SUMAR STUDIU

EVALUAREA MODELELOR
EDUCAIEI INCLUZIVE
N REPUBLICA MOLDOVA
Grupul de cercettori:
dr. hab. Ludmila Malcoci, lider de echip;
dr. Angela Cara,
dr. Inga Chistruga-Sinchevici,
doctorand Institutul de Cercetari Juridice i Politice al Academiei de tiine a Moldovei, Parascovia Munteanu.

Sursa foto copert:

Stop cadru spot S ncurajm visele tuturor copiilor.

Realizarea studiului a fost posibil cu susinerea proiectului

Dinamizarea procesului de Educaie Incluziv n Republica Moldova
implementat de APSCF cu suportul CCF Moldova.

Studiul este finanat de Fondul Societii Civile pentru Educaie,

prin intermediul Campaniei Globale pentru Educaie i cofinanat de Soir SOIR i donatorii si iniiali nu m-
prtesc n mod obligatoriu opiniile exprimate de Organizaia Partener
i doar autorul este responsabil pentru coninut.

APSCF aduce sincere mulumiri reprezentanilor Ministerului Educaie,

Centrului Republican de Asisten Psihopedagogic i structurilor teritoriale ale acestora
pentru susinerea i consultana n procesul cercetrii.
 Metodologia cercetrii

METODOLOGIA CERCETRII

Scopul cercetrii: evaluarea modelelor de educaie incluziv implementate n colile pilot n vederea identifi-
crii practicilor pozitive, a leciilor nvate i a provocrilor pentru dezvoltarea politicilor n domeniul educaiei
bazate pe eviden

Eantionul. n total au fost chestionai 200 de cadre didactice, 21 de manageri colari, 360 de elevi (din ei
162elevi cu CES, 112 elevi tipici care nva n clasele elevilor cu CES, 86 elevi tipici care nva n clase n care
nu sunt elevi cu CES). Au fost organizate 10 focus grupuri cu pedagogii, elevii, profesorii, prinii copiilor tipici
i ai copiilor cu CES la care au participat 100 de persoane, i 6 interviuri cu reprezentanii SAP, DGI i primari.
Cercetarea a fost realizat n 21 de coli pilot din 14 raioane ale Republicii Moldova.

1
EVALUAREA MODELELOR EDUCAIEI INCLUZIVE N REPUBLICA MOLDOVA

ANALIZA MODELELOR DE EDUCAIE

INCLUZIV IMPLEMENTATE
N SISTEMUL EDUCAIONAL
DIN MOLDOVA

Modelele de dezvoltare a educaiei incluzive, elaborate de ONG-urile cu experien n domeniu (Keystone Hu-
man Services International Moldova Association, CCF Moldova, AO Lumos, AO Femeia i Copilul Protecie
i Sprijin, ONG Sperana), i aprobate de Ministerul Educaiei au un caracter procesual i includ urmtoarele
etape: identificarea necesitilor de suport pentru realizarea educaiei incluzive; pregtirea mediului favorabil
pentru incluziunea educaional a copiilor cu CES (inclusiv cu dizabiliti); crearea structurilor de suport edu-
caional la nivel colar, raional i naional pentru implementarea educaiei incluzive; consolidarea capacitilor
tuturor actorilor implicai n implementarea educaiei incluzive; diseminarea informaiei privind pilotarea mo-
delelor de educaie incluziv n vederea formrii opiniei publice cu privire la educaia incluziv.

Analiza modelelor de dezvoltare a educaiei incluzive implementate n sistemul educaional din Republica
Moldova cu suportul ONG-urilor cu experien, evideniaz faptul c acestea se ncadreaz n prevederile do-
cumentelor internaionale cu privire la educaia incluziv, sunt centrate pe promovarea i implementarea poli-
ticilor naionale n domeniul educaie incluzive, se bazeaz pe principiul Educaiei pentru TOI, avnd scopul
de a valorifica potenialul de nvare al fiecrui copil, dezvoltarea unui mediu incluziv i realizarea unei educa-
ii de calitate pentru toi copiii.

Evalurile la mijloc de termen a implementrii modelelor de dezvoltare a educaiei incluzive, realizate de ex-
peri independeni, constat faptul c toate modelele aplicate au contribuit la incluziunea educaional i so-
cial a copiilor/elevilor cu dizabiliti. Totodat, este evident i faptul c, copiii cu i fr dizabiliti ar putea
beneficia mai mult, datorit implementrii practicilor incluzive, dac dezvoltarea colii, n general, i tehnolo-
giile educaionale utilizate la clas n particular, vor respecta principiul centrrii pe copil i vor fi adaptate
la necesitile fiecrui elev. Acest fapt reclam extinderea scopului i obiectivelor modelelor de dezvoltare a
educaiei incluzive, lrgirea grupurilor-int i elaborarea i aplicarea metodologiilor de intervenie bazate pe
individualizarea i diferenierea procesului educaional.

Serviciile de suport dezvoltate iniial de ONG-uri (Servicii de Asisten Psihopedagogic (SAP) au fost replicate
de autoriti la nivel naional. Cadrul didactic de sprijin este o poziie nou care a fost introdus n Clasificatorul
Ocupaional a Republicii Moldova. Datorit suportului oferit de ONG-uri, fiecare instituie de nvmnt pilot
dispune de suficiente capaciti pentru elaborarea, monitorizarea actualizarea i realizarea Planurilor educai-
onale individualizate pentru elev.

n procesul implementrii modelelor de dezvoltare a educaiei incluzive, identificm utilizarea diferitor instru-
mente pentru evaluarea dezvoltrii copilului, evaluarea gradului de deschidere a unitii de nvmnt privind
incluziunea educaional a copiilor cu CES, fapt care reclam unificarea instrumentelor utilizate n procesul
implementrii educaiei incluzive.

2
 Analiza modelelor de educaie incluziv implementate n sistemul educaional din Moldova

O component mai puin valorificat n cadrul modelelor implementate n sistemul educaional din Republica
Moldova a vizat planificarea aciunilor n vederea dotrii instituiilor cu echipament necesar pentru susinerea
i favorizarea educaiei incluzive a copiilor cu dizabiliti, fapt care reclam creterea investiiilor n infrastruc-
tura instituiilor de nvmnt pentru ca copii s beneficieze de sprijinul necesar.

3
EVALUAREA MODELELOR EDUCAIEI INCLUZIVE N REPUBLICA MOLDOVA

IMPLEMENTAREA MODELELOR
DE EDUCAIE INCLUZIV

Caracteristica general a copiilor cu CES din comunitile pilot.

La 1 septembrie 2014 n cele 20 de comuniti pilot supuse studiului erau 326 de copii cu CES, ori cu aproape
10% mai muli dect n 2012 (274), fapt ce se datoreaz att activitii desfurate de Serviciile de Asisten
Psihopedagogic n ultimii ani, ct i transferului n comuniti a unor copii cu CES din instituiile rezideniale
care s-au nchis/transformat (35 de copii). Marea majoritate a copiilor cu CES (323 de copii) au fost integrai
n instituiile educaionale din comunitate. Cea mai mare parte dintre ei (314 copii) sunt instruii nemijlocit n
slile de clas i doar o parte foarte mic (9 copii) la domiciliu. n funcie de tipul dizabilitii, copiii cu CES se
distribuie n felul urmtor: 54% copii cu dizabiliti de nvare, 21% copii cu ntrziere/deficien minta-
l/dizabiliti intelectuale, 12% copii cu tulburri emoionale i de comportament, 6% copii cu deficiene
fizice, motorii, 4%- copii cu tulburri de limbaj, 3% copii cu deficiene vizuale/auditive. Majoritatea copiilor
cu CES sunt integrai n ciclul primar i gimnazial. n ciclul liceal sunt integrai doar 1% din copiii cu CES.

Atitudinea fa de educaia incluziv.

Conform rezultatelor cercetrii, atitudinea fa de incluziunea educaional a copiilor cu CES, incluziv a celor cu
dizabiliti, difer n grupurile studiate. Astfel, elevii sunt foarte deschii pentru educaia incluziv, considernd
c este bine c toi oamenii sunt diferii (IOPD1 = 75%). Pe grupuri de elevi, ponderea elevilor care sunt de p-
rerea c este bine c toi oamenii sunt diferii este mai mare n mediul elevilor tipici ( (IOPD clase fr elevi cu
CES = 96%, IOPD clase cu elevi cu CES = 83%) i este mai redus n mediul elevilor cu CES (IOPD = 70%). nfocus
grupuri majoritatea elevilor tipici au menionat importana incluziunii n coal a copiilor cu CES, faptul c in-
cluziunea lor n coal este un pas spre incluziunea lor n societate, i c fiecare copil are dreptul la educaie, la
frecventarea instituiei de nvmnt din localitate.

Dei marea majoritate a profesorilor consider c educaia incluziv este o practic bun, deoarece copiii cu
CES, inclusiv cei cu dizabiliti, se pregtesc pentru via n colile din comunitate i mai apoi pot obine o
profesie n coli profesionale i colegii, totui o bun parte din cei chestionai sunt de prerea c nu este bine
ca toi copiii cu dizabiliti s frecventeze coala din comunitate. Astfel, ei accept integrarea n coala din co-
munitate a copiilor cu dizabiliti fizice, cu dizabiliti de limbaj, cu deficiene de nvare i mai puin sau deloc
incluziunea copiilor cu dizabiliti mentale i a celor cu tulburri emoional afective i de comportament.

1 Indexul Opiniei Personale Dominante (IOPD) determin ponderea opiniilor dominante n raport cu anumite fenomene, procese
i este calculat dup formula (p-n) (100-ne):100, unde p ponderea opiniilor pozitive, n ponderea opiniilor negative, ne
ponderea opiniilor neutre. Indexul variaz pe o scar de la 100 pn la +100. Cu ct indexul este mai aproape de 100, cu att
opiniile / percepiile / atitudinile sunt mai pozitive.

4
 implementarea modelelor de educaie incluziv

Diagrama 1. Ponderea pedagogilor care consider c urmtoarele grupuri de copii pot

nva n coala din comunitate, IOPD,%

44
40 copii cu dificulti / dizabiliti de nvare
41
40
45 copii cu tulburri/dezordini de limbaj
46
-3
copii cu tulburri emoionale/afective
-11
i de comportament
-9
9
0 copii cu deficiene auditive
2
38
21 copii cu deficiene vizuale
25
43
66 copii cu deficiene fizice/motorii
60
4
7 copii cu deficiene mentale / dizabiliti
6 severe de nvare

pedagogi care nu au elevi cu CES pedagogi care au elevi cu CES total

Conform datelor obinute n baza studiului realizat, ponderea pedagogilor care accept incluziunea copiilor
cu deficiene fizice n coal este cu 60% mai mare dect a celor care nu accept. Ponderea pedagogilor care
accept copiii cu tulburri, dezordini de limbaj este cu 46% mai mare dect a celor care nu accept integrarea
acestei categorii de copii n coala din comunitate. Ponderea pedagogilor care accept incluziunea n coal
a copiilor cu dizabiliti de nvare este cu 40% mai mare dect a celor care nu accept. Totodat, ponderea
pedagogilor care accept incluziunea colar a copiilor cu deficiene mentale este doar cu 6% mai mare dect
a celor care nu accept, iar ponderea pedagogilor care nu accept incluziunea colar a copiilor cu tulburri
de comportament este cu 9% mai mare dect a celor care accept. Unii profesori accept integrarea copiilor
cu dizabiliti mentale n coal cu condiia ca mediul s fie bine pregtit, elevii s dispun de cadre didactice
de sprijin n funcie de nevoi i profesorii s fie instruii cum s lucreze cu copiii cu diferite tipuri de dizabiliti.

Studiul, de asemenea, a scos n eviden faptul c ponderea pedagogilor care se tem c vor fi lovii de ctre
elevii cu CES, sau c se vor molipsi de ceva fiind n contact cu ei este cu 51% mai mare dect a celor care au
menionat c nu le este fric de aceasta.

Marea majoritate a prinilor copiilor tipici i a prinilor copiilor cu CES consider c orice copil, indiferent de
problemele de sntate, poate frecventa coala.

Fiecare copil trebuie s tie s citeasc, s scrie, s neleag ct de ct (FG_prini copii tipici_
Bursuc).

5
EVALUAREA MODELELOR EDUCAIEI INCLUZIVE N REPUBLICA MOLDOVA

Trebuie s gndim oleac altfel c fiecare poate fi un printe a unui copil cu CES. Trebuie s
facem s fie bine nu nou, dar tuturor copiilor. (FG_prini copii tipici_Ialoveni).

E clar lucru c pentru copil e mai bine ca s se afle n colectivul de copii, deoarece el n primul
rnd comunic i i este mai interesant dect acas unde n afar de frai, surori, neamuri nu
vede absolut nimic (FG_printe copil cu CES_Cupcini)

Cu toate acestea, conform studiului, att prinii elevilor tipici, ct i unii prini ai elevilor cu CES mai curnd ac-
cept incluziunea n coal a copiilor cu dizabiliti fizice dect a celor cu dizabiliti intelectuale sau cu tulburri
de comportament. Gradul redus de acceptare a acestor grupuri de elevi se explic prin comportamentul lor nea-
decvat la lecii, nevoia de a-i supraveghea n permanen i provocarea comportamentelor neadecvate n mediul
elevilor tipici. n funcie de mediul de reedin, prinii copiilor tipici din mediul rural au manifestat mai mult
toleran i acceptare fa de incluziunea colar a copiilor cu dizabiliti intelectuale dect cei din mediul urban.

Dei majoritatea prinilor copiilor cu CES susin incluziunea n coal a copiilor lor, menionnd c astfel, copiii
lor nu sunt izolai, comunic cu semenii, se dezvolt mai bine, totui, unii dintre ei, n special cei, copiii crora
au fost instituionalizai ntr-o instituie rezidenial o perioad mai ndelungat de timp, consider c pentru
copiii lor era mai bine la coala internat. Acest fapt este caracteristic mai mult familiilor vulnerabile, pentru care
ngrijirea copiilor proprii reprezint o povar n plus.

Schimbri provocate n rezultatul implementrii educaiei incluzive.

Att elevii, ct i prinii lor i pedagogii au menionat c implementarea educaiei incluzive a provocat schim-
bri mai curnd pozitive dect negative n colile lor. Astfel, elevii au menionat: dotarea cu materiale, tehnic
modern, mbuntirea calitii i metodelor de predare, schimbarea comportamentelor elevilor cu CES i
a celor tipici. Prinii au evideniat urmtoarele schimbri pozitive: instituia de nvmnt a beneficiat de o
serie de bunuri, echipament, materiale de instruire, pedagogii au fost instruii, a fost creat centrul de resurse.
Mai bine de 2/3 din cadrele didactice i managerii chestionai au menionat c n ultimii ani n colile lor s-au
produs schimbri pozitive considerabile n ceea ce privete atitudinea pedagogilor fa de copiii cu CES (86%),
accesul copiilor cu CES la coala din comunitate (80%), gradul de cuprindere cu coala a copiilor cu CES (76%),
accesul copiilor cu CES la servicii de suport individualizate (67%), atitudinea copiilor tipici fa de copii cu CES
(66%), calitatea educaiei (66%), relaiile dintre coal i Direcia General de nvmnt (61%), atitudinea co-
munitii fa de copii cu CES (60%).

La noi n coal bieii mai mari din clasa a 12 i salut, dau mna cu ei. Dar aceasta depinde
de felul cum au fost educai de prinii lor.

Noi i ajutm la teme, i ajutm s rspund, i ajutm s gseasc clasa, fiindc sunt copii care
nu tiu unde s se duc (FG_copii_Puhoi).

Eu m simt foarte bine alturi de M., deoarece ea are o purtare exemplar i chiar nva foarte bine.
Ea are probleme cu rinichii i o dor (FG_copii tipici_Cupcini).

n urm cu 5 ani dac ar fi vzut un copil cu dizabiliti, avea s-l urmreasc din cellalt ca-
pt al holului. Acuma e ceva normal, el tot e copil care vine i frecventeaz coala. Copiii tipici
sunt mai sensibili la nevoile acestor copii i ei tiu c oricui poate s i se ntmple orice, oricnd.
Sunt tolerani i cnd e vorba de careva srbtori personale a copiilor cu CES, ei se implic, le fac
careva surprize chiar fr suportul nostru. (FG_Profesori_Ialoveni).

6
 implementarea modelelor de educaie incluziv

Copiii s-au fcut mai tolerani, mai prietenoi, neleg ce este o durere pentru alt copil,
i accept (FG_Profesori_Cahul)

Fiecare al doilea pedagog/manager chestionat s-a dat cu prerea c s-a mrit gradul de participare al elevilor,
pedagogilor, prinilor n planificarea activitii colii, s-au mbuntit relaiile dintre coal i instituiile din
comunitate.

Cu toate acestea, o parte din elevi, prini i pedagogi au menionat i unele provocri: sporirea numrului de
elevi, inclusiv a celor cu CES, n clas; reducerea ateniei fa de elevii tipici i n consecin reducerea reu-
itei lor; comportamentele neadecvate ale elevilor cu probleme de comportament i ntreruperea frecvent a
leciilor.

Timpul m preseaz, eu nu pot, nu dovedesc, eu neglijez elevul bun din pricina c eu trebuie
s m ocup de dnsul. De exemplu, eu am clasa a patra, dar elevii cu CES sunt rmai n urm
la nivelul clasei a doua sau a treia. Eu trebuie s lucrez concomitent cu elevi de diferite niveluri
de nvare. (FG_Profesori_Zicani).

Impactul educaiei incluzive asupra elevilor cu CES i a elevilor tipici.

Att prinii, ct i pedagogii s-au dat cu prerea c educaia incluziv a avut un impact pozitiv destul de mare
asupra copiilor cu CES. Astfel, prinii copiilor tipici au menionat c elevii cu CES au devenit mai activi, mai
sociabili, i-au dezvoltat comportamente de auto deservire, au preluat comportamentele pozitive de la elevii
tipici, au progresat la nvtur etc.

G. la nceput era speriat, dar acuma spune mulumesc, spune ntotdeauna bun dimineaa
doamna profesoar, sunt mari schimbri. Mult a influenat grupul acesta de elevi la lecii
(FG_prini copii tipici_Bursuc).

Eu sunt foarte bucuroas c deja poate s citeasc. Ea nu tia nici o liter absolut nimic, dar
acuma poate citi (FG_prini copii cu CES_Cupcini)

Cu P. lucrez de 2 luni. Cnd a venit la noi, cunotea cifrele n limita de 10, dar nu putea s
calculeze, iar literele -doar le transcria, ns nu le tia. Acum cunoate toate literele i cifrele n
limita de 20 i calculeaz pn la 20. (FG_Profesori_Cahul).

Prinii copiilor cu CES, de asemenea, au menionat c copii lor au devenit mai dezinhibai, mai veseli, mai feri-
cii i mai maturi. Marea majoritate a pedagogilor, de asemenea, au menionat c educaia incluziv a contribuit
la sporirea ncrederii fa de sine a copiilor cu CES (IOPD = 57%), la integrarea social a copiilor cu CES (IOPD=
51%), la dezvoltarea multilateral a elevilor cu CES (IOPD= 45%). Totodat, pedagogii au fost mai rezervai n
aprecierea unor asemenea aspecte ca dezvoltarea mai rapid a elevilor cu CES n mediul elevilor tipici (IOPD=
17%) i reuita academic mai bun a copiilor cu CES (IOPD=20%). Studiul, de asemenea, a scos n eviden
faptul c nc este destul de mare ponderea pedagogilor care consider c elevii cu CES se simt mai bine n me-
diul copiilor cu nevoi i abiliti similare. Ponderea pedagogilor de aceast prere depete cu 19% ponderea
celor care au o prereopus.

7
EVALUAREA MODELELOR EDUCAIEI INCLUZIVE N REPUBLICA MOLDOVA

Diagrama 2. Percepiile pedagogilor privind impactul incluziunii educaionale asupra

elevilor cu CES, IOPD, %

42
se dezvolt mai rapid n mediul elevilor tipici 10
17

48
se includ mai bine n societate 51
51

copiii cu CES se simt mai bine n mediul copiilor 29

15
cu nevoi i abiliti similare
19

57
sporete respectul lor fa de sine 56
57

33
au o reuit academic mai bun 16
20

48
se dezvolt multilateral 45
45

pedagogi care nu au n clas elevi cu CES pedagogi care au n clas elevi cu CES total

Referitor la impactul educaiei incluzive asupra elevilor tipici, majoritatea pedagogilor au menionat c ei au
devenit mai tolerani (IOPD = 62%), mai sritori la nevoie (IOPD = 59%), mai responsabili (IOPD = 48%), mai
empatici (IOPD = 37%). Totodat, studiul a scos n eviden faptul c o mare parte din pedagogi consider c
elevii tipici nsuesc mai puin material la lecii, au o reuit mai puin bun la nvtur, sunt mai distrai.

Satisfacia de coal a elevilor.

Conform cercetrii, marea majoritate a elevilor manifest un grad nalt de satisfacie de coal. Astfel, ponderea
elevilor care au afirmat c le place coala foarte mult este cu 86% mai mare dect ponderea celor care nu au
fost de acord cu aceast afirmaie. Ponderea elevilor care au menionat c abia ateapt dimineaa s se duc
la coal este cu 69% mai mare dect a celor care nu au fost de acord cu aceast afirmaie. Pe grupuri de elevi,
satisfacia de coal este mai mare n mediul elevilor tipici att din clasele n care nu sunt elevi cu CES, ct i din
clasele n care sunt elevi cu CES i este mai mic n mediul elevilor cu CES.

8
 implementarea modelelor de educaie incluziv

Diagrama 3. Percepiile pedagogilor privind impactul incluziunii educaionale

asupra elevilor tipici, IOPD, %

nu se simt mai lezai n drepturi dect colegii lor 7

21
din clasele fr copii cu CES 18
5
sunt mai distrai la lecii 9
9
3
nsuesc mai puin material la lecii 8
6
3
au o reuit mai bun la nvtur 1
4
49
devin mai responsabili 48
48
56
sunt mai sritori la nevoie 60
59
67
sunt mai tolerani 61
62
46
devin mai empatici 55
37

pedagogi care nu au n clas elevi cu CES pedagogi care au n clas elevi cu CES total

Diagrama 4. Satisfacia de coal a elevilor, IOPD, %

76
abia atept dimineata s m duc la coal 70
67

98
mi place coala foarte mult 91
77

elevi tipici din alte clase

elevi tipici din clasele n care nva elevi cu CES
elevi cu CES

9
EVALUAREA MODELELOR EDUCAIEI INCLUZIVE N REPUBLICA MOLDOVA

Dei unii prini ai copiilor tipici i ai copiilor cu CES au opinii rezervate privind implementarea educaiei inclu-
zive n colile comunitare, marea majoritate dintre ei consider c copiii lor vin cu plcere la coal. Totui, unii
prini ai copiilor tipici i ai celor cu CES cred c copiii cu CES nu se simt prea bine n coala din comunitate att
din cauza mediului nou la care trebuie s se adapteze, precum i din cauza c mediul de nvare necesit nc
mbuntire. Prin mediul de nvare se subneleg atitudinile copiilor tipici fa de copiii cu CES, serviciile de
suport de care beneficiaz aceti copii, gradul de pregtire al pedagogilor pentru a face fa cerinelor colii
incluzive i ale nvmntului individualizat etc.

Conform studiului, 2/3 din pedagogi i manageri colari consider c tuturor elevilor, inclusiv celor cu CES, le
place s vin la coal, iar 1/3 mai curnd nu sunt de acord cu aceasta, sau nu au dorit s se expun.

Nu tii ct este el de bucuros c vine la coal. Ct a stat la spital, n toat ziua ntreba cnd
se va duce la coal. Cnd a venit acas de la spital, era deja trziu, amurgea. Cu toate acestea
el dorea s intre pe la coal. Tot ce face la coal se duce acas i povestete prinilor (Profe-
sor_Talmaza).

Mediul social n colile pilot.

Cercetarea a scos n eviden faptul c mediul social n colile pilot este destul de prietenos. Astfel, mai bine
de 90% din pedagogi i manageri consider c n coal exist un mediu prietenos pentru toi copii, iar circa
80% c toi copiii, inclusiv cei cu CES consider coala un loc prietenos, unde sunt ateptai. Peste 80% din
cei chestionai au menionat c elevii cu CES sunt acceptai de ctre cadrele didactice i de ctre colegii lor, c
toi elevii comunic ntre ei de la egal la egal i au relaii foarte bune indiferent de statut social, etnie, stare a
sntii, religie sau nivel de bunstare a familiei.

n primul rnd totul se pornete de la cadrul didactic, dac cadrul didactic accept copilul cu
dizabiliti o s accepte i copiii (FG_Profesori_Cahul).

Elevii de asemenea au confirmat c n coala lor este un mediu prietenos pentru fiecare copil. Astfel, ponderea
elevilor care au menionat c la coal au foarte muli prieteni (IOPD = 74%), c le vine greu s se despart
de prieteni la sfritul leciilor (IOPD = 42%), c n pauz sunt invitai deseori de ali colegi s se joace (IOPD
= 49%), c sunt invitai de colegi s participe la diferite activiti extracuriculare (IOPD = 62%), c le place s
participe la diferite activiti extra curriculare (IOPD = 78%) este mai mare dect a celor care nu sunt de acord
cu aceste afirmaii.

Pe grupuri de elevi, ns, situaia este diferit. Astfel, ponderea elevilor cu CES care au opinii pozitive despre
mediul social din coal este de 1.52.0 mai mic dect cea a elevilor tipici att din clasele fr elevi cu CES, ct
i din clasele cu elevi cu CES. Elevii participani la discuiile n focus grupuri consider c acest fapt se datoreaz
mediului social nc neformat, adic nepregtit suficient, pentru acceptarea copiilor cu CES n colile pilot.
Astfel, dei 2/3 din elevii tipici din focus grupuri au caracterizat colegii lor cu CES drept prietenoi, veseli, i au
menionat c ei se simt bine la coal, totui unii dintre ei s-au dat cu prerea c elevii cu CES nu se simt bine
n coal. Uneori colegii i discrimineaz, rd de ei, nu le acord nici o atenie i chiar ncurajeaz i ali copii s
procedeze n acelai fel.

10
 implementarea modelelor de educaie incluziv

Diagrama 5. Percepiile elevilor privind mediul social din coal, IOPD, %

mi place s particip cu colegii la diferite 78

85
activiti extracuriculare 69

colegii m invit s particip la activiti 76

76
extracuriculare 45

n pauz deseori sunt invitat de ali copii 55

54
s ne jucm mpreun 43

mi vine greu s-mi iau la revedere de la 47

55
prieteni la sfriul leciilor 29
90
la coal am foarte muli prieteni 84
59

elevi tipici din alte clase

elevi tipici din clasele n care nva elevi cu CES
elevi cu CES

Snt elevi care se consider mai presus ca ei, i se socot mai detepi i mai cumini. i ignor, le
spun c tu eti jos, eti zero (FG_copii tipici_Puhoi).

Cnd elevul greete de el se rd, asta se ntmpl foarte des la noi. Nu vor s ias copiii la tabl
ca s nu rd de ei (FG_copii tipici_Cupcini)

Comportamentul discriminatoriu al unor elevi tipici fa de elevii cu CES are la baz i faptul c ultimii provin
din familii social vulnerabile, srace care nu-i pot permite ntotdeauna s procure haine i lucruri mai scumpe
pentru copiii lor i nu ntotdeauna manifest grij suficient pentru ei.

Ei vd c dac anul trecut o fost cu o nclminte i anul acesta tot cu aceea, c acesta n-are
nimic i familia nu-i poate oferi ceea de ce are nevoie (FG_copii_Puhoi)

Procesul de predare nvare evaluare n colile pilot.

Marea majoritate a elevilor au susinut afirmaiile c activitile din clas sunt foarte interesante (IOPD = 86 %),
c lucreaz la lecii n grup mpreun cu ali elevi (IOPD = 72%), c pedagogii i ncurajeaz s nvee n msura
posibilitilor lor (IOPD = 78%), c n clas pot pune ntrebri i pot obine rspunsuri (IOPD = 74%) i c deseori
se ntmpl s se dea cu prerea despre coal, despre lecii (IOPD = 62), c pedagogii i elevii din coala lor se
respect unii pe alii (IOPD = 82%), c pedagogii vorbesc cuvinte frumoase la adresa tuturor copiilor (IOPD =
83%), c pedagogii au aceiai atitudine fa de toi copiii (IOPD = 69%) este cu mult mai mare dect ponderea
celor care au opinii opuse.

11
EVALUAREA MODELELOR EDUCAIEI INCLUZIVE N REPUBLICA MOLDOVA

Diagrama 6. Percepiile elevilor despre coninutul i organizarea leciilor, IOPD,%

deseori m dau cu prerea despre coal, 80

78
despre studii 57

n clas eu pot pune ntrebri i obine 96

74
rspunsuri 57

nvtorul ncurajeaz toi elevii s 96

80
nvee cum pot 67

93
activitile din clas sunt interesante 89
80

70
eu nv de la colegii mei multe lucruri noi 74
58

colegii de clas m susin i eu i susin 86

89
cnd au nevoie 49

elevi tipici din alte clase

elevi tipici din clasele n care nva elevi cu CES
elevi cu CES

Cu toate acestea, pe grupuri de copii, observm diferene ntre opiniile copiilor tipici din clasele n care nu sunt
elevi cu CES, a copiilor tipici din clasele n care sunt elevi cu CES i a copiilor cu CES. n cazul ultimelor dou gru-
puri ponderea celor care susin afirmaiile pozitive se reduce i sporete ponderea celor care au opinii opuse.

Cercetarea a scos n eviden faptul c elevii din colile pilot au un nalt sentiment de stim fa de sine i au
destul ncredere n forele proprii. Astfel, ponderea elevilor care consider c la coal nva lucruri impor-
tante pentru sine nsui (IOPD = 90%), c pot nva bine la coal dac se pregtesc de lecii (IOPD = 78%), c
pot nva n diferite feluri (IOPD = 64%) i c pot demonstra c tiu n diferite feluri (IOPD = 70%) este mult mai
mare dect a celor care au o prere opus. Pe grupuri de elevi, ponderea elevilor care au stim fa de sine i
ncredere n forele proprii este mai mare n mediile de elevi tipici, att din clasele n care sunt elevi cu CES, ct
i din clasele n care nu sunt elevi cu CES, i este mai mic n mediul elevilor cu CES.

Discuiile n focus grupuri au scos n eviden unele probleme / aspecte care necesit o atenie sporit.
Astfel, elevii au menionat c unii profesori acord mai mult atenie altor activiti la lecii n defavoarea celor
instructive; c utilizeaz n mod abuziv metoda citirii i a scrierii de ctre copii; c repet aceiai sarcin cteva
lecii la rnd. Mai muli copii au subliniat c profesorii nu-i evalueaz ntotdeauna obiectiv i c nota este influ-
enat de relaia pe care o au cu profesorul. Elevii, de asemenea, au menionat c dei pot s-i expun opiniile
la lecii, profesorii nu ntotdeauna le accept i c uneori acceptarea ideilor elevilor depinde de dispoziia pe

12
 implementarea modelelor de educaie incluziv

care o are pedagogului. Cu referin la atitudinea profesorilor fa de elevii cu CES, prerile participanilor la
focus grupuri s-au divizat: unii consider c pedagogii le acord prea puin atenie, fiind axai mai mult pe
elevii care nva bine, iar alii c profesorii acord prea mult atenie elevilor cu CES, ceia ce, n viziunea lor,
este n defavoarea elevilor tipici.

Opiniile prinilor privind procesul de predare nvare evaluare s-au dispersat. Astfel, unii, n special cei
din mediul rural sunt de prerea c pedagogii reuesc s organizeze leciile conform cerinelor i c copiii lor se
simt bine la lecii. Alii, n special prinii din mediul urban consider c profesorii mai curnd nu reuesc s-i
ndeplineasc sarcinile n clasele n care nva i copii cu CES din cauza numrului mare de copii n clas, volu-
mului de lucru sporit, i a necesitii de a duce activiti socio-educative. O bun parte dintre prinii copiilor cu
CES, n special ai celor dezinstituionalizai, sunt de prerea c profesorii nu atrag atenia cuvenit copiilor lor
la coal i c nu pot s ntreprind nimic cu copiii care au un comportament negativ. Mai mult dect att, unii
prini ai copiilor cu CES, cred c elevii cu CES nu sunt evaluai obiectiv de ctre profesori.

Marea majoritate a pedagogilor consider c odat cu incluziunea copiilor cu CES n coala lor, procesul de
predare nvare evaluare a devenit mai centrat pe nevoile educaionale ale elevilor. Astfel, mai bine de
90% din pedagogii i managerii chestionai consider c n coala lor toi elevii, inclusiv cei cu CES au acces la
toate resursele de nvare cunoatere informare; c pedagogii ncurajeaz toi copiii, inclusiv cei cu CES,
s ia decizii, s pun ntrebri i s exprime opinii; c pedagogii folosesc metode de evaluare difereniate, adec-
vate vrstei i capacitilor de nvare ale copiilor; c elevii i prinii sunt informai regulat despre rezultatele
colare i progresul obinut. Totodat, doar fiecare al doilea pedagog i manager consider c toi copiii dispun
de materiale didactice, adaptri i echipamente adecvate cerinelor lor educaionale.

Evaluarea efectuat de ctre reprezentanii CRAP a confirmat faptul c n majoritatea colilor elevii cu CES se
simt bine la lecii, atmosfera este prietenoas, cadrele didactice trateaz copiii egal. Totodat, au fost evideni-
ate unele aspecte care necesit mbuntire cum ar fi: trecerea de la instruirea frontal la instruirea individu-
alizat, cu implicarea mai activ a elevilor cu CES n proces, elaborarea de ctre cadrele didactice a proiectelor
leciilor n care s fie prevzut adaptarea materialului pentru lecii n funcie de capacitile copiilor, mbun-
tirea PEI-urilor, etc.

Serviciile de suport n colile pilot.

Conform studiului, n toate colile care au fost incluse n eantion, copiii cu CES pot beneficia de servicii de
suport pentru incluziunea lor educaional, cum ar fi cadrul didactic de sprijin i centrul de resurse pentru
educaia incluziv.

Cadrele didactice de sprijin. Majoritatea pedagogilor au menionat c ele sunt absolut necesare n procesul de
incluziune colar deoarece acord suport elevilor cu CES n procesul de instruire i totodat sunt pe rolul
de printe sau persoan apropiat i de ncredere. 87% din pedagogii i managerii chestionai consider c
cadrele didactice de sprijin colaboreaz eficient cu cadrele didactice de la clas, iar 90% c ele colaboreaz
eficient cu elevii cu CES i prinii acestora.

Se creeaz un fel de ataament fa de cadrul de sprijin, un fel de relaie de prietenie. O feti

vine i-i spune n fiecare zi dup ce se termin leciile notele pe care le-a primit, mprtete
bucuriile i problemele. Unii copii cu CES nu au alturi prini cu care ar putea discuta sunt
plecai la munc peste hotare, sau sunt din familii vulnerabile i atunci gsesc n cadrul didac-
tic de sprijin acea persoan creia poate s i se destinuie i de la care poate prelua un exemplu
(FG_profesori_Zicani).

13
EVALUAREA MODELELOR EDUCAIEI INCLUZIVE N REPUBLICA MOLDOVA

Opiniile prinilor elevilor tipici despre calitatea serviciilor prestate de cadrul didactic de sprijin difer n funcie
de mediul de reedin. Astfel, dei cadrele didactice de sprijin sunt considerate absolut necesare n lucrul cu
copiii cu CES, mai muli prini ai copiilor tipici din mediul urban cred c ele nu reuesc s fac fa volumului
mare de lucru. Cei de la sat consider ca, datorit nivelului de pregtire, cadrul didactic de sprijin reuete s
ating obiectivele propuse.

Totodat, discuiile n focus grupuri au scos n eviden o serie de probleme ce in de cadrele didactice de
sprijin, i anume: necorespunderea numrului de ore a cadrelor didactice de sprijin nevoilor elevilor cu CES;
unele cadre didactice de sprijin nu au studii pedagogice i nu sunt instruite n domeniul educaiei incluzive; ca-
drele pedagogice ntmpin dificulti n asistarea elevilor cu CES la disciplinele exacte, precum i n asistarea
elevilor din clasele mari; unele cadre didactice de sprijin se axeaz mai mult pe asistena elevului n rezolvarea
fielor i mai puin pe incluziunea lui n clas. Pentru a spori eficiena cadrelor didactice de sprijin profesorii au
propus s fie revzut formula de a asigurare a elevilor cu cadre didactice de sprijin, aceasta fiind bazat pe
nevoile educaionale ale elevilor i nu pe numr de copii cu CES.

De cadre didactice de sprijin avem foarte mare nevoie. Legislaia e foarte rea, un singur cadru
didactic la 3 copii gravi sau la 10 mai puin gravi. Cum s reueti? (FG_Profesori_Cahul).

CREI.
Cercetarea a scos n eviden faptul c marea majoritate a pedagogilor i managerilor chestionai sunt satisf-
cui de activitatea Centrelor de Resurse pentru Educaia Incluziv i le consider absolut necesare i importante
din urmtoarele considerente: elevii, inclusiv cei cu CES, pot s-i demonstreze abilitile n diferite domenii, iar
pedagogii pot duce anumite observaii utile pentru organizarea procesului instructiv; copiii se simt foarte bine
n centre, copiii cu CES pot s se odihneasc n centre; centrele sunt foarte bine dotate cu echipament i mate-
riale didactice. 85% din respondeni s-au dat cu prerea c centrele presteaz servicii de calitate att copiilor
cu CES, ct i celorlali copii cin coal.

Copii cu CES ai cror prini sunt plecai peste hotare sau care nu-s n stare s-i ajute ndepli-
nesc temele pe acas n Centru (FG_copii_Cupcini).

Copiii n Centru nva s deseneze, s confecioneze ceva frumos (FG_copii_Puhoi).

Prinii copiilor tipici i ai celor cu CES au menionat c sunt satisfcui de activitatea CREI. n special prinii
sunt mulumii de faptul c n centrul de resurse copiii, att acei cu CES, ct i acei tipici pot s-i pregteasc
temele pe acas, pot s-i fac prieteni dup interese, s comunice, s-i dezvolte anumite abiliti.

Aspectele care necesit s fie mbuntite n cazul CREI: mbuntirea condiiilor n unele CREI (sisteme
de nclzire), prestarea serviciilor i dup mas, elaborarea graficului de lucru al serviciului, elaborarea planuri-
lor de activitate ale serviciilor, organizarea mai multor activiti extra-curriculare pentru copii n vederea unei
mai bune incluziuni sociale a copiilor cu CES, mrirea numrului de servicii prestate de aceste centre i de a
include: alimentarea copiilor mcar o dat n zi i servicii de chinetoterapie, n special dac sunt copii cu diza-
biliti fizice n coal

Nivelul de pregtire a cadrelor didactice n domeniul educaiei incluzive

i nevoile de instruire.
Circa 80% din pedagogii chestionai au menionat c n coala lor exist personal calificat n domeniul educai-
ei incluzive i c att administraia colii, ct i pedagogii au fost instruii n ultimii trei ani n domeniul educaiei

14
 implementarea modelelor de educaie incluziv

incluzive. Totodat, la ntrebarea dac majoritatea cadrelor didactice sunt suficient de pregtite pentru a face
fa tuturor cerinelor educaiei incluzive,2/3 din pedagogii chestionai au dat un rspuns afirmativ, iar fiecare
al treilea chestionat a oferit un rspuns negativ sau nu s-a pronunat.

Fiind rugate s se expun dac sunt sigure c pot preda lecii diferitor grupuri de elevi cu CES, 2/3 din cadrele
didactice chestionate au indicat c ele sunt sigure sau foarte sigure c pot preda lecii elevilor cu dizabiliti
fizice. Totodat, mai bine de 50% din cei chestionai au indicat c ei mai curnd nu sunt siguri sau nu sunt siguri
deloc c pot preda lecii elevilor cu deficiene auditive, elevilor cu deficiene vizuale, elevilor cu tulburri de
comportament. Cu referin la elevii cu tulburri de limbaj, cu dizabiliti de nvare, cu ntrziere, deficien
mental, respondenii practic s-au divizat n jumtate: o parte a menionat c sunt siguri/ foarte siguri c pot
preda lecii acestor grupuri de elevi, iar alt parte c nu sunt siguri/ deloc siguri n aceasta.

Dei ponderea pedagogilor care au menionat c pot dezvolta un PEI de comun acord cu cadrul didactic de
sprijin (IOPD = 63%), c pot evalua rezultatele elevilor cu CES (IOPD = 53%), c pot adapta coninuturile edu-
caionale i activitile la lecii n funcie de nevoile elevilor (IOPD = 44%), c pot gestiona comportamentele
elevilor cu tulburri de comportament (IOPD = 34%) este mai mare dect a celor de prere opus, cu toate
acestea, exist nc o parte destul de mare de pedagogi, inclusiv n clasele n care sunt elevi cu CES, care nece-
sit instruire i suport n dezvoltarea PEI, adaptarea suportului de curs i a activitilor la lecii, evaluarea rezul-
tatelor elevilor cu CES, asigurarea cu metode noi de predare nvare evaluare i gestionarea comporta-
mentelor schimbtoare. Acest fapt a fost confirmat i de rspunsurile obinute la ntrebarea privind suportul de
care ar avea nevoie pedagogii pentru o incluziune colar mai eficient a elevilor cu CES.

Managementul colii incluzive.

Peste 2/3 din pedagogii chestionai au fost mai curnd de acord/totalmente de acord cu afirmaiile c adminis-
traia colii este deschis i promoveaz politica statului privind educaia incluziv, c n planul de dezvoltare a
colii sunt integrate activiti ce in de educaia incluziv, c administraia colii promoveaz documente mana-
geriale care reflect asigurarea elevilor cu CES cu servicii de sprijin, c administraia colii dispune de mecanis-
me suficiente pentru nmatricularea i incluziunea colar a tuturor copiilor i pentru combaterea i prevenirea
oricror forme de discriminare a elevilor, i c planific n fiecare an instruirea pedagogilor n educaia incluziv.

Totodat, fiecare al doilea respondent nu tie sau nu este de acord cu afirmaia c administraia colii este infor-
mat despre alocaiile financiare pentru educaia incluziv, iar circa 40% din cei chestionai au menionat c nu
tiu sau nu sunt de acord cu afirmaiile c administraia colii gestioneaz rezonabil i transparent alocaiile fi-
nanciare pentru educaia incluziv, i c prinii copiilor cu CES sunt inclui n organele de administrare a colii.

Evaluarea calitativ a Planurilor Strategice de Dezvoltare a colilor (PSD)a scos n eviden faptul c n 17in-
stituii de nvmnt acestea includ prevederi privind incluziunea i educaia incluziv, iar n 3 instituii nu
conin aceste prevederi. n 13 instituii colare PSD-urile includ activiti ce in de evaluarea nevoilor copiilor cu
CES, iar n 7 instituii nu prevd. n 15 coli PSD include activiti privind activitatea Comisiei Multidisciplina-
re Intracolare, iar n 5 coli nu include. n 7 coli PSD include activiti de dezvoltare a serviciilor de suport,
iar n 13 coli nu include. n 12 coli, PSD include activiti de capacitare a pedagogilor n educaia incluziv,
iar n 8 coli nu include.

n timpul studiului au fost evaluate de asemenea organigrama colilor pilot i fiele de post din perspectiva
educaiei incluzive. Evaluarea a scos n eviden faptul, c 19 coli dispun de organigram i/sau fie de post
(13coli au organigram elaborat i fie de post, 6 coli au doar fie de post) i o coal nu are nici organi-
gram, nici fie de post. n 11 coli din 20 fiele de post includ responsabiliti ce in de educaia incluziv. n ca-
zul a 4 instituii de nvmnt din 13 care au organigram elaborat, serviciile de suport sunt incluse n aceast
organigram. n 18 instituii de nvmnt cadrele didactice de sprijin au fie de post i n 2 instituii nu au.

15
EVALUAREA MODELELOR EDUCAIEI INCLUZIVE N REPUBLICA MOLDOVA

Comisiile Multidisciplinare colare au fost formate i activeaz n toate cele 20 de coli pilot. n 12 din ele sunt
Asociaii ale prinilor, n 8 nu sunt. Toate colile au Consilii de Administrare, dar numai n 4 din acestea sunt
inclui prini ai copiilor cu CES.

Analiza bugetelor colilor pentru 2014 a scos n eviden faptul c n cazul a 16 instituii de nvmnt au fost
bugetate activiti pentru educaia incluziv, iar 4 coli nu au bugetat asemenea activiti. Activitile buge-
tate au inclus: alimentarea copiilor, procurarea materialelor, salarizarea cadrelor didactice de sprijin, procurarea
tablelor interactive, mbuntirea condiiilor cin centrele de resurse pentru educaia incluziv.

Parteneriate pentru educaia incluziv.

Conform studiului, practic fiecare al doilea pedagog chestionat nu era informat sau era informat foarte puin
despre actorii care au contribuit la pilotarea educaiei incluzive n coala/comunitatea lor. Astfel, circa jumtate
din pedagogii chestionai au indicat c au beneficiat n mare/foarte mare msur de suport pentru educaia
incluziv din partea unui ONG i a Direciei Generale de nvmnt; circa 40%- din partea Ministerului Educa-
iei i a Consiliului raional, 17% din partea prinilor, 16% din partea MMPSF, 14% din partea primriei
locale, 8% din partea agenilor economici, 7% din partea donatorilor externi.

Fiind ntrebai ce fel de suport a acordat ONG-ul i n ce msur, respondenii au menionat c coala lor a be-
neficiat n mare i foarte mare msur de urmtoarele tipuri de suport: n elaborarea PEI (82%), n crearea cen-
trului de resurse n educaia incluziv (81%), evaluarea iniial a nevoilor educaionale a copiilor cu CES(77%),
n angajarea i instruirea cadrelor didactice de sprijin i a managerilor colari (76%), n dotarea cu mobil i
echipament (76%), n instruirea cadrelor didactice la clas (74%) i a echipelor multidisciplinare (72%), n evalu-
area cunotinelor copiilor cu CES (74%), n elaborarea planului de dezvoltare a colii i a planului de educaie
incluziv (74%), n crearea de parteneriate cu prinii (63%) i cu APL (47%), n managementul colii incluzive
(62%), n gestionarea tulburrilor de comportament caracteristice unor copii cu CES (58%), n susinerea tem-
porar a cheltuielilor operaionale (51%).

16
 Evaluarea utilizrii resurselor financiare destinate educaiei incluzive n ase raioane

EVALUAREA UTILIZRII
RESURSELOR FINANCIARE
DESTINATE EDUCAIEI INCLUZIVE
N ASE RAIOANE

Evaluarea utilizrii de ctre autoritile publice locale a resurselor financiare alocate serviciilor pentru educaie
incluziv a scos n eviden urmtoarele:

a) la nivelul unitilor administrativ-teritoriale nu exist un concept unic de planificare i utilizare a resur-

selor financiare pentru educaie incluziv;

b) procesul de planificare a resurselor financiare nu are la baz o analiz clar a nevoilor de servicii pen-
tru educaie incluziv;

c) Direciile de nvmnt colaboreaz insuficient cu Direciile de finane n vederea planificrii i imple-

mentrii resurselor alocate pentru educaia incluziv;

d) Direciile de nvmnt i administraia instituiilor de nvmnt primar i secundar general nu

au capaciti suficiente n managementul resurselor financiare. Toate acestea au condus i continu s
conduc la distribuirea i utilizarea mai puin eficient a resurselor financiare pentru educaia incluziv.
Astfel, n unele raioane, colile nu au putut accesa resurse financiare pentru servicii de suport, n condi-
iile n care la final de an au rmas solduri neutilizate la capitolul educaie incluziv.

n anul 2013 alocarea n mod egal a resurselor financiare de la bugetul de stat pentru crearea Serviciilor de
asisten psihopedagogic pentru toate raioanele nu a fost un mecanism eficient, deoarece aceast planificare
nu a inut cont de numrul instituiilor de nvmnt, numrul total de elevi, numrul de elevi cu CES, bugetul
pentru componenta raional, etc. fapt care a cauzat neutilizarea resurselor financiare conform destinaiei.

Dezvoltarea Serviciilor de asisten psihopedagogic la nivel de raion faciliteaz n mod considerabil iden-
tificarea nevoilor serviciilor de educaie incluziv i standardizeaz criteriile pentru determinarea cerinelor
educaionale speciale. Cu toate acestea nu exist un sistem unic de colectare i prelucrare a datelor statistice
despre elevi cu CES, cadre didactice de sprijin, centre de resurse, surse financiare alocate/executate anual pe
diferite componente, etc.

17
EVALUAREA MODELELOR EDUCAIEI INCLUZIVE N REPUBLICA MOLDOVA

RECOMANDRI

n vederea valorificrii experienelor acumulate de ctre colile pilot n educaia incluziv se propun
urmtoarele msuri: a) elaborarea, n mod participativ, a unei metodologii comune privind implementarea
educaiei incluzive la nivel de coal; b)aprobarea i promovarea implementrii acestei metodologii n toat
ara; c) dezvoltarea unor centre metodice regionale la nivel de uniti colare pilot cu experien pozitiv n
domeniul educaiei incluzive; d) organizarea schimbului eficient de experiene dintre colile pilot de succes n
educaia incluziv i instituiile de nvmnt la nceputul procesului de educaie incluziv.

n vederea mbuntirii cadrului normativ pentru educaia incluziv sunt necesare urmtoarele:

a) elaborarea/revizuirea regulamentelor i standardelor de calitate a instituiilor colare din perspectiva

Codului Educaiei;

b) Elaborarea pachetului de servicii standard pentru elevii cu diferite necesiti educaionale, a costu-
rilor acestor pachete de servicii i a mecanismului de finanare a serviciilor n vederea asigurrii unui
suport eficient i direcionat copiilor cu nevoi educaionale speciale.;

c) elaborarea/revizuirea standardelor minime de calitate pentru serviciile de suport din instituiile co-
lare: CDS, CREI, servicii specializate (de asisten psihologic, logopedic etc.);

n vederea asigurrii calitii procesului de predare nvare evaluare propunem urmtoarele re-
comandri:

a) dezvoltarea unui mediu pozitiv de nvare care s asigure stima de sine i ncrederea n forele proprii
a tuturor elevilor, inclusiv a celor cu CES, implicarea activ a tuturor elevilor n procesul de organizare a
nvrii, libertatea de exprimare a opiniilor proprii de ctre elevi, ajutorarea reciproc ntre elevi, supor-
tul necesar fiecrui elev n funcie de nevoile sale educaionale;

b) dezvoltarea i prestarea calitativ a serviciilor de suport educaional, n special a cadrelor didactice de

sprijin i a serviciilor specializate de asisten psihologic, logopedic, psihopedagogic etc., n funcie
de nevoile elevilor;

c) asigurarea accesibilitii mediului fizic pentru toi copii, inclusiv cei cu dizabiliti locomotorii prin con-
strucia rampelor, adaptarea ntrrilor, a spaiilor cu destinaie comun (veceu, osptrie, sal de sport,
bibliotec etc.); adaptarea mediului fizic din clase (bnci i table reglabile, echipament conform nevoilor
elevilor cu CES etc.); asigurarea copiilor cu dizabiliti locomotorii cu crucioare conform vrstei, asigu-

18
 Recomandri

rarea copiilor cu dizabiliti senzoriale cu ochelari/sisteme auditive etc.;

d) capacitarea managerilor colari, pedagogilor, cadrelor didactice de sprijin, psihologilor etc. n domeniul
educaiei incluzive. n acest context este necesar elaborarea, aprobarea, implementarea unor module
standardizate de formare continua n domeniul EI, pentru diferite categorii de specialiti i acreditarea/
autorizarea prestatorilor de programe de formare continu;

e) consolidarea i dezvoltarea competenelor profesionale a specialitilor CRAP i SAP pe domenii specifice;

i) implicarea mai activ a prinilor copiilor tipici i a celor cu dizabiliti n procesul de evaluare a nevoilor
educaionale, elaborare i implementare a PEI-urilor, organizarea activitilor extracuriculare cu elevii,
elaborarea planurilor de activitate i a bugetelor pentru educaia incluziv etc.;

k) organizarea unor activiti de comunicare/informare la nivel de comunitate privind necesitatea incluziu-

nii educaionale a copiilor cu CES, importana susinerii acestor copii i a familiilor lor de ctre toi actorii
comunitari n vederea diminurii stigmei i discriminrii i incluziunii sociale a acestor copii.

n vederea eficientizrii utilizrii resurselor financiare destinate educaiei incluzive propunem urm-
toarele:

a) extinderea experienei crerii Fondului pentru educaie incluziv n toate unitile administrativ
teritoriale cu recomandarea de alocare a ratei maxime de 2% din bugetul raionului destinat nvmn-
tului;

b) elaborarea i aprobarea la nivel de raion a Regulamentului de formare i utilizare a Fondului pentru

educaie incluziv (conform legislaiei n vigoare) i stabilirea mecanismului de monitorizare a cheltu-
ielilor destinate educaiei incluzive la nivelul instituiilor de nvmnt, pentru a nu permite utilizarea
resurselor alocate educaiei incluzive n alte scopuri;

c) asigurarea unui mecanism transparent de planificare i raportare trimestrial a resurselor financiare

alocate serviciilor de educaie incluziv i a serviciilor de asisten psihopedagogic;

d) formarea competenelor n domeniul managementului financiar ale specialitilor Direciilor de nv-

mnt i ale managerilor instituiilor de nvmnt primar i secundar general;

e) stabilirea unui mecanism de monitorizare i auditare de la nivel central n vederea evalurii utilizrii
resurselor financiare alocate pentru educaia incluziv de ctre fiecare unitate administrativ teritorial.

19
EVALUAREA MODELELOR EDUCAIEI INCLUZIVE N REPUBLICA MOLDOVA

20
 Recomandri

21
Sursa foto: CCF Moldova
EVALUAREA MODELELOR EDUCAIEI INCLUZIVE N REPUBLICA MOLDOVA

Sursa foto: Centrul Sperana

22