie realist dar motivant. Angajaii
trebuie s aib sentimentul c munca lor este util pentru viaa semenilor lor. De aceea
misiunea unei firme nu trebuie exprimat sub forma creterii vnzrilor sau a
profiturilor. Profitul nu este altceva dect o recompens pentru cei ce risc investind
ntr-o activitate folositoare.
- ntre diferitele componente trebuie s fie o succesiune logic. Componentele trebuie
integrate ntr-un tot unitar.
115 Fred David, How companies difine their mission, Long Range Planning, vol.
22, nr. 1, 1989
- Misiunile reuesc atunci cnd sunt ghidate de o viziune, de un vis aproape imposibil
de realizat. n literatura de specialitate se citeaz numeroase exemple ale unor
companii mici dar ambiioase care au nvins companii mari i cu resurse mult mai mari,
cu reputaii mult mai puternice i cu cote de pia mult mai mari: Toyota versus General
Motors, CNN versus CBS, Sony versus RCA, British Airways versus PanAm - sunt
doar cteva exemple.
- Declararea misiunii unei organizaii trebuie s ofere acesteia o viziune i o direcie de
aciune pe termen lung (10 20 de ani). Misiunea nu trebuie revizuit foarte des, la
orice schimbare survenit n mediul de afaceri. Pe de alt parte firma este obligat s i
revizuiasc misiunea atunci cnd aceasta i-a pierdut creditibilitatea sau nu mai
definete drumul optim al respectivei firme.
Evoluii n expunerea misiunii

Exprimarea misiunii evolueaz de la o form neclar la o form specific i de la o
abordare descriptiv la una normativ.
Stadiile de evoluie a misiunii sunt urmtoarele:
- Misiune neclar criterii nespecificate;
- Misiune general criterii stabilite, dar nemsurabile;
- Misiune specific criterii stabilite i msurabile;
- Misiune cu fixarea unor prioriti criterii stabilite, msurabile i ordonate
dup importan.
Stabilirea obiectivelor
Misiunea firmei odat stabilit risc s rmn o simpl declaraie de intenii dac
nu este concretizat n performane int concrete pe care firma i propune s le realizeze
ntr-un anumit orizont de timp.
Obiectivele reprezint declaraii sintetice exprimate cantitativ cu privire la ce
i propune firma s realizeze ntr-un anumit interval.
Potrivit lui I. Ansoff, obiectivele pot lua forma unor:
- mrimi prag, ca nivel minim acceptat sau
- mrimi int, ca nivel dorit a fi atins116.
Clasificarea obiectivelor se poate face dup numeroase criterii: form, timp, nivel
organizaional de adresare.
- Din punctul de vedere al mrimilor n care se exprim, obiectivele pot fi
strategice (cu exprimare n uniti fizice sau de alt natur) i financiare (cu
exprimare predilect n uniti monetare). Obiectivele strategice sunt
importante pentru c indic intenia strategic, adic poziia la care
organizaia aspir s ajung ntr-un interval de timp dat. Este evident c
obiectivelor strategice le este asociat un interval mare de timp necesar
realizrii. Dei este fireasc definirea unor obiective n termeni financiari,
trebuie evitat aezarea acestora la baza planificrii aspect asupra cruia am
insistat anterior. Atunci cnd obiective financiare stau la baza planificrii se
116 I. Ansoff, Corporate Strategy, McGraw Hill, 1965

omite tocmai esenialul, anume c rezultatele financiare nu pot fi dect
consecina preocuprilor continue pentru satisfacerea superioar a nevoilor de
consum. La baza planificrii trebuie pus scopul organizaiei, motivul existenei
acesteia pe pia, care nu poate fi conceput dect n legtur cu consumatorul.
Pornind de la acesta poate fi dezvoltat ulterior sistemul de obiective al firmei,
inclusiv n termeni financiari.
- Factorul timp genereaz clasificri diferite. Unii autori prefer clasificarea
obiectivelor dup acest criteriu n obiective strategice (5 ani sau mai mult),
obiective tactice (circa 3 ani) i obiective operaionale (sub un an). Dup
acelai criteriu, ali autori prefer clasificarea obiectivelor n obiective pe
termen lung i obiective pe termen scurt, fr o asociere clar cu importana lor
strategic sau tactic.
- Din punctul de vedere al nivelului organizaional de adresare difereniem:
obiective ale organizaiei, obiective ale unitilor strategice de afaceri i
obiective funcionale i chiar operaionale dup unii autori care disting un nivel
de planificare operaional
Precizarea obiectivelor strategice ocup un rol important n cadrul demersului
strategic. Aa cum artam, acestea indic intenia strategic, adic poziia la care
organizaia aspir s ajung ntr-un interval de timp dat. Totodat ele:
- Constituie o premis esenial a asigurrii unui climat de ordine i randament n
cadrul firmei;
- Asigur repere clare de referin pentru factorii de decizie din cadrul firmei i
pentru unitatea orientrii deciziilor luate la diferite niveluri ierarhice;
- Ofer o baz sigur de referin pentru aprecierea performanelor firmei i a
realizrii planurilor i programelor pe care aceasta i le-a propus potrivit
misiunii asumate;
- Permite poziionarea firmei n mediul su de aciune prin precizarea poziiei pe
care aceasta urmrete s o dein i cuantificarea contribuiei ei n cadrul
mediului.
Obiectivele strategice se refer la relaiile firmei cu mediul i cuantific poziia
competitiv a acesteia, contureaz imaginea pe care vrea s o dein n percepia clienilor,
furnizorilor, creditorilor, concurenilor, publicului n general, reflect capabilitile pe care
le are.
Din obiectivele strategice decurg obiectivele stabilite pentru diferitele diviziuni ale
firmei precum i cele fixate fiecrui salariat. Se poate vorbi deci de un sistem de obiective
al firmei, obiectivele stabilite la diferite niveluri i avnd deci grade diferite de agregare
fiind interdependente, obiectivele fixate la un anumit nivel determinndu-ele pe cele ale
nivelului urmtor.
Ierarhizarea obiectivelor ntreprinderii este doar una dintre condiiile care asigur
funcionalitatea sistemului de obiective al acesteia. n plus obiectivele trebuie s fie:
- Msurabile: obiectivul de cretere a eficienei investiiilor este mai puin
satisfctor dect cel de cretere a eficienei investiiilor cu 15 % n urmtorii 2
ani;
- Compatibile: este imposibil, de exemplu, att maximizarea profiturilor ct i
a vnzrilor. Maximizarea profiturilor se realizeaz prin practicarea unor
preuri mari, iar maximizarea vnzrilor se realizeaz prin preuri mici. Alte
exemple de obiective incompatibile sunt: cretere rapid cu riscuri reduse,
crearea celui mai bun profit n cel mai scurt timp, realizarea celui mai mare
volum de vnzri cu cele mai mici costuri, penetrare adnc pe pieele existente
i ptrunderea pe piee noi etc.
- Realiste: obiectivele stabilite trebuie s fie realiste. Nivelurile stabilite trebuie
s fie rezultatul analizei situaiei interne a firmei (puncte forte i puncte slabe)
precum i a mediului n care aceasta i desfoar activitatea (oportuniti i
ameninri) i nu o proiecie a dorinelor personale ale managerilor.
Aprofundnd problema stabilirii obiectivelor, H. Mintzberg consider c
acestea rezult din confruntrile sferelor de putere implicate n orientarea
activitilor curente i a dezvoltrii viitoare a firmei (coaliii externe ale
proprietarilor, furnizorilor, clienilor, sindicatelor, publicului n general i
coaliii interne ale membrilor managementului de vrf, celorlali manageri,
specialitilor, sindicalitilor, personalului de execuie etc.)117
n funcie de profilul industriei n care se nscrie prin activitatea ei, fiecare firm are
anumite domenii eseniale n care i stabilete obiectivele strategice. Exist ns i domenii
comune tuturor firmelor economice, indiferent de profilul i de specificul lor. Peter Drucker
identific urmtoarele domenii118:
- Profitabilitatea, domeniu pentru care obiectivele pot fi exprimate sub forma
profitului, ratei profitului, veniturilor, ctigului pe aciune etc.;
- Situarea pe pia a firmei i competitivitatea ei, domeniu n care formele de
exprimare a obiectivelor pot consta n cota de pia, volumul vnzrilor,
ponderea cheltuielilor cu reclama n totalul cheltuielilor etc. ;
- Inovarea, domeniu n care exprimarea obiectivelor se poate face n form
bneasc sau a parametrilor tehnico economici ai produselor care vor fi
lansate pe pia. Lansarea unui produs n urmtorul an care s asigure o cretere
a volumului vnzrilor cu 10 %, lansarea n urmtorii ani a unui nou automobil
care s reduc volumul emisiilor poluante cu 15 constituie cteva exemple de
obiective n acest domeniu;
- Productivitatea este ea nsi un obiectiv: poate fi avut n vedere
productivitatea de ansamblu a activitilor desfurate, productivitatea
lucrtorilor i bineneles performanele i pregtirea managerilor, pentru
fiecare dintre cele trei zone existnd indicatori specifici;
- Resursele: pentru fiecare categorie de resurse exist forme specifice de
exprimare a obiectivelor. Reducerea fenomenului de absenteism cu 15 %,
creterea n urmtorii 2 ani a capacitii de producie cu 10 %, reducerea
117 H. Mintzberg, Organizational Power and Goals: A Skeletal Theory, Little

Brown Inc., Boston, 1979;
118 Peter Drucker, Enciclopedia Conducerii ntreprinderii, Ed. tiinific i
Enciclopedic, Bucureti, 1981;
gradului de ndatorare a firmei cu 12 % etc. Sunt cteva exemple de obiective
privind resursele firmei;
- Relaiile publice, domeniu n care obiectivele se exprim n termenii
numrului de contacte cu publicul , numrului de audiene acordate, numrului
de reclamaii privind calitatea produselor / serviciilor firmei etc.
Strategia
Planificarea specific managementului strategic are n centrul su strategia.
Conceptul de strategie
n continuare marcm cteva dintre etapele parcurse de abordarea strategiei.
Poate surprinztor pentru nu puine persoane, frapate de modernitatea i
mondenitatea strategiilor, termenul de strategie, de origine greac, are o istorie
multimilenar.
Interesante sunt din acest punct de vedere precizrile pe care le face americanul
Brian Quin119: n antichitatea greac timpurie termenul de "strategos se referea la rolul
generalului care comanda o armat. Sensul n care este folosit termenul de aezare a
forelor n teren n vederea desfurrii unui conflict - este dat ns de un tratat militar, care
este i azi esena strategiei militare orientale - tratat aprut n China anilor 500 . H.120
Aceast ultim accepiune a fost utilizat secole de-a rndul, n cea mai mare parte a
abordrilor militare.
Conceptul i teoria referitoare la strategia de afaceri s-au dezvoltat prin compararea
continu a acestora cu strategia militar.
n perioada de dup al doilea rzboi mondial s-a vorbit deci mult de atacarea
pieelor, distrugerea concurenilor. Curnd s-a realizat ns c extinderea similitudinilor
ntre planul militar i cel economic se poate dovedi hazardat: astfel, cel mai important
obiectiv pe plan militar l reprezint aprarea de inamic, care se poate obine prin atacarea
forelor de care acesta dispune i / sau prin distrugerea resurselor acestuia. n plan economic
obiectivul esenial este de a convinge clienii s cumpere produsele proprii i de a realiza
prin acesta profit. Distrugerea concurenilor nu este desigur o opiune, fie i numai datorit
faptului c pot aprea alii n locul lor. Din aceast cauz aceast abordare a fost abandonat
la nceputul anilor 60.
n anii 60, strategia a ajuns s nsemne un plan complex i meticulos bazat pe
previziuni detaliate ale economiilor i pieelor specifice.
Prima abordare temeinic i de sine stttoare a strategiei a aparinut lui Alfred
Chandler n lucrarea "Strategy and Structure", publicat n 1962. Acesta analizeaz creterea
economic a organizaiilor americane ca rezultat al deciziilor strategice, decizii luate atunci
cnd organizaia atinge un anumit nivele de maturitate. Deciziile strategice au determinat
astfel evoluia firmelor americane de la stadiul de producie a unui singur produs la stadiul
complex de organizaie inovativ. n acest context, strategia este definit ca "determinarea
119 J. B. Quinn, Strategies for Change, Logical Incrementalism Homewood,

Richard Irwinn, 1980;
120 Sun Tzu, Arta rzboiului, Ed Antet XX Press, 1993;
pe termen lung a scopurilor i obiectivelor unei ntreprinderi, adoptarea cursurilor de aciune
i alocarea resurselor necesare pentru realizarea obiectivelor".
n concepia prezentei lucrri, strategia este ansamblul obiectivelor majore ale
organizaiei pe termen lung, principalele modaliti de realizare, mpreun cu resursele
alocate, n vederea obinerii avantajului competitiv , potrivit misiunii organizaiei definiie
care evideniaz elementele unei strategii.
Trsturile definitorii ale strategiei

Trsturile definitorii ale strategiei, obligatorii de ntrunit sunt:
- ntotdeauna strategia are n vedere n mod explicit sau implicit realizarea unor
scopuri bine precizate, specificate sub forma de misiune i obiective.
Obiectivele reprezint fundamentul motivaional al strategiei, calitatea lor fiind
determinant pentru performanele viitoare ale organizaiei.
- strategia vizeaz perioade viitoare din viaa firmei, cel mai adesea 3-5 ani. De
aici i gradul ridicat de risc i incertitudine ce-i este asociat, cu toat .gama
consecinelor n procesul operaionalizrii.
- sfera de cuprindere a strategiei este organizaia n ansamblul su, sau pri
importante ale acesteia. Chiar i atunci cnd se refer direct doar la anumite
domenii (tehnic sau comercial, de exemplu) ea are la baz de regul luarea n
considerare a problemelor de ansamblu ale firmei.
- coninutul strategiei se rezum la elementele eseniale, concentrndu-se asupra
evoluiilor majore ale firmei, indiferent c acestea reprezint sau nu schimbri
fa de perioada anterioar. Firete cel mai adesea prin strategie se prevd
mutaii tehnologice, comerciale, financiare, manageriale etc., de natur s
asigure supravieuirea i dezvoltarea firmei.
- strategia se bazeaz pe abordarea corelativ a organizaiei i mediului n care
i desfoar activitatea. Prevederile strategiei au n vedere, n bun msur,
realizarea unei interfee ct mai eficace ntre firm i mediu , reflectat n
perfomanele organizaiei.
- indiferent dac managerii ce o elaboreaz sunt contieni sau nu, strategia
reflect ntr-o anumit msur interesele cel puin ale unei pri a
stakeholderilor. Coninutul strategiei exprim deci interesele proprietarului,
managerilor, salariailor, clienilor sau furnizorilor. Cu ct aceast reflectare
este mai cuprinztoare i mai puternic, cu att ansele de operaionalizare cu
succes ale strategiei sunt mai mari.
- prin strategie se are n vedere prefigurarea unui comportament competitiv
pentru organizaie, pe termen lung, innd cont att de cultura firmei ct i de
evoluiile contextuale. Aceasta reflect cultura organizaiei, care reprezint
convingerile componenilor unei organizaii privind capacitatea evolutiv a
grupului lor de a concura pe o pia, de a aciona pe baza sistemului respectiv
de percepii. Cultura organizaiei se exprim prin atitudinile comportamentale,
sistemul de convingeri, ataamentele, aspiraiile i valorile executanilor sau
managerilor, manifestate n procesele de munc.
- obinerea unei sinergii ct mai mari constituie ntotdeana, aa cum a precizat
pentru prima dat Igor Ansoff, scopul demersului de elaborare a strategiei.
Expresia sa economic este generarea unei valori adugate ct mai mari,
recunoscut prin achiziionarea produselor firmei de ctre clieni.
- prin modul cum este conceput, strategia este necesar s aib n vedere i s
favorizeze desfurarea unui intens proces de nvare organizaional. Prin
aceasta se desemneaz nu numai nsuirea de noi cunotine de ctre salariaii
unei organizaii dar i transformarea lor n noi abiliti care se reflect n
comportamentele i aciunile lor. nvarea organizaional are n vedere
capacitatea organizaiei de a sesiza schimbrile n mediul n care opereaz i de
a le rspunde. Referindu-se la aceste aspecte Th. Kochan i M. Useen afirmau
c ritmul de nvare al organizaiei este singurul care susine meninerea
avantajului competitiv pe termen lung121.
- la baza abordrii strategiei se afl principiul echifinalitii. Potrivit acestuia
exist mai multe modaliti sau combinaii de resurse i aciuni, prin care se
poate asigura atingerea unui anumit obiectiv. n consecin att n elaborarea
ct i n implementarea strategiei nu trebuie absolutizat o singur combinaie.
- strategia este un rezultat al negocierii explicite sau implicite a stakeholderilor.
Se recomand o negociere distributiv, bazat pe descoperirea de
multidimensiuni, care s nu fie complet opuse. Ca urmare se abandoneaz
negocierea de tip ctig-pierdere, generatoare de conflicte latente sau deschise
i se trece la negocierea de tip ctig-ctig, n care ambele pri componente
ctig ceva.
- n firmele contemporane, chiar i n cele de mici dimensiuni, strategia are de
regul un caracter formalizat, mbrcnd forma unui plan. Frecvent acesta este
un business plan, mai ales n ntreprinderile mici. n schimb n marile
corporaii strategiile au de regul forma unor planuri sau programe pe termen
lung, ale cror componente, proceduri i mecanisme de elaborare i
implementare sunt bine precizate.
- Obinerea avantajului competitiv referitor esenialmente la costul sau calitatea
produsului, constituie scopul principal al elaborrii strategiei i criteriul cel mai
important de evaluare a calitii sale. 0 strategie care nu vizeaz obinerea
avantajului competitiv, nu reprezint de fapt utilitate pentru organizaia
respectiv.
Cunoaterea acestor caracteristici este deosebit de util att n procesul de
formulare, ct i n cel de aplicare al strategiei.
121 Th A. Kochan, M. Useen, opera citat

Componentele strategiei
Componentele majore ale strategiei organizaionale sunt:
- misiunea firmei, care se refer la scopurile fundamentale i concepiile privind
evoluia i desfurarea activitilor firmei, prin care aceasta se difereniaz de
ntreprinderile similare. Potrivit lui Pierce i Robinson misiunea descrie
produsul firmei, domeniile tehnologice prioritare i piaa (segmentele) vizate;
- obiectivele fundamentale, adic acele obiective care au n vedere orizonturi
ndelungate, de regul 3-5 ani i care se refer la ansamblul activitilor firmei
sau la componentele majore ale acesteia;
- opiunile strategice, se refer la abordrile majore, cu implicaii asupra
coninutului unei pri apreciabile dintre activitile firmei, pe baza crora se
stabilete cum este posibil i raional ndeplinirea obiectivelor strategice:
(exemple: privatizarea, retehnologizarea, diversificarea produciei, ptrunderea
pe noi piee);
- resursele, care n strategii sunt prevzute sub forma fondurilor circulante (care
asigur resursele necesare desfurrii activitilor curente) i a celor de
investiii. De regul n stabilirea strategiilor preocuparea major are drept
obiect fondurile de investiii, care asigur suportul financiar operaionalizrii
opiunilor strategice;
- termenele strategice, delimiteaz perioada de operaionalizare a strategiei,
preciznd de regul momentul declanrii i finalizrii opiunilor strategice
majore;
- avantajul competitiv, se refer la realizarea de ctre o firm a unor produse sau
servicii superioare dintr-un punct de vedere semnificativ pentru consumatori,
comparativ cu ofertele de articole similare ale majoritii concurenilor. Potrivit
lui Michael Porter avantajul competitiv al unei firme se reduce n esen la
asigurarea unui cost redus sau a unui produs care se difereniaz prin calitile
sale de alte produse similare.
Determinanii strategiei
Punctul de plecare n abordarea determinanilor strategiei, adic variabilele cu o
influen semnificativ asupra coninutului sau / i a rezultatelor pe care le genereaz, este
obinerea eficienei i a eficacitii. Prin eficacitate se definete msura n care rezultatele
obinute de un sistem, firm, localitate etc., corespund performanelor dorite, iar eficiena se
refer la raporturile dintre ieiri sau rezultate (output-uri) i intrri (input-uri) n cadrul
firmei. n opinia lui Peter Drucker este mai important s realizezi bine ceea ce i-ai propus (
eficacitatea) dect s realizezi bine altceva ( eficien). Adic dac o firm execut lucrri
bune cu anumite dificulti economice (este eficace, dar nu eficient) ea poate depi alte
firme care execut, cu rezultate economice bune, elemente stabilite greit (este eficient, dar
nu eficace). Desigur situaia spre care trebuie s tind managementul oricrei firme este
obinerea concomitent a unei eficiene i eficaciti ct mai ridicate.
Definirea strategiei, ca element central al planificrii specifice managementului
strategic, se gsete sub incidena unor factori determinani care in, pe de o parte, de
capabilitile firmei, de realitile ei interne i de resursele pe care le poate aloca pentru
materializarea strategiei preconizate, iar pe de alt parte, de cele mai importante elemente
care definesc mediul de aciune al firmei.
Michael Porter consider ca determinani majori ai strategiei:
- furnizorii
- potenialii noi venii pe pia
- cumprtorii,
- concurenii din cadrul industriei
- productorii de produse substituibile.
Deci determinanii strategiei de firm se divid n 2 mari categorii:
a)ENDOGENI (proprietarul firmei, managementul de nivel superior, dimensiunea
firmei, complexitatea organizaiei, nzestrarea tehnic i tehnologiile, dispersia teritorial a
subdiviziunilor, potenialul uman, potenialul informaional al organizaiei, starea
economic a firmei, i cultura organizaional - trstura comun este aceea c ei se
manifest n cadrul firmei)
b)CONTEXTUALI (determinantul economic, determinantul managerial,
determinantul tehnic i tehnologic, determinantul socio-cultural, determinantul ecologic,
determinantul politic i determinantul juridic - fiecare dintre acetia au o sfer de cuprindere
specific, particularizat pentru fiecare ntreprindere).
n esen strategia este fundamentat pe o analiz complex a mediului n care
ntreprinderea i desfoar activitatea (ntr-o accepiune larg ntreprinderea nsi face
parte din acesta122). Analiza evideniaz punctele slabe i a punctele forte ale firmei
precum i ameninrile i oportunitile mediului extern.
Rolul strategiilor
Strategiile nu reprezint un scop n sine ci un instrument managerial major de
profesionalizare a conducerii i de cretere a competivitii firmei. Cteva dintre principalele
raiuni i avantaje ale apelrii la strategii se pot puncta att la nivel de firm, ct i la nivel
de economie.
La nivel de firm, formularea de strategii favorizeaz, de regul, luarea n
considerare a intereselor principalilor stakeholderi ai firmei. Ca urmare, gradul de implicare
constructiv a stakeholderilor n activitatea firmei va fi sensibil mai intens i mai eficace.
- Prin strategie se traseaz traiectoria de evoluie a firmei pentru o perioad
relativ ndelungat. Prin aceasta se asigur salariailor, managerilor i
executanilor o consisten i consecven n timp a deciziilor i aciunilor,
subordonate atingerii unor obiective riguros stabilite.
- Strategia determin i o reducere substanial a riscurilor ce nsoesc orice
activitate economic. n consecin, se diminueaz pierderile poteniale i,
concomitent, se ridic moralul personalului, datorit scderii substaniale a
erorilor, mai ales cele referitoare la aspectele majore ale activitii.
- Strategia asigur un fundament net superior pentru iniierea, adoptarea i
aplicarea mulimii celorlalte decizii tactice i curente. Efectele cumulate ale
acestora se regsesc n planul funcionalitii i eficacitii firmei.
122 Florescu C., opera citat

- Un alt avantaj este facilitarea crerii i dezvoltrii unei culturi de ntreprindere
competitive. Dei nepalpabil i n mare msur invizibil, cultura de
ntreprindere de tip competitiv, centrat pe realizarea unor obiective globale,
deine un rol major n nregistrarea unei evoluii performante pe termen lung.
- Integrarea n mediul ambiant reprezint una dintre problemele cele mai dificile
cu care firma este confruntat. Fundamentarea managementului curent pe o
strategie riguroas este de natur s faciliteze i s amplifice eficacitatea
integrrii firmei n complexul i dinamicul mediu contemporan n care firma
este plasat.
- Nu printre cele mai puin importante avantaje figureaz construirea i
dezvoltarea avantajului competitiv al firmei. Element decisiv pentru
supravieuirea i performanele firmei n timp, avantajul competitiv nu poate fi
de dect apanajul unei sau unor strategii proiectate i aplicate profesionist.
Toate aceste avantaje, de ordin predominant calitativ i n qvasitotalitate
necuantificabile se concretizeaz n rezultatele sau performanele economice ale firmei.
Practica managerial a firmelor din rile dezvoltate demonstreaz c firmele care i
bazeaz activitatea pe strategii, obin rezultate economice net superioare celorlalte.
Un al doilea plan de evideniere a rolului strategiilor de firme este la nivel de
economie naional.
- Apelarea de strategii de ctre firme determin fortificarea lor, creterea
performanelor obinute. Ca urmare, i contribuia lor la bugetul naional va fi net
superioar. Sporirea cifrei de afaceri, a profitului, a dividentelor pltite acionarilor
nseamn tot attea baze, superioare ca volum, pentru aplicarea de impozite i taxe ce
alimenteaz bugetul central i bugetele locale.
- Un al doilea avantaj major const n favorizarea dezvoltrii unei activiti
economice la nivel teritorial i naional. Cnd firmele i fundamenteaz activitatea pe
strategii, aceasta nseamn o previzionare i a relaiilor cu clienii, furnizorii, bncile etc.,
ceea ce contribuie la armonizarea mai lesnicioas i eficace a activitii. n plus, n cazul
existenei unei strategii economice naionale, rile dezvoltate economic
- Din punct de vedere naional cel mai important avantaj este creterea
performanelor de ansamblu ale economiei naionale, reflectat n volumul i dinamica
produsului naional brut, venitului naional i a celorlali indicatori macroeconomici.
Bibliografie:
1. Bcanu, B., Management Strategic, Ed. Teora, Bucureti, 1999;

2. Ciobanu, I., Management Strategic, Ed. Polirom, Iai, 1998;
3. Drucker, P., Management. Tasks, Responsabilities and Practices, Harper & Row
Publishers, 1985;
4. Florescu, C. (coordonator), Marketing, Ed. Marketer, Bucureti, 1992;
5. Gray, D., Uses and Misuses of Strategic Planning, Harvard Business Review, 1986;
6. Hayes, R., Why Strategic Planning Goes Awry, The New York Times, April 20,
1986;
7. McDonald, M., Marketing Strategic, Ed. Codecs, Bucureti, 1996;
8. Porter, M., Strategii Concureniale, Ed. Teora, Bucureti, 2001;
9. Russu, C., Management Strategic, Ed. All Beck, Bucureti, 1999;
10. Strickland T., Strategic Management. Concept & Cases, Richard D. Irwin, Inc, New
York, 1993.
SISTEME INTERACTIVE DE ASISTARE A DECIZIEI-
MANAGERIALE - SIAD
Lect.dr. Luminia Popescu
Lect.dr. Virgil Popescu
Universitatea din Craiova, Facultatea de tiine Economice Drobeta Tr. Severin, str.
Clugreni, nr.1, jud. Mehedini, 1500, 0722-547744, email: lumi@mail.expert.ro
The system of assistance decisions consists in the system man computer that assist with,
interactively, the processes of decissions in all the organization levels, in a way similar to natural
language. It permits a superior exploitation of achievments in computers field, of the investments
made in the development of the calculation technique industry, it does permit an harmonious
combining an immediate application of the present realisations in the research field on the artificial
intelligence.
1. Consideraii generale
Complexitatea activitilor de gestiune a resurselor umane cere mult operativitate
i hotrre n luarea deciziilor, care se pot realiza cu bune rezultate numai n msura n care
omul de decizie este bine informat asupra dinamicii personalului din interior i asupra
evoluiilor nregistrate i cele previzionale de pe piaa muncii. n acest context apare
limpede necesitatea perfecionrii manageriale, a sistemului informaional-decizional ca
factor de baz al procesului de realizare a unei noi caliti a muncii n acest domeniu.
Tehnologia conducerii cunoate o dezvoltare deosebit, nregistrnd mutaii
calitative profunde, datorit, mai ales interveniei masive a tehnicii de calcul electronic, a
informaticii n activitatea economic n general i cea din domeniul resurselor umane, n
special.
Paralel cu procesul democratizrii informaticii, n sensul asigurrii accesului
utilizatorilor la informaiile vehiculate de sistemul informatic de oriunde i oricnd,
trebuie s se asigure integrarea masiv a modelelor n practica curent a fundamentrii
actului decizional.
Gestiunea informatizat a resurselor umane poate fi considerat ca rezultat al
nlnuirii a trei sisteme:
- un sistem decizional (centre de decizie), care ndrum activitatea n vederea
realizrii obiectivelor fixate;
- un sistem operaional, care urmrete aducerea la ndeplinire a deciziilor luate;
- un sistem informaional care asigur legtura dintre sistemul decizional i cel
operaional, acesta fiind sistemul care furnizeaz informaii primelor dou sisteme.
Evidena tehnic-operativ a resurselor umane permite culegerea de informaii la
intervale de timp scurte i constituie un instrument operativ de conducere curent a
activitii personalului.
Sistemul informatic, prin intermediul ansamblului de modele ncorporat i prin
avantajele dialogului conversaional cu o baz de date la zi, este cel care sprijin efortul de
modernizare a procesului managerial prin trecerea de la o conducere tradiional static, la o
conducere previzional dinamic i flexibil. Aceasta implic schimbarea fundamentului
axiomatic de la vznd i fcnd la anticipnd i prentmpinnd.
Sistemul informaional de management trebuie adaptat n permanen la exigenele
tehnicii moderne, la necesitile practice contemporane, ncadrat cu un personal de nalt
calificare profesional, cunosctor de limbi strine de uz internaional, n special limba
englez.
Un sistem informaional complet i operativ ofer managerului de resurse umane
elemente de cunoatere i documentare cu privire la problematica specific i anume: piaa
muncii i a forei de munc; numrul i structura necesarului de personal; metode i tehnici
de recrutare i selecie a personalului; dinamica procesului de perfecionare profesional i a
gestiunii carierei; utilizarea personalului i remunerarea acestuia; evaluarea performanelor
etc.
2. Sisteme de asistare a deciziei

Trecerea de la etapa informaticii clasice la etapa inteligenei artificiale sub impactul
calculatoarelor din generaia a V-a i a VI-a se face printr-un proces evolutiv, proces n care
se integreaz i apariia sistemelor de asistare a deciziilor. Ca form a sistemelor de
conducere inteligente, sistemul de asistare a deciziilor nglobeaz facilitile oferite de
echipamentele de prelucrare electornic a datelor, deosebit de performante, de sisteme
informatice pentru conducere i elemente ale inteligenei artificiale.
Sistemul de asistare a deciziilor poate fi definit ca fiind sistemul om-calculator care
asist n mod interactiv procesele de decizie la toate nivelele de organizare, ntr-un mod
apropiat de limbajul natural. El permite o valorificare superioar a realizrilor n domeniul
informaticii, a investiiilor fcute n dezvoltarea industriei de tehnic de calcul i o mbinare
armonioas, o aplicare imediat a realizrilor prezente n domeniul cercetrii privind
inteligena artificial.
Un sistem de asistare a deciziilor prezint trei funcii principale care rezult din
direciile de aciune dictate de nevoia perfecionrii sistemelor informatice tradiionale.
Acestea sunt:
- rezolvarea tuturor problemelor de decizie, structurate sau nestructurate, simple
sau complexe, la toate nivelele manageriale;
- orientarea preponderent ctre utilizatori printr-un limbaj ct mai apropiat de
limbajul natural, asigurnd o interfa prietenoas calculator-utilizator;
- adaptarea i nvarea n mod continuu de noi metode de decizie, noi
concepte, renunnd la anumite metodologii sau metode depite, lund n
considerare modificrile din mediul decizional.
Decizia trebuie s fie luat pe baza unui dialog interactiv cu sistemul, astfel nct,
procesul decizional s fie ncontinuu controlat de utilizatori, spre deosebire de sistemul
expert unde decizia este controlat exclusiv de sistem.
Sistemul de asistare a deciziilor trebuie s rezolve urmtoarele tipuri de decizie:
- decizii independente, n care decidentul d rspuns la o problem individual
de decizie;
- decizii secvenial-independente, n care problema deciziei este rezolvat iterativ
la diferite nivele ierarhice de conducere;
- decizii total independente, care implic conlucrarea mai multor decideni la
diferite nivele, concomitent sau fr o ordine prestabilit.
Pentru rezolvarea problemei de decizie cu ajutorul sistemului de asistare a
deciziilor, procesul de decizie poate fi structurat n urmtoarele faze:
(1) definirea problemei de decizie, prin obinerea irurilor de date din mediul
decizional, prelucrarea lor i obinerea unor concluzii pe baza crora se formuleaz
problema decizional;
(2) proiectarea construirea modelelor i metodologiilor pentru dezvoltarea i
analiza direciilor posibile de aciune, a alternativelor decizionale;
(3) alegerea unei variante dintre alternativele decizionale pe baza modelelor
proiectate aparinnd tiinei conducerii, cercetrii operaionale, teoriei sistemelor,
ciberneticii economice, generarea soluiilor, testarea soluiilor i alegerea variantei
decizionale;
(4) implementarea variantei decizionale alese, determinnd consecinele
corespunztoare n mediul decizional, n actualizarea datelor i a sistemului integrat de
modele ale sistemului de asistare a deciziilor.
Componentele unui sistem de asistare a deciziilor sunt: baza de date, baza de
modele, componenta dialog, un sistem software complex care face legtura dintre ele i un
sistem de gestiune a bazelor de date, un sistem de gestiune a bazei de modele, un sistem
dialog pentru interfa sistem-calculator.
- Baza de date a sistemului de asistare a deciziilor poate fi reprezentat la un
moment dat de baza de date clasic a sistemului informatic ce memoreaz
structuri de tip linear, ierarhic, reea sau relaionale. Ea trebuie ns
mbuntit prin prisma cerinelor de integrare a datelor, de conversie a datelor
i cunotinelor, de verificare a consistenei acestora. Mulimile de date trebuie
complet definite prin precizarea, alturi de structura lor i a operaiunilor ce pot
fi aplicate datelor i a regulilor de integritate ce definesc strile mulimilor de
valori.
Modelelor clasice de structurare a datelor li se pot aduga modele specifice
inteligenei artificiale: modele predicative, modele de tip reguli de producie, modele
reductive, modele tram-uri sau cadre, reele semantice.
- Baza de modele ofer decidentului capacitatea de a analiza problema de decizie
i de a dezvolta diferite alternative de soluionare a ei.
Componenta de modelare n cadrul sistemului de asistare a deciziilor, preia o parte
din reprezentarea cunotinelor prin tipurile de modele nregistrate n baza de modele i o
parte din procesul rezolutiv, incluznd subrutine de cutare, control i mecanismul de
interferen necesare pentru regsirea cunotinelor, agregarea, nlnuirea lor n reele i
controlul rezolvrii problemelor.
Baza de modele este administrat de un sistem de gestiune specific, care are, pe
lng funciile clasice de descriere, manipulare, securitate i protecie, i funcii
suplimentare n procesul de nvare/dezvoltare a sistemului, precum:
- generare de modele;
- restucturarea modelelor;
- generarea soluiilor (a rapoartelor);
- cutarea cunotinelor i soluiilor;
- controlul rezolvrii problemelor;
- iterarea logic a datelor sau cunotinelor.
Formele tradiionale de reprezentare a modelelor prin programe, subrutine, se
completeaz cu metode specifice inteligenei artificiale. Acestea constau n reprezentarea
problemelor de decizie prin grafuri sau n spaiul strilor, cu ajutorul mecanismului rezolutiv
al interferenelor i a unui feed-back intern sistem pull-back, s se rezolve problemele fr
controlul utilizatorului.
Este necesar s se fac apel n mod deosebit la modelele dinamice de toate tipurile
(statistice, fuzzy) bazate pe probabiliti subiective, algoritmi euristici.
- Componenta dialog faciliteaz, n special, folosirea sistemului de utilizatori
obinuii, nespecializai, n regim interactiv. El articuleaz toate celelalte
componente ale unui sistem de asistare a deciziilor, fiind astfel componenta cea
mai important. Aceast component ndeplinete urmtoarele funcii:
- asigur afiarea convenabil i autoexplicativ a rezultatelor, precum i
introducerea datelor i opiunilor utilizatorilor printr-un dialog natural;
- asigur mijloace de memorizare proprii pentru formatele de intrare i de ieire;
- furnizeaz un mecanism de control care permite utilizatorilor s opteze asupra
anumitor intrri sau ieiri i s le combine.
Stilurile de dialog acceptate de componenta dialog a sistemului , care constituie
natura interferenei ntre utilizatori i sistem sunt:
- ntrebare/rspuns, prin care utilizatorul trebuie s rspund la un ir de
ntrebri;
- prin limbaj de comand compus din perechi verb-substantiv, cu o gramatic
special;
- dialog menu, prin care utilizatorul selecteaz o anumit opiune dintr-o list
de alternative;
- dialog format din intrare-ieire, sistemul furniznd formatul de intrare n care
utilizatorii introduc datele i indic formatul de ieire n care sistemul plaseaz
rezultatele;
- dialog intrare n format ieire, potrivit cruia sistemul prezint o ieire (o list,
un tabel), n cadrul creia utilizatorul umple cu date sau schimb intrrile care
vor schimba starea curent a formatului de ieire;
- dialog de tip negociere, potrivit cruia utilizatorul selecteaz dispozitivul de
intrare/ieire i formatul de intrare/ieire n funcie de secvena dialog i de
contextul hardware-ului aferent sistemului dialog.
Suportul software pentru organizarea dialogului const din colecii de programe
specializate de la editare i procesare de texte pn la programe de formatare a ecranelor,
inclusiv opiuni de validare.
Sistemele de asistare a deciziilor comport totui limite care in de: nevoia de
informaii, validitatea informaiilor, flexibilitatea sistemului i rolul utilizatorilor.
Nevoia de informaie, care reprezint principala dificultate n realizarea unui tablou
de bord, const n depistarea necesarului informativ pentru utilizatori. O prim etap de
introducere a unui SIAD const n rezolvarea a cel puin trei probleme:
- utilizatorii nu pot prevedea viitorul lor necesar de informaii; aceasta nu se
poate face dect dobndind o ndelungat experien;
- aprecierea corect a informaiilor; exist foarte multe informaii
nesemnificative care ar ncrca inutil baza informaional;
- conceptele cunoscute nu dispun de o metodologie solid de studiu n materie de
necesitile informaionale.
Limitele sistemului informatic de asistare a deciziei, pot fi eliminate prin utilizarea
sistemelor expert.
Structura unui sistem interactiv de asistare a deciziilor se poate prezenta astfel:
Fig.1 Structura unui SIAD

Bibliografie:
1. Boldur-Lescu G.H., - Logica decizional i conducerea sistemelor, Editura

Academiei Romne, Bucureti, 1992
2. Koontz H:, ODonell C., Weihrich H., - Management, McGraw Hill Book Company,
New York, 1984
3. Levine P., - Systmes interactifs daide la decision et systmes experts, Editure
Hermes, Paris, 1989
4. Orilia L.S., - Computers and Information, McGraw Hill, New York, 1986
5. Petersen E., Plowman E., - Business Organization and Mangement, Ilinois, 1958
6. Rdulescu D., Gheorghiu O., - Organizarea flexibil i decizii asistate de calcuator,
Editura tiinific, Bucureti, 1992
7. Zaharia D., Nstase P., - Sisteme expert de gestiune, Editura ROMCART, Bucureti,
1993
UTILIZAREA COMUNICRII N MOTIVAREA SALARIAILOR
Ritt Adriana
Facultatea de Management Agricol, USAMVB Timioara, Calea Aradului nr.119, 1900
Timioara, tel. 0256/141424, int.228, hawky@canada.com
Popescu Gabriela
Facultatea de Management Agricol, USAMVB Timioara, Calea Aradului nr.119, 1900
Timioara, tel. 0256/141424, int.228
The paper presents communication techniques and strategies used by managers in order to
motivate the subordinates. Communication is the basis of motivation through all the managerial
processes in organization. As a main process of human resource management, motivation is crucial
for the achieving of the organizational goals.
Introducere
De ce este necesar motivarea salariailor? sau De ce trebuie s ne preocupe
nivelul de satisfacie al salariailor? sunt ntrebri la care din ce n ce mai muli manageri
din firmele romneti ncep s mediteze mai mult. Indiferent de forma lor juridic, de
mrimea sau de domeniile n care acioneaz, toate organizaiile au un numitor comun:
oamenii. De modul n care acetia muncesc depinde succesul companiei.
n prezent multe organizaii i revizuiesc modul n care gestioneaz resursele
umane de care dispun. De la considerarea oamenilor ca fiind simple mijloace pentru
atingerea scopurilor propuse profit, cifr de afaceri, cot de pia managerii privesc din
ce n ce mai mult salariaii ca fiind nsi organizaia respectiv. Acest lucru se poate
observa foarte bine n firmele mici din ramura serviciilor.
Managementul resurselor umane devine tot mai mult o preocupare de baz a
organizaiilor. n tot mai mare msur acestea acord o atenie special factorului uman i
elaborrii unor sisteme de resurse umane eficiente, care s permit susinerea tuturor
celorlalte procese existente n cadrul organizaiei. Un aspect important este legat de modul
n care oamenii pot fi motivai pentru a crete performanele lor n munc i a fi satisfcui
de ceea ce fac.
Procesul de motivare ocup un loc central n cadrul proceselor de resurse umane
deoarece toate celelalte deriv din buna funcionare a acestuia.
Noua viziune n domeniul resurselor umane este aceea c managerii s aib n
subordine echipe de lucru automotivate care pot, cu puin supervizare, s transpun n
practic scopurile stabilite. n acest caz managerii au doar rolul de suport, acordnd
consultan membrilor echipei i asigurnd interfaa acesteia cu exteriorul. n rest, membrii
echipei fac totul, de la stabilirea obiectivelor de ndeplinit pn la implementarea acestora.
Procesul de influenare a oamenilor n vederea realizrii scopurilor organizaiei, st
la baza abilitii manageriale numit leadership ( Naylor, 1999, p.523). Implementarea
strategiei manageriale cu ajutorului leadership-ului se bazeaz pe comunicare, motivare i
cultura organizaional. De aceea, pentru managerii moderni, este esenial nsuirea acestei
abiliti.
Lucrarea de fa i propune s analizeze modul n care utilizarea abilitii de
comunicare managerial conduce la o mai bun motivare a oamenilor.
Definiia motivrii i factorii care o influeneaz

Managerii tiu c productivitatea oamenilor constituie garania reuitei pe termen
lung a organizaiei. De aceea, ei caut n permanen metode pentru a mri aceast
productivitate prin intermediul motivrii. Motivul aciunii lor este simplu: o persoan
corespunztor motivat lucreaz mai mult i mai bine, n timp ce una nemotivat devine
frustrat, nu mai are randament i chiar prsete locul de munc pentru a-i cuta altul. Ce
este aceast motivaie?
Literatura de specialitate ofer mai multe definiii motivrii. Astfel, Steers, M.R. i
Porter, W.L. (citai de Griffin, 1990, p.437) vedeau n motivare un set de fore care fac ca
oamenii s se comporte ntr-un anume mod, n timp ce Certo (1992, p.449) consider
motivaia ca pe o stare interioar care determin un individ s se comporte ntr-un mod
care asigur atingerea unui scop. La rndul su, Schermerhorn (1996, p.145) este de prere
c motivaia corespunde forelor individuale care determin nivelul, direcia i consecvena
efortului necesar pentru a munci.
Indiferent de cuvintele cu care este descris, este cert c, cu ct managerul nelege
mai bine esena motivrii i uzeaz de ea pentru a-i determina echipa s munceasc mai
mult i mai bine, cu att misiunea organizaiei va fi mai uor realizat.
Managerii folosesc orice metod care funcioneaz: recunoaterea realizrilor,
ncurajarea, o sarcin interesant, recompense materiale, promovri, mai mult
independen, crearea unui mediu de munc plcut, etc.
Dup cum arat Katz i Kahn (1978), motivarea este influenat de factori personali
(modul de percepie) i de factori organizaionali (sistem de salarizare, statut, ierarhie,
modele de comunicare). Tipul de cultur (colectivist/individualist) i stilul de
management (autoritar, democratic, permisiv) joac un rol important n motivare.
Punctul de pornire al procesului de motivare l constituie o aciune de identificare: a
ateptrilor salariailor, pe de o parte i a nivelului de performan necesar pentru a atinge
scopul organizaiei, pe de alt parte. Al doilea pas este reprezentat de compatibilizarea celor
dou elemente, urmat, n final, de asigurarea satisfaciei tuturor actorilor implicai: salariaii
i organizaia.
Comportamentul individual reprezint un fenomen complex i identificarea cauzelor
sale constituie o provocare pentru manager. Din punctul de vedere al managerului,
motivarea constituie o ncercare de a influena acest comportament. El trebuie s in seama
de cei trei motivatori principali: nevoia de realizare, nevoia de afiliere i nevoia de putere.
innd cont de faptul c performana individual este determinat de motivarea
salariatului, de abilitatea sa de a munci i de mediul su de munc, realizm c cel care pune
probleme serioase managerului este doar primul factor. Pentru influenarea sa, managerul
desfoar o gam ntreag de abiliti i utilizeaz numeroase instrumente care, toate, sunt
susinute de comunicare.
Comunicarea utilizat pentru motivare
Eficiena managerial se msoar prin abilitatea de a influena oameni, situaii i
evenimente, de aceea managerii trebuie s cunoasc impactul pe care diferite metode de
comunicare l pot avea n organizaie.
ntr-un articol intitulat Executivul secolului al 21-lea, publicat n 1990, Albert
Vicere - director de programe pentru executivi la Pennsylvania State University, afirma c
liderul de succes de mine trebuie s fie un strateg global, un stpn al tehnologiei, un
politician prin excelen i un motivator. Detaliind aceste caracteristici, Vicere (1990),
susinea c managerul organizaiei moderne trebuie s poat stabili obiective i s conduc
spre realizarea lor, avnd abilitatea de a le comunica unor salariai la fel de bine educai, de
ale cror cunotine i abiliti depinde atingerea acestora.
Dac acceptm c liderii trebuie s fie pregtii s fac fa unor condiii diferite i
schimbtoare sau s rite a-i pierde influena (The Blackwell Encyclopedia of Social
Psychology, 1995, p. 360), ne dm seama c nici una dintre funciile managementului nu se
poate realiza fr comunicare.
Pentru a motiva oamenii, managerul trebuie s tie s se foloseasc de limb.
Metaforele provoac emoional i pot ctiga sprijinul oamenilor. Comportamentul
managerului transmite subalternilor mesaje simbolice. El trebuie s inspire, s le dea
ncredere, s-i ncurajeze s cread n forele proprii de a realiza obiectivele propuse.
Motivele oamenilor variaz n funcie de diversitatea situaiilor. Natura muncii,
abilitile i experiena, relaiile cu ceilali, interacioneaz, formnd modele motivaionale
complexe. Pentru c oamenii rspund n mod diferit la diferite strategii, nu exist o singur
strategie corect.
Dintre tehnicile de comunicare folosite enumerm: recunoaterea realizrilor,
ncurajarea, verbalizarea aprecierii, feedbackul pozitiv. Prin toate acestea managerul
creeaz un sentiment de apartenen care este important n motivare. Salariatul vede c
nimic din ceea ce face nu trece neobservat i c, mai mult, superiorul su apreciaz efortul
pe care l depune.
mprtirea informaiilor deinute, cooptarea salariailor la luarea deciziilor,
contribuie la construirea ncrederii acestora n cel care i conduce un motivator puternic.
Reluarea unor discuii deja purtate, cu scopul de a lmuri anumite lucruri sau de a
obine informaii noi, arat subalternilor grija managerului pentru detaliu dar i pentru
relaia interpersonal, n care nimic nu rmne neclarificat.
Ascultarea atent, ca element important al procesului de comunicare, induce la
subalterni un sentiment de importan: Iat, efului meu i pas de opinia mea!
Explicarea sanciunilor, argumentarea lor duc la contientizarea, din partea
salariatului, a eecului n realizarea performanei dar, n acelai timp, creeaz un sentiment
de comuniune, de loialitate fa de firma care nu l pedepsete pur i simplu ci dorete ca el
s nvee ceva din greeala sa.
Interaciunea fa-n-fa ct mai frecvent motiveaz spontan. Managerul devine
popular printre subordonaii si care sunt gata s l urmeze.
Utilizarea unor termeni care nu se refer la statutul lor de subordonai, precum
colegi sau colaboratori, parteneri sau echip i face pe acetia s neleag c
reprezint ceva mai mult dect poziia pe care o ocup n ierarhie.
Modul n care managerul discut despre contribuia subalternilor la ndeplinirea
sarcinilor poate fi motivator sau nu.
Luarea deciziilor constituie o parte important a managementului, de fapt se
confund cu managementul dup prerea lui Harrison (1981). n toate fazele procesului
este nevoie de informaie: pentru contientizarea problemei i definirea ei, pentru selectarea
celei mai bune opiuni i pentru evaluarea efectelor deciziei. n faza de discutare a
informaiei, managerului i revine obligaia de a explica fazele care au condus la optarea
pentru o anume decizie, precum i posibilele efecte avute n vedere. Dup acceptarea
deciziei, se trece la aplicarea ei dar exist i situaii n care evenimente externe, ulterioare,
influeneaz deciziile. Comunicarea apare din nou ca necesar, pentru a discuta.
Salariaii care sunt bine informai de ctre efii lor cu privire la deciziile luate i la
efectul acestora, care sunt implicai n luarea deciziilor, sunt mai bine motivai dect cei
inui departe de acest proces. Ei percep aceast implicare ca pe o manifestare a puterii
proprii.
Conducerea se refer la crearea de sensuri mprtite i instrumentul de care se
servete managerul, pentru a le face cunoscute, este limba. Justificarea atitudinilor i
comportamentelor, socializarea noilor-venii n organizaie, realizrile deosebite descrise n
rapoartele anuale, motiveaz prin crearea sentimentului de apartenen la o organizaie
preocupat de resursele sale umane.
Pentru o conducere eficient, managerii trebuie s comunice clar cerinele, modul
de evaluare, de introducere a schimbrii i de oferire a feedback-ului pentru toate procesele
organizaiei. Numai n acest mod salariaii i pot satisface nevoia de realizare.
Diversitatea i distribuia puterii i a statutului n organizaie afecteaz modelul de
comunicare intern (Hage, Aiken i Marrett, 1980). Aceasta este instrumentul de exercitare
a puterii. De exemplu, puterea de a recompensa sau pedepsi trebuie comunicat, pentru a
exista o percepie a ei. Eficiena puterii legitime depinde de modul n care managerul tie s-
i defineasc rolul i poziia n organizaie i s le comunice. Competena comunicativ este
important pentru cei care dein puterea, fiind un mijloc de control. Limbajul folosit poate
proteja sau exclude. Manipularea informaiei n avantaj propriu sau plasarea indivizilor ntr-
o poziie inferioar reprezint, de asemenea, o exercitare a puterii. Ambiguitatea rolurilor,
ateptrile excesive sau conflictele, sunt factori care sugereaz lipsa de putere i acioneaz
ca factori demotivani.
Comunicarea imperfect (distorsionarea mesajelor, ambiguiti, canale impropriu
folosite) poate duce la conflict. Din punct de vedere al managerului se pune problema
medierii i acest lucru se face cu ajutorul comunicrii. Modul n care se comunic ntr-o
situaie conflictual, influeneaz impactul ei. Gsirea unui limbaj comun pentru stabilirea i
nlturarea cauzelor conflictului reprezint o responsabilitate a managerului.
Capacitatea de a recunoate i preveni barierele atitudinale prin puterea de
persuasiune joac un rol important n motivare. Subalternii apreciaz superiorul care tie s
stabileasc un echilibru ntre opiniile i interesele diferite ale membrilor echipei.
Dezacordurile au la baz, de multe ori, o nelegere diferit a aceleiai probleme. Diferenele
de simire se pot anihila prin implicarea n discuii a tuturor membrilor grupului, prin
ncurajarea ntrebrilor deschise, care au rol de clarificare, prin crearea condiiilor de
ntrire a autorespectului. Imparialitatea superiorului n judecarea cauzelor conflictului,
tratarea corect i egal a tuturor membrilor echipei i motiveaz pentru aciuni viitoare.
Stabilirea unui sistem corect de evaluare i comunicarea acestuia tuturor
salariailor constituie o garanie a motivrii acestora. Pe baza sa se pot acorda recompense
sau sanciuni. Pentru ca acestea s fie percepute corect, salariaii trebuie implicai n
elaborarea sistemului. Recompensele trebuie s fie stimulative dar nu neaprat bneti, ci se
pot materializa n laude fa-n-fa, nominalizarea n faa ntregii echipe, zile libere,
condiii mai bune de munc, echipamente mai performante, .a. Sanciunile trebuie s aib
un rol constructiv i s fie acceptate ca un rezultat al lipsei de performan. Ele trebuie s
ncurajeze schimbarea de atitudine. Promovarea constituie o recunoatere a performanei i
deci motiveaz prin realizarea profesional.
Un sistem bine pus la punct de instruire i dezvoltare profesional a salariailor i
motiveaz prin crearea sentimentului de realizare i afiliere. El trebuie comunicat n ntreaga
organizaie pentru ca fiecare s poat profita de aceast oportunitate.
Delegarea sarcinilor are uneori drept scop i dezvoltarea profesional a
subalternilor. Ea se realizeaz prin utilizarea unui mare volum de comunicare, concreteea,
precizia i corectitudinea jucnd un rol important.
Concluzii
Abilitatea unui manager de a satisface cele trei nevoi principale ale subordonailor
(realizare, afiliere, putere) determin gradul de motivare al acestora. Trecerea n revist a
proceselor manageriale care nu se pot desfura fr comunicare a demonstrat, credem, c
managerul trebuie s utilizeze toate instrumentele manageriale i s-i exercite toate
abilitile de care dispune pentru a-i motiva ct mai bine oamenii pe care i conduce. Numai
astfel poate asigura atingerea scopului organizaiei, spre satisfacia sa i a echipei sale.
Bibliografia:
1. Certo, C. S., Modern Management, Allyn and Bacon, Boston, 1992

2. Griffin, , W.R. Management, 3rd.ed., Houghton Mifflin Company, Boston, 1990
3. Hage,J., Aiken,M., Marrett,C.B., - Organization Structure and Communications. n:
The Study of Organizations [Katz,Kahn,Adams (eds.)], Jossey-Bass Publ., San
Francisco, 1980, 302-315
4. Harrison,F.E. - The Managerial Decision-Making Process, Houghton Mifflin
Company, Boston, 1981
5. Katz, D., Kahn, R., - The Social Psychology of Organizations, 2nd.ed., Wiley, New
York, 1978
6. Naylor, J., - Management, Financial Times, Pittman Publishing, 1999
7. Schermerhorn, J.R. jr., - Management and Organizational Behavior Essentials, John
Willey and Sons, New York, 1996
8. Vicere, A.A., - The 21st. Century Executive, Executive Development, 3, 1, 1990, 27-
29
9. xxx The Blackwell Encyclopedia of Social Psychology, Blackwell, Oxford, 1995
COMPONENTELE I ROLUL AUDITULUI DE MARKETING
Lector dr. Adriana GRIGORESCU
Universitatea European Drgan Lugoj, Str. Ion Huniade, nr.2 tel: 0256-358250
E-mail: adrianag@digicom.ro
The marketing audit plays an important role on the marketing management process. It offers
the information about the market dynamics and the company resources. These elements are the
structure on future marketing plans and strategies. The marketing audit has a certain fields of
surveying and in the last time new coordinates arise. The business environment and eco-marketing
gain more importance.
Este cunoscut de ctre toi cei implicai n procesele socio-economice faptul c n

acest moment teoria economic nu mai rspunde cerinelor de a explica comlexitatea
formelor pe care le presupun fenomenele economice.
Dispariia celor dou tipuri de piee, respectiv cea bazat pe concuren, a devizelor
covertibile (DC) i respectiv cea a nelegerilor mutuale ntre rile socialiste, clering ri
socialiste (CTS) i contopirea lor ntr-o singur pia bazat pe principiul liberei concurene
a condus la reaezarea structural a acesteia i reformularea modului su de abordare.
Din acest punct de vedere teoria i practica de marketing au fost formulate i
utilizate noi concepte, dintre care putem aminti marketingul strategic, ecomarketing,
euromarketing etc.
n lucrarea Strategii de marketing pentru noua economie, autorii, Lars Tvede i
Peter Ohnemus, aceastia evideniaz pe de-o parte importana colii digitale de marketing
sau altfel spus adaptarea teoriei marketingului la noile oportuiti oferite de tehnica de calcul
i n special de dezvolatarea internetului, iar pe de alt la situarea n prim plan a strategiilor
de firm ca find elementul central n jurul cruia sunt grupai ceilali parametrii de
marketing.
Unul din aspectele asupra cruia i ndreapt atenia autorii este modul n care
trebuie abordat i realizat planul de marketing pe termen lung, instrument fundamental n
marketingul strategic, n contextul actualei economii bazat pe tehnic de calcul, denumit
dealtfel economie digital.
Unul din principiile colii americane i anglo-sacsone este acela al lucrului n echip
i al obinerii rezultatului din interaciuni, prin ridicarea de semne de ntrebare i gsirea
celor mai bune rspunsuri pentru acestea.
O serie de ntrebri la care trebuie s rspund specialitii de marketing nainte de a
ncepe proiectarea unui plan de marketing pe termen lung, propuse n lucrare, sunt:
- Care este obiectivul principal ce trebuie atins ?
- Ne situm n spaiul valoric corect ?
- nelegem cu adevrat cerinele pieei ?
- Abordm corespunztor piaa ?
- Momentul i viteza sunt corespunztoare ?
Pentru a gsi rspunsurile la ntrebrile anterioare ntr-o manier sistematic i
pertinent este necesar realizarea unui audit de marketing.
Legtura dintre aceste ntrebri i structura auditului de marketing este dat de
faptul c ntre acestea i cei 11 pai considerai ca fiind un adudit complet de marketing
exist urmtoarele corelaii:
Care este obiectivul principal ce trebuie atins ? 1. definirea misiunii firmei

Ne situm n spaiul valoric corect ? 2. auditul valoric
nelegem cu adevrat cerinele pieei ? 3. auditul mediului economic
4. auditul ecosistemului de afaceri
5. auditul concurenei
6. auditul utilizatorilor finali
Abordm corespunztor piaa ? 7. auditul poziionrii produsului
8. auditul strategiei de pre
9. auditul stratgiei de distribuie
10. auditul strategiei de promovare
Momentul i viteza sunt corespunztoare ? 11. auditul timpului i vitezei
n opinia noastr paii trebuie completai n ceea ce privete ntrebare a patra, care
surprinde structura mixului de marketing ce va fi abordat, cu paii corespunztori auditului
strategiei de personal, mai ales atunci cnd este vorba de o firm furnizoare de servicii i cu
auditul de proces.
1. Definirea misiunii firmei i propune s stabileasc cu claritate de regul aria
pieei creia i se adreseaz firma prin produsele sale sau scopul pe care aceasta
i propune s-l urmreasc. Sunt frecvente greelile n ceea ce privete
definirea misiunii i implicit aceasta poate conduce la o greit evaluarea a
direciilor de aciune i a proiectrii eronate a planului de marketing.
2. Auditul valoric stabilete modul cel mai propice de a face bani prin
identificarea combinaiei cu eficiena cea mai ridicat ntre tipurile de startegii
valorice i beneficiile obinute din punct de vedere al caracteristicilor economiei
actuale.
3. Auditul mediului economic i propune s surprind aspecte legate de climatul
economic n zona de interes, mediul politic, caracteristicile stilului de via,
condiii demografice i cultur-tradiii.
4. Auditul ecosistemului de afaceri termenul de ecosistem, introdus de James
Moore n articolul Apariia ecosistemelor n afaceri publicat n revista Upside
Today din1995, evideniaz faptul c firmele i mai ales companiile mari din
domenii conexe acioneaz n cadrul pieei conform principiilor ecosistemelor
biologice, adic se genereaz, se tolereaz sau chiar se susin reciproc n scopul
creterii performanelor individuale sau asigurrii unui climat dorit. Se
analizeaz structura ecosistemului, poziia firmei n cadrul aesteia prin prisma
punctelor tari i a punctelor slabe, precum i evaluarea posibilitilor de a crea
parteneriate.
5. Auditul concurenei presupune stabilirea cu exactitate a poziiei firmei n
raport cu concurena. Posibilitile acesteia de a reaciona la modificri ale
mediului sau de a contracara efectele avantajului concurenial utilizat de firm
n planul su strategic.
6. Auditul utilizatorilor finali rolul marketingului este de a oferi produse care s
asigure satisfacerea nevoilor clienilor. Astfel analiza utilizatorilor produselor
firmei, mprirea lor n segmente i cunoaterea n amnunime a
caracteristicilor acestor segmente fac mai uoar abordarea lor prin utilizarea
tehnicilor adecvate i amesajelor corespunztoare.
7. Auditul poziionrii produsului constituie analiza portofoliului de produse ale
firmei, necesitatea de a lansa produse noi, politica de produs i mai ales
dependenele de produsele anterioare pe care clienii le au.
8. Auditul strategiei de pre diferitele tipuri de preuri care pot fi utilizate
trebuies fie n concordan cu natura produsului, politicile de preuri utilizate
de concuren i de politica de preuri a firmei.
9. Auditul strategiei de distribuie procesul de deplasare a produsului de la locul
de fabricaie la cel de consum se poate face prin diferite forme ale logisticii
utilizate i evident prin structuri diferite de lanuri de distribuie. Identificarea
cilor celor mai rapide i ieftine variante, care s ofere i posibilitatea acoperirii
unei arii ct mai extinse constituie unul din dezideratele firmei. n cadrul
auditului se vor avea n vedere att distribuia informaional ct i distribuiea
fizic.
10. Auditul strategiei de promovare pentru a putea stabili tipul strategiei de
promovare este necesar determinarea grupurilor int, a tipului de mesaj pentru
fiecare i a mesajului de marc al firmei.
11. Auditul startegiei de personal vizeaz tipul de angajai necesar pentru a oferi
anse crescute startegiei adoptate i a politicii de personal pe care firma i-o
propune.
12. Auditul strategiei de proces este din ce n ce mai important modul n care este
realizat produsul, tipul tehnologiei utilizate. Dac exist posibilitatea producerii
curate, adic ecologice a produsului trebuie luat n considerare n cadrul
strategiei proiectate.
13. Auditul timpului i vitezei analiza ciclui de via al produsului pe pia trebuie
puse n corelaie cu momentul i viteza cu care acesta este lansat i susinut s
se dezvolte.
Dup de au fost realizai toi paii procesului de audit de marketing este necesar
sintetizarea concluziilor care const n structurarea informaiilor ntr-o analiz SWOT
(strenghts, weaknesses, opportunities, threats), definirea competenelor cheie, a avantajului
concurenial i a strategiei.
Numai dup o ampl analiz specialitii de marketing i pot permite s proiecteze
un plan pe termen lung care spun n aplicare direciile stabilite prin strategia de marketing
Bibliografie:
1. Lars Tvede, Peter Ohnemus Marketing strategies for the new economy, Editura
Wiley, West Sussex, Marea Britanie, 2001;
2. Aubery Wilsons Marketing Audit Checklist: A Guide to Effective Marketing
Resource Realization, Editura Mc Graw Hill Companies, SUA, 1982
3. Aubery Wilsons Marketing Audit Handbook, Editura Cogan Page Ltd, SUA, 2002
SEGMENTAREA PIEEI
Asist. univ. drd. SECAR OANA
Universitatea din Oradea, Facultatea de tiine Economice, str. Armatei Romne, nr. 5, Tel:
0259-408109
La baza strategiei de marketing i implicit a planului care o ncorporeaz se afl

analiza segmentelor pieei.
Ori de cte ori piaa pentru un bun sau un serviciu const din doi sau mai muli
cumprtori, ea poate fi segmentat n grupe de clieni cu caracteristici apropiate.
Prin analiza modului n care piaa e segmentat, se nelege procesul de identificare
a subpieelor, sau altfel spus, a grupelor de cumprtori care se deosebesc ntre ele prin
diferite cerine sau preferine de cumprare.
ntr-adevr, ceea ce considerm ca o pia unitar este, de cele mai multe ori, un
conglomerat neomogen, care conine mai multe piee omogene, dar de dimensiuni mai mici.
Prin segmentare, colectivitatea e fracionat continuu, att prin caracteristicile
consumatorilor manifestate, ct i prin mentalitatea lor de cumprare.
Grupele sunt constituite n aa fel nct variaia dintre ele s fie ct mai mare, iar
variaia n cadrul fiecruia s fie ct mai mic. Aparena la o grup e definit prin atribute i
caracteristici simple, stabile ale consumatorilor.
Dac fiecare persoan e un individ unic, atunci cum poate omul de marketing spera
s descopere i s satisfac nevoile fiecruia dintre ei? Desigur, rspunsul este c nu poate.
E de la sine neles, c atunci cnd doi oameni diferii merg n dou locuri diferite la
momente de timp diferite, dar cumpr acelai produs, ei o fac pentru ei nii, din motive
absolut individuale. Dar amndoi, n principiu, au trecut prin acelai proces pentru a ajunge
la aceeai decizie. i amndoi au fost subiectele interne i externe n comportamentul lor.
n alt ordine de idei, natura cultural i social a acestui public influeneaz
deciziile managerului de marketing. El trebuie s tie ce fel de oameni vor avea nevoie de
produs i n msur l vor folosi. Care e nivelul lor de educaie, gust i rafinament? Sunt ei
bogai sau sraci? Sunt ei n cretere sau n scdere ca numr i putere de cumprare? Care
sunt valorile, interesele, atitudinile lor?
Managerul de marketing nu trebuie s tie doar modul de via i sistemul de valori
al pieei sale poteniale. El trebuie, de asemenea, s aib contiina faptului c astzi o
afacere, se ateapt s preia responsabilitatea pentru calitatea vieii societii. Astfel, se va
urmri o maximizare a satisfacerii nevoilor consumatorilor, a profitului, a satisfacerii
nevoilor generale ale societii, n condiiile minimizrii efectelor negative asupra sistemului
social.
Rezolvarea acestor probleme a generat necesitatea imperioas a unei noi abordri a
marketingului ca i concept i orientare practic, astfel, adoptndu-se i implementndu-se
conceptul de marketing societal.
Un exemplu edificator n acest sens e considerat a fi firma BODY SHOP,
nfiinat n 1976 de ctre Anita Roddick, n Anglia. Azi, firma are peste 700 de magazine n
71 de ri, realiznd o rat anual a profitului cuprins ntre 60-100%. Firma, care produce i
comercializeaz produse cosmetice, are consumatori fideli, acetia, motivndu-i atitudinea
prin faptul c produsele firmei sunt prietenoase cu mediul. ntr-adevr, dac produsul sau
producia e vzut() de oameni ca fiind duntor(oare) n orice fel, ei vor refuza acordul i
suportul lor. Practic, fr o pia, produsul e nefolositor.
Piaa nu e omogen, ci eterogen. Astfel un principiu de baz al marketingului e
acela de a oferi clienilor produse cu parametrii ct mai apropiai de necesitile lor, sau dac
se poate, chiar produse fabricate special pentru fiecare n parte. n practic, acest lucru e
rareori posibil, deoarece, presupune renunarea la standardizare i producia de serie, precum
i la avantajele acestora n ceea ce privete productivitatea i preul de cost.
De aceea, cu unele excepii (la instalaii complete, de exemplu), vnztorii nu
studiaz necesitile fiecrui cumprtor individual, fabricnd pentru fiecare produse la
comand, ci caut s realizeze produse care s corespund unor grupe mai mari de
consumatori.
Se recunoate c nu fiecare are nevoie de un produs concret i c nu se poate atepta
ca un produs s atrag pe fiecare. O strategie de marketing e mult mai eficient (ca timp i
bani) dac ajut angajaii firmei s poat fi de folos ntr-un mod rezonabil.
Planificarea strategiei de segmentare implic patru pai. Primul e determinarea
segmentelor de pia, al doilea pas e selectarea segmentului corespunztor drept inta pieei
pentru acel produs, al treilea pas e dezvoltarea procedeelor de servire a segmentului selectat
i ultimul pas e programul care trebuie ndeplinit, evaluat n mod consistent i revizuit, dac
e necesar.
O metod de determinare a segmentelor de pia e folosirea datelor demografice.
Acestea sunt atributele fizice ale unei populaii. Diferitele grupuri n cadrul unei colectiviti
au caracteristici diferite, care nseamn moduri diferite de cumprare. Datele demografice
sunt n general disponibile pentru a fi culese, din surse externe, cum ar fi cifrele unui
recensmnt.
A fi sau a nu fi cumprtorul unui produs e un criteriu mai important pentru
studierea cererii; dect acela al mpririi cumprtorilor dup criteriile mrimii locuinelor
de reedin sau dup cele demografice. Cu toate acestea, adesea i chiar de prea multe ori,
segmentarea se realizeaz, folosind datele statistice, culese dup vechile de vrst, venit,
regiune geografic, mediu social, pregtire colar, ocupaie etc. Una din sarcinile
importante ale metodelor statistice e de a gsi tehnicile necesare pentru ca nsi
colecionarea informaiilor s se fac potrivit criteriilor de segmentare, bazate pe motivele
de cumprare, atitudinile cumprtorilor ori pe comportamentul lor economic.
Determinarea intelor de pia reprezint decizia de alegere a segmentelor asupra
crora trebuie ndreptate toate eforturile de marketing ale ntreprinderii.
Piaa, fiind eterogen i cumprtorii diferii, trebuie s li se furnizeze produse sau
variante de produse diferite, pe canale de distribuie diferite, cu mesaje publicitare diferite.
n general, metoda de clasificare a cumprtorilor depinde de tipul de decizie i de opiunea
de marketing conceput, ca i de caracteristicile pieei. ns vechile criterii de segmentare a
pieei sunt nesatisfcute. Criteriile vrstei i profesiei, de pild, i-au pierdut mult din
puterea lor de disociere. Prin urmare, masa cumprtorilor e tot mai mult privit n
perspectiva unei serii de segmente.
Un criteriu desegmentare poate fi dorina de cumprare i atunci consumatorii i
utilizatorii pot fi mprii dup gradul de probabilitate al efecturii cumprrii. Dac
criteriul de segmentare e dat de comportamentele ec., se poate adopta mprirea ntre
cumprtori i necumprtori. Grupul cumprtorilor se segmenteaz apoi n clasa de
cumprtori constani, neconstani i ntmpltori, iar cea a necumprtorilor n clase cum
sunt: cumprtorii poteniali i cei decii s nu cumpere produsul n cauz.
Segmentele de consumatori pot fi succesive, ca n cazul adoptrii unui nou produs, a
unei noi tehnologii sau a modei, astfel nct grupul inovatorilor care apare la nceput, e
urmat prin contagiune, de primii inovatori, apoi de un alt grup i aa mai departe.
Unele segmente accept, de exemplu modificarea unui produs, iar altele nu, unele
pot fi influenate prin exponatele din expoziii i trguri speciale, prin publicitate
comercial, transmis prin radio sau televiziune, altele nu.
Desigur, segmentarea pieei e o operaie laborioas, care necesit efectuarea unei
cercetri de marketing aprofundate, i deci, o serie de cheltuieli. n schimb, prin aceast
aciune, vnztorii obin avantaje deosebite, dintre care vom meniona n primul rnd
posibilitatea de a compara diversele grupe de cumprtori crora le ofer produsul i de a
depista eventualele segmente care nu sunt satisfcute de ali productori, reprezentnd deci,
debuee deosebit de favorabile.
Un alt avantaj al segmentrii pieei este acela c exportatorii i pot aloca mijloacele
financiare pentru satisfacerea acelor segmente pe care le consider mai promitoare.
n sfrit, ei pot oferi produse cu parametrii i-n general, marketing-mixuri perfect
adaptate necesitilor segmentelor respective, cu anse mult mai sporite de plasare la
cumprtorii n cauz.
Aa cum am menionat anterior, mprirea oricrei piee n segmente se face, innd
seama de specificul produsului comercializat i, mai ales, de anumite caracteristici ale
cumprtorilor.
Fr ndoial, caracteristicile posibil de utilizat pentru divizarea pieei sunt foarte
diverse, dar pentru a obine o segmentare realist i util, se impune selectarea acelora care
ndeplinesc urmtoarele condiii:
- sunt msurabile i necesit date uor de obinut;
- conduc la mprirea pieei n segmente uor accesibile cercettorului de
marketing, i mai ales exportatorului;
- permit stabilirea de segmente suficient de mari ca s justifice crearea unor
programe de marketing speciale.
Cu toat grija manifestat de exportator, apar unele cazuri cnd cumprtorii cu
aceleai caracteristici, pot fi clasai n segmente diferite. n astfel de situaii, problema
trebuie reanalizat, deoarece aceasta nseamn c au fost alese criterii nesemnificative sau
au fost create sub-segmente suplimentare, inutile.
Segmentarea trebuie fcut innd cont nu numai de clieni actuali, ci i de cei
poteniali. ntr-adevr, numai pornind de la aceast premis, se pot descoperi segmente de
pia noi, nesatisfcute, ca urmare a faptului c, programele de marketing ale produselor
existente nu le convin din diverse motive i se pot fructifica astfel noi posibiliti de plasare,
de lrgire a desfacerilor.
Nu toate segmentele prezint interes pentru ntreprindere. Pentru ca s fie
semnificativ, segmentul trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine principale:
- s poat fi identificat n mod specific i msurat ca mrime i importan pentru
vnzrile ntreprinderii;
- s prezinte o nevoie substanial efectiv sau potenial;
- s posede o putere de cumprare adecvat;
- s fie uor accesibil prin reeaua de distribuie pentru vnzarea produselor i
prin mijloacele de promovare pentru transmiterea informaiilor comerciale;
- s reacioneze n mod specific la aciunile de marketing, nemaifiind necesar
utilizarea unor programe separate de eforturi de marketing.
Dac segmentele pieei nu satisfac aceste condiii, atunci ntreprinderea va practica
un marketing nedifereniat, adic ea nu va face efortul de marketing special pentru un
anume segment. Practic, marketingul nedifereniat trateaz piaa ca pe un tot omogen, fr
segmente, bazndu-se pe ceea ce-i comun la consumatori i pe folosirea de mijloace de
reclam de mas i motiv universale de reclam, de consum, alimente i buturi; dar la ora
actual e n regres.
Dac segmentele pieei satisfac aceste cinci condiii, atunci ntreprinderea va
elabora programe de marketing separate pentru fiecare segment identificat (marketing
difereniat) sau se va concentra asupra unui singur segment de pia (marketing concentrat).
Strategia de marketing difereniat presupune o viziune de structurare a pieei; firma,
acionnd difereniat pentru fiecare segment n parte identificat, dar acioneaz n toate
segmentele, elabornd un program de marketing special, distinct, nsoit bineneles de
bugetul respectiv.
Aceast strategie duce la o diversificare a produciei, ceea ce nseamn de fapt
preuri mai mari pe segmente, generat de dorina de a obine o mulare ct mai eficient ct
mai perfect vis-a-vis de dorinele i nevoile fiecrui segment n parte. Sunt necesare
eforturi de organizare mari i o mare flexibilitate, permind o repoziionare rapid.
Strategia de marketing concentrat presupune concentrarea eforturilor firmei asupra
ctorva segmente considerate mai avantajoase la elaborarea mixului specific de marketing
pentru fiecare segment tiut selectat.
Acest tip de strategie duce la asigurarea unei poziionri i specializri puternice pe
aceste segmente, fapt care presupune o for de munc cu un nivel nalt de specializare. Dar
flexibilitatea n aceste cazuri e mai sczut, putndu-se mai greu trece de la un segment la
altul.
Bibliografie:
1. Creu Iulian, Marketing Design, Casa Editorial Odeon, Bucureti, 1996, p. 40-41;
2. Lazr D.D., Bazele marketingului, Editura AISTEDA, Alba Iulia, 1999, p. 248-268;
3. Paina N., Pop D. Marius, Cercetri de marketing, Editura Presa Universitar Clujean,
Cluj-Napoca, 1997.
DESPRE MANAGEMENTUL REFORMEI ECONOMICE N
POLONIA
Prof. univ dr. IOAN MIHU
Universitatea Babe-Bolyai Cluj-Napoca
ELABORATING A DECISION IN THE CIRCUMSTANCES OF A LIMITED RATIONALITY

On the decisional level the optimum is obtained when the decision has an adaptative
character and responds to the demands of the market in such a degree that the undesired resistances
at changes are eliminated. Such a decision assures not only the compliance to the constraints of the
environment but also the possibility to influence its evolution in order to attain the aims and to
materialize the interests of such an entity. In order to improve the quality of work on this level,
models of decision have been elaborated, stages and steps to be taken have been settled. But
nevertheless numerous causes and circumstances prevent some judgments and stipulations from
attaining perfection. I will present these hypotheses and then discuss the relationship between
rational and irrational in economy. One of the conclusions drawn by this analysis would be that no
matter how thoughtfully it has been made a decision is always characterized by a limited rationality.
Confruntarea dintre capitalism i comunism a durat 70 de ani i, practic, a luat

sfrit n 1989 n favoarea construciei capitaliste ce are ca fundament economia de pia.
Experimentele economice de tip comunist, peste tot unde au fost n mod forat implantate,
au constituit tot attea surse de falimentare economic a sistemului. Dei tributare aceleiai
ideologii, prin grade diferite n organizare i dirijism n planificare, n fostele ri socialiste
din Europa Central i de Est, managementul reformelor economice i sociale a rspuns,
dup 1990, cu rezultate i performane sensibil diferite.
Polonia, n timpul guvernrii comuniste, beneficiind de un centralism moderat n
organizarea statal i planificarea economic a reuit, ntr-un termen scurt, o desprindere
mai pregnant spre ncadrarea n rigorile legilor i principiilor specifice funcionrii
economiei de pia i nspre valorile occidentale. Tolerana mai mare a guvernanilor
comuniti din aceast ar se datoreaz, cu siguran, radicalismului micrii sindicale
Solidaritatea i revoltelor sngeroase din 1980 1982.
Sistemul politic i evenimentele din 1989 au fost extrem de favorabile demersului
polonez pornit, cu aproape un an mai devreme, pe drumul tranziiei la capitalismul modern.
Polonia a fost prima ar din Europa Central i de Est eliberat de comunism. Alegerile din
4 mai 1989 au fost masiv ctigate de micarea sindical Solidaritatea care a format
primul guvern necomunist din zona de dominaie ex-sovietic. n martie 1991 a fost dizolvat
Pactul de la Varovia, iar opt ani mai trziu , tot n luna martie (1999), Polonia a fost primit
ca membr NATO; n aprilie 2003, prin semnarea la Atena a Tratatului de aderare de ctre
10 ri candidate, ntre care i Polonia, s-a validat aprecierea c aceast ar a ndeplinit
criteriile care stau la baza calitii de membru al Uniunii Europene, statut ce va intra n
vigoare ncepnd cu 1 ianuarie 2004.
La nceputul anilor 90 economia socialist polonez se afla ntr-o profund criz,
specific colapsului unui sistem economic ineficient i risipitor de resurse, cu planificare
centralizat. Cu toate acestea, beneficiind de unele condiii conjuncturale favorabile, de un
management macroeconomic pragmatic i competent, Polonia a depit relativ rapid starea
de criz, prin terapia oc nscriindu-se pe calea reformelor politice i economice n mod
obiectiv necesare tranziiei la capitalismul modern. n acest sens, cteva fapte i date
favorabile demersului reformator polonez sunt relevante:
- Polonia, din punct de vedere al structurii populaiei, este cea mai omogen ar
de pe continent: din aproximativ 38,6 milioane locuitori, 98% sunt de
naionalitate polonez;
- Diaspora polonez, de aproximativ 12 milioane locuitori (5,6 mil. n SUA, 2,5
mil. n CSI, 1 mil. n Frana, 0,8 mil. n Germania , 0,4 mil. n Canada, 0,2 mil.
n Brazilia, 0,14 mil. n Regatul Unit etc.), a fost i este pozitiv activ, politic i
economic, n favoarea rii de origine;
- Administraia i comunitatea de afaceri, folosete, n comunicare, limba
englez, dar, n funcie de poziionarea geografic a provinciilor administrative
(Est - Vest) se utilizeaz i limbile rus i german;
- n 1989, peste 80% din terenurile agricole erau n proprietate privat
(necooperativizate). Actualmente, agricultura este 100% n sectorul privat i
aproximativ 30% din populaie este implicat n activiti agricole, iar pentru
10% din fora de munc activ principala surs de venit este agricultura;
- n aprilie 1991, Clubul de la Paris, cu sprijinul FMI, a decis reducerea cu
50% a datoriei externe a Poloniei de 33 miliarde dolari; n octombrie 1994
guvernul polonez, prin negocieri cu 500 de bnci comerciale strine, a obinut
reealonri i reduceri cu 49,2% ale unor datorii contractate, cifrate la
aproximativ 13,2 miliarde dolari.
Dac n 1996 datoria extern a statului polonez reprezenta 76% din total, n 2001
acest indicator a sczut la 42%, reprezentnd acum aproximativ 39,8% din PIB 123
- nc din 1989, guvernul condus de Leszek Balcerowicz a iniiat o reform
economic radical, aplicat i gestionat n mod curajos, prin terapia oc;
subveniile guvernamentale pentru activitile industriale nerentabile au fost
eliminate.
Prin terapia oc, Polonia a trebuit s nfrunte rate ale inflaiei i omajului dintre
cele mai ridicate din Europa Central i de Est. De pild, n 1990, rata inflaiei a fost de
686%. Redresarea a nceput n 1992, cnd inflaia a sczut la 43% i PIB-ul, dup ce n 1991
a nregistrat o involuie de (7%), a nregistrat o tendin pozitiv, de cretere cu 2,6%.
Pentru economia polonez, anul 1993 s-a ncheiat cu cea mai mare rat de cretere din
Europa (3,8%), tendin pozitiv ce a nregistrat dou vrfuri, n 1995 (7%) i 1997 (6,8%)
dup care, n anul 2000 a revenit la un nivel de 4%. ncepnd cu 2001, cnd creterea
nregistrat de economia polonez a fost de numai 1%, dei profund restructurat i
reconstruit, actualmente Polonia se confrunt din nou cu o recesiune economic,
123 Ministry of Economy, Polska, How to do business in Poland, UNIDO, Warsaw,

July 2002, p. 19.
fenomen resimit i de economiile occidentale. Cu toate acestea, managementul macro i
micro-economic polonez i-a atins numeroasele obiective asumate la nceputul anilor 90.
n Tabelul 1 sunt menionate evoluiile principalilor indicatori economici ce
dovedesc gestiunea competent a reformelor ce au asigurat finalizarea cu succes a tranziiei
la economia de pia i integrarea Poloniei, ncepnd cu 2004, n structurile UE.
Tabelul 1.
Anii: 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 2000 01
Inflaia,% 683 70,3 43 35,3 32,2 27,8 19,9 14,9 11,8 7,3 10,1 5,5
PIB, % - -7,0 2,6 3,8 5,2 7,0 6,0 6,8 4,8 4,1 4,0 1,0
Rez.val.
- - - 4,3 6,0 15,0 18,2 21,4 28,3 27,3 27,5 26,6
Mlrd. $
Investiii
strine 0,8 1,8 2,9 4,4 6,4 8,7 14,0 20,6 30,7 38,9 49,4 56,8
mlrd. $
Sursa: Ministry of Economy, Polska, How to do business in Poland, UNIDO, Warsaw, July, 2002, pp.
15, 16, 70, 93.
Credibilitatea Poloniei pentru investitorii strini a crescut pe msur ce creterea

economic s-a stabilizat, rata inflaiei a sczut i dup ce, pe parcursul tranziiei i anilor
reformei economice, n aceast ar s-a acumulat o rezerv valutar impresionant (26,6
mlrd, dolari SUA n 2001), comparabil cu cea a Franei sau a Olandei (26,79, respectiv
26,76 din 1996)124. O alt atracie pentru investitori este fora de munc nalt calificat,
costul nc redus al acesteia i numrul relativ redus de conflicte de munc. De pild, dei n
anul 2001 s-a nregistrat o cdere semnificativ a ritmului de dezvoltare economic (vezi
Tabelul 1), salariul mediu realizat pe economie a fost de 500 $ i au avut loc doar 11 greve.
Este semnificativ c, dac n 1991 investiiile strine directe se cifrau la 1,8 miliarde dolari,
n 1997 acestea au ajuns la 20,6 miliarde, iar n anul 2001 s-a acumulat impresionanta sum
de 56,8 miliarde dolari SUA125 (cu mult peste PIB-ul anual al Romniei de aproximativ 40
miliarde $). Actualmente, n economia polonez funcioneaz peste 1300 de societi mixte,
la sfritul anului 2001 numrul companiilor strine cu investiii de peste 1 mil. $ a ajuns la
906. n ordine, cei mai puternici investitori provin din: Germania (207 companii), SUA (125
companii), Frana (87 companii), Olanda (74 companii), Italia (61 companii) etc.126 rile
membre ale Uniunii Europene deineau n economia polonez, la sfritul anului 2001, 68%
din totalul investiiilor strine directe.
1. Mersul reformei i sectorul privat n economie
Obiectivele strategice fundamentale ale reformei poloneze au fost: fortificarea n
economie a sectorului privat, prin Programul privatizrii de mas (MPP The Mass
Privatisation Programme); eliminarea total a subvenionrii sectoarelor industriale de stat;
124 I.Mihu, Euromanagement, Ed. Economic, Bucureti. 2002, p.27

125 Ministry of Economy of Economy, Polska, Op.cit. p.93
126 Foreign Investment in Poland, Foreing Trade Research Institute, Warsaw, 2002
programe de restructurare pentru toate ramurile industriale ale economiei; restructurarea
organizrii administrative - centrale i regionale i altele.
n iulie 1990 erau nregistrate 8441 de ntreprinderi proprietate de stat. Pn la
sfritul anului 2001 au fost privatizate 6864 de companii de stat. Guvernul Balcerowicz,
conform unei Legi a ntreprinderii de stat din 1981, art.19, ce prevedea lichidarea
ntreprinderilor situate n condiii financiare grele (stare de faliment), a iniiat procedura de
lichidare a acestora. De asemenea, s-a iniiat programul de accelerare a privatizrii, denumit
mica privatizare, realizat prin intermediul autoritilor locale, care au pus n vnzare
ntreprinderile mici i mijlocii, spaiile comerciale, restaurantele etc. Fiecare minister,
guvernator de Voivodat (Wojewoda), primar, i-au asumat responsabilitatea pentru mersul
privatizrii n sectorul (ramura economic) din subordine. La 1 octombrie 1991 a fost
nfiinat un Minister al Privatizrii care a gestionat reforma n economie pn la 1 octombrie
1996, cnd a fost nlocuit de o nou structur guvernamental Ministerul Trezoreriei.
Programul privatizrii de mas a fost lansat n 1995. n august 1996 a fost promulgat
Legea comerului i privatizrii ntreprinderilor de stat, pe baza prevederilor creia a fost
nfiinat Agenia de Privatizare, care a funcionat n subordinea Ministerului Trezoreriei
pn la 31 martie 2002 cnd i-a ncetat activitatea. Actualmente au rmas dou entiti
guvernamentale care continu s gestioneze privatizarea economiei poloneze: Ministerul
Trezoreriei i Agenia Proprietii Agricole a Trezoreriei de Stat.
n Tabelul 2 prezint evoluia comparativ a sectorului privat polonez prin aportul
procentual la realizarea unor indicatori, n 1990 i 2000, precum: contribuie n PIB, grad de
ocupare a forei de munc, ponderea n industrie, n construcii, ponderea n totalul
exporturilor.
Tabelul 2
Pondere Fora de Comer cu
ANII Industrie Construcii Export
PIB munc amnuntul
1990 (%) 40,0 48,0 52,0 18,0 40,0 30,0
2000 (%) 72,0 74,0 95,0 71,0 96,0 84,0
Din datele de mai sus rezult c n anii 90 s-a realizat fortificarea sectorului
privat n economia polonez, dar i faptul c nc nainte de 1989 n Polonia socialismului
real existau n funciune consistente structuri ale proprietii private.
Reforma administrativ s-a nfptuit n 1998, cnd numrul voivodatelor s-a redus
de la 49 la 16, teritoriul administrativ regional al rii fiind mprit n 373 districte i 2489
de comune. De asemenea, n perspectiva aderrii Poloniei la UE, a fost redus i numrul
ministerelor, fiind eliminat posibilitatea imixtiunii directe a acestora n managementul i
procesul decizional de la nivel micro-economic.
Concluzii
Avnd n vedere masiva reducere (de 50%) a datoriei externe a Poloniei (de 33
miliarde $), cu sprijinul Clubului de la Paris i al FMI, devenit operaional la nceputul
reformei catalogate ca fiind terapie oc, respectiv a doua reducere (49,2 %, din 1994)
negociat de guvernul polonez cu 500 de bnci comerciale, se cuvine s constatm
urmtoarele:
Capitalurile occidentale i apr interesele economice i le protejeaz n timp, n
funcie de amploarea mprumuturilor acordate i de perspectivele rambursrii acestora.
Evoluia recent a Poloniei a fost favorizat de datoria extern mare, nu numai de
conjunctura geopolitic din 1989: prima ar cu guvernare democratic, fr comuniti, cu o
micare sindical anticomunist i pro-occidental, Solidaritatea, respectiv cu un puternic
lobby internaional pozitiv al diasporei. De asemenea, managementul politic , macro i
micro-economic, n momentele eseniale ale reformei, a gndit i acionat cu competena
necesar nfptuirii schimbrilor radicale dorite de majoritatea societii poloneze.
Privitor la managementul reformelor i tranziiei n Romnia, comparativ cu
performanele poloneze pe care le-am prezentat, se impune urmtoarea ntrebare retoric:
Care ar fi fost destinul economiei i societii romneti dac n 1990 datoria extern a rii
noastre nu ar fi fost egal cu zero, ci cu cteva zeci de miliarde dolari?
Experiena polonez confirm indubitabil afirmaia lui Peter Drucker, valabil i n
condiiile tranziiei la economia de pia, potrivit creia n managementul reformei
economice cel mai mare risc este s nu riti.
PARAMETRII CONSTRUCTIVI I DE FUNCIONARE AI
ORGANIZRII INFORMAIONALE
Prof. univ. dr. Constantin Roca
Lector univ. dr. Doina Roca
Parametrii organizrii informaionale se afl n strns legtur cu structura

organizaional i sistemul decizional. Ei pot fi grupai n dou mari categorii:
a) parametrii constructivi, reflect n special relaiile sistemului informaional cu
structura organizatoric. Ei pot fi exprimai prin:
- dimensiunile longitudinale date de lungimea circuitelor i, respectiv, fluxurilor
informaionale. Acest parametru reflect numrul nivelurilor ierarhice,
nlimea piramidei structurale - n plan vertical - n plan orizontal, numrul
componentelor situate pe acelai nivel, ntre care se stabilesc relaii de
cooperare;
- limea fluxurilor informaionale dependente de volumul de date i informaii
prelucrate prin circuitele informaionale, precum i de densitatea acestora;
- forma i modul de aplicare a deciziilor dependente de tipul de structur
organizatoric. Spre exemplu, n organizaiile de dimensiuni mici, cu structur
de tip solar, sistemul organizaional va avea forma unui evantai; fluxurile
informaionale pleac de la i converg ctre unicul centru al puterii (Fig. 1). n
organizaiile cu structur de tip ierarhic - funcional, cu configuraie piramidal,
forma sistemului informaional poate fi diferit n funcie de modul de adoptare
al deciziilor. Astfel, n organizaiile n care deciziile se adopt la nivelurile
superioare fr consultarea executanilor, sistemul informaional va cpta
forma unui tunel (Fig. 2). Fluxurile informaionale penetreaz toate nivelurile
ierarhice cu tendina de a antrena date i informaii iniiale, repetate ctre vrful
piramidei. Dimpotriv, n organizaiile n care decizia solicit participarea larg
a personalului - modelul tipic japonez - cu fundamentarea ascendent sistemul
informaional poate cpta configuraia unui arc. Datele i informaiile pleac
din secii, prelucrate ca propuneri de fundamentare a deciziilor; acestea devin
treptat alternative decizionale, pe msur ce sunt transmise serviciilor
operaionale i funcionale; ajunse n vrful piramidei aceste variante sunt
analizate comparate, servind adoptrii deciziei. Ulterior, deciziile parcurg
descendent acelai arc informaional ce antreneaz nu numai instruciunile de
aplicare, ci i bunvoina - acceptarea - executanilor care au contribuit la
elaborarea lor (Fig. 3);
b) parametrii de funcionalitate reflect caracteristicile funcionrii sistemului
informaional dependente att de parametrii constructivi, ct i de proceduri, mijloace de
tratare a datelor i informaiilor. Aceti parametrii sunt dai de:
- flexibilitate, capacitatea sistemului informaional de a se adapta rapid - din
punct de vedere al construciei, precum i al volumului i nivelului tratrii
informaiilor - la modificrile produse n mediul intern (modificarea
obiectivelor generale i derivate, reproiectarea structurii organizatorice ori a
sistemului decizional) sau n mediul extern organizaiei (trecerea de la mediul
linitit, la unul agitat i reactiv etc.) ;
- actualitatea, potenialul sistemului informaional de a furniza date i informaii
care s reflecte real starea organizaiei i a mediului ei extern, n momentul
investigaiei;
- capacitatea de reacie, operativitatea cu care este capabil s prelucreze i s
transmit informaiile i datele cerute de anumite situaii decizionale sau nu;
- selectivitatea, capacitatea de a colecta, prelucra, stoca i transmite numai
datele i informaiile necesare funcionrii organizaiei;
- integralitatea, capacitatea de a combina i exploata prin diverse proceduri
substana informaional a circuitelor i fluxurilor constituite n mod secvenial,
pe diferite activiti.
Fig. 1. Flux informaional n form de evantai

Fig. 2. Flux informaional n form de tunel
Fig. 3. Flux informaional n form de arc
CULTURA ORGANIZAIONAL- FACTOR DETERMINANT
PENTRU CONDUCEREA ORGANIZAIILOR NONPROFIT
Maria Madela ABRUDAN
m_abrudan@yahoo.com
Dorin Cristian COITA
dcoita@uoradea.ro
Organizational culture is a key factor for all types of organizations. It is important for
managers especially in the nonprofit sector to understand and create a positive and effective culture.
This paper stressed about the importance of understanding culture as a key factor for a nonprofit
organizations success
Sectorul nonprofit include numeroase tipuri de organizaii. Aceste organizaii sunt

foarte eterogene i activeaz n sectoare distincte ale vieii sociale. Cadrul legal care fixeaz
principalele coordonate ale definirii i organizrii lor este n prezent Ordonana nr. 26 din 30
ianuarie 2000 cu privire la asociaii i fundaii. Acest act normativ include prevederi
referitoare la organizarea i funcionarea organizaiilor. Astfel se fac precizri privitoare la
organele asociaiei i fundaiei. Structura de decizie i de organizare trebuie s includ
consiliul director i comisia de cenzori att n cazul asociaiei ct i n cazul fundaiei. n
cazul asociaiei se mai adaug i Adunarea General a Asociailor. Pe lng structur, modul
n care este condus o organizaie mai este determinat de:
- cultura organizaional;
- stadiul de dezvoltare organizaional n care se afl ea;
- stilul managerial al principalelor persoane implicate n managementul
organizaiei
Cultura organizaional
Cultura este considerat n sens antropologic un mod de a tri i munci, un
ansamblu relativ coerent de valori i modele de comportare/ relaionare social prezente att
n viaa cotidian ct i n organizaii, oricare ar fi ele.
n general, cultura organizaiei reprezint un sistem de valori, prezumii credine i
norme mprtite de membrii organizaiei care i unete pe acetia. Ea reflect viziunile sau
punctele de vedere privind "modalitatea n care lucrurile sunt executate aici". Cultura
organizaional este important pentru organizaie pentru c membrii acesteia acioneaz n
tot ceea ce fac pe baza elementelor culturii organizaionale, att cnd lucreaz ct, mai ales,
cnd iau decizii.
Cultura organizaional influeneaz organizaia prin modul n care sunt evaluate
iniiativa individual, tolerana fa de risc, direcia de evoluie a organizaiei, integrarea n
procesele de munc, sprijinul managementului, controlul, identitatea, sistemul de
recompensare, tolerana conflictului, modelele de comunicare127.
Vorbind despre cultura organizaional ne referim, deci, la un set mai mult sau mai
puin coerent, mai slab sau mai puternic articulat, de valori, semnificaii, comportamente i
practici organizaionale, care ofer principala gril att de interpretare a realitii
organizaionale ct i de orientare a conduitei organizaionale128. Este vorba despre un
sistem de simboluri mai mult sau mai puin mprtit de membrii unei organizaii, menit s
ofere un instrument de nelegere, orientare i comportament n cadrul unei organizaii.
Cultura organizaional poate fi neleas fie ca un proces mental personal de adaptare la
organizaie i de integrare n aceasta fie ca o resurs (determinant organizaional) de care
managementul unei organizaii se poate folosi pentru a interveni asupra realitii.
Cultura unei organizaii decurge din istoria ei, din tipul su de activitate, din
prioritile i tipul de oameni care sunt implicai (membri ai Consiliului Director, personal
sau beneficiari). Ea poate s se bazeze pe:
- un individ sau un grup restrns - creat n jurul unei personaliti anume, un
fondator foarte charismatic sau dinamic, sau n jurul unei mici grupri;
- un grup i membrii si - accentund ideea de autoajutor i de ajutor mutual
implicnd toi membrii n decizii i sarcini;
- servicii sau activiti - cu accent pe furnizarea de servicii sau activiti pentru
beneficiari/membri;
- sarcini - cu accent pe ndeplinirea sarcinilor i atingerea obiectivelor.
Cultura reflect, de asemenea, atitudinea pe care o are organizaia fa de
schimbare. Aceast atitudine poate fi:
- conservatoare - rezistent la schimbri, hotrt s fac lucrurile aa cum le-a
fcut ntotdeauna;
- oportunist - vnnd fiecare ocazie de schimbare, fr a viza neaprat
adecvarea cu obiectivele si activitatea organizaiei;
- ntreprinztoare - dezvoltnd fr ncetare noi programe i servicii;
- expansionist - hotrt s-i mreasc numrul de beneficiari, clieni,
membri.
Factori externi (cum ar fi presiunea venit din partea finanatorilor de a aborda
furnizarea de servicii) sau interni (cum ar fi plecarea unui fondator sau lider) pot crea
probleme grave. Organizaia ca ntreg i membri de-ai si se pot comporta de o manier
incompatibil cu cultura organizaiei. Aceasta duce la confuzie, frustrri, certuri i
destrmarea organizaiei.
Conflictele culturale reprezint un efect important al culturii organizaionale, mai
bine zis al lipsei de omogenitate cultural n cadrul unei organizaii. Se ntlnete foarte des
la organizaiile nonprofit unde membrii i voluntarii provin din locuri de munc anterioare
127 Gh. Gh. Ionescu Cultura afacerilor. Modelul american, Ed. Economic,
Bucureti, 1997, p. 129
128 Cezar Mereu- coordonator Culturi organizaionale n spaiul romnesc.
Valori i profiluri dominante, FIMAN- Fundaia Internaional de Mangement, Editura
Expert, Bucureti, 1998, p.17-18
care se circumscriau unor culturi organizaionale diferite. Ei ajung cu greu s i formeze o
cultur organizaional proprie organizaiei nonprofit.
Din punct de vedere al marketingului conflictele culturale mpieteaz asupra
consensului privind strategia i duce deseori la fracturi interne majore n organizaie.
Un alt aspect al culturii organizaionale este gradul de formalism organizaional.
Organizaiile informale tind s fie mici, dar dinamice, activate de ctre reele
bazate pe prietenie sau interese comune, utiliznd canale de comunicare informale.
Activitatea este dictat de interesele membrilor, pe baza unor analize subiective a ceea ce
este potrivit sau nu pentru organizaie. Dac oamenii nu fac ceea ce trebuie s fac/ sunt
aplicate sanciuni informale i sunt execitate presiuni din partea colegilor.
Organizaiile formale pot fi mari sau mici. Planificarea joac un rol mult mai mare
i aceste organizaii sunt mai stabile dect cele informale, au inte clare, fie de post i
canale de comunicare formale. Deciziile referitoare la organizaie se bazeaz mai mult pe
criterii obiective (Cum s-ar ncadra aceast activitate n planul nostru strategic?"). Exist
reguli, inspecii i, n ultim instant, msuri disciplinare dac oamenii nu au fcut ceea ce
trebuiau s fac.
Muli pot sesiza, n propria lor organizaie/ tranziia de la informal la formal.
Aceast tranziie poate fi dificil, n special n situaia n care unei organizaii care nc
funcioneaz pe baze informale i sunt impuse mecanisme formale de tipul planurilor
strategice sau msurilor disciplinare sau dac o parte a personalului sau a beneficiarilor vrea
s continue s opereze ntr-un cadru informal chiar dup ce organizaia e prea mare ca s
mai poat funciona eficient n acest sistem. Pentru manageri este foarte important s admit
c stilul de management compatibil cu o organizaie informal este foarte puin probabil s
fie adecvat unei organizaii mai formale.
Stadiile de dezvoltare ale organizaiei nonprofit

Cu toate c fiecare organizaie e unic n sine, majoritatea grupurilor i
organizaiilor/ ca i relaiile dintre oameni, trec prin stadii care pot fi identificate.
Stadiile incipiente au fost descrise dup cum urmeaz:
- formativ - alctuirea ca grup, cunoaterea reciproc, luarea de decizii majore
cu privire la preocupri i prioriti;
- adoptiv - perceperea si aplanarea divergenelor din cadrul grupului;
- normaliv - obinerea acordului asupra obiectivelor, priorittilor, procedurilor i
modalitilor de relaionare ntre membri;
- performativ - activitate continu, negrevat de cheltuieli de timp i energie,
pentru a hotr ce i cum trebuie fcut.
Atunci cnd se petrec transformri importante ntr-o echip sau o organizaie, de
exemplu atunci cnd o persoan important pleac sau cnd se modific substanial tipul sau
volumul de activitate, grupul poate reveni la unul din stadiile de nceput. Aceasta poate s
par straniu pentru cei care se cred i se comport ca si cum s-ar afla n stadiul
performativ" i nu neleg de ce grupul a regresat pn la stadiul de discuii (formativ)
sau divergene (adaptiv). Unii teoreticieni ai managementului adaug un al cincilea stadiu,
reformativ: atunci cnd membrii grupului admit schimbrile din grup i modul n care
acestea acioneaz.
Multe probleme ale Consiliilor de Administraie (Consiliul Director) alese anual
provin din faptul c fiecare grup nou-ales nu are timp s depeasc etapele de formare i
adaptare Situaii similare apar i n organizaiile n care personalul se rennoiete frecvent n
organizaiile aflate n expansiune rapid.
Philip Kotler i Alan Andreasen129 consider o alt etapizare a stadiilor prin care
trece o organizaie nonprofit. Dup ei, prima etap din ciclul de via al organizaiilor
nonprofit este marcat de o cultur a serviciilor sociale oferite. "Aceast perspectiv
determin pe membrii unei organizaii din domeniul sntii publice s-i considere
misiunea mai degrab n termeni ca "mbuntirea sntii oamenilor" dect ca "s fim
eficieni n". Organizaia tinde astfel mai degrab s ignore risipa i proasta direcionare a
resurselor pe termen scurt, att timp ct efortul organizaiei se concretizeaz n oferirea unor
servicii sociale benefice. Managerii unor astfel de organizaii sunt pregtii n domeniul de
baz al serviciilor pe care organizaia le ofer: ntr-o organizaie din domeniul sntii
pregtirea lor de baz este una medical, de sntate public sau de activitate social. Ei se
vd pe sine ca fiind profesioniti ai actului medical, cu principii etice foarte stricte i cred c
ar putea deservi pe oricine are nevoie de serviciile lor cu condiia s aib timp i resurse
economice la dispoziie. Caracteristic culturii organizaionale ntr-o astfel de organizaie
este camaraderia membrilor ei i aceasta deoarece organizaia este mic, membrii ei au
aceeai pregtire profesional i obiective personale i sunt animai de dorina de a avea un
impact. n multe cazuri, crearea organizaiei sau participarea la activitatea organizaiei sunt
finaliti n sine a celor implicai.
Cultura serviciilor sociale este o form ideal a nceputului unei organizaii
nonprofit. Membrii unei organizaii aflat n acest stadiu nu au resurse suficiente la
dispoziie iar salariaii trebuie s se mulumeasc cu salarii mici i echipamente inadecvate,
cunotine limitate ale managementului i alte limitri. Fr contiina unei importane a
serviciilor sociale realizate aceste limitri pot fi distructive pentru organizaie.
Cultura serviciilor sociale poate s dureze mai muli ani n organizaie din dou
motive: nti pentru c organizaia poate rspunde unui interes public i nu exist ali
competitori pentru satisfacerea acelui interes i, n al doilea rnd, pentru c nu exist un
control extern asupra organizaiei. n condiiile unui sprijin venit de la civa donatori,
eventual, a unor granturi, organizaia are resurse pentru a se susine, ceea ce i determin pe
cei care conduc organizaia s fac ceea ce cred ei personal c este necesar.
Aceste condiii timpurii vor evolua, inevitabil. Dac iniial organizaia rspundea
unei nevoi sociale reale iar activitatea organizaiei este bine receptat de ctre donatori i de
furnizorii de resurse, n timp, organizaia ajunge s atrag mai multe fonduri i resurse care
se cer a fi mult mai judicios controlate. Crete numrul personalului angajat iar noii venii
vor fi mai puin motivai de misiunea iniial i mai puin dispui s treac cu vederea lipsa
de ineficien, direciile i eforturile divagante. Pe de alt parte cererea pentru serviciul
social furnizat la nceput va scdea i ea. Va trebui s "se vnd" serviciul, adic organizaia
va trece ntr-un stadiu n care oferta sa va fi vzut ca nefiind inerent dezirabil. n acest
129 Philip Kotler i Alan Andreasen: Strategic Marketing for Nonprofit

Organizations, 4th Ed, Prentice Hall, 1992
stadiu vor fi percepute ameninrile interne i externe generate de mediul imprevizibil i n
schimbare.
Ca reacie la aceast stare organizaia va cere ajutorul specialitilor de management
i marketing ai sectorului. Managementul i marketingul sunt vzute ca tehnologii speciale
care ajut organizaia n forma ei original s i ating misiunea. Nu se admite faptul c
marketingul i managementul nu pot fi eficiente dac organizaia este dominat de vechea ei
cultur.
Dat fiind c managerii i specialitii n marketing buni provin din sfera afacerilor, ei
sunt formai n alte culturi- fiind n organizaia nonprofit o surs potenial de conflict
cultural. n cultura afacerilor clientul nu este vzut ca benign i cooperant. Personalul
trebuie s produc rezultate i nu ajunge c este bine intenionat i c pune suflet n ceea ce
face. Gndirea strategic nlocuiete programele necoordonate, resursele sunt foarte atent
mprite i programele ineficiente- care pot fi fiefurile personale ale vechilor membri ai
organizaiei- sunt repede puse n discuie. Tacticile devin importante n egal msur cu
strategiile sau programele pe termen lung. n final organizaia ncepe s fie considerat ca
un mijloc de a atinge rezultate i nu un scop n sine.
Aceste schimbri majore din organizaie rezult dintr-o schimbare de cultur
organizaional. Pn s se ajung la schimbare se trece prin faza de conflict. Marketerii
sunt adesea ocai de managementul defectuos din organizaie i suspicioi n legtur cu
proiectele tradiionale care nu au o finalitate clar. ncep s-i pun ntrebri despre costuri
i despre cum se potrivesc programele n strategia general a organizaiei. Conductorii
tradiionali ai organizaiei i/sau tehnicienii serviciilor devin suspicioi n legtur cu cultura
afacerilor pe care noii venii o aduc cu ei, i ncep s "vneze" semne ale comportamentului
ne-etic, inadecvat i manipulator pe care sunt convini c aceast nou cultur o
promoveaz.. n schimb, marketerii consider c aceti conductori ai organizaiei sunt prea
puternic ancorai n trecut i nu vd realitatea de pe piaa actual. Ei vor accepta misiunea
organizaiei dar nu vor nelege de ce tehnicienii serviciilor refuz s neleag c fr o
eficien mai mare a activitii organizaiei i o mai judicioas alocare a resurselor pe termen
scurt nu va mai exista termen lung n care s se poat ndeplini misiunea".
Pericolul n care se afl organizaia datorat acestor conflicte culturale este c
membrii ei ncep s fie confuzi n legtur cu ceea ce fac, s nu mai aib ncredere n colegii
care au subscris la alte valori. Organizaia accept s fac cum spun specialitii de
marketing, avnd ns sperana c n viitor va putea s se ntoarc la clasicele servicii
sociale. Unele organizaii accentueaz misiunea de a oferi servicii sociale i fac n
continuare sacrificii. Cei care mbrieaz cultura de marketing pot fi considerai c
imprim organizaiei un nou mod de lucru. Ei fac o atent planificare a activitilor,
proiectelor i programelor i dispun o cheltuire eficient a resurselor, aceasta n pofida
faptului c exist membri care plng dup pierderea sensului originar al misiunii i acuz
noua orientare a managementului organizaiei.
Partea proast a acestei diferenieri conflictuale este c ea se regsete la nivelul
managementului de top al organizaiilor nonprofit, n cadrul Consiliului de conducere i al
conducerii executive. Ei nu recunosc conflictul sau implicaiile lui n organizaie, condiie
de baz pentru a l stinge.
Bibliografie:
1. Ionescu, Gh.Gh., Cultura afacerilor. Modelul american, Ed. Economic, Bucureti,

1997;
2. Kotler Philip, Andreasen, Strategic Marketing for Nonprofit Organizations, 4th ed,
Prentice Hall, 1992;
3. Kotler Philip, Managementul marketingului, Editura Teora, Bucureti, 1997;
4. Mereu Cezar (coordonator), Culturi organizaionale n spaiul romnesc. Valori i
profiluri dominante, FIMAN- Fundaia Internaional de Mangement, Editura Expert,
Bucureti, 1998.
CONTRACTUL DE COMISION
Dr. DUMITRU OGANU
1. Noiune.
n relaiile comerciale, mandatul apare de multe ori ca un procedeu tehnic prea
riguros; el presupune cunoaterea de ctre teri a persoanei mandantului, precum i limitele
mputernicirii date mandatarului. Mai avantajos pentru teri e contractul de comision .
Contractul de comision este tot un mandat, dar fr reprezentare sau cu o
reprezentare indirect . El are ca obiect tratarea de afaceri comerciale de ctre comisionar n
socoteala comitentului .
Contractul de comision este contractul prin care o parte (comisionar) se oblig pe
baza mputernicirii celeilalte pri (comitent) s ncheie anumite acte de comer n nume
propriu, dar pe seama comitentului, n schimbul unei remuneraii (comision). Este o
varietate a mandatului comercial, dar fr reprezentare .
2. Asemnri i deosebiri fa de mandatul comercial

a) Ambele au acelai obiect - tratarea de afaceri comerciale
b) n ambele contracte , actele juridice se ncheie cu terii pe seama altei persoane ,
care a dat mputernicirea .
c) La mandatul comecial, mandatarul are un drept de reprezentare, ncheind acte
juridice n numele i pe seama mandantului. La comision comisionarul nu are un drept de
reprezentare , el face acte juridice n nume propriu , dar pe seama comitentului .
Deoarece comisionarul acioneaz n baza mputernicirii comitentului , dar n nume
propriu, se consider c i n cazul contractului de comision exist o reprezentare, dar
imperfect sau indirect .
n concluzie, n cazul contractului de mandat exist o reprezentare direct, pe cnd
la contractul de comision, reprezentarea e indirect .
3. Caracterele juridice
a) contract bilateral (d natere la obligaii n sarcina comisionarului i
comitentului)
b) contract oneros (prin ncheierea contractului , ambele pri urmresc realizarea
unui folos patrimonial)
c) contract consensual ( ia natere prin simplu acord de voin a prilor).
4. Obiectul contractului l constituie tratarea de afaceri comerciale .

Actele juridice pe care comisionarul le ncheie cu terii trebuie s fie fapte de comer
. Obligaia pe care i-o asum comisionarul este aceea de a ncheia acte juridice comerciale ,
adic este o obligaie de a face , iar nu o obligaie de a da ; comisioinarul este un prestator
de servicii .
Obiectul contractului de comision poate fi : vnzarea- cumprarea unor bunuri ,
activitatea de transport , etc.
n cazul vnzrii - cumprrii unor bunuri , un comerciant care produce o marf i
vrea s o vnd i pe o alt pia poate mputernici un comisionar s caute clieni i s vnd
marfa pe seama comeriantului .
n activitatea de transport, contractul de comision i gsete o aplicaie n cazul
contractului de expediie n baza cruia o persoan ( expediionarul) se oblig fa de alta (
expeditor) s ncheie n nume propriu , dar pe seama expeditorului, un contract de transport
cu cruul, n schimbul unei remuneraii .
O varietate a contractului de comision este contractul de consignaie, n temeiul
creia o parte (consignant) ncredineaz unei alte persoane (consignatar) anumite bunuri
spre a le vinde n nume propriu la un pre prealabil stabilit , pe seama consignantului , n
schimbul unei remuneraii .
5. EECTELE CONTRACTULUI DE COMISION

Prin contractul de comision, comitentul l mputernicete pe comisionar s ncheie,
n nume propriu , dar pe seama comitentului , anumite acte juridice .
Din contractul de comision se nasc obligaii n raporturile dintre comitent i
comisionar - raporturi interne - guvernate de regulile mandatului .
ncheierea de ctre comisionar cu terul a unui act juridic , d natere altor efecte
juridice - raporturi externe comisionarul se oblig direct i personal fa de ter .
Contractul de comision creaz dou categorii de raporturi juridice : ntre comitent
i comisionar (raporturi interne) , ntre comisionar i ter (raporturi externe ) . n consecin
ntre comitent i ter nu se nasc raporturi juridice .
Obligaiile comisionarului
a) S execute mandatul ncredinat de comitent
n baza mputernicirii primite , comisionarul e obligat s ncheie actele juridice
stabilite de comitent . Obligaia comisionarului nu se reduce la ncheierea actelor juridice ,
ci comisionarul e inut s ndeplineasc toate actele pe care le reclam realizarea operaiunii
comerciale cu care a fost mputernicit .
Comisionarul e obligat s se conformeze instruciunilor comitentului .El trebuie s
acioneze n limitele mputernicirii primite .
Comisionarul e obligat s informeze pe comitent asupra modificrii mprejurrilor
avute n vedere la stabilirea mputernicirii, pentru o eventual reconsiderare a mputernicirii
date .
Cnd comisionarul a depit limitele mputernicirii, comitentul poate refuza
operaiunea ndeplinit de comisionar .
Cnd comisionarul a vndut bunurile la un pre mai mic dect cel stabilit de
comitent , e obligat s plteasc comitentului diferena de pre . Aceast obligaie e
nlturat cnd comisionarul dovedete c astfel s-a evitat pgubirea comitentului . Dac
comisionarul a cumprat anumite bunuri la un pre mai mare de ct cel hotrt , comitentul
poate refuza operaiunea , ca i n cazurile cnd bunurile nu au calitatea convenit .
Dac comisionarul e autorizat s vnd pe credit, legeal oblig s comunice
comitentului persoana cumprtorului i termenul acordat . n caz contrar se prezum c
operaiunea s-a fcut pe bani gata , neputndu-se face nici o prob contrar .
Obligaia comisionarului de a aciona n limitele mputernicirii are n vedere
necesitatea respectrii voinei i realizrii intereselor comitentului .
Aceast exigen a legii nu exclude posibilitatea comisionarului de a executa
mandatul n condiii mai avantajoase dect cele proiectate de comitent . Avantajele
suplimentare obinute de comisionar n ndeplinirea mandatului se cuvin comitentului ca
stpn al afacerii ( afar de cazul cnd prin contractul de comision s-a prevzut altfel ) .
Legea nu permite comisionarului ncheierea unei afaceri cu sine nsui, deoarece
interesele contrare ce le presupun cele dou caliti conduc la posibilitatea prejudicierii
comitentului . n calitate de cumprtor , comisionarul e preocupat s plteasc un pre ct
mai mic , iar n calitate de vnztor s obin un pre ct mai mare lucru care se poate realiza
numai prin sacrificarea intereselor comitentului .
n cazurile n care pericolul de prejudiciere a comitentului nu exist, legea
permite comitentului ncheierea unui contract cu sine nsui .
Potrivit legii prin contractul de comision, prile pot prevedea interdicia ncheierii
contractului de ctre comisionar cu sine nsui .
b) S dea socoteal comitentului asupra ndeplinirii mandatului
Comisionarul e inut s-l informeze pe comitent asupra mersului operaiunilor i a
mprejurrilor de natur s modifice mputernicirea primit .
Deoarece contractul cu terul e ncheiat de comisionar n nume propriu , dar pe
seama comitentului , drepturile dobndite de comisionar trec direct asupra comitentului ,
care e n realitate stpnul afacerii .
Comisionarul e obligat s predea comitentului tot ceea ce a primit de la ter n baza
contractului ncheiat.
c) S ndeplineasc obligaiile cu bun credin i diligena unui profesionist
Comisionarul rspunde pentru nerespectarea obligaiilor , chiar i n cazul unei
culpe foarte uoare .
OBLIGAIILE COMITENTULUI
a) S plteasc comisionul din momentul n care comisionarul a ncheiat actele
juridice cu terii , chiar dac nu au fost executate nc obligaiile rezultate din actele
juridice ncheiate , explicaia fiind c n temeiul contractului de comision, comisionarul e
obligat s ncheie anumite acte juridice cu terii .
Cuantumul remuneraiei este stabilit prin convenia prilor sub forma unei sume
fixe sau procent calculat la valoarea afacerii realizate de comisionar .
b) S restituie cheltuielile fcute de comisionar dar cu ndeplinirea nsrcinrii
primite
Dac comisionarul a suferit prejudicii comitentul e obligat s plteasc despgubiri .
Cnd comisionarul a fcut anumite cheltuieli n ndeplinirea nsrcinrii primite ,
comitentul are obligaia s restituie sumele de bani respective .
Plata sumelor de bani datorate de comitent pentru cheltuielile fcute, ca i pentru
remuneraie, e garantat cu privilegiul pe care comisionarul l are asupra bunurilor
comitentului pe care comisionarul le deine n executarea contractului de comision
Efectele executrii contractului fa de teri
n baza mputernicirii comisionarul ncheie actele juridice n nume propriu
comisionarul e direct obligat ctre ter . Prin ncheierea contractului ntre comisionar i ter
nu se stabilesc nici un fel de raporturi juridice ntr comitent i ter . Pentru nerespectarea
obligaiilor din contractul ncheiat ntre comisionar i ter rspunde partea n culp .
n cazul nerespectrii obligaiei de ctre ter , comisionarul e obligat n temeiul
contractului de comision s-l acioneze pe ter n condiiile contractului ncheiat cu acesta .
n caz contrar , pentru prejudiciul suferit de comitent , comisionarul va datora despgubiri .
Aciunile comisionarului contra terului pot fi cedate comitentului .
Fa de ter, rspunderea pentru nerespectarea obligaiilor din contractul ncheiat
de comisionar cu terul aparine comisionarului , chiar dac n fapt e vinovat comitentul (de
exemplu calitatea necorespunztoare a mrfii, ntrzierea n executarea obligaiilor) .
Prin urmare, de regul, comisionarul e rspunztor fa de comitent pentru
ncheierea actelor juridice cu terul , nu i pentru executarea lor .
Comisionarul nu rspunde pentru ndeplinirea obligaiilor luate de persoanele cu
care a contractat, ci numai n mod excepional cnd n contractul de comision s-a stipulat o
obligaie de garanie a executrii din partea comisionarului ( clauza star del credere sau
garania solvabilitii )
Bibliografie Selectiv:
1. Stanciu D. Crpenaru, Drept comercial romn, Editura All Beck , 2001.

2. I.L. Georgescu, Drept comercial romn, Editura Lumina Lex , 1994.
3. I.Turcu, Dreptul afacerilor, Editura Fundaia Chemarea Iai, 1992.
4. R. Motica , V. Popa , Drept comercial romn i drept bancar , Editura Lumina Lex,
1999.
5. V.Pulea , C. Turianu , Curs de drept comercial romn , Editura All Beck 2000.
6. Brsan , A iclea , V. Dobrinoiu , M. Toma , C. Tufan ,Societile comerciale , vol. I ,
II , Casa de Editur i pres ansa S.R.L. Bucureti 1995.
7. M. Costin , C. Jeflea , Societile comerciale de persoane , Editura Lumina Lex , 1999.
MANAGEMENT VERSUS CONTROL O RELAIE
OBIECTIV?
Conf. univ. dr. Ioan Gheorghe ara
Universitatea Oradea, e-mail: ioantara@yahoo.com
Conf. univ. dr. Mirela Bucurean
Universitatea Oradea, e-mail: bucureanm@yahoo.com
The controle function is one of the most important function of management. The control end
management condition one each other. The rigurous delimitation of control fenomens in generaly
and specialy financial control area contribute to.
Management process perfection of economic social activity.
1. Controlul ca funcie a managementului

ntre procesul de management i control exist o legtur de intercondiionare
reciproc n sensul c un management corespunztor, cu rezultate bune nu se poate realiza
dect cu ajutorul controlului. Din acest punct de vedere funcia de control a managementului
este o funcie obiectiv a acestuia. Managementul poate lua msurile necesare de
perfecionare a controlului iar la rndul lui controlul prin constatrile pe care le efectueaz
contribuie la perfecionarea managementului.
Controlul, ca funcie a managementului, const din ansamblul de activiti prin care
se verific performanele realizate de ntreprindere sau de diferitele compartimente ale ei la
un moment dat, n comparaie cu obiectivele prevzute, n scopul interveniei prompte n
cazul apariiei unor eventuale anomalii sau neajunsuri n realizarea acestora. Cu alte cuvinte
controlul contribuie activ la realizarea obiectivelor ntreprinderii, la elaborarea direciilor de
aciune. El este conceput i desfurat ca un proces n care se realizeaz msurarea
performanelor actuale ale unui sistem productive sau de alt natur. Prin intermediul
controlului se realizeaz evaluarea rezultatelor prin msurarea realizrilor, compararea
realizrilor cu obiectivele stabilite i surprinderea elementelor negative i pozitive.
n opinia celor mai muli specialiti n domeniu controlul ca funcie a
managementului privit dup sfera de cuprindere poate fi de mai multe feluri: control
tehnologic, control economic, control financiar, control al calitii, control sanitar.
Alte grupri ale formelor de control ar putea fi dup urmtoarele criterii:
a. Dup apartenena organului de control:
a.1. control propriu prospectiv, control strategic, control preventiv, concomitent,
ulterior
a.2. control exterior al structurilor din care face parte firma, al statului, al bncilor
b. Dup scopul controlului:
- control de conformitate, control de pilotaj, control de nvare, control de
adaptare,
- control compensator, control de ndreptare i recuperare a pagubelor
c. Dup modul de execuie:
- control direct, control indirect, control ncruciat
d. Dup orientarea controlului:
- control tematic i control nedirijat
n prezent n procesul de management, un loc foarte important, cu o pondere din ce
n ce mai mare, l ocup activitatea financiar. Entitile economice intr vrnd nevrnd n
relaii de natur financiar att pe plan intern n cadrul activitilor pe care le desfoar i
pe plan extern n cadrul relaiilor de decontri cu terii. n legtur cu relaiile de natur
financiar o latur important a acestora o reprezint controlul ca o parte a controlului n
general i ca o form de control a activitii economice i sociale.
Pornind de la faptul c, aa cum am artat funcia de control este o funcie obiectiv
a managementului precum i avnd n vedere n cadrul controlului n general, controlul
financiar are o pondere determinant considerm c relaia de natur obiectiv poate fi pus
i ntre controlul financiar i procesul de management. De aceea n cele ce urmeaz vom
aborda cteva aspecte referitoare la controlul financiar n relaie obiectiv cu procesul de
conducere a activitilor economico sociale.
n literatura de specialitate exist mai multe puncte de vedere referitoare la modul
de sistematizare a formelor controlului financiar.
Astfel, a existat ideea gruprii elementelor componente ale sistemului de control
financiar n form de piramid, realiznd o ierarhizare a controlului financiar n funcie de
organul de control care l exercit i de tipul controlului. La baza piramidei este situat
controlul financiar intern exercitat d unitile economice, iar n vrful ei este controlul
financiar superior exercitat de organe reprezentnd puterea executiv sau politic n stat. Se
realizeaz o grupare a controlului n funcie de momentul efecturii lui n control preventiv,
concomitent i ulterior i se stabilete c controlul financiar este o parte a controlului
activitii economico sociale, alturi de alte forme de control ca cel economic, tehnic etc.
De asemenea, n funcie de interesele economico financiare pentru care este
exercitat, controlul financiar poate fi:
- control financiar propriu al instituiilor i agenilor economici, organizat sub
forma controlului financiar preventiv i ulterior sau de gestiune;
- control financiar al statului exercitat de Ministerul Finanelor i subordonat
puterii executive;
- control financiar suprem organizat n subordinea puterii legislative i exercitat
de ctre Curtea de Conturi.
n ce privete controlul financiar exercitat asupra modului de formare i utilizare a
resurselor publice, practica internaional a instituiilor supreme de control financiar a
consacrat dou tipuri de control (audit):
- control (audit) de regularitate (financiar) care se refer la evaluarea respectrii
legilor, regulilor i principiilor n domeniul utilizrii fondurilor publice;
- control (audit) de performan care, potrivit terminologiei emise de
Secretariatul Congresului XIV al instituiilor supreme de control financiar, la
nivel mondial (INTOSAI), din anul 1992, este echivalent cu controlul
managementului. INTOSAI definete controlul de performan ca fiind un
control al economicitii, eficienei i eficacitii cu care entitatea auditat i
utilizeaz resursele n ndeplinirea responsabilitilor pe care le are.
Dup criteriul momentului n care se exercit controlul financiar acesta este:
- control financiar preventiv sau anticipat, care se realizeaz naintea derulrii
proceselor economico financiare cu scopul de a prentmpina eventualele
deficiene, abateri, lipsuri:
- control concomitent sau operativ curent care asigur cunoaterea operativ a
modului n care se ndeplinesc sarcinile i se gestioneaz patrimoniul, el
cuprinznd operaiile n momentul efecturii lor;
- control financiar ulterior, care se exercit dup desfurarea proceselor
economico financiare.
- ntre aceste trei forme de control exist o relaie de intercondiionare. Ele pot fi
utile i pot contribui la creterea eficacitii controlului. Condiia este ca ntre
ele s existe o corelaie sistematic riguroas i s fie organizate aa nct s
rspund cu eficien i mobilitate cerinelor procesului de conducere.
Considerm necesar o sistematizare a formelor de control financiar n funcie de
poziia organului de control fa de unitatea controlat. n acest sens putem avea urmtoarele
forme de control financiar:
a. control financiar propriu al instituiilor publice i al agenilor economici care
poate fi:
a1. control financiar preventiv
a2. control financiar concomitent
a3. control financiar ulterior
b. Control financiar exterior care poate fi:
b.1. al structurilor din care face parte unitatea;
b.2 al statului;
b.2.1. control financiar al puterii executive;
b.2.2. control financiar al puterii legislative.
b.3. al altor organe de control cu atribuii de control financiar.
Controlul financiar exterior al statului, exercitat de puterea executiv, poate fi, la
rndul lui, control financiar preventiv i control financiar ulterior. Celelalte forme de control
financiar exterior se exercit numai ca i control financiar ulterior.
2. Obiectul controlului financiar

Controlul financiar este definit ca fiind o funcie a managementului firmeii n
aceast calitate el reprezint ansamblul proceselor prin care performanele firmei,
subsistemelor i componentelor acesteia sunt msurate i comparate cu obiectivele i
standardele stabilite iniial, n vederea eliminrii deficienelor constatate i integrrii
abaterilor pozitive.
Doctrina economico financiar a statornicit c una din funciile finanelor o
reprezint funcia de control. Pentru a delimita sfera de cuprindere a controlului financiar
credem c este necesar s pornim de la sfera de manifestare a finanelor.
Considerm c este util a clarificare a unor aspecte ale sferei de cuprindere a
controlului financiar aa nct s poat fi fcute unele delimitri absolut necesare fa de alte
forme de control cum ar fi cel economic sau cel fiscal. Aceast delimitare este de natur s
contribuie la creterea rigurozitii i eficienei procesului de management.
Sfera de manifestare a finanelor determin prin urmare sfera de manifestare a
controlului financiar. Sfera finanelor semnific cmpul de manifestare a fenomenelor
financiare.
Funcia de control a finanelor este prezent n derularea tuturor proceselor
financiare, indiferent de domeniul n care acestea au loc domeniu public., mixt sau privat.
Dac controlul se desfoar dincolo de sfera relaiilor financiare, n domeniul
relaiilor bneti nonfinanciare, acesta mai poate reprezenta o manifestare a funciei de
control a finanelor i, prin urmare, el mai este control financiar n msura n care relaiile
nonfinanciare se interfereaz cu relaiile financiare. Dac nu, controlul ia forma controlului
economic, tehnic, al calitii produselor etc. i reprezint o funcie a conducerii acestor
procese.
O problem care este util s fie clarificat o reprezint definirea conceptului de
control fiscal i a raportului dintre acesta i controlul financiar.
Fiscul este instituia care colecteaz impozitul pe venit, iar administraia fiscal
reprezint, de asemenea, o instituie a statului investit cu dreptul de a stabili, ncasa i
urmri plata impozitelor i a taxelor datorate statului de ctre contribuabili.
n literatura de specialitate este recunoscut unanim legtura dintre fisc fiscalitate
i impozite i taxe. Indiferent de unghiul din care este privit fiscalitatea, ea se refer
ntotdeauna la impozite i taxe. Sursa citat mai sus definete fiscalitatea ca fiind ansamblul
reglementrilor privind perceperea impozitelor sub toate formele, directe sau indirecte.
Aceast semnificaie este dat fiscalitii i n literatura de specialitate occidental, mai ales
n cea francez, unde fiscalitatea reprezint ansamblul legilor i regulilor cu privire la
impozite.
Pornind de la aceast legtur a fiscalitii cu impozitele i taxele, credem c putem
defini activitatea fiscal ca reprezentnd o component a activitii financiare referitoare la
stabilirea i perceperea impozitelor i a altor venituri ale statului. Activitatea financiar este
la rndul ei, strns legat de sfera de manifestare a finanelor i se refer la mobilizarea i
repartizarea resurselor necesare sectorului public sau privat. Aceste dou activiti, de
mobilizare i repartizare, sunt ipostaze ale funciei de repartiie a finanelor.
Apare evident c problema stabilirii i perceperii impozitelor i taxelor cuvenite
statului, reprezentnd activitatea fiscal, poate fi cantonat n sfera de mobilizare a
resurselor. De aceea activitatea fiscal este o parte a activitii financiare. Pe lng
mobilizarea resurselor, care se leag n principal de impozite i taxe i deci de activitatea
fiscal, activitatea financiar cuprinde i relaiile de natur financiar care intervin n
procesul repartizrii fondurilor mobilizate.
Normele legale n vigoare, n spe legea referitoare la controlul fiscal, definesc
control fiscal ca fiind ansamblul activitilor care au ca scop verificarea realitii
declaraiilor, precum i verificarea corectitudinii i exactitii ndeplinirii, conform legii, a
obligaiilor fiscale ctre contribuabili.
Pornind de la conceptul de control n general i avnd n vedere elementele
specifice fiscalitii, putem defini controlul fiscal ca fiind activitatea de verificare,
supraveghere i analiz a modului de realizare a obiectivelor referitoare la stabilirea,
perceperea i virarea ctre stat a obligaiilor legale, reprezentnd impozite, taxe i alte
contribuii.
Respectnd raportul activitate fiscal activitate financiar, prezentat mai sus,
deducem c o parte component a controlului financiar o reprezint controlul fiscal. n mod
concret controlul fiscal presupune:
- verificarea corectitudinii declaraiilor privind impozitele i taxele:
- urmrirea modului de calcul i virare n termen i n cuantumul legal a
obligaiilor ctre stat;
- descoperirea cazurilor de sustragere de la plata impozitelor i taxelor i luarea
msurilor legale de recuperare a acestora urmrind diminuarea fenomenului de
evaziune fiscal;
- propuneri pentru luarea de msuri de perfecionare a sistemului legislativ fiscal,
precum i de adaptare a metodelor i tehnicilor de control fiscal la imperativele
fiecrei etape de politic fiscal.
Controlul, financiar cuprinde, la rndul lui, pe lng activitile specifice controlului
fiscal, enumerate, i alte obiective concrete derivnd din funcia de repartiie i din aceea de
control a finanelor, i anume:
- controlul modului de utilizare a resurselor publice sau private alocate pentru
anumite destinaii;
- controlul modului de gestionare a patrimoniului public i privat, urmrind
pstrarea integritii acestuia;
- controlul modului de utilizare a resurselor interne i externe de creditare,
precum i situaia garaniilor pentru creditele acordate;
- modul de constituire i utilizare a diferitelor fonduri cu destinaie special,
inclusiv a fondurilor de tezaur, precum i a fondurilor diferitelor organisme
autonome de asigurri.
Controlul financiar, n ansamblul su, deci inclusiv cel fiscal, are ca scop
descoperirea abaterilor, deficienelor, lipsurilor prin compararea situaiei iniiale, a
obiectivelor stabilite, cu realitatea efectiv dup derularea proceselor economice i
financiare, i luarea sau propunerea de msuri pentru eliminarea acestora.
n aceast calitate el contribuie la perfecionarea managementului att la nivel micro
ct i macroeconomic.
Bibliografie:
1. O. Nicolescu Management, Editura Economic, Bucureti 1993;

2. I. Bogdan Strategii de control, Editura Nevira, 1995;
3. Dicionarul complet al economiei de pia SMM Business Books 9, ediia a 2 a, 1995
subredacia Buletinului Economic.
4. Standardele de audit elaborate de INTOSAI n anul 1992 i revizuite n anul 1995;
5. Le petit Larousse, 1993.
UTILIZAREA INTRANET-ULUI N COMUNICAREA
ORGANIZAIONAL
Lect. univ. dr. Doina Roca
Prin noiunea de INTRANET se nelege un grup ( reea ) de calculatoare aflate n

dotarea unei ntreprinderi, care au posibilitatea de a comunica ntre ele folosindu-se de
aceeai tehnologie i standarde de comunicaie pe care se bazeaz i INTRANET-ul.
Aceast reea poate fi local ( LAN- Local Area Network)- cnd calculatoarele se
afl ntr-o arie restrns, sau extins ( WAN- Wide Area Network) - cnd calculatoarele se
afl n locaii dispersate geografic ( orae sau ri diferite).
INTRANET-ul este o structur informatic uor de utilizat, permind tuturor
membrilor personalului ( inclusiv celor aflai n exteriorul ntrepriderii), indiferent de nivelul
de iniiere n utilizarea calculatoarelor, s aib acces la o gam larg de informaii utile n
exercitarea atribuiilor de serviciu.
Accesul angajailor este de tip " Acces intern exclusiv", adic doar acetia pot
consulta datele prezentate pe paginile web, INTRANET-ul ntreprinderii fiind protejat
mpotriva tentativelor neautorizate de acces din partea membrilor reelei mondiale
INTRANET.
INTRANET-ul poate fi mai mult dect o simpl modalitate de furnizare a
informaiilor i anume poate fi un instrument de comunicare n interiorul ntreprinderii
permind schimbul de documente electronice ntre membrii personalului.
Instrumentele informatice folosite pentru a permite accesul la baza de date
centralizat se numesc browsere de web.
Avantajele utilizrii INTRANET-ului

- Economie de timp i reducerea costurilor
Unul din argumentele cele mai importante pentru utilizarea INTRANET-ului n
cadrul ntreprinderilor este reducerea cheltuielilor - utilizarea documentelor tiprite pe hrtie
nu mai este necesar, pentru c accesul la informaie se face prin intermediul calculatorului.
De asemenea, se optimizeaz ntreaga activitate prin reducerea semnificativ a timpului
necesar pentru furnizarea de informaii ctre angajai, practic acetia neavnd acces
permanent la baza de date, fr a mai fi nevoii s se deplaseze sau s atepte primirea
documentelor tiprite.
- Asigurarea unui control mai eficient asupra informaiilor
INTRANET-ul permite stocarea informaiilor ntr-un singur loc, acest lucru
permind controlul centralizat asupra formei de prezentare unitar i timpului de
valabilitate pentru acestea.
- Utilizarea mai bun a informaiei n luarea deciziei
Deoarece informaia este mult mai uor de accesat prin INTRANET (n timp real),
angajaii cu funcii de conducere pot lua decizii cu operativitate sporit avnd la baz toate
informaiile necesare.
- Furnizarea de informaii mai complexe dect cele oferite prin metode
tradiionale (documente tiprite)
Datorit tehnologiei avansate care st la baza INTRANET-ului, informaiile se pot
prezenta ntr-o form complex: grafice, imagini video, sunet aplicaii interactive, care
reprezint instrumente foarte eficiente n procesul de instruire i perfecionare profesional.
Categorii de informaii ce pot fi accesate prin intermediul INTRANET-ului

- Informaii generale
- Agenda telefonic/E-mail
- Schimbul de mesaje interdepartamental
- Calendarul evenimentelor
- Programe de pregtire. Seminarii. Ateliere de lucru
- Organigrame
- Informaii generale i Reviste ale ntreprinderii
- Hotrri ale Consiliului de Administraie
- Stenogramele edinelor de plen i de comitet
- Informaii administrative
- Managementul resurselor umane i statele de plat
- Sisteme de management pentru inventare i mijloace fixe
- Managementul financiar - contabil
- Informaii despre activitatea de control/audit
- Politici de audit, proceduri i alte materiale
- Rapoarte de audit
- Baze de date on-line pentru audit
- Baze de date de legi, reguli i reglementri
- Biblioteci on-line
- Acces la bazele de date ale altor entiti
- Alte utilizri
- IT Help Desk i sprijin tehnic
- Pregtire multimedia
- Asisten tehnic de specialitate n diferite domenii
NOT:
O list a definiiilor date unor termeni relevani pentru INTRANET:
Word Wide Web - cea mai important component a INTRANET-ului, bazat pe

tehnologii care dau posibilitatea unei legri a documentelor aflate pe
diverse servere conectate prin INTRANET, dar care pot fi localizate
oriunde n lume.
Web Browser - un program informatic specializat care este instalat pe calculatorul
utilizatorului, dndu-i acestuia posibilitatea accesrii INTRANET-ului
sau INTERNET-ului.
Web Sever - un program informatic specializat instalat pe un calculator specializat
(server), care furnizeaz informaiile solicitate sub o form specific
(pagini web), dnd posibilitatea vizualizrii acestuia de ctre utilizatori
avnd un web browser.
Aplication Server - un program informatic specializat intemediar care acioneaz ca o
interfa ntre web server i calculatorul care gestioneaz baza de date
sau alte aplicaii.
Firewall - un program informatic care protejeaz reeaua intern de accesul
neautorizat prin Internet.
NVMNTUL ECONOMIC
I LIMBILE STRINE
ACQUISITION VERSUS LEARNING
Lect. dr. Stnioar Codruta Mirela,
Universitatea din Craiova, Colegiul Universitar din Drobeta Turnu Severin, Str. Clugareni 1,
Drobeta Turnu Severin, 1500, Mehedini, Tel: 0724295789
E-mail: ancas@mail.expert.ro
The paper aims at presenting the way in which second and foreign language research and
training have been influenced by the findings of a number of theories about second language
acquisition and foreign language learning. In practice this has produced a better understanding of
how form-based instruction can be most effectively incorporated into a communicative framework.
Contents:
1. Introduction
2. Theories of Second Language Acquisition
3. Foreign Language Learning
4. Conclusions
Introduction
The environment in which foreign languages are taught is constantly changing with
the development of new teaching methods. Frequently, the arrival of new textbooks will
promote new developments in language teaching theory reflecting new thinking in the
theory and research of language acquisition.
By analysis of the errors produced by second language learners it has been possible
to produce and validate a theory which proposes that internal processing strategies operate
on language input without any direct dependence of the learner actually producing the
language. In other words, the learner need not
It is important for the teacher of language to be able to evaluate these new
techniques in order to assess whether they have application in their relevant sphere In
making these judgements the teacher's own experience of previous learning techniques will
be invaluable. But at the same time, an understanding of these new developments will
enable the teacherto make an informed assessment of whether the new techniques will assist
a student's development.
In this paper I want to demonstrate that the results of research into second language
acquisition and foreign language learning can be an aid to making judgements about these
new developments in language learning technology especially when coupled with the
teacher's own experience gleaned from the classroom.
Theories of second language acquisition
Behaviourism: the second language view
According to the behaviourists, all learning takes place through the same underlying
process, habit formation. Learners receive linguistic input from speakers in their
environment and positive reinforcement for their correct repetitions and imitations. As a
result habits are formed.
Cognitive theory: a new psychological approach
Cognitive psychologists tend to see second language acquisition as the building up
of knowledge systems that can eventually be called on automatically for speaking and
understanding. But first learners have to pay attention to any aspect of the language which
they are trying to understand or produce. Gradually, through experience and practice
learners become able to use certain parts of their knowledge so quickly and automatically
that they are not even aware that they are doing it. Direct applications of this theory in the
classroom may be premature as it is difficult to predict what kind of structure will be
automatised through practice and what will be restructured.
Creative construction theory
Actually speak or write the language in order to learn it. Acquisition takes place
internally as the learner hears and reads the language that they wish to understand.
Five central hypotheses constitute his monitor model:
a) The acquisition-learning hypothesis
There are two ways for adult second language learners to approach learning a
second, language: they may "acquire" it or they may "learn" it. We, acquire generally in
meaningful interaction using the language whereas learning "takes place in a more formal
environment sf Krashen believes that acquisition is the more important process. It is only
acquired language that is available for natural, fluent communication.
b) The monitor hypothesis
Krashen believed that writing is more conducive to monitor use than is speaking as
with writing the attention is much more on form rather than content. He maintains that
knowing the rules only helps the speaker polish what he has acquired via real
communication, that the focus of language teaching should therefore be communication not
rule learning. He has specified three conditions necessary for monitor use: sufficient time,
focus on form, and knowing the rules.
c) The natural order hypothesis
We acquire rules of a language in a predictable sequence.
Contrary to intuition, the rules which are easiest to state are not necessarily the first
to be acquired. Krashen asserts that the natural order is independent of the order in which
the rules have been taught.
d) The input hypothesis
We acquire language in only one way - by receiving comprehensible input that is by
understanding messages. If the input contains forms and structures just above the learners
current level of competence in the language, both comprehension and acquisition will occur.
Comprehensible input is a necessary but not the only condition for acquisition.
e) The affective filter hypothesis
The affective filter is an imaginary barrier that prevents learners from using input
which is available in the environment. Affect refers to such things as motives, needs,
attitudes, and emotional states.
Task based learning
Many methodologists have concentrated not so much on the nature of language
input, but on the learning tasks that the students are involved in. There has been an argument
that rather than pure role learning or decontextualised practice, language has to be acquired
as the result of some deeper experience than the concentration on the gramatical point.
Humanistic approaches
Another perspective which has gained increasing proeminence in language teaching
is that of the student as a whole person. In other words, language teaching is not just about
teaching language, it is also about helping students to develop themselves as people. These
belifes have led to a number of teaching methodologies and techniques which have sttressed
the humanistic aspects of learning. The experence of the student is what counts and their
development of their personality and the encouragement of positive feelings are seen to be
as important as their learning of language:
- Interactive activities (Gertrude Moskovitz Caring and sharing in the foreign
language classroom)
- Community language learning (CLL) theory based on the educational
movement of counselling learning
- Suggestopaedia a methodology developed by Lozanov in which students
must be comfortably relaxed with baroque music and comfortable chairs.
- The Silent Way theory of language teaching in which the teacher gives a
limited amount of input, modelling the language to be learned once only and
then indicating what students should do through pointing and other silent
means
- Total Physical Respons a method according to which finds favour in
Krashens view of roughly-tuned input. The teacher gives students instructions
and they simply have to carry out the teachers commands. Thus, they learn a
language through actions, through a physical response rather than through
drills.
Foreign language learning

In very many respects, the theory of foreign language learning has a close
relationship to theories of second language acquisition. Certain theories have had a profound
effect upon the practice of foreign language teaching. Behaviourism was adopted for some
time by language teaching methodologists and the result was the audio-lingual method. This
method made constant drilling of the student followed by positive or negative reinforcement
a major focus of classroom activity. In 1959, Chomsky argued against the theory that
language is a form of behaviour. He maintained it is an intricate rule-based system and the
large part of language acquisition is the learning of the system.
More recent investigation of how people become language users have centred on the
distinction between acquisition and learning. Krashen characterised the former as a
subconscious process which resul ts in the knowledge of a language, whereas the latter
results only in knowing about the language. Krashen saw successful acquisition as being
very bound up with the nature of the language input which the students received. This input
should contain language that the students already "know" as well as language that they have
not previously seen (rough-tuning). So, he suggests that students can acquire language on
their own provided that they get a great deal of comprehensible input (roughly-tuned). This
is the marked contrast to conscious learning where students receive finely-tuned input (that
is language chosen to be precisely at their level). This finely-tuned input is then made the
object of conscious learning. According to Krashen, such language is not acquired and can
only be used to monitor what someone is going to say. In other words, whereas language
which is acquired is part of the language store we use when we want to communicate, the
only use for consciously learned language is to check that acquired language just as we are
about to use it.
So, consciously learned language is only available in highly restricted
circumstances, as a monitor. Learning does not directly help acquisition.
Balanced activities approach
In deciding how to approach the teaching and the learning of English we can divide
classroom activities into two broad categories: those that give students language input, and
those that encourage them to produce language output. Production of language, or language
output, can be divided into two distinct sub-categories:
Practice output students are asked to use new items of language in different
contexts. They rehearse language structures and functions.
Communicative output - refers to activities in which students use language as a
vehicle for communication (because their main purpose is to complete some kind of
communicative task).
It is possible now to sum up a methodological approach to the learning of language
which takes account of the categories of input and output. Because of the focus on
communicative activities and the concentration on language as means of communication
such an approach has been called the communicative approach.Its aims are overtly
communicative and great emphasis is placed on training students to use language for
communication. At various stages writers have also included the teaching of language
functions, task-based learning and humanistic approaches under this umbrella term, making
them apparently integral parts of the approach.
Conclusions
So, more recent methodological implications of approaches stress the need for
acquisition (rather than conscious learning) and communicative activities in the classroom.
The involvement of thestudents through task-based activities and the acquisition oflanguage
through comprehensible input would be more effective than the conscious learning of
language items.
While students need a lot of input which is.roughly-tuned, and while there must be
an emphasis on communicative activities which improve the students' ability to
communicate, there is also a place for controlled presentation of finely-tuned input and
semi-controlled language practice.
So, we need to determine which features of language will respond best to form-
focused instruction, and which will be acquired without explicit focus if learners have
adequate exposure to the language. We also need to develop better understanding of how
form-based instruction can be most effectively incorporated into a communicative
framework.
Bibliography:
1. Bolitho, R., Rossner, R. Currents of change in English Language Teaching, Oxford

University Press, 1990, 88
2. Bowen, T., Marks, J. Inside Teaching, Heinemann, 1994, 127
3. Harmer, J. The Practice of English Language Teaching, Longman, 1994, 283
4. Stevick, E.W. Humanism in Language Teaching, Oxford University Press, 1990,
168
BUSINESS ENGLISH A QUESTION OF PRIORITISING AND
IDENTIFYING THE LEARNERS NEEDS
Prep. univ. Elena Simona Mitocaru
Universitatea Alexandru Ioan Cuza, Iasi, Facultatea de Economie si Administrarea
Afacerilor, B-dul Carol I, 22, esmitocaru@yahoo.co.uk
The paper focuses on Business English as part of both General English and ESP (English
for Specific Purposes) and the importance in the process of teaching of a precise identification of the
Business students communicational needs. By addressing exclusively pre-experience learners with
different background and expectations, Business English classes must be effective by providing
specific linguistic knowledge for a future career in the ever-changing business world.
In Business Schools and Universities the learner is put at the centre of the teaching
process, as the students are becoming even more aware of their position as future
professionals, whose career could depend on the knowledge acquired here. The typical full
time student enters the category of the pre experience language learners who have not
previously worked in any kind of job. This disadvantage in terms of practical experience of
business procedures can be compensated by some developing knowledge of theory and by
their interest in business topics. All this proves to be very valuable in the specialized
language class, mainly the Business English one.
First, the term of Business English seems to be rather vague and first year students
are confused by it, as they expect to be exposed to a totally different type of experience, a
yet unknown language. On the one hand, they hope to learn Business English without using
the tools of grammar and basic vocabulary from the General English, which are supposed to
be acquired beforehand. On the other hand, they expect to be exhaustively provided with the
Business vocabulary necessary for all their needs. Roughly speaking, these may be
classified as short-term (the reading of specialized books written in English for subjects
from their field of study) and long-term ones (a better career within multinational
companies, an envisaged promotion, postgraduate studies abroad, etc.). The latter category
is the one to be encouraged as it creates a more profound motivation and, consequently, a
better involvement in the learning process. Thus, after stating some of the misconceptions
related to the term, the necessity of its clarification seems to be welcomed.
Business English and ESP

Traditionally included in the overall context of ESP (English for Specific Purposes),
Business English shares with all the specialized languages the stages of the designing of an
appropriate course/syllabus but they are applied on a different type of material. Business
English implies a specific language corpus and the improvement of precise types of
communication needed in the business context. Before going any further, we should define
the target learners for whom the course is designed.
Student Population and the Appropriation of Communication Skills

As we have already mentioned, the category aimed at is that of the pre-experience
learners, young and still studying people, unlikely to know much about their future field of
work. At this level, we cannot distinguish between highly contextualised communication
skills and a general ability to communicate effectively in business situations. From this
perspective, students are less aware of their long-term language needs, rendering more
difficult, thus, the process of information gathering about an effective tailor-made Business
English course. In addition to this, most of the students have never been abroad and have
never confronted with situations in which difficulties have appeared because they were
using different rules of communication or they lacked appropriate skills.
Their expectations and approach to the language course, thus, will be influenced by
their experience from school and mainly by the educational policies of the country. Since in
Romania, there is a general shift from a cognitive to a communicative approach in language
teaching and learning, the commonsensical assumption is that the learner has already
acquired the fundamentals general communication skills and the Business English course is
aimed at developing these skills in a specialized context.
The Language of Business

In an attempt at clarifying the context in which the future businesspeople will have
to develop their careers, we will present the features of a so-called language of business.
With respect to the way the teachers with a philological background perceive language,
mention should be made that when they are faced with teaching ESP, there is a shift from
the perspective of language as an aim in itself to that of a means to achieve an end.
Performance objectives take priority over educational objectives or language learning for its
own sake. Much of that specific language is transactional, implying conversational,
negotiating or persuading skills and the focus falls on objectivity and effectiveness rather
than a personal touch and a flawless performance. Information must be conveyed with
minimum risk of misunderstanding. The users should be aware that they will not need a
vocabulary as rich as that of the native speakers and they should be encouraged and trained
to use a core of useful and basic structures, overlooking some non-impending grammatical
or lexical errors.
Business English vs. General English: a contrastive approach to needs analysis

As most of the methodology books seem to indicate and as it was presented earlier,
Business English is not a neatly defined category of specialized English, it acts as a cover
for a variety of general to very specific skills and vocabulary. Whereas the General English
teachers must assess only the language needs of their learners, the ESP teachers have also to
define the language level required both by the students future jobs and their successful
outcome when dealing with academic tasks. There is often a mismatch between the
command of English and the knowledge of Economics assumed to be possessed by the
target students. For the typical first year university students the most frequent situation
displays an intermediate level of English and little Economics. In the case of the second
year, knowledge is more balanced, creating less problems when introducing specialized
vocabulary. Nevertheless, as we deal with mass higher education, heterogeneous groups
may comprise students with a wide range of inherent and learned academic skills, language
abilities and individual expectations and this makes it difficult for the teacher to clearly
identify the needs of the target group.
Yet, there should be a clear stress on the fact that the Business English trainer or
teacher is primarily a language specialist, without necessarily being an expert in business.
Within the educational process, there should be a permanent co-operation between the
teacher, as a skills and language provider and the students, who are welcomed and expected
to supply the specific context knowledge. Even when working with pre experience
learners, the language teacher must not be mistaken for one of the specialized subject
matters teachers. The trainers field of expertise is the diagnosis of the learners linguistic
problems and the presentation and explanation of the language according to the specific
needs of the particular field of study that is being taught. In the same line of thought, the
teachers are not specialized to teach neither business strategies nor economic theory. Their
fundamental task is to train prospective businesspeople to communicate in English about
subjects they are specialized in. Yet, this responsibility implies a certain amount of specific
terminology that can be acquired by reading Business related articles and books.
Therefore, another effective general approach for the teachers is to see their
teaching as both a teaching and a learning process, resulting in the possibility of obtaining a
great deal of interesting information about a wide range of business topics.
Different Needs, Different Analyses

Since needs analysis is a crucial stage towards teaching high standard Business
English, teachers must meet the expectations of their students in order to achieve long-term
results. All this has the overt purpose of increasing student motivation which, according to
Gardner and Lambert (cf. Hutchinson and Waters, 48) is distinguished in two major types:
instrumental and integrative. The former is generally reflected by an external need which, in
this case may consist of the ability to use the language for a future career, high scores on an
examination in the target language or the opportunity to diversify information sources by
consulting materials in English.
On the other hand, the integrative motivation expresses an internal need, closely
related to prospective occupational purposes, as learners want to integrate in a linguistic
environment. Therefore, be it for further studies at European or American universities or for
qualified work abroad, students need both General English (GE) and ESP. However, in the
case of ESP, the students are highly aware that they need to learn it. A pertinent needs
analysis may influence what will be acceptable in the content of an effective learning
package, as [a]lthough it might appear on the surface that the ESP course is characterized
by its content, this is, in fact, only a secondary consequence of the primary matter of being
able to readily specify why the learners need English. (Hutchinson and Waters, 53)
From another perspective, needs analysis can distinguish between short term
needs and long term ones, in the teaching/learning process, the latter category standing as
the top priority.
Short Term Needs

The learners, as full time students may be required to read books in English or
attend workshops and lectures delivered in English by visiting scholars. The main purpose is
undoubtedly the gaining of good qualifications, which also implies the development of
reading and listening skills, with a strong emphasis on the vocabulary of that particular
subject. Furthermore, they also attend courses and seminars and are required to write papers
in English. Therefore, their training must focus on the acquisition and improvement of these
skills, as its main objective.
In addition, students are also interested in preparing themselves for language
examinations (some of them requiring General Linguistic Competence, such as TOEFL,
CAE, CPE, IELTS and others concentrating on business skills, e.g. BEC). From this
perspective, they will be, thus, more motivated to learn English and some economic
vocabulary but this is a temporary stage that once passed, could diminish the successful
students interest in the lecture and seminars. This could be prevented from happening by
determining the students to focus also on long term needs.
Long Term Needs

As the students are about to begin their working life in the world of business, they
will need to be prepared for it. In this regard, the teachers should include in the language
course such skills as the ability to present information or samples of written commercial
correspondence, among many others, depending on the kinds of job they are preparing for.
Performance Needs
This category of needs is presented according to Ellis and Johnsons perspective
(2000, 35 37). In order to gain the ability of understanding and transmitting their message
correctly, the students need to acquire a certain fluency in speaking which appears only
when they are confident about their knowledge of English. They also must get the
appropriate ability to properly pronounce and deliver the message, while being able to
organize and structure information so as to communicate without ambiguity. Should we
apply these needs to the specific business context, students ought to be familiarized with the
ability to give both formal and informal presentations, to describe, explain, persuade, or
demonstrate something. Nonetheless, not only the speaking skills are required, as the
learners will also be faced with situations when their listening skills are checked.
Accordingly, they need to acquire strategies for following the main points of fast, complex
speech, such as presentations, lectures, training sessions, and then reacting to them
appropriately. In terms of the writing skills needed, the Business students should be trained
in the reading and writing of formal documents. By using letters and faxes, reports,
contracts and other legal documents, the teacher can encourage learners to practise
necessary skills, such as reading for detail, skimming for general information or scanning
for specific points. If we analyze the priority of these skills in real business life and in higher
education, writing and reading characterize the academic period, while the communicative
approach and thus listening and speaking are favoured by the work environment.
Bridging the Training Gap

Generally defined as the difference between the starting level and the level which
the learner needs to reach in order to perform a job, the latter part of the training gap could
remain a desideratum, as the students may not reach there at the end of the course (Ellis and
Johnson, 222). With respect to it, needs analysis can constitute a means of indicating the
particular context or skill the learners must achieve competence in and, thus, it highlights
what should be the focus of training. The needs assessment will be in general terms rather
than in relation to specific job tasks, unfamiliar to the students and therefore unappealing.
Nevertheless, with the category of undergraduate learners whose needs are analyzed in this
paper it is more likely to entirely bridge the gap, since they seem to be more open-minded
and enthusiastic in relation to their abilities and prospects of success than those well ahead
in their careers.
Problem-solving and Needs Analysis

By identifying the linguistic and communicational needs of a particular group, this
preliminary but compulsory stage could also highlight certain discrepancies that could
diminish or even impede the teaching/learning process. Among these, too divergent levels,
personalities, learning styles and expectations, a possible lack of motivation for attending
the course can be negotiated and solved one way or another, provided that they were
pointed to from the very beginning.
Conclusions
Since Business English is being reconsidered and analyzed according to the protean
world of the business, the demands placed on the teacher are also increasing. Teaching such
a great variety of learners stands as an important challenge and, only as the result of an
objective and responsible needs analysis could a teacher meet and cope with the
requirements and concerns of the future businesspeople. By way of conclusion, as work is
central to most peoples lives and as Business English brings about the students prospective
professional requirements, needs analysis and the entire process of adapting to peculiar
circumstances provide the teacher with the opportunity to make a real difference in the
learners experience.
Bibliography:
1. Ellis, M. and Johnson, C.,- Teaching Business English, Oxford University Press,
Oxford, 2000;
2. Hutchinson, T. and Waters, A.,- English for Specific Purposes. A learning centred
approach, Cambridge University Press, Cambridge, 1987.
BUSINESS ENGLISH LOAN-WORDS IN ROMANIAN
Sim Monica Ariana
Universitatea din Oradea, Facultatea de tiine Economice, Str. Armatei Romne nr. 5, 3700
Oradea, phone: 0259-432830 (ext. 398), e-mail: arianasim@yahoo.com
This paper attempts to have a birds eye look at the influence and importance of English
upon nowadays Romanian especially in the economic field. As we progress, language does the same
but do we actually need such a progress in language and are there any risks when we do that?
The topic itself does not represent a novelty. Then why to choose to speak about a
retreated path? First of all, because it is a very up to date issue, because the outcome
elements of the English words constitute an important part of the Romanian language and,
in the meantime an important aspect of the relationship between language, history and
Romanian culture.
What do we mean by English borrowings in Romanian? They are linguistic units
(not only a word but also a phrase or grammatical construction) and/or an English origin
pronunciation or writing - items of American origin as well.
In order to acknowledge them as English words the origin plays an essential part,
meaning the distinction between English (direct etymology), French (e.g. club, miting,
lider) and sometimes German (boiler, drops), Russian (screper, conveier) or Italian (geaca)
origin. When there are no formal, semantic indications or extralinguistic information the
distinction is impossible; that is why the distinction is made between certain English words
with unique etymology and those with multiple etymology130. If there are English words
that penetrate our language using both English and French, sometimes there can be felt a
competition between these two sources when it comes to related (the doublets summit <
English and sommet < French) or unrelated words (the synonyms computer <English and
ordinator < French). In both cases French lost without being completely excluded.
The etymological mystery is even greater when dealing with hybrid formations
belonging to the mercantile language when an English word is combined with a word of a
different origin. For example, the names of some firms or products contain either non-
Romanian words combined with each other or a Romanian word combined with a foreign
word (especially English): e.g. the English word bank was not borrowed as a noun because
there existed the earlier banc borrowed from Italian. Yet, it is used to form proper nouns in
130 Coteanu, I, Bidu Vranceanu, A, Limba romn contemporan vol.II, Ed.

Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1975, p. 109
order to confer an international form: Bankcoop, Credit Bank. The pronunciation [a] of the
second word may lead to German as well. But, Columna Bank pronounced [e] is a Romanian
word combined with the English bank.
Are such items coming from English really necessary for our language? Or, are all of
them necessary at all? Giving opinions regarding the topic is risky, as they may be subjective,
the necessity varying from one person to another, from one period of time to another.
Languages have many parts to play but one of the most important one is to be a
channel of communication; the language has a tight connection with the society, thus, it had
to develop the same way the society does in order to adapt to the needs of the modern man.
Over the last decades Romanian language has had to face a flood of new words
coming from different languages, English included. These English borrowings made their
presence felt in Romanian starting with the last century but the road they followed then was
more the French language rather than English. The fields in which the English words have
penetrated most are: economy, sports, technique, science and cinematography.
Many English borrowings that have to do with economy and banking have become
very popular lately, a lot of people being familiar with them and constantly using them:
application, audit, bonus, broker, business, card, cash, copyright, duty free, feedback,
Internet, item, job, joint venture, leasing, lobby, mall, marketing, management, showroom,
show-business, speech, spot staff, summit, shop, team, top, trade, training,, trainer.
Marketing for example, followed both a French and an English way to come to
Romanian, even if it is clear it is an English one. The word is very useful, it is not only a
whim introduced to sound different. Its translation might be tiina pieei (the science of the
market) but it does not ensure our understanding of the whole meaning as it also implies the
study of the necessity and the consumers psychology so as to direct the production of
material and spiritual goods but also their presence on the domestic and overseas market.
Related to this science of the market there are words that invaded Romanian and their
presence is not always pertinent as there are equivalents that can be employed: application,
billboard, brand, job, hostess, banner, assistant manager, PR, target. These items are
interesting to study just to see whether they are going to survive or not.
A lot of such words have been crammed especially within the pages of newspapers
and magazines and the day-to-day speaking (show, copyright, casting, a aplica) and yet, they
are not useful at all as such words may and must be replaced by their Romanian
equivalents131
The way we write the neologisms may pose problems as they make the spelling and
pronunciation complicated. Most of these borrowings are pronounced as they are written
being perfectly adapted to the Romanian phonetics and phonology. However, there is a
considerable number of English borrowed words that are written exactly as they appear in the
original language.
There are three categories of spelling these words:
a) words that are spelt as they are pronounced: iling(shilling), lider (leader),
seif(safe);
b) words that are spelt etimologically: summit, feedback, non-stop, second-hand,
show;
c) words pronounced etimologically but combining the foreign pronunciation with
the inland one: e-mail, computer.
In order to illustrate the high productivity of the words coming from English we could
see the word meeting, that has been accepted by the Romanian language for more than a
century and a half in the shape of miting. Here are some of its derivatives: mitingar,
mitingrie, a mitingi, mitingism, mitingist, mitingofilie, mitingoman, minimiting. Yet, there
are some recent words that have succeeded to create a word family e.g. to sponsor- sponsor, a
sponsoriza, sponsorizare, and even the prefixed word cosponsor. There are words with a low
131 Hristea, Th, Observaii asupra folosirii neologismelor n limba romn, Limb
i literatur, IV, 1972, p. 592
productivity such as business that was borrowed as such, just like the compound businessman.
There is a doublet in Romanian: binia and it is much more productive than business:
biniar, a biniri, binireal, biniresc, biniesc.
There are aspects of this issue less approached. Among these there is the semantic
problem when there appear redundancies such as bord de conducere, conducere
managerial, reclam publicitar, mijloace media where the borrowed word does not add
any piece of information, on the contrary it repeats the same one, and it is annoying. Another
semantic aspect is that of the false friends such as support - it does not mean suport but
sprijin, domestic - meaning intern, international, not domestic as opposed to wild, tax
meaning impozit, to apply for meaning a solicita etc.
The English borrowed phrases deserve our attention as well, though they have been
neglected so far: second hand (la mna a doua), mass communication media (mijloace de
comunicare n mas), stand-by agreement (acord stand-by), workshop (atelier de lucru, which
has proved an unhappy redundancy).
We can speak about a stylistics of English borrowings both in terms of function and
in expressiveness. These two aspects are interconnected at least in one respect that of the
presence of English borrowings in the slang (two recent slang dictionaries highly English
influenced contain the word monei, with its variants mnei, moni) and even in the familiar
informal language of some speakers. To illustrate the last part of the statement in point of
stylistics we may take the examples of funny pronunciation and/or funny constructions:
biniman, sponsoragiu, sponsorrie, tarabman.
All in all, the English economic borrowings -and not only the economic ones- should
be considered and studied with all their complexity. The linguistic ecology132 is mot
possible with bias and intollerance, being a purist or discriminatory. There are two attituded
ragarding the topic: one that embraces such borrowings even if they are necessary or not just
to be exotic and unique, while tha others reject them from the very beginning not thinking of
their necessity. They do not libe and accept such foreign words because we do not need them,
we can function without them.
The language is just like a living organism, it takes what it needs and how much it
needs and as a conclusion such vehement rejection seems to support Hans van der Broecks
statement that The road from Marx to market is long and tough.
Bibliography:
1. Banta, A., A Birds Eye-View of English Influences upon the Romanian Lexis, in
Studia Anglica, Posnaniensia, 1977, no. 9.
2. Bogdan, M., English Loan-Words in Romanian, in Actes du X Congres International
des Linguistes, Bucuresti, 1970
3. Ciobanu, G., Anglicisme in limba romana, Timisoara, 1996
4. Hristea Th., Hristea, Th, Observaii asupra folosirii neologismelor n limba romn,
Limb i literatur, IV, 1972
5. Avram, M, Anglicismele in limba romn actual, Editura Academiei, Bucuresti, 1996
6. Prlog, H., Termeni de origine englez n publicistica romn contemporan, n
Analele Universitii din Timioara, Seria tiine filologice IX, 1971, nr. 1
7. Stoichioiu Ichim, A., Observaii privind influena englez n limbajul publicistic
actual (I), n Limb i literatur, 1996, nr.2
132 Avram, M, Anglicismele in limba romn actual, Editura Academiei,

Bucuresti, 1996, p. 29
COMMERCE AND CONSUMERS SOCIETY AT THE
BEGINNING OF THE NEW MILLENIUM
Prep. univ. Cristina Abrudan
Universitatea Oradea, Str. Armatei Romane nr 3-5, Tel. 432830, e-mail: cabrudan@rdslink.ro
The present paper is trying to point out the importance of commerce and consumer society in
a world that is dominated by the appearance of the Internet and of the electronic commerce at the
beginning of the new millennium.
Commerce and the consumer society seem to have been made for each other!
Commerce as a human activity is essentially the moving goods from the seller to the buyer,
namely the exchange and distribution of goods and services. According to the Concise
English Dictionary the term commerce means financial transactions, especially the buying
and selling of merchandise, on a large scale, and the term consumer society means a
society in which the marketing of goods and services is an important social and economic
activity. So, we can easily understand that there is a close relationship between the two
terms, in fact they cannot exist one without the other.
Traditional commerce perhaps started before recorded history when our ancestors
first decided to specialize their everyday activities. Instead of each family unit having to grow
crops, search for food, and make tools, families developed skills in one of these areas and
traded some of their production for other needs. It started with bartering, which eventually
gave way to the use of currency, making transactions easier to settle. However, the basic
mechanism of trade were the same. Somebody created a product or provided a service, which
somebody else found valuable, and therefore was willing to pay for it in exchange. Thus,
commerce, or doing business, is a negotiated exchange of valuable products or services
between at least two parties and includes all activities that each of the parties undertakes to
complete the commercial transaction.
In ancient times, transporting commodities over any significant distance was an
expensive and risky enterprise. This restricted commerce mainly to local markets. As
transportation network improved, commerce expanded considerably. Today commerce takes
place between neighboring households, between neighboring cities, and between neighboring
continents. Reliable international shipping and mail service enable commerce between people
in any location in the world. Modern society has been labeled as the consumer society
owing to its materialistic philosophy whose tenets are that we are on earth to pursue
happiness, and that happiness is directly proportional to the amount of goods and services that
we are able to buy. Now commerce can be defined as the exchange of goods or services for
money. It ensues that the more we buy, the happier we are, and the more flourishing
commerce is!
In the years following the Second World War, people were eager to forget about their
sufferings and privations, and they launched out into a consuming spree. Industry readily met
the demand by churning out goods in very large quantities which lowered production costs
and selling prices and people pounced upon the goods. Mass production led up to mass
consumption, and vice versa, in an endless interaction. People would clamor again and again
for higher salaries and wages to increase their purchasing power. It was the heyday of
commerce, and the reign of the affluent society, in professor J.K.Galbraiths words, in
reference to the high standard of living of western countries, and their extravagant
exploitation of natural resources. The reduction of the trade barriers and the continued
expansion of the international commerce are two notable achievements of the postwar era.
Tariff reduction have been accomplished through the General Agreement on Tariffs and
Trade (GATT) and by the creation of customs union such as the European Union. For the
world as a whole, the value of the international commerce rose a lot, despite the efforts of
some countries to impose import quotas and negotiate voluntary export restraints. The outlook
for commerce across national borders was improved in the early 1990s by striking down
many barriers to free trade.
The rapid expansion of the Internet in the late 1990s led to explosive growth in
electronic commerce (e-commerce) which can be loosely defined as doing business
electronically. More rigorously, e-commerce is buying and selling over digital media. It
includes electronic trading of physical goods and of intangibles such as information. A further
definition of e-commerce is provided by the European Union website, which defines
electronic commerce as a general concept covering any form of business transaction of
information exchange executed, using information and communication technology, between
companies, between companies and their customers, or between companies and public
administration. It has appeared a long time ago: automobile companies and supermarkets in
the western countries have been doing e-commerce for many years.
The electronic commerce follows the same basic principles that traditional commerce
follows that is, buyers and sellers exchange and transport goods from one place to another.
Distributors, dealers and retailers are the traditional operative sales channels and one of the
major marketing support for the manufacturers they represent. For many years they were
convinced that the physical presence at the point of sale plays a decisive role. Therefore, they
were prepared to invest a lot of money to offer extremely attractive shops and to display a
maximum of goods. Now with the increasing importance of e-commerce, the traditional
dealers are even more shocked to see that it is possible to generate income more or less
without such an investment. They have to accept that the customer is able to gain more and
more information about products and suppliers and will use this to find the most comfortable
and beneficial solution combined with the best value of prices.
Shopping via Internet offers a lot of unbeatable advantages and customers all over the
world are eager to benefit from the incredible broad offer: the fact that they have no queues
and no opening/closing time and that they are only a mouse-click away from the
supermarkets, department stores and small specialist shops. In e-commerce, the exchange is
facilitated by network computers. Buyers order goods and services online. They track the
status of their orders via electronic mail, and in some cases, they receive the goods they
purchase directly over the Internet. Computer software, online information, and other
products and services can all be distributed in electronic format. In other cases, products
ordered online are delivered using traditional shipping methods.
At the close of the 20th century, retail transactions made up the largest part of the
electronic commerce. Consumers purchased computers, airline tickets, hotel rooms,
automobiles, clothing, electronics, books, event tickets, food, furniture, and countless other
commodities over the Internet. In traditional commerce, buyers use various search techniques:
consult catalogues, ask friends, read advertisements, examine directories such as the Yellow
Pages or ask sales persons. After selecting a product or a vendor, buyers contact the vendor by
mail, telephone or trade shows. A purchase transaction follows. The elements of the
transaction include delivery date, shipment mode, price, warranty, payment terms, return
policy. Businesses undertake the business process of market research, advertisements and sale
transactions. Transferring funds, placing and receiving orders, sending invoices and shipping
goods are also parts of the process. Although electronic commerce has increased the speed of
delivery and dispersion of commerce products and services, there are certain things that
cannot improve or change. Products that buyers prefer to touch, smell or examine closely,
such as high fashion clothing and perishable food products (meat or produce) are difficult to
sell by electronic commerce. However, there are some benefits of the e-commerce which
cannot be ignored. Firms are interested in electronic commerce because quite simply it can
help to increase profits. All the advantages of this kind of commerce for business entities can
be summed up in one statement: E-commerce can increase sales and decrease costs.
In comparison with the traditional shop system customers expect much more as far as
services are concerned. They want up-front information about availability of goods and
delivery times. The presentation has to be attractive but easy to navigate offering clear search
modes instead of static pages to go through page by page. It is also important to offer an easy
but electronic order form. If at the end the visitor has to print out and fax or mail an order
form or even has to take notes on a piece of paper first, the on-line has lost its purpose
completely. Customers also expect at least an e-mail confirmation of their order as a
minimum service. Internet shops are open 24 hours a day and allow the customer to buy
whenever he likes. Consequently suppliers should also offer a 24 hours delivery service as
customers do not like to wait once they have taken a decision.
There is no doubt that traditional dealers have to reconsider their position and to
change their performance in the on-line world. In the world of e-commerce the customer has
no limits where to shop and initially for him it does not make any difference whether he will
buy from a retailer or directly from the manufacturer.
Today a lot of companies are present in the on-line world but there are only a few
really earning money. Most companies seem to be not active enough and obviously
misunderstand the system. Using Internet purely as a new kind of advertising platform and
hoping that a surfer will accidentally hit their page and stay long enough to finally buy
something means to disregard its unlimited potential.
But besides all these things and facts, there is no doubt that the exchange of goods
and services over the World Wide Web represents one of the most important ways of doing
business. More and more people use the Internet and suppliers and customers ca turn the
World Wide Web into a major marketing, promotion, sales and service instrument offering a
strong customer relation as well as a consulting function.
Online commerce is predicted to be a huge growth area, as long as the details of
restructuring current operation to take advantage of the technology offered and appropriate
methods of syncing data between applications, are worked out. Virtual consumer
communities would shift the balance of economical power from the manufacturer to the
consumer.
Some examples of e-commerce include e-Banking, e-Auctions and e-Tailing.
E-Banking is simply an electronic way of banking via the personal computer. E-
auctions are auctions that are conducted on-line: they could be person to person, or business
to consumer. And e-Tailing is retailing on the Internet. It could be retail of goods such as
books, compact disks or clothing.
There have been many statements of how the electronic commerce revolution will
be just as profound as the Industrial Revolution. The Internet and of course e-commerce too,
can be easily considered the best invention for the human race since the printing press and the
telephone. A few times in a century, a new technology profoundly alters the competitive
setting and provides the seeds of radical change. At the beginning of the new millennium, that
technology is the Internet. It has brought along it a new wave of shopping system (and not
only a shopping system) that has radically changed our lives.
Bibliography:
1. Pride, M.V. and Hughes, R.J. and Kapoor, J.R.- Business, Boston, Houghton Mifflin
Company.
2. Gordon, R.- Efficiency in Economics, Commerce and Communications, Saint Etienne,
1988.
3. Microsoft Encarta Online Encyclopedia - Commerce 2003.
COMMUNICATION IN FARM MANAGEMENT: LAND
IMPROVEMENT COUMPOUNDS WITH -METER
GEORGETA RA
Ec. IASMINA RADANOV
University of Agricultural Sciences and Veterinary Medicine of Timioara, Romania, Calea
Aradului nr. 119, tel. 0256141424, e-mail: geta_rata@yahoo.com
One very important aspect in managerial communication is the proper use of language in
terms of competence and performance. A proper use of agricultural vocabulary should rely on the
proper knowledge of the meaning of its words. Misleading particles such as meter may sometimes
hinder understanding. This paper is an attempt to show that slight differences in structure that create
problems can be overcome.
Introduction
Compounding (or composition) is about the way words are fused into compounds, or
about the way in which language is composed of units that incorporate other units. A
compound (word) is a word formed by combining two or more bases (or free morphemes).
Compound words contrast with simple words, and with words formed by derivation or
inflection. Among compound words, compound nouns and compound adjectives are
particularly common. (Chalker & Weiner, 1994, 80)
Material and Method

We have inventoried a number of 36 Romanian, 35 English, and 35 French
compounds with -meter in Gheorghe Pricop & Clarian Marcus Dicionar de mbuntiri
funciare (Land Improvement Dictionary), all of which design different measuring devices
used in land improvement and in field closely related to it. We have focussed on the way the
three languages in discussion (Romanian, English, and French) structure their measuring
device paradigm of the X-metru, X-mtre, and X-meter type.
Results and Discussion

1. Among the 36 Romanian compounds:
- 25 terms have been borrowed from French: altimetru < altimtre, anemometru <
anmomtre, barometru < baromtre, batimetru < bathymtre, compactometru <
compactomtre, debitmetru < dbitmtre, declivometru < dclivomtre,
eclimetru < climtre, evaporimetru < vaporimtre, fluometru < fluomtre,
goniometru (a synonym for eclimetru) < goniomtre, limnimetru < limnimtre,
lizimetru < lysimtre, manometru < manomtre, nivometru < nivomtre,
penetrometru < pntromtre, picnometru < pycnomtre, piezometru <
pizomtre, planimetru < planimtre, pluviometru < pluviomtre, psihrometru <
psychromtre, tahimetru < tachymtre, telemetru < tlmtre, tensiometru <
tensiomtre, umidometru < humidomtre;
- 1 term has been borrowed from either French or German: permeametru < F
permamtre or G Permeameter;
- 1 term has been borrowed from either German or French: fotogrammetru < G
Photogrammeter or F photogrammtre;
- 1 term has been borrowed from German: vacuummetru (misspelled in the DIF) <
G Vakuummeter.
- 1 term has been borrowed from Italian: venturimetru < It venturimetro.
- 1 term has been formed on Romanian soil: apometru < ap + metru.
Other 6 terms barotermometru, batometru, deflectometru, glaciometru,
infiltrometru, and pehametru do not appear in the DEX, so we cannot say anything about
the way they appeared in Romanian.
Sond tensiometric is the Romanian equivalent for F tensiomtre and E stress meter.
2. Among the 35 French compounds:
- 9 terms have been formed on a Greek element and on a Latin-Greek element
(mtre measure): anmomtre, climtre, goniomtre, manomtre, pizomtre,
psychromtre, pycnomtre, tachomtre, tlmtre;
- 4 terms have been formed on a Latin element and on a Latin-Greek element
(mtre measure): altimtre, planimtre, pluviomtre, tensiomtre;
- 2 terms have been formed on the French soil: dbitmtre < dbit + mtre,
pntromtre < pntr(er) + o + metre;
- 1 term has been borrowed from English: baromtre < barometer.
Other 16 terms barothermomtre, bathymtre, criopdomtre, dclivomtre,
dflectomtre, vaporimtre, fluomtre, humidomtre, infiltromtre, limnimtre, lysimtre,
nivomtre, permamtre, pH-mtre, photogrammtre, vacuomtre do not appear in the PR.
Other 3 terms bouteille a leau, compteur deau et tube Venturi are not
compounds of -meter.
F tensiomtre appears twice (for R sond tensiometric and for R tensiometru).
Dpressiomtre, indicated as a synonym for vacuomtre, is a term reserved to mining;
therefore it should not be used in the field of land improving.
As for the term compactomtre, indicated as an etymon for the Romanian
compactometru, it does not appear in the PR.
3. Among the 35 English compounds:
- 9 terms have been formed on a Greek element and on a Latin-Greek element
(meter measure): anemometer, barometer, bathymeter, goniometer,
piezometer, psychrometer, pycnometer, tacheometer, and telemeter;
- 2 terms have been formed on a Latin element and on a Latin-Greek element
(mtre measure): altimeter, pluviometer;
- 6 terms have been formed on English soil: electromagnetic meter <
electromagnetic + meter, flood meter < flood + meter, penetr(ate) + o + meter,
permeameter < permea(te) + meter ?, stress meter < stress + meter, tensiometer <
tensio(n) + meter;
- 1 term has been borrowed from French or formed from a Greek element and on a
Latin-Greek element (meter measure): manometer < F manomtre or < Gk
manos + L, Gk meter.
A number of 17 terms do not appear in the RHD: barothermometer, bathometer,
cryopedometer, declivometer, deflectometer, eclimeter, evaporimeter / evaporometer, flow
meter, humidometer, hypsometer, infiltrometer, lysimeter, pH-meter, planimeter,
vacuummeter, and water meter.
Other 6 terms are not compounds of -meter: gauge appears for R limnimetru, snow-
gauge appears for R nivometru, photographic surveying apparatus appears for R
fotogrammetru, and Venturi tube for R venturimetru, while flow meter (R debitmetru and F
dbitmtre) and penetrometer (R compactometru and R penetrometru) appear twice.
Conclusions
On the 30 certified Romanian compounds, 29 are borrowings and only one is based
on native elements. Most of the borrowings come from French, which suggests tight cultural
ties between Romania and France along the centuries.
On the 18 certified English compounds, 12 are made up from foreign elements and
only 6 were born on the English soil.
On the 16 certified French compounds, 14 are made up from foreign elements and
only 2 were born on French soil.
Table 1 shows the distribution of these elements.
Table 1. Compounding elements with -meter in Romanian, English, and French
Compounding elements
Greek + Latin-Greek
Latin + Latin-Greek
Language
French / German
German / French
Native elements
German
English
French
Italian
Romanian - - - 25 1 1 1 1 1
English ? 10 2 - ?1 - - - - 6
French 9 4 1 - - - - - 2
Since 25 Romanian terms are borrowings from French (though not all of them
confirmed by language dictionaries), we can conclude that most terms composed with -meter
are of a scholastic origin (Greek + Latin-Greek or Latin + Latin-Greek elements). The
explanation is that, beginning with the period of the Industrial Revolution (the second half of
the 18th century), compound words and, above all, compound nouns of technical character,
have developed hand in hand with mens inventions and discoveries.
From a lexicographic point of view, there are some mistakes in the DIF. We would
like to point to R tahi(o)metru 1. Instrument topographic alctuit dintr-un dispozitiv special,
care permite determinarea pe cale optic a distanei pn la un punct vizat, prin citire cu
ajutorul unei mire aezate n acest punct. 2. Aparat folosit pentru msurarea vitezei curentului
cursurilor de ap (DEX) whose equivalents are F tachomtre instrument driv du
thodolite, permettant de lever rapidement un plan nivel and E tacheometer any of various
instruments for measuring or indicating velocity or speed, as of a machine, a river, the blood,
etc.; an instrument measuring revolutions per minute, as of an engine (corresponding to the
first meaning of the Romanian term) while both French and English have tachymtre and
tachymeter (corresponding to the second meaning of the Romanian term and also to its
spelling)! Not to speak about a series of misspelled terms such as F tensiomtre and R
vacuummetru!
Bibliography:
1. Chalker, S. & Weiner, E., The Oxford Dictionary of English Grammar, BCA, London
New York Sydney Toronto, 1994
2. Pricop Gh. & C. Marcu (Coord.), Dicionar de mbuntiri funciare, Ed. Ceres,
Bucureti, vol. I (1987), vol. II (1989)
3. Robert, P., Dictionnaire alphabtique & analogique de la langue franaise, S.N.L.,
Paris, 1996 (PR)
4. Urdang, L., The Random House Dictionary of the English Language, Random House,
New York, 1996 (RHD)
5. *** Dicionarul explicativ al limbii romne, Ediia a II-a, Univers Enciclopedic,
Bucureti, 1996 (DEX)
COMMUNICATION IN FARM MANAGEMENT: ROMANIAN
NOUNS DENOTING AGRICULTURAL OPERATIONS
Ec. IASMINA RADANOV
GEORGETA RA
One very important aspect in managerial communication is the proper use of language in
terms of competence and performance. A proper use of agricultural vocabulary should rely on the
proper knowledge of its origins. This paper is an attempt to show the role of native and foreign
elements and that of new forms in Romanian nouns denoting agricultural operations.
Introduction
Romanian language changed gradually in accordance with its own inner laws of
development (as any other modern language did) as well as under various foreign influences,
of which that of the French language (starting with the 19th century) is the most important as
far as vocabulary is concerned. This is also valid for Romanian nouns denoting agricultural
operations (RNDAO).
Material and Method

We have inventoried a number of 49 RNDAO meant to prepare the soil before
planting. We have analysed these terms from the point of view of their etymological structure
(Latin heritage and foreign elements). We have also inventoried the new forms (nouns derived
by affixation suffixation, prefixation, and parasynthesis). We have also paid attention to the
origin of the stem in the nouns under study. All that we have done aimed at figuring out the
profile of the Romanian vocabulary related to agricultural operations and its capacity of
renewing itself during the centuries.

We first focussed on native and foreign elements in the RNDAO.
1. Native and Foreign Elements. In the case of Romanian, we can speak of both
native elements (Latin ones) and foreign elements (Slavic, Greek, Bulgarian, German,
Hungarian, English, etc). Among native elements, the Latin element is from far the most
important one as there are only about 100 Dacian words in contemporary Romanian. There
were three stages in the development of Latin (a language fixed in the 2nd or 1st B. C., and
established as the official language of the Roman Empire) Late Latin, from about A.D. 150
to 700; Middle Latin, from 700 to 1500; Neo Latin, after 1500 but only the first one has left
important traces in Romanian. Thus, the following 3 RNDAO terms have a Latin origin: pas
step < L passus; prob (de presiune) (pressure) test < L proba; recepie (a lucrrilor de
construcie-montaj) acceptance < F rception, L receptio.
As for foreign elements, RNDAO have borrowed 7 nouns from French: dragaj
dredging < F dragage, epuisment dewatering < F puisement, fotorestituie
photorestitution < F photorestitution, halaj towing < F halage, releveu mapping, survey,
surveying < F relev, sondaj (hidrometric) (prospecting by) boring < F sondage), trasaj
(furrow / strip / drainage channel network) tracing < F traage; 1 from German: (bonitare
(economic) appraisal < bonitate < G Bonitt); and 1 from English: (pretensionare pre-
stressing, pretension < E pretension).
2. New Forms. Words can take a new form and have a new grammatical function
through one of the following transformations: affixation (prefixation, suffixation, and
parasynthesis), conversion, composition, contraction, abbreviation, change of the
morphological accent, deflection, back formation, folk-etymology, corruption, derivation from
proper or personal names, and conscious, deliberate coinage.
Only affixation was traced in our corpus of nouns. An affix is, in grammar, a bound
element, as a prefix or suffix, added to a base or stem to form a fresh stem or a word, as -ed
added to want to form wanted, or im- added to possible to form impossible.
A prefix is, in grammar, an affix placed before a base or another prefix, as un- in
unkind, un- and rein unrewarding. Noun-forming prefixes productive in Romanian are of
Latin origin:
pre- (2 times) an element occurring originally in loan words from Latin, where it
meant before; applied freely as a prefix, with the meanings prior to, in advance of,
early, beforehand, before, in front of and with other figurative meanings:
precomprimare pre-stress < pre- + comprimare (< a comprima < F comprimer), preepurare
(waste) preclearing < pre- + epurare (< a epura < F purer);
re- (2 times) a prefix, occurring originally in loan words from Latin, used with the
meaning again or again and again to indicate repetition, or with the meaning back or
backward to indicate withdrawal or backward motion: recalculaie recomputing < re- +
calculaie (< L calculatio), recultivare recultivation < re- + cultivare (< F cultiver, L
cultivare).
A suffix is, in grammar, an affix that follows the element to which it is added, as -ly
in kindly. Noun-forming suffixes productive in Romanian are:
-are (26 times) a suffix used independently to form nouns from stems of other
origins [Latin, French, Bulgarian]: amendare amendment < a amenda < F amender;
amorsare (a sifonului) (syphon) priming < a amorsa < F amorcer; bordurare (a evilor)
flanging (of tubes) < a bordura < bordur < F bordure; cartare (pedologic / a solurilor)
(soil) survey < a carta < cart < F charte, L charta; clasare classification, classing, rating,
sizing < a clasa < F classer; coagulare (a suspensiilor din ap) (water suspension)
coagulation < a coagula < F coaguler, L coagulare; compensare adjustment, compensation
< a compensa < F compenser, L compensare; comprimare compression < a comprima < F
comprimer; conectare connection < a conecta < F connecter, L connectare; decantare
settling < a decanta < F dcanter; dragare dredging < a draga < F draguer; etanare
tightening < a etana < F tancher; evacuare (a apei) discharge of water, water evacuation
< a evacua < F vacuer, L evacuare; greblare raking < a grebla < grebl < Bulg greblo;
jalonare staking < a jalona < F jalonner; kilometrare (or chilometrare) marking
kilometres < a kilometra < F kilomtrer; lucrare (a solului) tillage < a lucra < L lucubrare;
optimizare optimising < a optimiza < F optimiser; perforare (a cartelelor) (card) punching
< a perfora < F perforer; programare programming < a programa < F programmer;
raionare (a cadrului natural) (natural milieu) zoning < a raiona < raion < Russ raion;
recuperare (a energiei) (energy) recuperation, recovery < a recupera < F rcuprer, L
recuperare; scarificare (or scarificaie) ripping, scarifying < L a scarifica < F scarifier, L
scarificare; splare (a solurilor) leaching < a spla < L *expellare; taluzare sloping < a
taluza < F taluser; trasare (a brazdelor de udare, a fiilor de udare, a reelei de canale de
desecare) (furrow / strip / drainage channel network) tracing < a trasa < F tracer;
-(u)ire (3 times) a suffix used independently to form nouns from stems of Latin
origin adncire (a brazdelor de udare) (furrow-)deepening < a adnci < adnc < L
aduncus; psuire adjustment, fitting < a psui < pas (< G passen) + -ui; rostuire jointing,
pointing < rost (< L rostrum) + -oire.
Parasynthesis is, in grammar, either the formation of a word by the addition of both
a prefix and a derivational suffix to a word or stem:
des- / dez- + -are (3 times): desfundare (a solului) trenching < a desfunda < des- +
(n)funda (< L infundare or n- + fund); dezaerare deaeration < dez- + aerare (< a aera < F
arer); deznisipare desilting < a deznisipa < dez- + nisip (< Bulg nasip sand);
m- + -ire (1 time): mbogire (artificial a straturilor de ap subterane) (ground
water artificial) recharge, spreading < a mbogi < n- + bogat (< Slav bogat rich).
Conclusions
From the point of view of native elements, RNDAO heritage is poor and exclusively
a Latin one (3 Latin elements directly borrowed). As for foreign elements, there are 7 French
borrowings, 1 English and 1 German.
New forms abound in RNDAO where affixation is the only transformation
represented. Suffixation is extremely productive (26 words derived with -are and 3 words
derived with -(u)ire), while prefixation (2 words derived with pre- and 2 words derived with
re-) and parasynthesis (3 words derived with des- / dez- + -are and 1 word derived with m- +
-ire) are feebly represented. The stem is Romanian (4) in the case of prefixation, French (21),
Latin (5), Bulgarian (1), German (1) and Russian (1) in the case of suffixation, and Bulgarian
(1), French (1), Latin (1), Slavic (1), in the case of parasynthesis.
Our analysis of RNDAO shows that land improvement vocabulary is quite recent:
there are few native elements (3) and borrowings (9), but a great number of new forms (37),
which speaks for itself about the renewing capacity of a language confronted with an
imperative need for new words to denote new realities. The great number of words of French
origin (either borrowings, or new words) is the proof of very close cultural relationships
between Romania and France in the 19th century, when the first land improvement works are
done on Romanian soil.
Literature:
2. Pricop Gh. & C. Marcu (Coord.), Dicionar de mbuntiri funciare, Ed. Ceres,
Bucureti, vol. I (1987), vol. II (1989)
Paris, 1996
New York, 1996
Bucureti, 1996
COMMUNICATIVE COMPETENCE: THE USE OF NOUNS
DENOTING AGRICULTURAL TRADES
Ec. IASMINA RADANOV
GEORGETA RA
A good farm manager must be a good specialist in various fields belonging to or related to
agriculture. This implies a good knowledge of almost all areas related to agriculture, including the
knowledge of names of agricultural trades, be they obsolete or modern ones. This paper is an attempt
to demonstrate that well-knowing such a vocabulary can better help a farm management in
understanding the features of agricultural activity and in establishing better relationship with his
employees and/or partners.
Introduction
Communicative competence, in contrast to grammatical competence, is the
speakers ability to understand the implications of utterances and to appreciate what language
is appropriate in different situations. In this context, well managing a specialised vocabulary
as a future specialist in no matter what field of knowledge is part of that competence, as he
needs it for communicating with specialists in that field of knowledge. Acquiring such a
vocabulary means to acquire a language for special purposes. Romanian for Special Purposes
(RSP) includes almost the same grammatical structures as standard or colloquial Romanian
and a lot of vocabulary specific to a certain field of knowledge and denoting actions,
operators, machines, features, etc. Romanian for agriculturists is such an RSP. Part of it is
made of nouns denoting agricultural trades, occupations, tools, machines and equipment.
Material and Method

We have inventoried 60 nouns denoting agricultural trades in Romanian starting
from the most accredited source The Romanian Explanatory Dictionary (Dicionarul
explicativ al limbii romne, 1996). In our analysis we have applied the statistical method to
see at what extent these nouns have been borrowed or formed within the Romanian language.

Nouns denoting agricultural trades in Romanian (60) are either borrowings from
other languages (22, that is 37%), or derivatives (37, that is 61%). Only one term (2%) can be
labelled as origin unknown: baci shepherd in charge of a sheepfold (Figure 1).
1. Borrowings or loanwords are words taken over from a foreign language. The
term is somewhat misleading, since borrowed words usually become a permanent, not a
temporary, part of the borrowing language. Many borrowings are modified to bring them into
line with the phonological rules of their new language.
Figure 1
Origin of Nouns Denoting Agricultural Trades in Romanian
2% Origin
unknown
37% Borrowings
61% Derivatives
In a chronological order, the nouns denoting agricultural trades in Romanian have

been borrowed from Latin, Turkish, Hungarian, and French.
1.1. Borrowing from Latin has been constant from the very earliest times, and has
always included quite central, though few vocabulary items (3, that is 14%): cprar (Rare)
goatherd, goat keeper < L caprarius, pstor shepherd < L pastor, and vcar cowherd,
neatherd < L vaccarius.
1.2. The Turkish settlement in the neighbourhood of the Romanian Provinces had a
marked effect on the Romanian vocabulary. However, few vocabulary items related to
agricultural trades have been borrowed from Turkish (3, that is 14%): cioban shepherd <
Turk oban, harabagiu (Dial.) carman, carter < Turk arabaci, and zarzavagiu
costermonger, greengrocer < Turk zerzevai.
1.3. The Hungarian settlement in Transylvania also had a marked effect on the
Romanian vocabulary. The vocabulary related to agricultural trade has preserved very few
elements (1, that is 5%) from Hungarian: smdu (Dial.) swine herd supervisor < Hung
szmd.
1.4. French has contributed more than any other language to the Romanian
vocabulary. Borrowing at all levels of vocabulary was especially heavy during the 19th
century, affecting the core vocabulary. More recent borrowing has been mostly at the learned
and cultured level. A great number of nouns denoting agricultural trades (15, that 67%) have
come from French. If two of them might have come either from French or from Latin -
agricultor, oare agriculturist, cultivator, farmer, husbandman, ploughman, tiller (of the
soil) < F agriculteur, L agricultor and colon colonist, colonus < F colon, L colonis - the
other ones have a defined origin: apicultor, oare apiarist, apiculturist, beekeeper < F
apiculteur, arboricultor arboriculturist < F arboriculteur, avicultor poultry breeder /
farmer < F aviculteur, cultivator farmer, grower < F cultivateur, fermier farmer < F
fermier, horticultor, oare gardener, horticulturist < F horticulteur, ostreicultor (Rare)
oyster breeder < F ostriculteur, pepinierist nurseryman < F ppiniriste, piscicultor
breeder of fish, pisciculturist < F pisciculteur, pomicultor fruit grower, orchardist < F
pomiculteur, sericicultor, oare seri(ci)culturist < F sriciculteur, silvicultor, oare
silviculturist, sylviculturist < F sylviculteur, viticultor, oare viticulturist, wine dresser /
grower < F viticulteur (Figure 2).
Figure 2
Nouns Denoting Agricultural Trades in Romanian:

Borrowings
5% Hungarian
14% Turkish
14% Latin
67% French
2. Derivatives are new words formed from other words by a process of derivation
(by adding an affix to an existing word). Are derivatives the following nouns denoting
agricultural trades (37): albinar (Colloq.) bee keeper, bee master < Rum albin + -ar,
bivolar buffalo boy < Rum bivol + -ar, cru carter, waggoner < Rum cra + -u,
crucer (Dial.) carman, carter, drayman < Rum cru + -er, crua carman, carter,
drayman < Rum cru + -a, ciurdar (Rare) cowherd, neatherd < Rum ciurd (< Hung
csorda) + -ar, cosa harvester, haymaker, mower, reaper, scytheman < Rum coas + -a,
cresctor, oare breeder < Rum crete + -tor, culegtor reaper < Rum culege + -tor,
gscar (Rare) gooseherd < Rum gsc + -ar, grdinar gardener, horticulturist < Rum
grdin + -ar, grdinreas gardener < Rum grdinar + -eas, grjdar groom, stable
man < Rum grajd + -ar, legtor, oare sheafer < Rum lega + -tor, legumicultor, oare
market gardener, vegetable gardener < Rum legumicultur (after pomicultor <
pomicultur), mulgtor, oare milker, milkmaid < Rum mulge + -tor, oier shepherd <
Rum oaie + -ar, psrar bird fancier < Rum pasre + -ar, pstori shepherdess,
shepherd girl < Rum pstor + -i, plantator grower, planter < Rum planta + -tor,
plivitor weeder < Rum plivi + -tor, plugar ploughman < Rum plug + -ar, podgorean
viniculturist, wine grower < Rum podgorie (Sl podgorije) + -ean, porcar swineherd <
Rum porc + -ar (cf. L porcarius), priscar bee keeper, bee master < Rum prisac + -ar,
sptor hoer; spader < Rum spa + -tor, secertor, oare reaper < Rum secera + -tor,
semntor, oare sower < Rum semna + -tor, stupar apiarist, bee master < Rum stup
+ -ar, tietor cutter < Rum tia + -tor, treiertor, oare thresher < Rum treiera + -tor,
ran countryman, peasant, rustic < Rum ar + -an, ranc countrywoman, peasant
woman < Rum ran + -c, urdar soft cow cheese maker < Rum urd + -ar, vier vine
grower; vintager < Rum vie + -ar, viereas vine grower girl; vintager girl < Rum vier + -
eas, zarzavagioaic greengrocer girl < Rum zarzavagiu (Turk zerzevai) + -oaic.
Conclusions
Apart from the 2 nouns borrowed from either French or Latin, only 3 nouns denoting
agricultural trades (to be more exact, the breeding of goats, sheep, and cows) are Latin
borrowings. Most of the nouns of this category (15) come from French, as a consequence of
the strong intercultural exchanges of the 19th century. Surprisingly few words have been
borrowed into Romanian from the neighbouring languages: after centuries of neighbouring or
even co-habitation, there are only 3 nouns borrowed from Turkish, 1 noun borrowed from
Hungarian, and no noun borrowed from German!
Among derivatives, 25 have a nominal basis (e.g., albinar < albin + -ar) and 12
have a verbal basis (e.g., cru < cra + -u). The most productive suffixes are -ar (14
derivatives) with a nominal basis, -tor (9 derivatives) with a verbal basis, -a, -eas and -tor
(with 2 derivatives each), -an, -c, -ean, -er, -i, -oaic and -u (with 1 derivative each) with
either a nominal or a verbal basis. Among the derivatives, 5 have as a basis the male name of
the trade (grdinreas, pstori, ranc, viereas and zarzavagioaic).
Bibliography:
Paris, 1996
New York, 1996
Bucureti, 1996
COMPETENCE DE COMMUNICATION : NOMS DE
PROFESSIONS AGRICOLES DORIGINE FRANAISE EN
ROUMAIN
GEORGETA RA
Ec. IASMINA RADANOV
Tout manager agricole moderne devrait tre un vritable professioniste dans tous les sens du
mot, cest--dire tre non seulement un vritable agriculteur, mais aussi comptable, charpentier,
maon, mcanicien, technicien, etc. De ce point de vue, tre familiaris avec les langues trangres est
un impratif des temps modernes, vu que le manager agricole se voit souvent confront avec des
problmes tels le marchandage de tel ou tel produit ou bien lachat de tel ou tel produit, ce qui
implique parfois le dialogue direct avec les clients ou les fournisseurs.
Introduction
Bien connatre une langue trangre devrait tre, de ce point de vue, une des priorits
du fermier moderne. Connatre fond le vocabulaire spcifique tel ou tel domaine et le
vocabulaire des mtiers agricoles en fait partie ne peut que laider mieux comprendre et la
langue trangre, et sa propre langue, surtout quand certaines lexies de la langue maternelle
sont des termes emprunts la langue trangre.
Matriel et mthode
Nous avons inventori 45 noms de professions agricoles en franais que nous avons
puiss aux dictionnaires de langue franaise du type Dictionnaire alphabtique & analogique
de la langue franaise (1996). Ces noms ont t compars ensuite aux termes roumains
correspondants puiss aux dictionnaires de langue roumaine du type Dicionarul explicativ al
limbii romne (1996), pour voir dans quelle mesure on peut tablir des relations du type
emprunt entre les deux inventaires.
Rsultats et discussion
Nous avons trouv pour les noms 45 mots franais les quivalents roumains suivants:
- 18 noms franais se retrouvent en roumain sous une forme adapte surtout quant
aux suffixes :
- F -teur < R -tor (16) : agriculteur < R agricultor, apiculteur < R apicultor,
arboriculteur < R arboricultor, aviculteur < R avicultor, colon < R colon,
cultivateur < R cultivator, fermier < R fermier, horticulteur < R horticultor,
ostriculteur < R ostreicultor, ppiniriste < R pepinierist, pisciculteur < R
piscicultor, pomiculteur < R pomicultor, sriciculteur < R sericicultor,
sylviculteur < R silvicultor, trieur, euse < R treiertor, trior, viticulteur < R
viticultor;
- F -eur < R -a / -tor (2) : faneur < R cosa, presseur < R presator, presor.
- 27 noms franais sont rendus en roumain par des syntagmes explicatifs du type:
- personne qui + nom du verbe (16) : arracheur < R persoan care
recolteaz, smulge, scoate, arroseur, euse < R persoan care stropete,
botteleur, euse < R persoan care leag, strnge n mnunchi,
nmnuncheaz, broyeur < R persoan care zdrobete (inul), dcolleteur,
euse < R persoan care decoleteaz rdcinoasele, dfricheur < R persoan
care defrieaz / deselenete, faneur, euse < R lucrtor care ntoarce fnul,
faucardeur < R lucrtor care taie vegetaia acvatic, glaneur, euse < R
persoan care strnge spicele rmase pe lan, grappilleur, euse < R persoan
care strnge ciorchinii rmai dup culesul viei, herseur, euse < R persoan
care grpeaz, javeleur, euse < R persoan care culc grul pe brazd n
paie, marneur < R persoan care ngra pmntul cu marn sau care
lucreaz ntr-o marnier, pelleteur, euse < R persoan care lucreaz cu
lopata, rteleur, euse < R persoan care grebleaz, soufreur, euse < R
persoan care pregtete / mprtie sulful;
- leveur + nom de lanimal (5) : coqueleux, euse < R cresctor de cocoi
de lupt, faisandier < R cresctor de fazani, herbager, re < R cresctor
care se ocup de ngrarea vitelor, magnanier, re < R cresctor de viermi
de mtase, nourrisseur < R cresctor de vite ;
- ouvrier spcialis (2) : presseur < R lucrtor specializat n presarea
materialelor, soufreur, euse < R lucrtor care pregtete sulful, care
stropete / impregneaz cu sulf ;
- soigneur + nom de lanimal / de la plante (2) : basse-courier, re < R
ngrijitor de psri (de curte), mondeur < R curitor de arbori ;
- agent dune certaine action (1) : vanneur < R vnturtor de cereale ;
- cultivateur + nom de la plante (1) : champignonniste < R cultivator de
ciuperci.
Un grand nombre de noms de mtiers (9) dsignent la fois l agent et
l instrument (machine agricole, appareil, ambarcation, dispositif) : arracheur < R main
de recoltat, combin, arroseur, euse < R aparat / main de stropit, stropitoare, dcolleteuse
< R main de decoletat rdcinile, faneuse < R main agricol de uscat fnul, faucardeur <
R ambarcaiune echipat cu main de tiat vegetaia acvatic, herseuse < R grap,
javeleuse < R main de culcat grul n paie, pelleteuse < R dispozitiv / main care
lopteaz, dispozitiv mecanic pentru ncrcarea automat a camioanelor, soufreuse < R
aparat care servete la pulverizarea sulfului, stropitoare (cu pucioas).
Conclusions
Sur les 45 termes franais, 27 (60%) sont rendus en roumain par des syntagmes
explicatives, ce qui indique le fait que ces termes ont longuement dsign des ralits
inexistentes dans lagriculture roumaine. Autres 18 termes (20%) ont t emprunts et adapts
au phontisme et la graphie du roumain probablement des poques plus lointaines. Quant
aux 9 termes dsignant la fois lagent et linstrument, ils ont trouv en roumain, la
diffrence du franais, des quivalents diffrents pour les deux ralits (Figure 1).
Certains noms franais tel champignonniste, dont lquivalent roumain est cultivator
de ciuperci, nest jamais rendu dans les dictionnaires par ciupercar, terme quon rencontre,
dailleurs, dans la littrature spcialise dans la culture des champignons.
Quant au terme roumain cnepar cultivateur de chanvre , il ne dsigne gure le
cultivateur, mais un petit oiseau (linotte).
Figure 1
Noms roumains de professions agricoles d'origine francaise
40% Adaptations
60% Syntages
explicatives
Bibliographie:
1. Robert, P., Dictionnaire alphabtique & analogique de la langue franaise, S.N.L., Paris,
1996
Bucureti, 1996
DIFFICOLT DELLA TRASPOSIZIONE DEL LINGUAGGIO
COMMERCIALE IN UNA LINGUA STRANIERA
ANDRA-TEODORA CATARIG
UNIVERSITATEA ORADEA, FACULTATEA DE TIINE ECONOMICE, Str. Armatei
Romne nr. 5, Tel: 0259-432830, acatarig@yahoo.fr
La traduzione commerciale suppone problemi diversi, di natura linguistica, ma anche etica.

Il traduttore professionista dovrebbe disporre di base dati per ogni tipo di documento da tradurre e
dovrebbe avere una buona competenza linguistica, visto che negli affari non sono ammessi ambiguit o
equivoci. Nello stesso tempo il traduttore responsabile nei confronti dei suoi clienti ed un fattore
importante che influisce sulla cooperazione interculturale stabile a lungo termine.
1. Al centro delle prime riflessioni teoriche sulla traduzione stata lidea che la
traduzione era unarte, perci non poteva essere spiegata. La linguistica ha cambiato la
percezione del fenomeno; secondo i linguisti, la traduzione una scienza e pu essere
descritta oggettivamente. Attualmente, la maggior parte delle traduzioni non sono testi
letterari, ma tecnici, medici, legali, commerciali, amministrativi ; la traduzione diventa
sempre pi un vero mestiere e interviene in contesto professionale.
Secondo Roger T. Bell la parola traduzione assume tre sensi diversi, il termine
potendo riferirsi:
- al processo della traduzione;
- al prodotto del processo della traduzione (il testo tradotto);
- al concetto astratto che include sia il processo della traduzione che il prodotto del
processo della traduzione.
A sostegno della teoria della traduzione vengono scienze come la linguistica
contrastiva, la psicologia, la sociologia, la teoria della comunicazione, linformatica.
Secondo Bell, la competenza di un traduttore ha quattro componenti :
1. La competenza grammaticale, relativa al codice, al lessico, alle
regole di formazione delle parole e alla struttura delle frasi.
2. La competenza sociolinguistica, che permette al traduttore di capire il
senso reale del messaggio, lo scopo dellinterazione ecc.
3. La competenza di discorso, cio la capacit di combinare la forma e il
senso per ottenere testi a carattere unitario.
4. La competenza strategica, che implica la conoscenza delle strategie
di comunicazione che rendino efficace la comunicazione e che compensino le
perdite.
A differenza della comunicazione monolingue, la comunicazione bilingue suppone
operazioni complesse. Il traduttore decodifica messaggi trasmessi in una lingua per codificarli
in unaltra lingua, operando su due messaggi. Molte delle difficolt sorgono dal fatto che nel
caso della traduzione, la comunicazione suppone due codici, due enonciazioni o testi, due set
di contenuti e due culture.
Il traduttore deve avere conoscenze relative alla lingua da cui traduce, al tipo di testo,
alla lingua in cui traduce, al campo, allanalisi contrastiva e avere labilit di decodificare e
codificare.
2. Nellultimo decennio i cambiamenti nei campi sociale, economico e politico hanno
determinato la migrazione della forza lavoro, la creazione di filiali e succursali delle aziende
allestero, la creazione di societ miste ecc. Il numero degli investimenti stranieri va
aumentando; c sempre maggior bisogno di traduttori.
Il lavoro allestero mette le aziende nelle condizioni di affrontare notevoli problemi :
- due sistemi linguistici ;
- due sistemi giuridici ;
- due sistemi legislativi.
La maggior parte dei documenti da tradurre sono atti costitutivi, statuti, procure,
verbali, contratti, per la cui redazione necessario ricorrere a consulenza legale.
Nel manuale Leconomia e gli affari , Christiane Cochi identifica pi errori-tipo
che possono essere evitati in occasione della redazione dei contratti.
1. Cominciare i negoziati sulla base di un modello di contratto gi
utilizzato dalla societ su un altro mercato ;
2. Intraprendere i negoziati senza procurarsi, in via preventiva, i testi di
legge del proprio paese e quelli applicati in Italia ;
3. Redigere il contratto senza determinare quale sia la legge applicabile
al contratto ;
4. Non tenere conto dei costi determinati dalla legge del paese in cui si
lavora e dalla legge italiana ;
5. Stabilire chiaramente se lagente italiano sar legato con la casa
madre o con la filiale.
6. Non correlare la lingua e la giurisdizione prescelte con il diritto
applicabile ;
7. Accettare di subordinare il contratto ad un determinato diritto senza
essere informati dalle caratteristiche di questa legge ;
8. Tradurre letteralmente i termini giuridici del contratto.
Ci sono problemi specifici a seconda dellapplicazione del diritto italiano o di quello
romeno. Il sistema giuridico italiano molto formalistico. Per esempio gli articoli 1341 e
1342 del Codice Civile italiano stabiliscono una serie di clausole relative alle limitazioni di
responsabilit, alla risoluzione del contratto ecc., le quali devono essere approvate in modo
specifico con un adeguato richiamo, seguito da una seconda firma. Il contratto inefficiente
se non sia apposta una seconda firma tramite la quale siano approvate alcune formalit.
La materia del diritto delle societ in Italia inclusa nel Codice Civile, invece in
Romania e in Francia esiste il Codice del Commercio.
Luomo di affari italiano deve assicurarsi che i testi di legge messi a sua disposizione
sono aggiornati, dato che in Romania il sistema legislativo viene modificato frequentemente.
3. Dopo la redazione dei documenti, essi vanno sottoposti alla traduzione.
Il traduttore agisce sul testo percorrendo pi fasi :
a) identificazione del codice ;
b) identificazione del tipo di testo ;
c) divisione del testo in una o pi unit di traduzione ;
d) decodificazione di ogni segmento ;
e) codificazione del messaggio.
Questo lavoro viene poi seguito daun altra fase : la correzione.
Per la produzione di un testo equivalente ci sono pi strategie. Molti termini
economici hanno un equivalente nella lingua in cui si traduce, il traduttore ricorrendo spesso
alla traduzione letterale : contract contratto, pre prezzo, mandat mandato. Nelle lingue
romanze vi sono parole di forma simile, il cui significato diverso : ad esempio, firma
significa semntur, non firm (azienda, impresa).
Alcuni termini sono soggetti a pi traduzioni : obligaie obbligo, obbligazione,
dovere, onere ; comand ordine, ordinazione, commessa ; respectare rispetto, osservanza,
il traduttore dovendo fare un lavoro di ricerca lessicale.
Tuttavia, ci sono casi in cui il significato del testo deve essere tradotto con costrutti,
locuzioni, modi di dire caratteristici della lingua nella quale si traduce : normele de protecie a
muncii le normative antifortunistiche. La parola concediu entra in sintagmi quali : concediu
de odihn (le ferie, *ferie di riposo), concediu de boal (assenza dal lavoro a causa di
malattia, *ferie di malattia), concediu de maternitate (la maternit, *ferie di maternit).
Il traduttore deve conoscere molto bene la grammatica e le strutture lessicali delle due
lingue, abbinare le conoscenze sintattiche a quelle semantiche. Tutte queste informazioni
linguistiche hanno un ruolo importante per la produzione e la comprensione dei testi.
Ecco due esempi che mettono in evidenza notevoli differenze di strutturazione
dellitaliano e del romeno:
Per esempio in romeno il prefisso negativo ne- molto produttivo :
1. ne- + sostantivi : neexecutare, nendeplinire, nentocmire, nelegalitate, nelivrare,
neparticipare, neperfectare, neplat, neproprietar, nepricepere, nerespectare, nevalabilitate. La
traduzione di tali sostantivi molto difficile :
- articolo determinativo + non + sostantivo : neutilizarea il non utilizzo ;
- il participio passato mancato + sostantivo : neplata il mancato pagamento,
nerespectarea il mancato rispetto, nerespectarea obligaiilor contractuale il
mancato adempimento degli obblighi contrattuali ;
- il prefisso negativo in- : nevalabilitate invalidit, nerespectarea obligaiilor
asumate de ctre linadempimento di agli obblighi assunti ;
- neprezentare assenza.
2. ne- + aggettivi :
- non + aggettivo : neprofitabil non reddittizio, necorespunztor non
conforme ;
- il prefisso negativo i- : nelimitat : illimitato ;
- il prefisso negativo in- : necorespunztor inidoneo, nesatisfctor
insoddisfacente.
3. ne- + participi passati :
- non + participio passato : nepltit non pagato, nencasat non incassato,
neonorat non onorato, neexecutat non eseguito ;
- il prefisso negativo in- : neprevzut imprevisto ;
- neprelucrat grezzo.
Nei testi delle dichiarazioni o delle procure si evita di esprimersi in prima persona e si
ricorre a una perifrasi con la terza persona :
Subsemnatul declar c mprumutul va fi pltit prin banca
Il sottoscriztto dichiara che il prestito sar pagato tramite la banca
4. Tranne ausili quali dizionari monolingui e bilingui e dizionari economici, molto
utile avere per ogni forma di testo una base dati contenendo il fondo di parole usate
frequentemente oppure il fondo delle strutture che ricorrono frequentemente. Ecco un modello
a scala estremamente ridotta per i contratti:
CONTRATTI
Attributi : annullabile, collettivo, di fatto, formale, individuale, internazionale, invalido,

nullo, privato, pubblico, segreto, valido, vitalizio.
Elementi : alinea, allegato, articolo, capitolato, capoverso, clausola, integrazione, paragrafo,
stipula.
Generici : accordo, patto.
Specifici : affitto, appalto, assunzione, comodato, concordato, convenzione, leasing,
locazione, mandato, matrimonio, subaffitto, subappalto, sublocazione.
Predicati con oggetto : adempiere, annullare, convalidare, firmare, invalidare, modificare,
ratificare, redigere, registrare, rescindere, revocare, risolvere, rispettare, sottoscrivere,
stilare, stipulare, trascrivere, violare.
A suo turno, il contratto pu essere realizzato tramite testi concreti che variano a
seconda del tono, delloggetto e dello scopo per il quale un determinato testo stato creato.
Ogni tipo di contratto pu formare loggetto di uno studio a parte.
CONTRACT DE DISTRIBUIE CONTRATTO DI CONCESSIONE
ESCLUSIV ESCLUSIVA
Substantive : Sostantivi :
concuren concorrenza
distribuitor distributtore
productor produttore
stoc scorta, stock
teritoriu territorio
SN : SN :
obligaia de neconcuren divieto di concorrenza
reclama i publicitatea comercial documenti e materiale pubblicitario
list de preuri listino prezzi
piese de schimb parti / pezzi di ricambio
cantiti minime de produse quantitativi minimi di prodotti
serviciul de garanie, service servizio post-vendita
Predicate + COD : Predicati con oggetto :
a comercializa Commercializzare
Structuri frecvente : Strutture frequenti :
n teritoriu allinterno del territorio
n afara teritoriului al di fuori del territorio
..
Non si pu parlare di una lettura definitiva o di una trasposizione perfetta del testo.
Tuttavia, il traduttore si ferma nel momento in cui sente di aver raggiunto il suo scopo.
5. Anche se dispone di una buona competenza linguistica, il traduttore pu trovarsi in
situazioni difficili. Ad esempio, un contratto pu contenere clausole suscettibili di avere un
senso ambiguo, prestandosi a due o pi interpretazioni. La responsabilit del contenuto del
testo appartiene normalmente al redattore.
Secondo Anthony Pym, il traduttore responsabile del suo prodotto dal momento in
cui accetta di tradurre. La questione-chiave non come tradurre ?, ma si deve tradurre ?.
6. Abbiamo presentato solo alcuni aspetti che implica la traduzione in contesto
professionale e abbiamo mostrato che il processo della sostituzione di un testo scritto in una
lingua con testo equivalente in unaltra lingua esige competenze specifiche da parte del
traduttore.
Il lavoro del traduttore simile al processo di trattamento automatico delle
informazioni, il traduttore dovendo essere capace di operare delle selezioni e di manipolare le
informazioni.
In quanto professionista, oltre le abilit e le competenze soprammenzionate, il
traduttore responsabile nei confronti dei suoi clienti, agendo nellambito della cooperazione
internazionale.
Bibliografia:
1. BALLARD, M., Le commentaire de traduction anglaise, Nathan, Paris, 1992.

2. BELL, R.T., Teoria i practica traducerii, Editura Polirom, Iai, 2000.
3. BERCEA, R., La conversion de la langue juridique trangre dans une autre langue
nature des difficults, dmarches possibles , Comunicare instituional i traductologie,
Editura Politehnica, Timioara, 2001.
4. COCHI, C., Leconomia e gli affari. Litalien conomique et commercial en vingt
dossiers, Pocket, Paris, 1999.
5. MOTICA, R., MOIU, F., Contracte civile. Sintez teoretic i practic juridic, Lumina
Lex, Bucureti, 1998.
6. PYM, A., Pour une thique du traducteur, Artois Presses Universit, Presses de
lUniversit dOtawa, 1997.
7. SPAGNESI, M., Dizionario delleconomia e della finanza, Bonacci editore, Roma, 1994.
8. ENCHEA, M., tudes contrastives (franais-roumain), ds. Hestia, Timioara, 1999.
HOW DO WE TRANSLATE WITHOUT CHANGING THE
MEANING OF A TEXT?
Brbu Elena Cristina
coala cu clasele I VIII, Axente Sever, Aiud
Brbu Radu Ciprian
Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia, Str. Cloca nr. 4, Bl. 5, Ap. 17, Alba Iulia, Jud.
Alba, tel. 0258 830125, e-mail: elaine_2506@yahoo.com
Somebody said that translating is not only ability but also art. And I think he was not wrong at
all. My paper deals with the accuracy of translation in such fields as economy and informatics. Terms
and phrases that do not find an equivalent in Romanian usually give us quite a headache.
1. The accuracy of translation in Economic articles

Usually an economic dictionary is necessary and enough to translate a text from the
specified field. But what are we supposed to do when the concepts that are dealt with do not
exist at all in Romania. In this case, they do not have a correspondent to be used in the
translation. Here is an example: in an article written by Martin Feldstein on The future of
Social Security Pensions in Europe, we find a chapter entitled A Notional Defined
Contribution System. We find the translation of the title as Un sistem de contribuii definite
noional133. Of course that a person who cannot speak English does not understand much of
the translation that the magazine offers. The reason for which the reader does not understand
much is that the respective system does not exist in Romania, so we do not possess the
necessary terms in speaking about it. So, is there anything to be done in such a case? One of
the solutions would be: let the article be translated by an economist who really knows what
the article is about. Here is another example of a fragment extracted from the same article:
But even if European governments were willing to accept the combination of cost
and risk involved in the mixed system, it would not be possible to use a defined benefit form
of the pay-as-you-go system. There is, however, an attractive alternative for the pay-as-you-
go component: a notional defined contribution system of the type that has recently been
introduced on a purely national basis in Sweden and Italy. In a notional defined contribution
system, each individual has a personal account to which he or his employer pays a prescribed
annual amount or share of earnings. These funds are not invested in stocks and bonds but go
to the government and are used to finance concurrent pay-as-you-go benefits. But unlike the
defined benefit system, each individuals account is directly credited with the amount that the
individual (or his employer) pays into the pay-as-you-go system.
Here is a translation that explains the concepts, though it does not give an accurate
translation of terms because the system does not exist in Romania.
Dar chiar dac guvernele europene ar fi de acord s accepte o combinaie de cost i
risc implicate n acest sistem mixt, nu ar fi posibil s folosim o form definit a beneficiului n
cadrul sistemului plii din mers. Exist, totui, o alternativ destul de atractiv, pentru
componenta plata din mers: un sistem de contribuii speculativ de tipul celui introdus de
curnd pe o baz pur naional n Suedia i Italia. ntr-un sistem de contribuii speculativ,
fiecare individ are un cont personal n care pltete (el sau angajatorul)o sum prestabilit din
ctiguri. Aceste fonduri nu sunt investite n aciuni sau obligaiuni ci merg la guvern i sunt
folosite pentru a finana beneficii concurente pe baza plii din mers. Dar spre deosebire de un
sistem definit de beneficii, contul fiecrui individ este creditat direct cu o sum pe care
individul sau angajatorul su o pltete n sistemul plii din mers. Mai mult, contul primete
o rat de napoiere pe balana acumulat la o rat de dobnd speculativ egal cu rata de
cretere a impozitului bazat pe totalul angajailor ce figureaz pe statul de plat. Aceast rat
de napoiere speculativ este rata pe care guvernul i-o poate permite s plteasc ntr-un
133 Piaa pensiilor, Nr. 3, Iunie, 2001

sistem pur pe baza plii din mers i face beneficiile ateptate egale, n medie, cu beneficiile
care ar fi pltite ntr-un sistem de beneficii definit pe baza plii din mers.
So, if the system does not exist, the terms do not exist, either. That means we have
two possibilities: one is to explain the respective terms using the vocabulary existing in our
mother tongue and the other possibility is to create the terms. But maybe the last of the
possibilities should be left in the care of the economists, rather than translators.
2. The accuracy of translation in Informatics

It is not seldom that we run over terms like document updating, translated into
Romanian with actualizare a documentelor or document scanner for which we have the
translation cititor, lector, scanar or document reader, cititor, lector de documente. For
example, if we take into consideration computer programmes and especially the installation of
an Easy Linux programme, for a beginner, in spite of easy the programme has a very
superficial instructions book.
We can also speak about Office 2000 Professional the first important programme
that we find completely translated into Romanian. We are going to run into problems when
speaking about Word, Excel and Outlook, the three translated applications. We should
begin installing the programme. First of all we are trying to install Office 2000 Pro
Romanian over Office 2000 Pro in English, but the operatin, although believed to have
been a success, was a complete failure. When turning on Word it started in English.
Therefore, we uninstalled the English Office and we replaced it with the Romanian one.
Here we could remark that the installing options were given in Romanian. The next step is the
accommodation with the Romanian menu. But when coming over the menu
Inserare/Autotext some elements like signature, greeting formulas, header and footer were
not translated (these elements were still in English). Well never know why. We also observed
that there were other elements that needed translation. We also remarked that some vrjitori
(wizard) were not translated. We appreciated the efforts for the translation of error messages
but the dialogue box has not been translated, and thus, instead of Revocare it says Cancel.
Referring strictly to terminology, maybe Anulare would have been a better translation for
Cancel than Revocare. As far as the Romanian Dictionary shows, Revocare and
Anulare are synonyms but the former has a few extra meanings that we cannot apply in the
context. Anulare has still been used to translate Undo. O.K. is stll O.K in Romanian.
Any translation of O.K would have been ridiculous. Zoom has been translated with
Panorama which is not very suggestive but it is also very difficult to find a word that could
suggest the Zoom effect. Maybe Mrire / Micorare but these are already two words. Still
referring to translation we can find words which are not translated appropriately and also
words and phrases which lack unity. For example text styles are translated with Aldin for
Bold, Cursiv for Italic, but Underline is translated by Subliniere instead of
Subliniant.
But there is a problem that seems to be more important than what we mentioned up to
this moment. That problem refers to orthographic and grammatical correction. There is more
to be worked out in this field, as we can observe in the next Romanian example:
Ionic nu se ntorsese acas de la ru. Se pare c Bisisica iar a luat-o razna i nu-i
mai tcea gura, nici apa nu-i mai plcea. Ea a mers la iarb albastr.
The syntax and grammar analyser is not familiar with all the rules of the Romanian
language and does not make the correct agreement between subject and predicate.
Anyway, for using the computer, we must first get used to terms that are specific for
PCs, like file, window. There is also a positive side of the translation: one does not see the
computer speaking a foreign language.
References:
1. CHIP Computer Magazin Office 2000 Professional in limba romn.

2. CHIP Computer and Cominucations Noiembrie 2002.
3. Nftnil I, Dicionar de internet i telecomunicaii Englez - Francez Romn
Editura Tehnic, Bucureti, 2000.
4. Dicionar de tehnic de calcul englez-roman, Cluj-Napoca, 1995.
5. Piaa Pensiilor, Nr.4, octombrie 2001.
LA LECTURE-COMPRHENSION EN LANGUE TRANGRE
Irina-Antoaneta Ionescu
Universitatea "Valahia" Targoviste, Bd. Independentei, Bl.J4, Ap. 20, 0200 Targoviste,
Dambovita, 0745911420, irina2606@yahoo.fr
On enseigne la lecture pour dvelopper chez le lecteur des attitudes, habilets et comptences
dont il a besoin pour obtenir des informations, crer et ragir aux ides, cultiver lintrt et produire
du plaisir en lisant par lintermdiaire de la comprhension.
Sagissant dune activit du langage, la lecture est conue dans ce cadre non pas comme une
activit de reconnaissance, mais comme une activit de production de sens.
1. La dfinition de la lecture
Nous dfinirons la lecture-comprhension comme une activit du langage, rsultat
dun apprentissage social, en rapport troit avec les contextes socioculturels o elle a lieu et
avec les activits pratiques, concrtes de lindividu, activits dans lesquelles elle trouve ses
motifs. En dautres mots, cette activit a lieu lintrieur de formations sociales caractrises
par un mme langage et elle sactualise sous forme dactions prcises, dtermines par les
particularits du texte, par les buts communicatifs des agents de la communication crite et
par les pratiques de la formation sociale dans laquelle elle a lieu. La lecture se prsente alors
comme une pratique socialement dtermine qui devient un instrument de rsolution de
problmes pour lactivit concrte du sujet avec laquelle elle sarticule.
Sagissant dune activit du langage, la lecture est conue dans ce cadre non pas
comme une activit de reconnaissance, mais comme une activit de production de sens.
Mme si elle suppose de la part du lecteur la reconnaissance des lments de la langue, cest-
-dire de ce qui est ritrable, donn, elle comporte aussi, comme condition ncessaire, la
ralisation dun ensemble doprations de smantisation qui impliquent une attitude
valuative, crative de celui qui comprend. Il revient donc dire que la production du sens
lcrit ne peut pas tre analyse qu partir du ple metteur.
Le point de dpart de notre conception est la dualit irrductible de lauteur et du
lecteur, ce qui confre la lecture un caractre essentiellement dialogique. Nous croyons que
la conscience de celui qui comprend ne peut pas tre limine et que le texte lu ne peut pas
tre peru comme un simple objet, mais comme lintervention dune conscience propos dun
objet discursif, lintrieur dun dialogue qui ne conclut pas.
Reprenant les mots de Bakhtine, Todorov (1981) nous dira que Tout nonc est
conu en fonction dun auditeur, cest--dire, de sa comprhension et de sa rponse [] mais
aussi en fonction de son accord, de son dsaccord, ou, pour le dire autrement, de la perception
valuative de lauditeur []
Cest partir de ces principes que nous dfinissons la lecture comme une rplique
suscite par le discours initial qui cherche toujours un discours-rponse. En effet, ds quil
prend contact avec le texte, le lecteur sinterroge propos de lobjet du discours et du point de
vue de lauteur ce sujet, il adopte une attitude de rponse vis--vis de ce quil lit. Ainsi, il
co-construit du sens en ragissant lattitude de lauteur partir de sa vision du monde; cela
implique une valuation de sa part, la cration dune rponse qui permet de continuer le
dialogue dj instaur.
La lecture est un processus psycholinguistique en ce sens o elle commence par une
reprsentation linguistique de surface encode par un crivain (au sens large) et finit par le
sens, construit par le lecteur. Il y a donc une interaction essentielle entre le langage et pense
durant lecture. Lcrivain encode la pense sous forme de langage et le lecteur dcode le
langage par lintermdiaire du processus de penser.
La lecture est la fois un processus et un produit. Cest beaucoup plus que recevoir
du sens du point de vue littral. Elle implique la mise en action de toute lexprience de vie
dun individu et aussi des capacits intellectuelles pour dduire ce que lcrivain a encod.
Ainsi, lexprience sensorielle antrieure assure la base pour comprendre ce quon lit. Et, en
plus, la lecture est le produit de lapprentissage humain.
2. Lecteur et texte
2.1. Les mouvements de lil
Grard Vigner (1979) classifie et dfinit la succession de diffrents types de
mouvements oculaires de la manire suivante:
- des mouvements de progression, spars par des fixations ou pauses, durant
lesquels le regard se dplace et localise les futurs points de fixation ;
- des mouvements de fixation durant lesquels lil simmobilise et qui constituent
les moments de perception ;
- des mouvements de rgression, qui se manifestent soit chez le lecteur malhabile,
soit lors de la lecture de textes difficiles. Dans ce cas, lil revient en arrire,
dans un mouvement de droite gauche, pour revoir un ou plusieurs lments
insuffisamment apprhends.
On constate de lnumration antrieure les aspects suivants:
- la lecture ne consiste pas en un balayage continu du texte par lil, mais une
succession de mouvements ingaux, saccads, spars par des fixations, une
succession de clichs pris intervalle rgulier sur diffrents points de la surface
du texte, mais damplitude diffrente selon les lecteurs ; (Vigner, 1979 : 27)
- la vitesse de lecture ne peut pas tre reprsente par une moindre dure des
temps de pause. Ces temps sont presque identiques chez tous les lecteurs. Mais
cest dune autre manire que se produit quand mme une diffrenciation: le
lecteur rapide, lors des mouvements de fixation, couvre un nombre plus lev de
mots.
Lobjectif principal atteindre dans les programmes de perfectionnement en lecture
rapide est llargissement du champ de perception visuelle dans les moments de fixation.
Les lecteurs expriments sont la fois efficients et effectifs. Ils sont effectifs par leur
capacit construire un sens quils peuvent assimiler ou accommoder et qui garde un certain
niveau daffiliation avec le sens original de lauteur. Et les lecteurs sont efficients par le fait
dinvestir une quantit minimale deffort pour atteindre leffectivit. Pour accomplir cette
efficience, les lecteurs maintiennent un accent constant sur la construction du sens durant le
processus, en choisissant toujours le chemin le plus court vers le sens, en utilisant des
stratgies pour rduire lincertitude, tant slectif en ce qui concerne lusage appropri des
termes et approfondissant les comptences conceptuelles antrieures. Les lecteurs efficients
minimalisent la dpendance du dtail visuel.
La capacit de tout lecteur varie selon les connaissances antrieures dont il se sert
pour accomplir une tche de lecture donne.
Matriser lactivit de lecture, complexe et coteuse pour le lecteur en langue
trangre, consiste croiser deux types doprations. Dune part il sagit dactualiser la
logique dun univers rfrentiel ou des schmas prototypiques dont la reconnaissance
autoriserait le lecteur accder aux questions que le producteur du texte sest poses. Dautre
part, le texte nayant jamais une structure finie ou donne, au-del du sens quun autre lui a
attribu il existe des variations nonciatives et linguistico-discursives qui font surgir le
discours interprtatif.
3. Texte et lecteur
Le texte est une source continue de signaux que le lecteur doit dtecter, identifier et
interprter. "Dtecter" ou reprer parce que lmetteur transmet un message au rcepteur.
"Identifier" veut dire prciser la nature du signal, caractriser, faire un bilan des lments
dinformation quil apporte. Et "interprter" dans le sens de lui (au signal) donner une
signification, valuer, commenter.
Lmetteur (lauteur), le destinataire (le lecteur) et le message (le texte) sont
impliqus dans une opration discursive qui apparat comme un acte ou phnomne langagier
ayant un caractre co-nonciatif qui, initi au moment de la production de lcrit, saccomplit
lors de la rception. Il sagit dune activit de co-construction du sens textuel qui implique la
participation active des partenaires de la communication crite (metteur(s) / rcepteur(s) )
dans le lieu social quest le texte.
Lopration discursive a son origine dans une activit dordre interactionnel, dans
lequel se rencontrent lmetteur et le destinataire. Cette rencontre a lieu tantt lors de la
production de lcrit, tantt lors de la rception du texte, ce qui revient dire quelle est
indissociable des contextes dnonciation dans lesquels elle sactualise. Cette interaction
apparat alors comme une condition ncessaire pour la ralisation de lopration discursive.
Ce sont les conditionnements qui faonnent la ralisation ou non de lopration
discursive.
Ainsi, pendant la production de lcrit, lmetteur entame et oriente son opration
discursive selon les reprsentations sociales quil a, entre autres, de son destinataire, des
savoirs en jeu, des situations de lecture dans lesquelles va sinsrer son crit et de son propre
statut en tant qunonciateur. Cet metteur, conditionn socialement, laisse les traces
linguistiques et non-linguistiques de son activit discursive sur la surface textuelle.
Pour sa part, le lecteur, dtermin lui aussi par des facteurs sociaux, accomplit
lopration discursive en tenant compte non seulement des indices laisss par lmetteur sur le
texte, mais aussi et surtout partir des conditionnements situationnels, fonctionnels et
reprsentationnels qui dfinissent la situation de communication dans laquelle il se trouve.
Lopration discursive ne prexiste pas la lecture, mais elle se ralise en elle et pour
elle. Ainsi, bien quentame par lmetteur au moment de la production, elle ne saccomplit
que lors de lactivit lective et grce laction exerce par le lecteur sur le texte.
La ralisation de lopration discursive demeure "en suspens" jusquau moment o le
lecteur, install dans une situation de lecture donne, "collabore" dans sa construction.
Un autre trait spcifique de cette opration est le dynamisme, car elle ne se construit
pas une fois pour toutes, mais se ralise tout au long du dveloppement discursif.
Le discours est le lieu et le moyen dactualisation des oprations discursives,
lesquelles apparaissent alors comme susceptibles de proposition, de ngociation et
dajustements. Celles-ci ne se figent donc pas sur les units stables qui constituent le discours
(mots, phrases), mais elles se construisent au niveau du processus discursif lui-mme.
Rsultat de la co-nonciation, lment virtuel et dynamique qui met en vidence les
pratiques socio-discursives des interlocuteurs, lopration discursive ainsi dfinie constitue un
point de rencontre des processus de production / rception des textes, revt un caractre non
seulement smantique, mais aussi pragmatique et surtout elle met en relief la participation
active et indispensable du lecteur.
4. Modles de processus langagiers mentaux

4.1. Les modles du bas vers le haut
Claudette Cornaire souligne: Les modles du bas vers le haut sappuient sur le
principe que la signification dun texte se construit partir de lencodage dunits de base, en
passant dabord par la reconnaissance des lettres, des syllabes, des mots et enfin des
phrases. (1999 : 22)
Il sagit donc didentifier tout dabord les units les plus petites, qui senchanent pour
former lunit hirarchiquement suprieure du point de vue de la grandeur / complexit. Au
niveau strictement linguistique, le sommet de la hirarchie le constitue le texte. Si lon prend
en considration la composante pragmatique, alors on parle de discours comme unit ultime.
Par consquent, la comprhension est le but et le pas finals dans un processus de
dcodage. Malgr la longueur temporelle que ce processus semble comporter, il prend moins
de temps, car il a lieu, dans la plupart des cas, dans la mmoire du lecteur.
Eskey soutient que ce modle est suivi plutt par les lecteurs en langue seconde ou
trangre, que par les lecteurs en langue maternelle. Son affirmation est base sur le fait que
les premiers ont des comptences linguistiques moins dveloppes que les seconds et par
consquent ils sont moins habiles suivre les enchanements de signes la fois internes et
externes au texte ce qui est valable pour les lecteurs en maternelle.
Lapproche du bas vers le haut constitue la base de la vaste majorit des schmas de
lecture et aussi de la lecture centre sur la composante phontique. Mme si, prsent,
linadquation de ce modle est vidente, il a encore des adhrents en ce qui concerne
lapprentissage des langues.
4.2. Les modles du haut vers le bas
La constatation derreurs et de difficults dans les dlimitations et le dcodage des
signes linguistiques a engendr un modle alternatif de processus langagier, savoir le
modle du haut vers le bas. Celui-ci opre dans une direction oppose celui antrieur du
bas vers le haut.
Ce modle sappuie sur le principe que la comprhension est un processus
dlaboration et de vrification continues dhypothses. Dans ce type de modle, la
signification globale dun texte commence se construire au tout dbut de la lecture partir
dune hypothse. Cest en quelque sorte une ide gnrale que le lecteur se fait du contenu
dun texte, cette hypothse tant produite partir de lexprience et des connaissances
personnelles du sujet. Le texte est ensuite parcouru par le lecteur qui en dcouvre un certain
nombre dindices.
Cambourne (1979) fournit les paramtres suivants qui soulignent la manire dont ce
modle fonctionne en relation avec la lecture : exprience antrieure et intuition de la langue ;
aspects slectifs de limprim ; sens ; prononciation des sons si ncessaire.
Selon cette thorie, le sujet utilise le bagage de connaissances dont il dispose ce
moment-l, les informations sur la structure densemble du texte, les connaissances et les
intuitions concernant le fonctionnement de la langue, ainsi que la motivation et les attitudes
envers le texte et le contexte dans lequel le texte est plac. Il ne sagit pas de dcoder chaque
symbole ou mme chaque mot, ce qui fait le lecteur cest former des hypothses sur ce qui
pourrait suivre dans le texte, et ensuite il passe en revue ou vrifie ses hypothses pour
dterminer si celles-ci sont en concordance avec celles originales.
Les stratgies du haut vers le bas utilises par les bons lecteurs incluent les aspects
suivants:
- lemploi des connaissances antrieures qui servent de support dans la
comprhension dun texte donn ;
- scanner le texte pour trouver les titres, sous-titres et les matriaux non textuels
(dessins, graphiques ou diagrammes) pour avoir un horizon plus large de la
comprhension avant de faire la lecture dtaille ;
- utiliser la technique de lcrmage du texte et prendre en considration le
contexte ; ensuite prendre des notes sur un nombre de questions auxquelles le
lecteur pourrait rpondre tout en faisant la lecture du texte ;
- identifier le type de texte ;
- faire la diffrence entre les informations significatives et celles moins
importantes.
Les objectifs de ce type de modles sont :
- permettre de raffiner lhypothse initiale;
- formuler de nouvelles hypothses qui permettront de pouvoir accder au sens du
texte.
Bibliographie:
1. Adam J.-M., -"Linguistique textuelle", Nathan, Paris, 1999, p. 95-107;

2. Bres J., Delamotte-Legrand, R. et al., 1999, -"Lautre en discours", coll. Dyalang
Universit de Rouen, 1999;
3. Charaudeau, P. et Maingueneau, D. (dir.), -"Dictionnaire dAnalyse du discours", Seuil,
Paris, 2002;
4. Cicurel F., -"Lectures interactives en langue trangre", Hachette, Paris, 1991;
5. Cornaire C., -"Le point sur la lecture", CLE International, Paris, 1999;
6. Dorronzoro I., Klett E. et al.-"Lire des textes et des manuels de FLE", Universit de
Buenos Aires, 2000;
7. Iser W.,-"Lacte de lecture", Mardaga, Lige, 1997;
8. Vigner G. "Lire : du texte au sens", CLE International, Paris, 1979.
LA POLITESSE DANS LA RDACTION DE LA LETTRE
COMMERCIALE
Asist. univ. RODICA BOGDAN
Asist. univ. ANDRA-TEODORA CATARIG
UNIVERSITATEA ORADEA, FACULTATEA DE TIINE ECONOMICE, Str. Armatei
Romne, nr. 5, Tel: 0259-432830
E-mail: bogdan_r_30@yahoo.com, acatarig@yahoo.fr
Aujourd'hui, une grande partie des affaires se font par correspondance. Dans toute
correspondance, lentreprise vhicule non seulement des informations, mais aussi une image de
marque de la socit. La prsentation et le style sont trs importants, cest pourquoi part lexigence
de prcision et de clart, la rdaction des lettres daffaires implique la transmission de lide de
courtoisie et de respect. Le respect des convenances et de la politesse ajoute une note de perfection
tout ce que nous accomplissons. Plus que cela, nous devons mettre du bon vouloir dans nos lettres. La
courtoisie exige que notre correspondant ait l'impression que c'est pour nous un plaisir de lui crire et
non pas une corve. La politesse exige donc quon traite avec respect le nom, la situation et le titre de
notre correspondant. La formule de politesse utilise au dbut de la lettre commerciale (formule
dappel) doit concider du point de vue des exigences de courtoisie avec celle quon emploie sa
conclusion.
La communication crite est soumise des rgles prcises de rdaction. Il y a une

grande varit de sujets traits dans le courrier commercial, cest pourquoi il est difficile
dtablir un plan type. Claude Perier tablit une typologie des types de courrier commercial,
en essayant desquisser un plan gnral pour chacun:
1. Le courrier de prise de contact;

- INTRODUCTION: bref expos du motif de la lettre;
- DVELOPPEMENT: indication prcise de la nature des informations que lon
veut obtenir ou que lon veut donner;
- CONCLUSION: prise de cong en indiquant que lon compte sur la rponse de
linterlocuteur.
2. Les rponses des courriers reus.
- INTRODUCTION: reprise de la lettre reue avec la date et les rfrences;
- DVELOPPEMENT: rponse au courrier du correspondant;
- CONCLUSION: prise de cong.
Les exemples prsents dans cet article sont extraits des lettres relatives aux changes
de marchandises.
LINTRODUCTION
Gnralement, lintroduction de la lettre commerciale contient une formule dappel
suivie dune phrase introductive qui respecte certaines normes de politesse et de courtoisie.
Formules dappel dans lordre de la frquence:

FRANAIS ROUMAIN
Messieurs Stimai domni (*Domnilor)
Monsieur Stimate domn (*Domnule)
Madame, Monsieur Stimate domn, stimat doamn (*Doamn,
Domnule)
Cher client / Chre cliente Stimate client / Stimat client (*Drag
client,)
Nous avons marqu par * les formules que le roumain nutilise pas dans la rdaction
des lettres commerciales.
En utilisant les formules dappel, il faut tenir compte de la nature de la relation qui
existe entre les deux correspondants:
- si on ne connat pas les personnes auxquelles la lettre est adresse, on emploie les
formules dappel suivantes: Monsieur, Madame, Mademoiselle (Messieurs,
Mesdames, Mesdemoiselles) et on utilise dans le texte de la lettre le pronom
vous. En roumain, on ajoute le mot Stimate (Stimat, Stimai), devant le mot
Domn (Doamn, Domni) pour respecter les rgles de la courtoisie. Pour
sadresser de manire gnrale la direction dune socit commerciale, la
formule recommande sera le pluriel: Messieurs.
- sil sagit dune relation plus amicale, on peut faire appel au mot cher: Cher
Client, Cher Collgue. Mais le roumain nemploie pas lquivalent exact du mot
cher, cest--dire: drag.
- si le destinataire de la lettre est une femme, la formule utilise sera: Chre
Cliente. De nouveau, en roumain on vitera: Drag Client, en faveur de:
Stimat Client.
- le franais naccepte pas la prsence du nom propre aprs la formule dappel
Cher Monsieur, mais le roumain laccepte dans les formules de ce type:
Drag Domnule Popescu. En franais on retrouve parfois le nom propre dans
la formule dappel, aprs le titre de civilit, qui peut tre crit en abrg:
Monsieur Julien Leblanc, M. Julien Leblanc, Madame Anne Hubert,
Mme Anne Hubert.
Dans ce qui suit nous allons prsenter la phrase introductive de quelques lettres
rdiges en franais o lon retrouve les marques de politesse suivantes: lemploi du
conditionnel (nous souhaiterions), le verbe bien vouloir, la rcurrence du pronom personnel
vous et de ladjectif possessif votre, vos. En roumain lexpression est plus simple, plus directe.
FRANAIS ROUMAIN
Le courrier de prise de contact Stabilirea contactului
- (1) Nous souhaiterions recevoir la visite - (1) l invitm la sediul nostru pe

de votre reprsentant pour procder reprezentantul dumneavoastr pentru
. .
- (2) Je vous demande de bien vouloir me - (2) V rog s-mi trimitei o documentaie
faire parvenir une documentation dtaille detaliat asupra gamei dumneavoastr de
sur votre gamme de .
- (3) Nous avons eu votre adresse par lun - (3) Am primit adresa de la unul din clienii
de vos clients, la socit x , qui est dumneavostr, societatea x , care este
trs satisfaite de vos services. foarte mulumit de serviciile
dumneavostr.
Les rponses des courriers reus Rpunsuri la scrisorile primite

- (1') Nous vous remercions de votre - (1') V mulumim pentru interesul
demande de renseignements, et nous manifestat i avem plcerea s v trimitem
avons le plaisir de vous adresser notre cel mai recent catalog i tarifele noatre.
dernier catalogue ainsi que nos tarifs. - (2') Rspundem la scrisoarea
- (2') Nous faisons suite votre courrier du dumneavoastr din 9, luna curent,
9 courant et vous remercions de lintrt mulumindu-v pentru interesul pe care l
que vous portez notre marque. acordai mrcii noastre.
- (3') Nous accusons rception de votre - (3') Am primit scrisoarea dumneavoatr
lettre du 9 avril dernier, nous demandant din 9 aprilie, prin care solicitai reducerea
dannuler pour moiti votre commande du la jumtate a comenzii din 6 martie.
6 mars.
Voil les traductions exactes de ces phrases en roumain. Elles sont marques par *
puisquon ne les retrouvera pas de cette manire dans les lettres commerciales en roumain:
*(1) Am dori s primim vizita reprezentantului dumneavoastr pentru a ncepe
*(2) V rog s binevoii s-mi trimitei o documentaie detaliat asupra gamei
dumneavoastr de .
*(3) Am primit adresa dumneavostr de la unul din clienii dumneavostr, societatea
x , care este foarte mulumit de serviciile dumneavostr.
*(1') V mulumim pentru cererea de date/informaii i avem plcerea s v adresm
ultimul catalog i tarifele noatre.
*(2') Noi v rspundem scrisorii dumneavoastr din 9 crt. i v mulumim de interesul
pe care-l purtai mrcii noastre...
*(3') Noi am primit scrisoarea dumneavoastr din 9 aprilie, cerndu-ne s anulm
jumtate din comanda dumneavoastr din 6 martie.
LA CONCLUSION
La correspondance commerciale doit se terminer par une formule de politesse qui
reprend toujours les mots qui ont servi dans la formule dappel.
FRANAIS ROUMAIN
Le courrier de prise de contact Stabilirea contactului
- (1) Veuillez agrer, Messieurs, - (1) Cu stim. / V asigurm de ntreaga

lexpression de nos salutations noastr stim.
distingues.
- (2) Je vous en remercie par avance, et - (2) V mulumesc anticipat i v transmit
vous prie dagrer, Messieurs, cele mai sincere salutri.
lexpression de mes salutations
distingues.
- (3) Nous vous remercions par avance de - (3) V rugm s ne trimitei n cel mai
nous adresser votre offre dans les scurt timp oferta dumneavoastr. Cu
meilleurs dlais, et vous prions de croire, respect. / Cu deosebit stim.
Messieurs, lassurance de nos sentiments
les meilleurs.
Les rponses des courriers reus Rpunsuri la scrisorile primite

- (1') Dans lespoir de vous compter bientt - (1') n sperana c v vei numra printre
parmi nos clients, nous vous prions clienii notri, v asigurm de ntreaga
dagrer, Madame, Monsieur, lexpression noastr stim.
de nos salutations distingues.
- (2') Nous vous prions de croire, Monsieur, - (2') V asigurm de ntreaga noastr
en notre considration distingue. consideraie.
- (3') Avec nos regrets ritrs, nous vous - (3') Ne exprimm nc o dat regretul i v
prions dagrer, Monsieur, lexpression de transmitem ntreaga noastr stim.
nos salutations distingues.
Dans la tlcopie les formules de politesse sont trs succintes, car il sagit dune
correspondance rapide qui nest destine transmettre que lessentiel.
Ex: Cordialement / Salutri cordiale.
Meilleures salutations / Sincere salutri.
Russir communiquer ses ides est certes un motif de lgitime fiert. Mais pour
qu'il y ait vraiment communication, la lettre doit tendre rendre service au lecteur en le
renseignant. C'est pourquoi la clart et la prcision sont si importantes. Les mots employs
seront les plus expressifs que la langue nous offre, condition qu'ils soient communment
compris. On peut formuler la rgle des cinq C, pour synthtiser les exigences de rdaction
de la lettre daffaires.
La lettre daffaires doit tre:
- CLAIRE, afin de ne pas obliger le destinataire demander des explications
supplmentaires. Employer des mots simples, c'est en somme exprimer sa pense
avec le maximum de puret, de clart, de prcision et de brivet. La clart et la
prcision vont de concert. Selon Claude Perier, les phrases ne doivent pas
contenir plus dune vingtaine de mots, et les paragraphes ne pas dpasser huit
dix lignes.
- COMPLTE: pour tre complte, la lettre doit dire au destinataire tout ce qu'il
aura besoin de connatre de lintention de lexpditeur et rpondre toutes les
questions du destinataire.
- CONCISE: la rdaction commerciale demande aussi de la concision. Sans doute
convient-il d'tre aussi court que possible, mais la lettre doit donner un bon
aperu de la question. Les longueurs rsultent souvent d'un manque de rflexion.
Une lettre doit en venir au fait, sans brusquerie ni incohrence. Le lecteur ne veut
pas avoir s'orienter travers des phrases et des alinas plus ou moins
importants.
- CORRECTE: Il y a dans les mots employs correctement une magie spciale, et
cette magie c'est la discipline du langage qui en est la source. Pour composer une
lettre daffaires, il faut donc respecter toutes les rgles de grammaire, les
exigences lexicales, le style, la prsentation ainsi que lexactitude des faits et des
arguments.
- COURTOISE: On ne rsiste pas longtemps aux charmes de la courtoisie. Elle
tmoigne de notre considration et de notre bienveillance. Savoir crire des
lettres est un art; savoir crire des lettres courtoises est un art social qui mrite
d'tre cultiv. La courtoisie exige que notre correspondant ait l'impression que
c'est pour nous un plaisir de lui crire et non pas une corve. La courtoisie, qui
est une politesse raffine, une vertu.
Bibliographie:
1. ARON, L., Franceza economic i de afaceri, Editura Niculescu, Bucureti, 1998.

2. BELL, R.T., Teoria i practica traducerii, Editura Polirom, Iai, 2000.
3. PYM, A., Pour une thique du traducteur, Artois Presses Universit, Presses de
lUniversit dOtawa, 1997.
4. PERIER, C., Russir ses contrats et sa correspondance commerciale. Guide pratique,
ditions de Vecchi, Paris, 1994.
5. WILLIAMS, S., McANDREW-CAZORLA, N. Franceza pentru oamenii de afaceri,
Teora, Bucureti, 1997.
THE PUZZLE OF LANGUAGE
Mirabela Pop
Universitatea din Oradea, Facultatea de Stiinte Economice, Str. Armatei Romne no.5, 3700
Oradea, +40-259-408-111( ext.398 ), katemira@yahoo.com
Language is not a fixed entity. It fluctuates and changes as much as the society it reflects. Our
paper would like to be a pleading for the importance to study and speak a foreign language We have
tried to offer some methods to communicate efficiently in a foreign language, and also some aids that
could be used in a learning context.
1. Writing and language two inseparable entities

At first there were the drawings in the caves. Later people started using signs to
express themselves, and over the centuries these signs have become more and more
sophisticated, developing into different letters, schemes, punctuation signs, and therefore
different languages. In his Language as Determination of the Hermeneutic Object, Hans
Georg Gadamer states that writing involves self-alienation. As overcoming, the reading of
the text is thus the highest task of understanding. Even the pure signs of an inscription can be
seen properly or articulated correctly only if the text can be transformed back into language.
This transformation, however, always establishes a relationship to what is meant, to the object
that is being spoken about. 134 And he goes on maintaining that in relation to language,
writing seems a secondary phenomenon. The sign language of writing refers back to the
actual language of speech A text is not to be understood as an expression of life, but in
what it says. Writing is the abstract ideality of language. Hence the meaning of something
written is fundamentally identifiable and reproducible.135
2. A foreign language an essential component of education

Communicate! Communicate! Communicate!
But why is language so important? The above words a paraphrase of a most
celebrated adage could sound useless
Yet!
Communication is present, no matter what we do and is essential to living and
working. The most important thing in communication is the efficiency. An efficient
communication implies the accomplishment of the same significance of the message, both for
the speaker, and for the receiver, too. No matter the type of communication, the
communicated message and the way to understand it are essential.
A Renaissance writer asked himself once: What does it take to be an educated
person? And the answer was that a properly educated Renaissance person was expected to be
able to: understand and collect art, write poetry, play a musical instrument, read and write
Latin and Greek, speak several languages, fight if necessary, take part in politics, ride and be
good at sport, show good manners etc. If some of these exceptional qualities would seem
obsolescent to many of our contemporaries, the importance of speaking several languages is
still on the top. And this could be one of the reasons we have chosen to speak about this topic,
about the importance of being able to communicate with people all over the world. Another
reason would be that we have been involved in all kinds of activities together with the
students in Economy. What we could notice was that learning a foreign language is not one of
the most important goals for them, and maybe they are not fully aware of the necessity of a
foreign language. Who is to be blamed for it? Could be our fault, the teachers, and could be
their fault, the students.
134 Reprinted from Truth and Method, trans. William Glen-Doepel (London, 1979),
pp. 352-7
135 ibid., p.359
According to British linguist David Crystal, around a thousand million people in the
world have some ability in English. And today the 400,000 million mother-tongue speakers of
the language are outnumbered, by more than 2 to 1, by speakers of English as a second
language. By the end of the 21st century, more than half the human race will speak some form
of English. Quite a progression for a language which in Shakespeares time belonged to fewer
than four million people.
Several factors contribute to the increase in status of a language: economic power,
political and military strength, cultural and religious influence, the need for a common code of
communication. Nowadays, when Romania struggles so hard to get into the European
Community, to be considered an EU-country it is absolutely necessary to speak a foreign
language. There are so many contacts that the universities, the banks, the investments have
established with different countries all over the world, and why not, there are tourists coming
to Romania, also And to be ranked, at least, in what concerns the education system, as one of
the most civilized countries in the world, the Romanians should speak a foreign language.
3. Learning a foreign language easy task? You must be kidding me!

We must remember that learning a language is no easy task, especially when the class
is conducted mostly in the target language. If, however create a normal, every-day situation,
we accomplish two purposes: (1) We help the student learn to use greetings, responses,
questions, observations and the like, that he needs every day, and, we ease him into a
comfortable situation in which he may be better prepared to handle some of the more difficult
problems to come. (2) We provide the student with many painlessly learned items that
provide a substantial foundation for the later systematic presentation of certain structures.
Therefore, we would like to present some ways of effective communication, in
English, between the teacher and the students.
A. Verbal communication
Verbal communication is the most frequently used. The knowledge, the work
procedures and ideas travel wearing the form of the spoken word. It also has many
advantages: it allows the direct contact among the students, it is fast and provokes immediate
reactions (feed-back), the teacher can be asked question, thus offering the answers on the
spot; the student gets attention which represents a positive motivation.
1. Presentation and discussion of a dialogue
2. Oral practice of the dialogue
Here the oral practice could be individual or may include the whole class. The teacher
must make decisions about suitability, and be prepared to be adaptable. A useful if
controversial precept for the teacher is that flexibility is basically more important than
preparation.
3. Questions and answers based on the dialogue. These questions can range from the
usual Stage I questions (where the answer is contained in the wording of the material) through
Stage II (the answer is implied in the material) to Stage III questions (pertaining to the
students own lives). Other options open to the flexible teacher are Yes-No questions,
alternative questions (e.g. Is she an engineer or a doctor?) and question-word question, often
less accurately dubbed Wh-questions (e.g. Who is she talking to? What is she holding? How
does the woman feel?)
4. Presentation and examination of the structure(s) contained in the dialogue. The
teacher could use a variety of techniques here, including visual (oral) drill presentation and
dramatization. The rule of generalization underling the structure(s) should not be ignored.
5. Oral recognition and practice activities of the above structure(s)
6. The transfer of oral to written activity. For instance, the dialogue itself, or parts of
it, on the structural rule, or parts of the freer communication activities may be copied.
- acting out a few lines, after some rehearsal, can occasionally be fun; if everybody
does it every time, it can get dull.
- it is sometimes worth consolidating a dialogue by giving out the t4ext and
getting the students to follow it as they listen. (This is usually best done after it
has been discussed first).
- as revision, it is sometimes a good idea to take out a skeleton text with only key
words written down and then get the students to fill in the missing parts.
Dialogues need to be realistic. Even then, the same or similar situations should not be
over-used. The students can quickly lose interest. Interesting questions or context can be a
stimulus.
7. The final summary or evaluation of the lesson, and the assignment of homework-
type task, if applicable.
The freer communication activities of such a lesson are not specified exactly, the
possibilities being too numerous. However, they might include role-play reporting and
expanding dialogues, defining the style or variety of a given utterance, conversion or
expansion drill exercises on the structure(s), completing a dialogue when words or phrases are
omitted, or paraphrasing, i.e., using alternative structures and dialogue. The possibilities are
limited only by the teachers imagination, and the materials and aids available.
We might sum up by stating that we can only give examples of some practical
applications of this approach. There can never be a definitive choice or list of activities and
techniques suitable for a given function. The activities chosen will depend on the class, its
compositions, the stage reached, and the teacher himself/herself.
B. The use of audio-visual aids
To teach a foreign language effectively the teacher needs teaching aids and teaching
materials.
A blackboard, the oldest aid in the classroom the teacher turns to the blackboard
whenever he needs to write something to explain some new point to his pupils, and when
correcting pupils mistakes, or asking the class to work at some words and sentence patterns;
the blackboard can also be used for a quick drawing objects for students to speak about.
Clara Liliana Dragos speaks about the flannelgraph a board covered with flannel or
other soft fabric for sticking pictures on its surface136. It is used for creating vivid situations
which would stimulate pupils oral language. It is emphasized the use of flannelgraph with
cut-outs prepared by the teacher or pupils which leads to active participation in the use of the
target language, as each student makes his/her contribution to working out a scene on the
flannelboard.
Tape recorders ordinary or twin-track. The same tape may be played back as many
times as is necessary. The twin-track tape recorder allows the student to play back the tape,
listening to the speakers voice and recording his own on the second track, the lower one,
without erasing the first track. The tape recorder is considered to be an important aid in
teaching and learning a foreign language.
Other visual aids which can be used are: a filmstrip projector which can be used in a
darkened room, an overhead projector used for projection of a table, a scheme, a chart, a plan,
a map or a text for everyone to see on a screen, television and video and radio equipment.
Television makes it possible to demonstrate the language in increasingly varied situations.
Students are invited to look, listen, and speak. It is not always easy for teachers using
television or radio programmes to synchronize their lesson time with the time of transmission,
so a video recorder is most useful.
The language laboratory would keep a full class of pupils working and learning for
the entire period, and thus would enable the teacher to teach the foreign language more
effectively.
Used in different combinations, teaching aids can offer valuable help in the effective
of a foreign language.
C. Do you correct them and when?
Correction should be made on an individual basis, but it involves the whole class as
much as possible and spend less time correcting what is only a problem for one student and
more time on problems common to the whole group.
136 Clara Liliana Dragos, Developing a Lesson In English, Editura Sarmis, Cluj-
Napoca, 1994, p.53
Some teachers would argue that the more you try to correct something, the worse the
student gets, and also, over correction can also lead to discouragement. It is worth spending
time correcting some problems without trying to get everything perfect at one go. But the
major must be corrected as quickly as possible, and it is likely to be a long-term process.
The basic principle is that students learn more effectively if they are guided in such a
way that they eventually correct themselves rather than if they are given the correct version
straight away. The struggle to get it right also helps them understand why they are wrong.
When they speak, the students must be let finish what he/she is trying to say. The teacher
must be gentile. Errors and mistakes are an important part of learning. The students must be
encouraged to speak, so sarcastic or negative comments only serve to reduce the students
desire to try out the language.
Also, the student must know where the error is. The teacher must draw the students
attention to the part of the utterance that is wrong and see if the student can get it right.
4. Conclusion
How can the unprecedented rise of English to its present-day world status really be
explained? First of all, by its linguistic qualities: it is fluid, elastic, open and absorbent, greedy
for new words, ever ready to rework and reclaim them as its own. There is no doubt that the
dominance of English as a world language has been facilitated by the economic and cultural
power of the Anglo-Saxon countries, especially the United States. As a consequence, science
and technology, business, politics, the film industry, sports and, transportation have all
adopted English as their main language of communication.
Bibliography:
1. Dragos, L. C., - Developing a Lesson in English, - a Guide for Teachers, Editura

Sramis, Cluj-Napoca, 1994.
2. Gadamer, H.G., - Language as Determination of the Hermeneutic Object, reprinted
from Truth and Method, trans. William Glen-Doepel, London, 1979.
3. Serbnescu, B., - Formare Lectori Sibcor 2000, Brasov, 2002.
WAS IST EINE ELEPHANTENHOCHZEIT? SONDERBARE
ASPEKTE DES WIRTSCHAFTSDEUTSCH
Asist.univ.drd.Hamburg Andrea
Universitatea din Oradea, Facultatea de tiine Economice, Str. Armatei Romne 5, 3700
Oradea, Tel: 432830
Das Objekt meiner Untersuchung ist in folgender Arbeit die deutsche Wirtschaftssprache, um
zu sehen, was fr Eigentmlichkeiten sie aufweist. Im ersten Teil der Studie ist der Akzent auf die
grammatische Bildungsweise der Wirtschaftstermini gelegt, die sich durch elliptische Konstruktionen,
Zusammensetzungen und Aneinanderreihungen auszeichnen. Weiterhin untersuche ich die Ausdrcke
auch lexisch und ziehe die Aufmerksamkeit auf interessante, sogar amsante Strukturen, die auch
Fachsprachen eigen sein knnen.
Folgende Studie mchte auf die Eigentmlichkeiten der deutschen

Wirtschaftssprache, auf ihre Konstruktionsart und interessanten Strukturen aufmerksam
machen. Vielleicht ist es nicht bertrieben zu behaupten, die Sprache sei etwas so Mchtiges
und Wunderbares, wie die Natur. Sie hat tausend Gesichter und jedes Gesicht zeigt andere
Zge. Jeder Beruf, Wissenszweig bedient sich doch eines spezifischen Wortschatzes, der
wiederum zum Ganzen der Sprache gehrt.
Es ist ein zu gut bekanntes Phnomen, dass Wirtschaftssprachen den englischen
Einfluss nicht vermeiden konnten. Jede enthlt mehr oder weniger Termini aus dem
Englischen, da dieses das fhrende Kommunikationsmittel im Wirtschaftsbereich ist. An
dieser Stelle wird dieser Aspekt auch nicht weiter behandelt.
Das wissen aber vielleicht weniger, dass die deutsche Sprache viele im Bankwesen
gebrauchte Termini aus dem Italienischen entlehnt hat. Konto, Kontokorrent,
Girokonto, Saldo, Skonto, Agio sind nur einige Beispiele. Bezeichnungen wie
Agiotage, Sabotage, Konnossement, Indossament stammen hingegen aus dem
Franzsischen.
Was mich im Weiteren interessiert, sind Sonderbarkeiten, die das Deutsche im
wirtschaftlichen Bereich kreiert hat. Neben dem Nominalstil und den Passivkonstruktionen,
charakteristisch fr Fachsprachen, kann man eine bestimmte Sprachkonomie, elliptische
Strukturen bemerken. Eben durch diese Knappheit erzielt man die Sachlichkeit der
Ausdrucksweise. Aus den Konstruktionen fehlt entweder die Prposition, wie in Lieferung
frei Haus, oder der Artikel Lohn nach Vereinbarung/Leistung, Kauf mittels Katalog,
laut Vertrag, Preis ab Werk.
Hufig kommen aus Substantiv durch Verbindung mit einem Partizip oder Adjektiv
zusammengesetzte Adjektive vor. Leistungsorientiert ist Beispiel frs Erstere,
termingerecht, kurz-, mittel-, langfristig, kostenintensiv frs Letztere.
In vertragsmig, gesetzwidrig begegnet man zwei solchen Adjektiven in
Zusammensetzung mit einem Substantiv, die selber aus Substantiv abgeleitet Ma -> mig
oder aus Prposition wider -> widrig gebildet sind. In beiden Fllen wird das so entstandene
Adjektiv allein nicht, nur in Begleitung eines Substantivs verwendet.
Bindestrich-Konstruktionen aus Aneinanderreihung mehrerer Wrter sind auch nicht
selten und sehr ausdrucksvoll: Ab-Hof-Preis- das gehrt ebenfalls zu den elliptischen
Strukturen- Ist-Bestand, Ist-Kosten, Plan-Ist-Kostenvergleich- also reale Angaben bzw.
ihre Konfrontierung mit dem Geplanten- Pro-Kopf-Verbrauch als persnlicher Bedarf.
Andere Termini sttzen sich auf die Ausdruckskraft von Modalverben: das
Jahressoll ist auf ein Jahr geplantes Pensum, mit Kannkaufmann bezeichnet man einen
mglichen Hndler und der Soll-Ist-Vergleich spiegelt die Kontrolle dessen wider, was zu
realisieren war und dessen, was in der Wirklichkeit vorhanden ist.
Wer eine Fachsprache unbedingt mit trocken-sachlich und phantasielos identifiziert,
wrde sich wundern, wie viel Salz und Pfeffer sie manchmal aufbringen kann. Die folgende
Liste von interessant-amsanten und plastischen Ausdrcken mit Erklrung soll hier als
Beweis dafr stehen.
Die Verpackung, Flasche, die nur fr einmalige Verwendung hergestellt wurden,
tragen den Namen Einwegverpackung, Einwegflasche, whrend Einwegkommunikation
ein einseitiges Kommunizieren bedeutet, wo der Gesprchspartner nicht kooperativ ist.
Das Wort Schatten hat meistens eine negative Konnotation. So bezeichnet es im
Ausdruck Schattenwirtschaft eine untergrndige konomie, wo vielleicht mit
Schattenpreisen, also fiktiven Summen gearbeitet wird. Wer sich den Profit grtenteils
ohne Steuerhinterziehung zu begehen, behalten will, sucht sich ein Steuerparadies aus, wo
die Lage hinsichtlich der Abgaben wirklich paradiesisch ist.
Der Begriff politischer Asylant ist allgemein bekannt. Seit einigen Jahrzehnten gibt es
aber auch Wirtschaftsasylanten oder -flchtlinge, die vor der Armut in ihrer Heimat
entwickelten Lndern zustrmen. Auch in den oben erwhnten Lndern kann die Wirtschaft
mal runtergehen und ein Konjunkturtief entstehen. Um allzu groe Verlste im Falle einer
Rezession zu vermeiden, alliieren sich Grounternehmen und feiern eine
Elephantenhochzeit. Wer sich das nicht leisten kann, bleibt ein Bagatellkartell, also eine
Vereinigung bescheidener Gre.
Die Wirtschaftssprache operiert auch mit Termini, die anderen Bereichen
entstammen. So begegnet man den Begriffen ben und Snde-Snder nicht nur in der
Religion und der Schlager ist kein Privilegium der Musik. Umweltsnder, die also auf die
Natur nicht achten, knnen mit einer Geldbue rechnen und was sich gut verkauft, ist
folglich ein Verkaufsschlager ohne gesungen zu werden.
In der Lebensmittelindustrie verwendet man den Ausdruck Frischgewicht, d.h. wie
viel das Produkt vor der Verarbeitung zur Konserve wiegt. Das soll mit dem Rohgewicht
(Bruttogewicht) bereinstimmen und wenn die Ware die Fliestrae- den
Produktionsprozess- verlsst, interessiert uns nur noch das Nettogewicht und dass sie keinen
Liebhaberpreis hat, das ist nmlich eine zu hohe Summe, die nur Liebhaber des Produktes
bereit sind zu bezahlen.
Geschftsleute sind oft dazu gezwungen, in der Grauzone zu handeln, zwischen
legalen und illegalen- d.h. weien und schwarzen- Handlungsweisen zu lavieren. Deshalb
heit es eben Grauzone. So ist es ja selbstverstndlich, dass mal auch hie und da
Schmiergeld gegeben wird, geschmiert geht doch der Mechanismus besser.
Wenn man einer ganzen Gruppe von Menschen etwas mitteilen will, erlsst man ein
Rundschreiben oder einen Rundbrief . Hoffentlich geht dieser unter den gemeinten
Empfngern rundum und wird zu keinem Irrlufer, zur falschen Stelle befrdert.
Mit dieser weitaus nicht vollkommenen, aber reprsentativen Aufzhlung wollte ich
die Aufmerksamkeit auf einen bisher nicht sehr betonten Aspekt der Fachsprachen lenken, die
Kreativitt hervorheben, die hinter ihnen stecken kann.
Bibliographie:
1. Leca M.,- Dicionar German-Romn de termeni economici Polirom, Iai, 1997

2. Bnting K.L.,- Deutsches Wrterbuch Isis Verlag AG, Chur/Schweiz, 1996

Tom Xii 2003

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Tom Xii 2003

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

MINISTERUL EDUCAIEI I CERCETRII

Lucrrile publicate n aceast lucrare angajeaz exclusiv

Ediie pe suport CD-ROM

LE DPLOIEMENT DES OUTILS DE LA QUALIT: DE 5 S 6 SIGMA.............. 18

ASIGURAREA UNUI ECHILIBRU RELAIONAL OPTIM RESURSE-

MEDIUL FINANCIARBANCAR CONTEMPORAN..................................191

A THEORY OF GLOBAL GAMES AND FINANCIAL MARKET ........................... 192

CONTABILITATEA ROMNEASC N PERSPECTIVA INTEGRRII

ACTUALITATEA ANALIZEI BILANULUI - LIMITE, CRITICI I EVOLUIE

STATISTIC I INFORMATIC ECONOMIC ........................................446

CONDITIONS OF PROPER FUNCTIONING OF THE HAZARD ANALYSIS AND

ASIGURAREA CALITII BUNURILOR I SERVICIILOR. PROTECIA

ABORDARI STRATEGICE IN DOMENIUL SERVICIILOR ................................... 513

ANALIZA ASIGURRII CU RESURSE UMANE OBIECTIV STRATEGIC N

NVMNTUL ECONOMIC I LIMBILE STRINE .............................815

ACQUISITION VERSUS LEARNING .......................................................................... 816

Prof. univ. dr. Liviu. Masalar

Evolution des concepts de la qualit

La roue de Deming (en marche vers lexcellence)

Zro dfaut - philosophie

La roue de Deming et les Outils de la qualit

Modle au Japon : innovation + Kaizen

La mthode MSP (SPC)

Capabilit procd - Capabilit machine

On choisit : Cmk = min(Cmki, Cmks ) 1

(2) Cpm Centrage + Dispersion

99,9% Est-ce un objectif de qualit satisfaisant ?

Prof. univ dr. Ioan Mihu

ELABORATING A DECISION IN THE CIRCUMSTANCES OF A

Confruntarea dintre capitalism i comunism a durat 70 de ani i, practic, a luat

Credibilitatea Poloniei pentru investitorii strini a crescut pe msur ce creterea

Mersul reformei i sectorul privat n economie

Obiectivele strategice fundamentale ale reformei poloneze au fost: fortificarea n

Prof. univ. dr. Petru Prunea

Conf. univ. dr. MIRELA MAZILU

Progresele tiinifice i tehnice au avut odinioar meritul de a-l ajuta pe om s se

Fig 1. Marea tranziie dup H. Kohn

pn n 1776 toate societile de tip preindustrial

5 Raportul Urmtorii 200 de ani Clubul de la Roma, 1976.

6 Report of the World Commission on Environment and Development, 1987, Adunarea

nceputul de mileniu trei, n care tehnologiile postindustriale n domeniul

1. Alexandrescu V., Teodorescu V., Terra - Geografia resurselor, Editura Fundaiei

PRIMA GUVERNARE NAIONAL-RNIST

4. Madgearu, Virgil, Evoluia economiei romneti dup rzboiul mondial, Bucureti,

7 Pn n anii 70, dependena fa de economia mondial, dup prerea mai multor

1. Cooper, C.A., Massell, B Towards a General Theory of Custom Union for

1. Investiiile externe- o nevoie real i obiectiv pentru economiile n

Nevoia de capital i de investiii care se ridic la un nivel mult peste posibilitile

2. Strategii de atragere a investiiilor strine

Avnd n vedere principiul economiei de pia, cererea de investiii fiind foarte

2. Impactul investiiilor strine directe asupra economiilor n tranziie

Evoluia investiiilor strine directe n economiile aflate n tranziie, corelat cu

1. Bonciu Florin - "Atragerea i monitorizarea investiiilor strine directe", Ed. tiinific,

Odat cu schimbarea regimului politic Romnia a fost nevoit s cunoasc o

1. Bardhan, P.-Corruption and Development: A Review of Issues J. Econ. Lit., 1997,

Satul reprezint un teritoriu cu reale valori, iar ridicarea sa economico-social se

Mediul rural Sosii Plecai

1. Recomandarea 1296/1996 a Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei privind Carta

Economia subteran este un subiect cotidian i, paradoxal la prima vedere, controversat.

n scopul studierii efectelor asupra economiei oficiale, cteva studii au integrat

Cu privire la strategia de aderare a rii noastre la structurile europene, armonizarea

Lsnd la o parte datele statistice o analiz a sistemului fiscal romnesc ar trebui s ia n

A.1. Controlul deficitului bugetar se va realiza prin msuri viznd: