Sunteți pe pagina 1din 9

Referate de nota 10

PARTEA I

CONSTITUIONALITATEA DISPOZIIILOR CUPRINSE N CODUL PENAL


PRIVITOARE LA INFRACIUNEA DE OFENS ADUS AUTORITII
art. 238

Infraciunea de ofens adus autoritii cuprins n articolul 238 C.pen., n prezent


abrogat prin O.U.G. nr. 58/2002, prevedea : Atingerea adus onoarei sau ameninarea,
svrit n public, mpotriva uneia dintre persoanele prevzute n art.160, n legtur cu
activitatea acesteia i de natur a aduce atingere autoritii, se pedepsete cu nchisoare de
la 6 luni la 5 ani.
Lovirea sau orice alte acte de violen, precum i vtmarea corporal, svrite
mpotriva uneia dintre persoanele i n condiiile artate n alin. 1), se pedepsesc cu
nchisoare de la 3 la 10 ani, iar dac s-a produs vtmarea corporal grav, pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
Art. 16 din Constituia Romniei, intitulat egalitatea n drepturi prevede la
aliniatele 1) i 2) :
- alin. 1) : Cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor
publice, fr privilegii i fr discriminri.
- alin. 2) : Nimeni nu este mai presus de lege.
Art. 30 din Constituie, intitulat libertatea de exprimare arat la aliniatele 6)
i 7) :
- alin. 6) : Libertatea de exprimare nu poate prejudicia demnitatea,
onoarea, viaa particular a persoanei i nici dreptul la propria
imagine.
- alin. 7) : Sunt interzise de lege defimarea rii i a naiunii,
ndemnul la rzboi de agresiune, la ur naional, rasial, de clas
sau religioas, incitarea la discriminare, la separatism teritorial sau
violen public, precum i manifestrile obscene, contrare
bunelor moravuri.
n Hotrrea din 7 decembrie 1976, Curtea European arta c libertatea de
exprimare constituie unul dintre fundamentele eseniale ale unei societi democratice i
este valabil i pentru ideile care lovesc, ocheaz sau nelinitesc, iar orice restricie n
materie trebuie s fie proporional cu scopul urmrit.
Art. 19 al Declaraiei Universale consacr dreptul la libertatea opiniei i de
exprimare, ceea ce implic cum spune textul dreptul de a nu fi tulburat pentru
opinii, precum i acela de a cuta, de a primi i de a rspndi, fr consideraii de
frontier, informaii i idei prin orice mijloc de exprimare.
Cu privire articolul 238 C.pen., au fost ridicate excepii de neconstituionalitate n
faa instanelor judectoreti, fiind invocate prevederile art. 16 i 30 din Constituia
Romniei referitoare la egalitatea n faa legii i libertatea de exprimare, considerndu-se
c incriminarea cuprins n art. 238 C.pen. creeaz privilegii i discriminri ntre ceteni
i ngrdete libertatea de exprimare.
Un exemplu l constituie excepia de neconstituionalitate ridicat de numiii Roca
Stnescu tefan Sorin i Ardeleanu Cristina, caz in care, Curtea Constituional, prin
Referate-4all.ro
Referate de nota 10

decizia nr. 25/1996, a considerat c excepia este nentemeiat, deoarece obiectul juridic
protejat prin norma de incriminare este autoritatea public i nu persoana fizic, i prin
urmare, nu se ncalc principiul constituional al egalitii n faa legii prin sancionarea
mai grav a infraciunilor svrite mpotriva persoanelor nvestite cu exerciiul autoritii
publice, iar libertatea de exprimare nu este limitat.
Curtea Constituional a constatat c dispoziiile art. 238 C.pen. sunt parial
abrogate, conform art. 150 alin. 1) din Constituia Romniei, rmnnd n vigoare numai
n msura n care faptele incriminate se refer la o persoan care ndeplinete o activitate
important n stat.
Trimiterea pe care art. 238 C.pen. o face la prevederile art.160 C.pen. face ca prin
ofensa adus autoritii s se neleag n continuare atingerea adus onoarei sau
ameninarea svrit n public, mpotriva unei persoane care ndeplinete o activitate
important de stat sau alt activitate public important, ns este evident c prin alt
activitate public important se nelege altceva dect o activitate important de stat,
iar obiectul juridic protejat prin incriminarea infraciunilor contra autoritii nu-l pot
constitui dect relaiile sociale privitoare la exercitarea autoritii statale, nu i orice alt
activitate public important.
n susinerea excepiei se arat, n esen, c dispoziiile art. 238 C.pen. contravin
Constituiei i deci sunt abrogate implicit potrivit art. 150 alin.1) C.R. Se consider c
prevederile sale sunt contrare art. 16 din Constituie, deoarece instituie o discriminare
ntre ceteni. Astfel, infraciunile de insult, calomnie sau ameninare, atunci cnd sunt
svrite mpotriva unei persoane particulare, se urmresc numai la plngerea prealabil a
prii vtmate, iar pedepsele prevzute de lege sunt mai mici, n timp ce, svrite
mpotriva unei persoane care ndeplinete o funcie important n stat, constituie
infraciunea de ofens adus autoritii, urmrit din oficiu i mai aspru pedepsit de lege.
Se mai susine c dispoziiile criticate sub aspectul constituionalitii ncalc i
prevederile art. 7 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului, care consacr dreptul la
o protecie egal din partea legii mpotriva oricrei discriminri, deoarece instituie
privilegii pentru o anumit categorie de persoane.
De asemenea, se apreciaz infraciunea de ofens adus autoritii extrapoleaz
insulta, ameninarea sau violena la adresa unei persoane care deine o funcie n stat, la
nivelul autoritii, deoarece se consider c o asemenea insult sau ameninare este o
ofens adus autoritii, iar nu persoanei care a fost victima insultei sau ameninrii.
Autorii excepiei mai susin c nu exist nici o justificare legal sau logic pentru o
asemenea echivalare (insulta adus persoanei cu funcie n stat = ofensa adus autoritii),
ntruct ntr-o societate democratic nu se poate confunda omul cu autoritatea pe care o
reprezint, deoarece el este desemnat sau ales s exercite o anumit funcie pe o perioad
limitat, iar protecia sa trebuie s se manifeste, pe aceast perioad limitat, numai n
strict legtur cu asigurarea condiiilor pentru a-i exercita funcia.
Cu privire la dispoziia din alin. 6) art. 30 Constituia Romniei, care prevede c
libertatea de exprimare nu poate prejudicia demnitatea, onoarea, viaa particular a
persoanei i nici dreptul la propria imagine, autorii excepiei susin c aceste restrngeri
se refer la persoana privat n calitatea ei de cetean simplu, nu de cetean care deine
anumite funcii n stat. Pornind de la aceast interpretare, se critic dispoziiile art. 238
C.pen., pentru c aduc atingere dispoziiei constituionale menionate, prin faptul c

Referate-4all.ro
Referate de nota 10

reglementeaz i alte limite exterioare, neprevzute de Constituie, ale libertii de


exprimare, ceea ce nu poate fi ngduit.
Apoi, referitor la dispoziiile alin. 7) din art. 30 al Constituiei, care prevd
ngrdiri aduse libertii de exprimare, se arat c printre valorile fundamentale a cror
vtmare sau periclitare nu poate fi ngduit, n numele libertii de exprimare, nu este
menionat autoritatea de stat, astfel c dispoziiile art. 238 C.pen. pot fi considerate ca
nclcnd i aceast dispoziie constituional. Constituia interzice defimarea rii i a
naiunii, nu i a autoritilor, iar legea penal nu poate institui o limit n plus i nu poate
restrnge cmpul de manifestare a libertii de exprimare mai mult dect Constituia.
n continuare, autorii excepiei se refer la dispoziiile din Declaraia Universal a
Drepturilor Omului i din Convenia European a Drepturilor Omului, privitoare la
libertatea de exprimare, artnd c nici acestea nu prevd, ca limit a libertii de
exprimare, defimarea autoritii publice.
n motivarea excepiei, autorii au depus la dosar, ca material comparativ, o
documentaie privind modul cum este tratat, n diferite legislaii, fapta de ofens adus
autoritii. n temeiul acesteia se conchide c rile democratice cele mai civilizate nu mai
accept ideea unei protecii speciale, de ordin penal, a unor persoane care dein funcii n
stat, considernd c acestea trebuie, atunci cnd sunt defimate, s foloseasc aceleai
mijloace de aprare ca i cetenii de rnd; mai ales cnd presa este implicat n astfel de
procese, se consider c persoanele publice nu au dreptul la o protecie privilegiat.
Autorii mai arat c i n rile unde astfel de incriminri mai exist, acestea nu se aplic
n fapt i c toate rile democratice au nlturat rspunderea penal a ziaritilor n raport
cu persoanele publice.
Dup examinarea ncheierii de sesizare, a punctelor de vedere ale Camerei
Deputailor i Guvernului, a raportului ntocmit de judectorul-raportor, a susinerilor
prilor i concluziile procurorului, a prevederilor art. 238 C.pen. raportate la dispoziiile
Constituiei si ale documentelor internaionale n materie, Curtea reine c dispoziiile
art. 238 C.pen. trebuie s fie considerate ca abrogate parial, n baza dispoziiei art. 150
alin.1) din Constituia Romniei, deoarece ele sunt contrare Constituiei n msura n care
se refer la o persoan care ndeplinete o activitate obteasc, iar subiectul activ
nemijlocit al acestei infraciuni nu poate fi dect o persoana care ndeplinete o funcie
important n stat.
Curtea a mai reinut c nu este ntemeiat critica adus dispoziiilor art. 238 C.pen.
prin care autorii excepiei afirm c aceste dispoziii contrare art. 150 alin.1) din
Constituie ar creea o favoare pentru persoanele care ndeplinesc o funcie important n
stat, aceast favoare constnd n faptul c n timp ce n cazul insultei adus unei
persoane particulare, tragerea la rspundere penal are loc numai la plngere prealabil a
prii vtmate, iar n cazul ofensei aduse autoritii, prin aceeai fapt, tragerea la
rspundere penal are loc din oficiu.
De asemenea, este nentemeiat afirmaia potrivit creia prin incriminarea ofensei
aduse autoritii se identific insulta, ameninarea sau actele de violen asupra unei
persoane cu ofensa adus autoritii, dei ntr-o societate democratic nu se poate
confunda omul cu autoritate pe care o reprezint.
Curtea a mai reinut c argumentul potrivit cruia incriminarea ofensei aduse
autoritii, prin atingerea adus onoarei, este contrar dispoziiei art. 30 din Constituie,
privitoare la libertatea de exprimare, nu poate fi primit. Afirmaia autorilor excepiei, n

Referate-4all.ro
Referate de nota 10

sensul c dispoziia alin. 6) al aceluiai articol din Constituie, care prevede c libertatea
de exprimare nu poate prejudicia demnitatea, onoarea sau viaa particular a persoanei,
nu s-ar aplica i cu privire la persoana care ndeplinete o funcie important de stat, nu
este ntemeiat.
n sfrit, autorii excepiei arat c exist legislaii n care defimarea autoritii nu
este incriminat, iar n acele legislaii n care incriminarea exist, dispoziiile respective
nu se aplic n fapt. Aceste diferenieri de reglementare de la o legislaie la alta
ndreptesc concluzia c aprarea prin mijloace de drept penal a autoritii de stat este o
chestiune de politic penal, care se soluioneaz diferit, n funcie de realitile din
fiecare ar.

Dup cele artate, Curtea, n numele legii decide:

constat c dispoziiile art. 238 C.pen. sunt abrogate


parial, conform art. 150 alin.1) din Constituia
Romniei, rmnnd n vigoare numai n msura n care
faptele incriminate se refer la o persoan care
ndeplinete o activitate important n stat.

PARTEA A II A

CONSTITUIONALITATEA DISPOZIIILOR CUPRINSE N CODUL


PENAL PRIVITOARE LA INFRACIUNEA DE PROSTITUIE
- ART.328

Infraciunea de prostituie este prevzut n art. 328 C.pen. i const n fapta


persoanei care i procur mijloacele de existen sau principalele mijloace de existen,
practicnd n acest scop raporturi sexuale cu diferite persoane, i se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 3 ani.
Art. 26 alin. 2) din Constituia Romniei, intitulat Viaa intim, familial i
privat, prevede: Persoana fizic are dreptul s dispun de ea nsi, dac nu ncalc
drepturile i libertile altora, ordinea public i bunele moravuri.
Art. 38 alin. 1) din legea fundamental : Dreptul la munc nu poate fi ngrdit.
Alegerea profesiei., a meseriei sau a ocupaiei, precum i a locului de munc este
liber.
Art. 49 din Constituie prevede :
- alin. 1) : Exerciiul unor drepturi sau al unor liberti poate fi restrns numai
prin lege i numai dac se impune, dup caz, pentru : aprarea securitii
naionale, a ordinii, a sntii ori a moralei publice, a drepturilor i libertilor

Referate-4all.ro
Referate de nota 10

cetenilor; desfurarea instruciei penale; prevenirea consecinelor unei


calamiti naturale, ale unui dezastru ori ale unui sinistru deosebit de grav.
- alin. 2) : Restrngerea poate fi dispus numai dac este necesar ntr-o
societate democratic. Msura trebuie s fie proporional cu situaia care a
determinat-o, s fie aplicat n mod nediscriminatoriu i fr a aduce atingere
existenei dreptului sau libertii.
Dreptul persoanei de a dispune de ea nsi sintetizeaz ntrebri mai mult retorice
dect prerogative, acum cnd fascinantele achiziii ale geneticii au devenit o realitate. Sub
semnul acestui drept i ateapt nc rspunsul adecvat problemele cruciale care privesc
sterilitatea voluntar, fecundarea artificial, manipularea artificial a materialului ereditar
sau, pe scurt, ingineria genetic (de exemplu, transferul de gene, transplantul de organe
clonarea), dar i problemele cotidiene, cum ar fi: secretul medical, vaccinarea obligatorie,
analiza grupelor sanguine n materie de filiaie, represiunea alcoolismului, obligativitatea
viitorilor soi de a-i comunica reciproc starea sntii, obligaia sau refuzul individului
de a se lsa ngrijit medical, experimentarea medical pe om, suicidul, etc.
Protecia vieii private stricto sensu. Viaa privat corespunde sferei secrete a
individului sau altfel spus, viaa privat este locul unde individul are dreptul de a fi lsat
n pace.
Viaa privat include dreptul la identitate dreptul de a nu se dezvlui, fr temei sau
fr consimmntul expres al persoanei, numele adevrat, adresa, vrsta, situaia
familial, modul de ntrebuinare a timpului liber, elementele patrimoniului su,
obiceiurile cotidiene, etc. De asemenea, sunt garantate intimitatea conjugal, secretul cu
privire la sntate, viaa sentimental, etc. Prin lege sunt stabilite limitele exercitrii
dreptului la protecia vieii private.
Constituie fapte de nclcare a acestui drept fotografierea i reproducerea
fotografiilor fcute persoanei n locurile ei private, ca i publicarea unor astfel de imagini
fr consimmntul expres al persoanei; sau, n scopuri comerciale ori politice i fr
consimmntul celui n cauz, publicarea fotografiilor fcute public, reproducerea de
informaii, caricaturi, etc.
Art. 8 pct. 1) din Convenia European se refer la dreptul oricrei persoane de a i se
respecta viaa sa privat i de familie. Textul a fost inspirat de art. 12 al Declaraiei
Universale, care spune : Nimeni nu va fi obiectul unor imixtiuni arbitrare n viaa sa
particular, n familia sa, nici al unor atingeri ale onoarei sau reputaiei sale. Orice
persoan are dreptul la protecia legii mpotriva unor astfel de imixtiuni sau atingeri.
n faa instanelor judectoreti a fost ridicat excepia de neconstituionalitate
privitoare la infraciunea de prostituie, prevzut la art. 328 C.pen., aceste excepii fiind
respinse cu motivarea c dreptul persoanei fizice de a dispune de propria persoan este
limitat chiar de legea fundamental, c exerciiul acestui drept nu poate nclca ordinea
public i bunele moravuri, iar prin faptul c se incrimineaz comportamentul de ordin
sexual care prin sine nsui lezeaz demnitatea omului, nu nseamn c se aduc ngrdiri
dreptului la munc i libertii alegerii profesiei. De altfel, incriminarea prostituiei este n
acord cu obligaiile internaionale asumate de statul romn prin Convenia pentru
reprimarea traficului cu fiine umane i exploatrii prostituiei altora, adoptat de O.N.U.
n 1949.

Referate-4all.ro
Referate de nota 10

Judectoria Constana, prin ncheierea din 17 octombrie 1995, a sesizat Curtea


Constituional cu soluionarea excepiilor de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 328
C.pen., ridicate de Boca Petrica i Corbu Maria Sofia n Dosarul nr. 2.240/1995.
n susinerea excepiilor, se arat de ctre aprtorul inculpatelor, n esen, c
dispoziiile art. 328 C.pen., adoptate sub imperiul Constituiei din anul 1965 ce reflect
concepia comunist asupra drepturilor omului, contravin Constituiei actuale care
consacr dreptul la libertate i la viaa privat, ceea ce nseamn ca orice persoan are
dreptul s dispun de trupul su. Se mai arat c n sarcina inculpatelor s-a reinut
svrirea infraciunii de prostituie, ns, de fapt, statul romn era obligat s stabileasc
condiiile n care prostituia, ca exercitare a drepturilor persoanei asupra propriului corp,
poate fi legal i s prevad sanciuni numai n cazul nclcrii acestor reguli, de aceea
consider c, n lipsa unei reglementri legale, incriminarea prostituiei reprezint propria
culp a legiuitorului n nclcarea drepturilor fundamentale ale ceteanului. Se mai
susine c la reuniuni internaionale se pune problema recunoaterii prostituiei ca
profesie, iar inculpatele au muncit pentru a-i ctiga mijloacele de existen.
n sprijinul excepiei, inculpatele invoc i Decizia Curii Constituionale nr.
81/1994, rmas definitiv prin Decizia nr. 136/1994, prin care s-a declarat
neconstituional textul incriminator al homosexualitii, respectiv art. 200 alin. 1) C. pen.
Prin Decizia Curii Constituionale nr. 74/1996 s-a reinut c, incriminnd
prostituia, legea nu ngrdete libertatea sexual, ci comerul cu raporturi sexuale,
restrngere conform prevederilor art. 49 din Constituie i justificat de necesitatea
aprrii moralei i sntii publice, ct timp prostituia nu a fost legal recunoscut ca o
profesie ; de altfel prostituia reprezint o atingere adus demnitii persoanei, prin
oprobriul public pe care l atrage, aa nct nu poate avea semnificaia unei restrngeri a
dreptului la munc, acesta putndu-se exercita numai prin activitile legal recunoscute.
Cu privire la cele artate sunt i prevederile H.G. nr. 1.323/1990, emis n aplicarea Legii
nr. 31/1990 privind societile comerciale, potrivit creia nu pot face obiectul unor
asemenea societi activitile care, potrivit legii penale, constituie infraciuni, fapt ce
vizeaz implicit prevederile art. 328 C.pen.
Deci, conform acestei hotrri, este interzis organizarea pe baze comerciale a
raporturilor sexuale pentru practicarea prostituiei.
Restrngerea pe care textul art. 328 C.pen. o instituie privete practicarea
raporturilor sexuale cu diferite persoane, ca mijloc de procurare a celor necesare
existenei, deci ca profesie. Acest fapt a fost considerat de legiuitorul romn nu numai ca
profund imoral, n raport cu morala dominant n societate, dar i socialmente periculos
prin consecinele sale imediate i mai ales prin cele ndeprtate.
Prostituia este n vdit contradicie cu moralitatea vieii de familie i cu sarcinile
de importan deosebit ce revin familiei n creterea i educarea tinerei generaii. n
acelai timp, tolerarea prostituiei reprezint o grav atingere adus demnitii persoanei,
tiut fiind faptul c persoana care practic prostituia se situeaz ntr-o condiie de
inferioritate caracteristic celui care se vinde pe sine. La aceasta se adaug situaia
umilitoare, consecin a oprobriului public la care aceste persoane sunt supuse
pretutindeni, tocmai pentru c prostituia este condamnat de morala public, laic sau
religioas.
Dispoziiile art. 328 C.pen. nu contravin Constituiei i deci nu pot fi considerate ca
abrogate. De altfel, aceste dispoziii nu contravin nici conveniilor internaionale privind

Referate-4all.ro
Referate de nota 10

prevenirea prostituiei la care Romnia este parte. n acest sens, poate fi invocat
Convenia pentru reprimarea traficului cu fiine umane i a exploatrii prostituiei altora,
adoptat de Adunarea general a O.N.U. la 2 decembrie 1949 la care Romnia a aderat
prin Decretul nr. 482/1955. n preambulul acestei convenii, se arat c prostituia i
rul care o nsoete, traficul cu fiine umane n vederea prostiturii lor, sunt
incompatibile cu demnitatea i valoarea persoanei umane i pun n pericol bunstarea
individului, a familiei i a comunitii.

Fa de cele artate, Curtea, in numele legii, decide:

respinge ca vdit nefondate excepiile de


neconstituionalitate a dispoziiilor art. 328 C.pen.
invocate de cei n cauz.

PARTEA A III A

CONSTITUIONALITATEA DISPOZIIILOR CUPRINSE N CODUL


PENAL PRIVITOARE LA INFRACIUNEA DE VAGABONDAJ
- ART. 327 -

Infraciunea de vagabondaj este prevzut n art. 327 C.pen. : Fapta persoanei care
nu are locuin statornic i nici mijloace de trai i care, dei are capacitatea de a
munci, nu exercit n mod obinuit o ocupaie sau profesie, ori nu presteaz nici o alt
munc pentru ntreinerea sa, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 ani.
Cu privire la infraciunea de vagabondaj, se constat c practica judiciar pare destul
de rarefiat, att nainte de 1990 ct i dup acest an.
Se constat o depenalizare a faptelor de vagabondaj i ceretorie ntr-o larg tendin
european, de altfel i Noul Cod penal francez din 1994 a dezincriminat ceretoria i
vagabondajul.
Se pune ntrebarea dac persoana care svrete infraciunea de vagabondaj poate fi
pedepsit n condiiile realitii actuale, neputndu-i asigura cele necesare traiului,
pentru a avea sigurana zilei de mine, avnd n vedere c societatea nu-i poate asigura
unei asemenea persoane nici mcar o locuin social, dup cum exist i multe O.N.G.-
uri i fundaii care au alt mobil dect acela pentru care sunt constituite.
Constituia Romniei prevede n art. 43 intitulat nivelul de trai, urmtoarele:
alin. 1): Statul este obligat s ia msuri de dezvoltare
economic i de protecie social, de natur s asigure
cetenilor un nivel de trai decent.
alin. 2): Cetenii au dreptul la pensie, la concediu de
maternitate pltit, la asisten medical n unitile
sanitare de stat, la ajutor de omaj i la alte forme de

Referate-4all.ro
Referate de nota 10

asigurri sociale publice sau private, prevzute de lege.


Cetenii au dreptul i la msuri de asisten social,
potrivit legii.

Asigurarea unui nivel de trai satisfctor, mai ales n condiiile unei economii
convulsive i tranzitorii, este o aspiraie, realizabil progresiv, prin msuri de dezvoltare
economic i de protecie social, iar dreptul la un nivel de trai decent este un drept
fundamental, nu o simpl problem de politic economic i social.
Protecia social este asigurat prin consacrarea dreptului la pensie, la concediu de
maternitate pltit, la asisten medical n unitile sanitare de stat, la ajutor de omaj i la
alte forme de asisten social prevzute de lege.
Art. 43 din Constituie exprim dezideratele cuprinse n art. 22 din Declaraia
Universal a Drepturilor Omului, cu privire la dreptul la securitate social, i art. 25 al
Declaraiei, cu privire la dreptul la un nivel de via corespunztor asigurrii sntii
persoanei, bunstrii proprii i a familiei.
Dreptul la securitate social poate fi examinat din dou perspective:
- stricto sensu, acest drept nseamn securitatea muncii i a muncitorului, iar n
anumite condiii chiar a familiei lui; de exemplu, implicarea societii n
determinarea condiiilor de munc, de angajare i salarizare, asigurarea pentru
incapacitate de munc din diverse motive (btrnee, invaliditate, etc.).
- lato sensu, const n asigurarea satisfacerii trebuinelor ireductibile, a unor
condiii minime de baz, pentru existena fiecrui individ.
Dreptul la un nivel de via corespunztor cuprinde, cum precizeaz art. 25 din
Declaraie, hrana, mbrcmintea, locuina, ngrijirea medical, precum i serviciile
sociale necesare. Asociat acestui drept este cel consacrat n acelai art. 25 : dreptul la
asigurare n caz de omaj, de boal, de invaliditate, vduvie, btrnee sau n alte cazuri
de pierdere a mijloacelor de subzisten ca urmare a unor mprejurri independente de
voina persoanei.
Statul de drept poate fi n orice caz statul asistenei sociale minimale prin activarea
societii civile i a comunitilor locale n rezolvarea acestor cazuri, care evident nu pot
fi rezolvate prin represiune penal.
De lege ferenda, msurile de corecie penal sau administrativ trebuie nlocuite cu
msuri de asisten social, n care s fie implicat nu numai statul, ci i societatea civil,
iar cei care dispun de capacitatea de a munci i nu o vor uzita, ar trebui s ia aminte de
spusele lui Maxim Gorki (pseudonimul lui Alexei Maximovici S. Pecov, mare scriitor
rus, 1868 1936) care afirma : nu exist nimic mai frumos n lume dect ce este fcut
prin munc, de mna iscusit a omului i toate ideile noastre se zmislesc n procesul
muncii. n fond munca este o onoare care l nnobileaz pe om, ea n-a dezonorat niciodat
pe cineva.

Referate-4all.ro
Referate de nota 10

BIBLIOGRAFIE :

Constituia Romniei

Codul penal

Convenia European a Drepturilor Omului

Constituia i Codul Penal V. Paca, editura All Beck 2002

Tratat de Instituii i proceduri constituionale I. Deleanu, editura


Servo-Sat 2001

Decizii ale Curii Constituionale: - Decizia nr. 25/1996


- Decizia nr. 106/1996
- Decizia nr. 74/1996

Referate-4all.ro