Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
al Republicii Moldova
GHIDUL
COORDONATORULUI DE VOLUNTARI DIN
REPUBLICA MOLDOVA
2012
1
Ghidul a fost elaborat de Asociaia obteasc Tinerii pentru dreptul la via (TDV) n cadrul
Programului Consolidarea Societii Civile n Moldova (MCSSP), finanat de Agenia SUA pentru
Dezvoltare Internaional (USAID),implementat de FHI 360. La aceast publicaie au mai
contribuit financiar Agenia Suedez de Dezvoltare i Cooperare Internaional (Sida) i Fundaia
Soros-Moldova (FSM) n cadrul proiectului Advocacy pentru promovarea i implementarea Legii
cu privire la voluntariat II (2008 2010), Black Sea Trust for Regional Cooperation (BST) n
cadrul proiectului Consolidarea capacitilor ONG locale n elaborarea i dezvoltarea unui
Program de voluntariat (2010 2011) i Ministerul Tineretului i Sportului (MTS) n cadrul
proiectului Consolidarea voluntariatului n Republica Moldova prin implicarea activ a tinerilor
(2012). Opiniile exprimate aparin autorilor i nu reflect n mod necesar poziia finanatorilor.
2
Aducem mulumiri deosebite echipei Ministerului Tineretului i Sportului al Republicii
Moldova care a fcut posibil colaborarea cu Secretariatul Coaliiei pentru promovarea legii i
activitilor de voluntariat, i nu n ultimul rnd, mulumim organizaiilor membre ale Coaliiei
pentru promovarea legii i activitilor de voluntariat care s-au implicat activ in realizarea
acestui ghid.
3
CUPRINS:
Prefa ....... 7
1. Pregtirea organizaiei/instituiei pentru implicarea voluntarilor 8
1.1. Identificarea domeniilor/ariilor de implicare a voluntarilor
i alegerea modalitii de organizare a voluntarilor n cadrul organizaiei/instituiei .... 9
1.2. Declararea voluntariatului drept valoare a organizaiei/instituiei ... 10
1.3. Elaborarea Regulamentului intern cu privire la implicarea voluntarilor
n organizaie/instituie 11
1.4. Numirea/angajarea unui Coordonator de Voluntari ..... 13
1.4.1. De ce este nevoie de un Coordonator de Voluntari? 13
1.4.2. Cum trebuie s fie Coordonatorul de Voluntari? . 14
1.4.3. Principalele sarcini/responsabiliti ale Coordonatorului de Voluntari .. 16
1.5. Obinerea statutului de instituie gazd activitii de voluntariat . 17
Anexa 1:1. Model de chestionar pentru identificarea domeniilor de implicare a voluntarilor .... 18
Anexa 1:2. Model de viziune cu privire la implicarea voluntarilor n organizaie/instituie ... 19
Anexa 1:3. Model de scrisoare de bun venit n organizaie/instituie pentru voluntar .... 20
Anexa 1:4. Model de Regulament intern cu privire la implicarea voluntarilor n instituia gazd .. 21
4
3.3. Stabilirea responsabilitilor i a persoanelor implicate n procesul de recrutare ... 46
3.4. Elaborarea mesajului transmis pentru recrutare ... 46
3.5. Alegerea i utilizarea metodelor de publicizare a mesajului de recrutare 47
3.6. Informarea potenialilor voluntari cu privire la instituia gazd ...47
3.7. Pregtirea activitii de selecie a voluntarilor . 49
3.8. Selectarea voluntarilor .. 50
3.8.1. Utilizarea formularelor de nscriere ..... 50
3.8.2. Organizarea i desfurarea interviului de selecie .. 51
3.8.3. Utilizarea scrisorilor de recomandare ...... 53
3.9. Facilitarea implicrii grupurilor/echipelor deja formate ca voluntari .. 54
3.10. Utilizarea instrumentelor de lucru de voluntariat care confirm apartenena
voluntarilor la instituia gazd 54
Anexa 3:1. Model de tabel pentru identificarea locurilor de recrutare a voluntarilor .. 57
Anexa 3:2. Lista principalelor beneficii obinute de voluntari .... 58
Anexa 3:3. Ce este recomandat s cuprind Ghidul voluntarului? ...... 59
Anexa 3:4. Descrierea principalelor tipuri de ntrebri utilizate n timpul interviului 60
Anexa 3:5. Model de formular de nscriere .. 61
Anexa 3:6. Model de scrisoare de recomandare ....... 64
5
6. Sarcinile Coordonatorului de Voluntari n cadrul procesului de evaluare
a activitii de voluntariat 82
6.1. Coordonarea i planificarea activitii de colectare a datelor .. 83
6.2. Evaluarea performanelor individuale ale voluntarilor .... 84
6.3 Evaluarea programului de voluntariat ... 86
6.4. Evaluarea sesiunilor de orientare i instruire ... 88
Anexa 6:1. Model de fi de evaluare a voluntarului .. 89
Anexa 6:2. Model de interviu de ncetare a activitii de voluntariat .. 91
Anexa 6:3. Model de chestionar de evaluare a programului de voluntariat 92
6
Prefa
Republica Moldova nu are o tradiie lung privind implicarea n
activiti de voluntariat, totui realitile timpului precum i
apropierea noastr de Uniunea European face ca acest fenomen s
devin din ce n ce mai popular printre tineri i prin urmare un
instrument practic de acumulare a cunotinelor i a abilitilor
specifice unei meserii.
Totui, voluntarii nu trebuie vzui ca un substitut pentru angajai. n realitate voluntarii sunt
necesari chiar i n cazul n care exist suficiente fonduri pentru desfurarea activitilor, rolul lor
este de a da o alt dimensiune activitilor dect cea dat de angajai:
organizaia/instituia lucreaz mai mult i mai calitativ dect doar prin simpla implicare a
salariailor ceea ce va conduce la mbuntirea i diversificarea serviciilor oferite;
voluntarii aduc plusvaloare abilitilor angajailor (un salariat nu va poseda niciodat toate
abilitile necesare desfurrii activitilor);
voluntarii aduc o diversitate de idei / puncte de vedere (prin faptul c provin din diferite
medii / categorii sociale: studeni, pensionari, diferite etnii etc.);
voluntarii faciliteaz accesul organizaiei/instituiei n comunitate.
Pentru ca procesul sistematic, planificat i organizat de implicare al voluntarilor s fie eficient este
nevoie de experien n lucrul cu voluntarii, care poate fi obinut doar avnd ca punct de plecare o
carte de cpti. Iat de ce este necesar un ghid care cuprinde sarcinile Coordonatorului de Voluntari.
7
1. Pregtirea organizaiei/instituiei pentru
implicarea voluntarilor
8
Pregtirea organizaiei/instituiei pentru implicarea voluntarilor este etapa primar care implic
schimbri la nivelul documentelor, atitudinilor i al modului de lucru al organizaiei/instituiei.
9
Pasul 2: concepei o anchet la nivelul organizaiei/instituiei (conducere, angajai, voluntari):
- Stabilii ntrebrile care v pot ajuta s identificai domeniile n care implicarea voluntarilor ar
conduce la atingerea misiunii i la dezvoltarea organizaiei/instituiei;
- Repartizai spre completare chestionare i formulare de investigaie ntregului personal
al organizaiei/instituiei pentru a determina ariile n care este nevoie de voluntari. Anexa
1:1 v prezint un model de chestionar care poate fi folosit n aceast etap;
- Contactai, discutai, intervievai personalul organizaiei/instituiei i beneficiarii pentru
a nelege care sunt adevratele nevoi de voluntari;
- Rezumai rezultatele investigaiilor i expunei-le n cadrul unei edine / ntlniri cu
personalul; vorbii despre modul n care v propunei s acionai n mod concret;
Pasul 3: alegei modalitatea de organizare a voluntarilor n organizaie/instituie. n practic
exist urmtoarele modaliti de organizare a voluntarilor:
Fiecare dintre angajai rspunde Toi angajaii au sarcini n supervizarea voluntarilor care
de un grup de voluntari. lucreaz n departamentele lor. Coordonatorul de
Voluntari este responsabil de recrutarea i meninerea
unui sistem potrivit de management al voluntarilor i mai
puin de supervizarea fiecrui voluntar.
n cazul n care nu gsii referinecu privire la voluntariat n documentele care definesc viziunea,
misiunea i valorile instituiei gazd trebuie:
10
1. s fie revizuite actele instituiei gazd (implic timp, costuri i o serie de pai administrativi
n interiorul i exteriorul organizaiei/instituiei);
2. sau organismul de conducere al organizaiei/instituiei s redacteze, adopte i s anexeze la
restul documentelor care definesc organizaia/instituia (statut, politici etc.) o viziune cu
privire la implicarea voluntarilor care rspunde la ntrebrile: De ce vrem s implicm
voluntari? Cum pot contribui voluntarii la atingerea misiunii? Care sunt valorile pe care se
bazeaz aceast implicare? Care sunt ateptrile organizaiei/instituiei de la implicarea
voluntarilor? Vezi exemplul din Anexa 1:2.
11
- claritate (toat lumea tie ce se ntmpl;
voluntarii i angajaii i vor cunoate mai
STANDARDE MINIME DE CALITATE
bine drepturile i responsabilitile i vor ti PENTRU ACTIVITATEA DE
unde s se adreseze n cazul unei probleme); VOLUNTARIAT
12
7. distribuirea (publicizarea n rndul celor care trebuie s l cunoasc i s l respecte/aplice);
8. revizuirea periodic.
13
instruiete personalul angajat (despre rolul voluntarilor i modul n care pot s i ajute i
s i recompenseze, despre solicitrile adecvate/inadecvate fa de voluntari);
are un program de lucru neregulat (seara sau chiar n week-end-uri pentru a se adapta
perioadelor n care grupurile int i potenialii aplicani sunt disponibili).
n al treilea rnd pentru c este nevoie de lucrul unei persoane care s posede cunotine, abiliti
i deprinderi pentru a putea realiza o sarcin dubl, i anume nu doar s fie atent ca necesitatea de voluntari
a organizaiei/instituiei s fie satisfcut corespunztor, dar i ca motivele, nevoile, aspiraiile, cerinele,
abilitile speciale i unice, pentru care fiecare persoan a optat s devin voluntar, s fie satisfcute.
i nu n ultimul rnd, pentru a oferi sarcini atractive i interesante pentru a atrage i menine
resursele umane reprezentate de cei mai potrivii oameni (compatibili cu organizaia/instituia), dornici
s ajute fr a fi remunerai, i de ai plasa n funcie de necesitile lor i ale organizaiei/instituiei
pentru ca acetia s se simt apreciai, s aib succese n activitate i s lucreze ntr-un mediu plcut.
14
- s dea senzaia c este puternic(), dar abordabil() n acelai timp;
- s aib capacitatea de a lucra n condiii de stres / sub presiune;
- s fie capabil() s ia decizii i s acioneze n consecin;
- s tie s se automotiveze i s i motiveze pe alii;
- s aib ncredere n sine;
- s dea un exemplu bun prin ceea ce face;
- s pun accent pe aspectele pozitive ale lucrurilor;
- s fie empatic i s tie cum s reacioneze n diferite situaii;
- s dea dovad de suficient sensibilitate;
- s fie dispus() s sar n ajutorul celor cu care lucreaz;
- s participe alturi de ceilali la munc;
- s abordeze problemele cu diplomaie;
- s tie s i asculte pe ceilali;
- s comunice uor cu cei din jur;
- s ofere feedback constructiv formal i informal;
- s fie o prezen cald;
- s fie sincer() i natural();
- s i aprecieze pe cei din jur;
- s fie de ncredere i s respecte principiile etice;
- s fie creativ i s nu fie rigid;
- s fie flexibil i capabil s se adapteze rapid la situaii noi;
- s nu se mulumeasc cu puin deci s aib dorina de a se ameliora pe sine i programul
de voluntariat n mod continuu;
- s tie cum s i instruiasc pe ceilali;
- s tie s integreze elemente de joc i distracie att n activitile profesionale ct i n sfera
nvrii (n sesiunile de instruire);
- s fie bine organizat() i s tie care i sunt prioritile;
- s tie s stabileasc obiective clare pentru munca echipei;
- s fie capabil() s delege sarcinile;
- s fie corect() n luarea deciziilor;
- s i plac s rite, dar nu prea mult;
- s aib abilitatea de a duce la bun sfrit lucrurile ncepute i de a se concentra asupra
esenialului;
- munca sa s dea rezultate n cea mai mare parte a timpului;
15
- s aib capacitatea de a vedea ansamblul fr a pierde din vedere detaliile;
- s fie dornic() s se perfecioneze i s nvee mereu etc.
Un bun Coordonator de Voluntari trebuie s lucreze la fel de mult alturi de voluntari pe ct lucreaz
alturi de angajai. El trebuie s i ajute pe angajai s i formeze i apoi s foloseasc strategii de
eficientizare a muncii voluntarilor. Treaba Coordonatorului de Voluntari nu este s ndeplineasc el
nsui diferitele sarcini, ci s se asigure c cineva le-a realizat n mod corect i n timp util. Sau, cu
alte cuvinte, misiunea lui este s ntreprind msuri care i capaciteaz pe ceilali s realizeze munca.
Nimeni nu trebuie s accepte acest post fr s neleag exact ct de complex este acesta. Pentru a
nelege ct de complex este acest post, vom trece n revist principalele sarcini/responsabiliti ale
Coordonatorului de Voluntari, i anume:
- Planificarea i administrarea programului de voluntariat;
- Recrutarea voluntarilor;
- Selecia voluntarilor;
- Orientarea i instruirea voluntarilor;
- Supervizarea voluntarilor;
- Evaluarea voluntarilor i a programelor de voluntariat;
- Motivarea i recunoaterea meritelor voluntarilor;
16
- nregistrarea i pstrarea datelor n activitatea de voluntariat;
- Elaborarea rapoartelor privind activitatea de voluntariat;
- Alte sarcini/responsabiliti.
Pentru a putea implica voluntari n activitile lor, organizaiile/instituiile vor trebui s obin
statutul de instituie gazd activitii de voluntariat de la Comisia de certificare a instituiilor
gazd activitii de voluntariat nfiinat de Ministerul Tineretului si Sportului conform Cap.
VI pct. 132 al Regulamentului de aplicare a Legii voluntariatului nr. 121 din 18.06.2010, adoptat
prin H.G. Nr. 158 din 12 martie 2012.
17
Anexa 1:1. Model de chestionar pentru identificarea domeniilor de implicare a voluntarilor
18
Anexa 1:2. Model de viziune cu privire la implicarea voluntarilor n organizaie/instituie
Viziunea reprezint o stare ideal i dezirabil proiectat n viitor, care configureaz o posibil
dezvoltare a organizaiei respective i la care se dorete s se ajung parcurgnd un drum jalonat de
obiective strategice. Ea presupune o gndire dinamic i capabil care s evalueze pe termen lung
ansele de dezvoltare ale organizaiei. Viziunea trebuie s rspund unei ntrebri fundamentale: Ce
vrem s devenim?
Exemple:
- Viziunea noastr este deservirea la standarde nalte de calitate a beneficiarilor prin
promovarea colaborrii ntre angajai i voluntari;
- Viziunea noastr este sprijinirea angajaii astfel nct acetia s-i poat desfura activitatea
pentru care au fost angajai i s ofere servicii personalizate beneficiarilor notri;
- Viziunea noastr este sprijinirea organizaiei prin aducerea de caliti unice, abiliti
deosebite i cunotine despre nevoile comunitii etc.
19
Anexa 1:3. Model de scrisoare de bun venit n organizaie/instituie pentru voluntar
Antetul organizaiei/instituiei []
n atenia: []
Drag []
Suntem extrem de ncntai s te avem alturi ntr-o organizaie/instituie care apreciaz dedicarea
voluntarilor, care a ales s deserveasc cu profesionalism [grupul vostru int]. Activitile pe care
le desfurm n [zona geografic n care activeaz organizaia], sunt eseniale pentru c
[detaliai]. Iar implicarea ta, ca voluntar, ne va ajuta s ne apropiem cu nc un pas de scopul
organizaiei/instituiei noastre, acela de a [misiunea organizaiei/instituiei].
Pentru noi este o onoare i un privilegiu s te avem alturi, iar n acest sens, suntem pregtii s
facem totul pentru a face experiena ta alturi de noi util nu doar pentru beneficiarii notri ci i
pentru tine personal.
i mulumim nc o dat pentru alegerea fcut i te asigur de sprijinul meu personal dar i al
[numele Coordonatorului de Voluntari] astfel nct s consideri experiena n cadrul
organizaiei/instituiei noastre ca un succes.
Cu prietenie,
______________________________ __________________________________
[semntura preedintelui/directorului] [semntura Coordonatorului de Voluntari]
[numele n clar] [numele n clar]
[telefon, email] [telefon, email]
20
Anexa 1:4. Model de Regulament intern cu privire la implicarea voluntarilor n instituia gazd
Introducere
De ce este nevoie de un Care este locul i rolul voluntarilor n instituia gazd? Care
regulament privind sunt limitele activitii de voluntariat i cerinele specifice
voluntariatul? pentru voluntari n funcie de specificul activitii? Ce conine
documentul i care este modul su de utilizare?
Relaiile voluntari beneficiari Care sunt relaiile dintre voluntari i angajai? Care e maniera,
i voluntari angajai situaiile i limitele interaciunii dintre voluntari i beneficiari?
(conform reglementrilor legale, actelor normative, i
conveniilor internaionale n vigoare)
Termeni financiari
Sistem de decontare a Care este sistemul de decontare a cheltuielilor efectuate de
cheltuielilor voluntari? Care sunt instrumentele utilizate n cadrul acestei
proceduri? Care sunt tipurile de cheltuieli decontate pentru
voluntari? Care este procedura de decont i condiiile n care
acestea se deconteaz? Care este data limit i frecvena
21
deconturilor? Care este personalul implicat n activitatea de
decontare a cheltuielilor efectuate de voluntari?
Delimitarea ntre sarcinile Care sunt limitele implicrii voluntarilor n instituia gazd?
voluntarilor i ale personalului (luarea de poziii n numele organizaiei) Care sunt poziiile
angajat care nu pot fi ocupate de voluntari? Care sunt tipurile de sarcini
pe care voluntarii nu trebuie s le ndeplineasc n organizaie?
Recrutarea i selecia
Formularul de nscriere Care este structura i coninutul formularului de nscriere?
Cum i n ce scop se pot utiliza informaiile din formular?
22
gestionarea acestor procese? Care sunt instrumentele de baz
utilizate pentru realizarea lor? (cazier etc.) Care sunt limitele
bugetare ale proceselor de recrutare i selecie?
Perioada de prob Care sunt poziiile pentru care se va utiliza perioada de prob?
Ct de lung este perioada de prob i care sunt condiiile acestei
perioade? Care este sistemul de luare a deciziilor la ncheierea
perioadei de prob? Care sunt procedurile legate de continuarea
activitii / ncetarea colaborrii?
Instruire i formare continu Care sunt oportunitile de instruire la care au acces voluntarii
n cadrul instituiei gazd? Cum sunt selectai n cadrul
diferitelor programe de instruire? Cum i cnd sunt organizate
sesiunile de instruire? Care sunt condiiile pe care trebuie s le
ndeplineasc voluntarii n urma participrii la sesiuni de
instruire oferite / suportate financiar de ctre organizaie?
Supervizare
Supervizarea voluntarilor Care e procedura de supervizare? Cine i cnd organizeaz
edinele de supervizare? Care sunt subiectele abordate n
aceste edine? Care este structura sesiunilor de supervizare i
modul lor de organizare? (individuale, de grup etc.) Care este
frecvena ntlnirilor dintre personalul angajat i voluntari?
Cum se vor organiza aceste ntlniri?
Informare i consultare
Pachetul de informaii pentru Care sunt tipurile de informaii care se pun la dispoziia voluntarilor?
voluntari Care sunt tipurile de informaii la care este limitat accesul
23
voluntarilor? Care e procedura prin care se va pune n aplicare
respectiva limitare? Cine e responsabil de gestionarea acestei
proceduri? Care este politica de confidenialitate a organizaiei?
Cum sunt familiarizai voluntarii cu aceasta? Care e procedura
n cazul nclcrii acesteia de ctre voluntari?
Conflicte
Procedura n cazul nenelegerii Care este procedura soluionrii acestor tipuri de conflicte?
dintre voluntari / voluntari i Care sunt etapele i responsabilii care gestioneaz
personalul angajat managementul conflictelor? Care este ierarhia documentelor
interne care stau la baza lurii deciziilor n cazul conflictelor?
Procedura n cazul plngerilor Care este procedura prin care se pot depune aceste tipuri de
adresate de ctre voluntari / plngeri? Care sunt situaiile n care se pot depune plngeri?
mpotriva voluntarilor Care sunt instrumentele utilizate? Care sunt structurile
implicate n analizarea plngerilor? Care sunt termenele de
analizare i luare a deciziilor? Care este sistemul de sanciuni
aplicabil n cadrul plngerilor? Care sunt msurile de
pedepsire (punitive) i modul de aplicare a acestora? Ce
msuri se pot lua pentru a evita conflictele de interese i
afilierea la organizaie/instituie n alte contexte?
Monitorizare i evaluare
Procedura i instrumentele de Care sunt indicatorii activitii de voluntariat care vor fi
monitorizare i evaluare monitorizai i evaluai? Care este procedura de monitorizare
i evaluare a programelor de voluntariat? Care sunt instrumentele
utilizate n cadrul acestor procese? Care este procedura de
colectare i prelucrare a datelor? Cum se utilizeaz acestea?
Cine este responsabil cu monitorizarea, evaluarea i
prelucrarea datelor culese?
24
Standarde de calitate Care este procedura de monitorizare i evaluare a standardelor
minime de calitate pentru activitatea de voluntariat? (n baza
metodelor, instrumentelor i a standardelor minime stabilite
de Guvern)
Elaborarea rapoartelor
Date de voluntariat Care sunt datele de voluntariat care se vor calcula?
Tipuri de rapoarte Care sunt tipurile de rapoarte care se cer elaborate? Care este
structura rapoartelor? Care sunt regulile care trebuie
respectate n cadrul unui sistem eficient de raportare?
25
Alte dispoziii finale
Proceduri privind dezvoltarea i Care este procedura i frecvena actualizrii politicilor interne de
revizuirea periodic a politicilor lucru cu voluntarii? Cum pot fi luate n considerare i ncorporate
n document opiniile voluntarilor? Cum se nregistreaz i
arhiveaz modificrile aduse politicilor i procedurilor?
26
2. Sarcinile Coordonatorului de Voluntari n
cadrul procesului de planificare i administrare
a programului de voluntariat
27
Sarcinile Coordonatorului de Voluntari sunt urmtoarele:
Este foarte important s se creeze o misiune pentru fiecare program de voluntariat, deoarece
misiunea programului de voluntariat are o valoare motivaional imens. Ceea ce primeti de la
un voluntar, depinde n foarte mare msur de ceea ce ceri. Oamenii devin voluntari pentru o
cauz i nu pentru o instituie gazd. Ei trebuie s neleag care este legtura dintre activitatea pe
care o desfoar i cauza instituiei gazd.
28
care s ilustreze filosofia instituiei gazd n legtur cu implicarea voluntarilor n activitile
desfurate. Pentru modele vezi Anexa 2:1.
Este important s existe n instituia gazd ideea c activitatea departamentului de voluntari este
ghidat de un set de principii, obiective i prioriti, i nu este haotic, dominat de urgene. Pentru
aceasta obiectivele programului de voluntariat trebuie s fie cunoscute de ctre angajai i, mai ales,
de ctre voluntari.
29
Pe baza planului de aciuni se identific sarcinile i se creeaz poziii pentru voluntari n instituia
gazd, acionndu-se n acest proces pe baza urmtorilor pai:
Pasul 3: creeaz o list de sarcini n care voluntarii vor fi implicai (care nu se substituie
muncii angajailor). Formuleaz-le n termeni ct mai concrei, de exemplu:
- realizarea i meninerea la zi a unui dosar de pres;
- transmiterea de faxuri / comunicate de pres;
- multiplicarea i expedierea buletinului informativ al instituiei gazd;
- realizarea unei baze de date cu contactele instituiei gazd etc.
30
Pasul 5: Elaboreaz fie de post pentru fiecare voluntar. Colaboreaz cu angajaii n
realizarea fielor de post pentru voluntari, pentru a nu exista nenelegeri sau neclariti cu
privire la rolurile angajailor i voluntarilor.
Fia de post asigur realizarea descrierii postului i a profilului candidatului i se refer att la
pregtirea profesional, ct i la trsturile de personalitate ale candidatului. Realizarea fiei
postului include urmtorul proces:
1. Analiza postului (include activitatea concret, responsabilitile implicate, relaiile de munc,
standardele de performan ale postului i condiiile de munc);
2. Descrierea postului este prezentarea n scris a postului respectiv i actualizarea lui pe parcurs
(include sarcinile i responsabilitile implicate, stabilete relaiile cu celelalte persoane din
instituia gazd);
3. Profilul candidatului este descrierea candidatului ideal din punct de vedere al caracteristicilor
solicitate de post (include specificarea abilitilor, calitilor i experienei necesare).
Informaiile necesare pentru realizarea fiei de post trebuie culese prin urmtoarele metode:
- observaia direct;
- discuii cu actualul/fostul deintor al postului;
- discuii cu colaboratorii si direci.
Fiele de post au mai multe funcii dect n cazul angajailor, ele reprezint att un instrument util
pentru recrutarea i selectarea candidailor, ct i un instrument n supervizare i evaluare. Persoanele
implicate ca voluntari prin Contract de voluntariat vor avea fia de post anexat acestuia. Fia de
post trebuie s conin:
I. Descrierea postului:
a) Denumirea postului;
b) Programul;
c) Scopul postului: Care este scopul acestui post? De ce a fost creat aceast poziie i de ce
este important? Cum va ajuta voluntarul la ndeplinirea misiunii instituiei gazd? Care
sunt tangenele postului voluntarului cu celelalte posturi din instituia gazd?;
d) Titularul postului;
e) Numrul contractului/acordului de voluntariat;
f) Numele persoanei care va superviza munca voluntarului;
31
g) Data nceperii i durata activitii: Cte ore pe sptmn / lun sunt necesare pentru
ndeplinirea cu succes a obiectivelor postului? Exist anumite date speciale n care este
absolut necesar prezena voluntarului?;
h) Programul de lucru: Este o activitate care implic lucrul voluntarului pe o perioad
extins sau este o sarcin de scurt durat?;
i) Locul de desfurare a activitii;
j) Relaii de munc n cadrul organizaiei/instituiei;
II. Responsabiliti principale: Care sunt principalele responsabiliti care trebuiesc asumate de
ctre deintorul postului? Pot fi sugerate exemple concrete de activiti care pot fi ndeplinite;
III. Metode de evaluare: Ce metode vor fi folosite pentru a determina dac rezultatele dorite au
fost atinse?
IV. Cerine profesionale, abiliti sociale, interese de dezvoltare, dup caz, cerine de sntate:
a) Educaia/pregtirea profesional solicitat;
b) Cunotine i abiliti necesare: Care sunt abilitile specifice pe care trebuie s le
posede voluntarul?
c) Experiena solicitat;
d) Cerine de sntate (dup caz).
V. Interese de dezvoltare: Care sunt abilitile specifice pe care le poate dobndi voluntarul
prin training (n cazul n care nu le deine deja)?
VI. Beneficii: Care sunt beneficiile pe care postul le ofer voluntarului care desfoar
activitatea respectiv? (privilegiul de a ntlni persoane importante, dezvoltare personal
etc.)? Exist anumite abiliti pe care voluntarul le-ar putea dobndi n cadrul postului
respectiv? Care sunt beneficiile pe care le poate oferi instituia gazd n general voluntarilor?
(bilete gratuite la diferite evenimente etc.);
VII. Condiii de munc:
a) Echipamente/resurse disponibile;
b) Descrierea bunurilor materiale ncredinate i indicarea valorii acestora;
VIII. Date de contact: Pe cine poate contacta voluntarul (prin telefon, pot electronic etc.) n
caz de necesitate?
IX. Data i semnturile prilor. Pentru model de fi de post vezi Anexa 2:4.
32
munca donat de ceteni n instituiei gazd nu este recompensat financiar, structurile de suport
necesare pentru a face ca aceast munc s fie caracterizat de productivitate implic alocarea de
resurse i fonduri.
Pentru a putea planifica bugetul alocat trebuie s se cunoasc costurile reale ale programului de
voluntariat. Prin cheltuieli personale, care nu sunt decontate integral, de multe ori voluntarii
contribuie financiar la realizarea activitii de voluntariat. Pentru a cunoate contribuia financiar a
voluntarilor la desfurarea programului de voluntariat se poate folosi modelul de formular din
Anexa 2:5. Aceste sume pot fi utilizate, alturi de sumele cheltuite pentru buna desfurarea a
programului de finanare, ca i cofinanare n cadrul programului, atunci cnd sunt nsoite de
documente justificative.
Dei voluntarii sunt resurse umane care implic costuri substanial mai sczute dect resursele umane
salariate, rmn aceleai costurile legate de asigurarea spaiului de lucru i a altor resurse. Categoriile
de fonduri care trebuiesc alocate sunt:
Fonduri de personal (salariul Coordonatorului de Voluntari);
Costuri de funcionare:
- mobilier i echipament;
- consumabile (pentru imprimarea i fotocopierea formularelor, a certificatelor, a ghidului
voluntarului, diplomelor etc.);
- comunicaii (telefon, internet, pot);
- instruirea voluntarilor (plata instructorilor/trainerilor, nchirierea aparaturii etc.);
- achiziionarea de publicaii, cri pentru dezvoltarea profesional a Coordonatorului de
Voluntari i chiar a voluntarilor;
- fonduri pentru rambursarea cheltuielilor voluntarilor i/sau ale Coordonatorului de
Voluntari (transportul la locul activitii etc.);
- asigurarea voluntarilor;
- recompense (organizarea de evenimente, cadouri, mncare).
Cheltuieli neprevzute.
33
Stabilii mpreun cu angajaii care lucreaz n mod direct cu voluntarii, care vor fi acele
spaii i echipamente la care acetia vor avea acces;
Facilitai accesul la spaiile necesare, la mobilierul, echipamentul i resursele de care au
nevoie voluntarii.
Calcularea bugetului necesar se poate face folosind un tabel asemntor cu cel utilizat n cadrul
proiectelor gestionate de instituia gazd.
34
Anexa 2:1. Modele de misiuni pentru un program de voluntariat
Misiunea indic motivul pentru care programul de voluntariat este diferit de alte programe, exprim
motivul principal, scopul pentru care exist i pentru care a fost creat (ce vrea s fac pentru
societate). Ea rspunde la ntrebarea: De ce exist programul de voluntariat i ce urmrete el?
Totodat, misiunea permite identificarea principalelor servicii oferite, a tehnologiilor utilizate, a
grupurilor int i necesitile acestora etc.
Caracteristicile misiunii :
exprimare concis, simpl, nu mai mare de 3 propoziii;
este elaborat n termeni generali pentru a nu limita dezvoltarea ulterioara a instituiei gazd;
nu este o niruire de detalii specifice, ci reflect o atitudine;
include o indicare a valorilor fundamentale pe care i le asum managementul de vrf;
conine o articulare a obiectivelor fundamentale sau strategice ale organizaiei;
ia n considerare, la un nivel rezonabil, interesele i potenialul principalilor stakeholderi;
este orientat ctre beneficiar, reflect ateptrile beneficiarilor organizaiei;
include o responsabilitate social a organizaiei.
Exemple:
- Promovarea prin voluntariat a valorilor umane n Republica Moldova;
- ntrirea democraiei prin stimularea participrii civice a populaiei prin voluntariat;
- Promovarea la nivel raional prin voluntariat a educaiei eco-civice i a contiinei ecologice;
- mbuntirea prin aciuni de voluntariat a calitii vieii persoanelor care sufer de epilepsie
n municipiul Chiinu;
- mbuntirea prin intermediul voluntariatului a calitii vieii familiilor defavorizate aflate
la pragul marginalizrii sociale;
- Asistarea cu ajutorul voluntarilor a copiilor cu prini n detenie;
- Asigurarea cu sprijinul voluntarilor a unor servicii de protecie social pentru persoanele n
etate etc.
35
Anexa 2:2. Identificarea obiectivelor
Pentru a soluiona problemele, situaia negativ ilustrat de arborele problemei se va transpune ntr-o
situaie mbuntit, prin reformularea pozitiv a acestuia. Aceste formulri pozitive devin astfel
obiective, iar arborele problemei va deveni n oglind arborele obiectivelor. Relaia cauz efect
devine astfel o relaie de tip mijloace scop:
36
Anexa 2:3. Model de plan de aciuni
Obiectivul general 1:
Aciunea 1.1.1.2.
Aciunea 1.1.1.n.
Activitatea 1.1.2. Aciunea 1.1.2.1.
Aciunea 1.1.2.2:
Aciunea 3.1.2.n.
Activitatea 1.1.n. Aciunea 1.1.n.1
Aciunea 1.1.n.2.
Aciunea 1.1.n.n.
Aciunea 1.5.1.2.
Aciunea 1.5.1.n.
Activitatea 1.5.2. Aciunea 1.5.2.1.
Aciunea 1.5.2.2:
Aciunea 1.5.2.n.
Activitatea 1.5.n. Aciunea 1.5.n.1
Aciunea 1.5.n.2.
Aciunea 1.5.n.n.
Pentru ca un plan de aciune s fie realist, fiecare obiectiv general nu trebuie s conin mai mult de
3 5 obiective specifice.
37
Anexa 2:4. Model de fi de post
FI DE POST
I. DESCRIEREA POSTULUI
a) Denumirea postului: ____________________________________________________________
(titlul poziiei trebuie s fie ct de reprezentativ pentru activitatea pe care o va depune voluntarul)
Exemplu: Asistent relaii cu mass media
b) Programul: ___________________________________________________________________
c) Scopul postului ________________________________________________________________
(descrie modul n care poziia respectiv contribuie la atingerea misiunii organizaiei/instituiei)
d) Titular Post: __________________________________________________________________
e) Nr. contractului/acordului de voluntariat: _________________________________________
f) Numele persoanei care va superviza munca voluntarului _____________________________
g) Data nceperii i durata activitii: ____________________________________________________
Exemplu: Program: 20 ore / sptmn pe o perioad de cel puin ase luni ncepnd cu data de
01.01.2011
h) Programul de lucru:
flexibil: _______________________________________________________________________
fix (va rugm s specificai): ______________________________________________________
i) Locul de desfurare a activitii:
La sediu: ________ %, pe teren: _________ %, alt locaie: ________ %
Exemplu: Locul de desfurare a activitilor - 100% la sediul instituiei gazd
j) Relaii de munc:
Se subordoneaz direct:___________________________________________________________
Exemplu: Se subordoneaz Coordonatorului Departamentului Relaii Externe
Colaboreaz cu: _________________________________________________________________
Are n subordine direct: __________________________________________________________
Responsabiliti generale
38
Responsabiliti specifice
Exemplu:
Activitatea Tipul
monitorizarea presei i extragerea tuturor articolelor legate de instituia permanent
gazd i de domeniul specific de activitate al organizaiei
constituirea i meninerea la zi a unui dosar de pres permanent
constituirea i meninerea la zi a unei baze de date cu contactele din pres permanent
III. METODE DE EVALUARE (care vor fi metodele folosite pentru a determina dac rezultatele
dorite au fost atinse)
c) Experiena solicitat:
1. __________________________________________________________________________
2. __________________________________________________________________________
3. __________________________________________________________________________
39
2. ___________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________________
VI. BENEFICII:
Exemplu:
- beneficiaz de experiena Coordonatorului Relaiilor Externe n a crui subordine va lucra;
- i dezvolt capacitatea de lucru n echip;
- i va perfeciona cunotinele de operare PC (n special baze de date);
- i va crea legturi strnse cu mass media local;
- va beneficia, la cerere, de o scrisoare de recomandare, certificat nominal de voluntariat i carnet
de voluntar care va confirma participarea la programele instituiei gazd i va oferi o analiz a
performanei i o descriere a abilitilor obinute.
VIII. DATE DE CONTACT: (persoana pe care o poate contacta voluntarul n caz de necesitate)
Nume i prenume: ..
Telefon: .
E-mail: ..
40
Anexa 2:5. Model de formular cu contribuia financiar a voluntarilor
Data ______________________
Semntura Coordonatorului de Voluntari: ____________________________
Semntura conductorului instituiei gazd ___________________________
L..
41
3. Sarcinile Coordonatorului de Voluntari n
cadrul procesului de recrutare i selecie a
voluntarilor
42
Recrutarea este procesul prin care instituia gazd identific, atrage i invit cele mai potrivite
persoane ale cror nevoi motivaionale pot fi ndeplinite prin posturile de voluntariat oferite de aceasta.
recrutarea voluntarilor contribuie la promovarea unei 14. Instituia gazd asigur un proces de
recrutare i selecie a voluntarilor echitabil,
politici explicite de nediscriminare. transparent, eficient i consecvent.
15. Cerine:
1) coordonatorul de voluntari analizeaz
n procesul de recrutare instituia gazd promoveaz i consult cu personalul necesitatea
implicrii voluntarilor;
beneficiile activitilor sau ale programelor de voluntariat pe
2) mesajul de recrutare i selecie este
care le deruleaz cu scopul de a determina oamenii s clar i corespunde realitii;
3) instituia gazd utilizeaz un formular
devin activi i s se implice n aceste activiti i programe.
de nscriere pentru potenialii voluntari;
4) recrutarea i selecia voluntarilor este
realizat n baza sarcinilor, fiei de post
Importana procesului de recrutare este subliniat i prin prestabilite.
implicarea n acest proces a tuturor celor care fac parte
Extras din REGULAMENTUL de
direct sau indirect din instituia gazd (de la conducerea i aplicare a Legii voluntariatului nr. 121
angajaii organizaiei/instituiei, pn la voluntarii existeni din 18 iunie 2010 aprobat prin Hotrrea
Un bun Coordonator de Voluntari are sarcina de a identifica i selecta cele mai potrivite persoane
pentru a asigura succesul activitilor organizaiei, i de a acorda fiecrui voluntar responsabiliti
conforme cu pregtirea, bagajul de experien i interesul fiecreia.
43
Sarcinile Coordonatorului de Voluntari n cadrul procesului de recrutare i selecie a voluntarilor
sunt urmtoarele:
3.1. Stabilirea strategiei de recrutare;
3.2. ntocmirea calendarului activitilor de recrutare;
3.3. Stabilirea responsabilitilor i a persoanelor implicate n procesul de recrutare;
3.4. Elaborarea mesajului transmis pentru recrutare;
3.5. Alegerea i utilizarea metodelor de publicizare a mesajului de recrutare;
3.6. Informarea potenialilor voluntari cu privire la instituia gazd;
3.7. Pregtirea activitii de selecie a voluntarilor;
3.8. Selectarea voluntarilor;
3.9. Facilitarea implicrii grupurilor/echipelor deja formate ca voluntari;
3.10. Utilizarea instrumentelor de lucru care confirm apartenena voluntarilor la instituia gazd.
Recrutarea poate fi realizat fie de instituia gazd, fie prin intermediul unui centru de voluntariat
pentru a uura munca instituiei gazd i a realiza o recrutare profesionist. Recrutarea prin centre
de voluntariat pe baza de contract pltit va fi eficient n cazul n care suma solicitat de centrul de
voluntariat pentru recrutare este mai mic dect cheltuielile instituiei gazd. Acest deziderat poate
fi atins prin realizarea de ctre centru n acelai timp a recrutrilor pentru mai multe instituii gazd.
Realizarea de recrutri de ctre centrele de voluntariat va constitui totodat o surs de susinere
financiar a acestora.
n cazul n care recrutarea se face de ctre instituia gazd, se poate folosi una sau mai multe din
urmtoarele strategii de recrutare ntlnite:
Recrutarea general este o strategie care se adreseaz publicului larg. Scopul este de a
recruta voluntari care pot fi pregtii n foarte scurt timp pentru activiti care nu necesit
abiliti deosebite;
Recrutarea specific este o strategie de a recruta voluntari din rndul unor grupuri int
alese n funcie de activitile care urmeaz a fi desfurate. Scopul ei este de a recruta
voluntari pentru activiti care necesit abiliti i cunotine specifice sau activiti care
implic lucrul cu grupuri specifice de beneficiari;
Recrutarea concentric este o strategie prin care voluntarii existeni atrag n instituia
gazd noi voluntari sau recrutarea se adreseaz grupurilor cu care se interacioneaz frecvent
44
i care cunosc organizaia. Avantajul const n faptul c se adreseaz unui grup deja
familiarizat cu tematica voluntariatului i chiar cu activitile organizaiei/instituiei.
Dezavantajul const n diversitatea redus a voluntarilor atrai i limitarea posibilitii
recrutrii celor mai potrivii voluntari;
Recrutarea n sistem nchis este o strategie prin care se recruteaz voluntari dintr-un grup
ai crui membri interacioneaz frecvent i manifest un grad sporit de identificare cu grupul
(cum ar fi o coal, o companie, o unitate militar, un grup profesional etc.). Aceast strategie
de recrutare presupune crearea unei culturi a implicrii n rndul membrilor grupului.
- omerii n cutarea unui loc de munc care au nevoie de experien, abiliti noi i
recomandare;
- persoane excluse n mod tradiional din alte activiti (pensionari, persoane cu dizabiliti etc.)
care au nevoie de contact interuman i de o modalitate de a-i umple timpul liber.
45
3.3. Stabilirea responsabilitilor i a persoanelor implicate
Ca i Coordonator de Voluntari, cel mai important lucru care trebuie fcut este s te asiguri c
cineva (voluntar sau angajat) realizeaz anumite sarcini n timp util. Coordonatorul de Voluntari
trebuie s stabileasc responsabilitile i persoanele implicate pentru a putea s:
Scrie slogane atractive;
Realizeze designul pentru postere, fluturai, scrisori, brouri de recrutare;
Creeze spoturi radio i TV menite s informeze cetenii cu privire la activitatea de recrutare
i activitile desfurate;
Scrie i trimite comunicate de pres care ofer informaii cu privire la ultimele evoluii ale
programului de voluntariat.
Indiferent de strategia de recrutare pe care decidem s o folosim, este foarte important modul n
care construim mesajul de recrutare. Scopul lui este de a invita persoanele la aciune i de a le
ncuraja s i asume un angajament. Pentru a fi eficient, mesajul de recrutare trebuie s fac referire
la 4 aspecte i s rspund la urmtoarele ntrebri:
1. Menionarea nevoii (se refere la ceva ce exist n comunitate i nu la ceva din interiorul
organizaiei/instituiei): Care este nevoia pe care activitatea de voluntariat o poate ndeplini?
4. Prezentarea beneficiilor: Care vor fi beneficiile voluntarilor care se vor implica n aceast
activitate? Care sunt preferinele i ateptrile grupului din care acesta face parte? Ce ar putea
s l atrag/motiveze pe potenialul voluntar? Pentru o list a beneficiilor vezi Anexa 3:2.
46
Respectnd acest algoritm, mesajul de recrutare va fi explicit (indic nevoia), clar (descrie
activitatea), atrgtor (nltur temerile) i convingtor (indic beneficiile):
Pentru a-i atinge scopul, textul mesajului trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
s se citeasc cu uurin i s fie clar exprimat (limbajul s fie pe nelesul grupului vizat);
s utilizeze cuvntului voluntar ct mai puin din cauza stereotipurilor existente n societate;
s foloseasc verbele la imperativ: implic-te, ajut i tu la, fii parte din,
particip la, contribuie i tu la etc.;
s expun clar, ct mai concret i n detaliu activitile, mai ales dac este vorba de activiti
solicitante;
s precizeze abilitile specifice i perioadele de timp necesare desfurrii activitilor;
s includ oferta de instruire n vederea realizrii cu succes a activitii respective.
Opiunea pentru una sau mai multe metode trebuie fcut n funcie de nevoia de voluntari identificat
n cadrul organizaiei/instituiei, descrierile posturilor i profilurile candidailor, caracteristicile
comunitii i/sau grupului int ctre care este orientat recrutarea, i resursele disponibile.
47
Pentru a gsi rspuns la aceste ntrebri i a demonstra transparena i deschiderea organizaiei,
candidaii trebuie s aib acces la:
- istoricul organizaiei (cum a fost nfiinat organizaia);
- viziunea i misiunea organizaiei (modul n care este dus la ndeplinire);
- filosofia i valorile organizaiei;
- scopul i cauza pentru care militeaz organizaia;
- structura organizaiei (prezentarea conducerii organizaiei, a angajailor i a voluntarilor);
- cine sunt partenerii i finanatorii organizaiei (de unde vin banii care intr n organizaie i
cum sunt cheltuii);
- descrierea grupurilor int;
- descrierea programelor, serviciilor oferite i a activitilor generale ale organizaiei;
- descrierea planurilor de viitor ale organizaiei;
- politicile organizaiei;
- Regulamentul intern cu privire la implicarea voluntarilor n organizaie;
- structura programelor de voluntariat ale organizaiei;
- echipamentul de care se poate folosi voluntarul i regulamentul de utilizare al acestuia etc.
Aceast colecie de informaii i documente este bine s fie cuprinse ntr-o lucrare intitulat Ghidul
Voluntarului care va fi postat pe site-ul organizaiei. O posibil structur a acestei lucrri poate fi
vzut n Anexa 3:3.
Pentru a realiza o comunicare verbal direct, organizeaz pentru potenialii voluntari cel puin o
sesiune de informare n cadrul organizaie/instituiei. n acest scop:
Organizeaz o ntlnire special (vizit) a potenialilor voluntari n organizaie/instituie;
Invit o persoan din conducere s adreseze un cuvnt de bun venit;
Prezint rolul pe care l ai ca i Coordonator de Voluntari n organizaie/instituie;
F o prezentare general a instituiei gazd(utilizeaz albume foto, flip chart sau retro sau
video proiector n funcie de mrimea grupului de voluntari) i distribuie materiale
informative (utilizeaz o map de prezentare care s conin fluturai, brouri i formularul
de evaluare a sesiunii de informare);
Prezint voluntarilor spaiul n care funcioneaz organizaia (sala de edine, dependinele,
biblioteca, locaia telefonului i a altor utiliti etc.) i toate locaiile n care se desfoar
activiti ale organizaiei/instituiei;
48
ncurajeaz potenialii voluntari s ntrebe;
Planific i coordoneaz i alte sesiuni de informare dup cum este nevoie.
Este important ca fiecare participant s plece de la sesiunea de informare cel puin cu un flutura pe
care s existe coordonatele instituiei gazd i misiunea acesteia.
Coordonatorul de Voluntari trebuie s tie foarte clar ce caut la potenialii voluntari i cum va afla
ceea ce caut. El trebuie s gseasc cele mai potrivite ci pentru a putea colecta urmtoarelor
categorii de informaii despre persoana intervievat:
- atitudini i valori;
- experien;
- educaie i instruire;
- caliti i abiliti.
49
Principalele informaii pe care Coordonatorul de Voluntari va trebui s le afle despre voluntar sunt:
- cum au aflat despre organizaie i activitile acesteia;
- disponibilitatea i motivaia pentru implicare n activiti de voluntariat;
- perioada pentru care doresc s desfoare activiti de voluntariat;
- experiene anterioare ca voluntar;
- ateptrile voluntarului de la organizaie i activitile pe care urmeaz s le desfoare;
- activiti pe care doresc i pe care nu doresc s le realizeze;
- abiliti, experien i cunotine relevante.
Formularul trebuie utilizat doar atunci cnd este cazul. Utilizarea lui prezint urmtoarele avantaje
i dezavantaje:
Avantaje: Dezavantaje:
simplific procesul de selecie, mai ales n cazul n poate constitui o barier pentru
care exist un numr limitat de posibiliti de implicare, mai ales n cazul
implicare a voluntarilor; persoanelor cu un nivel sczut
ofer posibilitatea colectrii de informaii specifice; de alfabetizare.
ajut la structurarea interviurilor de selecie i la
orientarea voluntarului ctre o activitate.
50
3.8.2. Organizarea i desfurarea interviului de selecie
Interviul de selecie poate fi a doua etap a procesului de selecie i este instrumentul prin care se
pot dobndi cele mai complete informaii despre viitorii voluntari. Interviul faciliteaz schimbul de
informaii eseniale ntre voluntar i instituia gazd n vederea evalurii corecte i eficiente a
posibilitilor de integrare a voluntarului n instituia gazd i a capacitii voluntarului (motivaia,
interesul i abilitile) de a contribui la atingerea scopurilor organizaiei/instituiei.
51
cu privire la modul n care ar aborda el/ea activitatea; acest lucru i va aduce mai multe
informaii despre atitudinea, inteniile i nivelul de interes al persoanei.
Discut ateptrile instituiei gazd fa de modul de desfurare al activitii: cerine
de formare n domeniu, confidenialitate, reguli etc.
Discut i ateptrile voluntarului fa de organizaie/instituie. Urmrete acele indicii
(ateptri, interese, informaii despre modul de folosire a abilitilor, situaia personal etc.),
care te-ar putea ajuta s determini dac persoana din faa ta este cu adevrat potrivit pentru un
anumit post.
Mai jos sunt cteva sugestii pentru situaia n care tu vei fi nevoit s spui NU unui voluntar:
Folosete descrierea de post pentru a identifica punctele forte (abilitile i calitile pe care
voluntarul le posed) i punctele slabe ale candidatului, i pune accentul pe prile n care el
52
nu corespunde criteriilor enunate. Astfel, i confirmi ideea c decizia ta nu este una
subiectiv, ci se bazeaz pe argumente i realitate;
Explic n termeni clari i politicoi decizia luat, temeiul refuzului tu;
Ofer o alternativ de organizaii i/sau activiti fiecrei persoane pe care o refuzi.
Redirecioneaz voluntarul ctre organizaii/instituii despre care tii c desfoar acele
activiti care s-ar potrivi abilitilor lui. Nu recomanda voluntarul pentru un loc unde crezi
c ar putea s se confrunte cu un nou refuz.
Pentru mai mult siguran anumite organizaii solicit aceleai proceduri ca i pentru angajai, de
exemplu scrisori de recomandare sau un cazier curat
Atunci cnd se solicit scrisori de recomandare trebuie luate n considerare urmtoarele aspecte:
s existe o politic i proceduri clare cu privire la solicitarea scrisorilor de recomandare;
s fie specificat cu claritate momentul n care sunt ateptate scrisorile de recomandare
(naintea interviului de selecie, dup interviul de selecie nainte de a ncepe activitatea etc.)
persoana care ntocmete scrisoarea de recomandare s cunoasc voluntarul n calitate
profesional i nu ca prieten sau membru al familiei;
persoana care ntocmete recomandarea este bine s fie informat despre abilitile i/sau
expertiza necesar pentru ocuparea postului pentru care voluntarul este selectat;
lipsa contactelor n domeniul profesional n care s-au solicitat recomandrile nu nseamn c
avem n fa un voluntar care nu este potrivit pentru activitatea respectiv.
53
Legii Voluntariatului nr. 121 din 18 iunie 2010, n Capitolul IV, Seciunea 4. Pentru un model de
scrisoare de recomandare vezi Anexa 3:6.
Multe dintre activitile de voluntariat presupun implicarea unui numr mai mare de persoane, care
s funcioneze ca o echip unit. Formarea echipelor este o activitate care poate s dureze destul de
mult i presupune implicarea de resurse. Uneori aceast echip exist deja format. Ea se afl
undeva n societatea noastr, fiind nevoie doar de un efort suplimentar din partea coordonatorului
pentru identificarea i co-interesarea sa n activitatea organizaiei. Astfel de echipe pot s fie clasele
de elevi, grupele de studeni, echipele de angajai, familiile (fie ele nucleare sau extinse).
Pentru a implica grupuri/echipe deja formate:
Identific potenialele programe/activiti n care s-ar putea implica grupuri de voluntari;
Recruteaz o echip care este deja format i care nu necesit costuri pentru formare;
Implic-te n sarcina de organizare a acesteia n contextul noii sarcini;
Stabilete un plan pentru supervizarea activitii i facilitarea comunicrii grupului.
Instrumentele de lucru folosite n activitatea de voluntariat care confirm ca o persoan este implicat ca
voluntar ntr-o instituie gazd sunt prezentate n Capitolul IV, Seciunea 1 al Regulamentului de
aplicare a Legii Voluntariatului nr. 121 din 18 iunie 2010.
n cazul n care viitorul voluntar opteaz s efectueze lunar mai mult de 20 de ore de voluntariat:
indiferent de durata prestaiilor ncheierea contractului de voluntariat este obligatorie n
cazul voluntarilor strini;
dac voluntarul desfoar activiti de voluntariat ntr-o instituie gazd sau concomitent n
mai multe instituii gazd, se ncheie obligatoriu, separat, un contract de voluntariat cu
fiecare instituie gazd. Pentru un model de contract de voluntariat vezi Anexa nr.4 la
Regulamentul de aplicare a Legii Voluntariatului nr.121 din 18 iunie 2010
n cazul voluntarilor care au depit vrsta de 14 ani, dar nu au atins vrsta de 16 ani, pentru
realizarea contractului este necesar acordul scris al reprezentantului legal al voluntarului;
contractul de voluntariat se ncheie n termen de 5 zile lucrtoare dup efectuarea primelor
20 de ore de voluntariat, considerate ca perioad de prob, ocazie cu care instituia gazd va
emite un ordin/decizie/ dispoziie/hotrre prin care persoana va fi acceptat ca voluntar i
54
care confirm prin semntura voluntarului c acestuia i s-a prezentat Regulamentul intern
cu privire la implicarea voluntarilor, i i s-a adus la cunotin drepturile i obligaiile
acestuia prevzute de Legea Voluntariatului;
contractul de voluntariat se ncheie n dou exemplare, dintre care unul se pstreaz n mod
obligatoriu n instituia gazd, iar cellalt se nmneaz voluntarului n momentul n care se
finalizeaz nregistrarea acestuia n Registrul de eviden a contractelor de voluntariat i
a certificatelor nominale de voluntariat;
contractul de voluntariat poate s nceteze sau poate fi renegociat conform art. 5 din Legea
Voluntariatului, precum i n alte cazuri convenite n contractul ntre ambele pri. Suspendarea,
renegocierea sau rezilierea contractului se nregistreaz de asemenea n Registrul de
eviden a contractelor de voluntariat i a certificatelor nominale de voluntariat;
n cazul n care, din motive ntemeiate, n anumite luni ale anului, voluntarul cu contract de
voluntariat este n imposibilitatea de a efectua n fiecare lun 20 de ore de voluntariat, acesta
este obligat ca, n decurs de trei luni, incluznd prima lun n care nu i-a ndeplinit
obligaiile asumate prin contract, s efectueze orele de voluntariat restante, nsumnd la
sfr itul perioadei menionate minimum 60 de ore de voluntariat. n caz contrar instituia
gazd este obligat ca, n termen de 5 zile lucrtoare, s desfac contractul de voluntariat,
voluntarul putnd s-i continue activitatea, fr contract, n aceeai instituie;
contractul de voluntariat poate fi suspenda, o singur dat pe an, la cererea voluntarului, pe o
perioad determinat de maximum 3 luni;
cheltuielile legate de voluntariat, convenite prin contractul de voluntariat, vor putea fi
compensate lunar pentru un voluntar doar atunci cnd sunt nsoite de documente justificative.
n cazul n care viitorul voluntar alege s efectueaz mai puin de 20 de ore lunar:
nu se ncheie contract de voluntariat;
persoana va fi acceptat ca voluntar n baza ordinului/deciziei/dispoziiei/hotrrii care
confirm prin semntura voluntarului c acestuia i s-a prezentat Regulamentul intern cu
privire la implicarea voluntarilor, i i s-a adus la cunotin drepturile i obligaiile sale
prevzute de Legea Voluntariatului;
nu se emite ordin/decizie/dispoziie /hotrre n cazul persoanelor care fac parte dintr-un
grup de zeci sau mii de persoane pe care instituia gazd le implic ntr-o singur aciune de
voluntariat de scurt durat;
legislaia nu prevede perioad de prob, nu solicit acordul scris al reprezentantului legal al
voluntarului dac acesta are o vrst mai mic de 16 ani i nu specific limita de vrst a
55
voluntarului, reglementarea acestor aspecte urmnd s fie fcut de fiecare instituie gazd
n cadrul Regulamentului intern cu privire la implicarea voluntarilor;
cheltuielile legate de voluntariat nu vor putea fi compensate.
56
... 3. ... 2. ... 1. ... Posturi pentru
voluntari
3.
2.
1.
3.
2.
1.
3.
2.
1.
Sarcini specifice postului
Cine ar putea fi
interesat() de aceste
lucruri?
Unde vom gsi
Anexa 3:1. Model de tabel pentru identificarea locurilor de recrutare a voluntarilor
persoana potrivit?
57
Anexa 3:2. Lista principalelor beneficii obinute de voluntari
58
Anexa 3:3. Ce este recomandat s cuprind Ghidul voluntarului?
59
Anexa 3:4. Descrierea principalelor tipuri de ntrebri
60
Anexa 3:5. Model de formular de nscriere al voluntarului
I. DATE PERSONALE
Adresa curent : (se completeaz numai dac difer de cea de reedin) _____________________
________________________________________________________________________________
Date de contact:
Telefon: fix _________________________, mobil _________________________
E-mail: _____________________________________________________________
II. EDUCAIE:
Studii: (menionai instituia, domeniul de studiu, anul de studiu sau nivelul absolvit)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Cursuri extracolare:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Aptitudini i Competene:
61
III. EXPERIENA CA VOLUNTAR
1.
2.
3.
4.
5.
Perioada zilei
Dimineaa
(10.00-13.00)
Dup amiaz (13.00-
16.00)
Seara
(16.00-19.00)
62
Training
Curat n birou
Altele: (detaliai) _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Avei vreo problem fizic sau medical care ar limita tipul de activiti de voluntariat, de
exemplu, sarcin, probleme de spate etc.? da nu (bifai)
Dac DA, v rugm s explicai: __________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
* informaiile din acest formular vor fi utilizate de ctre organizaie numai n scopul implicrii Dvs. n
activiti de voluntariat
63
Anexa 3:6. Model de scrisoare de recomandare
[Data]
Doamnei/Domnului [Prenume, nume],
[funcia], [denumirea organizaiei/instituiei]
n ncheiere, aa cum am detaliat mai sus, bazndu-m pe experiena lucrului efectuat mpreun, o/l
recomandm cu ncredere pe [prenume, nume] pentru a ocupa [poziie/denumirea postului].
Cu respect,
[Prenume, nume]
[funcia], [denumirea organizaiei/instituiei] _____________________
(semntura)
[Prenume, nume]
Coordonator de Voluntari, [denumirea organizaiei/instituiei] ______________
(semntura)
[adresa, telefonul i e-mail-ul organizaiei/instituiei]
L..
64
4. Sarcinile Coordonatorului de Voluntari n
cadrul procesului de orientare i instruire a
voluntarilor
65
Sosit n organizaie, un nou voluntar are nevoie s se familiarizeze cu sediul i facilitile oferite de
instituia gazd, echipa deja existent (angajai i voluntari) i activitile concrete ale acesteia.
Activitatea prin care noii voluntari reuesc s acumuleze ct mai multe informaii legate de instituia
gazd se numete sesiunea de orientare, sau sesiunea de bun venit. Scopul ei este de a stabili ceea ce
se poate i ce nu se poate face n instituia gazd.
Este bine ca sesiunea de orientare s fie condus de Coordonatorul de Voluntari sau de o persoan
care dispune de abiliti de comunicare i care cunoate foarte bine istoricul, misiunea, valorile
instituiei gazd i activitile n care se pot implica voluntarii.
66
Pentru o orientare eficient trebuie stabilit cu claritate agenda sesiunii i materialele care vor fi
distribuite. Atunci cnd noii voluntari intr n organizaie oferii-le o primire clduroas pentru a-i
face s se simt n largul lor. Iat cteva sugestii n acest sens:
Invit conducerea instituiei gazd, angajaii i voluntarii s participe la aceast ntlnire de
orientare, astfel, voluntarii vor nelege c sunt ateptai i vor cunoate persoanele alturi
de care vor lucra;
Prezint noii voluntari celorlali voluntari, personalului i membrilor din conducerea
organizaiei/instituiei;
Pregtete-le un pachet care s includ o scrisoare de bun venit de la conducerea instituiei
gazd i Ghidul Voluntarului (ca material de studiu i orientare pe parcursul ntregii
activiti de voluntariat pe care o va desfura n cadrul organizaiei);
Ajut voluntarii s se clarifice n legtur cu toate aspectele legate de ceea ce va nsemna
munca lor n calitate de voluntari n organizaie;
D dovad de disponibilitate i deschidere fa de noii voluntari care au nevoie de rbdare i
sprijin pentru a se ncadra n echipa deja existent;
ncurajeaz noii voluntari s ntrebe i s i prezinte ideile echipei.
Toate locurile de munc presupun anumite sarcini specifice, un anumit nivel de cunotine i
abiliti. Deoarece standardele de calitate care trebuie atinse de un angajat i de un voluntar sunt
aceleai, voluntarii trebuie instruii pentru a nva / a-i dezvolta abiliti specifice necesare (i nu
abiliti generale). Faptul c am ales voluntarul potrivit nu nseamn c acel voluntar nu are nevoie
de un plus de informaii care s-i mbunteasc performana, care s-l dezvolte personal sau
profesional i mai ales s-l motiveze.
Instruirea presupune costuri considerabile (att materiale, ct i legate de timp), dar aduce cu sine
multe avantaje pentru voluntari i organizaie:
ajut la definirea rolului i statutului voluntarului n cadrul instituiei gazd(schimb
stereotipurile despre voluntari);
sporete ncrederea voluntarilor, satisfacia activitii ndeplinite corespunztor i poate
descoperi abiliti latente ale voluntarilor (creeaz sentimentul de siguran pentru c au la
67
ndemn toate informaiile pentru ndeplinirea sarcinii, ofer ansa de a obine idei noi i de a
dezvolta abiliti noi);
este un mijloc de a oferi un serviciu omogen clienilor sau beneficiarilor organizaiei/instituiei;
atrage, ncurajeaz i motiveaz voluntarii;
ofer posibilitatea de a trece n revist informaii eseniale despre modul de lucru n cadrul
instituiei gazd(confidenialitate, sntate, siguran);
poate forma o echip puternic i diversificat (ofer celor din organizaie posibilitatea de a
cunoate mai bine voluntarii i de a mprti experiene);
crete ataamentul voluntarilor fa de instituia gazd i i poate ine alturi de aceasta pe
termen lung (creeaz sentimentul de apartenen la grup, la instituia gazd).
n mod normal pregtirea materialelor de training este sarcina trainerului, totui implicarea
Coordonatorul de Voluntari este extrem de important, deoarece acesta cunoate cel mai bine
rspunsul la ntrebarea: Care sunt informaiile / abilitile / atitudinile de care are nevoie o persoan
ce lucreaz fr remuneraie pentru a desfura o anumit activitate? Aadar:
n primul rnd, asigur-te c exist manuale de training;
Adun informaii utile care s fie incluse n manualele de training: Ce informaii ar fi utile
voluntarilor pentru desfurarea acestei activiti? Ce abiliti trebuie s dein pentru a face
fa cu succes? Ce atitudini ar trebui s aib?;
Revizuiete i adapteaz manualele de training (eventual la sugestia voluntarilor care au
parcurs deja un anumit program de training).
Pentru ca sesiunea de instruire a voluntarilor s fie eficient i s rspund att nevoilor organizaiei, dar
mai ales nevoilor /necesitilor de instruire ale voluntarilor (nevoilor/necesitilor de deprinderi i
cunotine) trebuie ca toate cursurile s fie n strns legtur cu poziia ocupat i s vizeze
abilitile specifice necesare.
68
abiliti de operare a computerului (procesare de text sau imagini, baze de date etc.);
organizarea de evenimente, prezentri, programe;
abiliti de supervizare;
relaii publice;
rezolvarea problemelor i analiza conflictelor;
planificarea timpului i prioritizarea sarcinilor (independent i n echip).
69
- grupurile foarte mari nu ofer posibilitatea unei interaciuni ntre toi participanii;
- o posibilitate n cazul grupurilor mai numeroase ar fi lucrul n echipe mici i schimbul de
idei n plen.
6. stabilirea duratei sesiunii de instruire:
- alocai o durat pentru sesiunea de instruire n funcie de subiectul abordat i de numrul
de participani;
- facei n aa fel ca durata cursului s fie suficient, dar nu exagerat de lung, cu pauze;
- stabilii un orar flexibil.
7. alegerea locaiei sesiunii de instruire:
- alegei ca spaiu de desfurare o sal primitoare i atractiv (o mas rotund sau scaunele
aezate n semicerc sunt mult mai prietenoase dect un aranjament de tip sal de curs);
- anunai din timp locul de desfurare a sesiunii de instruire;
- asigurai-v c viitorii participani cunosc drumul ctre locaia aleas;
- asigurai-v de accesibilitatea instruirii (or, zi, locaie).
8. alegerea persoanei care va susine instruirea:
- alegei o persoan calificat ca trainer/formator (din organizaie sau din afara acesteia,
specialist pe domeniul de formare respectiv) care s susin instruirea pe tema
respectiv i care este capabil s abordeze instruirea dintr-o perspectiv participativ,
interactiv, atractiv i nu intimidativ;
- inei cont nu doar de cunotinele de specialitate ale persoanei alese, ci i de abilitile
sale de comunicare i de interaciune cu voluntarii.
9. publicizarea sesiunii de instruire
10. motivarea i atragerea voluntarilor care posed deja abiliti dezvoltate:
- accentuai beneficiile i avantajele participrii la sesiunile de instruire;
- evideniai ideea c n cadrul sesiunii de instruire se formeaz abiliti utile;
- evideniai faptul c n timpul instruirii se transmit cunotine despre organizaie i
voluntarii au posibilitatea s se cunoasc ntre ei i s interacioneze;
- evideniai faptul c voluntarii au posibilitatea s-i prezinte abilitile i cunotinele,
influennd astfel alegerea activitii derulate ulterior;
- prezentai reuitele altor voluntari.
11. organizarea unei sesiuni de instruire atractive:
- adaptai instruirea, att din punct de vedere al coninutului informaional (controlai
limbajul i eliminai elementele extrem de specifice sau jargonul profesional) ct i din
punct de vedere al metodelor de transmitere a cunotinelor ctre voluntari;
70
- folosii o varietate de metode i tehnici de instruire;
- inei cont de cunotinele, abilitile i atitudinile voluntarilor;
- vizai doar competene care pot fi ulterior nvate n termen scurt;
- creai o atmosfer relaxant i prietenoas i nu una rigid i formal;
- asigurai-v c sesiunea de instruire este activ i variat i nu monoton pentru a nu-i
ndeprta pe voluntari;
- stabilii cteva reguli de desfurare a instruirii pe care toi participanii s le respecte;
- evitai ntreruperile pe ct posibil;
- fii punctuali.
71
5. Sarcinile Coordonatorului de Voluntari n
procesul de supervizare a voluntarilor
72
Supervizarea este procesul continuu de monitorizare a eficienei unei persoane n realizarea unei
sarcini. Scopul supervizrii este de a sprijini i de a ghida voluntarii. Supervizarea adecvat i
consultana cresc semnificativ satisfacia n munc a voluntarilor. n lipsa supervizrii, voluntarii
care experimenteaz situaii n care se simt incapabili, ineficieni, vinovai i nemulumii de faptul
c nu pot s se descurce singuri se demotiveaz.
aproximativ o or, o dat sau de dou ori pe lun) Guvernului nr.158 din 12 martie 2012
73
5.1. Supervizarea direct
Supervizarea direct este timpul pe care Coordonatorul de Voluntari l dedic unor ntlniri
regulate, individuale cu voluntarii pe care i coordoneaz, n care se discut n detaliu, chiar pe baza
unei agende, desfurarea sarcinilor i problemele aprute n perioada la care face referire
supervizarea. Acest tip de supervizare, mai formal i mai personal, este necesar n cazul
voluntarilor care desfoar o munc solicitant din punct de vedere emoional.
n timpul ntlnirii:
ncepe i termin edina la timp, ncearc s nu depeti timpul alocat;
Ascult cu atenie ce are de spus voluntarul i folosete-i abilitile de ascultare activ
(inclusiv limbajul nonverbal), pentru a arta c i pas i c nelegi ceea ce i se comunic;
74
Discut sarcinile de lucru efectuate de la ultima ntlnire de supervizare i stabilii mpreun
obiectivele de lucru pentru perioada urmtoare;
Identific orice nevoi de instruire curente sau viitoare;
Nu evita conflictele (dac o problem delicat necesit a fi discutat, ncearc s o abordezi
ct de precaut, dar nu o evita, pretinznd c nu exist, deoarece se va agrava);
Identific orice posibile probleme i gsete soluii adecvate;
Afl prerea voluntarului despre problem i ncearc s l ajui s gseasc modaliti de
mbuntire a performanei. Asigur-te c feedback-ul tu este constructiv i axat pe
problem (voluntarului trebuie s neleag clar de ce anume l critici);
Fii deschis fa de prerile voluntarului, fa de orice critici i observaii ale acestuia cu
privire la tine sau la organizaie n general;
ncearc s clarifici faptul c rolul tu este acela de supervizor/coordonator i nu acela de
prieten/coleg (dar ntlnirile nu trebuie s fie excesiv de formale sau neprietenoase);
Nu uita s lauzi voluntarul pentru succesele nregistrate. Pune ns accentul pe fapte, nu pe
persoana n sine i axeaz-te pe progresul nregistrat n atingerea unor obiective concrete.
75
5.2. Supervizarea indirect
Deoarece Coordonatorul de Voluntari are pe lng supervizare o mulime de alte sarcini, el trebuie
s fie promotorul formrii unei reele de voluntari i angajai cu roluri n supervizare care s
cuprind n ochiurile sale toi voluntarii din organizaie. Pentru aceasta:
Organizeaz o instruire pentru a forma la angajai abiliti de a superviza voluntarii i de ai
convinge c voluntarii merit s beneficieze de cea mai profesionist supervizare posibil;
Comunic n permanen, ndrum i sprijin pe angajaii care supravegheaz direct voluntarii
i activitile acestora cu privire la metodele i tehnicile de supervizare a voluntarilor;
Asigur-te c supervizorii sunt accesibili voluntarilor i c menin contactul cu acetia
conform unui program stabilit de comun acord.
Coordonatorul de Voluntari trebuie s delege o parte din control i responsabilitate celor cu care
lucreaz, aadar voluntarilor. El trebuie s dea voluntarilor posibilitatea de a face propriile alegeri n
ceea ce privete modul de a-i desfura munca. Acetia vor putea astfel decide ce i cum s fac,
fr a trebui s ntrebe coordonatorul la fiecare pas. Pentru ca voluntarul s nu ia decizii nepotrivite,
urmtoarele sugestii sunt utile:
Asigur-te c delegi o sarcin pe care voluntarul este capabil s o ndeplineasc;
ncearc s accentuezi semnificaia i importana sarcinii pe care i-ai delegat-o.
Informeaz-i i pe ceilali de faptul c ai delegat autoritatea asupra sarcinii respective;
Nu folosi delegarea ca pe o modalitate de a arunca responsabilitatea asupra altora;
Nu delega doar sarcinile plcute, ci i pe cele neplcute;
Explic-i att natura sarcinii, ct i gradul de autoritate pe care l va avea n luarea deciziilor;
Stabilii mpreun detaliile sarcinii i perioada de desfurare;
Axeaz-te pe a-i explica rezultatele concrete pe care va trebui s le obin;
Recomand voluntarului resurse i modaliti de a obine ajutor;
Stabilii i un sistem de raportare a progreselor fcute pe parcurs;
Ofer att feedback pozitiv ct i negativ;
Crete treptat responsabilitile i libertatea de decizie a voluntarului;
Instruiete voluntarii, n cazul n care observi deficiene.
76
de eficientizare a muncii voluntarilor, n scopul de a nltura cele mai frecvente temeri/obiecii ale
angajailor n ceea ce i privete pe voluntari, i anume:
Angajaii nu vor s mpart spaiul de lucru insuficient cu voluntarii;
Angajaii nu vor s-i piard din timpul de lucru, pentru a lucra cu voluntarii, motivnd c
Coordonatorul de Voluntari e angajat pentru aceasta;
Angajaii nu tiu s-i implice pe voluntari n lucrul lor;
Dac voluntarii fac greeli, angajaii vor fi trai la rspundere;
Voluntarii nu sunt stabili, pleac i vin cnd vor;
Voluntarii nu sunt lucrtori eficieni;
Voluntarii vor scdea calitatea serviciilor organizaiei (din cauz c nu sunt profesioniti);
La o eventual reducere de personal, conducerea ar putea decide s nlocuiasc o parte a
personalului angajat cu personal voluntar.
77
O evaluare periodic a abilitilor i atitudinilor angajailor n ceea ce privete lucrul
cu voluntarii care trebuie s includ aspecte precum:
a) experiena anterioar a colegilor de a lucra cu voluntarii,
b) atitudinea general fa de lucrul cu acetia,
c) gradul de deschidere fa de voluntari etc.
Nu ntotdeauna, ntr-o organizaie, exist acest gen de tensiuni ntre voluntari i angajai. Totui, n
momentele n care lucrurile se tensioneaz, Coordonatorul de Voluntari este chemat s medieze.
Pentru aceste momente mai deosebite, iat cteva sfaturi:
Fii mereu pe faz i ncearc s anticipezi ngrijorrile i ateptrile;
Rspunde prompt diferitelor aspecte problematice, nu adopta niciodat politica struului n
acest gen de situaii;
Ascult-i pe colegii ti cu empatie. Tu eti avocatul... voluntarilor n organizaie, dar
probabil c ngrijorrile lor sunt reale;
Nu ncerca niciodat s impui cu fora voluntarii acolo unde nu sunt dorii.
78
Echipa nseamn sinergie, un climat de ncredere reciproc, puterea de a munci mpreun, dar i de
a se relaxa mpreun, capacitatea de a-i soluiona propriile conflicte interne i dedicare fa de
scopurile comune.
Un Coordonator de Voluntari trebuie s tie ce trebuie s ntreprind pentru a facilita formarea unei
echipe i de a ntri spiritul de echip.
79
Anexa 5:1. Model de fi de supervizare
80
Aspecte de discutat n edina urmtoare: Sugestii de mbuntire a aspectelor
menionate:
Planificarea activitilor urmtoare: Responsabili, aspecte care necesit atenie
sporit:
Alte aspecte, observaii, comentarii, meniuni:
81
6. Sarcinile Coordonatorului de Voluntari n
cadrul procesului de evaluare a activitii de
voluntariat
82
Evaluarea este modalitatea de a msura rezultatele i de a demonstra eficiena activitii de
voluntariat. Ea determin calitatea programelor/rezultatelor, ofer posibilitatea de a constata i
msura impactul, rezultatele neintenionate i ofer posibilitatea unui feedback permanent. Ea
trebuie s rspund la ntrebri ca: Ce impact au avut eforturile voluntarilor? Suntem eficieni n
ceea ce facem?
De cele mai multe ori colectarea unor date calitative este menit s completeze datele cantitative i
s ofere o imagine mai complex a rezultatelor obinute i a impactului unui program care nu pot fi
surprinse suficient de clar prin date cantitative. Datele calitative constau din opiniile indivizilor despre
programe, sunt bazate pe interviuri, grupuri-int sau edine, observa ii directe sau la faa locului,
examinarea materialelor scrise, opiniilor neoficiale i chestionarelor. Indiferent de forma datelor,
acestea trebuie s fie credibile, valide i consistente.
83
Datele culese n procesul de evaluare trebuie analizate sistematic n funcie de scopul evalurii i
destinaia raportului de evaluare. Analiza datelor trebuie s urmreasc att aspectul cantitativ, ct
i aspectul calitativ al informaiilor culese n procesul de evaluare. n funcie de scopul evalurii
datele trebuie grupate pe categorii:
date care evalueaz activitatea voluntarilor;
date care evalueaz atingerea obiectivelor programului sau activitii;
date care evalueaz evoluia organizaiei/instituiei;
date care evalueaz impactul activitii voluntarilor asupra beneficiarilor.
Pentru a realiza o bun evaluare trebuie s tim cnd ncepe evaluarea, la ce nivel se realizeaz i ce
va fi evaluat, la ce ntrebri cutm rspunsuri i pe ce ne bazm cnd pornim n cutarea acestor
rspunsuri. Alegerea metodelor i tehnicilor care vor fi folosite pentru evaluare i a momentelor n
care fiecare dintre acestea trebuie aplicate, trebuie s fie dublat de stabilirea unor obiective clare pe
care le urmrim prin procesul de evaluare.
Voluntarii trebuie tratai ca angajaii, singura diferen dintre voluntari i angajai este aceea c
scutesc organizaia de cheltuiala unui salariu. Crearea de standarde diferite ntre angajai i voluntari
va duce la instalarea unui climat nesntos n cadrul organizaiei.
84
Evalueaz personal performanele voluntarilor pe baza fielor de post, desfoar cu
regularitate interviuri de evaluare a activitii voluntarului care ofer posibilitatea adaptrii
activitilor derulate noilor nevoi, interese i/sau abiliti ale voluntarului;
Analizeaz fiecare raport de evaluare i ofer un feedback individual sau colectiv legat de
modul n care s-a realizat evaluarea i de modul n care a decurs acest proces.
Principalul motiv pentru a nceta colaborarea cu un voluntar este nerealizarea n bune condiii a
muncii. Iar a admite faptul c o sarcin nu poate fi dus la capt bine sau poate fi realizat prost,
doar fiindc cel ce o execut este voluntar, nseamn a nega nsi valoarea muncii de voluntariat. O
organizaie creia nu i pas de calitatea muncii depuse de voluntari nu face altceva dect s
transmit mesajul c munca voluntarilor este neglijabil.
Decizia de a concedia voluntarii care nu dau randamentul adecvat trebuie s fie reglementat de
politica organizaiei privind lucrul cu voluntarii. Pentru a face fa situaiilor de acest gen,
organizaia trebuie s dispun de:
o descriere clar a atribuiilor i responsabilitilor aferente fiecrui post de voluntar, pentru
a avea un set de obiective msurabile pe baza crora s se poat determina randamentul
muncii i eventual nendeplinirea sarcinilor;
un set clar de politici i proceduri privind personalul, inclusiv voluntarii, cu privire la
cazurile de suspendare i terminare a colaborrii ca msur disciplinar;
un sistem de informare prealabil a voluntarilor despre aceste politici, cu exemple de
comportamente acceptabile i inacceptabile n cadrul activitii curente.
n cazul n care decidei c este cazul s luai msuri mai drastice n privina unui voluntar
parcurgei urmtorii pai:
1. Facei o avertizare prealabil (mustrarea verbal) pentru a reaminti voluntarului c exist
un set de reguli i parametrii de calitate de urmat;
2. Investigai gradul de nclcare a regulilor organizaiei i alegei una din urmtoarele
modaliti de a remedia situaia:
- Repetai i ntrii indicaiile privind regulile organizaiei;
85
- Transferai voluntarul nspre un alt tip de activitate sau un alt departament
dac abilitile/aspiraiile/interesele voluntarului sunt diferite de cele necesitate de
sarcina pe care o desfoar, dac voluntarul nu s-a integrat n colectiv sau dac a
avut conflicte cu personalul departamentului;
- Reinstruii voluntarul dac voluntarul are nevoie de a-i nsui noi deprinderi;
- Revitalizai voluntarul vechi cu randament sczut prin sugerarea unei vacane
sau transferarea temporar n cadrul altui program;
- Pensionai voluntarul cnd nu mai este capabil s i desfoare activitatea ca pe
vremuri, pentru a nu marca n mod negativ terminarea carierei de voluntar;
3. Aplicai sanciunea (transmitei decizia de ncetare a colaborrii) i informai colaboratorii
voluntarului respectiv despre decizia luat.
86
Rezultatele finale pentru a evidenia gradul de atingere a obiectivelor i permite
identificarea rezultatelor neateptate/ neprevzute iniial.
Dac programul este de lung durat se recomand realizarea unei evaluri la cteva luni dup
nceperea lui i ulterior la intervale mai mari. Dac este de scurt durat, evaluarea se realizeaz la
finalul programului. Rezultatele evalurilor intermediare trebuie utilizate pentru schimbarea i
adaptarea activitilor, mijloacelor i tehnicilor folosite, realitii schimbtoare care poate influena
atingerea obiectivelor propuse sau pentru corectarea aciunilor necorespunztoare prevzute iniial.
Pentru a evalua progresul programului de voluntariat:
Stabilete un plan pentru evaluarea programelor de voluntariat i formeaz o echip de evaluatori;
Pregtete chestionare i alte instrumente potrivite pentru evaluare. Pentru un model de
chestionar vezi Anexa 6:3;
Solicit colaborarea tuturor celor implicai n program (voluntarii, angajaii, i chiar
beneficiarii, i pot spune prerea cu privire la ce este important de evaluat, instrumentele de
folosit, metodele de colectare a datelor etc.);
Analizeaz datele i realizeaz un plan de aciune bazat pe rezultatele evalurii pentru a
mbunti eficiena programului;
87
Asigur-te c toi cei implicai n proiect cunosc rezultatele evalurii i aciunile viitoare
bazate pe acestea.
Pentru a fi complet, evaluarea trebuie realizat de ctre toate prile implicate n instruire
(participani, organizatori i instructori). Evaluarea trebuie luat n considerare la programarea
timpului sesiunii de instruire. Formularele de evaluare date spre completare n grab, la sfritul
unei sesiuni de instruire nu vor oferi informaii utile care s contribuie la mbuntirea sesiunilor de
instruire viitoare.
88
Anexa 6:1. Model de fi de evaluare a voluntarului
EVALUAREA VOLUNTARULUI
1. Activiti ndeplinite:* 1 2 3 4 5
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
89
3. Ce schimbri n natura responsabilitilor considerai c i-ar mbunti performana?
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
90
Anexa 6:2. Model de interviu de ncetare a activitii de voluntariat
91
Anexa 6:3. Model de chestionar de evaluare a programului de voluntariat
neacceptat()
n general neacceptat(), dar exist i excepii
n general acceptat(), dar exist i excepii
bine acceptat()
niciodat implicat()
uneori implicat()
ntotdeauna implicat()
neacceptat()
variabil, n funcie de beneficiari
bine acceptat
nemulumit()
nu foarte mulumit
destul de mulumit()
foarte mulumit()
nu
nu ntotdeauna
nu pot aprecia
da
92
7. Consideri c ai fost instruit() suficient pentru a-i ndeplini sarcinile n cadrul
organizaiei?
nu
nu ntotdeauna
nu pot aprecia
da
Da Nu Nu a fost cazul
Formularul de nscriere
Contractul/acordul de voluntariat
Fia postului
9. Pe baza experienei tale, consideri c activitatea desfurat s-a potrivit cu Fia Postului pe
care ai primit-o?
nu
parial
da
nu
parial
da
nu
da
93
13. Poi sugera noi domenii i activiti n care voluntarii s-ar putea implica n cadrul
organizaiei/instituiei?
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
14. Poi sugera noi modaliti de atragere de voluntari pe care s le foloseasc
organizaia/instituia?
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
15. Alte observaii, comentarii, sugestii:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
94
7. Sarcinile Coordonatorului de Voluntari n
cadrul procesului de motivare i recunoatere a
meritelor voluntarilor
95
Energia necesar realizrii activitilor de voluntariat este oferit de motivaie. Pentru ca un
voluntar s desfoare o activitate neremunerat, Coordonatorul de Voluntari trebuie s identifice i
s ofere exact acel lucru care are cea mai mare importan pentru persoana respectiv. Arta de a-i
motiva pe voluntari const nu doar n a tii cum s i abordezi, ci mai ales n a fi capabil s nelegi
combinaia de nevoi individuale care se reflect n nevoile echipei.
96
Strategia trebuie s includ printre altele orientarea posturilor create pentru voluntari n
organizaie ctre rezultate concrete. Acest lucru ofer posibilitatea:
- asumrii proprietii unor rezultate concrete de ctre voluntari;
- participrii la elaborarea sarcinilor;
- msurrii rezultatelor pentru a putea oferi voluntarului o oglind a calitii muncii sale n
scopul de al responsabiliza.
Iat cteva aciuni concrete / idei practice care aparin sistemului de recunoatere a meritelor voluntarilor:
Asigur-te c exist i o recunoatere informal permanent a voluntarilor. Cuvntul
Mulumesc! trebuie s intre n vocabularul celor care lucreaz alturi de voluntari;
Implic angajaii cu funcii importante pentru organizaie n aciunile de recunoatere a
meritele voluntarilor;
97
mpreun cu un reprezentant al conducerii, mulumete-le angajailor care contribuie la buna
desfurare a programelor de voluntariat;
ntreab-i pe voluntari care sunt cei mai importani factori de motivare i analizeaz-i cu acetia;
Solicit opinia voluntarilor, organizeaz o sesiune de consultare cu voluntarii privitoare la
diferite aspecte organizaionale;
Particip la edinele personalului angajat i prezint rezultatele, problemele ivite, planurile
de soluionare gndite de echipa voluntarilor;
Organizeaz ntlniri informale cu membrii conducerii;
Organizeaz traininguri sau ofer voluntarilor posibilitatea de a participa la trainingurile
personalului angajat;
Organizeaz un concurs de tip Voluntarul lunii;
Identific voluntarii care merit recunoatere special i instituie un premiu pentru Cel mai
implicat/dedicat/harnic etc. voluntar al anului, care s fie decernat cu ocazia unui
eveniment special organizat, n prezena managerului organizaiei i ai unor reprezentani de
seam din partea comunitii;
Planific activiti de recunoatere formal a tuturor voluntarilor, indiferent de activitatea n
care sunt implicai (Ziua voluntarului sau un eveniment de celebrare a voluntarilor);
Scrie scrisori de recomandare i alte documente oficiale care atest implicarea voluntarilor
merituoi, atunci cnd acetia le solicit;
Menioneaz competenele i rezultatele voluntarului n faa membrilor conducerii;
Ofer diplome voluntarilor merituoi;
Adreseaz scrisoari de mulumire din parte unui membru marcant al conducerii;
Public un anun de mulumire n cel mai cunoscut ziar local sau chiar naional sau afieaz-l
pe panoul organizaiei;
Organizeaz o emisiune radiofonic sau televizat privind rezultatele lor.
98
Recunoatei meritele n funcie de structura motivaional a voluntarului;
Adecvai recompensa la amploarea realizrii;
Fii oneti (o laud nesincer demotiveaz persoanele i creeaz chiar un sentiment de
nencredere fa de persoana care a fcut aprecierea);
Fii coreci (recunoatei meritele dup rezultatelor obinute i nu pe criterii discriminatorii);
99
Anexa 7:1 Teoriile motivaiei
Principalelor teorii ale motivaiei sunt:
1. Teoria altruist: altruismul este principalul factor motivant, deoarece trim ntr-un sistem
unitar, n care bunstarea individului este strns legat de bunstarea comunitii;
2. Teoria instrumentalist: deoarece voluntarii vin nu doar cu dorina de a drui, dar i cu
ateptarea de a dobndi ceva important, este foarte important ca ateptrile s fie reciproc
descoperite, clarificate, nelese i acceptate;
3. Teoria ntririi: motivaia poate fi influenat, modelat sau modificat prin recurgerea
permanent la cuvinte i gesturi de apreciere i mulumire, acestea fiind modalitatea cea mai
la ndemn de a evidenia aportul voluntarilor; voluntarul sprijinit, ncurajat, chiar ludat,
este foarte probabil s se implice din nou n viitor;
4. Teoria lui Maslow: voluntarul este preocupat de ndeplinirea nevoilor umane de baz
(nevoi fizice, de siguran, de relaionare, de stim de sine i recunoatere a valorii personale
i de auto-mplinire), de aceea este bine s fie construit o hart a nevoilor nemplinite a
membrilor echipei de ctre Coordonatorul de Voluntari;
5. Teoria nevoilor nvate pe cale cultural arat c exist urmtoarele categorii de motive
ale comportamentului uman:
- Nevoia de auto-realizare: Vreau s fiu cel mai bun
- Nevoia de afiliere: Vreau s fiu acceptat i s fiu plcut
- Nevoia de putere: Vreau s am o influen pozitiv asupra lucrurilor
6. Teoria ateptrilor subliniaz faptul c dac realitatea nu se ridic la nivelul ateptrilor,
voluntarii se vor demotiva. n contextul acestei teorii este foarte important:
- S fie expuse foarte clar ateptrile pe care le are att voluntarul de la experiena sa
de voluntariat, ct i ateptrile pe care organizaia le are de la voluntari;
- S se gseasc cea mai adecvat cale de negociere pentru a minimiza efectul
eventualelor diferene;
- S nu se promit niciodat mai mult dect se poate oferi n realitate;
- S nu se cosmetizeze realitatea n momentul recrutrii voluntarilor - n momentul
descoperirii adevrului voluntarul va fi dezamgit!
- S se explice de la nceput misiunea i orientarea organizaiei;
- S se prezinte clar responsabilitile, drepturile i ndatoririle voluntarului;
- S se clarifice orice restricii, limitri etc.
100
8. Sarcinile Coordonatorului de Voluntari n
cadrul procesului de nregistrare i pstrare a
datelor n activitatea de voluntariat
101
Datele cu caracter personal ale voluntarilor sunt prelucrate n conformitate cu cadrul normativ care
reglementeaz domeniul proteciei datelor cu caracter personal.
Dosarul personal al voluntarului include, pe lng datele personale, toate documentele elaborate pe
ntreaga perioad de desfurare a activitii de voluntariat n instituia gazd, i anume:
a) copia buletinului i / sau a paaportului;
b) formularul de nscriere/aplicare;
c) CV-ul (opional);
d) contractul de voluntariat i/sau ordinul/decizia/ dispoziia/hotrrea n temeiul creia persoana
a fost acceptat ca voluntar;
e) actul(ele) adiional(e) de prelungire/renegociere a contractului de voluntariat, dac este cazul;
102
f) acordul de ncetare a contractului de voluntariat, decizia de desfacere a contractului de
voluntariat, dac este cazul;
g) documentul prin care se ine evidena lunar i / sau anual a activitii voluntarului;
h) fia(ele) de post;
i) fia(ele) de supervizare;
j) fia(ele) de evaluare;
k) diverse cereri i plngeri etc.
Cel mai important document de nregistrare i pstrare a datelor aflat n Dosarul personal al
voluntarului este Documentul prin care se ine evidena lunar i / sau anual a activitii
voluntarului. Evidena se poate ine la alegere: manual sau electronic Legislaia nu prevede un
model cu scopul de a ine cont de posibilitile fiecrei instituii gazd, totui pentru a folosi tehnica
modern instituiile gazd sunt ncurajate s procure programe computerizate pentru a gestiona
datele de voluntariat. Acest document trebuie s includ, n mod obligatoriu, pe lng alte date ale
voluntarului pe care instituia gazd le consider necesare, urmtoarele informaii: data, activitatea,
numrul efectiv de ore de voluntariat i numrul de ore folosite n scop personal.
103
Datele n coloana numrul contractului / poziia de nregistrare n Registrul de eviden a
contractelor de voluntariat i a certificatelor nominale de voluntariat se nscriu imediat
dup ce voluntarul semneaz pentru primirea unui exemplar al contractului de voluntariat i
dup ce acesta a fost nregistrat n Registrul de eviden a contractelor de voluntariat i a
certificatelor nominale de voluntariat;
Datele n coloana numrul de ore lucrate n anul 20__ se nscriu cel trziu pn la sfritul
lunii ianuarie a anului urmtor din Documentul prin care se ine evidena lunar i / sau
anual a activitii voluntarului nregistrat n dosarul personal al voluntarului;
Registrul de eviden a voluntarilor constituie documentul de baz din care se extrag
datele statistice legate de activitatea de voluntariat care se vor comunica, n mod obligatoriu,
Biroului Naional de Statistic, pn la 1 martie a fiecrui an.
104
Costul noilor carnete de voluntar sunt suportate de ctre instituia gazd, iar acesta se completeaz
de ctre Coordonatorul de Voluntari conform Capitolul IV, Seciunea 3 a Regulamentului.
Carnetele de voluntar noi i / sau carnetele vechi de voluntar emise de alte instituii sunt pstrate n
instituia gazd de ctre Coordonatorul de Voluntari ntr-un spaiu bine protejat, ca documente de
strict eviden, pe perioada n care voluntarul efectueaz voluntariat n instituia gazd. Atunci
cnd voluntarul desfoar concomitent activiti de voluntariat n mai multe instituii gazd n baz
de contract i posed (sau nu posed) carnet de voluntar, carnetul se pstreaz (sau se emite i se
pstreaz) n prima instituie gazd cu care voluntarul a ncheiat contract. n acest caz, voluntarul
este obligat s informeze n scris celelalte instituii de acest fapt. Pentru datele de voluntariat s fie
nscrise, la cererea scris a voluntarului, instituia de baz este obligat s nmneze voluntarului
carnetul pe o perioad de cel puin 5 zile lucrtoare.
105
Certificatul nominal de voluntariat se ntocmete i se completeaz de ctre Coordonatorul de
Voluntari conform modelului prevzut n anexa nr.5 i Capitolul IV, Seciunea 2 a Regulamentului.
106
9. Sarcinile Coordonatorului de Voluntari n
cadrul procesului de realizare a rapoartelor
privind activitatea de voluntariat
107
Rezultatele evalurilor finale pot avea destinaii diferite. La ncheierea unui program Coordonatorul
de Voluntari este responsabil de redactarea urmtoarelor tipuri de rapoarte:
rapoarte pentru finanatori trebuie s cuprind acele date care demonstreaz utilizarea
eficient a resurselor pentru atingerea scopurilor propuse;
rapoarte pentru parteneri trebuie s cuprind acele date care arat aportul fiecrei pri
la realizarea obiectivelor comune;
rapoarte pentru mass media trebuie s cuprind acele informaii care prezint rezultatele
activitilor i impactul asupra beneficiarilor;
rapoarte de evaluare intern (att a programelor ct i a voluntarilor) trebuie s cuprind
acele informaii care arat gradul de atingere a obiectivelor, evoluia fa de un moment de
referin stabilit anterior.
n funcie de destinaia raportului, datele trebuie grupate pe categorii relevante pentru cei crora li
se adreseaz raportul i analizate prin tehnici adecvate, care s produc rezultatele potrivite
destinatarului raportului de evaluare i intereselor acestuia. Datele culese n procesul de evaluare,
prelucrate i interpretate ntr-un raport de evaluare, trebuie utilizate eficient pentru beneficiul
instituiei gazd i al programelor derulate.
Structura raportului trebuie adaptat n funcie de cei crora li se adreseaz raportul respectiv. Este
vorba n primul rnd de a alege ce fel de informaii s fie incluse n raport, cum i unde s fie
prezentate informaiile existente, ct de extins s fie prezentarea acestor informaii. n al doilea
rnd este vorba de maniera n care este redactat raportul i prezentat informaia.
108
transmit informaia sintetic, de forma tabelelor i / sau graficelor. Acestea trebuie s fie adaptate
informaiei incluse.
109
10. Alte sarcini / responsabiliti ale
Coordonatorului de Voluntari
110
Pe lng sarcinile prezentate n prezentul Ghid, trebuie menionate i urmtoarele responsabiliti
ale Coordonatorului de Voluntari:
1. Ia parte la activitile de fund-raising ale organizaiei, coordonnd activitile voluntarilor n
mod direct;
4. Susine voluntarii:
Susine punctul de vedere al voluntarilor n cadrul organizaiei;
Informeaz angajaii cu privire la nevoile voluntarilor.
111
Bibliografie:
1. Australia Government. (2000). Volunteer Management: A Guide to Good Practice.
Australian Sports Commission
2. Charles Handy (1990). Understanding Voluntary Organizations: How to Make Them
Function Effectively, Penguin Business
3. Connors, Tracy D. (1995). The Volunteer Management Handbook. New York, NY John
Wiley & Sons
4. DCS (2010). Volunteer Coordinators Procedures Manual. Nashville, TN, USA
5. Duval County Public Schools (2010). Volunteer Coordinator Toolkit. Jacksonville, FL, USA
6. Gann, N (1996). Managing Change in Voluntary Organisations: A Guide to Practice.
Buckingham: Open University Press.
7. Government of Western Australia. (2002). Clubs Guide to Volunteer Management. Perth,
Western Australia: Department of Sport and Recreation
8. McCurley, Steve i Rick Lynch. (2001). Essential Volunteer Management. Londra: The
Directory of Social Change
9. Moglia, T. (1997). Supervising for Succes. A Guide for Supervisors. Crisp Publications
10. NSW Centre for Volunteering (2010). NSW Guide to Volunteering. A Guide to Managing
Volunteers in Non-Profit Organisations. Western Australia
11. PRO VOBIS (2009). Instrumentar pentru Managementul Voluntarilor. Cluj-Napoca, Romnia
12. PRO VOBIS (2009). Ghidul bunelor practici n lucrul cu voluntarii. Cluj-Napoca, Romnia
13. Seattle Public Schools (2003). Volunteer Coordinator Manual. Seattle, WA, USA
14. Skills - Third Sector (2008). Volunteer Managers National Occupational Standards.
Sheffield, UK
15. Vineyard, Sue. (1991). Secrets of Motivation: How to Get and Keep Volunteers and Paid Staff.
Downers Grove, IL: Heritage Arts Publishing
16. Volunteer Canada (2006). The Canadian Code for Volunteer Involvement: An Audit Tool.
Ottawa, ON, Canada
112
ANEXA 1. Legea Voluntariatului nr.121 din 18 iunie 2010
LPO121/2010
ID intern unic: 336054
Fia actului juridic
Republica Moldova
PARLAMENTUL
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Sfera de reglementare i obiectivele legii
(1) Prezenta lege reglementeaz:
a) domeniile care beneficiaz de programe de stimulare a voluntariatului, raporturile sociale
necesare i care rezult din voluntariat, cerinele fa de acestea, responsabilitile participanilor
la activitatea de voluntariat, responsabilitile autoritilor publice n implementarea legii;
b) modul i condiiile de participare benevol a persoanelor fizice la activiti de voluntariat n
favoarea comunitii, fr remunerare sau orice alt recompens financiar sau material,
exceptnd acoperirea cheltuielilor pentru realizarea activitii de voluntariat.
(2) Activitile voluntare izolate, prestate sporadic n afara raporturilor cu persoanele juridice
menionate la alin.(3) sau cele prestate din raiuni familiale, de prietenie sau de bun vecintate nu
fac obiectul de reglementare al prezentei legi.
(3) Scopul prezentei legi este:
a) promovarea i facilitarea participrii cetenilor Republicii Moldova, a cetenilor strini i
a apatrizilor n spiritul solidaritii civice la activitatea de voluntariat organizat de persoane
juridice de drept public i de drept privat fr scop lucrativ;
b) stabilirea msurilor de stimulare a voluntarilor i a instituiilor gazd.
Articolul 2. Noiuni principale
n sensul prezentei legi, se definesc urmtoarele noiuni:
Voluntariatul este participarea benevol la oferirea de servicii, cunotine i abiliti sau la
prestarea unor activiti n domenii de utilitate public, din proprie iniiativ, a persoanei
denumit voluntar. Voluntariatul poate fi desfurat n baza contractului de voluntariat sau n
afara acestuia.
113
Voluntariatul internaional reprezint o activitate de voluntariat care se desfoar, pe termen
lung sau scurt, fr remunerare, ntr-o alt ar dect cea de reedin ori de domiciliu.
Domenii de utilitate public, potrivit legii, snt domeniile: social i comunitar; de asisten i
protecie social; de protecie a drepturilor omului; de ocrotire a sntii; cultural; artistic; de
protecie a mediului; educaional; tiinific; umanitar; religios; filantropic; sportiv; de organizare
a activitii de voluntariat, precum i alte domenii de utilitate public.
Instituia gazd este persoana juridic de drept public sau persoana juridic de drept privat
fr scop lucrativ care administreaz activitatea de voluntariat i care ncheie, n condiiile
prezentei legi, contracte de voluntariat.
Beneficiarul voluntariatului este persoana fizic sau juridic n folosul creia se desfoar
activitatea de voluntariat. Instituia gazd poate fi identic sau diferit de beneficiarul voluntariatului.
Contractul de voluntariat este o convenie cu titlu gratuit, ncheiat ntre o persoan fizic,
denumit voluntar, i o persoan juridic, denumit instituie gazd, n temeiul creia prima se
oblig fa de a doua s presteze o activitate ntr-un domeniu de utilitate public fr a obine
vreo recompens financiar sau material.
Voluntar este orice cetean al Republicii Moldova, cetean strin sau apatrid care n sprijinul
solidaritii civice se implic n activiti de voluntariat organizate de persoane juridice de drept
public sau de drept privat fr scop lucrativ.
Articolul 3. Principiile de baz ale voluntariatului
Voluntariatul se fundamenteaz pe urmtoarele principii:
a) participarea ca voluntar, pe baza consimmntului liber exprimat;
b) implicarea activ a voluntarului n viaa comunitii;
c) desfurarea voluntariatului excluznd orice remunerare financiar sau material din partea
beneficiarului voluntariatului sau a instituiei gazd, cu excepia acoperirii cheltuielilor legate de
realizarea activitii;
d) recrutarea voluntarilor pe baza egalitii anselor, fr nici un fel de discriminare;
e) cunoaterea de ctre voluntar a drepturilor i obligaiilor sale;
f) cunoaterea activitii relevante care implic contribuia voluntar;
g) participarea la voluntariatul internaional.
Capitolul II
RAPORTURILE DE VOLUNTARIAT
Articolul 4. Condiiile contractului de voluntariat
(1) Voluntariatul se poate desfura pe baza unui contract ncheiat n form scris ntre
voluntar i instituia gazd, n condiii de libertate contractual a prilor i cu respectarea
dispoziiilor prezentei legi.
(2) Instituia gazd este obligat s ncheie cu voluntarul un contract de voluntariat dac acesta
este implicat n activitatea de voluntariat mai mult de 20 de ore lunar.
(3) Contractul de voluntariat se ncheie n dou exemplare, dintre care unul se pstreaz n
mod obligatoriu n instituia gazd, iar cellalt se nmneaz voluntarului.
(4) Contractul de voluntariat poate fi ncheiat cu persoane care au atins vrsta de 16 ani.
Persoanele care au atins vrsta de 14 ani pot ncheia contract de voluntariat cu acordul scris al
reprezentantului lor legal.
Articolul 5. Coninutul contractului de voluntariat
(1) Contractul de voluntariat trebuie s conin urmtoarele clauze:
114
a) descrierea activitii pe care voluntarul trebuie s-o presteze n concordan cu capacitatea i
disponibilitatea sa;
b) perioada desfurrii activitii de voluntariat;
c) indicarea orelor i zilelor de activitate;
d) descrierea bunurilor materiale ncredinate i indicarea valorii acestora;
e) drepturile i obligaiile prilor contractante;
f) facilitile acordate de instituia gazd;
g) stabilirea cerinelor profesionale, a abilitilor sociale i a intereselor de dezvoltare, dup
caz i a celor de sntate, confirmate prin certificat medical sau prin alt document;
h) rspunderea prilor pentru cauzarea pagubelor;
i) condiiile de nulitate i reziliere a contractului.
(2) Dac pe parcursul executrii contractului de voluntariat intervine, independent de voina
prilor, o situaie de natur s ngreuneze executarea obligaiilor ce revin voluntarului,
contractul va fi renegociat.
(3) Dac pe parcursul executrii contractului de voluntariat intervine, independent de voina
prilor, o situaie ce face imposibil executarea n continuare a contractului, acesta este reziliat
la iniiativa uneia dintre pri.
(4) Denunarea unilateral a contractului de voluntariat se face din iniiativa voluntarului sau a
instituiei gazd, cu un preaviz de 7 zile, fr obligaia prezentrii motivelor, dac prile nu au
convenit altfel n contractul de voluntariat.
(5) Este interzis s se ncheie contract de voluntariat n scopul de a evita ncheierea unui
contract individual de munc sau, dup caz, a unui contract civil de prestri de servicii ori a altui
contract pentru efectuarea prestaiilor respective.
(6) Contractele de voluntariat ncheiate n condiiile prezentei legi de ctre persoanele juridice
prevzute la art. 1 n scopul evitrii ncheierii unor contracte individuale de munc sau, dup caz,
a unor contracte civile de prestri de servicii ori a altor contracte pentru efectuarea prestaiilor
respective snt considerate lovite de nulitate absolut.
Articolul 6. Drepturile i obligaiile voluntarului
(1) Voluntarului i se garanteaz un minimum de drepturi:
a) participarea la elaborarea i derularea programelor pentru care a ncheiat contractul;
b) desfurarea activitii ntr-un anumit domeniu n funcie de posibilitile proprii i conform
regulilor existente n instituia gazd;
c) asigurarea medical facultativ acordat de ctre instituia gazd, n condiiile legii,
mpotriva riscurilor de accident, de boal sau a altor riscuri ce decurg din natura activitii;
d) rambursarea de ctre instituia gazd, n condiiile convenite prin contract i potrivit legii, a
cheltuielilor de transport, cazare, alimentare, n caz de necesitate de deplasare, asigurare i a
altor cheltuieli indispensabile pentru desfurarea activitii de voluntariat;
e) posibilitatea de a solicita de la instituia gazd un certificat nominal i scrisori de
recomandare n baza metodologiei aprobate de Guvern, prin care s se recunoasc prestarea
activitii de voluntar i s se confirme experiena i abilitile obinute conform prevederilor
contractuale;
f) dreptul la timp de odihn, astfel nct durata timpului de lucru, stabilit n condiiile legii, s
nu afecteze sntatea i resursele psihofizice ale voluntarului;
g) informarea corect i precis cu privire la instituia gazd, politica organizaional i
programele acesteia;
115
h) participarea la cursuri de instruire organizate, iniiate sau propuse de instituia gazd pentru
o mai bun desfurare a voluntariatului.
(2) Voluntarul are urmtoarele obligaii:
a) s ndeplineasc sarcinile primite din partea instituiei gazd;
b) n exercitarea contractului de voluntariat, s se subordoneze conducerii instituiei gazd cu
care a ncheiat contractul;
c) s ocroteasc bunurile utilizate n cadrul activitii de voluntariat;
d) s pstreze confidenialitatea informaiilor la care are acces n cadrul activitii de
voluntariat;
e) s nu admit transmiterea obligaiilor sale contractuale altor persoane fr acordul instituiei
gazd;
f) s respecte alte obligaii care decurg din contractul de voluntariat.
Articolul 7. Responsabilitile instituiei gazd
Instituia gazd are urmtoarele responsabiliti:
a) recrutarea voluntarilor numai pentru activitatea de utilitate public prevzut n contractul
de voluntariat;
b) efectuarea preseleciei beneficiarilor voluntariatului cu care urmeaz s contacteze
voluntarii;
c) asigurarea prestrii activitii de voluntariat cu respectarea cerinelor de protecie i igien a muncii;
d) asigurarea proteciei intimitii beneficiarilor voluntariatului cu care contacteaz voluntarul;
e) elaborarea unui program de voluntariat i a unui regulament intern care vor prevedea
condiii de recrutare i standarde de activitate a voluntarilor n baza unor standarde minime de
calitate pentru activitatea de voluntariat stabilite de Guvern, precum i metode i instrumente de
monitorizare i evaluare a activitii acestora;
f) instruirea i dezvoltarea profesional a voluntarilor, inclusiv privind modul de operare cu
anumite echipamente tehnice i condiiile de securitate a muncii, pentru realizarea prevederilor
contractului de voluntariat;
g) neadmiterea voluntarilor la prestarea unor munci periculoase sau care pot duna vieii i
sntii acestora;
h) asigurarea serviciilor medicale n caz de accident sau de boal care decurg din natura
activitii. n cazul n care voluntarul nu este asigurat, costul serviciilor medicale este suportat
integral de ctre instituia gazd;
i) rambursarea integral sau parial a cheltuielilor indispensabile pentru desfurarea
activitii de voluntariat (transport, cazare, alimentare, asigurare medical facultativ contra
riscurilor ce decurg din natura activitii, diurn etc.), n cazul n care voluntarul i exprim
acordul;
j) oferirea, la cerere, la finele perioadei de activitate a voluntarului, a unui certificat nominal
de voluntariat, care s confirme desfurarea de ctre acesta a activitii de voluntar, experiena
i abilitile dobndite i care va fi nregistrat ntr-un registru de eviden a certificatelor
respective;
k) eliberarea carnetului de voluntar i a scrisorii de recomandare dac voluntarul este implicat
n activitatea de voluntariat mai mult de 20 de ore lunar;
l) inerea unui registru de eviden a voluntarilor, care s includ datele personale ale fiecrui
voluntar, numrul contractului de voluntariat, numrul orelor prestate n calitate de voluntar i
persoana responsabil de supervizarea voluntarului n cadrul instituiei gazd;
116
m) asigurarea accesului voluntarului la instrumentele de lucru i la resursele informaionale de
care dispune;
n) informarea periodic a voluntarului asupra progreselor realizate i asupra noilor activiti
preconizate;
o) ndeplinirea altor responsabiliti incluse n contractul de voluntariat, n temeiul legislaiei.
Articolul 8. Rspunderea i soluionarea litigiilor
(1) Rspunderea pentru neexecutarea sau executarea necorespunztoare a contractului de
voluntariat este reglementat de prevederile privind rspunderea persoanei juridice i
rspunderea patrimonial a persoanei fizice din Codul civil al Republicii Moldova.
(2) Instituia gazd poart rspundere n faa beneficiarului voluntariatului pentru pagubele
cauzate acestuia de ctre voluntar, cu excepia cazurilor n care pagubele respective snt urmare a
unei contravenii sau infraciuni comise de voluntar, caz n care rspunderea i revine nemijlocit
voluntarului.
(3) Litigiile izvorte din ncheierea, modificarea, executarea sau ncetarea contractului de
voluntariat in de competena instanelor judectoreti dac prile contractului nu le pot
soluiona pe cale amiabil.
Capitolul III
CADRUL INSTITUIONAL
Articolul 9. Competena Guvernului
Pentru a promova i facilita participarea cetenilor Republicii Moldova, a cetenilor strini i
a apatrizilor la activitatea de voluntariat organizat de persoane juridice de drept public i de
drept privat fr scop lucrativ, Guvernul aprob cadrul normativ i metodologic necesar
implementrii prezentei legi.
Articolul 10. Competena organelor centrale de
specialitate ale administraiei publice i a altor autoriti administrative centrale
(1) Organele centrale de specialitate ale administraiei publice i alte autoriti administrative
centrale:
a) elaboreaz cadrul normativ i metodologic necesar implementrii prezentei legi;
b) particip la elaborarea, monitorizarea i evaluarea implementrii documentelor de politici
cu privire la voluntariat ce in de domeniile lor de competen.
(2) Organul abilitat s implementeze politica de stat n domeniul dezvoltrii resurselor umane
i ocuprii forei de munc, n cooperare cu autoritile administraiei publice locale i
organizaiile neguvernamentale din domeniu, gestioneaz ofertele de voluntariat, coordoneaz
bazele de date ce conin informaii referitoare la ofertele i solicitrile de voluntariat.
(3) Organul central de statistic organizeaz cercetri statistice privind voluntariatul, inclusiv
privind numrul voluntarilor i contribuia economic a voluntariatului.
Articolul 11. Competena autoritilor administraiei publice locale
Autoritile administraiei publice locale coopereaz cu organele centrale de specialitate ale
administraiei publice, cu alte autoriti administrative centrale i cu organizaiile
neguvernamentale din domeniu n vederea aplicrii prezentei legi i realizrii politicilor de
stimulare i dezvoltare a voluntariatului prin implementarea activitilor relevante la nivel local.
Articolul 12. Rolul organizaiilor neguvernamentale
Organizaiile neguvernamentale din domeniu particip la realizarea politicilor de stimulare i
dezvoltare a voluntariatului prin gestionarea ofertelor de voluntariat i a bazelor de date ce conin
informaii referitoare la ofertele i solicitrile de voluntariat pentru sectorul neguvernamental.
117
Capitolul IV
POLITICI I MSURI DE STIMULARE
A VOLUNTARIATULUI
Articolul 13. Politici de stimulare i dezvoltare
a voluntariatului
(1) Statul promoveaz i sprijin activitatea de voluntariat pe plan naional, european i
internaional, att n sectorul public, ct i n sectorul neguvernamental, prin intermediul
politicilor de stimulare i dezvoltare a voluntariatului, n condiiile prezentei legi.
(2) Politicile de stimulare i dezvoltare a voluntariatului vor fi elaborate n conformitate cu
principiul transparenei decizionale i cu principiile de baz ale voluntariatului prevzute la art. 3.
Articolul 14. Msuri de stimulare a voluntariatului
(1) Standardele minime de calitate pentru activitatea de voluntariat, condiiile de aplicare a
msurilor de stimulare a voluntariatului i procedura de eliberare a certificatelor nominale de
voluntariat, a scrisorilor de recomandare i a carnetelor de voluntar snt stabilite prin
regulamente aprobate de Guvern.
(2) Voluntarul primete un certificat nominal de voluntariat i scrisori de recomandare ce
confirm prestarea activitii de voluntariat i atest experiena i abilitile obinute.
(3) La angajarea n munc a unui candidat sau la atestarea i promovarea unui angajat,
voluntariatul prestat n sectorul public i n cel neguvernamental, confirmat prin certificatul
nominal de voluntariat, scrisoarea de recomandare i carnetul de voluntar, va fi considerat de
angajator ca experien de munc, n condiiile n care aceasta constituie criteriu de selecie.
(4) La nmatricularea n instituiile de nvmnt superior, la oferirea de burse sau la cazarea
n cmine studeneti, voluntariatul prestat de voluntar n sectorul public i n cel
neguvernamental n domenii conexe profilului i specialitii de studiu, confirmat prin carnetul
de voluntar i certificatul nominal de voluntariat, va fi luat n considerare n cazul acumulrii
punctajului egal de ctre doi sau mai muli candidai i, respectiv, n cazul obinerii de ctre doi
sau mai muli studeni a rezultatelor de egalitate evaluate anual.
(5) Voluntariatul va fi considerat vechime n munc dac voluntarul a activat n acelai
domeniu cu specialitatea deinut, fapt confirmat prin carnetul de voluntar, certificatul nominal i
contractul de voluntariat.
(6) Instituiile de nvmnt superior, n baza acordurilor de colaborare cu instituiile gazd,
acord anual 5 credite de studiu transferabile pentru stagiile de practic n domenii de utilitate
public conexe profilului i specialitii de studiu a voluntarului.
(7) Voluntariatul prestat de studeni n scopul dezvoltrii aptitudinilor i formrii experienei
profesionale, confirmat prin carnetul de voluntar, certificatul nominal i contractul de
voluntariat, va fi considerat practic de iniiere sau practic de licen daca s-au confirmat cel
puin 40 de ore.
Articolul 15. Msuri de recunoatere public a voluntariatului
(1) n semn de recunotin i apreciere a meritelor n promovarea i desfurarea activitilor
de voluntariat, persoanelor fizice i juridice le pot fi conferite distincii de stat ale Republicii
Moldova n condiiile legii.
(2) Autoritile publice, n cooperare cu organizaiile neguvernamentale din domeniu,
desfoar:
a) Sptmna Naional a Voluntariatului eveniment anual de promovare a voluntariatului i
de recrutare a voluntarilor;
118
b) Festivalul Voluntarilor eveniment anual de recunoatere a meritelor n domeniul
voluntariatului;
c) Conferina Naional a Voluntariatului eveniment organizat o dat la doi ani, care
identific principalele obiective i deziderate ale voluntarilor la nivel de politici.
Articolul 16. Stimularea instituiilor gazd
(1) Autoritile administraiei publice locale, n baza condiiilor de aplicare a msurilor de
stimulare a voluntariatului stabilite de Guvern, pot acorda instituiilor gazd scutiri i nlesniri la
plata taxelor locale conform Codului fiscal.
(2) Organizaiile neguvernamentale din domeniu care au statut de utilitate public vor
beneficia de un drept preferenial la procurarea serviciilor sociale publice n condiiile legii.
Articolul 17. Voluntariatul internaional
(1) Participarea la programele i activitile de voluntariat european i internaional este
coordonat de ctre instituia gazd, care va ncheia cu voluntarul n mod obligatoriu un contract
de voluntariat pe o perioad limitat.
(2) Voluntarilor ceteni strini li se va facilita obinerea vizei de intrare n Republica
Moldova i a vizei de reedin pe durata desfurrii activitii de voluntariat.
(3) Statul va asigura cadrul legal pentru desfurarea i recunoaterea voluntariatului
deopotriv pentru cetenii moldoveni i cei strini, att pe teritoriul Republicii Moldova, ct i pe
teritoriul altor state, n conformitate cu conveniile i programele internaionale la care Republica
Moldova este parte.
(4) Instituiile de nvmnt superior permit participarea studenilor la activiti de voluntariat
european i internaional dac acetia prezint invitaia din partea instituiei gazd din ara
respectiv, n care vor fi indicate domeniul activitii de voluntariat, locul i perioada desfurrii
acesteia, precum i confirmarea scris a organizaiei sau instituiei din Republica Moldova care
deleag voluntarul. La revenirea n ar, voluntarul este obligat s prezinte copia certificatului
nominal de voluntariat mpreun cu documentul original eliberat de instituia gazd din
strintate i un raport asupra activitii de voluntariat prestate, iar instituia de nvmnt va
crea condiii favorabile de reluare a procesului de studii persoanelor revenite dup perioadele de
voluntariat internaional.
Capitolul V
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 18 Guvernul, n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, va
elabora i aproba:
a) standardele minime de calitate pentru activitatea de voluntariat;
b) modelul contractului de voluntariat;
c) procedura de eliberare i modelul certificatului nominal de voluntariat i al carnetului de
voluntar;
d) modelul registrului de eviden a voluntarilor, a contractelor de voluntariat, a certificatelor
nominale de voluntariat i a carnetelor de voluntar;
e) condiiile de aplicare a msurilor de stimulare a voluntariatului
119
ANEXA 2. Regulamentul de aplicare a Legii Voluntariatului nr.121 din 18 iunie
2010
HGO158/2012
ID intern unic: 342471
n temeiul alin.(1) art.14 i lit. a), b), c) i d) art.18 din Legea voluntariatului nr.121 din 18 iunie
2010 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr. 179-181, art.608), Guvernul
HOTRTE:
1. Se aprob Regulamentul de aplicare a Legii voluntariatului nr. 121 din 18 iunie 2010 (se
anexeaz).
2. Autoritile publice centrale i locale vor asigura, conform domeniului de competen,
implementarea prevederilor din Regulamentul de aplicare a Legii voluntariatului nr. 121 din 18
iunie 2010.
3. Controlul asupra executrii prezentei hotrri se pune n sarcina Ministerului Tineretului i
Sportului.
Contrasemneaz:
Viceprim-ministru Mihail Moldovanu
Ministrul tineretului i sportului Ion Cebanu
Ministrul muncii, proteciei
sociale i familiei Valentina Buliga
Ministrul educaiei Mihail leahtichi
120
Aprobat
prin Hotrrea Guvernului nr.158
din 12 martie 2012
REGULAMENTUL
de aplicare a Legii voluntariatului
nr. 121 din 18 iunie 2010
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
1. Cetenii Republicii Moldova, cetenii strini i apatrizii pot s se ofere ca voluntari pentru o
perioad scurt sau mai lung de timp, putnd, concomitent, s fie voluntari activi n mai multe
instituii gazd, nelimitndu-se perioada de timp pentru efectuarea activitii de voluntariat.
2. Principalele obiective de implicare ale voluntarilor snt:
a) creterea responsabilitii civice, participrii i interaciunii n societate;
b) promovarea schimbrii i dezvoltrii prin identificarea i reacionarea la nevoile comunitii;
c) creterea capacitii organizaiilor de a realiza obiectivele stabilite i oferirea de oportuniti
de dezvoltare i cretere pentru voluntari;
d) dezvoltarea unei societi unitare prin integrare, includere social, generarea de ncredere i
solidaritate;
e) dezvoltarea capitalului social;
f) promovarea nediscriminrii i a egalitii anselor.
3. n sensul prezentului regulament, snt utilizate urmtoarele noiuni:
standarde minime de calitate pentru activitatea de voluntariat norme obligatorii la nivel
naional, criterii msurabile, a cror aplicare garanteaz asigurarea unui nivel minim de calitate al
procesului de prestare a serviciilor de voluntariat;
program de voluntariat planul anual al activitilor de voluntariat, n care snt prezentate
corespunztor unor obiective stabilite, n ordine, etapele de desfurare a activitilor propuse;
supervizare procesul de msurare sistematic i continu a eficienei voluntarului n realizarea
unei sarcini, care are ca scop sprijinirea i ghidarea lui;
feedback mecanism n procesul de comunicare care permite expeditorului de mesaj s
monitorizeze i s evalueze rspunsul receptorului pentru a modifica urmtoarea aciune planificat.
Capitolul II
STANDARDE MINIME DE CALITATE
PENTRU ACTIVITATEA DE VOLUNTARIAT
Seciunea 1
Resurse umane
121
3) voluntarii nu reprezint un substitut pentru angajai;
4) calitatea muncii solicitat de la angajai i voluntari pentru acelai tip de activitate este aceeai.
Seciunea 2
Misiune i valori
6. Instituia gazd stabilete valorile privind implicarea voluntarilor, recunoate i sprijin rolul
voluntarilor n realizarea misiunii acesteia.
7. Cerine:
1) programul de voluntariat dispune de o misiune formulat i de un cod de valori privind
implicarea voluntarilor;
2) organul de conducere aprob obiectivele generale privind implicarea voluntarilor i
recunoate rolul voluntarilor n realizarea misiunii instituiei gazd, prevederi care se regsesc n
statutul i/sau regulamentul intern;
3) membrii echipei instituiei gazd cunosc misiunea i valorile programului de voluntariat.
Seciunea 3
Politici i proceduri de voluntariat
Seciunea 4
Planificarea i administrarea
programului de voluntariat
10. Instituia gazd desemneaz o persoan, numit Coordonator de Voluntari, care este
responsabil de planificarea i administrarea programului de voluntariat.
11. Cerine:
1) coordonatorul de voluntari deine pregtire i experien corespunztoare, i exercit
atribuiile n conformitate cu fia de post elaborat i revizuit cu regularitate de conducerea
instituiei gazd i este numit prin ordin/decizie/dispoziie/hotrre de instituia gazd;
2) coordonatorul de voluntari este responsabil de realizarea planului de aciuni anual al
programului de voluntariat;
3) scopul i obiectivele programului de voluntariat snt cunoscute de ctre angajai i snt
revizuite cu regularitate;
4) instituia gazd identific i planific resurse financiare i materiale pentru a acoperi
cheltuielile aferente programului de voluntariat necesare pentru desfurarea activitilor;
5) n cadrul edinelor interne ale instituiei gazd este alocat timp pentru a discuta despre
programul de voluntariat.
122
Seciunea 5
Sarcinile voluntarului
Seciunea 6
Recrutarea i selecia
Seciunea 7
Orientarea i instruirea
16. Potenialilor voluntari li se asigur prezentarea instituiei gazd, iar n caz de necesitate, att
voluntarii, ct i personalul snt instruii pentru ndeplinirea sarcinilor.
17. Cerine:
1) potenialii voluntari primesc informaii despre istoria, misiunea, structura, politicile i
procedurile organizatorice ale instituiei gazd;
2) noii voluntari snt prezentai personalului i voluntarilor cu care vor veni n contact;
3) voluntarii particip la cursuri de instruire organizate n instituiile gazd;
4) personalului i se acord instruire i motivare pentru a lucra eficient cu voluntarii;
5) coordonatorul de voluntari beneficiaz cu regularitate de oportuniti de dezvoltare
profesional.
Seciunea 8
Supervizarea
18. Instituia gazd supervizeaz continuu activitatea voluntarilor n scopul ndeplinirii eficiente
i n termenele stabilite a sarcinilor.
19. Cerine:
1) voluntarii snt sprijinii n procesul de ndeplinire a sarcinilor i snt ncurajai de a oferi i
123
primi feedback;
2) complexitatea i riscul fiecrei sarcini determin nivelul de supervizare;
3) supervizorul utilizeaz o fi de supervizare.
Seciunea 9
Evaluarea
Seciunea 10
Motivarea i recunoaterea
22. Instituia gazd aplic metode de motivare i recunoatere a meritelor voluntarilor innd cont
de motivaia individual a fiecruia.
23. Cerine:
1) contribuiile i eforturile voluntarilor snt recunoscute de instituia gazd, n mod sistematic,
adecvat i n timp util, prin aplicarea de diverse metode de motivare i recunoatere;
2) aptitudinile i experiena dobndite n activitatea de voluntariat, precum i timpul alocat snt
recunoscute prin documente oficiale (scrisoare de recomandare, certificat nominal de voluntariat
sau carnet de voluntar) eliberate de instituia gazd conform legislaiei n vigoare.
Seciunea 11
Evidena i pstrarea datelor
24. Pentru evidena i pstrarea datelor cu referire la activitatea voluntarului, instituia gazd
utilizeaz instrumentele standardizate din prezentul Regulament.
25. Cerine:
1) coordonatorul de voluntari ine evidena activitii fiecrui voluntar n dosarul personal al
voluntarului;
2) datele personale ale voluntarului i cele care in de activitatea de voluntariat se nregistreaz la
timp n registrele ntocmite conform modelelor prevzute n prezentul Regulament;
3) informaiile de natur statistic snt mprtite, cu regularitate, cu voluntarii, personalul i
Biroul Naional de Statistic.
124
Capitolul III
MODUL DE NREGISTRARE I PSTRARE A
DATELOR N ACTIVITATEA DE VOLUNTARIAT
26. Datele cu caracter personal ale voluntarilor snt prelucrate n conformitate cu cadrul normativ
care reglementeaz domeniul proteciei datelor cu caracter personal.
27. La sediul instituiei gazd se in trei registre:
1) Registrul de eviden a voluntarilor, conform modelului prevzut n anexa nr.1 la prezentul
Regulament;
2) Registrul de eviden a contractelor de voluntariat i a certificatelor nominale de voluntariat,
conform modelului prevzut n anexa nr.2 la prezentul Regulament, care conine dou seciuni:
Seciunea 1: nregistrarea contractelor de voluntariat;
Seciunea 2: nregistrarea certificatelor nominale de voluntariat.
3) Registrul de eviden a carnetelor de voluntar, conform modelului prevzut n anexa nr.3 la
prezentul Regulament, care conine dou seciuni:
Seciunea 1: Evidena carnetelor de voluntar;
Seciunea 2: Evidena circulaiei carnetelor de voluntar.
28. Registrele trebuie s fie numerotate, nuruite i certificate prin semntura conductorului i
tampila instituiei gazd.
29. Registrele se completeaz de ctre coordonatorul de voluntari.
30. Rectificarea datelor nscrise greit sau incomplet se face printr-o linie uoar, n aa fel ca
textul s rmn vizibil. Sub textul rectificat se indic numrul i data actului n temeiul cruia s-a
efectuat rectificarea, tampila, semntura coordonatorului de voluntari i data efecturii rectificrii.
31. n cazul registrelor, menionate la subpunctele 1) i 2) punctul 27 al prezentului Regulament,
la sfritul anului calendaristic, pentru a nu se mai aduga n listele din registre date noi, dup ultima
nregistrare se va trage o linie sub forma literei Z i se va trece la o pagin nou unde vor ncepe
nregistrrile pentru anul urmtor. n cazul n care registrele se termin, se face urmtoarea
inscripie lista continu n registrul nr. __, urmat de tampila, semntura coordonatorului de
voluntari i data efecturii nscrierii. n acest caz, urmtorul registru va ncepe cu textul nceputul
listei se afl n registrul nr. __, urmat de tampila, semntura coordonatorului de voluntari care
face nscrierea i data efecturii nscrierii.
32. Registrele se numeroteaz n ordine cresctoare, pe coperta lor se trec anii nregistrai i se
pstreaz ntr-un spaiu protejat. Registrele se pstreaz n arhiva instituiei gazd timp de 5 ani, iar
dup expirarea acestei perioade pot fi distruse n acelai mod ca i carnetele de munc.
Seciunea 1
Registrul de eviden a voluntarilor
125
e) numrul de ore lucrate n anul 20__, unde se specific numrul efectiv de ore de voluntariat i
numrul de ore folosite n scop personal;
f) semntura coordonatorului de voluntari.
34. n coloana Data nceperii activitii se indic ziua i luna cnd voluntarul ncepe s
efectueze prima or de voluntariat i nu data ncheierii contractului de voluntariat.
35. n coloana Data ncheierii activitii se indic ziua i luna cnd voluntarul a efectuat ultima
or de voluntariat din an. n cazul n care o persoan, n decursul unui an, particip la o singur
activitate de voluntariat, se indic aceeai dat att n coloana Data nceperii activitii, ct i n
coloana Data ncheierii activitii.
36. Datele cu caracter personal ale voluntarilor (nume, prenume i patronimic) se nscriu n
Registrul de eviden a voluntarilor n cel mult 5 zile lucrtoare calculate din momentul efecturii
primei ore de voluntariat.
37. Datele n coloana numrul contractului / poziia de nregistrare n Registrul de eviden a
contractelor de voluntariat i a certificatelor nominale de voluntariat se nscriu imediat dup ce
voluntarul semneaz pentru primirea unui exemplar al contractului de voluntariat i dup ce acesta a
fost nregistrat n Registrul de eviden a contractelor de voluntariat i a certificatelor nominale de
voluntariat.
38. Datele n coloana numrul de ore lucrate n anul 20__ se nscriu cel trziu pn la sfritul
lunii ianuarie a anului urmtor.
39. Numrul de ore lucrate ntr-un an se transcriu din documentul prin care se ine evidena
lunar i / sau anual a activitii voluntarului nregistrat n dosarul personal al voluntarului.
40. Dosarul personal al voluntarului include, pe lng datele personale, toate documentele
elaborate pe ntreaga perioad de desfurare a activitii de voluntariat n instituia gazd, i
anume:
a) copia buletinului i / sau a paaportului;
b) formularul de nscriere/aplicare;
c) CV (opional);
d) contractul de voluntariat i/sau ordinul/decizia/ dispoziia/hotrrea n temeiul creia persoana
a fost acceptat ca voluntar;
e) actul(ele) adiional(e) de prelungire/renegociere a contractului de voluntariat, dac este cazul;
f) acordul de ncetare a contractului de voluntariat, decizia de desfacere a contractului de
voluntarat, dac este cazul;
g) documentul prin care se ine evidena lunar i / sau anual a activitii voluntarului;
h) fia(ele) de post;
i) fia(ele) de supervizare;
j) fia(ele) de evaluare;
k) diverse cereri i plngeri etc.
41. Documentul prin care se ine evidena lunar i / sau anual a activitii voluntarului trebuie
s includ, n mod obligatoriu, pe lng alte date ale voluntarului pe care instituia gazd le
consider necesare, urmtoarele informaii: data, activitatea, numrul efectiv de ore de voluntariat i
numrul de ore folosite n scop personal. Evidena se poate ine la alegere: manual sau electronic. n
cazul n care evidena se ine electronic, documentul printat, tampilat i semnat de coordonatorul
de voluntari va fi depus n dosarul personal al voluntarului pn la sfritul lunii ianuarie a anului
urmtor. n cazul n care contractul de voluntariat nceteaz pe parcursul anului calendaristic,
dosarul personal al voluntarului se completeaz n cel mult 5 zile lucrtoare de la ncetarea
126
activitii voluntarului.
42. Coordonatorul de voluntari este obligat s ntocmeasc pentru fiecare voluntar acceptat un
dosar personal al voluntarului, s l in la zi i s l prezinte persoanelor autorizate care controleaz
activitatea de voluntariat a instituiei gazd.
43. Dosarele personale ale voluntarilor se pstreaz cu respectarea msurilor de confidenialitate
i securitate, prevzute de legislaia care reglementeaz protecia datelor cu caracter personal. Dup
ncetarea activitii voluntarului n instituia gazd dosarul personal al voluntarului se pstreaz
timp de 5 ani, dup care acesta se distruge.
44. Registrul de eviden a voluntarilor constituie documentul de baz din care se extrag datele
statistice legate de activitatea de voluntariat care se vor comunica, n mod obligatoriu, Biroului
Naional de Statistic, pn la 1 martie a fiecrui an.
Seciunea 2
Registrul de eviden a contractelor de
voluntariat i a certificatelor nominale
de voluntariat
127
Seciunea 3
Registrul de eviden a carnetelor de voluntar
Capitolul IV
INSTRUMENTE DE LUCRU OPIONALE
FOLOSITE N ACTIVITATEA DE VOLUNTARIAT
54. Principalele instrumente de lucru pentru care voluntarii pot opta snt: contractul de
voluntariat, certificatul nominal de voluntariat, carnetul de voluntar i scrisoarea de recomandare.
55. Aceste instrumente de lucru se emit i se completeaz doar de instituia gazd a activitii de
voluntariat, care demonstreaz desfurarea activitilor n unul din domeniile de utilitate public i
care snt certificate de ctre o comisie de pe lng Ministerul Tineretului i Sportului n vederea
ndeplinirii standardelor minime de calitate. Emiterea i nscrierea instrumentelor de lucru opionale
cu date false sau n perioadele n care instituia gazd nu desfoar activiti din motive, cum ar fi
lipsa de finanare sau lipsa de proiecte, este interzis i se pedepsete conform legislaiei n vigoare.
Seciunea 1
Contractul de voluntariat
128
Legea Voluntariatului.
59. Contractul de voluntariat se ntocmete conform modelului prevzut n anexa nr.4 la
prezentul Regulament i include, pe lng clauzele coninute n art. 5 al Legii Voluntariatului,
urmtoarele elemente:
a) numrul de nregistrare al contractului;
b) prile contractului:
- instituia gazd (denumire, cod fiscal, adresa sediului, date de contact, date de nregistrare, date
bancare);
- voluntarul (numele, prenumele, codul numeric personal, seria actului de identitate, domiciliul,
datele de contact, coala absolvit, profesia);
c) obiectul contractului;
d) descrierea activitii de voluntariat sau a serviciilor care snt furnizate;
e) locul de desfurare a voluntariatului sau precizarea locurilor n care serviciile vor fi prestate,
dac nu exist o poziie permanent;
f) data ncheierii contractului;
g) semnturile prilor i tampila instituiei gazd.
60. Indiferent de durata prestaiilor ncheierea contractului de voluntariat este obligatorie n cazul
voluntarilor strini.
61. n cazul n care voluntarul desfoar concomitent activiti de voluntariat n mai multe
instituii gazd, fiecare instituie gazd, n care voluntarul efectueaz mai mult de 20 de ore lunar,
este obligat s ncheie, separat, contract de voluntariat cu acesta.
62. n cazul n care voluntarul efectueaz mai puin de 20 de ore lunar i nu se ncheie contract de
voluntariat, persoana va fi acceptat ca voluntar n baza ordinului/deciziei/dispoziiei/hotrrii care
confirm prin semntura voluntarului c acestuia i s-a prezentat regulamentul intern cu privire la
implicarea voluntarilor, i i s-a adus la cunotin drepturile i obligaiile sale prevzute de Legea
voluntariatului. Nu se emite ordin/decizie/dispoziie /hotrre n cazul persoanelor care fac parte
dintr-un grup de zeci sau mii de persoane pe care instituia gazd le implic ntr-o singur aciune
de voluntariat de scurt durat.
63. Contractul de voluntariat poate s nceteze sau poate fi renegociat conform art. 5 din Legea
voluntariatului, precum i n alte cazuri convenite n contractul ntre ambele pri.
64. n cazul n care, din motive ntemeiate, n anumite luni ale anului, voluntarul cu contract de
voluntariat este n imposibilitatea de a efectua n fiecare lun 20 de ore de voluntariat, acesta este
obligat ca, n decurs de trei luni, incluznd prima lun n care nu i-a ndeplinit obligaiile asumate
prin contract, s efectueze orele de voluntariat restante, nsumnd la sfritul perioadei menionate
minimum 60 de ore de voluntariat.
65. n caz de nendeplinire a cerinei de la punctul 64 din prezentul Regulament, instituia gazd
este obligat ca, n termen de 5 zile lucrtoare, s desfac contractul de voluntariat, voluntarul
putnd s-i continue activitatea n aceeai instituie.
66. Contractul de voluntariat se poate suspenda, o singur dat pe an, la cererea voluntarului, pe o
perioad determinat de maximum 3 luni.
67. Cheltuielile legate de voluntariat, convenite prin contractul de voluntariat, vor putea fi
compensate lunar pentru un voluntar doar atunci cnd snt nsoite de documente justificative.
129
Seciunea 2
Certificatul nominal de voluntariat
68. Certificatul nominal de voluntariat se elibereaz, la cererea voluntarului, persoanelor care snt
implicate n activitatea de voluntariat mai puin de 20 de ore lunar fr contract de voluntariat.
69. n cazul n care voluntarul desfoar concomitent activiti de voluntariat n mai multe
instituii gazd, toate instituiile gazd la care voluntarul efectueaz mai puin de 20 de ore lunar
snt obligate, la cererea voluntarului, s elibereze certificate nominale de voluntariat.
70. Certificatul nominal de voluntariat trebuie s conin:
a) numrul de nregistrare i data eliberrii certificatului nominal de voluntariat;
b) datele de identificare ale voluntarului (numele, prenumele, patronimicul; codul numeric
personal i/sau numrul paaportului, data i locul naterii);
c) denumirea complet a instituiei gazd;
d) numrul de ore de voluntariat efectuate;
e) domeniul de activitate de utilitate public;
f) tipul activitii;
g) perioada de desfurare a activitii/activitilor;
h) cursurile de instruire (a cror durat este de minimum 3 zile) ;
i) diplomele/certificatele primite pe durata programului (vor fi anexate);
j) numele, semntura coordonatorului de voluntari i a persoanei care conduce instituia gazd;
k) tampila instituiei gazd.
71. Certificatul nominal de voluntariat se ntocmete conform modelului prevzut n anexa nr.5 la
prezentul Regulament.
72. Certificatul nominal de voluntariat se elibereaz la ncheierea colaborrii cu voluntarul sau n
termenul stabilit n regulamentul intern cu privire la implicarea voluntarilor, n termen de 5 zile
lucrtoare din momentul depunerii cererii.
73. Cetenii strini pot solicita un certificat nominal de voluntariat la ncheierea contractului,
acesta fiind completat n limba englez.
Seciunea 3
Carnetul de voluntar
74. Pentru fiecare voluntar care a efectuat activiti de voluntariat se ntocmete un carnet de
voluntar, n baza unui contract de voluntariat, n termen de 5 zile lucrtoare de la semnarea
contractului.
75. Fiecare voluntar poate fi titular al unui singur carnet de voluntar. n cazul n care snt
completate toate paginile carnetului de voluntar, se ntocmete un nou carnet de voluntar, nscrierile
numerotndu-se consecutiv. n acest caz noul carnet se coase de primul.
76. Deinerea mai multor carnete de voluntar atrage dup sine nulitatea de drept a nscrierilor din
toate carnetele de voluntar deinute, cu excepia celui eliberat iniial i a celui ntocmit suplimentar
potrivit punctului 75 din prezentul Regulament.
77. Costul noilor carnete de voluntar snt suportate de ctre instituia gazd.
78. Carnetele de voluntar noi i / sau carnetele vechi de voluntar emise de alte instituii snt
pstrate n instituia gazd de ctre coordonatorul de voluntari ntr-un spaiu bine protejat, ca
documente de strict eviden, pe perioada n care voluntarul efectueaz voluntariat n instituia
gazd.
130
79. Atunci cnd voluntarul desfoar concomitent activiti de voluntariat n mai multe instituii
gazd n baz de contract i posed (sau nu posed) carnet de voluntar, carnetul se pstreaz (sau se
emite i se pstreaz) n prima instituie gazd cu care voluntarul a ncheiat contract. n acest caz,
voluntarul este obligat s informeze n scris celelalte instituii de acest fapt.
80. Carnetul de voluntar este legat i acoperit cu un material de culoare verde deschis.
81. Dimensiunile carnetului snt: 9,5 cm x 14 cm.
82. Carnetul de voluntar conine 80 de pagini i se completeaz conform anexei nr.6 la prezentul
Regulament.
83. Pe pagina copertei este imprimat stema Republicii Moldova i textul CARNET DE
VOLUNTAR.
84. Carnetul de voluntar se completeaz n limba de stat de ctre coordonatorul de voluntari.
85. Prima pagin a carnetului de voluntar conine:
a) seria i numrul carnetului de voluntar;
b) numele i prenumele voluntarului;
c) denumirea instituiei gazd emitente;
d) localitatea, ziua, luna i anul eliberrii carnetului;
e) tampila i semntura conductorului instituiei gazd.
86. Pagina a doua conine la capitolul I. Date privind identitatea titularului carnetului de voluntar:
a) numrul de identificare;
b) data naterii (ziua, luna i anul naterii);
c) localitatea i raionul;
d) semntura titularului.
87. Pagina a treia conine la capitolul II. Schimbri privind numele titularului dup ntocmirea
carnetului de voluntar, un tabel, cu urmtoarele coloane:
a) numrul de ordine al nscrierii;
b) data (ziua, luna i anul);
c) schimbarea intervenit;
d) denumirea, numrul i data documentului, autoritatea emitent;
e) tampila i semntura coordonatorului de voluntari.
88. Datele referitoare la identitate se nscriu n carnetul de voluntar n baza buletinului de
identitate sau a certificatelor de stare civil. n cazul n care numele se schimb, se terge printr-o
linie uoar numele i prenumele de pe prima pagin i se nscriu datele noi la capitolul II.
89. Pe paginile 4-5, 6-7, 8-9, 10-11 i 12-13 la capitolul III. Educaia nonformal (cursuri de
instruire), se conine un tabel cu urmtoarele coloane:
a) numrul de ordine al nscrierii;
b) cursul de instruire (a crui durat este de minimum 3 zile);
c) denumirea, numrul i data certificatului/diplomei, autoritatea emitent;
d) tampila i semntura coordonatorului de voluntari.
90. Cursurile de instruire se organizeaz pe o perioad de minimum 3 zile consecutive, sau, dac
acest lucru nu este posibil, se pot organiza cicluri de minimum 3 zile neconsecutive de instruire, a
cror teme se pot ine sptmnal/lunar/trimestrial. Voluntarul poate participa la cursurile de
instruire organizate n instituiile gazd, n funcie de interesele sale.
91. Pe paginile 14-15, , 48-49 la capitolul IV. Date referitoare la activitatea de voluntariat, se
conine un tabel cu urmtoarele coloane:
a) numrul de ordine al nscrierii;
131
b) data (ziua, luna i anul);
c) denumirea complet a instituiei gazd;
d) date cu privire la nceperea i ncetarea activitii, suspendarea, renegocierea sau rezilierea
contractului; actul n baza cruia se face nscrierea, data i numrul acestuia;
e) domeniul de activitate de utilitate public;
f) tampila i semntura coordonatorului de voluntari.
92. n cazul schimbrii denumirii instituiei gazd, n carnetul de voluntariat n coloana 3 se face
urmtoarea nscriere: Instituia gazd cu ncepere de la data de se numete, iar n coloana 4 se
indic actul n baza cruia se face nscrierea, data i numrul acestuia.
93. n caz de suspendare a contractului de voluntariat, pe o perioad de maximum 3 luni, la
cererea voluntarului, n coloana 4 se indic motivul concret de suspendare i actul n baza cruia se
face nscrierea, data i numrul acestuia.
94. La expirarea perioadei de suspendare, n coloana 4 se face nscrierea Reintegrat ca voluntar
prin ordinul/decizia/dispoziia/hotrrea, data i numrul acesteia.
95. Dac n perioada suspendrii, voluntarul alege s nu mai presteze voluntariat n instituia
gazd, dup nscrierea privind suspendarea contractului de voluntariat se trece n coloana 4
Eliberat la cererea voluntarului, indicndu-se data i numrul cererii.
96. n cazul aplicrii fa de voluntar a pedepsei penale cu privarea dreptului de a exercita
activitatea de voluntariat, instituia gazd face o nscriere n coloana 4, n strict corespundere cu
sentina pronunat de instana de judecat, indicnd temeiul i termenul n care nu i se permite s
desfoare activiti de voluntariat.
97. nscrierile n coloana 4 se efectueaz, n toate aceste cazuri, n cel mult 5 zile lucrtoare,
indicndu-se articolul, punctul i litera din contract, Legea Voluntariatului, prezentul Regulament
sau numrul sentinei judectoreti.
98. n carnetul de voluntar, la capitolul IV, se nscriu datele referitoare la activitatea de
voluntariat a tuturor instituiilor gazd cu care voluntarul are concomitent contracte. Pentru ca
aceste date s fie nscrise, la cererea scris a voluntarului, instituia de baz este obligat s
nmneze voluntarului carnetul pe o perioad de cel puin 5 zile lucrtoare.
99. La paginile 50-51, , 58-59 la capitolul V. Recunoaterea meritelor (distincii), se conine
un tabel cu urmtoarele coloane:
a) numrul de ordine al nscrierii;
b) distincia obinut;
c) denumirea, numrul i data actului, autoritatea emitent;
d) tampila i semntura coordonatorului de voluntari.
100. La capitolul V se nscriu datele privind decorarea cu ordine i medalii i conferirea de
distincii de ctre instituia gazd, alte instituii, autoriti publice sau n cadrul Festivalului
Voluntarului.
101. Toate nscrierile referitoare la primirea de distincii se efectueaz de instituia gazd, n
termen de cel mult 5 zile lucrtoare de la emiterea acestora.
102. La paginile 60-61, , 72-73 la capitolul VI. Date privind numrul de ore de voluntariat, se
conine un tabel cu urmtoarele coloane:
a) lunile anului;
b) anul / numrul de ordine al nscrierii din capitolul IV unde apare denumirea complet a
instituiei gazd i snt nscrise date cu privire la nceperea activitii;
c) numrul total de ore efectuate;
132
d) tampila i semnturile conductorului, coordonatorului de voluntari i a titularului.
103. n tabelul de la capitolul VI se nscrie numrul total de ore de voluntariat efectuate lunar i
anual. Orele de voluntariat efectuate care se gsesc notate n Registrul de eviden al voluntarilor i
n dosarul personal al voluntarului se confirm prin semntura conductorului instituiei gazd, a
coordonatorului de voluntari i a titularului carnetului de voluntar, semnturi care vor fi nsoite de
tampila instituiei gazd.
104. Tabelul de la capitolul VI se completeaz cel trziu pn la sfritul lunii ianuarie a anului
urmtor. n cazul n care contractul de voluntariat nceteaz pe parcursul anului calendaristic,
tabelul se completeaz n cel mult 5 zile lucrtoare de la ncetarea activitii voluntarului.
105. n cazul n care, n acelai an, voluntarul desfoar activiti de voluntariat n mai multe
instituii gazd n baz de contracte, n carnet se nscriu separat orele de voluntariat efectuate n
fiecare din aceste instituii gazd. Pentru aceasta, se noteaz acelai an, urmat de semnul / i de
numerele de ordine ale nscrierilor din capitolul IV, unde apare denumirea complet a instituiilor
gazd i snt nscrise datele cu privire la nceperea activitii. De exemplu, 2012/1 i 2012/5 indic
c n anul 2012 voluntarul a desfurat ore de voluntariat n instituiile gazd a cror denumiri
complete apar nscrise la poziiile 1 i 5 din capitolul IV.
106. n lunile n care voluntarii nu efectueaz nici o or de voluntariat, din cauza suspendrii
contractului sau din diferite motive personale, se trage o liniu.
107. La paginile 74-75 i 76-77 la capitolul VII. Certificarea rectificrilor fcute pentru eventuale
date nscrise greit sau incomplet, se conine un tabel cu urmtoarele coloane:
a) pagina;
b) numrul de ordine al nscrierii;
c) coloana;
d) textul rectificat;
e) tampila, semntura coordonatorului de voluntari i data efecturii rectificrii.
108. n cazul constatrii unei nscrieri eronate sau incomplete, rectificarea sau completarea se
face de ctre instituia gazd care a efectuat nscrierea, n corespundere cu
ordinul/decizia/dispoziia/hotrrea instituiei gazde i registrele care se in la sediul instituiei
gazd.
109. Rectificarea datelor nscrise greit sau incomplet se face printr-o linie uoar, n aa fel ca
textul s rmn vizibil, indicndu-se la capitolul VII din carnetul de voluntar pagina, numrul i
coloana nscrierii eronate sau incomplete i nregistrndu-se textul corect. n cazul n care nscrierea
a fost anulat integral, acest lucru se consemneaz n coloana textul rectificat, cu indicarea actului
care a servit drept temei pentru anulare.
110. Sub textul rectificat din orice loc din carnet se indic numrul i data actului n temeiul
cruia s-a efectuat rectificarea.
111. La paginile 78 i 79 snt cuprinse meniuni, unde snt nregistrate datele referitoare la
activitatea de voluntariat, care nu pot fi nregistrate n oricare din seciunile din carnet.
112. n caz de necesitate, la solicitare, instituia gazd este obligat s elibereze voluntarului, n
termen de 5 zile lucrtoare, extrase autentificate ale datelor din carnetul de voluntar.
113. n caz de furt, pierdere sau distrugere a carnetului de voluntar, ultima instituie la care
voluntarul activeaz, sau a activat, este obligat s-i elibereze, n termen de 15 zile calendaristice
din momentul adresrii, un duplicat al carnetului de voluntar.
114. Duplicatul carnetului de voluntar se completeaz n acelai mod ca i carnetul de voluntar
original, pe prima pagin a acestuia fcndu-se nscrierea Duplicat, cu indicarea numrului i a
133
seriei carnetului de voluntar original. Datele de voluntariat se vor nscrie, n ordine, de ctre fiecare
instituie gazd unde voluntarul a desfurat anterior activiti de voluntariat n baza registrelor din
instituii.
115. n cazul deteriorrii carnetului de voluntar (ars, rupt, ptat etc.), ultima instituie i elibereaz
voluntarului un duplicat, pe prima pagin a carnetului deteriorat fcndu-se nscrierea A fost
eliberat un duplicat, cu indicarea numrului i a seriei duplicatului. Carnetul de voluntar deteriorat
se restituie titularului, acesta fiind obligat s utilizeze pentru nregistrri doar duplicatul carnetului
de voluntar.
116. Costul duplicatelor carnetelor de voluntar snt suportate de ctre voluntari, n cazul n care
acetia snt vinovai de pierderea, distrugerea sau deteriorarea lor.
117. Carnetul de voluntar sau duplicatul acestuia, care nu a fost ridicat de voluntar la sfritul
perioadei de activitate, se pstreaz n decurs de 2 ani n instituia gazd, separat de carnetele de
voluntar ale persoanelor active implicate n voluntariat. Ulterior carnetele de voluntar nesolicitate se
pstreaz n arhiva instituiei gazd timp de 5 ani, iar dup expirarea acestei perioade pot fi distruse
n acelai mod ca i carnetele de munc.
Seciunea 4
Scrisoarea de recomandare
134
Capitolul V
CONDIII DE APLICARE A MSURILOR
DE STIMULARE A VOLUNTARIATULUI
Seciunea 1
Recunoaterea voluntariatului
prestat de ctre studenii din instituiile de
nvmnt superior ca stagiu de practic
122. Instituiile gazd, care desfoar activiti de voluntariat n domenii de utilitate public
conexe domeniului de formare profesional i specialitii de studiu a uneia sau mai multor catedre
de specialitate din cadrul unei instituii de nvmnt superior, care pot i care vor s asigure
studenilor voluntari ndeplinirea parial sau total a programei stagiului de practic, vor ncheia cu
instituia de nvmnt superior un acord de colaborare.
123. Voluntariatul va fi recunoscut ca stagiu de practic pentru studenii care l presteaz
opional, n acelai timp sau consecutiv, n una sau mai multe instituii gazd cu care instituia de
nvmnt superior a ncheiat acord de colaborare.
124. La cererea studentului voluntar, depus nainte de momentul nceperii stagiului de practic
propriu-zis, nsoit de raportul/rapoartele care indic msura n care a fost ndeplinit programa
stagiului de practic, precum i de numrul de ore de voluntariat efectuate, confirmate prin carnetul
de voluntar i/sau certificatul(ele) nominal(e) de voluntariat, catedra organizatoare a stagiului de
practic va acorda studentului voluntar anual 5 credite de studiu transferabile.
125. Catedra care organizeaz stagiul de practic mpreun cu instituiile gazd partenere
stabilesc, dup caz, din numrul total de 150 de ore de voluntariat necesare pentru obinerea celor 5
credite de studiu transferabile, numrul de ore de voluntariat necesare pentru ndeplinirea fiecrui
obiectiv din programa stagiului de practic. Voluntariatul prestat de studeni, n scopul dezvoltrii
aptitudinilor i formrii experienei profesionale, confirmat prin carnetul de voluntar, certificatul
nominal i contractul de voluntariat, va fi considerat practic de iniiere sau practic de licen, dac
s-au confirmat, cel puin 40 de ore.
126. n cazul n care voluntarul nu realizeaz integral volumul de ore (credite) planificate pentru
stagiul de practic din planul de nvmnt, studentul voluntar este obligat s recupereze orele
nerealizate, conform orarului instituiei de nvmnt superior. Acesta se va organiza i desfura
conform Regulamentului-cadru privind organizarea i desfurarea stagiilor de practic n
nvmntul superior.
Seciunea 2
Recunoaterea voluntariatului ca experien
i vechime n munc
127. La angajarea n munc a unui candidat sau la atestarea i promovarea unui angajat,
voluntariatul prestat n sectorul public i n cel neguvernamental, confirmat prin certificatul nominal
de voluntariat, scrisoarea de recomandare i carnetul de voluntar, va fi considerat de angajator ca
experien de munc, n condiiile n care aceasta constituie criteriu de selecie.
128. n cazul n care voluntarul a activat n acelai domeniu cu specialitatea deinut, fapt
confirmat prin carnetul de voluntar, certificatul nominal i contractul de voluntariat, perioada de
135
prestare a voluntariatului se va include:
a) n vechimea n munc ce d dreptul de a primi sporul pentru vechime n munc;
b) n vechimea n munc ce d dreptul la concediul de odihn anual suplimentar pltit pentru
vechime n munc.
129. Perioada de prestare a voluntariatului nu se include n stagiul de cotizare.
Capitolul VI
DISPOZIII SPECIALE
130. Biroul Naional de Statistic, n termen de 2 ani de la data intrrii n vigoare a prezentului
Regulament, va introduce, n formularele de raportare existente ale organizaiilor/instituiilor,
rubrici care furnizeaz informaii despre activitatea de voluntariat a instituiei gazd.
131. Pentru instituia gazd a activitii de voluntariat, ndeplinirea standardelor minime de
calitate pentru activitatea de voluntariat reprezint nivelul minim de atingere pentru ca serviciile s
fie acreditate.
132. Ministerul Tineretului i Sportului, n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a
prezentului Regulament, va nfiina pe lng Minister o comisie care include reprezentani ai
societii civile, buni cunosctori ai managementului voluntarilor, care va certifica instituiile gazd
care ndeplinesc standardele minime de calitate.
133. Comisia de Certificare pe lng Ministerului Justiiei, n termen de 6 luni de la data intrrii
n vigoare a prezentului Regulament, va realiza o list complet a domeniilor de utilitate public i
a activitilor de utilitate public aferente acestora.
134. Vnzarea-cumprarea ilicit sau falsificarea carnetelor de voluntar, precum i falsificarea
celorlalte instrumente de lucru cu voluntarii, se pedepsete n conformitate cu legislaia n vigoare.
135. Litigiile legate de ntocmirea, completarea, pstrarea, evidena i eliberarea carnetelor de
voluntar, contractelor, registrelor, certificatelor nominale de voluntariat, scrisorilor de recomandare se
consider litigii individuale de munc i se soluioneaz n modul stabilit de legislaie.
136
Anexa nr. 1
la Regulamentul de aplicare
a Legii Voluntariatului nr.121
din 18 iunie 2010
(Model)
REGISTRUL DE EVIDEN A VOLUNTARILOR
137
Anexa nr. 2
la Regulamentul de aplicare
a Legii Voluntariatului nr.121
din 18 iunie 2010
(Model)
Registrul de eviden a contractelor de voluntariat i a certificatelor nominale de voluntariat
Nr. Numele, prenumele, Numrul Perioada n temeiul crui act are loc Semntura Semntura
d/o patronimicul contractului contractului suspendarea, renegocierea coordonatorului voluntarului
sau rezilierea contractului, de voluntari
numrul i data
138
Anexa nr. 3
la Regulamentul de aplicare
a Legii Voluntariatului nr.121
din 18 iunie 2010
(Model)
Registrul de eviden a carnetelor de voluntar
Seciunea 1: EVIDENA CARNETELOR DE VOLUNTAR
Nr. Data Numele emitentului carnetelor Numrul i data Seria i numrul Seria i numrul Semntura
d/o de voluntar facturii carnetelor de voluntar carnetelor de coordonatorului
ziua luna anul
achiziionate voluntar folosite de voluntari
Nr. Data emiterii Numele i prenumele Seria i Data i Semntura Data eliberrii Semntura
d/o carnetelor noi titularului carnetului de numrul numrul coordonatorulu carnetului de titularului
de voluntar de voluntar carnetului de ordinului/ i de voluntari voluntar la pentru
ctre instituie voluntar deciziei/dispozi- care emite sau finalul primirea
sau predrii n iei/hotrrii n pstreaz perioadei de carnetului
instituie a temeiul cruia carnetul de activitate de voluntar
carnetelor vechi persoana a fost voluntar n la finalul
ziua luna anul acceptat ca instituia gazd perioadei de
voluntar ziua luna anul activitate
139
Anexa nr.4
la Regulamentul de aplicare
a Legii Voluntariatului nr.121
din 18 iunie 2010
(Model)
CONTRACT DE VOLUNTARIAT
nr. __________, ncheiat la ________________
I. PRILE CONTRACTULUI
1. Organizaia/instituia _________________________________________________
cod fiscal __________________________ cu sediul n
str. _________________________________, nr. ____ bl. ____, sc. ____, et. _____, apt. _____,
localitatea __________________________ raionul ____________________, cod ____________,
telefon/fax______________________, e-mail _____________________, web
________________________________
nscris la __________________________, n registrul _______________________ sub nr.
___________, n baza certificatului de nscriere nr. ______ din ______________, avnd contul
nr. ____________________________ deschis la _______________________,
140
II. OBIECTUL CONTRACTULUI
Art.2. Obiectul prezentului Contract l constituie desfurarea de ctre voluntar, pe baz
voluntar, a activitilor de voluntariat n beneficiul altor persoane i fr recompensare financiar.
Art. 3. Activitile sau serviciile de voluntariat prestate se efectueaz n conformitate cu
legislaia n vigoare, conform descrierii i condiiilor specifice prezentate n fia postului, anexat.
141
r) s i se elibereze scrisori de recomandare prin care s i se recunoasc prestarea activitii
de voluntar, precum i experiena i aptitudinile dobndite;
s) s i se elibereze carnet de voluntar;
t) s beneficieze de titluri onorifice, decoraii, premii, n condiiile legii.
Art. 9. Drepturile voluntarului incluse n art. 8 al prezentei anexe implic obligaiile aferente
ale instituiei gazd.
Art. 10. Obligaiile (responsabilitile) voluntarului:
a) s respecte prevederile prezentului Contract;
b) s cunoasc i s respecte procedurile, politicile i regulamentul intern cu privire la
implicarea voluntarilor n instituia gazd;
c) s aib un comportament adecvat;
d) s se subordoneze conducerii instituiei gazd cu care a ncheiat contractul;
e) s ndeplineasc la timp sarcinile primite din partea instituiei gazd;
f) s anune din timp orice schimbare survenit n derularea programului (inclusiv
ntrzieri, absene etc.);
g) s prezinte supervizorului rapoartele de activitate;
h) s participe la cursurile de instruire organizate, iniiate sau propuse de ctre instituia
gazd;
i) s cunoasc misiunea i activitile instituiei gazd;
j) s ocroteasc bunurile pe care le folosete n cadrul activitii de voluntariat;
k) s pstreze confidenialitatea informaiilor la care are acces n cadrul activitii de
voluntariat, inclusiv dup ncetarea activitii;
l) s respecte msurile de securitate i sntate a muncii;
m) s ofere instituiei gazd toate drepturile asupra materialelor, rapoartelor, informaiilor,
documentaiei i a altor materiale scrise, create, colectate sau/i produse de voluntar n perioada
desfurrii activitilor, care fac obiectul prezentului Contract.
Art. 11. Obligaiile voluntarului incluse n art. 10 al prezentei anexe implic drepturile
aferente ale instituiei gazd.
142
Art. 18. Modificarea sau completarea prezentului Contract poate fi fcut prin acordul
prilor, prin act adiional.
Art. 19. Dac pe parcursul executrii prezentului Contract intervine, independent de voina
prilor, o situaie de natur s ngreuneze executarea obligaiilor ce revin voluntarului, contractul va fi
renegociat.
Art. 20. Renegocierea contractului de voluntariat se va face la cererea scris a uneia dintre
pri, formulat n termen de 15 zile de la data la care a intervenit respectiva situaie.
SEMNTURILE PRILOR:
VOLUNTAR _______________________
L..
143
Anexa nr.5
la Regulamentul de aplicare a
Legii Voluntariatului nr.121
din 18 iunie 2010
(Model)
CERTIFICAT NOMINAL DE VOLUNTARIAT
nr. __________, ncheiat la ________________
144
Anexa nr.6
la Regulamentul de aplicare a
Legii Voluntariatului nr.121
din 18 iunie 2010
(Model)
REPUBLICA MOLDOVA
CARNET DE VOLUNTAR
SERIA ... nr. .
TITULAR:
Numele ________________________________
Prenumele ______________________________
Instituia gazd emitent __________________
Localitatea _____________________________
Ziua _____ Luna ____ Anul ______
Semntura titularului___________________________________
145
Capitolul II. SCHIMBRI PRIVIND NUMELE TITULARULUI DUP
NTOCMIREA CARNETULUI DE VOLUNTAR
emitent coordonatorului
luna
anul
ziua
de voluntari
CURSURI DE INSTRUIRE
Nr. Cursul de instruire (a crui durat este Denumirea, numrul tampila i
d/o de minimum 3 zile) i data semntura
certificatului/diplomei, coordonatorului de
autoritatea emitent voluntari
anul
ziua
renegocierea
sau rezilierea
contractului;
actul n baza
cruia se face
nscrierea,
data i
numrul
acestuia
146
Capitolul V. RECUNOATEREA MERITELOR
DISTINCII
147
Capitolul VII. CERTIFICAREA RECTIFICRILOR FCUTE PENTRU
EVENTUALE DATE NSCRISE GREIT SAU INCOMPLET
semntura
Pagina
coordonatorului
de voluntari i
data efecturii
rectificrii
MENIUNI
148