Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
PARTEA I
decizia nr. 25/1996, a considerat c excepia este nentemeiat, deoarece obiectul juridic
protejat prin norma de incriminare este autoritatea public i nu persoana fizic, i prin
urmare, nu se ncalc principiul constituional al egalitii n faa legii prin sancionarea
mai grav a infraciunilor svrite mpotriva persoanelor nvestite cu exerciiul autoritii
publice, iar libertatea de exprimare nu este limitat.
Curtea Constituional a constatat c dispoziiile art. 238 C.pen. sunt parial
abrogate, conform art. 150 alin. 1) din Constituia Romniei, rmnnd n vigoare numai
n msura n care faptele incriminate se refer la o persoan care ndeplinete o activitate
important n stat.
Trimiterea pe care art. 238 C.pen. o face la prevederile art.160 C.pen. face ca prin
ofensa adus autoritii s se neleag n continuare atingerea adus onoarei sau
ameninarea svrit n public, mpotriva unei persoane care ndeplinete o activitate
important de stat sau alt activitate public important, ns este evident c prin alt
activitate public important se nelege altceva dect o activitate important de stat,
iar obiectul juridic protejat prin incriminarea infraciunilor contra autoritii nu-l pot
constitui dect relaiile sociale privitoare la exercitarea autoritii statale, nu i orice alt
activitate public important.
n susinerea excepiei se arat, n esen, c dispoziiile art. 238 C.pen. contravin
Constituiei i deci sunt abrogate implicit potrivit art. 150 alin.1) C.R. Se consider c
prevederile sale sunt contrare art. 16 din Constituie, deoarece instituie o discriminare
ntre ceteni. Astfel, infraciunile de insult, calomnie sau ameninare, atunci cnd sunt
svrite mpotriva unei persoane particulare, se urmresc numai la plngerea prealabil a
prii vtmate, iar pedepsele prevzute de lege sunt mai mici, n timp ce, svrite
mpotriva unei persoane care ndeplinete o funcie important n stat, constituie
infraciunea de ofens adus autoritii, urmrit din oficiu i mai aspru pedepsit de lege.
Se mai susine c dispoziiile criticate sub aspectul constituionalitii ncalc i
prevederile art. 7 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului, care consacr dreptul la
o protecie egal din partea legii mpotriva oricrei discriminri, deoarece instituie
privilegii pentru o anumit categorie de persoane.
De asemenea, se apreciaz infraciunea de ofens adus autoritii extrapoleaz
insulta, ameninarea sau violena la adresa unei persoane care deine o funcie n stat, la
nivelul autoritii, deoarece se consider c o asemenea insult sau ameninare este o
ofens adus autoritii, iar nu persoanei care a fost victima insultei sau ameninrii.
Autorii excepiei mai susin c nu exist nici o justificare legal sau logic pentru o
asemenea echivalare (insulta adus persoanei cu funcie n stat = ofensa adus autoritii),
ntruct ntr-o societate democratic nu se poate confunda omul cu autoritatea pe care o
reprezint, deoarece el este desemnat sau ales s exercite o anumit funcie pe o perioad
limitat, iar protecia sa trebuie s se manifeste, pe aceast perioad limitat, numai n
strict legtur cu asigurarea condiiilor pentru a-i exercita funcia.
Cu privire la dispoziia din alin. 6) art. 30 Constituia Romniei, care prevede c
libertatea de exprimare nu poate prejudicia demnitatea, onoarea, viaa particular a
persoanei i nici dreptul la propria imagine, autorii excepiei susin c aceste restrngeri
se refer la persoana privat n calitatea ei de cetean simplu, nu de cetean care deine
anumite funcii n stat. Pornind de la aceast interpretare, se critic dispoziiile art. 238
C.pen., pentru c aduc atingere dispoziiei constituionale menionate, prin faptul c
Referate-4all.ro
Referate de nota 10
Referate-4all.ro
Referate de nota 10
sensul c dispoziia alin. 6) al aceluiai articol din Constituie, care prevede c libertatea
de exprimare nu poate prejudicia demnitatea, onoarea sau viaa particular a persoanei,
nu s-ar aplica i cu privire la persoana care ndeplinete o funcie important de stat, nu
este ntemeiat.
n sfrit, autorii excepiei arat c exist legislaii n care defimarea autoritii nu
este incriminat, iar n acele legislaii n care incriminarea exist, dispoziiile respective
nu se aplic n fapt. Aceste diferenieri de reglementare de la o legislaie la alta
ndreptesc concluzia c aprarea prin mijloace de drept penal a autoritii de stat este o
chestiune de politic penal, care se soluioneaz diferit, n funcie de realitile din
fiecare ar.
PARTEA A II A
Referate-4all.ro
Referate de nota 10
Referate-4all.ro
Referate de nota 10
Referate-4all.ro
Referate de nota 10
prevenirea prostituiei la care Romnia este parte. n acest sens, poate fi invocat
Convenia pentru reprimarea traficului cu fiine umane i a exploatrii prostituiei altora,
adoptat de Adunarea general a O.N.U. la 2 decembrie 1949 la care Romnia a aderat
prin Decretul nr. 482/1955. n preambulul acestei convenii, se arat c prostituia i
rul care o nsoete, traficul cu fiine umane n vederea prostiturii lor, sunt
incompatibile cu demnitatea i valoarea persoanei umane i pun n pericol bunstarea
individului, a familiei i a comunitii.
PARTEA A III A
Infraciunea de vagabondaj este prevzut n art. 327 C.pen. : Fapta persoanei care
nu are locuin statornic i nici mijloace de trai i care, dei are capacitatea de a
munci, nu exercit n mod obinuit o ocupaie sau profesie, ori nu presteaz nici o alt
munc pentru ntreinerea sa, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 ani.
Cu privire la infraciunea de vagabondaj, se constat c practica judiciar pare destul
de rarefiat, att nainte de 1990 ct i dup acest an.
Se constat o depenalizare a faptelor de vagabondaj i ceretorie ntr-o larg tendin
european, de altfel i Noul Cod penal francez din 1994 a dezincriminat ceretoria i
vagabondajul.
Se pune ntrebarea dac persoana care svrete infraciunea de vagabondaj poate fi
pedepsit n condiiile realitii actuale, neputndu-i asigura cele necesare traiului,
pentru a avea sigurana zilei de mine, avnd n vedere c societatea nu-i poate asigura
unei asemenea persoane nici mcar o locuin social, dup cum exist i multe O.N.G.-
uri i fundaii care au alt mobil dect acela pentru care sunt constituite.
Constituia Romniei prevede n art. 43 intitulat nivelul de trai, urmtoarele:
alin. 1): Statul este obligat s ia msuri de dezvoltare
economic i de protecie social, de natur s asigure
cetenilor un nivel de trai decent.
alin. 2): Cetenii au dreptul la pensie, la concediu de
maternitate pltit, la asisten medical n unitile
sanitare de stat, la ajutor de omaj i la alte forme de
Referate-4all.ro
Referate de nota 10
Asigurarea unui nivel de trai satisfctor, mai ales n condiiile unei economii
convulsive i tranzitorii, este o aspiraie, realizabil progresiv, prin msuri de dezvoltare
economic i de protecie social, iar dreptul la un nivel de trai decent este un drept
fundamental, nu o simpl problem de politic economic i social.
Protecia social este asigurat prin consacrarea dreptului la pensie, la concediu de
maternitate pltit, la asisten medical n unitile sanitare de stat, la ajutor de omaj i la
alte forme de asisten social prevzute de lege.
Art. 43 din Constituie exprim dezideratele cuprinse n art. 22 din Declaraia
Universal a Drepturilor Omului, cu privire la dreptul la securitate social, i art. 25 al
Declaraiei, cu privire la dreptul la un nivel de via corespunztor asigurrii sntii
persoanei, bunstrii proprii i a familiei.
Dreptul la securitate social poate fi examinat din dou perspective:
- stricto sensu, acest drept nseamn securitatea muncii i a muncitorului, iar n
anumite condiii chiar a familiei lui; de exemplu, implicarea societii n
determinarea condiiilor de munc, de angajare i salarizare, asigurarea pentru
incapacitate de munc din diverse motive (btrnee, invaliditate, etc.).
- lato sensu, const n asigurarea satisfacerii trebuinelor ireductibile, a unor
condiii minime de baz, pentru existena fiecrui individ.
Dreptul la un nivel de via corespunztor cuprinde, cum precizeaz art. 25 din
Declaraie, hrana, mbrcmintea, locuina, ngrijirea medical, precum i serviciile
sociale necesare. Asociat acestui drept este cel consacrat n acelai art. 25 : dreptul la
asigurare n caz de omaj, de boal, de invaliditate, vduvie, btrnee sau n alte cazuri
de pierdere a mijloacelor de subzisten ca urmare a unor mprejurri independente de
voina persoanei.
Statul de drept poate fi n orice caz statul asistenei sociale minimale prin activarea
societii civile i a comunitilor locale n rezolvarea acestor cazuri, care evident nu pot
fi rezolvate prin represiune penal.
De lege ferenda, msurile de corecie penal sau administrativ trebuie nlocuite cu
msuri de asisten social, n care s fie implicat nu numai statul, ci i societatea civil,
iar cei care dispun de capacitatea de a munci i nu o vor uzita, ar trebui s ia aminte de
spusele lui Maxim Gorki (pseudonimul lui Alexei Maximovici S. Pecov, mare scriitor
rus, 1868 1936) care afirma : nu exist nimic mai frumos n lume dect ce este fcut
prin munc, de mna iscusit a omului i toate ideile noastre se zmislesc n procesul
muncii. n fond munca este o onoare care l nnobileaz pe om, ea n-a dezonorat niciodat
pe cineva.
Referate-4all.ro
Referate de nota 10
BIBLIOGRAFIE :
Constituia Romniei
Codul penal
Referate-4all.ro