Evoluia structurii economiei naionale.

Facultatea de tiine Economice

Evoluia structurii economiei naionale.

Studiu de caz :

Aspecte ale economiei agrare n Romnia, n perioada de tranziie (1990 2011)

Studeni : Gligan Andrei

Molnar Clin

Prof. Coordonatori : Conf.univ.dr.Adrian Florea

Asis.univ.dr.Perica Diana Claudia

Specializarea : Economia comerului, turismului i serviciilor

Grupa : a II-a

Universitatea din Oradea 2013

1
 Evoluia structurii economiei naionale.

Cuprins:

1.Structura economiei naionale

2.Evoluia structurii economiei naionale

3.Comerul n Romnia n perioada 1937-1939

4.Economia romneasc la sfritul anului 1989

5.Dezvoltarea economico-social

6.Aspecte ale economiei agrare n Romnia, n perioada de tranziie (1990

2011).Studiu de caz

7.Concluzii

8.Bibliografia

2
 Evoluia structurii economiei naionale.

Structura economiei naionale

Structura economiei naionale reprezint ponderea cu care particip fiecare

ramur la formarea Produsului Naional Brut.Ramurile de activitate sunt grupate pe trei
categori : producii materiale, producii spirituale i servicii. Servicii care la rndul su se
mpart n servicii materiale i servicii spirituale.

n toate rile cu economie de pia normal, instituii menite s pun n eviden

multiplele valene ale activitii din domeniul produciei sau serviciilor ntocmesc situaii
statistice n cadrul crora, alturi de numeroase alte aspecte, sunt consemnate cifre
privind evoluia Produsului Intern Brut (PIB) i a Produsului National Brut (PNB). Pentru
cei crora deosebirea dintre indicatorii de mai sus le este mai puin clara, vom mentiona
c, in timp ce PIB reprezint progresele economice realizate ntr-un anume interval de
timp de ctre totalitatea agenilor economici cu capital privat sau de stat, autohtoni i
strini, PNB reflect doar activitatea autohtonilor .

Conceptul de Produs National Brut

Produsul National Brut reprezint valoarea de pia a unui ansamblu de bunuri

finale i servicii finale produse ntr-o anumit perioad de timp, de regul un an, de
ctre agenii economici ai unei ri.

Evoluia structurii economiei naionale

Comerul n Romnia n perioada 1937-1939

Ramurile cele mai importante ale industriei erau industria petrolifer i cea a
gazelor naturale. Principalele resurse de petrol se gseau la poalele
Carpailor. Producia de pcur era controlat n mod rigid de ctre guvernul romn,
dei anumite companii strine aveau interese mari fa de aceasta. Producia total de
pcur era de 6,240,000 tone n anul 1939. Sarea i tutunul erau monopoluri de stat.
Industria extraciei i prelucrrii crbunelui era limitat. Lignitul era extras n mari
cantiti. Gazele naturale erau exploatate pe scar larg. Era exploatat o suprafa de
114 km ptrai; n general 140,000,000 metri cubi de gaz metan puteau fi extrai de pe
un kilometru ptrat.. Pescriile din regiunea Dunrii erau de o important valoare
comercial. Pescuitul din lacuri era nensemnat, ns producia anual a Deltei Dunarii
era de aproximativ 9,000,000 kilograme.. Romnia era una dintre cele mai bogate ri
din sud-estul Europei n ceea ce privete grnele. Grul era de calitate foarte bun i
era recoltat n mare msur mecanizat, iar fermele romneti erau bine dotate.

3
 Evoluia structurii economiei naionale.

Economia romneasc la sfritul anului 1989

Stadiul de dezvoltare la care ajunsese economia Romniei la sfritul

anului 1989, dup mai bine de patru decenii de guvernare comunist, este evideniat
prin trsturile de baz ale mecanismului de funcionare a vieii economice i sociale
din acea perioad. Una dintre trsturi era dominaia proprietii socialiste, de stat i
cooperatiste, monopolul acesteia n toate ramurile economiei naionale, care i-a pus
amprenta asupra funcionrii ntregului sistem economic romnesc.
Astfel s-a impus conducerea unitar centralizat, cu ajutorul planului naional
unic al ntregii activiti economice i sociale. Planificarea centralizat a dezvoltrii
ntregii economii naionale, realizat pe cinci ani i anual, era mijlocul principal de
dirijare i corelare ex-ante a activitii agenilor economici din toate ramurile produciei
naionale. La nivelul macroeconomiei s-au pus bazele strategiei generale de dezvoltare
economico-social i tacticii de urmat, pn la etajele inferioare ale economiei. n
aceste condiii, activitatea agenilor economici i, n general, macroeconomia, se
desfurau potrivit normelor i reglementrilor stabilite de sus n jos, n concordan cu
indicatorii economico-financiari din planul naional unic. Prin exercitarea capacitii de
decizie, n problemele fundamentale ale activitii economice la nivelul macroeconomiei,
autonomia managerial a agenilor economici era limitat la elemente de mic
importan pentru strategia i tactica ntreprinderii. Piaa era considerat o component
panic a sistemului economic, rolul ei reducndu-se, n principal, la desfurarea
actelor de vnzare-cumprare, legate de aprovizionarea tehnico-material
a ntreprinderilor i de trecere n consumul populaiei a bunurilor economice necesare.
Preul, dobnda, creditul, salariile, impozitele i taxele erau dirijate de la centru, prin
planul naional unic, fr s reflecte prin nivelul i evoluia lor, raportul real
dintre cerere i ofert pe piaa intern, dar nici condiiile de pe piaa
internaional. Concurena nu mai avea rolul de a regla piaa, de aceea eficiena i
rentabilitatea activitii agenilor economici nu reflectau realitile interne i
internaionale. Resursele economice erau alocate centralizat, prin planul naional, iar
agenii economici nu mai dispuneau de autonomia i libertatea necesare folosirii
propriilor mijloace economico-financiare.
Procesele de modernizare i retehnologizare a capacitilor de producie erau
dirijate centralizat prin planuri i programe speciale, adoptate pe ramuri i subramuri,
sau chiar pe ansamblul economiei naionale. Relaiile economice extene ale Romniei
erau organizate i se desfurau pe planul naional unic, iar aciunea agenilor
economici n acest domeniu era n mare msur supus conducerii centralizate a
economiei naionale. Echilibrarea balanei comerciale se realiza prin creterea forat
a exporturilor i reducerea drastic a importurilor, avnd consecine grave asupra
satisfacerii cererilor de pe piaa intern i dezvoltrii economiei pe termen mijlociu i
lung. Eficientizarea comerului exterior era conceput i urmrit la nivel
macroeconomic, iar agenilor economici nu li se permitea s adopte cele mai bune
msuri i s foloseasc cele mai adecvate mijloace economico-financiare. Nu exista

4
 Evoluia structurii economiei naionale.

interesul necesar gsirii unor modaliti mai eficiente de conducere a afacerilor

internaionale.
Veniturile salariailor i ale ranilor nu reprezentau eficiena real a activitii
depuse de fiecare lucrtor, ci de o eficien global. Productorii direci ai bunurilor
economice erau tot mai mult ndeprtai de rezultatele muncii lor. Din cauza
fenomenului de nstrinare economic, oamenii au nceput s manifeste un
comportament individual i colectiv bazat pe nepsare i lips de rspundere, cu
consecine directe asupra motivaiei muncii. Au existat i o serie de ncercri euate de
perfecionare a mecanismului economic, cu scopul de a crete nivelul rentabilitii i
competitivitii.
Dezvoltarea economico-social
Stadiul de dezvoltare economico-social a Romniei poate fi caracterizat prin urmrirea
indicatorilor macroeconomici care exprim potenialul i nivelul economiei, structura
acesteia, eficiena folosirii factorilor de producie i gradul de competivitate
internaional, nivelul de trai al populaiei. n perioada 1950-1989, creterea economic
a avut un caracter extensiv, mai ales dup 1970, cnd s-a accentuat preponderena
aciunii factorilor cantitativi n susinerea indicatorilor macroeconomiei. Deceniul 1970-
1980 a marcat cea mai puternic extindere a cmpului de producie n ntreaga
economie, n afar de industrie, unde extensivitatea dezvoltrii a fost deosebit de
puternic. Produsul social a nregistrat o cretere rapid fa de venitul naional, fapt ce
a dus la scderea ponderii venitului naional n cadrul produsului social. Fiecare unitate
de venit se obine n acest caz cu cheltuieli materiale din ce n ce mai mari.
n deceniul 1970-1980 a fost nregistrat o rat de acumulare ridicat, n medie
anual de 35,7%, cea mai mare parte a investiiilor fiind orientate ctre industrie.
Referitor la contribuia ramurilor la crearea venitului naional, tendina dominant care s-
a manifestat n aceast perioad a fost legat de schimbarea caracterului structurii de
ramur, din agrar industrial n industria agrar.
n 1989, industria i construciile deveniser sectoarele preponderente ale
structurii de ramur ale produciei naionale. Aceast tendin a fost rezultatul creterii
semnificative a venitului naional creat n industrie, i a a unei creteri mai reduse a
venitului naional creat n agricultur. Populaia ocupat a nregistrat creteri n industrie
i construcii i scderi n agricultur. Ponderea industriei n volumul fondurilor fixe ale
economiei naionale a crescut, iar ponderea agriculturii a sczut. Din volumul total al
investiiilor din perioada 1950-1989, industria a primit cea mai mare parte, n timp
ce agricultura a primit o parte redus.
Caracterizarea n ansamblu a stadiului dezvoltrii economico-sociale se obine
prin combinarea indicatorilor de nivel, raportai la populaie, cu indicatorii eficienei. Fa
de media european a PIB pe locuitor n 1988, de 9725 de dolari americani i de cea
mondial, de 3853 de dolari, Romnia cu 2624 de dolari avea un nivel de aproape 3,7
ori mai sczut dect cel european i se afla sub nivelul mediu mondial. n ceea ce
privete indicatorul PNB (produs naional brut) pe persoan activ (productivitatea
muncii sociale), fa de o medie european de 17,217 dolari i de o medie a rilor

5
 Evoluia structurii economiei naionale.

dezvoltate de 32,793 dolari, la nivelul anului 1988, Romnia se prezenta la un nivel mai
sczut de 3,74 ori i respectiv de 7,13 ori. Sub aspectul randamentului la cereale,
Romnia se situa, la sfritul anului 1989, pe unul din ultimele locuri n Europa. Nivelul
nregistrat de ara noastr la consumul de ngrminte chimice la hectar i la numrul
de tractoare ce reveneau la o mie de hectare era de peste dou ori i respectiv ase ori
mai sczut, la aceti doi indicatori, fa de media rilor europene dezvoltate. De
asemenea, producia medie pe vac furajat a fost n Romnia n anul 1988, de 1955
kilograme, fa de media european de 3161 kg i media rilor dezvoltate de 4120
kilograme. Locul Romniei n ierarhia mondial se poate reflecta i cu ajutorul
indicatorului volumului exporturilor pe locuitor. Acesta era n 1988 de 453 de dolari
americani pe cap de locuitor, fa de media european de 1885 de dolari i de o medie
a rilor europene dezvoltate de 3635 dolari. n 1989, s-a nregistrat un excedent al
contului curent al balanei de pli de 2,8 miliarde dolari, folosit pentru lichidarea datoriei
externe i creterea rezervelor internaionale ale Romniei.
Romnia are o suprafa agricol de 14,7 milioane de hectare, dintre care doar
zece milioane sunt ocupate cu terenuri arabile. Dup o evaluare fcut n noiembrie
2008, aproximativ 6,8 milioane de hectare agricole nu sunt lucrate.
Problemele majore ale agriculturii din Romnia sunt: lipsa unor investiii majore
n agricultur, nu att din cauza lipsei fondurilor de finanare, ci mai degrab din
dificutatea accesrii acestora, frmiarea pmnturilor, litigiile legate de proprietate i
tehnologia precar.
Romnia dispune de 81.693 kilometri de drum public. Aproape 60.000 de
kilometri sunt de drum vechi i plin de gropi, iar 22.865 km au trecut printr-un proces de
modernizare, cea mai mare parte cu mbrcmini asfaltice de tip greu i mijlociu.
Investiiile realizate nu garanteaz ns oferilor o cltorie fr griji, pentru c jumtate
dintre aceste suprafee refcute sunt deficitare i au durata de serviciu depit.
Investiiile Romniei n infrastructur feroviar sunt mult n urma celor mai multe
dintre rile europene. n ultimii zece ani s-au primit doar 8-10% din necesarul de bani
pentru dezvoltarea i modernizarea infrastructurii feroviare. Romnia dispune de 10.785
kilometri de cale ferat, din care doar 4.000 kilometri sunt electrificai.
Rezervele de sare ale Romniei sunt estimate la circa 400 milioane tone, marele
avantaj al acesteia fiind calitatea. n anul 2007 se exploatau n jur de 2,6 milioane de
tone sare anual, din care 1,6 milioane de tone sare saramur, folosit exclusiv n
industria chimic. Alte 900.000 de tone sunt sare gem (exploatat din roc), folosit n
general la deszpezirea drumurilor pe timp de iarn, diferena de circa 100.000 de tone
fiind reprezentat de sarea cristalizat, cea care intr n consumul alimentar. Romnia
exporta n anul 2007 aproape 30% din ceea ce exploata.[46]Singura companie
productoare de sare din Romnia este Salrom.

6
 Evoluia structurii economiei naionale.

Aspecte ale economiei agrare n Romnia, n perioada de tranziie (1990 2011)

( Studiu de caz )

Agricultura reprezint o ramur important a economiei naionale, contribuind cu

15-25% la formarea PIB. Drept urmare, agricultura reprezint elementul central al
reformelor din ara noastr n perioada de tranziie.

La nceputul anilor 1990, schimbrile politice i economice au dus la un proces

radical de reformare a agriculturii. Elementele principale ale acestui proces s-au
concretizat n : decolectivizarea/ privatizarea pmntului i restructurarea i
privatizarea fermelor agricole socialiste, liberalizarea preurilor i a pieei agricole,
crearea unui sistem financiar-bancar adecvat finanrii agriculturii, privatizarea
industriilor din amonte i aval de agricultur, crearea unui sistem legislativ i instituional
compatibil cu cel din UE. 1

Romnia reprezint una din marile ri cu potenial agricol din Europa Central i
de Est. n 2000, suprafaa agricol utilizat a Romniei reprezenta 25,2% din totalul
suprafeelor agricole din Europa din Europa Central i de Est.

Timp de 45 de ani, economia Romniei a praticat o industrializare forat n

pofida potenialului agricol imens de care dispunea. Perioada n care, existau trei
categorii de explotaii : uniti de stat, uniti cooperatiste i gospodriile populaiei.

n anul 1990, distribuia suprafeei arabile era n pondere de 28% n proprietatea

statului, 58% n proprietate cooperatist i doar 14% n proprietate privat.

Sistemul colectivist a reprezentat un experiment macroeconomic fr precedent

n istoria omenirii, la scar transnaional, cuprinznd circa o treime din populaia
globului, care i-a dovedit fr putere de tagd falimentul economic, degradarea
material, profesionl i moral a rnimi i transformarea agriculturii dintr-un sistem
economic de pia ntr-un sistem de subzisten n nivel naional2 (Otiman P.I.,
Dezoltarea rural n Romnia, Editura Agroprint, Timioara, 1997)

n medie, o unitate agricol de la stat reprezenta 5.000 hectare, 2.500 hectare

pentru cooperativele agricole , iar maxim 0.30 hectare msura lotului pentru folosina
personal a unei familii.

1 .Maria Murean, Economia Romneasc de la traditionism a posmodernism , Editura Economic,Bucureti, 2004

2Otiman P.I. din cartea Maria Murean, Economia Romneasc de la traditionism a posmodernism , Editura
Economic,Bucureti, 2004

7
 Evoluia structurii economiei naionale.

Aflat n plin proces de tranziie, Romnia cunoate o economie agricol de

decolectivizare a pmntului i restructurare i privatizare a unitilor agricole socialiste,
fapt care a dus la formarea unor structuri agricole private.

Conform Legii nr. 18/1991, privatiazarea fondului funciar al Romniei s-a realizat
prin reconstruirea dreptului de proprietate pentru membrii cooperatori i motenitorii
acestora. Proces care a durat pn la adoptarea Legii nr.1/2000 privind reconstituirea
dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i forestiere .

Legea adoptat n 1991, a fost o lege cu multe scpri, confuz, ceea ce a dus
la diverse conflicte, tensiuni sociale, confuzii. Astfel au luat natere peste 3,8 milioane
de gospodrii rneti, avnd o suprafa medie de 2 hectare, ducnd astfel al
formarea unei economii de subzisten.

n anul 2001, suprafaa fondului funciar era de 15 mii de hectare, din care peste
85% era deinut de proprietari privai, i doar 15% de stat.

n urma acestor scpri ale legii, Romnia are nevoie de o serie de msuri
pentru comasarea terenurilor agricole, dup modelul vest-european, astfel nct s
devin o ramur competitiv a economiei la nivel european.

n anul 1995, se adopt o lege conform creia doar complexele avicole i de

cretere a porcilor vor fi privatizate . Astfel, 114 societi comercile , din care 56 de
cretere a porcilor i 58 de cretere a psrilor, 70 dintre acestea au fost lichidate,
astfel a urmat o cretere a importurilor pe piaa crnii.

Politica agrar a Romniei a avut ca i obiect principal stabilizarea pieelor i

ajustarea structurilor agricole.

Politica de preuri n agricultura s-a modificat ncepnd cu ani 1990,

liberaliznduse gradual, fiind influenat de ctre stat, fie pro productori , fie pro
consumatori.

n etapa anilor 1990-1993, influena statului asupra preului se reflect doar la

cinci produse, respectiv pine, lapte proaspt, lapte praf, unt i zahr.

n etapa anilor 1993-1996, ncepe cu adoptarea Legii nr.83/1993, lege care

acord privilegii agricultorilor, stabilind preul minim pentru gru, lapte, carne de porc i
carne de pasre, considerate de importan naional, astfel acetia primeau prime
de producie,n cazul n care livrau exclusiv agenilor economici mandatai de stat. Lege
care s-a dovedit a fi greoaie i ineficient.

8
 Evoluia structurii economiei naionale.

Etapa 1997 2000, a fost etapa n care liberalizarea a avut loc total i fr
intervenii ale statului. Efectul instant fiind acela al creterii brute a preurilor, nsoit
fiind de un declin accentuat al produciei zootehnice.

n anul 1998 s-a hotrt acordarea unor subvenii pentru gru de panificaie. n
anul urmtor au fost introduse primele de export, pentru a impulsiona exporturile
agricole.

Pentru stabilizarea pieei agricole romneti a fost aprobat Legea nr. 73/2002,
privind organizare i funcionarea pieelor produselor agricole i alimentare, lege care
se aplic urmtoarelor categorii de preuri : preul pieei libere, preul minim garantat,
preul de referina, preul indicator i preul de prag3.

Suprafaa agricol a Romniei a sczut uor de la un an la altul [. Transferul

suprafeelor de teren ctre sectorul forestier i al construciilor a constituit cauza
principal a reducerii suprafaei agricole n ultimii douzeci de ani. Reducerea
suprafeelor de teren, prin includerea acestora n zona urban, reprezint un fenomen
ntlnit n zonele cu productivitate mai mare, n timp ce schimbarea categoriei de
folosin a terenului agricol n cel forestier apare, n special, n zonele defavorizate.
Pdurile acoper o suprafa important, ns se situeaz nc sub potential .
n iulie 2011, suprafaa agricol a Romniei era de 14,7 milioane de hectare.

3
Maria Murean, Economia Romneasc de la traditionism a posmodernism , Editura Economic,Bucureti,

9
 Evoluia structurii economiei naionale.

Concluzii :

Romnia de la extaz la agonie

Economia naonal a cunoscut diferite abordari, n funcie de
conducerea rii. De la o ar agrar, una puternic industrializat a devenit
o ar cu o economie fragil. Capitalismul nu a adus un plus de valoare
economiei naionale, ci dimpotriv, Romnia devenind dintr-un mare
productor, un mare consumator. O ar cu o economie naional bazat
pe servicii.
Dorindu-ne un viitor mai fericit, vism la o ar o economie naional
stabil i puternic.

10
 Evoluia structurii economiei naionale.

Bibliografia :

1. Florea Adrian, Elemente de macroeconomie, Editura Universitii din Oradea,

Oradea, 2012

2. Maria Murean, Economia Romneasc de la traditionism a posmodernism ,

Editura Economic,Bucureti, 2004

3.http://www.riscograma.ro/1452/cum-arata-economia-romaneasca-in-1989/ 12.03.2013

4. http://www.bnr.ro/Home.aspx12.03.2013

5 .http://www.evz.ro/detalii/stiri/romania-circula-pe-drumuri-expirate-si-nemodernizate-
848958.html12.03.2013

11