Guvernul Romniei

ORDONAN DE URGEN Nr. 79

din 16 noiembrie 2016

pentru modificarea i completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii

Publicat n: Monitorul Oficial Nr. 938 din 22 noiembrie 2016

Avnd n vedere necesitatea eficientizrii activitii comisiilor de specialitate ale

Ministerului Sntii, care funcioneaz n mod necorespunztor n prezent, prin msuri de
stimulare a participrii profesionitilor din sistemul de sntate la activitile acestor comisii,
ntruct neadoptarea de msuri imediate, prin ordonan de urgen, ar conduce la reale
dificulti n ceea ce privete desfurarea optim a activitii Ministerului Sntii, avnd n
vedere rolul deosebit al comisiilor de specialitate n procesul de fundamentare, implementare,
monitorizare i evaluare a politicilor de sntate, strategiilor i programelor de aciune n
domeniul sntii populaiei, n procesul de elaborare a ghidurilor i protocoalelor de practic
medical i n elaborarea pachetelor de servicii medicale care se asigur n cadrul sistemului
de sntate,
n condiiile n care exist acte normative care reglementeaz n mod diferit regimul de
subordonare a serviciilor de ambulan, fapt ce nu a permis Ministerului Sntii s ncheie
contracte cu managerii generali ai serviciilor de ambulan,
innd cont c aceast situaie a avut ca rezultat o conducere interimar a serviciilor de
ambulan, multe dintre persoanele desemnate interimar neavnd competena necesar n
vederea ocuprii acestor funcii de conducere, situaie de natur a genera un impact negativ
semnificativ n desfurarea activitii serviciilor de ambulan,
avnd n vedere c se impun crearea cu celeritate a cadrului legal pentru ncheierea
contractelor de management ale managerilor generali ai serviciilor de ambulan cu Ministerul
Sntii, i nu cu direcia de sntate public i numirea managerilor interimari de ctre
Ministerul Sntii, n considerarea faptului c Ministerul Sntii este autoritatea public
central n domeniul sntii publice,
ntruct n lipsa lurii acestor msuri ar persista blocajele la nivelul conducerii serviciilor de
ambulan, cu impact negativ semnificativ n desfurarea activitii serviciilor de ambulan
i n calitatea serviciilor furnizate pacienilor,
avnd n vedere necesitatea eficientizrii serviciilor de asisten medical, care sunt
componente de baz ale sistemului de sntate public, precum i necesitatea adoptrii
urgente a unui cadru juridic pentru ndeplinirea obligaiei statului de garantare a dreptului
constituional al cetenilor la ocrotirea sntii, prin certificarea calitii serviciilor de
sntate, precum i faptul c spitalele funcioneaz la standarde naionale i europene,
lund n considerare problemele aprute n sistemul de asisten medical din Romnia ca
urmare a managementului defectuos la nivelul unui numr nsemnat de uniti sanitare, cu
consecine directe n calitatea ngrijirilor medicale acordate populaiei,
n considerarea faptului c prevederea care instituie obligaia managerilor din spitalele
clinice n care se desfoar i activitate de nvmnt i cercetare tiinific medical de a fi
cadru universitar sau medic primar este restrictiv,
innd cont c prin aceast msur se ngrdete accesul la aceast funcie, cu consecine
negative n procesul de selecie pentru ocuparea acestei funcii i n desfurarea activitii de
management,
n vederea extinderii ariei de selecie a persoanelor care pot ocupa funcia de manager n
spitalele clinice fr limitare la cadrele universitare i la medicii primari, prin acordarea
posibilitii ocuprii acestei funcii i de ctre alte categorii de specialiti cu experien i
abiliti de management dovedite, n condiiile legii,
n considerarea faptului c funcia de ef de secie, ef de laborator i ef de serviciu
medical n cadrul seciilor universitare clinice, laboratoarelor clinice i serviciilor medicale
clinice este ocupat de ctre un cadru didactic recomandat de senatul instituiei de nvmnt
medical superior n cauz, cu aprobarea managerului i cu avizul consiliului de administraie,
n absena oricrei proceduri competitive,
innd cont de faptul c activitatea de management a unei uniti sanitare este una
complex, implicnd vaste cunotine de management financiar, management al resurselor
umane i administrative, precum i abiliti dovedite de leadership i coagulare a tuturor
actorilor implicai n activitatea unitii sanitare pentru a obine cele mai bune rezultate cu
impact asupra asigurrii unor servicii de asisten medical de cel mai nalt nivel,
innd cont c instituirea de condiii care nu au legtur cu abilitile de management ale
managerilor spitalelor limiteaz n mod nejustificat aria de selecie a personalului de
conducere competent, iar lipsa unei proceduri competitive de selecie a efilor de secii, de
laboratoare i de servicii medicale clinice afecteaz calitatea activitii de management
desfurate de aceste persoane la nivelul spitalelor, aceste neajunsuri avnd impact direct
asupra calitii serviciilor medicale furnizate pacienilor,
avnd n vedere c se impune adoptarea unor msuri suplimentare n vederea asigurrii
integritii, imparialitii i obiectivitii n activitatea persoanelor care exercit funcii de
conducere la nivelul spitalelor i al serviciilor de ambulan judeene i al Serviciului de
Ambulan Bucureti-Ilfov,
ntruct, n lipsa lurii unor astfel de msuri, cei afectai sunt pacienii unitilor sanitare
prin modul necorespunztor de prestare a serviciilor medicale,
innd cont c se impune cu celeritate aplicarea prevederilor Legii nr. 176/2010 privind
integritatea n exercitarea funciilor i demnitilor publice, pentru modificarea i completarea
Legii nr. 144/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei Naionale de
Integritate, precum i pentru modificarea i completarea altor acte normative, cu modificrile
ulterioare, n ceea ce privete depunerea declaraiilor de avere i de interese de ctre
persoanele cu funcie de conducere i control la nivelul spitalelor i al serviciilor de
ambulan, precum i verificarea i sancionarea cazurilor de incompatibilitate i conflict de
interese constatate de ctre organele competente,
ntruct n lipsa lurii unor astfel de msuri nu s-ar asigura aplicarea efectiv a cazurilor de
incompatibilitate i conflict de interese prevzute de Legea nr. 95/2006 privind reforma n
domeniul sntii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, cu efecte negative
asupra calitii serviciilor medicale prestate pacienilor,
ntruct neadoptarea de msuri imediate, prin ordonan de urgen, ar conduce la reale
dificulti n ceea ce privete o funcionare optim a ntregii activiti de conducere a
spitalelor, cu consecine serioase n ceea ce privete utilizarea eficient a fondurilor publice i
furnizarea unei asistene medicale de calitate pacienilor,
avnd n vedere situaia excepional cauzat de un numr mare de furnizori de servicii
medicale neacreditai, aproximativ 25.000, pentru a se prentmpina blocaje n furnizarea
serviciilor medicale ctre populaie, se impune instituirea posibilitii ncheierii n anul 2017 a
procesului de acreditare a acestora i, implicit, ncheierii contractelor n sistemul asigurrilor
sociale de sntate n condiiile legii,
avnd n vedere necesitatea recunoaterii anumitor uniti care deruleaz programe
naionale de sntate, incluznd furnizarea de medicamente, cum ar fi direciile de sntate
public, centrele de dializ, cabinetele medicale sau stomatologice, ca entiti care pot furniza
medicamente direct ctre populaie, pentru a nu afecta accesul pacienilor la medicamentele
care fac parte din programele naionale de sntate, fapt care se impune n vederea
transpunerii complete a prevederilor art. 80 lit. c) din Directiva 2001/83/CE a Parlamentului
European i a Consiliului din 6 noiembrie 2001 de instituire a unui cod comunitar cu privire la
medicamentele de uz uman,
avnd n vedere c, n calitatea sa de stat membru cu drepturi depline al Uniunii Europene,
Romniei i revine sarcina de a transpune i implementa directivele adoptate de Uniunea
European,
apreciem c toate acestea constituie o situaie extraordinar a crei reglementare nu mai
poate fi amnat, n sensul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat. Din cauza
amplorii fenomenului i a consecinelor negative anterior prezentate asupra interesului public
general, considerm c o eventual legiferare pe alt cale dect delegarea legislativ, chiar n
procedur de urgen, nu ar fi de natur s nlture de ndat aceste consecine negative care
continu s se produc asupra pacienilor.
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.

Art. I - Legea nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii, republicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 652 din 28 august 2015, cu modificrile i completrile
ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. La articolul 16, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(3) Membrii comisiilor de specialitate prevzute la alin. (1) lit. f) beneficiaz de o
indemnizaie lunar de 10% din indemnizaia secretarului de stat, care se acord proporional
cu numrul de participri efective la edine. Activitatea n cadrul comisiilor de specialitate
este remunerat doar dac este desfurat la solicitarea Ministerului Sntii i doar dac
aceast activitate se finalizeaz ntr-un document care este aprobat de ministrul sntii.
Cheltuielile de transport i cazare ocazionate de participarea n comisiile de specialitate sunt
suportate de ctre Ministerul Sntii, n condiiile legii. Regulamentul de organizare i
funcionare i atribuiile comisiilor de specialitate, inclusiv modalitatea de acordare a
indemnizaiei membrilor comisiilor de specialitate, se stabilesc prin ordin al ministrului
sntii."
2. La articolul 118, alineatele (3), (8) i (13) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"(3) Pn la ocuparea prin concurs a funciilor de conducere care fac parte din comitetul
director, conducerea interimar a serviciilor de ambulan judeene i a Serviciului de
Ambulan Bucureti-Ilfov se numete prin ordin al ministrului sntii, cu avizul consultativ
al Departamentului pentru Situaii de Urgen din cadrul Ministerului Afacerilor Interne. Pot
fi numite n aceste funcii persoane angajate n cadrul serviciilor de ambulan care
ndeplinesc condiiile legale pentru participarea la concursul de selecie pentru ocuparea
respectivei funcii. Numirea ntr-o funcie de conducere interimar la nivelul serviciilor de
ambulan judeene i al Serviciului de Ambulan Bucureti-Ilfov se efectueaz pe o perioad
de maximum 6 luni, fr posibilitate de prelungire.
................................................................................................
(8) Funcia de manager general se va ocupa prin concurs, organizat potrivit normelor
aprobate prin ordin al ministrului sntii. Managerul general ncheie cu Ministerul Sntii,
reprezentat prin ministru, un contract de management pe o perioad de maximum 3 ani, n
coninutul cruia sunt prevzui att indicatorii specifici de performan, ct i clauzele
contractuale care reglementeaz drepturile i obligaiile prilor. Contractul de management
poate fi prelungit dup ncetarea mandatului pe o perioad de 3 luni, maximum de dou ori,
perioad n care se organizeaz concursul de ocupare a funciei. Contractul de management
poate fi reziliat n cazul nendeplinirii obligaiilor prevzute n acesta.
 ................................................................................................
(13) Coninutul contractului de management pentru managerul general, care include cel
puin indicatorii de performan a activitii, programul de lucru i condiiile de desfurare a
activitii de management, precum i coninutul contractului de administrare pentru membrii
comitetului director vor fi stabilite prin ordin al ministrului sntii."
3. La articolul 118 alineatul (15), litera a) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"a) exercitarea oricror altor funcii salarizate, nesalarizate sau/i indemnizate, cu excepia
funciilor sau activitilor n domeniul medical desfurate n aceeai unitate sanitar cu
respectarea programului de lucru prevzut n contractul de management, fr a afecta buna
funcionare a unitii respective, a activitilor didactice, de cercetare tiinific i de creaie
literar-artistic, cu respectarea prevederilor lit. a 1 );".
4. La articolul 118 alineatul (15), dup litera a) se introduce o nou liter, litera a1), cu
urmtorul cuprins:
"a1) desfurarea de activiti didactice sau de cercetare tiinific finanate de ctre
furnizori ai serviciului de ambulan unde managerul general i desfoar activitatea;".
5. La articolul 118 alineatul (15), dup litera c) se introduc dou noi litere, literele d)
i e), cu urmtorul cuprins:
"d) exercitarea funciei de membru n organele de conducere, administrare i control ale
unui partid politic;
e) exercitarea funciei de membru n organele de conducere, administrare i control n
societile reglementate de Legea societilor nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare."
6. La articolul 118, alineatele (16) i (17) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"(16) Constituie conflict de interese:
a) deinerea de pri sociale, aciuni sau interese de ctre membrii comitetului director
personal ori de ctre soul/soia, rudele sau afinii lor pn la gradul al IV-lea inclusiv la
societi reglementate de Legea nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, sau organizaii nonguvernamentale care stabilesc relaii cu caracter patrimonial cu
serviciul de ambulan respectiv;
b) deinerea de ctre soul/soia, rudele ori afinii pn la gradul al IV-lea inclusiv ai
managerului general a funciei de membru n comitetul director sau a unei alte funcii de
conducere, inclusiv de natur administrativ, n cadrul serviciului de ambulan la care
persoana n cauz exercit funcia de manager general;
c) alte situaii dect cele prevzute la lit. a) i b) n care membrii comitetului director sau
soul/soia, rudele i afinii lor pn la gradul al IV-lea inclusiv au un interes personal de natur
patrimonial care ar putea influena ndeplinirea cu obiectivitate a funciei.
(17) Persoanele cu funcii de conducere i control din cadrul serviciului de ambulan,
inclusiv managerul general i membrii comitetului director, au obligaia de a depune la
serviciul de ambulan unde i desfoar activitatea o declaraie de interese, precum i o
declaraie de avere potrivit prevederilor Legii nr. 176/2010 privind integritatea n exercitarea
funciilor i demnitilor publice, pentru modificarea i completarea Legii nr. 144/2007
privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei Naionale de Integritate, precum i
pentru modificarea i completarea altor acte normative, cu modificrile ulterioare, n termen
de 30 de zile de la numirea n funcie."
7. La articolul 118, dup alineatul (17) se introduc trei noi alineate, alineatele (18) -
(20), cu urmtorul cuprins:
"(18) Declaraiile prevzute la alin. (17) vor fi transmise Ageniei Naionale de Integritate
n termen de cel mult 10 zile de la primire de ctre persoanele din cadrul serviciului de
ambulan judeean sau al Serviciului de Ambulan Bucureti- Ilfov desemnate cu
implementarea prevederilor referitoare la declaraiile de avere i declaraiile de interese
potrivit art. 5 alin. (2) lit. i) din Legea nr. 176/2010, cu modificrile ulterioare. Aceste
persoane vor ndeplini atribuiile prevzute la art. 6 din Legea nr. 176/2010, cu modificrile
ulterioare.
(19) n termenul prevzut la alin. (18), declaraiile de avere i de interese vor fi transmise i
Ministerului Sntii n vederea implementrii obiectivelor de cretere a integritii i
prevenire a corupiei n sistemul de sntate prevzute de legislaia n vigoare.
(20) Declaraiile prevzute la alin. (17) vor fi actualizate ori de cte ori intervin schimbri
care trebuie nscrise n ele. Actualizarea se face n termen de 30 de zile de la data modificrii
sau ncetrii funciilor ori activitilor. Declaraiile se vor afia pe pagina de internet a
serviciului de ambulan unde persoana n cauz i desfoar activitatea."
8. La articolul 176, alineatul (3) se abrog.
9. La articolul 176, alineatele (6) i (7) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"(6) n cazul n care contractul de management nu se semneaz n termen de 10 zile
lucrtoare de la data validrii concursului din motive imputabile candidatului declarat
ctigtor, Ministerul Sntii, ministerele sau instituiile cu reea sanitar proprie sau
universitatea de medicin i farmacie, reprezentate de ministrul sntii, conductorul
ministerului sau instituiei, de rectorul universitii de medicin i farmacie, dac este cazul,
va semna contractul de management cu candidatul clasat pe locul al doilea, dac acesta a
promovat concursul. n cazul n care contractul de management nu se semneaz nici cu
candidatul clasat pe locul al doilea din motive imputabile acestuia n termen de 10 zile
lucrtoare de la data primirii propunerii de ctre candidat, se declar postul vacant i se
procedeaz la scoaterea acestuia la concurs, n condiiile legii.
(7) Modelul-cadru al contractului de management, care include cel puin indicatorii de
performan a activitii, programul de lucru i condiiile de desfurare a activitii de
management, se aprob prin ordin al ministrului sntii, cu consultarea ministerelor, a
instituiilor cu reea sanitar proprie, precum i a structurilor asociative ale autoritilor
administraiei publice locale. Valorile optime ale indicatorilor de performan ai activitii
spitalului se stabilesc i se aprob prin ordin al ministrului sntii. Contractul de
management va avea la baz un buget global negociat, a crui execuie va fi evaluat anual."
10. Articolul 178 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 178 - (1) Funcia de manager persoan fizic este incompatibil cu:
a) exercitarea oricror altor funcii salarizate, nesalarizate sau/i indemnizate, cu excepia
funciilor sau activitilor n domeniul medical n aceeai unitate sanitar, a activitilor
didactice, de cercetare tiinific i de creaie literar-artistic, cu respectarea prevederilor lit.
b) i alin. (6);
b) desfurarea de activiti didactice sau de cercetare tiinific finanate de ctre furnizori
de bunuri i servicii ai spitalului respectiv;
c) exercitarea oricrei activiti sau oricrei altei funcii de manager, inclusiv cele
neremunerate;
d) exercitarea unei activiti sau a unei funcii de membru n structurile de conducere ale
unei alte uniti spitaliceti;
e) exercitarea oricrei funcii n cadrul organizaiilor sindicale sau patronale de profil;
f) exercitarea funciei de membru n organele de conducere, administrare i control ale unui
partid politic;
g) exercitarea funciei de membru n organele de conducere, administrare i control n
societile reglementate de Legea nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare.
(2) Constituie conflict de interese:
a) deinerea de ctre manager persoan fizic, manager persoan juridic ori reprezentant al
persoanei juridice de pri sociale, aciuni sau interese la societi reglementate de Legea nr.
31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ori organizaii
nonguvernamentale care stabilesc relaii cu caracter patrimonial cu spitalul la care persoana n
cauz exercit funcia de manager. Dispoziia de mai sus se aplic i n cazurile n care astfel
de pri sociale, aciuni sau interese sunt deinute de ctre soul/soia, rudele ori afinii pn la
gradul al IV-lea inclusiv ai persoanei n cauz;
b) deinerea de ctre soul/soia, rudele managerului ori afinii pn la gradul al IV-lea
inclusiv ai acestuia a funciei de membru n comitetul director, ef de secie, laborator sau
serviciu medical sau a unei alte funcii de conducere, inclusiv de natur administrativ, n
cadrul spitalului la care persoana n cauz exercit funcia de manager;
c) alte situaii dect cele prevzute la lit. a) i b) n care managerul sau soul/soia, rudele
ori afinii managerului pn la gradul al IV-lea inclusiv au un interes de natur patrimonial
care ar putea influena ndeplinirea cu obiectivitate a funciei de manager.
(3) Incompatibilitile i conflictul de interese sunt aplicabile att persoanei fizice, ct i
reprezentantului desemnat al persoanei juridice care exercit funcia de manager de spital.
(4) n cazul n care la numirea n funcie managerul se afl n stare de incompatibilitate sau
de conflict de interese, acesta este obligat s nlture motivele de incompatibilitate ori de
conflict de interese n termen de 30 de zile de la numirea n funcie. n caz contrar, contractul
de management este reziliat de plin drept.
(5) Managerul rspunde, n condiiile legii, pentru toate prejudiciile cauzate spitalului ca
urmare a nclcrii obligaiilor referitoare la incompatibiliti i conflict de interese.
(6) Persoanele care ndeplinesc funcia de manager pot desfura activitate medical n
instituia respectiv, cu respectarea programului de lucru prevzut n contractul de
management, fr a afecta buna funcionare a instituiei respective."
11. La articolul 181, alineatele (4) i (9) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"(4) n spitalele publice, directorul medical trebuie s fie cel puin medic specialist avnd o
vechime de minimum 5 ani n specialitatea respectiv.
................................................................................................
(9) Dispoziiile art. 178 alin. (1) lit. b) - g) referitoare la incompatibiliti, ale art. 178 alin.
(2) referitoare la conflictul de interese i ale art. 178 alin. (4) i (5) se aplic n mod
corespunztor i persoanelor care ocup funcii specifice comitetului director."
12. La articolul 182, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 182 - (1) Personalul de specialitate medico-sanitar care ocup funcii de conducere
specifice comitetului director poate desfura activitate medical n unitatea sanitar
respectiv. Programul de lucru se stabilete de comun acord cu managerul spitalului."
13. La articolul 184 alineatul (1), literele b), c), f), h) i m) se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
"b) la revocarea din funcie a managerului, n cazul nerealizrii indicatorilor de performan
ai managerului spitalului public, prevzui n contractul de management, timp de minimum un
an, din motive imputabile acestuia, i/sau n situaia nendeplinirii culpabile a celorlalte
obligaii ale managerului;
c) la revocarea din funcie a persoanelor care ocup funcii specifice comitetului director n
cazul nerealizrii indicatorilor specifici de performan prevzui n contractul de
administrare, timp de minimum un an, din motive imputabile acestora, i/sau n situaia
nendeplinirii culpabile a celorlalte obligaii ale acestora;
..................................................................................................
f) n cazul nerespectrii termenului de nlturare a motivelor de incompatibilitate ori de
conflict de interese prevzut la art. 178 alin. (4);
.................................................................................................
h) n cazul falimentului persoanei juridice, manager al spitalului, potrivit legii;
................................................................................................
 m) n cazul n care se constat de ctre organele de control i instituiile abilitate n
condiiile legii abateri de la legislaia n vigoare care sunt imputabile managerului sau, dup
caz, oricruia dintre membrii comitetului director i care, dei remediabile, nu au fost
remediate n termenul stabilit de organele sau instituiile respective;".
14. La articolul 184 alineatul (1), dup litera q) se introduce o nou liter, litera r), cu
urmtorul cuprins:
"r) n cazul denunrii unilaterale a contractului de ctre manager sau, dup caz, de ctre
membrul comitetului director, cu condiia unei notificri prealabile scrise transmise cu
minimum 30 de zile calendaristice nainte de data ncetrii contractului."
15. La articolul 184, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu
urmtorul cuprins:
"(3) ncetarea contractului de management atrage ncetarea de drept a efectelor ordinului de
numire n funcie."
16. La articolul 185 alineatele (1), (5) i (7) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"Art. 185 - (1) Seciile, laboratoarele i serviciile medicale ale spitalului public sunt
conduse de un ef de secie, ef de laborator sau, dup caz, ef de serviciu. Aceste funcii se
ocup prin concurs sau examen, dup caz, n condiiile legii.
................................................................................................
(5) La numirea n funcie, efii de secie, de laborator i de serviciu medical vor ncheia cu
spitalul public, reprezentat de managerul acestuia, un contract de administrare cu o durat de
3 ani, n cuprinsul cruia sunt prevzui indicatorii de performan asumai. Contractul de
administrare poate fi prelungit sau, dup caz, n situaia nendeplinirii indicatorilor de
performan asumai poate nceta nainte de termen. n cazul n care la numirea n funcie
eful de secie, de laborator sau de serviciu medical se afl n stare de incompatibilitate sau
conflict de interese, acesta este obligat s nlture motivele de incompatibilitate sau de
conflict de interese n termen de maximum 30 de zile de la numirea n funcie. n caz contrar,
contractul de administrare este reziliat de plin drept.
...............................................................................................
(7) n seciile universitare clinice, laboratoarele clinice i serviciile medicale clinice, funcia
de ef de secie, ef de laborator i ef de serviciu medical se ocup de ctre un cadru didactic
universitar medical desemnat pe baz de concurs organizat conform prevederilor alin. (1)."
17. La articolul 185, dup alineatul (7) se introduce un nou alineat, alineatul (71), cu
urmtorul cuprins:
"(71) n seciile universitare clinice, laboratoarele clinice i serviciile medicale clinice din
spitalele aparinnd reelei sanitare a Ministerului Aprrii Naionale, funcia de ef de secie,
ef de laborator i ef de serviciu medical se ocup de ctre un cadru militar n activitate
medic, desemnat pe baz de concurs organizat conform prevederilor alin. (9)."
18. La articolul 185, alineatele (9), (10) i (15) se modific i vor avea urmtorul
cuprins:
"(9) Procedura de organizare i desfurare a concursului pentru ocuparea funciei de ef de
secie, ef de laborator i ef de serviciu medical, inclusiv condiiile de participare la concurs,
vor fi stabilite prin ordin al ministrului sntii, iar n cazul spitalelor aparinnd ministerelor
sau instituiilor cu reea sanitar proprie, condiiile specifice de participare la concurs vor fi
stabilite prin ordin al ministrului, respectiv prin decizie a conductorului instituiei, cu avizul
Ministerului Sntii. n cazul n care la concurs nu se prezint niciun candidat sau nu este
declarat ctigtor niciun candidat n termenul legal, managerul spitalului public va delega o
alt persoan n funcia de ef de secie, ef de laborator sau ef de serviciu medical, pe o
perioad de pn la 6 luni, interval n care se vor repeta procedurile prevzute la alin. (1).
(10) n cazul spitalelor publice din reeaua autoritilor administraiei publice locale,
condiiile specifice de participare la concursul de ocupare a funciei de ef de secie, ef de
laborator i ef de serviciu medical se stabilesc prin act administrativ al primarului unitii
administrativ-teritoriale, al primarului general al municipiului Bucureti sau al preedintelui
consiliului judeean, dup caz, cu avizul direciei de sntate public judeene sau a
municipiului Bucureti.
..............................................................................................
(15) Dispoziiile art. 178 alin. (1) lit. c), d), e) i g) referitoare la incompatibiliti i ale art.
178 alin. (2) referitoare la conflictul de interese, sub sanciunea rezilierii contractului de
administrare i a plii de despgubiri pentru daunele cauzate spitalului, n condiiile legii, se
aplic i efilor de secie, de laborator i de serviciu medical din spitalele publice."
19. La articolul 187, alineatul (13) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(13) Dispoziiile art. 178 alin. (1) lit. f) referitoare la incompatibiliti, ale art. 178 alin. (2)
referitoare la conflictul de interese i ale art. 178 alin. (5) se aplic n mod corespunztor i
membrilor consiliului de administraie. Nerespectarea obligaiei de nlturare a motivelor de
incompatibilitate sau de conflict de interese aprute ca urmare a numirii n consiliul de
administraie are ca efect ncetarea de drept a actului administrativ de numire n funcie a
respectivului membru al consiliului de administraie."
20. Articolul 188 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 188 - (1) Persoanele cu funcii de conducere i control din cadrul spitalului public,
inclusiv managerul, membrii comitetului director, efii de secie, de laborator sau de serviciu
medical i membrii consiliului de administraie, au obligaia de a depune la spitalul n cauz o
declaraie de interese, precum i o declaraie de avere potrivit prevederilor Legii nr. 176/2010,
cu modificrile ulterioare, n termen de 30 zile de la numirea n funcie.
(2) Declaraiile prevzute la alin. (1) vor fi transmise Ageniei Naionale de Integritate, n
termen de cel mult 10 zile de la primire de ctre persoanele din cadrul spitalului desemnate cu
implementarea prevederilor referitoare la declaraiile de avere i declaraiile de interese
potrivit art. 5 alin. (2) lit. i) din Legea nr. 176/2010, cu modificrile ulterioare. Aceste
persoane vor ndeplini atribuiile prevzute la art. 6 din Legea nr. 176/2010, cu modificrile
ulterioare.
(3) n termenul prevzut la alin. (2), declaraiile de avere i de interese vor fi transmise i
Ministerului Sntii n vederea implementrii obiectivelor de cretere a integritii i
prevenire a corupiei n sistemul de sntate prevzute de legislaia n vigoare.
(4) Declaraiile prevzute la alin. (1) se actualizeaz ori de cte ori intervin modificri n
situaia persoanelor n cauz; actualizarea se face n termen de 30 de zile de la data apariiei
modificrii, precum i a ncetrii funciilor sau activitilor.
(5) Declaraiile se afieaz pe site-ul spitalului."
21. Articolul 206 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 206 - n situaia n care spitalul public nu are angajat personal propriu sau personalul
angajat este insuficient pentru acordarea asistenei medicale corespunztoare structurii
organizatorice aprobate n condiiile legii, precum i pentru servicii de natur administrativ
necesare derulrii actului medical, cum ar fi servicii de curenie, de paz i protecie sau alte
asemenea servicii, poate ncheia contracte de prestri servicii pentru asigurarea acestora, n
condiiile legii."
22. La articolul 249, alineatul (4) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(4) Prin excepie de la prevederile alin. (3), n anii 2016 i 2017, n sistemul de asigurri
sociale de sntate se ncheie contracte cu uniti sanitare autorizate i evaluate n condiiile
legii."
23. La articolul 803, litera c) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"c) s furnizeze medicamentele numai persoanelor care, la rndul lor, dein o autorizaie de
distribuie angro ori persoanelor ndreptite sau autorizate de Ministerul Sntii s elibereze
medicamente ctre populaie n Romnia, n condiiile stabilite prin ordin al ministrului
sntii;".
24. n cuprinsul Legii nr. 95/2006, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, referirile la "serviciile de ambulan judeene i al municipiului Bucureti"
se nlocuiesc cu "serviciile de ambulan judeene i Serviciul de Ambulan Bucureti-
Ilfov".
Art. II - (1) Contractele de management i contractele de administrare, aflate n curs de
derulare la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, se deruleaz n
conformitate cu dispoziiile legale aplicabile la data ncheierii acestora.
(2) Concursurile sau licitaiile publice, aflate n curs de derulare la data intrrii n vigoare a
prezentei ordonane de urgen, cu privire la ocuparea funciilor de manager, funciilor de
conducere care fac parte din comitetul director, precum i funciilor de ef de secie, ef
laborator i ef serviciu medical, se desfoar conform legislaiei aplicabile la momentul
demarrii procedurii de ocupare a posturilor prin concurs sau licitaie, dup caz.
Art. III - n termen de 15 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen
vor fi desemnate la nivelul serviciilor de ambulan judeene i al Serviciului de Ambulan
Bucureti-Ilfov, precum i la nivelul spitalelor publice persoanele responsabile de
implementarea prevederilor referitoare la declaraiile de avere i declaraiile de interese
prevzute la art. 118 i 188 din Legea nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, cu modificrile aduse prin prezenta
ordonan de urgen.
Art. IV - n termen de 30 de zile de la mplinirea termenului prevzut la art. III, persoanele
care la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen ocup funcii de conducere i
control n cadrul serviciilor de ambulan judeene i al Serviciului de Ambulan Bucureti-
Ilfov, precum i n cadrul spitalelor publice vor depune declaraii de avere i declaraii de
interese conform prevederilor art. 118 i 188 din Legea nr. 95/2006 privind reforma n
domeniul sntii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, cu modificrile
aduse prin prezenta ordonan de urgen.

Prezenta ordonan de urgen transpune art. 80 lit. c) din Directiva 2001/83/CE a

Parlamentului European i a Consiliului din 6 noiembrie 2001 de instituire a unui cod
comunitar cu privire la medicamentele de uz uman, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, seria L, nr. 311 din 28 noiembrie 2011.

PRIM-MINISTRU
DACIAN JULIEN CIOLO

Contrasemneaz:
Ministrul sntii,
Vlad Vasile Voiculescu

Viceprim-ministru, ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice,

Vasile Dncu
 Ministrul afacerilor interne,
Ioan-Drago Tudorache

Ministrul aprrii naionale,

Mihnea Ioan Motoc

Ministrul transporturilor,
Petru Sorin Bue

Ministrul finanelor publice,

Anca Dana Dragu

p. Ministrul educaiei naionale i cercetrii tiinifice,

Laureniu Dnu Vlad,
secretar de stat

Ministrul muncii, familiei, proteciei sociale i persoanelor vrstnice,

Drago-Nicolae Pslaru

p. Ministrul afacerilor externe,

Marius Cristian Bdescu,
secretar de stat
_____________