DREPT PROCESUAL CIVIL I

Lect. univ. dr. Evelina Oprina

Capitolul I
NOIUNI GENERALE

1. Dreptul procesual civil

1. 1. Definiie
Procesul civil constituie un mijloc de aprare att pentru reclamantul al crui drept se
consolideaz prin admiterea, n mod irevocabil, a cererii sale, dar i pentru prtul cruia i se ofer
posibilitatea s se opun preteniilor adversarului i, dac dovedete lipsa de temeinicie a acestora, prin
respingerea cererii reclamantului i va consolida el situaia juridic premergtoare conflictului.
Procedura civil conine regulile dup care se desfoar judecata i executarea silit, regulile ce
guverneaz organizarea judectoreasc i competena instanelor judectoreti i arat condiiile n care o
persoan poate obine recunoaterea sau stabilirea drepturilor i intereselor sale legitime.

1. 2. Caracterele dreptului procesual civil

a) caracter sancionator - garanteaz eficacitatea i respectarea normelor de drept material care
consacr aceste drepturi;
b) caracter reglementar - normele dreptului procesual civil sunt nscrise n Constituie, n Codul
de procedur civil i n legi speciale i, n principiu, judectorul i prile trebuie s se supun acestora
pentru chiar valabilitatea actului de procedur svrit. Regulile procedurii civile intereseaz funcionarea
serviciului public al justiiei i de aceea se poate spune c, n general, au un caracter de ordine public.
Ele se impun judectorului i prilor, i numai n cazurile anume prevzute, ori atunci cnd ocrotesc doar
un interes particular, este permis s se deroge de la acestea;
c) caracter formalist - formalismul dreptului procesual civil este dat de faptul c actele de
procedur sunt supuse unor condiii de form i unor termene. Formalismul este inevitabil, ns el nu
prezint numai inconveniente. Formele prescrise sunt o garanie pentru protejarea intereselor
justiiabililor mpotriva manevrelor unui adversar de rea-credin dar i mpotriva arbitrariului
judectorului.
d) caracter de drept comun - dreptul procesual civil, reglementat prin Codul de procedur civil,
constituie dreptul comun al procedurii de judecat, el aplicndu-se oricrui litigiu pentru care nu este
prevzut o procedur special (art. 721 C. proc. civ.).

2. Normele dreptului procesual civil

Norma juridic este o regul de conduit, instituit de puterea public sau recunoscut de aceasta,
a crei respectare este asigurat, la nevoie, prin fora coercitiv a statului. n doctrin au fost propuse mai
multe criterii de clasificare a normelor dreptului procesual civil.
 a) n funcie de obiect, normele de drept procesual civil se mpart n norme de organizare
judectoreasc, norme de competen i norme de procedur propriu-zis.
Normele de organizare judiciara au ca obiect determinarea instanelor judectoreti1 i a
parchetelor de pe lng acestea; statutul magistrailor, cu privire la care se cerceteaz numirea i
avansarea n funcie, drepturile i ndatoririle magistrailor, rspunderea disciplinar a acestora;
compunerea i constituirea completelor de judecat i legat de aceasta incompatibilitatea, abinerea i
recuzarea.
Firesc, cele mai multe norme din aceast categorie se regsesc n Legea nr. 304/2004 pentru
organizarea judiciara, precum i n Legea nr. 303/2004 privind statutul judecatorilor si procurorilor.
Norme de organizare judiciara cuprinde, ns, i Codul de procedur civil care, prin art. 24-36,
reglementeaz incompatibilitatea, abinerea i recuzarea dei Cartea I, n care sunt nscrise aceste texte,
este intitulat Competena instanelor judectoreti. Avnd n vedere acest aspect, este de reinut c n
calificarea unor norme ca fiind de organizare judectoreasc, de competen sau de procedur propriu-
zis nu trebuie s ne conducem numai dup titulatura legii n care sunt cuprinse acele norme, ci trebuie s
inem seama de coninutul lor, respectiv de criteriul obiectului reglementrii.
Sediul principal al normelor de competen este Cartea I a Codului de procedur civil. Norme de
competen pot fi ntlnite i n legi speciale.
Normele de procedur propriu-zis au ca obiect modul de judecat a pricinilor civile i de punere
n executare a titlurilor executorii. Sediul principal al acestor norme este Codul de procedur civil. n
literatura de specialitate normele de procedur propriu-zis sunt mprite n norme de procedur
contencioas, norme de procedur necontencioas i norme de executare silit.
Normele de procedur contencioas, care sunt nscrise n Cartea a II-a a Codului intitulat
Procedura contencioas, normele de procedur necontencioas, cuprinse n Cartea a III-a intitulat
Dispoziii generale privitoare la procedurile necontencioase, iar normele de executare silit au ca obiect
regulile de urmat pentru aducerea la ndeplinire a drepturilor constatate printr-un titlu executoriu, atunci
cnd debitorul nu-i execut obligaia de bunvoie. Aceste norme sunt nscrise n Cartea a V-a intitulat
Despre executarea silit.
Clasificarea normelor de procedur n funcie de obiectul lor de reglementare prezint importan
atunci cnd apare un conflict n timp al normelor de drept procesual, precum i datorit consecinelor ce
decurg dintr-o anumit calificare a unei norme procesuale, atunci cnd se pune problema utilizrii unor
mijloace procesuale pentru valorificarea normei respective.
Ct privete primul aspect, regula este c normele de organizare judectoreasc, sunt, n
principiu, de imediat aplicare de vreme ce sunt legi de interes general.
Clasificarea normelor de procedur civil n funcie de criteriul obiectului de reglementare
prezint importan i pentru utilizarea corect a unor mijloace procedurale, n funcie de o anumit
calificare a normelor. Astfel, contestaia n anulare de drept comun (art. 317 Cod procedura civila), poate
fi exercitat, asemenea oricrei alte ci extraordinare de atac, numai pentru motivele limitativ prevzute
de lege.
b) n funcie de ntinderea cmpului de aplicare, normele de drept procesual civil se mpart n
norme generale i norme speciale.

1Potrivit legii de organizare judiciara, instanele judectoreti sunt judectoriile, tribunalele, curile de apel i Inalta
Curte de Casatie si Justiie.
 Normele generale se aplic n toate cazurile i n orice materie, dac legea nu prevede n mod
expres altfel. Ele se gsesc, de regul, n Codul de procedur civil care prin art. 721 precizeaz c
dispoziiile sale alctuiesc procedura de drept comun n materie civil i comercial. Normele speciale
sunt cele care se aplic numai ntr-o anumit materie, expres stabilit de lege. Aceste norme derog de la
normele generale i sunt de strict interpretare i aplicare, neputnd fi extinse prin analogie.
De pild, Codul muncii conine n Titlul XII Seciunea intitulat Reguli speciale de procedur,
din chiar denumirea sa rezultnd c normele pe care le conine derog de la dreptul comun. Ca atare, ele
se vor aplica numai n litigiile avnd ca obiect conflicte de munc.
Norme speciale cuprinde i Codul de procedur civil.
Astfel, potrivit art. 22 alin. final C. proc. civ., instana competent s judece conflictul de
competen va hotr n camera de consiliu, fr citarea prilor. Hotrrea este supus recursului n
termen de 5 zile de la comunicare. n primul rnd, textul derog de la art. 85 C. proc. civ. care stabilete,
ca regul, c judectorul nu poate hotr asupra unei cereri dect dup citarea sau nfiarea prilor. n al
doilea rnd, se derog de la art. 301 C. proc. civ. potrivit cruia termenul de recurs este de 15 zile.
n cazul n care instana sesizat cu judecata unei pricini se declar necompetent art. 158 alin. 3
C. proc. civ. prevede c hotrrea poate fi atacat cu recurs n termen de 5 zile de la pronunare. Textul
conine o dubl derogare de la art. 301 C. proc. civ. care reprezint dreptul comun n ce privete durata
termenului de recurs (15 zile) i momentul de la care ncepe s curg (comunicarea hotrrii).
Art. 190 C. proc. civ. care ngduie ca n pricinile privitoare la starea civil sau divor s fie
audiai ca martori rudele i afinii pn la gradul al treilea inclusiv, cu excepia descendenilor, derog de
la art. 189 C. proc. civ. care interzice, printr-o norm general, de drept comun, audierea acestor categorii
de persoane.
De asemenea, n Cartea a VI-a intitulat Proceduri speciale Codul reglementeaz modul de
soluionare a unor pricini n procedura ordonanei preediniale, refacerea nscrisurilor i hotrrilor
disprute, procedura ofertei de plat urmat de consemnaiune, msurile asigurtorii, procedura
divorului, procedura mprelii judiciare, procedura de soluionare a aciunilor posesorii, procedura de
soluionare a litigiilor n materie comercial.
Este posibil ca norme din ambele categorii s coexiste i s se aplice n acelai timp ntr-o
anumit materie. Apare n acest caz un conflict ntre norma general i norma special, iar pentru
soluionarea acestui conflict au fost propuse urmtoarele reguli:
1. Norma special se aplic cu prioritate fa de norma general, pentru c tocmai acesta a fost
rostul edictrii ei.
2. n msura n care norma special tace, nu reglementeaz un anumit aspect, ea se completeaz
cu norma general.
De exemplu, art. 612 C. proc. civ. arat care sunt meniunile speciale pe care trebuie s le
cuprind cererea de divor. Pentru determinarea celorlalte elemente ale cuprinsului cererii textul face
trimitere la dispoziiile art. 112 C. proc. civ. care reprezint norma general privitoare la coninutul cererii
de chemare n judecat.
Regula potrivit creia norma special se completeaz cu norma general nu se aplic i n sensul
c norma general se completeaz cu norma special pentru c ar nsemna s se extind cmpul de
aplicare a normei speciale la materii pentru care nu a fost edictat.
c) n funcie de caracterul conduitei pe care o prescriu normele dreptului procesual civil sunt
imperative i dispozitive.
 Normele imperative impun prilor sau instanei o anumit aciune sau inaciune i, sub sanciune,
nu ngduie s nu se aplice sau s se deroge de la ele.
Normele dispozitive suplinesc sau interpreteaz voina neexprimat sau insuficient de clar
exprimat a prilor n actele lor juridice, ori protejeaz interesele uneia din pri, ngduind s se deroge
de la coninutul lor.
Pentru calificarea unei norme ca imperativ sau dispozitiv poate fi folosit uneori criteriul
expresiei folosite de legiuitor.
Norma este imperativ n texte care conin urmtoarele expresii:
- judectorul nu poate hotr asupra unei cereri dect dup citarea sau nfiarea prilor, afar
numai dac legea nu dispune altfel (art. 85 C. proc. civ.);
- oricine pretinde un drept mpotriva unei alte persoane trebuie s fac o cerere naintea instanei
competente (art. 109 alin. 1 C. proc. civ.);
- hotrrea se pronun ntotdeauna n edin public (art. 121 alin. final C. proc. civ.);
- cererea de chemare n judecat care nu cuprinde numele reclamantului sau al prtului, obiectul
ei sau semntura va fi declarat nul (art. 133 alin. 1 C. proc. civ.);
- necompetena este de ordine public (art. 159 C. proc. civ.);
- nu pot fi ascultai ca martori interziii i cei declarai de lege incapabili de a mrturisi precum i
cei condamnai pentru jurmnt sau mrturie mincinoas (art. 189 alin. 1 pct. 3 i 4 C. proc. civ.).
Dimpotriv, norma este dispozitiv dac:
- prile pot conveni, prin nscris sau prin declaraie verbal n faa instanei, ca pricinile
privitoare la bunuri s fie judecate de alte instane dect acelea care, potrivit legii, au competen
teritorial, afar de cazurile prevzute de art. 13, 14, 15 i 16 (art. 19 C. proc. civ.);
- judectorul poate fi recuzat (art. 27 C. proc. civ.);
- cnd una din pri are dou rude sau afini pn la gradul al patrulea inclusiv printre magistraii
sau asesorii populari2 ai instanei, cealalt parte poate cere strmutarea pricinii, la o alt instan de
acelai grad (art. 37 alin. 1 C. proc. civ.);
- prile pot s exercite drepturile procedurale personal sau prin mandatar (art. 67 alin. 1 C. proc.
civ.);
- dac prtul are pretenii n legtur cu cererea reclamantului, el poate s fac cerere
reconvenional (art. 119 alin. 1 C. proc. civ.).
Nu ntotdeauna expresia folosit de legiuitor permite s se dea o anumit calificare normei
juridice i de aceea este necesar s se apeleze i la un alt criteriu, i anume, finalitatea textelor. Potrivit
acestui criteriu ar avea caracter imperativ acele norme care, n finalitatea lor, depesc interesul personal
al prilor i urmresc asigurarea distribuirii justiiei n cadrul procesului civil. Au caracter dispozitiv
acele norme care urmresc ocrotirea interesului prilor.
Astfel:
- normele de organizare judectoreasc au caracter imperativ deoarece reglementeaz organizarea
i funcionarea instanelor judectoreti, activitate ce nu poate fi lsat la aprecierea prilor. Prin
excepie, normele care reglementeaz recuzarea au caracter dispozitiv - judectorul poate fi recuzat (art.
27 Cod procedura civila) -, prin aceste norme fiind ocrotit interesul prii care ar putea s cear recuzarea.

2n actuala reglementare nu mai exist instituia asesorilor populari, aceasta fiind desfiinat prin Legea nr. 45/1991.
In prezent vorbim despre asistentii judiciari.
 - normele de competen general i normele de competen material au caracter imperativ,
aspect care rezult din dispoziiile art. 159 pct. 1 i 2 Cod procedura civila potrivit crora necompetena
este de ordine public atunci cnd pricina nu este de competena instanelor judectoreti (competena
general) ori atunci cnd pricina este de competena unei instane de alt grad (competena material).
n privina normelor de competen teritorial, fa de prevederile art. 19 i 159 pct. 3 C. proc.
civ., trebuie distins n funcie de obiectul litigiului.
Astfel, n pricinile privitoare la bunuri, cu excepia cazurilor prevzute de art. 13-16 C. proc. civ.,
normele de competen teritorial au caracter dispozitiv.
Dac litigiul are ca obiect unul din aspectele reglementate de art. 13-16 C. proc. civ. atunci
normele de competen teritorial sunt imperative. Aceasta rezult nu numai din art. 19 C. proc. civ., care
prevede n mod expres aceast excepie de la dreptul prilor de a dispune asupra competenei instanei,
dar i din art. 159 pct. 3 C. proc. civ. potrivit cruia necompetena este de ordine public cnd pricina este
de competena unei alte instane de acelai grad i prile nu o pot nltura.
Pe de alt parte, de vreme ce art. 19 C. proc. civ. ngduie prilor s convin numai n cauzele
care au ca obiect bunuri, nseamn c n litigiile privitoare la persoane normele de competen teritorial
sunt imperative.
- normele de procedur propriu-zis au caracter imperativ atunci cnd determin ordinea fireasc
a judecii potrivit etapelor i fazelor pe care le parcurge procesul civil sau dac stabilesc principiile
fundamentale ale dreptului procesual civil. De pild, au caracter imperativ normele care stabilesc
contradictorialitatea, publicitatea dezbaterilor, oralitatea, nemijlocirea, continuitatea, dreptul la aprare,
rolul activ al judectorului, disponibilitatea, de asemenea normele care prevd obligativitatea parcurgerii
unei proceduri prealabile sesizrii instanei, coninutul hotrrii judectoreti (art. 261 C. proc. civ.),
obligativitatea pronunrii hotrrii n edin public (art. 121 alin. 3 C. proc. civ.), depunerea cererii de
apel i de recurs la instana a crei hotrre se atac3 (art. 288 alin. 2 i 302 C. proc. civ.), durata
termenelor de exercitare a cilor de atac (art. 284, 301, 319, 324 C. proc. civ.), etc.
Au caracter dispozitiv normele de procedur propriu-zis care stabilesc faciliti pentru una sau
pentru ambele pri. Aa sunt, de exemplu, normele care recunosc prilor posibilitatea de a-i exercita
drepturile procedurale personal sau prin mandatar (art. 67 alin. 1 C. proc. civ.), normele care ofer
prtului dreptul de a formula cerere reconvenional (art. 119 alin. 1 C. proc. civ.), cele care stabilesc
posibilitatea prilor de a consimi ca cererea reconvenional sau cererea pentru introducerea n proces a
unei alte persoane, care nu au fost fcute nuntrul termenului stabilit de lege, s se judece mpreun (art.
135 C. proc. civ.), normele potrivit crora prile pot solicita instanei s nu motiveze hotrrea prin care
se pronun divorul (art. 617 alin. 2 C. proc. civ.), cele privitoare la admisibilitatea probei cu martori (art.
1191 alin. 3 C. civ., art. 189 alin. 2 C. proc. civ.), etc.
Aceast clasificare prezint interes din mai multe puncte de vedere:
- prile nu pot conveni, nici mcar cu autorizarea judectorului, s se abat de la normele
imperative, dar se pot nelege, expres sau tacit, s deroge de la normele dispozitive;
- nerespectarea normei imperative atrage urmtoarele sanciuni: nulitatea absolut, decderea,
perimarea. n schimb, nclcarea unei norme dispozitive este sancionat cu nulitatea relativ;
- prile nu pot acoperi prin voina lor viciile unui act de procedur svrit cu nclcarea unei
norme imperative i nici nu pot renuna la dreptul de a invoca nesocotirea unei asemenea norme; n cazul
normei dispozitive, partea ale crei interese sunt protejate prin edictarea acelei norme poate renuna la

3 Iar nu la instana care va soluiona calea de atac.

dreptul de a invoca nerespectarea ei, astfel nct viciile actului de procedur lovit de nulitate relativ se
pot acoperi;
- nclcarea normei imperative poate fi invocat de oricare dintre pri, de procurorul care
particip la judecat ori de instan din oficiu, pe cnd nclcarea normei dispozitive poate fi invocat
numai de partea ocrotit prin norma respectiv;
- nerespectarea normei imperative poate fi invocat n orice stare a pricinii, chiar direct n apel
sau recurs.
Potrivit art. 108 alin. 1 C. proc. civ., nulitile de ordine public pot fi ridicate de parte sau de
judector n orice stare a pricinii. La rndul su, art. 136 C. proc. civ. dispune c excepiile de procedur
care nu au fost propuse n condiiile art. 115 (prin ntmpinare) i 132 (la prima zi de nfiare) nu vor
mai putea fi invocate n cursul judecii, afar de cele de ordine public. Rezult aadar, c nclcarea
unei norme imperative poate fi invocat, n cursul judecii n prim instan, n orice stare a pricinii.
n schimb, nclcarea normei dispozitive poate fi invocat ntr-un anumit termen: potrivit art. 108
alin. 3 C. proc. civ., neregularitatea actelor de procedur se acoper dac partea nu a invocat-o la prima zi
de nfiare ce a urmat dup aceast neregularitate i nainte de a pune concluzii n fond. n principiu,
nulitatea relativ nu poate fi invocat pentru prima oar naintea instanei superioare, de control judiciar.
Totui, dac neregularitatea procedural s-a produs la ultimul termen de judecat (de pild, a fost lips de
procedur cu partea care nu s-a nfiat ori, dei raportul de expertiz nu a fost depus la dosar cu cel puin
5 zile naintea termenului la care au avut loc dezbaterile n fond, aa cum impune art. 209 C. proc. civ.,
instana nu a admis cererea prii de amnare a judecii pentru a lua cunotin de coninutul raportului)
atunci nclcarea normei dispozitive poate constitui motiv de apel sau de recurs.

3. Procesul civil
3. 1. Definiie
Procesul civil ar putea fi definit ca fiind activitatea desfurat de ctre instan, pri, organe de
executare i alte persoane sau organe care particip la nfptuirea de ctre instanele judectoreti a
justiiei n pricinile civile, n vederea realizrii sau stabilirii drepturilor i intereselor civile deduse
judecii i executrii silite a hotrrilor judectoreti sau a altor titluri executorii, conform procedurii
prevzute de lege.
3. 2. Fazele i etapele procesului civil
Din definiia dat procesului civil rezult c acesta parcurge n mod obinuit - dar nu obligatoriu -
dou faze: judecata i executarea silit.
Faza judecii cuprinde judecata n prim instan i judecata n cile de atac.
Ca regul, judecata, indiferent c este n prim instan sau n cile de atac, parcurge trei etape:
etapa scris, etapa dezbaterilor, etapa deliberrii i pronunrii hotrrii.
Ct privete judecata n prim instan, etapa scris este declanat prin cererea de chemare n
judecat. La rndul su, prtul poate s rspund preteniilor reclamantului printr-o ntmpinare (art. 115
C. proc. civ.) sau, dac are pretenii proprii n legtur cu cererea de chemare n judecat, poate s depun
o cerere reconvenional (art. 119 C. proc. civ.).
Sfera subiectiv iniial poate fi extins prin intrarea n proces i a altor persoane, din proprie
iniiativ ori din iniiativa prilor, ele dobndind calitatea de pri. i actele de procedur prin care terii
sunt atrai n proces mbrac forma scris, acestea fiind cererea de intervenie voluntar (principal i
accesorie) i cererea de intervenie forat (chemarea n judecat a altor persoane, chemarea n garanie,
artarea titularului dreptului).
Pe de alt parte, ntruct exist obligaia comunicrii ctre fiecare parte a cererilor fcute de
adversar rezult c n etapa scris are loc o ntiinare reciproc a prilor n legtur cu preteniile i
aprrile lor, precum i n legtur cu probele pe care neleg s le administreze.
Etapa urmtoare, a dezbaterilor, debuteaz la prima zi de nfiare4. Este etapa n care prile i
susin preteniile i aprrile, administreaz probe, pun concluzii, fie cu privire la excepii procesuale fie
pe fondul preteniilor deduse judecii.
Dup nchiderea dezbaterilor urmeaz etapa deliberrii judectorilor i pronunrii hotrrii.
Deliberarea are loc n secret, i la ea particip numai judectorii care au fcut parte din complet, nu i
grefierul sau procurorul care a pus concluzii. Totui, n litigiile avnd ca obiect conflicte de munc
asistentii judiciari particip la deliberri, dar cu vot consultativ.
Partea nemulumit de hotrrea primei instane o poate ataca cu apel, declannd astfel o nou
etap a fazei judecii: etapa apelului. Avnd n vedere particularitile acestei ci de atac, etapa scris din
cadrul apelului se rezum numai la cererea de apel, ntmpinarea pe care o poate face intimatul i la
cererea de aderare la apel, ntr-una din cele dou forme: apelul incident (art. 293 C. proc. civ.) i apelul
provocat (art. 2931 C. proc. civ.).
Exist i o etap a cilor extraordinare de atac.
Astfel, hotrrile pronunate n apel, precum i hotrrile pronunate n prim instan fr drept
de apel, pot fi atacate cu recurs, singurele probe care pot fi administrate n etapa dezbaterilor sunt
nscrisurile (art. 305 C. proc. civ.).
Alte ci extraordinare de atac sunt contestaia n anulare i revizuirea care, asemenea recursului,
pot fi exercitate numai pentru motivele anume stabilite de lege.
De asemenea, Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, din
oficiu sau la cererea ministrului justiiei, precum si colegiile de conducere ale curtilor de apel au dreptul,
pentru a asigura interpretarea i aplicarea unitar a legii pe ntreg teritoriul rii, s declaneze etapa
recursului n interesul legii (art. 329 C. proc. civ.). Specific acestei ci de atac este faptul c decizia prin
care se soluioneaz recursul n interesul legii nu are efect asupra hotrrilor judectoreti examinate i,
pe cale de consecin, nici asupra situaiei prilor din acele procese. Deciziile pronuntate in recursul in
interesul legii sunt obligatorii.
Faza executrii silite intervine atunci cnd hotrrea sau un alt titlu executoriu poate fi pus n
executare, iar debitorul nu-i execut obligaia de bun voie.
Exist dou modaliti de executare silit: executarea silit direct, atunci cnd creditorul tinde s
obin realizarea n natur a prestaiei care formeaz obiectul obligaiei debitorului nscris n titlul
executoriu, deci tinde s obin executarea ntocmai a obiectului obligaiei, i executarea silit indirect,
atunci cnd creditorul unei sume de bani, urmrete s-i ndestuleze creana din sumele obinute prin
valorificarea bunurilor debitorului, prin poprirea sumelor pe care acesta le are de primit de la tere
persoane ori, n cazul persoanelor juridice, titulare de conturi bancare, prin virarea sumei din contul
debitorului n contul creditorului.

4 Conform art. 134 C. proc. civ. este socotit prima zi de nfiare aceea n care prile, legal citate, pot pune
concluzii. Acest moment procesual nu trebuie confundat cu primul termen de judecat. Prima zi de nfiare poate
s coincid cu primul termen de judecat doar atunci cnd la primul termen de judecat sunt ndeplinite cele dou
condiii impuse de art. 134 C. proc. civ.: prile sunt legal citate i pot pune concluzii.
 Nu este obligatoriu ca procesul civil s parcurg ambele faze.
Astfel, va lipsi faza judecii atunci cnd creditorul pune n executare un alt titlu dect o hotrre
judectoreasc (un act autentificat de notarul public, conform art. 66 din Legea nr. 36/1995 a notarilor
publici i a activitii notariale, o cambie, un bilet la ordin).
De asemenea, poate s lipseasc faza executrii silite atunci cnd debitorul i execut de bun
voie obligaia nscris n titlul executoriu sau atunci cnd hotrrea nu este susceptibil de executare silit
(de exemplu, hotrrea pronunat ntr-o aciune n constatare, conform art. 111 C. proc. civ., cea prin
care se respinge cererea de chemare n judecat precum i celelalte cereri incidentale: cerere
reconvenional, cereri de intervenie).
Pe de alt parte, este posibil ca faza judecii s nu parcurg toate etapele: nu are loc dezbaterea
atunci cnd reclamantul renun la judecat sau la dreptul pretins, las cererea n nelucrare, nainte de
etapa dezbaterilor, astfel nct aceasta se perim; poate s lipseasc etapa deliberrii atunci cnd prile
sting litigiul printr-o tranzacie; poate s lipseasc etapa cilor de atac, dac hotrrea de prim instan
nu este atacat prin intermediul cilor de atac, ordinare sau extraordinare.

Capitolul al II-lea
PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE PROCESULUI CIVIL

a) Principiul independenei judectorului

Potrivit art. 123 alin. 2 din Constituie, judectorii sunt independeni i se supun numai legii.
Independena judectorilor decurge dintr-o serie de aspecte precum:
- modul de recrutare a acestora;
- durata numirii;
- recunoaterea inamovibilitii;
- recunoaterea dreptului de a-i forma organizaii profesionale;
- nivelul pregtirii profesionale i fixarea unui salariu corespunztor.
Ct privete modul de recrutare, judectorii, cu excepia celor stagiari, sunt numii prin decret al
Preedintelui Romniei, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii.Judectorii stagiari sunt
numii prin ordin al ministrului justiiei.
 Durata numirii este limitat de vrsta de pensionare.
Inamovibilitatea este unul dintre cele mai puternice garanii ale independenei. n temeiul acestui
beneficiu al legii judectorul nu poate fi revocat, suspendat, transferat, sancionat, promovat dect de
Consiliul Superior al Magistraturii, n condiiile prevzute de lege. Sancionarea judectorilor poate fi
fcut, n condiiile strict stabilite n lege, numai de ctre Consiliul Superior al Magistraturii, care
ndeplinete rolul de instan de judecat, prin seciile sale, n domeniul rspunderii disciplinare a
judectorilor i a procurorilor. ine tot de inamovibilitate faptul c judectorii nu pot fi cercetai, reinui,
arestai, percheziionai sau trimii n judecat fr avizul ministrului justiiei.
Nivelul pregtirii profesionale i un salariu corespunztor nu sunt de neglijat atunci cnd este
apreciat independena judectorilor. n literatura de specialitate s-a artat c formarea judectorilor
trebuie s fie realizat la un nivel superior i suficient de ridicat, dat fiind faptul c ignorana este sor cu
dependena i cu supunerea degradant, cu prpastia necunoaterii i cu nclcarea legii.

b) Principiul organizrii justiiei pe sistemul dublului grad de jurisdicie

Acest principiu rspunde necesitii ca o hotrre judectoreasc s poat fi supus controlului
judiciar la o instan superioar, astfel nct s se nlture eventualele erori de judecat svrite de
instana ierarhic inferioar. n doctrin se arat c instanele sunt grupate dou cte dou, astfel nct un
proces judecat ntr-o instan s poat ajunge apoi n faa unei instane superioare. De aceea se spune c
justiia este organizat pe sistemul dublului grad de jurisdicie.
Practic, pentru a determina cte grade de jurisdicie sunt ntr-un sistem procesual trebuie vzut de
cte ori o pricin poate fi judecat n fond. Judecata n fond presupune o cercetare a pricinii att din punct
de vedere al legalitii, al normelor de drept aplicabile, ct i din punct de vedere al temeiniciei, al
aprecierii probelor administrate n cauz. n sistemul nostru de drept, o pricin poate fi judecat n fond de
dou ori: n prim instan i n apel. Faptul c hotrrea poate fi supus i unui control de legalitate, prin
intermediul recursului, nu nseamn c exist trei grade de jurisdicie de vreme ce n recurs nu poate fi
examinat dect legalitatea hotrrii, nu i temeinicia ei.

c) Principiul liberului acces la justiie

- art. 21 din Constituie
Accesul liber la justiie nu poate fi considerat ca fiind ngrdit prin stabilirea unor taxe de timbru,
fiind normal ca justiiabilii care trag un folos nemijlocit din activitatea desfurat de instanele
judectoreti s contribuie la acoperirea cheltuielilor acestora.
Pe de alt parte, art. 21 alin. 4 din Constituie prevede c jurisdiciile speciale administrative sunt
facultative i gratuite. Ca atare, nu mai exist condiionarea ca, n anumite cazuri prevzute de lege, cel
interesat s se adreseze mai nti unui organ de jurisdicie ori cu activitate jurisdicional. n prezent, este
la latitudinea celui interesat s se adreseze direct instanei sau, mai nti, organului cu activitate
jurisdicional.

d) Principiul contradictorialitii
Potrivit art. 129 alin. 2 C. proc. civ., judectorul are ndatorirea s fac respectate i s respecte el
nsui principiul contradictorialitii i celelalte principii ale procesului civil.
Contradictorialitatea presupune c judectorul trebuie s asculte deopotriv pe cel care a sesizat
instana ct i pe cel care se apr. Fiecare parte are dreptul de a participa la prezentarea, argumentarea i
dovedirea preteniilor sau aprrilor sale precum i dreptul de a discuta i combate susinerile i probele
celeilalte pri. De asemenea, fiecrei pri trebuie s i se ofere posibilitatea s-i exprime punctul de
vedere asupra chestiunilor de fapt sau de drept invocate de instan din oficiu n scopul aflrii adevrului
i pronunrii unei hotrri legale i temeinice. Pentru ca prile s poat, n mod real (nu numai formal),
s pun concluzii asupra aspectelor invocate de instan din oficiu, aceasta trebuie s argumenteze
problemele puse n dezbatere.
n temeiul acestui principiu, prile au dreptul de a face cereri, de a propune i administra probe,
de a pune concluzii cu privire la toate problemele de fapt i de drept care intereseaz n rezolvarea
pricinii. Instana este obligat s dea cuvntul prilor asupra oricrei cereri i s-i ntemeieze hotrrea
numai pe acele elemente care au format obiectul dezbaterilor contradictorii.
Principiul contradictorialitii i gsete consacrare n mai multe texte ale Codului de procedur
civil: - art. 113 i art. 116, art. 85, art. 128 alin. final, art. 129 alin. 4, art. 167, art. 1141 alin. 5, art. 266
alin. final, art. 306 alin. 2, art. 152, art. 242 alin. 2, etc..
n msura n care hotrrile pronunate n cadrul procedurilor anterior menionate sunt supuse
cilor de atac, n etapa cilor de atac se revine la contradictorialitate deoarece judecata acestora se face
numai cu citarea prilor.

e) Principiul dreptului de aprare

Principiul dreptului la aprare are o valoare constituional. Potrivit art. 24 din Constituie,
dreptul la aprare este garantat. n tot cursul procesului, prile au dreptul s fie asistate de un avocat, ales
sau numit din oficiu.
n doctrin se arat c dreptul la aprare are dou accepiuni: una material i alta formal. n
sens material, mai larg, el cuprinde ntregul complex de drepturi i garanii procesuale care sunt instituite
de lege pentru a da posibilitate prilor s-i apere interesele legitime: dreptul de a face cereri, de a lua
cunotin de actele de la dosar, de a propune probe, de a-i recuza pe judectori i pe procurori, de a
participa la dezbateri, de a pune concluzii, de a exercita cile de atac. n sens formal, mai restrns, dreptul
de aprare nseamn dreptul prii de a-i angaja un aprtor.
Mai recent s-a impus opinia n sensul c dreptul la aprare este asigurat prin:
a) modul cum sunt organizate i funcioneaz instanele judectoreti
b) existena unor dispoziii procedurale - art. 85 C. proc. civ., art. 112 C. proc. civ., art. 115 C.
proc. civ., 132 C. proc. civ., art. 1141 i 116 C. proc. civ., art. 128 C. proc. civ., art. 138 C. proc. civ., art.
146 C. proc. civ., art. 156 C. proc. civ.
c) asistarea de ctre un avocat - O garanie important a dreptului de aprare o constituie i
asistena juridic gratuit - art. 74-81 C. proc. civ..

f) Principiul rolului activ al judectorului

Rolul activ al judectorului se manifest, n fapt, n urmtoarele aspecte principale:
- d calificarea exact cererii, n funcie de coninutul su, iar nu n funcie de denumirea dat de
parte. Potrivit art. 84 C. proc. civ., cererea de chemare n judecat sau pentru exercitarea unei ci de atac
este valabil fcut chiar dac poart o denumire greit. Desigur, pentru respectarea principiilor
contradictorialitii i al dreptului la aprare, instana trebuie s pun n discuia prilor noua calificare a
cererii;
 - potrivit art. 129 alin. 2 teza I C. proc. civ., judectorul conduce desfurarea procesului civil,
vegheaz la respectarea dispoziiilor legale i are puterea de a fixa termenele i de a ordona msurile
necesare judecrii cererii (prezentarea unor probe, conexarea sau disjungerea pricinilor, suspendarea
judecii, etc.).
- judectorul poate invoca din oficiu nclcarea normelor imperative;
- n cazul n care prile nu sunt asistate sau reprezentate de avocat sau de mandatarii prevzui la
art. 68 alin. 5 (doctori sau liceniai n drept, mandatari n pricinile soului sau ale rudelor pn la gradul
IV inclusiv), judectorul le va da ndrumri cu privire la drepturile i obligaiile ce le revin n proces (art.
129 alin. 3 C. proc. civ.).
Astfel, la prima zi de nfiare, preedintele completului i va pune n vedere prtului, care nu
este reprezentat sau asistat de avocat, s arate excepiile, dovezile i toate mijloacele sale de aprare,
despre care se va face vorbire n ncheierea de edin; instana va acorda, la cerere, un termen pentru
pregtirea aprrii i depunerea ntmpinrii (art. 118 alin. final C. proc. civ.); preedintele va atrage
atenia prilor asupra termenului i condiiilor n care pot cere probe i contraprobe (art. 167 i 212 alin.
2 C. proc. civ.). Atunci cnd nltur depoziiile martorilor favorabili uneia din pri pe considerentul c
cele declarate trebuie privite cu rezerv, ele neinspirnd destul ncredere, instana trebuie s dea prii
respective posibilitatea de a audia eventual i ali martori care ar putea s confirme susinerile ei n
aprare. De asemenea, facultatea pe care art. 225 C. proc. civ. o acord instanei de a socoti neprezentarea
la interogatoriu a prii legal chemate n acest scop, ori refuzul ei de a rspunde, ca o mrturisire complet
sau numai ca un nceput de dovad n folosul prii potrivnice, nu scutete instana de a-i exercita rolul
activ n descoperirea adevrului. n toate cazurile n care este posibil administrarea altor probe, lipsa la
interogatoriu sau refuzul de a rspunde va fi socotit numai ca un nceput de dovad, care urmeaz s fie
completat cu alte probe, prin care s se poat stabili mprejurrile reale ale cauzei; preedintele trebuie s
explice prilor consecinele actelor de dispoziie (renunarea la judecat sau la dreptul subiectiv,
tranzacia) pe care vor s le svreasc. Atunci cnd li se nfieaz acte de dispoziie ale prilor
instanele sunt datoare s verifice dac aceste acte nu urmresc un scop ilicit, fiind potrivnice legilor,
intereselor statului sau ale terilor, sau nu sunt rezultatul unui viciu de consimmnt. n cazul n care se
constat o atare situaie, instana va respinge cererea i va trece mai departe la judecata cauzei
- cu privire la situaia de fapt i motivarea n drept pe care prile le invoc n susinerea
preteniilor i aprrilor lor, judectorul este n drept s le cear acestora s prezinte explicaii, oral sau n
scris, precum i s pun n dezbaterea lor orice mprejurri de fapt ori de drept, chiar dac nu sunt
menionate n cerere sau n ntmpinare (art. 129 alin. 4 C. proc. civ.). Astfel, instana poate pune n
discuia prilor necesitatea lrgirii cadrului procesual prin introducerea n proces i a altor persoane.
Instana nu poate ns din oficiu s dispun introducerea n proces a terilor, pentru c s-ar nclca astfel
principiul disponibilitii.
- judectorii au ndatorirea s struie, prin toate mijloacele legale, pentru a preveni orice greeal
privind aflarea adevrului n cauz, pe baza stabilirii faptelor i prin aplicarea corect a legii, n scopul
pronunrii unei hotrri temeinice i legale. Ei vor putea ordona administrarea probelor pe care le
consider necesare, chiar dac prile se mpotrivesc (art. 129 alin. 5 C. proc. civ.).
Tocmai datorit acestei obligaii a judectorilor, aciunea nu poate fi respins ca nedovedit, ci
numai ca nefondat sau nentemeiat.
- n exerciiul rolului activ, judectorul poate urmri i atenuarea unor dispoziii legale restrictive,
prin aplicarea altor dispoziii legale.
 De pild, partea care nu propus probele prin cererea de chemare n judecat, prin ntmpinare ori
la prima zi de nfiare este deczut din dreptul de a mai propune probe (art. 138 C. proc. civ.). Dac
ns partea, care nu a fost asistat sau reprezentat de avocat, nu a solicitat dovada din pricina netiinei
sau lipsei de pregtire atunci instana, n temeiul art. 138 alin. 1 pct. 4 C. proc. civ., va putea admite i
proba propus dup prima zi de nfiare.

g) Principiul disponibilitii
Principiul disponibilitii const n posibilitatea prilor de a dispune de obiectul procesului -
dreptul material - i de mijloacele procesuale de aprare a acestui drept - dreptul procesual.
n coninutul su principiul disponibilitii cuprinde urmtoarele drepturi:
a) dreptul persoanei interesate de a porni sau nu aciunea civil
Ca regul, instana civil nu se sesizeaz din oficiu, ci procesul civil trebuie s fie declanat,
printr-o cerere de chemare n judecat, de partea care pretinde c cel pe care l-a chemat n judecat i-a
nclcat sau i contest un drept (art. 109 C. proc. civ.). n procesul civil romn, disponibilitatea nu este
absolut, ntruct, pentru ocrotirea unor persoane sau interese, legiuitorul a recunoscut legitimare
procesual activ i altor persoane sau organe dect titularul dreptului. Astfel, n condiiile art. 45 alin. 1
C. proc. civ. Ministerul Public poate porni aciunea civil ori de cte ori este necesar pentru aprarea
drepturilor i intereselor legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie i ale dispruilor,
precum i n alte cazuri expres prevzute de lege; autoritatea tutelar poate sesiza instana cu cereri avnd
ca obiect ocrotirea minorilor, decderea din drepturile printeti, obligarea la plata pensiei de ntreinere;
potrivit art. 143 C. fam., punerea sub interdicie poate fi cerut de autoritatea tutelar, precum i de toi
cei prevzui n art. 115.
La rndul su, i instana civil poate s acioneze din oficiu, cu consecina limitrii principiului
disponibilitii. Astfel, n condiiile art. 42 C. fam. instana de divor va hotr, odat cu pronunarea
divorului, cruia dintre prini vor fi ncredinai copiii minori precum i contribuia fiecrui printe la
cheltuielile de cretere, educare, nvtur i pregtire profesional a copiilor, chiar dac nu a fost
sesizat cu o asemenea cerere, pentru a evita introducerea ulterioar a unei noi aciuni, ceea ce nu ar fi n
interesul copiilor minori; instana poate s pronune din oficiu punerea sub interdicie sau ridicarea
acesteia (art. 143 i 151 C. fam).
b) dreptul de a determina limitele cererii de chemare n judecat sau ale aprrii
Limitele cererii de chemare n judecat, ale cadrului procesual n care se va desfura judecata cu
privire la obiect (pretenia concret dedus judecii) i la persoanele care stau n proces, sunt fixate de
ctre reclamant.
Ct privete obiectul, art. 129 alin. 6 C. proc. civ. prevede c n toate cazurile, judectorii
hotrsc numai asupra obiectului cererii deduse judecii. Ca atare, instana nu poate depi limitele
obiectului fixate de reclamant, n sensul c nu poate s acorde mai mult dect s-a solicitat, chiar dac din
probe rezult c reclamantul are dreptul la mai mult, altceva dect s-a cerut sau mai puin dect s-a cerut.
A acorda mai puin dect s-a cerut nu nseamn c, dac de exemplu, reclamantul a solicitat obligarea
prtului la 1.000.000 lei, iar din probe rezult c acesta datoreaz numai 500.000 lei instana l oblig pe
prt doar la aceast sum, ci nseamn a lsa nesoluionate capete de cerere cu ndrumarea dat prii s
se judece separat.
Ct privete latura subiectiv a procesului, n respectarea principiului disponibilitii, instana nu
poate introduce din oficiu o alt persoan n proces. Numai prile pot lrgi sfera subiectiv a procesului,
prin formularea unei cereri de chemare n judecat a altor persoane (art. 57-59 C. proc. civ.), chemrii n
garanie (art. 60-63 C. proc. civ.) sau artrii titularului dreptului (art. 64-66 C. proc. civ.). De asemenea,
terii pot solicita s participe la judecat, sub forma cererii de intervenie voluntar (art. 49-56 C. proc.
civ.). n exerciiul rolului activ, judectorul poate, cel mult, s atrag atenia prilor asupra necesitii
introducerii n proces i a altor persoane.
Instana nu este inut de temeiul juridic al cererii, care este fundamentul raportului juridic dedus
judecii. Ea are posibilitatea ca, dup ce pune aceast problem n discuia prilor, s schimbe
calificarea juridic pe care reclamantul a dat-o cererii sale. i atunci cnd procedeaz astfel, instana
trebuie totui s in cont de principiul disponibilitii astfel nct dac partea insist n temeiul juridic
indicat, instana s se pronune n raport de acesta.
Limitele aprrii sunt determinate de prt, n funcie de interesele sale procesuale. De pild,
tiind c, n condiiile art. 103 C. proc. civ., dac nu depune ntmpinare n termen, atunci cnd aceasta
este obligatorie, este deczut din dreptul de a mai propune probe i de a invoca excepii relative, prtul
poate decide dac depune sau nu ntmpinare. Instana, n exerciiul rolului su activ, poate s atrag
atenia prtului asupra drepturilor procesuale pe care acesta le are.
c) dreptul de a renuna la judecat sau la dreptul subiectiv, dreptul de achiesare i dreptul de a
stinge litigiul printr-o tranzacie
Reclamantul poate s renune la judecat (art. 246 C. proc. civ.) sau la dreptul subiectiv (art. 247
C. proc. civ.); prtul poate s achieseze, s recunoasc preteniile reclamantului ori partea care a pierdut
procesul s recunoasc hotrrea prin care a fost obligat la o prestaie ctre cealalt parte; ambele pri pot
conveni s sting litigiul printr-o tranzacie (art. 271 C. proc. civ.).
Aceste drepturi exist i atunci cnd procesul a fost pornit de o alt persoan dect titularul
dreptului, pentru c i n acest caz, titularul va fi introdus n proces. Art. 45 alin. 2 C. proc. civ. prevede c
n cazul n care procurorul a pornit aciunea, titularul dreptului la care se refer aciunea va fi introdus n
proces i se va putea folosi de dispoziiile prevzute n art. 246-247 i 271-273, iar n cazul n care
procurorul i-ar retrage cererea, va putea cere continuarea judecii. Din acest text rezult c titularul
dreptului va fi introdus n proces n calitate de reclamant, de vreme ce poate s renune la judecat sau la
dreptul subiectiv ori poate s cear continuarea judecii.
Sunt situaii cnd dreptul de a renuna la judecat nu poate fi exercitat.
Astfel, dac procurorul sau autoritatea tutelar au introdus o aciune pentru obligarea unuia dintre
prini la plata pensiei de ntreinere pentru copilul aflat n ngrijirea celuilalt printe, n proces va fi citat
i printele cruia i este ncredinat copilul. Acesta nu este ndreptit s retrag aciunea, deoarece titular
al dreptului la ntreinere este copilul, iar printele (ca de altfel, nici autoritatea tutelar sau procurorul) nu
poate s renune la un drept care nu-i aparine. Dac instana va constata c printele cruia i este
ncredinat copilul are condiii materiale satisfctoare pentru creterea i educarea lui, va respinge
aciunea ca nefondat.
Acest aspect al disponibilitii este limitat de faptul c instana, n baza rolului activ, are datoria
s verifice actele de dispoziie ale prilor i s nu le dea curs, continund judecata, dac urmresc
nclcarea unor norme imperative, fraudarea intereselor prilor sau ale unor teri.
d) dreptul de a ataca sau nu hotrrea prin intermediul cilor legale de atac
Partea care a pierdut procesul poate s cear reformarea sau retractarea ei prin intermediul cilor
legale de atac. Aceeai parte poate ns s i achieseze la hotrre fie n mod expres, declarnd c renun
la calea de atac (art. 267 C. proc. civ.) fie tacit, prin executarea de bun voie a hotrrii. Desigur c, dac
o parte a exercitat o cale de atac, n aplicarea principiului disponibilitii, poate s i renune la judecata
acelei ci de atac.
Tot ca expresie a principiului disponibilitii, partea poate s critice hotrrea n ntregime, cu
privire la soluia dat tuturor capetelor de cerere, fie poate s limiteze critica la anumite aspecte. Se poate
vorbi n acest caz de una din limitele devoluiunii apelului (tantum devolutum quantum apellatum) ceea ce
nseamn c instana de apel nu va cerceta legalitatea i temeinicia hotrrii atacate dect n limitele
criticii formulate de apelant.
i aceast component a principiului disponibilitii sufer unele limitri.
Astfel, n condiiile art. 45 alin. final C. proc. civ. procurorul poate, n condiiile legii, s exercite
cile de atac mpotriva oricror hotrri. Procurorul are acest drept indiferent dac a participat sau nu la
judecata pricinii n care s-a pronunat hotrrea atacat.
e) dreptul de a cere executarea hotrrilor judectoreti
Dac debitorul nu-i execut de bun voie obligaia nscris n titlul executor creditorul are
dreptul s cear executarea silit a hotrrii. n aceeai msur, expresie a principiului disponibilitii,
partea poate s i renune la punerea n executare a hotrrii.
i acest aspect al disponibilitii este atenuat de dreptul procurorului de a cere executarea silit a
hotrrilor date n favoarea minorilor, interziilor, dispruilor, precum i a altor categorii de persoane, n
condiiile legii (art. 45 alin. final C. proc. civ.). De asemenea, pentru sumele datorate cu titlu de obligaie
de ntreinere sau de alocaie pentru copii, precum i n cazul sumelor datorate cu titlu de despgubiri
pentru repararea pagubelor cauzate prin moarte, vtmarea integritii corporale sau a sntii, cnd
executarea se face asupra salariului sau asupra altor venituri periodice cunoscute realizate de debitor,
nfiinarea popririi se dispune de instana de fond, din oficiu, de ndat ce hotrrea este executorie
potrivit legii (art. 453 alin. 2 C. proc. civ.).

h) Principiul publicitii
Potrivit art. 126 din Constituie, edinele de judecat sunt publice, afar de cazurile prevzute de
lege. Un coninut similar are i art. 121 alin. 1 C. proc. civ.
Acest principiu presupune c procesul civil, cu excepia deliberrii, se desfoar n prezena
prilor dar i a oricrei persoane strine de litigiu care dorete s asiste la dezbateri.
De la acest principiu exist i excepii, permise chiar de textul constituional.
Astfel, n condiiile art. 121 alin. 2 C. proc. civ. instana poate s dispun ca dezbaterile s se fac
n edin secret, dac dezbaterea public ar vtma ordinea sau moralitatea public sau pe pri. n acest
caz, prile vor putea fi nsoite, n afar de aprtorii lor, de cel mult dou persoane desemnate de ele.
Faptul c n anumite cazuri judecata se face n camera de consiliu, nu nseamn c edina este
secret n sensul art. 121 alin. 2 C. proc. civ. Legiuitorul a ngduit s se nlture publicitatea n acest caz
nu pentru c dezbaterea public ar vtma ordinea sau moralitatea public sau pe pri, ci din necesitatea
de a se asigura soluionarea rapid a incidentului procedural sau a cererii respective.
edina secret va fi dispus de instan n edin public.
Indiferent dac judecata are loc n edin public sau n camera de consiliu, hotrrea se
pronun n edin public (art. 121 alin. final C. proc. civ.), sub sanciunea nulitii.

i) Principiul nemijlocirii
 Acest principiu presupune obligaia instanei de a cerceta direct i nemediat toate elementele care
intereseaz dezlegarea pricinii. Potrivit art. 169 alin. 1 C. proc. civ., administrarea probelor se face n faa
instanei de judecat, dac legea nu dispune altfel.
Excepii de la acest principiu:
- cnd administrarea dovezilor urmeaz s se fac n alt localitate, ea se va ndeplini, prin
delegaie, de ctre o instan de acelai grad sau chiar mai mic n grad, dac n acea localitate nu exist o
instan de acelai grad (art. 169 alin. 4 C. proc. civ.). Textul reglementeaz comisia rogatorie
- cnd exist urgen n administrarea unei probe - s se constate mrturia unei persoane, prerea
unui expert, starea unor lucruri mobile sau imobile, ori s dobndeasc recunoaterea unui nscris, a unui
fapt ori a unui drept (art. 235-241 C. proc. civ.).
- dovezile administrate de o instan necompetent ctigate judecii iar instana competent nu
va dispune refacerea lor dect pentru motive temeinice (art. 160 C. proc. civ.). Situaia este aceeai n
cazul n care se perim o cerere i ulterior este formulat o nou cerere de chemare n judecat. n noul
proces prile se pot folosi de dovezile administrate n cursul judecrii cererii perimate, n msura n care
noua instan socotete c nu este de trebuin refacerea lor (art. 254 alin. 2 C. proc. civ.);
- instana care soluioneaz cererea de strmutare poate decide, n caz de admitere, ca actele
ndeplinite de instan nainte de strmutare, s fie pstrate (art. 40 alin. 4 C. proc. civ.). Se pstreaz
aadar, i probele administrate nainte de strmutare, instana sesizat n aceste condiii nemaidispunnd
refacerea lor.

j) Principiul continuitii
Principiul continuitii este n strns legtur cu principiul nemijlocirii i const n cerina ca
judecarea pricinii s se fac de la nceput pn la sfrit, de acelai complet de judecat, ntr-o singur
edin care se ncheie prin deliberarea judectorilor i pronunarea hotrrii. ntruct este necesar s se
asigure i realizarea altor principii fundamentale precum contradictorialitatea, dreptul de aprare etc., n
sistemul nostru procesual civil continuitatea este limitat la cerina ca hotrrea s fie pronunat de
judectorii care au fcut parte din completul de judecat n faa cruia au avut loc dezbaterile n fond.
nclcarea acestui principiu atrage, potrivit art. 304 pct. 2 C. proc. civ., casarea hotrrii atacate
cu recurs.

CAPITOLUL al III-lea
ACTIUNEA CIVILA

1. Definiie
Aciunea civil ar putea fi definit ca fiind ansamblul mijloacelor procesuale prin care se poate
realiza protecia judiciar a drepturilor subiective i a situaiilor juridice ocrotite de lege.
Se impune precizarea c aciunea nu se identific cu cererea de chemare n judecat, aceasta din
urm fiind doar un element al aciunii civile, o form de manifestare a aciunii.

2. Elementele aciunii civile

Orice aciune civil presupune existena a trei elemente: pri, obiect i cauz.
Prile sunt titularul dreptului subiectiv nclcat sau contestat i cel despre care se pretinde c l-a
mpiedicat pe titular n exerciiul normal al dreptului. Din momentul n care aciunea civil este
declanat, aceste persoane dobndesc calitatea de pri n proces i vor avea o denumire specific n
funcie de mijlocul procesual din coninutul aciunii care a fost folosit.
Astfel, n cererea de chemare n judecat prile se numesc reclamant i prt , n apel: apelant i
intimat, n recurs: recurent i intimat, n contestaia n anulare: contestator i intimat, n revizuire:
revizuent i intimat, n faza executrii silite: creditor i debitor.
Pri n procesul civil sunt persoanele ntre care exist raportul juridic dedus judecii i nu
reprezentanii lor, legali sau convenionali, care stau fizic n proces. Se poate spune aadar c prile stau
juridic n proces pentru c lor le va fi opozabil hotrrea pronunat iar nu reprezentanilor lor.
De asemenea, au calitatea de parte i persoanele sau organele crora, dei nu fac parte din
raportul juridic conflictual, legiuitorul le-a recunoscut calitate procesual activ (ex: autoritatea tutelar,
procurorul).
Avnd n vedere definiia dat aciunii civile nseamn c obiectul su este protecia unui drept
sau a unor interese pentru realizarea crora calea justiiei este obligatorie.
n momentul n care se recurge la aciune, practic la unul din elementele sale, obiectul aciunii
civile se individualizeaz n funcie de elementul procesual folosit.
Astfel:
- obiectul cererii de chemare n judecat este pretenia concret a reclamantului, ceea ce solicit
prin cerere: executarea sau rezilierea ori rezoluiunea unui contract; plata unei sume de bani; predarea
unui bun etc. Obiectul cererii de chemare n judecat este important pentru determinarea competenei, a
admisibilitii unor mijloace de prob, fixarea taxei judiciare de timbru i a timbrului judiciar iar instana
este legat de obiect n sensul c nu poate acorda mai mult, mai puin sau altceva dect s-a cerut;
- excepiile procesuale au ca obiect nclcarea unor norme de organizare judectoreasc, de
competen sau de procedur propriu-zis (excepiile de procedur) sau lipsuri privitoare la exerciiul
dreptului la aciune (excepiile de fond);
- msurile asigurtorii au ca obiect indisponibilizarea i conservarea unor bunuri, pentru a se evita
distrugerea sau nstrinarea acestora ori diminuarea activului patrimonial al debitorului;
- cile de atac au ca obiect schimbarea, anularea, modificarea sau casarea hotrrilor judectoreti
atacate;
- executarea silit are ca obiect bunurile debitorului care pot fi valorificate pentru realizarea
creanei creditorului (executare silit indirect) sau obligaia de a face sau de a nu face, nscris n titlul
executoriu (executare silit direct).
Cauza aciunii civile este scopul urmrit de acela care apeleaz la aciune, fie pentru a pretinde fie
pentru a se apra.
Deosebit de important este distincia dintre cauza aciunii i cauza cererii de chemare n
judecat, aceasta din urm fiind temeiul juridic al cererii, fundamentul raportului litigios. De pild, dac
se revendic un bun, cauza aciunii (scopul) este deinerea abuziv a bunului de ctre o persoan i
intenia celui care a acionat de a redobndi posesia acelui bun. Cauza unei astfel de cereri de chemare n
judecat (fundamentul raportului juridic) este titlul de proprietate al reclamantului care poate fi un
contract, o uzucapiune, o succesiune etc. Dac se cere restituirea unui mprumut cauza aciunii este
intenia de redobndire a bunului mprumutat, pentru c acesta este scopul celui care recurge la aciune,
iar cauza cererii de chemare n judecat este contractul de mprumut, pentru c el reprezint fundamentul
raportului juridic de mprumut.
 Aceast distincie este necesar atunci cnd se invoc autoritatea de lucru judecat, care presupune
tripla identitate de pri, obiect i cauz. Pentru a determina autoritatea de lucru judecat se verific
identitatea n privina cauzei cererii de chemare n judecat iar nu n privina cauzei aciunii care practic,
este aceeai ntr-un anumit tip de aciune. n exemplul anterior, dac o prim cerere n revendicare,
ntemeiat, de pild, pe un contract de vnzare-cumprare, este respins, reclamantul nu mai poate
introduce mpotriva aceluiai prt o nou cerere n revendicare ntemeiat pe acelai contract, ntruct
cauza cererii de chemare n judecat este aceeai i deci, exist autoritate de lucru judecat. El va putea
ns s-l cheme n judecat pe acelai prt i s revendice bunul invocnd, drept cauz a noii cereri de
chemare n judecat, fie un alt contract, o uzucapiune, o succesiune. De aceast dat nu va mai fi
autoritate de lucru judecat ntruct cauza cererii de chemare n judecat este diferit. Dac problema
autoritii de lucru judecat s-ar fi cercetat prin analizarea cauzei aciunii s-ar fi ajuns la concluzia c
aceasta exist ntruct n ambele aciuni cauza (scopul) este aceeai: deinerea abuziv a bunului i
redobndirea lui de ctre cel care a acionat.
Pe de alt parte, cauza cererii de chemare n judecat nu trebuie confundat cu motivul cererii,
care este temeiul (proba) ce servete la justificarea cauzei. De exemplu, atunci cnd vnztorul l cheam
n judecat pe cumprtor pentru achitarea preului vnzrii, cauza cererii de chemare n judecat este
contractul de vnzare-cumprare iar motivul cererii de chemare n judecat este nscrisul cu care se
dovedete existena cauzei, adic existena contractului de vnzare-cumprare. n acest exemplu cauza
aciunii este dobndirea preului.

3. Condiiile de exerciiu ale aciunii civile

nainte de a declana un proces civil, o persoan trebuie s stabileasc dac:
- este titularul unui drept subiectiv nclcat sau contestat ori urmrete ocrotirea unui interes
legal;
- are interes s acioneze n justiie;
- are calitate procesual;
- are capacitatea de a sta n judecat.
3.1. Afirmarea unui drept
Potrivit art. 109 alin. 1 C. proc. civ., oricine pretinde un drept mpotriva unei alte persoane
trebuie s fac o cerere naintea instanei competente.
A) Condiii de exercitare a dreptului
Pentru a putea fi exercitat, dreptul trebuie s ndeplineasc anumite condiii:
- s fie recunoscut i ocrotit de lege, ceea ce nseamn c dreptul trebuie s nu intre n coninutul
unui raport juridic ilegal.
- s fie exercitat potrivit scopului economic i social pentru care a fost recunoscut de lege (art. 3
alin. 2 din Decretul nr. 31/1954 privitor la persoanele fizice i persoanele juridice);
- s fie exercitat cu bun credin;
- s fie actual, s nu fie supus unui termen sau unei condiii suspensive, adic s fie un drept
corespunztor unei obligaii exigibile. Exist un moment pentru a aciona. nainte ca acest moment s
apar este prea devreme, dup ce acest moment s-a scurs este deja prea trziu, astfel nct cererea
prematur sau cererea tardiv nu este admisibil pentru c dreptul de a aciona nu s-a nscut ori s-a stins.
 Aceast condiie este necesar n aciunile prin care se cere realizarea dreptului, nu i atunci cnd
se formuleaz o aciune n constatare, cnd dreptul se constat n starea n care se afl, putnd fi chiar
afectat de termen sau condiie suspensiv.
Nu nseamn c drepturile afectate de termen sau condiie suspensiv sunt lipsite total de
protecie juridic deoarece creditorul poate s cear msuri de conservare ori asigurare (art. 1016 C. civ.)
sau s fac o cerere de asigurare a dovezilor (art. 235 C. proc. civ.).
De la condiia ca dreptul s fie actual, legiuitorul a stabilit i excepii care, asemenea oricrei
excepii, sunt de strict interpretare, ele neputnd fi extinse prin analogie. Este cazul aciunilor preventive,
reglementate de art. 110 C. proc. civ.
Astfel:
a) cererea pentru predarea unui imobil la mplinirea termenului de locaiune, poate fi fcut chiar
nainte de mplinirea acestui termen (alin. 1).
n aceast ipotez, locatorul va putea introduce, n mod preventiv, nainte de mplinirea
termenului din contractul de nchiriere, aciune pentru restituirea, la termen, a imobilului nchiriat.
b) se poate cere, nainte de termen, executarea la termen a unei obligaii alimentare sau altei
prestaii periodice (alin. 2).
De pild, n cazul unei rente viagere sau a unui contract de ntreinere, creditorul ntreinerii poate
formula aciunea nainte de data la care datoria devine scadent.
c) preedintele instanei poate ncuviina, mai nainte de mplinirea termenului, cereri pentru
executarea la termen a unor obligaiuni, ori de cte ori va socoti c cererile sunt ndreptite pentru a
prentmpina reclamantului o pagub nsemnat pe care acesta ar ncerca-o dac ar atepta mplinirea
termenului (alin. 3).
O asemenea aciune este ns profitabil creditorului care, pentru c legiuitorul i permite, nu mai
trebuie s atepte s se mplineasc termenul pentru a constata c debitorul nu-i execut obligaia, astfel
nct numai dup acest moment s poat s acioneze, ci, la scaden el are deja un titlu pe care s-l poat
pune n executare.
B) Sanciunea pentru lipsa dreptului
Dac n urma unor dezbateri contradictorii, se constat c dreptul pretins de reclamant nu exist
ori acesta nu ndeplinete condiiile de validitate impuse de lege pentru a putea fi exercitat (mai puin cea
privitoare la caracterul actual) atunci cererea va fi respins ca nefondat sau nentemeiat.
Dac dreptul nu este actual, lipsa acestei condiii poate fi invocat prin intermediul excepiei de
prematuritate - excepie de fond, pentru c este n legtur cu o condiie de exerciiu a aciunii,
peremptorie (dirimant) ntruct prin admiterea ei se tinde la respingerea aciunii i absolut, pentru c
normele care reglementeaz condiiile de exerciiu ale aciunii au caracter imperativ. De aceea, aceast
excepie poate fi invocat de oricare dintre pri, de procuror sau instan din oficiu, n orice stare a
pricinii. n cazul n care excepia este admis, cererea va fi respins ca prematur introdus.
Dup mplinirea termenului sau condiiei suspensive, atunci cnd dreptul a devenit actual,
reclamantul va putea formula o nou cerere de chemare n judecat, fr s i se poat opune autoritatea de
lucru judecat de vreme ce n primul proces nu a fost dezbtut fondul dreptului.

3.2. Interesul
A) Noiune. Particulariti
 Prin interes nelegem folosul practic, imediat pe care-l are o parte pentru a justifica punerea n
micare a procedurii judiciare.
Interesul poate s fie material, patrimonial (atunci cnd se urmrete restituirea unui mprumut,
plata unei datorii, revendicarea unui bun etc) sau moral, nepatrimonial ( ex: n cazul punerii sub
interdicie, msura este de natur s-l apere att pe cel pus sub interdicie ct i pe terii cu care ar putea
ncheia diferite acte juridice).
Aceast condiie trebuie s existe nu numai la declanarea procedurii judiciare, deci nu numai n
legtur cu cererea de chemare n judecat, ci pe tot parcursul procesului, ori de cte ori se apeleaz la
una sau alta din formele procedurale care alctuiesc coninutul aciunii (cereri, excepii, exercitarea cilor
de atac, executare silit etc.).
n aplicarea acestei idei au fost considerate ca lipsite de interes:
- partea care a obinut ctig de cauz nu are interes n exercitarea cii de atac;
- cererea prin care creditorul urmrete aducerea unor valori n patrimoniul debitorului care este
solvabil;
- promovarea unei contestaii n anulare prin care se invoc nelegala citare a adversarului;
- excepia prin care se invoc o nulitate care nu vatm pe cel care o invoc;
- dac s-a dispus prin hotrre irevocabil rezoluiunea unui contract de vnzare-cumprare, este
lipsit de interes s se cear anularea aceluiai contract de vnzare-cumprare.
B) Condiiile interesului
Pentru a justifica sesizarea instanei de judecat, interesul trebuie s ndeplineasc anumite
condiii:
- s fie legitim, corespunztor cerinelor legii materiale i procesuale.
Exercitarea unui drept subiectiv fr interes legitim, deci mpotriva scopului su recunoscut de
lege, constituie un abuz de drept care trebuie sancionat (art. 723 alin. 2 C. proc. civ.).
- s fie nscut i actual, s existe n momentul n care este formulat cererea, pentru c rolul
judectorului este de a rezolva litigii deja nscute. Un interes eventual, ca i un interes care a trecut, a fost
depit, nu poate fi luat n considerare.
Interesul este actual n sensul c dac cel interesat nu ar recurge la aciune n momentul respectiv
s-ar expune prin aceasta la un prejudiciu.
Sunt ns situaii n care dreptul nu este actual i totui interesul sesizrii instanei s fie actual.
De pild, am vzut c n cazul aciunilor preventive, reglementate de art. 110 C. proc. civ., dreptul de a
cere restituirea imobilului, executarea obligaiei periodice sau a unei alte obligaii, nu este actual i totui
interesul n promovarea aciunii este recunoscut chiar de legiuitor. De asemenea, cererea de asigurare a
dovezilor, n condiiile art. 235 C. proc. civ., poate fi fcut chiar i nainte de declanarea procesului cu
privire la fondul dreptului, existnd astfel interesul pentru formularea unei asemenea cereri;
- s fie personal i direct, adic folosul practic urmrit prin declanarea procedurii judiciare s
aparin celui care recurge la aciune.
C) Sanciunea lipsei interesului
Lipsa interesului n promovarea oricrei forme procedurale din cadrul aciunii sau a uneia din
cerinele sale se invoc pe cale de excepie - de fond, peremptorie, absolut.
Dac excepia se admite, aciunea va fi respins pentru lips de interes.
Respingerea aciunii n aceste condiii nu poate fi invocat cu autoritate de lucru judecat ntr-o
alt aciune promovat ntr-un moment n care interesul s-a nscut i ntrunete i celelalte condiii.
 3.3. Calitatea procesual
A) Noiune
Calitatea procesual presupune existena unei identiti ntre reclamant i cel care este titularul
dreptului din raportul juridic dedus judecii (calitate procesual activ), precum i ntre prt i cel
obligat n acelai raport juridic (calitate procesual pasiv).
Referitor la calitatea procesual activ trebuie reinut c uneori, din diverse raiuni, legiuitorul
recunoate legitimare procesual (numai activ, nu i pasiv!), i altor persoane sau organe dect titularul
dreptului.
De exemplu:
- Ministerul Public poate porni aciunea civil ori de cte ori este necesar pentru aprarea
drepturilor i intereselor legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie i ale dispruilor,
precum i n alte cazuri expres prevzute de lege (art. 45 alin. 1 C. proc. civ.);
- autoritatea tutelar poate s cear modificarea msurilor privitoare la drepturile i obligaiile
personale i patrimoniale dintre prinii divorai i copiii minori (art. 44 C. fam.), decderea din
drepturile printeti (art. 109 C. fam.), punerea sub interdicie (art. 143 C. fam.) i ridicarea interdiciei
(art. 151 C. fam.).
- asociaiile pentru protecia consumatorilor au dreptul de a introduce aciuni n justiie pentru
aprarea drepturilor i intereselor legitime ale membrilor lor (art. 38 lit. h) din Ordonana Guvernului nr.
21/1992 privind protecia consumatorilor, aprobat i republicat n temeiul Legii nr. 11/1994, modificat
prin Legea nr. 37/2002);
- organizaiile neguvernamentale care au ca scop protecia drepturilor omului au calitate
procesual activ n cazul n care discriminarea se manifest n domeniul lor de activitate i aduce
atingere unei comuniti sau unui grup de persoane (1). Organizaiile prevzute la alin. (1) au calitate
procesual activ i n cazul n care discriminarea aduce atingere unei persoane fizice, dac aceasta din
urm mandateaz organizaia n acest sens (2).- art. 22 din Ordonana Guvernului nr. 137/2000 privind
prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare, aprobat prin Legea nr. 48/2002.
n toate aceste cazuri, calitatea procesual i interesul, ca una dintre condiiile de exerciiu ale
aciunii, nu sunt ntrunite, ambele, n persoana reclamantului. Interesul, folosul practic urmrit prin
declanarea procesului civil se apreciaz n raport cu cel pentru care s-a acionat. Ca atare, i n situaiile
menionate, pentru pornirea aciunii se cer a fi ndeplinite toate cele patru condiii de exerciiu ale aciunii
dar exist aceast particularitate n privina interesului care nu aparine celui care exercit aciunea.

B) Justificarea calitii procesuale

ntruct reclamantul este acela care declaneaz procedura judiciar, lui i revine obligaia de a
justifica att calitatea sa procesual, ct i calitatea procesual a prtului. Aceast obligaie i are
temeiul n art. 112 pct. 3 si 4 C. proc. civ. care prevede c cererea de chemare n judecat trebuie s
cuprind, printre alte elemente, obiectul precum i motivele de fapt i de drept pe care se ntemeiaz
pretenia reclamantului.
Examinarea calitii procesuale a prilor se poate face n tot cursul judecii, n Cod nefiind
stabilit o etap procesual limit pn la care ar trebui fcut aceast cercetare.

C) Transmiterea calitii procesuale

 Pe parcursul judecii drepturile i obligaiile procedurale (care determin calitatea procesual
activ sau pasiv) pot fi transmise fie unei alte pri din proces fie unei persoane strine de proces.
Transmiterea calitii procesuale poate fi legal sau convenional.
n cazul persoanelor fizice transmiterea legal a calitii procesuale se realizeaz prin succesiune.
Motenitorii care accept motenirea preiau drepturile i obligaiile autorului lor i continu, n locul
acestuia, procesele privitoare la drepturile sau obligaiile respective, dobndind calitatea de reclamant sau
prt pe care a avut-o i defunctul.
Transmiterea legal a calitii procesuale nu este ntotdeauna posibil. De pild, dac pe parcursul
procesului de divor unul dintre soi decedeaz, cstoria nceteaz prin deces iar instana va lua act de
aceast mprejurare, nefiind posibil ca procesul s mai continue ntre soul supravieuitor i motenitorii
celuilalt so.
Uneori, dei pe calea aciunii se valorific drepturi strict personale, dac aciunea a fost
promovat de titularul dreptului poate fi continuat de motenitorii si, pentru c legiuitorul ngduie
aceasta. Este cazul aciunii n stabilirea filiaiei fa de mam (art. 52 alin. 2 C. fam.), a paternitii (art.
59 alin. 2 C. fam.), a aciunii de tgad a paternitii (art. 54 alin. 2 C. fam.).
n cazul persoanelor juridice transmiterea legal a calitii procesuale se realizeaz prin
reorganizarea sau transformarea persoanei juridice parte n proces.
Transmiterea convenional a calitii procesuale are loc dac intervine:
a) cesiunea de crean, cesionarul prelund poziia procesual pe care a avut-o cedentul;
b) preluarea de datorie, care confer aceluia care a preluat datoria legitimare procesual pasiv
fa de creditorul care a pornit aciunea;
c) vnzarea sau donarea bunului litigios, care confer cumprtorului sau donatarului calitatea
procesual de reclamant ori prt, dup cum aceeai calitate a avut-o vnztorul sau donatorul.
Din punct de vedere al ntinderii, transmiterea calitii procesuale poate s fie universal, cu titlu
universal i cu titlu particular.
Transmiterea calitii procesuale este universal dac exist un singur motenitor legal sau un
legatar universal, iar n cazul persoanei juridice atunci cnd are loc o fuziune, absorbie, transformare.
Transmiterea este cu titlu universal cnd exist mai muli motenitori legali ori un legatar cu titlu
universal, sau se pune problema divizrii totale ori pariale a persoanei juridice.
Transmiterea cu titlu particular are loc n cazul legatului cu titlu particular sau al transmiterii
convenionale.
Indiferent de felul transmiterii calitii procesuale, dobnditorul preia procesul n starea n care se
gsete n momentul n care are loc transmiterea i din acest moment judecata se va desfura n
contradictoriu cu el, toate actele de procedur fiind ndeplinite n persoana sa. Tocmai pentru c preia
procesul n starea n care se afl n momentul intervenirii sale, dobnditorul calitii procesuale nu poate
s cear ndeplinirea i fa de el a actelor de procedur care fuseser efectuate anterior.

D) Sanciunea lipsei calitii procesuale

Lipsa calitii procesuale poate fi invocat pe cale de excepie.
Avnd n vedere criteriile de clasificare a excepiilor procesuale, excepia lipsei de calitate
procesual poate fi calificat drept o excepie de fond (pentru c este n legtur cu una din condiiile de
exerciiu ale aciunii), peremptorie sau dirimant (pentru c tinde la respingerea aciunii) i absolut
(pentru c normele care reglementeaz aceast condiie de exerciiu au caracter imperativ). Ca atare,
excepia lipsei de calitate procesual poate fi invocat de oricare dintre pri, de procuror sau de instan
din oficiu, n orice stare a pricinii iar admiterea excepiei face de prisos cercetarea fondului dreptului.
n urma admiterii excepiei aciunea, n diferitele sale componente (cerere de chemare n judecat,
cerere de intervenie, cale de atac), se va respinge ca fiind introdus de o persoan fr calitate procesual
sau ca fiind introdus mpotriva unei persoane lipsite de calitate procesual.
De vreme ce calitatea procesual este o condiie de admisibilitate a aciunii, apreciem c nu este
greit nici soluia de respingere a cererii ca inadmisibil, n urma admiterii acestei excepii de fond.

3.4. Capacitatea procesual

Capacitatea procesual reprezint reflectarea pe plan procesual a capacitii civile din dreptul
civil material, definit ca fiind acea parte a capacitii juridice a persoanei care const n capacitatea de a
avea i de a-i exercita drepturile civile i de a avea i a-i asuma obligaii civile, prin ncheierea de acte
juridice.
n msura n care n dreptul civil exist capacitate de folosin i capacitate de exerciiu, n
aceeai msur, n dreptul procesual civil exist capacitate procesual de folosin i capacitate procesual
de exerciiu.

3.4.1. Capacitatea procesual de folosin

A) Noiune. Particulariti
Capacitatea procesual de folosin apare ca fiind aptitudinea unei persoane de a avea drepturi i
de a-i asuma obligaii pe plan procesual.
Potrivit art. 41 alin. 1 C. proc. civ., orice persoan care are folosina drepturilor civile poate fi
parte n judecat. Iar potrivit alin. 2, asociaiile sau societile care nu au personalitate juridic pot sta n
judecat ca prte, dac au organe proprii de conducere.
Persoanele fizice dobndesc capacitatea de folosin la momentul naterii i o pierd odat cu
moartea (art. 7 alin. 1 din Decretul nr. 31/1954). Totui, atunci cnd este vorba de drepturi, acestea sunt
recunoscute de la data concepiei, dac copilul se nate viu (infans conceptus pro nato habetur, quoties
de ejus commodis agitur preluat de art. 7 alin. 2 din Decretul nr. 31/1954).
Persoanele juridice dobndesc diferit capacitatea de folosin, dup cum sunt supuse sau nu
nregistrrii. Cele care sunt supuse nregistrrii dobndesc capacitatea de folosin de la acest moment iar
celelalte de la data actului de dispoziie care le nfiineaz, de la data recunoaterii ori a autorizrii lor sau
de la data ndeplinirii oricrei alte cerine prevzute de lege.
i n cazul persoanelor juridice exist un text (art. 33 alin. final din Decretul nr. 31/1954) similar
art. 7 alin. 2 pentru persoanele fizice, care recunoate persoanei juridice capacitate chiar de la data actului
de nfiinare (i nainte de data nregistrrii sau de data actului de recunoatere ori de data ndeplinirii
celorlalte condiii) ct privete drepturile constituite n favoarea ei i ndeplinirea obligaiilor i a oricror
msuri preliminare ce ar fi necesare, dar numai dac acestea sunt cerute pentru ca persoana juridic s ia
fiin n mod valabil.
Capacitatea de folosin a persoanei juridice este guvernat de principiul specializrii consacrat
de art. 34 din Decretul nr. 31/1954. Potrivit textului persoana juridic nu poate avea dect acele drepturi
care corespund scopului ei, stabilit prin lege, actul de nfiinare sau statut. n aceleai condiii n care
persoana fizic nu poate sta n proces cu privire la drepturile ce cad sub incidena ngrdirii, nici persoana
juridic nu are capacitate procesual de folosin n msura incapacitii.
 Capacitatea de folosin a persoanei juridice nceteaz odat cu ncetarea acesteia prin comasare,
divizare total sau dizolvare.

B) Sanciunea lipsei capacitii procesuale de folosin

Codul nu prevede n mod expres sanciunea ce intervine pentru lipsa capacitii procesuale de
folosin. n doctrin s-a artat c actele de procedur svrite de o persoan fr capacitate de folosin
ori mpotriva unei astfel de persoane sunt lovite de nulitate absolut. ntruct aceast persoan nu are
folosina unui anumit drept subiectiv civil, nseamn c cererea va fi respins ca i cnd dreptul lipsete
deci, va fi respins ca nefondat.
Lipsa capacitii procesuale de folosin se invoc pe cale de excepie (de fond, peremptorie,
absolut) de ctre oricare dintre pri, de procuror sau de instan din oficiu, n tot cursul procesului.

3.4.2. Capacitatea procesual de exerciiu

A) Noiune. Particulariti
Potrivit art. 5 alin. 3 din Decretul nr. 31/1954, capacitatea de exerciiu este capacitatea persoanei
de a-i exercita drepturile i de a-i asuma obligaii, svrind acte juridice.
Capacitatea procesual de exerciiu a fost definit ca fiind capacitatea unei persoane, care are
folosina dreptului, de a angaja i conduce personal procesul, ndeplinind obligaiile i realiznd drepturile
procesuale, pentru a valorifica n justiie dreptul litigios. Cu alte cuvinte, ea este capacitatea de a sta n
judecat.
Persoana fizic dobndete capacitatea de exerciiu la vrsta de 18 ani. Minora de 16 (15) ani
care se cstorete dobndete capacitate de exerciiu deplin. Capacitatea de exerciiu nceteaz prin
deces, punere sub interdicie, anularea cstoriei nainte ca minora s fi mplinit vrsta de 18 ani.
Persoana juridic dobndete capacitatea de exerciiu la data nfiinrii sale i o pierde la
momentul ncetrii printr-unul din modurile de ncetare prevzute de lege.
Mai este de reinut i c art. 41 alin. 2 C. proc. civ., potrivit cruia asociaiile i societile care nu
au personalitate juridic pot sta n judecat ca prte dac au organe proprii de conducere, recunoate
acestora nu numai capacitate procesual de folosin ci i capacitate procesual de exerciiu. Aceste
asociaii sau societi nu pot aciona ca reclamante, ci pot avea doar calitatea de prte.
Se poate ns ntmpla ca o persoan s aib capacitate de folosin dar s nu aib capacitate de
exerciiu. Potrivit art. 42 C. proc. civ., persoanele care nu au exerciiul drepturilor lor nu pot sta n
judecat dect dac sunt reprezentate, asistate sau autorizate n chipul artat n legile sau statutele care
rnduiesc capacitatea sau organizarea lor.
a) Reprezentarea intervine n privina persoanelor fizice lipsite de capacitate de exerciiu:
minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani i persoana pus sub interdicie. Acetia nu stau personal n
proces ci prin reprezentanii lor legali care pentru minor sunt prinii sau, n lipsa acestora, tutorele, iar
pentru cel pus sub interdicie, tutorele sau curatorul provizoriu, numit pn la soluionarea cererii de
punere sub interdicie.
Codul reglementeaz i posibilitatea reprezentrii legale temporare, impus de o situaie
deosebit. n condiiile art. 44 alin. 1 C. proc. civ. n caz de urgen, dac persoana fizic lipsit de
capacitatea de exerciiu a drepturilor civile nu are reprezentant legal, instana, la cererea prii interesate,
va putea numi un curator special, care s o reprezinte pn la numirea reprezentantului legal. n al doilea
rnd, curatorul special poate fi numit ori de cte ori exist un conflict de interese ntre reprezentant i
reprezentat. Astfel, atunci cnd la motenirea printelui vine copilul minor n concurs cu printele
supravieuitor, minorul i printele supravieuitor au, fiecare, un interes propriu la motenire care poate
veni n conflict cu interesul celuilalt. Numirea curatorului este necesar i n orice litigiu de ieire din
indiviziune, chiar dac indiviziunea nu provine din succesiune, dac printre coindivizari, alturi de copilul
minor, figureaz unul sau ambii prini ai acestuia. Dac sunt mai muli copii minori, care au ntre ei
interese contrare, pentru fiecare se va numi un curator.
b) Asistarea este necesar pentru ocrotirea intereselor persoanelor cu capacitate de exerciiu
restrns. Avnd n vedere dispoziiile art. 9 alin. 1 din Decretul nr. 31/1954 capacitate de exerciiu
restrns are minorul care a mplinit vrsta de 14 ani.
Minorul ntre 14-18 ani va fi citat i va sta personal n proces, dar va fi asistat de prini sau, n
lipsa acestora de tutore care, pentru a-i ntregi capacitatea semneaz alturi de minor cererile adresate
instanei. Dac pe parcursul procesului copilul mplinete vrsta de 14 ani, reprezentarea se transform n
asistare i minorul va trebui citat personal, alturi de prini sau tutore care din acest moment nu l mai
reprezint ci doar l asist.
n litigiile ce izvorsc din contractul de munc se citeaz numai minorul personal i tot el
efectueaz exclusiv actele de procedur.
c) Autorizarea intervine n cazul n care reprezentantul legal al celui lipsit de capacitate de
exerciiu sau ocrotitorul legal al celui cu capacitate de exerciiu restrns face acte procesuale de
dispoziie: renunarea la judecat sau la dreptul subiectiv, achiesarea, tranzacia.
n aceste cazuri, pentru efectuarea valabil a actului de procedur respectiv, este necesar
autorizarea organului competent, de regul autoritatea tutelar. Uneori efectuarea actului de dispoziie nu
este posibil nici mcar cu autorizarea prealabil a autoritii tutelare, cum ar fi renunarea la judecarea
aciunii de tgad a paternitii, a aciunii pentru stabilirea pensiei de ntreinere. n acest context,
urmeaz a fi avute n vedere i dispoziiile art. 451 C. proc. civ. potrivit cu care actele procesuale de
dispoziie reglementate de art. 246, 247 i art. 271-273 C. proc. civ. sau de alte dispoziii legale, fcute n
orice proces de reprezentanii persoanelor prevzute la art. 45 alin. 1 C. proc. civ. (minori, interzii,
disprui), nu vor mpiedica judecata, dac instana apreciaz c ele nu sunt n interesul acelor persoane.
Autorizarea trebuie s fie anterioar svririi actului. n cazul n care n mod eronat instana a
luat n considerare un act de dispoziie svrit n lipsa autorizrii prealabile, actul este lovit de nulitate.
Sanciunea nu poate fi nlturat prin obinerea ulterioar a autorizrii, pentru c aceasta este o condiie de
validitate a actului i, ca atare, trebuie s existe la momentul ndeplinirii actului respectiv.

B) Sanciunea lipsei capacitii procesuale de exerciiu

Att n cazul persoanei fizice ct i al persoanei juridice, actele de procedur ndeplinite de cel
care nu are exerciiul drepturilor procedurale sunt anulabile (art. 43 alin. 2 C. proc. civ.). Soluia este
aceeai pentru actele svrite de cel cu capacitate de exerciiu restrns care nu a fost asistat de
ocrotitorul legal, atunci cnd asistarea este obligatorie. Prin urmare, sanciunea este nulitatea relativ a
actelor de procedur svrite n aceste condiii.
Lipsa capacitii procesuale de exerciiu se invoc pe cale de excepie (de fond, peremptorie,
absolut), n orice stare a pricinii (art. 43 alin. 1 C. proc. civ.). Ca atare, dei excepia este n legtur cu
ocrotirea intereselor unei pri, i deci ar trebui calificat drept o excepie relativ, ea poate fi ridicat nu
numai n prim instan pn la prima zi de nfiare, ci chiar direct n apel sau recurs. Mai mult,
excepia poate fi ridicat nu numai de partea ale crei interese sunt ocrotite prin consacrarea sanciunii,
dar i de cealalt parte, care nu poate fi obligat s accepte o judecat n care actele de procedur ale
adversarului, inclusiv hotrrea, stau sub semnul nesiguranei dedus din riscul anulrii lor. La rndul lor
procurorul i instana din oficiu pot invoca aceast excepie.
Anularea actelor de procedur fcute de cel care nu are capacitate procesual de exerciiu nu
intervine automat, la termenul la care se constat neregularitatea procedural. Potrivit art. 161 alin. 1 C.
proc. civ., cnd instana constat lipsa capacitii de exerciiu a drepturilor procedurale ale priise
poate da un termen pentru mplinirea acestor lipsuri. Acoperirea acestor neregulariti se face prin
intervenirea n proces a reprezentantului sau ocrotitorului legal care ratific actele svrite de incapabil
(art. 43 alin. 2 C. proc. civ.). Numai dac lipsurile nu se mplinesc(art. 161 alin. 2 C. proc. civ.), ceea ce
nseamn fie c reprezentantul sau ocrotitorul legal nu au intervenit n proces fie nu au ratificat actele
incapabilului, cererea va fi anulat. n cazul n care sunt confirmate numai o parte din acte, nulitatea va
afecta numai actele neratificate.

4. Clasificarea aciunilor civile

4.1. Clasificarea aciunilor n funcie de scopul material urmrit de reclamant
n funcie de acest criteriu, se disting: aciuni n realizarea dreptului, aciuni n constatare i
aciuni n constituire de drepturi.
a) Aciunile n realizarea dreptului (numite i n condamnare, n adjudecare sau n executare),
reglementate de art. 109 alin. 1 C. proc. civ., sunt acelea prin care reclamantul, ce se pretinde titularul
unui drept, solicit instanei s l oblige pe prt s-i respecte dreptul, iar dac acest lucru nu mai este
posibil, s l oblige la despgubiri pentru prejudiciul suferit.
Specific acestor aciuni este faptul c hotrrea prin care instana se pronun asupra lor este
susceptibil de executare silit, constituind titlu executoriu.
Au acest caracter aciunea n revendicare, aciunea prin care se solicit restituirea unui bun sau
plata unei sume de bani, aciunea prin care se solicit executarea ori anularea sau constatarea nulitii unui
contract, aciunea pentru repararea pagubei cauzate printr-un fapt ilicit, etc.
b) Aciunile n constatare (numite i aciuni n recunoaterea dreptului sau n confirmare),
reglementate de art. 111 C. proc. civ., sunt acelea prin care reclamantul solicit instanei s constate
existena unui drept al su mpotriva prtului sau inexistena unui drept al prtului mpotriva sa, fr ca
instana s condamne la executarea unei prestaii.
Aciunea n constatare prezint anumite particulariti fa de aciunea n realizare:
1. pe calea acestei aciuni se poate cere numai constatarea existenei sau neexistenei unui drept
nu i a unui fapt. Dac s-ar cere constatarea unei situaii de fapt aciunea trebuie respins ca inadmisibil,
constatarea unei situaii de fapt putnd fi fcut n cadrul procedurii speciale a asigurrii dovezilor (art.
235-241 C. proc. civ.);
2. de vreme ce prin aciune se solicit doar s se constate existena sau neexistena unui drept,
hotrrea pronunat ntr-o aciune n constatare nu constituie titlu executoriu i nu poate fi pus n
executare silit. Aceasta este valabil n ce privete soluia dat captului principal de cerere. Dac ns
prin hotrre s-au acordat i cheltuieli de judecat, aceast parte a hotrrii poate fi pus n executare;
3. art. 111 teza a II-a C. proc. civ. prevede c aciunea n constatare nu poate fi exercitat dac se
poate cere realizarea dreptului. Prin urmare, aciunea n constatare are un caracter subsidiar fa de
aciunea n realizare i va fi respins ca inadmisibil dac partea poate s cear realizarea dreptului a crui
constatare solicit. n aprecierea caracterului subsidiar trebuie avut n vedere c art. 111 C. proc. civ. se
refer la toate mijloacele de realizare a dreptului, inclusiv la contestaia la executare, i nu numai la
aciunea n realizare de drept comun.
Aciunile n constatare pot primi mai multe clasificri:
- aciuni n constatare pozitive prin care se cere s se constate existena unui drept al
reclamantului i aciuni n constatare negative prin care se cere s se constate inexistena unui drept al
prtului fa de reclamant;
- aciuni n constatare declaratorii, interogatorii i provocatorii.
Aciunile n constatare declaratorii sunt acelea prin care se solicit instanei constatarea existenei
sau inexistenei unui raport juridic.
Aciunile n constatare interogatorii sunt acelea prin care titularul dreptului, n mod preventiv,
cheam n judecat o persoan care ar putea eventual s-i conteste dreptul, pentru a fi ntrebat, a
rspunde i a se consemna dac i recunoate sau nu dreptul. ns, reclamantul trebuie s justifice un
interes pentru aceast constatare, pentru c dac prtul nu-l mpiedic n exerciiul normal al dreptului,
aciunea nu se justific i poate constitui chiar un abuz de drept.
Au acest caracter: aciunea prin care motenitorii legali cer prtului care pretinde c este legatar
universal s prezinte testamentul, n caz contrar, reclamanii fiind motenitori ai ntregii averi; aciunea
prin care motenitorii de rang inferior ar cere unui motenitor preferabil s declare dac accept
succesiunea sau renun la ea; aciunea prin care partea dintr-un contract susceptibil de anulare, ar cere
celeilalte pri s opteze ntre a invoca nulitatea sau a confirma-o.
Aciunile n constatare provocatorii sunt acelea prin care titularul unui drept cheam n judecat
pe cel care, prin atitudinea sau prin actele sale (invocnd el nsui un drept) l mpiedic pe reclamant n
exerciiul normal al dreptului, pentru ca prtul s-i valorifice preteniile sau s-i dovedeasc dreptul,
sub sanciunea de a nu-l mai putea invoca, dac nu-l demonstreaz.
c) Aciunile n constituire de drepturi (numite i n transformare) sunt acele aciuni prin care
reclamantul solicit aplicarea legii la anumite fapte pe care le invoc, n scopul de a crea o situaie
juridic nou ntre pri. Altfel spus, sunt acele aciuni prin care se urmrete schimbarea sau desfiinarea
unor raporturi juridice vechi i crearea unor raporturi juridice noi ntre pri.
Specific acestor aciuni este faptul c, n principiu, hotrrile pronunate asupra lor produc efecte
numai pentru viitor.
Intr n aceast categorie aciunea de divor, aciunea pentru ncuviinarea sau desfacerea
adopiei, aciunea pentru punerea sub interdicie sau ridicarea interdiciei.
Sunt ns i hotrri pronunate n aciuni n constituire de drepturi care produc efecte retroactiv,
cum este cazul aciunii de anulare a cstoriei, de stabilire a filiaiei fa de mam ori fa de tat, a
aciunii de tgad a paternitii, de anulare a adopiei.

4.2. Clasificarea aciunilor n funcie de natura dreptului care se valorific prin aciune
Dup caracterul patrimonial sau nepatrimonial al dreptului subiectiv ce se valorific aciunile
sunt:
- patrimoniale;
- nepatrimoniale (aciunea de divor, aciunea pentru anularea cstoriei, aciunea prin care se
solicit ncuviinarea, desfacerea sau desfiinarea adopiei, aciunea de stabilire a paternitii, aciunea de
tgad a paternitii etc).
La rndul lor, aciunile patrimoniale sunt reale, personale i mixte.
 Aciunile reale sunt acelea prin care se urmrete valorificarea unui drept real. Au acest caracter:
aciunea n revendicare, prin care se apr dreptul de proprietate, aciunea confesorie, prin care se apr
un dezmembrmnt al dreptului de proprietate, aciunea negatorie, prin care se contest un
dezmembrmnt al dreptului de proprietate, aciunea prin care se valorific un drept real accesoriu. De
asemenea, sunt reale aciunea posesorie, prin care se apr posesia ca situaie de fapt, aciunea n
grniuire, aciunea prin care vnztorul cere rezoluiunea vnzrii (art. 1368 C. civ.), petiia de ereditate,
aciunea de partaj.
La rndul lor, aciunile reale se mpart n:
- aciuni reale mobiliare, care au ca obiect un bun mobil (ex: aciunea n revendicare a bunului
mobil de la posesorul de rea-credin, ho sau gsitor);
- aciuni reale imobiliare, care au ca obiect un imobil. Aciunile reale imobiliare se subclasific n
aciuni petitorii, prin intermediul crora se urmrete aprarea unui drept real i aciuni posesorii, prin
care reclamantul urmrete aprarea posesiei ca situaie de fapt.
Aciunile personale sunt acelea prin care se valorific un drept personal, de crean. Au acest
caracter: aciunea prin care se cere executarea unui contract, aciunea pentru plata unor despgubiri,
aciunea n evacuare, aciunea pentru restituirea unui mprumut etc.
Aciunile personale se subclasific n:
- aciuni personale mobiliare, dac dreptul de crean are ca obiect un bun mobil;
- aciuni personale imobiliare, dac dreptul de crean are ca obiect un imobil.
Aciunile mixte sunt acelea prin care se valorific n acelai timp un drept real i un drept de
crean care au aceeai cauz, izvorsc din acelai act juridic, sau se gsesc ntr-un raport de conexitate.
Ex.: - aciunile n anularea, rezoluiunea, rezilierea (revocarea donaiei) unui act juridic prin care s-a
constituit sau transmis un drept real. n aceste cazuri reclamantul acioneaz n temeiul contractului, deci
valorific un drept real, dar n acelai timp urmrete i revendicarea bunului, ca o consecin a admiterii
laturii personale a aciunii.
Trebuie reinut c, n condiiile art. 1368 C. civ. aciunea prin care vnztorul cere rezoluiunea
vnzrii este o aciune real. Ca atare, este o aciune mixt numai aciunea prin care cumprtorul cere
rezoluiunea. Dup cum, aciunea n rezoluiunea unui antecontract de vnzare-cumprare este o aciune
personal, pentru c prin antecontract nu s-a transmis dreptul real de proprietate.
Clasificarea aciunilor n funcie de acest criteriu prezint importan:
- din punct de vedere al calitii procesuale pasive. n aciunile reale i mixte calitate procesual
pasiv are deintorul bunului, indiferent cine este acesta, ntruct dreptul real confer dreptul de
urmrire. n schimb, n cazul aciunilor personale titularul dreptului se poate ndrepta numai mpotriva
celui obligat n acelai raport juridic;
- din punct de vedere al competenei teritoriale. n cazul aciunilor personale i al aciunilor reale
mobiliare, competena aparine instanei de la domiciliul prtului (art. 5 C. proc. civ.). Aciunile reale
imobiliare sunt de competena instanei locului siturii imobilului (art. 13 C. proc. civ.). n cazul
aciunilor mixte, competena teritorial este alternativ, reclamantul avnd de ales ntre instana locului
siturii imobilului i instana domiciliului prtului (art. 10 pct. 1 C. proc. civ.). De asemenea, competena
este alternativ n cazul aciunilor personale imobiliare (art. 10 pct. 1 i 2 C. proc. civ.).

4.3. Clasificarea aciunilor n funcie de calea procedural aleas de parte pentru

valorificarea dreptului su
 Potrivit acestui criteriu aciunile se mpart n principale, accesorii i incidentale.
Aciunea principal este aceea prin care se declaneaz procedura judiciar.
Aciunea accesorie este aceea a crei rezolvare depinde de soluia dat aciunii (cererii)
principale. De pild, ntr-o aciune de divor, captul de cerere principal (aciunea principal) este
desfacerea cstoriei, iar toate celelalte cereri care ar putea fi formulate cu privire la nume, ncredinarea
copiilor minori i stabilirea pensiei de ntreinere cuvenit acestora, atribuirea locuinei etc. sunt cereri
(aciuni) accesorii ntruct soluia ce li se va da depinde de admiterea sau respingerea cererii (aciunii)
principale.
Rezult aadar c aciunea prin care reclamantul sesizeaz instana nu este n ntregime
principal. Are valoarea unei aciuni principale numai captul de cerere a crui rezolvare nu depinde de
soluia dat celorlalte. Totodat trebuie reinut c n calificarea unei cereri ca fiind principal sau
accesorie nu prezint importan ordinea n care sunt formulate de reclamant, respectiv primul capt de
cerere s fie cel principal iar celelalte, accesorii. Pentru calificarea aciunii trebuie vzut care este captul
de cerere a crui soluie depinde de soluia dat altui capt de cerere.
Aciunile incidentale sunt acelea care pot avea o existen de sine-stttoare, deci pot fi formulate
ca aciuni principale, dar ele sunt formulate n cadrul unui proces deja pornit. Au acest caracter cererea
reconvenional, cererea de intervenie voluntar, cererea de intervenie forat (chemarea n judecat a
altor persoane, chemarea n garanie, artarea titularului dreptului).
Clasificarea aciunilor potrivit acestui criteriu prezint importan sub urmtoarele aspecte:
- din punct de vedere al competenei, att materiale ct i teritoriale. Potrivit art. 17 C. proc. civ.,
cererile accesorii i incidentale sunt n cderea instanei competente s judece cererea principal;
- exist aciuni care pot fi formulate numai pe cale principal (ex: aciunea de tgad a
paternitii, conform art. 54 C. fam.) i cereri care pot fi formulate numai pe cale accesorie (ex: cererea
soului care, n caz de divor, solicit s poarte n continuare numele dobndit prin cstorie);
- exist cereri de natur accesorie asupra crora instana sesizat cu cererea principal trebuie s
se pronune din oficiu, chiar dac astfel de cereri nu au fost formulate (ex: instana de divor trebuie s se
pronune i asupra ncredinrii copiilor minori i stabilirea pensiei de ntreinere);
- terii care intervin n proces din proprie iniiativ sau la cererea prilor, prin formularea de
cereri incidentale, devin pri n acel proces iar hotrrea ce se pronun le este opozabil;
- termenul de apel sau de recurs este cel prevzut de lege pentru cererea principal, chiar dac se
atac numai soluia pronunat cu privire la cererea accesorie sau incidental i care, dac ar fi fost
formulat separat, era supus unui alt termen de apel sau de recurs.
 CAPITOLUL al IV-lea
PARTICIPANII LA PROCESUL CIVIL

1. Instana
1.1. Semnificaia noiunii
n nelesul cel mai larg, noiunea de instan desemneaz organul mputernicit de lege s
soluioneze un conflict ntre pri. ntr-un neles mai restrns, noiunea de instan desemneaz numai
instanele judectoreti. ntr-un neles i mai restrns, prin instan se nelege un anumit grad de
jurisdicie. n fine, n nelesul cel mai restrns, noiunea de instan desemneaz completul de judecat.

1.2. Compunerea i constituirea instanei

A) Compunerea instanei
Prin compunerea instanei se nelege alctuirea instanei (n nelesul cel mai restrns al
noiunii) cu numrul de judectori prevzut de lege. Prin urmare, atunci cnd ne referim la compunerea
completului aveam n vedere numai participarea la judecat a numrului legal de judectori, iar nu nsi
posibilitatea acestora de a face parte din complet (n caz de incompatibilitate, abinere, recuzare).
 Potrivit legii de organizare judiciara, cauzele date n competena de prim instan a
judectoriilor, tribunalelor i curilor de apel se judec de un singur judector. Prin excepie, conflictele
de munc se judec n prim instan de ctre complete formate din doi judectori, asistai de doi asistenti
judiciari.
La judecata apelurilor i recursurilor se aplic ntotdeauna sistemul colegialitii. Astfel,
apelurile se judec de tribunale i de curile de apel n complet format din 2 judectori, iar recursurile se
judec de tribunale, curi de apel si Inalta Curte de Casatie si Justitie n complet format din 3 judectori.
Avnd n vedere principiul accesorium sequitur principale contestaia la titlu, contestaia n
anulare, revizuirea, cererea de ndreptare a erorilor materiale, cererea de lmurire i completare a
hotrrii, care sunt cereri subsecvente fa de hotrrea a crei ndreptare, lmurire sau completare,
revizuire ori anulare se solicit, vor fi soluionate n aceeai compunere n care s-a pronunat hotrrea
respectiv.
nalta Curte de Casaie i Justiie nu judec n materie civil n prim instan ci seciile civil,
comercial i de contencios administrativ judec recursuri, potrivit cu specializarea fiecreia.
La aceast instan completele se compun cu trei judectori din aceeai secie. Preedintele naltei
Curi de Casaie i Justiie prezideaz Curtea n Secii Unite.
B) Constituirea instanei
Constituirea instanei desemneaz alctuirea completului de judecat cu toate persoanele i
organele prevzute de lege. Este vorba de participarea, alturi de judectori a grefierului, a magistratului
asistent la nalta Curte de Casaie i Justiie i a procurorului precum i a asistentilor judiciari n
conflictele de munc.
Greita compunere a completului nseamn c pricina a fost judecat de un numr mai mic sau
mai mare de judectori dect cel impus de lege; greita constituire a completului presupune c instana nu
a fost alctuit cu toate organele i persoanele prevzute de lege.
n cursul procesului aceast neregularitate poate fi invocat pe cale de excepie.
Excepia greitei compuneri sau constituiri a completului de judecat este o excepie de
procedur, ntruct vizeaz nclcarea regulilor privitoare la compunerea instanei; este o excepie
dilatorie, pentru c tinde la amnarea judecii i absolut, pentru c normele care reglementeaz
compunerea sau constituirea instanei sunt norme de organizare judectoreasc, imperative.
Instana se pronun asupra excepiei, indiferent de soluie, printr-o ncheiere interlocutorie (care
leag instana, n sensul c ulterior nu poate reveni asupra soluiei reinute prin aceast ncheiere), care
poate fi atacat numai odat cu fondul.
Dac a fost pronunat o hotrre de prim instan, nclcarea acestor reguli poate fi invocat pe
calea apelului, iar dac hotrrea este definitiv, pe calea recursului.
Greita compunere sau constituire a instanei nu poate fi invocat prin intermediul contestaiei n
anulare i revizuirii, deoarece aceast critic nu figureaz printre motivele limitativ prevzute pentru
exerciiul acestora.

1.3. Incidente procedurale privind compunerea sau constituirea instanei

1.3.1. Incompatibilitatea
Incompatibilitatea este legat tot de compunerea completului, dar privete aspectul calitativ al
acesteia spre deosebire de aspectul cantitativ care are n vedere numrul de judectori care fac parte din
complet.
 A) Cazurile de incompatibilitate
Potrivit Codului de procedur civil (art. 24) exist trei cazuri de incompatibilitate:
1. judectorul care a pronunat o hotrre ntr-o pricin nu poate lua parte la judecarea aceleiai
pricini n apel sau n recurs.
Aceasta presupune c dup ce judectorul a pronunat o hotrre, a fost avansat la instana
superioar creia i revine competena de a soluiona apelul sau recursul declarat mpotriva hotrrii;
2. judectorul care a pronunat o hotrre nu poate lua parte la judecarea aceleiai pricini n caz
de rejudecare dup casare.
Textul are n vedere situaia casrii cu trimitere nu i aceea a casrii cu reinere spre rejudecarea
fondului, caz n care judectorii care au soluionat calea de atac, admind-o, pot participa la judecarea
fondului pentru c nu sunt incompatibili. Cu toate acestea, n doctrin i n practic s-a spus c nu exist
incompatibilitate dect dac judectorul s-a pronunat asupra fondului sau asupra unei alte probleme
litigioase, nu i atunci cnd s-a pronunat asupra unei excepii.
3. judectorul nu poate soluiona o pricin n care a fost martor, expert sau arbitru.
Pentru a deveni incompatibil nu este suficient ca judectorul s fi fost doar citat ntr-o asemenea
calitate, ci este necesar ca el s fi fost efectiv audiat ca martor sau s-i fi ndeplinit nsrcinarea de expert
sau arbitru.
Acest caz de incompatibilitate trebuie neles n sensul c dup ce a ndeplinit nsrcinarea de
arbitru o persoan a fost numit judector, iar nu n sensul c n timp de era judector a fost i arbitru.
Cauzele de incompatibilitate sunt de strict interpretare i nu pot fi extinse prin analogie. Astfel,
judectorul care a fost avocat al uneia din pri, n pricina pe care urmeaz s o soluioneze, nu este
incompatibil, dar poate fi recuzat; nu exist incompatibilitate n cazul soluionrii cilor de atac de
retractare (contestaia n anulare i revizuirea) pentru c judectorul se afl n faa unei situaii de fapt noi,
pe care nu a avut-o n vedere cu ocazia primei judeci; judectorul care a participat la judecarea
recursului nu este incompatibil s participe la rejudecare dup casarea cu reinere, cu observaiile fcute
anterior; judectorul care a soluionat un recurs fr s intre n cercetarea fondului nu este incompatibil s
judece un nou recurs n aceeai pricin.
Dispoziii recente au consacrat i alte cazuri de incompatibilitate.
Astfel, potrivit art. 105 alin. 1 din Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea
transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i
sancionarea corupiei magistrailor le este interzis s participe la judecarea unor cauze, n calitate de
judector sau procuror:
a) dac sunt soi sau rude pn la gradul IV inclusiv, ntre ei;
b) dac ei, soii sau rudele lor pn la gradul IV inclusiv au vreun interes n cauz.
Potrivit alin. 2 dispoziiile anterioare se aplic i magistratului care particip, n calitate de
judector sau procuror, la judecarea unei cauze n cile de atac, atunci cnd soul sau ruda pn la gradul
IV inclusiv a magistratului a participat, ca judector sau procuror, la judecarea n fond a acelei cauze. Iar
potrivit alin. 3 toate aceste dispoziii se completeaz cu prevederile Codului de procedur civil i ale
Codului de procedur penal referitoare la incompatibiliti, abinere i recuzare.
Pe lng noutatea privitoare la cele trei cazuri de incompatibilitate, care se adaug celor impuse
de art. 24, Legea nr. 161/2003 stabilete, spre deosebire de Cod, care n art. 36 prevede c dispoziiile
privitoare la incompatibilitate nu se aplic procurorilor, i incompatibilitatea procurorului care pune
concluzii n procese de natur civil.
 B) Procedura de soluionare a incompatibilitii
Pe parcursul judecii incompatibilitatea se invoc pe cale de excepie.
Excepia incompatibilitii este o excepie de procedur pentru c privete nclcarea regulilor
referitoare la compunerea instanei.
Pentru c tinde la amnarea judecii, ca efect al admiterii sale, excepia este dilatorie.
Normele care reglementeaz incompatibilitatea sunt norme de organizare judiciara, imperative,
ntruct nu se poate lsa la aprecierea prilor ca la judecat s participe un judector incompatibil. Ca
atare, excepia este absolut i poate fi invocat de oricare dintre pri, de procuror sau de instan din
oficiu, n orice stare a pricinii. De vreme ce norma are caracter imperativ, sanciunea care intervine pentru
nerespectarea ei este nulitatea absolut.
Asupra excepiei, att n caz de admitere ct i de respingere, instana se pronun printr-o
ncheiere, interlocutorie, care nu poate fi atacat dect odat cu fondul.
Dac un judector incompatibil a pronunat o hotrre n prim instan incompatibilitatea poate
fi invocat pe calea apelului, iar dac a fost incompatibil judectorul care a judecat apelul, poate fi
invocat pe calea recursului, pentru motivul prevzut de art. 304 pct. 1 C. proc. civ.
ntruct contestaia n anulare i revizuirea nu pot fi exercitate pentru motiv de incompatibilitate,
nseamn c din momentul n care hotrrea a rmas irevocabil nu mai este cu putin sancionarea
acestei neregulariti procedurale.

1.3.2. Abinerea i recuzarea

A) Noiune. Cazuri. Particulariti
Abinerea este acea situaie n care un judector care tie c se afl ntr-unul din cazurile
prevzute de lege, declar c se retrage de la judecarea unei anumite pricini. Potrivit art. 25 C. proc. civ.,
judectorul care tie c exist un motiv de recuzare n privina sa este dator s ntiineze pe eful lui i s
se abin de la judecarea pricinii.
Recuzarea este situaia n care una din pri poate cere, n cazurile prevzute de lege, ndeprtarea
unuia sau mai multor judectori de la soluionarea unei anumite pricini.
Cazurile de recuzare, care sunt n acelai timp cazuri pentru abinerea judectorului, sunt
prevzute n art. 27 C. proc. civ.:
Dei cazurile de abinere i de recuzare sunt aceleai, totui ntre ele exist o serie de deosebiri.
O prim deosebire const n aceea c abinerea este reglementat prin norme imperative iar
recuzarea prin norme dispozitive. Caracterul normei rezult din expresia folosit de legiuitor. Astfel,
judectorul este dator s se abin de la judecarea pricinii (art. 25) pe cnd judectorul poate fi recuzat
(art. 27). Totui, nerespectarea obligaiei de abinere nu afecteaz valabilitatea hotrrii, ci atrage, cel
mult, sanciuni disciplinare pentru judectorul respectiv. Dac s-ar admite c intervine nulitatea hotrrii
n situaia n care judectorul nu s-a abinut, dei trebuia s o fac, atunci s-ar ajunge la eludarea indirect
a dispoziiilor legale potrivit crora, sub sanciunea decderii, partea trebuie s propun recuzarea ntr-un
anumit termen.
O alt deosebire dintre cele dou instituii procesuale const n aceea c n timp ce abinerea este
propus de judector de ndat ce cunoate existena motivului de recuzare i, fa de caracterul imperativ
al normei, oricnd pe parcursul judecii, recuzarea poate fi propus de partea interesat nainte de
nceperea oricrei dezbateri. Sanciunea nerespectrii acestui termen este decderea din dreptul de a
recuza judectorul, ceea ce nseamn c judectorul de la instana inferioar nu poate fi recuzat pentru
prima dat (direct) n cile de atac. n schimb, recuzarea care a fost propus n termen poate constitui un
motiv de apel sau de recurs.
Totui, dac motivele de recuzare s-au ivit dup nceperea dezbaterilor (nu i atunci cnd ele au
existat dar au fost cunoscute numai dup nceperea dezbaterilor, situaie n care intervine decderea din
dreptul de a propune recuzarea), partea trebuie s propun recuzarea de ndat ce acestea i sunt cunoscute
(art. 29 alin. 2). Momentul la care partea interesat a cunoscut existena motivului de recuzare constituie o
mprejurare de fapt care va fi apreciat de instana care soluioneaz cererea.
Pe de alt parte, spre deosebire de abinere care este propus de judector, propunerea de recuzare
se va face de ctre partea interesat, verbal sau n scris pentru fiecare judector n parte (art. 29 alin. 1).
Consider c numai cererea de recuzare poate fi fcut verbal. Pentru a se putea aprecia asupra
temeiniciei acesteia i avnd n vedere faptul c instana decide asupra recuzrii n camera de consiliu,
fr participarea prilor, motivarea cererii trebuie fcut n scris.
Judectorul recuzat poate declara c se abine (art. 29 alin. final) caz n care instana se va
pronuna cu prioritate asupra abinerii pentru c soluia dat acestei cereri va fi i soluia asupra recuzrii.
Recuzarea poate fi invocat i prin intermediul unei excepii. Este avut n vedere ipoteza n care
dup admiterea unei cereri de abinere sau de recuzare, judectorul respectiv continu s participe la
judecat. Excepia recuzrii este o excepie de procedur, dilatorie i relativ.
B) Procedura de soluionare a abinerii i recuzrii
Pentru soluionarea abinerii i recuzrii legiuitorul a prevzut aceeai procedur.
Competena de a se pronuna asupra abinerii i recuzrii aparine instanei sesizate cu pricina n
care s-a pus problema abinerii i recuzrii. Cererea va fi soluionat de un complet din care nu va face
parte judectorul care s-a abinut ori care a fost recuzat, sub sanciunea nulitii hotrrii (completul
imediat urmator celui cu privire la care s-a ivit incidentul procedural - HCSM nr. 387/2005).
n cazul n care din cauza abinerii sau recuzrii nu se poate alctui completul de judecat care s
soluioneze cererea de abinere ori de recuzare, cererea se judec de instana ierarhic superioar. Cererile
de recuzare a instantelor ierarhic superioare formulate la instanta care solutioneaza litigiul sunt
inadmisibile (art. 28 alin. 2 Cod procedura civila).
Judecata cererii de abinere sau recuzare se face n camera de consiliu, fr prezena prilor dar i
n lipsa judectorului respectiv, care va fi ascultat (art. 31 alin. 1). Pentru dovedirea motivelor de recuzare
nu poate fi administrat proba cu interogatoriu. n cursul judecrii cererii de abinere sau de recuzare nu
se va face nici un act de procedur, ceea ce echivaleaz cu o suspendare a judecii.
Actul de procedur prin care instana se pronun asupra cererii de abinere sau de recuzare este o
ncheiere, care se citete n edin public (art. 32 alin. 1).
Dac se admite cererea, n ncheiere se va arta n ce msur actele ndeplinite de judectorul
respectiv urmeaz s fie pstrate. n lipsa acestei meniuni, actele de procedur svrite de judector (ex:
ncuviinarea de probe) urmeaz a fi refcute. Drept consecin a admiterii cererii, judectorul recuzat ori
care s-a abinut se va retrage de la judecata pricinii i va fi nlocuit de un alt judector.
Atunci cnd cererea este soluionat de instana superioar i aceasta gsete c este ntemeiat,
pricina va fi trimis la o alt instan, de acelai grad cu cea sesizat iniial, pentru ca prile s nu fie
lipsite de un grad de jurisdicie.
Exist unele particulariti n privina cii de atac ce poate fi exercitat mpotriva ncheierii prin
care este soluionat abinerea sau recuzarea.
 Potrivit art. 34 C. proc. civ., ncheierea prin care s-a admis ori s-a respins abinerea nu este supus
nici unei ci de atac. De asemenea, nu este supus nici unei ci de atac nici ncheierea prin care s-a admis
recuzarea. n schimb, ncheierea prin care s-a respins recuzarea poate fi atacat odat cu fondul.
Fa de dispoziiile art. 36 C. proc. civ. dispoziiile privitoare la abinere i recuzare se aplic i
procurorilor, grefierilor sau magistrailor asisteni, acetia putnd fi recuzai pentru acelai motive ca i
judectorii, cu excepia cazului n care i-au spus prerea cu privire la pricina care se judec. De
asemenea, pot fi recuzai experii (art. 204), traductorii (art. 141), interpreii (142) i arbitrii (art. 3511-
3512).

2. Prile
Pri n procesul civil sunt persoanele care ndeplinesc condiiile generale pentru exerciiul
aciunii civile i ntre care s-a legat raportul juridic dedus judecii, iar nu reprezentaii lor legali sau
convenionali.
Prilor iniiale li se pot altura pe parcursul procesului i tere persoane care intervin din proprie
iniiativ - potrivit art. 49-56 C. proc. civ. - sau sunt introduse forat de ctre reclamant, prt ori chematul
n garanie - n condiiile art. 57-66 C. proc. civ.
Am vzut, apoi, c nu ntotdeauna calitatea de parte n procesul civil revine titularului dreptului,
pentru c sunt situaii n care legiuitorul, din nevoia ocrotirii anumitor categorii de persoane a recunoscut
legitimare procesual i procurorului sau altor organe.

2.1. Coparticiparea procesual

A) Noiune. Particulariti
n mod obinuit i necesar, totodat, procesul civil presupune existena a dou pri cu interese
contrarii: reclamant-prt; apelant-intimat; recurent-intimat; revizuent-intimat etc.
Este ns posibil, atunci cnd n raportul juridic sunt implicate mai multe subiecte, ca mai multe
persoane s fie mpreun reclamante (apelante, recurente, revizuente etc.) sau prte (intimate) dac
obiectul pricinii este un drept sau o obligaiune comun ori dac drepturile sau obligaiile lor au aceeai
cauz (art. 47 C. proc. civ. cuprins n Capitolul II din Titlul I al Crii a II-a sub denumirea Persoanele
care sunt mpreun reclamante sau prte). S-a spus c n acest caz n procesul civil exist o
coparticipare procesual sau tovrie procesual ori litisconsoriu.
Pentru existena coparticiprii procesuale nu trebuie s existe identitate de obiect sau cauz, ci
este suficient ca ntre obiect i cauz s existe o strns legtur. Soluia decurge din interpretarea a
fortiori a dispoziiilor art. 164 C. proc. civ. care prevd c este posibil conexarea, reunirea unor pricini n
care sunt aceleai pri sau chiar pri diferite i ale cror obiect i cauz au ntre ele o strns legtur; ca
atare, dac dup declanarea mai multor procese este posibil reunirea acestora, astfel nct n cadrul unui
singur proces s figureze mai muli reclamani sau pri, cu att mai mult poate s existe nc de la
nceput un singur proces care s aib ca obiect toate cererile care au putut fi conexate. Se deosebeste,
totusi, de conexitate, intrucat coparticiparea procesuala exista inca de la inceputul procesului.
n literatura de specialitate coparticiparea procesual a primit mai multe clasificri:
a) coparticipare procesual subiectiv, atunci cnd exist o pluralitate de persoane cu aceleai
interese i coparticipare procesual obiectiv care rezult din conexarea a dou sau mai multe cereri, cu
condiia s nu fie aceleai pri n toate cererile.
 b) coparticipare procesual activ, pasiv sau mixt dup cum n proces sunt mai muli reclamani
i un singur prt, un singur reclamant i mai muli pri sau mai muli reclamani i mai muli pri.
c) coparticipare procesual facultativ i coparticipare procesual necesar sau obligatorie.
De cele mai multe ori coparticiparea procesual este facultativ, aceasta fiind i regula. Excepia
este coparticiparea procesual obligatorie care exist atunci cnd mai multe persoane se afl ntr-o
anumit legtur care impune soluionarea unitar a litigiului cu privire la toi coparticipanii, printr-o
singur hotrre. De pild:
- din dispoziiile art. 797 C. civ. potrivit crora este nul mpreala n care nu s-au cuprins toi
copiii n via la deschiderea motenirii i descendenii fiilor premurii, rezult c n cazul ieirii din
indiviziune participarea la judecat a tuturor motenitorilor care au acceptat succesiunea este obligatorie.
Soluia s-a impus i n privina partajului judiciar care nu are drept cauz succesiunea;
- aciunea n revendicare a unui bun proprietate comun introdus numai de unul sau de unii
dintre coproprietari este respins ca inadmisibil, ca efect al admiterii excepiei de fond privitoare la lipsa
de calitate procesual, ceea ce nseamn c i n acest caz coparticiparea (activ) este obligatorie;
- aciunea n nulitatea cstoriei introdus de o persoan interesat se exercit mpotriva ambilor
soi;
- aciunea pentru desfacerea adopiei se introduce mpotriva ambilor adoptatori.
B) Efectele coparticiprii procesuale
Regula este c raporturile dintre coparticipani sunt guvernate de principiul independenei
procesuale care rezult din art. 48 alin. 1 C. proc. civ. potrivit cruia actele de procedur, aprrile i
concluziile unuia dintre reclamani sau pri nu pot folosi i nici pgubi celorlali.
De la principiul independenei procesuale art. 48 alin. 2 C. proc. civ. stabilete excepia. Astfel,
dac prin natura raportului juridic sau n temeiul unei dispoziii a legii, efectele hotrrii se ntind asupra
tuturor reclamanilor sau prilor, actele de procedur ndeplinite numai de unii din ei sau termenele
ncuviinate numai unora din ei pentru ndeplinirea actelor de procedur folosesc i celorlali.
Aceast excepie se aplic atunci cnd ntre coparticipani exist raporturi de solidaritate sau
indivizibilitate. n practic s-a decis c n cazul obligaiilor solidare i indivizibile, efectele admiterii
recursului vor fi extinse i asupra coparticipanilor care nu au declarat recurs ori al cror recurs a fost
respins fr s fi fost soluionat n fond, adic a fost respins ca tardiv, anulat ca netimbrat sau ca neregulat
introdus etc..
De asemenea, n materie de perimare art. 251 C. proc. civ. prevede c n cazul cnd sunt mai
muli reclamani sau pri mpreun, cererea de perimare sau actul de procedur ntreruptor de perimare
al unuia folosete i celorlali.
Art. 48 alin. 2 teza a II-a C. proc. civ. mai prevede c atunci cnd actele de procedur ale unora
dintre coparticipani sunt potrivnice celor fcute de ceilali, se va ine seama de actele cele mai favorabile.

2.2. Participarea terilor n procesul civil

Este posibil ca pe parcursul procesului s apar interesul lrgirii cadrului procesual iniial, fixat
de reclamant prin cererea de chemare n judecat, astfel nct hotrrea ce se va pronuna s fie opozabil
i altor persoane dect reclamantului sau prtului.
Acest interes poate s aparin prilor, care formuleaz cereri de intervenie forat (chemarea n
judecat a altor persoane, chemarea n garanie, artarea titularului dreptului) pentru introducerea n
judecat a unor tere persoane, strine de proces pn la acel moment.
 n egal msur, interesul de a participa la judecata unei pricini care poart ntre anumite pri
poate s aparin i terilor, solicitnd ei introducerea n cauz (intervenia voluntar).

2.2.1. Intervenia voluntar

Aceast form de intervenie este reglementat de art. 49-56 C. proc. civ.
Dup ce n alin. 1 art. 49 prevede c oricine are interes poate interveni ntr-o pricin ce se
urmeaz ntre alte persoane n alin. 2 stabilete c intervenia este n interes propriu cnd cel care
intervine invoc un drept al su iar n alin. 3 c intervenia este n interesul uneia din pri cnd sprijin
numai aprarea acesteia.
Intervenia voluntar este definit ca fiind cererea unui ter de a intra ntr-un proces pornit de alte
pri, pentru a-i apra un drept propriu sau pentru a apra dreptul unei pri din acel proces.
Din aceast definiie rezult c intervenia voluntar este de dou feluri: n primul caz este
principal iar n cel de-al doilea, accesorie.
2.2.1.1. Intervenia principal
A) Natur juridic. Termen de depunere
Aceast form de intervenie este folosit de terul care urmrete s i se recunoasc sau
stabileasc un drept propriu. Intervenientul principal invoc un drept propriu asupra bunului ce formeaz
obiectul cererii de chemare n judecat, el tinznd s ctige pentru sine bunul litigios.
Tocmai de aceea intervenia n interes propriu este fcut sub forma unei cereri de chemare n
judecat (art. 50 alin. 1 C. proc. civ.), avnd natura juridic a acesteia i se ndreapt mpotriva ambelor
pri iniiale din proces, reclamant i prt.
Cererea de intervenie n interes propriu poate fi fcut numai n faa primei instane i nainte de
nchiderea dezbaterilor (art. 50 alin. 2 C. proc. civ.), chiar dac instana a amnat pronunarea, pentru c
pronunarea are loc ntr-o etap ulterioar dezbaterilor.
De vreme ce intervenientul opune prilor pretenii proprii, cererea de intervenie principal nu
poate fi formulat direct n cile de atac ntruct ar nsemna ca prile s fie lipsite de un grad de
jurisdicie.
Formularea interveniei principale este limitat n timp la momentul nchiderii dezbaterilor.
nchiderea dezbaterilor are loc atunci cnd, dup ascultarea concluziilor n fond ale prilor, instana se
socotete lmurit i urmeaz s se retrag n vederea deliberrii (art. 150 C. proc. civ.).
Prin excepie de la cele artate anterior, art. 50 alin. final C. proc. civ. prevede c intervenia
principal se poate face, cu nvoirea prilor, i n instana de apel. Se derog astfel, de la dispoziiile art.
294 C. proc. civ. potrivit crora n apel nu se poate schimba calitatea prilor, cauza sau obiectul cererii de
chemare n judecat i nici nu se pot face alte cereri noi.
B) Admisibilitatea n diferite materii
Codul nu limiteaz posibilitatea formulrii cererii de intervenie principal numai n anumite
materii.
Se impun ns unele nuanri.
Astfel:
- intervenia principal nu este admisibil n cererile cu caracter strict personal, cum sunt
desfacerea cstoriei, anularea cstoriei, tgada de paternitate, punerea sub interdicie, ridicarea
interdiciei. Cererile menionate pot fi formulate numai de titularii drepturilor deduse judecii, ceea ce
nseamn c n aceste litigii pot s participe numai anumite persoane.
 Totui, dac ntr-un astfel de litigiu se formuleaz i cereri accesorii sau incidentale care nu
privesc drepturi strict personale, n legtur cu aceste cereri este admisibil intervenia principal. De
pild, dac odat cu cererea principal de divor reclamantul solicit printr-o cerere accesorie i partajul
bunurilor comune sau partajul este cerut de ctre prt printr-o cerere reconvenional (incidental), un
ter ar putea s intervin i s invoce un drept propriu cu privire la un bun supus mprelii.
- n materie de contencios administrativ, persoana vtmat poate s cheme n judecat i pe
funcionarul autoritii prte care, la rndul lui, l poate introduce n proces pe superiorul su ierarhic de
la care a primit ordin scris s semneze actul anulat, nseamn c funcionarul sau superiorul su au interes
s formuleze o cerere de intervenie principal prin care s solicite respingerea cererii principale, aprnd
astfel valabilitatea actului ntocmit de funcionar, respectiv, semnat la cererea superiorului;
- n litigiile de munc nu este admisibil cererea de intervenie n interes propriu ntruct o alt
persoan nu poate cere s i se stabileasc drepturi decurgnd dintr-un raport de munc n care subiect este
persoana care figureaz ca parte n cererea principal.
- intervenia n interes propriu este admisibil i n materie de ordonan preedinial cu condiia
ca terul s nu pun n discuie fondul dreptului ci s urmreasc numai luarea unor msuri vremelnice;
- intervenia principal nu este admisibil n revizuire ntruct revizuirea fiind o cale
extraordinar de atac n cadrul creia se cerceteaz existena unor aspecte pe care legiuitorul le-a
considerat ca fiind de natur s duc la retractarea hotrrii atacate, aceasta se poate discuta numai n
prezena celor care au fost pri n procesul n care s-a pronunat hotrrea supus revizuirii. Situaia este
aceeai n privina contestaiei n anulare.
- intervenia n interes propriu este admisibil ntr-o aciune posesorie, cu condiia ca terul s nu
invoce un drept real ci s pretind pentru sine posesia imobilului cu privire la care poart litigiul.
C) Procedura de judecat a cererii de intervenie. Soluii
Fiind o cerere incidental, cererea de intervenie n interes propriu este de competena instanei
care judec cererea principal (art. 17 C. proc. civ.).
Dup depunerea la dosar a unei cereri de intervenie voluntar, instana trebuie s se pronune
asupra admisibilitii ei n principiu. Pentru aceasta, dup ascultarea prilor i a celui care intervine (art.
52 alin. 1 C. proc. civ.), instana trebuie s verifice:
- dac terul justific un interes i pretinde un drept propriu;
- dac cererea sa are legtur cu cererea principal, astfel nct s se justifice judecata lor
mpreun;
- dac cererea este fcut n termen, iar dac este fcut n apel, trebuie s constate c prile din
apel i-au exprimat acordul cu privire la primirea cererii;
- dac, n raport cu natura litigiului dintre reclamant i prt, intervenia voluntar principal este
admisibil.
Asupra admisibilitii n principiu a cererii de intervenie instana se pronun printr-o ncheiere
prin care, dup caz, va ncuviina n principiu (deci, nu n fond, pentru c n acest moment nu are loc o
judecat final) sau va respinge cererea ca inadmisibil.
Potrivit art. 52 alin. 2 C. proc. civ., ncheierea poate fi atacat numai odat cu fondul. O alt
particularitate a ncheierii este caracterul su interlocutoriu, ceea ce nseamn c instana nu poate reveni
asupra ei i s dea o alt soluie dect cea pe care o conine ncheierea respectiv.
Dac cererea este respins ca inadmisibil terul are fie posibilitatea atacrii ncheierii odat cu
fondul, fie posibilitatea de a-i valorifica preteniile pe cale principal, fr s existe riscul respingerii
cererii ulterioare pentru autoritate de lucru judecat, deoarece n procesul n care a intervenit nu s-a judecat
nimic n privina cererii sale.
Dac cererea este ncuviinat n principiu se produc mai multe efecte:
- instana este nvestit cu judecarea cererii terului;
- are loc o prorogare, o prelungire a competenei instanei i asupra cererii de intervenie astfel
nct instana devine competent s judece o cerere care, dac ar fi fost formulat pe cale principal,
trebuia adresat unei alte instane;
- terul devine parte n proces. Ca atare, ct vreme cererea nu i-a fost admis n principiu terul
nu dobndete calitatea de parte.
- se ntrerupe cursul prescripiei extinctive privitor la pretenia dedus judecii de intervenient
(acest efect se produce de la data depunerii cererii iar nu de la data ncuviinrii n principiu), afar de
cazul n care cererea este respins, anulat, perimat ori s-a renunat la ea.
Art. 52 alin. 3 C. proc. civ. prevede c dup ncuviinarea n principiu, instana va dispune
comunicarea interveniei i, n cazurile n care ntmpinarea este obligatorie, va stabili termenul n care
aceasta trebuie depus. Dei textul impune comunicarea interveniei dup admiterea ei n principiu, totui,
pentru ca ascultarea prilor n condiiile art. 52 alin. 1 C. proc. civ. s nu fie pur formal, apreciez c
cererea de intervenie trebuie comunicat nainte de a se discuta admisibilitatea ei n principiu. De altfel,
n practic se i procedeaz n acest mod.
ntruct cererea de intervenie n interes propriu se face sub forma cererii de chemare n judecat,
avnd natura juridic a acesteia, oricare din prile iniiale ale procesului poate s formuleze o cerere
reconvenional prin care s invoce pretenii proprii fa de intervenient. Cererea reconvenional
urmeaz s fie depus odat cu ntmpinarea aa cum impune art. 119 alin. 3 C. proc. civ. sau, dac nu se
depune ntmpinare, n termenul fixat de instan pentru depunerea ntmpinrii.
Potrivit art. 53 C. proc. civ., cel care intervine va lua procedura n starea n care se afl n
momentul admiterii interveniei; actele de procedur urmtoare se vor ndeplini i fa de cel care
intervine. Tertului trebuie s i se recunoasc dreptul de a propune i administra probe, chiar dac n
condiiile art. 138 alin. 1 C. proc. civ. dovezile care nu au fost cerute pn la prima zi de nfiare nu vor
mai putea fi invocate ulterior.
Atunci cnd judecarea cererii principale ar fi ntrziat prin cererea de intervenie, instana poate
s dispun disjungerea celor dou cereri i judecata separat (art. 55 C. proc. civ.).
Ct privete soluiile ce pot fi date cererii de intervenie n interes propriu, trebuie reinut c,
atunci cnd cererea principal i cererea de intervenie au acelai obiect, ele nu pot fi admise amndou n
ntregime, ntruct se exclud reciproc. Dac se admite n ntregime cererea principal va fi respins
cererea de intervenie i invers. Este ns posibil ca ambele cereri s fie admise n parte, ambele s fie
respinse ori una s fie admis n parte iar cealalt respins.
2.2.1.2. Intervenia accesorie
A) Natur juridic. Termen de depunere
Prin intervenia accesorie terul particip voluntar la judecat pentru a apra drepturile uneia din
prile iniiale ale procesului.
Ca atare, natura juridic a interveniei accesorii este de aprare.
Din acest motiv, cererea de intervenie voluntar accesorie nu trebuie s cuprind toate
elementele prevzute de lege pentru cererea de chemare n judecat, ci este suficient s aib meniunile
nscrise n art. 82 alin. 1 C. proc. civ., respectiv artarea instanei, numele, domiciliul sau reedina
prilor ori, dup caz, denumirea i sediul lor i ale reprezentantului, obiectul cererii i semntura.
Potrivit art. 51 C. proc. civ., cererea de intervenie voluntar accesorie se poate face chiar naintea
instanei de recurs. Ca atare, cu att mai mult ea poate fi formulat direct n apel. Soluia se justific prin
natura acestei forme de intervenie. De vreme ce intervenientul accesoriu nu invoc pretenii proprii nu
exist riscul ca, prin analizarea cererii sale, prile s fie lipsite de grade de jurisdicie.
B) Admisibilitatea n diferite materii
Ca regul, intervenia accesorie este admisibil n orice materie inclusiv n contestaia la
executare, precum i n litigiile privitoare la starea i capacitatea persoanelor.
De asemenea, n litigiile de munc poate s fac cerere de intervenie accesorie o alt persoan
ncadrat n aceeai unitate, atunci cnd justific un interes, cum ar fi de exemplu: n caz de desfacere a
contractului de munc, atunci cnd intervenient este persoana care a determinat luarea acestei msuri sau
n contestaii mpotriva deciziilor de imputare, cnd producerea pagubei a fost nlesnit sau plata nelegal
a fost dispus de o alt persoan, intervenient putnd fi cel care a nlesnit producerea pagubei sau a dispus
plata nelegal.
Totui, n pricinile cu caracter strict personal intervenia voluntar accesorie este inadmisibil
dac este n legtur cu captul de cerere prin care se valorific dreptul strict personal.
De asemenea, cererea de intervenie accesorie nu este admisibil n revizuire i contestaie n
anulare, ntruct instana va verifica legalitatea i temeinicia hotrrii atacate numai n raport de
persoanele care au avut calitatea de parte n procesul n care s-a pronunat acea hotrre.
C) Procedura de judecat a cererii de intervenie. Soluii
Ca i cererea de intervenie principal intervenia accesorie este o cerere incidental, de
competena instanei nvestite cu judecarea cererii principale (art. 17 C. proc. civ.).
Pentru a se pronuna asupra admisibilitii n principiu a cererii de intervenie, instana trebuie s
asculte terul i prile iniiale. Mai nti va fi ascultat terul, care trebuie s-i susin cererea i apoi se d
cuvntul prilor.
Dup ce verific dac terul justific un interes propriu pentru a interveni, dac cererea sa are
legtur cu cererea principal i dac, n funcie de obiectul acesteia din urm, cererea de intervenie este
admisibil, instana ncuviineaz n principiu cererea de intervenie printr-o ncheiere interlocutorie.
Din momentul admiterii n principiu terul devine parte n proces i va lua procedura n starea n
care se afl n momentul admiterii interveniei; actele de procedur urmtoare vor fi ndeplinite i fa de
intervenient.
Cererea de intervenie se comunic prilor iniiale iar acestea vor putea depune ntmpinare n
termenul stabilit de instan n acest scop.
Avnd n vedere natura juridic a interveniei accesorii, terul are o poziie procesual
subordonat prii n folosul creia a intervenit.
Avnd natura juridic a unei aprri, intervenia accesorie se judec ntotdeauna mpreun cu
cererea principal (art. 55 C. proc. civ.), ea neputnd fi disjuns i judecat separat.
Soluia depinde de soluia dat cererii de chemare n judecat, ns diferit dup cum terul a
intervenit n favoarea reclamantului sau n favoarea prtului:
Cererea de intervenie este n favoarea reclamantului:
- se va admite, dac se admite i cererea principal, ntruct aprarea terului i-a folosit
reclamantului;
 - se va respinge, dac se respinge i cererea principal pentru c n acest caz aprarea terului nu
l-a ajutat pe reclamant;
- dac reclamantul renun la judecat sau la dreptul subiectiv, cererea de intervenie rmne fr
obiect i va fi respins n consecin.
Cererea de intervenie este n favoarea prtului:
- se va admite, dac se respinge cererea de chemare n judecat ntruct dac reclamantul a czut
n pretenii nseamn c aprarea terului a fost favorabil prtului;
- se va respinge, dac se admite cererea principal, pentru c prtul a czut n pretenii ceea ce
nseamn c aprarea terului nu a fost util;
- dac prtul achieseaz la preteniile reclamantului, cererea de intervenie rmne fr obiect i
va fi respins ca atare.
Pe de alt parte, dac prile sting litigiul printr-o tranzacie terul nu poate s cear continuarea
judecii.
n fine, o alt consecin a naturii juridice a cererii de intervenie este nscris n art. 56 C. proc.
civ. Potrivit acestui text apelul sau recursul fcut de cel care intervine n interesul uneia din pri se
socotete neavenit, dac partea pentru care a intervenit nu a fcut ea nsi apel sau recurs.

2.2.2. Intervenia forat

2.2.2.1. Chemarea n judecat a altor persoane
A) Noiune. Particulariti. Termen de depunere
Aceast form de intervenie forat este reglementat de art. 57-59 C. proc. civ.
Potrivit art. 57 alin. 1 C. proc. civ., oricare din pri poate s cheme n judecat o alt persoan
care ar putea s pretind aceleai drepturi ca i reclamantul.
Ca atare, specific acestei forme de intervenie forat este faptul c terul poate pretinde aceleai
drepturi ca i reclamantul. De pild, n cazul raporturilor juridice obligaionale cu pluralitate de creditori,
dac debitorul este acionat n judecat numai de unul sau de unii dintre creditori, el poate s solicite
introducerea n proces i a celorlali creditori pentru a evita chemarea sa ulterioar n judecat de
creditorii care nu sunt pri n proces; n cazul cesiunii de crean, dac debitorul cedat cruia cesionarul
i-a notificat cesiunea, este chemat n judecat de cedent, are interes s-l introduc n proces pe cesionar,
pentru a face o plat valabil; dac unul dintre motenitori l cheam n judecat pe deintorul unui bun
succesoral, prtul are interes s-i introduc n proces i pe ceilali motenitori pentru a se pronuna o
hotrre opozabil tuturor; atunci cnd creditorul cere plata creanei sale iar debitorul invoc faptul c un
ter i-a notificat cesiunea creanei respective, reclamantul creditor are interes s-l cheme n judecat pe
ter; dac cesionarul l cheam n judecat pe debitorul cedat, iar acesta se apr invocnd interdicia de a
plti pe care i-a notificat-o cedentul, reclamantul are interes s-l cheme n judecat pe cedent etc.
De reinut c aceast form de intervenie nu poate fi folosit pentru introducerea n proces a unui
al doilea prt, atunci cnd reclamantul dorete ca hotrrea s fie opozabil i acestuia, pentru c prtul
nu ar putea pretinde aceleai drepturi ca i reclamantul, aa cum cere textul.
Din dispoziiile art. 57 alin. 2 i 3 C. proc. civ. rezult c pot apela la aceast form de intervenie
att reclamantul ct i prtul, dar pn la momente diferite. Astfel, prtul poate depune cererea odat cu
ntmpinarea, iar dac ntmpinarea nu este obligatorie, cel mai trziu la prima zi de nfiare n prim
instan. Dac reclamantul i modific sau i ntregete aciunea, potrivit art. 132 alin. 1 C. proc. civ.,
prtul ar putea s formuleze o cerere de chemare n judecat a altor persoane pn la termenul urmtor,
aspect care rezult din dispoziiile art. 132 alin. 1 i 57 alin. 2 C. proc. civ.
n schimb, reclamantul poate formula cererea pn la nchiderea dezbaterilor n prim instan.
Sanciunea nedepunerii cererii n aceste termene nu este respingerea cererii ca tardiv deoarece
art. 135 C. proc. civ. stabilete o sanciune specific. Potrivit acestui text cererea reconvenional i
introducerea unei alte persoane n judecat, care nu se vor fi fcut nuntrul termenului prevzut de lege,
se vor judeca deosebit, afar de cazul cnd amndou prile consimt s se judece mpreun. Ca atare,
sanciunea este judecarea separat a cererii de intervenie.
B) Procedura de judecat a cererii de chemare n judecat a altor persoane
Fiind o cerere incidental, cererea de chemare n judecat a altor persoane este de competena
instanei sesizate cu cererea principal (art. 17 C. proc. civ.).
Spre deosebire de intervenia voluntar (art. 52 alin. 1), Codul nu mai prevede necesitatea
discutrii admisibilitii n principiu a cererii de chemare n judecat a altor persoane. n aceste condiii,
instana va lua act de depunerea cererii i urmeaz s o soluioneze mpreun cu cererea principal.
Potrivit art. 58 C. proc. civ., cel chemat n judecat dobndete calitatea de intervenient n interes
propriu, iar hotrrea i va fi opozabil. Prin urmare, cererea de intervenie forat produce aceleai efecte
ca i cererea de intervenie voluntar principal.
Un efect specific este prevzut de art. 59 C. proc. civ. i const n scoaterea din proces a prtului
atunci cnd, chemat n judecat pentru o datorie bneasc, el recunoate datoria i declar c vrea s o
execute fa de cel care i va stabili judectorete dreptul, depunnd suma respectiv. n acest caz,
judecata va continua numai ntre reclamant i intervenient.

2.2.2.2. Chemarea n garanie

A) Noiune. Particulariti. Termen de depunere
Aceast form de intervenie este reglementat de art. 60-63 C. proc. civ.
Potrivit art. 60 alin. 1 C. proc. civ., partea poate s cheme n garanie o alt persoan mpotriva
creia ar putea s se ndrepte, n cazul cnd ar cdea n preteniuni cu o cerere n garanie sau n
despgubire.
A cdea n pretenii nseamn a pierde procesul. Astfel, cumprtorul chemat n judecat de un
ter care revendic bunul l poate chema n garanie pe vnztor cerndu-i s-l apere contra eviciunii prin
respingerea cererii introduse de reclamant, iar dac aciunea se va admite, s-l despgubeasc; comitentul
chemat n judecat pentru fapta prepusului l cheam n garanie pe prepus pentru a fi obligat s-i
plteasc comitentului suma achitat de acesta reclamantului;
i aceast form de intervenie forat poate fi folosit att de prt ct i de reclamant. Potrivit
art. 61 C. proc. civ., cererea fcut de prt se va depune odat cu ntmpinarea; cnd ntmpinarea nu
este obligatorie, cererea se va depune cel mai trziu la prima zi de nfiare, n prim instan. Cererea de
chemare n garanie fcut de reclamant se poate depune pn la nchiderea dezbaterilor n prim instan.
Nerespectarea acestor termene este sancionat, potrivit art. 135 C. proc. civ., cu judecarea
separat a cererii de intervenie, iar nu cu respingerea cererii ca tardiv.
De asemenea, n condiiile art. 60 alin. 2 C. proc. civ. cel chemat n garanie poate, la rndul lui.,
s cheme n garanie o alt persoan.
B) Admisibilitatea n diferite materii
Codul nu limiteaz posibilitatea chemrii n garanie doar la anumite materii.
 Frecvent, chemarea n garanie este folosit n materie contractual.
n cazul contractului de vnzare-cumprare exist o particularitate care face ca depunerea cererii
de chemare n garanie s fie obligatorie. Astfel, potrivit art. 1351 C. civ., dac cumprtorul s-a judecat
pn la ultima instan cu evingtorul su, fr s cheme n judecat pe vnztor, i a fost condamnat,
vnztorul nu mai rspunde de eviciune, de va proba c erau mijloace s ctige judecata. Textul are n
vedere urmtoarea ipotez: cumprtorul este chemat n judecat de un ter care-i revendic bunul i nu-l
cheam n garanie pe vnztor. ntruct cumprtorul pierde acest proces, se ndreapt ulterior cu o
cerere principal mpotriva vnztorului, cerndu-i s-l despgubeasc pentru prejudiciul suferit prin
eviciune. n acest proces vnztorul, invocnd exceptio mali processus (excepia procesului ru condus),
scap de obligaia de garanie dac dovedete c ar fi avut mijloace suficiente cu care, participnd la
judecat n primul proces, ar fi putut obine respingerea cererii formulate mpotriva cumprtorului.
Tocmai pentru a evita o asemenea situaie, cumprtorul acionat n judecat pentru revendicarea bunului
su trebuie s-l cheme n garanie pe vnztor.
Chemarea n garanie este folosit i n cadrul aciunilor n revendicare, a litigiilor de ieire din
indiviziune, n litigiile locative sau pentru plata unor despgubiri.
n schimb, chemarea n garanie nu este admisibil n procedura ordonanei preediniale deoarece
ea privete fondul dreptului, pe cnd n cadrul ordonanei preediniale se cerceteaz doar aparena
dreptului.
C) Procedura de judecat a cererii de chemare n garanie. Soluii
Cererea de chemare n garanie este o cerere incidental i deci, este de competena instanei care
a fost nvestit cu judecarea cererii principale (art. 17 C. proc. civ.).
Ca natur juridic, cererea de chemare n garanie este o adevrat cerere de chemare n judecat.
Rezult aceasta din dispoziiile art. 61 alin. 1 C. proc. civ. potrivit crora cererea de chemare n garanie
se face cu respectarea condiiilor de form pentru cererea de chemare n judecat. Nici n cazul acestei
forme de intervenie forat nu trebuie pus n discuie admisibilitatea n principiu. Ca atare, terul devine
parte n proces din momentul depunerii cererii de intervenie. Dup depunerea cererii de chemare n
garanie, instana va dispune comunicarea acesteia terului (art. 62 C. proc. civ.); n cazurile n care
ntmpinarea este obligatorie, instana va stabili termenul n care urmeaz s fie depus de cel chemat n
garanie.
Potrivit art. 63 alin. 1 C. proc. civ., cererea de chemare n garanie se judec odat cu cererea
principal. Totui, dac judecarea cererii principale ar fi ntrziat prin chemarea n garanie instana, n
baza art. 63 alin. 2 C. proc. civ., poate dispune disjungerea i judecarea separat a celor dou cereri.
Din dispoziiile art. 60 alin. 1 C. proc. civ. rezult c soluia cererii de chemare n garanie
depinde de soluia dat cererii principale, fiind necesar s se disting dup cum cererea incidental a fost
formulat de reclamant sau de prt:
Cererea de chemare n garanie formulat de reclamant:
- se va admite, dac este ntemeiat, atunci cnd cererea principal este respins, pentru c n
acest caz reclamantul a czut n pretenii;
- se va respinge ca lipsit de obiect sau de interes, dac cererea de chemare n judecat este
admis, pentru c reclamantul nu a czut n pretenii i deci nu are interes s se ndrepte mpotriva terului
cu o cerere n garanie sau despgubiri.
Cererea de chemare n garanie formulat de prt:
 - se va admite, dac este ntemeiat, n cazul n care cererea de chemare n judecat este admis,
pentru c n acest caz prtul a czut n pretenii. ntruct ntre reclamant i cel chemat n garanie de
prt nu exist nici un raport juridic, terul nu poate fi obligat direct ctre reclamant. n acest caz, instana
va admite cererea de chemare n judecat i l va obliga pe prt ctre reclamant i va admite i cererea de
chemare n garanie, obligndu-l pe chematul n garanie ctre prt;
- se va respinge ca lipsit de obiect sau interes, dac cererea de chemare n judecat este respins,
pentru c prtul nu a czut n pretenii.

2.2.2.3. Artarea titularului dreptului

A) Noiune. Particulariti
Aceast form de intervenie forat este reglementat de art. 64-66 C. proc. civ.
Potrivit art. 64 C. proc. civ., prtul care deine un lucru pentru altul sau care exercit n numele
altuia un drept asupra unui lucru va putea arta pe acela n numele cruia deine lucrul sau exercit
dreptul, dac a fost chemat n judecat de o persoan care pretinde un drept real asupra lucrului.
Din acest text rezult anumite particulariti ale cererii de intervenie forat:
- artarea titularului dreptului poate fi fcut numai de ctre prt, nu i de reclamant.
Totui, nu orice prt poate s indice pe adevratul titular al dreptului, ci numai prtul chemat n
judecat printr-o aciune real, de vreme ce reclamantul este o persoan care pretinde un drept real
asupra lucrului.
Legislaia recent ofer un exemplu n care artarea titularului dreptului poate fi fcut att de
prt ct i de reclamant. Astfel, potrivit art. 12 alin. 4 din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea
public i regimul juridic al acesteia, n litigiile referitoare la dreptul de proprietate asupra bunului,
titularul dreptului de administrare are obligaia s arate instanei cine este titularul dreptului de
proprietate. Alin. 6 al textului prevede c aceste dispoziii sunt aplicabile i n litigiile privitoare la dreptul
de concesiune, nchiriere sau la dreptul de proprietate asupra bunurilor concesionate sau nchiriate.
Rezult c n aceste cazuri, titularul dreptului de administrare, concesiune sau nchiriere, care are
obligaia de a arta pe titularul dreptului de proprietate, poate fi reclamantul sau prtul, legea nefcnd
nici o precizare sub acest aspect;
- prtul este un detentor precar, pentru c deine lucrul (n calitate de chiria, depozitar, posesor
etc) sau exercit un drept asupra lucrului n numele altuia, deci ntre prt i ter exist un raport juridic cu
privire la bunul ce constituie obiect al litigiului.
B) Procedura de soluionare a cererii de artare a titularului dreptului
Art. 65 alin. 1 C. proc. civ. prevede c cererea privitoare la artarea titularului dreptului va fi
motivat i se va depune odat cu ntmpinarea, iar dac ntmpinarea nu este obligatorie, cel mai trziu
la prima zi de nfiare.
Pentru ca toate prile s beneficieze de dublul grad de jurisdicie, cererea poate fi depus numai
n etapa judecii n prim instan.
Cererea nu trebuie fcut cu respectarea condiiilor de form pentru cererea de chemare n
judecat, ci trebuie doar motivat i, desigur, s fie fcut cu respectarea cerinelor art. 82 C. proc. civ. De
asemenea, nici n cazul acestei forme de intervenie forat nu trebuie pus n discuie admisibilitatea ei n
principiu.
n legtur cu soluionarea cererii de artare a titularului dreptului, sunt posibile urmtoarele
situaii:
 1. cel artat ca titular al dreptului se nfieaz i recunoate susinerile prtului, iar reclamantul
este de acord ca terul s-l nlocuiasc pe prtul iniial.
Pentru aceast ipotez, art. 66 alin. 1 C. proc. civ. prevede c terul va lua locul prtului, care va
fi scos din judecat, astfel nct procesul va continua ntre reclamant i ter, care dobndete poziia
procesual a prtului.
2. cel artat ca titular al dreptului se nfieaz i recunoate susinerile prtului, dar reclamantul
nu este de acord cu nlocuirea.
Art. 66 C. proc. civ. nu reglementeaz cum trebuie procedat n acest caz. De aceea, n doctrin au
fost propuse dou soluii: fie terul s rmn n proces n calitate de intervenient principal, fie judecata s
continue fr s se modifice raportul procesual stabilit prin cererea de chemare n judecat, iar dac n
urma dezbaterilor se va stabili c titular al dreptului este terul, cererea va fi respins ca greit ndreptat,
mai precis, ca fiind introdus mpotriva unei persoane lipsite de calitate procesual;
3. terul se nfieaz, dar tgduiete artrile prtului;
4. terul, dei legal citat, nu se prezint.
Pentru aceste ultime dou situaii, art. 66 alin. 2 C. proc. civ. prevede c se vor aplica dispoziiile
art. 58. Ca atare, terul dobndete poziia procesual de intervenient principal iar judecata va continua
ntre reclamant, prt i ter n calitate de intervenient principal.

2.3. Reprezentarea convenional a persoanelor fizice i juridice

Reprezentarea prilor poate fi legal sau convenional.
Reprezentarea legal intervine n cazul persoanei fizice lipsite de capacitate de exerciiu, care este
reprezentat de prini sau, n lipsa prinilor, de tutore, precum i n cazul persoanei juridice care, potrivit
art. 35 din Decretul nr. 31/1954 i exercit drepturile i i ndeplinete obligaiile prin organele sale.
Reprezentarea convenional are la baz acordul dintre parte i reprezentant, acord n temeiul
cruia reprezentantul ndeplinete acte de procedur n numele i pe seama prii.
Potrivit art. 67 alin. 1 C. proc. civ., prile pot s-i exercite drepturile procedurale personal sau
prin mandatar.
2.3.1. Reprezentarea convenional a persoanelor fizice
A) Reprezentarea prin mandatar neavocat
Dac cererea de chemare n judecat este fcut prin mandatar, n cerere trebuie fcut aceast
meniune, cu indicarea numelui i calitii reprezentantului (art. 112 pct. 2 C. proc. civ.).
Justificarea calitii de reprezentant se face prin procur, care se altur cererii, n original sau n
copie legalizat (art. 83 alin. 1 C. proc. civ.).
Procura, care poate fi dat numai unei persoane cu capacitate de exerciiu, prezint anumite
particulariti:
- trebuie s fie ad litem, adic s fie dat pentru exerciiul dreptului de chemare n judecat sau
de reprezentare n judecat (art. 68 alin. 1 C. proc. civ.). Ca atare, din punct de vedere al obiectului
reprezentrii, se poate face distincie ntre reprezentarea n exerciiul dreptului de chemare n judecat i
reprezentarea n judecat. Desigur, nimic nu-l mpiedic pe mandant s mputerniceasc aceeai persoan
att pentru exercitarea aciunii ct i pentru reprezentarea n judecat.
n condiiile art. 67 alin. 2 C. proc. civ. mandatarul cu procur general poate s reprezinte n
judecat pe mandant, numai dac acest drept i-a fost dat anume. De reinut c procura este general n
privina actelor de procedur dintr-un litigiu determinat, pentru c un mandat general, pentru orice
litigii, este nul.
Prin alin. 3 se derog de la regula enunat n dou cazuri: 1. dac mandantul nu are domiciliul i
nici reedina n ar i 2. dac procura este dat unui prepus. n aceste cazuri, dreptul de reprezentare n
judecat se presupune dat.
- mandatul este presupus dat pentru toate actele judecii, chiar dac nu cuprinde nici o meniune
n aceast privin. El poate fi ns restrns numai la anumite acte sau pentru o anumit instan (art. 68
alin. 3 C. proc. civ.). Totui, actele procesuale de dispoziie (renunare, achiesare, tranzacie) pot fi fcute
de mandatar numai n temeiul unei procuri speciale (art. 69 alin. 1 C. proc. civ.);
- sub aspectul formei, art. 68 alin. 1 C. proc. civ. prevede c procura trebuie fcut prin nscris
sub semntur legalizat (deci, nu autentificat!) iar alin. 2 al textului stabilete c dreptul de reprezentare
poate fi dat i prin declaraie verbal, fcut n instan i trecut n ncheierea de edin.
Atunci cnd partea este reprezentat de un mandatar neavocat regula, nscris n art. 68 alin. 4 C.
proc. civ., este c mandatarul nu poate pune concluzii dect prin avocat, cu excepia consilierului juridic
care, potrivit legii, reprezint partea. Expresia nu poate pune concluzii trebuie neleas c se refer la
imposibilitatea mandatarului neavocat de a pune concluzii n fond. Dac acestui mandatar i s-ar cere ca la
fiecare termen s pun concluzii prin avocat, adic s-i exprime punctul de vedere cu privire la orice
problem numai prin avocat, reprezentarea printr-o persoan necalificat i care nu se afl n nici una din
situaiile de excepie prevzute de art. 68 alin. 5 i 6 i art. 70 C. proc. civ., ar fi total lipsit de eficien.
De la aceast regul exist trei excepii:
1. asistarea de ctre avocat nu este cerut doctorilor sau liceniailor n drept, cnd sunt mandatari
n pricinile soului sau rudelor pn la gradul IV inclusiv (art. 68 alin. 5 C. proc. civ.). Aceti mandatari
pot s reprezinte prile la orice categorie de instan: judectorie, tribunal, curte de apel, nalta Curte de
Casaie i Justiie;
2. asistarea de ctre avocat nu este cerut la judectorie, cnd partea este reprezentat de so sau o
rud pn la gradul IV inclusiv. n acest caz, mandatarul nu are studii juridice iar excepia i gsete
aplicare numai cu ocazia judecii la judectorie;
3. asistarea reprezentantului de ctre un avocat nu este obligatorie cnd dreptul de reprezentare
izvorte din lege sau dintr-o dispoziie judectoreasc.
Dreptul de reprezentare izvorte din lege pentru prini sau tutore, iar pentru curator n cazurile
prevzute de art. 7 alin. 3 i 44 C. proc. civ. De asemenea, n condiiile art. 600 alin. 3 teza a II-a C. proc.
civ. administratorul-sechestru poate sta n judecat n numele prilor litigante cu privire la bunul pus sub
sechestru, dar numai cu autorizarea prealabil a instanei care l-a numit.
Mandatul judiciar prezint unele particulariti i n ce privete ncetarea sa:
1. spre deosebire de mandatul de drept comun, mandatul judiciar nu nceteaz prin moartea celui
care l-a dat i nici dac acesta a devenit incapabil, ci dureaz pn la retragerea lui de ctre motenitori
sau de reprezentantul legal al incapabilului (art. 71 C. proc. civ.). Dac aciunea a fost exercitat prin
mandatar iar mandantul decedeaz, motenitorii acestuia trebuie introdui n proces, pe de o parte pentru a
continua aciunea exercitat de autorul lor, iar pe de alt parte pentru a-i preciza poziia fa de contractul
de mandat. De aceea, dup intervenirea n proces a motenitorilor mandantului, nu s-ar putea acorda
cuvntul att acestora ct i mandatarului;
2. renunarea sau retragerea mandatului nu poate fi opus celeilalte pri dect de la comunicare,
afar numai dac a fost fcut n edin n prezena prii.
 Mandatarul care renun la mputernicire este inut s ntiineze att pe cel care i-a dat mandatul,
ct i instana, cu cel puin 15 zile nainte de termenul de nfiare sau de mplinirea termenelor cilor de
atac (art. 72 C. proc. civ.).

B) Reprezentarea prin avocat

Potrivit art. 68 alin. 1 teza a II-a C. proc. civ., n cazul n care procura este dat unui avocat,
semntura va fi certificat potrivit legii avocailor.
Legea avocaturii nr. 51/1995 prevede c avocatul reprezint partea n temeiul unui contract de
asisten juridic ncheiat n form scris de avocat i client sau mandatarul su. n baza acestui contract,
avocatul se legitimeaz prin mputernicirea avocaial, aceasta putnd fi considerat procura la care se
refer Codul.
n contractul de asisten juridic este prevzut ntinderea puterilor pe care clientul le confer
avocatului. Dac nu se prevede altfel, avocatul poate s svreasc orice act, specific profesiei, pe care l
consider necesar pentru aprarea intereselor clientului su.
Pentru svrirea actelor procesuale de dispoziie, ntruct art. 69 alin. 1 C. proc. civ. nu face
distincie ntre mandatarul neavocat i avocat, nseamn c i avocatul are nevoie de o procur special.
Potrivit art. 69 alin. 2 C. proc. civ., avocatul care a asistat o parte la judecarea pricinii, chiar fr
mandat, poate face orice acte pentru pstrarea drepturilor supuse unui termen i care s-ar pierde prin
neexercitarea lor la timp.

2.3.3. Sanciunea lipsei dovezii calitii de reprezentant

n condiiile art. 161 C. proc. civ. dac reprezentantul prii nu face dovada calitii sale, instana
poate da un termen pentru mplinirea lipsurilor. Dac lipsurile nu se mplinesc, cererea va fi anulat.
Lipsa dovezii calitii de reprezentant se invoc pe cale de excepie. Dei prin efectul pe care l
produce excepia este peremptorie, pentru c duce la anularea cererii, ea ncepe prin a avea efect dilatoriu
deoarece nulitatea nu intervine automat, la termenul la care se invoc excepia, ci numai dac nu se face
dovada calitii de reprezentant n termenul acordat n acest scop.
Excepia lipsei dovezii calitii de reprezentant este o excepie de procedur.
Excepia poate fi invocat n orice stare a pricinii, iar titularul dreptului poate ratifica actele
fcute de cel care nu avea calitatea de reprezentant.

3. Procurorul
3.1. Formele participrii procurorului la procesul civil
A) Pornirea procesului civil
Potrivit art. 45 alin. 1 C. proc. civ., Ministerul Public poate porni aciunea civil ori de cte ori
este necesar pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub
interdicie i ale dispruilor, precum i n alte cazuri expres prevzute de lege.
B) Participarea la judecata procesului civil
Potrivit art. 45 alin. 3 C. proc. civ., procurorul poate pune concluzii n orice proces civil, n
oricare faz a acestuia, dac apreciaz c este necesar pentru aprarea ordinii de drept, a drepturilor i
libertilor cetenilor.
 Prin urmare, indiferent dac a pornit sau nu procesul civil i chiar i atunci cnd procesul are ca
obiect drepturi cu caracter strict personal, procurorul poate s participe la judecat i s pun concluzii cu
privire la orice aspect.
n anumite materii, prevzute de lege, participarea procurorului la judecat i punerea de
concluzii de ctre acesta sunt obligatorii. Cu titlu de exemplu, este vorba de:
- punerea sub interdicie i ridicarea interdiciei (art. 33 i 35 din Decretul nr. 32/1954);
- declararea dispariiei i a morii pe cale judectoreasc precum i anularea hotrrii de declarare
a morii (art. 38 i 42 din Decretul nr. 32/1954);
- declararea judectoreasc a abandonului de copii (art. 2 din Legea nr. 47/1993);
- expropriere (art. 23 din Legea nr. 33/1994);
- nregistrarea tardiv a naterii, a cererii de declarare n ar a naterii unui cetean romn nscut
n strintate, precum i anularea, modificarea, rectificarea sau completarea actelor de stare civil (art. 21
alin. 2 i 3 i art. 57 alin. 2 din Legea nr. 119/1996);
- acordarea personalitii juridice unei asociaii sau fundaii atunci cnd se constat neregulariti
ce privesc dispoziiile art. 37 alin. 2 din Constituie (art. 9 alin. 2 din Ordonana nr. 26/2000);
- soluionarea cererii de nregistrare a unui partid politic ori a cererii de ncuviinare a modificrii
statutului sau a programului partidului politic, precum i a cererilor privitoare la reorganizarea partidelor
politice, la dizolvarea ori la ncetarea existenei acestora (art. 20 alin. 1, art. 25 alin. 2 i art. 30 alin. 1 din
Legea nr. 14/2003);
- soluionarea excepiei de neconstituionalitate a unei legi sau ordonane (art. 24 alin. 4 din Legea
nr. 47/1992);
- judecarea recursurilor n interesul legii (art. 329 C. proc. civ.);
n cazurile n care legea prevede c participarea procurorului la judecat este obligatorie, lipsa
concluziilor acestuia atrage nulitatea hotrrii ntruct completul nu a fost legal constituit.
C) Exercitarea cilor de atac
Art. 45 alin. 5 C. proc. civ. dispune c procurorul poate, n condiiile legii, s exercite cile de
atac mpotriva oricror hotrri. ntruct, spre deosebire de alin. 1, alin. 5 nu face nici o distincie,
procurorul poate s exercite cile de atac i mpotriva hotrrilor pronunate asupra unor cereri cu caracter
strict personal, chiar dac nu este vorba de drepturile i interesele persoanelor menionate n primul
alineat.
Pe de alt parte, procurorul poate s exercite cile de atac indiferent dac a participat sau nu la
judecarea pricinii n care s-a pronunat hotrrea respectiv.
D) Cererea de punere n executare a hotrrilor judectoreti
Potrivit art. 45 alin. final teza a II-a C. proc. civ., n cazurile prevzute de alin. 1 procurorul poate
s cear punerea n executare a hotrrilor pronunate n favoarea persoanelor prevzute la acel alineat.
Din acest text rezult, n primul rnd, c procurorul poate s cear executarea silit numai n cazurile n
care poate s i porneasc procesul civil i numai dac hotrrea este n favoarea persoanelor prevzute n
alin. 1.
 CAPITOLUL al V-lea
COMPETENA

1. Noiune. Clasificarea competenei

Competena este definit ca fiind aptitudinea recunoscut de lege unei instane judectoreti sau
unui organ de jurisdicie ori cu activitate jurisdicional de a soluiona o anumit pricin.
Normele de competen pot fi clasificate n funcie de mai multe criterii.
Astfel, dup cum ne raportm la organe din sisteme diferite sau la organe din acelai sistem,
exist competen general i competen jurisdicional.
La rndul su, competena jurisdicional se clasific n competen material i competen
teritorial, dup cum sunt avute n vedere instane de grad diferit sau instane de acelai grad.
Competena material este de dou feluri:
- competena material funcional, care se stabilete dup felul atribuiilor jurisdicionale ce
revin fiecrei categorii de instane;
- competena material procesual, care se stabilete n funcie de natura, obiectul sau valoarea
litigiului.
i competena teritorial este de mai multe feluri:
- competena teritorial de drept comun, atunci cnd cererea se adreseaz instanei de la
domiciliul sau sediul prtului;
- competena teritorial alternativ (facultativ), atunci cnd reclamantul are alegerea ntre mai
multe instane deopotriv competente;
- competena teritorial exclusiv (excepional), atunci cnd cererea trebuie introdus numai la o
anumit instan.
n funcie de caracterul normelor care reglementeaz competena, aceasta se clasific n
competen absolut i competen relativ.
Competena absolut este reglementat prin norme de ordine public, imperative, iar competena
relativ este reglementat prin norme dispozitive.
Potrivit art. 159 C. proc. civ., necompetena este de ordine public: cnd pricina nu este de
competena instanelor judectoreti; cnd pricina este de competena unei instane de alt grad; cnd
pricina este de competena unei instane de acelai grad i prile nu o pot nltura. La rndul su, art. 19
C. proc. civ. prevede c prile pot conveni, prin nscris sau prin declaraie verbal n faa instanei, ca
pricinile privitoare la bunuri s fie judecate de alte instane dect acelea care, potrivit legii, au competena
teritorial, afar de cazurile prevzute de art. 13-16 C. proc. civ.
Din analiza acestor texte, rezult c este absolut competena general, material i teritorial
exclusiv, iar competena teritorial n pricinile privitoare la bunuri, cu excepia cazurilor prevzute la art.
13-16 C. proc. civ., este relativ.

2. Competena material
Competena material presupune repartizarea pricinilor ntre instane de grad diferit.

2.1. Competena material a judectoriei

Potrivit art. 1 C. proc. civ., judectoriile judec n prim instan, n ultim instan precum i n
orice alte materii date prin lege n competena lor.
 A) Competena privind judecata n prim instan
n prim instan, judectoria judec toate procesele i cererile, n afar de cele date prin lege n
competena altor instane (pct. 1). Prin urmare, judectoria are plenitudinea de competen pentru judecata
n prim instan.
B) Competena privind judecata n ultim instan
Judectoria judec plngerile mpotriva hotrrilor autoritilor administraiei publice cu
activitate jurisdicional i ale altor organe cu astfel de activitate, n cazurile prevzute de lege (art. 1 pct.
2 C. proc. civ.).
n temeiul acestui text, judectoria exercit un control judectoresc asupra hotrrilor pronunate
de organe cu activitate jurisdicional, din afara sistemului instanelor judectoreti.
Noiunea de hotrre trebuie neleas n sens larg, ca referindu-se la toate actele care eman de
la organele din afara sistemului instanelor judectoreti; pe de alt parte, noiunea de plngere se refer
la orice cale de atac mpotriva acestor hotrri.
C) Competena privind judecata n alte materii date prin lege
Judectoria judec n orice alte materii date prin lege n competena sa (art. 1 pct. 3 C. proc. civ.).
Cu titlu de exemplu, n temeiul acestui text judectoria judec:
- cererea de recuzare a judectorilor de la judectorie (art. 30 alin. 1 C. proc. civ.);
- cererea privind ndreptarea, lmurirea ori completarea propriilor hotrri (art. 281, 2811 i 2812
C. proc. civ.);
- cererea de asigurare a dovezilor pe cale principal (art. 236 C. proc. civ.);
- contestaia n anulare mpotriva hotrrilor pronunate de judectorie (art. 319 alin. 1 C. proc.
civ.);
- revizuirea mpotriva unei hotrri pronunate de judectorie (art. 323 alin. 1 C. proc. civ.);
- cererea de ncuviinare a executrii silite (art. 373 alin. 1 C. proc. civ.);
contestaia la executare propriu-zis (art. 400 alin. 1 i 373 alin. 2 C. proc. civ.);
-contestaia la executare privind nelesul, ntinderea sau aplicarea dispozitivului (contestaia la
titlu) atunci cnd titlul executoriu este propria hotrre sau atunci cnd titlul executoriu nu eman de la un
organ de jurisdicie (art. 400 alin. 2 C. proc. civ.);
- nvestirea cu formul executorie a hotrrii arbitrale, precum i soluionarea altor cereri n
materie arbitral;
- nvestirea cu formul executorie a cambiilor, cecurilor i biletelor la ordin i soluionarea
opoziiilor la somaia la executare n aceast materie, inerea registrului de proteste i soluionarea
cererilor de anulare a titlului (Legile nr. 58 i 59/1934, astfel cum au fost modificate prin Ordonana
Guvernului nr. 11/1993);
- anularea actelor notariale i plngerile mpotriva ncheierii prin care s-a respins cererea de
ndeplinire a unui act notarial (art. 100 din Legea nr. 36/1995 a notarilor i a activitii notariale);
- nregistrarea tardiv a naterii (art. 21 alin. 2 din Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare
civil);
- anularea, modificarea, rectificarea sau completarea actelor de stare civil sau meniunilor
nscrise pe acestea (art. 57 alin. 2 din Legea nr. 119/1996);
- nscrierea asociaiei sau fundaiei n Registrul asociaiilor i fundaiilor (art. 7 i 17 din
Ordonana Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii);
 - cererea prin care se declaneaz procedura somaiei de plat n materie civil, precum i cererea
n anularea ordonanei ce conine somaia de plat, dac pentru litigiul n fond, n procedura de drept
comun, competena de prim instan aparine judectoriei (art. 2 alin. 1 i 8 alin. 2 din Ordonana
Guvernului nr. 5/2001 privind procedura somaiei de plat).
Unele judectorii au i o competen material exclusiv, n cazurile anume prevzute n lege.
De pild, Judectoriile Constana i Galai au competen material exclusiv n materie maritim
i fluvial.

2.2. Competena material a tribunalului

A) Competena privind judecata n prim instan
Tribunalele judec n prim instan: art. 2 pct. 1 C.proc.civ.
B) Competena privind judecata n alte materii date prin lege
n raport de dispoziiile art. 2 pct. 4 C. proc. civ. tribunalele judec i n orice alte materii date
prin lege n competena lor. Astfel, cu titlu de exemplu, tribunalul judec:
- conflictele de competen dintre dou judectorii din raza sa teritorial sau dintre o judectorie
din raza sa i un alt organ cu activitate jurisdicional (art. 22 alin. 1 i 4 i art. 3434 alin. 4 C. proc. civ.);
- recuzarea tuturor judectorilor de la o judectorie din raza sa de activitate sau cnd la
judectorie nu se poate constitui completul din cauza recuzrii (art. 30 alin. 2 C. proc. civ.);
- strmutarea de la o judectorie la alta din raza sa teritorial, pe motiv de rudenie sau afinitate
(art. 39 alin. 1 C. proc. civ.);
- ndreptarea erorilor materiale, lmurirea sau completarea propriilor hotrri (art. 281-2812 C.
proc. civ.);
- contestaia n anulare i revizuirea ndreptate mpotriva propriilor hotrri (art. 319 alin. 1 i 323
alin. 1 C. proc. civ.);
- aciunea n anularea hotrrii arbitrale, dac, n lipsa conveniei arbitrale, litigiul ar fi fost
soluionat n prim instan de judectorie (art. 365 alin. 1 C. proc. civ.);
- contestaiile la titlu privind hotrrile tribunalului (art. 400 alin. 2 C. proc. civ.);
- cererea prin care unitatea solicit instanei s dispun ncetarea grevei ca fiind nelegal (art. 58
din Legea nr. 168/1999 privind soluionarea conflictelor de munc);
- cererea de nscriere a unei federaii constituite din dou sau mai multe asociaii ori fundaii (art.
35 din Ordonana Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii);
- contestaia n cazul refuzului ofertei de restituire prin echivalent a imobilului preluat abuziv de
stat sau de orice alt persoan juridic n perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989. Potrivit legii,
contestaia este de competena seciei civile a tribunalului, astfel nct, dac din eroare ajunge pe rolul
unei alte secii i aceasta o judec, n calea de atac poate fi pus n discuie necompetena instanei (art. 24
alin. 8 din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6
martie 1945-22 decembrie 1989).

2.3. Competena material a curii de apel

A) Competena privind judecata n prim instan
Potrivit art. 3 C. proc. civ., curile de apel judec:
1. n prim instan, procesele i cererile n materie de contencios administrativ privind actele
autoritilor i instituiilor centrale (art. 3 pct. 1 C. proc. civ.).
 B) Competena privind judecata n apel
Ca instan de apel, curtea de apel judec apelurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de
judectorii i tribunale n prim instan (art. 3 pct. 2 C. proc. civ.).
C) Competena privind judecata n alte materii date prin lege
Potrivit art. 3 pct. 3 C. proc. civ., curtea de apel judec n orice alte materii date prin lege n
competena sa. n temeiul acestui text, curtea de apel judec:
- conflictele de competen ntre dou tribunale sau ntre un tribunal i o judectorie din raza sa
teritorial, ori ntre dou judectorii care nu sunt n circumscripia aceluiai tribunal dar sunt n raza
aceleiai curi de apel, precum i conflictele de competen ntre un tribunal din raza curii de apel i un
organ de jurisdicie sau un tribunal arbitral (art. 22 i 3434 alin. final C. proc. civ.);
- recuzarea tuturor judectorilor de la un tribunal din raza sa de activitate sau dac, din cauza
recuzrii, nu se poate constitui completul la tribunal (art. 30 alin. 2 C. proc. civ.);
- strmutarea pricinilor, pe motiv de rudenie sau afinitate, de la un tribunal la altul din
circumscripia sa teritorial (art. 39 alin. 1 C. proc. civ.);
- ndreptarea erorilor materiale, lmurirea i completarea propriilor hotrri (art. 281-2812 C.
proc. civ.);
- contestaia n anulare i revizuirea introduse mpotriva propriilor hotrri (art. 319 alin. 1 i 323
alin. 1 C. proc. civ.);
- aciunea n anularea unei hotrri arbitrale dac, n lipsa conveniei arbitrale, litigiul ar fi fost de
competena de prim instan a tribunalului (art. 365 C. proc. civ.);
- contestaiile la executare privind lmurirea nelesului, ntinderii sau aplicrii propriilor hotrri
(contestaia la titlu), potrivit art. 400 alin. 2 C. proc. civ.;
- contestaia mpotriva hotrrilor comisiei privitoare la soluionarea ntmpinrilor referitoare la
propunerile de expropriere (art. 20 din Legea nr. 33/1994);
- cererea de suspendare a grevei (art. 56 alin. 1 din Legea nr. 168/1999);

2.4. Competena material a naltei Curi de Casaie i Justiie

n condiiile art. 4 C. proc. civ. nalta Curte de Casaie i Justiie judec n recurs, recurs n
interesul legii i n orice alte materii date prin lege n competena sa.
A) Competena privind judecata n recurs
B) Competena privind judecata recursului n interesul legii
C) Competena privind judecata n alte materii date prin lege
n condiiile art. 4 pct. 4 C. proc. civ. nalta Curte de Casaie i Justiie judec n orice alte materii
date prin lege n competena sa. Potrivit acestui text instana suprem este competent s soluioneze:
- conflictele de competen ntre dou curi de apel, precum i ntre dou tribunale sau un tribunal
i o judectorie ori dou judectorii, care nu se afl n circumscripia aceleiai curi de apel; conflictele de
competen ntre o curte de apel i un tribunal sau o judectorie, precum i conflictele de competen ntre
o curte de apel i un organ cu activitate jurisdicional (art. 22 C. proc. civ.);
- delegarea instanei (art. 23 C. proc. civ.);
- recuzarea tuturor judectorilor de la o curte de apel sau cnd, din cauza recuzrii, nu se poate
constitui completul de judecat la curtea de apel (art. 30 alin. 2 C. proc. civ.);
- strmutarea pe motiv de rudenie sau afinitate , de la o curte de apel la alta, precum i cererile de
strmutare pe motiv de bnuial legitim sau de siguran public (art. 39 C. proc. civ.);
 - ndreptarea erorilor materiale, lmurirea i completarea propriilor hotrri sau ncheieri (art.
281-2812 C. proc. civ.);
- contestaia la titlu, contestaia n anulare i revizuirea mpotriva propriilor hotrri (art. 400 alin.
2, 319 alin. 1 i 323 alin. 1 C. proc. civ.);
- contestaiile privind modul de formare i componena Biroului Electoral Central (art. 32 alin. 2
din Legea nr. 68/1992);

3. Competena teritorial
3.1. Competena teritorial de drept comun
Instana de drept comun din punct de vedere teritorial este instana de la domiciliul sau sediul
prtului, ea fiind sesizat ori de cte ori prin lege nu se prevede competena unei alte instane. Aceast
regul este nscris n art. 5 C. proc. civ., pentru situaia n care prtul este o persoan fizic i art. 7 alin.
1 C. proc. civ., dac prtul este o persoan juridic de drept privat.
Potrivit art. 5 teza I C. proc. civ., cererea se face la instana domiciliului prtului.
De vreme ce el este cel care declaneaz procesul civil, reclamantul trebuie s se deplaseze la
instana n circumscripia creia domiciliaz prtul, iar nu invers. n justificarea acestei reguli, n
doctrin s-a artat c Att timp ct procesul nu a fost judecat, prtul beneficiaz n cadrul aciunilor
personale- de prezumia c nu datoreaz nimic, presupunere ce corespunde n procesul civil prezumiei de
nevinovie ce funcioneaz n cadrul procesului penal. Tot astfel, n cazul aciunilor reale, considerndu-
se c aparenele trebuie s fie prezumate pn la proba contrarie, ca fiind conforme cu realitatea, este de
presupus c persoana care deine un bun sau l are la dispoziia sa este chiar proprietar al bunului...
n ceea ce intereseaz pentru determinarea competenei teritoriale, noiunea de domiciliu trebuie
privit n sens larg. Astfel, nu se va avea n vedere numai locuina principal sau statornic a prii, aa
cum este definit domiciliul prin art. 13 din Decretul nr. 31/1954 privitor la persoanele fizice i persoanele
juridice, ci locul unde prtul locuiete efectiv. Pe de alt parte, trebuie avut n vedere domiciliul pe care
prtul iniial l are la momentul sesizrii instanei, fiind fr relevan, sub aspectul competenei, faptul
c pe parcursul procesului prtul i-a schimbat domiciliul ori, prin transmiterea calitii procesuale, a
intervenit n proces un alt prt.
Art. 5 teza I C. proc. civ. are n vedere ipoteza n care prtul are domiciliul n ar i acesta este
cunoscut. Potrivit art. 5 teza a II-a C. proc. civ., dac prtul are domiciliul n strintate sau nu are
domiciliu cunoscut, cererea se face la instana reedinei sale din ar, iar dac nu are nici reedina
cunoscut, la instana domiciliului sau reedinei reclamantului.

3.2. Competena teritorial alternativ

n cazurile anume prevzute de lege, pot fi deopotriv competente mai multe instane. Astfel: art.
6 C. proc. civ., art. 7 alin. 2 C. proc. civ., art. 8 C. proc. civ., art. 9 C. proc. civ., art. 10 C. proc. civ., n
afar de instana domiciliului prtului mai sunt competente urmtoarele instane:
1. n cererile privitoare la executarea, anularea, rezoluiunea sau rezilierea unui contract, instana
locului prevzut n contract pentru executarea, fie chiar n parte, a obligaiunii.
2. n cererile ce izvorsc dintr-un raport de locaiune a unui imobil, n aciunile n justificare sau
n prestaiune tabular, instana locului unde se afl imobilul.
3. n cererile ce izvorsc dintr-o cambie, cec sau bilet la ordin, instana locului de plat.
 4. n cererile privitoare la obligaii comerciale, instana locului unde obligaia a luat natere sau
aceea a locului plii
5. n cererile c izvorsc dintr-un contract de transport, instana locului de plecare sau de sosire.
6. n cererile mpotriva unei femei cstorite, care are reedina obinuit deosebit de cea a
soului, instana reedinei femeii.
7. n cererile fcute de ascendeni sau descendeni pentru pensie de ntreinere, instana
domiciliului reclamantului.
8. n cererile ce izvorsc dintr-un fapt ilicit, instana n circumscripia creia s-a svrit acel fapt.
- competena teritorial este alternativ i n ipoteza alegerii de domiciliu, dac alegerea este n
favoarea prii care declaneaz procesul. n aceast situaie, partea va putea opta ntre instana
domiciliului real al prtului i instana domiciliului ales prin convenie. Dac ns alegerea de domiciliu
este n favoarea ambelor pri sau n favoarea prtului, atunci reclamantul trebuie s se adreseze instanei
aleas prin convenie;
n toate cazurile de competen teritorial alternativ, alegerea instanei aparine reclamantului,
potrivit art. 12 C. proc. civ.. Odat fcut aceast alegere el nu mai poate reveni, deoarece art. 158 alin.
final C. proc. civ. prevede c dac necompetena nu este de ordine public, partea care a fcut cererea la o
instan necompetent nu va putea cere declararea necompetenei. De asemenea, nici prtul i nici
instana nu pot contesta opiunea reclamantului.
3.3. Competena teritorial exclusiv
Unele pricini pot s fie soluionate numai de o anumit instan, prevzut prin lege, prile
nemaiavnd posibilitatea s convin sub acest aspect.
Potrivit art. 159 pct. 3 C. proc. civ., necompetena este de ordine public atunci cnd pricina este
de competena unei alte instane de acelai grad i prile nu o pot nltura. La rndul su, art. 19 C. proc.
civ. prevede c prile pot conveni, prin nscris sau prin declaraie verbal n faa instanei, ca pricinile
privitoare la bunuri s fie judecate de alte instane dect acelea care, potrivit legii, au competen
teritorial, afar de cazurile prevzute de art. 13, 14 15 i 16.
Din corelarea celor dou texte de lege, se poate spune c suntem n prezena unei competene
teritoriale exclusive n urmtoarele cazuri:
- potrivit art. 13 C. proc. civ., potrivit art. 14 C. proc. civ., potrivit art. 15 C. proc. civ., potrivit
art. 16 C. proc. civ., din interpretarea per a contrario a dispoziiilor art. 19 C. proc. civ. rezult c n
pricinile privitoare la persoane, competena teritorial este absolut.
Fiind prevzut n mod expres, n urmtoarele cazuri competena teritorial nu se determin
potrivit regulilor dreptului comun:
1. n materie de divor, art. 607 C. proc. civ. 2.
2. cererea de declarare a dispariiei sau morii unei persoane, ca i cererea de anulare a hotrrii
de declarare a morii sau de rectificare a datei morii stabilite prin hotrre judectoreasc sunt de
competena instanei n circumscripia creia persoana respectiv i-a avut ultimul domiciliu (art. 36, 40,
42 i 43 din Decretul nr. 32/1954);
3. cererea pentru nregistrarea tardiv a naterii este de competena judectoriei n a crei raz i
are domiciliul persoana interesat sau unde are sediul instituia de ocrotire a copilului (art. 21 alin. 2 din
Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil);
- n unele materii, prin legi speciale s-a stabilit o competen teritorial exclusiv:
 1. plngerea mpotriva procesului verbal de constatare a contraveniei se judec de judectoria n
a crei circumscripie a fost svrit contravenia (art. 32 alin. 2 din Ordonana Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor);
2. cererea de nregistrare a unui partid politic este de competena Tribunalului Bucureti (art. 17
alin. 1 din Legea nr. 27/1996 a partidelor politice);
3. cererea de suspendare a grevei se adreseaz curii de apel n a crei circumscripie i are sediul
unitatea (art. 56 alin. 1 din Legea nr. 168/1999 privind soluionarea conflictelor de munc); cererea pentru
ncetarea grevei se adreseaz judectoriei n a crui circumscripie teritorial i are sediul unitatea (art. 58
din Legea nr. 168/1999); cererile referitoare la soluionarea conflictelor de drepturi se adreseaz instanei
judectoreti competente n a crei circumscripie i are sediul unitatea (art. 72 din Legea nr. 168/1999);
4. acordarea personalitii juridice unei asociaii sau fundaii se face prin nscrierea acesteia n
registrul asociaiilor i fundaiilor aflat la grefa judectoriei n a crei circumscripie teritorial i are
sediul (art. 5 i 8 din Ordonana Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii);
5. n materie necontencioas, cererile care sunt n legtur cu o lucrare sau cu o pricin, n curs
sau care a fost soluionat de o instan, ori dac au ca obiect eliberarea unor nscrisuri, titluri sau valori
aflate n depozitul unei instane, se vor ndrepta la acea instan (art. 332 C. proc. civ.);

4. Prorogarea de competen
Prorogarea de competen intervine n cazul n care o instan, competent s soluioneze cererea
de chemare n judecat, devine competent n temeiul legii, al unei hotrri judectoreti sau al conveniei
prilor, s judece cereri care, n mod obinuit, nu intr n competena sa.
Se poate spune, aadar, c prorogarea de competen este legal, judectoreasc i convenional.
4.1. Prorogarea legal de competen
Aceast form de prorogare intervine n cazuri prevzute de lege:
- potrivit art. 9 C. proc. civ., n cazul pluralitii de pri, reclamantul poate introduce cererea la
instana competent pentru oricare dintre ei.
- potrivit art. 17 C. proc. civ., cererile accesorii i incidentale sunt n cderea instanei
competente s judece cererea principal.
ns, dac cererile incidentale ar fi de competena unor organe de jurisdicie din afara sistemului
instanelor judectoreti, prorogarea nu poate avea loc, cu nclcarea normelor de competen general,
pentru c nu exist un temei legal pentru aceasta.
- potrivit art. 164 C. proc. civ., (1) Prile vor putea cere ntrunirea mai multor pricini ce se afl
naintea aceleiai instane sau instane deosebite, de acelai grad, n care sunt aceleai pri sau chiar
mpreun cu alte pri i al cror obiect i cauz au ntre ele o strns legtur.
(2) ntrunirea poate fi fcut de judector chiar dac prile nu au cerut-o.
(3) Dosarul va fi trimis instanei mai nti nvestit, afar numai dac amndou prile cer
trimiterea lui la una din celelalte instane.
(4) Cnd una din pricini este de competena unei instane, i prile nu o pot nltura, ntrunirea se
va face la acea instan.
Trebuie avute n vedere condiiile impuse de art. 164 C. proc. civ. i anume:
1. s existe dou sau mai multe litigii distincte ntre aceleai pri sau chiar mpreun cu alte pri,
dar al cror obiect i cauz au ntre ele o strns legtur.
 2. pricinile s se afle naintea aceleiai instane, sau instane diferite, de acelai grad. Altfel spus,
judecata n pricinile respective trebuie s fie n aceeai etap procesual (textul se refer la instane de
acelai grad) respectiv, n prim instan, apel, ci extraordinare de atac.
Mijlocul procedural prin care se pune n discuie necesitatea conexrii este excepia.
Excepia conexitii este o excepie de procedur, aa cum rezult i din denumirea titlului n care
este inclus; pentru c are ca efect amnarea judecii, este o excepie dilatorie; este o excepie absolut,
pentru c reunirea pricinilor poate fi fcut i de judector, chiar dac prile nu au cerut-o iar interesul
ocrotit prin asigurarea unei bune administrri a justiiei este unul general. Cu toate acestea, neinvocarea
excepiei sau neconexarea nu atrage nulitatea absolut pentru c judectorul are drept de apreciere asupra
existenei cerinelor conexrii.
Sunt autori care includ i litispendena printre cazurile de prorogare legal de competen.
Este un punct de vedere pe care nu-l mprtim pentru urmtoarele motive:
Potrivit art. 163 C. proc. civ., (1) Nimeni nu poate fi chemat n judecat pentru aceeai cauz,
acelai obiect i de aceeai parte naintea mai multor instane.
(2) Aceast excepie se va putea ridica de pri sau de judector n orice stare a pricinii n faa
instanelor de fond.
(3) Dac excepia este primit, dosarul se va trimite instanei care a fost mai nti nvestit, iar n
cazul cnd pricinile se afl n judecata unor instane de grade deosebite, la instana de grad mai nalt.
Din acest text rezult c litispendena presupune:
a) dou cereri identice prin pri, obiect i cauz, anticipnd autoritatea de lucru judecat. Cererile
trebuie s fie n curs de judecat, pentru c dac una a fost suspendat, ea nu mai exist n ceea ce
intereseaz litispendena;
b) pricinile identice trebuie s se afle pe rolul unor instane deopotriv competente
c) pricinile s se afle naintea instanelor de fond (prima instan i instana de apel), aspect care
rezult din alin. 2 al art. 163 C. proc. civ. care prevede c excepia de litispenden poate fi invocat n
faa instanelor de fond.
Litispendena se invoc pe cale de excepie. Excepia litispendenei este o excepie de procedur,
dilatorie si absolut.
Dac excepia este admis, dosarul se va trimite instanei care a fost mai nti nvestit, ceea ce
nseamn c n acest caz, spre deosebire de conexitate, prile nu mai pot alege instana la care s se fac
ntrunirea pricinilor. n cazul n care pricinile sunt pe rolul unor instane de grad diferit, ntrunirea se va
face la instana de grad mai nalt, adic la instana de apel. n acest caz nu se pierde un grad de jurisdicie,
pentru c, prin definiie, litispendena presupune pricini identice, ceea ce nseamn c pricina care se afl
n apel a fost judecat n prim instan.
4.2. Prorogarea judectoreasc de competen
Prorogarea judectoreasc de competen intervine n temeiul unei hotrri judectoreti, n
urmtoarele cazuri:
- delegarea instanei.
n condiiile art. 23 C. proc. civ. cnd, din pricina unor mprejurri excepionale, instana
competent este mpiedicat un timp mai ndelungat s funcioneze, nalta Curte de Casaie i Justiie, la
cererea prii interesate, va desemna o alt instan de acelai grad care s judece pricina.
- cand din cauza recuzrii nu se poate alctui completul de judecat.
 Potrivit art. 33 alin. 1 C. proc. civ., instana superioar nvestit cu judecarea cererii de recuzare
n cazurile prevzute de art. 30 alin. 2 va dispune trimiterea pricinii la o instan de acelai grad, n cazul
cnd gsete c cererea de recuzare este ntemeiat.
- administrarea de dovezi prin comisie rogatorie, n condiiile art. 169 C. proc. civ.
- admiterea recursului i casarea cu trimitere spre rejudecare la o alt instan dect cea care a
pronunat hotrrea recurat, egal n grad cu aceasta.
- strmutarea pricinilor.
A) Motive
Potrivit art. 37 C. proc. civ., strmutarea pricinii poate fi dispus pentru urmtoarele motive:
1. rudenia sau afinitatea.
Din dispoziiile art. 37 alin. 1 C. proc. civ. se desprinde concluzia c legiuitorul recunoate
calitate procesual de a cere strmutarea pentru motiv de rudenie sau afinitate numai adversarului celui
care are rude sau afini pn la gradul patru inclusiv, printre magistraii instanei, nu i prii respective.
Aceasta ar putea s cear strmutarea pentru bnuial legitim.
Dac partea are numai o rud sau afin n cadrul instanei, se va putea cere strmutarea pentru
bnuial legitim.
Cererea de strmutare se depune la instana ierarhic superioar (art. 39 alin. 1 C. proc. civ.);
2. bnuiala legitim.
Bnuiala se socotete legitim ori de cte ori se poate presupune c neprtinirea judectorilor ar
putea fi tirbit datorit mprejurrilor pricinii, calitii prilor ori vrjmiilor locale (art. 37 alin. 2 C.
proc. civ.).
Strmutarea pentru acest motiv poate fi cerut n orice stare a pricinii (art. 38 alin. 1 C. proc.
civ.). Cererea ntemeiat pe acest motiv este de competena naltei Curi de Casaie i Justiie (art. 39 alin.
2 C. proc. civ.);
3. sigurana public.
Acest motiv se refer la acele mprejurri care ar periclita sigurana public, ordinea i linitea din
localitate sau din mprejurimi.
Strmutarea pentru acest motiv nu poate fi cerut de pri, ci numai de procurorul de la Parchetul
de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. Rezolvarea cererii este de competena instanei supreme.
B) Procedura de judecat
Indiferent de motivul invocat, procedura de judecat a cererii de strmutare este aceeai, fiind
nscris n art. 40 C. proc. civ.
Astfel, cererea se judec n camera de consiliu, cu citarea prilor, pentru c n lipsa unui text
contrar, se aplic dreptul comun, respectiv art. 85 C. proc. civ.
Preedintele instanei care soluioneaz cererea de strmutare poate s cear dosarul pricinii i s
ordone, fr citarea prilor, suspendarea judecii, comunicnd de urgen aceast msur instanei
respective. Instana se pronun asupra strmutrii printr-o hotarare care nu se motiveaz i nu este
supus nici unei ci de atac. Ea va arta n ce msur actele de procedur ndeplinite nainte de strmutare
urmeaz s fie pstrate (art. 40 alin. 4 C. proc. civ.). n lipsa unei astfel de meniuni, urmeaz a fi refcute
toate actele ndeplinite nainte de strmutare, inclusiv probele administrate pn la acest moment.
Dac cererea de strmutare se admite, pricina va fi trimis la o instan egal n grad cu aceea de
la care s-a dispus strmutarea, pentru ca prile s nu fie lipsite de grade de jurisdicie.
 4.3. Prorogarea convenional de competen
Prorogarea convenional de competen intervine n temeiul acordului de voin al prilor.
Avnd n vedere dispoziiile art. 19 i 159 C. proc. civ. rezult c o atare convenie este posibil numai n
cazul competenei teritoriale reglementate prin norme dispozitive.
Pentru a exista o prorogare convenional de competen, se cer a fi ndeplinite anumite condiii:
- prile s aib capacitate procesual de exerciiu, iar consimmntul exprimat s fie liber i
neviciat;
- convenia prilor s fie expres.
- n convenie trebuie s se determine instana aleas;
- instana aleas de pri s nu fie necompetent absolut.

5. Incidente procedurale privitoare la competen

5.1. Excepia de necompeten
A) Invocare
Potrivit art. 158 alin. 1 C. proc. civ., cnd n faa instanei de judecat se pune n discuie
competena acesteia, ea este obligat s stabileasc instana competent ori, dac este cazul, un alt organ
cu activitate jurisdicional competent.
Excepia de necompeten se invoc diferit, dup cum norma care reglementeaz competena are
caracter imperativ sau dispozitiv.
Excepia de necompeten absolut (n cazul nclcrii competenei generale, materiale sau
teritoriale exclusive) poate fi invocat de oricare dintre pri, de procuror sau de instan din oficiu, n
orice stare a pricinii.
Excepia de necompeten relativ (n cazul nclcrii competenei teritoriale relative) poate fi
invocat numai de prt pentru c art. 158 alin. final C. proc. civ. prevede c dac necompetena nu este
de ordine public, partea care a fcut cererea la o instan necompetent nu va putea cere declararea
necompetenei. Prtul trebuie s invoce excepia de necompeten teritorial relativ numai prin
ntmpinare, fa de art. 118 alin. 2 C. proc. civ., iar dac ntmpinarea nu este obligatorie ori dac nu a
fost reprezentat sau asistat de avocat, cel mai trziu la prima zi de nfiare.
B) Clasificare
n funcie de obiectul su, excepia de necompeten este o excepie de procedur, dilatorie. Dac
ns, prin admiterea excepiei se urmrete respingerea cererii, pentru c este de competena unui organ
fr activitate jurisdicional ori de competena unei instane strine, atunci excepia de necompeten este
dirimant (peremptorie); n funcie de caracterul normei nclcate, excepia de necompeten poate fi
absolut sau relativ, dup cum competena nsi este absolut sau relativ.
C) Soluii
n soluionarea acestei excepii, instana poate s pronune admiterea sau respingerea ei.
Dac respinge excepia, instana se pronun printr-o ncheiere interlocutorie, care poate fi atacat
cu apel sau cu recurs numai odat cu fondul (art. 158 alin. 2 C. proc. civ.). Fiind o ncheiere interlocutorie
ea leag instana (art. 268 alin. 3 C. proc. civ.), ceea ce nseamn c la un termen ulterior instana nu
poate reveni asupra soluiei i s admit excepia.
 Dac excepia este admis i instana se declar necompetent, ea este obligat s stabileasc
instana competent sau organul cu activitate jurisdicional competent (art. 158 alin. 1 C. proc. civ.). n
acest caz, instana se pronun prin hotrre care, n funcie de etapa procesual n care se afl procesul,
poate fi sentin sau decizie.
n cazul n care instana se declar necompetent, poate s pronune urmtoarele soluii:
- declin competena n favoarea unei alte instane sau organ cu activitate jurisdicional;
- respinge cererea ca inadmisibil, dac este de competena unui organ al statului fr activitate
jurisdicional;
- respinge cererea ca nefiind de competena instanelor romne, potrivit art. 157 din Legea nr.
105/1992, atunci cnd apreciaz c este de competena unei instane din alt stat.
D) Hotrrea de declinare a competenei. Particulariti
Hotrrea de declinare a competenei prezint anumite particulariti:
1. deznvestete instana care a pronunat-o i nvestete instana sau organul cu activitate
jurisdicional n favoarea crora s-a pronunat declinarea;
2. are putere de lucru judecat, deci este obligatorie, dar numai pentru instana care se
deznvestete, nu i n privina instanei sau organului cu activitate jurisdicional artate ca fiind
competente. Acestea i pot verifica competena, astfel nct, la rndul lor, pot pronuna declinarea;
3. produce efecte - deznvestirea unei jurisdicii i nvestirea celeilalte -, la momentul rmnerii
sale irevocabile, iar nu la momentul pronunrii;
4. poate fi atacat cu recurs, n termen de 5 zile de la data pronunrii (art. 158 alin. 3 C. proc.
civ.);
5. dosarul va fi trimis la instana sau organul cu activitate jurisdicional de ndat ce hotrrea de
declinare a competenei a devenit irevocabil (art. 158 alin. 3 C. proc. civ.).
6. actele ndeplinite la instana necompetent sunt lovite de nulitate (art. 105 alin. 1 C. proc. civ.),
cu excepia probelor, care rmn ctigate judecii, instana competent dispunnd refacerea lor numai
pentru motive temeinice (art. 160 C. proc. civ.).

5.2. Conflictele de competen

A) Definiie. Feluri
Conflictele de competen apar atunci cnd dou sau mai multe instane judectoreti ori alte
organe cu activitate jurisdicional se declar deopotriv competente s judece un litigiu (conflict pozitiv
de competen) sau, dimpotriv, se consider necompetente i i declin reciproc competena (conflict
negativ de competen).
Aceast situaie trebuie depit, prin soluionarea conflictului printr-o hotrre care se numete
regulator de competen, pentru c n cazul conflictului pozitiv de competen exist riscul pronunrii
unor hotrri contradictorii, iar n cazul conflictului negativ de competen are loc o ntrerupere a cursului
judecii, ceea ce contravine scopului urmrit de reclamant prin sesizarea instanei: obinerea unei hotrri
judectoreti.
Conflictul pozitiv de competen poate s apar atunci cnd dou sau mai multe instane sunt
nvestite cu aceeai pricin - n care sunt aceleai pri, acelai obiect i aceeai cauz - i fiecare dintre
ele se declar competent, respingnd prin ncheiere excepia de necompeten. Este posibil acest lucru n
caz de competen teritorial alternativ, cnd reclamantul sesizeaz cu aceeai pricin toate instanele
competente.
 Se impun dou precizri:
- este necesar, pentru a se ivi conflictul de competen, ca toate instanele s fie competente. Dac
una dintre instane este necompetent se va invoca, mai nti excepia de necompeten. Numai n cazul n
care excepia este respins se pune problema conflictului de competen;
- n ipoteza dat, cnd ambele instane competente sunt nvestite cu cereri identice, ar putea fi
invocat excepia de litispenden. Dac se respinge aceast excepie, poate s apar conflictul de
competen.
Conflictul negativ de competen apare atunci cnd dou sau mai multe instane sau organe cu
activitate jurisdicional se declar necompetente s soluioneze aceeai pricin, declinndu-i reciproc
competena.
Pentru a exista conflict negativ de competen, se cer a fi ndeplinite mai multe condiii:
- s fie dou sau mai multe instane (ori instane i organe cu activitate jurisdicional) sesizate cu
aceeai pricin, n care exist identitate de pri, obiect i cauz;
- jurisdiciile s se fi declarat necompetente prin hotrri irevocabile. Instana a crei hotrre a
rmas ultima irevocabil, va constata prin ncheiere conflictul de competen i va proceda n sensul
dispoziiilor art. 21 C. proc. civ.;
- declinrile de competen s fie reciproce, pentru c numai astfel are loc o ntrerupere a cursului
judecii.
- cel puin una dintre jurisdicii s fie competent s soluioneze pricina, pentru c altfel instana
nvestit cu judecarea conflictului de competen va trimite dosarul, administrativ, instanei pe care o
consider competent. La rndul su, aceasta i poate verifica competena, nefiind inut, asemenea
instanelor aflate n conflict, de hotrrea instanei superioare.
B) Procedura de soluionare
Procedura de soluionare a conflictului de competen este declanat de instana naintea creia
s-a ivit conflictul, adic de instana care s-a pronunat ultima asupra competenei (n cazul conflictului
pozitiv), respectiv instana a crei hotrre a rmas irevocabil ultima (n cazul conflictului negativ).
Potrivit art. 21 C. proc. civ., aceast instan va suspenda din oficiu orice alt procedur i va
nainta dosarul instanei n drept s hotrasc asupra conflictului. Suspendarea judecii se dispune printr-
o ncheiere. Din art. 21 C. proc. civ. rezult, implicit, c prile nu au dreptul de a sesiza instana
competent s judece conflictul.
Instana competent s dea regulatorul de competen este prevzut de art. 22 C. proc. civ.:
- conflictul ivit ntre dou judectorii din circumscripia aceluiai tribunal se judec de acel
tribunal (alin. 1);
- dac cele dou judectorii nu in de acelai tribunal sau dac conflictul s-a nscut ntre o
judectorie i un tribunal, sau ntre dou tribunale, competent este curtea de apel respectiv (alin. 2);
- dac cele dou instane n conflict nu se gsesc n circumscripia aceleiai curi de apel, precum
i conflictul ntre dou curi de apel, se judec de nalta Curte de Casaie i Justiie (alin. 3);
- exist conflict de competen n sensul art. 20 i n cazul n care el se ivete ntre instane
judectoreti i alte organe cu activitate jurisdicional. n acest caz, conflictul de competen se rezolv
de instana judectoreasc superioar instanei n conflict, dispoziiile art. 21 fiind aplicabile (alin. 4). De
asemenea, potrivit art. 3434 alin. final C. proc. civ., conflictul de competen dintre o instan
judectoreasc i un tribunal arbitral se rezolv de instana judectoreasc ierarhic superioar celei aflate
n conflict.
 Art. 22 C. proc. civ. nu reglementeaz cine soluioneaz eventualul conflict de competen n care
este implicat nalta Curte de Casaie i Justiie. Pentru aceast ipotez s-a decis c, ntruct nu exist o
instan superioar naltei Curi de Casaie i Justiie tot ea va rezolva i conflictul artat. Dac ajunge la
concluzia c pricina este de competena instanei cu care se afl n conflict, hotrrea instanei supreme
are att natura unui regulator de competen ct i natura unui declinator.
Instana soluioneaz conflictul n camera de consiliu, fr citarea prilor, printr-o hotrre care
poate fi atacat cu recurs n termen de 5 zile de la data comunicrii (art. 22 alin. final C. proc. civ.).
Din momentul n care devine irevocabil hotrrea este obligatorie pentru instana creia i se
trimite pricina, astfel nct nu ar mai putea invoca din nou excepia de necompeten.

CAPITOLUL al VI-lea
ACTELE DE PROCEDUR I TERMENELE PROCEDURALE

1. Actele de procedur
1.1. Definiie
n doctrin actul de procedur este definit ca fiind orice act (n sens de operaie juridic sau
nscris) fcut pentru declanarea procesului, n cadrul i n cursul procesului civil de ctre instana
judectoreasc, pri i ceilali participani la proces, legat de activitatea procesual a fiecruia.
1.2. Condiiile pentru ndeplinirea actelor de procedur
a) actul de procedur trebuie s mbrace forma scris.
Exist ns i excepii, cnd legiuitorul ngduie ca actul s poat fi fcut i verbal: cererea de
recuzare a judectorului (art. 29 alin. 1 C. proc. civ.), mandatul judiciar (art. 68 alin. 2 C. proc. civ.),
renunarea la judecat (art. 246 alin. 1 C. proc. civ.).
b) actul de procedur trebuie s relateze chiar n coninutul su faptul c au fost ndeplinite toate
cerinele legii.
Aceasta nseamn c actul de procedur nu poate fi completat cu probe extrinseci, ci trebuie s
fac dovad prin el nsui.
Excepia de la aceast regul o reprezint principiul echipolenei sau al echivalenei. Potrivit
acestui principiu, n cazurile anume prevzute de legiuitor, un act de procedur poate fi nlocuit printr-un
alt act de procedur care s produc acelai efect.
Cazurile n care se aplic principiul echipolenei sunt de strict interpretare, ele neputnd fi
extinse prin analogie.
Astfel:
1. fa de dispoziiile art. 89 alin. 2 C. proc. civ. nfiarea prii n instan, n persoan sau prin
mandatar, acoper viciul de procedur decurgnd din faptul necomunicrii citaiei cu cel puin 5 zile
naintea termenului de judecat, aa cum impune alin. 1 al textului.
 2. potrivit art. 102 alin. 2 C. proc. civ., termenele ncep s curg i mpotriva prii care a cerut
comunicarea actului de procedur, de la data cnd a cerut-o.
3. potrivit art. 284 alin. 2 C. proc. civ., termenul de apel curge chiar dac comunicarea hotrrii s-
a fcut odat cu somaia de executare.
4. potrivit art. 284 alin.. 3 C. proc. civ., dac o parte face apel nainte de comunicarea hotrrii,
aceasta se consider comunicat la data depunerii cererii de apel.

1.3 Sanciunea nerespectrii condiiilor privitoare la actele de procedur

1.3.1 Nulitatea actului de procedur. Definiie
Nulitatea actelor de procedur este acea sanciune procedural care intervine n cazul actului de
procedur care nu ndeplinete condiiile prevzute de lege pentru validitatea lui, lipsindu-l total sau
parial de efectele sale fireti.

1.3.2 Cazurile de nulitate a actelor de procedur

Codul de procedur civil reglementeaz materia nulitilor actelor de procedur prin art. 105-
108.
Potrivit art. 105, exist dou cazuri de nulitate a actelor de procedur:
a) necompetena instanei;
b) nclcarea formelor legale i necompetena funcionarului.
Pe de alt parte, n afar de necompetena instanei exist i alte cazuri de nulitate necondiionat
de producerea unei vtmri, prevzute prin alte texte ale Codului sau prin legi speciale.
A) Necompetena instanei
Potrivit art. 105 alin. 1 C. proc. civ., actele de procedur ndeplinite de un judector necompetent
sunt nule.
Textul consacr un caz de nulitate necondiionat de producerea vreunei vtmri. Ca atare,
simplul fapt c actul de procedur a fost svrit de o instan necompetent atrage nulitatea acestuia.
De reinut c, dei art. 105 alin. 1 C. proc. civ. se refer la judectorul necompetent, n realitate
necompetena se raporteaz la instan, ntruct competena este definit ca fiind aptitudinea unei instane
(organ de jurisdicie) de a soluiona un litigiu.
B) nclcarea formelor procedurale i necompetena funcionarului
Potrivit art. 105 alin. 2 C. proc. civ., actele ndeplinite cu neobservarea formelor legale sau de un
funcionar necompetent se vor declara nule numai dac prin aceasta s-a pricinuit prii o vtmare ce nu
se poate nltura dect prin anularea lor. n cazul nulitilor anume prevzute de lege, vtmarea se
presupune pn la dovada contrarie.
Din acest text rezult c nu orice act de procedur fcut cu neobservarea formelor legale sau de
un funcionar necompetent este nul, ci, pentru anularea unui act de procedur se cer a fi ndeplinite
cumulativ trei condiii:
- actul de procedur s fi fost ntocmit cu neobservarea formelor legale sau de ctre un funcionar
necompetent;
- actul de procedur s fi produs prii o vtmare;
- vtmarea s nu poat fi nlturat dect prin anularea actului.
 n acest context, este de reinut c nulitatea expres nu se confund cu nulitatea necondiionat. i
nulitatea expres este condiionat de vtmare dar, fa de dispoziiile art. 105 alin. 2 teza a II-a C. proc.
civ., n acest caz vtmarea este prezumat.
C) Alte cazuri de nulitate necondiionat
Nulitatea necondiionat intervine i pentru:
1. Neplata taxelor de timbru sau a timbrului judiciar.
2. Nelegala compunere sau constituire a completului de judecat.
Este un caz de nulitate care nu se ncadreaz n cel prevzut de art. 105 alin. 1 C. proc. civ. pentru
c, n primul rnd, art. 105 alin. 1 C. proc. civ. se refer la nclcarea normelor de competen pe cnd
nelegala compunere sau constituire a completului se refer la nclcarea unor norme de organizare
judiciara.
3. Nerespectarea termenului prohibitiv are drept consecin nulitatea actului de procedur efectuat
nainte de mplinirea termenului.
1.3.3. Mijloacele de invocare a nulitii
A) Excepia nulitii
n sistemul nostru procesual nu exist nuliti de drept, care s intervin n puterea legii.
Mijloacele de invocare a nulitii difer n funcie de momentul la care se invoc nulitatea i de
caracterul normelor nclcate. Acestea pot fi: excepia, apelul, recursul, contestaia n anulare, revizuirea,
contestaia la executare.
Dac procesul este n curs, nulitatea se invoc pe cale de excepie.
Nulitatea absolut poate fi invocat, potrivit art. 108 alin. 1 C. proc. civ., de partea interesat sau
de instan din oficiu, n orice stare a pricinii, deci chiar direct n apel sau recurs.
Nulitatea relativ poate fi invocat numai de partea ale crei interese sunt ocrotite prin norma
nclcat, la prima zi de nfiare ce a urmat dup aceast neregularitate i nainte de a pune concluzii n
fond (art. 108 alin. 3 C. proc. civ.). Rezult aadar c nulitatea relativ se acoper dac nu a fost invocat
n termenul prevzut de lege. De menionat c, n condiiile art. 108 alin. final C. proc. civ. nimeni nu
poate invoca neregularitatea pricinuit prin propriul su fapt.
B) Actul de procedur prin care este soluionat excepia nulitii
Actul de procedur prin care instana se pronun asupra excepiei este, dup caz, ncheiere sau
hotrre (potrivit art. 255 alin. 1 C. proc. civ., aceasta poate fi sentin sau decizie, n funcie de etapa
procesual n care se afl judecata).
Dac respinge excepia, instana pronun o ncheiere interlocutorie, potrivit art. 268 alin. 3 C.
proc. civ., care poate fi atacat numai odat cu fondul.
Dac admite excepia, pronun:
- o ncheiere, atunci cnd instana rmne n continuare nvestit cu judecarea pricinii. De pild,
admite excepia privind nelegala citare a prii, excepia privind incompatibilitatea judectorului sau
excepia nulitii raportului de expertiz i, prin ncheiere, fixeaz un nou termen de judecat.
- o hotrre, dac se deznvestete (ex: declin competena sau respinge cererea ca inadmisibil
ori ca nefiind de competena instanelor romne).
1.3.4. Efectele nulitii
Nulitatea lipsete actul de procedur de efectele prevzute de lege.
Dac actul cuprinde manifestri de voin, declaraii sau constatri de fapt, acestea i vor
produce efectele. Astfel, o cerere de chemare n judecat lovit de nulitate poate fi folosit ca o
mrturisire extrajudiciar sau ca un nceput de dovad scris; nulitatea pentru necompeten nu afecteaz
valabilitatea probelor administrate, care vor fi refcute de instana competent numai pentru motive
temeinice (art. 160 C. proc. civ.); actul autentic nul pentru vicii de form poate fi folosit ca un nscris sub
semntur privat dac este semnat de pri etc.
n condiiile art. 106 alin. 1 C. proc. civ. anularea unui act de procedur atrage i nulitatea actelor
urmtoare, n msura n care acestea nu pot avea o existen de sine stttoare. De pild, nulitatea
procedurii de citare pentru ultimul termen de judecat atrage i nulitatea hotrrii, fa de dispoziiile art.
107 C. proc. civ.; nulitatea minutei atrage i nulitatea hotrrii; nulitatea ncheierii de dezbateri atrage i
nulitatea hotrrii etc.
Simplul fapt c un act de procedur succede altuia nul nu nseamn, automat, c actul subsecvent
va avea aceeai soart. Nulitatea derivat afecteaz numai actele care nu pot avea o existen de sine
stttoare. Astfel, dac dup audierea unui martor cu nclcarea dispoziiilor art. 189 alin. 1 pct. 3 i 4 C.
proc. civ. este audiat un martor cu respectarea cerinelor legale, anularea primei depoziii nu atrage i
anularea audierii celui de-al doilea martor, pentru c cele dou acte de procedur sunt independente unul
fa de cellalt.
Un alt efect al nulitii este acela c actul de procedur anulat trebuie refcut. Art. 106 alin. 2 C.
proc. civ. prevede c judectorul va putea s dispun ndreptarea neregularitilor svrite cu privire la
actele de procedur.

2. Termenele procedurale
2.1. Definiie
Termenul procedural este intervalul de timp nuntrul cruia trebuie ndeplinit sau, dup caz, este
oprit s se svreasc un anumit act de procedur.
2.2. Sanciunea pentru nerespectarea condiiilor privitoare la termenele procedurale
2.2.1. Decderea
A) Definiie
Potrivit art. 103 alin. 1 C. proc. civ., neexercitarea oricrei ci de atac i nendeplinirea oricrui
alt act de procedur n termenul legal atrage decderea, afar de cazul cnd legea dispune altfel sau cnd
partea dovedete c a fost mpiedicat printr-o mprejurare mai presus de voina ei.
Sanciunea decderii este prevzut i n alte texte ale Codului. Astfel:
- partea este obligat, sub pedeapsa decderii, s depun, cu cel puin 5 zile nainte de termenul
sorocit pentru judecat, copii certificate de pe nscrisurile invocate (art. 138 alin. final);
- cnd dovada cu martori a fost ncuviinat n condiiile art. 138, dovada contrar va fi cerut sub
pedeapsa decderii n aceeai edin, dac amndou prile sunt de fa (art. 167 alin. 4);
- nendeplinirea obligaiei de a depune suma statornicit de instan pentru cheltuielile de
cercetare local, drumul i despgubirea martorilor sau plata expertului atrage decderea, pentru acea
instan, din dovada ncuviinat (art. 170 alin. 3);
- n cazurile prevzute de art. 138 pct. 2 i 4, lista martorilor se depune, sub pedeapsa decderii, n
termen de 5 zile de la ncuviinare (art. 186 alin. 2);
- cerinele privind motivele de fapt i de drept pe care se ntemeiaz apelul i dovezile invocate n
susinerea apelului sunt prevzute sub sanciunea decderii (art. 287 alin. 2);
 - recuzarea arbitrului trebuie s fie cerut, sub sanciunea decderii, n termen de 10 zile de la
data cnd partea a luat cunotin de numirea arbitrului sau, dup caz, de la survenirea cauzei de recuzare
(art. 3512 alin. 1);
- n materie de arbitraj, excepiile i alte mijloace de aprare, care nu au fost artate prin
ntmpinare, trebuie ridicate, sub sanciunea decderii, cel mai trziu la primul termen de nfiare (art.
3561 alin. 2);
- orice excepie privind existena i validitatea conveniei arbitrale, constituirea tribunalului
arbitral, limitele nsrcinrii arbitrilor i desfurarea procedurii pn la primul termen de nfiare,
trebuie ridicat, sub sanciunea decderii, cel mai trziu la acest prim termen, dac nu s-a stabilit un
termen mai scurt (art. 35812 alin. 1);
- neintroducerea cererii de divor de ctre prt n termenele prevzute n art. 609 C. proc. civ.
atrage decderea acestuia din dreptul de a cere divorul, afar de cazul cnd cererea reclamantului a fost
respins i motivele divorului s-au ivit ulterior (art. 610).
Decderea ar putea fi definit ca fiind acea sanciune procesual care const n pierderea
dreptului de a exercita o cale de atac sau de a ndeplini orice alt act de procedur, dac nu a fost respectat
termenul imperativ prevzut de lege.
B) Condiiile decderii
Din dispoziiile art. 103 alin. 1 C. proc. civ. rezult c decderea intervine numai n caz de
nerespectare a termenelor legale, imperative i absolute.
Aceasta deoarece:
- nerespectarea termenului prohibitiv duce la nulitatea actului de procedur;
- dac nu este respectat un termen judectoresc sanciunea const n posibilitatea judectorului de
a nu mai acorda un nou termen pentru ndeplinirea actului de procedur care nu a fost ndeplinit n
termenul iniial.
Cine poate invoca sanciunea?
Dac s-a nclcat o norm imperativ, decderea poate fi invocat de oricare dintre pri, de
procuror sau de instan din oficiu. Dac norma nclcat are caracter dispozitiv, decderea poate fi
invocat numai de partea interesat.
La ce moment poate fi invocat decderea?
n situaia n care norma nclcat are caracter imperativ, decderea poate fi invocat n orice
moment al procesului. n schimb, dac norma nclcat este dispozitiv, decderea poate fi invocat
numai la primul termen de judecat care are loc dup ce partea a cunoscut motivul decderii. Dac partea
nu invoc decderea n aceste condiii, va fi ea nsi deczut din dreptul de a invoca decderea.
Prin ce mijloc poate fi invocat decderea?
Dac procesul este n curs, decderea poate fi invocat pe cale de excepie, diferit dup cum
norma nclcat este absolut sau relativ.
Dac s-a pronunat o hotrre de prim instan, nedefinitiv, decderea poate fi invocat pe calea
apelului. Trebuie menionat c dac norma nclcat are caracter dispozitiv, decderea poate fi invocat n
apel numai dac a fost invocat n termen n faa primei instane i aceasta a omis s se pronune asupra
excepiei sau a respins-o. Dac s-a pronunat o hotrre definitiv, decderea poate fi valorificat pe calea
recursului, n aceleai condiii n care poate fi valorificat n apel.
C) Cazurile n care intervine decderea
Decderea intervine n urmtoarele cazuri:
 - cnd prin lege este stabilit un termen fix pentru svrirea unui act de procedur sau pentru
exercitarea unui drept, iar partea a lsat s expire acel termen fr s beneficieze de el.
Spre exemplu, decderea intervine pentru neexercitarea apelului n termenul prevzut de lege (art.
284 C. proc. civ.) sau pentru nedepunerea sumei stabilit de instan pentru efectuarea expertizei (art. 170
C. proc. civ.);
- cnd legea procesual a stabilit c exercitarea unui drept trebuie s se fac ntr-o anumit etap a
procesului sau ntr-un anumit moment procesual iar partea nu a respectat aceast cerin.
Astfel, propunerea de recuzare trebuie fcut nainte de nceperea oricrei dezbateri (art. 29 alin.
1 C. proc. civ.), strmutarea pentru motiv de rudenie sau afinitate trebuie cerut mai nainte de nceperea
oricrei dezbateri (art. 38 alin. 1 C. proc. civ.), probele trebuie cerute prin cererea de chemare n judecat,
ntmpinare sau la prima zi de nfiare (art. 138 alin. 1 C. proc. civ.);
- cnd legea procesual stabilete o anumit ordine n efectuarea actelor de procedur, pe care
partea nu a respectat-o.
De pild, fa de dispoziiile art. 108 alin. 3 C. proc. civ. nulitatea relativ se acoper dac nu este
invocat la prima zi de nfiare ce a urmat svririi neregularitii i nainte de a se pune concluzii n
fond. Ordinea impus de text este urmtoarea: mai nti trebuie invocat nulitatea relativ i apoi se pun
concluzii n fond.
D) Cazurile n care nu intervine decderea
Sanciunea decderii nu intervine dac:
1. nu a fost constatat de instan.
2. partea care putea s invoce sanciunea renun la acest drept. Pentru aceasta se cer a fi
ndeplinite mai multe condiii:
- renunarea s provin de la o persoan cu capacitate deplin de exerciiu;
- termenul care nu a fost respectat s fie reglementat prin norme dispozitive;
- renunarea s intervin numai dup expirarea termenului;
- renunarea s fie strict personal, ceea ce nseamn c produce efecte numai fa de partea
respectiv;
- renunarea s fie expres, neputnd fi dedus din tcerea prii.
3. decderea privete pe una din prile legate printr-un raport de solidaritate sau de
indivizibilitate, cu condiia ca cel puin una dintre celelalte pri s fi svrit actul de procedur n
termen.
4. decderea se acoper potrivit legii (ex: art. 186 alin. 4 C. proc. civ. prevede c decderea din
dovada cu martori pentru nendeplinirea obligaiilor prevzute de art. 170 se acoper dac acetia se
nfieaz la termenul sorocit pentru ascultarea lor; n condiiile art. 170 alin. final C. proc. civ.,
depunerea sumei statornicit de instan se va putea face i dup mplinirea termenului, dac prin aceasta
nu se amn judecata; potrivit art. 135 C. proc. civ., cererea reconvenional i introducerea unei alte
persoane n judecat, care nu se vor fi fcut nuntrul termenului prevzut de lege, se vor judeca deosebit,
afar de cazul n care amndou prile consimt s se judece mpreun);
5. partea interesat a fost mpiedicat de o mprejurare mai presus de voina ei s efectueze actul
de procedur n termen i s-a admis cererea de repunere n termen.
E) Efectele decderii
Ca efect al decderii se pierde dreptul procedural care nu a fost exercitat n termen.
 Ca i n cazul nulitii, decderea lipsete actul de procedur de efecte n ce privete funcia sa
procedural. Dac actul svrit peste termen cuprinde manifestri de voin, declaraii sau constatri de
fapt ele i vor produce efectele.

2.2.2. Repunerea n termen

n condiiile art. 103 alin. 1 C. proc. civ. decderea nu opereaz atunci cnd partea dovedete c a
fost mpiedicat printr-o mprejurare mai presus de voina ei s svreasc actul de procedur n termen.
n acest caz, actul de procedur trebuie s fie ndeplinit n termen de 15 zile de la data mpiedicrii i tot
n acelai termen vor fi artate i motivele mpiedicrii.
Pentru a se dispune repunerea n termen se cer a fi ndeplinite mai multe condiii:
- partea care nu a svrit un act de procedur nuntrul termenului legal imperativ s fac dovada
c a fost mpiedicat dintr-o mprejurare mai presus de voina ei, care s-a produs nainte de mplinirea
termenului;
- n termen de cel mult 15 zile de la data ncetrii mpiedicrii, partea interesat s formuleze att
cererea de repunere n termen i s i efectueze actul de procedur pe care nu l-a ndeplinit n termen.
Cererea de repunere n termen se soluioneaz de instana competent s soluioneze calea de atac
sau s ndeplineasc actul de procedur cu privire la care a intervenit decderea.
Asupra cererii de repunere n termen, instana se va pronuna printr-o:
- ncheiere, atunci cnd s-a cerut repunerea n termen cu privire la un act de procedur care
trebuia ndeplinit pe parcursul judecii, deci nainte de pronunarea unei hotrri. Aceast ncheiere poate
fi atacat numai odat cu fondul;
- ncheiere, atunci cnd s-a cerut repunerea n termenul de exercitare a unei ci de atac, i cererea
este admis, fr ca la acelai termen s aib loc i judecata cii de atac. ncheierea poate fi atacat odat
cu fondul;
- decizie, dac s-a cerut repunerea n termenul de exercitare a unei ci de atac i cererea a fost
admis, la acelai termen judecndu-se i fondul, sau cererea a fost respins. n acest ultim caz, cererea de
repunere n termen va fi respins ca tardiv sau ca nefondat, iar calea de atac ca tardiv.

BIBLIOGRAFIE:

1. M. Tabarca - Drept procesual civil, vol. I, editia a II-a, revazuta si adaugita, Ed. Universul
Juridic, Bucuresti, 2008.
2. V.M. Ciobanu - Tratat teoretic si practic de procedura civila, vol. I, Teoria Generala, Ed.
National, Bucuresti, 1996.
3. M. Fodor - Drept procesual civil, vol. I, editia a II-a, revazuta si adaugita, Ed. Universul
Juridi, Bucuresti, 2008.
4. I. Les - Tratat de drept procesual civil, Ed. All Beck, Bucuresti, 2001.
5. V.M. Ciobanu, G. Boroi - Drept procesual civil. Curs selectiv. Teste grila, ed. 3, Ed. All
Beck, Bucuresti 2005.
6. E. Oprina - Participantii la procesul civil, Ed. Rosetti, 2005.
7. Codul de procedura civila actualizat la data de 25.01.2010, Ed. Universul Juridic, 2010.