INSPECTORATUL COLAR JUDEEAN Comitetul Local de Dezvoltare a

VASLUI Parteneriatului Social n Formarea

Profesional

2013 - 2020

2012
CUPRINS

3
CAPITOLUL I

4
Introducere
Abrevieri i glosar de termeni utilizai n document
Rezumat
CAPITOLUL II PROFIL DEMOGRAFIC JUDEEAN
2.1 Situaia prezent
2.1.1 Populaia total. Dinamica general
2.1.2 Distribuia pe medii de reziden
2.1.3 Distribuia pe sexe
2.1.4 Structura pe grupe de vrst
2.1.5 Structura pe grupe de vrst i medii de reziden
2.1.6 Structura etnic
2.1.7 Micarea migratorie
2.2 Proiecii demografice
2.3. Concluzii
CAPITOLUL III PROFIL ECONOMIC JUDEEAN
3.1 Principalii indicatori economici
3.1.1 Structura Produsului Intern Brut (PIB)
3.1.2 Productivitatea muncii
3.1.3 Firmele din jude. Dinamica, repartiia sectorial i pe clase de mrime
3.1.4 Investiiile brute ale unitilor locale active n industrie, construcii, comer i
alte servicii
3.1.5 Investiii strine directe
3.2 Informaii pariale
3.2.1 Cercetarea - dezvoltarea
3.2.2 Industria
3.2.3 Infrastructura de transport, tehnic, edilitar, de comunicaii i de mediu
3.2.4 Agricultura
3.2.5 Turismul
3.3 Principalele concluzii desprinse din analiza mediului economic
CAPITOLUL IV PIAA MUNCII
4.1. Indicatori statistici ai pieei muncii
4.1.1. Participarea la fora de munc
4.1.2. Structura populaiei ocupate pe niveluri de instruire, la nivel regional
4.1.3. Structura populaiei ocupate civil pe principalele activiti ale economiei
naionale
4.1.4. Numrul mediu al salariailor i ai muncitorilor pe activiti ale economiei
naionale
4.2.lnformaii pariale
4.2.1. Analiza comparativ pe ocupaii a omajului i locurilor de munc vacante
nregistrate la AJOFM
4.2.1.1. Principalele constatri din analiza evoluiei la nivelul ocupaiilor
relevante pentru nvmntul profesional i liceal tehnologic
4.2.1.2. Principalele constatri din analiza evoluiei la nivelul ocupaiilor
relevante pentru coala postliceal
4.2.1.3. Principalele constatri din analiza evoluiei la nivelul ocupaiilor
relevante pentru nvmntul superior
4.2.2. Evoluiile recente ale omajului i a locurilor de munc vacante
nregistrate la AJOFM (aspecte critice n contextul crizei economice i financiare)
4.3. Concluzii din analiza Pieei muncii. Implicaii pentru .P.T.
4.3.1. Principalele constatri desprinse din informaiile din AMIGO la nivel
regional
4.3.2. Concluzii din analiza principalilor indicatori din Balana Forei de Munc
(BFM)
4.3.3. Concluzii din analiza structurii populaiei ocupate civile
4.3.4. Concluzii din analiza comparativ pe ocupaii a omajului i locurilor de
munc vacante nregistrate la AJOFM
5
 4.4. Implicaiile pentru IPT
CAPITOLUL V NVMNTUL PROFESIONAL I TEHNIC DIN JUDEUL VASLUI
5.0. Specificul zonelor ocupaionale ale judeului Vaslui
5.1. Indicatori de context
5.1.1 Contextul european
5.1.2.Contextul naional
5.2. Indicatori de context specifici
5.2.1 Contextul demografic i populaia colar
5.3. Indicatori de intrare
5.3.1 Numrul de elevi care revin unui cadru didactic
5.3.2 Resurse umane n I.P.T.
5.3.3 Resurse materiale i condiii de nvare
5.4. Indicatori de proces
5.4.1 Mecanisme decizionale i descentralizarea funcional n I.P.T.
5.4.2 Asigurarea calitii n I.P.T.
5.4.3 Serviciile de orientare i consiliere
5.5. Indicatori de ieire
5.5.1 Rata net de cuprindere n sistemul de educaie i formare profesional
5.5.2 Rata specific de cuprindere colar pe vrste
5.5.3 Rata abandonului colar, pe niveluri de educaie ISCED
5.5.4 Rata de absolvire, pe niveluri de educaie
5.5.5 Rata de succes n perioada 2000 - 2010
5.5.6 Rata de tranziie la urmtorul nivel ISCED n perioada 2000-2010
5.5.7 Rata de prsire timpurie a sistemului de educaie
5.5.8 Procentul elevilor cu nivel sczut al competenelor de citire/lectur
5.5.9 Ponderea populaiei cu vrste cuprinse ntre 20-24 ani care au absolvit cel
puin nvmntul secundar superior
5.5.10 Rata de participare n formarea continu a populaiei adulte (25-64 ani)
5.6. Indicatori de impact
5.6.1 Impactul sistemului de nvmnt profesional i tehnic asupra omajului
5.6.2 Inseria profesional a absolvenilor
5.6.3 Gradul de utilizare a competenelor dobndite de absolveni la locul de
munc
5.7. Oferta colilor din IPT Vaslui
5.7.1 Evoluia planurilor de colarizare
5.7.2 Analiza ofertei curente
5.7.3 Proiectul planului de colarizare pentru anul colar viitor
5.7.4 Oferta colilor din IPT pentru formarea adulilor
5.7.5 Reele colare
5.7.6 Parteneriatul cu ntreprinderile
5.8. Principalele concluzii din analiza IPT judeean
CAPITOLUL 6. Evaluarea progresului n implementarea PLAI 2009-2013 n
judeul Vaslui
CAPITOLUL 7. Analiza SWOT a corelrii ofertei de formare profesional cu
cererea
CAPITOLUL 8. Rezumatul principalelor concluzii i recomandri pentru planul
de msuri
CAPITOLUL 9. Aciuni Propuse - Plan De Msuri

CAPITOLUL I

6
Introducere
n vederea implementrii strategiei UE 2020 au fost propuse seturi de msuri n cadrul
iniiativelor (Flagship Initiatives) la nivel European i la nivelul statelor membre.
n cadrul iniiativei Agenda pentru noi competene i locuri de munc se propune statelor
membre, printre altele:
Dezvoltarea parteneriatelor ntre sectorul educaiei i lumea muncii, n special
prin implicarea partenerilor sociali n planificarea ofertei de educaie i formare
profesional.
n acest context obiectivul major al planificrii strategice a IPT consta n creterea
contribuiei IPT la tranziia rapid i eficient ctre o economie competitiv, bazat pe
cunoatere , participativ si incluziv.
In scopul asigurrii unei oferte de formare profesionala RELEVANTA in raport cu nevoile
previzionate ale pieei muncii, Centrul National pentru Dezvoltarea nvmntului Profesional si
Tehnic (CNDIPT) a iniiat ,cu aprobarea ministrului educaiei i n colaborare cu o serie de
instituii i experi, un Model de planificare strategic a ofertei de formare profesional prin
IPT. In cadrul acestui model planificarea este structurat pe 4 niveluri: naional, regional,
judeean i local. Documentele de planificare, pe niveluri ,sunt:
Strategiile elaborate la nivel naional
PRAI - Plan Regional De Aciune Pentru nvmnt
PLAI - Plan Local De Aciune Pentru nvmnt
PAS - Plan De Aciune al colilor

Planul de fata ,PLAI, este document de planificare strategic elaborat la nivelul judeului i are
drept scop:
Stabilirea msurilor integrate de educaie i formare profesional i mbuntirea corelrii
ofertei nvmntului profesional i tehnic cu nevoile de dezvoltare economico-social local n
perspectiva anului 2013.
Cele mai importante roluri ale PLAI sunt:
S analizeze, n profunzime, contextul judeean n raport cu contextul regional i s
identifice aspectele specifice judeului
S stabileasc prioritile, intele i aciunile la nivel judeean pentru dezvoltarea
nvmntului profesional i tehnic, ca soluie la problemele specifice ale judeului
-identificate
S contribuie la stabilirea intelor la nivel regional
S furnizeze un cadru general pentru elaborarea i armonizarea la nivelul judeului a
planurilor strategice ale scolilor
S faciliteze luarea deciziilor la nivel judeean pentru restructurarea rtelei colare i
finanarea investiiilor
PLAI ofer cadrul general pentru elaborarea planurilor i programelor viznd:
Calificrile profesionale relevante pentru dezvoltarea socio-economic local
Msuri de raionalizare a reelei colare
Planul de colarizare al unitilor din IPT
Masuri complementare de formare profesionala continua
Masuri asociate de formare profesionala a elevilor cu cerinte educationale
speciale in vederea integrarii lor in sistemul general de educatie

Masuri privind dezvoltarea parteneriatului si CDL

Masuri privind susinerea investiiilor in infrastructura i echipamente didactice.

Planul Local de Aciune pentru Dezvoltarea nvmntului Profesional i Tehnic al

judeului a fost elaborat sub asistena echipei de management a proiectului POSDRU/55/1.1/S/
37932 Corelarea ofertei educaionale a nvmntului profesional i tehnic cu cerinele
pieei muncii, Axa prioritar nr. 1 Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii
economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere , Domeniul major de intervenie 1.1
Acces la educaie i formare PROFESIONAL INIIAL DE CALITATE, beneficiar Centrul
Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic; pe aceasta baza la nivelul
7
judeului Iai, cuprins n regiunea 1 Nord-Est, se va genera oferta educaional i se va
mbunti calitatea formrii profesionale n concordan cu prioritile de dezvoltare durabil a
comunitilor, n condiiile asigurrii coeziunii sociale i economice.
Structura PLAI - ului s-a realizat in conformitate cu Metodologia de actualizare a
Planurilor Locale de Aciune pentru nvmnt (PLAI) , octombrie 2010.
Datele statistice au fost actualizate pe baza informaiilor realizate de Institutul Naional de
Cercetare tiinific n Domeniul Muncii i Proteciei Sociale.
Structura PLAI ului este proiectat s ofere un model de analiz i sintez, cu concluzii pe
capitole, privind stabilirea aciunilor de dezvoltare a nvmntului profesional i tehnic n
concordan cu cerinele de pe piaa forei de munc i a tendinelor de dezvoltare socio-
economic.
Procesul de planificare desfurat n anul 2011 s-a bazat pe urmtoarele 3
elemente:
1. Descrierea condiiilor economice valabile la nivel naional dar mai ales regional i
local (judeean), inclusiv prin asimilarea strategiilor de dezvoltare economic.
2. Studierea celor mai curente tendine care se manifest pe piaa muncii, cu referire la
calificri-competene noi, dezechilibre calitative i cantitative, inclusiv a strategiilor
din domeniul ocuprii.
3. Analiza ateptrilor angajatorilor beneficiari finali ai formrii, parteneri i participani
n procesul planificrii.

n anexele PLAI 2011-2013 sunt prezentate, n extenso, date defalcate pentru indicatorii
utilizai n stabilirea prioritilor locale. Fiecare capitol (1-5) se ncheie cu observaii relevante
pentru judeul Iai, evideniind disparitile n cadrul judeului cu efecte asupra formrii
profesionale.
Pe baza acestor concluzii, n capitolul 9 este fcut analiza SWOT a judeului, n
scopul identificrii prioritilor locale cu efecte asupra formrii profesionale.
Obiectivele prioritare pentru Regiunea Nord Est sunt urmtoarele:
1. Adaptarea reelei colare i a ofertei de formare profesional iniial la cerinele pieei
muncii i a opiunilor elevilor.
2. Creterea ponderii populaiei cu grad ridicat de calificare prin programe de formare
continu
3. Asigurarea egalitii de anse n formarea iniial
4. Dezvoltarea resurselor umane din sistemul IPT n vederea asigurrii calitii n formare
5. Dezvoltarea infrastructurii unitilor colare IPT, n vederea asigurrii calitii n formare

Pe baza domeniilor prioritare de dezvoltare economic judeean i previzionnd aceast

dezvoltare n perspectiva anului 2013, Planul Local de Aciune pentru nvmnt, va ncerca s
stabileasc ce domenii/calificri trebuie dezvoltate n nvmntul local, ce trebuie meninut n
limite aproximativ constante i ce anume trebuie diminuat, astfel nct, n perspectiv s avem
pe piaa muncii for de munc corespunztor calificat, iar raportul absolveni/angajai s
ating cota ideal 1:1.
Politica educaional promovat de Ministerului Educaiei, Cercetrii i Tineretului privind
abordarea strategic a reformei nvmntului i propune: reforma sistemic care vizeaz
toate componentele prioritare - respectiv calitatea, echitatea i eficiena, reforma continu prin
valorificarea rezultatelor obinute pn n momentul actual i asigurarea stabilitii pentru
atingerea obiectivelor pn n 2010, reforma asumat prin responsabilizarea partenerilor
strategici, prin asumarea de ctre acetia a programelor naionale de dezvoltare a sistemului
educaional i de formare profesional, prin participarea responsabil i contient a tuturor
actorilor sociali.

Obiectivele dezvoltrii regionale pentru regiunea 1 N-E :

Stimularea dezvoltrii echilibrate la nivelul ntregii regiuni, diminuarea dezechilibrelor,
recuperarea ntrzierilor i cooperarea intra-regional;
Integrarea n structurile Uniunii Europene prin pregtirea cadrului instituional
corespunztor criteriilor de integrare;

8
 Valorificarea resurselor regionale n scopul unei dezvoltri economico-sociale durabile;
Stimularea cooperrii interregionale, interne, internaionale i transfrontaliere.
Plecnd de la liniile directoare ale Programului de guvernare, Consiliul Judeean Vaslui i-a
stabilit propria strategie de dezvoltare economico-social a judeului, strategie care stabilete
principalele domenii i direcii de aciune, identific modalitile practice de realizare a
obiectivelor propuse i configureaz standardele la care trebuie s se situeze localitile
judeului din punct de vedere economic, social, cultural i administrativ.
Pentru a se dezvolta cu succes, comunitile trebuie s aib propria lor viziune i
propriile lor strategii de dezvoltare.
Planificarea strategic are ca scop, n primul rnd, maximizarea utilizrii resurselor
locale i construirea unei strategii asupra dezvoltrii viitoare a comunitii.
Dezvoltarea economico-social a judeului Vaslui este conceput n concordan cu
obiectivele strategiei naionale de dezvoltare a Romniei pe termen mediu i lung.
Avnd n vedere evaluarea situaiei economico-sociale a judeului, potenialul economic
i criteriul determinant al concordanei cu cerinele integrrii europene i euroatlantice, au fost
identificate urmtoarele prioriti:
Diversificarea i extinderea bazei industriale care vizeaz crearea i meninerea
locurilor de munc permanente, atragerea IMM-urilor n sfera produciei i dezvoltarea
IMM-urilor n vederea crerii de activiti industriale complementare sau crerii de alte
sectoare ale produciei materiale care s asigure dezvoltarea economic.
Valorificarea resurselor agricole i dezvoltarea mediului rural prin investiii pentru
dezvoltarea, modernizarea i realizarea de noi capaciti de producie, n scopul
prelurii i realizrii de produse agroalimentare care s asigure consumul intern i
posibiliti de export.
Dezvoltarea turismului i modernizarea serviciilor adiacente care vor duce la atragerea
unui numr sporit de turiti.
Dezvoltarea potenialului de resurse umane care are n vedere calificarea i
recalificarea forei de munc angajat n sfera economic, training pentru personalul
cuprins n sfera serviciilor precum i programe de formare i orientare profesional
pentru tineri i omeri.
Avnd n vedere aceste prioriti, nvmntul Profesional i Tehnic din reeaua judeului
Vaslui i exprim viziunea asupra reformei TVET prin :
- Adaptarea planificrii educaionale la nivelul de dezvoltare economico-social a judeului
Vaslui precum i la nevoile de educaie i formare ale elevilor;
- Asigurarea calitii procesului instructiv educativ ca deziderat major n inseria social a
absolvenilor.
Obiectivul general al strategiei este punerea n valoare a potenialului material i uman,
folosirea resurselor existente i identificarea altor surse capabile s produc o dezvoltare
durabil i echilibrat a localitilor judeului, n sensul asigurrii unui mediu sntos sub raport
funcional, economico-social i cultural, n condiiile pstrrii echilibrului fa de complexul de
resurse al capitalului natural.
n cadrul judeului sunt vizate a fi atinse urmtoarele obiective:
Diversificarea i dezvoltarea activitilor economice;
nfiinarea de noi structuri turistice i modernizarea celor existente;
Facilitarea accesului n zonele turistice;
Creterea volumului investiiilor private;
Crearea de bunuri i servicii de calitate superioar i cu valoare ridicata
competitive pe pieele externe;
Crearea de noi locuri de munc i de noi profesii n concordan cu evoluiile de
pe pieele autohtone i internaionale;
Sprijinirea dezvoltrii societilor comerciale cu capital privat, integral romnesc;

9
 Modernizarea i susinerea infrastructurilor tehnico-edilitare de turism,
nvmnt, cultur i sport;
Cooperare regional, interregional i internaional.
Atragerea fondurilor europene in derularea proiectelor din sfera serviciilor;

Documentul este actualizat anual, iar parteneriatul interinstituional reprezint singura

modalitate de aciune care poate genera dezvoltarea durabil n interesul comun al tuturor
instituiilor implicate.
Acest document de planificare a ofertei de colarizare sta la baza elaborrii Planurilor de
Aciune ale colilor (PAS), a unor instrumente de baz utilizate n elaborarea planurilor de
colarizare pentru anul colar 2011-2012 i n optimizarea reelei colare, consilierea i
orientarea elevilor prin grija profesorilor precum i susinerea cererilor de finanare a unor
proiecte ce vor fi elaborate n interesul IPT din regiunea Nord-Est.

Abrevieri i glosar de termeni utilizai n document

Planul Regional de Aciune pentru dezvoltarea nvmntului profesional i

PRAI tehnic
Planul Local de Aciune pentru dezvoltarea nvmntului profesional i
PLAI tehnic
PAS Planul de aciune al colii
AJOFM Agenia Judeean de Ocupare a Forei de Munc
ANOFM Agenia Naional de Ocupare a Forei de Munc
CJ Consiliul Judeean
Nomenclatorul Activitilor Economice Clasificarea Activitilor din Economia
CAEN Naionala
CNP Comisia Naional de Prognoz
COR Codul Ocupaiilor din Romnia
FPC Formare Profesional Continu (formarea adulilor)
DJS Direcia Judeean de Statistic
SEOFM Strategia European de Ocupare a Forei de Munca
FSE Fondul Social European
UE Uniunea European
PIB Produsul Intern Brut
VAB Valoarea Adugat Brut
U nvmnt Universitar
IDRU Index Dezvoltarea Resurselor Umane
DRU Dezvoltarea Resurselor Umane
INS Institutul Naional de Statistic ( Romnia)
ISCO International Standard Classification of Occupations
Clasificarea Internaional Standard a Educaiei (UNESCO) International
ISCED Standard Classification of Education
ISJ Inspectoratul colar Judeean
OIM Organizaia Internaional a Muncii (asta este ILO International Labour Office)
IFPI nvmnt i Formare Profesional Iniial
Comitete Locale de Dezvoltare a Parteneriatului Social in formarea
CLDPS profesional
PDL Planul de Dezvoltare Local
ACL Analiza Cadrului Logic
APM Analiza Pieei Muncii
MECT Ministerul Educaiei Cercetrii i Tineretului
MMSSF Ministerul Muncii, al Solidaritii Sociale i Familiei
PNAO Planul Naional de Aciune pentru Ocuparea Forei de Munc
PND Planul Naional de Dezvoltare
ONG Organizaii Non-guvernamentale
NUTS Nomenclatorul Unitilor Teritoriale pentru Statistic
10
 PCM Management-ul Ciclului Proiectului (PCM Project Cycle Management)
UIP Unitatea de Implementare a Proiectului
CR Consorii Regionale
PDR Planul de Dezvoltare Regional
RO Romnia
RON Noul Leu Romnesc
POS Programul Operaional Sectorial
Puncte Tari, Puncte slabe, Oportuniti, Riscuri (Strengths, Weaknesses,
SWOT Oportunities, Threaths)
nvmnt Profesional i Tehnic (Technical Vocational Education and
TVET Training)
VET nvmnt i Formare Profesional (Vocational Education and Training)
WB Banca Mondial (Word Bank)
UNESC
O Organizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur
SPP Standarde de Pregtire Profesional

Cheltuielile pentru educaie se refer la ansamblul resurselor financiare folosite de

instituiile i programele de educaie. Conform Manualului OECD, acestea se grupeaz n trei
categorii (OECD, 2004, p. 63):
- cheltuieli pentru bunuri i servicii, respectiv cheltuielile pentru:
- instruire (ex. costurile pentru predare);
- bunurile furnizate de instituii n scopuri educative (ex. manualele, materialele
pedagogice);
- formarea ucenicilor i a altor participani la programele duale (combinaie de nvmnt
i pregtire prin munca productiva n ntreprinderi);
- administraia nvmntului (la nivel central, regional i local);
- cheltuielile de capital i plata locaiei;
- nevoile educative speciale i consilierea;
- cheltuielile pentru cercetare-dezvoltare se refera la:
- cercetarea pedagogica i dezvoltarea curriculara;
- cercetarea tiinific i dezvoltarea realizata de instituiile de nvmnt superior;
- cheltuielile pentru bunuri i servicii, pentru alte scopuri dect instruirea (servicii auxiliare);
- transportul elevilor, cantinele, internatele i cminele studeneti, serviciile de sntate
pentru elevi i studeni;
- serviciile pentru publicul general asigurate de instituiile de educaie.
Sursele finanrii nvmntului pot fi interne (publice i private) sau externe.
Curriculum desemneaz, n general, ansamblul situaiilor de nvare organizate de o
instituie educativ. n ISCED i SNIE, curriculum-ul se refera la ariile de studii i alocarea lor
orara, ceea ce corespunde curriculum-ului cadru din nvmntul romanesc.
Educaie activitatea intenionat i sistematic de comunicare menit s produc o
nvare durabil (aceast definiie este folosit n principalele Manuale de utilizare a
indicatorilor, citate n bibliografie).
Educaia formal este tipul de educaie desfurat n instituii recunoscute de stat
(gradinie, coli, universiti), pe baza unor programe sistematice finalizate cu diplome sau
certificate oficiale. Educaia formal este realizat de formatori specializai (educatori, institutori,
invtori, profesori), presupune un sistem de evaluare i sancionare a studiilor i o gradare
cronologic a efectivelor de elevi i studeni. Att SNIE, ct i Clasificarea Internaional
Standard a Educaiei (ISCED) se refer exclusiv la educaia formal i la nvmnt.
Educaia non-formal se realizeaz n coal sau n afara colii, prin proiecte, excursii,
vizite, activiti voluntare sau aciuni civice. Spre deosebire de educaia formal, educaia non-
formal nu presupune un curriculum oficial sau o evaluare recunoscut prin diplome de stat.
Educaia persoanelor cu nevoi speciale se refer la programele destinate unei
categorii speciale de beneficiari: aduli analfabei, persoane cu handicap, copii cu dificulti de
nvare, tineri provenii din medii dezavantajate, persoane spitalizate sau n situaie de privare
de libertate, nomazi, refugiai. Aceste programe se desfoar n instituiile obinuite (grdinie,
coli, universiti, centre de educaie a adulilor), sau n instituii specializate. Incepnd cu

11
Conferina Mondial de la Jomtien (1990), termenul de persoane cu nevoi speciale nlocuiete
pe cel de handicapai sau pe cel de deficieni, care au primit conotaii peiorative.
Elevi i studeni sunt persoanele care particip la programele de educaie formal
(cuprinse n englez prin termenul comun students).
Indicator indicatorii sunt expresii numerice cu ajutorul carora se caracterizeaza
fenomenele social-economice (ca structura, crestere etc.). Indicatorii se construiesc pe baza
unor date cantitative sau pe informatii calitative. Aceste informatii se bazeaza pe date statistice,
dar i pe informatii calitative, asa cum sunt cele care se refera la atitudini, optiuni sau
comportamente (in acest caz, vorbim de indicatori calitativi ca, de exemplu, datele
Eurobarometer, PISA sau IEA).
Instituiile de educaie conform Manualului OECD, institutiile de educatie nu mai
constituie o referinta statistica de baza pentru comparatiile internationale: astfel de date nu se
mai colecteaza la nivel international, dar constituie un important criteriu pentru definirea i
repartizarea cheltuielilor pentru nvmnt, la nivel national. Definitia propusa de Manualul
OECD este urmtoarea: institutiile de educatie sunt unitile care asigura servicii de instruire
pentru indivizi, precum i servicii asociate educatiei pentru indivizi sau alte institutii
educationale. La randul lor, institutiile de educatie se clasifica n institutii de instruire (scolile i
universitatile) i institutii de educatie care nu asigura instruirea, dar o sprijina prin servicii
specializate: prin entitatile administrative ale educatiei (ministere, inspectorate, agentii),
entitatile de suport (care produc mijloace de invatare, manuale i texte pedagogice, precum i
serviciile de intretinere i functionare a infrastructurilor), prin entitatile auxiliare (serviciile de
consiliere, serviciile de transport i sanatate, cantinele, internatele, caminele, bibliotecile) i
entitatile de dezvoltare (care se ocupa cu elaborarea curriculum-ului i a instrumentelor de
evaluare, cercetarea pedagogica, bancile de date). Intra n categoria institutiilor de educatie
orice unitate care ofera servicii educative, indiferent de ministerul sau departamentul de tutela,
de caracterul lor privat sau public, de nivelul de studiu sau tipul de program educational.
ISCED sau Clasificarea Internationala Standard a Educatiei este o clasificare standard
a nivelurilor educationale adoptata de tarile membre ale UNESCO (inclusiv de Romania) i
utilizata n toate analizele comparative i n metodologia tuturor organizatiilor internationale.
ISCED cuprinde o terminologie standard i definitii unanim acceptate ale nivelurilor de educatie.
ISCED opereaza cu sapte niveluri:
0 = nivelul pre-primar
1 = nivelul primar
2 = nvmntul secundar inferior
3 = nvmntul secundar superior
4 = nvmntul post-secundar non-tertiar
5 = primul ciclul de nvmnt tertiar
6 = al doilea ciclu de nvmnt tertiar
Atat UOE, cat i varianta sa romaneasca (SNIE), folosesc terminologia i nomenclatorul
international ISCED.
Personalul cuprinde personalul specializat care participa la activitatile de instruire, de
suport, consiliere i asistenta a elevilor, de management i administratie, precum i personalul
care asigura ingrijirea i functionarea unitilor de nvmnt. Personalul didactic se refera la
urmtoarele categorii: personalul de predare (classroom teachers pentru ISCED 0-4),
personalul academic (ISCED 5-6), personalul auxiliar (ISCED 0-4) i asistentii de cercetare-
predare (ISCED 5-6). Personalul de management, controlul calitatii i administratiei (asa cum
este definit n Manualul OECD) include patru categorii: manageri colari (directori, directori
adjuncti pentru ISCED 0-4), manageri de institutii (presedinti, rectori, prorectori, decani,
cancelari, sef de catedra pentru ISCED 5-6), personal administrativ colar (receptionisti,
secretari, tehnicieni, bibliotecari la nivelul ISCED 0-4) i personal administrativ universitar
(programatori, analisti de sistem, contabili, juristi, administratori de retele, manageri de granturi
sau de proiecte, persoane de relaii publice la nivelul ISCED 5-6).
Program educaional este un set de activitati educative organizate pentru a se realiza
anumite obiective definite n prealabil prin intermediul unor sarcini concrete de invatare (aceasta
definitie este folosita n sistemul ISCED, la care SNIE se raporteaza n mod sistematic).
inte concrete (benchmarks) reprezint performanele efective sau nivelul pe o scar
de variaie. Dac indicatorii reprezint informaii relevante pentru starea de funcionare a
sistemului sau a anumitor componente ale acestuia, tintele concrete desemneaza valorile

12
precise pe care indicatorii le pot avea la un moment dat. Tintele sunt expresia parametrica a
indicatorilor. De exemplu, indicatorul participarea la invatarea permanenta se exprima prin
tinta rata de participare minima a populatiei active de 25-64 ani trebuie sa fie n anul 2010 de
minimum 12,5% n tarile U.E. (acest exemplu este extras din programul Comisiei de
implementare a Strategiei de la Lisabona n domeniul educatiei i formarii profesionale)
Populaia ocupat civil cuprinde, potrivit metodologiei balanei forei de munc, toate
persoanele care, n anul de referin, au desfurat o activitate economico-social aductoare de
venit, cu excepia cadrelor militare i a persoanelor asimilate acestora) personal M.Ap., M.A.I,
S.R.I, militari n termen), a salariailor organizaiilor politice, obteti i a deinuilor.
Populaia activ (persoanele active) din punct de vedere economic cuprinde toate
persoanele de 15 ani i peste, care furnizeaz fora de munc disponibil pentru producia de
bunuri i servicii; include populaia ocupat i omerii BIM.
Populaia ocupat cuprinde, conform metodologiei Cercetrii statistice asupra forei de
munc n gospodrii, toate persoanele de 15 ani i peste, care au desfurat o activitate
economic productoare de bunuri sau servicii de cel puin o or n perioada de referin
(sptmna naintea nregistrrii), n scopul obinerii unor venituri sub form de salarii, plat n
natur sau alte beneficii.
omerii BIM, conform Biroului Internaional al Muncii (BIM) sunt persoanele de 15-74 ani,
care, n perioada de referin ndeplinesc urmtoarele condiii :
- nu au loc de munc i nu desfoar o activitate n scopul obinerii unor venituri;
- sunt n cutarea unui loc de munc, utiliznd n ultimele 4 sptmni diferite metode
active pentru a-l gsi (nscrierea la agenii de ocupare a forei de munc sau la agenii
particulare de plasare, aciuni pentru nceperea unei activiti pe cont propriu, publicarea de
anunuri, apel la prieteni, rude, colegi, etc.);
- sunt disponibile s nceap lucrul n urmtoarele 2 sptmni, dac s-ar gsi imediat un
loc de munc.
Rata de activitate reprezint raportul dintre populaia activ i populaia total n vrst de
15-64 ani, exprimat procentual.
Rata de ocupare reprezint raportul dintre populaia ocupat i populaia total n vrst de
15-64 ani, exprimat procentual.
omerii nregistrai reprezint, n sensul prevederilor Legii 76/2002 privind sistemul
asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc, persoanele care ndeplinesc
cumulativ urmtoarele condiii:
- sunt n cutarea unui loc de munc de la vrsta de minimum 16 ani i pn la
ndeplinirea condiiilor de pensionare;
- starea de sntate i capacitile fizice i psihice le fac apte pentru prestarea unei munci;
- nu au loc de munc, nu realizeaz venituri sau realizeaz din activiti autorizate potrivit
legii, venituri mai mici dect salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat, n vigoare;
- sunt disponibile s nceap lucrul n perioada imediat urmtoare dac s-ar gsi un loc de
munc
- sunt nregistrate la Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc sau la alt furnizor
de servicii de ocupare, care funcioneaz n condiiile prevzute de lege.
Rata omajului nregistrat reprezint raportul dintre numrul omerilor (nregistrai la ageniile
pentru ocuparea forei de munc) i populaia activ civil (omeri + populaie ocupat civil,
definit conform metodologiei balanei forei de munc).
Rata locurilor de munc vacante reprezint raportul dintre numrul mediu anual al locurilor
de munc vacante i numrul mediu anual al locurilor de munc (ocupate i vacante), exprimat
procentual.

13
 Numrul locurilor de munc vacante include numrul posturilor neocupate care urmeaz a fi
ocupate imediat sau n perioada urmtoare (n decurs de maximum 3 luni dup luna de referin),
i care sunt:
- nou create n cursul lunii de referin;
- existente deja n unitate. (Nu se consider vacante posturile neocupate)
- pentru care angajatorul nu a ntreprins aciuni concrete spre a le ocupa n perioada
urmtoarelor 3 luni;
- destinate exclusiv promovrii persoanelor din interiorul ntreprinderii sau instituiei;
- din unitile administraiei publice, blocate printr-un act normativ.
Numrul total al locurilor de munc (ocupate i vacante) include efectivul salariailor la
sfritul lunii (exclusiv cei cu contract de munc / raport serviciu suspendat) i numrul locurilor de
munc vacante.

REZUMAT
Analizele din prezentul document urmresc evoluiile i tendinele demografice, ale
pieei muncii i economiei judeene, precum i situaia curent a nvmntului profesional i
tehnic judeean (oferta de educaie i formare profesional).
Constatrile formulate din perspectiva implicaiilor pentru dezvoltarea viitoare a
nvmntului profesional i tehnic judeean sunt rezumate la sfritul fiecrui capitol de
analiz, sub forma unor concluzii i recomandri n atenia factorilor de rspundere la diferite
niveluri de decizie din sistemul de educaie i formare profesional. Concluziile i recomandrile
cu caracter mai general sunt sintetizate n capitolul 8.
Scopul final al demersului de analiz este reprezentat de Planul de msuri propus
pentru transpunerea n aciune a principalelor concluzii i recomandri, prezentat n capitolul 9.
Analiza demografic indic scdere a populaiei, n mod deosebit pentru grupele tinere
de vrst, nsoit de mbtrnirea populaiei. Constatrile demografice recomand la nivelul
reelei colare msuri pentru raionalizarea ofertei n raport cu nevoile de calificare i acoperirea
teritorial, asigurarea accesului la educaie i formare profesional, optimizarea resurselor
(concentrarea resurselor n coli viabile, n paralel cu rezolvarea problemelor de acces etc.).
Din analiza mediului economic judeean se constat Judeul Vaslui nu este bogat n
resurse. Pdurile, care au dezvoltat comuniti importante din judee precum Suceava i Neam,
sunt reduse ca suprafa i valoare economic. Materialele pentru construcii, utilizate n alte
pri pentru construirea locuinelor i a drumurilor, aici aproape lipsesc. Alte resurse care au
contribuit la nflorirea altor zone, precum petrolul, sarea, minereurile etc., lipsesc cu
desvrire. Astfel cea mai important resurs material a judeului este terenul agricol, ns
valorificarea actual a acesteia este departe de a fi mulumitoare. Dezvoltarea sectorului agricol
poate antrena o serie de alte activiti conexe.
Planul de colarizare trebuie s asigure corelarea ofertei din cu ponderile domeniilor ce
se situeaz pe primele locuri n economia regional: Servicii 55,75%, Industrie 19,61%,
Agricultura 12,71%, respectnd specificul local. Astfel n judeul Vaslui predomin agricultura i
industrie prelucrtoare.
Principalele constatri din analiza pieei muncii indic o scdere a populaiei active i
mai ales a populaiei ocupate (n mod deosebit n mediul rural i n cazul femeilor). Se constat
tendina de scdere constant a numrului i ponderii populaiei ocupate n agricultur i
industrie, n paralel cu creterea n servicii.
Dezvoltarea parteneriatele cu agenii economici, Agenia de Ocupare a Forei de Munc,
autoriti i alte organizaii vor contribui la integrarea socio-profesional a absolvenilor
prioritate permanent a managementului colar.
Capitolul privind educaia i formarea profesional analizeaz contextul european i
naional, precum i principalii indicatori: de intrare n procesul educaional (numrul de elevi ce
revin unui cadru didactic, resursele umane i materiale), de proces (mecanisme decizionale i
descentralizarea funcional n PT, asigurarea calitii n PT, serviciile de orientare i
consiliere), de ieire ( rata net de cuprindere n sistemul de educaie, rata abandonului colar,
rata de tranziie la urmtorul nivel ISCED, rata de absolvire, rata de succes, rata de participare
14
a populaiei adulte n formarea continu, etc.), de impact (impactul sistemului PT asupra ratei
omajului, rata de inserie a absolvenilor) precum i oferta colilor din PT (evoluia planurilor
de colarizare, analiza ofertei curente, intele pe termen mediu a domeniilor de pregtire
profesional).
O analiz detaliat este dedicat ofertei curente pentru formarea profesional iniial
prin PT, constatndu-se progresul rezultat pe baza exerciiilor de planificare strategic (PRAI i
PLAI) anterioare, dar i unele aspecte care trebuie mbuntite n continuare. Este analizat de
asemenea implicarea colilor n formarea adulilor. Principalele constatri din analiza sistemului
de educaie i formare profesional a judeului Vaslui sunt sintetizate la sfritul capitolului, din
perspectiva msurilor propuse pentru creterea relevanei i calitii n raport cu nevoile
beneficiarilor.
Corelarea concluziilor desprinse din analizele destinate pieei muncii i economiei
judeene, cu constatrile din analiza ofertei curente a sistemului TVET, a condus la conturarea
unor prioriti i aciuni pentru dezvoltarea viitoare a formrii profesionale prin instituiile
colare .
Pe baza acestor concluzii, sunt identificate prioriti locale cu efecte asupra formrii
profesionale. Aceste prioriti se refer la:
adaptarea reelei colare i a ofertei de formare profesional iniial la cerinele pieei
muncii i a opiunilor elevilor;
creterea ponderii populaiei cu grad ridicat de calificare prin participarea la programe
de formare continu;
asigurarea egalitii de anse n formarea iniial; dezvoltarea resurselor umane din
sistemul PT n vederea asigurrii calitii n formare;
dezvoltarea infrastructurii unitilor colare PT, n vederea asigurrii calitii n formare.
Pentru stabilirea Planului de msuri propus pentru transpunerea n aciune a
principalelor concluzii i recomandri au fost realizate consultri pe marginea documentului n
cadrul Comitetului Local pentru Dezvoltarea Parteneriatului Social.

CAPITOLUL 2 - PROFIL DEMOGRAFIC JUDEEAN

2.1 Situaia prezent

2.1.1 Populaia total. Dinamica general.

15
 Evolutia populatiei judetului Vaslui
500000
400000
300000
locuitori
200000
100000
0

Conform paginii electronice a Direciei Judeene

de Statistic Vaslui, populaia stabil total a judeului Vaslui, la 1 iulie 2010, era de 449.524
locuitori, reprezentnd cca 12,0 % din cea nregistrat la nivelul regiunii Nord Est. n figura de
mai jos se observ evoluia descresctoare a numrului locuitorilor, din 1992 pn n anul 2011.
Datele provizorii ale ultimului recensmnt (2011) indic o reducere sever (cca 17%) fa de 1
iulie 2010.
n ultimii ani, sporul natural a avut o evoluie descresctoare, iar ncepnd cu anul 2007
nregistreaz, n mod constant, doar valori negative. Aceasta, la care se adaug i soldul
micrii migratorii, de asemenea negativ, duce, inevitabil, la scderea i mbtrnirea populaiei
judeului, cu impact negativ n mai toate sferele economico-sociale.

Tab. 2.1 Judeul Vaslui, evoluia sporului natural

- date absolute
Anul
Judeul Vaslui
2000 2002 2006 2008 2009 2010 2011
Sporul natural 1672 434 500 -50 -253 -1300 -920
Sursa: www.vaslui.insse.ro

2.1.2 Distribuia pe medii rezideniale.

Populatia pe medii-ponderi

Urban Rural
41.4

58.6

Fig. 2.2
Populaia judeului locuiete n 5 centre urbane din care 3 municipii i 2 orae (cel mai
nou, declarat n 2003, fiind oraul Murgeni), 81 comune. Numrul total al satelor din jude este
449.
Ponderea populaiei urbane a nregistrat n intervalul de timp 1992-2002, (ntre
recensmintele populaiei), o descretere de la 43.50% la 39.30%, datorit migraiei ce a avut
loc spre zona rural, efect al procesului de restructurare industrial din aceast perioad i al
emigrrii. RPL 2011 (date provizorii) indic o pondere de 37,4%.
La nivel regional, Vaslui este judeul cu cea mai mare pondere a populaiei rurale,
58,6% n iulie 2010, situaie care indic o productivitate a muncii ngrijortor de mic .

2.1.3 Distribuia pe sexe.

16
 Din totalul populaiei judeului Vaslui, 49,9% sunt brbai, populaia feminin fiind deci,
aproape egal numeric (in date absolute 224212 brbai, respectiv 225312 femei, la 1 iulie
2010).
Populatia judetului Vaslui pe sexe- ponderi

barbati femei
50.1 49.9

Fig. 2.3

2.1.4 Structura pe grupe de vrst.

Pentru nvmntul profesional i tehnic prezint interes populaia pe grupa de vrst

15-24 ani. La nivelul judeului Vaslui se constat o scdere semnificativ a acestor categorii.

Tab. 2.2 Grupele de vrst 15-19 ani i 20-24 ani, la 1 ianuarie

- date absolute -
Judetul Vaslui Anul
2000 2002 2003 2004 2006 2008 2010 2011
Grupa 15-19 37859 38809 40192 40072 38058 32303 27882 28016
de vrst 20-24 70848 37446 36495 33354 32888 35027 36638 36433
Sursa: INS- Baza de date BDJ Vaslui

Scderea cea mai mare se constat la grupa de vrst 20-24 ani: - 48,6% fa de
anul 2000. Pe grupa de vrst 15-19 ani, scderea, dei mai mic, are totui o valoare ce
ngrijoreaz: -26,0%. Pe ansamblu, reducerea este de 40,7%.

2.1.5 Structura pe grupe de vrst i medii de reziden.

Pentru grupele de vrst urmrite se constat urmtoarea distribuie pe medii: cca 37%
din tinerii de 15-19 ani se afl n mediul urban, iar pentru grupa de vrst 20-24 ani
procentul crete la 48,7%. Astfel, din 28016 tineri cu vrsta ntre 15-19 ani, 10383 triesc n
mediul urban, iar 17633 n mediul rural. n cazul celei de-a doua grupe, dintr-un total de 36433
tineri, 17743 triesc n mediul urban i 18690 n mediul rural. Se observ c tinerii, n cutarea
de locuri de munc, migreaz spre ora.

2.1.6 Structura etnic.

Din datele obinute la recensmintele din anii 1992 i 2002 se constat c, din punct de
vedere etnic, populaia judeului este extrem de omogen. Majoritatea covritoare este dat de
etnici romni (cca 99%). Singura minoritate care, de altfel este n cretere, este cea rrom
(igneasc): 2569 persoane (0,6%) n 1992, respectiv 4873 (1,1%) n anul 2002.
n tabelul de mai jos prezentm comparativ, structura etnic la recensmintele din anii
1992 , 2002 i 2011- date provizorii.

Tab. 2.3 Structura etnic a populaiei judeului Vaslui

Indicator 1992 2002 2011 2002/199 2011/200 Ponderea, %

Date 2 2
provizorii 1992 2002 2011
% %
Populaia
46137 100, 100, 100,
stabila 455049 375148 98,6 82,4
4 0 0 0
total, din care
Urban 20054 140181
179001 89,3 78,3 43,5 39,3 37,4
9

17
 Rural 26082
276048 234967 105,8 85,1 56,5 60,7 62,6
5
Din total, 100, 100, 100,
* * * * *
dup etnie 0 0 0
Romani 45848
449796 368317 98,1 81,9 99,3 98,8 98,2
0
Rromi (igani) 2569 4873 5933 189,7 121,8 0,6 1,1 1,6
Sursa:site-ul DJS Vaslui

2.1.7 Micarea migratorie.

Populaia judeului Vaslui se reduce i mbtrnete n mod constant. Dup cum am
artat mai devreme, unul din factorii care determin acest fenomen este sporul natural ale crui
valori sunt negative. Un alt factor cu implicaii negative asupra numrului de locuitori este
micarea migratorie.
Din datele prezentate n tabelul de mai jos rezult un sold constant negativ al micrii
migratorii interjudeene ceea ce nseamn c judeul Vaslui nu constituie un pol de atracie ci un
rezervor de alimentare pentru judeele (oraele) mai dezvoltate economic.

Tab. 2.4 Migraia intern - numr -

Judeul Vaslui Anul
1990 1994 2000 2002 2007 2008 2009 2010
Sosii 5711 5439 5001 5382 6957 6557 5876 8462
Plecai 29674 7269 6046 7077 9344 8875 7881 10406
Sold migratori -23963 -1830 -1045 -1695 -2387 -2318 -2005 -1944

2.2 Proiecii demografice

Evoluia populaiei colare din Romania, n ultimii ani a fost influenat direct de
scderea numeric a populaiei totale. An de an, generaiile de elevi s-au diminuat. S-a
nregistrat, de asemenea, un puternic absenteism al copiilor de la scoal, rate mici de
promovare a examenelor de capacitate i de nscriere la liceu.
Rezultatele proiectrii populaiei colare ofer o imagine asupra viitoarei evoluii a
numrului i structurii acestei categorii de populaie, pe grupe de vrst i sexe.
In cele ce urmeaz, prezentam date privind evoluia prognozat a populaiei de vrst
colar, grupele de vrst 15-19 i 20-24 ani, n anul 2020.

Tab. 2.5
Total 15-24 15-19 ani 20-24 ani
Jude/regiune
2010 2020 2010 2020 2010 2020
52734 26905 25829
Vaslui 64520 27882 36638
81,7% 96,5% 70,5%
424425 212100 30936 212325
Regiunea N-E 543811 234445
78% 90,5% 6 68,6%
Sursa : INS- Proiectarea populaiei colare, perioada 2007-2050, ediia 2008.
Urmrind ponderea se observ c grupa de vrst 20-24 ani se diminueaz
accentuat (cu cca 30,0% n judeul Vaslui), semn c pe piaa muncii se va manifesta o
presiune deosebit, cu impact i asupra fondului de pensii.
Aceeai tendin se manifesta i la nivelul regiunii nord-est. Anexa 2.1 cuprinde date
privind populaia, de la recensmntul din anul 2002, pe total i grupele de vrst, pe localitile
judeului.
Anexele 22 i 24 cuprind evoluia populaiei la nivel judeean, respectiv la nivelul regiunii,
iar anexele 23 i 25 cuprind proiecia populaiei la nivel judeean, respectiv la nivelul regiunii.

2.3. Concluzii. Implicaii pentru IPT

Proporie ridicat a populaiei care triete n mediul rural: 58.6% din total populaie.

18
 Populaia din categoria de vrst 15 -19 ani, 20-24 ani triete predominant n mediul
rural.
n judeul Vaslui nu se mai nregistreaz valori pozitive ale sporului natural.
Rata de substituire este supraunitar 1.34, cea ce indic pentru perioada urmtoare, o
presiune crescut pe piaa muncii a tinerilor absolveni.
La nivel judeean, n intervalul 2010-2020 se estimeaz o scdere a populaiei din grupa
de vrst 15-19 ani la 14,5%.
grupa de vrst 20-24 de ani cu 30%
Conform prognozei realizate de ctre INS populaia din categoria de vrsta 15-24 ani va
descrete n intervalul 2010-2020 cu aproximativ 20% la nivel regional, procent estimat
i pentru judeul Vaslui.

Implicaii pentru IPT

Adaptarea Planurilor de invatamant la scaderea populatiei scolare
Adaptarea retelei la structura populatiei pe medii de rezidenta sau analizarea solutiilor
pentru a cuprinde toti potentialii elevi in sistem
Utilizarea eficienta a infrastructurii prin abordarea diversificata a formelor alternative de
invatamant ex: seral, frecventa redusa, Formare Profesionala Continua , dezvoltarea
centrelor de evaluare a competentelor dobindite in contexte informale, programe tip A
doua sansa, Scoala de vara
Dezvoltarea unei Oferte de formare profesionala in dialog cu beneficiarii pentru a
raspunde cerintelor specifice judetului in privinta locurilor de munca
Dezvoltarea de calificari ce genereaza locuri de munca

CAPITOLUL 3 - PROFIL ECONOMIC JUDEEAN

3.1. Principalii indicatori economici

3.1.1. Structura Produsului Intern Brut (PIB)
Judeul Vaslui este caracterizat de o lips efectiv de resurse materiale pe care se poate
consolida o dezvoltare economic. Ne referim n special la resurse de genul materialelor de
construcii (pentru locuine, drumuri etc.), al lemnului, sare, petrol sau alte resurse care ar fi
putut reprezenta un avantaj pentru economia vasluian.
Singurele resurse autohtone pe care s-a bazat, i nc se mai bazeaz, dezvoltarea
economic a judeului Vaslui sunt: potenialul agricol i resursele umane.
Economia judeului Vaslui are un caracter predominant agrar, datorit, n primul rnd,
suprafeei mari de teren agricol, i numrului ridicat de persoane care locuiesc n mediul rural i
se ocup cu agricultura.
n perioada comunist zona a cunoscut industrializarea forat pentru a reduce decalajul
fa de celelalte judee ale rii. Au fost construite uniti industriale, iar fora de munc a fost
instruit pentru diverse domenii: industria textil, industria alimentar, a lemnului, industria de
maini i utilaje.
Dup cderea comunismului, ntreprinderile din zon au fost scoase la vnzare, iar n
prezent toate unitile industriale sunt n proprietate privat. Acest lucru nu nseamn rezolvarea
problemelor din industria vasluian. Multe dintre ntreprinderi au mari dificulti de adaptare la
noile cerine ale economiei de pia, necesit investiii n echipamente performante si un
management performant.
Unul din indicatorii care furnizeaz informaii relevante cu privire la situaia economic a
unui jude este produsului intern brut pe locuitor (PIB/loc) ntruct nu este influenat de
diferenele existente ntre populaia diferitelor judee.
La nivelul Romniei, n perioada 2008-2011, PIB a fost influienat puternic de criza
economic mondial. Pentru exemplificare prezentm n continuare, variaia Produsului Intern
Brut la nivelul Romniei n perioada 2004-2011.

19
- milioane lei, preuri curente -
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
244.518, 285.986,0 340.689,3 410.191, 508.688,9 495.581,0 510.639, 578.551.
1 6 6 9
Variatia PIB in perioada 2004-2011
700000
600000
500000
400000
300000
200000
100000
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
La nivelul judeului Vaslui, ultimele datele statistice oficiale prezentate de Comisia
Naional de Prognoz n lucrarea Proiecia principalilor indicatori economico-sociali n profil
teritorial pn n 2014 publicat n anul 2011 indic urmtoarele valori pentru produsul intern
brut:

- milioane lei, preuri curente -

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
2643,8 2779,2 3414,8 3809,9 5008,7 4488,2 4497,8
Produsul Intern Brut al judetului Vaslui
6000

5000

4000

3000

2000

1000

0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Se observ, ca efect al crizei economice, o scdere a PIB n anul 2009 cu 10,4% fa de anul
2008. n anul 2010, valoarea acestuia s-a meninut aproximativ la acelai nivel, existnd o
cretere nesemnificativ, de aproximativ 0,2%.
Prognozele economice oficiale ale CNP referitoare la Produsul Intern Brut pentru perioada
2011-2014 prevd o cretere a acestuia, dup cum urmeaz:
la nivel naional
- milioane lei, preuri
curente -
2011 2012 2013 2014
544426 599060 659429 722918

la nivelul judeului Vaslui

- milioane lei, preuri curente -

20
2011 2012 2013 2014
4742,0 5187,6 5655,4 6153,0
Produsul Intern Brut la nivel national Produsul Intern Brut la nivelul judetului Vaslui
800000 7000

700000 6000
600000
5000
500000
4000
400000
3000
300000
2000
200000

100000 1000

0 0
2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014

Evoluia prognozat a PIB att la nivel naional ct i la nivelul judeului Vaslui este
asemntoare. Comisia Naional de Prognoz estimeaz o cretere a PIB naional de 1,5% n
anul 2011, continuat de creteri de aproximativ 4-5% n anii urmtori.
La nivelul judeului Vaslui, creterea estimat a PIB n anul 2011 este de 1%, continuat de
creteri de aproximativ 3,4-3,9% n anii urmtori.

Pentru o mai bun imagine a poziiei judeului Vaslui n ce privete variaia PIB, comparativ cu
celelalte judee din regiune, prezentm mai jos evoluia procentual a PIB n perioada 2006-
2010 i prognoz pn n 2014.

Creterea real a PIB

- modificri procentuale -
Anul Total Bacu Botoani Iai Neam Suceava Vaslui
regiune
2006 4,5 2,4 3,6 4,7 6,9 2,2 11,1
2007 5,4 2,0 17,2 5,9 0,2 10,7 -1,7
2008 3,6 6,4 -0,5 8,3 -1,8 -3,9 14,1
2009 -9,1 -6,9 -12,1 -10,8 -9,2 -5,0 -13,9
2010 -3,5 -3,4 -3,9 -3,6 -3,2 -3,2 -4,1
2011 1,3 1,2 1,1 1,1 1,4 1,6 1,0
2012 3,8 3,8 3,4 3,7 4,1 4,0 3,4
prognoza
2013 4,3 4,3 3,9 4,4 4,8 4,4 3,5
prognoza
2014 4,5 4,5 4,0 4,6 4,9 4,5 3,9
prognoza

21
 20

15

10

Total regiune Bacau Botosani Iasi Neamt

0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

-5

Suceav a Vaslui

-10

-15

-20
Produsul intern brut n judeul Vaslui,
dei a avut un trend cresctor n perioada 2007-2008, situndu-se chiar deasupra tuturor
celorlalte judee din regiune, n anul 2009 a avut cea mai mare scdere, cobornd aproximativ
14% fa de anul precedent. ncepnd cu anul 2010 se prognozeaz o cretere a acestuia, dar,
nivelul se pstreaz ca cel mai sczut din regiune.

Structura Produsului Intern Brut la nivel regional este un indicator relevant, respectiv
ponderile celor trei sectoare economice (agricultura, industrie si servicii) in acesta.
Evoluia PIBR n regiunea Nord-Est, pe sectoare economice, n perioada 2007-2010 i
prognozat pentru perioada 2011-2014 este prezentat n graficul de mai jos.

-modificri procentuale fa de anul

anterior-
Indicatori 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Total Nord-Est 5,4 3,6 -9,1 -3,5 1,3 3,6 4,3 4,5
Industrie 9,6 -4,1 -7,0 -5,5 2,5 3,5 4,1 3,9
Agricultur, -18,3 16,1 -15,5 -0,5 1,1 1,5 3,0 2,8
silvicultur,
piscicultur,
exploatare
forestier
Construcii 36,1 16,3 -13,5 -10,6 1,2 4,6 7,2 6,2
Servicii 7,3 2,3 -7,0 -2,2 0,7 3,9 4,2 4,7
(Comisia Naional de Prognoz - Proiecia principalilor indicatori economico-sociali n Profil Teritorial
pn n anul 2014)

22
 40

Total Nord-Est
30

20
Industrie

10

A gricultur, silvicultur, piscicultur, exploatare

forestier

0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Construcii
-10

-20 Servicii

-30

Dup cum se observ, n anul 2009, cea mai mare scdere procentual au avut-o
sectoarele Agricultur i Construcii.

n anul 2010, n sectorul Agricultur scderea a continuat, dar la o valoare mic (-0,5%),
ncepnd cu anul 2011 prognozndu-se creteri anuale ntre 1,1 i 3%.
Sectorul Construcii a avut scderi puternice n anii de criz 2009 i 2010, respectiv -13,5% i
-10,6%.
Pentru perioada 2011-2014 se prognozeaz creteri, valorile cele mai mari urmnd s fie
atinse n anii 2013 i 2014, respectiv 7,2% i 6,2%, cnd ar urma s fie sectorul cu cea mai
mare cretere.
Spre deosebire de celelalte sectoare economice, Industria a avut scderi ncepnd cu anul
2008 (primul an de criz mondial), respectiv -4,1%, i a continuat n acelai trend n anii 2009
i 2010.
In valori absolute, evoluia PIBR pentru regiunea Nord-Est, este prognozat astfel:

23
-milioane lei-
Indicatori 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Industrie 8262,31 7923,55 7598,68 7180,76 7360,27 7617,88 7930,22 8239,50
Agricultur, 3992,52 4635,31 3916,84 3897,25 3940,12 3999,23 4119,20 4234,54
silvicultur,
piscicultur,
exploatare
forestier
Construcii 3635,37 4227,93 3657,16 3269,50 3308,74 3460,94 3710,13 3940,15
Servicii 10717,77 10964,28 10196,78 9972,45 10042,26 10433,9 10872,13 11383,12

12000

10000

8000
Industrie Agricultur, silvicultur, piscicultur, exploatare forestier Construcii

6000

4000
Servicii
2000

0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

3.1.2.Productivitatea muncii

Un indicator economic este i productivitatea muncii calculat ca raport ntre cifra de afaceri
total i numrul de angajai total la nivel judeean, precum i ntre cifra de afaceri pe sectoare
de activitate i numrul de angajai corespunztor sectorului de activitate luat n considerare. La
nivel judeean, la finele anului 2008, se observ c productivitatea medie anual a muncii a fost
de 114,1 mii lei/salariat, ceea ce nseamn c productivitatea lunar a unui salariat a fost de
9.508 lei/lun/salariat. Valori superioare valorii productivitii medii anuale nregistrate la nivel
judeean se remarc n cazul activitilor energie electric i termic, gaze i ap (270,1 mii
lei/angajat/an) i comer (213,0 mii lei/angajat/an). Cea mai sczut productivitate a muncii
este n cazul activitilor de nvmnt, unde unui angajat i revine anual 57,4 mii lei din cifra de
afaceri.

3.1.3. Firmele din jude. Dinamica, repartiia sectorial i pe clase de mrime

Potrivit datelor furnizate de Institutul Naional de Statistic i Direcia Judeean de Statistic

Vaslui, la nivelul judeului Vaslui la finele anului 2009 existau un numr de 5.133 uniti locale
active. Dei, n perioada 2004-2008, evoluia numeric a unitilor locale active a nregistrat o
majorare medie anual de 7,5 puncte procentuale, apogeul ascensiunii fiind nregistrat n 2004,
cnd numrul unitilor active din puncte de vedere economic a crescut cu 12,8% comparativ cu
anul precedent, n 2009, datorit crizei economice, numrul acestora a sczut cu 205 de uniti,
dup cum urmeaz:
- 123 microntreprinderi;
- 80 IMM-uri;
- 2 ntreprinderi mari.
Pe domenii de activitate, ntreprinderile care au devenit inactive ori i-au ncetat activitatea n
anul 2009 se mpart astfel:
- 20 n domeniul Agricultura, vntoare si silvicultura;
- 33 n domeniul Industrie prelucrtoare;
- 26 n domeniul Construcii;
- 275 n domeniul Comer;
24
Creteri ale numrului de uniti au fost n urmtoarele domenii:
Hoteluri i restaurante - 32 uniti;
Transport, depozitare i comunicaii 94 uniti;
Tranzacii imobiliare, nchirieri i activiti de servicii prestate n principal ntreprinderilor
32 uniti.

Evolutia numarului unitatilor locale active in perioada 2004-2009

6000

5000

4000

3000

2000

1000

0
2004 2005 2006 2007 2008 2009
n judeul Vaslui, 99,7% dintre unitile locale active sunt
ntreprinderi mici i mijlocii cu un personal de pn la 250 i doar 0,3% sunt ntreprinderi
mari cu un numr de angajai de 250 i peste.
n structura IMM-urilor o pondere ridicat o au ntreprinderile din categoria micro (89,3%) al
cror numr de angajai este de maxim 9. n intervalul 2004-2008 ponderea ntreprinderilor mari
n structura total a unitilor active locale a fost de maxim 0,5% la nivelul anului 2004.

Structura unitilor locale din judeul Vaslui, pe clase de mrime

Date absolute %
mici i mici i
Anul micr mar
mijloci total micro mijloci mari total
o i
i i
200 420 87,6 0,5
4 3685 497 23 5 % 11,8% % 100%
200 450 87,6 0,4
5 3940 540 20 0 % 12,0% % 100%
200 476 87,4 0,4
6 4167 581 20 8 % 12,2% % 100%
200 507 87,1 0,4
7 4419 632 20 1 % 12,5% % 100%
200 533 89,3 0,3
8 4767 553 18 8 % 10,4% % 100%
200 513 90,5 0,3
9 4644 473 16 3 % 9,2% % 100%
Sursa: INS, DJS Vaslui
Un aspect foarte important i particular al structurii economice locale a judeului Vaslui
este dat de ponderea sectorului agricol care se ridic la 5,2 puncte procentuale echivalentul a
unui numr de 267 ageni economici. Acest aspect este explicat prin practicarea activitilor
agricole nedeclarate, deoarece suprafaa agricol a judeului Vaslui deine o pondere de peste
trei sferturi din suprafaa fondului funciar total 75,4%.

Structura unitilor locale active, pe activiti, n anul 2009,

25
 Activitati
Agricultura,
definanciare,
spectacole,
Sanatate
Intermedieri Altesi
sivanatoare
asistenta
Invatamant; activitati;
culturale
sociala;
0%
Industrie
tranzactii 1% 2% 10%
silvicultura;
si recreative;
5% 1%0%
extractiva;
imobiliare;
Energie
Transport, electric
depozitare si i
Industrie termic, gaze
comunicatii;
prelucrtoare; i ap; 0%
8%12%
Hoteluri si restaurante; 4%
Constructii; 10%
Comert; 45%

Structura
unitilor locale active 2009
sector pondere Nr. firme
comerului 44,6%, 2.291
industria 12,2% 626
Sectorul imobiliarelor, 10,3%. 530
Sectorul construciilor 9,8%
Sectorul transportul, depozitarea i comunicaii 8,3%
Sectorul agricol/Fond funciar 75,4% 5,25 267
Sectorul Hoteluri i restaurantele 4,4% 225

Cifra de afaceri
Cifra total a unitilor locale active din judeul Vaslui cumula n anul 2008, 4.776 milioane lei
preuri curente, din care sectorul comerului deinea o pondere de 44,4%, fiind urmat de
industrie cu 35,2%. Cei 527 de ageni economici activi pe piaa construcii deineau 8,9% din
cifra de afaceri total nregistrat la nivel judeean.
ntruct valoarea total a cifrei de afaceri nu ofer foarte multe informaii cu privire la situaia
economic local, a fost calculat cifra de afaceri medie pe agent economic activ. Astfel a
rezultat c la nivel judeean o firm a avut la finele anului 2008 o cifr de afaceri de aproximativ
938,1 mii lei. Comparativ cu cifra de afaceri medie pe unitate local activ din punct de vedere
economic se remarc c n industria prelucrtoare firmele dein o cifr de afaceri de peste dou
ori mai mare (19.84,5 mii lei), iar cele a cror activitate este dat de energie electric i
termic, gaze i ap au cumulat n anul 2008 o cifr de afaceri medie de 141 ori mai mare, mai
exact o cifr medie de afaceri de 132.333,3 mii lei.

3.1.4. Investiiile brute ale unitilor locale active din industrie, construcii, comer i alte
servicii

26
 Industrie prelucrtoare
Investitii brute pe sectoare in judetul Vaslui
Energie electric i termic, gaze i ap

C onstrucii

4% 0%2%2%
C omer cu ridicata i cu amnuntul, repararea i ntreinerea autovehiculelor i
motocicletelor i a bunurilor personale i casnice

Hoteluri i restaurante
15% 31%
3%
Transport, depozitare i comunicaii

3%
Tranzacii imobiliare, nchirieri i activiti de servicii prestate n principal
ntreprinderilor

nvmnt 29% 11%

Sntate i asisten social

Alte activiti de servicii colective, sociale i personale

Din graficul urmtor se poate observa ca cele mai importante investiii brute s-au fcut in
Ind. prelucrtoare,
comer,
transport,
depozitare
comunicaii.

3.1.5. Investiii strine directe

La nivel regional situaia investiiilor strine directe n anul 2009 se prezint astfel:

Investiii strine directe n Romnia la 31 decembrie 2009

Bucuresti 2nd Qtr 3rd Qtr 4th Qtr

Repartizare pe regiuni de dezvoltare

Se observ c valoarea investiiilor strine directe la nivelul regiunii Nord-Est n anul 2009 a
reprezentat doar 2% din valoarea investiiilor strine directe la nivel naional.
Ca o completare la cele prezentate mai sus, conform datelor statistice prezentate de Direc ia
Judeean de Statistic, la nivelul judeului Vaslui s-au nmatriculat n anul 2010 doar 14
ntreprinderi cu un capital social total de 9,5 mii lei.

27
 3.2. Informaii pariale

3.2.1. Cercetarea dezvoltarea

Infrastructura in domeniul cercetrii, transferului tehnologic i societatea informa ional

tiina, tehnologia i inovarea reprezint domenii strategice care asigura progresul

tehnologic constant si, in consecina, durabilitatea dezvoltrii si competitivitatea economica a
unei tari.

Acest domeniu se caracterizeaz de dinamism si complexitate, domeniu ce se bazeaza

pe utilizarea la scara larga a rezultatelor inovarii, a transferului tehnologic, a comunicarii rapide
si moderne, a diversitii metodelor de prelucrare a informatiilor si au condus la un nou tip de
societate si anume conceptul de societate informaionala. Suportul tehnologic al noului
concept de societate informationala se bazeaza pe trei componente: tehnologia comunicatiilor,
tehnologia informatiei si multimedia sector de productie pentru continutul informational.
Interferenta acestor componente a condus la aparitia unor noi servicii si aplicatii (telefonie
mobila, retele de calculatoare de tip Intranet si Internet, etc.).
Domeniul cercetrii dezvoltrii inovarii (CDI), transfer tehnologic (TT) si IT reprezinta la ora
actuala sectoare economice de sine statatoare care la randul lor constituie suport pentru
dezvoltarea celorlalte sectoare economice, deschizand noi orizonturi pentru cresterea
competitivitatii agentilor economici si, nu in ultimul rand, conducand la crearea de noi locuri de
munca.

Sectorul CDI, TT si IT se caracterizeaza printr-o evolutie ce este influentata de o serie de

schimbari de referinta, cauzate de implicatiile procesului de aderare al Romaniei la UE:

Eforturi sporite de aliniere la obiectivele politicii UE stabilite de Agenda Lisabona, avand

in prim plan cresterea competitivitatii economice bazata pe cunoastere.
Perspectiva de crestere a cererii de programe CDI din partea intreprinderilor, datorita
cresterii presiunii generate de a fi in acord cu reglementarile tehnice si economice ale UE (nivel
tehnologic, calitate, protectia mediului, cerinte comerciale) in vederea asigurarii competitivitatii
si accesul la pietele UE si internationale.

Finanarea activitilor de cercetare-dezvoltare i inovare

In 2004, Romania a cheltuit 0,39% din PIB pentru activitati de cercetare si dezvoltare, ceea ce
reprezinta mai putin de jumatate din media inregistrata in noile state membre si o cincime din
media UE 25. Desi alocarile bugetare pentru cheltuieli de cercetare si dezvoltare s-au dublat in
2006, cheltuielile pentru acest domeniu au insumat doar 0.27% din PIB. Pentru a atinge tinta de
3% stabilita prin strategia de la Lisabona, contributia sectorului privat la cheltuielile pentru
cercetare si dezvoltare trebuie de asemenea sa creasca.
Se constata ca in anul 2007 in Regiunea Nord-Est cheltuielile efectuate din fonduri publice
(78.4%) detin o pondere mult mai mare fata de cele efectuate de intreprinderi (15.5%), situatie
diferita fata de perioada 2000-2004 cand in Regiunea Nord-Est cheltuielile private erau de peste
50%.
Se remarca si faptul ca fondurile atrase din strintate au suferit o cre tere importanta,
reprezentnd 3,5% din cheltuielile totale in anul 2007 fata de numai 1,2% in anul 2004, ceea ce
certifica eforturile de internaionalizare ale organizaiilor implicate in CDI din Regiunea Nord-Est.

3.2.2. Industria

28
Ramuri industriale n profil teritorial1
Municipiul Vaslui
Industriala textil este dezvoltat cu precdere n municipiul Vaslui, unde conform datelor
financiare depuse de unitilor locale active pentru anul 2008, erau nregistrate 15 uniti a cror
cifr de afaceri se ridica la 49.027,3 mii lei (87,2% din cifra total a domeniul de activitate definit
de diviziunea 13 a clasificrilor activitilor economice fabricarea produselor textile).
Mai sunt dezvoltate ramurile industriale precum: industria energetic, industria alimentar i
industria uoar.

Municipiul Brlad
Sectorul Industria textil este bine reprezentat i la nivelul municipiului Brlad, dar nu la fel de
dezvoltat precum n reedina de jude (aici numrul unitilor locale active se ridic la 2 i cror
cifr de afaceri cumuleaz peste 6.040 mii lei).
La nivelul judeului Vaslui , exist un numr de 20 firme al cror cod de activitate, potrivit
Clasificrii Activitii Economice Naionale, este dat de diviziunea 28 Fabricarea de maini,
utilaje i echipamente, din care 10 uniti (50%) sunt concentrate n municipiul Brlad i a cror
cifr de afaceri cumulau peste 249.648,7 mii lei la finele anului 2008 (78,4% din cifra de afaceri
a sectorului). Industria textil, alimentar i cea de construcii metalice i produse din metal sunt
celelalte trei ramuri industriale dezvoltate n acest municipiul, al doilea ca mrime n judeul
Vaslui dup reedina de jude.

Municipiul Hui
Industria pielriei i nclmintei, este ramura industrial ce s-a dezvoltat de-a lungul timpului
n municipiul Hui. La nivelul anului 2008, un procent de 79,5% din unitile active din judeul
Vaslui (88 uniti) ce activeaz n domeniul Tbcirea i finisarea pieilor, articolelor de voiaj i
marochinrie i a articolelor de harnaament; prepararea i vopsirea blnurilor (diviziunea 15).
Cifra total a celor 70 firme active n industria pielriei i nclmintei cumuleaz 94,1% din
cifra total a domeniului.

Oraul Negreti
La nivelul anului 2008, n oraul Negreti i desfurau activitatea un numr de 152 firme,
grupate pe domenii de activitate, dup cum urmeaz:
- Comer 118 firme;
- Servicii 21 firme;
- Agricultur 8 firme;
- Industrie 8 firme.
Se remarc faptul c, n oraul Negreti cea mai dezvoltat industrie este reprezentat, de
fabricarea de maini, utilaje i echipamente. Numrul firmelor active este de 2 (10% din total
firme la nivel judeean), dar a cror cifra de afaceri cumuleaz 9,1% din cifra de afaceri total a
domeniului pe anului 2008 (peste 318.418,6 mii lei). n oraul Negreti alte industrii dezvoltate
sunt industria alimentar i industria uoar (n special prelucrarea lemnului).

In domeniul Servicii, cele 21 firme, i desfoar activitatea n urmtoarele domenii: transport,

telecomunicaii, reparaii electrocasnice, servicii de telefonie, televiziune prin cablu i internet,
salubritate, croitorie, frizerie, coafor.

1 Datele au fost preluate din publicaiile: Statistic teritorial elaborat de Institutul Naional de
Statistic i Strategia de dezvoltare economico-social a judeului Vaslui cu orizont de timp 2013-
2020
29
 Sursa:
Strategia de dezvoltare
economico-social
a judeului Vaslui cu orizont de
timp 2013-2020

3.2.3. Infrastructura de transport, tehnic, edilitar, de comunicaii i de mediu

Infrastructura rutiera
La 31 decembrie 2008, conform datelor furnizate de Institutul Naional de Statistic, n judeul
Vaslui drumurile publice nsumau 2.173 km, din care 17,3% erau ncadrate n categoria
drumurilor naionale i 82,7% n categoria drumurilor judeene i comunale.
Drumurile publice din judeul Vaslui dein o pondere de 16,1% din totalul drumurilor publice din
regiunea Nord-Est (13.502 km) i de 2,7% din totalul drumurilor publice naionale (91.693 km).

Din cei 2.173 km de drumuri publice, 26,8% (582 km) erau modernizate i 13,9% (304 km) cu
mbrcminte uoare rutiere.
Ponderea drumurilor naionale din judeul Vaslui care sunt modernizate se ridic la 87,5% (300
km dintr-un total de 377 km), iar restul de 12,5% (47 km) sunt drumuri naionale cu
mbrcminte uoare rutiere.
Drumurile judeene i comunale se cifrau la finele anului 2008 la 1.796 km, fiind cu 0,5% mai
puine dect n anul precedent i cu 0,1% mai multe ca n anul 2004. Ponderea drumurilor
publice judeene i comunale modernizate era de 14,0%, iar cele cu mbrcminte uoare
30
rutiere de 14,3%, n timp ce drumurile pietruite deineau 39,2 puncte procentuale i cele de
pmnt 32,5%.
n intervalul 2004-2008 drumurile judeene i comunale modernizate au crescut cu 9,1%, iar
cele cu mbrcminte uoare rutiere cu 56,7%. n aceeai perioad procentul de majorare a
drumurilor publice judeene i comunale pietruite a fost de 3,4%, iar procentul de micorare a
lungimii drumurilor publice judeene i comunale de pmnt a fost de 18,8%.

Alimentarea cu ap

Lungimea total a reelei de distribuie a apei din judeul Vaslui era, n anul 2009, de 785 km.
Numrul localitilor care beneficiaz de reeaua de alimentare cu ap potabil se cifreaz la 52
localiti, din care 3 sunt centre municipale i 2 centre citadine.
Volumul total de ap potabil distribuit consumatorilor a fost n anul 2009 de 9164 mii mc. Din
acesta, 85,6% (7845 mii mc) a fost distribuit consumatorilor casnici.

Canalizarea
Lungimea total a conductelor de canalizare public a fost, n anul 2009, de 484,9 km. In anul
2009 erau un numr de 10 localiti cu instalaii de canalizare public, din care 5 municipii i
orae.
Gaze naturale
n judeul Vaslui, conductele de gaze naturale aveau, la sfritul anului 2010, o lungime total
de 259,3 km, deservind un numr de 6 localiti. Dintre acestea, trei erau localiti urbane.
Volumul total de gaze naturale distribuite, a fost la sfritul anului 2010 de 55.526 mii mc. De
remarcat faptul c, la sfritul anului 2008, a fost distribuit un volum de 86.306 mii mc, cu peste
35,6% mai mult dect n anul 2010, dei n anul 2010 lungimea simpl a conductelor de
distribuie a fost cu 22,2 km mai mare dect n 2008.
Consumatorii casnici au consumat n anul 2010 un volum de 33.077 mii mc de gaz. In anul
2008, consumul la acest tip de consumatori a fost mai mic cu 0,8%, respectiv 32.790 mii mc.
n schimb, consumul la nivelul agenilor economici, a fost n anul 2010 cu 35,6% mai mic n anul
2010, fa de anul 2008.
Comunicaiile
Numrul abonamentelor telefonice a fluctuat n perioada 2008 2010, dup cum urmeaz:
- la sfritul anului 2008 erau n vigoare un numr de 61938 abonamente;
- la sfritul anului 2009 erau n vigoare un numr de 65097 abonamente;
- la sfritul anului 2010 erau n vigoare un numr de 60663 abonamente.
Transportul urban de pasageri
La nivelul transportului urban de pasageri , n anul 2010 localitile urbane din judeul Vaslui
erau deservite de un numr total de 36 autobuze i microbuze, fa de 100 n anul 2009 i 73 n
anul 2008. Numrul de cltori transportai a crescut n anul 2009 fa de anul 2008 de la
4246,7 la 7052,5, dar a sczut n anul 2010 la 6487.

3.2.5. Agricultura
Suprafaa agricol a judeului Vaslui deine o pondere de peste trei sferturi din suprafaa
fondului funciar (75,4%). Astfel, din 531.840 ha ct nsumeaz suprafaa total judeean, n
anul 2010, 400.984 ha era suprafa agricol. Odat cu evoluia temporar a fost nregistrat i
o involuie a suprafeei agricole, care a sczut din anul 2004 pn n anul 2010 cu 525 ha sau
0,1%.
Suprafaa agricol din judeul Vaslui, pe categorii de folosin prezint urmtoarea structur:
o 72,6% arabil (291.306 ha),
o 21,8% puni (87.438 ha),
o 2,0% fnee (7.949 ha),
o 3,0% vii i pepiniere viticole (11.911 ha)
o 0,6 % livezi i pepiniere pomicole (2.578 ha).
Evoluia suprafeei totale i agricole (pe categorii de folosin) din judeul Vaslui, n perioada
2004-2010
Anul Anul Anul Anul Anul Anul Anul
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

31
Suprafa
531.840 531.840 531.840 531.840 531.840 531.840 531.840
total
Suprafa
agricol, din 401.509 401.507 401.018 401.231 401.182 401.021 400.984
care:
Arabil 291.210 291.308 291.358 291.473 291.306 291.316 291.992
Puni 87.202 87.291 86.522 86.950 87.438 87.859 87.302
Fnee 7.892 7.921 7.954 7.951 7.949 7.941 7.954
Vii 1) 12.274 12.247 12.382 12.259 11.911 11.543 11.391
2)
Livezi 2.931 2.740 2.802 2.598 2.578 2.362 2.345
1) 2)
Vii i pepiniere viticole; Livezi i pepiniere pomicole
Sursa: Direcia Judeean de Statistic Vaslui

Suprafaa scoas din circuitul agricol vasluian a oscilant ntre 0,82 ha nregistrate n
2004 i 37 ha nregistrate n anul 2010. n perioada 2004-2010 suprafaa scoas din circuitul
agricol a fost de 525 ha. n luna septembrie 2008, conform Oficiului de Cadastru i Publicitate
Imobiliar, au fost eliberate cele mai multe avize (13 avize) prin care suprafaa agricol a fost
scoas definitiv din circuitul agricol. Numai n luna februarie a anului 2008, a fost scoas din
circuit agricol 4,25 ha (35,4% din suprafaa cedat pentru construcia de locuine n anul
respectiv).
Suprafaa cultivat n anul 2008 pe raza judeului Vaslui totaliza 205.374 ha,
reprezentnd 17,9% din suprafaa total cultivat la nivelul regiunii Nord-Est i 2,6% din cea
naional. Comparativ cu anul 2004 suprafaa total cultivat a sczut cu 8,6% la nivelul
ntregului teritoriu romnesc, cu 6,4% la nivelul regiunii de dezvoltare Nord-Est i cu aproximativ
27% la nivelul judeului Vaslui. Involuia medie anual a suprafeei agricole, n perioada 2004-
2008 a fost de 5,9% (judeul Vaslui), 3,0% (regiunea Nord-Est) i 2,5% (Romnia).

Suprafaa cultivat din sectorul privat al judeului Vaslui nsuma 203.440 ha la finele
anului 2008, fiind mai mic cu 26,2% comparativ cu anul 2004 (cu 72.049 ha mai puine n 2008
fa de anul 2004). La nivel regional reducerea suprafeei cultivate n perioada 2004-2008 a fost
de 4,9%, iar la nivel naional de 6,4%.

Suprafaa scoas din circuitul agricol al judeului Vaslui, n perioada 2004-2008

Anul 2004 2005 2006 2007 2008
Suprafaa (ha) 0,82 3,87 5,40 3,16 12,02
Sursa: Oficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliar Vaslui

Parcul de tractoare i principalele maini agricole din agricultur

Parcul de tractoare i maini agricole din judeul Vaslui a nregistrat o evoluie numeric pozitiv
n intervalul 2004-2010. Astfel numrul de tractoare agricole fizice era n anul 2010 de 3.462
buci cu 30% mai mare ca n anul 2004, iar numrul plugurilor pentru tractor s-a majorat cu
528 buci pe parcursul celor apte ani ajungnd la un efectiv de 2941 pluguri n 2010
(+21,8%). Numrul semntorilor mecanice se cifra la 1.076 buci n buci n 2004, iar n
2010 efectivul acestora era de 1.523 cu 41,54% mai multe. O alt categorie de maini agricole
utilizate n sectorul agricol este reprezentat de combinele autopropulsate pentru recoltat
cereale pioase, porumb i furaje.
Aceast categorie de maini agricole a nregistrat o evoluia cea mai accentuat n intervalul
2004-2010, prin majorarea parcului auto cu 171 maini sau cu 53,1% (n 2010 numrul
combinelor a ajuns la 493 de la 322 cte existau la nivel judeean n anul 2004).

Parcul de tractoare i principalele maini agricole din agricultur din judeul Vaslui, n perioada
2004-2010
200 2010
2004 2005 2006 2007 2008 9
3.38 3.41 345 3462
Tractoare agricole fizice 2.663 3.259 3.295 3 7 0
Pluguri pentru tractor 2.413 2.858 2.868 2.91 2.93 293 2941

32
 8 9 9
1.50 1.51 151 1523
Semntori mecanice 1.076 1.461 1.474 9 5 9
Combine autopropulsate pentru
recoltat: cereale pioase, porumb,
furaje 322 414 425 431 473 490 493
Sursa: Direcia Judeean de Statistic Vaslui

Viticultura
La finele anului 2010, suprafaa total a viilor pe rod nsuma 11.983 hectare fiind cu 2,12% mai
mare ca cea din anul precedent i cu 8,05% mai mic ca cea din anul 2004. Evoluia medie
anual a suprafeei viilor pe rod a fost, n perioada 2004-2010, de -2,8%. Structura suprafeei
totale a viilor pe rod este dat de 45,0% de vii hibride pe rod i de 55,0% de vii altoite pe rod.

3.2.6. Silvicultura
Principalii indicatori privind fondul forestier, suprafaa mpdurit i masa lemnoas pus n
circulaie n judeul Vaslui, 2008

Anul Anul
Anul 2006 Anul 2007 Anul 2008
Indicator 2004 2005
Fondul forestier (ha) 66.265 56.025 72.300 52.032 50.568
Suprafaa mpdurit (ha) 469,0 477,0 436,0 146,0 99,0
Masa lemnoas pus n
177,4 163,4 184 154,1 154,4
circuitul economic ( mii. mc )
Sursa: Agenia pentru Protecia Mediului Vaslui

Fondul forestier judeean vasluian ocupa, la sfritul anului 2008, aproximativ 50.568 ha.
Suprafaa fondului forestier reprezint 9,5% din suprafaa total a judeului Vaslui (ponderea la
nivel naional a fondului forestier este 21,7%, iar de media european este de 32,4%).
Comparativ cu aceeai dat a anului 2007, aceast suprafa a nregistrat o diminuare cu
aproximativ 2,8% la nivel naional i de circa 0,2% la nivelul naional, datorat, n principal,
modificrii categoriei puni mpdurite din structura fondului forestier, conform Legii nr.
46/2008 privind adoptarea codului silvic.

3.2.7. Turismul
Formele de turism practicabile n judeul Vaslui sunt: cultural-religios, tiinific, rural, cinegetic,
balneo-terapeutic, ecologic i de agrement. n sprijinul dezvoltrii formelor de turism posibile a fi
practicate pe teritoriul judeului Vaslui au fost nfiinate agenii de turism al cror rol este de
organizare i comercializare a serviciilor turistice, uniti cu funciuni de primire turistic i
structuri de alimentaie public.
Conform Ministerului Turismului, la nivelul judeului Vaslui sunt nregistrate 23 agenii de
turism cu licen, 22 uniti de cazare i 21 uniti de alimentaie public. Cele 23 de agen ii de
turism sunt distribuite astfel: Vaslui (12 agenii sau 52,2%), Brlad (10 agenii turism sau 43,5%)
i Hui (o agenie reprezentnd 4,3%).
Numrul total al unitilor de cazare autorizate de Ministerul Turismului localizate din punct
de vedere geografic pe teritoriul judeului Vaslui se cifreaz la 22 uniti, din care 31,8% sunt pe
teritoriul municipiul Vaslui, adic 7 structuri de primire turistic cu funciuni de cazare.
Sosirile turistice nregistrate de unitile de cazare turistic din judeul Vaslui n anul 2009 se
cifreaz la 26.300. n aceeai perioad, numrul nnoptrilor n unitile de cazare turistic a
fost de 41.900. Indicele de utilizare net a capacitii n funciune, n anul 2009, a fost de
17,4%.

3.3. Principalele concluzii desprinse din analiza mediului economic:

n perioada 2008-2010, ca efect al crizei economice, PIB la nivelul judeului a sczut cu
peste 10%.

33
 Sectoarele economice cu ponderea cea mai mare n PIBR n perioada 2008-2009 au
fost agricultura, industria si serviciile.
Sectoarele economice cele mai afectate de criz la nivel regional sunt: Construciile
(scdere cu 24,1% n 2009 si 2010 fa de 2008), Agricultura (scdere cu 16% n 2009
i 2010 fa de 2008) i Industria (scdere cu 12,5% n 2009 i 2010 fa de 2008);
Datorit crizei economice, 205 uniti economice au devenit inactive ori i-au ncetat
activitatea n anul 2009 ;
Ponderea cea mai mare n numrul unitilor economice, la nivelul judeului Vaslui, o
dein micro-ntreprinderile. Ele reprezint 90,5% din numrul total de uniti economice.
Sunt urmate de IMM-uri, care reprezint 9,2% din totalul unitilor economice;
Structura unitilor locale active, pe activiti, n anul 2009, reflect o concentrare a
agenilor economici n sectorul comerului (44,6%, 2.291 firme). Urmeaz industria cu
12,2%;
La nivelul cifrei de afaceri, ponderea cea mai mare o are Comerul cu 44,4%, urmat
ndeaproape de Industrie, cu 35,2%.
n municipiul Vaslui principalele ramuri economice din punct de vedere al cifrei de afaceri
sunt: Industria textil cu o pendere de 87,2% din cifra total a ramurii economice, pe
jude, urmat de industria energetic, industria alimentar i industria uoar;
n municipiul Brlad, principalele sectoare economice sunt: Fabricarea de maini, utilaje
i echipamente 78,4% din cifra de afaceri judeean pe acest sector economic, urmat
de Industria textil, alimentar i cea de construcii metalice i produse din metal;
La nivelul municipiului Hui, ramura industrial cea mai important este Industria
pielriei i nclmintei - 94,1% din cifra total a domeniului pe jude. Urmeaz
industria alimentar i textil;
n oraul Negreti cea mai dezvoltat industrie este reprezentat, de fabricarea de
maini, utilaje i echipamente 9,1% din cifra de afaceri total a domeniului pe jude .
Alte industrii dezvoltate sunt industria alimentar i industria uoar (n special
prelucrarea lemnului);
Sectoarele economice care au beneficiat de cele mai importante investiii brute, la
nivelul judeului Vaslui, n anul 2008, sunt: Industria prelucrtoare, Comerul, Transport,
depozitare i comunicaii i Construciile;
Regiunea Nord-Est a beneficiat de cele mai puine investiii strine directe n anul 2009
(doar 2% din valoarea investiiilor strine directe la nivel naional);
Agricultura reprezint domeniul economic cu potenialul cel mai mare de dezvoltare la
nivelul judeului Vaslui. Peste 75% din suprafaa total a judeului este suprafa
agricol.
Recomadari pentru IPT:
Corelarea ofertei din planul de colarizare cu ponderile domeniilor ce se situeaz pe
primele locuri in economia regionala:
Servicii 55,75%,
Industrie 19,61%,
Agricultura 12,71%,
Creterea ofertei pentru calificri din domeniul construcii care este in trend ascendent la
nivel regional i naional
Valorificarea resursei naturale dominate: terenul agricol, prin dezvoltarea sectorului
agricol care va angrena i alte sectoare n procesul de dezvoltare.

CAPITOLUL 4-PIAA MUNCII

4.1. Indicatori statistici ai pieei muncii

4.1.1. Participarea la fora de munc
Regiunea Nord-Est, compus din ase judee: Bacu, Botoani, Iai, Neam, Suceava i
Vaslui, este cea mai ntins regiune a Romniei i este o zon n care istoria, cultura i tradiia
sunt prezente i completeaz mediul natural, deosebit de atrgtor.

34
 Conform anuarelor statistice din anii 2008, 2009, 2010, populaia regiunii Nord Est se
prezint astfel:
Populaia in Romnia, Regiunea Nord Est, Vaslui
Numr persoane

la 1 iulie la 1 iulie la 1 iulie la 1 iulie

2007 2008 2009 2010
Judeul VASLUI 455594 452528 450269 449524
Judeul VASLUI % din populaia REGIUNII 12,22 12,16 12,12 12,12
TOTAL REGIUNE N-E 3726642 3719102 3714050 3707600

REGIUNE N-E % din populaia Romniei 17,3 17,29 17,3 17,3

2146995
populaia Romniei 21537563 21504442 21431298
9

(Sursa: Anuarele statistice 2008, 2009, 2010, 2011)

Analiznd datele, se constat c n perioada 2007 2010, populaia a sczut att la
nivelul rii ct i la nivelul regiunii N-E, astfel c diminuarea numrului de persoane, de la 1
iulie 2007 la 1 iulie 2010, a fost cu un procent de 0,3 % att la nivelul Romniei (o diminuare cu
67,6 mii persoane) ct i la nivelul regiunii Nord-Est (diminuare cu 12,6 mii persoane).
Analiznd rata de activitate a regiunii Nord-Est, se constat c aceasta reprezint 66,1
% n anul 2010,cu o valoare mai mare n mediul urban fat de rural, nregistrnd o scdere
pn in 2008 si o uoar cretere din 2008 in 2010.
Rata de ocupare urmeaz o evoluie asemntoare i nregistreaz valoarea de 62,0% n 2010
cu o valoare mai mare n mediul urban fat de rural.
omajul nregistrat este de 5,8% n 2010 n scdere de la 6% n 2009 cu valori mult mai mari n
mediul urban 11,2% fat de rural 2,2%.

35
 La nivelul judeului
Vaslui, rata de ocupare a
sczut, comparativ cu anul
2007, cu 3,4 puncte
procentuale la nivelul
judeului Vaslui, cu 3,8
puncte procentuale la nivel
naional i cu 3,4 puncte
procentuale la nivelul
regiunii Nord-Est.

4.1.2. Structura populaiei ocupate

pe niveluri de instruire, la nivel regional

Mii persoane
SPECIFICATIE 2006 2007 2008 2009 2010
Populaia ocupata totala, din 1689
Regiunea Nord-Est, din care: 1653 1696 1674 1666
- cu nivel superior de pregatire 167 179 189 192 196
- cu nivel mediu de pregatire 916 919 902 878 880
- cu nivel sczut de pregtire 570 598 583 596 613
(%)
Ponderea n populaia ocupata
2010
total (%) 2006 2007 2008 2009
Populaia ocupata totala, din 100
Regiunea Nord-Est, din care: 100 100 100 100
- cu nivel superior de pregtire 10.1 10.6 11.3 11.5 11.6
- cu nivel mediu de pregatire 55.4 54.2 53.9 52.7 52.1
- cu nivel scazut de pregatire 34.5 35.2 34.8 35.8 36.3

Dac analizm datele din tabelul de mai sus pentru regiunea Nord-Est, se poate
constata c n perioada 2006 2010 a crescut, de la an la an, numrul persoanelor ocupate cu
nivel superior de pregtire, cu 29 mii persoane mai mult n anul 2010 fa de 2006, a sczut cu
38 mii persoane pn in anul 2009 populaia ocupat cu nivel mediu de pregtire
(postliceal+liceal+coli maitri+profesional) i a crescut cu 43 mii persoane populaia ocupat
cu nivel sczut de pregtire, in anul 2010 fa de 2006.
Ca puncte procentuale, situaia cea mai
favorabil se constat la populaia ocupat cu nivel
superior de pregtire, care a ctigat 1,5 puncte n
anul 2010 comparativ cu 2006, n timp ce populaia
ocupat cu nivel mediu de pregtire a pierdut 3,3
puncte procentuale iar populaia ocupat cu nivel
sczut a ctigat 1,8 puncte. Prezentm situaia i
in graficul de mai jos:

Ponderea populaiei ocupate, pe niveluri de

studii, n populaia ocupat total - Regiunea Nord-
Est

4.1.3. Structura populaiei ocupate civile pe principalele activiti ale economiei naionale
populaia ocupat civil in perioada 2002 2010 (mii persoane)
36
 Populaia ocupat civil a Romniei a nregistrat un trend cresctor de la an la an, n
perioada 2004-2009, n timp ce populaia ocupat civil a Regiunii Nord - Est i a judeului
Vaslui au nregistrat, in aceeai perioad, creteri alternate cu descreteri, anul 2009 fiind
marcat de criza economic, an n care populaia ocupat civil a suportat diminuri consistente.
La nivelul judeului Vaslui populaia ocupat civil a suferit o scdere spectaculoas n anul
2009, ajungnd la 140 mii persoane, de la 144,8 mii n anul 2008. In anul 2010 se constat
descreteri ale valorilor la toate cele trei nivele, naional, regional, si la nivelul judeului Vaslui.
Populaia ocupat civil la nivelul judeului Vaslui, n perioada 2002 2010 (mii persoane)

Evoluia populaiei ocupate civile pe activiti ale economiei naionale - jud. VASLUI
Sursa: INS, Anuarul statistic (Balana forei de munca - la
sfritul anului)
- %
CAEN Rev. 1) CAEN Rev. 2
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2008 2009 2010
Jud. VASLUI
Rev.2 Rev.2 Rev.2
Agricultur, silvicultur, pescuit 56.5 53.6 51.6 51.5 49.1 47.6 46.9 46.8 48.5 49.0
Industrie 20.2 21.0 21.1 18.6 19.2 18.0 18.1 18.9 16.6 16.8
Industrie extractiva 1), 2)
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Industrie prelucratoare1), 2) 18.9 19.8 19.8 17.5 18.0 16.9 17.1 17.0 14.7 15.0
Energie electrica, termica, gaze,
1.3 1.2 1.3 1.2 1.2 1.1 1.0
apa1)
Producia i furnizarea de energie
electric i termic, gaze, ap 0.6 0.5 0.4
cald i aer condiionat2)
Distribuia apei; salubritate,
gestionarea deeurilor, activiti 1.4 1.4 1.4
de decontaminare2)
Construcii 1.8 2.4 2.5 2.8 2.8 3.4 3.5 3.6 2.9 2.5
Servicii 21.4 23.0 24.8 27.1 29.0 30.9 31.4 30.7 32.0 31.7
Comer cu ridicata i cu
amnuntul; repararea
5.6 6.6 6.1 7.9 8.6 9.1 8.6 8.6 9.1 9.4
autovehiculelor i motocicletelor1),
2)

Hoteluri si restaurante1), 2) 0.2 0.4 0.8 0.6 0.7 1.0 0.8 0.8 0.6 0.5
Transport, depozitare,
2.1 2.5 2.4 2.6 3.1 3.3 3.1
comunicatii1)
Intermedieri financiare1) 0.5 0.5 0.6 0.5 0.5 0.6 0.6
Tranzacii imobiliare i alte
2.1 2.2 2.6 2.2 2.4 2.5 2.8
servicii1)
Administraie publica si aparare1) 1.5 1.5 1.5 2.0 2.0 2.3 2.6
nvmnt 1), 2)
5.0 5.0 5.1 5.2 5.5 5.5 5.4 5.4 5.4 5.1
Sntate si asisten social1), 2) 3.3 3.4 4.2 4.5 4.8 5.3 5.9 5.9 6.4 6.3
Celelalte activiti ale economiei
1.1 1.0 1.5 1.6 1.4 1.4 1.6
naionale1)
Transport i depozitare2) 3.1 3.4 3.9
Informaii i comunicaii2) 0.3 0.2 0.7

37
 Intermedieri financiare i
0.6 0.6 0.6
asigurri2)
Tranzacii imobiliare2) 0.3 0.4 0.1
Activiti profesionale, tiinifice i
0.8 0.8 0.7
tehnice2)
Activiti de servicii administrative
1.3 1.1 0.7
i activiti de servicii suport2)
Administraie public i aprare;
asigurri sociale din sistemul 2.5 2.9 2.5
public2)
Activiti de spectacole, culturale
0.4 0.5 0.5
i recreative2)
Alte activiti de servicii2) 0.8 0.7 0.7

TOTAL 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

O pondere foarte mare o deine populaia ocupat n agricultur la nivelul regiunii N-E,
49,0% n anul 2010, comparativ cu 29,1% la nivel naional. Aceast ramur este
preponderent n patru din cele ase judee componente ale regiunii (mai puin judeele Bacu
i Iai), cele mai ridicate valori nregistrndu-se n judeele Botoani (51,0%) i Vaslui (49,0%).
Aceste judee se confrunt i cu o evident rmnere n urm a gradului de tehnologizare
industrial i agrar, precum i cu un nivel redus de calificare a populaiei.
Ponderea populaiei ocupate n industrie se afl sub media pe ar (20,7%), judeele
Botoani (15,1%) i Suceava (14,8%) avnd cel mai mic grad de ocupare n industrie, urmate
de judeele Iai cu 16,2%, Neam cu 16,3% i Vaslui cu 16,8%. Cea mai apropiat valoare de
valoarea medie pe ar se nregistreaz la nivelul judeului Bacu cu 19,3% (urmat de judeul
Vaslui cu 16,8%).
n domeniul serviciilor ponderea cea mai ridicat n total populaie ocupat se
nregistreaz n judeul Iai, 41,5 %, cu 5,4 puncte procentuale peste media regiunii (36,1 %),
iar cea mai mic n judeele Botoani (31,2 %) i Vaslui (31,7 %).
n construcii cea mai sczut pondere se nregistreaz n judeul Vaslui (2,5 %), cu
5,0 puncte procentuale sub valoarea la nivel naional i cu 3,6 puncte procentuale sub media
regiunii. Din pcate, dup ce criza economic s-a fcut simit i n Romnia, spre sfritului
anului 2008, locurile de munc vacante pentru aceast ramur au nceput s se reduc. Judeul
Bacu nregistreaz o valoare mult superioar a ponderii acestei ramuri n total populaie
ocupat civil, superioar att celei naionale (cu 3,3 puncte procentuale mai mult) ct i celei la
nivel de regiune (cu 4,7 puncte procentuale mai mult).
Numeroase persoane n vrst de munc din regiunea N-E lucreaz temporar sau
permanent n activiti economice n Bucureti, Banat, Transilvania, Europa de Vest. Dup
plecarea populaiei tinere masculine apte de munc, se manifest, n continuare, o tendin de
emigrare i a femeilor, pentru a munci n strintate, astfel c n multe localiti din mediul rural
au rmas persoane vrstnice i copii.

38
 Ponderea populaiei ocupate civile pe principalele activiti ale economiei, n total populaie
ocupat civil, n anul 2010, pentru Regiunea Nord Est i judeele din regiune (%)

4.1.4. Numrul mediu al salariailor i al muncitorilor, pe activiti ale economiei naionale

Cu privire la numrul mediu al salariailor (la nivel naional), este de remarcat creterea
anual n perioada 2004 2008, urmnd ca n 2009 s scad cu 272 mii persoane. Numrul
mediu al muncitorilor nregistreaz descreteri n perioada 2001-2005, apoi uoare creteri n
anii 2006 i 2007, dup care nu mai exist date statistice despre numrul mediu al muncitorilor .
Analiznd situaia pe ramuri (activiti) ale economiei naionale, se remarc faptul c
numrul mediu al salariailor din Agricultur a sczut cu 44 mii persoane n perioada 2002
2008 iar n rndul muncitorilor reducerea a fost de 59 mii persoane n perioada 2002 2007 (an
pn la care avem date statistice despre numrul mediu al muncitorilor).
n perioada 2002 2009, n Industrie numrul mediu al salariailor a sczut cu 520 mii
persoane, 235 mii fiind reducerea de la anul 2008 la 2009. Numrul muncitorilor la aceeai
ramur a sczut, n perioada 2002 2007, cu 266 mii persoane.
In Construcii s-au nregistrat creteri anuale n perioada 2002 2008, de la 300 mii
salariai n anul 2002 la 458 mii n anul 2008 (crestere de 158 mii salariai), urmnd ca n anul
2009, pe fondul crizei economice, s suporte o reducere de 54 mii persoane, ajungnd la 404
mii, iar in anul 2010 la 337 mii persoane, cu 67 mii mai putin decat in 2009.
i la activitatea Comer care are o pondere considerabil n totalul pe economie, dup
creteri anuale ale numrului mediu al salariailor n perioada 2002 2008, ajungndu-se de la
562 mii persoane n anul 2002 la 849 mii n anul 2008, se nregistreaz o reducere cu 33 mii
salariai n anul 2009, si cu 97 mii in 2010 (fa de 2008). Creteri ale numrului mediu de
salariai n anul 2009 comparativ cu 2008, se constat la ramura Sntate i asisten social
(de la 350 mii la 378 mii salariai), dar scade din nou in 2010, cu 12 mii persoane fa de 2009.
La Administraie public i aprare, asigurri sociale din sistemul public, se constat o
cretere de la 213 mii in anul 2008, la 225 mii n anul 2009, dar aceast ramur suport
reduceri consistente n anul 2010, de 15 mii persoane, prin disponibilizrile care au avut loc.

4.2. Informaii pariale

4.2.1 Analiza comparativ pe ocupaii a omajului i locurilor de munc vacante nregistrate la

AJOFM Vaslui

39
4.2.1.1 - Principalele constatri din analiza evoluiei la nivelul ocupaiilor relevante pentru
nvmntul profesional i liceal tehnologic

Romania a fost afectat de criza mondial, efectele asupra omajului fcndu-se simite
n special ncepnd cu luna decembrie a anului 2008, cnd numrul omerilor nregistrai a
crescut de la 13.500 (n luna noiembrie), la 16.458 (cu aproape 3.000 persoane mai mult) n
luna decembrie.
n anexa 5, se poate analiza situaia comparativ, pe ocupaiile relevante, a omajului i
a locurilor de munc vacante nregistrate la AJOFM Vaslui, pentru perioada 2003 - 2010.
Att n rndul omerilor (pe total) ct i raportat numai la absolveni, se constat
reducerea numrului acestora, an de an, n perioada 2003 2008, urmnd ca odat cu
accentuarea crizei din economie, n anul 2009, la toate activitile (domeniile) luate n calcul s
se nregistreze creteri considerabile, la unele ajungndu-se chiar la dublarea cifrei. Domeniile
la care s-au nregistrat cele mai mari creteri ale numrului omerilor in 2009, la nivelul
profesional de pregtire sunt: construcii, mecanic, turism i alimentaie, iar raportat la
absolveni, cele mai mari creteri se remarc la domeniile: industrie alimentar, mecanic.
Locurile de munc vacante, la orice ramur ne-am raporta, sunt mult sub oferta de for
de munc. Raportat la numrul de omeri, ca i grad de satisfacere a ofertei de for de
munc, oferta cea mai generoas am putea spune c a fost, la nivelul anului 2009, pentru
domeniile: comer, construcii, silvicultur.
Analiznd anul 2010 se constat creterea, in continuare, a numrului total de omeri in
domeniul construcii (aproape de trei ori mai muli dect in 2008) i mult mai mare a fost
creterea n rndul absolvenilor la acest domeniu. Creteri considerabile, n ceea ce privete
numrul de omeri, s-au inregistrat in anul 2010 i n domeniile comer, mecanic, turism i
alimentaie.
n anexa 5 se analizeaz evoluia omajului i a locurilor de munc vacante nregistrate
la AJOFM Vaslui, pentru perioada 2003 2010, pentru ocupaiile relevante pentru nvmntul
profesional

Tendina evoluiei locurilor de munc vacante i a numrului de omeri, n anul 2010, la

nivelul judeului Vaslui, pe domenii de pregtire

Domeniul Tendin Tendin Diferen Ocupaii / grupe de ocupaii relevante

de pregtire locuri omeri locuri (prin nr. de locuri de munc vacante
- ruta munc vacante- n cadrul domeniului)/ OBSERVATII
progresiva vacante omeri
Agricultura (-) Agricultori si lucrtori calificai
OBS: Numrul locurilor de munca a crescut
usor fata de 2009 dar numrul omerilor
nregistrai este mare, astfel ca diferena
ramane, in continuare, foarte mare
Construcii, (-) Zidari, Dulgheri, Instalatori, Constructori n
beton armat i asimilai
instalaii i
OBS: Sector caracterizat prin fluctuaii
lucr. publice sezoniere;
Desi numarul locurilor de munca vacante
oferite de angajatori a crescut usor fata de
2009 (cu aproximativ 12 %), oferta ramane mult
sub numarul somerilor aflati in evidentele
AJOFM Vaslui
Comer (-) Vnztori, Ageni comerciali i mijlocitori de
afaceri, Ageni n activitatea financiar i
comercial
OBS: La aceasta ramura numarul somerilor
inregistrati a crescut cu 50 %, in timp ce oferta
de locuri de munca a crescut cu aprox. 88 %
fata de 2009, dar nu poate satisface oferta de
forta de munca (un deficit de 11 % )
Turism i (-) Osptari i barmani, Buctari, Patiseri
OBS: Numrul omerilor nregistrai a crescut
alimentaie
cu 65 %, iar oferta de locuri de munca a
40
 crescut cu aprox. 45 % fata de 2009, dar
diferena ramane in defavoarea fortei de munca
Industrie (-) n special ocupaile pentru produse de
panificaie i pentru prelucrarea crnii
alimentar
OBS: La acest sector / domeniu oferta locurilor
de munca a crescut considerabil, cu 165 % fata
de anul 2009, in timp ce numarul somerilor a
crescut doar cu 20 %, si totusi locurile de
munca vacante acopera aprox. 60 % din
numarul somerilor inregistrati
Mecanic (-) - Constructori montatori structuri metalice
- Conductor auto
- Sudori i debitatori autogeni
- Mecanic auto
OBS: La ramura Mecanicase remarca si in
anul 2010 numarul foarte mare de someri (care
a crescut cu 34 % fata de 2009) si, mult sub
numarul locurilor de munca vacante (care a
crescut cu aprox. 92 % fata de 2009)
Industrie (-) - Lucrtori n ind. textil i confectii
- Operatori la masini utilaje si instalatii din
textil i
industria incaltamintei
pielrie - Operatori la masini si utilaje pentru industria
confectiilor
- Asamblori de produse si articole din carton,
textile si materiale similare
OBS: Dei numrul de omeri a rmas
aproape acelai din 2009 iar oferta de locuri de
munca a crescut cu mai bine de 50 %, aceasta
nu poate acoperi dect puin peste 30 % din
oferta de forta de munca
Fabricarea (-) Meseriai i lucrtori n tratarea i prelucrarea
lemnului
prod.lemn
OBS: Numarul somerilor inregistrati a scazut
cu aproape 30 % iar oferta locurilor de munca
s-a dublat, dar totusi nu satisface decat 50 %
din oferta de forta de munca
Electric (-) - Electricieni montatori si reparatori de linii
electrice aeriene si subterane
- Electricieni in constructii
- Electrician auto
OBS: Creteri si la numarul de someri si la
numarul de locuri de munca, insa acestea nu
acopera decat 22 % din numarul somerilor
Electro- (-) - Electromecanici montatori si reparatori de
aparate si echipamente electrice si energetice
mecanic.
- Electromecanici montatori si reparatori de
instalatii telegrafice si telefonice
OBS: Aceeai situaie, cresteri si la numarul
de someri si la numarul locurilor de munca insa
acestea acopera doar 19 % din numarul de
someri

Concluzia general:
In judeul Vaslui, la toate ramurile economiei naionale, se constat excedent de
for de munc, raportat la locurile de munc vacante existente

Analiznd situaia firmelor din judeul Vaslui, nmatriculate i radiate n anul 2010, pe
baza datelor culese din Registrul Central al Comerului, de pe www.onrc.ro, semnalele nu sunt
deloc mbucurtoare, dup cum se poate constata n tabelul de mai jos :

Firme nmatriculate i radiate n judeul vaslui

(date culese din Registrul Central al Comerului, pe www.onrc.ro)
41
 Nr. Ani TOTAL
2007 2008 2009 2010
Crt. Specificaie 2007+2008+2009
1 Firme nmatriculate 1414 1594 1493 4501 1238
2 Firme radiate 447 528 666 1642 2919

Situaia nmatriculrilor i a radierilor la registrul comerului

in judeul Vaslui n anul 2010

specificaie ian febr mart apr mai iun iulie aug sept oct nov dec TOTAL
nmatriculri 65 106 111 92 108 108 107 85 90 185 107 74 1238

radieri 49 36 24 29 2593 34 13 13 60 17 30 21 2919

Se constat c n anul 2010 au fost radiate aproape de dou ori mai multe firme dect pe
durata celor trei ani, 2007, 2008, 2009 (in total, 1642 firme radiate comparativ cu 2919 doar n
2010).
STRUCTURA COMPARATIV OMAJ locuri de munc nvmntul liceal tehnologic

STRUCTURA COMPARATIV OMAJ - LOCURI DE MUNC PENTRU NVMNTUL

LICEAL TEHNOLOGIC
i la nivelul de pregtire liceal tehnologic se constat creterea consistent a numrului
de omeri att n anul 2009 ct i n 2010, fa de 2008, precum i deficitul accentuat de locuri
de munc vacante, raportat la numrul omerilor nregistrai.

4.2.1.2 - Principalele constatri din analiza evoluiei la nivelul ocupaiilor relevante

pentru coala postliceal
Pentru absolvenii de coal postliceal se menine acelai trend cresctor al numrului
de omeri n anul 2010 comparativ cu 2008 i 2009, ca i la celelalte nivele de pregtire,
excepie fcnd profilul agricol i alimentar, la care numrul omerilor nregistrai a sczut in
anul 2009 dar a crescut considerabil in 2010. n ceea ce privete locurile de munc vacante
pentru acest profil, numrul acestora a sczut in 2009 dar a crescut vizibil in 2010 .

4.2.1.3 - Principalele constatri din analiza evoluiei la nivelul ocupaiilor relevante pentru
nvmntul superior
Din anexa 5 omaj locuri de munc vacante se constat acelai lucru, aproape
dublarea numrului de omeri n anul 2009 comparativ cu 2008, n timp ce numrul locurilor de
munc vacante pentru persoane cu studii superioare s-a redus la aproape jumtate din oferta
anului 2008. Situaia se schimb in anul 2010, se constat creterea in continuare a numrului
total de omeri dar crete i numrul locurilor de munc vacante pentru acest nivel de pregtire,
i scade numrul absolvenilor omeri.
4.2.2. Evoluiile recente ale omajului i ale locurilor de munc vacante nregistrate la AJOFM
Vaslui (aspecte critice n contextul crizei economice i financiare)

Analiznd situaia omajului n judeul Vaslui la 31.12.2011, comparativ cu situaia la

31.12.2009, se poate spune c lucrurile par a se mbunti, numrul omerilor scznd de la
22.622 la 31.12.2009, la 18.563 la 31.12.2010 (cu 4059 persoane, din care 3.107 la nivelul de
instruire primar, gimnazial i profesional) si la 15081 la 31.12.2011. Scderea omajului se reflect
doar n scderea ratei omajului deoarece persoanele ieite din evidena ageniei nu i-au gsit
ntotdeauna un loc de munc, acest lucru ntmplndu-de foarte rar, datorit crizei locurilor de
munc la nivelul tuturor ramurilor economiei.

4.3. Concluzii din analiza pieei muncii. Implicaii pentru PT

1. Spre deosebire de anul 2009 numrului de omeri nregistrai la AJOFM Vaslui a sczut in anul
2010, ajungandu-se de la 21.697 in luna ianuarie, la 18.563 la 31.12.2010, si s-a constatat
reducerea numarului de someri indemnizati, de la 11876 in luna ianuarie 2010, la 7871 in luna
decembrie 2010, cu aproape 34 %, aceasta dovedind ca au mai incetinit disponibilizarile. La

42
 31.12.2011 numarul somerilor inregistrati (indemnizati si neindemnizati) era 15081 (aprox. 70 % din
cifra din ianuarie 2010);
2. Trendul descrescator al somerilor indemnizati se mentine si in anul 2011, astfel ca la 31.01.2011
numarul acestora era de 7927 si a scazut continuu, ajungand la 31.12.2011 la 4696. Si numarul
somerilor neindemnizati a scazut in anul 2011, de la 12190 la 31.01.2011, la 10385 la data de
31.12.2011. S-ar putea spune ca in anul 2011 s-a constatat o oarecare revigorare a economiei, in
anumite sectoare;
3. Referindu-ne la structura pe nivele de studii, se constata cresterea ponderii somerilor cu
nivel liceal si postliceal in anul 2009 (de la 8,1 % in ianuarie la 14,0 % in luna decembrie), cresterea
ponderii somerilor cu studii superioare de la 2,1 % in luna ianuarie la 4 % in luna decembrie,
datorita si inregistrarii absolventilor din promotia 2009, in timp ce ponderea somerilor cu studii
primare, gimnaziale si profesionale a scazut de la 89,8 % in luna ianuarie la 82,0 % in luna
decembrie, acest lucru avand si o justificare, deoarece locurile de munca vacante oferite au fost
mai mult pentru muncitori (calificati, absolventi ai SAM sau scoli profesionale, si necalificati,
persoane cu studii gimnaziale);
4. In anul 2009 locurile de munca vacante oferite de angajatori au fost mult sub nivelul anilor
precedeni, multi agenti economici reducandu-si activitatea, iar unii chiar si-au incetat activitatea;
5. Cele mai multe locuri de munca vacante oferite in anul 2009 au fost pentru nivel scazut sau
mediu de studii (absolventi ai scolilor profesionale, SAM-uri sau licee de specialitate). Chiar si la
bursele locurilor de munca organizate in anul 2009 (bursa generala din luna aprilie si bursa pentru
absolventi din luna septembrie) au fost oferite mai mult locuri de munca pentru muncitori;
6. In anul 2010, numrul locurilor de munca oferite de angajatori a crescut dar s-a mentinut
cam aceeai gama de meserii, pentru nivel de studii scazut sau mediu, ramanand, in continuare,
mult sub oferta de for de munca;
7. Ofertele de locuri de munca s-au axat mai mult pe meserii/ ocupatii ca:
Vanzator / Lucrator in comert;
Confecioner asamblor articole din textile;
Osptar;
ofer ;
Zidar - tencuitor;
Agent paza;
Dulgher;
Asistent medical;
8. Cei mai muli absolveni care au fost luai n evidena ageniilor locale din judeul Vaslui sunt
absolveni cu profilul Mecanic, ceea ce denot lipsa locurilor de munc pentru aceast ramur;
9. Segmentul Serviciilor, dup o perioad de nflorire in anii 2007 si 2008, perioad mai
bogat in oferte de locuri de munc pentru acest segment, ncepe s piard din nou teren pe fondul
crizei economice in 2009, clasndu-se totui pe ultimul loc ca ramur cu excedent de for de
munc (pentru c din analiza comparativ s-a constatat excedent de for de munc la toate
ramurile economiei), iar in anul 2010, acest sector catig i mai mult teren, astfel c, la absolvenii
de liceu, numrul de omeri inregistrai crete doar cu 15,5 %, in timp ce oferta locurilor de munc
vacante crete cu 86 % ;
10. Se constat o scdere a ratei de activitate de la an la an;
11. i rata de ocupare nregistreaz scderi n perioada analizat, fiind sub valoarea medie a
regiunii Nord Est;
12. Locurile de munc oferite la nivelul de pregtire de coli profesionale, SAM uri, coli de
ucenici i coli generale reprezint peste 80% din oferta de locuri de munc comunicate;
13. Rmne sczut oferta de locuri de munc pentru cei cu pregtire superioar;
14. Aportul ridicat n oferta locurilor de munc vacante se remarc n ramurile : Prestri Servicii,
Industrie, Construcii;
15. Populaia ocupat civil a sczut de la 149,0 mii persoane n anul 2002 la 138,3 mii n anul
2010, din care numrul salariailor n 2010 este de 51,1 mii persoane;
16. Cea mai mare parte a populaiei ocupate este n agricultur, constatndu-se descreteri de
la an la an, de la 56.5 % n 2002, la 46.8 % in 2008, dupa care a crescut pana la 49.0 % in 2010,
dar populaia salariat reprezinta doar 3.9 % in anul 2010, ceea ce indic practicarea agriculturii de
subzisten;
17. Asemenea situaiei la nivel naional i la nivelul judeului Vaslui se remarc faptul c cele
mai spectaculoase dinamici ale populaiei ocupate le-a nregistrat ramura de activitate agricultur,
43
silvicultur si pescuit , cobornd de la 97.7 mii persoane n anul 2001 pn la 67.7 mii n anul 2010
(diminuarea populaiei ocupate cu mai bine de 30 %). Se remarc i numrul mare de omeri n
aceast ramur, oferta educaional fiind n continuare bogat, dei absolvenii nu-i vor gsi un loc
de munc n sectorul agricol. O cretere spectaculoas a populaiei ocupate se remarc la ramura
Construcii, pn in anul 2008 (cnd se face simit criza economic) de la 2.5 mii persoane n
anul 2001, la 5.2 mii persoane n anul 2008, dup care, pe fondul crizei, scade anual, pn la 3.5
mii persoane in anul 2010;
18. Ponderea cea mai ridicat n rndul absolvenilor nregistrai la AJOFM Vaslui, o au
absolveni ai colilor de arte i meserii, ai colilor profesionale i liceelor teoretice n ramuri ca:
agricultura, mecanic, dar se remarc i un numr considerabil de absolveni de studii superioare;
19. n anul 2009 i 2010 s-a constatat o cretere considerabil a numrului de absolveni
nregistrai la AJOFM Vaslui:
- Numr persoane
SPECIFICAIE 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Numr absolveni
2456 2046 1692 1001 995 714 1876 3169
nregistrai la AJOFM Vaslui

20. Dezvoltarea activitilor economice specifice sectoarelor: construcii, servicii i comer, are
loc n special, n ramuri ce necesit nivel ridicat de competen i unde volumul de for de munc
atras este n cretere;
21. Deficitul de personal calificat, msurat prin numrul locurilor de munc vacante neocupate,
este minim i semnific pe de o parte existena unui deficit de calificare pe piaa muncii, dar mai
ales existena unor locuri de munc total neatractive pentru fora de munc, de exemplu locurile de
munc n industria uoar;
22. Absolvenii nregistrai la AJOFM Vaslui reprezint doar o parte din numrul total al
absolvenilor unitilor colare din jude poate nu cea mai relevant deoarece muli absolveni
de liceu urmeaz o form de nvmnt superior, o mare parte migreaz n alte judee sau alte ri
cu oferte de locuri de munc mai atractive, iar alii, pur i simplu, nu se prezint la agenie pentru a
fi luai n eviden;
23. Salariile oferite la nivelul judeului Vaslui nu sunt suficient de motivante existnd o mare
fluctuaie de omeri;
24. Modul de repartizare a absolvenilor de gimnaziu, la SAM-uri i coli profesionale, plaseaz
anumii tineri pe profile pentru care nu au aptitudini iar dup absolvirea acestor forme de
nvmnt, apeleaz la o nou calificare prin cursuri de scurt durat organizate de AJOFM Vaslui;
25. Pe ansamblu, oferta anual de locuri de munc este foarte redus, comparativ cu oferta
anual de for de munc. Aceasta duce la un fenomen de migrare a forei de munc, n special a
tinerilor, n regiuni cu o ofert de locuri de munc mai mare sau mai atractiv din punctul de vedere
al remunerrii i la mbtrnirea populaiei locale, la diminuarea anselor de dezvoltare local din
lipsa infuziei de creativitate i inteligen. Situaia ofertelor de locuri de munc vacante (nregistrate
la AJOFM Vaslui) este prezentat n tabelul de mai jos, pentru perioada 2003 2010:

Oferte de locuri de munc

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
vacante
T O T A L, din care: 9784 8680 7020 7828 8542 7311 4873 5501
- pentru studii superioare 339 268 226 293 311 426 279 486
- pentru studii medii 1246 950 1012 817 1186 1314 597 711
- pentru nivel sczut de
8199 7462 5782 6718 7045 5571 3997 4304
studii
Ponderea locurilor pt.
studii super. n total locuri 3.5 3.1 3.2 3.7 3.6 5.8 5.7 8.8
(%)
Ponderea locurilor pt. nivel
12.7 10.9 14.4 10.5 13.9 18.0 12.3 12.9
mediu n total locuri (%)
Ponderea locurilor pt. nivel
83.8 86.0 82.4 85.8 82.5 76.2 82.0 78.3
sczut n total locuri (%)
44
 26. Analizele i concluziile prezentate trebuiesc privite sub rezerva urmtoarelor limite
metodologice:
Locurile de munc vacante nregistrate la AJOFM Vaslui nu reflect dect o parte din
piaa muncii (n ciuda obligailor legale, nu toate locurile vacante sunt anunate de
angajatori) dar se remarc o scdere semnificativ a acestora;
Informaii incomplete generate de dificultile de utilizare a bazelor de date de care
dispun AJOFM;
Dificultile de corelare ntre nomenclatoarele din nvmnt i COR;
Posibile nregistrri multiple ale acelorai posturi (anunuri de locuri vacante repetate n
cazul neocuprii);
27. n conformitate cu scopurile analizei, au fost selectate din baza de date a AJOFM acele
grupe de ocupaii/meserii din COR (Clasificarea Ocupaiilor din Romnia) considerate relevante
pentru jude i regiune, n raport cu calificrile din nomenclatorul de pregtire prin nvmntul
profesional i tehnic.
28. Procesul de restructurare a economiei impune adaptarea forei de munc la cerinele
pieei. Att unitile colare ct i agenii economici sunt interesai n aceast problem. Dei
este dificil de stabilit linia schimbrii, mai ales n condiiile crizei actuale din economie, este
foarte important parteneriatul cu agenii economici, parteneriat ce va aduce beneficii agenilor
economici, colilor, elevilor i comunitilor locale i implicit, ntregii comuniti.
29. Analiznd la nivelul judeului Vaslui anul 2010 comparativ cu 2009, la ramurile
principale ale economiei naionale se constat o cretere esenial a numrului de omeri (la
unele ramuri aproape s-a dublat numrul omerilor nregistrai). Analiznd numrul locurilor de
munc vacante se constat c dei acesta a crescut la multe sectoare, oferta rmne
nesatisfctoare;
Ramura Agricultur: Numrul omerilor rmne, in continuare, foarte ridicat, locurile
de munc vacante pentru aceast ramur sunt foarte puine, ocupnd locul 1 ca
excedent de for de munc calificat;
Ramura Industrie a fost, de asemenea, grav afectat de criz, ocupnd locul 2 ca
excedent de for de munc (in special la profilul Mecanic se recomand adaptarea
ofertei educaionale);
Ramura Construcii: ncepnd cu sfritul anului 2008 a sczut numrul locurilor de
munc vacante pentru aceast ramur, odat cu accentuarea crizei economice. In anii
precedeni oferta de locuri de munc era mai generoas pentru aceast ramur, att la
nivel naional i local (judeul Vaslui) ct i in afara granielor, n ri ale UE;
Rmne, in continuare, cu o acoperire mai mare a ofertei de for de munc, ramura
Servicii, care a trecut, totui, in anul 2009, pe excedent de for de munc;

RECOMANDRI :

Este necesar adaptarea ofertei de formare la cerinele pieei muncii i n funcie de

potenialul economic al judeului, aceasta contribuind la reducerea omajului n rndul
tinerilor;
S se urmreasc creterea populaiei cu nivel ridicat de educaie, n special n mediul
rural, prin creterea ofertei de formare continu;
Referitor la nvmntul tehnic, se impune crearea condiiilor optime de efectuare a
practicii, astfel nct elevii s fie pui n situaii reale de lucru;
Organizarea, n parteneriat cu ageni economici, a stagiilor de instruire practic, inclusiv
n ri ale UE;
innd cont c Obiectivul naional general de dezvoltare l constituie dezvoltarea
capitalului uman i creterea competitivitii acestuia pe piaa muncii, prin asigurarea
oportunitilor egale de nvare pe tot parcursul vieii i dezvoltarea unei piee a muncii
moderne, flexibile i inclusive care s conduc, pn n 2013, la integrarea durabil pe
piaa muncii a 900.000 persoane (Sursa: POS DRU), colile TVET vor avea n vedere

45
 aceste politici, precum i cererea pe piaa forei de munc a anumitor calificri n
perspectiva dezvoltrii judeului;
Oferirea de servicii de orientare i consiliere pentru domeniile prioritare de dezvoltare;
Acreditarea unitilor colare ca furnizori autorizai de formare profesional chiar i a
celor din mediul rural pentru asigurarea formrii continue, precum i ca centre de
evaluare a competenelor;
Dezvoltarea unitilor colare din mediul rural pentru nivelele 2 i 3 de calificare, pentru
asigurarea competenelor profesionale cerute de anumite posturi;
innd cont c Obiectivul naional general de dezvoltare l constituie dezvoltarea
capitalului uman i creterea competitivitii acestuia pe piaa muncii, prin asigurarea
oportunitilor egale de nvare pe tot parcursul vieii i dezvoltarea unei piee a muncii
moderne, flexibile i inclusive care s conduc, pn n 2015, la integrarea durabil pe
piaa muncii a 900.000 persoane (Sursa: POS DRU), colile TVET vor avea n vedere
aceste politici, precum i cererea pe piaa forei de munc a anumitor calificri n
perspectiva dezvoltrii judeului;
Oferirea de servicii de orientare i consiliere pentru domeniile prioritare de dezvoltare;
Recalificarea excedentului de cadre didactice pentru noile calificri introduse n reeaua
colar;
Promovarea formrii profesionale pe tot parcursul vieii ca domeniu major de intervenie
n restructurarea i dezvoltarea sistemelor de educaie i formare, asigurarea
competenelor cheie;
mbuntirea accesului i participrii la educaie i formare profesional, a persoanelor
provenind din grupuri/comuniti/medii dezavantajate, vulnerabile din punct de vedere
socio-economic i expuse riscului de excluziune social (n special minoritatea rom,
tinerii care prsesc sistemul de stat de protecie a copilului, populatia cu venituri
sczute, persoane cu cerine educaionale speciale, populaia din mediul rural, etc.);
Promovarea spiritului i culturii antreprenoriale n educaia iniial s conduc la
creterea contribuiei sistemului de educaie i formare profesional iniial la obinerea
de competene manageriale i antreprenoriale, astfel nct antreprenoriatul s devin o
opiune de carier pentru toi;
mbuntirea colaborrii cu partenerii sociali n vederea creterii gradului de absorbie a
absolvenilor din TVET;
Utilizarea noilor tehnologii n procesul de formare profesional prin noi forme i tipuri de
nvare (nvarea la distan);
Intensificarea activitilor de colaborare coal - AJOFM, n vederea identificrii
calificrilor pentru autorizare i a grupurilor int pentru formarea continu;
Consilierea elev - printe n alegerea carierei i pe perioada formrii, inclusiv furnizarea
datelor legate de cererea i tendinele nregistrate pe piaa forei de munc;
Realizarea unui sistem de selecie n formare, pe baza aptitudinilor elevilor i a achiziiilor
anterioare nceputului traseului de formare.

4.4 Proiecia cererii i ofertei de locuri de munc pe termen mediu (2013-2020)

n 2011, Institutul Naional de Cercetare tiinific n domeniul Muncii i Proteciei Sociale

(INCSMPS) a realizat, Studiu previzional privind cererea de formare profesional la
orizontul 2013 i n perspectiva 2020. Studiul a fost realizat de ctre INCSMPS n calitate
de partener n cadrul Proiectului strategic cofinanat din Fondul Social European prin Programul
Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013 Corelarea ofertei
educaionale a nvmntului profesional i tehnic cu cerinele pieei muncii, proiect al crui
lider de parteneriatb a fost Centrul Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i
Tehnic.
Proiecia cererii de for de munc i a cererii de formare profesional pe termen
mediu i lung a fost realizat utiliznd o metodologie similar cu cea utilizat de Universitatea
Cambridge n modelul de prognoz utilizat de CEDEFOP, dar prezint unele abordri inovative
generate de gradul mult mai mare de detaliere a informaiilor dorite.

46
 Astfel, s-a realizat o proiecie a cererii poteniale de for de munc (definit ca cererea
de for de munc rezultat din dinamica economic - descris prin indicatori ai investiiilor
brute interne i externe i ai valorii adugate brute) de-a lungul orizontului de prognoz.
Cererea potentiala reprezinta nivelul estimat ca necesar, in termeni de populaie ocupata,
conform previziunilor economice. Acest nivel va fi satisfcut cand numrul persoanelor efectiv
ocupate este egal cu nivelul estimat ca necesar de populatie ocupata; in celelalte cazuri vom
avea un deficit sau un excedent fata de necesarul de populatie ocupata. Cererea potenial nu
trebuie considerat ca cerere efectiv. De asemenea , nu trebuie confundat cu popuaia
ocupat (dei are valori aparent identice sau apropiate fa de aceasta). Cererea potenial
estimez necesarul de populaie ocupat, ns evouia populaiei efectiv ocupate depinde nu
numai de evoluiile economiei ci de o multitudine de alti factori, in primul rand demografici,
migraie etc. Pentru estimarea ei s-a utilizat o tehnic de modelare econometric.
A fost estimat i cererea nlocuit (definit ca numr de locuri de munc rezultate din
retragerea participanilor la activitatea economic ca urmare a pensionrilor). Este de menionat
c cererea nlocuit este o variabil intermediar, astfel nct valorile ei nu descriu dect evoluii
ale unor structuri ecopnomice trecute. Mai mult, lipsa unor informaii detaliate cu privire la
structura pe vrste a populaiei ocupate a fcut ca estimarea s fie fcut pe grupe de vrst i
n ipoteze care induc un anume grad de eroare al estimrii. Prin urmare, aceste estimri trebuie
privite cu rezerve.
Utiliznd cele dou variabile (cererea potenial i cererea nlocuit) s-a estimat cererea
agregat de for de munc pentru anul 2013 i s-a extins prognoza pentru orizontul 2020.
Analiznd informaiile cu privire la dinamica cererii poteniale (msura crerii sau
distrugerii de locuri de munc n viitor) i a cererii nlocuite s-au estimat locurile de munc
disponibile, in ipotezele de calcul al celor dou variabile. Acest indicator poate lua valori
pozitive dac exist cerere potenial sau dac aceasta indic distrugere de locuri de munc
dar nivelul cererii nlocuite este mai mare dect distrugerea de locuri de munc.
Modelul econometric macroeconomic utilizat pentru estimarea cererii de for de munc la
nivel naional a utilizat serii de date de la Institutul Naional de Statistic, pentru perioada 2000-
2008 privind:
- populaia ocupat n activiti ale economiei naionale (diviziuni CAEN REV1)
- valoarea investiiilor brute n bunuri corporale n activiti ale economiei naionale
(diviziuni CAEN REV1)
- valoarea adugat brut n activiti ale economiei naionale (diviziuni CAEN REV1)
- valoarea costului mediu lunar al salariailor n activiti ale economiei naionale
(diviziuni CAEN REV1)

Proiecia cererii de for de munc i a cererii de formare profesional pe termen

mediu i lung a fost realizat n trei tipuri de scenarii:

Scenariul MODERAT a fost construit pe baza urmtoarelor ipoteze:

- evoluia valorii adugate brute (VAB) conform prognozelor Comisiei Naionale de Prognoz
(Prognoza de primvar 2011) pentru perioada 2011-2013
- pentru perioada 2014 2020 s-a presupus urmtoarea evoluie a valorii adugate brute: un
ritm anual de cretere n industrie de 1.0325, un ritm de 1.0305 n construcii i respectiv un ritm
anual de cretere n servicii de 1.0165 (valori calculate ca o medie aritmetic a ritmurilor anuale
de cretere ateptate pentru perioada 2011 2012). S-a considerat c n cadrul fiecrei ramuri,
diviziunile componente urmeaz evoluia ramurii. S-a optat pentru alegerea pentru perioada
2014-2020 a unor ritmuri de cretere a VAB inferioare anului 2013 deoarece s-a dorit luarea n
considerare a prezumtivei crize economice pe care specialitii o previzioneaz dup anul 2013.
- pentru evoluia Costului forei de munc pentru anii 2009 i 2010 s-a inut cont de valorile
reale publicate de Institutul Naional de Statistic, n timp ce pentru anii 2011-2020 s-a
considerat un ritm anual de cretere constant i egal cu 1.015.
- pentru evoluia Investiiilor brute s-a pornit de la ritmul de scdere anual pentru 2009 (0.76)
pe total industrie calculat din datele de la INS - tempo online. n lipsa altor informaii s-a
considerat c aceast scdere a fost nregistrat identic la nivelul fiecrei diviziuni CAEN.
Pentru perioada 2010 2020 s-a estimat trendul liniar al variabilei pe baza datelor observate pe
ntreaga perioad de analiz.

47
 Scenariul OPTIMIST a presupus urmtoarele variaii fa de scenariul MODERAT:
- VAB n 2010 nregistreaz un ritm de cretere de 1.1 fa de 2009 n industrie, un ritm de
scdere de 0.9 fa de 2009 n construcii, n timp ce n servicii se menine constant pe
perioada 2010-2011 . Pentru perioada 2012- 2013 se menin evoluiile prognozate de Comisia
Naional de Prognoz, n timp ce pentru perioada 2014- 2020 s-a considerat un ritm anual de
cretere n industrie de 1.036, un ritm de 1.044 n construcii i respectiv un ritm anual de
cretere n servicii de 1.032 (valori calculate ca o medie aritmetic a ritmurilor anuale de
cretere ateptate pentru perioada 2011 2013).
- Investiiile brute n 2010 nregistreaz un ritm de cretere de 1.15 fa de 2009. Pentru
perioada 2011- 2020 s-a estimat apoi trendul liniar al variabilei.

Scenariul PESIMIST a presupus urmtoarele variaii fa de scenariul MODERAT:

- VAB n perioada 2014 - 2020 se menine la nivelul prognozat pentru anul 2011. De
asemenea, s-a inut cont i de rezultatele anchetei n firme, conform crora peste jumtate
dintre cei intervievai sunt de prere c Romnia nu i va reveni din criza economic pn n
anul 2013.
- Costul forei de munc n 2010 i menine ritmul de cretere pe care l-a avut n 2009
comparativ cu 2008, n timp ce pentru anii 2011-2020 s-a considerat un ritm anual de cretere
de 1.015 constant.
A fost prognozat separat i evoluia celor 18 diviziuni CAEN (Rev.1) ce au fost excluse din
modelul econometric din cauza lipsei de date. Pentru acestea s-a emis ipoteza conform creia
evoluia populaiei ocupate din cadrul lor i menine trendul observabil pentru perioada 2000-
2008.
n final, s-a corectat modelul cu eroarea obinut din predicia populaiei ocupate totale la nivel
naional pentru anii 2009 i 2010 (engl. nowcast) cu valorile reale (erorile au fost de aprox. 1-
2%).

Rezultatele proieciilor

1. Proiecia cererii poteniale la nivel naional

Rezultatele prognozei cererii poteniale de for de munc (funcie de dinamica

economic ce genereaz sau distruge locuri de munc) la nivel naional pentru perioada
2011 2020 indic scderea acesteia n ipotezele scenariului pesimist i a celui moderat i
creterea acesteia n ipoteza scenariului optimist.

Tabelul nr.1 (mii persoane)

scenariu
scenariu scenariu
MODERAT
PESIMIST OPTIMIST
(de baz)
2009 9243 9243 9243
2010 9239 9239 9239
2011 8939 9161 9400
2012 8951 9095 9414
2013 8972 9045 9437
2014 8937 9032 9440
2015 8903 9021 9444
2016 8867 9009 9447
2017 8831 8996 9450
2018 8794 8982 9452
2019 8756 8968 9454
2020 8718 8954 9456

48
2. Proiecia cererii poteniale, a cererii nlocuite i a cererii agregate de for de munc la
nivel de regiune de dezvoltare i la nivel de jude scenariul moderat

n ipotezele scenariului de baz (moderat) poiecia cererii poteniale relevante pentru

nvmntul profesional i tehnic indic, la nivel regional, trenduri de reducere continu ntre
2012-2020 n regiunile Nord-Est, Nord-Vest, Sus-Est, Sud-Vest i trenduri de scdere n
perioada 2012-2014 urmate de trenduri de cretere ntre 2015 i 2020 n regiunile Sud, Centru,
Vest, Bucureti-Ilfov.
Proiecia cererii poteniale de for de munc la nivel judeean a fost estimat prin
dezagregarea proieciilor la nivel regional privind populaia ocupat. Proiecia n structur de
ocupaii pentru fiecare jude n parte a plecat de la asumpia c este puin probabil s se
produc n urmtorii trei ani modificri structurale semnificative fa de anul 2009

Pornind de la ratele de pensionare pe ocupaii la nivel naional (sursa: CEDEFOP din LFS
(AMIGO)), s-a cobort la nivel regional lundu-se n considerare diferenele dintre rata de
ocupare a persoanelor vrstnice (peste 55 de ani) la nivel naional i pe regiuni. Apoi, ratele de
pensionare au fost rafinate la nivel de jude prin raportarea la ponderea populaiei de 55 ani i
peste n populaia total ocupat a judeului respectiv i compararea acesteia cu ponderea
populaiei de 55 ani i peste n populaia total ocupat a regiunii din care face parte judeul.

Cererea agregat de for de munc la nivel naional a fost obinut din nsumarea cererii
poteniale cu cererea nlocuit de for de munc. Se observ faptul c la nivel naional - n
fiecare an de prognoz, cererea nlocuit compenseaz scderile cererii poteniale rezultat din
evoluia potenial a activitilor economice. Diferena dintre cererea nlocuit i modificarea
cererii poteniale fa de anul anterior este explicat de existena unor locuri de munc
disponibile. Estimarea dinamicii acestora, ca i a cererii poteniale, nlocuite i agregate n
ipotezele scenariului de baz (moderat) arat existena unor oportuniti pentru ocuparea
tinerilor absolveni sau a inactivilor, respectiv a omerilor. Dac acceptm ipoteza c ponderea
populaiei inactive nu se modific i nici nu au loc reduceri ale ratei omajului, putem s
considerm ca aceste locuri de munc vor putea fi disponibile pentru absolvenii din diferite
domenii relevante pentru nvmntul profesional i tehnic.

Prognoze ale cererii pentru Regiunea Nord Est n ocupaii relevante pentru PT (nr.
persoane)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Prognoz
e ale
cererii
potenial 120995 120494 119959 117817 117364 116747 116074 115354 114590
e 8 5 0 9 5 1 5 0 9 1137904
Prognoz
e ale
cererii
inlocuite 23933 23833 23727 23300 23210 23087 22953 22809 22657 22498
Prognoz
e ale
cererii 123389 122877 122331 120147 119685 119055 118369 117634 116856
agregate 1 8 7 9 5 7 8 9 6 1160401

Prognoze ale cererii pentru judeul Vaslui

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Prognoze
ale cererii 126780 126251 125686 123426 122948 122296 121586 120826 120020 119175
poteniale
Prognoze
ale cererii 2698 2687 2675 2627 2617 2603 2588 2572 2554 2536
inlocuite

49
Prognoze
ale cererii 129479 128938 128361 126053 125564 124899 124174 123397 122575 121712
agregate

3. Proiecia cererii de for de munc pe activiti economice, la nivelul regiunii

scenariul moderat
NE SE S SV V NV C B TOTAL
201 76938 31432 44073 42793 9583 24611 11896 241591
1 8 8 7 9 2 9 9 2601 3
201 75988 30460 42640 41715 8534 23396 10973 233766
Agricultura, 2 8 1 4 8 1 8 5 565 1
vanatoare si 201 74786 29476 41208 40617 7535 22210 10086 225940
servicii anexe 3 5 9 1 6 0 1 7 198 8
201
1 12286 3210 4925 2506 4564 9649 1216 0 38357
Silvicultura, 201
exploatare 2 11859 2933 4821 2330 4595 9629 859 0 37025
forestiera si 201
servicii auxiliare 3 11432 2668 4711 2160 4611 9586 524 0 35693
201
1 637 326 802 0 52 94 82 275 2269
201
Pescuitul, 2 556 257 690 0 32 72 52 235 1895
piscicultura si 201
serviciile anexe 3 466 194 570 0 16 53 29 194 1521
201 1275
1 775 34 436 24826 3 0 618 7 39449
201 1214
Extractia si 2 758 24 208 25225 5 0 657 0 39016
prepararea 201 1157
carbunelui 3 743 14 0 25682 4 0 697 0 38710
201
1 5216 1666 20771 11283 4017 3560 5740 1621 53875
201
Extractia 2 5123 900 20782 11012 4081 3646 5959 1655 53158
hidrocarburilor 201
si servicii anexe 3 5049 154 20861 10782 4158 3741 6193 1693 52632
Extractia si 201
prepararea 1 382 0 0 32 137 208 93 0 852
minereurilor 201
radioactive 2 355 0 0 34 144 200 98 0 831
201
3 329 0 0 36 149 193 102 0 809
201
1 456 32 27 43 132 1292 126 22 2130
Extractia si 201
prepararea 2 441 33 27 46 119 1305 135 24 2130
minereurilor 201
metalifere 3 426 35 27 49 106 1318 144 25 2130
201
1 891 3101 1401 413 1471 667 914 433 9290
Alte activitati 201
extractive 2 815 3211 1392 372 1501 531 841 430 9092
201
3 745 3326 1387 334 1534 403 774 428 8930
201 1410
Industria 1 35449 31256 36140 12293 3 24154 33240 21727 208363
alimentara si a 201 1337
bauturilor 2 35870 31000 36428 11755 3 23759 33278 21130 206593
201 1269
3 36388 30836 36816 11259 2 23437 33411 20601 205440
Fabricarea 201 0 83 500 43 0 127 293 1111 2157

50
 1
201
2 0 68 400 42 0 130 325 1112 2078
produselor din 201
tutun 3 0 55 350 40 0 134 315 1117 2011
201 1328
1 23685 3495 9223 2606 5 12263 30881 11023 106461
201 1351
Fabricarea 2 23921 3185 8676 2552 0 11489 31601 10398 105332
produselor 201 1377
textile 3 24224 2891 8163 2507 3 10763 32402 9815 104537
Fabricarea 201 3029
articolelor de 1 73005 89834 62695 26172 3 60202 76680 16011 434893
imbracaminte; 201 3021
aranjarea si 2 72415 94209 64260 25822 3 60907 79196 13808 440832
vopsirea 201 3016
blanurilor 3 71899 98830 65952 25495 9 61709 81886 11558 447499
Tabacirea si
finisarea pieilor; 201 2787
fabricarea 1 0 4500 4051 917 5 27362 27189 6108 98001
articolelor de 201 2828
voiaj si 2 0 4633 4145 609 4 26931 27355 5308 97266
marochinarie, a
harnasamentelo 201 2876
r si incaltamintei 3 0 4778 4249 306 9 26582 27598 4532 96815
Fabricarea
lemnului si a 201 1255
produselor din 1 27227 6341 11610 4718 1 17715 38347 2626 121135
lemn si pluta, cu 201 1290
exceptia 2 26027 6322 11532 4437 4 17476 38981 2475 120154
mobilei;
fabricarea
articolelor din
impletitura de
pai si alte
materiale 201 1328
vegetale 3 24917 6321 11487 4172 9 17290 39716 2332 119525
201
1 743 3201 1873 1612 2080 5328 1970 1826 18634
Fabricarea 201
celulozei, hartiei 2 406 3252 1806 1649 2219 5270 1868 1805 18274
si a produselor 201
din hartie 3 81 3311 1746 1689 2360 5231 1775 1790 17984
201
Edituri, 1 3150 1417 2395 2298 1281 3231 3798 12347 29918
poligrafie si 201
reproducerea pe 2 3185 1345 2475 2323 1234 3118 3784 11981 29446
suporti a 201
inregistrarilor 3 3229 1278 2559 2355 1192 3018 3782 11661 29075
Industria de 201
prelucrare a 1 2877 930 15048 65 0 298 490 491 20199
titeiului, 201
cocsificarea 2 2671 866 14884 65 0 310 517 497 19810
carbunelui si
tratarea
combustibililor 201
nucleari 3 2481 806 14775 65 0 323 544 504 19499
201
1 9300 188 5907 19135 4024 1688 5074 11121 56437
Fabricarea 201
substantelor si a 2 8804 85 5577 19713 4229 1470 4860 11005 55744
produselor 201
chimice 3 8345 65 5272 20338 4444 1261 4666 10843 55234
51
 201
1 24 4192 8105 6247 5606 10799 5914 2389 43275
Fabricarea 201
produselor din 2 0 4022 7988 6450 5527 10985 5803 1865 42640
cauciuc si mase 201
plastice 3 0 3865 7896 6663 5463 11196 5710 1356 42149
201 1846
1 6883 4202 9699 6026 0 9122 25282 6364 86039
Fabricarea altor 201 1969
produse din 2 6693 3756 8743 5996 0 7606 26217 6447 85148
minerale 201 2095
nemetalice 3 6525 3328 7830 5983 6 6139 27212 6547 84521
201
1 7537 45970 15080 15853 6057 10541 940 1174 103153
201
2 7429 47040 14774 16801 5717 10141 259 385 102546
Industria 201
metalurgica 3 7342 47415 14511 17785 5394 9772 0 0 102219
Industria 201 1528
constructiilor 1 13227 17624 25058 5254 0 25329 27635 11257 140664
metalice si a 201 1495
produselor din 2 12643 17736 25604 4660 4 26462 27543 10197 139800
metal (exclusiv
masini, utilaje si 201 1467
instalatii) 3 12099 17894 26213 4084 2 27656 27525 9175 139319
Industria de 201 2638
masini si 1 33018 9428 47016 9772 3 16744 27052 15742 185156
echipamente 201 2752
2 34488 9588 46700 9462 3 16778 24635 15432 184606
201 2872
3 36041 9773 46505 9176 9 16855 22289 15161 184529
201
1 47 251 373 443 760 676 359 2388 5296
Productia de 201
mijloace ale 2 14 246 358 445 680 651 343 2397 5133
tehnicii de calcul 201
si de birou 3 0 242 345 449 608 630 329 2397 4999
201 3828
1 1578 1662 18656 3402 1 14861 15139 4326 97905
Industria de 201 3907
masini si 2 1371 1542 18258 2041 5 15566 15025 4293 97172
aparate 201 3996
electrice 3 1171 1428 17914 701 4 16304 14954 4273 96711
201 1091
Industria de 1 584 0 0 432 0 819 758 1381 14885
echipamente 201 1068
pentru radio, 2 560 0 0 442 3 805 771 1357 14617
televiziune si 201 1049
comunicatii 3 539 0 0 452 6 793 786 1337 14402
Industria de 201
aparatura si 1 1892 226 1018 41 3005 543 966 3061 10752
instrumente 201
medicale, de 2 1909 221 1067 40 2933 546 915 2884 10515
precizie, optice
si fotografice, 201
ceasornicarie 3 1931 217 1117 39 2873 551 869 2724 10323
201 1459
1 1072 468 37632 5156 1 4886 9667 357 73830
201 1571
Industria 2 1088 360 37942 4317 4 4799 8434 138 72791
mijloacelor de 201 1686
transport rutier 3 1106 255 38288 3512 0 4729 7259 0 72008
Industria altor 201 4337 31101 5317 12457 1558 1782 958 5180 76718
52
 1 7
201 1610
2 3924 30840 5668 11995 4 1633 952 5127 76243
mijloace de 201 1665
transport n.c.a. 3 3526 30662 6031 11569 8 1490 948 5088 75971
201 1346
1 10686 6435 15546 3737 7 51556 17291 5993 124711
Productia de 201 1363
mobilier si alte 2 9742 6389 15866 3508 5 53253 15813 5642 123848
activitati 201 1383
industriale n.c.a. 3 8836 6361 16227 3291 9 55079 14396 5312 123340
201
Recuperarea 1 740 2123 2321 40 799 938 389 372 7721
deseurilor si 201
resturilor de 2 746 2110 2257 39 790 928 316 314 7500
materiale 201
reciclabile 3 754 2106 2205 38 784 922 247 261 7317
201 1228
Productia si 1 20243 16427 14233 31716 8 8297 18192 19312 140710
furnizarea de 201 1167
energie electrica 2 19876 16443 13900 32371 4 7518 17963 19160 138904
si termica, gaze 201
si apa calda 3 19578 16507 13615 33110 11108 6779 17794 19068 137558
201
1 5691 4063 5692 2188 3659 3603 2826 623 28346
201
Captarea, 2 5881 3738 5686 2009 3754 3564 2774 463 27868
tratarea si 201
distributia apei 3 6084 3435 5699 1841 3858 3538 2732 310 27498
201 11644 5840 11288
1 86058 86720 7 39413 7 63261 66396 5 629588
201 11612 5879 11820
2 85582 87565 6 37748 3 61925 65697 1 631637
201 11678 5968 12460
Constructii 3 85828 89169 9 36379 5 61095 65547 3 639096
Comert cu
ridicata si cu 201 1056
amanuntul, 1 10236 10302 14538 6775 0 12633 12407 17489 94942
intretinerea si 201 1059
repararea 2 9862 9778 14473 6341 6 12139 12617 17455 93260
autovehiculelor
si a
motocicletelor;
comert cu
amanuntul al
carburantilor
pentru 201 1065
autovehicule 3 9525 9295 14446 5936 7 11692 12851 17466 91869
Comert cu
ridicata si 201 2158
servicii de 1 49693 28236 55065 28586 5 44284 40098 54702 322249
intermediere in 201 2226
comertul cu 2 54005 28153 60487 30841 2 48039 44195 54786 342768
ridicata (cu
exceptia
comertului cu
autovehicule si
motociclete)

201 2285
3 58454 27845 66137 33149 6 51906 48478 54463 363288

53
Comert cu
amanuntul (cu 201 10535 5945 12089
exceptia 1 2 92162 90265 55687 1 92230 99650 7 715694
comertului cu 201 10643 5829 10146 12009
autovehicule si 2 5 93214 89832 55189 9 92907 7 3 717437
motociclete);
reparea
bunurilor
personale si 201 10752 5714 10329 11928
gospodaresti 3 3 94269 89396 54688 1 93586 1 4 719180
201 1248
1 20269 19625 16132 3654 7 20159 17905 26685 136915
201 1233
2 20537 19298 15948 2664 2 19938 17908 27376 136002
Hoteluri si 201 1220
restaurante 3 20840 19010 15796 1691 2 19756 17944 28108 135347
201 4512
1 31858 49100 43065 26027 0 50076 47592 81372 374209
Transporturi 201 4526
terestre; 2 31050 49226 42345 25032 9 50360 48217 82651 374150
transporturi prin 201 4548
conducte 3 30288 49425 41688 24073 5 50718 48914 84054 374645
201
1 284 11208 280 576 0 112 162 220 12841
201
2 281 10990 274 580 0 106 170 197 12598
Transporturi pe 201
apa 3 278 10809 270 586 0 101 177 176 12397
201
1 251 0 227 0 264 483 276 4514 6015
201
2 248 0 228 0 228 490 269 4402 5865
Transporturi 201
aeriene 3 246 0 229 0 195 498 263 4307 5739
Activitati anexe 201
si auxiliare de 1 2081 5577 2589 2022 882 1219 2968 6030 23367
transport, 201
activitati ale 2 2182 4799 2680 2133 879 1137 3048 6134 22992
agentiilor de 201
turism 3 2285 4054 2773 2246 878 1061 3132 6247 22676
201
1 9971 7737 9604 6223 9261 7708 4229 33872 88605
201
2 9645 7329 9352 5928 9326 7208 3523 35410 87720
Posta si 201
telecomunicatii 3 9344 6942 9125 5649 9409 6731 2836 36991 87027
Intermedieri 201
financiare (cu 1 9026 5059 5488 4714 4085 6346 4692 27873 67283
exceptia 201
activitatilor de 2 9076 4696 5393 4592 3938 6162 4365 29267 67489
asigurari si ale
caselor de 201
pensii) 3 9126 4331 5296 4469 3789 5977 4037 30669 67695
Activitati de 201
asigurari si ale 1 3159 924 4144 3046 1900 3390 5205 5257 27025
caselor de 201
pensii (cu 2 3314 801 4499 3344 1697 3530 5635 5562 28382
exceptia celor
din sistemul
public de
asigurari 201
sociale) 3 3468 661 4868 3655 1466 3667 6081 5871 29738
Activitati 201 1820 1652 1936 257 1212 531 1582 2650 11640
54
 1
201
auxiliare 2 2106 1822 2240 205 1312 417 1601 2753 12457
intermedierilor 201
financiare 3 2413 1999 2566 143 1415 284 1608 2846 13273
201
1 718 1569 360 385 981 279 412 3063 7766
201
2 666 1514 301 373 988 215 396 3004 7457
Tranzactii 201
imobiliare 3 619 1467 248 364 997 157 383 2959 7193
Inchirierea 201
masinilor si 1 339 298 822 115 383 157 186 706 3006
echipamentelor, 201
fara operator si 2 382 329 918 134 432 169 203 666 3233
a bunurilor
personale si 201
gospodaresti 3 429 361 1020 154 483 181 220 612 3459
201
1 2668 0 1603 935 2241 3751 2413 11917 25528
201
2 2681 0 1532 806 2187 3675 2297 11943 25120
Informatica si 201
activitati conexe 3 2699 0 1466 683 2140 3610 2189 11995 24781
201
1 598 274 2747 1291 379 679 1574 9776 17319
201
2 557 181 2679 1340 352 652 1601 9598 16960
Cercetare- 201
dezvoltare 3 519 93 2621 1391 327 627 1632 9453 16662
201 1015
1 13759 16436 27466 18021 1 5478 8234 48527 148071
Alte activitati de 201
servicii prestate 2 13358 16149 27736 18750 9820 4268 7946 49097 147124
in principal 201
intreprinderilor 3 12987 15895 28054 19505 9510 3080 7677 49752 146461
Administratie 201 3342
publica si 1 73908 71508 61426 52669 7 42661 55801 93453 484852
aparare; 201 3236
asigurari sociale 2 74548 70777 59419 53035 1 40939 56209 93610 480898
din sistemul 201 3130
public 3 75168 70048 57437 53387 7 39240 56603 93752 476943
201 4054
1 89223 53285 60891 47726 2 67792 64338 58372 482168
201 4035
2 90414 52737 61605 47881 2 67713 65527 59104 485333
201 4019
Invatamant 3 91710 52233 62390 48086 9 67700 66796 59904 489018
201 2930
1 74569 47072 57339 34940 5 54288 47320 83467 428301
201 2754
Sanatate si 2 75653 46908 58537 34678 2 53970 47245 85900 430433
asistenta 201 2579
sociala 3 76833 46795 59813 34453 0 53708 47222 88456 433069
Eliminarea 201
deseurilor si a 1 2085 7219 8548 2235 2937 3358 4653 6648 37683
apelor uzate; 201
asanare, 2 1719 7689 8941 2149 2985 3325 4992 6825 38624
salubritate si 201
activitati similare 3 1333 8172 9342 2056 3032 3286 5342 7002 39565
Activitati 201 7564 5375 7104 6039 4525 10344 5300 2626 48876
asociative 1

55
 201
2 7953 5542 7334 6513 4687 11029 5328 2283 50670
201
diverse 3 8350 5707 7562 7006 4849 11737 5345 1908 52465
201
1 8078 6858 14940 3797 7998 5930 8341 23685 79627
Activitati 201
recreative, 2 7913 6747 15835 3660 8247 5514 8553 23586 80054
culturale si 201
sportive 3 7746 6634 16738 3522 8498 5093 8767 23484 80481
201
1 2740 4576 3723 5054 5763 7288 7609 14347 51099
201
2 2028 4504 3432 5214 5396 7385 7387 14668 50014
Alte activitati de 201
servicii 3 1349 4448 3161 5382 5059 7499 7194 15017 49108
201
Activitati ale 1 6916 6303 7435 1002 2587 206 0 2444 26893
personalului 201
angajat in 2 7011 7000 7602 1070 2789 0 0 2587 28059
gospodarii 201
particulare 3 7089 7732 7533 1140 2998 0 0 2733 29225
Activitati 201
desfasurate in 1 3354 0 0 0 0 0 921 0 4275
gospodarii 201
private, de 2 3650 0 0 0 0 0 1003 0 4652
producere a
bunurilor
destinate
consumului 201
propriu 3 3946 0 0 0 0 0 1084 0 5029
201
Activitati ale 1 2612 699 358 0 0 100 826 1060 5655
gospodariilor 201
private, de 2 2839 760 389 0 0 109 898 1152 6146
servicii pentru 201
scopuri proprii 3 3066 821 420 0 0 117 969 1244 6638
201
1 0 0 0 0 0 0 1583 494 2078
Activitati ale 201
organizatiilor si 2 0 0 0 0 0 0 1691 528 2219
organismelor 201
extrateritoriale 3 0 0 0 0 0 0 1799 562 2360

4. Proiecia cererii de formare profesional la nivel regional i judeean scenariul

moderat
Deoarece datele avute la dispoziie au permis realizarea proieciilor doar n intersecia
subgrupe majore de ocupaii i seciuni CAEN Rev2, pentru a detalia industria prelucrtoare pe
diviziuni s-a utilizat structura pe ocupaii i activiti economice din Recensmntul din anul
2002. Presupunnd c structura populaiei ocupate pe diviziuni n cadrul industriei prelucrtoare
nu s-a modificat de la data ultimului recensmnt, s-a aplicat aceast structur la rezultatele
proieciei cererii de for de munc pe subgrupe majore de ocupaii i seciuni CAEN.
n continuare, evoluia cererii de formare profesional pe domenii de pregtire ale
nvmntului profesional i tehnic este estimat prin raportarea la distribuia cererii de for de
munc n urmtoarea structur matriceal, ca intersecie dintre structura pe grupe ocupaii i
structura pe activiti CAEN. Pentru domeniul Agricultur evoluia cererii de formare
profesional a inut cont de numrul de salariai din acest sector economic.
Domeniul de Grupe de ocupaii Activiti economice
pregtire

56
 Agricultur Tehnicieni n tiinele vieii, ocrotirea Agricultur, silvicultur i
sntii i asimilai (32) pescuit
Agricultori i lucrtori calificai n
agricultur, silvicultur i pescuit (61)
Chimie Tehnicieni n domeniul fizicii i tehnicii Fabricarea substantelor si a
industrial (31) produselor chimice
Operatori la instalaii fixe i lucrtori Fabricarea celulozei, hartiei si
asimilai (81) a produselor din hartie
Industria de prelucrare a
Operatori la maini, utilaje i asamblori de titeiului, cocsificarea
masini, echipamente i alte produse (82) carbunelui si tratarea
combustibililor nucleari
Fabricarea produselor din
cauciuc si mase plastice
Construcii Tehnicieni n domeniul fizicii i tehnicii Constructii
instalaii i (31) Industria constructiilor
lucrri publice Meseriasi si muncitori calificati in metalice si a produselor din
industria extractiva si constructii (71) metal (exclusiv masini, utilaje
si instalatii)
Productia si furnizarea de
energie electrica si termica,
gaze, apa calda si aer
conditionat
Distributia apei; salubritate,
gestionarea deseurilor,
activitati de decontaminare
Comer Alte ocupaii asimilate tehnicienilor (34) Comer cu ridicata si cu
Modele, manechine i vnztori n amnuntul; repararea
magazine i piee (52) autovehiculelor si
motocicletelor
Economic Funcionari de birou (41) Dispersie mare transectorial
Electric Tehnicieni n domeniul fizicii i tehnicii
(31)
Meseriasi si muncitori calificati in
metalurgie, constructii metalice si
asimilati (72)
Operatori la maini, utilaje i asamblori de
masini, echipamente i alte produse (82)
Electromecanic Tehnicieni n domeniul fizicii i tehnicii Dispersie mare transectorial
(31)
Alte ocupaii asimilate tehnicienilor (31)
Meseriasi si muncitori calificati in
metalurgie, constructii metalice si
asimilati (72)
Operatori la instalaii fixe i lucrtori
asimilai (81)
Operatori la maini, utilaje i asamblori de
masini, echipamente i alte produse (82)
Conductori de vehicule i operatori
instalaii mobile (83)
Electronic Tehnicieni n domeniul fizicii i tehnicii Dispersie mare transectorial
automatizri (31)
Meseriasi si muncitori calificati in
57
 metalurgie, constructii metalice si
asimilati (72)
Operatori la maini, utilaje i asamblori de
masini, echipamente i alte produse (82)
Fabricarea Tehnicieni n domeniul fizicii i tehnicii Fabricarea lemnului si a
produselor din (31) produselor din lemn si pluta,
lemn Meseriasi si muncitori calificati in cu exceptia mobilei; fabricarea
mecanica fina, artizanat, imprimerie si articolelor din impletitura de
asimilati (73) pai si alte materiale vegetale
Meseriasi si muncitori calificati in Productia de mobilier si alte
industria alimentara si alte meserii activitati industriale n.c.a.
artizanale (74)
Operatori la instalaii fixe i lucrtori
asimilai (81)
Operatori la maini, utilaje i asamblori de
masini, echipamente i alte produse (82)
Industrie Tehnicieni n domeniul fizicii i tehnicii Industria alimentara si a
alimentar (31) bauturilor
Meseriasi si muncitori calificati in
industria alimentara si alte meserii
artizanale (74)
Operatori la maini, utilaje i asamblori de
masini, echipamente i alte produse (82)
Industrie textil Tehnicieni n domeniul fizicii i tehnicii Fabricarea produselor textile
i pielrie (31) Fabricarea articolelor de
Meseriasi si muncitori calificati in imbracaminte; aranjarea si
mecanica fina, artizanat, imprimerie si vopsirea blanurilor Tabacirea si
asimilati (73) finisarea pieilor; fabricarea
Meseriasi si muncitori calificati in articolelor de voiaj si
industria alimentara si alte meserii marochinarie, a
artizanale (74) harnasamentelor si
Operatori la maini, utilaje i asamblori de incaltamintei
masini, echipamente i alte produse (82)
Materiale de Tehnicieni n domeniul fizicii i tehnicii Fabricarea altor produse din
construcii (31) minerale nemetalice
Meseriasi si muncitori calificati in Industria extractiva
mecanica fina, artizanat, imprimerie si
asimilati (73)
Operatori la instalaii fixe i lucrtori
asimilai (81)
Operatori la maini, utilaje i asamblori de
masini, echipamente i alte produse (82)
Mecanic Tehnicieni n domeniul fizicii i tehnicii Dispersie mare transectorial
(31)
Alte ocupaii asimilate tehnicienilor (31)
Meseriasi si muncitori calificati in
industria extractiva si constructii (71)
Meseriasi si muncitori calificati in
metalurgie, constructii metalice si
asimilati (72)
Meseriasi si muncitori calificati in
mecanica fina, artizanat, imprimerie si

58
 asimilati (73)

Operatori la instalaii fixe i lucrtori

asimilai (81)
Operatori la maini, utilaje i asamblori de
masini, echipamente i alte produse (82)
Conductori de vehicule i operatori
instalaii mobile (83)

Turism i Functionari n servicii cu publicul (42) Hoteluri si restaurante

alimentaie Lucrtori n servicii personale i protecie
(51)
Meseriasi si muncitori calificati in
industria alimentara si alte meserii
artizanale (74)
Resurse Tehnicieni n tiinele vieii, ocrotirea Agricultur, silvicultur i
naturale i sntii i asimilai (32) pescuit
protecia Agricultori i lucrtori calificai n Distributia apei; salubritate,
mediului agricultur, silvicultur i pescuit (61) gestionarea deseurilor,
activitati de decontaminare
Recuperarea deseurilor si
resturilor de materiale
reciclabile
Tehnici Tehnicieni n domeniul fizicii i tehnicii Edituri, poligrafie si
poligrafice (31) reproducerea pe suporti a
Funcionari de birou (41) inregistrarilor
Meseriasi si muncitori calificati in
mecanica fina, artizanat, imprimerie si
asimilati (73)
Operatori la maini, utilaje i asamblori de
masini, echipamente i alte produse (82)

Subliniem caracterul informativ al estimrilor deoarece acestea s-au bazat pe informaii

statistice incomplete i pe ipoteza c au avut loc alocri ale forei de munc (i se va respecta
nclinaia i n viitor) strict n domeniul de activitate i n ocupaia n care se face pregtirea.
Structura estimat pe domenii de pregtire a cererii poteniale la intersecia COR-CAEN,
pentru Regiunea Nord-Est este urmtoarea

Structura proieciei cererii poteniale pe domenii de pregtire n Regiunea Nord-Est

59
 Plecnd de la Structura proieciei cererii poteniale pe domenii de pregtire n Regiunea
Nord-Est, n baza analizei specificului economic i de piaa muncii al judeului Vaslui, membrii
CLDPS apreciz c Structura proieciei cererii poteniale pe domenii de pregtire din
judeul Vaslui este urmtoarea:

Structura proieciei cererii poteniale pe domenii de pregtire n judeul Vaslui

Cerere previzionata de locuri de Oferta IPT Pondere

munca
DomeniuINCSMPS la nivelul rezultata din analiza si
regiunii consultare
% La orizontul 2020 %
2013 2017 2020 Vaslui Regiune
RESURSE NATURAL SI PROTECTIA
14,2 14,7 14,2 23 22%
MEDIULUI
Industrie alimentara 1,5 0,0 1,5 4-6
Agricultura 10,5 10,8 10,5 10-12
Silvicultura 0
Protectia mediului 6-8
INDUSTRIE/PROFIL TEHNIC 47 49%
Fabricarea produselor din lemn 3,0 0,1 3,0 0-2
Electronica si automatizri 0,3 0,5 0,3 6-8
Producie media 0 0 0 0
Construcii 10,7 10,9 10,7 8-10
mecanica 19,0 20,7 19,0 17-19

60
 electric 4,4 4,8 4,4 0-2
Industrie textila si pielrie 9,6 9,9 9,6 10-12
Materiale de construcii 0,8 0,8 0,8 0
electromecanica 0,9 1,1 0,9 0
Chimie industriala 0,9 1,0 0,9 0
Tehnici poligrafice 0,2 0,1 0,2 0
SERVICII 20 27%
Turism 2,5 2,6 2,5 6-8
Economic 8,3 8,5 8,3 6-8
Comer 13,2 13,6 13,2 4-6
Estetica si igiena corpului
0 0 0 0-2
omenesc

61
Structura ofertei educaionale pe niveluri de calificare la nivelul regiunii NORD EST

PROGNOZE ALE Ponder Pondere Pond

CERERII ea din nivel 3 eri
AGREGATE - cererea pentru nivel
REGIUNEA NORD- pieei continuarea 2 i 3
EST muncii studiilor n n
pentru nvmnt oferta
calificar superior n educ
i de 2017 aion

2012

2014

2016

2019
2013

2015

2017

2018

2020
2011 nivel 2 (asigurarea al a
i 3 n benchmark IPT -
1233891

1228778

1223317

1201479

1190557

1168566
1196855

1183698

1176349

1160401
Total

Calificri specifice
160101

156518

155085

152199
160772

159384

155912

154185

153221

151128
nivelului 3 de
calificare 13% 27% 40%
1068677

1063933

1044961

1040944

1035472

1029513

1023128

1016367

1009274
1073119

Calificri specifice
nivelului 2 de
calificare 87% 60%
Not: Ponderea de 27% a nivelui 3 pentru continuarea studiilor n nvmnt superior n 2017
este conform intei asumate de Romnia prin PNR privind ponderea absolvenilor de nvmnt
teriar n 2020.

Se recomand ca ponderea IPT din totalul ofertei educaionale s fie aproximativ 60%.
n cadrul ofertei educaionale a IPT aproximativ
40% se recomand s fie pentru calificri de nivel 3 iar
60% pentru calificri de nivel 2.
Structura proieciei cererii poteniale pe domenii de pregtire n judeul Vaslui, i ponderile pe
domenii au fost validate in CLDPS VASLUI .

CAPITOLUL 5
NVMNTUL PROFESIONAL I TEHNIC DIN JUDEUL VASLUI

5.1.Indicatori de context
5.1.1. Contextul european Strategia Europa 2020 pentru cretere inteligent, durabil i
inclusiv

Strategia EUROPA 2020 propune o nou viziune pentru economia social de pia a
Europei n urmtorul deceniu, care s ajute Uniunea s ias din criza economic i financiar i
s edifice o economie inteligent, durabil i favorabil incluziunii, cu niveluri ridicate de
ocupare a forei de munc, productivitate i coeziune social.
La nivel european, cadrul general al strategiei a fost adoptat la Consiliul European din 25-26
martie 2010 i definitivat la Consiliul European din 17 iunie 2010.

62
 n document este propus abordarea tematic a reformelor concentrat pe 3 prioriti
interdependente stabilite la nivelul statelor membre:
Cretere inteligent:
Dezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere i inovare
Cretere durabil:
Dezvoltarea unei economii mai competitive, eficiente n utilizarea resurselor
i ecologice
Cretere inclusiv
Rat ridicat de ocupare, coeziune economic i social
inte:
Creterea ratei de ocupare a populaiei 20-64 ani, de la 69% n prezent, la peste 75%
Alocarea a 3% din PIB pentru Cercetare-dezvoltare
Rata abandonului colar timpuriu: max. 10%;
Cel puin 40% din tineri (30-34 ani) s fie absolveni de nvmnt teriar
20/20/20: reducerea cu 20% a emisiilor de gaze cu efect de ser, creterea cu 20% a
ponderii energiei regenerabile n consumul final de energie, creterea cu 20% a
eficienei energetice, comparativ cu 1990
Reducerea cu 25% a populaiei aflate sub pragul de srcie

Strategia EUROPA 2020

Pentru susinerea celor 3 prioriti i atingerea acestor inte sunt propuse ca instrumente de
lucru 7 iniiative emblematice:
3 iniiative pentru creterea inteligent: O Uniune a inovrii,
O Agend Digital pentru Europa;
Tineret n micare;
2 iniiative pentru cretere durabil: O Europ eficient din punctul de vedere al utilizrii
resurselor;
O politic industrial integrat pentru era
globalizrii;
2 iniiative pentru creterea incluziv: O agend pentru noi competene i noi locuri de
munc;
Platforma european de combatere a srciei.

Iniiativa:Agenda pentru noi competene i locuri de munc"

Msuri la nivelul statelor membre (selecie):
Promovarea i monitorizarea implementrii efective a rezultatelor dialogului social
Dezvoltarea parteneriatelor ntre sectorul educaiei i lumea muncii, n special prin
implicarea partenerilor sociali n planificarea ofertei de educaie i formare profesional
Implementarea Cadrului European al Calificrilor (EQF); Cadrul Naional al Calificrilor
corelat cu EQF
Asigurarea dobndirii i recunoaterii, prin nvmntul general, profesional i superior
i prin formarea adulilor, inclusiv pe cale non-formal sau informal, a competenelor
cerute pentru angajare n formarea continu i pe piaa muncii

Iniiativa: Tineretul n micare

Linii de aciune principale:
Dezvoltarea de sisteme educaionale i de formare moderne care s asigure
competene-cheie i excelen:
Investiii mai mari, mai intite i durabile n educaie i formare; asigurarea celui
mai bun randament al resurselor publice; diversificarea surselor de finanare
Consolidarea aciunilor pentru reducerea abandonului colar timpuriu
Dezvoltarea serviciilor de orientare i consiliere profesional: informaii de baz
pentru planificarea carierei (informaii referitoare la parcursurile educaionale i

63
 de formare, oportuniti de angajare); aciuni de mbuntire a imaginii
sectoarelor i profesiilor cu potenial de angajare.
Promovarea nvrii i predrii de calitate
Accentul pe competenele cheie pentru economia i societatea bazat pe
cunoatere, de ex. a nva s nvei, comunicarea n limbi strine, competenele
antreprenoriale, TIC, nvarea online, competenele n domeniul matematicii
(inclusiv competenele numerice) i tiinelor;
Comisia va prezenta n 2011 o Comunicare privind competenele n sprijinul
nvrii de a lungul vieii, care va include propuneri de elaborare a unui limbaj
comun ntre sistemul educaional i sectorul profesional (Taxonomia european
pentru aptitudini, competene i profesii - ESCO).
Creterea atractivitii, ofertei i calitii EFP VET: conform proieciilor, cca. 50
% din totalul locurilor de munc din 2020 vor fi pentru. calificri de nivel mediu
rezultate din programe de educaie i formare profesional.
Promovarea experienei timpurii la locul de munc ca factor esenial pentru
pentru facilitarea intrrii pe piaa muncii i orientarea carierei: programe de tip
ucenicie i stagii de practic de calitate.
Propunerea unui cadru de calitate pentru stagii, inclusiv abordarea obstacolelor
juridice i administrative ale stagiilor transnaionale. Sprijinirea unui acces mai
bun i a unei participri mai bune la stagii de bun calitate, inclusiv prin
ncurajarea ntreprinderilor s ofere locuri pentru stagii i s devin bune
ntreprinderi-gazd (de exemplu, prin etichete de calitate sau premii), precum i
prin acorduri ntre parteneri sociali i ca parte a politicii de responsabilitate
social a ntreprinderilor (RSI).
Facilitarea parcursurilor i permeabilitii dintre EFP i nvmntul superior,
inclusiv prin dezvoltarea unor cadre naionale de calificare i prin meninerea
unor parteneriate strnse cu sectorul profesional.
Extinderea oportunitilor de nvare non formal i informal; recunoaterea i
validarea acestor tipuri de nvare

Promovarea atractivitii nvmntului superior pentru economia bazat pe

cunoatere:
Mrirea proporiei tinerilor care urmeaz un program de studii superioare sau
echivalent;
mbuntirea calitii, atractivitii i capacitii de adaptare a nvmntului
superior;
Ameliorare cantitativ i calitativ a mobilitii i a capacitii de inserie
profesional
Susinerea unei dezvoltri puternice a nvrii transnaionale i a mobilitii profesionale
pentru tineri
Promovarea mobilitii tinerilor n scop educaional: obiectivul ca pn n 2020
toi tinerii din Europa s poat avea posibilitatea de a i petrece n strintate o
parte din timpul alocat parcursului educaional, inclusiv prin formare la locul de
munc;
Promovarea mobilitii profesionale a tinerilor
Msuri de reducere a omajului i de sprijinire a ncadrrii n munc a tinerilor:
Sprijin pentru obinerea primului loc de munc i nceperea unei cariere.
Comisia va stabili o monitorizare sistematic a situaiei tinerilor care nu sunt
ncadrai profesional i nu urmeaz niciun program educaional sau de formare
pe baza unor date comparabile la nivelul UE, ca sprijin pentru elaborarea
politicilor i pentru nvarea reciproc n acest domeniu.
Se recomand Statelor membre asigurarea faptului c toi tinerii sunt ncadrai n
munc, i continu studiile sau fac parte dintr un program de activare n termen
de patru luni de la absolvirea colii, ca parte a unei garanii pentru tineret.

64
 Sprijinirea tinerilor cu risc
Susinerea tinerilor antreprenori i a activitilor independente

5.1.2. Contextul naional

Programul Naional de Reform 2011-2013 (PNR) reprezint platforma-cadru pentru

definirea i aplicarea politicilor de dezvoltare economic a Romniei, n concordan cu politicile
Uniunii Europene (UE), avnd ca prioriti realizarea unei economii inteligente, durabile i
favorabile incluziunii, cu niveluri ridicate de ocupare a forei de munc, productivitate i de
coeziune social.
Pornind de la obiectivele acestei strategii, Romnia i-a stabilit, prin Programul Naional
de Reform, prioritile i obiectivele proprii care fixeaz cadrul i direciile de dezvoltare
economic sustenabil. Mobilizarea eforturilor instituionale i financiare, dublat de obinerea
unui larg consens la nivelul ntregii societi, au constituit factori determinani pentru
transpunerea n realitate a acestor obiective i prioriti naionale.
n capitolul Educaie, Programul Naional de Reform se pliaz pe priorit ile Comisiei
Europene, respectiv mbuntirea calitii i sporirea nivelului investiiilor n sistemele de
educaie i formare profesional, participarea sporit la toate formele de educaie i o mai mare
mobilitate educaional i profesional a elevilor, studenilor i cadrelor didactice n vederea
atingerii celor dou inte n domeniul educaional fixate prin strategia Europa 2020. Aceste
obiective, la nivel european, sunt: reducerea ratei prsirii timpurii a colii la un nivel maxim de
10% i creterea ponderii absolvenilor de nvmnt teriar cu vrsta de 30-34 ani la cel puin
40%.
Conform PNR, pag 104, Analiza sistemului de nvmnt romnesc relev faptul c
nc nu este ncurajat participarea tinerilor la o form de educaie, Romnia situndu-se pe
unul dintre ultimele locuri n Europa n privina participrii la o form de educaie a tinerilor de
15-24 de ani. n Romnia doar 54,8% dintre femei i 48,8% dintre brbai particip la o form
de nvmnt (fa de 73,1% dintre femei i 66,1% dintre brbai n Lituania i 72,0% dintre
femei i 68,1% dintre brbai n Polonia).52 Este prea puin valorificat i educaia timpurie,
adic acele activiti educative pentru copiii din grupa de vrst 0-6/7 ani care favorizeaz
valorificarea optim a oportunitilor de nvare de mai trziu. Un alt aspect sensibil este
suprancrcarea curriculumului, rigiditatea sa ridicat i relevana sczut pentru viaa de adult
i pentru piaa muncii, oferta de informaii prevalnd n faa formrii de competene. De
asemenea, se constat centralizarea sistemului de nvmnt preuniversitar, lipsa
transparenei finanrii i rata foarte redus de participare la educaia pe tot parcursul vieii (o
participare de 1,5% fa de 9,3% media UE53). Mediul universitar romnesc se caracterizeaz
printr-o difereniere excesiv a specializrilor universitare i o dispersie a resurselor (umane,
materiale, financiare) i nu dispune de niciun set de indicatori de referin care s-i msoare
eficiena i calitatea.
Pentru a moderniza sistemul educaional romnesc, n scopul adaptrii la cerinele
actuale ale societii cunoaterii i la creterea economic inteligent i favorabil incluziunii,
Guvernul Romniei a promovat Legea Educaiei Naionale. n elaborarea legii, n afara
documentelor politice i de expertiz naionale, pentru ntocmirea soluiilor legislative propuse
au fost consultate i analizate comparativ legislaiile altor state. S-a acordat o atenie deosebit
tendinelor legislative recente n domeniul educaiei, legislaia reprezentnd o parte obligatorie
dar nu i suficient a soluiei necesare pentru modernizarea sistemului de educaie. Demersul
legislativ trebuie urmat de aciuni administrative i alocri financiare corespunztoare.
Prin noua Lege a Educaiei Naionale, reforma sistemului educaional romnesc vizeaz
urmtoarele schimbri:
1. Compatibilizarea ciclurilor de nvmnt cu cerinele unei educaii moderne i
cu Cadrul European al Calificrilor
Referitor la reorganizarea structurii nvmntului preuniversitar, legea reglementeaz educaia
timpurie ca educaie ante-precolar (de la 0 la 3 ani) i educaie precolar (de la 3 la 6 ani);
introducerea clasei pregtitoare n nvmntul primar; creterea duratei nvmntului
gimnazial la 5 ani; generalizarea, n perspectiv, a nvmntului de 12 clase.

65
Att n Romnia ct i n Uniunea European, 16 ani reprezint vrsta de la care o persoan
poate intra pe piaa muncii n mod legal.
2. Modernizarea i descongestionarea curriculumului
Crearea unui cadru curricular coerent presupune mbuntirea programelor colare prin
reducerea volumului de cunotine ce trebuie memorate i creterea atractivitii coninuturilor
acestor programe. Legea introduce curriculumul bazat pe cele opt competene cheie de care
are nevoie fiecare individ pentru mplinirea i dezvoltarea personal, pentru cetenia activ,
pentru incluziunea social i pentru intrarea pe piaa muncii.
3. Reorganizarea sistemului de evaluare a elevilor
Se introduce portofoliul educaional i se modific sistemul de evaluare a elevilor. Portofoliul va
cuprinde totalitatea diplomelor, certificatelor i a altor nscrisuri obinute n urma evalurii
competenelor dobndite n contexte de nvare formale, non-formale i informale. Din el se va
putea afla parcursul educaional, nclinaiile copilului sau performanele lui deosebite. Evalurile
elevilor vor fi realizate la finalul clasei pregtitoare, la finalul claselor a II-a, a IV-a, a VI-a i a IX-
a.
4.Asigurarea unui grad sporit de descentralizare, responsabilizare i finanare n
sistem
Descentralizarea se va realiza prin transferul de responsabiliti ctre Consiliul de administraie
al unitii de nvmnt i ctre autoritile locale.
Legea introduce principul finanarea urmeaz elevul prin care alocarea banilor publici va
deveni transparent i se va face n concordan cu inte educaionale strategice. Legea
Educaiei Naionale prevede alocarea pentru finanarea educaiei a minimum 6% din PIB-ul
anului respectiv.
5. Asigurarea de anse egale la educaie pentru grupurile dezavantajate
Accesul egal la educaie pentru pstrarea n coal a elevilor aflai n situaii de risc i atragerea
celor ce au prsit timpuriu sistemul educaional se realizeaz prin programe de tip coala
dup coal sau A doua ans. De asemenea, se vor subveniona de ctre stat costurile
aferente frecventrii liceului pentru elevii provenind din mediul rural sau din grupuri socio-
economice dezavantajate, precum i pentru cei care frecventeaz colile profesionale i se vor
acorda burse pe baz de contract ncheiat cu operatori economici ori cu alte persoane juridice
sau fizice.
6. Revalorizarea nvmntului profesional i tehnic
Sprijinul acordat nvmntului profesional i tehnic se va concretiza prin: asigurarea dobndirii
unei calificri; renfiinarea colilor profesionale; dezvoltarea i susinerea nvmntului liceal
(filiera tehnologic) i postliceal; extinderea utilizrii sistemului de credite transferabile (de ex.
ntre nvmntul liceal tehnologic i cel postliceal); asigurarea posibilitii finalizrii, pn la
vrsta de 18 ani, de ctre absolvenii nvmntului gimnazial care ntrerup studiile, a cel puin
unui program de pregtire profesional care permite dobndirea unei calificri corespunztoare
Cadrului Naional al Calificrilor, program organizat gratuit prin uniti de nvmnt de stat.
7. Reformarea politicilor n domeniul resursei umane
Formarea iniial profesional a cadrelor didactice va cuprinde studii de licen ntr-o
specializare, masterat didactic cu o durat de 2 ani i stagiul practic cu durata de un an.
Evoluia n cariera didactic se va realiza prin gradele didactice I i II i prin dobndirea titlului
de profesor - emerit n sistemul de nvmnt preuniversitar.
Calitatea managementului instituiilor de nvmnt urmeaz s se mbunteasc n urma
nfiinrii corpului naional de experi n management educaional, constituit n urma seleciei,
prin concurs, a cadrelor didactice care fac dovada absolvirii unui program acreditat de formare
n domeniul managementului educaional; numai aceste cadre didactice vor putea ocupa funcii
de conducere, ndrumare i control. Un pas nainte n vederea exercitrii dreptului la educaie
permanent l reprezint sprijinul acordat de stat prin deschiderea, nc de la naterea fiecrui
copil, a unui cont educaional (echivalentul a 500 Euro).
8. Stimularea nvrii pe tot parcursul vieii
Legea Educaiei Naionale definete conceptul de educaie i formare profesional pe tot
parcursul vieii ntr-un mod integrat i coerent i stabilete recunoaterea i certificarea
competenelor obinute n contexte educaionale formale, informale i non-formale. Totodat,
legea prevede posibilitatea nfiinrii, de ctre autoritile locale, a Centrelor Comunitare de

66
nvare Permanent, care au rolul de a implementa, la nivelul comunitii, politicile i strategiile
n domeniul nvrii pe tot parcursul vieii.
9. Modernizarea managementului i conducerii universitilor
Unul din obiectivele noii legi a fost s ntreasc la nivel managerial orientarea spre
performan i competitivitatea instituiilor de nvmnt superior din Romnia.
10. Clasificarea universitilor
n baza noii legi, instituiile de nvmnt superior din Romnia vor fi clasificate n trei categorii
pe baza evalurii programelor de studii i a capacitii lor instituionale, dup cum urmeaz:
universiti preponderent de educaie, universiti de educaie, cercetare tiinific i creaie
artistic i universiti de cercetare avansat i educaie.
11. Asigurarea calitii n nvmntul superior
Acest obiectiv presupune ierarhizarea programelor de studii printr-un proces de evaluare a
calitii programelor, calitate care va reprezenta unul dintre criteriile de baz la ncadrarea
universitilor ntr-una dintre categoriile menionate anterior. Finanarea sistemului de
nvmnt superior se va realiza n funcie de calitate i performan prin concentrarea
resurselor i prioritizarea investiiilor (resursele financiare vor fi alocate cu prioritate ctre
consorii - universiti fuzionate).
12. Finanarea competiional i ncurajarea excelenei la nivel universitar
Mecanismului de ierarhizare a universitilor i se va aduga un sistem stimulativ de finanare a
excelenei, care va asigura performana instituional i calitatea serviciilor de educaie i care
este structurat astfel: un procent minim de 30% din finanarea de baz se acord universitilor
publice pe baza criteriilor de calitate stabilite; un fond de dezvoltare instituional se adreseaz
celor mai bune instituii de nvmnt superior din fiecare categorie; fondurile de finanare
suplimentar se aloc de ctre minister. Excelena instituional va fi completat i printr-un
sistem coerent de susinere a excelenei individuale, fapt ce va asigura un nivel de
competitivitate a activitii fiecrui membru al comunitii academice (cadre didactice, studeni,
cercettori), efectul cumulativ al acestui sistem fiind reunit n performana universitii.
MECTS a stabilit colectivele i termenele pentru elaborarea metodologiilor, regulamentelor i
normelor care vor asigura cadrul unitar pentru implementarea Legii Educaiei Naionale.
(Sursa: PNR pag 104-107)
Reducerea ratei prsirii timpurii a colii este una din principalele inte ale PNR
Traiectoria intei pentru perioada 2010 - 2020 vizeaz atingerea unui nivel de 14,8% n 2013,
de 13,8% n 2015 i 11,3% n 2020, n condiiile unui scenariu realist de dezvoltare economic
i n care se vor implementa msurile propuse.
Romnia are n vedere realizarea unei evaluri intermediare n anul 2014 pentru aprecierea
impactului msurilor n atingerea intei i eventuala corectare a traiectoriei.

An 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Indicator 18,4 17,2 16,0 14,8 14,3 13,8 13,3 12,8 12,3 11,8 11,3
(%)

Evoluia prognozat a ratei prsirii timpurii a colii

Msurile-cheie pentru atingerea intei naionale sunt:

1. Extinderea cadrului de aplicare a reformei educaiei timpurii.
2. Asigurarea participrii la o educaie de calitate pentru colarii provenii din grupurile
dezavantajatorii
Bani de liceu (buget anual estimat: 188 mil.lei); Rechizite colare (buget anual estimat:20 mil.
lei); Euro 200(buget anual estimat: 22 mil.lei); Cornul i laptele (buget anual estimat:480 mil.
lei).
3. Susinerea i dezvoltarea nvrii pe tot parcursul vieii prin implementarea i
diversificarea programelor n domeniu: A doua ans (buget estimat pentru 2010-2013: 5 mil.
euro) i coala de dup coal (buget anual estimat: 751 mil. lei).

67
 4. Revizuirea sau, dup caz, elaborarea standardelor de calitate pentru nvmntul
preuniversitar precum i a standardelor ocupaionale, de formare i de pregtire profesional
5. Dezvoltarea nvmntului profesional,liceal (filiera tehnologic) i al colii post-liceale,
prin:

acordarea de burse (buget estimat: 31,29 mil. lei/an) i colarizare gratuit n

nvmntul post-liceal de stat cu finanare prin bugetele locale (buget estimat: 31,29
mil. lei/an) . Instituie responsabil: MECTS;
dezvoltarea de parteneriate cu mediul de afaceri i partenerii sociali, prin implementarea
proiectelor: Corelarea ofertei educaionale a nvmntului profesional i tehnic cu
cerinele pieei muncii (perioad: ian. 2010-mai 2012; buget total: 18,49 mil. lei) i
Formarea cadrelor didactice din nvmntul profesional i tehnic profil servicii,
pentru extinderea metodei moderne interactive de nvare prin firma de exerciiu
(perioad: 2010 - iulie 2013, buget total: 10,69 mil. lei). Responsabili: MMFPS, MECTS
prin Centrul Naional pentru Dezvoltarea nvmntului Profesional i Tehnic (CNDIPT),
autoritile locale, unitile colare IPT, antreprenorii din mediul de afaceri;
dezvoltarea instituional a Consiliului Naional al Calificrilor si al Formrii Profesionale
(CNFPA), introducerea sistemului de credite de acumulare i transfer, dezvoltarea i
adoptarea descriptorilor pe nivelurile de calificare din Romnia. Instituii responsabile:
CNCFPA MECTS, MMFPS.

Legtura cu iniiativa emblematic Tineret n micare este asigurat prin acele msuri care
vin n ntmpinarea primei direcii majore de aciune a acestei iniiative emblematice i care
vizeaz susinerea nvmntului profesional i tehnic, prevenirea prsirii timpurii a colii,
dezvoltarea sistemelor de educaie timpurie i asigurarea accesului la educaie pentru grupurilor
dezavantajate.
n perspectiva abordrii unitare a analizei sistemului de nvmnt profesional i tehnic i a
direciilor de aciune necesare a fost adoptat un set comun de indicatori privind educaia (vezi
anexe)

Elemente de noutate in legislaia MECTS

Organizarea i funcionarea nvmntului profesional de 2 ani
CADRU LEGISLATIV
Legea Educaiei Naionale nr. 1/2011
OMECTS nr. 3753/2011 privind aprobarea unor msuri tranzitorii n sistemul na ional de
nvmnt.
OMECTS nr. 3168/03.02.2012 privind organizarea i funcionarea nvmntului
profesional de 2 ani i anexele sale metodologia, calendarul i planul cadru de
nvmnt.
OBIECTIVE:
dezvoltarea competenelor profesionale ale elevilor, specifice unei calificri profesionale
de nivel 2 corespunztor nivelului de referin 3 al Cadrului european al calificrilor;
dezvoltarea competenelor profesionale ale elevilor, preponderent n cadrul stagiilor de
pregtire practic organizate la operatorii economici.
ORGANIZARE
Formarea profesional iniial prin nvmntul profesional consta n:
a) pregtirea profesional general ntr-un domeniu profesional, pe parcursul primului an de
nvmnt profesional;
b) pregtirea profesional de specialitate specific unei calificri profesionale, pe parcursul
celui de-al doilea an de nvmnt profesional.
c) se poate organiza numai n unitile de nvmnt profesional i tehnic acreditate sau
autorizate s furnizeze formare profesional niial pentru calificrile de nivel 2 specificate n
Nomenclatorul calificrilor profesionale pentru care se asigura pregtire prin nvmntul
preuniversitar, precum i durata de colarizare, aprobat prin hotrre a Guvernului
Condiii de organizare

68
 existenta bazei materiale necesare pentru desfurarea pregtirii elevilor pentru
dobndirea calificrii profesionale;
existena resursei umane calificate prin personal didactic propriu sau personal didactic
asociat.
anexarea la propunerea privind planul de colarizare pentru primul an de nvmnt
profesional a unor contracte - cadru ncheiate cu operatorii economici / instituii
publice
Contracte cadru cu operatorii economici
Contractele-cadru sunt acorduri generale ncheiate de ctre unitile de nvmnt cu
operatorii economici /instituiile publice partenere pe o durata de minimum 2 ani, care stau la
baza conveniilor individuale de stagiu pentru pregtirea practic a elevilor din nvmntul
profesional i prin care se stabilesc obligaiile privind:
a) organizarea i desfurarea procesului de formare pentru obinerea calificrii
profesionale a elevilor i proiectarea curriculumului n dezvoltare locala (stagiile de
pregtire practic);
b) asigurarea condiiilor tehnice i a resursei umane necesare pregtirii practice a
elevilor din nvmntul profesional;
c) asigurarea condiiilor tehnice i a resursei umane necesare pentru organizarea si
desfurarea examenului de certificare a calificrii profesionale a elevilor.
Cifra de colarizare
se stabilete anual, pe baza nevoilor pieei muncii i a tendinelor de dezvoltare, conform
PRAI la nivel regional i PLAI la nivel local, precum i pe baza solicitrilor operatorilor
economici.
se stabilete la nivel regional, iar distribuia pe judee a numrului de locuri disponibile
pentru nvmntul profesional se realizeaz, pentru fiecare unitate de nvmnt, n
funcie de domeniul de pregtire i calificarea pentru care exista cerere, cu respectarea
prevederilor metodologiei de fundamentare a cifrei de colarizare
Coninutul pregtirii
Planul-cadru de nvmnt prevede urmtoarele
anul I de nvmnt profesional
40% pregtire teoretic
60% pregtire practic;
anul II de nvmnt profesional
25% pregtire teoretic
75% pregtire practic.
Pregtirea practic a elevilor se desfoar n cadrul orelor de laborator tehnologic, al orelor de
instruire practic i al stagiilor de pregtire practic stabilite prin planul-cadru de nvmnt
Stagiile de practic
- se realizeaz la operatorul economic / instituia public partener.
- se desfoar pe baza unei convenii individuale de stagiu, ncheiate ntre unitatea de
nvmnt profesional, operatorul economic / instituia public partener de practic, elevul
i/sau printele / tutorele legal instituit al elevului, conform modelului standard aprobat prin
ordin al MECTS.
- Operatorii economici/Instituiile publice la care se desfoar pregtirea practic a elevilor
din nvmntul profesional stabilesc tutorii care coordoneaz aceast activitate.
- Directorul unitii de nvmnt desemneaz cte un cadru didactic coordonator pentru un
numr de minimum 12 elevi.
- pot fi organizate i n unitatea de nvmnt, dac sunt ndeplinite simultan urmtoarele
condiii:
unitatea de nvmnt dispune de ateliere dotate corespunztor i de resurs uman
calificat pentru desfurarea pregtirii practice a elevilor;
minimum 25% din perioada de pregtire practic aferent stagiilor este organizat la
operatorul economic/instituia public partener.
nscrierea elevilor
Pot opta pentru formare profesional iniial prin nvmntul profesional urmtoarele categorii:

69
 a) elevii nscrii n clasa a IX-a nvmnt liceal, indiferent de filier, profil sau domeniu
de pregtire - numai dac au promovat clasa a IX-a.
b) candidaii din seriile anterioare care au absolvit cel puin clasa a IX-a nvmnt
liceal, fr a finaliza nvmntul profesional sau nvmntul liceal;
c) absolvenii din seriile anterioare care au finalizat AM, cu sau fr certificat de
calificare profesional - dac nu au mplinit vrsta de 18 ani la data nceperii anului
colar.
Selecia elevilor
- se realizeaz pe baza unei proceduri elaborate de ctre unitile de nvmnt i operatorii
economici / instituiile publice care organizeaz stagiile de pregtire practic aferente
calificrilor colarizate.
- n perioada prevzut de Calendarul pentru selecia i nscrierea elevilor n nvmntul
profesional de 2 ani.
AVANTAJE
- Elevii care opteaz pentru nvmntul profesional reglementat prin prezenta metodologie
pot beneficia de susinere financiar prin programe naionale de protecie social,
care vor fi aprobate prin hotrre a Guvernului, in conformitate cu prevederile legale.
- Pe durata pregtirii practice organizate la operatorul economic, partenerul de practic
poate acorda sprijin financiar elevilor, n condiiile legii.
Evaluarea i certificarea rezultatelor nvrii
- Absolvenii P care au finalizat stagiile de pregtire practic au dreptul de a se nscrie la
examenul de certificare a calificrii profesionale.
- Examenul este organizat de unitatea de nvmnt
- Probele examenului de certificare a calificrii profesionale se organizeaz la operatorii
economicii / instituiile publice partenere.
Continuarea studiilor
- Absolventii invatamantului profesional care promoveaz examenul de certificare a
calificrii profesionale dobndesc certificat de calificare profesionala i suplimentul
descriptiv al certificatului.
- Absolvenii P pot continua studiile n clasa a XI-a nvmnt liceal, n conditiile
legii.
informare, pe site-ul HTTP://WWW.TVET.RO, www.alegetidrumul.edu.ro

CONCLUZIE:
n contextul evoluiilor social-economice, piaa muncii se modific extrem de rapid i are
nevoie de personal calificat n ct mai multe domenii, n special n cele care sunt mai
adaptabile nevoilor de dezvoltare durabil n condiiile integrrii europene.
nvmntul profesional este un parcurs colar pentru cei care doresc s devin buni
meseriai, mai bine pregtii pentru o via profesional de succes i pentru cei care
caut integrarea ntr-o companie de calitate.

5.2. Indicatori de context specifici

5.2.1.Contextul demografic i populaia colar

La nivelul judeului se nregistreaz conform analizei din capitolul demografie o scdere

a populaiei, pentru nvmntul profesional i tehnic prezint interes populaia pe grupa de
vrst 15-24 ani aceasta nregistreaz o scdere semnificativ 26,4%. Iar pentru grupa de
vrst 19-24 ani: 48,3%, pe ansamblu scderea demografica este semnificativa 40,6%. Si
impune analiza si masuri in sistemul educativ.

70
 Populatia colar n perioada
2000-2010

In tab. 5.2.1 este prezentat analiza

evoluiei populaiei colarizate n judeul
Vaslui n perioada 2000 2010.

Analiznd evoluia acestui indicator, din

figura 5.1 constatm c acesta a avut o tendin de

scdere in perioada 2000-2003, urmata de o
cretere pn n 2005, apoi se observ o reducere
accelerata a acestuia. ncepnd din anul 2005
populatia colarizat a nregistrat o tendin
descresctoare att n mediul urban ct i n
rural.
Aceast evoluie se poate pune pe seama
scderii populaiei colare, datorit reducerii
numrului de copii. Se constat c nivelul de
participare la educaie este ridicat, iar atunci cnd
acesta scade, aceasta se datoreaz nu unor factori direci ai educaiei ci datorit reducerii
cantitative a populatiei.
Dac analizm pe medii de rezidenta (figura nr.5.1.a) constatam c n ultimii anii se
nregistreaz o reducere mai accentuat a populatiei scolarizate n mediul urban comparativ cu
mediul rural.

Fig. 5.2.2

Analiz comparativ a populaiei colarizate n judeul Vaslui

anii colari 2010-2011 / 2003-2004

Nivel de educatie %
Precolar 102,05
Primar 84,56
Gimnazial 84,49
Liceal 125,51
Profesional 0.00
SAM 31,49
Postliceal/maistri 42,91
Total 84,78

Tab.5.2.3 Sursa:ISJVaslui
- Populaia colarizat n nvmntul precolar este n cretere reprezentnd 102,05% n anul
colar 2010-2011 fa de anul colar 2003-2004, respectiv un numr de 16753 copii fa de
16416 copii;
- nvmntul primar este n scdere reprezentnd 84,56 %, respectiv 21900 elevi fa de
25899 elevi;
-nvmntul gimnazial este n scdere reprezentnd 84,49%, respectiv 22878 elevi fa de
27079 elevi n 2003-2004;
71
 -nvmntul liceal a nregistrat o cretere considerabil datorit faptului c din anul colar
2004-2005 nu se mai colarizeaz elevi pentru nvmntul profesional i ucenici, iar din anul
colar 2010-2011 nu se mai colarizeaz elevi prin nvmntul de arte i meserii, anul acesta
fiind ultimul an n care se mai colarizeaz elevi pentru anul de completare, reprezentnd
125,51% respectiv 18300 elevi n 2010-2011 fa de 14581 elevi n anul 2003-2004.
Creste populaia colar la nivel liceal - se inregistreaza o crestere evident a formarii
pe nivel 3 avansat ;
n perspectiva 2013, populaia colar de nivel liceal va nregistra o scdere cauzat de
scderea demografic din judeul Vaslui, precum i de prsirea timpurie a educaiei/formrii,
ns doar pentru urmtorii ani colari, dup care va urma o perioada de cretere.

5.3. Indicatori de intrare

5.3.1 Numrul de elevi care revin unui cadru didactic

Numr de elev /norma didactica n perioada 2000-2010

In anexa 5.3 sunt evidentiate datele privind numrul de elevi pe norma didactica, pe
medii de rezidenta n perioada 2000-2011.
200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 201
Nivel 0- 1- 2- 3- 4- 5- 6- 7- 8- 9- 0-
educat 200 200 200 200 200 200 200 200 200 201 201
ie 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1
LICEA URBA 14.3 14.8 15.0 14.7 15.5 15.5 15.5 15.1 18.8 18.1
L N 0 0 0 0 0 0 0 0 16.7 2 3
RURA 13.0 13.7 12.8 13.1 13.8 13.7 13.7 14.1 14.7 14.3
L 0 0 0 0 0 0 0 0 14.4 8 5
13.6 14.2 13.9 13.9 14.6 14.6 14.6 14.6 15.5 16.2
Media 5 5 0 0 5 0 0 0 5 16.8 4
PROF. URBA 14.5 14.1 14.7 14.2 15.1
+ N 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00 0.0 0.0 0.0
UCENI RURA 11.5 12.1 12.6 13.7 12.5
C L 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00 0.0 0.0 0.0
13.0 13.1 13.6 13.9 13.8
Media 0 0 5 5 0 0.00 0.00 0.00 0 0 0
URBA 15.4 15.5 15.1 15.1 15.6 12.6 11.8 13.8
SAM N 0.00 0.00 0.00 0 0 0 0 0 7 3 2
RURA 11.5 11.3 11.2 11.2 12.2 11.7 11.1 11.1
L 0.00 0.00 0.00 0 0 0 0 0 5 7 6
13.4 13.4 13.1 13.1 13.9 12.2 12.4
Media 0.00 0.00 0.00 5 0 5 5 0 1 11.5 9

Fig. 5.3.1 Fig. 5.3.1.1

72
 Sursa: ISJ Vaslui
Constatri:
Cresterea numrului de elevi pe cadru didactic pentru anul colar 2000-2003 este justificata
prin suprapunerea noului ciclu SAM cu scoala profesional n lichidare;
Exista o tendinta de scadere a numrului de elevi per norma didactica la nivel profesional urban
i rural;
Constatm o tendinta de scadere a numrului de elevi pe norma didactica la nivel liceal din
2001 pn n 2003 rural i o tendinta mai usoara de scadere n mediul urban numr mai mic
de elevi pe clasa;
Se constat o cretere vizibil a numrului de elevi pe norma didactic la nivel liceal n
perioada 2007- 2009, iar n anul 2010 -2011 se constat o uoar scdere a numrului de
elevi pe norm didactic.

5.3.2. Resurse umane n .P.T

Ponderea personalului didactic calificat n TVET

n perioada 2000-2010
Tabel 5.3.2
1-Oct- Personal
Nivel educatie % Total
2010 didactic % Vaslui
N-E
Calificati 100 99.57
UrbanNecalificat
i 0 0.43
Liceu tehnologic
Calificati 100 96.94
Rural Necalificat
i 0 3.06
SAM Urban Calificati 98.90 97.49
Necalificat 1.10
Personal didactic calificat 1 oct. 2010
i 2.51
100 Rural Calificati 92.98 84.25
Necalificat 7.02
98 i 15.75
Sursa ISJ
96
Vaslui
94
Fig. 5.3.2
92

90

88 73
1 2 3 4
LICEU TEHNOLOGIC SAM
urban rural urban l rura
 n grafic se observ c, att la nivel liceal ct i la nivel SAM, indiferent daca vorbim de
mediul urban sau rural, ponderea cea mai ridicata o are personalul calificat.
In judeul Vaslui pentru liceu tehnologic i SAM n urban, procentul de cadre didactice
tehnice calificate este n jurul valorii de 96%;
Pentru liceu tehnologic, att n mediul urban ct i n rural, procentul de cadre didactice
tehnice calificate este n de 100 %, iar pentru SAM, n rural, procentul de cadre didactice
tehnice calificate este de 92,96%. Fa de anii anteriori ponderea personalului calificat este
mult crescut.
Gradul de acoperire a catedrelor cu cadre didactice titulare este mai sczut la SAM
(43,5%), n timp ce la liceu situaia este mai bun (peste 70%); Exist diferene privind
acoperirea cu cadre de specialitate, n funcie de domenii, cel mai bine fiind acoperite
domeniile: mecanic, electric, electronic i automatizri, industrie alimentar, electromecanic,
textile-pielrie. La polul opus se situeaz domenii precum estetica i igiena corpului omenesc,
alimentaie public, prelucrarea lemnului i construcii. Reducerea populaiei colare cu
aproximativ 20% pna n 2013 va avea ca efect reducerea corespunzatoare a numrului de
norme didactice.

5.3.3 Resurse materiale i condiii de nvare

Informaiile colectate n cadrul aciunii de monitorizare a PLAI 2010-2013 evideniaz

urmtoarele aspecte privind condiiile de nvare, n 2010-2011:

Condiii de siguran, igien i confort pentru elevi:

Din cele 18 de coli cu clase n PT monitorizate la nivelul judeului:
- 15 au obinut autorizaie sanitar de funcionare;
- 16 au realizat evaluarea riscului la locul de munc n coal;
- Amenajri pentru accesul persoanelor cu dizabiliti: 13 au rampe de acces i 13 au grupuri
sanitare adaptate pentru persoanele cu dizabiliti.
Asigurarea cel puin a dotrii minime necesare:
Din cele 18 coli cu clase n PT monitorizate la nivelul judeului:
- 15 au dotarea minimal asigurat pentru toate atelierele i laboratoarele, iar 3 la partenerii de
practic.
Dotare la nivelul standardelor moderne de pregtire profesional:
Din cele 18 de coli cu clase n PT monitorizate la nivelul judeului Vaslui:
7 coli din cele 18 au fost cuprinse n programe de investiii n ultimii 5 ani (din fonduri Phare
sau guvernamentale) conform datelor din anexa 15 valoarea totala a investiiilor n unitile IPT
din diverse surse este de 3,5 milioane Euro i const n dotari, reabilitri, construcii majoritatea
investiiilor s-au fcut n mediul urban, mai puin n mediul rural ponderea cea mai mare a
sursei de finanare este din fonduri ale UE.

CONCLUZII INDICATORI DE INTRARE:

- Se constat o tendin de uoar cretere a numrului de elevi per norma didactic la nivel
liceal.
- La nivel de jude exist resursa uman (cadre didactice) calificat, n procent de 99,57% n
urban i 96,54% n rural.
- La nivelul anului colar 2011/2012, 38,89% din unitile colare nu au condiii materiale de
desfurare a orelor de laborator tehnologic i instruire practic, conform cerinelor standardelor
de pregtire profesional, 50% dispun de dotarea conform cerinelor standardelor de pregtire
profesional doar pentru o parte din calificrile pentru care organizeaz i deruleaz formarea
profesional n timp ce doar 11,11% au dotri n conformitate cu cerinele impuse de
standardele de pregtire profesional.

5.4 Indicatori de proces

5.4.1. Mecanisme decizionale i descentralizarea funcional n .P.T

74
 Strategia de descentralizare a invatamantului preuniversitar vizeaza transferul de
autoritate, responsabilitate si resurse in privinta luarii deciziilor si a managementului general si
financiar catre unitatile de invatamant si comunitatea locala.
Descentralizarea functionala implica si antrenarea sporita in mecanismele decizionale a
partenerilor sociali, pentru a garanta apropierea deciziei de beneficiarii serviciului public de
educatie.
Cadrul instituional pentru dezvoltarea parteneriatului social in educatie si formare
profesionala se bazeaz pe structurile consultative initiate in sprijinul deciziei la nivel local si
regional.
Aceste structuri sunt:
La nivel regional: Consortiul Regional TVET - organism consultativ al Consiliului de
Dezvoltare Regionala
La nivel local (judetean): Comitetul Local de Dezvoltare a Parteneriatului Social
(CLDPS) - ca organism consultativ al Inspectoratelor scolare judetene
La nivelul scolilor: Consiliile de administratie/Consiliile scolare
La nivel national: Comitetele sectoriale.
Principalele atributii in procesul de planificare in IPT ale structurilor mentionate sunt
urmatoarele:
Comitetele sectoriale (la nivel national): validarea Standarde de Pregatire Profesionala.
Consortiul Regional: identificarea nevoilor de calificare la nivel regional, elaborarea
Planurilor Regionale de Actiune pe termen lung pentru IPT (PRAI)
CLDPS: identificarea nevoilor de calificare la nivel judetean si elaborarea Planurilor
Locale de Actiune pe termen lung pentru IPT (PLAI); avizarea planurilor anuale de
scolarizare
Consiliile de administratie / Consiliile scolare: sprijinirea elaborarii si avizarea Planului de
Actiune a Scolii (PAS)
In cadrul programului multianual Phare TVET, Consoriul Regional si Comitetele locale
au fost antrenate in elaborarea, respectiv actualizarea anuala a documentelor de
planificare strategica pe termen lung la nivel regional (PRAI) si local (PLAI), pe baza
carora la nivelul fiecarei scoli din program au fost elaborate planuri colare de aciune
(PAS).
La nivelul unitatilor scolare, principalul instrument de planificare strategica pe baza analizei
mediului intern (autoevaluare) si extern este concretizat prin Planurile de actiune ale scolilor
(PAS).
colile cuprinse in programul Phare TVET au beneficiat de formare si asistenta pentru
elaborarea PAS si in raport cu PRAI si PLAI. Incepand cu anul scolar 2006-2007 s-a generalizat
elaborarea Planurilor de actiune ale scolilor (PAS) pentru toate unitatile de invatamant
profesional si tehnic.In sprijinul elaborarii documentului, scolile au beneficiat de formare si
asistenta din partea unitatilor de invatamant cuprinse in programul Phare 2003 si a
inspectoratelor scolare.
Avand in vedere mecanismele de finantare in vigoare si autonomia comunitatii locale,
este esentiala antrenarea autoritatilor locale in procesul de planificare strategica pe termen lung
in IPT.
Principalele probleme identificate in cadrul acestui proces sunt referitoare la:
finantarea invatamantului preponderent centrata pe activitatile curente / pe termen scurt
si foarte putin pe nevoile si prioritatile pe termen lung;
insuficienta implicare a agentilor economici in efortul de planificare si pregatire/finantare
pe termen lung in IPT;
neimplicarea sau implicarea insuficienta a agentilor economici in procesul de planificare
pe termen lung la nivelul scolii
Un alt domeniu al descentralizarii functionale este curriculum in dezvoltare locala
(CDL - componenta importanta a planului de invatamant la Scoala de Arte si Meserii) care
vizeaza adaptarea continutului pregatirii la cerintele locale din partea beneficiarilor instruirii
(agenti economici, comunitate locala, elevi). In multe cazuri s-a constatat o redusa implicare a
agentilor economici in elaborarea CDL.

75
 5. 4. 2. Asigurarea calitatii in IPT

Nevoia unor mecanisme reglementate de asigurare a calitatii serviciilor de

educatie si formare profesionala care sa garanteze aplicarea riguroasa a standardelor de
pregatire si satisfacia beneficiarilor (forta de munca si angajatorii) a condus la adoptarea Legii
nr. 87 din 13 aprilie 2006 pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.
75/12.07.2005 privind asigurarea calitatii educatiei.
La nivel national, activitatile privind asigurarea calitatii in sistemul national de invatamant
sunt coordonate de catre cele doua agentii nou infiintate ARACIP (pentru invatamantul
preuniversitar), respectiv ARACIS (pentru invatamantul superior).
In IPT, introducerea unui sistem de asigurare a calitatii in educatie s-a generalizat
incepand cu anul scolar 2006-2007 pentru toate unitatile de invatamant, mai intai alplicandu-se
principiul 5 al calitatii predarea si invatarea, urmand sa se extinda treptat aplicarea pentru
toate cele 8 principii.
Mecanismul de asigurare a calitatii utilizat este construit pe autoevaluarea din partea
scolii, confruntata cu evaluarea externa (prin inspectie scolara), ambele fiind structurate pe
acelasi set de indicatori (descriptori de performanta). Rezultatele evaluarii se regasesc in
rapoartele si planurile de imbunatatire a calitatii.
Introducerea unui sistem de asigurare a calitatii in IPT va furniza pentru procesul de
planificare strategica la toate nivelurile (planurile regionale si locale, planurile de actiune la
nivelul scolii) un set de indicatori standard (benchmark) care sa faciliteze decidentilor
comparatiile in cadrul sistemului si compatibilizarea intre cerere si oferta. Conducand la
cresterea transparentei fata de beneficiari, mecanismele de asigurare a calitatii vor avea un
impact decisiv in motivarea si implicarea partenerilor sociali in planificarea ofertei si a strategiilor
de imbunatatire.

5. 4. 3. Serviciile de orientare i consiliere

Nu exist o definiie standard pentru indicatorii privitori la procesul de orientare i

consiliere. n practica serviciilor de consiliere din unele ri europene, se raporteaz n mod
obinuit indicatori cum ar fi numrul de ore de consiliere per elev, numrul de elevi consiliai per
consilier etc.
Din analiza informaiilor disponibile, se poate aprecia c, dei ameliorat n ultimii ani,
gradul de acoperire a serviciilor de orientare i consiliere este insuficient, n special n
mediul rural, datorit unui numr nc insuficient de consilieri n sistem, arondrii inegale a
numrului de elevi care revin unui consilier, numrul mic de elevi testai i consiliai, respectiv al
orelor de consiliere/elev pentru orientarea carierei practic nu se poate vorbi de un mecanism
sistematic de orientare i consiliere n sprijinul unei decizii corect informate n alegerea carierei,
respectiv a traseului de pregtire. De asemenea, consilierii colari au atribuii multiple, n
ansamblul acestora consilierea pentru carier ocupnd un anumit volum, fr a reprezenta o
prioritate deosebit.
Exist uniti colare cu o slaba promovare i lips de atenie asupra informrii i
consilierii prinilor care sunt implicai n procesul de luare a deciziei privind orientarea n
carier. Nu toate unitile colare organizeaz suficiente aciuni de orientare i consiliere privind
cariera, iar n cadrul acestor aciuni participarea prinilor n grupul int este redus sau deloc.
Datele privind opiunile elevilor:
opiunile elevilor de clasa a-8-a pentru filiera teoretic sunt n continu scdere ncepnd cu
anul 2003, ajungnd n anul 2010 la 36%
opiunile elevilor de clasa a-8-a pentru filiera tehnologic sunt ntr-o foarte uoar cretere
oscilnd n jurul valorii de 59,2%,
opiunile elevilor de clasa a-8-a pentru filiera vocaional sunt constante n intervalul analizat
n jurul valorii de 4,8%.
Se observ c opiunile elevilor de clasa a 8-a se ndreapt n primul rnd ctre filiera
tehnologic, comparativ cu celelalte opiuni, care rmn relativ constante. De departe, filiera
76
 vocaional ocupa ultima variant n opiunile elevilor, comparativ cu filiera tehnologic a
crei tendin este cresctoare.
O analiz a gradului de acoperire a serviciilor de orientare colar i profesional a elevilor din
judeul Vaslui arata ca din cele 18 coli cu .P.T. numai 10 au cabinele de orientare colar i
profesional dintre care 9 coli au psiholog colar angajat cu norm ntreag. De asemenea
numrul de elevi consiliai este prea mare ajungnd n medie la 1000 elevi per consilier per
norma. Activitile desfurate pe linia orientrii colare i profesionale se fac n majoritatea
colilor de ctre dirigini la orele de dirigenie ,la aceste activitati participa un numr redus de
parinti si rar sunt invitai agenii economici.
n concluzie activitatea de orientare colar i profesional se ridic la standarde
acceptabile numai in 50% din colile cu .P.T.i preponderent n mediul urban.
Din cele 18 uniti de nvmnt profesional i tehnic din judeul Vaslui, 10 au cabinete
de asisten psihopedagogic, n care au loc activitile de orientare colar i profesional.
Situaia se prezint astfel:

Mediul urban Mediul rural

Nr. cabinete Nr. norme consilier Nr. cabinete Nr. norme consilier
8 11 2 2

Consilierii au desfurat activiti de orientare colar i profesional, concretizate n

consilieri individuale, consilieri de grup i colective. De asemenea, au avut loc activiti la nivelul
unitilor colare, avnd ca invitai i prinii, precum i invitai din alte instituii.

Activiti de orientare colar i profesional

Alte Activiti la care au
Consiliere Consiliere Activiti la care au
activiti participat ali
individual de grup participat i prinii
OSP invitai
552 135 34 12 25

5.5 Indicatori de ieire

5.5.1. Rata net de cuprindere n sistemul de educaie i formare profesional

Fig.5.5.1
Din datele se observ o
scdere a interesului tinerilor
ntre 15-18 ani pentru
nvmntul liceal superior
pn n anul 2004, dup care
se observa o cretere
remarcabila de la 38,8 la 55,8.
Rata net de
cuprindere pentru celelalte
categorii de vrst este
aproape constant .

77
 5.5.2. Grad de cuprindere n nvmnt (Rata specific de cuprindere colar pe vrste)
2000-2010
Fig. 5.5.2

Analiznd evoluia
ratei de cuprindere,
prezentata n figura 5.5.2.
se observa c valori mari
ale ratei apar la
nvmntul precolar,
primar i gimnazial. Rata
brut de cuprinderea n
nvmntul liceal i la
coala de arte i meserii
valorile au atins un nivel
sporit n perioada 2003,
2004 i apoi au sczut
uor.
O rat nalt de
cuprindere a populaiei n
fiecare nivel de educaie reflect o capacitate adecvat a sistemului naional de educaie n
susinerea procesului educativ. ngrijortor este faptul c rata brut de cuprindere a copiilor n
nvmntul precolar nu atinge un nivel suficient de ridicat, acesta meninndu-se n jurul
valorii de 60% cu o uoar tent de cretere. n schimb nvmntul primar se apropie de
valoarea de 100% ceea ce reflect o cuprindere aproape total a populaiei n acest nivel de
nvmnt.
Valorile cele mai mici ale indicatorului se obin n nvmntul postliceal i de maitri. Dar,
aceasta se poate interpreta i prin prisma dorinei populaiei de a absolvi o institu ie de
nvmnt superior (fapt evidentiat i prin rata brut de cuprindere n nvmntul superior).
Datele statistice cu privire la rata de cuprindere pe medii de reziden nu sunt totusi relevante
pentru nvmntul liceal i profesional, deoarece se refer la locaia colii i nu la domiciliul
elevilor. Evidenierea raportului nr. fete/ nr. biei cuprini n sistemul educaional poate sa ofere
informaii doar n ceea ce privete orientarea unitilor colare spre meserii la are opteaza
populaia colar feminin.
Concluziile privind rata net i gradul de cuprindere n educaie conduc la recomandarea
adoptrii unor msuri de cretere a accesului la educaie pentru elevii din mediul rural.

5.5.3. Rata abandonului colar, pe niveluri de educaie ISCED

Rata abandonului anual n perioada 2000-2010

Rata abandonului colar n perioada 2000-2010 a nregistrat n judeul Vaslui variaii ce
pot fi observate n diagrama 5.5. conform anexei 5.5. Valorile crescute de dup 2003, anul n
care s-a extins nvmntul obligatoriu la 10 clase, nu reflect o cretere a abandonului, ci
doar faptul c, dup 2003 datele privind abandonul colar la clasele a IX-a i a X-a au fost
nregistrate mai fidel n statisticile colare.
Cea mai mare rata de abandon se nregistreaz in 2010 la SAM de 5,56% n mediul rural si
3,76 % n mediu urban rata medie pe jude fiind de 1,48% i aceasta n cretere de la 1,37% in
2009.
La fel de ngrijortoare este rata de abandon nregistrat in 2010 la invatamantul liceal de
7,14% in mediul rural si 3,61% in mediul urban. Rezulta nevoia de a se realiza studii si analize
ale cauzelor acestui fenomenului i identificarea de soluii in vederea remedierii
Fig. 5.5.3

78
 Fig 5.5.3.1
Analiznd indicatorul pe medii de
reziden se poate observa c valori
mai mari ale abandonului se
nregistreaz n mediul rural datorit
nivelului sczut de dezvoltare.

Fig. 5.5.3.2

Concluzie: cauzele abandonului pot fi :

lipsa de resurse materiale, lipsa de
interes, lipsa de informare,lipsa de
comunicare din partea colii si sau lipsa
personalului calificat n orientarea in
cariera.

Pentru remediere se recomand:

Monitorizarea atent a indicatorului la nivel de coal i jude.
Creterea eforturilor conjugate pentru prevenirea abandonului n coala profesional prin
programe sociale, asigurarea burselor de studiu, activiti extracurriculare.

5.5.4. Rata de absolvire, pe niveluri de educaie n perioada 2000-2010

Rata de absolvire in 2010 -2011 a nregistrat o

scdere fa de anul anterior de la 95,87 % la 92,44%
n rural 90,26% si in urban 92,70.
Pe nivele de educaie cea mai mare Rata de
absolvire se nregistreaz la SAM de 94,69% in rural
95,24% si in urban de 94,62%

Fig. 5.5.4

79
 Fig.5.5.4.1

Referitor la rata de absolvire din perioada 2000-2010 se

constata:
a) In judeul Vaslui se nregistreaz o cretere treptata a ratei
de absolvire ncepnd din anul colar 2001-2002 pana n
anul colar 2004-2005, att la nivelul nvmntului din
mediul urban, ct i la cel din mediul rural;
b) Daca n mediul rural rata de absolvire era destul de mic
pentru nvmntul profesional, ncepnd cu 2003-2004 se
constata o cretere a numrului de absolveni de clasa a X-
a coala de arta i meserii.

5.5.5. Rata de succes n perioada 2000-2010

n perioada 2000- 2010 rata de succes la examenele naionale a nregistrat valori de

peste 70 % la bacalaureat i peste 60% la Teste Naionale. Variaia ratei a fost diferit la cele
doua examene naionale:

Rata de Mediul de reziden

Anul Examene naionale
succes Urban Rural
la testul naional 74.6 83.46 65.74
2002-2003
examenul de bacalaureat 85.65 89.24 82.07
la testul naional 82.85 88.28 77.43
2003-2004
examenul de bacalaureat 89.45 90.25 88.65
la testul naional 68.19 74.37 62.01
2004-2005
examenul de bacalaureat 86.7 89.6 83.8
la testul naional 70.60 74.00 62.00
2005-2006
examenul de bacalaureat 80.30 89.00 71.60
la testul naional 63.62 72.8 57
2006-2007
examenul de bacalaureat 89.26 90.53 76.96
la tezele naionale 89 98 79.11
2007-2008
examenul de bacalaureat 88.9 89.98 85.11
la testele naionale 100 100 100
2008-2009
examenul de bacalaureat 78.32 98.34 58.3
2009-2010 la testele naionale 100 100 100
examenul de bacalaureat 79.52 98.54 60.5
2010-2011 la testele naionale 71.84 82.42 61.26
examenul de bacalaureat 44.32 60.49 28.15

Rata de succes n perioada 2000-2010 din judeul Vaslui, a nregistrat evoluiile conform
anexei 6j.
Rata de success la testele nationale a inregistrat o scadere destul de mare de la 100% in 2009/2010 la
71,8% in 2010-2011
Rata de success la bacalaureat a inregistrat o scadere agresiva de la 79.52% in 2009/2010 la 44.32%in
2010-2011 si ca urmare a schimbarii modalitatii de examinare.

5.5.6. Rata de tranziie la urmtorul nivel ISCED n perioada 2000-2010

80
 Figura 5.5.6
Sursa: ISJ Vaslui

n figura 5.5.6 se observ

tranziia la urmtorul nivel ISCED
grupata pe ani colari, nivele ISCED la
nivelul judeului Vaslui. Din analiza
datelor se constat o scdere a ratelor
de tranzitie la nivelul anului 2002,
dupa care se observa o cretere
treptat pn n 2004, apoi se
nregistreaz o scdere a ratei de
tranzitie a absolventilor clasei a -8-a,
de asemenea se inregistreaz un trend
usor crescator al ratelor de tranzitie a
absolventilor de la clasele a-9-a i a-
12-a

Cuprinderea absolventilor 2010, nivel 1de calificare, n clasa a XI a, an de completare

n anul colar 2010-2011, conform planului de colarizare aprobat se face n proportie de
65,95% pe jude (anexa Analiza pl. colarizare)

Domeniul Nr. Nr. elevi

clase
MECANICA 15 413
ELECTROMECANICA 0 0
ELECTRONICA, AUTOMATIZARI 1 30
ELECTRIC 0 0
CONSTRUCTII, INSTALATII i LUCRARI PUBLICE 6 154
AGRICULTURA 2 46
COMERT 2 43
TURISM i ALIMENTATIE 6 178
INDUSTRIE ALIMENTARA 2 49
FABRICAREA PRODUSELOR DIN LEMN 0 0
INDUSTRIE TEXTILA i PIELARIE 6 133
ESTETICA i IGIENA CORPULUI OMENESC 2 49

Observaii: 9 domeniile de pregtire profesional au continuitate ntre nivelul 1 i nivelul 2.

5.5.7. Rata de prsire timpurie a sistemului de educaie (Anexa 17)

n acest moment deinem date referitoare la acest indicator numai pentru nivel naional,
comparativ cu celelalte ri europene, pentru perioada 2000-2009. Analiza cifrelor referitoare la
Romnia, relev faptul c, dei n scdere n perioada de analiz (de la 22,6% la 16,6%),
procentul de populaie cu vrst cuprins ntre 18 i 24 de ani care au absolvit numai
nvmnt secundar inferior i nu urmeaz o alt form de nvmnt s-a situat peste media
european (17,6% n 2000 i 14,4% n 2009).
De remarcat este ns faptul c Romnia a nregistrat un progres peste media
european la acest capitol (o scdere de 6,3% a ratei de prsire timpurie fa de media
european de 3,2%).

81
 Dei nivelul de referin UE este de 10% n 2010, din analiza datelor disponibile la
nivelul anului 2009, rezult faptul c n Romania sunt necesare nc eforturi susinute pentru
reducerea ratei de prsire timpurie a sistemului de educaie . Contribuii semnificative n acest
sens pot avea parteneriatele locale, implicarea crescut a prinilor n viaa colii, dar i
mbuntirea condiiilor materiale att pentru elevi ct i pentru cadrele didactice.

Abandonul colar timpuriu

70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0

2000 2009

Sursa datelor: Statistica CEDEFOP

5.5.8. Procentul elevilor cu nivel sczut al competenelor de citire/lectur (Anexa 18)

La nivel naional, procentul elevilor de 15 ani cu nivel sczut al competenelor de citire

reprezint unul din aspectele problematice majore, n condiiile n care benchmarck-ul stabilit de
UE la orizontul anului 2010 este de 17% .
Centrul Naional PISA 2009 a organizat testarea elevilor de 15 ani, eantionai de
Consoriul PISA 2009 n data de 18.03.2009. La testare au participat 4776 de elevi din 159 de
instituii de nvmnt din Romnia.
n Raportul internaional PISA 2009 Results: What students know and can do (vol. I)
sunt prezentate urmtoarele informaii de interes general, referitoare la performanele sistemului
educaional romnesc n acest ciclu de evaluare:
- Pe scala general Citire/Lectur (domeniu principal pentru evaluarea din 2009, n funcie de
care se face clasificarea final), Romnia ocup poziia 49 din 65 de ri participante, cu un
scor mediu statistic de 424, semnificativ sub media rilor OECD
- Pe scala domeniului Matematic scorul mediu obinut este de 427
- Pe scala domeniului tiine scorul este de 428.
n ambele situaii rezultatele sunt semnificativ sub media rilor OECD.
Rezultatele obinute pentru anul 2009 sunt aproape identice cu cele obinute de Romnia la
precedentul ciclu al programului, PISA 2006 (locul 47 din 57 de ri participante), n care
domeniul principal a vizat tiinele.
Ultimele rezultate ale Programului internaional pentru evaluarea elevilor (PISA), o
anchet efectuat la nivel mondial privind performanele adolescenilor n vrst de 15 ani la
citire, matematic i tiine, arat c unul din cinci sau 20 % are competene sczute de citire.
Constatrile, compilate la fiecare trei ani de ctre Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare
Economic (OCDE), arat c Europa a mbuntit uor situaia din 2000 pn n prezent. Dar
va fi nevoie de eforturi mai mari pentru ca rile UE s i ating obiectivul de mai puin de 15 %
performane sczute la citire, matematic i tiine pn n 2020.
Nu sunt disponibile date pentru nivel regional i judeean.
82
Sursa datelor: Raportul internaional OECD - PISA 2009 pentru Evaluarea Elevilor.

5.5.9. Ponderea populaiei cu vrste cuprinse ntre 20-24 de ani care au absolvit cel puin
nvmntul secundar superior (Anexa 19)

Din statistica CEDEFOP rezult c la nivel european procentul tinerilor cu vrste

cuprinse ntre 20-24 de ani care au absolvit o instituie de nvmnt secundar superior a
cunoscut doar o cretere uoar n perioada 2000-2009 (an pn la care sunt disponibile
datele), nenregistrndu-se progrese semnificative n atingerea nivelului de referin, cel puin
85% pn n 2010.
Romnia a nregistrat o cretere de 2,2% ntre anii 2000 i 2009 (de la 76,1% la 78,3%), acesta
rmnnd n continuare unul din domeniile n care progresele rmn insuficiente.
Nu avem la acest moment date disponibile pentru nivel regional i judeean.

Ponderea populaiei de 20-24 ani care a absolvit cel puin nvmntul secundar superior
100
80
60
40
20
0

2000 2009

Sursa datelor: Statistica CEDEFOP

5.5.10. Rata de participare n formarea continu a populaiei adulte (25-64 ani) (Anexa 20)

Participarea la programe LLL a populaiei adulte din Romnia este n perioada anilor
2000-2009 una dintre cele mai sczute din rile UE, crescnd cu numai 0,6% n acest interval
de timp (de la 0,9% la 1,5%). Conform acestui indicator, Romnia se afla n anul 2009 pe
penultimul loc n statisticile europene, numai Bulgaria avnd procente mai mici. n timp ce
media european a crescut n 2009 la 9,3% fa de 7,1% n 2000, iar nivelul de referin
comunitar a fost stabilit pentru 2010 la 12,5%, ara noastr se confrunt n continuare cu o
participare extrem de sczut la programele de formare continu. Alocarea de fonduri europene
(FSE) pentru acest domeniu prin POSDRU constituie o oportunitate pe care trebuie s o aib n
vedere permanent i unitile IPT,fiind necesare n continuare eforturi suplimentare pentru a
ridica nivelul competenelor populaiei i pentru a dobndi flexibilitate i securitate pe ntreaga
pia a forei de munc.

83
 Rata de participare a populaiei de 25-64 ani la formarea profesional continu
40
35
30
25
20
15
10
5
0

2000 2009

Sursa: Statistica CEDEFOP

5.6. Indicatori de impact

5.6.1. Impactul sistemului de nvmnt profesional i tehnic asupra omajului pentru perioada
2003-2010
Educatia adultilor in unitati scolare IPT nivel 3
80.00

60.00

40.00
unitati s colare acreditate
20.00

0.00
1 2 3 4 5 6 7
1-Nt, 2-Sv, 3-Is , 4- Vs, 5-Bc, 6-Bt, 7-Total

Fig. 5.6.1
Din analiza datelor din fig. 5.6.1 reinem urmatoarele:
Rata omajului in judeul Vaslui a sczut semnificativ datorit faptului c un procent mare de
tineri au preferat sa continue studiile de la nivel de calificare 2 la nivel 3.
n toate domeniile de activitate se nregistreaz o reducere a omajului cu unele fluctuatii n
domeniile: estetic i igiena corpului omenesc; agricultur; turism i alimentaie public

Din analiza datelor retinem urmatoarele:

Rata omajului in judeul Vaslui a sczut in perioada 2008-2010 la tehnic si resurse si s-a
pastrat relativ constanta la servicii;
n toate domeniile de activitate se inregistreaza o reducere a somajului cu unele fluctuatii in
domeniile: estetic i igiena corpului omenesc; agricultur; turism i alimentaie.

5.6.2. Inseria profesional a absolvenilor

Indicatorul nu este disponibil din surse statistice. Totui, avnd n vedere omajul de
lung durat (peste 6 luni) care afecteaz absolvenii nregistrai n omaj, se deduce ca
prioritar furnizarea unor msuri active de ocupare adecvate, n sprijinul tinerilor care dup 6
luni de la absolvire nu se integreaz pe piaa muncii.

5. 6. 3. Gradul de utilizare a competenelor dobndite de absolveni la locul de munc

84
 Acest indicator face parte dintre indicatorii de calitate propui de Comisia European -
Grupul de lucru pentru calitate n VET. n aceast etap nu este definit. Date cu privire la acest
indicator este posibil s fie colectate, potrivit recomandrilor Comisiei Europene, prin Ancheta
asupra forei de munc.
Informaii utile pentru acest indicator pot fi obinute i direct de ctre coli prin efectuarea
unor sondaje proprii n rndul angajatorilor i absolvenilor.

5.7. Oferta colilor din .P.T. Vaslui

5.7.1. Evoluia planurilor de colarizare

Evoluia elevilor nscrii n clasa a IX-a liceu/SAM 2002-2010 + planul de colarizare

Analiznd datele din anexele i figurile de mai jos se constat urmtoarele:
a. In perioada analizat cei mai
muli elevi au optat pentru o
nscriere la SAM n domeniul
servicii,
locul secund n topul preferinelor acestora
fiind ocupat de ctre industrie si
agricultur;
b. In anul colar 2003-2004 se
observa o mic cretere a
numrului de elevi nscrii n
clasa a 9-a,
n timp ce pentru restul perioadei se
constat o evoluie sinusoidala a
procentului de elevi nscrii.

Fig. 5.7.1

85
Fig. 5.7.1.1

O analiz atent a numrului de elevi nscrii n clasa a IX a la liceu pune n eviden

necesitatea creterii ponderii pregtirii tehnologice a elevilor din judeul Vaslui. Meninerea
constant a numrului de clase colarizate pentru liceu teoretic n condiiile scderii popula iei
colare duce la creterea omajului absolvenilor nivelului 3.

5.7.2. Analiza ofertei curente

NVMNT DOMENIUL PREGTIRII DE PLAN M.E.C.T.S. REALIZAT, inta Pondere Pondere

LICEAL/FILIERA/PROFIL BAZ PENTRU ANUL cl. a IX-a, MEDIE conf. realizat
UL COLAR 2011- ZI, 2011- PLAI Plan
2012 LA cl a IX- 2012
a ZI, INCLUSIV
SUPLIMENTARI
nr.clase

nr.clase
nr.elevi

nr.elevi

%
TOTAL CL. A IX-A ,
din care : 208 6240 190 5510 100.0% 100.0%
1) Filiera teoretic,
total, din care: 67 2010 67 1984 32.2% 36.0%
Profil real, total, din
care: 34 1020 34 986
Specializare matematic-
informatic 17 510 17 483
Specializare tiine ale naturii 17 510 17 503
Profil uman, total, din
care: 33 990 33 998 18,11%
Specializare filologie 18 540 18 544
Specializare - tiine sociale 15 450 15 454
2) Filiera tehnologic,
total, din care: 132 3960 114 3263 63.5% 59.2%
Profil tehnic, total, din
care: 68 2040 57 1592 50.0% 51.5% 48.8%
fabricarea produselor din
lemn 1.0% 0.0% 0.0%
electronic automatizri 12 360 8 221 8.0% 9.1% 6.8%
producie media 1 30 1 30 0.0% 0.8% 0.9%
construcii instalaii i lucrri
publice 7 210 6 165 9.0% 5.3% 5.1%
mecanic 27 810 26 721 21.0% 20.5% 22.1%
electric 7 210 5 136 3.0% 5.3% 4.2%

86
 industrie textil i pielrie 14 420 11 319 8.0% 10.6% 9.8%
materiale de construcii 0.0% 0.0% 0.0%
electromecanic 0.0% 0.0% 0.0%
chimie industrial 0.0% 0.0% 0.0%
tehnici poligrafice 0.0% 0.0% 0.0%
Profil servicii, total, din
care: 35 1050 35 1022 24.0% 26.5% 31.3%
turism i alimentaie 15 450 15 426 9.0% 11.4% 13.1%
economic 13 390 13 394 8.0% 9.8% 12.1%
comer 2 60 2 63 5.0% 1.5% 1.9%
estetica i igiena corpului
omenesc 5 150 5 139 2.0% 3.8% 4.3%
Profil resurse naturale i
protecia mediului,
total, din care: 29 870 22 649 26.0% 22.0% 19.9%
agricultur 14 420 10 297 12.0% 10.6% 9.1%
silvicultur 0.0% 0.0% 0.0%
protecia mediului 6 180 4 124 6.0% 4.5% 3.8%
Chimie industriala 0 0 0 0 0,0 0,0% 0,0%
industrie alimentar 9 270 8 228 8.0% 6.8% 7.0%
3) Filiera vocaional,
total, din care: 9 270 9 263 4.3% 4.8%
Profil sportiv 4 120 4 120
Profil teologic 1 30 1 30
Profil muzica 1 30 1 28
Profil coregrafie
Profil teatru
Profil arte vizuale 1 30 1 24
Profil patrimoniu-
cultural
Profil pedagogic 2 60 2 61

Din totalul cifrelor de colarizare propuse prin planurile de colarizare pentru 2011/2012
(clasa a IX-a, nvmnt de zi), PT are o pondere de cca. 59,2%.

5.7.3. Proiectul planului de colarizare pentru anul colar viitor. inte pe termen mediu pe
domenii de pregtire

inta pe domenii pt. Propuneri cl.

2013 conf. PLAI a IX-a, zi
2009-2013 2012-2013
Min- inta pe Nr. Nr. elevi
DOMENIUL PREGATIRII DE
FILIERA/PROFILUL Max domenii cl.
BAZ
% pt. 2013 conf.
PLAI
(revizuit nov.
2009)
TOTAL CL A IX-A ZI ,
din care : 180 5040
1) Filiera teoretic, total,
din care: 62 1736
Profil real, total, din care: 28 784
matematic-informatic 15 420
tiine ale naturii 13 364

87
Profil uman, total, din
care: 34 952
filologie 18 504
tiine sociale 16 448
2) Filiera tehnologic,
total, din care:
108 3024
Profil tehnic, total, din
care: 52 1456
fabricarea produselor din lemn 1.7 1
electronic automatizri 2.6 8 7 196
producie media 1 28
construcii instalaii i lucrri
publice 12 9 6 168
mecanic 20.8 21 23 644
electric 2.6 3 4 112
industrie textil i pielrie 13.9 8 11 308
materiale de construcii 0
electromecanic 3.5 0
chimie industrial
tehnici poligrafice
Profil servicii, total, din
care: 32 896
turism i alimentaie 9 9 10 280
economic 8 15 420
comer 3.5 5 4 112
estetica i igiena corpului
omenesc 3.2 2 3 84
Profil resurse naturale i
protecia mediului, total,
din care: 24 672
agricultur 15.1 12 12 336
silvicultur
protecia mediului 6 5 140
industrie alimentar 8.3 8 7 196
3) Filiera vocaional,
total, din care: 10 280
Profil sportiv 5 140
Profil teologic 1 28
Profil muzica 1 28
Profil coregrafie
Profil teatru
Profil arte vizuale 1 28
Profil patrimoniu-cultural
Profil pedagogic 2 56

Proiectul Planului de colarizare la nvmntul Profesional

de zi pentru anul colar 2012-2013

88
 PROPUNERI

CLASA a X-a CLASA a X-a

DOMENIUL Nr. clase Nr. elevi
Total 8 224
mecanic 3 84
electromecanic
electronic automatizri
chimie industrial
materiale de construcii
electric
construcii instalaii i lucrri publice 1 28
agricultur 1 28
silvicultur
comer
turism i alimentaie 1 28
industrie alimentar
fabricarea produselor din lemn
industrie textil i pielrie 1 28
tehnici poligrafice
estetica i igiena corpului omenesc 1 28
producie media

5.7.4. Oferta colilor din .P.T. pentru formarea adulilor

Din datele nregistrate in anexa 11 rezulta ca la nivelul judeului Vaslui din totalul de 18
uniti IPT doar 4 sunt autorizate ca Furnizor FPC, acestea au fost autorizate pe 19 programe
pentru 19 calificri, o parte sunt antrenate i de AJOFM in susinerea de cursuri de FPC.
Doi indicatori importani, care trebuie avui in vedere in aceasta analiza sunt numarul de cursuri
realizate si numrul de participani. Se va avea in vedere ca in analiza urmtoare sa se
colecteze date pentru acest indicator.
In consecin Unitile sistemului IPT nu folosesc eficient infrastructura i acordurile de
parteneriat existente, acestea ar trebuie s ofere i alte alternative respectiv forme de nvatare
de ex.: frecvent redus, seral, invmnt la distan, n weekend sau coala de var, celor
care solicita cursuri de calificare - recalificare dupa un program care sa le permita sa fie in
acelai timp i angajati.
Nu lipsa de fonduri pentru autorizare este o
piedica, deoarece Fondurile Structurale pentru
Dezvoltarea Resurselor Umane au creat cadrul
necesar, dar se impune ca unitile colare sa
dezvolte activitati in acest sens, sa fie mai active in
promovarea institutiei, sa isi caute singure potentiali
participanti la cursuri.
In prezent numai o singur coal - Grupul Scolar
Industrial Ion Mincu Vaslui are cursuri prin
AJOFM.

5.7.5 Reele colare

Analiznd numrul unitilor colare din judeul Vaslui care dezvolt parteneriate n
educaie i formare n perioada 2004-2010 (anexa 5.12) reinem urmtoarele observaii:
89
 Reeaua colar a nvmntului profesional i tehnic din judeul Vaslui a nregistrat
ncepnd cu anul 2000 transformri majore. Dac n anul 2004, dup nfiinarea Scolilor de Arte
i Meserii n mediul rural a crescut evident numrul de uniti de nvmnt cu nivel 1 de
calificare profesional, n ultimii ani colari, odat cu reducerea numrului de absolveni de
gimnaziu i introducerea condiiilor ARACIP de autorizare a funcionrii acestora, s-a nregistrat
a scdere masiv i datorit faptului c n ultimii ani nu se mai colarizeaz elevi pentru Scolile
de Arte i Meserii.
Reeaua colara a nvmntului tehnologic s-a concentrat n ultima perioada spre uniti
colare mai mari care pot asigura condiiile de dotare a atelierelor i cabinetelor colare i pot
dezvolta parteneriate cu ageni economici locali interesai n formarea profesional.

Fig. 5.7.5.1

In anul colar 2010-2011 sistemul

de nvmnt profesional i tehnic din
judeul Vaslui are urmtoarea structur:
- A sczut la 5 numrul unitilor colare
cu nivel 2 de calificare n mediul rural.
Pentru anul colar 2011-2012 schimbrile
legislative (ruta progresiv de calificare prin
Scolile de Arte i Meserii n lichidare) aduc
schimbri eseniale n structura reelei
colare a nvmntului tehnologic al
judeului Vaslui.

Reeaua Unitilor colare IPT 2011-2012 este prezentat n anexa 10.3

5.7.6. Parteneriatul cu ntreprinderile

Parteneriate coal ntreprindere, active
n 2010-2011

Numrul de parteneriate ncheiate de

ctre unitile colare ale judeului Vaslui este
prezentat n anexa Harta parteneriatului
(Anexa 5.7.6.)
Anexa 5.7.6 prezint situaia relaiilor de
parteneriat ntre uniti colare TVET i agenii
economici parteneri n formare profesional.
Figura 5.7.6 ofer o imagine la nivel regional i
pe judee a relaiilor de parteneriat n formarea
profesional. Din analiza datelor i a figurii
5.7.6 precizm urmtoarele:
a. La nivel regional numrul
partenerilor este cel puin dublu
dect cel al furnizorilor de
formare; Aceeai situaie se
nregistreaz i n judeul Vaslui
si este datorat faptului c n jude
exist un numr redus de ntreprinderi care s ofere condiii de practic pentru toi
elevii unei clase, unitatea colar fiind nevoit s repartizeze elevii la mai muli
ageni economici.

90
 b. Numrul de parteneri cu care unitile colare din judeul Vaslui au parteneriate a
crescut in ultimii ani colari (anexa 5.7.6)

5.8. Principalele concluzii din analiza PT judeean

n perioada 2000-2010 populaia colar la nivelul judeului Vaslui s-a aflat pe o curb
descendent, excepie fcnd anii colari 2003-2004 i 2004-2005, cnd s-a nregistrat o
cretere a efectivelor de elevi i precolari.
Fa de anii 2000, populaia colar a judeului Vaslui a sczut cu 11727 de elevi.
Pe tipuri de pregtire colar, dinamica populaiei colare se prezint astfel:
nvmntul precolar vasluian indic o cretere a efectivelor cu 1770 de precolari,
nvmntul primar nregistreaz o scdere cu 4459 elevi, nvmntul gimnazial
nregistreaz o scdere masiv cu 9643 elevi, se constat o cretere n nvmntul liceal cu
5850 persoane i scdere coala profesional/de arte i meserii cu 5125 persoane datorit
faptului c nu se mai colarizeaz elevi prin coli profesionale sau prin colile de Arte i
Meserii, rmnnd anul de completare n anul colar 2010-2011.
Populaia colarizat n nvmntul primar i nvmntul gimnazial este n scdere
datorit scderii demografice i a migraiei populaiei spre rile dezvoltate ale lumii.
Pentru perioada 2007-2013, n judeul Vaslui se preconizeaz o scdere cu 24,68%
a populaiei colare cu vrste ntre 15-19 ani (categorie care prezint interes din punct de
vedere al nvmntului TVET).
n perioada 2007-2013 numrul absolvenilor clasei a VIII-a se va reduce cu peste
25%.
Creterea populaiei colare fa de 2000 n nvmntul liceal este justificat de
introducerea nvmntului obligatoriu de 10 clase.
n ceea ce privete nvmntul profesional i de ucenici, efectivul a fost ntr-o
continu descretere, n anul colar 2004-2005 fiind an n lichidare. Dei a sczut numrul de
clase pentru domeniile agricultur i industrie, este necesar n continuare o reorientare a
unitilor colare spre meserii cerute pe piaa muncii.
n nvmntul postliceal coal postliceal i de maitri s-a remarcat o scdere a
interesului elevilor spre acest tip de coal, fiind preferate universitile particulare.
Datorit scderii numrului populaiei colare i lipsei agenilor economici care s
susin formarea unitilor colare din mediul rural, n anul colar 2010-2011 numarul
absolvenilor a sczut fa de anul anterior. Numrul elevilor ce prsesc sistemul de
educaie/formare este i n aceast perioad ca i n anii anteriori, mai mare n mediul rural,
avnd ca factor determinant valoarea redus a venitului pe membru de familie.
n anii urmtori se prevede o uoar cretere a populaiei colare din categoria 15-
19 ani n mediul rural. Reorganizarea reelei colare n conformitate cu cerinele legislative
(scoala de arte si meserii desfiinat) va creea mari probleme n ceea ce privete cuprinderea
acestui segment ntr-o forma de colarizare. Fr introducerea unor msuri de sprijin, acordarea
de burse, asigurarea transportului i creterea numrului de locuri n internate colare,
absolvenii de gimnaziu din mediul rural nu vor putea continua studiile, avnd n vedere valoarea
redus a venitului pe membru de familie.

CAPITOLUL 6.
EVALUAREA MONITORIZAREA PROGRESULUI IN
IMPLEMENTAREA PLAI
Prin activitatea de monitorizare extern s-au analizat aspecte privind calitatea PAS i s-a
evaluat progresul nregistrat n implementarea lui n fiecare unitate de nvmnt. Aprecierea
general a progresului s-a fcut astfel: 0 = nici un progres, 1 = progres ntrziat, 2 = progres
satisfctor, 3 = progres bun.
Echipele de monitorizare au fcut urmtoarele recomandri cu privire la progresul
nregistrat n implementarea PAS:

91
 - realizarea unor ntlniri de lucru la nivelul zonei cu autoritile locale, agenii economici
i directorii de coli n vederea optimizrii ofertei educaionale;
- implicarea activ i eficient a familiei n vederea orientrii elevilor n carier;
- monitorizarea intern mai riguroas a aciunilor n sprijinul elevilor cu CES;
- perfecionarea cadrelor didactice privind educaia incluziv;
- organizarea de activiti n vederea implicrii prinilor n traseul educaional al elevilor;
- actualizarea procedurilor de lucru elaborate de CEAC;
- revizuirea msurilor i aciunilor pentru asigurarea calitii;
- meninerea i dezvoltarea unor forme de profesionalizare ca alternativ pentru elevii cu
potenial redus, dar cu aptitudini pentru un anumit domeniu de activitate;
- alocarea de fondurilor din bugetul de stat/local pentru dotarea laboratoarelor specifice
profilului tehnic;
- extinderea parteneriatelor sociale cu alte instituii;
- implicarea real i susinut a unui numr mai mare de persoane pentru elaborarea i
implementarea PAS;
- consultarea factorilor interesai n procesul instructiv-educativ pentru elaborarea PAS;
- includerea unor activiti manageriale de monitorizare a implementrii PAS;
- creterea numrului de accesri a proiectelor cu finanare european.

Monitorizarea extern a implementrii PAS a cuprins mai multe etape:

- discuii cu echipa managerial i Consiliul de Administraie;
- studierea unor documente ale unitii de nvmnt;
- vizitarea spaiilor pentru pregtire teoretic i practic;
- ntlnirea cu reprezentanii elevilor;
- ntlnirea cu reprezentaii prinilor;
- ntlnirea echipei de monitorizare cu reprezentani ai partenerilor sociali;
- ntlnirea echipei de monitorizare cu reprezentani ai Consiliului profesoral i ai Consiliului de
Administraie
- Aplicarea de chestionare.
Din dezbaterile realizate n cadrul Consiliului de Administraie i a Consiliului profesional s-
au reinut urmtoarele aspecte relevante:
- instituirea unor strategii adecvate de managementul calitii n educaie,
- dezbateri periodice privind atingerea intelor PAS,
- chestionare pentru identificarea cerinelor cadrelor didactice, elevilor, prinilor i agenilor
economici,
- atragerea de surse extrabugetare pentru susinerea elevilor cu dificulti materiale,
- diversificarea programelor extracolare pentru elevi,
- abonamente cu reduceri substaniale pentru elevii navetiti,
- identificarea cilor de atragere a cursanilor pentru educaia aduli,
- implicarea mai profund a personalului auxiliar n asigurarea calitii n educaie.
Din aplicarea chestionarelor i dezbaterilor organizate cu reprezentanii elevilor,
prinilor i partenerilor sociali sa-u reinut urmtoarele aspecte relevante:
- cunosc n mare parte coninutul PAS,
- au fost consultai i au formulat puncte de vedere n elaborarea PAS
- n relaia dintre profesori i elevi se observ sprijinul acordat pentru mbuntirea rezultatelor la
nvtur,
- problemele i solicitrile legate de copii au fost soluionate n cea mai mare msur de coal
- o bun relaie ntre elevi i coal, ntre coal i comunitatea local.
n urma monitorizrii externe echipele de monitorizare au formulat urmtoarele propuneri
n vederea mbuntirii acesteia i anume:
- asigurarea suportului financiar i logistic pentru monitorizarea PAS,
- alocarea de timp n raport cu numrul de uniti colare,
- introducerea de proceduri de predare-primire a posturilor de directori,
- introducerea mai multor trepte de apreciere general a progresului,
- numirea prin decizie intern a persoanelor responsabile cu elaborarea PAS, a atribuiilor n
elaborarea, actualizarea PAS i n comunicarea cu ISJ, coordonator judeean, coordonator
regional, echipa de monitorizare.
92
 CAP.7. ANALIZA SWOT A CORELRII OFERTEI DE FORMARE
PROFESIONAL CU CEREREA PENTRU JUDEUL VASLUI

PUNCTE TARI PUNCTE SLABE

- 7 uniti colare au beneficiat de reabilitare i
dotare prin proiectul PHARE pentru dezvoltarea
nvmntului Profesional i Tehnic;
- Derularea Proiectului Dezvoltarea culturii
calitii i furnizarea unei educaii de calitate
n sistemul de nvmnt preuniversitar din
Romnia prin implementarea standardelor de
referin de ctre ARACIP n 21 de coli pilot;
- Autorizarea de ctre ARACIP a unor noi
calificri ce vor permite continuarea studiilor pe
nivelul 2 i 3 n calificri cerute pe piaa muncii;
- Activitatea C.C.D. n calitate de furnizor de
programe de formare / dezvoltare profesional;
- Creterea ponderii personalului didactic calificat
n IPT- 99,57% n nvmntul urban i de - Accesare insuficient a fondurilor
96,94% n rural;
- Peste 88% din unitile colare au autorizaiile
de funcionare necesare i au realizat evaluarea
riscului la locul de munc n coal;
- Unitile colare dispun de amenajri care s
permit accesul persoanelor cu dizabiliti;
- Scderea abandonului colar la nvmntul
liceal;
- Implicarea unitilor colare din IPT, dup anul
2004, n organizarea i derularea de programe
de formare profesional pentru aduli;
- Propunerea planului de colarizare se
concordan cu cerinele pieii muncii;
- 94,4% din unitile colare IPT au colaborri
cu agenii economici din zon i nu numai
pentru elaborarea CDL-urilor;
- 100% din unitile colare implic Ageniile de
ocuparea locurilor de munc de la nivel judeean
i zonal ct i agenii economici n activiti de
orientare a carierei;
- Colaborarea eficient i prompt cu instituiile
administraiei publice locale i teritoriale.
-Existena programului A doua ans pentru
persoanele care nu au urmat nicio form de
nvmnt sau nu au finalizat studiile obligatorii.
OPORTUNITI
- Accesarea de proiecte POSDRU pe Axa
prioritar 1 Educaia i formarea profesional n
sprijinul creterii economice i societii bazate
pe cunoatere, Domeniul major de intervenie
1.3 Dezvoltarea resurselor umane din educaie
i formare i Axa prioritar 2 Corelarea
nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii,
- Nu toate unitile colare IPT au dotarea
conform standardelor moderne de pregtire
profesional pentru toate calificrile
cuprinse n planul de colarizare;
- Oferta de formare continu, n special n
mediul rural este fie modest, fie
inexistent;
- Numr mic de programe acreditate
CNFPA;
- Participarea relativ sczut a prinilor la
activitile de orientare i consiliere;
- Lipsa cabinetului de asisten
psihopedagogic din unele coli, n special
n cele din mediul rural;
europene pentru activitatea de formare i
dezvoltare profesional, att pentru elevi,
aduli i cadre didactice;
- Oferta redus pentru formarea pe nivel 3+
- Disfuncionaliti n receptarea
modificrilor legislative de ctre beneficiarii
procesului de educaie (elevi, prini);
- Inexistena unui buget planificat acordat
formrii la nivelul unitilor colare;
- Imposibilitatea unor cadre didactice de a-
i plti cursurile de formare / perfecionare ;
- Imposibilitatea unor cadre didactice de a-
i plti cursurile de formare / perfecionare ;
- Ineria, rutina susinut de slaba motivare
a unor cadre didactice pentru atingerea
standardului profesional
- Lipsa fondurilor necesare funcionrii i
stimulrii activitii de performan
AMENINRI
- Existena unui segment semnificativ de
populaie colar dezavantajat (elevi de
etnie rrom sau care provin din familii
dezorganizate, cu prini plecai n
strintate, cu situaii financiare precare);
- Proporie ridicat a populaiei care triete
n mediul rural;
93
Domeniul major de intervenie 2.1 Tranziia de
la coal la viaa activ;
- Apariia de domenii cu dinamic pozitiv i
potenial mare de absorie pe piaa muncii:
comer, construcii, turism i alimentaie etc;
- Agricultura reprezint domeniu economic cu
potenial de dezvoltare pentru judeul Vaslui
(75% din totalul suprafeei este suprafa
agricol);
-Strategia Ministerului Educaiei, Cercetrii,
Tineretului i Sportului privind mbuntirea
calitii i eficienei sistemelor de educaie i
formare profesional, facilitarea accesului
tuturor la sistemele de educaie i formare
profesional, deschiderea sistemelor de
educaie i formare profesional ctre societate;
-Disponibilitatea instituiilor de nvmnt
superior pentru formarea continu a cadrelor
didactice
- Recunoaterea gradelor didactice n cazul
obinerii unei alte specializri sau funcii
didactice
- Derularea proiectelor i programelor pentru
dezvoltarea n carier;
- Implementarea proiectelor de infrastructur din
fondurile comunitare n perioada 2011-2013 va
determina o cretere a locurilor de munc n
construcii, industrie i servicii;
- Colaborarea cu Poliia, Jandarmeria, Direcia
General de Sntate Public, Primria
Municipal, ONG-uri etc;
- Existena unui sistem de evaluare a
competenelor i de evaluare a cadrelor
didactice care motiveaz formarea continu a
acestora;
- Rata de substituire este supraunitar, cea
ce indic pentru perioada urmtoare, o
presiune crescut pe piaa muncii a tinerilor
absolveni;
- La nivel judeean, n intervalul 2010-2020
se estimeaz o scdere a populaiei din
grupa de vrst 15-19 ani (categorie care
prezint interes din punct de vedere al
sistemului de nvmnt TVET);
- Schimbri rapide i imprevizibile n
economie, ca urmare a crizei economice i
financiare mondiale, cu implicaii negative
pe piaa forei de munc;
- Dispariia unui numr nsemnat IMM-uri
ca urmare a nendeplinirii standardelor de
calitate existente n UE;
- Accentuarea migraiei, avnd ca efect
reducerea populaiei colare;
- Lipsa fondurilor necesare funcionrii i
stimulrii activitii de performan;
- Tendina de migrare a personalului
didactic, didactic auxiliar i nedidactic spre
alte domenii de activitate mai bine
retribuite ;
- Scderea PIB-ului la nivelul judeului
Vaslui cu peste 10%.

CAPITOLUL 8. Rezumatul principalelor concluzii i recomandri pentru

planul de msuri
Analiza SWOT privind corelarea ofertei de formare profesional cu cererea pieii muncii
arat c nvmntul preuniversitar tehnic vasluian, prin politicile sale educaionale, a cutat s
rspund activ nevoilor de formare profesional din zon, implicnd toi partenerii sociali.

Dei s-au nregistrat progrese semnificative n privina:

- reabilitrii i dotrii unitilor colare prin proiectul PHARE pentru dezvoltarea
nvmntului Profesional i Tehnic;
- implementarea i dezvoltarea unui sistem de asigurarea calitii n coli;
- autorizarea de ctre ARACIP a unor noi calificri cerute de piaa muncii;
- asigurarea de programe de formare / dezvoltare profesional;
- implicarea unitilor colare din IPT n organizarea i derularea de programe de
formare profesional pentru aduli;
- creterea ponderii personalului didactic calificat;
- asigurarea condiiilor optime de funcionare i asigurarea condiiilor de securitate a
elevilor i cadrelor didactice n scoal;
94
 - crearea unui cadru propice pentru integrarea tuturor elevilor, inclusiv a celor provenii
din grupuri dezavantajate;

- propunerea unui plan de colarizare n concordan cu contextul economico-social,

nc mai sunt probleme nerezolvate, materializate n analiz ca puncte slabe:
- uniti care nu dispun de dotarea material corespunztoare;
- ofert redus pentru formarea profesional n mediul rural;
- lipsa cabinetelor de asisten psihopedagogic ;
- orientarea i consilierea privind cariera insuficient ;
- implicarea redus a prinilor n activitile colii ;
- lipsa fondurilor necesare funcionrii i stimulrii activitii de performan. etc.

De aceea nvmntul preuniversitar tehnic vasluian va trebui s fructifice toate

oportunitile: accesarea de fondurilor europene, apariia domeniilor cu dinamic pozitiv i
potenial mare de absorbie pe piaa muncii, strategiile MECTS privind mbuntirea calitii
sistemelor de educaie i formare profesional, facilitarea accesului tuturor la sistemele de
educaie i formare profesional, deschiderea sistemelor de educaie i formare profesional
ctre societate, derularea proiectelor i programelor pentru dezvoltarea n carier, ncurajarea
partenerilor sociali i cointeresarea n participarea la programele de formare, informarea i
demonstrarea eficienei sistemului de calificare bazat pe competene, pentru a diminua sau
elimina punctele slabe avnd n vedere i ameninrile.

o Recomandri:
Dezvoltarea infrastructurii unitilor colare, n vederea asigurrii calitii n IPT.
Msuri care s determine asigurarea egalitii de anse n formarea iniial.
Realizarea unui sistem de selecie n formare, pe baza aptitudinilor elevilor i a
achiziiilor anterioare nceputului traseului de formare.
Susinerea activitilor ce urmresc formarea continu i creterea ponderii populaiei cu
grad ridicat de pregtire/calificare.
Msuri de susinere a activitilor ce urmresc adaptarea reelei colare i a ofertei de
formare profesional iniial i continu, la cerinele pieei muncii i a opiunilor elevilor.
Msuri de formare continu a cadrelor didactice din sistemul IPT, n vederea asigurrii
calitii n formare.
Realizarea unui cadru legislativ/normativ care s ncurajeze parteneriatul coal
ntreprindere, necesar asigurrii calitii n IPT.

CAP. 9. ACIUNI PROPUSE PLAN DE MSURI

PRIORITATEA (OBIECTIV GENERAL): Dezvoltarea structurii PT n concordan cu

dinamica unei societi bazate pe cunoatere, cu tendinele dezvoltrii socio-economice
din regiunea Nord-Est
Indicator de impact:
- Rata omajului n rndul tinerilor absolveni pe nivele de calificare.
Obiectivul i indicatori Precondiii i riscuri

95
Obiectiv 1 : Adaptarea reelei
colare i a ofertei de formare
-
profesional iniial la cerinele pieei
Aplicarea cadrului legal, precum i documentelor UE
muncii i a opiunilor elevilor.
privind formarea profesional iniial;
Indicator: - Realizarea parteneriatului la nivelul fiecrei uniti
- Rata omajului tinerilor raportat la colare;
populaia activ - Slaba implicare a partenerilor economici, si lipsa de
int: Scderea ratei omajului n informare privind structura IPT si posibilitile de
rndul tinerilor raportat la populaia formare profesionala.
activ de la 13,8 (2006) % la 11%
(2013).
Rezultate (inclusiv indicatori
privind activitile)
Precondiii i riscuri
1.1. existena unei reele colare
- Realizarea parteneriatului la nivelul fiecrei uniti
pentru PT;
colare;
1.2. existena parteneriatului la
- Desfurarea unor programe coerente de OSP la
nivelul fiecrei uniti colare;
nivelul fiecrei coli;
1.3. existena CDL adoptat la nivelul
- Lipsa de indicatori/metode pentru a urmri inseria pe
fiecrei uniti colare din IPT;
piaa muncii a absolvenilor;
1.4. - existena unor uniti colare
- Numrul mic de consilieri si lipsa de interes a
din zona de munte (reabilitate,
parintilor pentru activitati de tipul consilierea parintilor
dotate), care s asigure
- Calitatea slaba a nvmntului, n special n mediul
calificrile necesare zonei .
rural (metode nvechite de predare, lipsa bazei
1.5. existena unui sistem eficient de
materiale n scoli);
OSP a elevilor din ciclul
gimnazial.
Instituii
Termene responsabile Precondiii i riscuri
Aciuni - Activiti Resurse
pentru
implementare
- Aplicarea cadrului legal,
Axa precum i documentelor
1. Realizarea de reele CLDPS, IJ UE privind formarea
prioritar 2
colare pentru Anual - luna Unitile colare, profesional iniial;
Domeniu
asigurarea continuitii decembrie partenerii - Lipsa unui sistem
2.1 POS coerent date statistice
n formare economici
DRU privind dinamica
economic din zon.
- Realizarea
2. Realizarea unor
parteneriatului la nivelul
sisteme parteneriale CLDPS, IJ Axa
fiecrei uniti colare;
eficiente, n scopul Unitile prioritar 1
Anual-luna - Dezinteresul
dobndirii de ctre colare, Domeniu
septembrie angajatorilor fata de
elevi a competenelor partenerii 1.1 POS
investiiile n formare,
specifice calificrilor economici DRU
lipsa strategiilor pe
din oferta colar.
termen lung;
- Realizarea
parteneriatului la nivelul
3. Elaborarea
fiecrei uniti colare;
curriculumului n CLDPS, IJ Axa
- Ponderea nca prea
dezvoltare local Unitile prioritar 2
Anual-luna mare a pregatirii
(CDL) de ctre coal - colare, Domeniu
septembrie teoretice n detrimentul
ageni economici, partenerii 2.1 POS
celei practice,
pentru competenele economici DRU
accent pe cunostinte nu
specifice, locale.
pe formare de
competene.
4. Dezvoltarea unor Anual-luna CLDPS, IJ Axa - Asigurarea unei baze
96
 didactico-materiale
adecvate;
uniti colare din zona - Realizarea unei oferte
prioritara 3,
de munte (reabilitri, Unitile educaionale n
domeniul
dotri, programe colare, concordan cu nevoile
de
colare specifice), n septembrie partenerii de dezvoltare
interventie
scopul formrii iniiale economici economico-social
3.4 POR
n calificri necesare specifice zonei
2007-2013
zonei de munte. montane;
- Lipsa unei experiene
n acest domeniu.
- Respectarea cadrului
legal privind activitatea
Axa
5. Elaborarea i CJAPP i a instituiilor
prioritara 2,
implementarea de subordonate;
CJAPP, IJ domeniul
ctre CJAPP unui Anual-luna - Numarul mic de
Unitile colare de
sistem coerent de OSP septembrie consilieri specializai;
interventie
a elevilor de-a lungul - Persistena unei
2.1 POR
ciclului gimnazial. mentaliti privind
2007-2013
eficiena activitii de
OSP.
6. Consilierea elev - - Respectarea cadrului
printe n alegerea legal privind activitatea
Axa
carierei si pe perioada CJAPP i a instituiilor
prioritara 2,
formarii, inclusiv subordonate;
CJAPP, IJ domeniul
furnizarea datelor Anual luna - Numarul mic de
Unitile colare de
legate de cererea si iunie consilieri specializai;
interventie
tendintele inregistrate - Lipsa de interes a
2.1 POR
pe piata fortei de parintilor pentru
2007-2013
munca. activitati de tipul
consilierea parintilor

Obiectivul i indicatori
Obiectiv 2: Creterea ponderii
populaiei cu grad ridicat de calificare Precondiii i riscuri
prin programe de formare profesional -
continu. Aplicarea cadrului legal, precum i documentelor UE
Indicator: privind formarea profesional continu;
- ponderea populaiei cu nivel sczut - Creterea gradului de interes a unui numr tot mai
de calificare mare de persoane pentru FPC;
int: - Calitatea programelor de FPC nu este ntotdeauna
Scderea ponderii populaiei cu nivel n concordan cu exigenele dinamicii societii;
scazut de pregtire prin programe de
formare continu la 35 % in 2010 la 30 %
n 2013.

97
Rezultate (inclusiv indicatori privind Precondiii i riscuri
activitile) - Acreditarea programelor de FPC;
2.1. Nr. de cursuri organizate/ persoane - Asigurarea condiiilor organizatorice necesare
instruite; desfurrii programelor de FPC;
2.2. Nr. reelelor de FPC i componena - anse mai reduse de acces pentru populaia din
acestora; mediul rural la aceste programe de FPC;
2.3.Nr de acreditri obinute, nr. cursuri
organizate, nr. cursani instruii;
2.4. Nr. de aduli consiliai i structura
acestora;
2.5. Nr. de uniti colare care au n
planul de nvmnt forme
alternative (nr. clase i nr.
participani);
2.6 Nr. de autorizri propuse pentru
autorizare i structura grupurilor int;
2.7. Nr de campanii organizate, cu
detalierea tipurilor de activiti
organizate.
Instituii
Termene responsabile Precondiii i riscuri
Aciuni - Activiti Resurse
pentru
implementare
Axa
- Acreditarea
prioritara
1. Participarea la programelor de
1,
programe de formare formare managerial;
IJ, Unitile domeniul
managerial n vederea Anual, luna - Asigurarea condiiilor
colare, CLDPS de
acreditrii unitilor decembrie organizatorice
intervenie
colare ca furnizori de necesare desfurrii
1.3 POR
formare continu. programelor formare
2007-
managerial;
2013
- Unitile colare
autorizate ca FPC
2. Obinerea acreditrii Axa
sunt in numr mic
de ctre unitilor prioritara
(desi se inregistreaza
colare ca furnizori de 1,
o crestere in ultimii
formare continu i IJ, Unitile domeniul
Anual, luna ani);
acreditarea ca centre de colare, CLDPS de
ianuarie - Unitile scolare
evaluare a intervenie
autorizate nu au
competenelor dobndite 1.3 POR
derulat cursuri sau au
n alt context dect cel 2007-
derulat un numar mic
formal. 2013
de cursuri
neacoperind cererea;
Axa - Existena unor
3. Consilierea adulilor prioritara programe coerente de
pentru reorientare n AJOFM 1, consiliere a adulilor;
carier i pentru Autoritile domeniul - Implicarea
Anual, luna
ridicarea nivelului locale, IJ, de partenerilor
ianuarie
calificrii, cu atragerea CLDPS intervenie sociali.
partenerilor sociali 1.3 POR - Numarul mic de
implicai ca beneficiari. 2007- consilieri specializai;
2013

98
 -Respectarea cadrului
legal de organizare a
4. Dezvoltarea formelor MECTS, acestor forme de
UIP NE
de invatamant alternativ, ISJ, uniti nvmnt alternativ;
Anual, luna IJ,Unitile
ca: invatamant seral, fara colare, -Asigurarea condiiilor
octombrie colare
frecventa, frecventa consilii necesare care s
redusa si IDD locale permit participarea
unui numr ct mai
mare de persoane;
- Realizarea unor
5. Intensificarea parteneriate eficiente
Axa
activitilor de colaborare n actorii implicai;
prioritar 5
coal agent economic AJOFM -Respectarea cadrului
Domeniu
- AJOFM, n vederea Anual, luna CLDPS juridic existent;
de
identificrii calificrilor septembrie Unitile colare - Lipsa unor
intervenie
pentru autorizare i a metodologii de
5.1
grupurilor int pentru urmrire a grupurilor
POS DRU
formarea continu. int pentru formarea
continu.
- Existena unui
program de aciuni
Axa
concrete;
6. Realizarea de prioritara
- Asigurarea
campanii de informare si 1,
AJOFM parteneriatului cu ali
promovare a calificrilor domeniul
Anual, luna CLDPS factori din zon;
specifice zonei rurale n de
august Unitile colare - A se avea n vedere
vederea diminurii interventie
i o anumit
fenomenului migraiei a 1.1 POR
nencredere din
forei de munc 2007-
partea unor persoane
2013
n eficiena acestor
campanii.

Obiectivul i indicatori
Obiectiv 3 : Asigurarea egalitii de anse
n formarea iniial
Indicator:
1. Rata de prsire timpurie a colii prin
SAM
int: Reducerea de la 19,2 % n 2006 la
10% n 2013.
2. Ponderea populatiei cu grad ridicat de
pregatire/calificare (min. nivelul 3) din
mediul rural
int: Cresterea ponderii populatiei cu grad
ridicat de pregatire/calificare (min. nivelul 3)
din mediul rural la 60% in 2013.
Precondiii i riscuri
-
Respectarea cadrului juridic privind asigurarea
egalitii de anse n formarea iniial.
- Asigurarea resurselor materiale, financiare i
umane necesare.
- Situaiile socio-economice din anumite zone
permit deocamdat asigurarea unor anse egale
de reuit pentru toi elevii din aceeai generaie.

99

Rezultate
(inclusiv indicatori privind activitile)
3.1. Nr. de studii si analize privind motivele
parasirii timpurii a scolii de ctre elevi.
3.2. Nr. de programe de consiliere, cu
detalierea participanilor.
3.3. Nr. de burse oferite, detalierea
sumelor.
3.4. Nr. de coli reabilitate, detalierea
acestor aciuni.
3.5. Nr. de programe de formare continu
pentru cadrele didactice din mediul rural,
detalierea participrii.
Precondiii i riscuri
- Asigurarea unui eantion reprezentativ de
investigaie.
- Elaborarea unor programe coerente de
consiliere psihopedagogic.
- Asigurarea resurselor materiale, financiare i
umane necesare realizrii aciunilor concrete de
asigurare a anselor egale de reuit.
- Existena unor programe de FC acreditate
pentru cadrele didactice din mediul rural.
- Lipsa pregatirii profesorilor pentru incluziunea
sociala
- Lipsa resurselor necesare asigurarii calitatii pe
nivelul 3 in mediul rural

Instituii
Precondiii i
Termene responsabile
Aciuni - Activiti Resurse riscuri
pentru
implementare
- Asigurarea unui
Axa
eantion
1. Realizarea de studii si prioritara 2,
CJAPP, unitile reprezentativ de
analize privind motivele domeniul
Anual, luna colare, investigaie;
parasirii timpurii a scolii de de
decembrie ISJ - Prezentarea
ctre elevi, inclusiv a celor interventie
concluziilor reiite
de etnie rrom. 2.2 POR
factorilor de
2007-2013
decizie;
- Elaborarea unor
2. Activiti de consiliere
Axa programe
copil printe, inclusiv a
prioritara 2, coerente de
celor de etnie rrom. CJAPP, unitile
domeniul consiliere
realizate de ctre coal cu Anual, luna colare,
de psihopedagogic;
susinerea cabinetelor de ianuarie ISJ
interventie - Lipsa de
specialitate, utiliznd
2.2 POR consilieri in toate
programe i proiecte n
2007-2013 unitatile scolare;
acest sens.
- Asigurarea
3. Sprijin financiar pentru
resurselor
elevii supui riscului de
Unitile M.ECTS, financiare
prsire timpurie a colii.
colare, ISJ, Consiliile necesare;
exist programul Bani de Anual, luna
agenii locale, - Existena unei
liceu pentru elevii din liceu, ianuarie
economici IJ, Uniti situaii concrete
SAM i XI AC care se
colare cu elevii care au
deruleaz n toate colile din
nevoie de acest
jude
sprijin financiar;
- Asigurarea
4. Oferirea de burse i sprijin
resurselor
elevilor provenii din medii
Unitile Unitile financiare
dezavantajate socio-
colare, ISJ, colare, necesare;
economic, cu precdere Anual, luna
agenii agenii - Existena unei
persoanelor dezavantajate octombrie
economici economici situaii concrete
social i din mediul rural,
cu elevii care au
inclusiv a celor de etnie
nevoie de acest
rrom.
sprijin financiar;

100
 - Realizarea
expertizelor de
Unitile specialitate
5. Reabilitarea/modernizarea
colare, ISJ, necesare;
spaiilor colare din mediul Anual, luna POR 2007-
agenii - Asigurarea
rural , dotarea lor cu septembrie 2013
economici mijloacelor
echipamentele necesare
materiale,
financiare
necesare;
- Existena unor
programe de FC
acreditate pentru
cadrele didactice din
mediul rural.
Axa
- Stabilirea unui
prioritara 1,
Universiti, CCD, calendar de
6. Formarea cadrelor didactice Anual, luna domeniul de
IJ, Uniti desfurare a
din mediul rural. august interventie
colare programelor de FC;
1.3 POR
- Asigurarea
2007-2013
condiiilor
organizatorice
pentru buna
desfurare a
programelor de FC.

Obiectivul i indicatori
Obiectiv 4 : Dezvoltarea resurselor umane
din sistemul IPT n vederea asigurrii
calitii n formare
Indicator: rata de participare a cadrelor
didactice la cursuri de formare continu
int: Creterea ratei de participare a
cadrelor didactice la cursuri de formare
continu, cu un ritm de 25% din total/ an
colar
Rezultate (inclusiv indicatori privind
activitile)
4.1. Nr. stagii, nr. participani, nr. de cadre
didactice care au finalizat aceste
cursuri.
4.2. Nr. stagii, nr. participani, nr. de cadre
didactice care au finalizat aceste
cursuri.
4.3. Nr. de acorduri de parteneriat, nr. de
elevi participani, nr. de participani n
ri ale UE.
4.4. Lista cu aceste aciuni pe judee,
concluzii privind desfurarea lor.
Precondiii i riscuri
- Programe acreditate de CNFP
- Baz material adecvat
- Neaplicarea achiziiilor din cadrul cursurilor de
formare continu (FC)
- Slaba salarizare a cadrelor didactice, n
special a debutanilor i a celor cu vechime
mic;
- Lipsa de motivaie material a cadrelor
didactice cu rezultate performante;
Precondiii i riscuri
- Funcionarea eficient a sistemului de
informare a cadrelor didactice privind oferta
de FC (site-urile universitilor, CCD).
- Realizarea unei campanii de informare a
cadrelor didactice privind ofert de FC.
- Asigurarea tuturor condiiilor organizatorice
privind buna desfurare a stagiilor de FC.
- Pot aprea probleme legate de participarea
activ a cadrelor didactice la aceste stagii de
FC datorit organizrii lor n perioade
aglomerate de activitate.

101
 Aciuni - Activiti Termene Instituii Resurse Precondiii i
responsabile riscuri
pentru
implementare
Programe
acreditate de
Axa
CNFP
1. Dezvoltarea unor stagii de prioritar 1
Universiti, Baz material
formare continu a cadrelor Domeniu
Anual, luna CCD, IJ, adecvat
didactice din IPT pe o arie de
decembrie Uniti colare Neaplicarea
tematic legat de problemele intervenie
achiziiilor din
reformei la acest nivel 1.4
cadrul cursurilor
POS DRU
de formare
continu (FC)
Respectarea
cadrului legal.
Axa
Programe
prioritar 2
acreditate de
2. Organizarea unor stagii de Universiti, Domeniu
CNFP.
formare continu a cadrelor Anual, luna CCD, IJ, de
Baz material
didactice din IPT n vederea ianuarie Uniti colare intervenie
adecvat.
abilitrii lor ca mentori 2.1
Neaplicarea
POS DRU
achiziiilor din
cadrul cursurilor
de FC.
Respectarea
cadrului legal.
Formarea
personalului
Axa
implicat n
prioritar 1
Uniti colare, desfurarea
3. Organizarea, n parteneriat Domeniu
IJ, ageni instruirii
cu ageni economici, a stagiilor Anual, luna de
economici practice.
de instruire practic, inclusiv n ianuarie intervenie
Baza material
ri ale UE 1.3
inadecvat.
POS DRU
Eficien
sczut a
activitii de
instruire
practic.
Respectarea
calendarelor
Axa
4. Diseminarea experienei aciunilor.
prioritar 2
acumulate n procesul de Anual, Asigurarea unui
Universiti, Domeniu
formare continu prin parteneriat activ
conform CCD, IJ, de
participarea cadrelor didactice ntre factorii
calendarelo Uniti colare intervenie
din PT la simpozioane, iplicai.
r de aciuni 2.1
sesiuni de referate, schimburi Exist pericolul
POS DRU
de experien, etc. goanei dup
diplome de
participare.

102
Obiectivul i indicatori Precondiii i riscuri
Realizarea expertizelor de specialitate
Obiectiv 5 : Dezvoltarea infrastructurii
necesare;
unitilor colare IPT, n vederea asigurrii
- Asigurarea mijloacelor materiale, financiare i
calitii n formare
umane necesare;
Indicatori: Asigurarea dezvoltrii - Exist riscul nerespectrii termenelor de
infrastructurii i dotrii pentru un numr de 20 execuie a lucrrilor.
de uniti colare IPT pn n anul 2013.
Rezultate
(inclusiv indicatori privind activitile)
Precondiii i riscuri
5.1. Nr. de coli reabilitate, detalierea acestor
- Asigurarea mijloacelor materiale, financiare i
aciuni (sli de clas, laboratoare, ateliere
umane necesare;
coal, sli de sport, cantine, cmine);
- Asigurarea contractelor de achiziii.
5.2. Nr. de spaii adecvate desfurrii unor
- Sprijinul slab al agenilor economici acordat
programe de FPC;
sistemului de nvmnt tehnic.
5.3. Nr. echipamente IT , cu detalierea pe
coli.

Instituii
Precondiii i
Termene responsabile
Aciuni - Activiti Resurse riscuri
pentru
implementare
-
Realizarea
expertizelor de
specialitate
necesare;
Axa prioritar
1. Reabilitarea infrastructurii - Asigurarea
Anual, 3
educaionale CLDPS mijloacelor
cu Domeniu de
(sli de clas, laboratoare, IJ, Uniti materiale,
respectarea intervenie
ateliere coal, sli de sport, colare financiare i
graficelor 3.4
cantine, cmine), necesar n umane
de execuie POR 2007-
formarea iniial IPT necesare;
2013
- Exist riscul
nerespectrii
termenelor de
execuie a
lucrrilor.
Axa prioritar - Asigurarea
Anual,
2. Dezvoltarea infrastructurii CLDPS 3 mijloacelor
cu
unitilor colare IPT antrenate IJ, Uniti Domeniu de materiale,
respectarea
n formarea continu a colare intervenie financiare i
graficelor
adulilor 3.4 POR umane
de execuie
2007-2013 necesare;

103
 - Existena
unor studii de
specialitate
3. Actualizarea dotrilor Axa prioritar privind
unitilor colare IPT conform 3 evoluiile de
CLDPS
evoluiei tehnologice, urmrind Domeniu de pe piaa
Anual, IJ, Uniti
formarea de competene intervenie muncii;
1.09. colare
cerute pe piaa muncii, 3.4 - Asigurarea
conform standardelor de POR 2007- mijloacelor
pregtire profesional 2013 materiale,
financiare i
umane
necesare;
- Asigurarea
M.ECTS, M.ECTS,
4. Dotarea scolilor TVET mijloacelor
CNDIPT, IJ, Uniti
identificate cu echipamente IT, materiale,
Anual, Consiliile colare,
echipamentele necesare financiare i
1.09. locale, ageni
pregatirii de specialitate umane
IJ, Uniti economici
si conectare la internet. necesare;
colare

ANEXA A
INTE PE DOMENII PENTRU STRUCTURA PLANURILOR DE
COLARIZARE
INTE PE DOMENII PENTRU STRUCTURA PLANURILOR DE COLARIZARE
Plan colarizare realizat Nevoi prognozate
la clasa a IX-a IPT n de formare
inte pentru
anul colar 2011/2012 profesional
oferta IPT
59,2% Prognoza
Domeniu 2013-2020 Regiune
din care locurilor de
Vaslui
munca vacante
Nr. Nr %
% pentru 2013-2020
clase elevi
regionala (%)
RESURSE NATURALE I
22 649 16 26,2 23 22%
PROTECIA MEDIULUI
Industrie alimentara 8 228 6 1,5 4-6
Agricultura 10 297 7,5 10,5 10-12 cretere
Silvicultura 0 0 0 0 0
Protecia mediului 4 124 3 14,2 6-8
INDUSTRIE/PROFIL TEHNIC 68 2040 51 49,8 47 49%
Fabricarea produselor
0 0 0 3,0 0-2
din lemn
Electronica si
8 221 6 0,3 6-8
automatizri
Producie media 1 30 0,75 0 0
Construcii 6 165 4,54 10,7 8-10 cretere
Mecanica 26 721 19,6 19,0 17-19
Electric 5 136 3,78 4,4 0-2
Industrie textila si
11 319 8,33 9,6 10-12
pielrie
104
 Materiale de
0 0 0 0,8 0
construcii
Electromecanica 0 0 0 0,9 0
Chimie industriala 0 0 0 0,9 0
Tehnici poligrafice 0 0 0 0,2 0
SERVICII 35 1022 26 24 20 27%
Turism 15 426 11,36 2,5 6-8 scdere
Economic 13 384 9,84 8,3 6-8
Comer 2 63 1,51 13,2 4-6 cretere
Estetica si igiena
5 139 3,78 0 0-2
corpului omenesc
intele pentru proiectul planului de colarizare din tabelul de mai sus sunt rezultatul interseciei
analizei din PRAI SI PLAI i al studiului previzional privind cererea de for de munc la
orizontul 2020 i au fost validate n:
17 noiembrie 2011 n CLDPS Vaslui
21 noiembrie Iai n CR
23 noiembrie Vaslui in focus grupurilor directorilor de scoli si agen ilor economici
parteneri,
supuse dezbaterii publice pe site CNDIPT

Oferte educaionale pe niveluri de calificare la nivelul regiunii NORD EST

Ponderea din Pondere nivel

cererea pieei 3 pentru
PROGNOZE ALE muncii continuarea Ponderi nivel 2
2015

2019

2020
2013

2014

2016

2017

2018

CERERII AGREGATE - pentru studiilor n i 3 n oferta

REGIUNEA NORD-EST calificri de nvmnt educaional a
nivel 2 i 3 n superior n IPT - ieiri n
2017 2017 2017
1223317

1201479

1196855

1168566

1160401
1190557

1183698

1176349

Total

Calificri specifice 13% 27% 40%

155912

152199
159384

156518

155085

154185

153221

151128

nivelului 3 de
calificare

Calificri specifice 87% 60%

1063933

1044961

1040944

1035472

1029513

1023128

1016367

1009274

nivelului 2 de
calificare

Not: Ponderea de 27% a nivelului 3 pentru continuarea studiilor n nvmnt superior

n 2017 este conform intei asumate de Romnia prin PNR privind ponderea absolvenilor de
nvmnt teriar n 2020.

Se recomand
ponderea IPT din totalul ofertei educaionale s fie aproximativ 60%.
DIN CARE
40% pentru calificri de nivel 3
105
60% pentru calificri de nivel 2.

106