VVvI

. PEDAGOGIA TIIN FUNDAMENTAL A EDUCAIEI

1.1. Obiectul de studiu al pedagogiei 1.2. Sistemul tiinelor educaiei 1.3. Relaia
pedagogiei cu alte tiine 1.4. Cercetarea pedagogic

1.1. Obiectul de studiu al pedagogiei

Din punct de vedere etimologic, termenul pedagogie, provine din grecescul paidagogia
care nseamn a conduce copilul (pais, paidos = copil, agoge = a conduce). Semnificaia
cuvntului era aceea de a conduce copilul, de a-l crete i de a-l forma. Un alt termen
grecesc provenit din aceeai rdcin lingvistic paidagogos definea sclavul care avea
sarcina de a conduce copilul la coal. Pornind de la sensul etimologic se observ c
termenul de pedagogie a evoluat n timp, astfel nct astzi definim pedagogia ca fiind
tiina care are ca obiect de studiu educaia. Educaia ca proces social de iniiere a copilului
i de modelare a personalitii lui a aprut o dat cu societatea uman iar pedagogia ca
reflecie sistematic asupra educaiei a aprut mai trziu. Pedagogia studiaz esena i
trsturile fenomenului educaional, scopul i sarcinile educaiei, valoarea i limitele ei,
coninutul, principiile, metodele i formele de desfurare a proceselor educaionale
(Cuco, 1998, p. 20). Statutul de tiin al pedagogiei este argumentat prin ndeplinirea
urmtoarelor condiii: are un obiect de studiu bine delimitat (fenomenul educaional);
are metode specifice de cercetare i investigare (observaia, experimentul, studiul de caz,
testele etc.); are legi i principii (care fundamenteaz tiina educaiei); are un sistem
conceptual (care cuprinde aciunile, procesele, fenomenele pe care le studiaz); are o
finalitate precis (mbuntirea calitativ a tuturor activitilor implicate n educaie).
Statutul pedagogiei de tiin a educaiei scoate n eviden complexitatea obiectului de
cercetare al acesteia care este activitatea de formare i dezvoltare permanent a
personalitii umane. Din punct de vedere epistemologic (a teoriei cunoaterii tiinifice),
pedagogia este: tiin uman (alturi de economie, antropologie, geografie, etnologie,
istorie, politologie, psihologie, filosofie, care au ca obiect de cercetare activitatea uman);
tiin social (alturi de sociologie, etnologie, antropologie social, demografie,
psihologie social, care studiaz comunitatea uman la nivel macrostructural i
microstructural); tiin a
comunicrii (alturi de filologie, lingvistic, semiologie, care analizeaz raporturile de
informare i de formare realizabile n diverse contexte socioumane) (Cristea, 2000, p. 281).

i din perspectiv istoric, pedagogia se nscrie n liniile generale de evoluie a tiinei,

parcurgnd urmtoarele etape: pedagogia popular; n aceast etap experiena educativ
de la nivelul comunitilor era sintetizat ntr-un ansamblu de proverbe, informaii
empirice, reguli care, dei nu erau structurate teoretic, aveau o valoare recunoscut;
pedagogia filosofic; o lung perioad de timp pedagogia s-a bazat pe reflecia i deducia
filosofic, sistemele pedagogice fiind incluse n sistemele filosofice s-au purtnd amprenta
acestora; pedagogia experimental s-a dezvoltat n a doua jumtate a secolului al XIX-lea,
cnd deducia a fost nlocuit cu metoda experimental (observarea sistematic a aciunilor
educaionale, urmat de analiza i interpretarea datelor obinute); pedagogia tiinific
bazat pe cercetarea fenomenelor educaioanle, cercetare care n ultima perioad de timp a
dobndit tot mai mult un caracter interdisciplinar. Pe lng statutul de tiin pedagogia a
fost considerat i art. Statutul de art poate fi atribuit educaiei i nu pedagogiei. Educaia
realizat de cele mai talentate i competente cadre didactice poate deveni art, arta
didactic. Educatorul este un artist n momentul n care, desfurnd actul educaional
dovedete capacitatea de adaptare a activitii educaionale la cele mai diverse situaii.
Astfel, poate fi argumentat afirmaia unor specialiti care consider c nu se pot oferi
soluii sau reete pedagogice pentru diferite situaii. Soluia pedagogic const n
intervenia educativ realizat n concordan cu contextul educaional respectiv, avnd ca
finalitate rezolvarea situaieiproblem.

EDUCAIA

2.1. Delimitri conceptuale 2.2. Aciunea educaional 2.3. Formele i funciile educaiei
2.4. Dreptul la educaie 2.5. Educaia i problematica lumii contemporane 2.6. Educaia
permanent

2.1. Delimitri conceptuale

Educaia constituie obiectul de studiu al pedagogiei. Etimologia cuvntului educaie este

de origine latin i are urmtoarele sensuri: educatio-cretere, hrnire, formare; educo-
educare-a crete, a hrni, a forma, a instrui; educo-educere- a scoate din, a ridica, a nla.
Educaia cuprinde ansamblul influenelor, aciunilor, activitilor desfurate pentru
formarea, dezvoltarea, modelarea personalitii umane, pentru integrarea sa optim n
societate. Educaia reprezint activitatea social complex constituit din ansamblul
aciunilor contiente, sistematice i organizate, desfurate cu scopul formrii i dezvoltrii
personalitii umane n concordan cu nivelul de dezvoltare al societii. Educaia este n
strns interdependen cu celelalte sectoare sociale, contribuind la dezvoltarea acestora.
Dac educaia de baz, iniial a unei persoane este temeinic i eficient aceasta conduce
cu siguran la auotoeducaia continu a acelei persoane. Pentru a surprinde mai bine
semnificaiile conceptului de educaie prezentm n continuare cteva definiii date
acesteia: Educaia este definit de Gaston Mialaret ca fiind: o activitate organizat
instituional conform unor finaliti pedagogice; un produs al activitii, determinabil i
adaptabil la cerinele societii; un proces, angajat ntre mai multe fiine umane, aflate n
diferite relaii de comunicare i de modificare reciproc (Mialaret, apud Cristea, 2000,
p.108). Educaia este activitatea de disciplinare, cultivare, civilizare i moralizare a omului,
iar scopul educaiei este de a dezvolta n individ toat perfeciunea de care este susceptibil
(Kant, apud Cuco, 1998, p.26). Educaia este aciunea de formare a individului pentru el
nsui, dezvoltndu-i-se o multitudine de interese (Herbart, apud Cuco, 1998, p.26). 2.2.
Aciunea educaional

Aciunea educaional reprezint un subsistem al activitii pedagogice, care scoate n

eviden relaiile complexe care se stabilesc ntre agenii educaionali, precum i efectele
aprute n urma interveniilor acestora. Prezentm n continuare un model al aciunii
educaionale.

Figura 2.1. Structura aciunii educaionale (Nicola, 2000, p. 29)

S - reprezint subiectul aciunii educaionale sau educatorul. Acesta poate fi individual

sau colectiv: prinii, bunicii, educatoarea, nvtoarea, cadrele didactice, alte persoane. O
- reprezint obiectul aciunii educaionale sau educatul. i acesta poate fi, individual sau
colectiv: copilul, precolarul, elevul, studentul, adultul aflat n diferite situaii educaionale.
S - este subiectivitatea obiectului educaiei i exprim totalitatea caracteristicilor acestuia.
Scoate n eviden dimensiunea subiectiv a existenei obiectului. C.o. - este
comportamentul obiectivat al obiectului i cuprinde totalitatea reaciilor acestuia aprute n
urma exercitrii influenelor educative. I.e., Sc.e., Ob.e. - reprezint finalitile aciunii
educaionale, care imprim acesteia un sens teleologic. Prin raportare la I.e. (idealul
educaional), Sc.e. (scopurile educaionale) i Ob.e. (obiectivele educaionale), subiectul i
orienteaz aciunea educaional. D - este dispozitivul pedagogic ce cuprinde metodele,
procedeele, mijloacele pedagogice utilizate de subiect n aciunea educaional. M.e. - sunt
mesajele educaionale adic coninutul comunicrii care se realizeaz ntre subiect i
obiect, care servesc la conducerea de ctre subiect a procesului de formare i dezvoltare a
obiectului. Comunicarea pedagogic poate fi considerat o comunicare total cuprinznd
comunicarea verbal, nonverbal i paraverbal. A - este ambiana educaional i cuprinde
ansamblul strilor afective ale subiectului i obiectului, care influeneaz aciunea
educaional. C.i.e. - reprezint conexiunea invers extern care ofer subiectului
informaii n legtur cu efectele aciunii exercitate asupra obiectului, a modalitii i a
nivelului la care au fost asimilate mesajele transmise, pentru ca pe baza lor s-i regleze n
continuare strategia pe care o va ntreprinde. C.i.i. - reprezint conexiunea invers intern,
adic circuitul care se stabilete ntre obiect i comportamentul su, avnd rol de
autocontrol i autodirijare a propriei formri i dezvoltri.

S. E.

S I.e. Sc. e. Ob .e.

C.o.

C.i.e.

C.i.i.

M.e.

S.E. situaia educaional vizeaz determinarea social-obiectiv a aciunii educaionale

(condiii materiale i spirituale specifice unei etape concrete din dezvoltarea societii).
Fiecare din componentele sistemului aciunii educaionale se afl n relaie reciproc cu
celelalte i cu sistemul n ansamblul su. Prin intermediul acestor relaii sistemul se
regleaz i se autoregleaz continuu.

2.3. Formele i funciile educaiei Formele educaiei

Influenele educative acioneaz permanent asupra fiecrei persoane. n funcie de

caracterul acestora: sistematizat, organizat, spontan, putem clasifica formele educaiei n:
educaie formal, nonformal i informal. Formele educaiei reprezint modalitile n
care se realizeaz aciunea educaional. Educaia formal se realizeaz n cadrul
instituiilor specializate (grdinie, coli, universiti, centre de perfecionare etc.), cu
scopul formrii i dezvoltrii personalitii umane n plan intelectual, moral, estetic, fizic i
tehnologic, pe baza unor documente oficiale (planuri de nvmnt, programe colare,
manuale colare, cursuri etc.). Educaia formal valorific activitatea de educaie/instruire
organizat n cadrul sistemului de nvmnt sub ndrumarea unor cadre didactice
specializate (Cristea, 2000, pp. 112-113). Educaia nonformal reprezint ansamblul
aciunilor instructiv-educative realizate ntr-un cadru instituionalizat extracolar. Educaia
nonformal include: activiti situate n afara clasei (cercuri pe discipline de nvmnt,
cercuri interdisciplinare, cercuri tematice-transdisciplinare; ansambluri sportive, artistice,
culturale; ntreceri, competiii, concursuri, olimpiade colare) i activiti situate n afara
colii (activiti pericolare: excursii, vizite, tabere, cluburi, universiti populare, vizionri
de spectacole, expoziii, mediatec, videotec, discotec, instruire asistat de calculator etc.
i activiti paracolare: cursuri de perfecionare, reciclare-cu programe speciale de
educaie permanent). Participarea la activitile educative nonformale este la libera
alegere a elevilor. Ei pot participa n funcie de dorina de a-i petrece timpul liber la
diverse activiti desfurate la cluburile copiilor, n tabere colare etc. Educaia informal
cuprinde ansamblul influenelor cu efecte educative pedagogice exercitate n mod spontan
i continuu asupra personalitii umane. Aceste influene care se rsfrng asupra individului
n practica de toate zilele, la nivelul familiei, localitii, grupurilor sociale, comunitii i al
mass-mediei, acioneaz neintenionat i adeseori sunt infuzate incontient n gndirea i
comportamentele indivizilor. Considerm c educaia corespunztoare din familie
reprezint baza dezvoltrii ulterioare a fiecrui individ. Climatul familial adecvat, modelele
de comportament ale prinilor, regimul vieii n familie n general sunt determinante
pentru copilul n formare.

Funciile educaiei Funciile educaiei deriv din implicaiile psihosociale ale activitii de
formare i dezvoltare a personalitii umane i din finalitile pedagogice stabilite la nivelul
macrosistemului educaional, ntr-o anumit perioad de dezvoltare a societii. Funcia
central a educaiei este aceea de formare i dezvoltare permanent a personalitii
individului cu scopul integrrii sociale optime. Realizarea acestei funcii centrale a
educaiei implic promovarea funciilor principale, care asigur integrarea individului n
domeniile eseniale ale vieii sociale. Prezentm cele mai importante funcii ale educaiei
(Cristea, 2000, pp.160-164): Funcia politic a educaiei vizeaz formarea i dezvoltarea
personalitii umane n cadrul procesului complex de integrare social a acesteia, proiectat
si realizat prin intermediul nsuirii i al aplicrii normelor i valorilor de organizare a
comunitilor umane. Aceast funcie urmrete pregtirea individului pentru integrarea sa
activ Funcia economic a educaiei vizeaz formarea i dezvoltarea personalitii umane
n cadrul procesului de producie, ca principala for de munc. Aceast funcie urmrete
valorificarea potenialului bio-psiho-social al personalitii n vederea integrrii sale ntr-o
activitate productiv. Funcia cultural a educaiei vizeaz formarea i dezvoltarea
personalitii umane n cadrul procesului de selectare, transmitere i asimilare a valorilor
spirituale. Aceast funcie devine implicit funcie axiologic a educaiei prin activitatea de
valorizare a experienei umane obiectivat n valori spirituale i materiale. Din funciile
principale se desprind i unele funcii derivate cum sunt: funcia de propagand; funcia
de protecie social; funcia de specializare profesional; funcia de asisten
socioeconomic; funcia de informare; funcia de culturalizare n mas. Ioan Nicola
(2000, pp. 27- 28), menioneaz urmtoarele funcii ale educaiei: funcia de selectare i de
transmitere a valorilor de la societate la individ; funcia de dezvoltare contient a
potenialului biopsihic al omului; funcia de pregtire a omului pentru integrarea activ n
viaa social. Analiza funciilor educaiei scoate n eviden complexitatea i importana
acesteia. ntr-o societate democratic educaia trebuie s fie n centrul vieii sociale,
deoarece educaia reprezint un factor de progres i echilibru socio-cultural.

2.4. Dreptul la educaie

Dreptul la educaie este unul dintre drepturile fundamentale ale omului, alturi de dreptul la
via, la munc, la cultur, la libertate, la vot etc. Principalele documente de drept
internaional i naional care stipuleaz dreptul la educaie sunt: Declaraia universal a
Drepturilor Omului, Pactul internaional cu privire la drepturile economice, sociale i
culturale, Declaraia drepturilor copilului, Constituia Romniei, Legea nvmntului.

Declaraia universal a Drepturilor Omului, adoptat i proclamat de Adunarea general

a Organizaiei Naiunilor Unite prin Rezoluia 217 (III) din 10 decembrie 1948, prevede
prin Articolul 26, dreptul la educaie: 1. Orice persoan are dreptul la educaie. Educaia
trebuie s fie gratuit, cel puin n ce privete nvmntul elementar i de baz.
nvmntul elementar este obligatoriu. nvmntul tehnic i profesional trebuie s fie
accesibil tuturor; accesul la studii superioare trebuie s fie deschis tuturor pe baza deplinei
egaliti, n funcie de merit. 2. Educaia trebuie s urmreasc dezvoltarea deplin a
personalitii umane i ntrirea respectului pentru drepturile omului i pentru libertile
fundamentale. Ea trebuie s stimuleze nelegerea, tolerana i prietenia ntre toate
popoarele i ntre grupurile rasiale sau religioase, precum i dezvoltarea activitii
Organizaiei Naiunilor Unite pentru meninerea pcii. 3. Prinii au, cu prioritate, dreptul
s aleag felul educaiei care urmeaz s fie dat copiilor lor. Pactul internaional cu
privire la drepturile economice, sociale i culturale, adoptat i deschis spre semnare de
Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite la 16 decembrie 1966 prin Rezoluia
2200A (XXI). Intrat n vigoare la 3 ianuarie 1976, conform dispoziiilor art.27. (Romnia a
ratificat Pactul la 9 decembrie 1974), cuprinde Articolele 13 i 14 care prevd dreptul la
educaie: Articolul 13: 1. Statele pri la prezentul Pact recunosc dreptul pe care l are
orice persoan la educaie. Ele sunt de acord c educaia trebuie s urmreasc deplina
dezvoltare a personalitii umane i a simului demnitii sale i s ntreasc respectarea
drepturilor omului i libertilor fundamentale. Pe lng aceasta, ele sunt de acord ca prin
educaie orice persoan trebuie s devin capabil de a juca un rol util ntr-o societate
liber, c educaia trebuie s favorizeze nelegerea, tolerana i prietenia ntre toate
naiunile i toate grupurile rasiale, etnice sau religioase i s ncurajeze dezvoltarea
activitilor Naiunilor Unite pentru meninerea pcii. 2. Statele pri la prezentul Pact
recunosc c n vederea asigurrii deplinei exercitri a acestui drept: a) nvmntul primar
trebuie s fie obligatoriu i accesibil tuturor n mod gratuit; b) nvmntul secundar, sub
diferitele sale forme, inclusiv nvmntul secundar tehnic i profesional, trebuie s fie
generalizat i s devin accesibil tuturor prin toate mijloacele potrivite i n special prin
instaurarea n mod progresiv a gratuitii lui; c) nvmntul superior trebuie s devin
accesibil tuturor n deplin egalitate, n funcie de capacitatea fiecruia, prin toate
mijloacele potrivite i n special prin introducerea treptat a gratuitii; d) educaia de baz
trebuie ncurajat sau intensificat ct mai mult posibil, pentru persoanele care nu au
primit-o pn la capt; e) trebuie s se urmreasc activ dezvoltarea unei reele colare la
toate nivelurile, s se stabileasc un sistem adecvat de burse i s se amelioreze n mod
activ condiiile materiale ale personalului didactic. 3. Statele pri la prezentul pact se
angajeaz s respecte libertatea prinilor i, atunci cnd e cazul, a tutorilor legali, de a
alege pentru copiii lor instituii de nvmnt altele dect cele ale autoritilor publice, dar
conforme cu normele minimale pe care le

poate prescrie sau aproba statul n materie de educaie i de a asigura educaia religioas i
moral a copiilor lor n conformitate cu propriile convingeri. Articolul 14: Orice stat
parte la prezentul Pact care n momentul n care devine parte nu a putut nc asigura n
teritoriul su metropolitan sau n teritoriile aflate sub jurisdicia sa, obligativitatea i
gratuitatea nvmntului primar, se angajeaz s stabileasc i s adopte, ntr-un termen
de doi ani, un plan detaliat de msuri necesare pentru a realiza treptat, ntr-un numr
rezonabil de ani, fixat prin acest plan, deplina aplicare a principiului nvmntului primar
obligatoriu i gratuit pentru toi. Declaraia drepturilor copilului, proclamat de Adunarea
general a Organizaiei Naiunilor Unite la 20 noiembrie 1959 (rezoluia 1386 (XIV))
prevede: Copilul are dreptul de a primi o educaie, care va fi gratuit i obligatorie, cel
puin n stadiile elementare. Educaia primit va promova cultura sa general i i va da
putina s-i dezvolte, n condiii egale, aptitudinile, judecata individual i simul
rspunderii morale i sociale i s devin un membru util societii. Constituia Romniei,
Articolul 32: 1. Dreptul la nvtur este asigurat prin nvmntul general obligatoriu,
prin nvmntul liceal i cel profesional, prin nvmntul superior, precum i prin alte
forme de instrucie i de perfecionare. 2. nvmntul de toate gradele se desfoar n
limba romn. n condiiile legii, nvmntul se poate desfura i ntr-o limb de
circulaie internaional. 3. Dreptul persoanelor aparinnd minoritilor naionale de a
nva limba lor matern i dreptul de a putea fi instruite n aceast limb sunt garantate;
modalitile de exercitare a acestor drepturi se stabilesc prin lege. 4. nvmntul de stat
este gratuit, potrivit legii. 5. Instituiile de nvmnt, inclusiv cele particulare, se
nfiineaz i i desfoar activitatea n condiiile legii. 6. Autonomia univesitar este
garantat. 7. Statul asigur libertatea nvmntului religios, potrivit cerinelor specifice
fiecrui cult. n colile de stat nvmntul religios este organizat i garantat prin lege.
Legea nvmntului, adoptat n 24 iulie 1995 i modificat n 1999, cuprinde Articolul 5
care prevede dreptul la educaie: Cetenii Romniei au drepturi egale de acces la toate
nivelurile i formele de nvmnt, indiferent de condiia social i material, de sex, ras,
naionalitate, apartenen politic sau religioas.

2.5. Educaia i problematica lumii contemporane

Societatea actual se caracterizeaz prin schimbri continue n toate planurile: social,

economic, politic, cultural. Toate acestea au condus la unele schimbri i n planul
educaional. Educaia, ca fenomen social fundamental, trebuie s rspund continuu, prin
structur, obiective i coninut, schimbrilor, exigenelor i problemelor societii. Este
adevrat c, prin analiza comparativ, se pot identifica uneori, diferene mari att ntre
societi, ct i ntre sistemele de nvmnt din anumite state, la un moment dat.
Rezolvarea problemelor i a diferenelor existente n plan educaional se poate realiza prin
abordarea global a acestora i prin gsirea celor mai eficiente mijloace care

trebuie utilizate pentru depirea lor. n acest sens Clubul de la Roma nfiinat n 1968 i
condus de Aurelio Peccei a introdus conceptul de problematica lumii contemporane.
Acest concept scoate n eviden caracteristicile societii de azi i necesitatea gsirii unor
soluii la problemele cu care se confrunt omenirea. Pentru prevenirea i rezolvarea unor
probleme ca poluarea, conflictele dintre naiuni, creterea demografic, maladii grave etc.,
se impune cu siguran implicarea specialitilor din diverse domenii. Specialitii din
domeniul educaiei, n urma analizei problemelor existente, au propus implementarea
noilor educaii sau a unor coninuturi noi ca: educaia relativ la mediu; educaia
pentru bun nelegere i pace; educaia pentru participare i democraie; educaia n
materie de populaie; educaia pentru o nou ordine internaional; educaia pentru
comunicare i pentru mass-media; eduacia pentru schimbare i dezvoltare; educaia
nutriional; educaia casnic modern. Implementarea noilor educaii presupune
elaborarea i aplicarea unor strategii pedagogice speciale: Strategia infuzional care
presupune cuprinderea coninuturilor i metodologiei specifice noilor educaii n aria unor
discipline colare diferite i a unor dimensiuni ale educaiei diferite. De exemplu,
problemele educaiei pentru comunicare i massmedia sunt abordate simultan la limba i
literatura romn i strin, psihologie, pedagogie, sociologie etc., dar i la nivelul mai
multor dimensiuni ale educaiei (intelectual, moral, estetic i tehnologic). Strategia
modular/disciplinar presupune includerea unui modul din noile educaii n cadrul unor
discipline de studiu integrate la nivelul unor trepte colare dar i la nivelul unor dimensiuni
ale educaiei. De exemplu, educaia ecologic este abordat ca modul n cadrul
biologiei, n nvmntul liceal, cu obiective specifice dimensiunii educaiei intelectuale.
Strategia disciplinar presupune constituirea unei discipline colare distincte pe baza
coninutului specific unui tip din noile educaii. De exemplu, educaia nutriional apare ca
disciplin de nvmnt integrat n planul de nvmnt, cu obiective i metodologie
precizate n programa colar. Strategia transdisciplinar presupune abordarea noilor
educaii la nivelul unor sinteze tiinifice propuse de echipe de profesori. De exemplu,
problemele legate de educaia pentru schimbare i dezvoltare sunt abordate de o echip
format din profesori de economie, filosofie, sociologie, psihologie, pedagogie, biologie,
geografie etc., n cadrul unor lecii de sintez, seminarii, conferine, dezbateri. Dei s-au
propus diverse strategii de implementare a noilor educaii, soluia rezolvrii problemelor
actuale existente n lume trebuie s vin din mai multe direcii: social, politic, economic
etc. Educaia singur nu va putea face fa valurilor de probleme i de situaii complexe
care vor aprea tot mai des, dect prin aciuni convergente cu alte sectoare ale societii.

2.6. Educaia permanent

Conceptul de educaie permanent a fost lansat de Comitetul pentru educaia adulilor din
Anglia n 1919. Ideea educaiei permanente a aprut n sistemul educaiei adulilor,
deoarece reprezenta o modalitate de completare a instruirii realizat la vrsta copilriei i
adolescenei. Importana care se acord astzi educaiei permanente se datoreaz
transformrilor social-economice profunde petrecute n lume, revoluiei tehnico-tiinifice,
care au condus la creterea volumului de cunotine i informaii. Principalele argumente
care susin necesitatea educaiei permanente sunt: instruirea i educaia nu se pot limita la
anii colaritii ci trebuie extinse pe durata ntregii viei; educaia este un fenomen care
modeleaz multiplu i profund personalitatea fiecrui individ; educaia faciliteaz
adaptarea social, profesional i cultural continu a indivizilor. Educaia permanent
presupune integrarea ntr-un sistem unic a educaiei copiilor, tineretului i adulilor. O
astfel de viziune integrativ determin modificri de substan n organizarea educaiei
colare i a educaiei adulilor. La nivelul educaiei colare se va urmri: echilibrarea
raportului dintre latura informativ i cea formativ a procesului de nvmnt,
dezvoltarea creativitii elevilor, formarea i dezvoltarea aptitudinilor de sociabilitate, a
idealurilor umaniste i a comportamentelor sociale pozitive. La nivelul educaiei adulilor
se va urmri: crearea formelor, metodelor i mijloacelor capabile s contribuie la adaptarea
optim a indivizilor la condiiile existente, nzestrarea adulilor cu instrumentele
intelectuale i afective, dezvoltarea aptitudinilor, talentelor, creativitii i personalitii n
ansamblu, dezvoltarea capacitilor de autoeducaie i autodidaxie. Educaia permanent
reprezint un concept pedagogic fundamental care nglobeaz toate formele educaiei
(formal, nonformal, informal), dimensiunile educaiei (intelectual, moral, estetic,
fizic, tehnologic etc.) i stadiile educaiei (copiilor, tinerilor i adulilor). Realizarea
educaiei permanente presupune trecerea de la heteroeducaie (educaia prin alii) la
autoeducaie. Educaia (prin alii) dezvolt condiiile eseniale (atitudini, motivaii,
capaciti, deprinderi, cunotine, tehnici de munc intelectual) pentru apariia
autoeducaiei, care este o activitate desfurat contient, sistematic cu scopul realizrii
depline a propriei personaliti. Autoeducaia este o consecin a educaiei permanente i se
formeaz treptat, de-a lungul colaritii, prin nsuirea de ctre elevi a tehnicilor de munc
intelectual, care le permit dobndirea de noi cunotine, competene prin efort propriu.
Obiectivele educaiei permanente vizeaz: dezvoltarea capacitii de nelegere a necesitii
nvrii continue, dobndirea tehnicilor de munc intelectual, dezvoltarea capacitii de
adaptare la schimbrile care au loc n toate domeniile de activitate, formarea i dezvoltarea
deprinderilor de autoinstruire i autoperfecionare. Realizarea acestor obiective presupune
aciuni convergente ale factorilor educaiei permanente (coal, familie, mass-media,
asociaii cultural-educative, instituii culturalartistice, fundaii etc.), eforturi de armonizare
a formelor de instruire (sistematice sau ocazionale, colective sau individuale), precum i un
sistem educaional global, coerent,

care s asigure continuitatea ntre educaia colar i cea a adulilor, ntre educaie i
autoeducaie. Strategiile de implementare a educaiei permanente trebuie s aib n vedere
urmtoarele aspecte (Jinga, Istrate, 2001, pp.175-176): realizarea unui studiu de diagnoz
care s le ofere factorilor decizionali o radiografie ct mai clar a sistemului de educaie
permanent din ara noastr, realizat n ansamblu i pe domenii (famile, coal, instituii
cultural-artistice, mass-media, organizaii profesionale) i evidenierea avantajelor i
limitelor; realizarea unui studiu comparat ntre sistemul de nvmnt romnesc i
principalele sisteme similare din Europa i din lume, la care s se adauge orientrile i
tendinele semnalate de organismele specializate n acest domeniu; realizarea unui studiu
de prognoz elaborat pe baza realitilor societii romneti i a evoluiei ei probabile n
perspectiva urmtoarelor decenii; reproiectarea sistemului de nvmnt, a finalitilor de
ansamblu i ale diferitelor tipuri de coli i cicluri de nvmnt, reproiectare

SISTEMUL DE NVMNT DIN ROMNIA

5.1. Conceptul de sistem de nvmnt 5.2. Funciile sistemului de nvmnt 5.3.

Principiile sistemului de nvmnt 5.4. Structura sistemului de nvmnt din Romnia
5.5. Tendine de evoluie a sistemului de nvmnt romnesc

1. Conceptul de sistem de nvmnt

Dezvoltarea societii n general i cea a nvmntului i educaiei n special au

determinat constituirea treptat, n fiecare ar a unui sistem de nvmnt. Sistemul de
nvmnt reprezint subsistemul principal al sistemului de educaie i cuprinde ansamblul
instituiilor specializate n organizarea i desfurarea educaiei i instruirii prin coninuturi
i metodologii specifice. Sistemul de nvmnt este conceput i organizat pe baza unor
principii educaionale generale. Sistemul de nvmnt are o structur intern, cu instituii
ierarhizate ntre care exist anumite relaii.

2. Funciile sistemului de nvmnt

Sistemul de nvmnt realizeaz anumite funcii educaionale (Bonta, 2001, p. 265):

Funcia instructiv-educativ, informativ-formativ prin a crei realizare se urmrete
formarea omului ca homo cogitans (omul care gndete), adic dobndirea de ctre
acesta a culturii generale, a culturii profesionale i de specialitate, a concepiei despre lume
i via. Funcia praxiologic vizeaz aplicarea cunotinelor n practic, care-l formeaz pe
om ca homo faber (omul care muncete i creeaz). Funcia axiologic care urmrete
formarea omului ca homo estimans, adic capabil s valorifice, s aprecieze i s
evalueze adevratele valori materiale i spirituale. Toate aceste funcii au ca orientare
formarea i dezvoltarea personalitii umane n concordan cu idealul educaional bazat pe
tradiiile umaniste, pe valorile democraiei i pe aspiraiile societii romneti, europene i
mondiale.

3. Principiile sistemului de nvmnt

Principiile sistemului de nvmnt reprezint ansamblul normelor sau legitilor

educaionale care asigur orientarea, organizarea i funcionarea eficient a instituiilor de
nvmnt. Principalele principii care stau la baza organizrii i funcionrii sistemului de
nvmnt sunt: Principiul asigurrii i garantrii dreptului la nvtur presupune
asigurarea dreptului la nvtur a tuturor cetenilor din Romnia, fr nici o
discriminare. Principiul organizrii nvmntului de stat, a nvmntului particular i
confesional Cea mai mare parte a nvmntului din Romnia este organizat de ctre stat.
Persoanele particulare, anumite organizaii, asociaii, cu avizul Consiliului Naional de
Evaluare i Acreditare Academic - CNEAA, pot organiza nvmnt particular de toate
gradele. Cultele pot organiza nvmnt confesional de diferite niveluri pentru pregtirea
personalului de cult, cu avizul Departamentului pentru culte i al Ministerului Educaiei i
Cercetrii. Principiul desfurrii nvmntului de toate gradele n limba romn, dar i n
limba minoritilor naionale i ntr-o limb de circulaie internaional n Romnia,
nvmntul de toate gradele se desfoar n limba romn, ca limb oficial de stat,
obligatorie pentru toi cetenii romni, indiferent de naionalitate. Pe lng aceasta,
potrivit legii se asigur studiile i instruirea i n limbile minoritilor naionale, precum i
n limbile de circulaie internaional. Principiul nvmntului bazat pe libertatea
contiinei presupune manifestarea spiritului de toleran, de nelegere i respect reciproc,
n aa fel nct nimeni s nu fie constrns la o credin religioas contrar convingerilor
sale. nvmntul asigur att pregtirea tinerilor n pas cu noile cuceriri ale tiinei,
tehnicii i culturii, ct i educaia lor religioas. Principiul nvmntului general i
obligatoriu n Romnia, ncepnd cu anul colar 2004-2005, legea asigur un nvmnt
obligatoriu de 10 ani, care cuprinde nvmnt primar (clasele I-IV) i nvmntul
secundar inferior (clasele V-X). Principiul nvmntului de stat gratuit Pentru a se realiza
absolvirea nvmntului general i obligatoriu de 10 ani, statul asigur gratuitatea
acestora. Statul asigur diverse faciliti pentru toate gradele de nvmnt. n ultima
perioad de timp n nvmntul superior, pe lng locurile subvenionate de la buget,
exist i locuri cu tax, numrul acestora din urm fiind la multe faculti mai mare dect
numrul locurilor fr tax. Principiul unitii i diversitii nvmntului Prin
intermediul planurilor de nvmnt, a programelor colare se asigur un caracter unitar
nvmntului din Romnia. Tipurile, profilele i specializrile ofer ansa alegerii colii
i a profesiei n concordan cu capacitile, aptitudinile i cu aspiraiile fiecruia.
Principiul accesului larg i democratic n nvmnt Pentru primii 10 ani, nvmntul
este general i obligatoriu. La celelalte niveluri, fiecare tnr are accesul i dreptul de a
concura pe un numr de locuri. Principiul conducerii i autonomiei

nvmntul preuniversitar de stat este coordonat de Ministerul Educaiei i Cercetrii prin

Inspectoratele colare Judeene, n colaborare cu alte ministere, organisme beneficiare i
organele puterii locale, n condiiile descentralizrii colare. nvmntul superior dispune
de autonomie universitar. Drepturile autonomiei universitare sunt stabilite n Carta
universitar, elaborat de fiecare instituie de nvmnt superior, conform legii.
Ministerul Educaiei i Cercetrii coopereaz cu mai multe organisme consultative:
(Consiliul Naional de Evaluare i Acreditare Academic-CNEAA; Consiliul Naional de
Atestare a Titlurilor, Diplomelor i Certificatelor Universitare; Consiliul Naional al
Cercetrii tiinifice din nvmntul Superior; Consiliul Naional al Rectorilor).

4. Structura sistemului de nvmnt din Romnia

nvmntul din Romnia are urmtoarea structur: 1. nvmntul precolar: grupa mic;
grupa mijlocie; grupa mare; grupa pregtitoare. 2. nvmntul general obligatoriu:
primar; secundar inferior (gimnaziu). 3. nvmntul secundar superior: liceu; coala
profesional; coala de ucenici. 4. nvmntul post-liceal 5. nvmntul superior: de
scurt durat; de lung durat; 6. nvmntul post-universitar 7. Alte forme de educaie:
educaia permanent; nvmntul deschis (la distan); nvmntul particular;
nvmntul pentru minoriti; nvmntul special. 1. nvmntul precolar Copiii cu
vrstele cuprinse ntre 3-7 ani se pot nscrie n grdiniele cu program normal, prelungit sau
sptmnal. nvmntul precolar se desfoar pe urmtoarele niveluri: grupa mic,
mijlocie, mare i pregtitoare, conform vrstei i abilitilor copiilor. 2. nvmntul
general obligatoriu este de 10 clase Vrsta de debut a colaritii este la 7 ani (6 ani la
cererea prinilor). Teoretic, vrsta de ncheiere a nvmntului general obligatoriu este
de 16 ani. nvmntul primar (clasele I-IV) funcioneaz numai ca nvmnt de zi.
Achiziionarea fundamentelor culturii generale reprezint scopul principal al
curicculumului de la acest nivel. nvmntul secundar inferior (gimnaziu) (clasele V-
VIII) funcioneaz, n general, ca nvmnt de zi; n mod excepional, se organizeaz
cursuri serale sau fr frecven, pentru persoanele care au depit cu mai mult de 2 ani
vrsta corespunztoare clasei. Planul de nvmnt cuprinde ariile curriculare: limb i
comunicare, matematic i tiine, om i societate, arte, educaie fizic i sport, tehnologii,
consiliere i orientare. Acest nivel se ncheie cu susinerea unui examen i obinerea
certificatului de capacitate, care permite nscrierea la concursul de admitere n
nvmntul secundar superior. 3. nvmntul secundar superior cuprinde: licee, coli
profesionale i coli de ucenici. Admiterea n fiecare dintre aceste niveluri se realizeaz
prin concurs. Liceele organizeaz cursuri de zi, cu durata de 4 ani (clasele IX-XII) i
cursuri serale sau fr frecven, cu durata de 5 ani (clasele X-XIII). Studiile liceale se
ncheie cu un
examen naional de bacalaureat (diversificat n funcie de profilul liceului i opiunea
elevului), care permite obinerea diplomei de bacalaureat. Pe baza acesteia, elevii indiferent
de profilul frecventat se pot nscrie la concursul de admitere n nvmntul superior. Pe
lng diploma de bacalaureat, liceele elibereaz i un atestat profesional care faciliteaz
integrarea n munc a absolvenilor. Obinerea atestatului profesional presupune susinerea
unui examen la disciplina de profil, a unei probe practice i a unei lucrri de specialitate.
Dobndirea atestatului profesional nu este condiionat de promovarea examenului de
bacalaureat. Studiile profesionale organizeaz cursuri de zi i serale cu durata de 2-4 ani, n
funcie de profilul i complexitatea pregtirii. n colile profesionale se pot nscrie
absolveni de gimnaziu cu certificat de capacitate. Admiterea presupune susinerea unor
probe stabilite de unitile de nvmnt. Cursurile se ncheie cu examen de absolvire i
obinerea unei diplome, care atest pregtirea de muncitor calificat n meseria respectiv.
Cursanii i absolvenii colilor profesionale pot frecventa nvmntul liceal, dup
susinerea concursului de admitere pentru acest nivel de studii. colile profesionale
organizeaz, la cererea agenilor economici i a instituiilor publice sau particulare, pe baz
de contract cursuri de (re) calificare profesional. colile de ucenici funcioneaz n cadrul
colilor profesionale. Durata studiilor (preponderent practice) este de 1-3 ani, n funcie de
complexitatea meseriei. Admiterea se face prin testri specifice meseriei. Se pot nscrie
absolveni de gimnaziu, cu sau fr certificat de capacitate. Cursurile se ncheie cu examen
de absolvire i obinerea unei diplome care atest pregtirea de muncitor calificat.
Absolvenii colilor de ucenici care au obinut la terminarea gimnaziului certificatul de
capacitate pot frecventa nvmntul liceal, dup susinerea concursului de admitere
pentru acest nivel de studii. 4. nvmntul post-liceal este organizat de Ministerul
Educaiei si Cercetrii, din proprie iniiativ sau la cererea agenilor economici. Durata
pregtirii este de 1-3 ani, n funcie de complexitatea profesiei. Nomenclatorul
specializrilor se stabilete de Ministerul Educaiei i Cercetrii mpreun cu Ministerul
Muncii i Solidaritii Sociale. Persoanele juridice care solicit organizarea unei coli post-
liceale sau colarizarea n cadrul acestui tip de nvmnt asigur finanarea prin contract
cu MEC. Fac excepie colile sanitare post-liceale de stat, care sunt finanate de MEC.
colile de maitri sunt coli post-liceale. Admiterea n nvmntul post-liceal se face prin
concurs. Au

nvmnt. n nvmntul de stat profesional, liceal (tehnic, economic, administrativ,

agricol, silvic, agromontan) i postliceal, pregtirea de specialitate se face n limba romn
asigurndu-se, n funcie de posibiliti, nsuirea terminologiei de specialitate i n limba
matern. n nvmntul universitar de stat se pot organiza grupe i secii cu predare n
limba matern pentru pregtirea personalului necesar n activitatea didactic i cultural-
artistic. n nvmntul de toate gradele, concursurile de admitere i examenele de
absolvire se susin n limba romn, cu excepia colilor, claselor i specializrilor la care
predarea se face n limba matern, cu personal didactic i manuale corespunztoare.
nvmntul special se organizeaz pentru precolarii i elevii cu dizabiliti psihice,
senzoriale, motorii etc. n scopul instruirii i educrii, recuperrii i integrrii lor sociale.
nvmntul special dispune de planuri, programe analitice, manuale i metodologii
didactice elaborate n funcie de tipul i gradul dizabilitii. Reeaua de uniti cuprinde:
grdinie, coli primare, coli gimnaziale, coli profesionale, licee i coli post-liceale.

5. Tendine de evoluie a sistemului de nvmnt romnesc

Dinamica vieii sociale, economice, politice, culturale impune cu necesitate schimbri n

sistemul educaional. Cele mai ample schimbri s-au derulat n implementarea reformei din
sectorul educaional. Reforma nvmntului presupune schimbri globale ale structurilor,
instituiilor i cadrului de organizare conform noilor finaliti i noului model al educaiei.
De asemenea, reforma nvmntului presupune o nou politic a educaiei i o strategie
de operaionalizare a acestei politici. Reforma nvmntului n Romnia a aprut dup
schimbrile din 1989. Pe parcursul acestor ani schimbrile promovate de reform nu s-au
realizat cu acelai ritm i intensitate. Muli specialiti susin c adevrata reform a nceput
din 1997. ntre anii 1998-2001 i pn n prezent se deruleaz reforma avansat a educaiei.
Principalele direcii n reforma sistemului de nvmnt din Romnia sunt: reforma
curricular i compatibilitatea european a competenelor; accentuarea caracterului
formativ al nvmntului; crearea unor relaii de colaborare mai eficiente ntre coli,
licee i universiti; crearea i dezvoltarea relaiilor de colaborare dintre instituiile de
nvmnt i unele instituii productive, culturale etc.; mbuntirea infrastructurii i
informatizarea sistemului de nvmnt; reforma managementului colar i academic
prin descentralizarea i crearea autonomiei instituionale a unitilor de nvmnt;
extinderea colaborrilor internaionale. Toate aceste direcii demonstreaz schimbarea
global a structurilor instituiilor i cadrului de organizare n concordan cu noile finaliti
ale educaiei. Principalele obstacole ce intervin n derularea reformei nvmntului din
Romnia sunt cele legate de resursele financiare (procentul din P.I.B.- procentul intern brut
alocat educaiei fiind de 4 %) i cele legate de mentalitate (regimul comunist are urmri
deosebit de pronunate n ceea ce privete mentalitatea populaiei: rigiditate la schimbare,
superficialitate, corupie etc.). Prezentm n continuare unele schimbri importante care s-
au realizat n nvmntul romnesc, la diferite niveluri ca urmare a derulrii procesului de
reform. n sectorul finanrii nvmntului s-a realizat trecerea de la etatism la sistemul
modern al finanrii din surse multiple (buget central, buget local, fonduri speciale ale
nvmntului, venituri proprii, granturi naionale i internaionale, contribuii ale
comunitilor locale etc.). Un fapt important n domeniul schimbrilor legislative l
constituie modificarea Legii nvmntului (1999). Reforma curricular s-a extins
substanial n 1999: S-a aplicat Noul Curriculum Naional; Programele colare au fost
reelaborate n totalitate; Elaborarea i tiprirea manualelor pentru licee au fost trecute,
pentru prima oara n ara noastr, n seama pieei libere; Structura anului colar academic
a fost trecut complet n decizia autonom a universitilor;

Evaluarea cunotinelor elevilor a continuat modernizarea ca efect al aciunilor

Serviciului Naional de Evaluare i Examinare (1998); nvmntul preuniversitar privat
a intrat n formele moderne de autorizare i acreditare, prin nfiinarea, prin lege, a
Comisiei Naionale de Acreditare a nvmntului Preuniversitar; S-a creat reeaua
naional a colegiilor universitare de institutori i reeaua naional a colegiilor universitare
medicale; S-au creat structurile moderne ale nvmntului postuniversitar iar doctoratul
a cptat o reglementare modern, compatibil cu sistemul internaional; S-a creat
sistemul pregtirii licenei n nvmntul la distan etc. n procesul integrrii europene i
al globalizrii, sistemul de nvmnt romnesc este deschis relaiilor cu organismele
internaionale de educaie i relaiilor cu sistemele de nvmnt din alte ri. Acest fapt se
concretizeaz prin participarea rii noastre la realizarea unor programe educaionale
internaionale precum Phare, Tempus, Socrates etc.

a). Forme de organizare educaional-instrucionale:

Alternative Caracteristici
instituio-
nale
Waldorf a). Pedagogia Waldorf:
- Este o alternativ la nvmntul tradiional ,a crei pedagogie
are drept fundament opera i activitatea lui Rudolf Steiner.

- Spre deosebire de nvmntul tradiional are urmtoarele

particulariti de organizare: - organizarea ritmic a zilei; - caiete i
instrumente de scris speciale la clasele de nceput; - pondere sporit
pentru cursuri artistice i practice; - absena manualelor; - evaluarea
descriptiv; - conducerea clasei de ctre nvtor i dincolo de
clasa a IV-a; - conducerea colegial; - materii i activiti
suplimentare, specifice unei coli care promoveaz educaia
practic.

b). Pedagogia curativ Waldorf:

- Prima instituie de pedagogie curativ bazat pe antroposofie,
fondat de ctre Rudolf Steiner, a fost creat n Germania, n anul
1924, pentru a putea ajuta copiii cu cerine educaionale speciale;

- Fundamentele pedagogiei curative sunt: a) - ritmul i voina; b) -

predarea n epoci; c) - cuvntul viu i lumea nsufleit; d) -
activitile artistice; e) - logopedia; f) - atitudinea pedagogului
curativ; g) ambiana
Step by Step - Denumit iniial Head Start, programul a fost conceput dup
modelul introdus n SUA n anii 1960, ca un program educaional
de reform, care promoveaz metode de predare-nvare centrate
pe copil i care favorizeaz implicarea familiei i a comunitii n
procesul instructiv-educativ.
- Procesul de nvmnt precolar urmrete cu prioritate latura
formativ a dezvoltrii personalitii copiilor.
- Strategiile didactice utilizate sunt active, participative, copiii sunt
mereu pui n faa unor situaii - problem, nva descoperind, le
este ncurajat iniiativa, ncrederea n forele proprii, tolerana,
comunicarea, lucrul n echip.
- Nivelul de dezvoltare al deprinderilor, priceperilor i cunotinelor
copiilor este n conformitate cu cerinele programei.
- n nvmntul primar, procesul de nvmnt este centrat pe elev;
cadrele didactice realizeaz predarea-nvarea n conformitate cu
nivelurile, stadiile de dezvoltare ale elevilor, nevoile, interesele
individuale i diferitele stiluri de nvare ale acestora.
- Coninuturile prevzute de programele colare sunt structurate n
uniti de nvare, astfel nct s se realizeze pe deplin obiectivele
de referin specifice fiecrei discipline/clase, care sunt parcurse
conform planificrilor calendaristice.
- Cadrele didactice sunt preocupate s promoveze o nvare cu
sens, prin utilizarea original a strategiilor activ-participative, a
metodelor de nvare prin cooperare, stimulnd dezvoltarea
personal i cooperarea social
Montessori - Conceput de dr. Maria Montessori
- Propune ca educaia copilului s fie bazat pe modul su de a
aciona independent, ntr-o manier responsabil.
- Ofer copiilor oportunitatea de a se dezvolta la potenialul maxim
i stimuleaz elaborarea de soluii pentru propriile probleme.
- Copilul i nvarea sunt pe primul loc, iar predarea i programa
pe locul al doilea.
- Automotivarea este considerat cheia nvrii, a succesului.
- Mediul de instruire este bazat pe obiecte mici, uor de manevrat.
- Metodele de educaie i instrucie presupun implicarea copilului n
observarea tiinific, pe pregtirea mediului de instruire pe baza
observaiilor realizate.
- Programa este conceput n mod creativ, n funcie de nevoile
copilului.
Freinet - Pedagogie centrat pe copil
- Orice copil este capabil de reuit, cu condiia respectrii
prioritilor i intereselor acestuia i a eliminrii exigenelor
exagerate i premature care l mping spre eec.
- Educaia trebuie s-i gseasc fundamentul n munca creatoare,
liber aleas i responsabil.
- Fiecare elev trebuie s nvee s-i stabileasc singur obiectivele,
nu s fie impuse de exterior.
- coala este loc de via i de producie: se stimuleaz respectul
reciproc, munca n echip.
- Este o pedagogie a muncii motivate, o pedagogie personalizat, a
comunicrii i cooperrii.
- Tehnicile Freinet: -Textul liber; - Jurnalul colar; - Corespondenta
colar; - Ancheta documentar; - Exprimarea plastic; -
Exprimarea corporal; - Creaia manual; - Exprimarea dramatic;
- Ieirea colar

Tabelul nr. XIII.3. Variante organizatorice

instituionale