Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1). Supravieuire. Dorina de-a obine succes este caracteristic pentru toate organizaiile. Organizaia se consider c este vivace, numai dac i-a atins
scopul. Unele organizaii se desfiineaz dac ele au atins scopurile iniiale, ns de obicei supravieuirea, existena ct mai lung este scopul organizaiei.
De exemplu, Biserica catolic exist de 2000 ani, organizaiile statale - de secole n ir.
ns, pentru a rmne puternici, pentru a supravieui, mai multe organizaii sunt nevoite s-i schimbe scopurile, n conformitate cu schimbarea
necesitilor mediului ambiant. Toate organizaiile care exist pentru business i schimb scopurile de dragul consumatorilor.
2). Eficacitate i consecven. Pentru a supravieui, organizaia trebuie s fie efectiv i rezultativ. Dup P. Drucher organizaia devine rezultativ n caz
dac elaboreaz corect ceea ce cere piaa, dar efectiv-cnd elaboreaz corect ceea ce dorete piaa.
3). Productivitatea. Eficacitatea firmei n mare msur depinde de productivitate. Productivitatea se cere mbinat cu indici calitativi. n general,
productivitatea nu este dect raportul dintre numrul de produse intrate i cel de produse elaborate. Cu ct mai productiv este organizaia cu att ea e i
mai efectiv. Aa, dac secia de marketing ridic volumul realizrii ne cheltuind resurse suplimentare, crete productivitatea sa. Iar dac creterea
productivitii duce la micorarea calitii - eficiena sa scade.
Productivitatea la toate nivelurile organizaiei este un factor important pentru ca organizaia s supraveueasc n lupta de concuren.
4). Realizarea practic. Decizia adoptat este numai o idee, un gnd. Scopul dirijrii - este nfptuirea ei ntr-un lucru concret. Decizia succesiv este
aceea care-i realizat n practic, transformat n aciune cu un rezultat efectiv.
Structura organizatoric de conducere reprezint totalitatea subdiviziunilor de producie, auxiliare i social-culturale ce-i desfoar activitatea pe
baza cooperrii i diviziunii muncii de conducere n cadrul ntreprinderii.
Structura organizatoric se definete ca ansamblul posturilor, al subdiviziunilor organizatorice i al relaiilor dintre acestea astfel constituite i
reglementate nct s asigure premisele organizatorice necesare obinerii performanelor prestabilite.
Structura organizatoric de conducere are o nsemntate deosebit pentru conducerea reuit. De felul cum este organizat aceast structur n cadrul
ntreprinderii, depinde n mare msur conducerea reuit a ultimei.
Dac o structur organizatoric de conducere bun nu garanteaz, pe deplin, obinerea rezultatelor dorite, atunci o structur rea face ca s moar pn i
cele mai bine dirijate eforturi.
De structura organizatoric de conducere i corespunderea ei condiiilor i factorilor de producie, n mare msur, depinde eficiena sistemului de
conducere cu producia agricol, stabilitatea funcionrii sale.
Structura organizatoric de conducere const din dou pri componente:
Structura organizatoric reprezint totalitatea subdiviziunilor de producie, auxiliare i socio-culturale ce se afl la balana unei ntreprinderi. Sau
Structura organizatoric de producie (operaional) desemneaz totalitatea posturilor, compartimentelor i relaiilor organizatorice prin care se asigur
realizarea direct a produselor i serviciilor care intr n obiectul de activitate al unitii economice.
Structura de conducere reprezint totalitatea organelor de conducere i a lucrtorilor de conducere ce-i desfoar activitatea pe baza diviziunii
verticale i orizontale a muncii de conducere. Sau Structura managerial (funcional) reunete ansamblul posturilor din sistemul de management,
compartimentelor funcionale i relaiile organizatorice astfel constituite nct s se asigure condiii economice, tehnice i de personal necesare desfurrii
procesului managerial i a proceselor de execuie.
O importan deosebit n construirea aparatului de conducere o are corelarea optim ntre centralizare i decentralizare, personalul liniar i cel
funcional. Cu ct este mai ridicat nivelul structurii, cu att un rol mai mare l joac serviciile funcionale.
O abordare complexa a structurii organizatorice impune identificarea si definirea principalelor ei componente, si anume: postul,
funcia, compartimentul, relaiile organizatorice, ponderea ierarhic i nivelul ierarhic.
Postul reprezint cea mai simpl subdiviziune organizatoric i poate fi descris prin ansamblul obiectivelor, sarcinilor, competenelor i responsabilitile
asociate, care, n mod permanent, revin spre exercitare la locul de munc al unui component al unitii economice.
Obiectivele postului se realizeaz prin sarcini i atribuii.
Atribuia este ansamblul de sarcini identice necesare pentru realizarea unei pri dintro activitate, iar sarcina este cea mai mic unitate de munc
individual care reprezint o aciune clar formulat ce se desfoar dup o procedur stabilit.
Sarcinile ce revin unui anumit post sunt stabilite cu ocazia desfurrii activitilor privind proiectarea postului. Aceast activitate este deosebit de
important, cel puin din dou motive. n primul rnd, activitile trebuie s fie grupate n mod logic pentru a asigura funcionarea eficient a unitii
economice. n al doilea rnd, proiectarea postului are o influen semnificativ asupra motivaiei angajailor. Aceasta nseamn c managerii trebuie s ia n
considerare cu prioritate cele dou aspecte: eficiena i motivaia, atunci cnd proiecteaz posturile din unitile economice.
Funcia este totalitatea posturilor ce prezint caracterisitci asemntoare din punct de vedere al ariei de cuprindere a autoritii i responsabilitii.
Distingem dou tipuri de funcii i respectiv de posturi:
de conducere caracterizat printr-o pondere sporit a competenelor, autoritii i responsabilitilor, ce se reflect n luarea de decizii referitor la munca
altor oameni.
de execuie implic transpunerea n via a deciziilor emise de titularii posturilor de conducere.
Compartimentele sunt componente ale structurii rezultate din agregarea unor posturi i funcii care ndeplinesc sarcini omogene sau complementare,
contribuie la realizarea acelorai obiective derivate, solicit cunotine specializate ntr-un anumit domeniu, practic un ansamblu de metode i tehnici
specifice i sunt subordonate ierarhic unui singur conductor.
Relaiile organizatorice identific ansamblul legturilor dintre componentele structurii instituite prin reglementari oficiale
Relaiile organizatorice se pot grupa n relaii de:
autoritate
cooperare
control
de reprezentare
Nivelul ierarhic, ca o component principal a structurii funcionale, este format din totalitatea posturilor sau compartimentelor situate la aceeai
distan ierarhic de managementul superior al unitii.
Ponderea ierarhic reprezint numrul de persoane aflate n directa subordonare a unui manager.
Norma de conducere sau ponderea ierarhica reprezinta numarul de persoane conduse nemijlocit de un cadru de conducere.
Stabilirea normelor de conducere se face respectandu-se principiul economiei de personal de conducere si realizarea unui grad rational de incarcare
a acestuia prin sistematizarea si precizarea sarcinilor la toate nivelurile ierarhice, in toate compartimentele si, pe cat posibil, la nivelul fiecarei
functii.
Marimea normei de conducere depinde de o serie de elemente dintre care enumeram:
complexitatea sarcinilor ce revin cadrului de conducere;
natura activitatilor executate de colaboratorii cadrelor de conducere;
frecventa legaturilor dintre colaboratori si cadru de conducere;
experienta cadrului de conducere etc.
Coreland gradul de incarcare cu complexitatea muncii de conducere pe niveluri ierarhice, rezulta o diferentiere a numarului de colaboratori ce pot fi
coordonati optim de catre un cadru de conducere;
in acest fel, norma de conducere devine o functie de omogenitatea si stabilitatea activitatilor executate de colaboratori, de aplicarea principiului
delegarii de autoritate.
Raportul dintre conductori i executani se stabilete cu ajutorul coeficientului de ncadrare:
unde:
Nc numrul conductorilor;
Ne numrul executanilor.
-1-
P Drucker meniona c n categoria managerilor se includ nu numai persoanele ce stau n fruntea ntreprinderii, compartimentelor, subdiviziunilor, dar i
persoanele de specialitate ce activeaz n cadrul lor i persoane ce nu iau decizii de conducere, ns particip nemijlocit la pregtirea lor.
Cu alte cuvinte la noiunea cadrelor de conducere se refer toate persoanele dm cadrul ntreprindem indiferent la ce treapt de conducere se afl i ce
funcie ori post l ocup, i ndeplinesc funcii de conducere att generale ct i concrete.
Totalitatea cadrelor de conducere formeaz aparatul de conducere al ntreprindem (organizaiei).
Cadrele de conducere se clasific n felul urmtor: Conductori; Specialiti; Personal tehnic.
Conductorii sunt lucrtorii de conducere a cror poziie n ntreprindere l oblig sa ia decizii definitive asupra tuturor problemelor ce in de domeniul
su de activitate.
De regul conductorii se afl n fruntea serviciilor funcionale ori a subdiviziunilor de producie, auxiliare i social culturale.
n agricultur n grupa de conductori ntre preedintele sau directorul, adjuncii lor, efii serviciilor funcionale, efii subdiviziunilor de producie i
locuitorii lor, efii subdiviziunilor auxiliare i social culturale.
La rndul lor conductorii se mpart n:
- conductorii liniari;
-
conductorii funcionali.
Conductorii liniari - sunt aceia, ce stau n fruntea ntreprindem, subdiviziunilor de producie
auxiliare i social culturale.
Conductorii funcionai - stau n fruntea serviciilor funcionale: inspectorul pe cadre, juristul.
Specialitii - ctre acest grup se refer toi lucrtorii de conducere ce se ocup cu ndeplinire funciilor i proceselor tehnico - tehnologice i economice.
Specialitii de regul pregtesc proiectele de decizii, ns n unele cazun au dreptul sa ia decizii sinestttoare ce in de domeniul su de activitate i de
competena lor.
Personalul tehnic - cuprind lucrtorii de conducere ce sunt ocupai cu pregtirea i oformarea documentaiei, tinerea evidenei primare i lucrrilor de
secretariat.
-2-
Selectarea personalului reprezint ansamblul proceselor prin care se aleg persoanele ce ntrunea calitile, cunotinele, deprinderile i aptitudinile
necesare realizrii obiectivelor, sarcinilor, competenilor responsabilitilor circumscrise anumitor posturi.
ncadrarea personalului prezint ansamblul proceselor de atribuire efectiv a posturilor prevzute structura organizatoric persoanelor selectate,
inclusiv ntocmirea tuturor formalitilor necesare.
Selectarea i ncadrarea personalului se bazeaz pe elementele urmtoare:
- studii;
- vechimea n munc;
- postul deinut anterior;
- calitile;
- cunotinele;
- deprinderile;
- aptitudinile;
- comportamentele persoanelor n cauz;
- calitile personale i individule.
Se cunosc urmtoarele metode de selectare a personalului:
- pentru muncitori (teste i probe practice);
- pentru personal de specialitate (probe de examinare a cunotinelor, elaborarea lucrrilor
tipice i teste);
- pentru personalul managerial (teste complexe ce vizeaz nu numai cunotinele, dar i abilitile manageriale).
Evaluarea personalului - reprezint ansamblul proceselor de estimare a salariailor. Evaluarea personalului asigur un suport informaional pentru
deciziile de promovare, perfecionare i de stabilire a strategiei ntreprinderii.
Se cunosc urmtoarele metode i tehnici de evaluare:
a Metodele generale adic:
1 Notaia;
2 Aprecierea global;
3 Aprecierea funcional.
Notaia - acordarea unei note ce reflect gradul n care titularul unui post real realizeaz obiectivele acestuia.
Aprecierea global - se concretizeaz n caracteristica calificativ.
Aprecierea funcional - se efectueaz prin compararea calitilor, cunotinelor, aptitudinilor
titularului cu cerinele postului respectiv.
b Metodele speciale:
1 Cazul;
2 Teste de auto-evaluare;
3 Centre de evaluare.
Cazul se constituie o comisie ce studiaz activitatea unei persoane pentru luarea unor decizii sau lichidarea unor dubii.
Centrele de evaluare - efectuarea unui control complex de ctre un grup de oameni timp de 3 - 5 zile.
-3-
Pregtirea (formarea) personalului - ansamblu proceselor prin care salariaii nsuesc cunotinele, aptitudinile, deprinderile i comportamentele
necesare exercitrii unor ocupaii.
Perfecionarea personalului reprezint procesele prin intermediul crora salariaii i mbogesc arsenalul de cunotine, metode, aptitudini i
comportamente n domeniul n care au deja o calificare de baz, n cadrul unor programe speciale, organizate de ntreprindere.
Pregtire (formarea) este efectuat n instituii de nvmnt i reprezint calificarea iniiala a salariatului la locul de munc.
Perfecionarea se efectueaz n cadrul diverselor cursuri organizate de ctre instituia de nvmnt superior i institutul de perfecionare.
Programele de formare i perfecionare pot fi:
- continue - se deruleaz ntr-o singur perioad;
- discontinue - implic 2-3 subperioade.
n formarea i perfecionarea personalului se folosesc urmtoarele metode didactice:
clasice - prelegeri i seminare:
moderne - solicit capaciti de analiz, sintez, abilitatea de a stabili obiective i a concepe realizarea lor.
Din metodele moderne, active pot fi evideniate (jocuri didactice):
- Cazul;
- Simularea managerial,
- Treningul.
Cazul n domeniul managerial i economic a fost utilizat pentru prima dat la universitatea dm Harward.
Cazul trebuie s reflecte o situaie real i s conin un potenial bogat de analiz.
Simularea managerial - situeaz participanii situaii similare celor din practic (jocuri didactice)
Trening - ncercarea de a mbunti calitatea obligaiunelor, responsabilitilor i funciilor
efectuate de personal.
Tema 6
Conducerea Complexului Agroindustrial (CAI) al Republicii Moldova
1. Particularitile conducerii complexului agroindustrial (CAI)
2. Structura i organele de conducere a Ministerului Agriculturii i Industriei Alimentare
3. Sarcinile i funciile Ministerului Agriculturii i Industriei Alimentare
4. Conducerea CAI raional
1. Particularitile conducerii complexului agroindustrial
Complexul agroindustrial componenta de baz a economiei Republicii Moldova. Circa 40 la sut din produsul intern brut (PIB) se formeaz n baza
agriculturii i industriei alimentare. Circa 50 la sut din volumul produciei industriale constituie industria alimentar. Circa 70 la sut din consumul
populaiei constituie producia i marfa fabricat din materia prim agricol. Este evident faptul c starea acestei sfere nu poate s nu ating interesele
fiecrui om, dezvoltarea ei, n mare msur, determin potenialul economic i starea politic din ar.
Producerea agricol dispune de un ir de trsturi specifice, care influeneaz substanial asupra formrii sistemului de conducere.
Pmntul n agricultur servete nu doar ca obiect al muncii, ca n alte ramuri a produciei materiale, ci i ca subiect al muncii, ct i ca mijloc de baz al
produciei, ce determin dispersia teritorial a produciei, a construirii organelor de conducere, n special dup principiul teritorial de producie.
Dispersia teritorial a producerii i ndeprtarea subdiviziunilor structurale de la centru, drumurile rele, ngreuneaz colectarea i prelucrarea informaiei,
fapt ce contribuie la ntrzierea primirii deciziilor operative i ca consecin, extind hotarele independenei att ntreprinderilor, ct i subdiviziunilor
acestora, n special n domeniul activitii operative de conducere.
Reproducerea economic se interptrunde cu cea natural, ce o pune n strict dependen de condiiile natural-climaterice, care difer de situaia
geografic. Aceasta determin un grad nalt de autonomie (independen) a organelor locale de conducere n regularea producerii, stabilirea termenilor,
metodelor i modalitilor de executare a unor sau altor lucrri.
Deosebirile n formele de proprietate influeneaz asupra formrii sistemului de conducere n ramuri i asupra relaiilor reciproce a organelor superioare
de conducere cu alte ramuri i organizaii.
Caracterul sezonier al producerii, oscilaiile brute n utilizarea resurselor materiale, umane, financiare .a., n dependen de anotimp, necesit din partea
sistemului de conducere cutarea cilor de echilibrare a acestora. n consecin, apare ncordarea extrem n munca conductorilor i specialitilor, n
diferite perioade a lucrrilor agricole, se mrete durata zilei de munc etc.
O anumit influen asupra organizrii conducerii o au particularitile tehnologiei produciei, ce in de organismele vii plante, animale,
microorganisme, care au anumite cerine la pstrare, transportare i realizare a produciei. Aceasta presupune coordonarea strict a lucrrilor executate i a
operaiilor independent de apartenena instituional a ntreprinderilor.
Mai exist i alte particulariti, ce determin specificul organizrii conducerii: deosebirile dintre ora i sat, obiceiurile i tradiiile populaiei, influena
gospodriilor populaiei asupra situaiei economice a lucrtorilor etc.
Luarea n consideraie a particularitilor agriculturii, ca ramur a producerii sociale, este obligatorie. Ea presupune, n mare msur, eficiena
funcionrii ntregului sistem de conducere cu producia agricol de jos n sus.
2. Structura i organele de conducere a Ministerului Agriculturii i Industriei Alimentare
Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare (MAIA) este organul central de specialitate, abilitat s promoveze politica unic a statului n domeniul
agriculturii i industriei alimentare, fiind responsabil de dezvoltarea acestora i de infrastructura lor economic i social.
Pentru fundamentarea multilateral a politicii agrare, efectuarea analizelor i prognozelor dezvoltrii social-economice a sectoarelor de profil, elaborarea
actelor normative, programelor teritoriale i ramurale de stat, argumentarea tehnico-tiinific, studierea i implementarea experienei mondiale n ramurile
de resort i realizarea obiectivelor politicii agrare, pe lng Minister funcioneaz instituii i organizaii specializate.
Ministerul administreaz instituiile din subordine prin intermediul Direciilor generale agricultur i alimentaie din unitile administrativ-teritoriale,
dirijeaz activitatea asociaiilor, ntreprinderilor agricole de stat i instituiilor de nvmnt din subordine, realiznd sarcini de importan naional; direct
sau prin intermediul organelor create, coordoneaz activitatea i exercit, n limitele competenei stabilite prin lege, controlul gospodriilor rneti (de
fermier), agenilor economici, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare, n vederea utilizrii terenurilor, seminelor, materialului
sditor, vitelor de prsil, fabricrii i comercializrii materiei prime i produciei prelucrate, executarea cerinelor veterinare de profilaxie i tratament
contra bolilor la animale i a normelor stabilite n protecia plantelor.
Ministerul este condus de ctre viceprim-ministru, ministrul agriculturii i industriei alimentare.
Ministrul are adjunci, desemnai i destituii de Guvern la propunerea Ministrului. Adjuncii se subordoneaz nemijlocit ministrului i organizeaz
activitatea n cadrul Ministerului n limitele mputernicirilor ce le-au fost atribuite.
Printre competenele Ministrului Agriculturii i Industriei Alimentare menionm:
- conduce activitatea Ministerului i poart rspundere personal pentru realizarea sarcinilor ce-i revin, pentru utilizarea raional a mijloacelor bugetare,
integritatea mijloacelor financiare i a valorilor materiale, autenticitatea indicilor cuprini n evidena contabil i n drile de seam;
- asigur executarea legilor, decretelor Preedintelui RM, hotrrilor, ordonanelor i dispoziiilor Guvernului etc.;
- prezint Guvernului spre examinare proiecte de hotrri, ordonane ale Guvernului, de programe i acte normative;
- delimiteaz obligaiile adjuncilor si i ale conductorilor subdiviziunilor Ministerului;
- organizeaz activitatea Ministerului i conduce edinele Colegiului i a Consiliului Tehnico - tiinific;
- angajeaz i concediaz conductorii subdiviziunilor Ministerului;
- modific, n limitele fondului stabilit de retribuire a muncii i numrul limit de personal, structura subdiviziunilor interioare ale aparatului central al
Ministerului;
- aprob regulamentele subdiviziunilor Ministerului i ale instituiilor din subordonarea lui;
- emite ordine i directive, controleaz executarea lor;
- reprezint ara, ministerul, n limitele mputernicirilor sale sau n temeiul unor misiuni ncredinate de Preedintele RM sau de Guvern, n relaiile cu
persoane juridice i fizice din ar i din alte state, ncheie i reziliaz contracte (acorduri), semneaz documente financiare i de alt natur.
n lipsa Ministrului, funciile acestuia le execut unul dintre viceminitri, desemnat prin ordin de ctre Ministru. MAIA i se permite s aib 4
viceministri, inclusiv 2 prim-viceminitri.
Departamentele snt principalele subdiviziuni structural-funcionale ale Ministerului. Ele activeaz n baza propriilor regulamente vizate de viceministrul
respectiv i aprobate prin ordinul Ministrului.
Direcia administrativ-organizatoric i direcia juridic, precum i serviciul resurse umane se subordoneaz nemijlocit ministrului i poart rspundere
pentru asigurarea juridic i buna desfurare a activitii Ministerului, inclusiv n relaiile cu alte organe, organizaii, instituii i ntreprinderi.
efii departamentelor, efii direciilor generale i funcionarii aparatului central al Ministerului, n baza rezultatelor concursului, snt numii i demii
prin ordinul Ministrului.
n cadrul Ministerului se instituie un Colegiu, alctuit din ministru (preedintele Colegiului), viceminitri, ali lucrtori ai Ministerului, precum i
reprezentani ai patronatelor, conductori de gospodrii agricole, savani notorii din sectorul agrar i din alte domenii relevante pentru elaborarea i
promovarea politicii agrare i un student de la Universitatea Agrar de Stat din Moldova. Componena nominal a colegiului se aprob de ctre Guvern.
Colegiul activeaz n baza propriului regulament, aprobat de ctre Ministru. Colegiul este constituit din 15 persoane.
n scopul dirijrii activitii tiinifice i tehnologice, determinrii direciilor prioritare de cercetare-dezvoltare, examinrii proiectelor i programelor
pentru implementare n producie, pe lng Minister activeaz Consiliul Tehnico tiinific, constituit din savani renumii, specialiti de o nalt
calificare, inovatori n producie i reprezentani ai altor organizaii.
STRUCTURA
Aparatului central al Ministerului Agriculturii i Industriei Alimentare
Departamentul tehnologii i cercetri n agricultur
Direcia general politici agroalimentare
Direcia general medicin veterinar cu Inspectoratul de Stat
Direcia zootehnie cu inspectoratul de stat
Direcia agrochimie i ecologie cu Inspectoratul de Stat
Efectivul limit al aparatului central al Ministerului Agriculturii i Industriei Alimentare este de 83 uniti.
3. Sarcinile i funciile Ministerului Agriculturii i Industriei Alimentare
ntru promovarea politicii agrare, asigurarea dezvoltrii agriculturii, industriei alimentare i a localitilor rurale, MAIA exercit urmtoarele sarcini
principale:
1 executarea aciunilor organizatorice i economice orientate spre realizarea unor obiective concrete ce ar asigura dezvoltarea agriculturii, industriei
alimentare, a cercetrilor i nvmntului agricol etc.;
2 perfecionarea permanent a relaiilor patrimoniale, comerciale, tehnologice, financiare i administrative dintre agenii economici, organele administraiei
publice, instituiile de stat i private care activeaz n agricultur i industria alimentar;
3 stimularea i monitorizarea folosirii sistemelor de agricultur durabil i eficient bazate pe meninerea i sporirea fertilitii solului;
4 dezvoltarea, prin aplicarea tuturor prghiilor, a producerii, nmulirii i comercializrii materialului semincer, sditor i a celui de prsil certificat ca baz
strategic pentru asigurarea competitivitii produciei agricole vegetale i animaliere autohtone;
5 promovarea unei politici tehnice orientate spre asigurarea folosirii raionale a resurselor energetice, a parcului existent de maini agricole i tractoare n
scopul implementrii tehnologilor moderne n agricultur i spre sporirea eficienei produciei agricole;
6 reglementarea i perfecionarea continu a procesului de formare i funcionare a mecanismelor instituionale, financiare i juridice ntru redistribuirea
socialmente echitabil i economic eficient a drepturilor de proprietate asupra terenurilor agricole;
7 ncurajarea consolidrii potenialului economic managerial al agricultorilor prin implementarea programelor naionale de consultan i restructurarea
corporativ a producerii agricole, prin acordarea asistenei speciale proprietarilor funciari care nceteaz activitatea agricol, prin contribuirea la acordarea
garaniilor de stat pentru consolidarea fondurilor funciare n gestiune economic unic n vederea eficientizrii agriculturii i competitivitii produselor ei;
8 crearea i administrarea conform legislaiei n vigoare, a fondurilor speciale de susinere a agricultorilor;
9 organizarea modernizrii permanente a bazei tehnico-materiale prin promovarea unei politici investiionale flexibile i atractive pentru investitori, prin
facilitarea accesului la tehnologiile avansate de pe pieele internaionale i prin stimularea pe toate cile a implementrii realizrilor tiinei naionale i
internaionale;
10 elaborarea i implementarea mecanismelor juridice, financiare, instituionale i corporative necesare pentru promovarea unei politici unice i ferme de
integrare pe vertical a ntreprinderilor prelucrtoare cu productorii agricoli, cu structurile comerciale i financiare, n scopul asigurrii ct mai depline a
capacitilor de prelucrare cu materie prim de calitate, echilibrrii relaiilor economico-financiare i patrimoniale dintre agricultori i prelucrtori;
11 asigurarea formrii i funcionrii unei reele teritoriale de servicii de consultan, de pregtire i de reciclare pentru manageri, funcionarii publici,
specialitii din agricultur i industria alimentar, a pieei produselor, serviciilor i factorilor de producie agricol i agroindustrial;
12 elaborarea i implementarea unui complex de proiecte individuale, regionale i naionale de dezvoltare a localitilor rurale din ar n baza atragerii de
resurse externe i interne, publice i private;
13 monitorizarea i naintarea propunerilor privind perfecionarea mecanismelor juridice, financiare i instituionale de retribuire a muncii agricultorilor n
vederea echilibrrii venitului lor cu cel al managerilor i proprietarilor din celelalte ramuri care acumuleaz profiturile generale din agricultur;
14 elaborarea i implementarea programelor de dezvoltare a pieei factorilor de producie, a capitalului financiar, a serviciilor de infrastructur, a realizrilor
tiinei agricole i economice, precum i a programelor de extindere a pieelor de desfacere a produselor agricole i agroindustriale autohtone;
15 exercitarea unui control permanent asupra calitii produselor prin acordarea de licene pentru anumite genuri de activitate economic, prin certificate,
standardizare i msuri metrologice etc.;
16 promovarea unei politici flexibile de atragere a investiiilor n agricultur i industria alimentar prin elaborarea i implementarea unor msuri adecvate de
ordin legislativ i financiar;
17 protejarea agricultorilor contra insecuritii informaionale, fiscale, financiare, comerciale, patrimoniale, juridice i de alt gen, contra fenomenelor de
subminare a temeliilor tehnologice i sociale ale agriculturii;
18 dirijarea metodologic i organizarea controlului asupra activitii economico-financiare i contabile a instituiilor din subordine, precum i asigurarea
prezentrii drilor de seam privind activitatea acestora i a Ministerului.
Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare are urmtoarele funcii de baz:
a elaborarea i promovarea politicii agrare a statului;
b asigurarea securitii alimentare a populaiei n ceea ce privete calitatea, cantitatea i accesibilitatea alimentaiei;
c atragerea, prin eforturile proprii sau de comun acord cu alte ministere i organe de stat, a resurselor financiare naionale i internaionale pentru elaborarea
i implementarea unor programe concret ce vizeaz realizarea obiectivelor politicii agrare a statului;
d licenierea unor genuri de activitate conform legislaiei n vigoare;
e asigurarea dezvoltrii sistemului de pregtire i reciclare a cadrelor, precum i rspndirea cunotinelor n sectorul agrar i agroindustrial, inclusiv prin
organizarea studierii i propagrii experienei avansate din ar i din strintate;
felaborarea i aplicarea cadrului legislativ necesar pentru realizarea obiectivelor politicii agrare n ceea ce privete formarea i funcionarea pieei funciare,
infrastructurilor de asigurare a agenilor economici din sectorul agrar i agroindustrial cu resurse financiare, informaionale, funciare, materiale i
tehnologice;
g susinerea activitii agenilor economici din sectorul agrar i agroindustrial al rii pe alte piee, att prin crearea condiiilor necesare pentru export, ct i
pentru import, inclusiv prin monitorizarea tranzaciilor internaionale strategice pentru dezvoltarea agriculturii;
h asigurarea elaborrii reglementrilor tehnice n agricultur i industria alimentar, supravegherea conformitii produselor, proceselor, serviciilor certificate
cu cerinele documentelor normative;
i asigurarea respectrii restriciilor de ordin ecologic n sectorul agrar i agroindustrial;
j dezvoltarea, prin toate mijloacele accesibile, a bazei reproductive a agriculturii naionale n sfera semenologiei, pepinieritului i reproducerii animalelor de
prsil ntru asigurarea necesitilor interne i a exportului de material semincer, sditor i a eptelului animalier;
k asigurarea, prin mijloace proprii i atrase, a cercetrilor tiinifice prioritare n vederea implementrii sistemelor tiinifice n fitotehnie, zootehnie,
industria alimentar, infrastructurile agroindustriale, resursele funciare, precum i alte ramuri ale sectorului agrar i agroindustrial.
Organele de conducere ale complexului agroindustrial raional la etapa actual. Sarcinile i funciile lui.
Direcia Raional Agricultur i Alimentaie a Consiliului raional este creat n scopul implementrii n teritoriu a politicii agrare, promovate de
Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare i de ctre organele administraiei publice locale.
Direcia este o subdiviziune a Consiliului raional. Completarea sa cu specialiti se coordoneaz cu MAIA i se aprob de Consiliul raional.
n activitatea sa Direcia elaboreaz programe de dezvoltare a ramurilor din sectorul agroalimentar, diferite instruciuni de serviciu i alte acte normative,
care sunt coordonate cu MAIA i aprobate de Consiliul raional.
Direcia i organizeaz activitatea n conformitate cu direciile prioritare de realizare a obiectivelor strategice ale politicii agrare, aprobate de MAIA i
exercit urmtoarele funcii:
- promovarea politicii agrare n teritoriu;
- supravegherea respectrii normelor juridico-administrative, tehnologice i ecologice asupra proceselor de producere, prelucrare, stocare, depozitare,
transportare i comercializare a produselor agricole proaspete, prelucrate i a materiei prime agricole;
- monitorizarea strii social-economice a agenilor economici din sectorul agroalimentar;
- acordarea asistenei informaionale, metodologice i tehnologice tuturor productorilor i prelucrtorilor produciei agricole;
- elaborarea programelor de dezvoltare a ramurilor din sectorul agroalimentar, sintezelor i prognozelor lunare, trimestriale i anuale privind situaia social-
economic n sectorul agroalimentar al raionului.
Printre sarcinile de baz ale Direciei menionm:
-Promovarea politicii agrare n perioada postprivatizare, inclusiv consolidarea terenurilor agricole parcelate;
-implementarea mecanismelor juridice, instituionale i financiare de funcionare a pieei funciare;
-monitorizarea pieii resurselor i produselor agroalimentare, necesitilor i capacitilor de producie, pstrare, prelucrare i distribuire a produciei de profil i
a factorilor de producie;
-organizarea infrastructurii raionale pentru prestarea serviciilor de colectare, aprovizionare i desfacere a produciei agroalimentare;
-controlul asupra comercializrii n teritoriu a materialului sditor, semincer i reproductiv, a fertilizanilor i materialelor de uz fitosanitar;
-asigurarea dezvoltrii localitilor rurale prin diversificarea activitilor economice i obteti n baza utilizrii raionale a resurselor umane locale;
-gestionarea patrimoniului statului n societile economice cu cota de participare a statului.
Structura organizatoric a Direciei este reglementat n anexa nr. 8 a Hotrrii Guvernului Republicii Moldova nr. 689 din 10.06.03 Cu privire la
organigrama i statele de personal ale aparatului preedintelui raionului, direciilor, seciilor, altor subdiviziuni din subordinea Consiliului raional.
Pentru raioanele cu o populaie de pn la 100 mii locuitori Direcia cuprinde n structura sa 7 specialiti i anume:
-eful direciei;
-eful adjunct, responsabil pe problemele planificrii i dezvoltrii produciei vegetale;
-specialist principal pe problemele planificrii i dezvoltrii produciei animale;
-specialist principal pe problemele mecanizrii i prestrii serviciilor mecanizate;
-specialist principal pe problemele funciare i consolidare a terenurilor agricole;
-specialist principal pe problemele proteciei i ameliorrii fertilitii solului;
-specialist principal pe problemele planificrii i prognozrii produciei agricole.
Pentru raioanele cu o populaie de peste 100 mii locuitori, Direcia cuprinde n structura sa 10 specialiti, incluznd n plus cte un specialist n
problemele:
-funciare i consolidrii terenurilor agricole;
-proteciei i ameliorrii fertilitii solului;
-planificrii i prognozrii produciei agricole.
eful Direciei este ales prin vot deschis n baz de concurs de ctre membrii Consiliului raional, iar ceilali specialiti sunt angajai n munc n baz de
concurs, candidaturile crora n prealabil necesit coordonare cu MAIA.
Tema 7
Formele organizatorico-juridice n RM i reglamentarea activitii lor. Conducerea ntreprinderilor de stat i a gospodriilor rneti.